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雙聯工作要點

時間:2022-06-24 10:18:45

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇雙聯工作要點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

近日我們赴臨洮縣進行了采訪,所到之處,切實感受到金融扶貧為臨洮帶來的巨大變化。

別開生面的大會

近千人的會場,座無虛席,一陣陣熱烈的掌聲,經久不息,一張張激動幸福的笑臉,洋溢著興奮和自豪……

這是9月10日臨洮縣教育工作暨教師節表彰大會現場情景。用臨洮縣委書記石琳的話說,今年的教育大會是有史以來最隆重、最熱烈、規格最高、最受各界關注和重視的大會。

原因是中國銀監會在原扶貧實施方案基礎上,今年制定下發了《銀監會系統2016年定點扶貧工作要點》和《臨洮縣普惠金融試點縣實施方案》等措施,進一步開拓了金融扶貧新途徑,加大了扶貧力度,促進了扶貧扶教的迅速發展。

特別是教育扶貧投入大,出新招,扶出了新成果。根據中國銀監會領導批示,實施貧困大學生助學項目,對2016年至2020年考入大學的貧困學生和特困教師進行資助扶持。中國民生銀行和中國招商銀行等單位,根據此項目在教師節向臨洮縣捐資349.2萬元,資助大學生553人,特困教師44人。助學金按照一本每年6000元、二本每年5000元,直接發放到手,特困教師每人一次性發放救助資金1萬元。不但解決了貧困學生就學和特困教師生活困難問題,也為該縣實施教育扶貧注入了新的活力,為長久脫貧打下了堅實的基礎。

山坡上的村莊

雙聯村位于洮河西岸、三叉河以北。走進村莊,面前出現大片的綠樹和即將成熟的玉米,一座座新蓋的磚瓦房掩映在綠樹叢中,村莊房舍雖然建在高低不平的坡地上,卻錯落有致,還有一座座新修的牛羊棚圈……

陪同而來的洮陽鎮何鎮長把我們帶到金融工作站,墻壁上掛著金融精準扶貧實施方案、計劃目標、具體規劃等,有文字,有圖表,還有獎牌。何鎮長介紹說,雙聯村扶貧重點有三個方面,一是修路,二是建房,三是解決吃水難問題。這些年金融扶貧對雙聯村的經濟發展、文化事業的繁榮起到了決定性作用。如2015年5月,由甘肅銀行授信650萬元的雙聯村富民專業合作社成立。村里的110家貧困戶、種養業大戶和致富能人紛紛以現金出資、土地入股等方式加入了合作社。合作社的成立為村民發展富民產業提供了資金保障。在金融扶貧強大動力推動下,雙聯村形成了“依托項目打基礎,穩定玉米養牛羊,擴大苗木增收人,發展生態凈環境”的發展思路。

小洼山社地處海拔2200米高的黃土高坡,山大溝深,是雙聯村自然條件最差、交通最不方便、最貧窮的地方。車出村委會,沿著一條柏油鋪的山路向山頂行駛。這條路雖然不寬,但平坦牢固,好像一條飄帶向山頂盤來繞去。

沿著山坡小道我們首先走入的是馮姓家庭。走進小院,一幢磚混結構的房屋出現在眼前,大概五六間,玻璃門窗,寬敞明亮,旁邊是新修的牛棚羊圈,給人一種殷實富有的感覺!但是主人說以前他家卻不是這樣,他指著山崖下的破窯洞說:“以前我們就住在那個破窯洞里,大集體時從窯洞里走出來,蓋了幾間土坯房,一住就是幾十年,在危房改造項目支持下,新修了這座磚混結構的房屋,還享受精準扶貧貸款5萬元,修建了牛棚羊圈,為發展養殖業和種植業提供了好條件,經濟收入也漸漸提高了!”

接著我們來到了姓康的家里。跟前一家相比,莊院更寬敞,更氣派,院子足有半個籃球場大,磚混結構的房屋門前鑲著玻璃走廊,院門旁是新修的牛欄羊圈,養著3頭牛,還有幾只羊。主人說:“這院房屋是在危房改造項目支持下新修建的,還享受了精準扶貧專項貸款5萬元,中國銀監會還幫扶資助了西門塔爾牛,讓我發展養殖業。我們一定要把日子過好,報答黨和政府的恩情!”

進入第三家貧困戶,我們看到四五間破舊的住房,東倒西歪,全是危房。隨同的張亮縣長見此情景,非常擔憂地說:“這樣的房屋不能再住了,必須馬上拆除新建!”主人連忙說:“已經開始新修了!”便帶著我們去正在修建新房的工地上。也是磚混結構的房屋,一連幾間,主體工程已經起來,看得出比前幾家的房屋更氣派。主人說爭取今年完工,明年入住!

鎮領導介紹說,雙聯村像他們這樣的貧困戶大部分已經脫貧,有的正在脫貧路上奔跑,用不了多長時間就會脫貧致富,奔向小康。說這話時,他臉上充滿自信和感激。

插上翅膀的三益村

三益村是中國銀監會定點幫扶村,地處太石鎮東北部的山區,“兩山夾一溝”,自然條件惡劣,干旱、貧窮、落后、出行難是這個村的真實寫照。

然而,當我們走近村界時,眼前到處是一派欣欣向榮、蓬勃發展的新氣象!太石鎮黨委書記感慨地說:“這些新面貌,新成果,是精準扶貧‘扶’出來的,金融扶貧功不可沒!”

自從金融精準扶貧政策實施以來,國家扶貧工作辦公室將臨洮縣確定為中國銀監會的重點扶貧縣,將三益村確定為重點幫扶村。中國銀監會為定點扶貧提出了要求,指明了方向。如甘肅銀行為了支持三益村建立三益現代農業產業專業合作社,貸款1200萬元,修通連接高速的雙聯路。在中國銀監會領導臨洮調研的基礎上,協調國開行在太石鎮選取了5個村落實小額扶貧貸款試點,目前已發放小額信用扶貧貸款363萬元,預計落實貸款達到1500萬元;先期確定臨洮縣農村危舊房改造、精準扶貧文化場所暨“鄉村舞臺”建設、供水工程、村衛生室、村級便民服務中心建設項目貸款1.11億元;與甘肅銀監局協調對接,將三益村作為甘肅金融系統定點扶貧蔬菜供應基地試點,解決農副產品銷售難問題。中國金融青聯還將通過兩年時間幫扶培訓,使三益村成為具有長效脫貧致富能力帶動型示范村。建行甘肅省分行幫扶貸款支持臨洮綠洲有機蔬菜基地,開展“走隴上黃土高坡,看精準扶貧”主題活動等等。

在強大的金融動力支撐下,村里28公里的道路硬化了,長期困擾群眾的吃水難問題解決了,危房改造力度加大了,光伏電站全部并網了,實現了路通、水通、房新,種養兩業蓬勃發展,貧困戶收入逐步增加,逐步實現脫貧致富的目標。

“百合”縣長

在臨洮縣采訪過程中,常聽人們說起“百合”縣長。

這個“百合”縣長名字叫張亮,系中國銀監會副巡視員,今年4月受組織委派掛任臨洮縣委常委、副縣長。到任后,他分管臨洮縣金融工作,按照中國銀監會定點扶貧工作領導小組辦公室及甘肅省扶貧辦的安排部署,在甘肅銀監局的支持幫助下,制定了詳細的《中國銀監會定點扶貧臨洮縣2016年度幫扶項目及具體需求明細表》等,全力以赴投入到了全縣金融扶貧攻堅戰中。

臨洮縣北部中鋪鎮七道梁沿線12個貧困村是全國最大的百合種植地之一,卻因周圍有三四百家加工企業無序競爭,銷售渠道不暢。張亮聽聞此事后,首先通過網絡和報紙等媒體加大宣傳力度,自己走到哪里,也把百合宣傳到哪里。不論開會,還是接待來客,總是忘不了他的百合。他還邀請志愿者幫助他宣傳、推銷,同時廣泛發動全國各地金融系統職工直接助力銷售,他自己也親自參與銷售。

為了拓寬銷售渠道,他還建議并助推合作社建立了網上銷售平臺,將臨洮農副產品進行篩選,把具備外銷條件的農副產品,通過網絡向全國各地宣傳推銷,改變了以前被動依賴市場批發的局面。短短幾個月,僅他利用微信平臺等渠道向全國金融系統干部職工推介銷售百合30000余斤,為農戶增加收入70多萬元。由此臨洮的干部群眾親切地稱他為“百合”縣長。

第2篇

一、1—6月份工作回顧

(一)煤礦安全生產情況。1-6月,全縣30個煤礦共生產原煤77萬噸,與上年同期相比,原煤產量增加30萬噸,增長63.8%,實現產值3.08億元,同比增長81.2%。發生煤礦安全事故2起,死亡4人,事故起數和去年同期持平;按州、縣考核指標,全縣1-6月煤礦事故死亡人數分別占州、縣下達年度控制指標(6人)的66.6%,煤礦安全生產形勢嚴峻。

(二)嚴格標準和程序,扎實開展煤礦節后開工復工和安全工作。一是及時安排部署,嚴把節后開工復工驗收關。年初下發文件,結合本縣實際,對全縣煤礦節后開工復工和安全工作作出部署,明確開工復工驗收程序和相關要求,堅持原則不放松、標準不降低,現場檢查合格一個,批準恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過,責令煤礦落實責任,強化監管,限期整改;對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦,堅決從嚴從重處罰,并責令停產整頓。二是強化督查檢查。抽調專業骨干對全縣開展煤礦節后開工復工和安全生產工作情況進行了專項督查檢查,有力促進了煤礦安全生產。截止目前,全縣30個煤礦,經復工驗收專班現場驗收,有21家煤礦取得了年度復工批文,其中生產礦井12家,技改礦井9家,全縣煤礦開工率為70%,

2家因煤礦事故停產整頓,有3家煤礦正在辦理整合技改手續,有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。

(三)強化安全發展意識,抓好煤礦安全生產工作,以隱患排查治理為重點,強化檢查監督。一是認真落實煤礦安全監管責任,建立目標責任管理考核體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。我們認真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神,及早研究部署,分解落實任務,于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發《建始縣2011年煤礦安全生產(行業管理)工作計劃》,對2011年煤炭工業和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上,將全年工作任務分解下達到各分管領導和相關股室,逐級落實煤礦安全生產工作責任,將安全生產責任環環相扣,形成嚴密的安全責任體系,確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查,開展隱患排查治理專項行動,并督促企業一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的;檢查中做到有指令、有要求;檢查后做到有總結、有通報。半年來,安全生產檢查共下達整改指令21份,排查隱患182條;其中頂板隱患30條,通風隱患51條,運輸隱患23條,機電隱患27條,安全監控系統隱患26條,特種作業人員配備不足10條,綜合防塵隱患5條,其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。

(四)克難攻堅,繼續組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓,采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實相關部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署,制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計,制定治理方案。相關工作正在有序推進。三是邀請瓦斯治理專家,組成專家組,對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

(五)深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓,采取措施推進煤礦安全生產。

為深刻吸取事故教訓,銀智煤礦“53頂板事故發生后。認真貫徹上級領導的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔2011〕40號傳真電文精神,迅速采取緊急措施,推進煤礦安全生產。一是局抽調專業骨干人員組成工作組,對全縣開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查,有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。5月18日我局召開了安全生產專題會議,按照縣人民政府“所有生產礦井全部停產整頓”要求,結合我局《關于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[2011]34號)和《建始縣煤炭局關于開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為專項行動實施方案》建煤[2011]36號)精神,組建了工作專班對全縣生產礦井進行了停產整改專項安全生產大檢查。本次專項行動,12家生產礦井除事故煤礦外無一漏檢,而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環節之細空前少有。經統計,本次專項行動縣煤炭局集中全局專業技術力量,前后歷時一個半個月,共計到礦10家,下井10礦次,復查出各類安全隱患59條,督促煤礦整改消號59條,使全縣10家生產礦井按照縣政府統一要求完成專項治理,取得復工資格。二是認真貫徹省、州關于開展“安全生產年”部署,研究制定實施方案,全縣掀起整治風暴,全面深化煤礦安全整治,嚴查安全隱患、嚴處違法行為,對存在安全問題的礦井堅決停產整改,對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關工作正在進行中。四是切實加強了汛期煤礦安全工作,嚴防發生水害事故。

(六)狠抓煤礦擴能技改。全縣現有30家煤礦,12家為60kt/a生產礦井、18家技改礦井,其中,3家礦井啟動“6改9”,1家因采礦許可證未辦結還未進入技改。截止目前,全縣煤礦技改共完成固定資產投資1.03億元,占縣下達年度目標計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業共有9家煤礦按程序經過年度復工檢查驗收,獲準技改復工。其中有5家煤礦初步竣工,進入試運行程序。在煤礦擴能改造中,我們對方案嚴把評審關,做到投資少和可持續發展。嚴格要求企業按設計施工,確保建設工期。同時積極推廣應用新技術、新工藝、新設備,巷道建設推廣錨噴技術,改革采煤方法,減少了工人勞動強度,提高了工作效率。

(七)推進煤礦從業人員全員培訓,全面提升煤礦從業人員綜合素質。針對企業特種作業人員配備不足的情況,依托縣煤炭協會,我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓,培訓了安全員、瓦檢員、絞車工、支護工等9類,人數達424人,確保了我縣煤礦特種作業人員的配備基本能滿足煤礦企業井下作業的需要,提高了煤礦從業人員的安全意識,增強了從業人員的自我保護能力。

(八)以服務企業為宗旨,強化解決具體問題。針對煤礦技術改造沒有現成模式,就組織企業負責人外出考察交流,開闊視野,在縣內組織現場會、座談會相互學習;針對有關手續難辦的問題,局領導多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通;針對企業技術人才匱乏的問題,局機關工程技術人員就利用節假日,加班加點到現場進行技術指導;針對資料、圖件制作不規范的問題,煤炭協會就組建專門的技術服務部開展技術服務,如:組織專家組對銀智煤礦《調整主井方案》、先進煤礦《調井方案》、安琳煤礦《二采區采掘布置設計說明書》等單項設計方案進行了評審。

(九)以行政執法為著力點,強化依法行政。按照州經信委(2011)27號文件精神,完成了煤炭經營資格證的年檢工作。我縣現有合法持證企業8家,其中,2011年新辦證的企業有2家,參加2010年年檢的企業6家,經我局初審,這6家企業基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦,守法經營活動的專項執法檢查,對存在“三非”“三違”現象和政令不通行為的少數煤礦,分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

(十)以黨的建設為核心,強化機關效率建設。一是加強黨的建設,堅持政治理論、業務學習,提高黨員干部隊伍素質,樹立開拓進取、樂于奉獻、求真務實的精神;二是加強機關作風建設,完善和執行各項管理制度,不斷改善服務水平,提高工作效率;三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,認真貫徹上級精神,全面落實“十個全覆蓋”,將黨風廉政建設與行業管理工作同時布置、同時檢查和督辦,強化干部職工教育,提高拒腐防變的能力;四是加強、綜治、計劃生育等工作;五是加快了整村推進聯系點的工作,開展了“雙聯雙爭”活動;六是高質量完成了“三萬”活動;七是按照《縣委創先爭優活動領導小組2011年工作要點》,結合我局實際,深入開展“創先爭優”活動。二、存在的困難和問題

(一)我縣煤炭賦存條件差,生產規模小,安全生產基礎薄弱。我縣大部分煤礦生產條件差,生產工藝落后,安全裝備設施不足,且有部分高沼和煤突礦井,煤炭資源沒有得到合理的開發利用,資源浪費大,部分煤礦仍處于找探礦階段,嚴重制約了煤炭企業的持續健康發展。

(二)煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業領導帶班下井制度執行不嚴;二是煤礦企業未落實各項安全生產責任制;三是未將安全生產責任目標層層分解,落實到具體崗位和個人;四是未嚴格執行安全生產規章制度和操作規程,無視安全生產的法律和法規;五是煤礦企業加大對安全生產的資金投入不足,未嚴格按標準配齊配全裝備,未發揮應有的作用。

(三)基礎管理薄弱,管理人員安全意識不強,現場管理不到位,班組建設上有一定的差距。從檢查的情況來看,部分煤礦企業領導帶班下井制度形同虛設,工作走過場、走形式,未起到帶班下井的作用,少數安全員麻痹大意,對工作不負責任,部分職工技術素質不高,自主保安意識差,跟班安全員和管理人員有履職不嚴的現象,甚至還有缺崗的現象。部分煤礦企業的責任狀、機構設置文件、領導班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應付形式的一紙空文,工人的三級教育仍然只限于廠級教育,企業的年度安全生產目標計劃和工作要點依然不清楚,規范化管理所要求的用工檔案、設備檔案和技術檔案依然不健全,煤礦安全生產基礎管理依然十分欠缺。部分煤礦技術力量薄弱,安全管理基礎較差,管理人員對煤礦安全生產知識掌握不夠,安全技術措施編制實用性較差,現場管理不嚴,礦井質量標準化意識不強,沒有真正做到不安全不生產。

(四)煤礦企業存在技術人才奇缺的問題。煤礦生產涉及地質、采礦、通風、機電、安全等方面的專業技術,現在煤礦幾乎沒有專業技術人員,煤礦改造升級擴大生產規模后,更加需要專業知識和技術人才。煤礦安全管理人員的素質與現實工作要求不對等,安全管理基礎常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產法律法規和相關的管理技術知之不多,對煤礦常見的不安全因素缺乏應有的警惕性,看問題不準確、處理問題不精細、指導管理不注重細節。

(五)監管裝備落后,影響工作開展。日常監管中所需設備極為缺乏,現有裝備落后,交通工具缺乏,縣煤炭局現有車輛1輛,而且以使用7年,車況老化,無法滿足對全縣煤礦安全生產監管工作,給煤礦的監管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題,在下步工作中,縣煤炭局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神,深刻吸取經驗教訓,舉一反三,強化以下措施,扎實抓好下半年的工作:

第一,進一步強化宣傳教育。在下步工作中,將加強煤礦安全生產法律法規的宣傳,認真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因,總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓,進一步樹立安全發展的理念,深化對煤礦安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性、動態性的認識,從講政治的高度,切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。

第二,進一步明確責任,把績效考核工作抓實抓細。加強對煤礦安全生產的組織領導和檢查,強化安全生產管理機制,嚴格考核安全生產落實情況,煤礦企業要擔負起煤礦安全生產的主體責任。

第三、進一步強化培訓。一是強化監管人員培訓,努力提高監管人員的政策和業務水平,切實解決不會監管的問題;二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作,切實提高從業人員安全技能;三是強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓,努力提高安全生產管理水平。

第四、進一步突出重點,加強檢查督辦,搞好技術服務。深入煤礦企業,制訂一礦一策,強化煤炭安全生產基礎管理工作,加強班組建設。對隱患做到“項目、措施、人員、責任、監督”五落實,徹底消除事故隱患,確保安全發展

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