時間：2022-09-01 11:35:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇汛期應急預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為做好縣城主次道路及小街小巷路燈搶修應急處理工作，最大限度地減少路燈對人民生命財產及社會公共安全的危害，根據單位實際，按照預防為主、統一管理、協同配合、有序有力有效原則建立臺風、暴雨、高溫、雷擊等惡劣天氣搶修應急管理和應急救援組織體系，制定本應急預案。
一、路燈搶修應急處理領導小組。
由XX任組長，XX副組長
領導小組下設2個巡查搶修小組、1個后勤保障協調小組。
第一小組組長：
組員：
第二小組組長：
組員：
物資保障小組組長：
組員：
二、路燈搶修應急處理工作原則
1、以人為本，減少危害。在臺風、暴雨、高溫、雷擊等惡劣天氣路燈搶修應急工作中，要認真履行公共服務職能，高度重視人的生命權和健康權，把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少路燈突發事件及其造成的人員傷亡和危害，并切實做好應急救援人員的安全防護工作。
2、居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，高度重視路燈公共安全工作，保持高度警惕性、敏銳性，堅持預防為主，認真做好應對惡劣天氣及臺風來襲的各項準備工作。
3、統一領導，分級負責。單位成立路燈搶修應急領導小組，負責統一組織、指揮、調度暴雨臺風等惡劣天氣路燈搶修應急處理工作，單位各部門實行分級管理責任制，各司其職，各負各責，協同應對來風來襲的處理工作。
4、快速反應，協同應對。當發生暴雨臺風等惡劣天氣路燈搶修突發事件時，指揮員要在第一時間趕赴現場一線，查明情況，向上級報告，并組織搶險救援工作；搶險隊要第一時間趕到現場，開展搶險救人、排險除障及搶修工作；其它各部門要積極為一線搞好服務。
三、應急路燈搶修處理程序
1、全體人員以最快速度到單位或指定地點；
2、查明情況，在限定時間內立即向上級報告；
3、確定處置方案，立即組織搶修、排險除障；
4、按分工落實責任；
5、及時、準確地匯總處置情況；
6、統一信息。
（一）因暴雨造成路面積水、路燈設施大量毀壞時
1、造成區域路燈設施被淹、被損，要立即關閉該區域路燈電源，涉及需通知供電部門的，應立即通知電力部門前往處理。
2、雷擊造成線路短路、斷線、線路燃燒，應立即關閉路燈電源，清除線路隱患。
3、大風或車輛事故造成斷線倒桿，應立即關閉路燈電源，將斷倒的電桿和電線作安全處置。
4、因惡劣天氣嚴重造成大面積熄燈的，要查明熄燈原因，能恢復照明的應盡快恢復，暫不能恢復的，待天氣好轉減輕后，再作恢復。
目前縣城道路路燈容易積水的路面有：紫光路西段、站前西路、文成路、創業路、交通路、育才路，以上道路作為重點排查對象，做到雨前有準備，雨后及時恢復。
（二）定期對燈頭易脫落損壞道路(如淮中大道路燈，站前西路路燈、紫光路西段路燈，均使用年限較久，燈頭及線路老化嚴重，遇到惡劣天氣燈頭極易脫落)路燈進行巡檢巡查，遇到惡劣天氣時及時立警示標志。
五、保障措施
（一）加強組織領導。遇在臺風、暴雨、高溫、雷擊等惡劣天氣時，路燈搶修應急處理領導小組，要深入一線、靠前指揮、有序有力有效地組織實施路燈搶修搶險工作。
（二）及早準備。加強臺風、暴雨、高溫、雷擊等惡劣天氣前的預警、預報工作，以領導小組為依托，以路燈所為骨干，及時掌握天氣預報信息，加強路燈巡視檢查，及時掌握路燈設施及路燈用電運行情況，及時準確預警、預報路燈突發事件信息。
（三）做好搶修應急車輛物資的配備和儲備工作。目前我所準備了巡查車輛2輛、升降車2臺、警示牌、附屬雨具等物資，并定期對搶修車輛進行安全檢查，確保緊急情況發生時，及時到位，開展搶險救災工
為更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好學校汛期安全工作，結合我校實際，特制定本預案。
一、安全渡汛準備工作
以防為主，樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交學校研究整治方案。學校領導要認真分析和掌握學校目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據學校的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。
根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用小學防汛應急預案格式模板精選一覽
。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。
二、安全渡汛應急反應
1、學校接到上級政府做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發生災情，防抗臺風領導組將防抗臺風緊急通知，啟動學校防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2、各校應根據本校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展本校防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。
三、突出重點，限時整改辦結
1、學校周邊的地質狀況，特別是學校后山有可能倒塌，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監測制度，指定責任人定期或不定期觀察監測，發現地質有新的變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。
2、學校遇到洪水暴發或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河;要熟記學校應急信號，應急轉移線路和地點;要認真組織師生學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。
3、學校危房遇強臺風易發生倒塌，要撤離人員，能拆除的應及時拆除，暫時不能拆除的應予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監測。
4、學校排水設施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處學校要密切關注氣候變化，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。
5、校園內用電線路的規范設置，如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改，要規范布局、安全設置。
汛期將至，我縣地處山區，強降雨造成的山洪、泥石流、山體滑坡等地質自然災害多發，安全渡汛形勢嚴峻。根據縣防汛抗旱指揮部《關于開展防汛安全大檢查的通知》（汛旱字[2016]1號）的文件要求，為做好汛期學校安全工作，落實防汛工作措施，確保安全度汛，現就有關事宜通知如下：
一、嚴格落實汛期安全工作措施
各學校要克服僥幸心理，強化責任意識，對汛期安全的各項準備工作，周密安排，做到早部署、早防范。一是修訂完善應急預案。各學校針對學校的實際情況，圍繞防汛指揮體系、職責、信息預警、安全預防、應急疏散、應急響應、應急保障、應急聯絡等方面，制定好防汛工作應急預案，切實做到在險情發生時，按照應急預案，有序組織學生安全撤離，確保學生安全；二是組建防汛搶險隊伍。各學校根據防汛工作要求，組建防汛搶險隊伍，建立好花名冊和通訊錄，防汛搶險人員確保熟悉防汛業務知識、出現險情時，通訊保持聯絡暢通，到位及時；三是做好防汛物資儲備。各學校根據實際情況，按照防汛物資儲備管理規定，做好編織袋、砂石、鐵锨等防汛物資的儲備，儲備物資要分類登記造冊，并確保防汛物資在需要時能夠保證性能和質量；四是嚴格落實值班制度。各學校嚴格落實24小時值班制度，值班人員通訊保持24小時暢通，出現險情時要按有關規定及時上報。對出現重大險情瞞報、漏報、遲報造成嚴重損失的，嚴肅追究有關人員的責任。
二、加強汛期安全隱患排查整改
汛期安全隱患排查是汛前準備的一項重要工作，是查找問題、消除隱患、解決問題的關鍵環節。一是加強基礎設施安全隱患排查。各學校對教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、廁所、圍墻、學校在建工程等基礎設施是否存在安全隱患進行排查，重點對學校地下排水管網和樓頂排水管道進行排查，及時清理疏通排水管道、屋頂的垃圾及廢棄物，使學校排水系統暢通，防止校園積水浸泡校舍。二是加強校園周邊安全隱患排查。各學校對校園周邊的安全隱患進行排查，重點對水、崖的教室、校車運行路線以及危及校園安全的易滑坡山體、河道，全面開展安全隱患排查，確保不留排查死角。三是建立安全隱患臺賬。各學校對排查出來的安全隱患，建立隱患工作臺賬，指定責任人，限定時間，立即整改，不留后患。對于發現不安全的校舍設施立即停用。對發現的不安全隱患學校無法整改的，立即上報縣教育局，協調有關部門解決。
三、扎實做好汛期學生防溺水工作
近年來，學生溺水死亡是頭號殺手，為此，各學校要高度重視做好學生防溺水工作，一是開展一次防溺水專題安全教育。各學校要充分利用安全課、安全教育平臺、主題班會、防溺水知識問答等途徑，用典型事例對學生進行安全警示教育，教育學生遠離危險水域。二是加強家校溝通。各學校要通過《致學生家長的一封》、家長會、電話、QQ群、手機短信等途徑，加強與學生家長的聯系，用慘痛的案例教育家長切實增強安全意識，真正擔負起監護人的責任，與學校共同做好防范學生溺水事故工作。三是開展安全隱患排查。各學校根據縣政府辦公室《關于加強預防學生溺水聯防聯控機制工作的通知》（政辦發27號）的有關要求，積極主動地提請當地黨委、政府協調相關部門、村居，加強水域管理，深入開展轄區內重點水域安全排查，重點檢查水域的警示標牌和安全設施是否完好，安全隔離帶、防護欄是否結實，對未設立或損壞的安全警示標志要盡快安裝。及時消除隱患。同時，安排有關人員加強重點水域巡查，做到危險水域有人巡、有人管、有人防。
各學校防汛應急預案、應急隊伍建設、物資儲備登記表經學校主要負責人簽字、蓋章后，報送局監安科，電子版發郵箱：
一、加強組織領導
我局領導高度重視，迅速將此事列入議事日程，并組織成立了由局長擔任組長，班子成員擔任副組長、副科級督學和各股室負責人為成員的“防汛工作領導小組”。并要求各學校務必高度重視，加強組織協調，針對汛期安全工作進行統疇安排、分管實施，做到一層抓一層，層層落實。
二、落實汛前準備工作
1、制定防汛應急預案。針對今年防汛新要求，我局重新修訂完善了《**區教育系統防汛應急預案》，進一步落實了防汛責任制，形成了各司其職、緊密配合的工作格局。并要求個學校也對本單位的防汛應急預案進行了修改和完善。
2、積極落實防汛物資儲備。督促各學校切實做好防汛物資的落實儲備，組建防汛搶險突擊隊，全面落實以校長（園長）負責制為中心的防汛責任制，做到責任、預案、物資、隊伍四到位，全面落實防汛應對措施。
三、堅持防汛值班制度
針對防汛搶險工作，我局實行統一領導、統一指揮，領導小組成員24小時保持通訊暢通，值班電話24小時有人值守，值班期間做好記錄，做好交接班手續，領導班子成員每天輪流帶班。要求各校建立防汛領導通訊錄，實行24小時帶班、值班、輪班制度。
四、加大宣傳教育力度
為充分做好汛期安全工作，我局注重提高機關干部及各校師生的防汛安全意識，結合3月份的“綜治安全宣傳月”活動，加大防汛知識宣傳、《安全生產管理辦法》等相關知識法規的宣傳力度，從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓貫徹落實，把法律規范轉化為各部門負責人和員工的自覺行動，提高了全體師生的防汛安全意識，有力地推進了我局汛期的安全工作。
五、強化自查整改
目前已進入201x年汛期，為切實做好我區各校防汛抗旱工作，加強對防汛抗旱工作的領導和管理，確保師生生命安全，根據上級有關文件精神，結合教育系統的實際，制定本預案，學校防汛工作應急預案。
一、指導思想和要求
堅持以對黨和人民高度負責的精神，充分深刻認識防汛工作的重要性，實行防汛責任單位、學校領導負責制，堅持“以人為本、安全第一，以防為主，常備不懈”原則，做到組織機構健全，學校安全底數清，重點環節重點部位明確，措施得力，切實做好各項防汛抗旱工作，確保學校安全度汛。
二、防汛措施
(一)日常工作
1、各校要及早制訂切合實際的防汛應急預案，分工明確，責任到人。要準備防汛必要的工具和物資，密切注意氣象水利部門的汛情通告。
2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育，通過教職工例會、國旗下講話、主題班（隊）會、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛的基本知識傳授到每位師生，提高全校教師的防汛工作能力和學生的自救互救能力。
3、各校要認真進行汛前檢查。校（園）長要親自帶隊，聯系所在鎮黨委、政府和助鎮幫校干部，對學校建筑物、圍墻、排水系統、校內施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態。
4、各校要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作，對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理，特別要注意危化藥品的安全存放，切實做好防水防潮等工作。
(二)救災應急工作
1、學校的應急行動
（1）一旦發生險情，各校領導在及時向教育局、所在鎮黨委政府報告的同時，立即啟動各自的防汛應急預案，學校職能部門必須服從指揮，協同作戰，全力應對，確保師生員工的安全和減少校產損失。
（2）按照預案迅速轉移受災學生，安排他們的學習、生活，協助有關部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
（3）加強對校舍及附屬設施的監測監控工作，妥善安排災后教育教學工作。
2、教育局的應急反應
（1）教育局在接到學校災情報告后及時向區委、區政府及相關部門報告災情。同時，立即啟動應急預案，趕赴受災現場，準確掌握災情，及時傳遞信息。
（2）指導受災學校迅速轉移師生，慰問安撫受災師生，協助有關部門合理調配食品、飲水、衣物等救災物資，確保救災物資及時分發到涉及學校。
（3）根據救災工作的需要，動員社會各界向受災師生開展捐款捐物活動或向有關部門提出救助申請。
三、教育局防汛領導小組及成員職責
組長：在區政府防汛辦公室的領導下，貫徹執行區防汛指揮部指示精神，全面指揮各校園防汛工作。
一、統一思想，提高認識。
進一步提高認識，切實認識到今年防汛形勢的緊迫性，嚴峻性，大力度開展防汛工作，做到“防患于未然”，確保學校財產不受損失。
二、加強領導。
學校成立了汛期安全工作領導小組，校長為組長，安排全校汛期安全工作的預防和緊急情況處理工作，使防汛工作有安排有部署的進行。
三、以高度重視的精神狀態做好防汛工作。
認真執行早發現、早報告、早處理的工作方針，把汛期安全工作做為學校教育工作中的重要部分，抓緊、抓好，長抓不懈，確保學校財產萬無一失。
四、對校舍進行全面檢查，做到早發現，早處理，將事故消除在萌芽狀態。
1、排查了各處房屋屋頂和門窗，各房屋屋頂防水處理完好，無漏雨現象；各房屋門窗也完好，無隱患。
2、排查了學校用電設施、電源以及教室、功能室內外的電器線路，結果都完好無損，無安全隱患。
3、排查校園內外的泄水通道，對泄水通道都進行了清理，排除了汛情隱患。
4、排查校園圍墻，教室、辦公室屋頂，圍墻無傾斜，校舍無漏雨現象。
五、加強對學生汛期安全教育
根據今年防汛工作的緊要性，利用學校校園廣播反復宣傳，嚴禁學生不去危險地方玩耍，同時要求家長切實負起對孩子的'監護責任，管教好自己的孩子，確保不出事故。做到家喻戶曉，保證學生的人身安全。
六、自查了制度、應急預案和通訊網絡
一、行政責任人職責
1.對水庫大壩安全管理和水庫防汛工作負總責，協調有關部門、單位做好水庫大壩安全運行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理（防汛）應急預案主要內容；負責組織水庫大壩搶險，現場坐鎮指揮；負責應急預案的啟動，確定緊急搶救措施等重大決策；負責調動人力、物力、財力有效投入搶險，組織下游群眾轉移等。
2.根據水庫的雨水工情，及時做出工作部署，堅決貫徹執行上級的調度命令和水量調度命令。重大情況及時向上級報告。
3.熟悉水庫基本情況、存在的主要安全隱患和應對措施。督促、組織做好責任水庫汛前檢查、汛中防守、汛后修復等工作。督促檢查水庫主管部門責任人、技術責任人、管理單位責任人（巡查責任人）履職盡責情況。
4.根據水庫工程病險情況，籌集落實資金，整治安全隱患。負責督促保障水庫溢洪道及下游泄洪通道暢通。
二、主管部門責任人職責
1.向屬地行政首長負責，報告水庫安全管理和防汛抗洪工作，督促嚴格執行調度指令，協調督促管理單位執行防洪調度計劃，為水庫安全管理和防汛抗洪搶險提供技術支撐等工作。
2.組織開展水庫汛前檢查和防汛檢查，分析水庫安全管理和防汛抗洪搶險形勢，建立健全水庫安全管理和防汛工作制度。
3.組織分析水庫工程安全狀況，組織編制水庫調度運用方案（計劃）和大壩安全管理（防汛）應急預案，組織制定完善病險水庫、在建水庫安全度汛方案，督促落實水情工情觀測報告制度，指導編制防汛搶險方案。
4.組織、指導編制水庫應急除險和防汛調度、工情水情測報、通訊預警、白蟻防治等設施建設及維修方案。
5.科學調度水庫，配合實施大壩安全管理（防汛）應急預案；遇超標準洪水或工程險情，及時掌握預警信息，指導保壩安全方案編制。
三、技術責任人職責
1.負責組織指導水庫工程安全管理和防汛的檢查、觀測、洪水預報及調度運用等工作；組織指導水庫完善安全管理和防汛工作機制和相關預案等技術工作。
2.精通業務知識，了解責任水庫歷史，熟悉責任水庫現狀。充分發揮技術專長，實時跟蹤責任水庫水雨工情和白蟻危害情況，及時提出決策建議，主動當好參謀，服務決策；指導檢查管理單位責任人（巡查責任人）安全管理和巡查等具體工作。
3.主動參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復等工作，對發現的問題及時提出技術指導意見。
4.汛期深入一線，根據水庫雨水情變化，分析水庫度汛可能發生的險情，組織擬定搶險技術方案和措施，指導抗洪搶險。
四、管理單位責任人（巡查責任人）職責
1.了解水庫安全管理有關法律法規知識及相關業務知識，掌握當地氣象預報和水庫水雨情、工程存在的安全隱患，熟悉水庫調度運用方案（計劃）、大壩安全管理（防汛）應急預案和巡查報汛制度。
2.嚴格執行水庫度汛方案和防汛調度命令，認真執行水庫報汛規定，準確及時記錄并上報水雨工情和險情。
3.加強工程維護，經常清除壩面灌木雜草，保持壩面整潔，對壩坡的雨淋溝進行修整，護坡平整，實時觀察水庫安全運行和白蟻危害情況。及時清理溢洪道子埂或圍網，保證泄洪通道正常通暢。
4.按照有關規定堅持巡查制度，準確及時填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次；在庫水位接近汛限水位（或正常蓄水位）時，每天至少巡查 1 次，病險水庫每天至少巡查 2 次；當預報有暴雨洪水、水庫發生險情或庫水位驟升驟降等情況時，應加密巡查次數，至少每天 2 次，緊急情況時，根據需要 24 小時駐壩值守，根據需要隨時加密檢查。
5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動期要對水庫進行全面檢查，重點檢查水庫大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫建筑物的安全狀況，將檢查結果做好記錄并及時報告。當工程出現險情時，必須在第一時間向主管部門報告，并盡可能采取切實可行的措施，確保水庫安全。遇緊急情況要第一時間向水庫行政責任報告。
6.嚴格執行報汛制度。凡遇降雨或庫水位在汛限水位（或正常水位）以上時，必須每日上午 8 時向主管單位或上級部門報告降雨量、水位和水庫運行情況，發生暴雨時加密報告。其它情況時，汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報告水庫運行情況一次。
7.定期對閘門及啟閉機等設施進行維護保養，嚴禁非專管員啟閉輸水閘門。維護管理好監測預警設備。
一、進一步加強汛期地質災害防治工作領導和應急處置
各鎮、各相關部門要進一步完善責任體系，切實加強領導，落實鎮、村防治責任，確保地質災害防治各項措施落實到位。要嚴陣以待，全力以赴做好地質災害應急處置的指導，一旦發生突發災情、險情，要立即啟動應急預案，快速高效做好人員搜救指導、災情調查、險情分析、次生災害防治和應急處置工作。要重點檢查南部山區的各個地質災害隱患點變化情況，加強地質狀況監測，認真分析判斷其發展趨勢，提出合理建議，確保群眾安全。
二、進一步加強汛期排查巡查
各鎮、各有關部門對人群密集區開展經常性險情巡回檢查，對群眾生命財產安全有可能構成威脅的隱患點要全部納入監測預警范圍，落實監測責任人；對威脅學校、醫院、村莊、集市、企事業單位等人員密集場所的重大隱患點，要安排專人盯守巡查。要加強各項防災措施的檢查落實，查找薄弱環節，落實應急預案，重點檢查規定出現險情征兆時的預警信號、受威脅群眾的撤離路線和臨時避險場所的落實情況，劃定地質災害危險區范圍，設立警戒警示標志標線。發現險情，應果斷實施臨時避險，撤離相關人員，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。
三、進一步加強汛期預警預報和監測工作
各鎮和各有關部門要根據前期地質災害排查結果，加強溝通聯絡和信息共享，密切關注天氣變化，及時掌握雨情、水情信息，分析強降雨可能引發的地質災害。根據地質災害氣象預報預警信息，及時告知所在村組、監測責任人和受威脅的群眾。特別要根據氣象預警預報判斷發生險情災情可能性大和較大時，加強值班，加密監測，做好防范避險工作。縣上將在汛期內不定期對預警預報和監測工作進行檢查或電話抽查。
四、進一步加強汛期群測群防工作
各鎮和各有關部門要加強群測群防體系建設，進一步健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防人員隊伍。要為群測群防人員配備簡便實用的監測預警設備，給予適當的經費補貼，創造必要的工作條件，夯實監測責任。同時，加強對群測群防人員和受威脅群眾的防災避災知識技能培訓，提高其識災報災、監測預警和臨災避險應急能力。
五、進一步加強汛期應急值守和信息報送工作
各鎮和各有關部門主要負責同志在汛期要帶崗值班，手機24小時開機，應急分隊、車輛、裝備要到位，隨時做好應急處置準備工作。各鎮地質災害汛期值班室要按照地質災害速報制度，及時報告災險情信息，對于特大型和大型地質災害險情，務必在事件發生后1小時內向縣政府報告。
一、地質災害趨勢預測和防治重點
根據氣象部門氣象趨勢預測，今年仍屬氣象災害偏重年份，極端天氣事件呈多發趨勢，我市地質災害的發生機率較大，地質災害多發時段仍主要集中在4月－6月的梅汛期及7月－9月的臺汛期。4月－6月的梅汛期由于長期降雨，土層含水處于飽和狀態，在降水達到一定強度時，極易引發山區風化殘坡積土體、公路邊坡以滑坡和崩塌為主的地質災害；7月－9月臺汛期降雨強度大，由暴雨而引發滑坡、泥石流等突發性地質災害概率大，易引發礦山廢渣堆積體泥石流，螢石礦采空區地面塌陷等地質災害。
根據我市地形地貌和地質條件、地質災害時空分布特征以及災害發生歷史頻度和強度，預測我市地質災害發生的重點地區為盆地東部、西北部低山丘陵區，重點防范區為：*鎮、*鎮、*鎮、*鎮。重點防范期為：梅汛期為日降雨量50毫升以上，或連續大雨三天以上、過程降雨量大于100毫升的時段;臺汛期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48個小時時段。
二、地質災害防治工作主要任務
（一）完善機制，做好預案編制工作。根據《*市突發地質災害應急預案》要求，各有關部門、各鎮（街、區）要建立和完善統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急機制，增強快速反應和應急處置能力。各鎮（街、區）要編制完成各鎮（街、區）突發地質災害應急預案和市地質災害重點隱患點村級突發地質災害應急預案。
（二）抓好地質災害群測群防工作。各有關部門、各鎮（街、區）要充分利用地質災害調查成果，加大地質災害知識和法律知識的宣傳、教育力度，進一步提高群眾的防災減災意識和自救互救能力。健全和完善市、鎮（街、區）、村三級地質災害群測群防體系，使之覆蓋到地質災害高、中易發區和有災害隱患點的每一個行政村。針對鎮（街、區）、村干部變動的情況，及時明確責任人、監測員，并做好對新增人員的培訓，確保基層各項防災及應急搶險措施落到實處。
（三）災害隱患點勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質災害隱患點有32處，其中以滑坡、泥石流地質災害所造成的威脅最大，市政府將其中7處列為2009年度地質災害重點隱患點進行重點防治或監測。各鎮（街、區）也要對本行政區域內地質災害隱患進行排查，確定今年重點防治的地質災害隱患點，對人民群眾生命財產有直接危害的地質災害隱患點，組織實施應急排險或進行勘察治理。對處于山區交通不便，工程治理成本極高，且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質災害隱患點，可結合下山脫貧，組織搬遷，避免人員傷亡和財產損失。
三、重點地質災害隱患點防治措施
我市地質災害隱患點32處，其中7處地質災害隱患點危害性較大、穩定性差，威脅人口多，需重點做好監測和防治工作，并制定鎮、村級突發地質災害應急預案，落實防災避險措施。
（一）*鎮方丘左岸山體滑坡
該滑坡屬古滑坡，土質滑坡類型。滑坡體積約170000立方米，1939年曾整體下滑，*年至*年10年間又因暴雨發生多次滑動。滑坡嚴重威脅方丘水庫安全，間接威脅水庫下游50余戶、居民200余人的生命安全，潛在資產300萬元，目前尚處于不穩定狀態。*鎮人民政府要加強日常監測，密切注意滑坡體的變化，設立警示牌。
（二）*鎮*村滑坡
該滑坡位于*鎮*村后山，屬于中型淺表層土質滑坡。該滑坡*年滑動，毀壞民房4間，2006年滑坡體出現整體下滑，滑坡體后緣地表拉張裂明顯，前緣突出，飽水土體蠕變失穩引起滑坡，滑坡體體積339000立方米，目前尚處于不穩定狀態，威脅居民150余戶，潛在資產350萬元。*鎮人民政府要加強汛期監測，設立警示標志，采取裂縫填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲，完成前期治理工程建設，確保人民生命財產安全。
（三）*鎮*村滑坡
該滑坡位于*鎮*村后山，屬小型淺層土質滑坡，滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶，約180余人，威脅資產約240萬元。該滑坡形成歷史較悠久，屬古滑坡。*年5月暴雨后局部產生滑動，損壞民房1間，經濟損失4萬元。近年來較為穩定，地表裂縫基本消失，但由于滑坡體較陡，遇雨仍具有滑動的可能，威脅人口多。*鎮人民政府要加強汛期監測和巡查，并設置警示牌，在滑坡體上方減少人為活動，增加植被覆蓋率，在滑坡體前緣開展截排水工程建設，建立監測點。
（四）*鎮法蓮村泥石流
該泥石流位于法蓮村北部低山丘陵區，溝域內最高海拔標高507米，最大相對高差327米，溝谷平均縱坡降33.9%，溝床總體呈U字形，溝床上強中化凝灰巖分布整個溝谷區，溝谷內局部分布螢石礦脈，并覆蓋厚層采礦后的棄渣，溝床兩側山體對溝坡度一般28-33度，威脅人口35人，威脅財產210萬元。*鎮人民政府要加強汛期監測，加強林業保護和水土保持工作，在形成區一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區內修筑導流渠或泄洪道，以調節地表經流，防止溝源侵蝕；在流通區修建攔擋工程切斷泥石流下移
（五）*鎮朝川村東滑坡
該滑坡位于朝川村東公路邊，據估算滑坡體體積可達110000立方米，屬混合式巖、土質滑坡，滑坡體上拉張裂縫明顯，并見“馬刀樹”等。該滑坡曾于*年、*年產生滑動，*年7月23日在暴雨沖蝕下發生較大規模的滑動，造成農田毀壞和交通堵塞等，直接經濟損失5萬元。目前該滑坡體處于不穩定狀態，威脅人口60人，資產價值100萬元。*鎮人民政府要加強對滑坡體的監測，設立安全警示牌，保護山林植被，并做好汛期疏竣排險，減少洪水對滑坡體的沖蝕。
（六）象珠鎮西遼村泥石流
該泥石流以西遼村北部山區為形成區，該區溝谷為V形谷，縱坡降較大，碎屑物質豐富，流通區和堆積區界限不明顯，谷口為堆積區。該泥石流在*年夏、*年夏及20*年夏雨后暴發過三次規模大小不一的泥石流，造成農田毀壞，民房倒塌，大量牲畜死亡，人員受傷，沖跨鄉村公路2500米，直接經濟損失63.5萬元。目前泥石流形成區環境地質條件不佳，仍存在繼續形成泥石流災害的可能，威脅人口83人，資產200萬元。象珠鎮人民政府要加強汛期監測，加強林業保護和水土保持工作，在形成區一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區內修筑導流渠或泄洪道，以調節地表經流，防止溝源侵蝕；在流通區修建攔擋工程切斷泥石流下移。
（七）*鎮雙溪村地面塌陷
由于螢石礦開采過程中不合理開采所引起，塌陷區面積約6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等，由于螢石采礦歷史久遠，在80年代末至90年代初處于塌陷盛發期，導致機耕路損壞，拖拉機掉入陷坑等事故，直接經濟損失約4萬元，間接損失無法估算。20*年,*鎮人民政府對雙溪村地面塌陷危險地段部分進行了鐵絲網圈圍、填埋采空區等初步治理，基本消除地面危險隱患，但未完全消除。*鎮人民政府要加強監測，劃定警戒范圍，設立警示牌，禁止在塌陷區內進行一切大的工程活動，防止工程建設引發塌陷區地面變形、塌陷等事故發生。
四、地質災害防治工作實施意見
按照“以人為本、預防為主，合理避讓、重點整治，明確責任、群測群防，完善法規、依靠科技”的原則，進一步加強地質災害監測與預測預警，做好基礎調查、勘查治理和汛期地質災害防范等工作，不斷提高我市地質災害預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產損失。主要做好以下工作：
（一）加強對地質災害防治工作的領導
地質災害防治工作是關系人民群眾生命財產安全的大事，是政府維護社會公共安全的重要職責。各鎮（街、區）要切實加強組織領導，將地質災害防治工作作為重要的日常工作，建立健全地質災害防治的長效機制。根據鎮（街、區）、村干部人員變動情況，及時調整應急指揮機構和應急工作制度;編制完成各鎮（街、區）突發地質災害應急預案和突發地質災害應急操作手冊，落實應急小分隊，加強應急避險場所建設，提高快速響應和應急處置能力。
（二）加強汛期地質災害防治工作
在汛期期間，各有關部門、各鎮（街、區）要嚴格執行險情巡查、災情速報、汛期值班、災害預報等制度，對各地質災害隱患點要做好“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”工作，落實好臨災前的預警預報，做到防患于未然。
國土資源部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，做好地質災害險情的動態監測、巡查工作，完善全市地質災害防治群測群防網絡。一旦發現險情，立即趕赴現場進行調查，采取有效措施，防止災害發生或災情擴大，并按地質災害災情分級報告的規定，向市人民政府和上一級國土資源部門報告，由市政府決定啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。
交通、水務、建設、規劃、旅游等部門，要按照職責分工，做好管轄范圍內的地質災害防治工作。
氣象部門做好突發性地質災害氣象預警預報工作，進一步提高預報的準確率。
汛期即將來臨，雷雨、強對流以及臺風等惡劣天氣開始增多，給交通運輸安全帶來較大影響。為有效防止重特大安全事故的發生，保持汛期交通運輸安全形勢穩定，根據上級防汛要求及系統實際，現就做好2013年汛期安全工作通知如下：
一、提高認識，加強領導
各單位要充分認識防汛防臺工作的重要性，提高應對局部性、突發性汛情災害的思想準備，堅持“預防為主、防治結合”的原則，進一步增強工作的積極性和主動性，針對汛期可能發生的突況，完善應急處置預案，落實好機構、人員、經費、物資等各項防范應急措施，最大限度地減少災害天氣造成的影響。
二、落實責任，強化措施
各單位要認真落實防汛防臺安全責任，排查防汛隱患和薄弱環節，采取有效措施確保安全度汛。
公路部門要在汛情來臨前對轄區內可能發生水毀的公路進行全面檢查，對存在的問題和事故隱患，要明確責任，落實人員，采取有效措施加以整改；對轄區內易遭受水毀、淹沒的橋梁、涵洞、路段做好通行標識并及時搶修，確保汛期公路暢通、安全。完善公路、橋梁汛期應急搶險救援預案，落實好搶險隊伍、救援設備等。
航道部門要加強航道養護，及時清除礙航雜物，保證航標正位率和發光率。完善航道安全應急預案，應對駁岸塌方、橋梁倒塌、沉船等突發事件。
運管部門要完善汛期應急運力保障預案，對搶險物資、人員疏散運力提供保障。督促客貨運輸企業加強對營運車輛技術狀況的檢查，確保汛期營運車輛安全、正常運行。
工程建設管理部門要加強對在建工程項目汛期施工安全監管。督促施工和監理單位加強現場施工安全管理，防止人員觸電、高處墜落、基坑坍塌、搭建物倒塌等事故的發生；防止出現因工程施工阻塞河道排澇現象。各施工單位要規范設置警示標志標牌，確保不發生源頭安全責任事故。同時，各相關單位要共同做好東安大圩汛期協防工作，做到責任、隊伍、物資落實到位，確保東安大圩安全度汛。
圩塘汽渡要注意氣象和水文變化，嚴禁冒險航行，汛期優先保障搶險車輛渡運；港務公司、各港口企業要加強對作業區裝卸設備的安全檢查，嚴防設備傷害事故的發生。各交管所要協助相關管理單位做好轄區路、航、橋梁的巡查工作，及時處置和報告突發險情。
各單位要加強對所屬職工宿舍、工地工棚的防汛安全檢查，及時排除安全隱患；對本單位設立的廣告牌等戶外搭建物要采取加固措施，確保不發生因臺風刮倒傷人事故。
三、完善預案，提高應急救援能力
根據防汛工作需要，局成立防汛工作領導小組，并制訂《區交通運輸局防汛防臺工作預案》（附后）。各單位要按照局工作預案要求，組建應急隊伍，保障救援設備物資，同時應根據本單位工作職能和特點，分別制定防汛應急工作預案，以應對局部汛情險情。
汛期是安全事故多發的時期，今年受汛期降雨影響，我區道路多處發生滑坡、泥石流等地質災害，給交通運輸和建設施工安全構成巨大危害；而江河水位因連降暴雨，一直處于高水位運行，所面臨的防汛形式異常嚴峻，任務艱巨。為將落實交通安全責任，強化交通安全管理，嚴防交通安全事故的發生，確保人民群眾出行的人身財產安全，我局成立了以安全工作第一責任人戴松為組長，分管領導扈麗華、唐鑒為副組長，局屬各單位、機關各部門主要負責人為成員的“汛期”交通安全工作領導小組，做好防大汛，抗大災的準備，建立健全汛期值班制度，水情傳遞制度，制定了汛期水上交通應急預案，嚴格值班紀律，切實將工作重心落實到工作第一線，求真務實、真抓實干部。局屬各企事業單位也成立了相應機構，層層召開安全工作會議，將責任細化，不留死角。企業嚴格落實防汛措施，制定防汛搶險預案，并開展有效地事故演練，嚴查汛期防汛工作，處理汛期各種突發事件。
二、深入開展宣傳教育，提高風險意識
區局結合群眾路線教育實踐活動，堅持推動交通安全宣傳社會化的工作機制，圍繞中心工作，強化宣傳效果，調整宣傳思路和方法，突出重點對象，不斷提高交通宣傳活動力度。6月16日，組織交通執法人員，積極參加區安委會組織的“全國安全日”宣傳活動，現場發放宣傳資料百余份，熱心的接受群從咨詢。區海事處也將水上交通安全管理政策、法律法規和條例宣傳貫徹到了基層，每月定期召開安全例會，向轄區各類船舶所有人、經營人和船員，傳達上級指示精神，規范水上安全管理制度，要求從業人員自覺遵守水上交通安全管理制度，嚴格執行客渡船舶“六不發航”制度，貨運船舶不超載、不冒險航行，并與運輸船舶業主以及餐飲躉航主主簽定了“安全承諾書”等。通過一系例會議宣傳和專題教育培訓，不斷提高水上從業人員安全意識和自覺遵紀守法。
汛前，在機關工委組織下，我局開展了“交通安全進校園”活動，在區宗場鄉初級中學，對全體同學開展交通安全常識宣講，增加了學生安全出行的安全意識。區海事處也將水上安全知識進校園活動定在建國實驗小學b區進行，聽取宣講學生200余人次，發放宣傳資料200余份，通過樸實易懂的語言讓水上安全知識走進校園，并建立長效機制，讓安全知識進校園常態化。
三、加強檢查，消除安全隱患
安全檢查是搞好安全生產的重要手段，其基本任務就是：發現和查明各種道路水上運輸安全危險和隱患，督促整改，監督各項安全規章制度的實施，制止違法違規。
針對轄區交通實際情況，區局要求各單位，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，加大隱患排查整治和“打非治違”力度，認真開展汛前自查工作。重查生產經營單位的安全生產責任制是否落實到各崗位，大危險源，危險作業崗位特種設備、危化品運輸儲存是否存在安全隱患;查道路交通危險路段及在建工程安全措施是否落實;客運企業車輛例檢制度，駕駛員、船員學習教育制度是否落實;重點路段的整治情況及碼頭船舶安全情況;查各單位應急救援預案工作及值班制度是否落實；查水上安全“六項制度”貫徹執行和汛期水上交通安全管理制度落實情況。此次排查發現安全隱患12起，增設標志標牌20余處(個)。
為認真貫徹落實將省、市、區政府安全生產大檢查工作精神，區局擬定工作方案，成立檢查組，采用“四不兩直”的方式在系統內開展為期兩月暗訪督查。以不留死角，針對存在突出問題和薄弱環節，嚴格落實整改，嚴防事故發生。
四、強化現場監管力度，確保交通安全
（一）嚴密監控水上安全，防止突發事件
根據轄區內水上交通安全和船舶運輸狀況，切實加強對重點時段、重點區域、重點船舶、重點環節“四個重點”的安全監管，尤其是合江門水域是水上事故多發航段，異常天氣和漲、退水幅度較大時，對合江門水域實施臨時水上交通管理，有效杜絕了水上交通事故發生。在連續大量降雨的時段，區海事處和區渡管所執法人員全線嚴防死守，確保水上交通平穩態勢。
(二)打擊違法違規，推進“三江六岸”工作開展
充分發揮交通安全監督管理職能，嚴把三關，嚴厲打擊違章、違法行為。重點針對超載運輸船舶和冒險航行船舶實施嚴厲打擊，港區內水上交通秩序和安全形勢有了明顯好轉，對積極配合“三江六岸”打造已搬遷躉船在首個汛期中進行動態監管，為順利渡汛打下了良好的基礎。同時，區海事處為積極配合和推進“三江六岸”環境打造工程，大力開展巡查和督查工作，保證轄區水上交通秩序。
（三）及時排查公路水毀塌方，確保道路暢通
汛期以來受連續強降暴雨的影響，區養護段管養路公路分別出現了不同程度的水毀塌方，其中尤為嚴重有：自宜路k73+65m（100立方米）、牟王路k4+250m（200立方米）、長江南路k3+000m、k7+000（200余立方米）趙轎路象鼻嘴危巖k0+800m（200立方米）、k1+400m（100余立方米）、沙涼路（100立方米）、安思路k3+900m（余100立方米）、k4+200m（100余立方米）等處，各條路造成嚴重的交通中斷，車輛無法通行。針對每一次水毀塌方，養護工人都迅速趕往塌方現場，立即啟動公路防汛搶險應急預案，組織搶險機具和人員進行搶險，并采取有效措施強化排查。
（四）加強部門間溝通聯系，有效監管運行車輛
今年我市雨勢量大，通行道路經常發生滑坡水毀等險情，為隨時掌握汛期氣候變化和營運線路道路狀況，區交局加強了與防汛辦、運管局、交警等部門之間的聯系，也加強了對汛期易發塌方、易發洪水路段運行的客運班線車輛的監管，并督促企業提前做好運行安全防范措施和運輸組織方案，嚴禁冒險行車。各企業針對惡劣天氣和突發事件，完善了應急預案，開展了突出事故應急救援演練、水災火災應急救援演練和反恐防暴應急演練，加強了駕駛員的安全教育培訓，進一步提高駕駛員的安全警覺性和臨危置能力。企業還利用gps對行運車輛進行有效監控，做好了抗洪、搶險、救災物資運輸車輛的組織協調工作。
五、做好值班、應急管理工作
關鍵詞：水庫安全；監管；問題；對策
中圖分類號：TV62文獻標識碼： A 文章編號：
前言
最近幾年，國家的經濟發展速度非常快，這種速度體現在方方面面的發展過程中，其中我國的水利事業的發展就是十分顯著的一個表現。水利是一個國家經濟發展的基礎保證，其中水庫作為一項非常重要的水利項目為國家的各項建設活動貢獻了顯著地力量，我國擁有數量非常龐大的水庫，而且分布范圍非常廣，很多水庫由于受到所處地區的交通以及其他一些制約條件的限制而沒有受到應有的關注,一旦發生潰壩事故,人員傷亡和財產損失多,社會影響大,災害范圍廣,是安全防范的重點。
一、水庫安全生產中存在的問題
1、監測和報警通訊系統建設不能滿足需要
大部分小型水庫安全監測設備配置不全,部分中型水庫安全監測設備老化,年久失修。部分小型水庫未落實報警通訊設施。管理人員只能在需要時使用手機、對講機,而這種通訊手段受環境和地理位置的影響教大,在非常情況下,難于及時、準確傳遞信息和險情。水庫日常管理維護薄弱,不利于水庫安全生產有些中小型水庫管理不到位,工程記錄資料簡單、隨意,大壩雜草叢生。雖有巡查制度,但巡查力度不夠,人員缺乏管護知識和搶險知識。大壩一旦發生險情,難以及時發現和處理。其主要原因一是管理人員安全意識不強,有重汛期,輕非汛期的傾向;二是管理經費不足,導致日常維護經費缺乏,工程失修等。
2、安全管理責任制尚未全面到位
有些地方誤將安全責任人簡單理解為汛期負責人， 忽視了非汛期間的安全職責。 部分小型水庫安全責任制不落實，有的委托鄉鎮代管，沒有按照有關法律制度簽訂責任書。 一些地方認為病險水庫除險加固任務基本完成，消除了險情，水庫安全已不成問題，產生“高枕無憂”的麻痹思想。
3、防汛物料準備不充分
大部分中小型水庫無充分的防汛物料儲備,或者無專門儲備場所。有的地方的水庫現場無任何防汛物料,防汛物料集中在縣城保管,這樣難于及時處理好水庫初期的險情,將造成更大的險情和危害。
4、應急預案不夠完善,針對性不強
各水庫雖然都制訂了應急預案,但總體來說不夠完善。大部分的應急預案就是汛期的應急預案,忽略了非汛期可能出現各種大壩突發險情等公共安全事件的應急預案。部分水庫應急預案針對性不強,沒有根據水庫的具體特點制訂,相應的各種制度也流于形式,通訊聯絡和預警手段單一,保障程度低。受實際多方面因素牽制,應急預案多數沒進行過實際演練。
二、水庫安全生產中問題的對策
1、嚴格執行水庫防洪調度指令
水庫調度是根據各用水部門的合理需要，參照水庫每年蓄水情況與預計的可能天然來水及含沙情況，有計劃地合理控制水庫在各個時期的蓄水和放水過程，亦即控制其水位升、降過程。水庫調度是水庫工程管理的主要環節之一，也是水庫安全度汛的重要環節。
2、構建安全管理責任體系
按照分級管理、分級負責的原則，各級政府和水利主管部門要全面落實水庫大壩安全責任制，建立以政府行政首長負責制為核心的同級政府責任人、主管部門責任人和水管理單位責任人，逐庫明確責任主體，細化職責任務，并由政府、水行政主管部門（或委托防汛部門）與有關水庫管理單位層層簽訂責任書，落實責任追究制度。 特別是對大多數量管理工作薄弱的小型水庫要加強安全責任意識，建立安全管理機構，配備專管負責人員，切實負起水庫安全管理的責任。 對責任人員建立名冊， 每年定期予以公告，接受社會監督。
3、 構建現代水庫管理信息平臺
加快全省水庫信息化與網絡建設步伐， 重新協調、整合相關水文及水情、防汛災害預警預報等自動測報系統資源， 統一規劃和打造我省水庫工程基本情況、 水情測報信息管理、 水庫調度及防洪控制運行、建筑物安全監測、水質水環境監測等現代水庫管理基礎平臺， 提高科學化管理水平。 結合目前我省水庫發展實際， 對大中型水庫建設全方位自動化裝備系統，增強預測、預警、預報能力；對小型水庫注重專管機構和人員建設，全部配備基本的觀測、監測設施及技術人員，保障水庫安全運用。
4、認真地開展巡檢活動
做好規章體制建設工作，認真地開展巡查活動，在特殊情況下，比如暴雨天等要加派人手進行檢查活動，而且要多次進行，當問題沒有得到合理的解決以前，要設立專人全天候的檢查。要落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字畫押，建檔建卡備查。要強化險情搶護，在水庫發生險睛時，水庫安全的行政責任人和技術責任人要第一時間趕到現場指揮搶險救災工作，認真分析事故險情，制定切實可行方案，采取積極有效的措施消滅或減輕事故險情，以確保人民群眾的生命安全。要完善水庫突發險情報送制度，各級防汛抗旱指揮部須及時掌握水庫突發險情，在啟動應急搶險措施的同時及時向上一級防汛抗旱指揮部報告，當發生重大突發險情和災情時，應立即上報上級主管部門。對已制定的應急預案要開展必要的演習和完善,提高應急預案的可操作性。應考慮應急預案的全面性和針對性。同時,應規范水庫大壩安全管理應急預案編制工作。對預案編制單位的資質做出具體要求。簡言之，只有認真的按照上述的規定進行活動，才可以及早的發現對水庫有影響的各種不利現象，進而積極的應對，把問題控制在發生以前。
5、加強水庫大壩風險管理
大壩安全不僅是工程本身的安全問題,更成為社會公共安全的重要組成部分。規避潰壩災難,不僅需要保障工程安全,而且需要下游人民群眾和社會提高風險意識和建立有效的避險減災機制。要研究發生危害的概率和產生危害后果的關系,包括產生危害的可能性、抵抗危害能力、發生危害程度等全面考慮,將危害損失降到最低。
6、著力提高人員素質和管理水平
針對目前我省水庫管理人員專業知識欠缺、運行管理水平普遍不高的突出問題，各級水行政主管部門要制定人才培養計劃，加大教育培訓力度，根據水庫特點和管理人員實際，分批分期組織管理人員、技術人員、運行觀測人員、維修養護人員等進行業務技能培訓，小型水庫管理人員逐步實行持證上崗制度,小型水庫的專職管理人員須取得《全國小型水庫崗位培訓合格證書》后方可上崗。做好管理人員培訓工作,提高管理人員素質，培養和造就一支適應現代水庫管理發展需要的管理人才和隊伍。
7、完善和建立已建水庫工程的安全監測設施
大部分安全事故，多是由于水庫沒有建立安全監測系統，對水庫的運行狀態和出現事故的異兆缺乏了解而導致的。因此，對已經建成的水庫按照水庫大壩級別和大壩安全監測技術規范的要求，建立和完善相應的安全監測設施和項目，認真做好水庫的各項監測，并及時對監測資料進行分析，盡早獲知項目的運行情況，盡快的發現問題，并且積極地額應對，將損失控制在最小的范圍之內。
8、做好預警活動
最近幾年，氣候不斷的惡化，許多惡劣的天氣出現，比如常見的暴雨天氣等，因而做好預警活動就變得非常關鍵。要想開展好此項活動，需要從以下的層面分析，加快水庫水雨情測報和洪水調度系統建設，提高洪水預報預警能力，優化洪水預報方案，延長預見期，提高洪水預報精度；密切監視天氣變化情況，及時掌握汛情、水情、雨情，及時作出預測預報預警，同時加強水庫水雨情、調度的硬件設施建設和系統開發；加強與水文、氣象等部門的聯系，保證與防汛指揮機構聯系暢通；做好人員安全轉移和避險工作，把確保人民群眾生命安全貫穿于水庫安全管理工作的各個環節。
結束語
要認真地要結合每個水庫自身的實際特點，對待水庫安全生產存在的各項問題，盡早的發現不利現象，而且要針對問題提出合理的應對方法
參考文獻
[1] 孫繼昌.中國的水庫大壩安全管理[J].中國水利,2008(20).
