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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防責任人履職報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
森林防火和消防安全工作方案(1)(鄉鎮)
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神,確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定,我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教,發放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。3、設置舉報電話,群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
2017年安全生產目標管理責任書范本【1】
為加強安全生產工作的領導,落實安全生產行政責任,強化安全生產目標治理,確保完成本年度的安全生產工作任務,根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產條例,20xx年你單位必須履行以下安全生產工作職責和完成以下安全生產目標任務,并簽訂安全生產責任書,具體內容為:
一、工作職責
(一)綜合治理
1.加強對安全生產工作的領導,依法履行安全生產監督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃,主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議,研究防范重特大安全事故,協調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業單位(以下簡稱企業單位)的安全生產工作,嚴格落實安全生產控制指標,層層簽訂安全生產目標治理責任狀,并嚴格考核,獎懲兌現。
3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查,及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發計劃,年度科技開發項目要安排有安全科技開發項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,促進企業的安全技術改造。
5.建立完善高危企業風險抵押金制度,確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》,對事故隱患不整改、年內重復發生同類型一般事故、發生險肇事故、發生死亡事故和違法違規情節嚴重的生產經營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產一票否決制度。
8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產事故隱患整治監督治理辦法(試行)》規定和市確定的市、縣(市、區)、鄉、村級20xx年度重點監督整治的重大事故隱患整改項目,制定有關項目的整改方案,落實整改責任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實監控責任,實施有效監控,監控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監控制度建設,進一步規范重大危險源的監督治理。
(三)加強安全生產專項整治工作
深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行,各項整治做到工作內容和目標明確,下達各項整治有具體實施方案,經費保證,完成任務的情況有總結。經過專項整治,生產經營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業單位的安全監督檢查工作,指導企業單位嚴格執行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業安全隱患排查,并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業單位開展安全生產質量標準化活動。
(五)加強安監機構和隊伍建設
負責督促企業單位進一步健全安全生產治理機構,配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業要達到100%。
(六)進一步加強安全生產行政執法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規的規定,進一步嚴格安全生產執法工作,要與安監部門周密部署開展聯合執法,重點解決好本系統內的違法生產經營行為。
2.加大執法力度,依法打擊和取締非法生產經營行為。
3.轄區內安全生產執法落實到位,執法中要做到公正執法、嚴格執法行政,執法環境良好。
(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作
1.組織企業單位進一步認真學習安全生產的法律法規和方針政策。
2.按照國家、自治區、市以及市交通局的統一部署,深入扎實有效地開展安全生產月宣傳教育活動,各項活動的組織工作有序進行,上級布置的工作任務能按時完成,職工群眾的安全生產意識有所增強。
3.企業單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業培訓,考核合格,并取得相關證照。
4.企業單位的安全生產治理人員100%經培訓考試合格,做到持證上崗。
5.企業單位特種作業人員100%經培訓考試合格,取得證書,持證上崗。同時督促企業要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業單位應急救援體系建設,進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案,年內至少組織一次演練,并根據演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業單位依法建立應急救援組織,落實應急救援人員,配置應急救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人,保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業單位發生重特大安全生產事故后,按國家和自治區、市事故治理的有關規定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門,杜絕瞞報和遲報現象,并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則,依法對安全生產事故進行調查處理,按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故,死亡人數控制在年度總控制指標以內,力爭20xx年的安全生產比上年穩定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產工作職責的情況,作為你單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規定的工作職責和控制目標為依據。《考核細則》另行下發。
(三)安全生產履職考核評定辦法分為優良、合格、不合格3個檔次。考評分90分及90分以上為優良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查,年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查,次年1月中旬對你單位進行全面考評。
(五)你單位要進一步完善企業單位安全生產考評辦法,嚴格檢查考核制度,做到獎懲兌現。
2017年安全生產目標管理責任書范本【2】
為加強各單位負責人的安全管理意識,落實安全生產責任,按照國家安全生產法規定的生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責、 管生產必須管安全 和誰主管、誰負責的原則,集團安全管理部制定20XX年安全生產目標責任書,各責任單位必須嚴格履行。
一、安全生產主體責任
1、各責任單位負責人是本單位安全生產管理工作的第一責任人,應層層分解安全生產責任目標,層層簽訂安全責任書,落實安全責任到具體員工。
2、各責任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員,負責日常安全生產具體工作,該安全員責任心強,具備相當的安全生產管理知識和能力,做到持證上崗。
3、責任單位每月至少開展一次安全生產檢查,要求有檢查通報和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各責任單位每季度至少召開一次安全生產工作例會,要求有會議紀要,寫明上次安全工作落實情況和本次安排的工作。
5、各責任單位若發生安全生產事故時,應及時報告,輕微事故必須立即向本單位負責人報告,較大事故必須第一時間向分管領導、集團安全管理部報告,并組織有關人員立即搶險,對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者,通報處罰并承擔相應經濟損失或相應的法律責任。
6、責任單位必須建立安全生產工作檔案,包括安全培訓記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀要、員工違章、違規處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各責任單位責任人對在公司內住宿的員工安全負責,職工在外租賃住房時,公司須書面告知其安全責任自負。
二、消防安全管理責任
1、責任單位每月開展消防安全檢查,無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設備存放得當,位臵顯眼,無堆放雜物,道路通暢。
3、每年開展消防培訓和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區域無游煙現象,公司宿舍內無違規使用明火、電爐和電熱棒。
5、責任單位嚴格遵守《消防安全管理制度》,無發生火災事故。
三、治安管理目標
1、本年度內發生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內未出現錄用違法、犯罪記錄人員的現象。
3、本年度內無發生財物(含現金)被盜案件。
四、貨物安全管理責任
1、責任單位年度內報案的商務事故損失與本單位總營業額的比值少于34%,具體考核辦法見表1、表2。
2、對已發生的商務事故案件及時總結,防止同類案件發生,損失超過3000元的案件,嚴格按照四不放過原則進行處理,及時通報處理。
3、各責任單位加強預防貨損貨差發生的培訓教育,積極宣導貨損貨差判定規則,每季度至少開展1次專題培訓或講座,減少商務事故的發生。
五、行車安全管理責任
1、責任單位對集團公司調撥給責任單位使用的車輛負有安全管理責任,并對車輛在運營過程中所發生的事故承擔安全責任和經濟損失賠償責任。
2、責任單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育,書面記錄培訓內容和簽到記錄。
3、責任單位要加強對聘用司機的管理,無發生酒后駕車、無關人員搭乘順風車等嚴重違規違章現象。
4、責任單位干線車輛發生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內,配送車輛控制在每公里0.008元以內,具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動安全管理責任
1、特殊工種持有效證件作業,如叉車和電工作業等。
2、搬運工上車裝卸貨物時,必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發生負責人違反安全管理制度、操作規范,冒險指揮事件。
4、責任單位人員勞動安全事故損失與本單位營業額比值小于0.0075%,對責任單位和相關責任人履行處罰,具體考核辦法見表1和表2。
七、實行安全績效考核
1、實行年度安全績效考核,集團安全管理部對各單位加強安全監管,實行20XX年安全績效考核辦法,詳見表1。
2、推行月度安全績效考核,各單位加強內部管理,減少安全事故的發生,如發生事故,集團安全管理部及時統計,按照表2考核。
3、各單位加強日常安全管理,集團公司推行《安全管理違規處罰標準》詳見附件,對違規現象及時處罰,對檢舉違章行為兌現獎勵。
本責任書一式四份,簽字生效,有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。
集團公司法人代表簽字:
涼山連續兩年發生最大森林火災,給人民的生命財產造成了重大損失,也為我們敲響了警鐘,作為一名基層干部,結合本地實際,見微知著,防患于未然,保障一方山水資源和人民安全是我們的義不容辭的職責。現就結合我鎮實際及本人的工作職責,做如下反思:
一、 存在的不足
(一)思想認識還不足,政治站位還不夠高,個別干部在思想上存在畏難情緒,僥幸心理。
(二)在意識形態工作落實上仍然不夠。雖對群眾開展了大量宣傳教育,但對轄區內各施工企業疏于宣傳管理,社會宣傳工作、責任落實不夠細致。
(三)火源管控不到位。部分群眾對護林防火工作重視度不高。火源管控工作不到位,沒有完全管住野外用火,導致許多火災的重要原因。
(四)森林防火工作抓得還不夠細,責任人員履職不充分;領導督促監管不夠;沒有從制度上很好的引導約束村民,造成部分村民人員和施工人員存在僥幸心理。
二、下一步工作打算
(一)要充分認識森林草原防滅火專項整改工作的重要性、必要性和現實性,進一步提高政治站位,切實增強抓整改落實的主動性和自覺性,深挖問題根源,堅持問題導向,立即行動、立即整改,不折不扣完成好整改任務。要主動擔當作為、履職踐諾、真抓實干,通過反思使思想上得到教育,靈魂上受到洗禮,不斷提升工作狀態、改進工作作風,把整改工作抓緊抓實抓好。要進一步強化組織領導,及時完善專項整治工作領導小組,制定整改工作“子方案”,不斷細化整改措施,明確實施步驟和責任單位,切實形成責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作格局。要建立護林防火長效機制,嚴格執行一日一報告制度,強化工作信息溝通和報送,加強與縣整治辦對接協調,努力做好上傳下達、下情上報工作,確保森林草原防滅火整治工作有力有序高效開展。
(二)要吸取西昌“3.30”森林火災吸取教訓,痛定思痛、深刻反思,及時補齊短板。我們要引以為戒,不能在同樣的問題上犯相同的錯誤,加強轄區內各施工企業的管理和宣傳。全鎮干部要做到全覆蓋宣傳森林草原防滅火安全知識,加強值班值守,特別是重要區域的值守工作,對林下可燃物進行徹底清除。同時,始終牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全和國家生態安全放在第一位,壓實壓緊工作責任,堅持依法依規,履職職責,將安全生產工作及森林草原防滅火專項整治工作落到實處。
(三)要認真完善應急預案,確保其可行性、可操作性;強化督導管理,健全完善值班值守和督查機制;扎實推進問題整改,補足短板弱項;強化應急保障,做好充分的應急準備;加強隊伍管理,落實保障措施;強化宣傳教育,加強標語、廣播、手機短信等宣傳教育,通過廣泛宣傳教育,做到家喻戶曉。宣傳森林草防火先進典型、事跡經驗,傳遞森林草原防火正能量。著實抓好學校、重點林區和社會群體等宣傳主體,增強和提升全民防火意識和知識,認真開好村社干部會、群眾會,同時張貼橫幅、宣傳畫、防火令、宣傳頁和利用微信等載體擴大宣傳,做到家喻戶曉,人人謹記。
“安全第一”是我們黨的一個重要方針,也是我們單位發展的永恒主題。只有安全的發展才是健康的發展、和諧的發展。因而,抓好安全工作,尤為重要。2017年3月1日起頒布實施的《河北省安全生產條例》對安全生產工作提出了更新更高的要求,作為新一代的安全管理者,面對新形勢和新要求,如何履職盡責,是最重要、最具體、也是最根本的要求。根據客運站安全生產工作的實際,淺談以下幾點個人看法。
一要嚴格落實責任,完善安全監管機制。安全生產責任重于泰山。客運站是安全生產的責任主體,必須對安全生產全面負責。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,實行領導集體責任制,明確黨政主要領導為安全生產第一責任人,分管領導為直接責任人,領導班子人人有責。要每月召開安全生產例會,分析研究當前的安全生產形勢,并結合上級會議和文件精神及時和部署。要制定《安全生產綜合治理管理制度》、《安全生產監督檢查制度》、《安全會議制度》、《營運客車安全檢查制度》等,不斷完善安全生產責任體系。客運站要層層簽訂安全責任書,明確安全生產管理目標、任務和職責,實行風險抵押,對安全生產嚴格執行“一票否決”。
二要抓好氛圍營造,增強全員安全意識。良好的安全氛圍是實現生產安全的靈魂。客運站要把建設高素質職工隊伍,作為全部工作的突出重點,將提高安全意識作為安全管理重要內容。利用候車大廳LED電子顯示大屏天天滾動播放“安全帶――生命帶”等宣傳片和法律法規 ;利用醒目位置張貼溫馨安全標語,統一設置“珍愛生命、拒乘黑車”可移動宣傳展板,設黑板報、安全欄等各種載體營造安全氛圍;利用每日的班前會時間,學習安全小常識,安排安全生產注意事項等;利用車站廣播天天播放“安全乘車注意事項”等安全知識。利用組織開展“安全生產月”、“人人都是安全員”等活動,同時,每年定期的舉辦各類安全教育培訓班,并邀請安全、消防等各方面專家開展安全生產專題講座,營造了“月月學安全、天天講安全“的濃厚氛圍。
三要嚴格隱患排查,全面整治事故隱患。抓安全要從源頭管理,防隱患要從小處著手。近年來,客運站運輸安全變數大、隱患多,危險無時不在,無處不有。因此,客運站應把安全檢查作為查隱患、堵漏洞、防事故的長效武器,對生產環節中的“危險源”和事故隱患緊盯不放。明確檢查人必須對檢查過程、檢查項目、整改結果全權負責。建立自查責任制,規定值班領導、當班人員對事故隱患做到“誰在崗、誰檢查,誰發現、誰報告,l漏查、誰負責”,讓職工成為安全防范的“t望哨”和“監督崗”,使事故苗頭能夠得到早發現、早預防、早處置。
四要嚴抓安全標準化建設,夯實安全基礎工作。標準化建設是單位生產安全的基礎。客運站要正確認清本單位安全生產狀況,找出安全管理誤區和弊端,不斷改進和優化安全工作,是保證客運站安全工作質量處于良好受控狀態的前提和良策。近年來,樞紐中心不斷強化安全生產基礎工作,大力開展安全生產標準化創建工作,在本單位全面推行內部安全評價,對客運站的安全管理現狀進行全方位的“體檢會診”,安全評價為控制安全工作質量、提升安全管理水平開辟了新的途徑。每年由市局邀請相關專業人士對樞紐中心安全生產質量體系進行認證,扎實推進行業安全質量標準化建設。
五要強化重點區域和關鍵環節,確保安全穩定。安全來自警鐘長鳴,事故源于瞬間麻痹。樞紐中心全年以開展“春運安全、安全生產月、人人都是安全員、安全保障工程建設”等各類專項“安全生產大檢查”活動,始終緊繃安全生產這根弦。全力抓好停車場、營運車輛、消防設施設備、安檢臺、安檢機、油庫、行包托運等重點區域的安全生產工作,嚴把“三品”進站關、車輛技術檢測關、營運客車出站復查關,強化日常安全工作。堅持隱患排查整改與“打非治違”相結合,進一步完善安全管理制度、安全隱患排查治理制度和事故應急救援體系。定期組織開展地毯式的安全大檢查,對查出的問題嚴格按照相關要求責令整改。定期對站環境進行治理,及時細化應急預案等級,經常性開展應急演練,確保人員、設備、物資、通訊等全部到位。
《河北省安全生產條例》的頒布為我省生產經營單位安全管理部門和人員明確了職責和權限,對企業安全的擺位與落實做出了具體規定。這就要求我們現在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計劃,無目的,粗放型向有計劃,有目的,精細型轉變,認真學習安全生產法律法規,先進的安全管理技術。我們要本著“敬畏生命、敬畏責任”的態度,始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態抓好各項安全生產法律法規的落實,時刻保持清醒頭腦,絕不能有絲毫的麻痹松懈、掉以輕心,把安全生產作為一項長期的、艱巨的任務來抓,保持高度警惕,做一個合格的安全監督管理員。
下面,按照“六大攻堅”檢查流程,我把張村鎮安全生產大檢查以及“打非治違”活動開展情況向大家作以匯報。
一、主要做法
(一)加強領導,強化組織保障
為了使全鎮安全生產大檢查和“打非治違”活動落到實處,取得預期效果,張村鎮專門成立了由鎮長任組長、分管副職為副組長,涉及安全生產領域的相關副職為成員的鎮安全生大檢查領導小組,嚴格按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三管三必須”的要求落實安全監管責任,形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任領導具體抓”的良好局面,為全鎮安全生產工作的有力開展提供了堅強的組織保證。自安全生產大檢查和“打非治違”活動以來,我鎮先后與13個行政村、17家企事業單位簽訂了《安全生產目標責任書》確保了任務到人。責任明確。
(二)細化措施,完善工作機制
在安全生產大檢查工作中我們始終緊盯工作中存在的突出問題和薄弱環節,在工作落實,責任追究上狠下功夫。按照縣里的統一部署,制定并下發了張村鎮《安全生產責任制意見》等一系列制度,明確了安全生產大檢查工作的任務和責任。進一步完善了安全隱患日排查日報告和周工作例會制度,對各區域、行業存在的一般安全隱患現場排查消除,重點安全隱患及時上會研究并制定整改方案限期消除,確保安全生產監管橫到邊、縱到底、全覆蓋、零容忍。進一步嚴格了工作督查制度,要求各行政村、各部門認真做好對分管行業及領域的安全隱患排查整治工作,由鎮督查室和安監辦不定期巡回督察,實時動態管理,對安全隱患不能發現并整改的部門報請鎮黨委、政府實施重點管理,取消年底評先評優資格,從而給予壓力,形成合力,確保主動作為,履職盡責。
(三)突出重點,深化安全整治
我們以聘請安全專家查隱患活動為平臺,先后組織力量對煤礦、非煤礦山、道路、建筑等重點行業和領域開展了安全生產大檢查。一是狠抓煤礦安全。5月以來,我們在縣政府的正確領導和大力支持下,采取各種措施,協調各方力量,對轄區內天安煤礦進行了順利關閉。二是狠抓非煤礦山安全。明確了鎮、村、組三級包礦責任人和巡查制度,鎮安監部門每周對轄區礦山安全巡查不能少于5次,確保了礦山企業安全有序生產。二是狠抓道路安全。嚴密防范交通事故發生,集中開展了道路安全教育宣傳活動,堅決杜絕農用車載人現象發生,在鎮區易發事故路段安裝減速帶11條,設置警示標志4處,保證了過往車輛的通行安全。三是狠抓消防安全。對超市、網吧等公共密集場所進行了集中檢查,對安全通道遮擋、損壞消防設施等現象進行了嚴肅整改。同時,我們與義翔鋁業公司聯合成立了張村消防隊,我們今年擬投資20余萬元購置一輛小型消防車。為鎮區火災及時處置提供了隊伍保障。四是狠抓危險化學品安全。對轄區加油站、義翔焙燒和煉化爐車間進行了安全隱患檢查,在易燃易爆、有毒有害場所張貼了安全警示標志,規范了操作流程。五是狠抓建筑安全。對建設項目、施工場所的安全管理進行了嚴格監督檢查,確保工人勞保設施使用齊全,凡沒有佩戴勞保設施的工人一律不準上崗。六是狠抓校車安全。截止目前,共開展校車安全突擊檢查6次,對鎮中心幼兒園校車嚴重超載問題及時進行了批評教育并落實了整改。安全生產大檢查活動以來,全鎮共排查安全隱患78個,截至目前已全部整改到位。另外我鎮針對市安全生產督導組到張村督導中發現的問題進行了及時全面整改。
二、存在問題
1、個別生產經營單位仍然存在著重經濟效益、輕安全生產的傾向,安全生產基礎管理仍然薄弱。
一、工作目標
森林防火工作執行“預防為主、積極消滅”的方針,切實做好轄區內森林防火工作,確保我區當年森林火災起數控制在1次以下,且森林受害面積控制在55畝以下,確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故;及時更新森林火災跡地,當年火災跡地必須在次年春季造林結束前完成更新。
二、主要措施
(一)落實森林防火行政首長負責制
1.全面落實森林防火責任制。各有關街道、社區要全面負責轄區內的森林防火工作,行政主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,有關職能部門為具體責任人。要層層簽訂森林防火目標管理責任狀,明確有關職能部門和林區經營單位的森林防火責任。年度要組織目標管理責任狀完成情況的檢查考核,兌現獎懲規定,通報考核結果。
2.開展重點森林火災單位整治。對森林火災多發的街道、社區實行掛牌整治,列入森林防火重點管理的街道、社區,取消參加綜合性先進集體評選資格,森林防火第一責任人和主要負責人,在整改期間不能評先評優,不得提拔重用。
3.建立森林防火責任追究制度。健全街道、社區森林防火指揮部辦事機構,明確專兼職人員,滿足實際工作需要。建立森林防火工作的督查和責任追究制度,對森林火災負有責任的相關領導依照責任追究制度的規定追究其相應的責任。
(二)落實森林防火各項預防措施
1.制定森林防火宣傳方案。在每年春季和秋(冬)季森林防火緊要期各組織開展1次森林防火宣傳月活動,涉林社區要開辟森林防火宣傳專欄,在進山路口或醒目位置設置森林防火宣傳牌、標語、橫幅,要加強對林區經營單位和個人的森林防火宣傳教育活動,努力做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。
2.建立野外火源管理制度。在防火期間,嚴格執行野外用火審批制度,開展森林火災隱患排查整改,對林區重要單位(部位)周邊林緣的林下可燃物,開展有計劃有組織的清除或燒除。在高森林火險期,要及時野外禁火令,及時查處野外違章用火行為,并建立對癡呆、弱智、精神病人的監護制度,杜絕其上山玩火,消除森林火災隱患。
3.健全專職護林巡查制度。落實護林經費,完善護林防火巡山制度,確保護林人員認真履職,及時、有效管控野外火源。逢高火險期或重要節假日,各有關街道、社區要增加巡護人員,加大巡查密度,在主要進山路口、重點部位設立森林防火檢查宣傳站,把火種堵在山下林外,把野外火源管控責任落實到具體責任人和山頭地塊。
4.嚴格執行火情報告制度。嚴格執行《省森林防火值班規定》和《區森林防火值班暫行規定實施細則》,實行24小時森林防火值班和領導帶班制度,不得遲報、瞞報火情,確保火情信息聯絡暢通。
(三)科學組織有效撲滅森林火災
嚴格執行森林火情報告制度,做到火情早發現、火災早撲救。一旦發生森林火災,要按照《區處置森林火災應急預案》要求,迅速組織、周密部署、科學指揮、安全撲救、有效撲滅,嚴防死灰復燃。森林火災力爭在4小時內撲滅,實現“打早、打小、打了”的目標。要配合有關部門調查處理森林火災案件,查清火災原因和火災損失,依法打擊火災肇事者。
(四)加強森林防火基礎設施建設
森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,年度防火宣傳、巡山護林、撲火物資、防火林帶建設撫育和撲火工資預防和撲救經費納入財政預算,預算資金必須滿足實際工作需要。
1.要加強森林消防儲備庫建設。按照省市要求備足各類森林防火物資,區級森林防火物資儲備庫儲備的各類撲火工具需滿足300人以上的應急使用,街道森林防火物資儲備庫儲備的各類防火物資需滿足100人以上的應急使用,有林地的社區需備足20人使用的各類撲火工具。各級儲備庫要定期清點檢修,及時補足,確保各類機具保持良好的使用狀態。
2.要加強護林和撲火隊伍建設。護林員和撲火隊是森林防火的骨干力量,有林地的社區應配備有一名護林員,社區林地面積達3500畝以上的要配備兩名護林員。有林地的街道要組建一支30人以上的森林撲火隊伍、有林地的社區需有一支15人以上的森林撲火隊伍,并按標準配齊防護裝備和撲火工具。
3.要做好生物防火林帶建設撫育。要按照“因害設防”的要求規劃建設防火林帶,重點在街道、社區界、山脊線、林緣山邊建設防火林帶,要加大對已建成的生物防火林帶的撫育管理,提高生物防火林帶對森林火災的天然阻隔能力。
三、獎懲辦法
(一)凡認真履行森林防火工作職責,年度未發生森林火災或責任制考核成績優秀的,給予通報表彰獎勵。
一、安全生產控制目標
1、無重傷事故
2、無死亡事故
3、無重、特大安全事故
4、無重、特大道路交通事故
5、無食品中毒事故
6、無火災事故
7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故
8、無重、特大治安、刑事案件
二、 安全生產管理責任
1、認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產管理方針,嚴格落實《安全生產法》、《北京市安全生產條例》、《北京市星級酒店安全生產管理規定》等國家、地方政府及上級主管單位有關安全生產的法律法規、方針政策和指示精神,建立逐級安全生產責任制,層層落實到人,并做到中心安全生產工作統一領導,統一部署,做到有計劃,有部署。各部門負責人對部門安全生產工作負總責。
2、建立健全安全生產管理機制,制定完善安全生產管理制度,明確安全生產職責,按時召開安全生產例會,及時研究、協調、解決本部門出現的各類和安全生產有關的問題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全工作負責人的分配和統一指揮。認真開展安全生產隱患排查工作,及時發現和消除事故隱患,避免事故發生,積極做好職業危害預防工作,不斷改善員工工作勞動條件,認真落實佩戴和使用勞動防護用品規定,確保員工勞動安全。
4、定期開展中心安全生產三級培訓教育,不斷提高員工安全生產意識、安全生產技能和自我安全防護意識,員工教育覆蓋率必須達到100%。特種作業人員必須經過專業培訓并持證上崗,持證上崗率必須是100%。教育和培訓的情況記錄至少保存2 年。
5、制定中心安全生產工作考核方案和各崗位安全生產責任制,表彰安全生產先進典型,處罰違章作業,違規指揮和一切與工作有關的不安全作業行為。
6、保證各營業、加工、制作、作業區域安全生產場所符合各項安全生產工作標準和要求,重點部位和高危場所要設置明顯警示標志、標識。
7、對有可能發生重特大安全生產事故的場所以及危險源實行重點監控,一但發生重特大事故,立即上報中心安全生產委員會,及時采取有效措施進行救援,控制事故進一步發展和擴大,將事故損失降到最低。
8、認真執行事故報告制度,并嚴格按照“四不放過”原則,認真分析處理各類安全生產事故。
9、中心員工在當班期間,即是服務員又是安保全員,要時刻保持高度的警惕性,對可疑的人、事、物要及時上報安全部。并做好本區域重特大危險源的監控和防護工作。牢固樹立“安全生產,人人有責”的思想。做到工作前檢查工作現場,工作中集中精力,認真負責,工作結束后認真做好各項清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關的機械、設備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設備的年檢工作,實現檢測和安全運行率100%,同時做好設備運行和日常維護記錄。變配電室應當配備用電設備和配電線路平面分布圖等安全技術資料,以及必要的作業工具和勞動防護用品,并在明顯位置設置變配電系統操作模擬圖板。 變配電室的門應當設置防水設施和擋鼠板。
11、中心經營場所出租的,應與承租單位簽訂租賃單位安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職貴。中心對各承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
12、依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納工傷保險費。按時完成中心其他安全生產方面的工作任務。
13、制定生產安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處里措施等內容。 應急救援預案應當每半年至少演練1 次,并做好記錄。負責人應掌握應急救援預案的全部內容;中心員工應當能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職貴。
三、消防工作
1、認真貫徹落實《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產法律法規規定,杜絕消防以及各類安全生產事故發生,按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的工作原則,制定各崗位消防責任制,落實崗位逐級責任制,實行專人管理,明確責任范圍,建立并完善各項監督檢查制度,部門經理為本部門消防安全管理責任人,全面負責本區域的消防安全管理工作。
2、組織員工學習相關法律法規、消防知識及中心各項消防規章制度,加強員工消防安全意識和防范技能培訓,督促員工認真遵守、執行國家、地方、行業的法律法規和中心的各項消防安全管
理規定,建立并完善中心內部消防安全管理制度、規章,逐級落實崗位安全責任制。 3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應急預案,定期檢查落實制度、預案情況,認真做好檢查記錄,并確定各級崗位安全責任人,保證工作區域內防火工作有效落實,保證責任區內各類消防設施、器材、安防設備、電氣設備、燃氣設備、特種設備等安全運行、完好有效,消防通道、安全出口暢通,消防標志標識完好。如發現消防隱患應及時消除,不能及時消除的,應采取有效的臨時防護措施并向中心領導報告,安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點,掌握在發生突發事件或火災時自己在處置工作中的職責和任務,熟練掌握“三知,三會,消防四個能力”知識和火災應急預案內容。
5、加強天然氣、酒精、油漆、特種設備等高危產品、設施的安全管理。使用天然氣時,必須按照“先點火,后開氣”的操作規程操作,對燃氣設施、灶具進行每日檢查,定期維護。并認真做到“火開人在,人走火滅”的規定,工作結束后,操作人員必須切斷所有火源,關閉所有燃氣閥門后確認安全方可離開。使用酒精時,嚴禁在火焰未熄滅時添加酒精,酒精爐附近嚴禁擺放易燃物。
6、各類電器設備、加工制作設備的使用和操作要嚴格按照安全操作規程操作,不得過載運行、違章作業,操作加工設備要按規定穿戴勞動保護裝備,并加強電器設備設施的安全防護措施,防止電器設備設施和線路受潮,工作結束或使用后,要切斷電源,關閉設備。移動式電器設備在拔出電源插頭或插入電源插頭時,要保證設備電源開關處于關閉狀態,避免發生意外事故。
7、接待大型宴會、會議、婚宴、演出等活動時,臨時增加音響、照明、燈光等舞臺設備,設備負載不得超出中心營業場所內電源總負載,臨時設備的線路接入必須符合電器安全管理規定要求,并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進行裝修、維修、改造等施工且不停止營業的,應與施工單位簽訂施工現場安全生產管理協議,明確安全責任;施工區域應當與其他營業區域相隔離,并采取安全措施,確保消防安全。
9、經營場所出租的,應與承租單位簽訂租賃單位安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職貴。中心對各承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通,不得封閉、堵塞安全出口,安全出口處不得設置門檻。 疏散門應當向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。門內和門外1.4 米范圍內不得設置踏步。
11、各部門使用、儲存的危險物品,應單獨存放,專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認真貫徹落實《北京市治安管理處罰條例》、國務院421令《企事業單位內部治安保衛工作條例》、《北京市交通規則》等法律法規規定,杜絕治安、交通以及各類安全生產事故發生,按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的工作原則,落實崗位逐級責任制,明確責任范圍,建立并完善各項監督檢查制度。各部門的負責人即為本部門的治安、交通安全管理責任人,全面負責本區域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項治安保衛、交通安全管理制度、應急預案和工作保密制度,落實安全防范措施。加強對部門員工安全防范技能培訓,積極開展部門治安、交通法規的宣傳教育,增強部門人員的法制觀念,提高部門員工的防范能力,確保責任區內不出現任何責任性安全事故。
3、開車上下班或執行載客任務時應嚴格遵守道路交通管理規則,行車時注意交通安全,思想集中、謹慎駕駛。對車輛要勤檢查、勤保養,發現故障及時排除,確保車況良好。要嚴格執行“禁酒令”的規定,不準酒后駕車,不準疲勞開車。
4、各部門要加強安全信息報送工作,及時將發現的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報告。保護刑事、治安案件、交通事故現場,搶救受傷人員和疏散周圍賓客,協助公安機關做好偵破和處理工作。
5、確保中心內治安秩序良好,不發生治安災害事故。保證中心內水、電、氣、熱、通訊、特重設備等要害部位不遭人為破壞。嚴防、上訪、、組織等人員散發宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發生。
6、對發現和存在的安全隱患,要立即進行調整解決,并向安全部報告。對難以解決的安全隱患,要及時向中心總經理匯報,由中心領導負責協調解決,并采取相應的安全措施。
7、認真做好部門內部人員的掌控工作,對發生的內部糾紛,要及時調解、疏導、消除、化解不安定因素,維護中心的內部穩定。
8、對突發的惡性治安、刑事案件、交通事故,要快速上報或報警,處置時要沉著冷靜,保證良好的營業秩序。嚴禁遲報、瞞報、謊報或不報。
五、食品安全工作
1、認真貫徹落實《食品安全法》、《國務院關于進一步加強食品安全的決定》(國發[2004] 23號)、《關于加強食品安全管理的若干意見》(海政發「200475號)等食品安全法律法規文件精神,加強中心食品安全工作的監督管理,落實食品安全責任制。
2、建立中心食品安全管理責任制和監督制約機制,建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級安全責任制,強化食品安全監督力度。并制定食品安全工作方案和計劃,切實把食品安全管理職責層層落實到人。
3、分管餐飲和進貨工作的負責人,分別對分管工作中涉及的食品安全事項負直接領導責任,統一組織領導,建立健全本部門的食品衛生管理制度、食品采購制度和食品進貨、驗貨、收儲、加工、制作、保管等操作程序。并根據本部門的實際情況成立食品安全監督小組,指定專人負責監督、檢查和驗、收貨工作,隨時關注政府權威食品檢驗檢疫和衛生部門所的有關食品安全信息,并建立工作臺賬。
4、廚房、餐廳、采購作為食品安全責任區,從食品源頭采購到驗貨收儲,再到加工、生產、成品消費是食品安全責任的重要環節,杜絕采購、生產假冒偽劣,使用腐敗變質、有毒有害、超過保質期食品,并制定食品衛生自查制度,組織本部門定期進行檢查,建立自查記錄。
5、要確保廚房內的各種冷藏設施必須有生、熟、半成品標志,不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標志,不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場所及工用具要嚴格分開。
6、要確保所有上崗的服務、加工人員具備體檢合格證。
7 、積極配合相關政府職能部門(衛生監督和食品檢疫檢驗部門)開展的食品安全監督檢查,認真做好中心食品安全管理工作,確保全年不發生食品安全事故,不發生食物中毒事件
以及食品制作質量問題。配合相關政府職能部門(衛生監督和食品檢疫檢驗部門),開展重大食品安全事故的調查或區域性食品質量安全檢查、整治工作。 8、做好《食品安全法》及其實施條例的宣傳、教育、培訓工作,加強對食品加工人員的相關食品衛生安全知識的培訓,認真配合食品檢驗員完成食品的抽檢化驗工作,確保每月的食品檢驗合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應急處置預案,定期開展預案演練,積極提高應急處置能力。
9、做好重大節日、慶典和活動的食品安全保障工作,確保不發生與食品有關的社會影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內部維穩工作
1、各部門經理對中心內部維穩工作負責。
2、建立部門內部維穩工作檔案、制度、措施和應急預案。
3、認真落實、宣傳《國家安全法》,加強中心各層級領導、干部、員工維穩思想意識教育,充分認識同、反和反極端主義斗爭的長期性、復雜性特點。認真檢查、發現中心維穩工作中存在的隱患和問題,并對重點人員建立檔案,實施重點監控措施。
4、加強中心重點部位的安全管理,做好中心重點人員管理和審查,在敏感時期加強重點部位的防護措施,嚴防不法分子實施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發生,確保中心內部安全穩定,有序經營。
七、獎懲
1、若不能完成安全生產管理控制目標,按《中心安全生產獎懲條例》內容,愿接受相應處罰。
2、若因自己未能認真履行管理職責,從而造成重特大安全生產事故的,愿接受國家或地方政府有關法律的處罰。
3、完成本責任書承諾的安全生產管理控制目標或對中心安全生產管理工作做出突出貢獻的,將按《中心安全生產獎懲條例》內容,給與相應獎勵。
八、其他說明
中心安全生產管理工作責任時間:由2014年 1月1日至 2014年 12月31日止。
本責任書在執行期間,甲、乙雙方由于人動,調離本工作崗位的,其繼任者接替前者繼續履行本責任書上的責任和承諾。本責任書一式兩份,甲乙雙方各一份 。
甲方(單位):_______ 負責人(總經理): 簽訂日期:2014年1月1日
安全責任書范本
為了切實保障每位員工的人身安全,使安全第一,預防為主的思想牢記在心中,落實到行動上,特訂立如下安全責任書:
1、新進員工必須經過公司三級(入司教育、部門教育、班組教育)安全教育,經考核合格后方能上崗工作。并按時參加公司或部門的各類安全學習培訓和安全應急演練,努力學習安全生產知識,提高安全技術水平和防范事故的能力。
2、上、下班途中自覺遵守交通規則。
3、遵守勞動紀律,熟悉本崗位安全操作規程,熟練掌握本崗位安全操作技能,熟知本崗位不安全因素特點。嚴格執行本崗位的安全規程及各種安全制度,記錄清晰、真實、整潔,并保持工作場地清潔,做到三不傷害(即:不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。
4、保持本崗位工作地點和通信設備整潔,生產施工器具擺放有序;未經批準,不得拆除安全防護裝置,不得動用其它通信設備和機械設備(包括車輛);愛護各類防護設施和標語等,不得私自拆除挪作他用;非本人操作的各種設施、設備、儀器、電腦等,非經允許不得使用;不得擅自拉接照明用電等電線。
5、正確使用、妥善保管各種勞動保護用品、器具和消防器材。協同做好設備的保養和維護,發現異常應妥善處理,及時上報,并認真做好記錄
6、公司對特殊崗位員工提供必需的個人防護用品,每個員工必須正確佩(穿)戴和使用,妥善保管;進入特殊崗位前先檢查一下自己或他人有無違章或冒險作業。
7、不違章作業,并勸阻或制止他人違章作業,有權拒絕各種違章指揮。日常工作與安全管理工作發生矛盾時,要把安全工作放到首位。遇有嚴重人身危險而無措施保證的情況下,員工有權拒絕作業。
8、員工可以自覺對本單位安全工作進行檢查,準確分析、判斷和處理生產過程中的異常情況,發現不安全隱患要及時處理,不能處理的要及時上報,并對安全隱患提出整改建議。
9、認真執行交接班制度,接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施是否完好。
10、不得在工作場所內吸煙,不得燒電爐或明火取暖,嚴格遵守單位防火等安全制度。
11、不得亂倒剩飯剩菜,不得隨地大小便,不準吵鬧斗毆,努力搞好個人的衛生及室內、外場所的環境衛生,防止病蟲害。
12、按時參加公司組織的員工健康體檢活動。
13、遵守國家明文規定的交通法規和車輛管理(包括職工摩托車)。無駕駛證的人員嚴禁駕駛任何車輛、有駕駛證的人員嚴禁駕駛三無車輛和與準駕不相符的車輛,嚴禁酒后駕車、開帶病車;不開超速車、英雄車,不強行超車。
14、嚴格遵守公司保密制度。
15、嚴格遵守治安管理條例和其它相關安全生產的法律法規。
16、發現安全事故,應在1小時內向部門負責人報告。并積極參加事故搶險,如實向事故調查人員反映情況。
以上規定,望認真執行,切實做到。若有違反者,年終不得評先;由此造成的后果責任自負,情況嚴重者,將處以罰款乃至除名。
此責任書一式三份,員工、部門、公司安委辦各執一份。
部門(經理簽字、部門蓋章) 員工 (簽字)
安全責任書范本
為了明確安全生產工作的職責,認真落實政府和公司對安全生產工作的各項要求,確保企業安全生產和正常運營,特制定本安全生產責任書。
一、 各單位行政主要負責人是本單位安全生產工作第一責任人,對本單位及所屬各部門的安全生產(包括交通安全)工作負全面領導責任。
二、 貫徹執行黨和政府關于安全生產的方針、政策,并按法律、法規規定的職責和安全生產責任制的要求,進行監督與管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,保護從業人員正當的合法權益。
三、把安全生產工作放在本單位經營、服務的重要位置,定期召開安全生產工作會議,研究防范措施,制定切實可行的預警方案,及時解決安全生產中的各類問題;每次會議形成會議紀要,做好臺帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產工作,按照責任制要求逐層分解,落實到各有關部門和員工,并定期檢查,監督安全生產責任制的落實情況,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
五、建立健全本單位安全生產責任制體系和組織管理網絡,設置落實安全生產管理領導小組,配備安全生產兼職管理人員。
六、采取多種形式,加強對安全生產法律、法規和安全知識的宣傳教育,提高職工的安全意識。
七、嚴格執行安全生產操作規程:
(1)制定并嚴格執行安全生產工作條例。
(2)嚴禁違章用火、用電、用氣,嚴格對易燃、易爆、劇毒及其它危險品的管理。
(3)確保消防設備系統正常運轉,落實消防責任制,做到人防與機防的有機結合。
(4)加強交通安全教育,嚴格遵守交通安全法規,確保安全運營。
(5)加強治安防范,確保本單位內部物品及所管理的物業安全,防止各類治安案件和事故的發生。
(6)鍋爐、電梯、機械加工設備等的從業人員,必須持證上崗,并加強崗前培訓和在崗人員的復訓再教育,做好設備的日常維護和保養工作。
八、關心員工利益,解決員工實際困難,改善員工工作環境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產領導小組報告本單位安全生產工作情況。按內容要求和時間要求,每半年嚴格認真填寫《安全生產工作履職報告書》,于每年6月30日和12月30日前由行政負責人簽署后上報總公司。
十、考核期內發生重大傷亡事故或重大安全責任事故的,公司將對安全生產工作有關責任人進行經濟處罰和行政處分;對認真落實安全生產各項措施,沒有發生重大事故的,公司將予以獎勵。
十一、責任書自簽字后生效,有效期兩年,每年年終進行考核。
十二、如遇責任人變動,各單位應及時調整和做好工作交接,責任書繼續有效。
單位:
責任人:
日期:
安全責任書范本
為強化企業安全管理,牢固樹立堅持安全第一,預防為主的安全生產管理方針,貫徹落實好安全工作責任制及其相應的規章制度和措施,進一步提高公司全員安全責任意識,防止各類安全事故的發生,確保公司20xx年安全管理目標的實現,為企業穩定運行和效益增長提供良好的安全經營環境,根據上級的統一部署和企業的實際情況,特下達20xx年安全工作責任書。
一、認真貫徹安全第一,預防為主的方針,把安全工作貫穿企業和部門工作的全過程,做到安全目標明確,安全措施落實,安全人員到位,保證各項工作的正常有序開展。
二、建立健全安全工作管理網絡,分工明確,責任到人。分管領導和部門安全責任人對本部門的安全工作負責。以教育、檢查、分析、除患等多種方式,全面落實《突發事件應急處理預案》和各項安全保障措施,從公司大局出發,督促和要求所屬部門員工切實做好各項安全生產工作。
三、各部門必須把安全放在各項工作第一位,根據部門特點規范各項工作和安全監督,嚴格按照三不放過原則,全面掌握安全工作情況,按月做安全總結分析,按季度分階段組織本部門做好安全自查內審以及年度安全目標評價工作。
四、加強部門自查,規范內部安全管理,消除不安全隱患。重點要害部位、重要場所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點、防控 力量、防控措施、安全經費投入等問題,著力構建點線面結合,人防物防技防措施完善的安全防控網絡。要開展經常性的四防工作檢查,要求每月不少于一次,發現隱患,及時整改,不留死角,隱患整改率要達到100%,預防各類安全事故的發生。
五、各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標,實現四無一杜絕總目標:無重大火災和交通事故,無重大人身和資產損害事故,杜絕惡性人為責任事故、有效控制意外突發事件。實現創建安全企業的目標。
六、因安全工作不重視,措施不得力,發生安全事故的要追究分管領導和部門主要責任人及當事人的責任。
一、組織領導
縣人民政府依托消防工作聯席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領導小組,副縣長劉華東任組長,聯席會議成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊。
二、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,圍繞全縣改革發展穩定大局,按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,以人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑、重大火災隱患單位、自治區成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點,動員社會各方面力量參與,推動行業部門、指導基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責任,依法排查整治火災隱患,大力提高單位消防安全自我管理水平,進一步務實社會消防工作基礎,努力預防和減少較大亡人火災,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災,確保各類節慶活動期間,社會面不發生有影響的火災。
三、排查治理范圍和重點
(一)社會單位火災隱患排查整治
1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。特別要突出養老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫院等場所的排查整治,全面摸清單位的底數,逐一登記造冊,查處違法行為,并督促整改;對存在重大隱患的,政府要掛牌督辦,進行集中整治。特別是彩鋼板建筑,要嚴格執行“四個一律”剛性措施:托兒所、幼兒園、養老院、福利院、寄宿制學校、醫院、集體宿舍等人員密集場所,一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建;對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查;對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡是低于A級要求的,一律不得通過使用和營業前消防安全檢查;對檢查中發現使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡是低于A級要求的,一律實施臨時查封并責令改變用途對無法改變的必須拆除。
2.石油化工企業等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓等情況。
3.勞動密集型企業。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業集中區域基礎消防設施建設,落實基層政府、部門監管責任,建立長效機制。
4.重大火災隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況;整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本行政區域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。
(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
1、城鄉消防規劃。主要檢查城鄉和工業園區消防規劃的編制、修訂、審批、實施情況。
2、公共消防設施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設,市政消火栓和消防水鶴完好,消防裝備達標情況。
3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設,專職隊員招收,經費落實情況。
四、工作任務
(一)各鄉鎮比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領導小組,細化監管部門、行業部門職責任務,逐級簽訂責任狀,層層發動,制定方案,加強統籌謀劃部署,按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。
1.突出重大和區域患整治。縣人民政府要從公安、安監、文化、教育、工商、消防等部門抽調人員組成專門檢查組,深入社區、鄉鎮排查火災隱患;社區、鄉鎮人民政府、居(村)委會要對轄區所有人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑全部排查一遍,建立臺賬,督促整改火災隱患,廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災隱患的涉慶場所、代表團住地,要采取改造、改變使用性質等措施加以整改;對整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本轄區公共安全的重大火災隱患,一律掛牌督辦;對區域性火災隱患,要結合城鄉建設、改造,制定整治工作規劃和年度實施計劃,督促整改。
2.加強公共消防設施建設。對未編制消防規劃、總體規劃調整或消防規劃到期的,要及時編制、修訂;對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務加快建設進度,全面落實建設、維護和管理責任。
3.推進多種形式消防隊伍建設。鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定建設發展計劃,保障建設經費,提高隊員待遇標準,推動工作落實。
(二)相關行業主管部門。各級消防工作聯席會議成員單位要成立本行業、本部門的領導小組,積極開展本系統的消防安全排查整治,推動制定落實行業系統消防安全管理標準和工作制度;對不具備消防安全條件的單位(場所)依法吊銷其相關證照。
1.教育、衛生、文化、旅游、人防、民政部門:教育部門要對各類學校全部排查整治一遍,落實消防安全教育課,組織師生開展一次疏散逃生演練,開展消防知識與技能教學活動。衛生部門對醫院、婦幼保健院等醫療機構全部排查整治一遍,教育員工學會撲救初起火災、組織人員疏散逃生和火災應急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍,督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍,將消防安全作為飯店星級和景區質量等級申報、晉升、復核檢查的重要內容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍,加強員工培訓和應急疏散演練。民政部門要對養老院、福利院、救助站全部排查整治一遍,積極開展用火用電和自救逃生安全教育。
2.安監、經信、商務、國資部門:對易燃易爆場所全部排查整治一遍,督促石化企業全面整改油氣管道和設施年久失修、設備老化等方面的火災隱患,建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組,配齊專業車輛及裝備器材,儲備足夠的滅火藥劑和應急物資,開展專業訓練演練。
3.文物、民宗部門:對文物古建筑全部排查整治一遍,加強對文物保護工程施工現場的監管;督促管理、使用單位落實消防安全主體責任,做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設施完好有效、初起火災撲救有力。
4.城鄉規劃、交通、市政供水、國土資源部門:根據道路建設規劃、供水管網布局,核準應建消火栓的數量,做好市政消火栓和消防水鶴的建設工作。
5.工業園區管委會:對園區內的所有單位全部排查整治一遍,逐一建立工作臺賬,重點突出勞動密集型企業、易燃易爆場所的排查治理;做好園區消防規劃的編制、修訂、實施,加強市政消火栓和企業專職消防隊建設。
6.宣傳、廣電部門和新聞媒體:在縣政府網站、微信圈開設消防頻道或網頁、專欄、專題,曝光重大火災隱患和典型火災案例,定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識,每月在電視、報刊推出一期專題報道,營造濃厚氛圍。
(三)公安部門。充分發揮消防工作主力軍的作用,加大執法力度,對排查發現的火災隱患和違法行為,用足用好查封、“三停”、拘留等執法手段,依法督促整治。加強夏季執勤訓練力度,強化官兵體能、技能和熟悉演練工作,落實等級式力量調派和專業化組織指揮,筑牢滅火救援最后一道關口。
1.公安機關消防部門:加強對重點單位的監督檢查,嚴格落實每日消防監督檢查制度,強化對消防安全責任人、管理人履職情況的監督檢查,督促單位深入開展建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設,落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災隱患、但又必須舉辦慶祝活動的場所及住地,要對隱患問題提出整改意見、建議,及時報告當地政府和安保領導小組,并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執勤訓練,組織部隊扎實開展業務理論學習和體能技能訓練;針對夏季火災多發場所和消防重點安全保衛對象,制修訂滅火救援預案,深入開展六熟悉和實戰訓練演練。強化滅火救援組織指揮,探索建立全勤指揮部和指揮長機制,健全滅火救援專家隊伍;實施等級調派、力量編成和專業化指揮,嚴格落實火場紀律和現場安全防護措施。深化消防宣傳教育,推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識;扎實開展消防宣傳“七進”活動,運用移動互聯網消防信息服務平臺向目標人群發送消防安全常識和提示信息;充分發揮消防站、防災教育館等科普教育基地的宣傳教育作用,接受群眾參觀體驗。
2.公安派出所:將夏季消防安全排查整治行動納入社區(村)警務室重要工作內容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉結合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”(懂本場所的火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散)為主要內容的教育培訓,在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌,提高單位消防安全防范能力,嚴防“小火亡人”事故;對發現的嚴重火災隱患,及時報告鄉鎮人民政府及主管公安機關消防機構,開展聯合整治。
五、實施步驟
(一)排查自查階段(7月10日前)。各有關部門結合實際,明確工作任務,組織排查摸底,全面掌握單位的數量、規模、消防安全狀況等基本情況,開展建筑消防設施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標;全面摸清公共消防設施建設現狀。
1.全面排查(6月20日前)。各部門要以社區和村為單元,明確網格責任人員,加強對各級網格長、網格員的消防業務培訓,逐個社區、鄉鎮村莊開展地毯式的火災隱患排查,逐一建立工作臺賬,明確隱患整改時限和要求;以鄉鎮為單位,組織建設、發改、水務、公安、消防等部門,逐一摸清消防規劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設情況。公安機關消防部門要召開社會單位動員會,督促單位普遍開展“三個一”活動,即開展一次火災隱患自查自改,組織一次全員消防安全教育培訓、舉行一次滅火和應急疏散演練,不斷深化建筑消防設施“三化”暨消防安全“四個能力”建設,并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》(見附件2)。
2.自查驗收(6月21日至7月10日)。各鄉鎮人民政府要結合排查情況,組織相關部門核準城鄉和工業園區消防規劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題,列出年度任務清單,研究制定具體的實施計劃,明確完成時序,保障建設經費,落實工作責任。各公安消防部門要對設有自動消防設施的單位“三化”建設和重點單位消防安全“四個能力”建設逐一進行達標驗收,填寫驗收記錄,建立工作臺帳,并在當地主流媒體公示“四個能力”評定結果。
(二)綜合整治階段(7月11日至8月31日)。在摸底排查基礎上,動員多方力量,采取有效措施,分行業、分區域,集中排查整治火災隱患,落實消防安全管理標準;全面加快公共消防設施和多種形式消防隊伍建設,確保消防安全排查整治取得關鍵性成效。
1.重點整治(7月11日至8月10日)。成立隱患整改指導組,對所有未整改銷案的重大火災隱患逐一進行檢查指導和督促整改,力爭在8月10日前整改完畢;全面制、修訂以公共消防基礎設施建設為重點的城鄉和工業園區規劃,積極推進鄉鎮專職、志愿消防隊建設。大型石油化工企業、火災高危單位要按照標準要求,建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。
2.督導檢查(8月11日至8月31日)。縣人民政府組成檢查組,對建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設驗收合格的單位進行驗收,重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位,確保設有自動消防設施的單位“三化”建設達標,重點單位“四個能力”建設評定公示工作落到實處。
(三)攻堅總結階段(9月1日至15日)。各鄉鎮、部門要集中力量、集中時間,對本轄區的重點地區、重點場所開展消防安全攻堅治理,對專項行動進行總結分析。
1.集中攻堅整治重點區域重點場所。對本轄區的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內的場所、重大火災隱患和不放心的單位進行攻堅整治,對隱患整改進度緩慢、態度消極的單位責任人依法實施行政拘留。
2.全面完成公共消防設施建設任務。對公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況進行逐一梳理,確保完成總體規劃工業園區、相關重點鎮、30%的其他建制鎮的消防規劃編制、審批,以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設任務。
同時,要對消防安全排查整治行動進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態化治理能力的長效機制,鞏固、深化專項行動成果。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展夏季消防安全排查整治行動是贏得火災防控主動權、各部門要從講政治、講大局、保穩定的高度,切實把思想和行動統一到工作部署上來,充分認識開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性,認真組織分析消防安全形勢,主要負責人要親自過問、親自研究、帶隊開展督導檢查,將此項工作列入重要議事日程,強化措施和責任的落實,務求取得實實在在的效果,全力維護社會面火災形勢的持續穩定。
一、工作開展情況
(一)安全生產責任制建設情況(包括“反麻痹、保雙零”相關工作)
1.根據公司現有崗位實際情況,年初編制下發了公司《全員崗位安全生產責任制》。經過半年的實施,并結合集團公司5月的盡職督察提出的問題和廣西公司的相關要求,及時進行了修訂和完善,于7月19日通過安委會的審議并已。
2.提前策劃,于3月19日編制下發了《關于開展“反思想麻痹、反僥幸心理、反習慣性違章”活動的通知》,制定了活動方案,成立了組織機構,明確了職責,開展了宣傳教育、檢查整改、反麻痹討論和反麻痹安全日等系列活動,在提高員工安全生產意識、糾正工作作風、慎醒麻痹思想方面發揮了重要作用。
3.7月22日,編制下發了《 關于開展班組“反麻痹”安全活動的通知》,組織生產一線員工開展了一次“反麻痹”自我反思活動,并要求每位員工撰寫個人思想匯報和整改措施,并在活動中進行表態發言。
4.認真貫徹落實廣西公司“反麻痹、保雙零”活動方案的相關要求。為提高桂林區域公司“兩票”管理水平,公司制定下發了《關于開展“兩票三制”專項治理工作的通知》,并組織區域各公司開展了“兩票”討論會和“兩票”專項檢查,同時積極參與“兩票”的修訂工作,組織區域公司對廣西公司兩票管理辦法進行討論,提出了建議和意見并上報廣西公司。廣西公司兩票管理辦法定稿后已及時組織修訂完善了桂林區域兩票管理標準。同時對集團公司5月份現場檢查發現的“兩票”問題,已會同項目公司按“四不放過”原則進行了處理,對責任人進行了考核。目前,各風電場“兩票”填寫得到了規范,大幅提高了兩票的合格率。
(二)安全生產規章制度和操作規程制定情況
1.根據廣西公司《安全生產獎懲規定》修訂完善了桂林分公司《安全生產獎懲實施細則》,通過安委會的審議并已。
2.按照集團公司盡職督察要求,修訂完成了桂林分公司全員崗位責任制,通過安委會的審議并已。
3.根據廣西公司《“兩票”管理規定》,修訂完善了桂林區域《“兩票”管理標準》,已提交公司標準化辦公室和各項目公司進行審核,本月底執行。
4.組織修訂了福家田風電場巡檢記錄,優化完善了巡檢項目,提高了現場on-call人員的日常巡檢質量。下一步準備在其他風電場進行推廣應用。
5.組織完成桂林分公司運行規程和檢修規程的編制工作,目前正在對初稿進行校核,后續經討論、定稿、審議后,計劃8月份實施。
(三)安全生產教育和培訓計劃制定實施情況
1.桂林分公司現場一線員工多為剛參加工作不久的年輕人,工作時間不長,缺乏實際工作經驗,為了盡快提高現場一線員工的工作技能,由HSE部牽頭,組織三個生產部門于年初聯合下發了《關于開展生產運行人員崗位能力培訓的通知》,明確了2019年度安全培訓計劃及內容,并將培訓工作任務細化分解到月并嚴格執行。按照計劃和現場實際需要,先后在各風電場開展安全教育培訓24次,對入職新員工培訓10次,根據季性變化對駕駛員開展安全教育培訓2次,較好完成了培訓工作任務,且取得了一定的效果。
2.按集團公司盡職督察要求,修訂完善了公司培訓計劃內容,將三類人員、管理人員的再教育納入培訓計劃,同時開展了實操技能培訓,并組織相關人員進行了應急能力培訓和“紅十字救護員”取證培訓。
(四)安全生產投入有效實施情況
為保障公司的安全生產,根據廣西公司《安全生產費用管理辦法》相關規定和實際需要,桂林分公司年初制定了2019年“兩措”費用使用計劃,并將費用細化到月,預算總費用為43.3萬元。其中“三標”體系建設30萬,應急預案評審備案10萬,“安全生產月”活動是1.5萬,員工安全帽和反光背心是1.8萬。
目前,按照計劃對公司消防滅火器、消防栓進行了全面檢測和補充,同時購置安全帽、反光背心等用品、用具費用1.8萬;“安全生產月”活動購買25項反措書籍及宣傳資料1.48萬。簽訂應急預案評審、備案合同9萬,計劃8月底前完成相關評審、備案工作。簽訂“三標一體化”體系貫標合同30萬,計劃10底前完成貫標工作。
(五)生產安全事故隱患排查治理,以及督促、檢查安全生產工作情況
1.加強日常的安全巡視檢查。結合培訓工作,每周到一個風電場開展一次培訓和現場檢查工作,及時檢查現場及“兩票”管理存在的安全隱患。
2.組織開展專項檢查活動。開展了節后、春季安全大檢查、防臺防汛、防小動物等安全專項檢查活動,共查處安全隱患101項。
3.按照桂林區域黨委的要求,組織開展了桂林區域公司春季安全生產大檢查聯查聯排活動,抽調項目各公司安全生產骨干人員,對各公司生產運營以及在建項目開展了系統性檢查,以“邊查邊改、立查立改”的方式進行,共查處安全隱患93項,并按“五定”原則督促完成整改。
(六)應急管理體系建設情況
1.完善應急預案體系建設。按照應急管理體系建設要求,年初下發《關于開展桂林分公司應急管理體系建設的通知》,成立了公司應急管理體系建設領導小組,明確了各組人員的職責,細化了應急體系建設工作任務分工,組織召開了專題會,完成了對制度、預案的修編工作。建立了應急指揮室,下發了應急處置卡。
2.加強應預案的演練。年初制訂下發了2019—2020年應急演練工作計劃,按計劃組織開展了應急演練。上半年按計劃共完成了5個專項應急預案的演練,通過演練,檢驗了通訊設備聯絡的有效性及員工的應急處置能力。
3.強化員工的應急培訓。組織員工開展了應急預案的學習及考試,大力開展應急知識培訓,完成了應急體系建設專項自查整改工作,補充完善了應急用品,同時以筆試結合現場拷問的形式開展員工應急能力的日常考試。
4.開展汛期值班。印刷下發了防汛應急值班記錄本,明確了值班日程安排和責任分工。
(七)生產安全事件報告情況
1.對6月9日金紫山到桂林集控通訊中斷未及時報告事件,對責任人進行了嚴厲處罰,并要求在部門內進行“說清楚”。
2.組織開展了經驗反饋。同時上半年的經驗反饋匯編已在編制過程中,月底前完成。
3.建立了生產安全事件報告臺賬,督促并要求發生安全事故事件和設備故障時要及時上報。
二、本單位及本人安全生產管理工作的亮點
(一)開展“兩票”管理專項提升活動
公司HSE部于2月13日下發《關于開展“兩票三制”專項治理的通知》(桂林安環函〔2019〕2號),組織區域各公司開展了“兩票”專項治理活動。2月21日組織桂林區域各公司召開“兩票”專題討論會,對存在的問題進行深入討論,達成8項共識,規范并統一了填寫內容。按照活動計劃,2—4月份共開展“兩票”專項檢查3次,并于4月21日召開“兩票”治理總結會,對“兩票”執行存在的問題進行通報,并對下一步工作做了具體規劃。
按照廣西公司要求,5月10日組織區域各公司討論“兩票”制度執行情況,形成后評估報告,指出“兩票”在現場執行過程中存在的問題,并向廣西公司提出了后續執行過程中相關建設性意見。
通過開展“兩票”專項治理活動和一系列管理措施,各風電場“兩票”管理得到了有效提升,為班組“三基”建設和公司安全生產打下了基礎。
(二)組織區域各公司開展安全生產聯查聯排活動
按照桂林區域公司2019年工作會議的部署和黨委的要求,為實現“主軸驅動、區域協同,構建安全生產新格局”的目標,由桂林分公司HSE部牽頭,于3月25日至月30日在桂林區域各公司范圍內開展了2019年春季安全大檢查聯查聯排活動。本次活動各單位積極響應,抽調了生產和工程管理方面的骨干組成檢查小組,對生產和工程建設現場進行深入檢查,共查出93項不符合項,并按“五定”原則要求落實了整改。同時,通過開展聯查聯排活動,為各公司創造一個相互溝通學習的平臺,在活動中查找問題,發現不足,達到互相學習,共同進步的目的。為打造“桂北百萬千瓦清潔能源基地”創造了良好氛圍。
(三)編制全員崗位安全生產責任制
公司成立時間晚,桂林區域公司年初才完成職責劃分。為進一步完善公司安全生產責任體系,確保公司各層級人員安全生產責任履職到位,公司HSE部在學習借鑒集團內部先進單位良好實踐的基礎上,編制完成全員崗位安全生產責任制清單。內容覆蓋公司現有各崗位,安全保證體系、監督體系、支持體系的職責進一步得到明確,為公司安全生產工作有效開展奠定了制度保障。
(四)啟動了全員崗位生產安全事故隱患排查清單編制工作。
編寫下發了關于開展《桂林分公司全員崗位生產安全事故隱患排查清單編制》通知,啟動了清單編制工作。計劃10月底前完成。
三、存在的問題(一)本人存在哪些履職不到位的情況
1.安全知識的宣傳、學習和培訓力度不夠,培訓內容比較單一。
2.內業管理缺乏主動性,資料臺帳管理不全。
3.安全檢查深度不夠、技術含量低,現場安全隱患不能得以全面查處。事故隱患整改機制的及時性、有效性、針對性等方面還存在差距。
4.對部門負責人、安全管理人員的安全獎罰力度不夠,不能激發員工安全生產的積極性。
5.監管精細化程度不夠。局部檢查多,全面監督少;表面檢查多,深入分析少;查細小問題多,查大系統、大隱患少;查靜態問題多,查動態問題少(生產過程中的違章指揮、操作等)。
6.抓工作落實不夠徹底,對發現的隱患問題重視程度不夠。
整改措施:
1.加強自身業務能力的學習,以講促學,不斷豐富自已的業務知識和提高培訓水平。
2.改正工作作風,工作精細化,加強風險預控和隱患分級管理,全面深入開展隱患排查治理工作。并嚴格按“五定”原則做好隱患排查整改工作。
3.敢于“唱黑臉”,進一步加大對“三違”行為的管理和考核力度。
(二)本單位目前在安全生產方面存在哪些突出問題,是何原因。
1.生產一線員工多為年輕人,缺乏工作經驗,綜合技術水平普遍不高。
原因:工作經驗不足。
2.部分員工麻痹思想未完全根除,仍存在思想松懈和僥幸心理,相同的“三違”問題重復出現。
原因:培訓不夠,考核不嚴,員工安全意識淡薄。
整改措施:
1.進一步加強技能培訓,嚴格執行年初制定的培訓計劃,采取形式多樣和員工普遍認同的方式開展培訓,提高培訓實效性。同時加強學習效果的考評,提高員工學習的積極性和主動性。
2.持續深入開展“反麻痹,保雙零”活動,進行全員思想教育,認真落實崗位負責制,強化員工的責任意識,引導員工牢固樹立“思想麻痹、心存僥幸就會釀成事故”和“違章就是違法、嚴重違章就是犯罪”的思想理念。
根據文件通知要求,為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》精神,經研究決定從即日起至2011年底,在我街道轄區內集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動(以下簡稱“五大活動”),特制定本方案。
總體目標
進一步深化消防安全大排查大整治,不斷加大消防安全監管力度,整改消除火災隱患,有效改善四鶴街道消防安全環境;進一步強化消防安全大宣傳大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,努力實現人人會撲救初起火災、會疏散逃生;持續開展大練兵,切實提升綜合應急救援隊伍滅火救援能力、社會單位處置初起火災能力和公民火場逃生自救能力,不斷增強抗御火災的能力和水平,有效遏制重特大火災事故發生,全力維護轄區消防安全形勢穩定。
工作任務
(一)集中開展大排查大整治
各社區(村),轄區公安派出所、工商所等有關單位要按照屬地原則,對在建工程施工工地、高層(地下)建筑、人員密集場所、危險化學品企業、“三合一”場所開展火災隱患排查整治,積極改善轄區消防安全環境。
1、開展在建工程施工工地排查整治
排查整治時間:2011年春節前,街道包片領導、掛點工作隊、相關站(辦)所、社區(村),轄區公安派出所、工商所等有關單位要積極配合區建設等部門對所有在建工程施工工地進行一次全面的消防安全檢查,督促施工單位落實責任,依法查處消防安全違法行為。
2、開展高層(地下)建筑排查整治
排查整治時間:2011年春節前,街道包片領導、掛點工作隊、相關站(辦)所、社區(村),轄區關單位要對責任區內所有高層居住建筑進行一次全面的消防安全檢查;2011年6月前,對其他高層民用建筑和地下建筑開展一次消防安全檢查。
街道安辦、防火辦、規管站、社區(村),轄區公安派出所、工商等有關單位要積極配合公安消防等部門開展排查整治。重點檢查物業服務企業落實防火檢查巡查制度、消防設施維護保養情況;檢查消防通道、建筑周邊的滅火救援設施、場地設置情況;檢查消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況,依法查處消防安全違法行為。
3、開展人員密集場所消防安全排查整治
排查整治時間:2011年,街道包片領導、掛點工作隊、安辦、防火辦、民政辦、規管站、文教衛、社區(村),轄區公安派出所、工商等有關單位要對責任區內所有商場市場、賓館飯店、學校(幼兒園)、醫院、老人院、公共娛樂場所等人員密集場所開展一次檢查。
4、開展危險化學品檢查整治
排查整治時間:2011年,街道包片領導、掛點工作隊、經委、安辦、防火辦,社區(村),有轄區公安派出所、工商所等關單位要積極配合區負有危險化學品管理職責的部門對責任區內所有生產、經營、儲存危險化學品的企業開展一次消防安全檢查;督促企業落實安全責任制,對內部管理制度和操作規程不健全、不落實的,安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責令改正;對場所設置位置不符合安全規定的,要責令限期改造、搬遷,對無法保證消防安全的,要責令停止使用;并做好逐級向政府及有關職能部門報告。
5、深化“三合一”場所排查整治
排查整治時間:2011年,進一步深化“三合一”場所的綜合排查整治。
街道包片領導、掛點工作隊、經委、安辦、防火辦,社區(村),轄區公安派出所、工商所等單位要按照《省人民政府辦公廳關于印發“三合一”場所綜合整治工作若干措施的通知》,開展全面排查,嚴厲整治“三合一”場所。經委、安辦、防火辦,社區(村)要對排查的單位和場所,逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
(二)集中開展大宣傳大培訓
街道、社區(村)要積極配合區宣傳、教育、民政、建設等部門,以學校(幼兒園)、社區、家庭、老人院、醫院、商場、賓館等人員密集場所為重點,廣泛開展以“普及冬防春運消防安全常識、安全燃放煙花爆竹知識,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要內容的群眾性消防宣傳教育活動。
(三)集中開展大練兵
街道、社區(村),轄區公安派出所、工商等有關單位應當組織針對所監管的行政區域火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,加強訓練和演練,不斷提高應急處置能力和水平。
工作要求
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一)開展重點整治
1、緊盯建筑消防設施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養措施,確保設施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所,強化消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業態,指導加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監管薄弱環節,督促主管單位按照標準配備消防設施和器材,并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發生。
6、緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動,提高火災防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風險。
(二)實施綜合治理
1、小單位場所治理。各鄉鎮街道消防救援委員會要組織對特色小鎮、“九小場所”、小微企業、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為,嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施,規范快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監控系統。住房城鄉建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理,嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。
4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執法管理機制,組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
(三)夯實基層基礎
1、推動我鎮消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》,進一步強化組織領導、明確職責分工,統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站,切實發揮作用。強化火災隱患排查治理,開展農村自建房火災隱患專項整治。
2、統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結合農村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求,將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區消防安全環境。
4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試,落實維護保養措施,確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術要求》,落實好各項管理措施和應急程序,確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準,一旦發生火災,能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳
1、行業單位宣傳。各部門要在開展行業監管的同時,加強行業系統內消防宣傳工作,自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語,免費發放行業消防宣傳掛圖,開展消防培訓演練。
2、農村社區宣傳。依托我鎮文化站,建立多功消防宣傳室,設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施,開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質。
3、提示警示宣傳。結合冬春季火災特點,以“119”消防宣傳月為契機,圍繞“關注消防、生命至上”的主題,加強組織策劃,組織各類媒體,高頻次播發消防安全提示和公益廣告,向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例,以案明責、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、小企業主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患,形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。各村、各相關單位結合實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。組織分轄區、分行業開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各相關單位要認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調度,逐級壓實責任,定期研究工作,協調解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
3、嚴格監督執法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督執法力度,發現單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的,要用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,列入“黑名單”管理,實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。