時(shí)間：2022-05-14 18:59:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程安全總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：性能化 處方式 建筑工程 防火設(shè)計(jì)
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，建筑工程正在朝智能化、結(jié)構(gòu)化、功能多樣化和形態(tài)美學(xué)化方向發(fā)展。然而，傳統(tǒng)的建筑工程防火設(shè)計(jì)是按照“處方式”規(guī)范來進(jìn)行的，這種“處方式”規(guī)范規(guī)定了詳細(xì)的設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)，因而具有設(shè)計(jì)的局限性，使設(shè)計(jì)出來的建筑工程單調(diào)而呆板。因此，傳統(tǒng)的“處方式”防火設(shè)計(jì)方法越來越不適應(yīng)現(xiàn)代建筑的飛速發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)80年代開始，美國(guó)就提出了“以性能為基礎(chǔ)的防火設(shè)計(jì)”新概念，并開始對(duì)傳統(tǒng)的“處方式”建筑防火安全設(shè)計(jì)法規(guī)體系進(jìn)行改革，提出了制定“以性能為基礎(chǔ)的防火規(guī)范”的新思路。性能化設(shè)計(jì)規(guī)范為設(shè)計(jì)人員提供了很大的靈活性，也使設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理。由于性能化防火設(shè)計(jì)的方法與傳統(tǒng)的“處方式”設(shè)計(jì)方法相比具有許多優(yōu)越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，得到越來越廣泛的應(yīng)用。
一、性能化防火設(shè)計(jì)的概念
所謂性能化防火設(shè)計(jì)，是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計(jì)方法，是針對(duì)特定建筑對(duì)象確立消防安全目標(biāo)，提出消防安全問題的解決方案，并采用被廣泛認(rèn)可或驗(yàn)證為可靠的分析工具和方法，對(duì)方案設(shè)計(jì)在建筑對(duì)象中的火災(zāi)場(chǎng)景進(jìn)行確定性和隨機(jī)性定量分析，以判斷不同解決方案所體現(xiàn)的消防安全性能是否滿足消防安全目標(biāo)，從而得到最優(yōu)化的防火設(shè)計(jì)方案，為建筑結(jié)構(gòu)提供最合理的防火保護(hù)。它是傳統(tǒng)消防設(shè)計(jì)方法的一種替代辦法，描述能夠達(dá)到某種規(guī)定性能水平的設(shè)計(jì)。
建筑防火設(shè)計(jì)最終應(yīng)達(dá)到的安全目標(biāo)是：1、防止起火及火勢(shì)擴(kuò)大，減少財(cái)物損失；2、保證安全疏散，確保生命安全；3、保護(hù)建筑結(jié)構(gòu)不致因火災(zāi)而損失或波及鄰房；4、為消防救援提供必要的設(shè)施。為此，建筑物防火安全設(shè)計(jì)須對(duì)建筑規(guī)劃、結(jié)構(gòu)耐火性能、防火分區(qū)劃分、內(nèi)部裝修、防火設(shè)備、防排煙系統(tǒng)及避難對(duì)策等方面做出考慮。應(yīng)該說現(xiàn)行的、條文式的設(shè)計(jì)方法對(duì)上述的問題都有相對(duì)獨(dú)立、完整的考慮。但存在的最大弱點(diǎn)是沒有清晰、統(tǒng)一的安全水準(zhǔn)，無法體現(xiàn)各消防系統(tǒng)間的協(xié)同功效，并導(dǎo)致綜合經(jīng)濟(jì)性低下。但是，消防安全的性能化設(shè)計(jì)方法能夠考慮到項(xiàng)目所特有的危險(xiǎn)和防護(hù)這些危險(xiǎn)所特有的消防安全措施，可以實(shí)現(xiàn)綜合性的消防對(duì)策，所有系統(tǒng)都綜合其中，而不是分別獨(dú)立設(shè)計(jì)的，人們除了可增進(jìn)對(duì)潛在的損失了解外，這種綜合性工程方法通常可提供更具體成本－效率的建筑防火設(shè)計(jì)方案。
二、性能化消防安全設(shè)計(jì)的基本步驟
筆者認(rèn)為，一個(gè)完整的性能化消防安全設(shè)計(jì)過程應(yīng)該分為七個(gè)基本步驟：
（1）確定性能化防火設(shè)計(jì)的工程范圍與內(nèi)容。首先要了解工程各方面的信息，如建筑的特征，使用功能等；其次對(duì)建筑的工藝特征做專門的研究，如非同一般的作業(yè)區(qū)、危險(xiǎn)物品的使用或儲(chǔ)存區(qū)、昂貴設(shè)備區(qū)以及零故障區(qū)等；再次就是不同使用功能的建筑，其使用者特征也不同（如住宅建筑與商業(yè)建筑），使用者特征包括年齡、智力、是否睡覺、體能狀態(tài)等因素。
（2）確定消防安全總體目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能目標(biāo)。在消防安全設(shè)計(jì)中，消防安全設(shè)計(jì)總體目標(biāo)是一個(gè)范圍比較廣泛的概念，它表示的是社會(huì)所期望的安全水平。概括地說，消防安全應(yīng)達(dá)到的總體目標(biāo)應(yīng)該是保護(hù)生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保護(hù)使用功能、保護(hù)環(huán)境不受火災(zāi)的有害影響。功能目標(biāo)是設(shè)計(jì)總目標(biāo)的基礎(chǔ)，它把總目標(biāo)提煉為能夠用工程語(yǔ)言進(jìn)行量化的數(shù)值，指出了一個(gè)建筑物怎樣才能達(dá)到總體目標(biāo)中所要求的社會(huì)期望的安全目標(biāo)。性能目標(biāo)及性能要求，是性能水平的表述，建筑材料、建筑構(gòu)件、系統(tǒng)、組件以及建筑方法等必須滿足性能水平的要求，從而達(dá)到消防安全總體目標(biāo)和功能目標(biāo)。
（3）將定性的消防安全目標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量的性能化判據(jù)。基本判據(jù)如下：a.生命安全判據(jù)。煙氣層的高度下限、煙氣層和火焰的溫度上限、煙氣層內(nèi)毒性氣體的濃度上限、煙氣透過能見度下限、人員從建筑內(nèi)最不利位置疏散到安全地點(diǎn)所需時(shí)間等。b.結(jié)構(gòu)安全判據(jù)。對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全起至關(guān)重要作用的重點(diǎn)構(gòu)件的承溫上限、耐火極限等。c.環(huán)境安全判據(jù)。煙氣的濃度上限、腐蝕性燃燒生成物的濃度上限等。
（4）確定火災(zāi)場(chǎng)景。火災(zāi)場(chǎng)景是對(duì)某特定火災(zāi)從引燃或者從設(shè)定的燃燒到火災(zāi)增長(zhǎng)到最高峰以及火災(zāi)所造成的破壞的描述。在建立火災(zāi)場(chǎng)景時(shí)，應(yīng)考慮的因素包括：建筑的平面布局；火災(zāi)荷載及分布狀態(tài)；火災(zāi)可能發(fā)生的位置；室內(nèi)人員的分布與狀態(tài)；火災(zāi)可能發(fā)生時(shí)的環(huán)境因素等。
（5）建立設(shè)計(jì)火災(zāi)“熱釋放速率-時(shí)間”變化曲線。綜合考慮火災(zāi)場(chǎng)景中燃料、點(diǎn)火源、通風(fēng)狀況、空間分布、火災(zāi)發(fā)生時(shí)主動(dòng)式消防系統(tǒng)的動(dòng)作情況等因素，確定火災(zāi)載荷、火災(zāi)規(guī)模的大小和增長(zhǎng)趨勢(shì)、以及發(fā)生轟燃的可能性，采用火災(zāi)增長(zhǎng)曲線，熱釋放速率隨時(shí)間變化的典型火災(zāi)增長(zhǎng)曲線，一般具有火災(zāi)增長(zhǎng)期、最高熱釋放速率期、穩(wěn)定燃燒期和衰減期等共同特征。每一個(gè)需要考慮的火災(zāi)場(chǎng)景都應(yīng)該具有這樣的設(shè)計(jì)火災(zāi)曲線。
（6）提出和評(píng)估設(shè)計(jì)方案。評(píng)估過程是一個(gè)不斷反復(fù)的過程。在此過程中，許多消防安全措施的評(píng)估都是依據(jù)設(shè)計(jì)火災(zāi)曲線和設(shè)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行的。像增加報(bào)警裝置和自動(dòng)噴淋裝置、對(duì)通風(fēng)特征的修改、變更建筑材料、內(nèi)裝修和建筑內(nèi)部擺設(shè)等因素，都在該步驟進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估不同的方案時(shí)，清楚地了解該方案是否達(dá)到了設(shè)計(jì)目標(biāo)是很重要的。在性能化設(shè)計(jì)評(píng)估過程中一些基本因素通常需要被充分考慮，即：起火和發(fā)展；煙氣蔓延和控制；火災(zāi)蔓延和控制；火災(zāi)探測(cè)和滅火；通知居住者和組織安全疏散；消防部門的接警和現(xiàn)場(chǎng)救助等。
（7）編制報(bào)告和說明。分析和設(shè)計(jì)報(bào)告是性能化設(shè)計(jì)能否被批準(zhǔn)的關(guān)鍵因素。該報(bào)告需要概括分析和設(shè)計(jì)過程的全部步驟，并且報(bào)告分析和設(shè)計(jì)結(jié)果所提出的格式和方式都要符合審查機(jī)構(gòu)和建筑業(yè)主的要求。 三、性能化消防安全設(shè)計(jì)與處方式消防安全設(shè)計(jì)的比較
傳統(tǒng)的建筑消防安全設(shè)計(jì)被國(guó)外稱為“處方式”設(shè)計(jì)，將傳統(tǒng)的建筑防火規(guī)范稱為“處方式”規(guī)范。“處方式”規(guī)范簡(jiǎn)單明了，便于設(shè)計(jì)方案的制定。“處方式”規(guī)范中給出的設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)是在總結(jié)過去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和火災(zāi)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確定的，具有一定的實(shí)用性。應(yīng)該說，“處方式”規(guī)范為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出了十分巨大的貢獻(xiàn)，但從社會(huì)發(fā)展看，現(xiàn)形的“處方式”規(guī)范也存在著以下一些突出的問題：a、規(guī)范中有關(guān)條文之間常常出現(xiàn)互不溝通，相互矛盾的現(xiàn)象，條文與條文之間無法解釋清楚；b、傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)只能給出局部保障，無法給出一個(gè)統(tǒng)一、清晰的整體安全度水準(zhǔn)；c、部分技術(shù)問題國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定或未能涵蓋，跟不上新技術(shù)、新工藝和新材料的發(fā)展；d、限制了設(shè)計(jì)人員主觀創(chuàng)造力的發(fā)展，無法充分體現(xiàn)人的因素對(duì)整體安全度的影響。
因此，“處方式”規(guī)范和設(shè)計(jì)方法在客觀上存在著相當(dāng)大的局限性。而性能化消防安全設(shè)計(jì)是運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理和方法，考慮火災(zāi)本身發(fā)生、發(fā)展和蔓延的基本規(guī)律，結(jié)合實(shí)際火災(zāi)中積累的經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)建筑物及其內(nèi)部可燃物的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合分析和計(jì)算，從而確定性能指標(biāo)和設(shè)計(jì)指標(biāo)；然后再預(yù)設(shè)各種可能起火的條件和由此所造成的火、煙蔓延途徑以及人員疏散情況來選擇相應(yīng)的消防安全工程措施并評(píng)估、核定預(yù)定的消防安全目標(biāo)是否已達(dá)到；最后再視具體情況對(duì)設(shè)計(jì)方案作調(diào)整、優(yōu)化。其主要思想是在消防設(shè)計(jì)時(shí)僅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指標(biāo)，而不直接要求設(shè)計(jì)人員為此而必須采用某些特定的解決方法。如何達(dá)到這一指標(biāo)要求，采取什么樣的工程措施則由設(shè)計(jì)人員自己確定，但是設(shè)計(jì)人員最終要向?qū)徍巳藛T證明其所選擇的工程解決方法是安全可靠的，所采用的設(shè)計(jì)計(jì)算方法是得到公認(rèn)的，審核人員也要利用相應(yīng)的評(píng)估工具檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到了安全目標(biāo)。
與傳統(tǒng)的消防安全設(shè)計(jì)相比，性能化消防安全設(shè)計(jì)具有以下優(yōu)點(diǎn)
（1）性能化設(shè)計(jì)體現(xiàn)了一座建筑的獨(dú)特性能或用途、某個(gè)特定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的需要；
（2）性能化設(shè)計(jì)注重安全目標(biāo)的達(dá)到，而不考慮采取什么樣的途徑，有利于發(fā)揮防火設(shè)計(jì)人員的主觀創(chuàng)造性；
（3）性能化設(shè)計(jì)根據(jù)工程需要，為開發(fā)和選擇替代消防方案提供了方法；
（4）性能化設(shè)計(jì)可在安全水平方面與替代設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，通過這種對(duì)比機(jī)制，可確定安全等級(jí)與成本之間的最佳點(diǎn)；
（5）性能化設(shè)計(jì)要求在分析中使用多種分析工具，從而提高了工程精度，并可產(chǎn)生更具有革新性的設(shè)計(jì)；
（6）性能化設(shè)計(jì)體現(xiàn)了一種新的消防戰(zhàn)略，即消防系統(tǒng)是作為一個(gè)整體考慮的，而不是孤立地進(jìn)行設(shè)計(jì)；
（7）性能化設(shè)計(jì)能夠?yàn)楸ｋU(xiǎn)部門提供可靠的建筑安全評(píng)估報(bào)告，有利于保險(xiǎn)部門參與建筑的消防工作。
四、性能化消防安全設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意的問題
從總體看，性能化設(shè)計(jì)是一個(gè)發(fā)展的方向，但就目前的技術(shù)支撐條件看，也存在一些問題。首先，社會(huì)各界對(duì)它的接受程度不一；另外，與“處方式”設(shè)計(jì)相比，性能化分析和設(shè)計(jì)過程需要在分析、計(jì)算和設(shè)計(jì)文件制作上花費(fèi)更多的工程時(shí)間。增加了工程設(shè)計(jì)的人力投入，帶來了較高的設(shè)計(jì)成本。綜合起來看，目前使用性能化方法還存在一些技術(shù)問題：如性能判斷標(biāo)準(zhǔn)不一致；對(duì)火災(zāi)中人員的行為假設(shè)的成分過多或預(yù)測(cè)性火災(zāi)模型中存在未得到很好證明或者沒有廣泛理解的局限性；火災(zāi)模型沒有將不確定性因素考慮進(jìn)去；設(shè)計(jì)過程常常要求專業(yè)人員在超出他們專業(yè)之外的領(lǐng)域工作。
五、性能化設(shè)計(jì)的未來展望
由于性能化消防安全設(shè)計(jì)的目的是以最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法從系統(tǒng)安全的角度將火災(zāi)的損失控制在最低限度。從而保證總體消防安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其設(shè)計(jì)方法具有靈活性和科學(xué)性，比傳統(tǒng)“處方式”消防設(shè)計(jì)具有更多的優(yōu)點(diǎn)。因此，目前這種設(shè)計(jì)已成為世界各國(guó)建筑消防設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，是不可抗拒的潮流。隨著消防安全工程的快速發(fā)展，消防安全工程學(xué)已隨著其潛力、復(fù)雜性以及應(yīng)用性而在基礎(chǔ)理論、方法學(xué)和實(shí)用工具領(lǐng)域得到較大的發(fā)展，性能化設(shè)計(jì)方法將會(huì)越來越完善。
參考文獻(xiàn)：
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2肖學(xué)鋒．發(fā)展性能化防火設(shè)計(jì)：迎接加入WTO的挑戰(zhàn)，《消防科學(xué)與技術(shù)》 2002
3霍然，袁宏永．《性能化建筑防火分析與設(shè)計(jì)》 安徽科學(xué)技術(shù)出版社，2003，9
關(guān)鍵詞:建筑工程；安全管理；績(jī)效管理；績(jī)效目標(biāo)；策劃階段；施工階段
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)。建筑施工具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)，工人流動(dòng)性大，露天高處作業(yè)多，手工操作多，勞動(dòng)繁重，產(chǎn)品變化大，規(guī)則性差，施工機(jī)械品種繁多等特點(diǎn)，且是動(dòng)態(tài)變化，具有一定的危險(xiǎn)性。隨著建筑產(chǎn)品的日益增長(zhǎng)，安全隱患也隨之層出不窮，這不僅對(duì)國(guó)家、企業(yè)、群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也破壞了和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，我們必須對(duì)建筑工程施工進(jìn)行全面的安全管理。
根據(jù)建設(shè)單位在建筑工程中的作用將安全管理過程分為3個(gè)階段。通過績(jī)效管理理論，分析不同階段的計(jì)劃制定、考核評(píng)價(jià)與信息反饋。通過各項(xiàng)考評(píng)得出安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作績(jī)效，依據(jù)工作績(jī)效提出改進(jìn)措施。這種方法能夠使建設(shè)單位安全管理更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，能大力提高建設(shè)單位安全管理效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
1 建設(shè)單位在安全管理中的作用和影響
1.1 建設(shè)單位在安全管理中的作用
通過分析可知建設(shè)單位在安全管理中負(fù)有一定的責(zé)任，但是對(duì)安全管理的作用卻很重要。建設(shè)單位在安全管理中的作用可以分為以下幾點(diǎn)。一是提供安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、相關(guān)要求和資料等資源；二是選擇安全管理水平高的參建單位；三是監(jiān)督各參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)。而各參建單位的選擇和管理，工程的質(zhì)量、安全和成本等方面的控制都是由建設(shè)單位指導(dǎo)完成。如果通過科學(xué)有效的管理方法，提高建設(shè)單位的安全管理參與度和安全管理水平，則必然提升各參建單位的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低安全事故率。
1.2 建設(shè)單位對(duì)安全管理產(chǎn)業(yè)的影響
按工程建設(shè)的流程，建設(shè)單位可以在3個(gè)階段對(duì)安全管理產(chǎn)生影響，即策劃階段、施工階段和竣工后的總結(jié)與評(píng)價(jià)階段。這3個(gè)階段即構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。
(1)策劃階段。建設(shè)單位確定工程的建設(shè)規(guī)模和類型，選定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位。其中，優(yōu)選參建單位是控制安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素。選定符合安全生產(chǎn)資質(zhì)的參建單位是工程安全生產(chǎn)的基本保障。同時(shí)，將安全生產(chǎn)的要求寫入合同條款，做到工程從設(shè)計(jì)到施工都貫徹安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求。
(2)施工階段。施工階段的管理，是整個(gè)工程安全生產(chǎn)的主要部分。建設(shè)單位的主要任務(wù)是提供安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)管，督促設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)的協(xié)助。安全生產(chǎn)費(fèi)用是基本的保障，一般建設(shè)單位都非常主動(dòng)支付。監(jiān)督施工單位落實(shí)安全目標(biāo)和責(zé)任制、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是本階段建設(shè)單位的重點(diǎn)。
(3)工程竣工后的總結(jié)與評(píng)價(jià)階段。建設(shè)單位根據(jù)工程完成情況，評(píng)價(jià)參建各方的安全管理技術(shù)和水平。許多單位忽視這個(gè)環(huán)節(jié)，覺得不重要。但是對(duì)于現(xiàn)在許多工程完工后出現(xiàn)垮塌、裂縫等事故的現(xiàn)象，往往是由于在這個(gè)環(huán)節(jié)上沒有做好。建設(shè)單位在這個(gè)環(huán)節(jié)可以學(xué)習(xí)和總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高自身水平，同時(shí)提高前期策劃階段的安全管理目標(biāo)，指導(dǎo)以后的工程建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于管理水平差的參建單位，提高招投標(biāo)門檻，拒絕其參加工程建設(shè)。
這3個(gè)階段是一個(gè)循環(huán)的過程。建設(shè)單位可以全過程監(jiān)管，提高安全管理水平，降低安全事故率。
2 績(jī)效管理在建筑工程安全管理中的應(yīng)用
績(jī)效管理是指各級(jí)管理者為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效信息反饋的管理過程。作為現(xiàn)代管理學(xué)的重要理論，績(jī)效管理在公司管理、政府管理、學(xué)校管理等諸多方面都有重要應(yīng)用。從本質(zhì)上講，安全管理是管理學(xué)和建筑工程的交叉學(xué)科。績(jī)效管理的理論也適用于安全生產(chǎn)管理。目前在實(shí)際工程中的許多考核辦法或方式就是績(jī)效管理理論的應(yīng)用。
績(jī)效管理可分為4個(gè)步驟，即目標(biāo)、計(jì)劃、考核和反饋。安全生產(chǎn)的績(jī)效目標(biāo)就是零事故、無隱患。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)單位都根據(jù)自身特點(diǎn)制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)目標(biāo)和計(jì)劃，對(duì)參建單位要進(jìn)行定期或不定期的檢查與考核。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)過程中的隱患和問題進(jìn)行整改和反饋，不斷修正計(jì)劃和安排。這樣就能達(dá)到安全生產(chǎn)的績(jī)效目標(biāo)。
根據(jù)建設(shè)單位在安全生產(chǎn)管理中的3個(gè)階段的特點(diǎn)，分別按照績(jī)效管理理論進(jìn)行分析。3個(gè)階段的重點(diǎn)均不相同，但是都服務(wù)于“零事故”這個(gè)的績(jī)效目標(biāo)。
3 策劃階段的安全管理
策劃階段包括工程前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、成本預(yù)算、建設(shè)工期、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。本階段的安全管理目標(biāo)是選擇最適合、最優(yōu)秀的參建單位。參建單位包括設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位，其中施工單位是安全生產(chǎn)比選的重點(diǎn)。
為達(dá)到績(jī)效目標(biāo)，有效的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。考核標(biāo)準(zhǔn)是重要的組成部分，是績(jī)效考核的依據(jù)。選擇最優(yōu)的單位，要從公司資質(zhì)、標(biāo)書內(nèi)容和以往建設(shè)評(píng)價(jià)3個(gè)方面分別進(jìn)行考慮和分析。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到詳細(xì)、可量化、可比較。考核的標(biāo)準(zhǔn)和分值參見表1。
表1 參建單位比選標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)參建單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考評(píng)成績(jī)作為最終結(jié)果反饋到本階段的績(jī)效目標(biāo)，得分最高的參建單位應(yīng)作為安全生產(chǎn)最佳入圍單位。
4 施工階段的安全管理
施工階段是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其績(jī)效目標(biāo)是消除安全隱患、杜絕安全事故發(fā)生。按照施工流程，本階段績(jī)效計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)可分為3個(gè)部分，即加強(qiáng)開工前期準(zhǔn)備、嚴(yán)格施工階段管理、建立健全安全事故保障措施。每個(gè)部分按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，不符合要求的應(yīng)及時(shí)反饋和整改。
4.1 開工前期準(zhǔn)備階段的安全管理
前期準(zhǔn)備是個(gè)復(fù)雜的過程，是軟實(shí)力的體現(xiàn)，需要施工單位充分考慮施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)測(cè)可能存在的安全隱患，并制定安全管理措施，配備安全人員和設(shè)備。本階段考核分值為30分，考核標(biāo)準(zhǔn)可參照表2執(zhí)行。
表2 前期準(zhǔn)備階段安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)
前期準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位根據(jù)以上6個(gè)方面的要求標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督和考核，不合格的單位給予處罰，并責(zé)其整改。
4.2 施工階段的安全管理
施工過程的控制是整個(gè)安全管理最重要的環(huán)節(jié)，任何一個(gè)疏忽都有可能造成安全事故。因此，本階段的目標(biāo)是督促參建單位消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。本階段的考核分值是50分，考核標(biāo)準(zhǔn)可參照表3執(zhí)行。
表3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位對(duì)于檢查中問題都要高度重視，責(zé)令整改，不整改合格不得進(jìn)行下一步工序。
4.3 安全保障措施
安全保障措施的目的是發(fā)生安全事故時(shí)，參建單位能夠快捷高效地救助傷者，處理事故。保障措施包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備、工傷保險(xiǎn)的購(gòu)買。考核分值是20分，考核標(biāo)準(zhǔn)參見表4。
表4 保障措施考核標(biāo)準(zhǔn)
5 竣工后的安全總結(jié)
本階段是績(jī)效管理的最后環(huán)節(jié)――反饋，是指將考核內(nèi)容進(jìn)行匯總，總結(jié)出優(yōu)缺點(diǎn)，指導(dǎo)其他的工程建設(shè)。總結(jié)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度、安全管理方法、安全人員和設(shè)備的投入等方面。
將項(xiàng)目的安全生產(chǎn)資料匯總，建成資料庫(kù)，建設(shè)單位可以總結(jié)工程建設(shè)中的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和措施，分類整理常見的安全問題和隱患整改措施，可指導(dǎo)其他工程項(xiàng)目的建設(shè)，提高安全隱患排查效率，提高安全管理水平，減少安全事故。
建設(shè)單位可根據(jù)各工程與各單位的管理情況，建立安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)于評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位，在以后的工程當(dāng)中應(yīng)該優(yōu)先選擇；對(duì)于評(píng)價(jià)差的單位，建設(shè)單位應(yīng)將其列入差名單，加強(qiáng)管理。同時(shí)，在新項(xiàng)目的招投標(biāo)中增加安全管理方面的要求，提高準(zhǔn)入門檻，自動(dòng)淘汰不合格的單位。
6 結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的生命線，安全管理工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，不能僅僅局限于施工階段的安全管理，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)參建單位的挑選和竣工后的驗(yàn)收與總結(jié)，將安全生產(chǎn)管理當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)化的工作，貫徹到建筑工程的始終，全面提高安全管理水平。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑電氣安裝；施工管理；管理措施
建筑電氣安裝工程是對(duì)建筑內(nèi)部電力、照明以及冷暖熱源等的整個(gè)電力系統(tǒng)進(jìn)行的安裝施工，主要包括建筑內(nèi)部所需的線管和線盒的預(yù)埋、線管穿線、電纜敷設(shè)、照明器具和配電設(shè)備的安裝、連接設(shè)備以及系統(tǒng)的調(diào)試項(xiàng)目組成。建筑電氣安裝工程的施工方法隨著不斷更新的建筑施工材料變得越來越成熟，其管理工作也應(yīng)隨時(shí)跟進(jìn)，電力安裝工程管理工作是保障建筑電氣安裝工程可靠性和建筑整體質(zhì)量的重要措施，對(duì)建筑建設(shè)和竣工后的使用有著重要的影響和意義。
一、建筑電氣安裝工程施工安全管理
（一）電氣安裝工程施工人員安全管理
電氣安裝施工人員是建筑電氣安裝工程的決定性因素，安全管理是電氣工程施工過程中非常重要的一部分，要時(shí)刻強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)，確保施工人員在電氣安裝過程中的安全。
第一，電氣安裝施工人員在上崗前要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，在獲得電氣安裝資格證后才能進(jìn)行電氣安裝工作。同時(shí)電氣安裝施工人員在完成工程安裝后，要及時(shí)做好崗后的安全總結(jié)工作，保障施工過程的安全。
第二，不斷強(qiáng)化電氣安裝施工人員的安全意識(shí)，許多電氣安裝施工人員缺乏足夠的安全意識(shí)，對(duì)電氣危險(xiǎn)的識(shí)別能力不高，不能有效避免電氣事故的發(fā)生，對(duì)電氣事故的處理也缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，是保證施工人員安全的必要手段，也是促進(jìn)電氣安裝工程順利進(jìn)行的要求。
第三，對(duì)電氣安裝工程的相關(guān)管理制度要嚴(yán)格執(zhí)行，確保每一項(xiàng)安全管理制度都能落實(shí)到位，保證在安裝過程中施工人員的安全。
（二）電氣安裝工程施工安全管理的具體措施
第一，建立和完善電氣安裝施工的安全管理制度，在電氣安裝施工的各項(xiàng)工作中，嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行操作施工，將安全管理制度落實(shí)到具體的工作中。定期對(duì)施工人員進(jìn)行施工安全培訓(xùn)和教育，提升施工人員的安全意識(shí)。
第二，在電氣安裝工程施工過程中，要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理方針，全面掌握施工人員的安全技術(shù)水平，對(duì)相關(guān)安全設(shè)施要安裝到位，對(duì)安全事故的發(fā)生做好預(yù)防工作。同時(shí)要在施工過程中加強(qiáng)監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電氣安裝過程中的問題并予以解決，避免發(fā)生安全事故。
二、電氣安裝工程施工前的管理
（一）相關(guān)技術(shù)的準(zhǔn)備
在進(jìn)行電氣安裝施工之前，要通過相關(guān)組織活動(dòng)，使施工人員對(duì)電氣安裝工程的施工圖紙、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求以及各項(xiàng)流程工序有充分的了解和熟悉，檢查電氣安裝設(shè)計(jì)規(guī)劃中是否存在碰撞漏現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的問題，做好相關(guān)技術(shù)交底工作，以免影響電氣安裝工程的施工進(jìn)程和質(zhì)量。
（二）工程材料及設(shè)備的準(zhǔn)備
電氣安裝工程要依據(jù)業(yè)主要求，對(duì)其自行購(gòu)買的施工材料加以分類并編制設(shè)備材料表，自購(gòu)的施工材料要經(jīng)過檢驗(yàn)合格后方可運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)要對(duì)水泥、沙石等材料提前進(jìn)行檢驗(yàn)，確保材料質(zhì)量合格。
（三）施工隊(duì)伍的組織準(zhǔn)備
開展電氣安裝工程前，組織科學(xué)高效的施工隊(duì)伍是必不可少的一項(xiàng)工作，施工隊(duì)伍的水平直接影響著施工質(zhì)量的好壞，關(guān)系到整個(gè)建筑工程的使用狀況。要對(duì)電氣安裝施工隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的政治思想教育和職業(yè)道德教育，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作，建立科學(xué)規(guī)范的崗位責(zé)任制度，確保不同崗位的施工都能得到最佳的施工效果。
三、電氣安裝工程施工過程中的管理
（一）電氣安裝工程施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量是電氣安裝工程的主要目的，良好的施工質(zhì)量是發(fā)揮電氣工程作用的重要保障。在具體工作中要注意以下幾點(diǎn)：
第一，電氣安裝過程中做好各項(xiàng)隱蔽工程。電氣的隱蔽工程是電氣安裝過程中比較繁瑣的一項(xiàng)工作，隱蔽工程往往在裝修面內(nèi)側(cè)，不影響裝修的美觀。但需要在進(jìn)行隱蔽之前，檢查電路的各項(xiàng)元件質(zhì)量和連接情況，在確保電路符合要求后方可進(jìn)行隱蔽工作。
第二，在電氣安裝過程中，一定要選擇與工程使用功能相匹配的材料，確保緊固件與電氣工程標(biāo)準(zhǔn)要求符合，同時(shí)安裝技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查和監(jiān)督，以免出現(xiàn)問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)而增加返修次數(shù)，影響電氣安裝工程的質(zhì)量。
（二）施工過程中的協(xié)調(diào)作業(yè)管理
電氣安裝工程中的各道工序必須要有良好的協(xié)調(diào)性和通暢性，才能保證電氣安裝施工的順利進(jìn)行和開展，確保工程質(zhì)量。強(qiáng)化施工人員對(duì)電氣施工的重視，電氣安裝管理人員要全面協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)人員和崗位分配工作，聽取施工人員對(duì)電氣安裝工作的意見和建議，對(duì)電氣安裝工程中存在的問題及時(shí)給予分析和解決。同時(shí)，要科學(xué)協(xié)調(diào)不同專業(yè)的施工工作，保持不同崗位工作的一致進(jìn)度，建立良好的施工作業(yè)機(jī)制。電氣安裝工程要與整個(gè)建筑工程進(jìn)度保持一致，才能更好地實(shí)現(xiàn)建筑工程的建設(shè)效果。電氣安裝管理人員要通過相關(guān)工作使施工人員理解協(xié)調(diào)工作的重要性和必要性，有重點(diǎn)地進(jìn)行工程施工，在保證工程質(zhì)量的前提下最大化地縮短工期和減少成本。
（三）施工過程中的管件預(yù)埋管理
建筑電氣安裝工程中重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)管件的預(yù)埋和相關(guān)焊接隱蔽工程，施工人員對(duì)于施工設(shè)計(jì)圖紙的觀察和理解程度會(huì)影響到施工過程中的操作，如果沒有看清設(shè)計(jì)圖紙，就會(huì)造成施工過程中管線的錯(cuò)埋、漏埋等現(xiàn)象，增加返修次數(shù)和施工時(shí)間，對(duì)整個(gè)電氣安裝工程產(chǎn)生很大的影響。現(xiàn)場(chǎng)的工程管理人員要對(duì)施工過程中的各項(xiàng)工作加以細(xì)致檢查核對(duì)，包括管線預(yù)埋的位置、各種元件型號(hào)規(guī)格、鋼管的防腐、管口處理工作及管口間的焊接工作等都要加以仔細(xì)核對(duì)檢查，確保各項(xiàng)細(xì)節(jié)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障工程質(zhì)量。
下表是電線芯線標(biāo)稱截面積及絕緣層厚度的規(guī)定參考值：
（四）變壓器安裝管理
變壓器的安裝對(duì)整個(gè)電氣安裝工程有著非常重要的影響，變壓器安裝的質(zhì)量直接決定著電氣事故發(fā)生的頻率大小，安全穩(wěn)定地安裝變壓器并保證其正常運(yùn)行，可以有效減少電氣安全事故的發(fā)生，保證整個(gè)電氣系統(tǒng)正常運(yùn)行。在變壓器的安裝過程中，要進(jìn)行開箱檢查、搬運(yùn)工作、變壓器安裝和交接試驗(yàn)等程序，每一項(xiàng)程序都要嚴(yán)格按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保變壓器的安全平穩(wěn)安裝和工作，保障電氣系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
四、電氣安裝工程施工后的管理
電氣安裝工程施工完成后，要對(duì)已安裝的電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行全面的檢查和核實(shí)，確保電氣工程的使用功能正常、安全性有保障，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，對(duì)電氣工程的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)測(cè)驗(yàn)收，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)證核定，依據(jù)施工效果判定工程質(zhì)量等級(jí)，保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)后方可正常運(yùn)行。通常竣工驗(yàn)收的流程是：依據(jù)電氣安裝設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)范合理的竣工驗(yàn)收計(jì)劃、對(duì)竣工驗(yàn)收計(jì)劃進(jìn)行編制和貫徹落實(shí)、檢驗(yàn)合格后撰寫專題技術(shù)總結(jié)報(bào)告，通過這樣的流程，對(duì)電氣工程的施工質(zhì)量進(jìn)行后期檢查和驗(yàn)收，使之達(dá)到建筑工程設(shè)計(jì)和運(yùn)行要求。
結(jié)束語(yǔ)：
建筑電氣安裝工程是建筑工程中必不可少的一項(xiàng)工程部分，對(duì)整個(gè)建筑工程的正常運(yùn)行影響巨大，在電氣安裝施工管理中應(yīng)注重對(duì)工程質(zhì)量的管理，依據(jù)工程具體特點(diǎn)和要求，嚴(yán)格控制和管理工程過程中的各項(xiàng)流程工序，建立和完善電氣安裝施工管理體系，確保電氣安裝工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工技術(shù)管理
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入規(guī)模也越來越大，隨之產(chǎn)生的建筑業(yè)迅速崛起，并體現(xiàn)出愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式。企業(yè)的成敗關(guān)鍵在于管理，而最大限度地降低企業(yè)施工的成本、給企業(yè)帶來最大的利潤(rùn)，則是建筑工程施工管理的根本目的。工程施工技術(shù)管理是一種通過施工前期做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)方面的控制、使各種資源得到優(yōu)化配置的新型管理模式，對(duì)于提高企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑業(yè)中的地位，具有很重要的作用。
一、建筑工程施工技術(shù)管理的含義
1、工程施工技術(shù)管理是指運(yùn)用科學(xué)的管理方法，以國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，利用職能對(duì)整體施工過程中施工企業(yè)的各方面技術(shù)活動(dòng)、構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)基本要素以及影響企業(yè)施工的因素進(jìn)行有組織地調(diào)控策劃和統(tǒng)一指揮。在保證施工整體過程符合各類技術(shù)要求規(guī)范的同時(shí)，還要確保施工任務(wù)得以保質(zhì)保量地完成，從而使得經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間、質(zhì)量與進(jìn)度之間達(dá)到互相統(tǒng)一和諧【1】。
2、工程施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容包括：在施工準(zhǔn)備階段，技術(shù)人員以及組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，初步了解施工工程的基本設(shè)計(jì)意圖特點(diǎn)以及對(duì)施工關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求等等，雙方通過交換審查意見，提出一些變動(dòng)的修改意見，從而避免施工前期出現(xiàn)一些不必要的經(jīng)濟(jì)問題或者技術(shù)事故等；在工程實(shí)施階段，要貫徹落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范措施，及時(shí)關(guān)注并洽商工程的中途變更，對(duì)施工材料要進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，同時(shí)要檢查并驗(yàn)收隱蔽性的工程，保證施工的質(zhì)量；在施工后期，技術(shù)管理人員要對(duì)工程與設(shè)計(jì)的相符度、施工質(zhì)量進(jìn)行審核、檢驗(yàn)以及評(píng)定，并對(duì)工程結(jié)構(gòu)做出重點(diǎn)查驗(yàn)，最后還要建立竣工圖存底檔案。
二、建筑工程施工技術(shù)管理的重要性
1、建筑工程施工技術(shù)管理將實(shí)際施工條件與工程特點(diǎn)相結(jié)合，選擇科學(xué)合理先進(jìn)適用的施工方法和技術(shù)，切實(shí)做到將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，從而使得工程施工質(zhì)量在根本上得到保證【2】。
2、通過建筑施工技術(shù)管理，對(duì)技術(shù)管理人員和工作人員進(jìn)行全新而科學(xué)的培養(yǎng)教育，在很大程度上提升了他們的技術(shù)能力以及管理素質(zhì)，從而有利于優(yōu)化施工方案和合理配置資源，增加了施工的效率，使得施工工期大大縮短。同時(shí)，由于技術(shù)管理和工作人員及時(shí)接受技術(shù)培訓(xùn)，管理水平和技術(shù)能力得到顯著提升，從而能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并處理施工過程中可能出現(xiàn)的各類隱患，使得工程質(zhì)量得到加強(qiáng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得以提升。
3、通過工程施工技術(shù)管理，能夠使得材料設(shè)備和技術(shù)人員的潛力得到充分發(fā)揮，以便于他們可以有效地針對(duì)具體的技術(shù)難題以及工程特點(diǎn)，進(jìn)行資源優(yōu)化合理配置，在令工程質(zhì)量得到保障的前提下，力求使工程成本達(dá)到最低，從而保值保效地完成施工任務(wù)，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，并進(jìn)一步使得企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升【3】。
三、改善建筑工程施工技術(shù)管理的措施
1、要改善建筑工程施工技術(shù)管理，必須要做好施工準(zhǔn)備工作。施工技術(shù)管理的重點(diǎn)是對(duì)設(shè)計(jì)意圖和施工項(xiàng)目關(guān)鍵部位質(zhì)量的理解，因此，要改善建筑工程施工技術(shù)管理，首先必須要建設(shè)單位委托監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位共同對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，了解設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)意圖和對(duì)施工質(zhì)量的要求。其次，對(duì)于施工圖紙中存在的問題以及需要改變的地方，施工單位需要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)商，并保證改動(dòng)的圖紙要以確保工程實(shí)體質(zhì)量和滿足建筑產(chǎn)品的使用功用作為基本的前提條件。
此外，施工人員在施工前一定要對(duì)施工圖紙充分熟悉，及時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目的地質(zhì)勘測(cè)資料進(jìn)行詳細(xì)查詢和了解，同時(shí)還要仔細(xì)查看設(shè)計(jì)圖紙，以保證圖紙上的幾何尺寸與平面標(biāo)高等一致、標(biāo)注說明等詳細(xì)齊全和預(yù)埋件的位置被清楚地表示出來等等。同時(shí)，還要注意保證電氣以及工藝管道的設(shè)計(jì)要合理【4】。
2、要改善建筑工程施工技術(shù)管理，必須明確施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍。作為施工項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，其主要任務(wù)是要充分理解設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖，從而能夠讓設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)。此外，關(guān)于對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料以及半成品的質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)的復(fù)核和各工序施工質(zhì)量的控制等等凡是可能影響施工質(zhì)量與進(jìn)程的施工環(huán)節(jié)和技術(shù)問題都是施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍。
3、要改善建筑工程施工技術(shù)管理，必須要進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的技術(shù)交底，以保證施工工程進(jìn)度和質(zhì)量。首先，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要向下級(jí)的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的技術(shù)交底；然后，再由各個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人向各個(gè)工長(zhǎng)以及班組長(zhǎng)進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的技術(shù)交底；最后，由各個(gè)工長(zhǎng)以及班組長(zhǎng)向各個(gè)工段以及班組進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的技術(shù)交底，如此，通過層層的技術(shù)交底，使得施工和技術(shù)人員對(duì)各個(gè)階段的施工質(zhì)量均能加以控制，從而保證整體工程的施工質(zhì)量能夠按照合同要求保值保效地如期竣工【5】。
4、要改善建筑工程施工技術(shù)管理，必須要做好對(duì)工程施工質(zhì)量的管理工作。做好對(duì)工程施工質(zhì)量的管理工作，首先，在原材料、成品以及半成品材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須要嚴(yán)格把關(guān)，做好各種材料的質(zhì)量監(jiān)控。其次，在采取新設(shè)計(jì)技術(shù)和新設(shè)計(jì)工藝對(duì)重要單元的工程施工過程中，需要成立相應(yīng)的攻關(guān)小組，以便能夠及時(shí)對(duì)施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題加以解決，從而保證工程的整體施工質(zhì)量。
此外，要改善建筑工程施工技術(shù)管理，施工單位還可以在保證工程的施工質(zhì)量符合合同規(guī)范要求作為前提之下，采取合理有效的措施，相應(yīng)地降低施工成本，以便為企業(yè)帶來更大經(jīng)濟(jì)效益【6】。
5、要改善建筑工程施工技術(shù)管理，還應(yīng)對(duì)竣工的工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和合理的評(píng)定。利用適當(dāng)?shù)臋z測(cè)方法，對(duì)完成施工的分項(xiàng)、分部以及總體工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，并依照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其結(jié)果做出合理的評(píng)定與判斷
6、要改善建筑工程施工技術(shù)管理，需要完善基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)施，建立并健全各類技術(shù)管理機(jī)制。要對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加以完善是指，企業(yè)除了設(shè)置最基本的辦公設(shè)備外，還應(yīng)設(shè)立與施工工程相對(duì)應(yīng)的技術(shù)資料留藍(lán)室以及材料實(shí)驗(yàn)室等等，并注意及時(shí)更換最新的相關(guān)參考資料以及最新的技術(shù)管理應(yīng)用軟件等，確保施工材料的質(zhì)量以及設(shè)備的性能。同時(shí)，企業(yè)還要建立并健全各類技術(shù)管理機(jī)制，將各級(jí)工作人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，明確落實(shí)管理人員的職權(quán)和責(zé)任，并依照企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，設(shè)立專項(xiàng)的技術(shù)管理研究資金，從而達(dá)到改善建筑工程施工技術(shù)管理的目的【7】。
7、要改善建筑工程施工技術(shù)管理，信息化技術(shù)必不可少。當(dāng)前，伴隨科技的日新月異，全世界正步入信息化的時(shí)代。建筑業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要樞紐，若想與世界經(jīng)濟(jì)接軌，實(shí)現(xiàn)其行業(yè)的信息化必不可少。充分利用信息化的科技，加強(qiáng)對(duì)施工工程技術(shù)的信息管理，對(duì)于確保施工高質(zhì)高效進(jìn)行，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，具有極其重要的意義。然而，目前，我國(guó)對(duì)信息化管理的認(rèn)知以及管理手段都停留在過去的傳統(tǒng)模式之上，信息管理依然是我國(guó)項(xiàng)目管理中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。這就需要我們?cè)诠こ淌┕ぜ夹g(shù)管理過程中，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息管理，確保相關(guān)施工技術(shù)能夠科學(xué)合理正常有序地運(yùn)行下去。
8、要改善建筑工程施工技術(shù)管理，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范章程，從思想上提高對(duì)施工技術(shù)管理的認(rèn)識(shí)。從實(shí)際出發(fā)，一方面，在規(guī)章制度上，必須對(duì)國(guó)家、地方以及行業(yè)制定的章程認(rèn)真貫徹并落實(shí)，同時(shí)要根據(jù)前期的研究調(diào)查，經(jīng)過協(xié)商洽談，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際技術(shù)管理水平以及具體施工工程的特點(diǎn)，擬定出與之對(duì)口的技術(shù)管理制度，以保證做到施工技術(shù)有法可依、有章可循。另一方面，在技術(shù)管理的具體實(shí)施當(dāng)中，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，必須從思想上提高對(duì)施工技術(shù)管理的認(rèn)識(shí)，賞罰分明，建立并健全總結(jié)評(píng)比機(jī)制，堅(jiān)持褒揚(yáng)獎(jiǎng)賞優(yōu)秀員工、抑制處罰違規(guī)人員，以便激烈廣大施工人員和技術(shù)管理人員的工作積極性。同時(shí)，還要注意加大貫徹并落實(shí)規(guī)范章程的執(zhí)行力度，避免其出現(xiàn)形式化【8】。
結(jié)束語(yǔ)：作為工程項(xiàng)目施工管理的核心工作之一，施工技術(shù)管理的職能便是運(yùn)用科學(xué)合理的管理技術(shù)與管理方法，對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)工程的進(jìn)度和成本加以合理控制，對(duì)工程的安全加以規(guī)范管理，最終在保證工程施工質(zhì)量的前期下，降低施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
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關(guān)鍵詞：安全管理；安全施工流程；安全預(yù)防
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-02
一、前言
在競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的市場(chǎng)條件下，建筑工程的安全管理理應(yīng)得到足夠的重視。因?yàn)榻ㄖこ淌且豁?xiàng)量大面廣的社會(huì)性系統(tǒng)工程，它與社會(huì)各方面都有著千絲萬縷的聯(lián)系。
長(zhǎng)期以來，建筑業(yè)在我國(guó)是僅次于礦山采掘業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)事故高發(fā)產(chǎn)業(yè)，建筑安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，影響到社會(huì)穩(wěn)定的大局。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料表明，僅2006年我國(guó)建筑業(yè)傷亡事故就發(fā)生2224起，死亡2538人，給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。因此，建筑安全管理越來越受到人們的普遍關(guān)注。本文簡(jiǎn)單闡述了建筑安全管理中存在的幾種問題，并以河北省灤南縣某35kV變電站輸變電工程為例，詳細(xì)地分析安全管理目標(biāo)，并對(duì)其安全管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了闡述，對(duì)其安全施工流程進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，最后系統(tǒng)的闡述了因工期緊容易造成搶任務(wù)趕工期而忽視安全和為保證工程安全宜采用的安全預(yù)防技術(shù)措施。
二、安全管理存在問題
安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，是我們國(guó)家安全生產(chǎn)的基本方針。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國(guó)家對(duì)建筑安全工作高度重視。但是由于思想觀念上的缺乏，很多建筑企業(yè)只重視項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工效率，對(duì)建筑安全管理沒有給予高度重視，造成后期施工作業(yè)出現(xiàn)各種問題。建筑安全中存在的問題有以下幾種最為顯著。
1.企業(yè)對(duì)安全重視不夠
企業(yè)對(duì)安全重視不夠，安全投入不足。按照《建筑法》第45條：施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，質(zhì)量和成本成為企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)注的第一要素，也成為衡量一個(gè)企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。顯然，大多數(shù)公司遵循既定安全指導(dǎo)方針和政策，然而，幾乎大部分建設(shè)項(xiàng)目中的事件和受傷是直接的結(jié)果不堅(jiān)持其既定的安全程序。有些建筑企業(yè)沒有擺正安全生產(chǎn)的位置，對(duì)待安全生產(chǎn)得過且過，存在著僥幸心理，完全將安全生產(chǎn)形式化，沒有將安全生產(chǎn)作為主要問題來抓。在安全上少投入成為企業(yè)挖潛利潤(rùn)的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。分配的安全管理人員數(shù)量不足，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或是掛名的。
2.監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
目前，負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門，僅對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理，而對(duì)全國(guó)各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位，也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)；有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全，主體責(zé)任還未完全落實(shí)；安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作難度大。
3.從業(yè)人員素質(zhì)低
從業(yè)人員素質(zhì)低，安全培訓(xùn)不到位。目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人，80%為農(nóng)民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)淡薄，違章作業(yè)嚴(yán)重。另外，對(duì)于特種作業(yè)人員、崗位技能工種培訓(xùn)效果不明顯。這嚴(yán)重影響著建筑安全。在安全意識(shí)方面。施工單位領(lǐng)導(dǎo)在制定施工計(jì)劃時(shí)將重點(diǎn)局限于建筑工程質(zhì)量的提升，對(duì)于施工階段的安全管理問題未能考慮周全。
三、安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)
根據(jù)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)的不同，繪制了該工程的施工安全組織網(wǎng)絡(luò)圖，如圖4-1所示。
（1）本工程實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理是工程第一安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本工程的安全工作；每半月主持一次工地安全活動(dòng)和進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改；經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育，嚴(yán)格貫徹三級(jí)安全教育制，注意職工的思想動(dòng)態(tài)，提高安全意識(shí)，制止違章作業(yè)。
（2）項(xiàng)目總工為工程技術(shù)安全總負(fù)責(zé)人，從技術(shù)上指導(dǎo)和保證安全工作；并組織制定各分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)組織每半月安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的事故隱患，督促限期整改，對(duì)重大險(xiǎn)情要立即下達(dá)停工令，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，限期整改；發(fā)生事故及險(xiǎn)肇事故時(shí)，要組織力量緊急搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)，查明事故原因，采取防范措施，避免事故擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生。
（3）工地設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)本工程的日常安全管理，及時(shí)糾正和監(jiān)督施工中出現(xiàn)的違章、違規(guī)行為；開展定期的安全生產(chǎn)自查和專業(yè)檢查，對(duì)查出的問題進(jìn)行記錄，上報(bào)并督促按期解決；參加施工工地生產(chǎn)會(huì)議，提出安全方面的意見，負(fù)責(zé)檢查各種安全規(guī)章制度和施工安全措施的貫徹執(zhí)行；組織安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，做好新工人和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)教育；參加事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察，調(diào)查分析處理工作，負(fù)責(zé)傷、亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告和建立工傷檔案；經(jīng)常進(jìn)行防火宣傳和檢查工作；負(fù)責(zé)督促檢查消防器材的配備使用及爆破人員工作情況。
（4）各施工班安全員，協(xié)助班長(zhǎng)抓好本施工班的各項(xiàng)安全工作；組織每周一次安全活動(dòng)日，開好班前安全技術(shù)交底會(huì)，并組織職工學(xué)好規(guī)章制度；經(jīng)常教育和檢查工人遵守安全操作規(guī)程，正確使用個(gè)人防護(hù)用品等并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)。
2.安全管理制度及方法
無規(guī)矩不成方圓，為了切實(shí)的實(shí)施安全管理，該工程采用了多種安全管理制度，針對(duì)不同級(jí)別人員的不同職責(zé)的確認(rèn)。
（1）安全工作負(fù)責(zé)制度。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，專業(yè)人員及施工負(fù)責(zé)人參加的工地安全監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，從行政領(lǐng)導(dǎo)、安全思想、安全技術(shù)及生活后勤上為安全工作提供保障；嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“三項(xiàng)機(jī)制”，即安全風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)督制約、安全教育機(jī)制，將安全工作落實(shí)到人頭，工作壓力傳遞到位。
（2）安全教育制度。工程開工前，對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)和考試；對(duì)管理人員及施工班長(zhǎng)進(jìn)行一次《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)和考試。施工期間，采用多種形式，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，提高其安全意識(shí)。
（3）安全工作會(huì)議制度。項(xiàng)目經(jīng)理部每月召開一次安全工作會(huì)議，檢查、了解工程的安全情況，提出改進(jìn)措施，并布置近期的安全工作。
（4）安全檢查制度。專職安全員負(fù)責(zé)工地的日常安全監(jiān)督、檢查工作；項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次工地級(jí)安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。
（5）安全活動(dòng)日制度。各施工班必須堅(jiān)持每周一次的安全日活動(dòng)，活動(dòng)有內(nèi)容、有要求，問題有反映、有解決辦法，記錄詳實(shí)。
（6）安全工作票制度。任何作業(yè)均使用安全工作票，并嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。
四、安全組織技術(shù)措施
該工程為灤南縣楊套馬莊35kV變電站及送電線路新建工程，該工程工期緊，任務(wù)量大，土建施工工期最多不能超出40天，施工人員容易造成搶任務(wù)趕工期而忽視安全的思想，從而導(dǎo)致意外事故的發(fā)生，為保證工程安全事故，擬采取如下預(yù)防措施：
1.項(xiàng)目經(jīng)理部要樹立牢固的安全施工意識(shí)，根據(jù)工程進(jìn)展情況開展有針對(duì)性的安全宣傳教育活動(dòng)，在駐地或施工現(xiàn)場(chǎng)書寫安全標(biāo)語(yǔ)或掛安全警示牌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并按“安全工作考核辦法實(shí)施細(xì)則”進(jìn)行嚴(yán)格考核。
2.項(xiàng)目經(jīng)理每周組織召開一次安全工作會(huì)議，研究施工中出現(xiàn)的安全問題及解決辦法。根據(jù)工程進(jìn)度提出下周的安全措施，布置下周的安全工作，并組織每周的安全檢查。
3.工地或班組必須堅(jiān)持每周一次有組織、有內(nèi)容、有要求的安全活動(dòng)日制度，并認(rèn)真填寫記錄，以備考查。所有參加施工人員（包括臨時(shí)工）都必須參加安全活動(dòng)日的活動(dòng)，任何人不準(zhǔn)占用安全活動(dòng)日進(jìn)行其它活動(dòng)。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)措施牌，在危險(xiǎn)部位設(shè)置警戒標(biāo)志；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須遵守安全規(guī)定。
5.各道工序施工前要對(duì)班組進(jìn)行全面安全交底，并有相應(yīng)措施，操作人員必須遵守安全交底的要求；各工種施工嚴(yán)格按本工種安全操作規(guī)程操作。
6.對(duì)民工隊(duì)伍的各項(xiàng)施工作業(yè)必須選派責(zé)任心強(qiáng)的職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有不安全現(xiàn)象立即停止他們的工作，直到隱患消除。
7.機(jī)械設(shè)備要專人持證上崗，無證人員禁止操作；對(duì)施工設(shè)備、工器具堅(jiān)持定期檢查制度，并在作業(yè)前對(duì)設(shè)備、工器具進(jìn)行檢查，帶病設(shè)備和不符合安全要求的工器具嚴(yán)禁使用；機(jī)械設(shè)備接地要可靠，并加設(shè)漏電保護(hù)器，操作人員要戴好防護(hù)工具。
8.對(duì)可能出現(xiàn)的意外事件應(yīng)有應(yīng)急措施。
9.工地施工和生活用電要統(tǒng)一進(jìn)行布置，使用電氣設(shè)備及電動(dòng)工具遵守安全用電規(guī)定；生活駐地嚴(yán)禁私自拉線或接大功率的用電設(shè)施。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；安全責(zé)任；法理分析；研究
對(duì)安全監(jiān)理是否應(yīng)該納入監(jiān)理工作范圍，似乎在業(yè)界已成共識(shí)，其原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槭┕さ陌踩凸こ痰馁|(zhì)量、進(jìn)度、成本是密切相關(guān)的，是無法截然分開的，要全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)，就必須做好施工安全，形成安全的施工環(huán)境。關(guān)于工程監(jiān)理的安全責(zé)任，業(yè)內(nèi)人士在其提法和稱謂上仍有所不同，有的人稱安全監(jiān)理，有的人叫做安全監(jiān)督，也有的人叫做安全服務(wù)等等。不管對(duì)其怎么稱謂和提法，意思基本上是相同的，那就是要求監(jiān)理單位在對(duì)工程實(shí)施“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上要增加監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。既然工程監(jiān)理單位的工作范圍已涉及到工程安全的管理，那么，發(fā)生事故后工程監(jiān)理單位是否應(yīng)該承擔(dān)事故的安全責(zé)任，一直成為社會(huì)和業(yè)內(nèi)人士爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
一、工程監(jiān)理的安全責(zé)任在法律上的認(rèn)識(shí)
從《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門。施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程安全工作于不顧。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中，第57 條對(duì)工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求，在《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定中，監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生安全責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯(cuò)導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任。《刑法》第 137條規(guī)定： “建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金； 后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10 年以下的有期徒刑，并處罰金。”這表明，如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。
二、工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍
（1）工程監(jiān)理單位要認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
（2）工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全事故隱患的嚴(yán)重程度，要求施工單位整改或暫時(shí)停止施工。
（3）施工單位拒不按監(jiān)理要求整改或暫時(shí)停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
（4）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
（5）工程監(jiān)理單位為依法履行建設(shè)工程中監(jiān)理安全責(zé)任而與施工單位、建設(shè)單位以及其他有關(guān)單位發(fā)生的工作聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)以書面形式反映。
三、工程監(jiān)理的安全責(zé)任落實(shí)
工程監(jiān)理的安全責(zé)任落實(shí)到認(rèn)真開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作； 通過學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，制定監(jiān)理安全責(zé)任措施，落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任，切實(shí)提高依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé)。工程監(jiān)理單位要建立健全落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度，確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門，在單位各級(jí)崗位職責(zé)中落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核工作。工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé)，要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí)工作作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓，《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定相應(yīng)的實(shí)施措施，并嚴(yán)格落實(shí)。
四、監(jiān)理工作中的難點(diǎn)
（1）安全管理的授權(quán)。監(jiān)理單位要正確選擇工程項(xiàng)目，要了解監(jiān)理的工程工作難度，不能只圖經(jīng)濟(jì)效益，本身不具備專業(yè)技術(shù)能力還承擔(dān)工程項(xiàng)目，把安全責(zé)任寄托在施工企業(yè)和政府管理部門。監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂安全管理的授權(quán)與委托，不能只停留在業(yè)主期望的監(jiān)工程度上，應(yīng)采取有效的監(jiān)督機(jī)制，達(dá)到安全監(jiān)理目標(biāo)任務(wù)。業(yè)主選擇分包或監(jiān)理單位時(shí)應(yīng)該考核技術(shù)能力。
（2）安全管理的到位。安全監(jiān)理目標(biāo)任務(wù)。從任務(wù)的劃分來看，可按工程階段及監(jiān)理人員職責(zé)劃分。按工程階段性可分為：招標(biāo)階段的安全監(jiān)理任務(wù)； 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理任務(wù)；施工階段的安全監(jiān)理任務(wù)：竣工缺陷責(zé)任期階段的安全監(jiān)理任務(wù)。按監(jiān)理人員的職責(zé)劃分為安全總監(jiān)理工程師的職責(zé)、安全監(jiān)理工程師的職責(zé)、安全監(jiān)理員的職責(zé)等。
（3）安全管理的實(shí)力。在現(xiàn)階段監(jiān)理單位確實(shí)面臨著許多困難，要擺脫困難，工程監(jiān)理公司應(yīng)樹立良好企業(yè)形象，加強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任心并提高專業(yè)水平，樹立良好的職業(yè)素質(zhì)，加大對(duì)涉及施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督管理力度，對(duì)存在的安全隱患，必須認(rèn)真履行職責(zé)。用優(yōu)質(zhì)服務(wù)開拓市場(chǎng)，壯大企業(yè)。監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、監(jiān)理法規(guī)學(xué)習(xí)和思想道德教育，使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應(yīng)的知識(shí)理論水平，有較強(qiáng)的責(zé)任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身體素質(zhì)，有敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣，有敢于批評(píng)與自我批評(píng)的氣魄，要敢于講真話、講實(shí)話，教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作，維護(hù)監(jiān)理單位的形象。建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。
（4）安全管理的創(chuàng)新。監(jiān)理單位應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的施工工藝和技術(shù)，不斷提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平，不斷創(chuàng)新進(jìn)取，盡可能的選擇先進(jìn)的安全管理設(shè)施與建立可靠安全管理監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)建樣板工程，促進(jìn)交流，不斷提升安全監(jiān)理管理水平，搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這也是企業(yè)發(fā)展的基本要求。落實(shí)好建筑工程監(jiān)理安全責(zé)任，才能認(rèn)真貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。我們要積極探索，下決心認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)條例，強(qiáng)化安全監(jiān)理管理工作，杜絕特大事故，遏止重大事故，降低一般事故為目標(biāo)，真正做好建設(shè)工程的安全質(zhì)量衛(wèi)士，努力為我國(guó)建設(shè)工程的監(jiān)理做出更大的貢獻(xiàn)。
五、結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)工程安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程安全事故的發(fā)生往往具有一定的偶然性和突發(fā)性，應(yīng)該說，監(jiān)理單位承擔(dān)一定安全責(zé)任可以使安全生產(chǎn)更加有保證。但監(jiān)理企業(yè)的定位是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，管理力度不大，監(jiān)理企業(yè)和企業(yè)的監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹《條例》，強(qiáng)化安全管理監(jiān)理管理工作，杜絕特大事故，遏制重大事故，降低一般事故，真正做好建設(shè)工程的安全衛(wèi)士，努力為我國(guó)建設(shè)工程的監(jiān)理做出更大貢獻(xiàn)。
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20**年是安全生產(chǎn)年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在安環(huán)部的監(jiān)督管理下，設(shè)備管理部在20**年內(nèi)未發(fā)生重特大設(shè)備及人身傷害事故，取得死亡事故為0，重傷事故為0，輕傷事故為0的安全良好成績(jī)。而我作為供料凈化車間設(shè)備點(diǎn)檢員及點(diǎn)檢站臨時(shí)負(fù)責(zé)人，在安全方面做了一些工作，其中有成績(jī)也有不足，現(xiàn)在，我就過去的一年內(nèi)的安全工作進(jìn)行總結(jié)：
一、20**年安全工作主要的內(nèi)容
1.努力提高安全的自我要求，做一名“安全的人”。在思想上，積極上進(jìn)，愛祖國(guó)愛公司，同時(shí)努力學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)安全制度。在行動(dòng)上，我時(shí)時(shí)以安全作為標(biāo)桿，規(guī)范自已的各種行為，保障自身的安全。
2.組織進(jìn)行部門的安全培訓(xùn)工作。平時(shí)利用自已負(fù)責(zé)組織部門培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，協(xié)同部門兼職安全員，每月兩次對(duì)部門的員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)安全制度、各項(xiàng)事故案例、上級(jí)及公司安全部門的要求文件等，提高部門職工的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。
3.加強(qiáng)各點(diǎn)檢員的安全保障工作。在點(diǎn)檢站的日常工作中，利用點(diǎn)檢員辦公地點(diǎn)統(tǒng)一的便利，向各點(diǎn)的點(diǎn)檢員提出安全的要求，要求各點(diǎn)檢員在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)檢及其它作業(yè)時(shí)，一切須以安全為原則，在從事高空或電氣點(diǎn)檢作業(yè)時(shí)，須按要求配戴安全帶及停電驗(yàn)電掛牌等措施，同時(shí)在點(diǎn)檢作業(yè)時(shí)，須與設(shè)備操作工結(jié)成安全對(duì)子，做好安全互保。通過大家的共同努力，部門在20**年取得了良好的安全成績(jī)。
4.加強(qiáng)檢修作業(yè)的安全監(jiān)督。作為一個(gè)點(diǎn)檢員，日常工作中直接向設(shè)備檢修人員下達(dá)檢修指令，亦對(duì)檢修過程中的安全負(fù)有較大的責(zé)任。假若在工作安排時(shí)，未考慮到相應(yīng)的危險(xiǎn)因素，極易導(dǎo)致安全事件的發(fā)生。因此在每一次的工作安排中，都對(duì)檢修過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行再三強(qiáng)調(diào)，并督促檢修人員對(duì)所有的危險(xiǎn)因素進(jìn)行相應(yīng)的防范。同時(shí)，要求其他各點(diǎn)的點(diǎn)檢員，在工作安排時(shí)充分考慮檢修時(shí)的危險(xiǎn)因素，加強(qiáng)安全強(qiáng)調(diào)及監(jiān)督，保障設(shè)備檢修人員的安全。
5.組織參與設(shè)備的消缺技改及安全的設(shè)備保障工作。一方面，組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備的消缺技改工作。年內(nèi)積極推進(jìn)供料凈化車間的卸料站開袋平臺(tái)收塵改造、三四系凈化出口閥門改造這兩個(gè)技改工作。從方案準(zhǔn)備到具體實(shí)施，全程對(duì)改造過程進(jìn)行安排。在技改完成后，將有效減少職工的職業(yè)病危害及燙傷。另外，組織參與了電解多功能天車12.5t葫蘆安全缺陷的整改，消除了天車安全上的隱患，保障設(shè)備及電解員工的安全。
6.組織參與設(shè)備違章現(xiàn)象的檢查與冶理。在安環(huán)部、設(shè)備部聯(lián)合進(jìn)行的的設(shè)備違章現(xiàn)象冶理活動(dòng)中，積極參與，對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)及查處，消除設(shè)備指揮、操作過程中的不安全因素，防止安全事故的發(fā)生。
二、20**年安全工作的感想與認(rèn)識(shí)
縱觀全年的安全工作，我認(rèn)為首先必須牢固的樹立安全的核心思想，在一切活動(dòng)中，都要把安全作為行動(dòng)的基石，在職工的安全培訓(xùn)中，必須時(shí)時(shí)灌輸此一思想;另外，必須加強(qiáng)安全的檢查，對(duì)所有不安全的行為，都要受到相應(yīng)的批評(píng)及考核，因此建立各單位的安全檢查與考核制度是十分有必要的;再者，要加強(qiáng)設(shè)備方面對(duì)安全的保障，通過對(duì)設(shè)備進(jìn)行消缺、技術(shù)改造，減少設(shè)備本身的不安全因素，減少對(duì)設(shè)備操作人員及使用人員的傷害。
三、不足與展望
一年來的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在力度方面。在組織、溝通能力上還尚有不足之處。另外，對(duì)于其它車間的設(shè)備及安全知識(shí)尚需要時(shí)間學(xué)習(xí)。在今后的工作中，我一定認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)安全制度，敢說敢管，努力把設(shè)備相關(guān)的安全工作做得更好。
個(gè)人安全總結(jié)范文二
安全責(zé)任重于泰山”安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的根本利益，國(guó)務(wù)院把今后每年的6月定為“安全生產(chǎn)月”就是說明了這一點(diǎn)。6月的嬌陽(yáng)給我留下了火熱的感覺，
6月的工作使我總結(jié)出關(guān)于安全生產(chǎn)的諸多經(jīng)驗(yàn)。
要想搞好安全生產(chǎn)，作為生產(chǎn)一線的一員，就應(yīng)有搞好安全生產(chǎn)的目標(biāo)，就得有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃及措施。“安全措施訂得詳，能把事故來預(yù)防”。在安全生產(chǎn)月”中，嚴(yán)格按照自己關(guān)于安全生產(chǎn)制訂的安全措施：勤巡視、細(xì)查看，遇問題、不簡(jiǎn)辦，不明之處、追根求源，問以明白，排除隱患，確保安全生產(chǎn)。記得剛進(jìn)入“安全生產(chǎn)月”的第4天，上午10點(diǎn)30分調(diào)度通知我們停7#車，按規(guī)程操作，停車后7#泵止回閥一聲悶響，把我們?cè)趫?chǎng)的幾個(gè)人嚇了一跳，大家都知道7#機(jī)組的止回閥在停機(jī)時(shí)比其它的都響，但這一次響聲要比平時(shí)大得多，過后問了兩個(gè)班，都說最近特別響，是什么原因呢?如出現(xiàn)事故掉閘，止回閥就會(huì)不起緩閉作用，甚至造成惡劣的后果，這一隱患一定要查除!在以后開7#車的幾天內(nèi)，我們對(duì)7#機(jī)組的止回閥從水路到油路，從油位到排氣孔，從伸縮桿到密封裝置及零件作了大量檢查，發(fā)現(xiàn)沒問題，那為什么會(huì)不起緩閉作用呢?找來資料，仔細(xì)查對(duì)，發(fā)現(xiàn)圖紙上除了油桿上有一排氣孔外，在閥體上還有一排氣閥，它與排氣孔一樣，都處于常開位置，拿著資料對(duì)照實(shí)物，又與其它止回閥比較，發(fā)現(xiàn)7#排氣閥從外表根本看不到，原來是在施工時(shí)不慎被水泥封住了，這一天是6月10日，我和班長(zhǎng)何延華及劉喜春找來工具，把水泥砸開，才使它露出廬山真面目，拆下后查看，水泥已經(jīng)把閥堵死，用釘沖了幾下，終于通氣了，在6月22日停車時(shí)已明顯感覺聲音小多了。通過這件事，自己既學(xué)到了技術(shù)，也為生產(chǎn)排除了隱患。使我在工作中受益匪淺。
正是由于自己生制訂了嚴(yán)格的安全產(chǎn)措施，工作起來得心應(yīng)手，安全生產(chǎn)才有保障。千里之堤潰于蟻穴，因此，對(duì)自己的每一次操作，每一回檢查都與自己學(xué)習(xí)的安全知識(shí)聯(lián)系起來，做到有的放矢，防患于未然。“安全生產(chǎn)月”已經(jīng)結(jié)束了，但安全生產(chǎn)的意識(shí)早已植根在我們心中，只有安全生產(chǎn)天天抓，安全生產(chǎn)大家抓，我們的供水事業(yè)、我們的生活才能開出幸福花。
個(gè)人安全工作總結(jié)范文三
20**年在“深化精細(xì)化管理，構(gòu)建大安全格局”的主線工作中，圍繞安全生產(chǎn)抓員工教育、抓形勢(shì)宣傳、抓先進(jìn)推廣，從提高員工安全認(rèn)識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，為創(chuàng)建安全生產(chǎn)的政治環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
一、20**年工作總結(jié)：
1、加強(qiáng)自身安全責(zé)任意識(shí)，做有感領(lǐng)導(dǎo)：樹立“安全重于泰山“的責(zé)任意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念。從自身安全做起，切實(shí)通過以身作則可視、可感、可悟的良好個(gè)人安全行為，使員工感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。牢固樹立有感領(lǐng)導(dǎo)思想意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)有感領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)內(nèi)涵，自覺體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)示范行為。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升個(gè)人的安全環(huán)保管理能力，認(rèn)真履行好本崗位的安全環(huán)保職責(zé)，堅(jiān)持安全環(huán)保從自身做起，從細(xì)節(jié)做起。
2、學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度，用理論指導(dǎo)實(shí)踐：堅(jiān)持學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度及法律法規(guī)，了解掌握《反違章六大禁令》的基本內(nèi)容，對(duì)其條款有深刻的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)違反其規(guī)定造成的傷害和后果有著深刻的感知。學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《消防法》，明確安全生產(chǎn)的意義和重要性，明確安全生產(chǎn)過程控制要求，明確安全責(zé)任管理及安全事故責(zé)任處理，明確消防工作的實(shí)質(zhì)性意義和防范于未然的重要性，并將此貫穿于工作之中。
3、帶頭學(xué)習(xí)事故案例，反思事故教訓(xùn)：學(xué)習(xí)閱讀下發(fā)的中油系統(tǒng)及其它行業(yè)的安全事故案例，了解事故經(jīng)過、原因、責(zé)任和教訓(xùn)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的15起事故有一定的了解和認(rèn)識(shí)，一起起觸目驚心的安全事故給我們敲響了安全警鐘，更加認(rèn)識(shí)到無論是哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)，要發(fā)展、要壯大都必須以安全生產(chǎn)為前提，安全是根基、安全是保證，安全是大計(jì)。
4、圍繞安全生產(chǎn)，做好黨建及群團(tuán)工作：在活動(dòng)中，我們排查了生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的不安全因素，研究了整改方案和整改措施;在“講黨性、樹形象、做表率”活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合安全生產(chǎn)集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真討論，從安全生產(chǎn)入手，查找、剖析了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在抓安全方面存在的問題，并大興安全調(diào)查研究之風(fēng)和深入理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)，樹立了良好的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍形象。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我們聯(lián)系崗位安全責(zé)任，制定切實(shí)可行黨支部及黨員安全目標(biāo)和措施。
5、圍繞安全做好員工教育和宣傳工作。傳達(dá)貫徹公司及廠安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)樹立安全責(zé)任意識(shí)和“安全第一”的思想和理念，利用周檢時(shí)間協(xié)助生產(chǎn)做好安全管理措施落實(shí)和隱患排查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)治安防范和有毒有害藥品試劑的檢查和落實(shí)工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的穩(wěn)定環(huán)境;撰寫宣傳報(bào)道及事跡材料，宣傳車間安全管理、安全教育、安全生產(chǎn)的好做好、好經(jīng)驗(yàn)、好員工，營(yíng)造安全生產(chǎn)的大環(huán)境。
二、幾點(diǎn)體會(huì)：
1、安全工作是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)，是第一要?jiǎng)?wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立“安全第一，預(yù)防為主”的管理理念。
3、安全工作要常抓不懈，要跟蹤落實(shí)到位，要及時(shí)解決問題。
4、只有全員樹立安全責(zé)任意識(shí)，才能從根本上杜絕安全事故。
5、日查、周檢、巡檢工作的真正落實(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證。
三、20**年工作安排：
1、繼續(xù)學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)及規(guī)章制度，了解掌握各項(xiàng)工作要求實(shí)質(zhì)，樹立安全生產(chǎn)、安全第一的思想和理念。
2、傳達(dá)貫徹公司安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)，提高員工安全責(zé)任意識(shí)。
3、組織員工開展安全合理化建議征集活動(dòng)，協(xié)助行政做好安全隱患排查整改工作。
4、做好有毒有害藥品試劑的管理和檢查工作，確保藥品管理的賬目清晰、安全可靠。
5、結(jié)合裝置檢修、搶修，開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)及安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)。
6、撰寫宣傳報(bào)道及事跡材料，宣傳車間安全管理、安全教育、安全生產(chǎn)的好做好、好經(jīng)驗(yàn)、好員工，營(yíng)造安全生產(chǎn)的大環(huán)境。
個(gè)人安全總結(jié)范文四
大家好!我叫***，現(xiàn)在**分公司擔(dān)任項(xiàng)目安全員一職。今天我能有機(jī)會(huì)參加總公司兩年一屆的安全總結(jié)大全，感到很榮幸，同時(shí)也非常激動(dòng)!此時(shí)此刻，我最想說的話只有兩個(gè)字：感謝!感謝公司、分公司各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的“信任、幫助、支持和理解”。
“安全”是一個(gè)無人不知、無人不曉的詞。它也在我的心里已經(jīng)深深地扎下了根!每次出門前，爸媽總會(huì)重復(fù)叮囑“路上小心點(diǎn)，注意安全”類似的話在我的成長(zhǎng)中時(shí)刻相伴!自從參加建筑工程工作并擔(dān)任安全員一職后，我真正深深地感受到“注意安全”的分量!它就像是人生的“拐杖”，沒有它，我們走不過風(fēng)風(fēng)雨雨，更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。“安全”對(duì)于我是重要的，對(duì)于建筑員工，它的意義,在于工程施工的順利進(jìn)行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于人身財(cái)產(chǎn)的安危!“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”這是我每天上班的信念!
回顧20**至今的三年來，我分別擔(dān)任了“***廣場(chǎng)”、“***大廈”和現(xiàn)在的“***花園”這三個(gè)項(xiàng)目的安全員。這三年緊張而忙碌的工作中，有歡笑也有淚水;有失敗也有成功。在公司、分公司各領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面開展安全隱患排查、落實(shí)安全隱患整改，確保讓安全隱患消除于萌芽狀態(tài)。在項(xiàng)目部各位同事的幫助、指點(diǎn)、共同探討下，我所主管安全的項(xiàng)目均順利實(shí)現(xiàn)了分公司制定的“不發(fā)生因工責(zé)任重傷、死亡事故;輕傷率控制在0.4‰以內(nèi);不發(fā)生重大交通、火災(zāi)、機(jī)械事故;防止職業(yè)病發(fā)生”的“職業(yè)健康安全管理目標(biāo)”，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著。現(xiàn)就本人在近三年的工作從以下幾個(gè)方面做簡(jiǎn)要總結(jié)：
一、做好安全員的基本要求
隨著時(shí)代的發(fā)展，建筑行業(yè)也在突飛猛進(jìn)。從技術(shù)工藝、質(zhì)量進(jìn)度以及機(jī)械材料等各方面都在發(fā)生日新月異的變化，這對(duì)安全工作也提出了很高的要求。想要成為一名現(xiàn)代化的合格安全員，必須要跟得上時(shí)代前進(jìn)的步伐和努力學(xué)習(xí)、勤奮工作，把安全工作做到盡善盡美。所以，我覺得做個(gè)合格的安全員必須具備如下幾點(diǎn)知識(shí)：
1、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范等知識(shí);
2、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí)，具備有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)，了解施工工藝和施工機(jī)具專業(yè)知識(shí);
3、勞動(dòng)保護(hù)，工傷保險(xiǎn)的法律、法規(guī)、政策知識(shí);
4、重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法;
5、學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施;
7、掌握傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)，報(bào)告及調(diào)查處理方法;
二、敬業(yè)精神和道德素質(zhì)
安全工作是一項(xiàng)非常具有挑戰(zhàn)性的工作，要與性格不同、知識(shí)水平不同、素質(zhì)不同的作業(yè)人員交往，會(huì)產(chǎn)生眾多不可避免的矛盾。因此，作為一個(gè)安全員首先應(yīng)熱愛安全工作，對(duì)安全定義理解透徹，才能體會(huì)到安全管理工作的意義重大，責(zé)任重大，才能體會(huì)到自己工作價(jià)值，才能全身心地投入安全工作中。
安全工作必須講原則，保持并維護(hù)自己的正確立場(chǎng)不變。工作中存在違章和安全隱患，也存在有意識(shí)或無意識(shí)的違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，安全員如果不能敢于站出來制止、糾正，將導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；安全管理；安全技術(shù)；措施
Abstract: this paper construction safety value and efficiency are analyzed, and put forward the construction project construction safety management and safety measures and the measures of technology.
Keywords: construction projects; Safety management; Safety technology; measures
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1前言
近年來，我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)。資料顯示，2007年我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元，同比增長(zhǎng)19.7%，全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑安全形勢(shì)卻不容樂觀，2007年全國(guó)建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起，死亡2607人，居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜，主要有：建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng)；建筑安全交叉管理突出；建筑企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)，管理水平較低；施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜，不穩(wěn)定因素較多；建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低；建筑安全研究滯后等等。
2 建筑安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入，安全也帶來效益。在建筑施工過程中，安全不僅帶來含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益，還帶來包含非價(jià)值因素(健康、安定、幸福等)的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能:①直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷，實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無益損耗和損失的功能;②保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程，實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”，可用損失函數(shù)L(S)來表示:
L(S)=Lexp(lS)+Lo(其中l(wèi)>0，L>0，Lo
第二種功能稱為“本質(zhì)增益”，可用增值函數(shù)I(S)來表示:
l (S)=Iexp(-iS) (其中I>0，i>0)(2)
安全總體經(jīng)濟(jì)功能，可用安全功能函數(shù)F(S)來表示:
F(S)=I(S)+[-L(S)]=I(S)-L(S) (3)
以上三式中，L、l、Lo均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖1中，增值函數(shù)I(S)隨安全性S的增大而增大，但I(xiàn)(S)值是有限的，最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L(S)隨安全性S的增大而減小，當(dāng)系統(tǒng)無任何安全性((S=0)時(shí)，從理論上講損失趨于無窮大，具體值取決于機(jī)會(huì)因素;當(dāng)S趨于100%時(shí)，損失趨于0。無論是“本質(zhì)增益”（安全創(chuàng)造正效益)還是“拾遺補(bǔ)缺”（安全減少負(fù)效益)，都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。
圖1安全減損與增值函數(shù)
當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無任何安全保障時(shí)，系統(tǒng)不但毫無利益可言，還將出現(xiàn)趨于無窮大的負(fù)效益(損失);當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn)，由于正負(fù)功能抵消，系統(tǒng)功能為0，因而SL為安全性的基本下限;當(dāng)S>SL后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能;當(dāng)S值趨近100%時(shí)，功能增加的速度逐漸降低，并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平(如圖2所示)。這說明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能，從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
圖2安全功能函數(shù)
3 建筑施工安全管理對(duì)策與措施
3.1現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。控制人的不安全行為，需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上，通過教育、培訓(xùn)等來提高人的意識(shí)和能力;物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來改善。對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故;直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素，事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)，人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理，描述這四類因素的邏輯關(guān)系，可用如下公式:
T=X 1(X2+X3+X4)=X 1 X2+X 1 X3+X 1 X4 (4)
式中:T代表事故;Xl代表導(dǎo)致事故的管理因素;X2代表導(dǎo)致事故的人的因素;X3代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式(4)表明，導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中，管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大，制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題，必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.2建筑企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度，或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來說，它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。
為了建立安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng)，建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè)，必須做到以下幾點(diǎn):
(1)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。
(2)培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神，積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
(3)建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系，不搞形勢(shì)，不走過場(chǎng)，定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，對(duì)員工的安全教育常抓不懈，有針對(duì)性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽，使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
(4)建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制，包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
3.3建筑施工安全管理模式――安全定置管理
定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究，建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。
分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作，也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實(shí)施程序步驟如圖3所示。
圖3建筑施工安全定置管理實(shí)施程序步驟
4 建筑施工安全技術(shù)對(duì)策與措施
4 .1防止人失誤的技術(shù)措施和方法
(1)耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作，采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無害化等等。
(2)冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會(huì)對(duì)“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作，或人機(jī)并行，采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然，防止人失誤的措施還有很多，在此不再詳細(xì)論述。
4.2防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
(1)消除危險(xiǎn)源，盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等，都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
(2)限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi)，如限位、限壓、控溫等。
(3)隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施，或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
4.3采取減少故障發(fā)生的措施
(1)選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素，它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量，保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中，要按照既安全可靠又節(jié)省的原則，從安全和效益兩個(gè)方面考慮，辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析，選取合理的安全系數(shù)。
(2)提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
(3)安全監(jiān)控。即對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，控制某些技術(shù)參數(shù)，使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度，從而避免事故。
4.4認(rèn)真做好安全技術(shù)交底
建筑工程開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。工程從開工到竣工的整個(gè)過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預(yù)見不到，安全管理措施不善，將不同程度地影響施工進(jìn)度和效益，乃至造成人身安全事故。
5 結(jié)束語(yǔ)
由北京城建五建設(shè)集團(tuán)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京城建五建設(shè)集團(tuán)”）承建的“樞密院二期”建設(shè)項(xiàng)目1號(hào)廠房，主樓首層入口部位混凝土柱高度10.15 m，屬于超高混凝土柱，工程安全質(zhì)量要求較高。為此，該工程項(xiàng)目部設(shè)立了《提高超高混凝土柱觀感質(zhì)量合格率》課題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，該課題榮獲了北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的2013年度“北京市工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”一等獎(jiǎng)。為此，記者采訪了項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人，并了解到了近幾年來，北京城建五建設(shè)集團(tuán)在加強(qiáng)安全管理方面的一些新舉措。
工程難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)
北京城建五建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理助理兼項(xiàng)目經(jīng)理何小銳介紹說：“由于該工程結(jié)構(gòu)形式十分復(fù)雜，造型多變，施工構(gòu)造超限部位達(dá)14處，給施工安全帶來很大的挑戰(zhàn)。普通的混凝土柱一般高度在4 m左右，而該建筑首層大堂位置，混凝土柱成型后總高度超過10 m，是施工安全最難保證的一處。在目前國(guó)內(nèi)還是以人為主的施工環(huán)境下，澆注如此高的混凝土柱，給我們帶來的不僅是施工技術(shù)上的難度，從模板的安裝到混凝土的澆筑方案，必須經(jīng)過詳細(xì)計(jì)算和全方位的考慮，才能夠保證施工的安全。因此，如何保證模板的施工安全、提高混凝土澆筑質(zhì)量安全，成為了項(xiàng)目的主要攻關(guān)目標(biāo)。”
通過課題研究，項(xiàng)目組針對(duì)工程的難點(diǎn)提前進(jìn)行了分析，確立施工方案。北京城建五建設(shè)集團(tuán)質(zhì)量管理部部長(zhǎng)孫國(guó)平說：“根據(jù)2009年住建部印發(fā)的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求，施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。本工程的超高混凝土柱施工部分就屬于‘超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程’，因而項(xiàng)目部嚴(yán)格按照該辦法的要求，設(shè)立專項(xiàng)課題編制施工方案，并且從北京市危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專家?guī)熘衅刚?qǐng)專家進(jìn)行了論證。”
科學(xué)的方案是施工安全的基石，而實(shí)踐則是檢驗(yàn)方案是否科學(xué)的試金石。孫國(guó)平說：“保證超高混凝土柱的施工安全，其中重要的一項(xiàng)是外模架的設(shè)置。只要外架模板有一個(gè)點(diǎn)出現(xiàn)連接加固不到位等問題，就會(huì)導(dǎo)致外模架的局部變形等一連串的反應(yīng)，甚至?xí)鹫麄€(gè)模架的傾斜倒塌，造成生產(chǎn)安全事故。”而該項(xiàng)目外模架不但全程保證了施工安全，還榮獲了北京市城建集團(tuán)總部?jī)?yōu)秀模架一等獎(jiǎng)。何小銳告訴記者：“由于柱高過高，模架的整體模板是由4塊2.4 m高的模板拼接而成，柱箍數(shù)量過多會(huì)使得模板質(zhì)量過重，埋下施工安全隱患。為了施工安全，我們?cè)谡n題研究過程中，重點(diǎn)對(duì)橫向柱箍進(jìn)行了優(yōu)化。但由于影響施工的因素很復(fù)雜，通過計(jì)算并不能完全預(yù)料到現(xiàn)場(chǎng)施工的所有情況，因此在方案初步制定之后，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了多次模擬實(shí)際施工的試驗(yàn)。模擬試驗(yàn)會(huì)暴露出無法預(yù)想的實(shí)際中的問題，幫助我們對(duì)方案作進(jìn)一步的修改和完善。例如在一次模板吊裝實(shí)驗(yàn)中，當(dāng)天刮起了4級(jí)左右的大風(fēng)，導(dǎo)致連接模板的一條背肋斷裂。通過這次試驗(yàn)，促使我們對(duì)背肋進(jìn)行了加強(qiáng)，避免了施工安全隱患。像這樣從試驗(yàn)中獲得經(jīng)驗(yàn)的例子還有很多。”
為了保證該項(xiàng)目的施工安全，除了方案的科學(xué)編制和施工過程中的持續(xù)改進(jìn)，安全檢查也是一個(gè)重點(diǎn)。孫國(guó)平介紹說，“北京城建五建設(shè)集團(tuán)對(duì)于項(xiàng)目的檢查有規(guī)定，日常的巡視檢查，兩三個(gè)月每個(gè)工地至少一次。而項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、存在安全隱患可能性較大的地方，比如這一項(xiàng)目中的超高混凝土柱的施工過程，項(xiàng)目每進(jìn)行到一個(gè)節(jié)點(diǎn)上，集團(tuán)的安全質(zhì)量部管理人員都要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。”
安全質(zhì)量自評(píng)估
2013年底，北京城建五建設(shè)集團(tuán)為了提升精細(xì)化管理水平，使施工項(xiàng)目管理人員能夠熟悉了解政府部門的監(jiān)管和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)項(xiàng)目更好地做好施工項(xiàng)目安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)工作，組織編寫了《施工企業(yè)市場(chǎng)行為和安全質(zhì)量狀況評(píng)估相關(guān)文件匯編》（以下簡(jiǎn)稱《匯編》）一書。其中收集了北京市住建委于2013年2月20日下發(fā)的《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評(píng)估管理暫行辦法》，匯總整理了所有評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估操作說明，以期對(duì)項(xiàng)目評(píng)估工作提供指導(dǎo)作用。
孫國(guó)平說：“通常來講，重點(diǎn)工程對(duì)安全相對(duì)比較重視，為了創(chuàng)優(yōu)接受的安全檢查也多；但是一些普通的小工程，就容易發(fā)生為了搶進(jìn)度、只注重效益而忽視了安全管理的現(xiàn)象。2013年4月開始，北京市全面啟動(dòng)建筑工程安全質(zhì)量狀況評(píng)估工作，北京市建設(shè)主管部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施差別化監(jiān)管。有了這個(gè)安全質(zhì)量評(píng)估，無形當(dāng)中也是對(duì)數(shù)量眾多的小工程項(xiàng)目的約束。使每個(gè)項(xiàng)目的管理人員在工程開始之前，就意識(shí)到應(yīng)當(dāng)注意哪些安全問題，加強(qiáng)了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，提高了企業(yè)和項(xiàng)目管理者的自覺性。北京市所有工程項(xiàng)目每個(gè)月按照工程進(jìn)度進(jìn)行逐項(xiàng)自評(píng)打分，每個(gè)企業(yè)每個(gè)季度給自己的項(xiàng)目進(jìn)行打分。打分結(jié)果由北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站進(jìn)行抽查。自評(píng)估的打分有龐雜的指標(biāo)，比如安全哪里出現(xiàn)問題扣幾分等等，如果由每個(gè)項(xiàng)目的管理人員自己去收集這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)非常困難，于是我們將其整理成《匯編》，所有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、打分點(diǎn)和參照的法律法規(guī)都收集在里面，列成表格，一目了然。這些安全隱患、安全質(zhì)量問題的控制點(diǎn)，都是工程建設(shè)中需要注意的，并且這些扣分點(diǎn)也都是近些年來從以往的事故教訓(xùn)中總結(jié)出來的，所以現(xiàn)在我們公司新開項(xiàng)目的管理人員拿著這一本《匯編》學(xué)習(xí)，就可以全方位地了解到自評(píng)估的方法和工程建設(shè)過程中需要重點(diǎn)注意的安全問題。在《匯編》編制完成以后，我們還專門對(duì)全公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)。”
2013年底，北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站有關(guān)專家到北京城建五建設(shè)集團(tuán)座談，高度評(píng)價(jià)了《匯編》，并希望將北京城建五建設(shè)集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)做法在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
網(wǎng)絡(luò)“曝光臺(tái)”
近幾年來，在北京城建五建設(shè)集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)里有一道“風(fēng)景線”――安全“曝光臺(tái)”。“曝光臺(tái)”是以照片配文字說明的形式，反映現(xiàn)場(chǎng)施工不規(guī)范、不文明等不符合標(biāo)準(zhǔn)化施工的現(xiàn)象，目的是用反面典型曝光的手段，督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員提高認(rèn)識(shí)，找到問題根源，探討解決辦法，限期整改到位，同時(shí)引以為戒，并起到威懾作用。一個(gè)小小的“曝光臺(tái)”，成為透視北京城建五建設(shè)集團(tuán)安全管理的大視野。
關(guān)鍵詞：預(yù)拌混凝土行業(yè)；質(zhì)量管理；發(fā)展；創(chuàng)新；誠(chéng)信體系
2022年是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的深入之年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也在年初印發(fā)了“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確提出了全國(guó)預(yù)拌混凝土質(zhì)量在“十四五”期間要實(shí)現(xiàn)總體可控、穩(wěn)中有升［1］。預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理水平事關(guān)寧夏建筑業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，也對(duì)寧夏建筑工程質(zhì)量、資源綜合利用、生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生極其重要的影響。因此對(duì)寧夏混凝土行業(yè)質(zhì)量管理情況進(jìn)行分析和探討，對(duì)提升質(zhì)量管理水平有著重要的意義。
1寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量管理存在的問題
1.1行業(yè)發(fā)展較快，但質(zhì)量管理水平不高
寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)是在2000年左右起步的，至2009年，全區(qū)已有18家預(yù)拌混凝土企業(yè)，30余條生產(chǎn)線，預(yù)拌混凝土年綜合產(chǎn)能達(dá)1300萬方，產(chǎn)能利用率為31.5%［2］。到2022年，寧夏全區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)已超過160家，生產(chǎn)線超過330條，預(yù)拌混凝土的年綜合產(chǎn)能超過8000萬方，但全區(qū)混凝土年需求量1600萬方左右，產(chǎn)能利用率僅為20%，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。隨著寧夏預(yù)拌混凝土市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也愈加困難。在建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，寧夏預(yù)拌混凝土企業(yè)普遍不重視技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品研發(fā)，混凝土產(chǎn)品單一、附加值低，生產(chǎn)成本居高不下，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，導(dǎo)致寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)整體質(zhì)量水平不高。
1.2各地預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理水平發(fā)展不均衡
寧夏預(yù)拌混凝土企業(yè)分布為（包括停產(chǎn)的企業(yè)），銀川地區(qū)46家，石嘴山地區(qū)16家，吳忠地區(qū)42家，固原地區(qū)26家，中衛(wèi)地區(qū)29家，寧東地區(qū)8家，企業(yè)的分布數(shù)量基本和各地區(qū)工程建設(shè)發(fā)展情況相吻合。寧夏住建廳從2020年開始，每?jī)赡陮?duì)全區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)開展一次信用評(píng)價(jià)工作，通過考核預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、原材料管理、試驗(yàn)管理等22項(xiàng)內(nèi)容，最終量化得出企業(yè)的信用等級(jí)（分為A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)），能夠全面反映企業(yè)質(zhì)量管理水平，2020年寧夏全區(qū)信用等級(jí)評(píng)價(jià)為AAA級(jí)的預(yù)拌混凝土企業(yè)共14家，銀川地區(qū)8家，寧東地區(qū)2家，其余四個(gè)地區(qū)各1家，可以看出寧夏各地區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理水平發(fā)展不均衡的問題。
1.3預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量管理突出問題難以根治
除了寧夏各地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)屬地的預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)管外，寧夏住建廳每年也會(huì)組織專項(xiàng)檢查、混凝土實(shí)驗(yàn)室能力比對(duì)等，其中在2021年的全區(qū)專項(xiàng)檢查中，寧夏住建廳共抽查預(yù)拌混凝土企業(yè)30家，下達(dá)隱患整改通知書17份、停工整改通知書8份、行政處罰執(zhí)法建議書6份，曝光典型案例7個(gè)。雖然寧夏各級(jí)建設(shè)行政主管部門通過創(chuàng)新監(jiān)管措施和加強(qiáng)執(zhí)法力度等方式，強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，但部分企業(yè)仍暴露出質(zhì)量管理體系不健全，質(zhì)量管理失控，出具虛假試驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量行為不規(guī)范等突出問題，也暴露出建設(shè)行政主管部門執(zhí)法難和執(zhí)法效果不佳的問題，寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量管理突出問題始終難以根治。
1.4試驗(yàn)人員整體業(yè)務(wù)水平不高且流動(dòng)性大
從寧夏預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)員配備來看，全區(qū)預(yù)拌混凝土試驗(yàn)人員共962人，無職稱人員461人，占47.9%；助理工程師94人，占9.8%；工程師287人，占29.8%；高級(jí)工程師120人，占12.5%；無正高級(jí)工程師；工程師以下人員占到了57.7%，高級(jí)職稱的技術(shù)人員占比不高，因此全區(qū)預(yù)拌混凝土試驗(yàn)人員的整體業(yè)務(wù)水平不高。同時(shí)寧夏住建廳近年通過各類檢查和調(diào)研工作發(fā)現(xiàn)，寧夏各地有不少預(yù)拌混凝土企業(yè)出現(xiàn)試驗(yàn)室人員流失，行業(yè)內(nèi)跳槽挖人頻發(fā)的現(xiàn)象；人才離職率居高不下，混凝土質(zhì)量管理人員上升通道單一等問題，行業(yè)內(nèi)未能建立健全健康發(fā)展的質(zhì)量管理人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步導(dǎo)致部分預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量保證體系運(yùn)行不穩(wěn)定。
2寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量管理存在問題產(chǎn)生的原因
2.1企業(yè)注重短期效益，忽視發(fā)展質(zhì)量
2014年，住建部制定印發(fā)了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，隨著國(guó)家“放管服”改革的進(jìn)一步深化，寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)進(jìn)一步放開，取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的難度也逐漸降低［3］，寧夏預(yù)拌混凝土企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了井噴式的發(fā)展。其中參與到預(yù)拌混凝土行業(yè)中的大部分企業(yè)認(rèn)為預(yù)拌混凝土行業(yè)沒有太高的技術(shù)含量，同時(shí)企業(yè)生產(chǎn)投資也比較小，容易產(chǎn)生效益，往往忽視了企業(yè)的質(zhì)量管理，而隨著寧夏預(yù)拌混凝土市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)不重視混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的情況也越來越突出，特別是在預(yù)拌混凝土配合比設(shè)計(jì)時(shí)，很多企業(yè)純粹是為了達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，認(rèn)為試配后強(qiáng)度達(dá)到要求就算合格了，很少?gòu)牟牧险{(diào)配、混凝土工作性能等方面綜合考慮，不重視高性能混凝土和特殊混凝土的創(chuàng)新研究，無法抓住混凝土生產(chǎn)技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)核。
2.2管理政策不完善，監(jiān)管力量薄弱
目前，預(yù)拌混凝土政策法規(guī)建設(shè)滯后，政府職能部門缺少相應(yīng)的法規(guī)制度和管理政策，與預(yù)拌混凝土行業(yè)快速發(fā)展不相符。寧夏僅有的預(yù)拌混凝土管理政策是2011年寧夏發(fā)改委、經(jīng)信委、住建廳聯(lián)合制定印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)預(yù)拌商品混凝土管理辦法》，里面的多數(shù)條款已經(jīng)不符合當(dāng)前實(shí)際，而在缺少上位法支撐的情況下，對(duì)該管理政策進(jìn)行修訂異常困難，這些問題造成各級(jí)建設(shè)行政主管部門在處置預(yù)拌混凝土企業(yè)違法違規(guī)行為時(shí)，缺少有效的管理方法和執(zhí)法依據(jù)，導(dǎo)致行政處罰困難；同時(shí)也降低了預(yù)拌混凝土企業(yè)的違法成本，進(jìn)一步加劇了寧夏預(yù)拌混凝土企業(yè)違法行為的發(fā)生。另一方面，寧夏住建系統(tǒng)在各地對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督的力量較為薄弱，各地工程質(zhì)量監(jiān)督部門均存在專業(yè)監(jiān)督人員缺乏，造成預(yù)拌混凝土質(zhì)量生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)督能力不足以及監(jiān)管手段單一，進(jìn)一步加劇了寧夏各地區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理水平發(fā)展不均衡的情況，且企業(yè)質(zhì)量管理的突出問題難以得到根治。
2.3忽視試驗(yàn)人員培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作
2018年12月，寧夏建筑執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理中心按照相關(guān)工作要求，對(duì)預(yù)拌混凝土試驗(yàn)員停止培訓(xùn)和考試發(fā)證，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)拌混凝土企業(yè)自行對(duì)崗位人員培訓(xùn)上崗。但在企業(yè)落實(shí)自主培訓(xùn)的過程中，一部分預(yù)拌混凝土企業(yè)自行培訓(xùn)的水平和能力不足，培訓(xùn)效果打了折扣，個(gè)別不重視培訓(xùn)工作的預(yù)拌混凝土企業(yè)甚至走過場(chǎng)，或不培訓(xùn)，造成預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)人員的能力嚴(yán)重不足，難以勝任相應(yīng)的質(zhì)量管理工作。在人才培養(yǎng)方面，寧夏大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)沒有建立企業(yè)質(zhì)量管理人才培養(yǎng)制度，沒有給質(zhì)量管理人才提供具有發(fā)展前景的上升通道以及良好的科研創(chuàng)新環(huán)境，導(dǎo)致寧夏預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的高水平青年人才稀缺，人才流失問題嚴(yán)重。以上兩方面的問題共同制約著寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量管理水平的提升，增加了企業(yè)的質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.4行業(yè)誠(chéng)信體系不健全，企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)淡薄
寧夏住建廳雖然從2020年開始開展預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，同時(shí)向社會(huì)公布全區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)的信用等級(jí)，鼓勵(lì)各類工程項(xiàng)目在混凝土工程施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)選擇混凝土供應(yīng)商，雖然遏制了一些低價(jià)劣質(zhì)的行業(yè)亂象，但是預(yù)拌混凝土市場(chǎng)多數(shù)選擇還是以低價(jià)為主，不能完全扭轉(zhuǎn)寧夏預(yù)拌混凝土市場(chǎng)“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的情況，并且寧夏的混凝土行業(yè)并未建立像施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)一樣的誠(chéng)信分招投標(biāo)的應(yīng)用體系，所以在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，預(yù)拌混凝土企業(yè)的信用等級(jí)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為并不能決定性地影響企業(yè)自身的生存和發(fā)展環(huán)境，因此寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)誠(chéng)信體系仍然是不健全的，還需要從建設(shè)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等多個(gè)層面補(bǔ)充和完善誠(chéng)信管理政策。
3寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量管理發(fā)展對(duì)策
3.1加強(qiáng)政策研究和行業(yè)監(jiān)管
在當(dāng)前國(guó)家建筑業(yè)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，按照“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，一方面，寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)聯(lián)合工業(yè)和信息化廳共同研究完善預(yù)拌混凝土管理制度，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，編制寧夏預(yù)拌混凝土地方系列標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一寧夏預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量要求，定期組織開展全區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)、質(zhì)量管理觀摩等工作，健全預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理機(jī)制。另一方面，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大預(yù)拌混凝土專業(yè)監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，組織開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)抽查，嚴(yán)厲查處預(yù)拌混凝土質(zhì)量不合格、違規(guī)使用或檢測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為［4］。
3.2加強(qiáng)培訓(xùn)教育和人才培養(yǎng)
在試驗(yàn)人員培訓(xùn)方面，寧夏預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)可以對(duì)全區(qū)試驗(yàn)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，定期組織試驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)及考核，只有通過相應(yīng)考核測(cè)評(píng)，完成學(xué)時(shí)教育內(nèi)容，取得相應(yīng)的上崗證書后，方可從事混凝土試驗(yàn)工作。在質(zhì)量管理人才培養(yǎng)方面，鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土企業(yè)組建科研團(tuán)隊(duì)，建立科研目標(biāo)，開展混凝土技術(shù)研究，為企業(yè)提供技術(shù)儲(chǔ)備；具備條件的企業(yè)，也可以聯(lián)合寧夏區(qū)內(nèi)高校科研團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同向國(guó)家或自治區(qū)科技主管部門申請(qǐng)立項(xiàng)開展科研項(xiàng)目，進(jìn)一步為質(zhì)量管理人才創(chuàng)造舞臺(tái)，打通職業(yè)上升通道，促進(jìn)質(zhì)量管理人才在寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)內(nèi)快速成長(zhǎng)。
3.3加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)
寧夏的預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，進(jìn)一步挖掘企業(yè)工藝、配合比、產(chǎn)品的創(chuàng)新潛力，保證生產(chǎn)的綠色、低碳化，精心研究高性能和高耐久性混凝土、透水混凝土、保溫混凝土、裝飾混凝土等多種創(chuàng)新產(chǎn)品；在管理創(chuàng)新方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理信息化建設(shè)，重視管理模式和服務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管控、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流調(diào)配工作的高度融合，成為能滿足用戶各類需求的現(xiàn)代化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益［5］。
3.4加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和行業(yè)自律
寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)應(yīng)從兩個(gè)方面加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一方面，由寧夏住建廳聯(lián)合相關(guān)部門共同組織研究、制定和完善相應(yīng)誠(chéng)信政策。其中，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信結(jié)果的使用應(yīng)與企業(yè)辦理資質(zhì)延期、承攬項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面掛鉤，誠(chéng)信體系的運(yùn)行應(yīng)具有激勵(lì)守信、失信受戒的社會(huì)效果。另一方面，進(jìn)一步發(fā)揮寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律［6］，組織制定行業(yè)內(nèi)的誠(chéng)信管理制度，并協(xié)助寧夏住建廳等行業(yè)主管部門開展預(yù)拌混凝土企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，建立誠(chéng)信檔案，在行業(yè)內(nèi)打造健康有序的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提升。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，寧夏預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量管理水平整體不高，目前還存在不少問題，要在高質(zhì)量發(fā)展和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上不掉隊(duì)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到提升預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理水平的重要性。針對(duì)行業(yè)質(zhì)量管理水平存在的問題，政府主管部門應(yīng)繼續(xù)研究與完善行業(yè)管理政策，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，開展專項(xiàng)治理，完善誠(chéng)信體系建設(shè)；行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，幫助企業(yè)加強(qiáng)試驗(yàn)人員教育培訓(xùn)和質(zhì)量管理人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新的能力。
參考文獻(xiàn)
［1］住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知：建市〔2022〕11號(hào)［Z］.2022.
［2］馬旭東.寧夏預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析［J］.散裝水泥，2009（6）：29-32.
［3］孫建軍.預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在的問題及監(jiān)管對(duì)策［J］.居舍，2020（27）：39-40.
［4］黃海濤.預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量存在問題及監(jiān)管對(duì)策［J］.工程質(zhì)量，2020，38（S1）：135-137.
［5］師海霞，馬志華.高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代要持續(xù)推動(dòng)預(yù)拌混凝土質(zhì)控體系建設(shè)的創(chuàng)新［J］.混凝土世界，2021（6）：30-33.
