時(shí)間：2022-12-28 03:20:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇棚改匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、基本情況：
8月15日召開布置會(huì)傳達(dá)縣政府8月11日安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，8月17-19日組成兩個(gè)組對(duì)縣城在建工程進(jìn)行檢查，共檢查了21家建筑施工企業(yè)承建的在建工程31項(xiàng)，建筑面積18.6萬m2，工程造價(jià)1478萬元。下發(fā)了事故隱患整改通知單28份，總的來說，施工企業(yè)基本上建立了安保體系，規(guī)章制度也得到了一定的落實(shí)，對(duì)于重大危險(xiǎn)源按《省危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查實(shí)施細(xì)則》的要求進(jìn)行了辨識(shí)登記，專項(xiàng)方案也基本上落實(shí)了編、審、批、組織現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)及驗(yàn)收等工作程序，大部分建筑起重機(jī)械按要求進(jìn)行了備案、登記，并按施工方案進(jìn)行安裝、拆卸，鋼管、扣件、安全網(wǎng)檢測(cè)工作也基本到位，工程實(shí)體安全防護(hù)有了一定的提高。
二、存在主要問題：
1、個(gè)別腳手架與主體拉結(jié)不牢，部分鋼管腳手架基底未硬化，無掃地桿，剪刀撐搭設(shè)不規(guī)范。
2、部分建筑起重機(jī)械未按要求進(jìn)行備案、登記、安裝、拆卸、告知，卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范，自由端高度超過6米。
3、部分工程樓梯、陽臺(tái)臨邊未設(shè)置防護(hù)欄桿或設(shè)置不規(guī)范，通道口無防護(hù)棚。
4、大多數(shù)工程施工用電未實(shí)行“三相五線制”，線路架設(shè)零亂。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)材料隨意堆放，缺少五牌二圖及安全警示標(biāo)志牌，與《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》的要求相差甚遠(yuǎn)。
三、處理意見：
對(duì)那些開展安全生產(chǎn)自查工作不認(rèn)真、隱患整改不力的施工、監(jiān)理企業(yè)將予以通報(bào)，情節(jié)惡劣的將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)采取行政處罰措施予以嚴(yán)肅處理，具體處理情況將下發(fā)檢查通報(bào)。
四、針對(duì)性措施：
一、上半年工作完成情況
（一）及時(shí)編制計(jì)劃，做好固定資產(chǎn)投資工作。年初，在對(duì)全市各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制完成了全縣2020年固定資產(chǎn)投資及大項(xiàng)目初步計(jì)劃。本年固投計(jì)劃數(shù)257.2億元，全年增幅22%；本年新開億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)122個(gè)，其中3億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)30個(gè)，5億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)12個(gè)，10億元以上項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)4個(gè)。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局，按月召開全縣固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全市固定資產(chǎn)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和計(jì)劃指導(dǎo)工作；按季度摸排上半年固投大項(xiàng)目入庫(kù)計(jì)劃，逐月調(diào)度；對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)主載體單位強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)度；及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況，對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析，提出對(duì)應(yīng)措施，及時(shí)報(bào)市委、市政府決策參考。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資82.4億元，增長(zhǎng)7.2%，高于市平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn)，列4縣（市）第3位。其中:5000萬元以上項(xiàng)目增長(zhǎng)10%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)5.1%。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)108億元，增長(zhǎng)6%，力爭(zhēng)8%。其中：5000萬元以上項(xiàng)目增長(zhǎng)14%以上、工業(yè)投資增長(zhǎng)25%、技術(shù)改造投資增長(zhǎng)20%，民間投資占比達(dá)到77%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。
（二）認(rèn)真整理匯總，做好重點(diǎn)項(xiàng)目編報(bào)工作。一是全面摸排2020年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及招商局的的反復(fù)對(duì)接摸底，2020年全市共摸排重點(diǎn)調(diào)度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目125個(gè)，總投資510.5億元，年度計(jì)劃投資121.38億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目57個(gè)，年度計(jì)劃投資79.11億元；新開工項(xiàng)目45個(gè)，年度計(jì)劃投資42.27億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目23個(gè)，總投資222.47億元；并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目排出了分月推進(jìn)計(jì)劃，確保按計(jì)劃有序推進(jìn)。二是積極申報(bào)2020年省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。提前謀劃、精心篩選，全面摸排出2020年續(xù)建、新開工和儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改委的溝通、銜接，積極準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省“高大新專”計(jì)劃。經(jīng)過努力，2020年，我市列入省“高大新專”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)居全市第一，其中：續(xù)建項(xiàng)目50個(gè)，計(jì)劃新開工項(xiàng)目19個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè)。項(xiàng)目總投資469.7億元，本年計(jì)劃投資112.9億元，年度計(jì)劃竣工項(xiàng)目24個(gè)。上報(bào)擬列入市重點(diǎn)項(xiàng)目建議計(jì)劃項(xiàng)目共121個(gè)，項(xiàng)目總投資453.88億元，2020年計(jì)劃投資135.62億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目48個(gè)，新開工項(xiàng)目43個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目列入市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資15億元，年度計(jì)劃投資5億元。三是反復(fù)論證完成市本級(jí)政府投資計(jì)劃編制。按照“保三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保重點(diǎn)民生項(xiàng)目、保續(xù)建項(xiàng)目完工”的原則，2020年全市共安排政府投資項(xiàng)目136個(gè)，總投資148.4億元；年度計(jì)劃投資61.26億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目40個(gè)，年度計(jì)劃投資28.43億元，市政府計(jì)劃投資1.58億元；新開工項(xiàng)目13個(gè)，年度計(jì)劃投資10.93億元，市政府計(jì)劃投資2.29億元；備選項(xiàng)目83個(gè)，年度計(jì)劃投資21.89億元。并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目排出了年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保今年的政府投資計(jì)劃有序推進(jìn)。四是積極推進(jìn)央企合作項(xiàng)目及省重點(diǎn)項(xiàng)目新增及謀劃工作。上半年，全市央企合作項(xiàng)目完成投資22.5億元；新增2020年省大新專項(xiàng)目庫(kù)謀劃項(xiàng)目12個(gè)，總投資約21.5億元；入庫(kù)謀劃項(xiàng)目34個(gè)，總投資66.2億元。
五是積極申報(bào)全省貫徹“六穩(wěn)”集中開工重大項(xiàng)目。上半年，我市參加省集中開工的重大項(xiàng)目共14個(gè),總投資46億元。7月份集中開工活動(dòng)將在我市舉行，目前已摸排集中開工項(xiàng)目16個(gè)，總投資59.4億元。六是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作。上半年，①圍繞生態(tài)環(huán)保類謀劃西河防洪治理工程（馬口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（環(huán)城河段治理工程）、城區(qū)雨污分流治理、環(huán)城河“活水”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃總投資27.46億元；②圍繞疫情防控、衛(wèi)生健康、物資儲(chǔ)備等，謀劃市傳染病醫(yī)院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫(yī)院高溝院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃總投資28億元；③編制納入國(guó)家重大項(xiàng)目項(xiàng)目47個(gè)，總投資105.6億元，擬爭(zhēng)取中央投資40.2億元。擬申報(bào)新增中央投資專項(xiàng)項(xiàng)目31個(gè)，總投資89.03億元，擬申請(qǐng)中央投資33億元。④編制擬申請(qǐng)2020年第二批專項(xiàng)債項(xiàng)目清單共10個(gè)，總投資25.53億元，資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項(xiàng)目18個(gè)，總投資27.5億元；謀劃全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板重大項(xiàng)目29個(gè)，總投資34.56億元；初步建立“十四五”謀劃項(xiàng)目庫(kù)，謀劃項(xiàng)目307個(gè)，總投資1043億元；謀劃縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目76個(gè)，總投資87億元。⑥編制2020年穩(wěn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目119個(gè)（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），計(jì)劃總投資643億元，年度計(jì)劃投資96億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目38個(gè)，年度計(jì)劃投資61億元；新開工項(xiàng)目45個(gè)，年度計(jì)劃投資35億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目36個(gè)，總投資220億元；謀劃上報(bào)省“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目77個(gè)，總投資366億元。
（三）提前謀劃準(zhǔn)備，積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。積極與上級(jí)對(duì)口部門溝通銜接，通過多匯報(bào)、多交流的方式聯(lián)絡(luò)感情，項(xiàng)目爭(zhēng)取工作開展較為順利。截止目前，納入國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)擬爭(zhēng)取新增中央投資項(xiàng)目12個(gè)，總投資30.9億元，擬爭(zhēng)取新增中央投資9.19億元；上報(bào)2020年第一批棚戶區(qū)改造和公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算資金需求項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資0.79億元，其中：保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目4個(gè)，擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資6790萬元；保障性安居老舊小區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè)，擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1190萬元。已下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)爭(zhēng)取資金3965萬元，分別是縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、市森林語*錦苑、市東悅府小區(qū)棚改安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市安納小區(qū)改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市春蘭山莊改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，對(duì)已下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目單位抓緊完成前期手續(xù)，確保項(xiàng)目按期開工。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)及日常調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)包保責(zé)任制。對(duì)續(xù)建和新開工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市發(fā)改委成立了10個(gè)包保責(zé)任組，政府投資項(xiàng)目成立了3個(gè)包保責(zé)任組，分別由委負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)行分單位、分項(xiàng)目的網(wǎng)格化管理，加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)。截止6月底，省重點(diǎn)項(xiàng)目均已復(fù)工；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除1個(gè)項(xiàng)目暫停投資外，均已復(fù)工；政府投資項(xiàng)目應(yīng)復(fù)工項(xiàng)目42個(gè)，已復(fù)工38個(gè)，復(fù)工率90%。二是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶推進(jìn)制，落實(shí)重大項(xiàng)目縣政府與責(zé)任單位“雙組長(zhǎng)”制，按照重點(diǎn)項(xiàng)目“六項(xiàng)機(jī)制”、“四督四保”的要求，狠抓推進(jìn)落實(shí)。按月對(duì)市政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位調(diào)度。每月形成問題清單，及時(shí)通報(bào)，實(shí)行消帳式管理，并對(duì)問題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，督促項(xiàng)目快投快建。市分管負(fù)責(zé)人也按期召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作督導(dǎo)，著力解決重大困難與問題，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是按月召開固投及大項(xiàng)目入庫(kù)調(diào)度會(huì)，分析全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)及大項(xiàng)目入庫(kù)完成情況，及時(shí)下達(dá)月度指導(dǎo)計(jì)劃，督促責(zé)任單位完成每月指定計(jì)劃任務(wù)；按月通報(bào)固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)的完成情況，確保完成階段目標(biāo)任務(wù)及全年任務(wù)。四是加強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金前期工作指導(dǎo)。主動(dòng)聯(lián)系爭(zhēng)項(xiàng)目責(zé)任單位，認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃、入庫(kù)及項(xiàng)目申報(bào)材料的編報(bào)工作，密切配合相關(guān)市直部門，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批手續(xù)，確保申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)材料質(zhì)量，做到有的放矢，提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。五是開展“項(xiàng)目建設(shè)提效年”活動(dòng)。重點(diǎn)是確保省“高大新專”項(xiàng)目開工率、竣工率、投資完成率及轉(zhuǎn)化率四項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%；同時(shí)，努力推進(jìn)波司登羽毛羽絨園中園項(xiàng)目、光隆水洗羽絨及制品項(xiàng)目開工建設(shè);超翔光伏電纜項(xiàng)目、東隆羽絨深加工項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、金世紀(jì)五星級(jí)酒店項(xiàng)目、楚江年產(chǎn)30萬噸綠色智能制造高精高導(dǎo)銅基材料項(xiàng)目、溫氏禽養(yǎng)一體化項(xiàng)目等加快建設(shè)。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)。擬定全市《包容普惠創(chuàng)新提升行動(dòng)方案（送審稿）》；對(duì)2020年計(jì)劃實(shí)施的132個(gè)政府投資項(xiàng)目及125個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建立保責(zé)任制，明確項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人及牽頭市領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目包保服務(wù)，建立全市“四送一服”聯(lián)系包保重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目月走訪制度，及時(shí)下發(fā)工作提示單，按月調(diào)度收集企業(yè)反饋的問題，壓實(shí)包保責(zé)任人主體責(zé)任，幫助協(xié)調(diào)解決問題，并根據(jù)走訪情況下發(fā)走訪通報(bào)。
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理。一是貫徹落實(shí)《政府投資條例》，修訂完善并出臺(tái)了《市政府投資管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。二是繼續(xù)加強(qiáng)概算審查管理，上半年，共完成14個(gè)政府投資項(xiàng)目概算審查，上報(bào)總投資9.65億元，核減1.06億元，批復(fù)8.59億元，核減率11%，有效地節(jié)減了政府投資，充分提高了政府性資金的使用效益。
（六）完成委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強(qiáng)政府投資管理實(shí)現(xiàn)投資效益最大化》調(diào)
研報(bào)告初稿；二是完成市縣委辦、政府辦《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)情況的匯報(bào)》、《市多舉措加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》等約稿材料；三是完成《市抓項(xiàng)目穩(wěn)投資增動(dòng)能確保“六穩(wěn)”、“六保”》供市宣傳部作經(jīng)驗(yàn)介紹宣傳材料；四是完成縣政協(xié)魏先榮委員《關(guān)于加快實(shí)施S319（G347）通江大道市政化拓寬改造工程項(xiàng)目的建議》議案的回復(fù)；五是按市央企辦要求，及時(shí)梳理上報(bào)全縣央企合作開展情況；七是按月匯總并及時(shí)向市委辦報(bào)送黨委書記“抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能”項(xiàng)目匯報(bào)材料；八是積極做好巡視整改相關(guān)工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要，及時(shí)提供相關(guān)單位歷年實(shí)施的政府投資項(xiàng)目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點(diǎn)、爭(zhēng)取政策支持和落實(shí)重大改革的結(jié)合點(diǎn)、項(xiàng)目支撐情況及工作建議，形成政策研究送閱材料，供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是繼續(xù)加快政府遺留問題的解決。督促建設(shè)單位盡快對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，盡快報(bào)送。二是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包扶推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)制度和督查制度，及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析存在的問題，提出建議對(duì)策，幫助協(xié)調(diào)加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。四是扎實(shí)推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)在下半年能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。加快推進(jìn)“項(xiàng)目提效年”重點(diǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按期開工、竣工及快速推進(jìn)。五是針對(duì)已下達(dá)資金的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目單位抓緊完善開工條件，盡快開工建設(shè)，盡早形成實(shí)物工程量。按月完成網(wǎng)上調(diào)度工作，并定期督查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，
（二）繼續(xù)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。一是加強(qiáng)與省市發(fā)改委溝通銜接，督促住建局抓緊完善未申報(bào)的老舊小區(qū)項(xiàng)目前期手續(xù)，做好后期申報(bào)準(zhǔn)備工作；督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項(xiàng)目申報(bào)材料。二是對(duì)各類已謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步摸排明年擬爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，督促項(xiàng)目單位做好前期工作。
（三）繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資及大項(xiàng)目日常調(diào)度工作。
“五一”黃金周將至，為確保安全，防范于未然，根據(jù)市、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會(huì)議精神，在全鎮(zhèn)迅速開展了安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
4月17日的干部例會(huì)上，x鎮(zhèn)長(zhǎng)和x副鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)貫徹了市、區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會(huì)議精神，原創(chuàng)：認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究部署了下一階段安全生產(chǎn)工作，決定在第二季度開展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。我鎮(zhèn)已制定了詳細(xì)的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案，本次活動(dòng)以“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”為主題，把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與階段性中心工作和基礎(chǔ)性工作緊密結(jié)合。普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，提高全民安全意識(shí)。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能，樹立權(quán)威，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全文化建設(shè)。提高依法監(jiān)管能力和水平，為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)真分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
認(rèn)真對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，把任務(wù)分解到崗，把責(zé)任落實(shí)到人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的工作格局，增強(qiáng)了干部做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。把安全生產(chǎn)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，建立利益激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，自覺地把安全生產(chǎn)工作與農(nóng)村中心工作結(jié)合起來并貫穿于其中，使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化的軌道。原創(chuàng)：進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級(jí)各部門工作職責(zé)，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真督促企業(yè)搞好建章立制，抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全投入，搞好職工培訓(xùn)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，把安全生產(chǎn)的措施、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、深入開展安全生產(chǎn)大檢查，積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù)，對(duì)查出的每一條隱患都要求記錄在案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，督促整改責(zé)任單位嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求落實(shí)好隱患整改和防患措施，及時(shí)消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面：一是針對(duì)小企業(yè)以臨時(shí)工棚作廠房存在消防安全隱患，發(fā)出了整改通知書11份，責(zé)令企業(yè)限期整改。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)用電安全，對(duì)存在用電安全隱患的企業(yè)，限期整改，并責(zé)令供電單位停止向其供電，直至整改符合要求為止。如針對(duì)梅花湖水產(chǎn)養(yǎng)殖存在用電安全隱患，4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行安全檢查，及時(shí)制止了一起非法電魚行為，確保庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術(shù)監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作，對(duì)土鍋爐堅(jiān)決予以取締，消除安全隱患。四是抓好小水電站開發(fā)過程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社會(huì)。
2、交通安全方面：配合交通部門、xx交警中隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法，深入開展“反超載”和“暢通工程”活動(dòng)，加大對(duì)公路、xx湖水運(yùn)安全整治力度，嚴(yán)厲查處超載、無證車輛、船舶帶“病”運(yùn)營(yíng)、農(nóng)用車（船）載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班，惡劣的氣候條件，張貼告示，加大宣傳，嚴(yán)禁下湖作業(yè)，有利維護(hù)了交通運(yùn)輸安全。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、液化氣和煙花爆竹方面：我鎮(zhèn)高度重視，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和深化專項(xiàng)整治的要求，對(duì)煙花爆竹、液化氣及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，禁止學(xué)生放煙花爆竹。同時(shí)對(duì)民爆物品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
4、公眾聚集場(chǎng)所的消防安全方面：組織派出所、文化站等部門對(duì)學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓，防止群死群傷事故的發(fā)生。
所謂“三好”即：安全工作抓得好、重點(diǎn)工作完成好、基礎(chǔ)工作做得好。
一、安全工作抓得好
**公司五月份以開展“五月安全教育月”為主線，重點(diǎn)做好了以下四項(xiàng)工作：一是及時(shí)傳達(dá)了礦安全辦公會(huì)議精神。五月初，公司及時(shí)召開了安全專題會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹礦安全辦公會(huì)和趙礦長(zhǎng)、油書記重要講話精神，各單位也層層召開圓班會(huì)、職工會(huì)，將會(huì)議精神和需落實(shí)的六項(xiàng)工作層層傳達(dá)到每名職工，各單位制定了確保五月份安全生產(chǎn)的具體措施，人人寫出了安全承諾書。二是認(rèn)真開展了“班前一刻鐘教育”和“每周安全一重點(diǎn)”活動(dòng)。按照礦安全辦公會(huì)和安全隱患排查分析會(huì)提出的要求，信諾公司起草了《關(guān)于落實(shí)安全工作匯報(bào)制度的通知》并下發(fā)各單位，各單位按照《通知》要求，認(rèn)真填寫《信諾公司安全工作匯報(bào)表》，并按時(shí)上報(bào)、匯總，促進(jìn)了活動(dòng)的開展。三是干部走動(dòng)式管理作用發(fā)揮較好。五月份，公司全體管理人員對(duì)各單位、崗點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，累計(jì)考核3075元，促進(jìn)了內(nèi)部管理，確保了作用發(fā)揮。四是安全管理職能履行到位。安檢部堅(jiān)持了天天檢查不斷線，對(duì)查出的問題及時(shí)督促落實(shí)整改，對(duì)查出的19條突出問題進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)責(zé)任人員考核罰款425元，對(duì)強(qiáng)化管理人員責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)問題迅速整改起到了促進(jìn)作用；另外，安檢部還對(duì)燒烤園、綠化部棚子搭建施工進(jìn)行了專人現(xiàn)場(chǎng)盯靠，確保了施工安全，也為順利實(shí)現(xiàn)公司五月份安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。
二、重點(diǎn)工作完成好
突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
（一）對(duì)照肥城市安全11號(hào)文件要求，狠抓了各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。公司為迎接肥城市煤炭工業(yè)管理局安全檢查積極做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是為落實(shí)好《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任考核辦法（試行）》（肥煤字?2009?11號(hào)）文件要求，由分管安全的副總牽頭，聯(lián)合安檢部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、辦公室，抽調(diào)5名專業(yè)人員協(xié)助配合，歷時(shí)15天，梳理文件規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)，補(bǔ)充完善公司及各單位安全責(zé)任制49項(xiàng)、管理制度133項(xiàng)、操作規(guī)程22項(xiàng)、應(yīng)急預(yù)案9部，與超市、工行等5家承租單位簽訂了《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，建立了職工培訓(xùn)檔案與勞動(dòng)防護(hù)用品管理臺(tái)帳，規(guī)范了各類安全記錄，目前資料整理歸檔、匯報(bào)材料等各項(xiàng)工作已全部順利完成。
（二）結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好了衛(wèi)生防疫工作。針對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)手足口病、麻疹以及甲型h1n1流感病毒等傳染性疾病預(yù)防的要求，信諾公司結(jié)合工作實(shí)際，做好了各項(xiàng)預(yù)防工作：一是公司及時(shí)傳達(dá)了礦甲型h1n1流感病毒預(yù)防工作會(huì)議精神，對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔、飲食衛(wèi)生、水源井管理、無蠅化管理及消毒等工作進(jìn)行了重點(diǎn)要求。二是邀請(qǐng)集團(tuán)公司衛(wèi)生防疫站領(lǐng)導(dǎo)為公司260余名公共場(chǎng)所從業(yè)人員分兩批進(jìn)行了公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并全部參加公共衛(wèi)生知識(shí)考試，及格率100%，衛(wèi)生意識(shí)、業(yè)務(wù)技能和防控措施得到了強(qiáng)化。三是幼兒園實(shí)行了全封閉管理，加強(qiáng)了晨午檢和全日觀察，嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，組織教職員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)了集團(tuán)公司“托幼機(jī)構(gòu)手足口病預(yù)防控制措施要點(diǎn)21條”，各餐飲單位也分別加強(qiáng)了食品衛(wèi)生的管理，杜絕和減少了各類傳染病的傳播。四是協(xié)助醫(yī)院為社區(qū)居民發(fā)放《預(yù)防甲型h1n1流感須知》2474份，宣傳預(yù)防甲型h1n1流感的基本常識(shí)。
（三）按照礦要求加大了停車場(chǎng)的管理力度，建設(shè)與運(yùn)行同步進(jìn)行。為方便廣大居民及外單位車輛停放，信諾公司在強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保停車場(chǎng)正常服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一是及時(shí)修訂、匯報(bào)了停車場(chǎng)運(yùn)行方案，明確了各項(xiàng)管理制度、車位劃分、停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。二是在人員配備上，明確1名管理人員及14名工作人員，其中工業(yè)園停車場(chǎng)設(shè)管理員4名，洗車工2名；社區(qū)停車場(chǎng)設(shè)管理員6名，洗車工2名。三是在設(shè)施配備上，協(xié)助泰安萬力公司安裝了停車場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備，按照地監(jiān)科、保衛(wèi)科要求，兩處停車場(chǎng)分別設(shè)置了全套消防器材，墻面噴涂了“嚴(yán)禁煙火”的警示標(biāo)志，購(gòu)置了洗車用品。四是運(yùn)行效果良好，截止目前，宿舍停車場(chǎng)累計(jì)停放車輛3300余輛，平均每日車流量在230輛以上，洗車139輛；礦停車場(chǎng)累計(jì)停放車輛1200余輛，平均每日車流量在80輛以上，洗車16輛。
（四）馨意燒烤園聯(lián)動(dòng)效益顯著，垂釣花卉園建設(shè)進(jìn)度順利。馨意燒烤園5月1日正式開業(yè)，特色燒烤成為馨意園新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。截止25日，馨意園營(yíng)業(yè)收入13.6萬元，與去年同期相比增加5萬余元。垂釣花卉園近期將投入營(yíng)業(yè)，圍繞休閑垂釣和花卉觀賞、銷售兩項(xiàng)主要內(nèi)容，前期準(zhǔn)備工作基本就緒：一是對(duì)原綠化部院內(nèi)進(jìn)行了重新規(guī)劃，拆除了綠化部辦公室前舊棚并重新搭建，制作安裝了水池護(hù)欄，焊制了新的葡萄架，維修了養(yǎng)花大棚。新栽種柿子樹、核桃樹、石榴樹、女貞樹共計(jì)62棵，竹子300包，營(yíng)造了優(yōu)美的外圍環(huán)境。二是建成了680m平方米的釣魚池，放養(yǎng)鯉魚1000余斤，供垂釣愛好者垂釣。三是在垂釣花卉園內(nèi)設(shè)置了綜合服務(wù)部，由專人提供垂釣、花卉銷售等服務(wù)。垂釣花卉園將與馨意園、學(xué)員公寓一起，共同形成融餐飲、住宿、娛樂為一體的綜合性休閑場(chǎng)所。
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（五）大白蛾防治工作發(fā)現(xiàn)及時(shí)、措施得力、處理迅速，取得顯著效果。按照集團(tuán)公司防治會(huì)議要求，由綠化工作人員組成了排查隊(duì)，天天對(duì)范圍內(nèi)的綠化樹木進(jìn)行排查，確保對(duì)首次出現(xiàn)的蟲蛹做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)，為以后開展消殺工作和確保消殺效果創(chuàng)造了較好條件。截止目前，對(duì)宿舍、礦內(nèi)、北山以及北風(fēng)井共進(jìn)行大型藥物噴殺4次，宿舍區(qū)對(duì)一層院內(nèi)植物也進(jìn)行了藥物消殺，同時(shí)配合天天進(jìn)行的單樹噴殺和人工摘除，杜絕了消殺死角，大白蛾疫情基本得到有效控制。
（六）認(rèn)真做好了“六一”兒童節(jié)慶祝活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保了慶祝活動(dòng)的圓滿進(jìn)行。一是加緊對(duì)演出節(jié)目的排練，為舉辦“幼兒美術(shù)作品展”和“攝影展”收集作品并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是慶祝活動(dòng)精彩有序，文藝匯演中由幼兒園自編自導(dǎo)的16個(gè)歌舞、游戲，充分展現(xiàn)了幼兒園的辦學(xué)水平和教學(xué)成果，體現(xiàn)了幼兒園小朋友的多才多藝、天真活潑；“幼兒美術(shù)作品展”展出的100余幅稚趣純真、風(fēng)格各異的美術(shù)作品，透視出孩子們無限的創(chuàng)作潛力；“攝影展”從幼兒活動(dòng)、游戲、玩耍、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)瞬間，展示了孩子們天真爛漫、活潑好動(dòng)的天性和我礦共建和諧社區(qū)取得的豐碩成果。兒童節(jié)期間，礦領(lǐng)導(dǎo)為孩子們贈(zèng)送了節(jié)日禮物，充分體現(xiàn)了礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一代人健康成長(zhǎng)的殷切期望。
三、基礎(chǔ)工作做得好
五月份，信諾公司在圓滿完成以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，科學(xué)部署、合理穿插、協(xié)同配合，認(rèn)真履行后勤服務(wù)職能，保障了各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理、服務(wù)工作的有序進(jìn)行：“雨季三防”方面，重點(diǎn)對(duì)家屬樓、單身樓下水道、化糞池進(jìn)行了清挖，對(duì)礦內(nèi)及宿舍兩個(gè)排水閘門進(jìn)行了維修，確保開啟靈活；對(duì)宿舍區(qū)防洪倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了重新整理，補(bǔ)足缺損編織袋40條，照明燈2盞；協(xié)助基建科、騰達(dá)公司對(duì)社區(qū)126戶漏雨房屋進(jìn)行了修繕，目前接近完成。設(shè)施檢修維護(hù)方面，“440”服務(wù)部對(duì)宿舍區(qū)4個(gè)變電所14個(gè)低壓配電屏上各分路開關(guān)、線纜、母排等處的灰塵進(jìn)行清掃，認(rèn)真檢查剛替換上的電器設(shè)備的運(yùn)行情況，封堵變電所進(jìn)出電纜孔8處，全面檢查變電所防雨情況，確保了供電安全；生活服務(wù)部檢修了2、3號(hào)水源井潛水泵，并根據(jù)水位下降程度，分別對(duì)2、3號(hào)水源井上水管進(jìn)行了延伸，確保了正常供水；生產(chǎn)服務(wù)部合理穿插時(shí)間，繼續(xù)更換了淘汰開關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)了維修工作人員10分鐘到現(xiàn)場(chǎng)制度，并做到安排工作有落實(shí)、有回聲，在迎接礦各類大型檢查中做了大量的工作。綠化工作方面，根據(jù)礦綠化工作要求，對(duì)個(gè)別部位苗木進(jìn)行了栽種：工業(yè)園停車場(chǎng)栽植苗木20250株，龍爪槐5棵，電廠補(bǔ)栽雪松17棵，工業(yè)廣場(chǎng)栽植金葉女貞球5棵，醫(yī)院栽植棕櫚1棵、合歡樹2棵，其他部位栽植苗木1220株，補(bǔ)栽冬青球200個(gè)，松樹11棵。集中力量對(duì)垂釣休閑園內(nèi)的綠化進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，栽種松樹9棵，柿子樹12棵，石榴樹16棵，女貞樹2棵，移植楊樹6棵，木槿8棵，創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的休閑環(huán)境。餐飲管理方面，餐飲部嚴(yán)抓了大餐廳、班組的環(huán)境保潔，堅(jiān)持執(zhí)行每周三大檢查，每天值班干部巡檢制度，通過對(duì)問題的檢查、發(fā)現(xiàn)與整改，促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高。大酒店嚴(yán)格落實(shí)“無蠅化”工作標(biāo)準(zhǔn)，給每人劃分了滅蠅責(zé)任區(qū)，除規(guī)定每天兩次噴灑滅蠅藥外，還新購(gòu)了20把蒼蠅拍發(fā)到每名服務(wù)員手中隨時(shí)滅蠅，起到了較好的效果。五月份還為大酒店、馨意園及快餐店員工統(tǒng)一定做了工作服，大大提高了三店的服務(wù)員形象。
除此之外，水電暖服務(wù)、環(huán)衛(wèi)保潔、單身公寓管理、物業(yè)收費(fèi)、洗浴中心管理等方面在五月份也都做了大量扎實(shí)有效的工作，在此不一一總結(jié)。針對(duì)五月份工作中存在的不足，可以歸納為“三不好”：
首先是公司個(gè)別干部職工安全意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)樹立得不是很好。具體表現(xiàn)在：一是近期安檢部查出的辦公樓值班室內(nèi)配電箱的問題，暴露出我們的走動(dòng)管理還不到位、安全管理還有死角，工作人員安全意識(shí)還不到位，落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題；二是6s檢查每次檢查都能查出問題，而且是礦明令禁止的問題，如班組存放自行車問題，辦公室不整潔問題等，簡(jiǎn)單的問題仍然重復(fù)出現(xiàn)，這些問題不是不好整改，而是從思想上就沒當(dāng)回事，是思想上的問題、工作作風(fēng)的問題、責(zé)任心的問題。
其次是個(gè)別單位對(duì)公司安排的工作落實(shí)得不是很好。具體表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)公司安排的匯報(bào)材料上交不及時(shí)、不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，甚至不交，嚴(yán)重影響了整體工作。從6月份開始，所有上交公司的文字材料，只要不按時(shí)上交或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，一律按規(guī)定進(jìn)行考核，辦公室負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。二是不按要求參加礦組織的軍訓(xùn)或會(huì)議，被礦通報(bào)并考核。三是四月底組織的食品衛(wèi)生培訓(xùn)班，明明要求單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，有的單位仍是置若罔聞，不但參加人員不全，會(huì)場(chǎng)秩序也不好。四是個(gè)別單位消毒記錄不規(guī)范，被上級(jí)部門查出并考核。五是生熟混放的問題至今仍沒有得到徹底解決。
第三是個(gè)別干部帶頭作用發(fā)揮得不是很好。具體表現(xiàn)在：一是個(gè)別干部落實(shí)工作推諉扯皮，工作主動(dòng)性不強(qiáng)、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是個(gè)別管理人員混同一般群眾，不注重自己的言行舉止，造成不好的影響，形成問題扎堆、打片。
以上問題希望大家對(duì)號(hào)入座，今后再分析存在問題，該點(diǎn)單位的點(diǎn)單位、該點(diǎn)名的點(diǎn)名，目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把工作干好。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
對(duì)于六月份工作，結(jié)合礦安全辦公會(huì)要求，作如下具體部署：
一、切實(shí)傳達(dá)落實(shí)好“白莊煤礦擴(kuò)大安全辦公會(huì)暨六月安全生產(chǎn)月動(dòng)員會(huì)”會(huì)議精神。不但公司要向各單位管理人員結(jié)合實(shí)際工作傳達(dá)好會(huì)議精神，特別是各單位要充分利用班前班后會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日、安全活動(dòng)日等機(jī)會(huì)，向本單位職工傳達(dá)好會(huì)議精神，要讓每名職工知道礦正在開展的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，活動(dòng)的主題是“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”，6月25日礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)七周年等基本常識(shí)，以此增強(qiáng)每名職工干好本職工作的信心和決心。要將5月12日發(fā)生的交通僥幸事故傳達(dá)到每名職工，增強(qiáng)每個(gè)人的安全交通意識(shí)，杜絕交通事故。
二、充分認(rèn)識(shí)開展“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。6月份是實(shí)現(xiàn)我礦上半年奮斗目標(biāo)“雙過半”的關(guān)鍵月，是“雨季三防”、流行病防治、安全供電等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)鍵落實(shí)月，正值天氣炎熱和夏忙季節(jié)，人的精力和體力將受到很大影響，所以也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“薄弱月”，因此在六月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)意義重大，必須將各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容落到實(shí)處，見到效果：一是各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)好礦下發(fā)的《白莊煤礦關(guān)于開展2009年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的實(shí)施意見》，按照礦及公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織，積極參加，確保人員、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)“三落實(shí)”。二是在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，安檢部、人力資源部要加大安全管理、勞動(dòng)紀(jì)律的檢查力度，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，開展自查自糾，杜絕一切人身、設(shè)備事故。三是安檢部牽頭做好安全宣傳工作，自主開展安全使用天然氣、安全用電等宣傳活動(dòng)，每旬至少在社區(qū)展出一次安全宣傳展板。其他單位、部門要做好積極配合，確保活動(dòng)的順利開展。四是組織開展好食品安全衛(wèi)生培訓(xùn)活動(dòng)，通過培訓(xùn)，切實(shí)讓從業(yè)人員了解新的《食品安全法》和基本的衛(wèi)生安全常識(shí)，掌握正確的操作技能，糾正不良的操作習(xí)慣，預(yù)防食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。
三、繼續(xù)加大隱患排查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分析原因、督促整改、落實(shí)考核。安檢部是排查安全隱患、落實(shí)整改考核的職能部門，一定要進(jìn)一步加大檢查力度，有針對(duì)性地制定六月份安全專項(xiàng)檢查計(jì)劃，對(duì)單位存在隱患發(fā)現(xiàn)一條，登記一條，整改一條，注銷一條，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的動(dòng)態(tài)管理。六月份要重點(diǎn)加大對(duì)夏忙人員的排查，督促幼兒園落實(shí)好手足口病、麻疹等流行病預(yù)防措施的落實(shí)和食品衛(wèi)生管理。各單位在上報(bào)公司的工作總結(jié)中提出的存在隱患，要協(xié)同安檢部一起拿出具體可行的方案向公司匯報(bào)，能夠解決的立即解決，不能解決的公司向礦請(qǐng)示，爭(zhēng)取幫助解決。
四、按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病防控工作的通知》要求，專項(xiàng)落實(shí)好各項(xiàng)工作。一是所有教職員工必須全面掌握《托幼機(jī)構(gòu)手足口病預(yù)防防治措施要點(diǎn)》并抓好落實(shí)，公司組織檢查。二是在醫(yī)院專業(yè)人員的幫助下，使幼兒教師正確掌握晨午檢、消毒等知識(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢、衛(wèi)生消毒、缺課追蹤等各項(xiàng)制度，并做好詳細(xì)記錄。四是教育兒童并取得家長(zhǎng)配合監(jiān)督幫助兒童養(yǎng)成正確的洗手習(xí)慣，不帶孩子走親串友。五是加強(qiáng)對(duì)幼兒園疫情監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，嚴(yán)防手足口疫情的擴(kuò)散和蔓延。
第二條強(qiáng)化通風(fēng)瓦斯管理、嚴(yán)格交接班制度。各煤礦企業(yè)必須配齊瓦斯檢查員。不得擅離職守，要按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行井下工作面交接班和班中“三匯報(bào)”制度，瓦斯檢查員必須執(zhí)行“一炮三檢”制度，瓦斯巡檢員必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查瓦斯。
第三條放炮員、瓦斯檢查員、班組長(zhǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度。發(fā)現(xiàn)有、斷路、短路等情況時(shí)必須立即進(jìn)行處理。
第四條各煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)“一通三防”安全技術(shù)措施的編制、貫徹、檢查和現(xiàn)場(chǎng)管理。
（一）井下電工、放炮員、班組長(zhǎng)、安全員、隊(duì)長(zhǎng)及工程技術(shù)人員下井時(shí)。
（二）嚴(yán)禁無計(jì)劃停電、停風(fēng)。煤巷、半煤巖巷掘進(jìn)工作面。
（三）嚴(yán)格火區(qū)和瓦斯管理。啟封密閉、巷道貫通、石門揭煤等都必須編制嚴(yán)密的防治火災(zāi)和瓦斯事故的措施。各煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)指揮。
（四）嚴(yán)格控制引爆火源。加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆管理工作。安設(shè)的電氣設(shè)備必須符合作業(yè)規(guī)程的要求。
（五）所有通往井下的軌道必須至少安裝兩對(duì)絕緣道板。
（六）嚴(yán)禁瓦斯積聚。對(duì)采掘工作面及其他地點(diǎn)。附近20米內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進(jìn)行處理。
（七）加強(qiáng)瓦斯管理。礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時(shí)。進(jìn)行處理；采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時(shí)，必須停止作業(yè)，撤出人員，采取措施，進(jìn)行處理；停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時(shí)，必須制定安全排放瓦斯措施，報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)排放。
第五條各煤礦企業(yè)必須進(jìn)行采煤方法改革。確保回采工作面有兩個(gè)安全出口。
第六條全區(qū)3處高瓦斯礦井和3處按高瓦斯管理的礦井都必須使用瓦斯巡檢系統(tǒng)和實(shí)施瓦斯抽放。這6處礦井在年月日前必須安裝使用瓦斯巡檢系統(tǒng)；年月日前必須實(shí)施瓦斯抽放。
第七條高瓦斯礦井、低瓦斯礦井中高瓦斯區(qū)域的煤巷和半煤巖巷掘進(jìn)工作面正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須配備安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)。并實(shí)現(xiàn)風(fēng)電和瓦斯電閉鎖。備用局部通風(fēng)機(jī)電源必須取自同時(shí)帶電的另一電源，當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時(shí)，備用局部通風(fēng)機(jī)能自動(dòng)啟動(dòng)，保持掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)。
第八條高瓦斯區(qū)域內(nèi)的低瓦斯礦井。原則上實(shí)行“低沼高管”措施。
第九條疑是煤與瓦斯突出的6處礦井。應(yīng)當(dāng)按照突出煤層和突出礦井進(jìn)行管理。
第十條各煤礦企業(yè)必須使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；井下不得使用塑料管路進(jìn)行壓風(fēng)和排水。
第十一條自然發(fā)火期短的煤礦企業(yè)。以便在自然發(fā)火期內(nèi)結(jié)束開采。采區(qū)開采結(jié)束后要及時(shí)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行封閉。要最大限度地提高采區(qū)回采率，盡量減少空區(qū)丟煤。
第十二條實(shí)施瓦斯抽放的礦井在抽放瓦斯時(shí)必須遵守下列規(guī)定：
（一）抽放容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時(shí)。發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
（二）井上下敷設(shè)的瓦斯管路。
（三）采用干式抽放瓦斯設(shè)備時(shí)。
第十三條尚未設(shè)置專用排瓦斯巷道的礦井在抽放瓦斯時(shí)必須遵守下列規(guī)定：
（一）工作面風(fēng)流控制必須可靠。
（二）排放瓦斯的巷道必須在工作面進(jìn)回風(fēng)巷道系統(tǒng)之外另外布置。
（三）排放瓦斯的巷道回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.5%風(fēng)速不得低于0.5m/嚴(yán)禁一風(fēng)吹。排放瓦斯的巷道進(jìn)行巷道維修工作時(shí)。
（四）排放瓦斯的巷道內(nèi)必須使用不燃性材料支護(hù)。
（五）排放瓦斯的巷道內(nèi)必須安設(shè)甲烷傳感器。當(dāng)甲烷濃度達(dá)到1.5%時(shí)，能發(fā)出報(bào)警信號(hào)并切斷工作面電源，工作面必須停止工作，進(jìn)行處理。
（六）排放瓦斯的巷道禁止布置在易自燃煤層中。
第十四條被鑒定為低瓦斯的礦井開采原生煤層時(shí)。要查明原因。如確系煤層瓦斯含量增高所致，要按高瓦斯礦井管理，并重新進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。
第十五條所有礦井必須裝備礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。一律不準(zhǔn)安排生產(chǎn)、技改或整改。甲烷監(jiān)測(cè)設(shè)備要定期進(jìn)行調(diào)校。傳感器的安裝位置要正確、品種要全、數(shù)量要夠，并保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和24小時(shí)上傳，24小時(shí)有人值守，持證上崗。
第十六條炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼。爆破時(shí)應(yīng)噴霧降塵，出煤時(shí)灑水。
一、指導(dǎo)思想
以降低火災(zāi)總量、維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度，強(qiáng)化各項(xiàng)常態(tài)化工作措施，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)損失，最大限度地提高群眾消防安全意識(shí)，最大限度地提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由副市長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防聯(lián)席會(huì)議各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊(duì)，辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)冬季防火日常工作。
三、工作任務(wù)
各級(jí)各相關(guān)部門要針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，迅速組織開展消防安全大檢查，排查整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)排查“兩會(huì)”場(chǎng)館；元旦、春節(jié)慶祝活動(dòng)場(chǎng)所；賓館、飯店、商場(chǎng)及公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園以及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所；易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；農(nóng)村蔬菜大棚、柴草垛、簡(jiǎn)易住房、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)易燃建筑密集區(qū)；建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的民工宿舍、小旅店、小飯店、小商店等習(xí)慣性使用簡(jiǎn)易燃油、燃?xì)庋b置取暖的場(chǎng)所等。重點(diǎn)解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和基層公安派出所的消防監(jiān)督管理作用，結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營(yíng)火災(zāi)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)柴草、油氣等燃料的管理，強(qiáng)化對(duì)爐灶、煙囪、天棚、電線等的治理，徹底消除致災(zāi)火源。
四、整治重點(diǎn)
1、場(chǎng)所是否經(jīng)過消防審核、驗(yàn)收、安全檢查，是否存在無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；
2、場(chǎng)所是否設(shè)置在三級(jí)以下耐火等級(jí)建筑內(nèi)；
3、場(chǎng)所內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；
4、場(chǎng)所內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材是否設(shè)置到位并保持完好有效；
5、場(chǎng)所內(nèi)生產(chǎn)與儲(chǔ)存區(qū)域是否采用防火墻和甲級(jí)防火門完全分隔；
6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所是否與辦公室、休息室采用防火墻和甲級(jí)防火門完全分隔；
7、建筑占地面積大于300平方米的廠房（倉(cāng)庫(kù)）是否設(shè)置DN65的室內(nèi)消火栓；
8、生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)置員工宿舍，營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所是否住宿超員；
9、人員密集場(chǎng)所內(nèi)是否采用易燃可燃材料裝修；
10、單位消防安全管理制度是否健全，逐級(jí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實(shí)，員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn)，是否會(huì)使用滅火器材，是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；
11、電器產(chǎn)品用具的安裝、適用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
五、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（年12月1日前）。各級(jí)各部門要在認(rèn)真分析本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和消防工作面臨的突出問題基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，組織召開由轄區(qū)各消防重點(diǎn)單位、企業(yè)單位及各村村委會(huì)負(fù)責(zé)人召開冬季防火會(huì)議，全面啟動(dòng)冬防工作。
（二）摸底排查階段（年12月1日至12月10日）。各級(jí)各部門對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、企業(yè)單位等逐一進(jìn)行摸底排查，按照火災(zāi)隱患的嚴(yán)重程度和一旦發(fā)生火災(zāi)的影響危害程度進(jìn)行分類，并登記造冊(cè)，制作臺(tái)賬以待備查。
（三）單位自查階段（年12月11日至12月26日）。各級(jí)各部門組織轄區(qū)單位內(nèi)重點(diǎn)單位、企業(yè)單位開展隱患自查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改，切實(shí)做到自查自改。
（四）隱患整治階段（年12月27日至年1月20日）。各級(jí)各部門按照本方案確定的范圍，全面開展消防安全大檢查，集中整治各種消防違法違章行為，消除各類火災(zāi)隱患。在檢查中要堅(jiān)持“七個(gè)必查”：必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，是否存在無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設(shè)施是否配備到位和正常運(yùn)行；必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全管理制度是否健全，員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室人員是否在位并持證上崗；必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；必大隱患是否按要求徹底整改。
（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（年1月21日至2月6日）。此階段，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收階段檢查情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作成效突出的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)；對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩、措施不力、成效不明顯的，給予通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感
各級(jí)各部門要認(rèn)真汲取以前火災(zāi)的教訓(xùn)，認(rèn)真分析、研究本地冬季防火工作面臨的形勢(shì)、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，周密制定冬季防火工作方案，迅速動(dòng)員部署，全面落實(shí)，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的工作合力
消防安全聯(lián)席會(huì)議成員單位，要認(rèn)真組織本部門、本行業(yè)的冬季消防安全專項(xiàng)檢查工作，凡屬本行業(yè)、本系統(tǒng)的重大火災(zāi)隱患，都要及時(shí)組織排查和整改，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的良性工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)宣傳，提高全民消防安全素質(zhì)
各級(jí)各部門要結(jié)合冬季消防工作特點(diǎn)，廣泛、深入地開展消防宣傳教育。要采取群眾喜聞樂見的形式，向群眾普及火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員的培訓(xùn)教育，努力提高他們的消防安全素質(zhì)。
4、加強(qiáng)備戰(zhàn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作
公安局、消防大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急值守，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)值班，并保持通信暢通，確保遇有火災(zāi)能及時(shí)處置。從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上，立足“滅大火、打惡仗”，扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。專職、義務(wù)消防隊(duì)要加強(qiáng)各種車輛裝備器材的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資，并有針對(duì)性地開展滅火技能訓(xùn)練和預(yù)案演練，切實(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù)；環(huán)境監(jiān)理；汽油質(zhì)量升級(jí)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201615056
1工程概況
本項(xiàng)目為中國(guó)石油錦西石化分公司汽油質(zhì)量升級(jí)工程，位于遼寧省葫蘆島市連山區(qū)錦西石化分公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)工期為12個(gè)月，總投資34771萬元。
項(xiàng)目包括新建1套120萬噸/年催化汽油加氫脫硫裝置，將現(xiàn)有60萬噸/年連續(xù)重整裝置擴(kuò)能改造至80萬噸/年，工藝裝置為一建一改；該項(xiàng)目同時(shí)新建3座10000m3汽油儲(chǔ)罐，其他儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程、輔助設(shè)施等配套系統(tǒng)均利用或依托原有設(shè)施。
2環(huán)境監(jiān)理工作方法
21巡視
根據(jù)施工區(qū)污染分布情況，結(jié)合工程進(jìn)度，每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即口頭通知整改，對(duì)整改不落實(shí)或落實(shí)不到位的下發(fā)“環(huán)境監(jiān)理通知單”，及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治措施的落實(shí)情況。
22旁站
根據(jù)施工進(jìn)度情況，對(duì)環(huán)境敏感工程、環(huán)境關(guān)鍵部位及施工現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響、環(huán)境污染的作業(yè)面，進(jìn)行旁站監(jiān)督。
23記錄報(bào)告
每天記錄“環(huán)境監(jiān)理日志”，對(duì)巡視和旁站的情況必須進(jìn)行書面記錄，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題、問題產(chǎn)生的主要原因、問題的處理經(jīng)過和結(jié)果以及施工中采取的主要環(huán)保措施等情況進(jìn)行記錄。對(duì)重大問題，在做好記錄的基礎(chǔ)上，還要及時(shí)采用書面形式上報(bào)業(yè)主。
24下發(fā)文件
對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題、工作要求、整改意見等，以“環(huán)境監(jiān)理通知單”和“環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單”的形式下發(fā)給施工單位。
25參加工程協(xié)調(diào)會(huì)
每周參加工程協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)環(huán)境監(jiān)理部施工中存在的環(huán)境問題提出整改意見和要求。
26環(huán)境報(bào)告
每周向業(yè)主上報(bào)“環(huán)境監(jiān)理周報(bào)”，每月向業(yè)主及環(huán)境主管部門上報(bào)“環(huán)境監(jiān)理月報(bào)”，并要求施工單位每月以月報(bào)形式向我環(huán)境監(jiān)理部匯報(bào)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)執(zhí)行情況。
3環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
31土建施工階段
311水環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)施工期廢水由各施工單位負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)建立施工廢水管理和處理規(guī)劃，不允許隨意排放；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建造沉淀池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，處理懸浮物高的施工污水。
312大氣環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)對(duì)施工便道進(jìn)行灑水，減少道路揚(yáng)塵；加強(qiáng)施工管理，散裝含塵物料應(yīng)堆放在擋風(fēng)棚內(nèi)或覆蓋防風(fēng)篷布，或定時(shí)灑水抑塵；運(yùn)送散裝含塵物料的車輛應(yīng)用篷布遮蓋并限載限速，以防物料飛揚(yáng)；混凝土攪拌應(yīng)在臨時(shí)工棚內(nèi)進(jìn)行或加設(shè)擋風(fēng)板，以減少水泥粉塵外溢。
313固體廢棄物監(jiān)理要點(diǎn)土建施工階段的施工垃圾只要是廢土、碎石塊、水泥袋、廢舊管道、模板碎片等，施工期垃圾應(yīng)由各施工單位負(fù)責(zé)處理，不得隨意拋棄或填埋；施工垃圾定點(diǎn)集中堆放，統(tǒng)一運(yùn)出。
314噪聲環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)土建施工階段的噪聲主要來源有：混凝土攪拌機(jī)、挖掘機(jī)、鏟土機(jī)、空壓機(jī)等。施工中注意選用效率高、噪聲低的機(jī)械設(shè)備并注意維修養(yǎng)護(hù)，使之保持最佳狀態(tài)和最低聲級(jí)水平。
32設(shè)備安裝階段
321水環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)在設(shè)備安裝后期，廢水主要來源于管道打壓試水和裝置水聯(lián)運(yùn)，此類廢水應(yīng)加強(qiáng)管理，不得隨意排放，需按照要求，引入污水處理系統(tǒng)，處理后達(dá)標(biāo)排放。
322大氣環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)襯里材料、噴砂材料等集中放置，搭設(shè)防風(fēng)棚避免揚(yáng)塵；噴砂除銹時(shí)，合理安排工作時(shí)間，噴砂區(qū)域使用鋼管和篷布搭設(shè)防護(hù)屏障遮擋，避免揚(yáng)塵；鋼結(jié)構(gòu)焊接產(chǎn)生煙塵，鋼結(jié)構(gòu)機(jī)器除銹和切割產(chǎn)生粉塵，應(yīng)盡量安排在廠房?jī)?nèi)進(jìn)行。
323固體廢棄物監(jiān)理要點(diǎn)設(shè)備安裝階段的施工垃圾主要是邊角余料、廢焊條、焊條頭、廢料、產(chǎn)品包裝物、舊手套等。每日施工完畢，應(yīng)安排施工班組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾進(jìn)行清理打掃，集中放置，統(tǒng)一運(yùn)至垃圾處理廠處理，做到“日清日結(jié)”。
324噪聲環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)設(shè)備安裝階段的噪聲主要來源于鋼結(jié)構(gòu)打磨、金屬切割和吊車作業(yè)。施工單位應(yīng)合理安排施工活動(dòng)，減少施工噪聲影響時(shí)間，避免多種施工噪聲設(shè)備在同一區(qū)域和時(shí)間內(nèi)使用；選用效率高、噪聲低的機(jī)械設(shè)備，并注意維修養(yǎng)護(hù)和正確使用，使之保持最佳工作狀態(tài)。
33環(huán)保設(shè)施監(jiān)理
項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程必須保證同時(shí)施工、同時(shí)建設(shè)并同時(shí)投入運(yùn)行的“三同時(shí)”原則：①新建廢水、廢氣等環(huán)保設(shè)施，監(jiān)理其建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度是否符合“三同時(shí)”原則；②如依托利用現(xiàn)有污染治理設(shè)施基礎(chǔ)，要充分考慮各種污染治理設(shè)施的處理容量是否滿足要求，并保證項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的三廢能夠順利進(jìn)入原有污染治理設(shè)施得到處理；③本項(xiàng)目“以新代老”措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施也應(yīng)按照環(huán)評(píng)報(bào)告書上的要求進(jìn)行建設(shè)。
4環(huán)境監(jiān)理工作成效
41督促施工單位建立完善了環(huán)境保護(hù)管理體系
該企業(yè)制訂了完整的環(huán)境保護(hù)管理體系，涉及環(huán)保工作小組、環(huán)保規(guī)章制度、重大污染事故應(yīng)急處理、施工人員環(huán)保培訓(xùn)和環(huán)保工作宣傳等，保證環(huán)境監(jiān)理工作順利開展。
42監(jiān)督配套的“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施的建設(shè)
與本項(xiàng)目配套的環(huán)境污染治理設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施能夠按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求進(jìn)行建設(shè)，各項(xiàng)措施基本上得到了落實(shí)，在整個(gè)施工期間基本符合環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的要求。
43提高了管理人員和施工人員的環(huán)保意識(shí)
各施工單位都制訂了環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃，并根據(jù)制定好的計(jì)劃分批次、分階段的對(duì)職工進(jìn)行了環(huán)保教育，使廣大的管理人員和施工人員的環(huán)保意識(shí)得到了大幅度的提高。
5結(jié)論
目前我國(guó)針對(duì)工業(yè)型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理主要是環(huán)境影響報(bào)告書審批和竣工驗(yàn)收，忽視了建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境管理，實(shí)施工業(yè)型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理可促進(jìn)各項(xiàng)“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施及施工期環(huán)保措施順利實(shí)施，變事后管理為過程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，避免工期及資金的浪費(fèi)，同時(shí)有效控制了工程施工期的環(huán)境污染，對(duì)于貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
因此，在工業(yè)型建設(shè)項(xiàng)目施工期開展環(huán)境監(jiān)理是非常必要的。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)考勤制度
1、工程現(xiàn)場(chǎng)全體工作人員必須每天準(zhǔn)時(shí)出勤，指紋打卡，工程開工后，工作時(shí)間為九小時(shí)。
2、工作人員外出執(zhí)行任務(wù)需要向項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)示，填寫外勤任務(wù)單，獲準(zhǔn)后方可外出。
3、項(xiàng)目經(jīng)理外出需向分管副總匯報(bào)。
4、病假需出示病假證明書。
5、事假要向項(xiàng)目經(jīng)理申請(qǐng)，填寫請(qǐng)假條，一天以內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，兩天以內(nèi)分管副總批準(zhǔn)，三天以上董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。獲準(zhǔn)假后方可休息，并送行政部備案。
6、因工程進(jìn)度需要加班時(shí)，所有工作人員必須服從。由項(xiàng)目經(jīng)理填寫加班申請(qǐng)表。工作人員加班工資另計(jì)，項(xiàng)目經(jīng)理不計(jì)加班工資。工作人員因自身原因不能按時(shí)完成自身工作任務(wù)，需要加班的，不計(jì)加班工資。
7、無故曠工三次或連續(xù)三天者除名。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度
1、自工程開工之日起至竣工之日止，堅(jiān)持每天舉行一次碰頭會(huì)。
2、每日例會(huì)由相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理召集，施工員、養(yǎng)護(hù)班長(zhǎng)及施工班組負(fù)責(zé)人參加。工程秘書記錄歸檔。項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)具體問題擴(kuò)大參加例會(huì)人員范圍。
3、施工中發(fā)現(xiàn)的問題必須提交例會(huì)討論，報(bào)分管副總批準(zhǔn)。例會(huì)中做出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行。
4、各班組間協(xié)調(diào)問題提交日例會(huì)解決。例會(huì)中及時(shí)傳達(dá)有關(guān)作業(yè)要求、及最新工程動(dòng)態(tài)。
5、每周例會(huì)由分管副總召集，由項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算員、營(yíng)銷經(jīng)理參加，工程秘書記錄歸檔。分管副總可根據(jù)具體問題，擴(kuò)大參加人員范圍。
6、各生產(chǎn)部門間的協(xié)調(diào)問題、甲乙雙方的協(xié)調(diào)問題提交周例會(huì)解決。例會(huì)傳達(dá)公司最新工程動(dòng)態(tài)、最新公司文件及精神。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)檔案管理制度
1、工程秘書應(yīng)嚴(yán)格城建檔案管理要求，做好資料檔案工作。
2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)每日例會(huì)記錄、每周例會(huì)記錄、臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)工作人員登記造冊(cè)，施工班組人員身份證復(fù)印件整理歸檔。
4、工程中工程量簽證單、工程任務(wù)書、設(shè)計(jì)變更單、施工圖紙、工程自檢資料的整理歸檔。
5、工程中其它文件、資料、文書往來整理歸檔。
6、各類檔案資料分類保管，做好備份，不得遺失。同時(shí)建立相關(guān)電子文檔，便于查閱。
7、借閱檔案資料需辦理借閱手續(xù)。填寫工程資料借閱表，并及時(shí)歸還。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)管理制度
1、材料入庫(kù)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理驗(yàn)收簽字，不合格材料決不入庫(kù)，材料員必須及時(shí)辦理退貨手續(xù)。
2、保管員對(duì)任何材料必須清點(diǎn)后方可入庫(kù)，登記進(jìn)帳；填寫材料入庫(kù)單；同時(shí)錄入電子文檔備查。
3、材料帳冊(cè)必須有日期、入庫(kù)數(shù)、出庫(kù)數(shù)、領(lǐng)用人、存放地點(diǎn)等欄目。
4、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)材料應(yīng)分類存入堆放整齊、有序、并做好標(biāo)識(shí)管理，并留有足夠的通道，便于搬運(yùn)。
5、油漆、酒精、農(nóng)藥等易燃易爆有毒物品存入危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，并配備足夠的消防器材,不得使用明火。
6、大宗材料、設(shè)備不能入庫(kù)的，要點(diǎn)清數(shù)量，做好遮蓋工作，防止雨淋日曬，避免造成損失。
7、倉(cāng)庫(kù)存放的材料必須做好防火、防潮工作，倉(cāng)庫(kù)重地嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。
8、材料出庫(kù)必須填寫領(lǐng)料單，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，領(lǐng)料人簽名。
9、工具設(shè)備借用，建立借用物品帳。嚴(yán)格履行借用手續(xù)，并及時(shí)催收入庫(kù)；實(shí)行誰領(lǐng)用誰保管的原則，如有損壞，及時(shí)通知材料員聯(lián)系維修或更換。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度
1、施工作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)抽煙。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)大小便必須到臨時(shí)廁所，使用后要隨時(shí)清洗。
3、材料構(gòu)件等物品分類碼放整齊。領(lǐng)用材料、運(yùn)輸土方、砂石等，不沿途遺灑及時(shí)清掃維護(hù)。
4、施工中產(chǎn)生的垃圾必須整理成堆，及時(shí)清運(yùn)，做到工完料清。
5、現(xiàn)場(chǎng)施工人員著裝必須保持整潔，不得穿拖鞋上班。
6、工棚必須保持整潔，輪流打掃衛(wèi)生，生活垃圾、生產(chǎn)廢物及時(shí)清除。
7、團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心他人，嚴(yán)禁酒后上崗、酗酒鬧事、打架斗毆、拉幫結(jié)伙、惡語傷人，出工不出力。
8、對(duì)施工機(jī)械等噪聲采取嚴(yán)格控制，最大限度減少擾民。
六、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
1、新工人入場(chǎng)，接受“安全生產(chǎn)三級(jí)教育”。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員配戴好安全帽，必須正確使用個(gè)人勞保用品，如安全帶等。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須正確使用相關(guān)機(jī)具設(shè)備，上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。
4、特殊工種持證上崗，特殊作業(yè)配戴相應(yīng)的勞動(dòng)安全保護(hù)用品。
5、使用砂輪機(jī)時(shí),先檢查砂輪有無裂紋是否有危險(xiǎn)。切割材料時(shí)用力均勻,被切割件要夾牢。
6、高空作業(yè)時(shí)，要系好安全帶，嚴(yán)禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動(dòng)。
7、深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定，及時(shí)完善護(hù)壁加固措施。
8、危險(xiǎn)部位的邊沿，坑口要嚴(yán)加欄護(hù)、封蓋，設(shè)置必要的安全警示燈。
9、按規(guī)定設(shè)置足夠的通行道路、馬道和安全梯。
10、裝卸堆放料具、設(shè)備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。
11、大中型施工機(jī)械（吊裝運(yùn)輸碾壓等）指派專職人員指揮。
12、小型及電動(dòng)工具由專職人員操作和使用，注意用電安全。
13、施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度，有權(quán)拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
14、施工現(xiàn)場(chǎng)地需掛貼安全施工標(biāo)牌。
15、嚴(yán)禁違章指揮和違章操作。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度
1、工地所有臨時(shí)用電由專業(yè)電工（持證上崗）負(fù)責(zé)，其他人員禁止接駁電源。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)層面必須配備具有安全性的各式配電箱。
3、臨時(shí)用電，執(zhí)行三相五線制和三級(jí)漏電保護(hù)，由專職電工進(jìn)行檢查和維護(hù)。
4、所有臨時(shí)線路必須使用護(hù)套線或海底線，必須架設(shè)牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。
5、嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴(yán)厲處罰。
6、所有插頭及插座應(yīng)保持完好，電氣開關(guān)不能一擎多用。
7、所有施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。
8、施工機(jī)械和電氣設(shè)備及施工用金屬平臺(tái)必須要有可靠接地。
9、接駁電源應(yīng)先切斷電源，若帶電作業(yè)，必須采取防護(hù)措施，并有三級(jí)以上電工在場(chǎng)監(jiān)護(hù)才能工作。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)管理制度
1、保衛(wèi)人員必須必須忠于職守、堅(jiān)守崗位、晝夜巡視，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的檔欄、圍欄等，盡可能實(shí)行封閉施工。
3、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)露天的原材料、成品半成品進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施或派專人看守。
4、所有施工人員必須佩戴工號(hào)牌，外來人員無項(xiàng)目經(jīng)理許可，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、夜間值勤的保衛(wèi)人員，必須巡視整個(gè)施工區(qū)域，不得睡覺。
6、保衛(wèi)人員現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)，密切注意原材料、成品半成品、機(jī)具設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向公司匯報(bào)。
7、施工班組自帶的所有設(shè)備、工具等應(yīng)進(jìn)行登記，登記清單由工程秘書保管，以備相關(guān)人員查閱。
8、施工班組離場(chǎng)時(shí)，攜帶的工具、設(shè)備出場(chǎng)，必須有項(xiàng)目經(jīng)理部的批條方可帶出。
九、施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)層面必須配備足夠的滅火消防器材。
2、保衛(wèi)人員每天必須檢查消防器材的完好性，如有損耗應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
3、消防器材安放處必須有明顯的標(biāo)記。
4、消防器材的設(shè)置地點(diǎn)以方便使用為原則，不得隨意變更消防器材的放置。
5、工作人員必須熟悉消防器材的使用方法。
6、漆類等易燃品存放在危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，油漆工施工時(shí)要避開火源、熱源。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有使用明火的地方，必須保證有專人值守，做到人走火滅。
8、保持消防道路通暢，一旦發(fā)生火警應(yīng)立刻組織人員撲滅，必要時(shí)向消防部門報(bào)告。
9、臨時(shí)工棚等設(shè)施支搭符合防盜防火要求，定期進(jìn)行防盜防火教育，經(jīng)常進(jìn)行檢查及時(shí)消除隱患。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理制度
1、實(shí)行成本考核制
1.1?由項(xiàng)目經(jīng)理首先與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，在明確責(zé)任的同時(shí)要確定責(zé)任成本（責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本）。在責(zé)任成本范圍內(nèi)如果出現(xiàn)成本人為超耗視具體情況，按百分比扣除項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)金；如果成本損耗低于成本預(yù)測(cè)計(jì)劃，即工程成本降低了，則按百分比一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理。
1.2?成本控制目標(biāo)層層分解，層層簽訂責(zé)任書，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，以強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。可將責(zé)任書上墻，時(shí)刻提醒工程部?jī)?nèi)成員。
1.3?具體考核措施：可以在工程部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)工程部?jī)?nèi)成員責(zé)任成本完成情況，進(jìn)行商議考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)，成本節(jié)約了則所節(jié)約成本的2%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)人員，如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎(jiǎng)金。
1.4?施工前，做好項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃。
1.5?定期召成本分析會(huì)，主要分析內(nèi)容為：
①現(xiàn)場(chǎng)已完工程量，監(jiān)理已簽字工程量。
②人工消耗及費(fèi)用，未來一周的每日用工計(jì)劃。
③材料消耗、運(yùn)輸費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料，修舊利廢，材料節(jié)超情況及原因，未來一周材料需用種類及數(shù)量。
④機(jī)械費(fèi)用發(fā)生額，維修折舊費(fèi)用，未來一周機(jī)械需用種類及數(shù)量。
⑤對(duì)費(fèi)用控制提出整改措施。
2、強(qiáng)抓材料管理和使用
2.1?做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。
工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員必須反復(fù)認(rèn)真的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量，提出材料申請(qǐng)計(jì)劃，申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。
2.2?各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用，特別是石材、木材、砂石等嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。
2.3?在材料領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。
2.4?對(duì)于材料操作消耗特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過程劃分為幾個(gè)階段，在工序開始前由施工員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由施工員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由施工員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與獎(jiǎng)懲掛鉤。
2.5?對(duì)部分材料實(shí)行包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度。
2.6?及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料使用不節(jié)約、出入庫(kù)不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。
2.7?實(shí)行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因；材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因，以便有據(jù)可循，作為以后獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
2.8?對(duì)于周轉(zhuǎn)材料在每項(xiàng)工程中的成本攤銷方式，可以嘗試采用以下公式進(jìn)行成本核算：攤銷量=一次使用量×（1＋損耗率）/周轉(zhuǎn)次數(shù)
一次使用量：根據(jù)施工圖紙進(jìn)行計(jì)算的供申請(qǐng)備料和編制施工作業(yè)計(jì)劃使用量。
周轉(zhuǎn)次數(shù)：指新的周轉(zhuǎn)性材料，從第一次使用，到這部分材料不能再提供使用的使用次數(shù)。
損耗率：指周轉(zhuǎn)性使用材料，在某項(xiàng)工程中，根據(jù)使用的頻繁程度、工程對(duì)象特征、工期長(zhǎng)短等情況，制定的該部分周轉(zhuǎn)性使用材料在該工程中應(yīng)計(jì)取的材料攤銷的數(shù)量。
3、勞動(dòng)力資源管理
3.1?在施工開始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃，根據(jù)用工計(jì)劃計(jì)算人工費(fèi)。在開工前與民工負(fù)責(zé)人商議此份用工計(jì)劃，做到民工負(fù)責(zé)人心中有數(shù)。
3.2?項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)每道工序民工用工計(jì)劃，事先擬訂民工使用成本目標(biāo)，并提交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查；根據(jù)民工使用成本目標(biāo)向生產(chǎn)副總通告人工費(fèi)撥款計(jì)劃；工程完工后，人工費(fèi)在事先擬訂的目標(biāo)基礎(chǔ)上降低了，則將節(jié)約資金的1%獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)人員。
3.3?在工程開工后，要嚴(yán)格控制勞動(dòng)力定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問題。每天早晨由施工員指定上崗民工數(shù)，指定的人數(shù)應(yīng)與用工計(jì)劃基本吻合，一天中視具體情況增加民工上崗，這樣就可以在一定程度上避免民工閑滯情況出現(xiàn)，降低人工成本。
3.4?在施工過程中，應(yīng)增強(qiáng)施工班組負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，調(diào)配民工、追究責(zé)任等問題，直接與班組負(fù)責(zé)人交涉。
3.5?在施工開始前與班組負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等，明確責(zé)任。硬質(zhì)景觀工程可采用各項(xiàng)施工工序由班組承包施工的方法：在保證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下，針對(duì)不同的施工工序定工期、定質(zhì)量、定人工量，由民工分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩，減輕了項(xiàng)目經(jīng)理、施工員的工作量，同樣達(dá)到了降低人工成本的目的。
3.6?具體的人工費(fèi)考核標(biāo)準(zhǔn)，先采取以上的管理方式待工程完工后對(duì)比幾個(gè)工地的專人記工數(shù)成本和合同成本，分析其中的浮動(dòng)額，便于調(diào)整合理的人工費(fèi)定額。
3.7?工程部人員也應(yīng)該合理配置、加強(qiáng)管理。在工程經(jīng)理向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交項(xiàng)目承包責(zé)任書的同時(shí)，可以由工程部經(jīng)理提出工程部人員配置計(jì)劃，在不影響施工進(jìn)度滿足施工質(zhì)量的前提下由工程部經(jīng)理自行安排工程部成員構(gòu)成，特殊崗位必須有專人負(fù)責(zé)，其他崗位如果條件允許可以實(shí)行一人多崗。
3.8?工程部?jī)?nèi)可引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，各崗位負(fù)責(zé)人定期寫工作總結(jié)上交項(xiàng)目經(jīng)理。
3.9?定期舉行一些小的集體活動(dòng)，以增進(jìn)工程部成員之間的感情，鍛煉大家的團(tuán)隊(duì)精神，使大家能夠更好的了解彼此，從而在工作中更好的協(xié)作、配合，高質(zhì)量、高效率的完成工作。
4、機(jī)械使用和管理
4.1?由施工員每天記錄所有機(jī)械使用情況，由電工對(duì)機(jī)械進(jìn)行及時(shí)維修、保養(yǎng)。
4.2?對(duì)于重要工序所使用的重要機(jī)械，在施工工序開始前由項(xiàng)目經(jīng)理提出機(jī)械種類、數(shù)量及臺(tái)班數(shù)。
4.3?大型機(jī)械必須專人指揮，事前控制總臺(tái)班數(shù)量，下達(dá)日臺(tái)班定額。
十一、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
1、項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)施工員及施工班組進(jìn)行每一道工序的技術(shù)質(zhì)量交底。
2、施工員必須牢固掌握工程的工藝流程及施工技術(shù)質(zhì)量要求。
3、對(duì)景觀藝術(shù)要一絲不茍、精益求精，要尊重自然規(guī)律，貼近自然，達(dá)到逼真效果。
4、認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。針對(duì)不同工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的施工方案，并組織進(jìn)行技術(shù)革新，從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。
5、施工技術(shù)的準(zhǔn)備
在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對(duì)圖紙中的問題進(jìn)行匯總，結(jié)合本公司的施工特點(diǎn)，提出具體的修正方案，報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討，以達(dá)成一致，使得問題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。
6、對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，不合格的原材料堅(jiān)決不用。
7、保證技術(shù)工人的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)技術(shù)特別過硬的技術(shù)工人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)淘汰技術(shù)不合格的民工。
8、施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性，公司對(duì)于不太成熟的工藝安排專人進(jìn)行試驗(yàn)，將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)各施工員，施工員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)則依此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行書面交底，并由班組長(zhǎng)簽字接收。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施。在施工時(shí)先交底后施工，嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求。
9、加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，及時(shí)解決問題。
9.1?開展自檢、互檢活動(dòng)，培養(yǎng)操作人員的質(zhì)量意識(shí)。各工序完成后由班組長(zhǎng)組織本班組人員，對(duì)本工序進(jìn)行自檢、互檢，自檢依據(jù)及方法嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底，在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄，班組自檢記錄填寫完善，自檢出的問題已確實(shí)修正后方可由施工員進(jìn)行驗(yàn)收。
9.2?認(rèn)真開展工序交接活動(dòng)。上一道工序完成后，在進(jìn)行下道工序施工前，由施工員組織上、下工序施工班組長(zhǎng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，由下道工序班組長(zhǎng)檢查上道工序質(zhì)量，對(duì)影響本道工序的質(zhì)量問題提出意見，并填寫交接檢驗(yàn)記錄，施工員督促上道工序人員進(jìn)行修正后，下道工序人員方可進(jìn)行施工，從根本上杜絕不合格品的存在。
9.3?專職檢查、分清責(zé)任。在班組自檢基礎(chǔ)上，施工員要對(duì)各班組長(zhǎng)的各道工序進(jìn)行檢查，從嚴(yán)要求，對(duì)不合格的要立即處理，在檢查時(shí)必須分清產(chǎn)生不合格的原因，是由于工人操作引起，還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，對(duì)于反復(fù)發(fā)生的問題要制定整改措施及相應(yīng)的預(yù)防措施，防止同類問題再次發(fā)生。對(duì)于工人操作引起的不合格，要視情況嚴(yán)重程度對(duì)工人采取處罰措施，并及時(shí)向操作人員講明處罰的理由。
一、總體要求
《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復(fù)審一次，由省愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市（縣城）予以重新確認(rèn)；對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并規(guī)定改進(jìn)期限；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。
這次復(fù)審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高，難度顯著提高。復(fù)審的重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對(duì)舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長(zhǎng)效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況，核查4年的檔案資料。
二、工作目標(biāo)和基本原則
工作目標(biāo)：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動(dòng)員全市社會(huì)各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧城市”為主題，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長(zhǎng)效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高，群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審，為明年通過國(guó)家衛(wèi)生城市考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
迎接復(fù)審工作的基本原則：堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則；堅(jiān)持“條條包干，塊塊管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則。各級(jí)各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、存在的主要問題和難點(diǎn)
我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來，不斷尋找自身薄弱點(diǎn)，繼續(xù)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo)，市愛衛(wèi)會(huì)制訂標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動(dòng)，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對(duì)背街小巷保潔、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個(gè)薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生管理能力進(jìn)一步提高。但是對(duì)照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點(diǎn)：
（一）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進(jìn)行，但是在城區(qū)范圍，還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn)，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個(gè)突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，增補(bǔ)了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，這些城中村幾乎無一能夠達(dá)標(biāo)。
（二）社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。
在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫(kù)、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務(wù)工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營(yíng)比例仍較高。
“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營(yíng)的“五小”攤店仍較多。“五小”行業(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質(zhì)疑消費(fèi)是否衛(wèi)生安全，勢(shì)必影響復(fù)審對(duì)食品衛(wèi)生安全項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。
（五）病媒生物控制需要?jiǎng)討B(tài)管理措施。
省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項(xiàng)復(fù)查達(dá)標(biāo)，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示波動(dòng)較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時(shí)投放滅蚊蚴藥物。一些重點(diǎn)行業(yè)防控設(shè)施不到位，平時(shí)又不及時(shí)清除孳生物，導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點(diǎn)”。
（六）公眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。
新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果也未達(dá)到90，這次復(fù)審專家組通過隨機(jī)方式對(duì)市民調(diào)查詢問或問卷的形式進(jìn)行的，不確定因素較大。而且，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為10個(gè)基本條件之一。
四、主要對(duì)策和工作措施
為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo)，在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題，制定切實(shí)有效的對(duì)策措施，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)組織各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，并且研究切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理措施，全面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
1、各級(jí)政府、各有關(guān)部門都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實(shí)現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo)，必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會(huì)把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時(shí)作重心轉(zhuǎn)移，市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作，負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。
2、按照職責(zé)分工，將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門，實(shí)行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費(fèi)，分期分批予以安排落實(shí)。同時(shí)，要保證復(fù)審迎檢期間各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。
（二）加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。
1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使復(fù)審迎檢工作全市動(dòng)員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實(shí)施“三個(gè)**”戰(zhàn)略相結(jié)合，動(dòng)員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動(dòng)。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會(huì)公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長(zhǎng)時(shí)間存在的單位、部門，新聞媒體要及時(shí)予以公開曝光。
2、各級(jí)、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來，定期進(jìn)行督查，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實(shí)；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復(fù)審迎檢工作中的困難，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。各級(jí)共青團(tuán)組織和大專院校要組織發(fā)動(dòng)青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧**”活動(dòng)。
（三）突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治。
抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項(xiàng)狠抓整治，確保整改項(xiàng)目、重點(diǎn)整治任務(wù)落實(shí)到位。
一是立面環(huán)境潔化專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn)，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治，同時(shí)，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補(bǔ)、粉刷工作；城管部門負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置；建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作；加強(qiáng)對(duì)沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理；公安部門要加強(qiáng)市區(qū)交通靜、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運(yùn)輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項(xiàng)治理。工商、城管部門要加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強(qiáng)夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。
二是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，工商部門和＃區(qū)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好城區(qū)各類市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)劃行歸市，規(guī)范交易行為，強(qiáng)化上市商品質(zhì)量管理，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識(shí)教育，推進(jìn)除四害工作，同時(shí)，繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治；嚴(yán)格控制活禽銷售，確保無違禁野生動(dòng)物銷售;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，有效控制藥物殘留超標(biāo)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境保潔不得低于二級(jí)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動(dòng)攤販與馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動(dòng)攤點(diǎn)、無出攤經(jīng)營(yíng)、無占道經(jīng)營(yíng)。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實(shí)有序設(shè)攤，攤主負(fù)責(zé)保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的要求，按照堵疏結(jié)合的原則，對(duì)一些因客觀條件限制，暫時(shí)確實(shí)需要保留的室外市場(chǎng)，要落實(shí)專管人員，實(shí)行規(guī)范管理，不得低于三級(jí)保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項(xiàng)整治。建設(shè)部門和＃區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)清潔和修補(bǔ)污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)行圍護(hù)作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設(shè)立車輛沖洗設(shè)施，對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格管理，按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實(shí)加強(qiáng)職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動(dòng)，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，由＃區(qū)總負(fù)責(zé)，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營(yíng)，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進(jìn)一步落實(shí)保潔工作措施。
六是市區(qū)河道環(huán)境專項(xiàng)整治，由市河道辦總牽頭，按計(jì)劃完成市區(qū)河道工程建設(shè)，改善水質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項(xiàng)整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點(diǎn)。
七是五小行業(yè)專項(xiàng)整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對(duì)硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的，督促轉(zhuǎn)行或予以取締。
八是暴露垃圾專項(xiàng)整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時(shí)做好拆違現(xiàn)場(chǎng)的垃圾清運(yùn)工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制，加強(qiáng)街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴(kuò)大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實(shí)提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)臟、亂、差地段進(jìn)行專項(xiàng)整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，對(duì)暫無改造計(jì)劃的區(qū)域、地段實(shí)施整修、改造、硬化道路、補(bǔ)種綠地。＃區(qū)要會(huì)同有關(guān)部門要加強(qiáng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)管理，對(duì)現(xiàn)有廢品收購(gòu)站點(diǎn)開展集中整頓，無證經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決清除，在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營(yíng)者限期搬遷。要切實(shí)加強(qiáng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè)，不得出攤經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部管理，廢品實(shí)行分類擺放，保持場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計(jì)劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項(xiàng)整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查，落實(shí)維護(hù)出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。
十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé)，在入城口、公園廣場(chǎng)、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別設(shè)立10塊以上，開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級(jí)新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目，深入進(jìn)行“百日愛國(guó)衛(wèi)生大行動(dòng)”宣傳動(dòng)員，工作進(jìn)度報(bào)道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場(chǎng)所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動(dòng)，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明市民”的大討論，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會(huì)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，舉辦講座或培訓(xùn)班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語、口號(hào)。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營(yíng)造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。
（四）完善機(jī)制，鞏固長(zhǎng)效。
各區(qū)政府和各部門要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動(dòng)態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場(chǎng)化運(yùn)作、非機(jī)動(dòng)車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對(duì)這些已經(jīng)形成的長(zhǎng)效機(jī)制要繼續(xù)推廣，要在省級(jí)復(fù)審前召開若干個(gè)方面的長(zhǎng)效管理機(jī)制工作推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)要按照各自職責(zé)，從管理機(jī)制上入手，研究管理方案，推行政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者互動(dòng)共管，塊塊負(fù)責(zé)，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動(dòng)，力爭(zhēng)以高標(biāo)準(zhǔn)通過省愛衛(wèi)會(huì)的復(fù)審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長(zhǎng)期運(yùn)行，進(jìn)而為年底提出國(guó)家衛(wèi)生城市申報(bào)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總體步驟如下：
第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（20*年5月15日前）。
印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書，提出迎檢實(shí)施計(jì)劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實(shí)各項(xiàng)復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。
第二階段：資料報(bào)送階段（20*年7月底前）。
市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺(tái)帳材料收集與報(bào)送工作實(shí)施方案》要求，完成臺(tái)帳材料收集、報(bào)送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳材料的整理裝訂工作。**市財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊(cè)、匯報(bào)dvd的制作及接待經(jīng)費(fèi)。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會(huì)上報(bào)復(fù)審請(qǐng)示。
第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關(guān)部門對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進(jìn)行認(rèn)真地梳理，針對(duì)存在的問題，逐一分析研究、落實(shí)具體措施，切實(shí)完成整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時(shí)組織檢查，8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會(huì)專家組的暗訪。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。
針對(duì)省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案，再次開展整改活動(dòng)。召開不同類型的長(zhǎng)效管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，落實(shí)城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項(xiàng)指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊(cè)、匯報(bào)dvd的制作。
第五階段：復(fù)審考核階段（20*年10月10日至復(fù)審結(jié)束）。
繼續(xù)補(bǔ)充完善復(fù)審迎檢工作進(jìn)展的相關(guān)資料匯總、分項(xiàng)技術(shù)報(bào)告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進(jìn)行明查暗訪，并及時(shí)地向各地予以通報(bào)。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復(fù)審考核前，召開復(fù)審工作推進(jìn)會(huì)議，全力做好迎接省愛衛(wèi)會(huì)復(fù)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會(huì)組織的復(fù)審活動(dòng)，確保順利通過省衛(wèi)生城市的復(fù)審考核。
，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理還沒有真正形成長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；安全教育；安全生產(chǎn)責(zé)任制
1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要性
施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根并尋求發(fā)展，單純地尋求外部環(huán)境的改善已經(jīng)行不通了。重視企業(yè)的內(nèi)部管理、苦練內(nèi)功、加強(qiáng)企業(yè)的自身建設(shè)，樹立本企業(yè)的良好形象，從而在業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為眾多施工企業(yè)的選擇。而現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為全面提升企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，其作用越來越引起廣泛的重視。
2 安全生產(chǎn)管理
2.1安全生產(chǎn)管理體制
1、企業(yè)負(fù)責(zé)
企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本企業(yè)的的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。而項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的第一責(zé)任人，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)施工均來自施工現(xiàn)場(chǎng)，所以整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理都是圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的。安全管理是縱向到底橫向到邊的，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)部項(xiàng)目部經(jīng)理安全員班組長(zhǎng)民工這是縱向管理，而橫向就是與之平行的部門之間的安全管理要到邊。
2、行業(yè)管理
建筑安全監(jiān)督站，就是行業(yè)管理部門，屬于政府派出機(jī)構(gòu)。它在工作職責(zé)范圍內(nèi)，行使行業(yè)管理的職能，建筑安全監(jiān)督站里又分為3個(gè)科室，分別是稽查科、安全科、管理科。稽查科工作職責(zé)范圍是到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，巡查的內(nèi)容包括項(xiàng)目部管理人員到位情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否到位；文明施工情況等；并行使處罰權(quán)。安全科的工作職責(zé)范圍是平常的例行檢查與指導(dǎo)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行4個(gè)控制點(diǎn)的驗(yàn)收，對(duì)標(biāo)化工地進(jìn)行評(píng)審，對(duì)安全臺(tái)帳資料進(jìn)行檢查，對(duì)安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行督促整改。管理科工作職責(zé)范圍是工程前期開工的手續(xù)及施工企業(yè)的資質(zhì)審核等。
3、國(guó)家監(jiān)察
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)察，主要對(duì)施工企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件；是否有設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，審核合格給予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。進(jìn)行安全事故的調(diào)查與處罰。
4、群眾監(jiān)督
一般指工會(huì)組織及勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的安全行為進(jìn)行監(jiān)督。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第56條規(guī)定“勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。” 這是勞動(dòng)者的一種直接監(jiān)督形式。
5、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)
安全事故的發(fā)生大多是人的不安全行為造成的，人的不安全行為主要有：違章操作、冒險(xiǎn)蠻干、安全意識(shí)淡薄、專業(yè)技能差、違章指揮等。因此施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員與工人都要自覺的遵章守紀(jì)守紀(jì)，就能有效的降低安全事故的發(fā)生。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
1、消除人的不安全行
人的不安全行為主要解決的是加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)工人的安全意識(shí)與安全生產(chǎn)技能，讓他們能夠遵章守紀(jì)、服從指揮，拒絕招收老、弱、病、殘的工人進(jìn)場(chǎng)。
2、消除物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)主要解決的是使用合格的安全防護(hù)用品、做好“四口五臨邊”的防護(hù)，對(duì)施工用電、模板工程、腳手架工程、深基坑工程、塔吊和升降機(jī)的搭拆等要編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按已審批的專項(xiàng)施工方案施工。如施工用電需采用三相五線制并實(shí)行三級(jí)漏電保護(hù)裝置；塔吊和升降機(jī)必須檢驗(yàn)合格并由持證上崗的專業(yè)人員操作等措施。
3、控制環(huán)境的不安全動(dòng)態(tài)
環(huán)境的不安全動(dòng)態(tài)主要解決的是周圍環(huán)境對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全造成的影響。其中氣象條件產(chǎn)生的影響很大，施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊在五級(jí)風(fēng)以上是不能吊運(yùn)的，安全管理人員就要及時(shí)制止；在雨季施工基坑時(shí)要做好排水降水工作，防止基坑由于土質(zhì)液化而坍塌；施工現(xiàn)場(chǎng)的至高點(diǎn)要設(shè)置避雷針，防止被雷電擊中；南方屬于臺(tái)風(fēng)多發(fā)的地區(qū)，臺(tái)風(fēng)季節(jié)做好臨時(shí)設(shè)施的加固措施，實(shí)時(shí)監(jiān)控臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，在臺(tái)風(fēng)來之前要撤離臨時(shí)宿舍的人員到安全的地方。還有社會(huì)環(huán)境，如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、傳染病期間的安全措施。
3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
2、做到一事一交底，事事指派專人負(fù)責(zé)，不違章指揮，認(rèn)真履行分部分項(xiàng)安全交底制度，隨時(shí)隨地檢查糾正和處理違章作人員，根據(jù)不同情節(jié)給予批評(píng)教育或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)罰款。
3、組織每周星期一安全活動(dòng)日，總結(jié)上周安全工作，提出本周安全要求或傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全文件會(huì)議精神，做好記錄。
4、每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全自檢。對(duì)檢查出的隱患問題定人員、定時(shí)間、定措施整改落實(shí)，并做好記錄。
5、負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍的安全教育，培訓(xùn)和持證上崗的管理工作，并做好記錄。
6、發(fā)生人身傷亡和未遂事故時(shí)，立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和向上級(jí)報(bào)告，接受檢查和配合查清事故原因和責(zé)任。提出整改措施，經(jīng)上級(jí)主管部門驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，強(qiáng)行復(fù)工。
7、按建設(shè)部檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織項(xiàng)目部人員認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)，對(duì)安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，并定期考核 。
8、負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架和機(jī)械設(shè)備等的安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收，不合格者不能使用，并經(jīng)常檢查其安全使用運(yùn)行狀況，隨時(shí)解決存在的問題。
3.2 項(xiàng)目部安全員安全生產(chǎn)責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令，以及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、指示和精神，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，定時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況。參與編制安全技術(shù)專項(xiàng)施工方案。
3、督促項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和定期進(jìn)行安全思想教育。
4、行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查工作，隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決不安全問題和制止違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為。遇重大險(xiǎn)情或事故隱患，有權(quán)責(zé)令停工，立即采取妥善措施或上報(bào)處理。
5、負(fù)責(zé)組織新工人進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育，及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
6、負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參加傷亡事故的調(diào)查處理。
7、作好本項(xiàng)目安全生產(chǎn)資料的管理以及其他安全檔案工作。
3.3 各生產(chǎn)班組和職工安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、遵守國(guó)家法令和安全生產(chǎn)操作規(guī)程與規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和安全設(shè)施不完善的危險(xiǎn)區(qū)域施工。無有效安全措施的有權(quán)停止作業(yè)，匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理提出整改意見。
2、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)施，愛護(hù)機(jī)械電器等施工設(shè)備，不準(zhǔn)非本工種人員操作機(jī)械、電器。
3、學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和上級(jí)安全部門的規(guī)章制度遵守安全生產(chǎn)"六大紀(jì)律"和十項(xiàng)安全技術(shù)措施，努力提高自我保護(hù)意識(shí)和增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
4、職工之間，應(yīng)相互監(jiān)督，制止違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和安全員立即整改，在確保安全的前提下安全作業(yè)。
5、發(fā)生工傷事故，及時(shí)搶救，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)向上級(jí)反映情況。
4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
1、 安全管理檢查的項(xiàng)目包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)，分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標(biāo)志十項(xiàng)內(nèi)容。
2、 文明施工檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、現(xiàn)場(chǎng)防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)十一項(xiàng)內(nèi)容。
3、 腳手架檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)點(diǎn)、構(gòu)件間距與剪刀撐、防護(hù)欄桿、交底與驗(yàn)收、卸料平臺(tái)、安全通道。
4、 基坑支護(hù)安全檢查項(xiàng)目應(yīng)包括：施工方案、臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)和作業(yè)環(huán)境九項(xiàng)內(nèi)容。
5、模板工程安全檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：施工方案、支撐系統(tǒng)。立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗(yàn)收、混凝土強(qiáng)度、運(yùn)輸?shù)缆泛妥鳂I(yè)環(huán)境十項(xiàng)內(nèi)容。
6、“三寶” 、“四口”防護(hù)檢查應(yīng)包括：安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口、通道口及陽臺(tái)、樓板、屋面等臨邊使用及防護(hù)情況。
7、 施工用電檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項(xiàng)內(nèi)容。
8、物料提升機(jī)檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：架體制作、限位保險(xiǎn)裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺(tái)防護(hù)、吊籃、安裝驗(yàn)收、架體、傳動(dòng)系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚和避雷十二項(xiàng)內(nèi)容。
9、施工電梯檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：安全裝置、安全防護(hù)、司機(jī)、荷載、安裝與拆卸、安裝驗(yàn)收、架體穩(wěn)定、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、電氣安全和避雷十項(xiàng)內(nèi)容。
10、 塔吊檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：力矩限制器、限位器、保險(xiǎn)裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗(yàn)收十項(xiàng)內(nèi)容。
11、 起重吊裝安全檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：施工方案、起重機(jī)械、鋼絲繩與地錨、吊點(diǎn)、司機(jī)、指揮、地耐力、起重作業(yè)、高處作業(yè)、作業(yè)平臺(tái)、構(gòu)件堆放、警戒和操作工十二項(xiàng)內(nèi)容。
12、施工機(jī)具檢查對(duì)施工中使用的平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機(jī)械十種施工機(jī)具安全狀況的評(píng)價(jià)。
5 施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改
施工現(xiàn)場(chǎng)所查出來的安全隱患要落實(shí)整改，要落實(shí)的責(zé)任人，進(jìn)行三定原則即定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改方案，未整改完成的不準(zhǔn)恢復(fù)施工。
（一）區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨的特點(diǎn)
區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫和多雨，年平均氣溫21℃，年平均降雨量1388mm，降雨時(shí)空分布不均勻，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月僅為20％。根據(jù)區(qū)的特點(diǎn)，每年日至10月31日定為汛期。
區(qū)地處東亞大陸的東南緣，東臨臺(tái)灣海峽，故常受臺(tái)風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng))襲擊，每年平均有－5個(gè)臺(tái)風(fēng)影響或襲擊，主要集中在7－9月。在臺(tái)風(fēng)登陸或影響時(shí)，不僅風(fēng)力大，而且常常帶來強(qiáng)降雨，引發(fā)沿海的風(fēng)暴潮和河流的洪水，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)威脅極大。
（二）編制目的
為了確保轄區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂本預(yù)案。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《省水法實(shí)施辦法》、《省防洪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》和《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章和文件，編制本預(yù)案。
（四）工作原則
堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
（五）適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生的災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)設(shè)立防汛抗旱指揮部，下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)政府辦，同時(shí)設(shè)立區(qū)城市防洪防臺(tái)風(fēng)指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，行使城市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的職能。
當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，區(qū)防汛抗旱指揮部即行使區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮的職能，在宣布全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期以后，其下設(shè)的綜合材料組、宣傳信息組、督查協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組等五個(gè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下：
總指揮：由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
副總指揮：由區(qū)政府助理巡視員、區(qū)政府辦主任、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人勞社保局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)招商局、區(qū)旅游園林局、區(qū)文體局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)工商局、公安分局、交警大隊(duì)、公安邊防大隊(duì)、消防大隊(duì)及各街道辦事處，其主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，街道各有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍為成員單位，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。
（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、區(qū)防汛抗旱指揮部的職責(zé)
（1）統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，宣布全區(qū)進(jìn)入、解除緊急防汛期，啟動(dòng)、終止區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
（2）在區(qū)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
（3）組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，安排部署防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
（4）下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門實(shí)施防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的職責(zé)
（1）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總，并上報(bào)災(zāi)情情況。
（2）提出防洪防臺(tái)風(fēng)參謀意見，為區(qū)防汛抗旱指揮部提供決策依據(jù)，及時(shí)下達(dá)區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。
（3）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。
（4）負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
3、區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位的職責(zé)
（1）區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱的日常工作。
（2）區(qū)委宣傳部：正確把握全區(qū)防汛抗旱宣傳的導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好防汛抗旱新聞宣傳工作。
（3）區(qū)綜治辦、公安分局、邊防大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊防汛抗旱物質(zhì)和破壞、盜竊防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件。協(xié)助街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和海上漁排、漁船人員。
（4）區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)本區(qū)城市防洪防臺(tái)風(fēng)指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負(fù)責(zé)制定本區(qū)城市防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。負(fù)責(zé)制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和房屋防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)助街道及時(shí)轉(zhuǎn)移危房住戶。組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，做好建筑工地的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建工作。抗旱期間，組織、協(xié)調(diào)做好城市節(jié)約用水工作。
（5）區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
（6）區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)做好防洪、防臺(tái)風(fēng)、抗旱工作。協(xié)調(diào)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防汛抗旱用電的供給。根據(jù)指揮部的要求，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資的供給。
（7）區(qū)發(fā)改局：指導(dǎo)防汛抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)防汛抗旱工程建設(shè)、計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排。
（8）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作，及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況上報(bào)指揮部。組織開展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物等工作，管理、分配本級(jí)和上級(jí)救助受災(zāi)群眾的款物，妥善安排好災(zāi)民生活。
（9）區(qū)財(cái)政局：組織實(shí)施防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。與指揮部共同向上級(jí)爭(zhēng)取防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
（10）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)中、小學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作，特別是在防臺(tái)風(fēng)期間，及時(shí)組織、監(jiān)督各級(jí)各類學(xué)校做好校舍的加固和師生的安全防范工作，確保安全度汛。做好學(xué)校危漏校舍的維修、加固。防臺(tái)風(fēng)期間，及時(shí)開放校舍為街道疏散人員提供安全場(chǎng)所。
（11）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍。做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作，災(zāi)后做好防病、治病及防疫工作。
（12）區(qū)人勞社保局：在防洪、防臺(tái)風(fēng)期間，協(xié)助防汛抗旱指揮部做好人員調(diào)度。災(zāi)后，對(duì)參加防洪防臺(tái)風(fēng)人員進(jìn)行考評(píng)。
（13）區(qū)城管執(zhí)法局：在防臺(tái)風(fēng)期間，做好城市違章搭蓋、沿街廣告招牌等整治工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建工作。
（14）區(qū)招商局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)外資企業(yè)做好防汛抗旱工作。
（15）區(qū)旅游園林局：負(fù)責(zé)園林設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。抗災(zāi)期間，及時(shí)組織做好林木的支護(hù)加固等工作。災(zāi)后，及時(shí)組織做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建工作。
（16）區(qū)文體局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)文體活動(dòng)及其他戶外活動(dòng)的安全防范工作，根據(jù)天氣狀況和上級(jí)指示適時(shí)取消所有文體活動(dòng)及其他戶外活動(dòng)。
（17）區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉(cāng)庫(kù)）的安全度汛工作。
（18）區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)各單位做好防汛抗旱工作。
（19）區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)區(qū)政府機(jī)關(guān)大樓的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。在防臺(tái)風(fēng)、防洪期間，為指揮部及其辦公室提供后勤保障工作。
（20）區(qū)工商局：負(fù)責(zé)做好汛期戶外廣告牌的整治工作，在臺(tái)風(fēng)、暴雨到來之前，及時(shí)組織、監(jiān)督戶外廣告牌業(yè)主做好加固、拆除等各項(xiàng)防范工作。
（21）交警大隊(duì)：及時(shí)疏導(dǎo)交通，保證防汛車輛優(yōu)先通行。根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制。
（22）消防大隊(duì)：在防洪、防臺(tái)風(fēng)期間，根據(jù)指揮部要求，及時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)伍。
（23）各街道辦事處：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)轄內(nèi)的防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)危房的初步排查工作。防洪防臺(tái)風(fēng)期間，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)地帶群眾和海上漁排、漁船人員的安全轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)組織轄內(nèi)防汛抗旱工程的建設(shè)與管理，做好在建水利工程的安全度汛工作。負(fù)責(zé)防汛信息的報(bào)送工作。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A、B崗），兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人（A崗）外出時(shí)，應(yīng)向第二責(zé)任人（B崗）做好交接工作。
4、區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)
（1）綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知、防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示或批示、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等文件的起草。
（2）宣傳信息組：由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)防汛辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時(shí)通過電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)汛情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)的新聞報(bào)道；及時(shí)搜集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息，并及時(shí)整理上報(bào)、；及時(shí)收集各街道和有關(guān)部門的災(zāi)情，并統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)、。
（3）督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)防汛辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)防汛抗旱指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問題；負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門執(zhí)行上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值、帶班制度的執(zhí)行情況，并及時(shí)通報(bào)；負(fù)責(zé)落實(shí)出海船只回港或就近避風(fēng)、海上漁排養(yǎng)殖人員、低洼地帶等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移工作，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)旅游園林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等部門配合，組建區(qū)專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍；區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)，負(fù)責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
（5）后勤保障組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)信息中心等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)防汛辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材，保障指揮部及辦公室相關(guān)人員的食宿等。
在宣布全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期后，應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)需要，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局、區(qū)人勞社保局、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)各派1人到指揮部協(xié)助辦公。
三、防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)防、預(yù)警
（一）預(yù)防、預(yù)警信息
1、臺(tái)風(fēng)登陸前24小時(shí)，各相關(guān)單位要通過電視、廣播及時(shí)收集信息，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)提醒市民做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。
2、各街道防汛抗旱指揮部收集實(shí)時(shí)洪澇災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)至區(qū)防汛辦。
（二）預(yù)防、預(yù)警行動(dòng)
1、汛前工作準(zhǔn)備
（1）各街道防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門要做好汛前安全大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊(cè)，發(fā)出汛前安全大檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書，并于每年的月31日前報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部備案。
（2）各街道防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門應(yīng)備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資、器材由區(qū)防汛辦統(tǒng)一采購(gòu)，分儲(chǔ)到各區(qū)級(jí)防汛倉(cāng)庫(kù)，區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資僅作為應(yīng)急補(bǔ)充，搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)先用工程管理單位及街道儲(chǔ)備的物資器材。
（3）各街道防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門必須落實(shí)所轄水庫(kù)、堤防、水閘工程的包庫(kù)、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系以及實(shí)施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。
（4）區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各街道防汛抗旱指揮部都要制定本部門、本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案；區(qū)城市防洪防臺(tái)風(fēng)指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定城市防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，各小（Ⅱ）型以上水庫(kù)都要制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部審批或備案。
2、暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知各街道防汛抗旱指揮部和各有關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。
3、預(yù)警級(jí)別
按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，暴雨洪水預(yù)警級(jí)別分為較重（II級(jí)）、重大（I級(jí)）兩級(jí)，臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅲ級(jí)）、較重（II級(jí)）、重大（I級(jí)）三級(jí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)；強(qiáng)化紀(jì)律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)防汛工作目標(biāo)。
2、進(jìn)入汛期，各街道防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
3、各街道防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水利、防洪工程的調(diào)度。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
1、暴雨洪水災(zāi)害
1）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺(tái)暴雨（預(yù)）警報(bào)（日降雨量50～100毫米）。市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”，提出防御工作要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防御暴雨洪水工作，主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析暴雨特點(diǎn)和影響，研究防御的方案和措施，并報(bào)告總指揮。
（2）必要時(shí)，區(qū)防汛抗旱指揮部及時(shí)通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開防御暴雨洪水工作會(huì)議，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防御暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市和區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。加強(qiáng)值班，要安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
（4）區(qū)防汛辦要加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作。
（5）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和區(qū)建設(shè)局、區(qū)旅游園林局等部門要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
（6）區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部的要求，做好預(yù)泄騰庫(kù)工作。
（7）區(qū)建設(shè)局及各街道對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。
（8）全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。駐軍部隊(duì)要迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)、各部門要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資器材。
2）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺(tái)大暴雨或特大暴雨警報(bào)（降雨量大于100毫米），市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”，提出全面防御工作要求，宣布進(jìn)入緊急防汛期，指揮部下設(shè)的五個(gè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防御暴雨洪水工作，主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析大暴雨或特大暴雨的特點(diǎn)和影響，研究防御的方案和措施，并報(bào)告區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
（2）區(qū)防汛抗旱指揮部召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議，各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位參加，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。
（3）必要時(shí)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，要求全區(qū)各級(jí)、各部門、各單位和全區(qū)人民立即行動(dòng)起來，投入到抗災(zāi)救災(zāi)工作中。
（4）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市和區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。加強(qiáng)值班，要安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。區(qū)監(jiān)察局要適時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)、各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
（5）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和區(qū)建設(shè)局、區(qū)旅游園林局等部門要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
（6）區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部的要求，做好預(yù)泄騰庫(kù)工作。
（7）區(qū)建設(shè)局、各街道對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。
（8）全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍要集結(jié)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險(xiǎn)情，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。駐軍部隊(duì)要迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)、各部門的搶險(xiǎn)物資器材要準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。
3）應(yīng)急結(jié)束：降雨過程基本結(jié)束階段，市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的（緊急）通知”，宣布結(jié)束緊急防汛期，提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游園林、公安等有關(guān)部門要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
（2）民政、財(cái)政、建設(shè)、旅游園林等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，各有關(guān)部門向國(guó)家有關(guān)部委、省政府、省有關(guān)部門、市政府和市有關(guān)部門等上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市和有關(guān)部門的支持。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
（4）區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施；及時(shí)收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)市防汛辦。
（5）區(qū)委宣傳部要協(xié)調(diào)新聞媒體加大抗災(zāi)救災(zāi)宣傳力度，做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。
2、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害
1）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)消息階段，市防汛抗旱指揮部發(fā)出"關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)01號(hào)通知"，提出防御工作要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作，主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和破壞影響，研究防御方案和措施，并報(bào)告總指揮。
（2）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)防汛抗旱指揮部及時(shí)通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)將防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。
（4）區(qū)防汛辦要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作。
（5）區(qū)防汛辦注意收看天氣預(yù)報(bào)，主動(dòng)與市氣象臺(tái)及海洋環(huán)境預(yù)報(bào)系，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛辦要加強(qiáng)值班，注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，并密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段，市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)02號(hào)通知”，提出全面防御工作要求，宣布進(jìn)入緊急防汛期。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)的應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
（2）區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作，主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和破壞影響，研究防御方案和措施，并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。
（4）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系各街道及部門的分工情況，分頭深入各街道、各有關(guān)部門和單位、各有關(guān)重點(diǎn)部位，檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促各街道、各部門落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。
（5）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防臺(tái)風(fēng)緊急通知，要求全區(qū)各級(jí)、各部門、各單位和全區(qū)人民立即行動(dòng)起來，投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中。
（6）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部立即按照防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。加強(qiáng)值班，要安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。組織工作組深入基層、各重點(diǎn)部位，檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促基層落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。各街道和各成員單位要及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
（7）區(qū)防汛辦要主動(dòng)與市氣象局等部門聯(lián)系，了解臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮的預(yù)報(bào)，及時(shí)報(bào)告指揮部。
（8）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署出海船只回港或就近避風(fēng)、海上漁排養(yǎng)殖人員和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移工作，各街道要按照市、區(qū)指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)回港船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
（9）區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部的要求，做好預(yù)泄騰庫(kù)工作。
（10）全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。駐軍部隊(duì)要迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)、各部門要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資器材。
3）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段，市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)03號(hào)通知”，提出進(jìn)一步防御部署要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮部，指揮部署全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作，通過電話、防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)檢查部署防御工作。主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和破壞影響，研究防御方案和措施，并報(bào)告區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
（2）區(qū)防汛抗旱指揮部再次通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。
（3）必要時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)出防臺(tái)風(fēng)緊急通知，動(dòng)員全區(qū)人民立即行動(dòng)起來，投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中。
（4）各級(jí)各部門要傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，全面檢查落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，繼續(xù)加強(qiáng)值班帶班，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。各級(jí)防汛責(zé)任人要全部到崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。區(qū)監(jiān)察局要適時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)、各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
（5）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，發(fā)出關(guān)閉旅游景點(diǎn)、學(xué)校停課的緊急通告，及時(shí)取消一切室外大型社會(huì)活動(dòng)，確保人民生命安全。
（6）區(qū)防汛辦要主動(dòng)與氣象臺(tái)等部門了解臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委辦、區(qū)政府辦通報(bào)。
（7）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和區(qū)建設(shè)局、區(qū)旅游園林局等部門要按照市、區(qū)防汛指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
（8）蓮前、濱海街道要根據(jù)市、區(qū)防汛指揮部指示，做好預(yù)泄騰庫(kù)工作。
（9）區(qū)建設(shè)局、各街道對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要立即劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。
（10）區(qū)防汛指揮部的宣傳信息組及時(shí)將我區(qū)的防臺(tái)抗臺(tái)工作動(dòng)態(tài)通過相關(guān)媒體予以報(bào)道。
（11）全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍要集結(jié)待命，做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險(xiǎn)情，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。駐軍部隊(duì)要迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)、各部門的搶險(xiǎn)物資器材要準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。
4）應(yīng)急結(jié)束：市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除階段，市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)04號(hào)通知”，宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期，提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游園林、公安、工商等有關(guān)部門要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
（2）區(qū)民政、財(cái)政、建設(shè)、旅游園林等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，組織各有關(guān)部門向國(guó)家有關(guān)部委、省政府、省有關(guān)部門、市政府和市有關(guān)部門等上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政府和有關(guān)部門的支持。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
（4）區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施；及時(shí)收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)市防汛辦。
（5）區(qū)委宣傳部要協(xié)調(diào)新聞媒體加大抗災(zāi)救災(zāi)宣傳力度，做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。
五、保障措施
1、通信信息保障
區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防及水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)旅游園林局、駐軍部隊(duì)等組成搶險(xiǎn)突擊力量，負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
3、交通保障
交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。
4、治安保障
區(qū)綜治辦、公安分局、邊防大隊(duì)等主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
5、物資保障
區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門應(yīng)建立防汛物資器材儲(chǔ)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效，對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
6、資金保障
區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)安排防汛經(jīng)費(fèi)，用于遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)等。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、宣傳教育
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防臺(tái)風(fēng)、防汛、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
2、培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。根據(jù)市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案要求，街道以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)由市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)；社區(qū)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)由區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
3、演習(xí)
(1)各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
(3)多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演習(xí)，一般2～3年舉行一次，由區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織。
七、附則
（一）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)工作突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)防汛抗旱工作中、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
（二）預(yù)案解釋部門
【關(guān)鍵詞】物資管理；采購(gòu)；管理辦法
1.各項(xiàng)工作開展情況
在過去的三年里，作為項(xiàng)目物資管理職能部門主管，我認(rèn)真貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)管理制度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)物資需求重點(diǎn)，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效節(jié)支”的工作方針，加強(qiáng)物資管理，保證物資供應(yīng)，控制成本開支，圓滿的完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
1.1熟悉合同，熟悉周邊及甲方情況，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研
首先就是盡快熟悉工程合同，掌握合同的每一個(gè)細(xì)節(jié)，熟悉甲方各方面情況，進(jìn)行當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)資源調(diào)查，了解周邊環(huán)境，公路及鐵路運(yùn)輸狀況等，進(jìn)行各方面成本測(cè)算，及時(shí)與本工程其他參建單位物資部門取得聯(lián)系，形成共識(shí)，共同到水泥廠簽訂了水泥供貨合同。
1.2完善和貫徹公司各項(xiàng)規(guī)章制度
開工伊始，既加緊對(duì)本科工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)全科人員學(xué)習(xí)貫徹了公司制定的各項(xiàng)管理制度，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況修改完善了倉(cāng)庫(kù)安全防火責(zé)任制度，明確了責(zé)任人，對(duì)物資主管、計(jì)劃員、采購(gòu)員、保管員明確了崗位職責(zé)并懸掛上墻，制定了消耗材料以舊換新及回收的辦法，采取了對(duì)各分包隊(duì)伍安全帽、工作服等勞動(dòng)保護(hù)用品一次性調(diào)撥、扣取分包隊(duì)伍材料款的辦法，這樣既保證了公司統(tǒng)一著裝的整體形象，又節(jié)約了勞保開支。
2.對(duì)下屬施工單位的管理辦法
由于項(xiàng)目特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣，涉及分包隊(duì)伍較多，分承包方式不同，鑒于這種情況，采取了小型消耗材料及工器具承包，大型材料部分承包，部分材料甲供的辦法，即減輕了資金壓力，減少了物資管理人員的開支，又滿足了工程物資需求。同時(shí)要求各施工單位設(shè)立專職材料員，由其總公司出具委托書并加蓋公司公章、留取材料人員筆跡的辦法，使各施工隊(duì)伍能隨時(shí)對(duì)物資領(lǐng)用價(jià)格、數(shù)量進(jìn)行核實(shí)和監(jiān)督。
在緊張的施工階段，資金非常緊張，下屬各承包材料的施工單位沒錢買材料，制約了生產(chǎn)的正常進(jìn)行，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商，決定這部分材料暫由項(xiàng)目物資部賒欠，采用先開內(nèi)部調(diào)撥單再由財(cái)務(wù)在該施工單位當(dāng)月工程款中扣除的辦法，有效地解決了由于資金緊張進(jìn)不來材料的問題。
3.倉(cāng)儲(chǔ)管理工作
堅(jiān)持每月倉(cāng)儲(chǔ)例行檢查制度，通過對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)工作的檢查，增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)人員的管理意識(shí)，促進(jìn)了庫(kù)容、庫(kù)貌及物資管理水平的不斷提高。為了盤活庫(kù)存物資，對(duì)倉(cāng)庫(kù)剩余物資隨時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)，分析未使用的原因，同時(shí)將庫(kù)存物資分類建賬，列出明細(xì)，以便基層單位查詢，合理利用。加大對(duì)帳外物資和積壓物資的調(diào)劑使用力度，做到首先利用庫(kù)存，該材料沒有庫(kù)存的，再進(jìn)行采購(gòu)。伊敏屬于極寒地區(qū)，設(shè)備的越冬保管成了重中之重，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)四處奔波，終于借來了廠房、車庫(kù)、辦公室、寢室用來存儲(chǔ)怕凍的設(shè)備，解決了這個(gè)難題。同時(shí)利用現(xiàn)有材料，搭建了臨時(shí)棚倉(cāng)，利用原設(shè)備包裝箱材料重新對(duì)到貨設(shè)備加以保護(hù)，也起到了防雨防潮防曬的作用，節(jié)省了原材料投入。庫(kù)工則采取不養(yǎng)人、用人時(shí)從各隊(duì)伍臨時(shí)抽調(diào)的辦法，解決了設(shè)備卸車、開箱、倒運(yùn)等問題。
4.存在的問題
政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高，要在今后的工作中，自覺地加強(qiáng)理論、政策及相關(guān)知識(shí)以及新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，克服循規(guī)蹈矩的思想，跟上新形勢(shì)下的發(fā)展需要，做到與時(shí)俱進(jìn)。
（1）缺乏銳意進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，工作方式方法沿用傳統(tǒng)的較多，在實(shí)際工作中缺乏管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
（2）對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策缺乏前瞻性，因此對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律不能提前掌握。
5.工作當(dāng)中的打算
加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
5.1建立長(zhǎng)期有效的激勵(lì)約束機(jī)制。在市場(chǎng)條件下，物質(zhì)作為一個(gè)敏感部門，為了避免發(fā)生問題，從保護(hù)職工的角度出發(fā)，除了加強(qiáng)日常教育外，還要建立一種機(jī)制，我們現(xiàn)有的崗位績(jī)效考核辦法對(duì)業(yè)務(wù)人員的日常工作考核起到了一定的積極作用，在此基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步完善。
5.2節(jié)省成本費(fèi)用，除了加大比質(zhì)比價(jià)力度外，更重要的是從源頭上降低采購(gòu)價(jià)格，不斷研究政策理論，關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，隨時(shí)掌握宏觀調(diào)控所引起的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化，及早掌握物資價(jià)格波動(dòng)規(guī)律，要有預(yù)見性，比如可以在燃料油漲價(jià)之前足量?jī)?chǔ)備，在鋼材漲價(jià)之前有預(yù)見性囤貨，多了解生產(chǎn)基地、生產(chǎn)廠家，都會(huì)節(jié)約大量開支。
5.2.1加強(qiáng)與基層單位的溝通，建立信息溝通渠道，加大信息收集面，從不同角度了解材料、配件的質(zhì)量、供貨期、使用年限等，以質(zhì)量為前提，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以降低成本為目的，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需物資的供應(yīng)工作。
5.2.2加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，保證重點(diǎn)部位不出問題。油料倉(cāng)庫(kù)和油漆化工庫(kù)、氧乙炔庫(kù)是物資管理的重點(diǎn)防范部位，規(guī)章制度和操作規(guī)程要抓好落實(shí)，對(duì)相關(guān)工作人員要有針對(duì)性的進(jìn)行安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全意識(shí)，對(duì)安全工作要經(jīng)常檢查，多學(xué)習(xí)安全知識(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，決不能存在僥幸心理，要落實(shí)責(zé)任一抓到底。
6.物資管理的意見及建議
（1）涉及物資管理，我經(jīng)過三年多伊敏項(xiàng)目主管工作和多年的計(jì)劃員工作，在工作中體驗(yàn)到，原來由計(jì)經(jīng)部門、物資計(jì)劃員、工程部及各施工單位技術(shù)人員在開工伊始即對(duì)整個(gè)工程施工圖紙做出三冊(cè)，即設(shè)備清冊(cè)、材料清冊(cè)（含鋼材清冊(cè)）及加工配制清冊(cè)，這個(gè)傳統(tǒng)工作方法很先進(jìn)，但是由于伊敏項(xiàng)目施工圖到現(xiàn)場(chǎng)很晚，有些部門人員到現(xiàn)場(chǎng)晚以及人員配備少、現(xiàn)場(chǎng)忙不過來等原因（必要時(shí)建議公司可臨時(shí)抽調(diào)人員支援），沒能夠按照這個(gè)傳統(tǒng)方法執(zhí)行，建議首先由施工單位做出全部施工圖預(yù)算，再由專工審核，工程部審核，計(jì)劃部審批，最后到物資部門執(zhí)行（物資部門有權(quán)根據(jù)自己做的三冊(cè)，經(jīng)過與其他部門核對(duì)，進(jìn)行審核和刪減），在滿足現(xiàn)場(chǎng)需求情況下，可分期分批酌情采購(gòu)，既可以合理安排車輛，節(jié)省資金，又可以避免浪費(fèi)。
（2）物資部門是管理的關(guān)鍵部門，要求的技術(shù)性和經(jīng)驗(yàn)性相對(duì)較強(qiáng)，責(zé)任心更為重要，建議使用有責(zé)任心的員工，不要使用隨時(shí)能放下工作什么都可以不管、不負(fù)責(zé)任、沒有責(zé)任心和榮辱感的臨時(shí)工和合同工。
