時(shí)間：2022-06-06 13:53:33
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇團(tuán)組織推薦意見(jiàn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為進(jìn)一步加強(qiáng)青工安全管理工作，創(chuàng)新青工安全生產(chǎn)活動(dòng)方式，充分發(fā)揮團(tuán)員青年生力軍作用，推動(dòng)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，局團(tuán)委決定在全局28歲以下青工中推行《青工安全手冊(cè)》，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、推行《青工安全手冊(cè)》的意義：
1.推行《青工安全手冊(cè)》是團(tuán)組織“融入中心、服務(wù)大局”的具體體現(xiàn)。“融入中心、服務(wù)大局”是鐵路政治工作的重要原則，也是鐵路共青團(tuán)工作的指導(dǎo)方針，“融入中心、服務(wù)大局”就必須把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作之首。必須在安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮作用，體現(xiàn)作為，推行《青工安全手冊(cè)》就是落實(shí)這一思想的具體體現(xiàn)。
2.推行《青工安全手冊(cè)》是團(tuán)組織為爭(zhēng)創(chuàng)一流鐵路局發(fā)揮作用的重要措施。建設(shè)和諧鐵路，爭(zhēng)創(chuàng)一流鐵路局，實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展是我局的奮斗目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保證，也是各級(jí)組織的共同任務(wù)，各級(jí)團(tuán)組織要始終把安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推行《青工安全手冊(cè)》就是新形勢(shì)下局團(tuán)委全力抓好青工安全生產(chǎn)所采取的一項(xiàng)新舉措。
3.推行《青工安全手冊(cè)》是團(tuán)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)的創(chuàng)新形式。成局以來(lái)，全局各級(jí)團(tuán)組織圍繞安全生產(chǎn)開(kāi)展了一系列安全主題活動(dòng)，局團(tuán)委在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則設(shè)計(jì)了《青工安全手冊(cè)》。利用這一新載體，深化青工安全管理工作，促使青工安全生產(chǎn)活動(dòng)走上制度化、規(guī)范化軌道。
二、實(shí)施范圍
根據(jù)《青工安全路風(fēng)管理辦法》規(guī)定，28歲以下青工是團(tuán)組織的考核對(duì)象，35歲以下青工是團(tuán)組織的工作對(duì)象。局團(tuán)委決定在全局28歲以下青工中推行《青工安全手冊(cè)》，各基層團(tuán)組織也可擴(kuò)大推行范圍，鼓勵(lì)和吸引35歲以下青工參與這一活動(dòng)。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)推行《青工安全手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)青工安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理、自我安全，逐步使青工的“兩違”問(wèn)題減少，青工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)得到提高，青工的安全管理達(dá)到有序可控。
四、內(nèi)容和運(yùn)作程序
（一）、內(nèi)容
1.個(gè)人年度安全目標(biāo)和措施
2.月度個(gè)人安全寫實(shí)
3.個(gè)人季度安全生產(chǎn)分析
4.團(tuán)支部考核建議
（二）、運(yùn)作程序
1.《青工安全手冊(cè)》由團(tuán)支部（團(tuán)小組）統(tǒng)一管理，由專人負(fù)責(zé)填寫、管理《青工安全手冊(cè)》。
2.《青工安全手冊(cè)》實(shí)行百分制加減法考核，減分的項(xiàng)目以車間（班組）月度考核內(nèi)容為依據(jù)，加分的項(xiàng)目主要是指青工參加各種、各級(jí)安全生產(chǎn)活動(dòng)（如：參與青年文明號(hào)創(chuàng)建、包保設(shè)備、安全演講、宣傳、技術(shù)比武等安全生產(chǎn)活動(dòng)）。各單位團(tuán)委要根據(jù)本單位實(shí)際制定和細(xì)化考核辦法，明確加減分各項(xiàng)分值。每年以100分為基礎(chǔ)分，當(dāng)月考核以上一個(gè)月得分為基礎(chǔ)分進(jìn)行加減，逐月滾動(dòng)，12月份得分為本人年度最終得分。
3.每年初，青工本人結(jié)合本單位和崗位工作實(shí)際，制定和填寫具體的“個(gè)人年度安全目標(biāo)和措施”。
4.每月末，各團(tuán)支部書記（團(tuán)小組長(zhǎng)）要主動(dòng)掌握車間（班組）月度考核情況，收集青工安全生產(chǎn)情況，按照本單位制定的考核辦法進(jìn)行加減分考核，在《青工安全手冊(cè)》逐項(xiàng)填記，由團(tuán)支部書記（團(tuán)小組長(zhǎng)）和本人共同簽字確認(rèn)。并將個(gè)人考核情況在公示欄進(jìn)行公示，接受青工監(jiān)督，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
5.每季度末，青工要對(duì)本人一個(gè)季度以來(lái)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)、分析，根據(jù)自己存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的措施，積極加以整改，并將有關(guān)情況記錄在《青工安全手冊(cè)》相應(yīng)欄內(nèi)。每季度末，團(tuán)支部書記（團(tuán)小組長(zhǎng)）根據(jù)青工季度安全生產(chǎn)表現(xiàn)，和青工進(jìn)行談話，并對(duì)“青工季度個(gè)人安全生產(chǎn)分析”進(jìn)行評(píng)定，簽署意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，段團(tuán)委、團(tuán)支部要全面分析青工安全生產(chǎn)情況，撰寫《季度青工安全生產(chǎn)分析報(bào)告》上報(bào)上級(jí)團(tuán)組織。
6.年終得分是評(píng)價(jià)青工安全生產(chǎn)的主要依據(jù)，每年末，各單位團(tuán)組織要根據(jù)青工得分情況，對(duì)排名前列的青工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，可命名為“青年安全崗”或“青年崗位能手”，并向上級(jí)組織推薦表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)排名靠后的青工可列為“安全關(guān)鍵崗”，進(jìn)行“一對(duì)一”包保幫教，幫助青工提高保安全的能力。
7.各單位可根據(jù)本單位實(shí)際，建立青工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。采取青工抵押50元，單位拿出50元捆綁，建立“青工安全銀行”，以百分制考核為依據(jù)，一分一元，年終根據(jù)個(gè)人得分情況，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)兌現(xiàn)。
五、有關(guān)要求
1.《青工安全手冊(cè)》由局團(tuán)委統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，各單位團(tuán)委要對(duì)28歲以下青工進(jìn)行摸底調(diào)查，確保一人一冊(cè)。并對(duì)《青工安全手冊(cè)》的填寫、管理指定團(tuán)支部委員或團(tuán)小組長(zhǎng)，進(jìn)行分工包保。
摘要：團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，它承擔(dān)著將黨的要求和團(tuán)的任務(wù)落實(shí)到廣大團(tuán)員青年中的重要職責(zé)，它是共青團(tuán)工作的前沿陣地。本文通過(guò)實(shí)際工作中加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的所行所為、所感所悟，分析了主要做法和工作成效，探尋了工作中存在的不足，同時(shí)為進(jìn)一步推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行了思考與建議。
關(guān)鍵詞：孝南區(qū)；基層服務(wù)型；團(tuán)組織建設(shè)
一、孝南區(qū)推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的主要做法與成效
近年來(lái)，孝南區(qū)團(tuán)委緊緊圍繞團(tuán)中央“要以服務(wù)青年、做青年群眾工作為主要任務(wù)，建設(shè)基層服務(wù)型團(tuán)組織”的要求，立足區(qū)情，不斷轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)了基層服務(wù)型團(tuán)組織工作新局面。
（一）健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展青少年思想教育活動(dòng)
一是利用基層團(tuán)組織的影響力和帶頭作用開(kāi)辟青少年思想道德建設(shè)新前沿。充分整合區(qū)、鄉(xiāng)、社區(qū)、學(xué)校多級(jí)團(tuán)組織資源，利用法制課堂、社區(qū)“青少年法律學(xué)校”、“青年中心”等活動(dòng)陣地，采取“兩會(huì)”（班會(huì)、校會(huì)）、“兩活動(dòng)”（團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、課外活動(dòng)）、“兩進(jìn)”（送法律進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)）等形式，組織開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、法制教育、廉政教育、環(huán)保教育、心理教育等系列講座，不斷增強(qiáng)青少年思想道德水平和法制觀念。二是整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織力量大力推廣“陽(yáng)光家園”活動(dòng)。組織青年教師、醫(yī)生、法律工作者，在全區(qū)100多個(gè)社區(qū)、行政村對(duì)近千名留守兒童舉辦了多次具有教育意義的知識(shí)講座，引導(dǎo)我區(qū)中小學(xué)生度過(guò)一個(gè)安全、愉快、有意義的暑期。三是發(fā)揮基層團(tuán)組織主觀能動(dòng)性，以多種形式深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。激發(fā)廣大青年少年朋友為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。四是進(jìn)一步豐富基層團(tuán)組織思想道德建設(shè)方法。在各基層團(tuán)組織設(shè)立qq交流群，通過(guò)微博、微信等新媒體以及各種主題活動(dòng)，不斷探索和豐富新時(shí)期基層團(tuán)組織服務(wù)方式。
（二）服務(wù)中心大局工作，不斷創(chuàng)新基層團(tuán)組織工作方法
一是發(fā)揮基層團(tuán)組織基層服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極參與“三萬(wàn)”活動(dòng)。按照全區(qū)“三萬(wàn)”活動(dòng)的部署，我區(qū)團(tuán)委“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組利用基層團(tuán)組織服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)村入戶、走訪調(diào)研、宣傳政策，順利推動(dòng)了“三萬(wàn)”工作扎實(shí)開(kāi)展。二是在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)月活動(dòng)。2013年，全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織共組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)35場(chǎng)次，參加的志愿者達(dá)1300余人次。三是依托各級(jí)團(tuán)組織，在全區(qū)掀起了一股青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新浪潮。利用元旦、春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，我們組織全區(qū)各基層團(tuán)組織積極參與“春風(fēng)行動(dòng)”，在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道308個(gè)行政村進(jìn)行性創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳。
（三）加強(qiáng)基層團(tuán)干力量，著力提升基層團(tuán)組織服務(wù)能力
面對(duì)新時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織建設(shè)，按照“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，健全制度，豐富活動(dòng)。一是基層團(tuán)組織人員得到充實(shí)。僅2013年我區(qū)共發(fā)展團(tuán)員近3000人，推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨100多人。二是基層團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)得到保障。2013年，我們按照?qǐng)F(tuán)省委、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》，在全市率先以區(qū)委辦、區(qū)政府的名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)基層共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》，并聯(lián)合財(cái)政局印發(fā)了《孝南區(qū)基層共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》。三是基層團(tuán)組織制度初步建立，建立了由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)團(tuán)委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé)，各基層團(tuán)組織全面參與的工作機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化了指導(dǎo)考核機(jī)制，建立并落實(shí)各級(jí)團(tuán)組織書記基層團(tuán)建工作述職評(píng)議考核制度，每年對(duì)全區(qū)團(tuán)干進(jìn)行一次評(píng)議考核。
二、孝南區(qū)在推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題
（一）基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)內(nèi)容過(guò)于概念化。一是工作目標(biāo)不明確。由于各地經(jīng)濟(jì)及青年人口等情況的差距較大，造成了各地在該項(xiàng)工作上進(jìn)度參差不齊，一些地方甚至認(rèn)為反正沒(méi)有一個(gè)具體的目標(biāo)和要求，只要檢查能通過(guò)就行。二是基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。正是由于各地基礎(chǔ)條件相差較大，且目標(biāo)不明確，造成了考核的標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一。三是考核評(píng)比難以實(shí)現(xiàn)。由于目標(biāo)和工作無(wú)法制定，各級(jí)各地在探索推進(jìn)服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的方式方法上也有不同，因而造成難以讓各地各團(tuán)組織同部署、同檢查、同推進(jìn)。
（二）各地基層團(tuán)組織對(duì)服務(wù)團(tuán)建認(rèn)識(shí)不足。一是一些社區(qū)、村級(jí)團(tuán)組織觀念淡化。一些社區(qū)、村的干部長(zhǎng)期忽視團(tuán)組織工作，只忙于日常事務(wù)，忽視了對(duì)青少年的關(guān)心和幫助，加上他們長(zhǎng)期不學(xué)習(xí)，思想陳舊，對(duì)上級(jí)團(tuán)組織布置的事只求應(yīng)付。二是各地方基層團(tuán)組織之間缺乏交流，好的經(jīng)驗(yàn)得不到推廣。各地基層團(tuán)組織之間互動(dòng)較少，不少基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人只有等到市、區(qū)團(tuán)委組織大型活動(dòng)才會(huì)聚在一起，平時(shí)與上級(jí)團(tuán)委聯(lián)系也僅限于文件、會(huì)議的方式。三是對(duì)團(tuán)組織工作的執(zhí)行力不夠。一些地方雖然制定有各式各樣的團(tuán)組織規(guī)章制度，但執(zhí)行力不夠，團(tuán)組織機(jī)制也不健全，難以形成一套完整的團(tuán)組織服務(wù)體系。
（三）各地對(duì)服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)支持不夠。主要表現(xiàn)在：一是沒(méi)有獨(dú)立的辦公室或有獨(dú)立辦公室的布置達(dá)不到“十有”的標(biāo)準(zhǔn)；二是班子建設(shè)部完備，部分地方團(tuán)委書記不是黨委班子成員，或者長(zhǎng)期由年輕干部兼任，并且要么流動(dòng)性較大，要么年齡超出仍在兼任；三是經(jīng)費(fèi)難以保障，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委無(wú)固定辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)專項(xiàng)費(fèi)用；四是活動(dòng)開(kāi)展較少，由于人員較少不固定、經(jīng)費(fèi)不足等原因，各地組織青年活動(dòng)難度較大，一些地方和單位甚至沒(méi)有組織青年活動(dòng)。
三、為進(jìn)一步推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的思考與建議
（一）實(shí)現(xiàn)工作理念的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由理論型向?qū)嵺`型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我區(qū)基層團(tuán)組織的制度建設(shè)基本已經(jīng)完成，正在進(jìn)入實(shí)施的關(guān)鍵階段，要轉(zhuǎn)變工作方式，由理論轉(zhuǎn)向?qū)嵺`。二是由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變。由以前的區(qū)團(tuán)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委到社區(qū)、村、學(xué)校，轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)團(tuán)委可以直接對(duì)社區(qū)、村、學(xué)校，不再只依靠以前的會(huì)議、文件層層布置任務(wù)，而是互相交流、走訪，真正讓指示精神落到實(shí)處。三是由團(tuán)委搞活動(dòng)向全區(qū)共同搞活動(dòng)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)各地、學(xué)校自己組織或者聯(lián)合組織青少年活動(dòng)，改變過(guò)去“老戲老臺(tái)”的活動(dòng)方式，讓更多的青少年朋友參與進(jìn)來(lái)。
（二）激發(fā)基層團(tuán)組織活力，助推“大團(tuán)委”建設(shè)。一是加強(qiáng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)，豐富活動(dòng)形式，爭(zhēng)取多方支持、幫助，保障團(tuán)活動(dòng)陣地及經(jīng)費(fèi)，多開(kāi)展青年喜歡的活動(dòng)，如文體類、技能培訓(xùn)類、公益服務(wù)類，有條件的還可以開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)等。二是通過(guò)村團(tuán)支部和農(nóng)村專業(yè)合作團(tuán)組織對(duì)務(wù)農(nóng)和穩(wěn)定工作、生活在農(nóng)村的職業(yè)青年聯(lián)系和覆蓋。要格外關(guān)注農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建工作。三是針對(duì)我區(qū)實(shí)際情況，可依托非公企業(yè)、青年志愿者組織、商業(yè)街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、文體興趣組織、創(chuàng)業(yè)青年所創(chuàng)辦的實(shí)體企業(yè)等建立的團(tuán)支部，擴(kuò)散影響力，調(diào)動(dòng)青年人群的熱情，提高參與團(tuán)組織活動(dòng)的積極性。
為深入貫徹落實(shí)精神，以“”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)團(tuán)員青年，致力于共青團(tuán)的能力建設(shè)，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力于推動(dòng)“四更”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以自主信用實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建一流的青年集體來(lái)展示我區(qū)青年的良好精神風(fēng)貌，有效推進(jìn)團(tuán)的品牌工作項(xiàng)目，在更多的領(lǐng)域和更高的層面上尋求突破，有所創(chuàng)新，團(tuán)區(qū)委決定繼續(xù)開(kāi)展“共青團(tuán)號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。各基層團(tuán)組織可根據(jù)實(shí)際情況申報(bào)年創(chuàng)“共青團(tuán)號(hào)”集體。
一、區(qū)“共青團(tuán)號(hào)”申報(bào)創(chuàng)建條件
（一）基本條件
1．必須具有相對(duì)獨(dú)立穩(wěn)定行政建制的青年集體（班、組、隊(duì)、崗、車、船、站、所、柜、店、線、室等），集體主要負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一位不超過(guò)35周歲，青年比例不低于該集體總?cè)藬?shù)的60%；
2．有明確的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建計(jì)劃、創(chuàng)建措施，取得明顯的創(chuàng)建成效；
3．在誠(chéng)信服務(wù)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、優(yōu)質(zhì)管理、科技創(chuàng)新等方面成績(jī)突出；
4．能結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航、創(chuàng)新創(chuàng)效、技能振興、崗位建功、信用實(shí)踐等活動(dòng)，并積極參與團(tuán)區(qū)委組織的各類活動(dòng)；
5．“共青團(tuán)號(hào)”集體必須是能在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，培養(yǎng)青年人才的青年集體和青年工程。團(tuán)支部不能申報(bào)。
（二）申報(bào)名額
直屬團(tuán)（工）委級(jí)、直屬團(tuán)總支級(jí)均可申報(bào)1個(gè)，超出申報(bào)名額的視具體情況另定。
（三）申報(bào)時(shí)間
申報(bào)材料請(qǐng)于年4月10日前報(bào)團(tuán)區(qū)委基層工作部。
（四）評(píng)審方法
采用集中和抽查相結(jié)合的評(píng)審方法，由團(tuán)區(qū)委成立評(píng)審小組，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)集體進(jìn)行評(píng)審。
二、工作要求
（一）注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)。經(jīng)過(guò)十多年的創(chuàng)建，“共青團(tuán)號(hào)”創(chuàng)建工作已經(jīng)形成了一套集創(chuàng)建、評(píng)審、復(fù)審、監(jiān)督的創(chuàng)建規(guī)范。希望各級(jí)團(tuán)組織在創(chuàng)建申報(bào)工作前，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和管理辦法，切實(shí)按照創(chuàng)建要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好創(chuàng)“共青團(tuán)號(hào)”集體的申報(bào)工作。
（二）精心組織，嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)團(tuán)組織要嚴(yán)格把握申報(bào)條件，廣泛聽(tīng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層的意見(jiàn)，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，確保申報(bào)推薦對(duì)象的質(zhì)量。
（三）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)各種宣傳媒介，宣傳“共青團(tuán)號(hào)”創(chuàng)建集體，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建集體的監(jiān)督，同時(shí)營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、不斷進(jìn)取的良好氛圍，增強(qiáng)“共青團(tuán)號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響力。
附：年創(chuàng)“共青團(tuán)號(hào)”集體申報(bào)表
【關(guān)鍵詞】高職院校 共青團(tuán)工作 思想政治教育
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議精神及教育部“關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)”精神，加強(qiáng)高職高專院校共青團(tuán)工作力度，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，推動(dòng)高職高專教育持續(xù)健康發(fā)展，在“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”思想的指導(dǎo)下，針對(duì)共青團(tuán)工作的總體思路，結(jié)合高職院校的實(shí)際特點(diǎn)，現(xiàn)就我院共青團(tuán)工作中的幾點(diǎn)思考做深入剖析。
一、團(tuán)組織的定位
當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，生產(chǎn)力正在發(fā)生革命性的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。在這個(gè)大格局中，知識(shí)經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化道路對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)技能的要求進(jìn)一步提高，而我們傳統(tǒng)的高等教育和傳統(tǒng)的職業(yè)教育都無(wú)法滿足這種新的人才培養(yǎng)的需要。所以，大力發(fā)展高等職業(yè)教育是時(shí)代賦予我們光榮而艱巨的歷史任務(wù)。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高技能人才，適應(yīng)新型工業(yè)化道路的需要。因此高職院校團(tuán)組織的定位問(wèn)題我們的結(jié)論是：緊緊圍繞高職院校中心工作，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，作出共青團(tuán)應(yīng)有的努力。
我們?cè)趯?shí)際工作中力爭(zhēng)每策劃一項(xiàng)活動(dòng)都先由團(tuán)委出意見(jiàn)，在團(tuán)的全委會(huì)上認(rèn)真討論，然后團(tuán)總支書記分頭向黨支部書記匯報(bào)，反饋意見(jiàn)，最后向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如果可行再下通知，具體實(shí)施，從而保證了團(tuán)的工作始終和學(xué)校的整體工作合拍。時(shí)間及精力的投入會(huì)使共青團(tuán)在關(guān)鍵時(shí)刻充分發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用。
二、團(tuán)員的思想政治教育
了解學(xué)生的點(diǎn)滴生活，做學(xué)生的良師益友，在學(xué)生工作的一線更好地發(fā)揮作用，在熱點(diǎn)問(wèn)題上舉辦學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。思想教育任重而道遠(yuǎn)。要把用“三個(gè)代表”重要思想教育青年作為首要政治任務(wù)。
作為高職院校的團(tuán)組織尤其要重視思想政治教育工作，在團(tuán)員中大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)三個(gè)代表實(shí)踐三個(gè)代表”系列活動(dòng)，堅(jiān)持抓活動(dòng)、抓實(shí)踐、抓骨干、抓社團(tuán)、抓網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦，把團(tuán)員青年學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新不斷引向深入，深入學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施黨的十六大精神，加強(qiáng)理論宣傳，大力拓展大學(xué)生思想政治素質(zhì)教育的途徑。
三、轉(zhuǎn)變工作思路
高職院校團(tuán)組織的工作思路應(yīng)定位于圍繞素質(zhì)教育努力創(chuàng)新，積極探索新世紀(jì)服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成材的新途徑。
（一）以推進(jìn)素質(zhì)教育為切入點(diǎn)，推動(dòng)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的實(shí)施。過(guò)去我們更多地是考慮舉辦文藝體育活動(dòng)，而對(duì)科學(xué)、心理等方面有所忽略，今后團(tuán)委的各項(xiàng)工作要以培養(yǎng)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)，并以此統(tǒng)攬整個(gè)共青團(tuán)工作。團(tuán)組織要重點(diǎn)做好認(rèn)證工作，積極策劃豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)素質(zhì)拓展項(xiàng)目，加大對(duì)素質(zhì)拓展計(jì)劃的宣傳力度，擴(kuò)大素質(zhì)拓展計(jì)劃的實(shí)施面；建立學(xué)生主動(dòng)參與素質(zhì)拓展的激勵(lì)機(jī)制，使更多的學(xué)生主動(dòng)參與此項(xiàng)計(jì)劃。要引導(dǎo)學(xué)生積極地進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，并在動(dòng)態(tài)追蹤的同時(shí)，引進(jìn)可靠的社會(huì)力量對(duì)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)傾向測(cè)試，使大學(xué)生的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)更加科學(xué)。
（二）以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有效利用社會(huì)資源為結(jié)合點(diǎn)，大力擴(kuò)展活動(dòng)空間。“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”已成為過(guò)去，對(duì)于團(tuán)委來(lái)說(shuō)，更好地幫助青年成長(zhǎng)、成材、適應(yīng)社會(huì)是責(zé)無(wú)旁貸。團(tuán)委今后應(yīng)在如何有效利用社會(huì)資源方面下功夫。應(yīng)多考慮如何圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷幫助青年樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，積極開(kāi)拓就業(yè)途徑，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)率的提高。我們通過(guò)團(tuán)市委向社會(huì)推薦了德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀畢業(yè)生，我們還嘗試舉辦了由社會(huì)贊助的各類活動(dòng)，贊助資金不在多少，重要的是整個(gè)過(guò)程中參與的同學(xué)得到了極大的鍛煉。
（三）積極營(yíng)造良好的校園文化氛圍。學(xué)校充滿高雅的文化品位，會(huì)大大提高大學(xué)生的文化修養(yǎng)，最終有利于學(xué)生的全面發(fā)展。這也是團(tuán)委要考慮的重點(diǎn)工作。
結(jié)合學(xué)院實(shí)際，應(yīng)舉辦各類文藝、體育活動(dòng)，尤其要做好學(xué)生社團(tuán)工作，團(tuán)委應(yīng)以提高職學(xué)生社團(tuán)的理論性、學(xué)術(shù)性和娛樂(lè)性為重點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度，淘汰部分生命力不強(qiáng)的社團(tuán)。學(xué)生社團(tuán)是高等學(xué)校校園文化的重要載體，是開(kāi)展學(xué)生思想政治工作的重要陣地。我們堅(jiān)持以學(xué)生社團(tuán)為校園文化活動(dòng)平臺(tái)，積極創(chuàng)新，勇于堅(jiān)持，形成校園文化百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的校園文化氛圍。
四、團(tuán)的組織建設(shè)
1.關(guān)于規(guī)章制度的問(wèn)題，我們的觀點(diǎn)是：只有建立健全團(tuán)的規(guī)章制度，才能使團(tuán)的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)以深化創(chuàng)建“五四”紅旗團(tuán)委、先進(jìn)團(tuán)總支、先進(jìn)團(tuán)支部為重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況修訂完善了團(tuán)的各種規(guī)章制度。
2.關(guān)于團(tuán)干部隊(duì)伍方面，應(yīng)努力建設(shè)一支高素質(zhì)、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型的團(tuán)干部。要加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)干部的教育與培養(yǎng)，努力提高職院校團(tuán)干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)團(tuán)干部自身學(xué)習(xí)，對(duì)團(tuán)干部的上崗嚴(yán)格把關(guān)，解放思想、實(shí)事求是，工作的開(kāi)展要與社會(huì)的發(fā)展同步。加強(qiáng)團(tuán)干部之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，及時(shí)交流好的做法，增加基層培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
1983年3月，共青團(tuán)湖南省委創(chuàng)立了全國(guó)第一家青年自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)。
時(shí)隔7年，獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)的成功是令人稱贊的。那些受過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的青年人如今都已成為各行各業(yè)的能手、骨干，其中成績(jī)卓著者也大有人在。但也許人們并沒(méi)有留意，這項(xiàng)工作的組織者湖南團(tuán)省委的干部們?yōu)榇嘶ㄙM(fèi)了多少心血，做出了多少艱苦的工作。當(dāng)團(tuán)省委的同志們靜下心來(lái)總結(jié)7年來(lái)堅(jiān)持不懈抓自學(xué)成才的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，他們體會(huì)到：
第一，自學(xué)成才是當(dāng)代青年經(jīng)久不衰的興奮點(diǎn)，抓住了這個(gè)興奮點(diǎn)，就抓住了青年文化工作的核心。由于各種原因，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)和文化教育比較落后，國(guó)家通過(guò)高等院校培養(yǎng)各類人才的能力還十分有限，湖南省每年升入高等院校學(xué)習(xí)的青年僅占高中畢業(yè)生的4％左右，而絕大多數(shù)青年要想達(dá)到大專以上文化程度，都將通過(guò)自學(xué)之路來(lái)實(shí)現(xiàn)，共青團(tuán)組織無(wú)疑要幫助青年鋪平這條路，公正地獎(jiǎng)勵(lì)一切自學(xué)成才的人。
第二，從實(shí)際出發(fā)，為青年?duì)幦≌呱系膬?yōu)惠。1988年5月，正值第4次頒獎(jiǎng)儀式之際，團(tuán)省委請(qǐng)來(lái)了省各部領(lǐng)導(dǎo)同志、新聞單位、歷屆獲獎(jiǎng)?wù)呒安糠掷硎潞驮u(píng)委，舉行了“自學(xué)成才與社會(huì)環(huán)境”懇談會(huì)，讓青年訴苦悶，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)定政策。結(jié)果，省委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)拍板，由省委組織部等6家單位制定了自學(xué)成才人員有關(guān)待遇的政策性意見(jiàn)，在就業(yè)、晉級(jí)、評(píng)職、調(diào)資及入黨提干等方面為自學(xué)成才青年作了一系列比較優(yōu)越和實(shí)際的具體規(guī)定，從政策上減少了障礙。
第三，突破自身的封閉，借助各方力量。青年自學(xué)成才工作單靠團(tuán)組織自身的力量是難以做好的，必須善于與有關(guān)部門和社會(huì)各界通力協(xié)作，形成推進(jìn)青年文化工作和扶持青年成才的合力。幾年來(lái)，省各地區(qū)各部門、團(tuán)體在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、選拔青年人才等不同方面給予了熱情的幫助；一大批專家、學(xué)者在考察、鑒定、評(píng)選等工作中付出了艱辛的勞動(dòng)；國(guó)內(nèi)外數(shù)以萬(wàn)計(jì)的單位和個(gè)人為青年自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)慷慨捐助了12萬(wàn)余元。沒(méi)有他們的支持，這項(xiàng)工作是無(wú)法取得較為滿意的成就的。
第四，只有面向全體青年，注意人才培養(yǎng)的廣泛性和層次性，青年文化工作才會(huì)富有更強(qiáng)的吸引力。經(jīng)過(guò)幾年的努力，這項(xiàng)工作已從單純舉辦文學(xué)創(chuàng)作競(jìng)賽拓展為獎(jiǎng)勵(lì)和扶植各行各業(yè)自學(xué)成才的年輕人。
從1983年至今，那些在自學(xué)之路艱苦跋涉的青年取得了越來(lái)越多的成績(jī)，也越來(lái)越多地被社會(huì)所承認(rèn)。但是，隨著青年需要和社會(huì)需要的變化，青年的成才之路還將遇到各種新的問(wèn)題，共青團(tuán)組織絕不能放松對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注。
為貫徹落實(shí)團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推進(jìn)基層工作的有關(guān)要求，按照?qǐng)F(tuán)市委的統(tǒng)一部署，3月，我被選派成為_(kāi)_批派駐區(qū)縣團(tuán)委指導(dǎo)工作的團(tuán)干部，赴__團(tuán)縣委開(kāi)展工作。半年來(lái)，我嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)市委的有關(guān)要求，圍繞加強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)這一目標(biāo)任務(wù)和今年團(tuán)市委重點(diǎn)工作，努力在基層立住腳、撲下身，用真心實(shí)意、真才實(shí)學(xué)和真抓實(shí)干贏得青年的信任。我努力做到虛心學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，不辱使命，從基層汲取養(yǎng)分，不斷提高自身的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力以及處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，準(zhǔn)確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團(tuán)的組織和工作情況，幫助基層團(tuán)組織理清工作頭緒和發(fā)展思路，有的放矢地開(kāi)展工作。我努力做好“四個(gè)結(jié)合”，將上級(jí)團(tuán)組織工作部署與當(dāng)?shù)貓F(tuán)情相結(jié)合，將推進(jìn)團(tuán)的工作與服務(wù)黨政中心工作相結(jié)合，將開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)與夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)相結(jié)合，將進(jìn)行工作思路指導(dǎo)和提供實(shí)實(shí)在在幫助相結(jié)合，確保駐點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，樹立派駐干部的良好形象。
一、深入基層抓調(diào)研
駐點(diǎn)以來(lái)，我全身心投入__團(tuán)縣委工作，保證每周5天出勤。我積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，共向縣委副書記倪福江同志匯報(bào)三次，向縣委副書記、組織部部長(zhǎng)劉建國(guó)同志匯報(bào)一次，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。深入基層，迅速開(kāi)展工作調(diào)研，在一個(gè)多月內(nèi)走訪__縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個(gè)企業(yè)，5個(gè)學(xué)校，11個(gè)街道社區(qū)，與40多名基層團(tuán)干部座談，與30多名農(nóng)村青年直接交流，掌握第一手資料，詳細(xì)了解本地區(qū)團(tuán)工作情況和遇到的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，__縣共青團(tuán)工作基礎(chǔ)較好，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)烈，但還存在基層團(tuán)干部流動(dòng)性大、兼職過(guò)多，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，資金緊張，資源和項(xiàng)目匱乏、團(tuán)干部力量不充足等問(wèn)題，團(tuán)的工作在基層得不到有效落實(shí)，大部分農(nóng)村基層的團(tuán)組織尤其是村級(jí)團(tuán)組織還處在半癱瘓狀態(tài)。分析其主要原因，歸結(jié)起來(lái)是組織和隊(duì)伍的問(wèn)題。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)抓組織
駐點(diǎn)以來(lái)我主要以加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn)，努力恢復(fù)基層最根本的造血能力，整體活躍基層團(tuán)的工作。
1、推進(jìn)村級(jí)團(tuán)組織換屆工作。村級(jí)團(tuán)組織是共青團(tuán)組織的基石，是農(nóng)村共青團(tuán)工作的具體組織者、實(shí)施者和執(zhí)行者，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量。為夯實(shí)農(nóng)村共青團(tuán)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)基層共青團(tuán)工作的全面活躍，按照?qǐng)F(tuán)市委加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的工作要求，我積極向縣委組織部匯報(bào)，推動(dòng)以村級(jí)“兩委”班子換屆為契機(jī)，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、383個(gè)行政村中全面啟動(dòng)村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉( ）工作，通過(guò)選拔優(yōu)秀青年能人進(jìn)入團(tuán)的工作隊(duì)伍，選拔選調(diào)生、大學(xué)生村官、“西部計(jì)劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團(tuán)干部等方式，配齊配強(qiáng)團(tuán)干部，推動(dòng)他們進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子。換屆工作結(jié)束后，村級(jí)團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和工作條件得到歷史性提高，村級(jí)團(tuán)組織書記平均年齡達(dá)到32歲，比上屆降低了4.7歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，團(tuán)縣委直接“操盤”村級(jí)團(tuán)組織換屆工作，在全市18個(gè)區(qū)縣中尚屬首次，這項(xiàng)工作被團(tuán)中央列為基層團(tuán)建試點(diǎn)工作典型。
2、建立農(nóng)村基層共青團(tuán)工作示范點(diǎn)。為破解基層團(tuán)工作的困境，按照“強(qiáng)鄉(xiāng)帶村”的原則，圍繞區(qū)域化推動(dòng)共青團(tuán)工作的思路，我們積極爭(zhēng)取政策，將__鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)和臺(tái)頭鎮(zhèn)團(tuán)委創(chuàng)建為“農(nóng)村基層共青團(tuán)工作示范點(diǎn)”。通過(guò)建立健全工作制度，支持和鼓勵(lì)示范點(diǎn)大膽創(chuàng)新工作的方式和方法，通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式，活躍農(nóng)村的共青團(tuán)工作。推動(dòng)開(kāi)展了農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務(wù)、“愛(ài)心助農(nóng)”行動(dòng)等工作項(xiàng)目，如依托王口鎮(zhèn)國(guó)良菌類種植基地，創(chuàng)建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富實(shí)踐基地，成立國(guó)良種植專業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)支部，以服務(wù)青年增收成才為紐帶，免費(fèi)為150名農(nóng)村無(wú)業(yè)青年提供菌類種植技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)30名優(yōu)秀青年產(chǎn)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)50余戶農(nóng)戶共同致富，從而把青年緊密團(tuán)結(jié)在團(tuán)的周圍。
3、實(shí)施“兩新”組織團(tuán)建工程。為進(jìn)一步提升非公企業(yè)共青團(tuán)工作水平，鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ)，指導(dǎo)海青集團(tuán)、佳榮商貿(mào)集團(tuán)等2個(gè)符合建團(tuán)條件的“兩新”組織建立團(tuán)組織，指導(dǎo)國(guó)良菌類種植基地依托行業(yè)協(xié)會(huì)建立3個(gè)團(tuán)支部，共增加覆蓋青年達(dá)1000余人，提高了團(tuán)的覆蓋率。指導(dǎo)新建的“兩新”組織團(tuán)委立足企業(yè)實(shí)際，緊密結(jié)合黨的工作和企業(yè)發(fā)展需要，積極開(kāi)展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。組織青年員工積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，參與技術(shù)革新，承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，圍繞企業(yè)文化建設(shè)和青年實(shí)際需求，大力開(kāi)展團(tuán)員青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的讀書求知、文體娛樂(lè)和交友聯(lián)誼活動(dòng)，豐富團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)的凝聚力。
三、服務(wù)青年抓能人
1、建立“農(nóng)村青年人才庫(kù)”。為促進(jìn)農(nóng)村青年致富能人在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)建立“農(nóng)村青年人才庫(kù)”。通過(guò)調(diào)查摸底，深入挖掘本地區(qū)農(nóng)村青年能人，全面了解他們的工作情況、專長(zhǎng)和需求，通過(guò)開(kāi)展 宣傳引導(dǎo)、交流培訓(xùn)、信息服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升青年自我成長(zhǎng)發(fā)展的能力和水平，引導(dǎo)他們把自己的聰明才智發(fā)揮到為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富上來(lái)，多做幫帶共富的好事，贏得群眾支持。前段時(shí)間，我還實(shí)地考察了部分青年致富能手，與他們開(kāi)展座談交流，用心聆聽(tīng)他們的心聲，了解他們的發(fā)展情況和遇到的困難，將他們的建議和意見(jiàn)向有關(guān)部門匯報(bào)，為黨政制定農(nóng)村政策提供依據(jù)。
2、推進(jìn)農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年主要存在信息、技術(shù)、銷售和資金問(wèn)題，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中普遍處于弱勢(shì)地位，他們急需一個(gè)組織的幫助和扶持。因此，我們大力推進(jìn)農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)組織建設(shè)，創(chuàng)新團(tuán)的服務(wù)載體，延伸團(tuán)的工作手臂，切實(shí)滿足農(nóng)村青年發(fā)展生產(chǎn)的需求，引導(dǎo)和幫助他們?cè)鍪罩赂弧?月份，我們依托國(guó)良菌類種植專業(yè)合作社建立了菌類種植協(xié)會(huì)，帶動(dòng)青年入會(huì)200余人。
3、開(kāi)展“青春__win”人才專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。一是組建青年種植服務(wù)隊(duì)。我積極爭(zhēng)取了團(tuán)市委青農(nóng)專項(xiàng)資金和縣委配套資金，依托團(tuán)泊鎮(zhèn)西瓜種植產(chǎn)業(yè)，選拔30名西瓜種植經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村青年組建青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務(wù)隊(duì)，面向西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃在年內(nèi)培養(yǎng)100名青年西瓜種植能手，并免費(fèi)為500個(gè)西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓(xùn)班。依托成人技術(shù)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)學(xué)校，利用現(xiàn)有實(shí)用人才協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、棗樹協(xié)會(huì)的人才資源，針對(duì)農(nóng)村青年開(kāi)展勞動(dòng)政策咨詢、免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦等服務(wù)。現(xiàn)已舉辦青年使用技術(shù)培訓(xùn)班5次，重點(diǎn)開(kāi)設(shè)了種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、家電維修、汽摩修理、it技術(shù)等專業(yè)課程，并與勞動(dòng)部門協(xié)調(diào)通過(guò)考核為學(xué)習(xí)合格者頒發(fā)證書。現(xiàn)已開(kāi)辦3期，培訓(xùn)青年100余人。
此外，我積極聯(lián)絡(luò)南開(kāi)大學(xué)、__科技大學(xué)、市農(nóng)學(xué)院等高校，深化與__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)對(duì)合作，引進(jìn)外腦資源，跟蹤服務(wù)本地青年成才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展“知識(shí)打造新__”活動(dòng)，推動(dòng)南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院18位博士擔(dān)任__縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生實(shí)踐與區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏格局，此項(xiàng)工作正在推動(dòng)落實(shí)中。
四、活躍基層抓項(xiàng)目
1、開(kāi)展服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。一是開(kāi)發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目。依托團(tuán)縣委現(xiàn)有土地資源，開(kāi)發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目，積極聯(lián)系市農(nóng)學(xué)院、農(nóng)科院等科研院所，建立青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，開(kāi)展農(nóng)村青年技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。二是開(kāi)展“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)新__”農(nóng)口局團(tuán)委__幫扶系列活動(dòng)。我發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)，多方奔走，聯(lián)絡(luò)市農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)墾集團(tuán)、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局團(tuán)委等單位，開(kāi)展了“市農(nóng)口局團(tuán)委__行”系列幫扶活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村青年所需所想為其提供政策、資金、技術(shù)、人才等服務(wù)，取得良好效果，受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是開(kāi)展了青年企業(yè)家子牙考察團(tuán)活動(dòng)。積極聯(lián)絡(luò)市青鄉(xiāng)企協(xié)會(huì)員，深入子牙鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、投資洽談、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，達(dá)成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險(xiǎn)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多個(gè)投資意向。
一、評(píng)選范圍
推薦表彰的青年教師應(yīng)是共青團(tuán)員或35歲以下的優(yōu)秀青年；優(yōu)秀青年教師的評(píng)選范圍是中小學(xué)、幼兒園中在我區(qū)教育教學(xué)第一線工作滿3年的青年教師（包括已批辦的、有成立團(tuán)組織的民辦校、園）。
二、評(píng)選條件
（一）能認(rèn)真學(xué)習(xí)思想政治理論，忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)，有堅(jiān)定正確的政治方向。全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，全面關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)。
（二）具有先進(jìn)的教育理念和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，注重教育教學(xué)實(shí)踐與教育理論研究的緊密結(jié)合，努力探索教書育人規(guī)律，有自己獨(dú)到的、行之有效的教育教學(xué)方法，不斷開(kāi)拓教改新境界。
（三）是學(xué)習(xí)和實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”的表率，在團(tuán)員青年中起模范帶頭作用；師德高尚，注重自身修養(yǎng)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，為人師表，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，重視學(xué)生的德育工作，具有良好的思想道德素質(zhì)，教書育人成效突出。在師生中有較高的威信和影響力。
（四）教育思想端正，熱愛(ài)本職工作，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)。工作態(tài)度端正，作風(fēng)正派。有較高的教育、教學(xué)水平和較強(qiáng)的組織管理能力。
（五）積極做好德育、團(tuán)隊(duì)工作，認(rèn)真執(zhí)行中小學(xué)《德育綱要》、遵守《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》，以及《市中小學(xué)教師師德規(guī)范“十不準(zhǔn)”》，認(rèn)真實(shí)施《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法規(guī)，積極爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)有關(guān)部門的配合和支持。熱愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生，努力轉(zhuǎn)化有問(wèn)題學(xué)生，并取得明顯成效，受到學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎。
（六）除上述條件外還必須具備以下幾個(gè)條件：
1.參加過(guò)區(qū)級(jí)教師基本功或區(qū)級(jí)以上主題班會(huì)比賽并獲獎(jiǎng)的，或指導(dǎo)學(xué)生在區(qū)級(jí)以上各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的；
2.必須在區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上范圍開(kāi)設(shè)公開(kāi)課的，或在市區(qū)級(jí)課堂教學(xué)創(chuàng)新大賽有獲獎(jiǎng)的；所撰寫論文在校級(jí)以上匯編、有獲獎(jiǎng)的；
3.曾獲過(guò)區(qū)級(jí)以上教壇新秀、優(yōu)秀教師、德育工作者、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀團(tuán)員或優(yōu)秀團(tuán)干的榮譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)先考慮；
4.是學(xué)科帶頭人或骨干教師的、有擔(dān)任班主任工作或輔導(dǎo)員工作，連續(xù)3年或累計(jì)5年以上的優(yōu)先考慮；
其中，1、2點(diǎn)為必備條件，3、4點(diǎn)為加分項(xiàng)目，我們將根據(jù)以上條件擇優(yōu)審核、確認(rèn)。以上條件涉及時(shí)限為近五年所具備的，必須注明于登記表上的“主要事跡”一欄。
三、推薦名額分配
各單位要從35歲（年月日以后出生的）以下的青年教師中推選，符合條件的中學(xué)各推選2名，小學(xué)、幼兒園各推選1名。
四、評(píng)選要求
（一）各推薦單位要精心組織安排，真正把師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、深受學(xué)生喜歡的優(yōu)秀青年教師推薦上來(lái)，確保評(píng)選質(zhì)量。各校（園）要以這次活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)青年教師思想政治和職業(yè)道德建設(shè)。要引導(dǎo)廣大青年教師自覺(jué)增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，立足崗位爭(zhēng)當(dāng)名師的意識(shí)，扎實(shí)工作，重師德、做表率，樹立人民教師的良好形象，為我區(qū)素質(zhì)教育的深入實(shí)施作貢獻(xiàn)。
（二）各校、園（團(tuán)組織）要把評(píng)選文件精神傳達(dá)到全體青年教職工，使大家明確評(píng)選的條件和要求，充分認(rèn)識(shí)評(píng)選工作的意義。在充分討論醞釀，廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由各推薦單位審核把關(guān)后擇優(yōu)推薦，提出推薦名單并公示3天以上（在登記表上注明公示情況）。
（三）報(bào)送材料：
1．《區(qū)中小學(xué)、幼兒園優(yōu)秀青年教師推薦表》和《區(qū)優(yōu)秀青年教師提名匯總表》各1式1份，表格上為簡(jiǎn)要事跡，另附詳細(xì)事跡材料1500字左右一份。
2．班主任或輔導(dǎo)員工作證明、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件（須經(jīng)各單位審核加蓋公章）。
我們這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹上半年集團(tuán)公司工作會(huì)議和黨委工作會(huì)議精神，結(jié)合礦區(qū)團(tuán)的實(shí)際，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，交流推廣基層團(tuán)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，在團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年、提高青年整體素質(zhì)上進(jìn)一步提高水平，在服務(wù)于礦區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定實(shí)踐中更好地發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用。剛才，楊莊礦、陶陽(yáng)礦、國(guó)莊礦、查莊礦、高余公司、技校團(tuán)委、大封礦機(jī)修廠等三個(gè)基層團(tuán)支部介紹了加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)的典型做法，這是近年來(lái)全公司團(tuán)組織堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié)，為全公司加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)必將起到積極的促進(jìn)作用。希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒并應(yīng)用到今后工作之中。下面我根據(jù)團(tuán)委研究的意見(jiàn)講三個(gè)問(wèn)題。
一、上半年的主要工作及主要特點(diǎn)
第一，堅(jiān)持教育內(nèi)容和形式的有機(jī)統(tǒng)一，青年思想教育工作實(shí)現(xiàn)了有形化發(fā)展。上半年，我們通過(guò)紀(jì)念建團(tuán)八十周年，廣泛開(kāi)展了“高舉團(tuán)旗跟黨走”主題系列教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)同志在建團(tuán)八十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話，加強(qiáng)了對(duì)青年黨的基本路線教育和團(tuán)員意識(shí)教育。公司團(tuán)委設(shè)計(jì)開(kāi)展了“爭(zhēng)做合格團(tuán)員、爭(zhēng)當(dāng)百佳團(tuán)員”活動(dòng)，配合礦區(qū)電視臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)辟了“慶五四”專欄，充分展示了礦區(qū)共青團(tuán)工作成果，擴(kuò)大了團(tuán)的影響，極大地激發(fā)了團(tuán)員愛(ài)團(tuán)、青年想團(tuán)熱情。通過(guò)廣泛開(kāi)展“學(xué)講話、談體會(huì)、作貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)團(tuán)員青年的形勢(shì)任務(wù)和解放思想、更新觀念教育。上半年，公司黨委書記、董事長(zhǎng)梁興泰同志先后兩次在團(tuán)的會(huì)議上作重要講話。公司團(tuán)委抓住時(shí)機(jī)，安排開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以領(lǐng)導(dǎo)講話精神統(tǒng)一團(tuán)員青年思想，明確改革發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)定對(duì)企業(yè)再創(chuàng)輝煌的信心和信念。
通過(guò)培養(yǎng)、選樹各類青年典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，用身邊的事教育身邊的人，加強(qiáng)了團(tuán)員青年的愛(ài)崗敬業(yè)教育。在五四紀(jì)念大會(huì)上，公司團(tuán)委隆重命名表彰了300余名各類青年先模和30多個(gè)先進(jìn)集體典型，組織優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀青年崗位能手、學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵代表等7名先進(jìn)青年在五四紀(jì)念大會(huì)上作了事跡報(bào)告，在廣大團(tuán)員青年中引起了較大反響。堅(jiān)持把青年志愿者活動(dòng)作為落實(shí)和實(shí)踐公民道德教育的重要載體和環(huán)節(jié)，一方面引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極投身實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中升華道德境界；一方面精心籌劃、認(rèn)真組織，強(qiáng)化青年志愿者活動(dòng)在道德建設(shè)中的積極作用。為紀(jì)念3月5日國(guó)際志愿者活動(dòng)日，組織近千名青年志愿者走上街頭、進(jìn)家入戶、深入?yún)^(qū)隊(duì)、走向“十大工程”建設(shè)工地為廣大職工家屬提供志愿服務(wù)，形成了較大規(guī)模的活動(dòng)聲勢(shì)。通過(guò)這些形式和載體，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)青年志愿者活動(dòng)教育青年、服務(wù)社會(huì)、傳播新風(fēng)的有機(jī)統(tǒng)一。
第二、瞄準(zhǔn)青年最大需求，強(qiáng)化青年服務(wù)意識(shí)，青年學(xué)習(xí)成才服務(wù)體系初步形成。今年上半年，我們針對(duì)集團(tuán)公司實(shí)施人才振興戰(zhàn)略，青年學(xué)習(xí)熱情普遍高漲的實(shí)際，以服務(wù)于青年學(xué)習(xí)成才這一青年最大需求為重點(diǎn)，以青年自考協(xié)會(huì)為依托，以活動(dòng)為載體，以典型引導(dǎo)為手段，初步形成了青年學(xué)習(xí)成才服務(wù)體系。從這項(xiàng)工作的開(kāi)展情況看，工作力度之大、在青年中反響之大是多年來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。一是指導(dǎo)各單位成立了青年自學(xué)考試協(xié)會(huì)。共發(fā)展會(huì)員560名，把自學(xué)上進(jìn)的青年凝聚在了團(tuán)組織周圍。二是層層開(kāi)展了“青年自學(xué)成才標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，選樹了一批青年自學(xué)成才典型。公司團(tuán)委首次命名表彰了10名礦區(qū)“十大青年自學(xué)成才標(biāo)兵”和10名“青年自學(xué)成才能手”。為礦區(qū)廣大青年在自學(xué)的道路上樹立了樣板，發(fā)揮了良好的示范導(dǎo)向作用。三是層層舉辦了學(xué)習(xí)成才演講比賽，進(jìn)一步在青年中唱響了學(xué)習(xí)成才的主旋律。演講比賽后，我們又在電視臺(tái)、報(bào)紙對(duì)演講員的演講進(jìn)行了播放和報(bào)道，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳效果，濃厚了氛圍。四是以青年技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成才活動(dòng)效果，形成了“互動(dòng)”格局。
繼續(xù)加大了青年技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)力度，按照協(xié)會(huì)章程和公司團(tuán)委安排相繼開(kāi)展了學(xué)習(xí)、交流和科技攻關(guān)活動(dòng)。為激發(fā)青年科技工作者技術(shù)創(chuàng)新熱情，公司團(tuán)委聯(lián)合科技處開(kāi)展了優(yōu)秀青年技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效成果評(píng)選活動(dòng)。公司團(tuán)委《大力開(kāi)展青年技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展》的典型經(jīng)驗(yàn)，在團(tuán)中央舉辦的全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)培訓(xùn)班上作了書面交流。在突出青年學(xué)習(xí)成才需求的同時(shí)，我們還著眼于青年的文化需求和物質(zhì)需求，廣泛開(kāi)展了一系列群眾性文體娛樂(lè)活動(dòng)，活躍青年文化生活，繁榮了礦區(qū)文化。五四期間，公司團(tuán)委協(xié)調(diào)指導(dǎo)13個(gè)單位分東西兩片分別舉辦了礦區(qū)青年文藝聯(lián)誼演出，并對(duì)七個(gè)優(yōu)秀節(jié)目，48名演員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。大力開(kāi)展各種形式的“一助一”、“手拉手”幫貧濟(jì)困活動(dòng)。春節(jié)前夕，公司團(tuán)委對(duì)14名相對(duì)貧困團(tuán)員，進(jìn)行了走訪，發(fā)放了慰問(wèn)金。
第三，以團(tuán)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以整體活躍為目標(biāo)，輔助單位團(tuán)的工作整體呈現(xiàn)新局面。公司團(tuán)委針對(duì)輔助單位團(tuán)組織建設(shè)特別是團(tuán)委自身建設(shè)相對(duì)薄弱的實(shí)際和輔助單位工作性質(zhì)、特點(diǎn)，確定了以加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以整體活躍為目標(biāo)，實(shí)施“20*年輔助單位加強(qiáng)年”的總體工作思路。按照這一思路，一是重新制定了輔助單位工作考核辦法，突出加強(qiáng)了對(duì)基層組織建設(shè)和組織開(kāi)展活動(dòng)的考核力度。二是召開(kāi)了輔助單位20*加強(qiáng)年專題會(huì)議，研究部署了實(shí)施“加強(qiáng)年”的具體措施，并根據(jù)各單位具體情況，幫助制定了重點(diǎn)突破方向。三是建立了公司團(tuán)委工作人員對(duì)輔助單位分工聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)制度，明確了團(tuán)委人員對(duì)輔助單位落實(shí)加強(qiáng)年各項(xiàng)任務(wù)的督導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)輔助單位工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的指導(dǎo)，輔助單位整體呈現(xiàn)出多年來(lái)所沒(méi)有過(guò)的活躍局面。3月份青年志愿者集中活動(dòng)期間，絕大多數(shù)輔助單位團(tuán)組織都以不同形式和規(guī)模開(kāi)展了志愿服務(wù)活動(dòng)。在五四青年文化聯(lián)誼活動(dòng)中，技校、高余公司、二院、工程處、公司中學(xué)等單位積極參加，其節(jié)目質(zhì)量之高、數(shù)量之多都是近年來(lái)少有的。
工程處團(tuán)委在五四期間，首次組織了大規(guī)模的青工技術(shù)比武活動(dòng)。特別是高余公司團(tuán)委、技校團(tuán)委從加強(qiáng)團(tuán)委自身建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)入手，扎實(shí)開(kāi)展豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今年各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在全面加強(qiáng)輔助單位團(tuán)組織建設(shè)的同時(shí)，公司團(tuán)委從加強(qiáng)礦區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)工作典型的培養(yǎng)入手，抓點(diǎn)帶面，注重發(fā)揮團(tuán)支部工作典型的示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨委提出的黨工團(tuán)組織建設(shè)“組織都健全、班子都堅(jiān)強(qiáng)、制度都完善、優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮、作用都體現(xiàn)”的“五都”要求。公司團(tuán)委下發(fā)了《基層團(tuán)組織建設(shè)典型培養(yǎng)工作實(shí)施方案》，從各單位推薦上報(bào)的34個(gè)集體典型中確定14個(gè)集體開(kāi)始進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和工作指導(dǎo)。特別是各單位通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司團(tuán)委九屆八次全委會(huì)精神，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和明確了“雙推”工作在團(tuán)組織建設(shè)中的重要地位。楊莊礦團(tuán)委、陶陽(yáng)礦、國(guó)莊礦團(tuán)委積極爭(zhēng)取黨委重視，主動(dòng)與組干部門協(xié)調(diào)，七一前夕，召開(kāi)了“雙推”工作會(huì)議，擴(kuò)大了“雙推”工作
和團(tuán)組織的政治影響。一系列行之有效的措施，對(duì)于推動(dòng)全公司團(tuán)組織建設(shè)起到了積極作用。突出表現(xiàn)在，全公司團(tuán)員數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高，團(tuán)支部陣地建設(shè)取得進(jìn)展，基層團(tuán)干部整體素質(zhì)有了明顯提高。
第四，周密策劃、精心組織，廣泛開(kāi)展了團(tuán)的安全教育活動(dòng)。針對(duì)春節(jié)期間青年思想比較活躍的實(shí)際情況，開(kāi)展了“查隱患、提建議、堵漏洞”為主題內(nèi)容的“查、提、堵”安全教育活動(dòng)。各單位把加強(qiáng)嚴(yán)重三違青工和安全薄弱青工的教育作為工作的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三化三落實(shí)”幫教制度，大力開(kāi)展警誡性教育活動(dòng)，深入細(xì)致地做好幫教工作，為保障節(jié)日期間安全形勢(shì)的穩(wěn)定起到了積極作用。圍繞崗員素質(zhì)提高和職能落實(shí)，推行查莊礦“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)“三個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力加強(qiáng)青崗隊(duì)伍建設(shè)，為有效開(kāi)展團(tuán)的安全工作提供了組織保證。特別是進(jìn)入6月份以來(lái)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)文件精神，策劃開(kāi)展了礦區(qū)“萬(wàn)名青工話安全”主題教育活動(dòng)。為把這一活動(dòng)迅速?gòu)V泛地開(kāi)展起來(lái)，公司團(tuán)委在陶陽(yáng)礦舉行了啟動(dòng)儀式，觀摩了陶陽(yáng)礦“安全游園”活動(dòng)。會(huì)后，各礦團(tuán)委迅速落實(shí)，積極開(kāi)展了安全演講、安全游園活動(dòng)，組織舉辦了安全知識(shí)競(jìng)賽、我為安全獻(xiàn)計(jì)進(jìn)言好建議征集。針對(duì)六、七月份全公司安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面，公司團(tuán)委在七礦300余名青工中組織開(kāi)展了安全狀況調(diào)查，掌握了第一手資料，起草了調(diào)查報(bào)告，為集團(tuán)公司安全工作決策、為下一步有的放矢開(kāi)展團(tuán)的安全工作提供了依據(jù)。
第五，抓宣傳帶工作，抓工作推動(dòng)宣傳的“雙贏”格局充分凸現(xiàn)。近年來(lái)，公司各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持一手抓活動(dòng)，一手抓宣傳的工作方針，通過(guò)不斷強(qiáng)化團(tuán)的宣傳意識(shí)，加強(qiáng)團(tuán)的宣傳報(bào)道工作，帶動(dòng)了團(tuán)的工作的整體活躍。礦區(qū)共青團(tuán)和團(tuán)的工作在全市全省有了較高的知名度和影響力。連續(xù)多年保持了“泰安市紅旗團(tuán)委”稱號(hào)，取得了“全省青年創(chuàng)新創(chuàng)效先進(jìn)集體”這一近幾年來(lái)的較高榮譽(yù)。同時(shí)，礦區(qū)團(tuán)的對(duì)外、對(duì)上信息宣傳工作連續(xù)三年保持泰安市第一名的較好成績(jī)，在全省團(tuán)的信息宣傳工作中位置突出。生動(dòng)活潑的建功實(shí)踐活動(dòng)為宣傳報(bào)道工作提供了豐富翔實(shí)的素材；以逆向思維的方式，通過(guò)抓宣傳報(bào)道工作，帶動(dòng)了團(tuán)的工作的整體活躍。這是近幾年來(lái)，之所以宣傳報(bào)道和整體工作呈現(xiàn)“雙贏”局面，始終在全市乃至全省保持領(lǐng)先地位和較高知名度的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
為認(rèn)真總結(jié)這幾年特別是2001年以來(lái)開(kāi)展團(tuán)的宣傳報(bào)道競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)這一工作的新發(fā)展。公司團(tuán)委聯(lián)合宣傳部在楊莊礦召開(kāi)了有各單位宣傳科長(zhǎng)、團(tuán)委書記及專兼職通訊報(bào)道員參加的青年宣傳報(bào)道工作座談會(huì)。這次會(huì)議進(jìn)一步明確了新時(shí)期加強(qiáng)青年宣傳報(bào)道工作的重要意義，深入探討了加強(qiáng)和改進(jìn)青年宣傳報(bào)道工作的方法途徑，表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署了深入開(kāi)展宣傳報(bào)道競(jìng)賽活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。特別是通過(guò)有關(guān)單位宣傳科負(fù)責(zé)同志談重視加強(qiáng)青年宣傳報(bào)道工作的重要作用，通過(guò)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的講話，進(jìn)一步優(yōu)化了基層團(tuán)的宣傳報(bào)道工作環(huán)境。各單位認(rèn)真落實(shí)座談會(huì)議精神，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，展示和宣傳團(tuán)組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)開(kāi)展建功實(shí)踐活動(dòng)的成果和青年先進(jìn)典型事跡。上半年，團(tuán)的宣傳報(bào)道工作從數(shù)量和質(zhì)量上看，從深度和檔次上看，與以往相比都有了較大突破。陶陽(yáng)礦團(tuán)委連續(xù)在《山東青年報(bào)》上發(fā)表了多條大篇幅反映團(tuán)的工作的稿件，擴(kuò)大了團(tuán)的知名度。
第六，進(jìn)一步加強(qiáng)和活躍了學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作。公司團(tuán)委聯(lián)合教育處在曹莊礦召開(kāi)了集團(tuán)公司學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了部分單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司中小學(xué)
開(kāi)展了一些實(shí)實(shí)在在的工作，營(yíng)造了良好的校園文化氛圍，并積極探索學(xué)校團(tuán)建工作特點(diǎn)，走出了一條適合學(xué)校團(tuán)建工作的新路子，取得了一定的成績(jī)，為做好學(xué)生管理工作、開(kāi)展學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)奠定了很好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我校本年度共青團(tuán)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)團(tuán)組織的規(guī)范化建設(shè)，探索民主、科學(xué)的管理方法，制定了《值周班值周制度》。
本學(xué)年，將繼續(xù)貫徹學(xué)校“以人為本“的管理理念，本著“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的原則，從養(yǎng)成教育入手，努力探索民主、科學(xué)的管理辦法，培養(yǎng)學(xué)生的管理能力，使學(xué)校的管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，特制定《值周班值周制度》。
值周班制度，是學(xué)生自我管理、自我教育的一種形式。通過(guò)值周班級(jí)學(xué)生的群體管理，促進(jìn)良好的校風(fēng)校貌的形成；通過(guò)值周班級(jí)學(xué)生的文明示范，促進(jìn)全校學(xué)生文明素質(zhì)的提高。值周班級(jí)學(xué)生，通過(guò)校內(nèi)服務(wù)勞動(dòng)，增強(qiáng)愛(ài)校的集體觀念，增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)和培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣。
并且我們?cè)谠谐Ｒ?guī)檢查制度的基礎(chǔ)上，廣泛征求班主任意見(jiàn)，重新修訂《衛(wèi)生檢查制度》、《午休紀(jì)律檢查制度》、《宣傳檢查制度》，進(jìn)一步完善了各種檢查制度。
制度的效力關(guān)鍵在于實(shí)施，我們的檢查結(jié)果力爭(zhēng)一天一公布，一周一小結(jié)，一月一匯總，記入班主任考核。對(duì)于每天檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
校團(tuán)委班子自身建設(shè)。團(tuán)委成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)及與兄弟學(xué)校的交流，不斷提高自己的管理水平。每周定期召開(kāi)團(tuán)委班子會(huì)和班干部會(huì)議，通報(bào)上周出現(xiàn)的主要問(wèn)題，研究整改措施，布置本周主要工作。
二、發(fā)揮團(tuán)員帶頭作用，積極開(kāi)展團(tuán)員先進(jìn)性活動(dòng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高團(tuán)員素質(zhì)。
加強(qiáng)團(tuán)前教育，嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)，發(fā)展團(tuán)員走上規(guī)范化軌道。為了保證團(tuán)組織的先進(jìn)性，針對(duì)部分團(tuán)員入團(tuán)前后思想行為的極大反差現(xiàn)象，校團(tuán)委嚴(yán)把新團(tuán)員入口關(guān)，對(duì)于團(tuán)校團(tuán)前班學(xué)員，需經(jīng)個(gè)人自薦、班級(jí)團(tuán)支部、班主任、年級(jí)組層層推薦，經(jīng)團(tuán)委審核后主動(dòng)向團(tuán)委提出入團(tuán)申請(qǐng)，并向全校公示，合格者填寫入團(tuán)志愿書光榮加入共青團(tuán)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的理論教育，富有教育意義的實(shí)踐活動(dòng)，使廣大團(tuán)員青年的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
首先通過(guò)中學(xué)生團(tuán)校和學(xué)生宣傳欄，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)團(tuán)的有關(guān)知識(shí)，明確團(tuán)員青年的先進(jìn)性和擁有的權(quán)利、應(yīng)盡的義務(wù)，讓團(tuán)員在學(xué)校生活中起到帶頭作用，在學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)中，身先士卒，給全體同學(xué)樹立榜樣。團(tuán)委有組織地開(kāi)展“學(xué)生成長(zhǎng)伙伴制”互助活動(dòng)，使廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到了共青團(tuán)組織的先進(jìn)性，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力。
三、配合學(xué)校活動(dòng)，圍繞學(xué)校中心工作，開(kāi)展多種豐富多彩的活動(dòng)。
1、常規(guī)性開(kāi)展系列儀式教育。堅(jiān)持升旗儀式及國(guó)旗下講話活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范升國(guó)旗儀式，夯實(shí)廣大團(tuán)員青年的愛(ài)國(guó)主義情感。隆重舉行組織新團(tuán)員宣誓儀式，并舉行紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)聯(lián)歡活動(dòng)、母親節(jié)、“做一個(gè)有道德人”等征文活動(dòng)。
2、加強(qiáng)民主法制、心理健康教育。在廣大團(tuán)員青年中積極開(kāi)展法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制各種不良誘惑，提高明辨是非的判斷力。積極開(kāi)展青少年網(wǎng)絡(luò)文明宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)和樹立良好的網(wǎng)絡(luò)文明意識(shí)和行為。教育學(xué)生“珍惜生命、遠(yuǎn)離。”加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)。
一、全市共青團(tuán)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
近幾年，團(tuán)市委緊緊圍繞黨政工作大局，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握青少年思想教育這個(gè)根本，堅(jiān)持竭誠(chéng)服務(wù)青年，代表和維護(hù)青少年權(quán)益，積極探索和創(chuàng)新工作思路、工作方法和自身建設(shè)，各方面工作有重點(diǎn)、有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)，取得了明顯成績(jī)，保持了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為構(gòu)建和諧邯鄲、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心做出了一定貢獻(xiàn)。從科學(xué)發(fā)展的角度看，在以下四個(gè)方面取得了明顯成效。
（一）堅(jiān)持教育先行的工作導(dǎo)向，科學(xué)發(fā)展氛圍濃厚。團(tuán)市委切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳黨的*精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓，精心組織，廣泛動(dòng)員，在各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年中開(kāi)展了以“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”為主題的系列教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)理論宣講、座談會(huì)、征文等多種方式，引導(dǎo)團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)*精神和科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為立足本職崗位、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的實(shí)際行動(dòng)。目前，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的普遍共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
（二）堅(jiān)持服務(wù)大局的工作理念，有效作為更加突出。圍繞服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)成才，積極落實(shí)團(tuán)中央促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作會(huì)議精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，先后組織各高校召開(kāi)服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會(huì)、舉辦服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作報(bào)告會(huì)，舉辦了優(yōu)秀大學(xué)生就業(yè)推薦活動(dòng)、“邯鄲市20*春季人才招聘會(huì)”等。實(shí)施“農(nóng)村青年成長(zhǎng)接力計(jì)劃”，選拔了一批優(yōu)秀初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生推薦到團(tuán)省委，以減免學(xué)費(fèi)的形式對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)并幫助落實(shí)就業(yè)。圍繞創(chuàng)新型邯鄲建設(shè)，繼續(xù)深入實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”，啟動(dòng)了第三屆青工技能大比武活動(dòng)，努力提升青工技術(shù)等級(jí)，為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。
（三）堅(jiān)持服務(wù)青年的工作重心，以人為本理念深入。團(tuán)市委始終秉承“以青年為本”的工作理念，始終把青年所思所想所盼作為工作的第一信號(hào)、把促進(jìn)青年全面發(fā)展作為工作的第一職責(zé)、把解決青年最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為第一選擇、把青年滿意作為工作的第一追求，結(jié)合實(shí)施青年成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化計(jì)劃、青少年維權(quán)工程、“希望工程”、創(chuàng)立青年創(chuàng)業(yè)基金、推進(jìn)志愿服務(wù)促和諧等行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段、增強(qiáng)服務(wù)能力、構(gòu)建服務(wù)體系。近期，在廣泛調(diào)研和充分征求各界尤其是大學(xué)生群體意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，團(tuán)市委正在謀劃20*年“希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”和大學(xué)生志愿者支教行動(dòng)，前者是為了解決貧困學(xué)生入學(xué)難，后者是為解決大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難題。
（四）堅(jiān)持求實(shí)精進(jìn)的工作作風(fēng)，團(tuán)建基礎(chǔ)穩(wěn)扎穩(wěn)打。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。深化“黨建帶團(tuán)建”工作，認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的決定》，以團(tuán)建“一帶一”工作為抓手，通過(guò)先進(jìn)帶落后、城市帶農(nóng)村、學(xué)校帶社區(qū)等方式，組織先進(jìn)團(tuán)組織結(jié)對(duì)幫扶70個(gè)薄弱基層團(tuán)組織改進(jìn)工作。創(chuàng)新團(tuán)市委機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)“信息魅力”辦公軟件開(kāi)發(fā)和使用，加快共青團(tuán)系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，團(tuán)市委服務(wù)青年的渠道和途徑更加便捷。團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)局面較好，廣大團(tuán)干部都能夠扎扎實(shí)實(shí)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)團(tuán)員青年呼聲，了解團(tuán)員青年所思所想，精神狀態(tài)奮發(fā)有為，工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足
（一）基層團(tuán)組織松散癱軟、團(tuán)員流失現(xiàn)象依然存在。青年流動(dòng)頻繁，群體分布變化較快，青年價(jià)值觀念和生活方式的多元化等，由此造成團(tuán)員青年隊(duì)伍建設(shè)新問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。團(tuán)員流動(dòng)帶來(lái)團(tuán)員流失，團(tuán)員流失造成組織存在癱瘓隱患。同時(shí)，一些“隱形團(tuán)員”、“口袋團(tuán)員”、“無(wú)家團(tuán)員”的出現(xiàn)，使團(tuán)員管理面臨一些新的難題。團(tuán)的組織體系中，基層組織建設(shè)相對(duì)比較薄弱，主要表現(xiàn)為：大量團(tuán)員青年外出務(wù)工，農(nóng)村基層團(tuán)組織工作開(kāi)展困難；城市社區(qū)團(tuán)建比較薄弱，存在建團(tuán)率不高、工作不活躍的問(wèn)題；“兩新”組織面廣量大，成立速度很快，團(tuán)建工作跟進(jìn)困難，建立后也不易鞏固。基層組織建設(shè)薄弱必然影響全團(tuán)工作健康持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而阻礙團(tuán)組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程，如何加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的一個(gè)難課題。
（二）團(tuán)的服務(wù)能力和青年不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求之間的矛盾日益顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，青年的需求日益多樣化，在學(xué)習(xí)、就業(yè)、維權(quán)等領(lǐng)域需要服務(wù)的內(nèi)容日益增多，對(duì)團(tuán)組織的服務(wù)要求也不斷提高，青年的服務(wù)需求和團(tuán)的服務(wù)能力之間的矛盾始終存在。近年來(lái)，我市各級(jí)團(tuán)組織大力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)水平，服務(wù)青年的領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)能力也在提高。但是客觀的看，目前團(tuán)組織服務(wù)青年的能力還比較有限，工作經(jīng)費(fèi)不足、活動(dòng)陣地薄弱、基層青少年社會(huì)教育工作者隊(duì)伍缺乏的情況，嚴(yán)重制約著團(tuán)的服務(wù)能力。緩解這一矛盾，使共青團(tuán)服務(wù)青年的工作取得更大的成效，要求我們?cè)趫F(tuán)的服務(wù)能力建設(shè)上采取更加切實(shí)有效的措施。
（三）共青團(tuán)在工作思路、工作方式上創(chuàng)新不夠。共青團(tuán)在組織動(dòng)員青年上有著明顯的優(yōu)勢(shì)，特別是一些品牌工作項(xiàng)目影響較大，但新形勢(shì)對(duì)團(tuán)的工作提出了越來(lái)越高的要求，與這一要求相比，團(tuán)的工作方式創(chuàng)新還很不夠。具體表現(xiàn)為：共青團(tuán)的教育方式與青年的思想實(shí)際不完全適應(yīng)；共青團(tuán)的動(dòng)員方式與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)不完全適應(yīng)等等。比如，如何進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面，使團(tuán)的工作影響更多的青年；如何進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)的工作實(shí)效性，使團(tuán)的工作更好地為青年所歡迎所接受，始終是我們高度重視、一直在尋求更好答案的問(wèn)題。
（四）重難點(diǎn)問(wèn)題突破不夠、工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較明顯。年初團(tuán)市委確定的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，基層團(tuán)組織的重視程度不一樣，推進(jìn)的力度、進(jìn)展的速度也不相同，離目標(biāo)的要求還有一定差距。全市共青團(tuán)工作運(yùn)行現(xiàn)狀存在著層次多、差距大、發(fā)展不平衡的問(wèn)題，這也給今后的工作帶來(lái)了新的難度。
（五）團(tuán)組織整合資源的能力欠弱，工作運(yùn)行機(jī)制還不成熟。當(dāng)前，團(tuán)組織的運(yùn)行機(jī)制還不夠成熟，整合各方資源的能力欠弱，不能充分滿足青少年各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的難題。如何創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代和青年特點(diǎn)，自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力強(qiáng)、社會(huì)化水平高的運(yùn)行機(jī)制是當(dāng)前團(tuán)的工作亟需解決的問(wèn)題。
辯證地看，全市共青團(tuán)工作發(fā)展中存在的這些問(wèn)題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，關(guān)鍵是我們隊(duì)伍的思想觀念、工作思路、干部作風(fēng)、措施落實(shí)等方面還有不適應(yīng)的問(wèn)題。
一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解認(rèn)識(shí)還有所欠缺。部分團(tuán)干部存有“以干代學(xué)”思想，沒(méi)有把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)擺到重要位置，在學(xué)習(xí)的廣度和深度上有所欠缺；學(xué)習(xí)只停留在讀書、看報(bào)、寫筆記的層面上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和形式不多；缺少大范圍、高層次的探索性理論研究。
二是創(chuàng)新意識(shí)不夠，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任心、敏感性不夠強(qiáng)。在具體工作中，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念還不夠大膽，創(chuàng)新意識(shí)不濃和緊迫感不強(qiáng)，支撐科學(xué)發(fā)展的方法也比較單一，整個(gè)班子在創(chuàng)新工作上力度還要再加大。
三是抓工作不夠深入。一是調(diào)查研究不夠深入，一定程度存在“調(diào)查”氣力較大，但“研究”層次不深的問(wèn)題。二是存在“走馬觀花”的錯(cuò)誤傾向。雖然經(jīng)常下基層、搞調(diào)研、問(wèn)甘苦，但對(duì)一些涉及青年民生的問(wèn)題有時(shí)停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議層面，工作不夠扎實(shí)，落實(shí)不夠到位。
三、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的對(duì)策措施
我市共青團(tuán)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，適應(yīng)構(gòu)建和諧邯鄲，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的歷史需要，適應(yīng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的要求，就必須著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到共青團(tuán)工作的各個(gè)方面。必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化措施，用科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新思路，用科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造氛圍。要把執(zhí)行科學(xué)發(fā)展的“國(guó)策”變?yōu)榍嗄耆后w的自覺(jué)行動(dòng)，就要用發(fā)展觀的理念謀劃共青團(tuán)工作。
（一）堅(jiān)持把創(chuàng)新作為拓展領(lǐng)域的第一思路
共青團(tuán)事業(yè)是需要激情、需要?jiǎng)?chuàng)新的事業(yè)。作為全體青年的示范群體，共青團(tuán)工作必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，加大創(chuàng)新力度，努力把邯鄲共青團(tuán)建設(shè)成為覆蓋廣泛、開(kāi)放協(xié)作的創(chuàng)新型群眾組織，切實(shí)做到“一切圍繞創(chuàng)新、一切促進(jìn)創(chuàng)新、一切有利于創(chuàng)新”。具體體現(xiàn)在以下幾方面：一要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，謀好全局。要充分發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，腳踏實(shí)地、富有創(chuàng)造性地開(kāi)展團(tuán)建工作，牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和輿論導(dǎo)向，結(jié)合市委的宏偉藍(lán)圖和發(fā)展策略開(kāi)展團(tuán)的發(fā)展。二要培養(yǎng)創(chuàng)新人才，明確方向。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，造就一支可以擔(dān)當(dāng)大任的青年創(chuàng)新人才隊(duì)伍，確保邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和共青團(tuán)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和自我超越。三要構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制，善做實(shí)事。在工作中要堅(jiān)持對(duì)于一切有利于推進(jìn)黨政中心工作、一切有利于深化青年事務(wù)管理、一切有利于促進(jìn)團(tuán)干部、團(tuán)員全面可持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)，都要大膽地嘗試、創(chuàng)新、拓展，通過(guò)深入調(diào)查研究，理清工作思路，狠抓工作落實(shí)，特別是抓住重點(diǎn)工作和主要矛盾，抓住長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好團(tuán)的各項(xiàng)工作。
（二）堅(jiān)持把服務(wù)作為贏得地位的第一理念
竭誠(chéng)服務(wù)青少年，是共青團(tuán)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。共青團(tuán)工作要以青年的全面發(fā)展為核心，把青年作為服務(wù)的主體和中心，以滿足青年的需要、提升青年的素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)青年的全面發(fā)展為終極目標(biāo)。這幾年，邯鄲共青團(tuán)工作圍繞社會(huì)和青年的需求精心策劃開(kāi)展了一系列有聲有色的工作，也打響了自己的活動(dòng)品牌，如創(chuàng)建青年文明號(hào)、保護(hù)母親河、青年志愿者等等，皆取得了社會(huì)的公認(rèn)和肯定，在凝聚青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年等方面取得了很好的成績(jī)。但是社會(huì)是在不斷發(fā)展的，青年的需求也是不斷增長(zhǎng)的，這就要求我們緊跟形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，找準(zhǔn)服務(wù)的著力點(diǎn)，有所突破，有所作為，把共青團(tuán)思想解放、朝氣蓬勃、敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)效的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)邯鄲全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，通過(guò)明確服務(wù)承諾，搭建服務(wù)平臺(tái)，鞏固服務(wù)陣地，深化服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)手段，改革服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，努力構(gòu)建和完善邯鄲共青團(tuán)面向青年、富有特色、開(kāi)放互動(dòng)的服務(wù)機(jī)制。
（三）堅(jiān)持把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)
發(fā)展是靈魂，發(fā)展是目標(biāo)，只有加快發(fā)展，才能解決我們面臨的許多矛盾。共青團(tuán)工作要發(fā)展，就要采取一切有效形式，協(xié)助黨委和政府開(kāi)發(fā)青年人力資源，想方設(shè)法使青年勞動(dòng)者得到充分就業(yè)；在青年中不斷強(qiáng)化勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的意識(shí)、敬業(yè)的意識(shí)、艱苦奮斗的意識(shí)，引導(dǎo)他們通過(guò)聰明才智和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，提高自己的物質(zhì)文化生活水平；激勵(lì)青年才俊將勞動(dòng)同知識(shí)、技術(shù)、管理、資本優(yōu)化組合，勇于在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)，盡力在競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)做大，樂(lè)于在創(chuàng)業(yè)致富中回報(bào)社會(huì)；重視研究青年人釋放能量、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的具體政策措施，營(yíng)造鼓勵(lì)青年干事業(yè)、支持青年干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。共青團(tuán)組織的發(fā)展只有融于社會(huì)的大發(fā)展中，才能生命常青。為此，要不斷尋找符合共青團(tuán)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展、契合我市社會(huì)發(fā)展的特色道路，關(guān)鍵要抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和共青團(tuán)工作的結(jié)合，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，一手抓基層組織建設(shè)，一手抓特色工作，杜絕學(xué)習(xí)工作兩張皮現(xiàn)象。
（四）堅(jiān)持把建設(shè)作為塑造形象的第一保障
越是面對(duì)新問(wèn)題新情況，建設(shè)就越重要。要解決共青團(tuán)發(fā)展中的這些突出問(wèn)題，就要以事業(yè)化的方式，把建設(shè)的思想落實(shí)到具體工作中。一要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與團(tuán)的工作實(shí)際相結(jié)合，把學(xué)習(xí)與個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的良性互動(dòng)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。基礎(chǔ)穩(wěn)，則全局穩(wěn)；基層活，則全局活。團(tuán)的基礎(chǔ)工作涉及到方方面面，比如信息化建設(shè)、調(diào)研工作、檔案建設(shè)等，要做扎實(shí)，要再加強(qiáng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，多一些做事，多一份踏實(shí)，少一些應(yīng)酬，少一些浮躁，要引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)干部以對(duì)團(tuán)的事業(yè)的熱愛(ài)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的扎實(shí)作風(fēng)，以腳踏實(shí)地的行動(dòng)和一點(diǎn)一滴的努力，把共青團(tuán)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施
（一）認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，班子成員要通過(guò)認(rèn)真書寫讀書筆記和心得體會(huì)，積極開(kāi)展交流討論，使班子每一名成員進(jìn)一步明確樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論及其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解，從而進(jìn)一步堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的信心和決心。同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，切實(shí)做到理論學(xué)習(xí)同提高班子整體素質(zhì)相結(jié)合，同解放思想、轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，同指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作相結(jié)合，有效地提高團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
自今年4月團(tuán)中央聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”以來(lái)，各地團(tuán)組織和開(kāi)發(fā)銀行分行按照《、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于聯(lián)合實(shí)施“中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”的通知》和陳元、同志在啟動(dòng)儀式上的講話要求，結(jié)合實(shí)際，密切協(xié)作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了初步成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有7個(gè)省、9個(gè)項(xiàng)目發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款7670萬(wàn)元，剛才譚波局長(zhǎng)講的1.59億元包括了明天簽約的項(xiàng)目。概括起來(lái)講，前期工作呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。一是思想認(rèn)識(shí)比較到位。先期啟動(dòng)地區(qū)省級(jí)團(tuán)委都在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了陳元、同志的重要講話，并迅速與當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)銀行分行就項(xiàng)目的具體實(shí)施方案進(jìn)行了磋商。一些省級(jí)團(tuán)委召開(kāi)了黨組會(huì)議，決定把實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目作為今年的頭等大事來(lái)抓。大部分地區(qū)采取召開(kāi)座談會(huì)、轉(zhuǎn)發(fā)《通知》、下發(fā)工作安排等方式對(duì)工作進(jìn)行了部署。特別值得一提的是，沒(méi)有列為先期啟動(dòng)地區(qū)的天津、寧夏、湖南、貴州、陜西、青海、北京、新疆等地也積極地開(kāi)展了工作，并創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。二是合作機(jī)制基本形成。先期啟動(dòng)地區(qū)普遍成立了由團(tuán)省委和開(kāi)發(fā)銀行分行主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)放了貸款，形成了良好的合作機(jī)制。比如，山東省成立了青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)開(kāi)行項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)，制定了《青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)開(kāi)行項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)章程》，明確了聯(lián)席會(huì)的性質(zhì)、原則和主要任務(wù)。廣東采用業(yè)已成熟的“銀、擔(dān)、企”模式，建立了以團(tuán)廣州市委與開(kāi)發(fā)銀行分行、華鼎擔(dān)保公司聯(lián)合成立的“廣州市青年創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)辦公室”為管理平臺(tái)的合作機(jī)制。貴州團(tuán)省委發(fā)動(dòng)青年企業(yè)家出資成立青年勵(lì)業(yè)投資擔(dān)保有限公司，為項(xiàng)目實(shí)施提供了擔(dān)保平臺(tái)和貸款管理平臺(tái)。此外，大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)了雙方干部交流，部分地區(qū)還聯(lián)合開(kāi)展了團(tuán)干部開(kāi)發(fā)性金融知識(shí)培訓(xùn)，為工作開(kāi)展創(chuàng)造了良好條件。三是貸款制度初步建立。啟動(dòng)地區(qū)省級(jí)團(tuán)委和開(kāi)發(fā)銀行分行聯(lián)合進(jìn)行了廣泛調(diào)研，絕大多數(shù)地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，制定了較為完善的貸款制度。比如，江蘇省姜堰市、南通市采用統(tǒng)貸模式，并配套制定了一系列管理制度，對(duì)融資平臺(tái)、開(kāi)發(fā)銀行分行、團(tuán)市委在貸款受理、評(píng)審、發(fā)放、貸后管理過(guò)程中的職責(zé)作出了明確規(guī)定。四是貸款模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。有些地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)貸款模式、平臺(tái)建設(shè)等進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，如安徽省馬鞍山市的軟貸款模式、山東省的“企業(yè)+銀行+共青團(tuán)+農(nóng)戶”模式、山西省的“加盟連鎖店”模式等，所有這些都為各地開(kāi)展工作提供了很好的借鑒。
實(shí)施中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，是和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的重要舉措。項(xiàng)目啟動(dòng)僅僅5個(gè)月時(shí)間，不僅實(shí)現(xiàn)了貸款發(fā)放，還在工作模式、平臺(tái)建設(shè)和制度完善等方面進(jìn)行了有益探索，為今后工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是共青團(tuán)和開(kāi)發(fā)銀行系統(tǒng)廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心重視支持共青團(tuán)工作和中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行陳元行長(zhǎng)、劉克崮副行長(zhǎng)等各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，向在座的同志們并通過(guò)你們向?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！
剛才七位同志作了精彩發(fā)言，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行譚波局長(zhǎng)作了非常精辟的點(diǎn)評(píng)，聽(tīng)了以后很受啟發(fā)。對(duì)大家在發(fā)言中和會(huì)議期間提出的意見(jiàn)和建議，團(tuán)中央青工部要認(rèn)真整理研究。等一會(huì)兒，劉克崮副行長(zhǎng)還要發(fā)表重要講話，對(duì)下一步工作提出明確要求，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)建議，供同志們參考，請(qǐng)劉克崮副行長(zhǎng)指正。
一、在工作把握上，要正確處理擴(kuò)大規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系
實(shí)施中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的工作成效，既表現(xiàn)在數(shù)量上，也表現(xiàn)在質(zhì)量上。項(xiàng)目實(shí)施成效的數(shù)量表征即工作的輻射面、受益面，也就是我們常講的工作規(guī)模。工作成效的質(zhì)量如何，在宏觀上表現(xiàn)為工作結(jié)構(gòu)是否合理優(yōu)化，在微觀上表現(xiàn)為貸款對(duì)象的滿意度、成功率及其連帶效果。我們希望中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的實(shí)施能使更多有創(chuàng)業(yè)愿望和貸款需求的有志青年受益，希望能夠不斷提高創(chuàng)業(yè)青年對(duì)小額貸款項(xiàng)目的知曉率、參與率和滿意率。前些日子，團(tuán)中央收到一個(gè)創(chuàng)業(yè)青年的來(lái)信。這名青年在來(lái)信中表達(dá)了他得知小額貸款項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后的欣喜之情，認(rèn)為這對(duì)于像他這樣正處于創(chuàng)業(yè)起步時(shí)期的青年來(lái)說(shuō)是“雪中送炭”之舉，但當(dāng)他了解到自己所在地區(qū)雖是先期啟動(dòng)地區(qū)卻尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段時(shí)，很失望，進(jìn)而懷疑這個(gè)項(xiàng)目會(huì)不會(huì)是“走過(guò)場(chǎng)”、形式主義。聯(lián)系到前段工作中個(gè)別地區(qū)思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，我認(rèn)為我們對(duì)此應(yīng)高度重視、深入思考、認(rèn)真對(duì)待。在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，我們花了很大力氣，通過(guò)播放公益廣告、公告啟事、舉行啟動(dòng)儀式、公布熱線電話等途徑，使項(xiàng)目得到了社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛支持，但項(xiàng)目能否被真正、廣泛地認(rèn)可，關(guān)鍵要看我們的工作進(jìn)度。可以說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題事關(guān)我們的社會(huì)信譽(yù)和社會(huì)形象。因此，我們要盡快擴(kuò)大工作規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。一是要擴(kuò)大地區(qū)規(guī)模。在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，我們確定了20個(gè)省為先期啟動(dòng)地區(qū)，有的省進(jìn)展很快、效果很好，有的省還在研究、探討，反而很多沒(méi)有列入先期啟動(dòng)地區(qū)的省份做得非常好，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，走在了全國(guó)的前列。因此，我希望尚未啟動(dòng)地區(qū)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快工作進(jìn)度，盡快促進(jìn)資金和創(chuàng)業(yè)青年的有效對(duì)接。二是要擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模。實(shí)踐證明，一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目就是一個(gè)推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的孵化器，就是一個(gè)創(chuàng)造就業(yè)崗位的生產(chǎn)車間，就是一個(gè)深化中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的生長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，在我們的工作中，項(xiàng)目供給和項(xiàng)目需求總量大、差異性強(qiáng)的矛盾比較突出，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理、項(xiàng)目征集渠道不暢、項(xiàng)目成功率不高等方面。這就要求各級(jí)團(tuán)組織要按照適應(yīng)性、可靠性、連續(xù)性和可操作性強(qiáng)的要求，大力加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)項(xiàng)目征集、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目推介和項(xiàng)目管理等工作，把推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與發(fā)放小額貸款結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)青年和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之間的有效對(duì)接。三是要擴(kuò)大放貸規(guī)模。前面我講過(guò)，前五個(gè)月我們總共貸出7670萬(wàn)，明天上午簽約后可達(dá)1.59億元，可以說(shuō)是邁出了可喜的步伐，取得了初步的成效。但我們要看到，目前的放貸規(guī)模與青年貸款需求、與開(kāi)發(fā)銀行能夠提供的資金規(guī)模相比是非常小的。各級(jí)團(tuán)組織要奮發(fā)努力，積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)銀行的支持，在嚴(yán)格遵守開(kāi)發(fā)銀行信貸規(guī)定的前提下，盡可能擴(kuò)大放貸規(guī)模，為更多的創(chuàng)業(yè)青年提供更多的資金支持。同時(shí)，我們不能片面追求或滿足于項(xiàng)目和數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)，而要在擴(kuò)大工作規(guī)模的同時(shí)，注重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益與結(jié)構(gòu)效益的有機(jī)統(tǒng)一。要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。目前，部分地區(qū)開(kāi)始運(yùn)作或即將運(yùn)作的大多是中小企業(yè)貸款，針對(duì)初次創(chuàng)業(yè)青年的微小貸款尚無(wú)比較成熟的模式。而需求旺盛、團(tuán)組織急于解決的恰恰是針對(duì)初次創(chuàng)業(yè)青年的微小貸款問(wèn)題。因此，各級(jí)團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)銀行的支持，與開(kāi)發(fā)銀行一道，為創(chuàng)業(yè)青年提供多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。比如，部分地區(qū)團(tuán)組織要積極探索在開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展微小貸款試點(diǎn)和推廣社區(qū)金融工作中發(fā)揮作用的途徑。再比如說(shuō)，團(tuán)中央正積極與開(kāi)發(fā)銀行協(xié)商，爭(zhēng)取在總行預(yù)留一定規(guī)模的機(jī)動(dòng)資金，用于補(bǔ)償發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)貸款地區(qū)開(kāi)發(fā)銀行分行的既定貸款規(guī)模。要優(yōu)化對(duì)象結(jié)構(gòu)。即在支持符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)傾斜；在支持青年創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向扶持初次創(chuàng)業(yè)青年傾斜；在支持青年創(chuàng)業(yè)、解決青年創(chuàng)業(yè)資金不足的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)型青年傾斜，從而盡力擴(kuò)張小額貸款扶持青年創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)。要優(yōu)化產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。即通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航、組織創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)等途徑，提高創(chuàng)業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)成功率，做到“扶持一個(gè)成功一個(gè)，幫助一個(gè)帶動(dòng)一批”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。要以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型青年人才為著力點(diǎn)，既幫助一批青年實(shí)現(xiàn)生存創(chuàng)業(yè)，更要培養(yǎng)造就一大批機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)型青年人才，為形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，為團(tuán)干部學(xué)習(xí)金融知識(shí)、了解金融業(yè)務(wù)、提高金融技能、參與金融市場(chǎng)建設(shè)提供便利條件，從而為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供人才支持，也為團(tuán)干部做好工作和未來(lái)職業(yè)發(fā)展提供素質(zhì)和能力保證。
二、在工作模式上，要正確處理廣泛復(fù)制和求實(shí)創(chuàng)新的關(guān)系
團(tuán)中央和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在聯(lián)合下發(fā)的《通知》中向各地推薦了統(tǒng)貸、轉(zhuǎn)貸、直貸三種參考模式。這三種參考模式是團(tuán)中央和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)部門在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融運(yùn)行規(guī)律和青年工作規(guī)律的產(chǎn)物，是集體智慧的結(jié)晶。從既有的工作實(shí)踐看，這些模式符合實(shí)際，操作性強(qiáng)，發(fā)揮了應(yīng)有作用，取得了明顯成效，可以說(shuō)已經(jīng)擁有了進(jìn)行廣泛復(fù)制的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，具有較高的推廣價(jià)值和意義。換句話講，就是我們已經(jīng)打開(kāi)了通往“規(guī)模化復(fù)制”的大門。希望各地在今后的工作中積極予以采用、推廣。同時(shí)，我們要看到，各地在工作模式采用上也遇到一些問(wèn)題，如鑒于開(kāi)發(fā)銀行目前機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀，我們操作小批量的項(xiàng)目問(wèn)題不大，但如果大批項(xiàng)目蜂擁而至，應(yīng)對(duì)起來(lái)可能比較困難，這就要求我們通過(guò)創(chuàng)新工作模式來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)。我們高興地看到，有些地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，而且結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新工作模式，取得了一些可喜的成果，像剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的山東、山西采用“企業(yè)+銀行+共青團(tuán)+農(nóng)戶”模式、“連鎖加盟”模式，通過(guò)龍頭企業(yè)統(tǒng)貸支持青年個(gè)體創(chuàng)業(yè)；馬鞍山市采用開(kāi)發(fā)銀行向青年創(chuàng)業(yè)園提供軟貸款的方式提高青年創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，從而使商業(yè)銀行發(fā)放更多的青年創(chuàng)業(yè)貸款。這些都是很好的嘗試，特別是山東和山西的模式既符合開(kāi)發(fā)銀行的工作實(shí)際，又將青年企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)和青年初次創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，通過(guò)龍頭企業(yè)從項(xiàng)目、資金、品牌、管理、經(jīng)營(yíng)等方面帶動(dòng)青年個(gè)體創(chuàng)業(yè)，在降低青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)體成本的同時(shí)，有效解決了青年擔(dān)保能力不足和個(gè)體信貸風(fēng)險(xiǎn)不易鎖定等問(wèn)題。希望各地團(tuán)組織特別是暫時(shí)難以建立貸款融資平臺(tái)的地區(qū)團(tuán)組織，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、因企制宜、因人制宜，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟地區(qū)的工作思路和成功經(jīng)驗(yàn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索符合本地實(shí)際的工作模式，推動(dòng)工作在求實(shí)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三、在工作依托上，要正確處理構(gòu)建平臺(tái)和規(guī)范運(yùn)作的關(guān)系
構(gòu)建管理平臺(tái)、信貸平臺(tái)、融資平臺(tái)、擔(dān)保平臺(tái)等工作平臺(tái)，是實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是開(kāi)展工作的重要依托。目前各地正在和即將運(yùn)作的項(xiàng)目，一般是利用商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)或政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，或單純依靠企業(yè)信用。盡管這樣做有利于項(xiàng)目實(shí)施工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，但長(zhǎng)期看是不行的，特別是部分地區(qū)團(tuán)組織對(duì)建立青年創(chuàng)業(yè)基金和貸款管理平臺(tái)、融資平臺(tái)、擔(dān)保平臺(tái)，配備專門人員，進(jìn)行事業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)作的認(rèn)識(shí)尚不充分，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)影響項(xiàng)目的健康發(fā)展。在平臺(tái)建設(shè)中，管理平臺(tái)居于基礎(chǔ)性地位，但部分地區(qū)有把團(tuán)的青工部門與管理平臺(tái)等同起來(lái)的傾向，這樣做從短期看雖然很省事，但大家想想看，一個(gè)省級(jí)團(tuán)委青工部一般只有4、5個(gè)人，承擔(dān)著機(jī)關(guān)企事業(yè)單位共青團(tuán)工作和青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等大量工作，目前操作幾個(gè)項(xiàng)目感覺(jué)還不明顯，但顯然不能應(yīng)接大批青年的貸款申請(qǐng)，無(wú)法確保項(xiàng)目的規(guī)模化發(fā)展。現(xiàn)在運(yùn)作比較好的山東、山西、江蘇等地區(qū)，都有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)具體操作。因此，各地團(tuán)組織要高度重視管理平臺(tái)建設(shè)，已建有青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的地區(qū)，可賦予青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心新的職能，以此為依托建立管理平臺(tái)，并做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場(chǎng)地到位、制度到位、工作到位；暫時(shí)沒(méi)有條件的，可以依托一些有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)、愿意支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)機(jī)構(gòu)建立管理平臺(tái)。要積極爭(zhēng)取政府部門支持，依托政府部門已有的諸如城市投資公司、建設(shè)投資公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)，充分發(fā)揮團(tuán)組織的公信力優(yōu)勢(shì)，與開(kāi)發(fā)銀行共同建設(shè)市場(chǎng)化的信用平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái)，為項(xiàng)目實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)依托。同時(shí)，要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，防止因忽視規(guī)范運(yùn)作和監(jiān)督管理留下工作隱患。要遵循金融工作規(guī)律，在為青年創(chuàng)業(yè)申貸提供便利條件的同時(shí)，嚴(yán)格遵守金融規(guī)則和銀行信貸規(guī)定，固化和優(yōu)化工作流程，按制度辦事，按程序操作，既有效支持青年創(chuàng)業(yè)，又防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持民主決策，公開(kāi)、公正、公平地推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。要建立較為完善的創(chuàng)業(yè)青年信息和信用管理檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)掌握和反饋貸款對(duì)象的資信變化，提高工作平臺(tái)的應(yīng)變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、在工作機(jī)制上，要正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系
【摘要】: 團(tuán)支部書記是基層工作的直接組織者和實(shí)施者，要搞活基層工作，發(fā)揮好團(tuán)支部書記的作用十分重要。為進(jìn)一步做好推優(yōu)見(jiàn)習(xí)工作，特制定如下制度：1、根據(jù)《團(tuán)章》和《關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)若干問(wèn)題的決定》精神，征得試點(diǎn)單位
團(tuán)支部書記是基層工作的直接組織者和實(shí)施者，要搞活基層工作，發(fā)揮好團(tuán)支部書記的作用十分重要。為進(jìn)一步做好推優(yōu)見(jiàn)習(xí)工作，特制定如下制度：
1、根據(jù)《團(tuán)章》和《關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)若干問(wèn)題的決定》精神，征得試點(diǎn)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的同意，明確見(jiàn)習(xí)者的責(zé)任和權(quán)力：（1）見(jiàn)習(xí)者不占基層小隊(duì)（車間）干部編制，不脫產(chǎn)，團(tuán)內(nèi)工作職權(quán)不變。見(jiàn)習(xí)期為一年，見(jiàn)習(xí)者必須是優(yōu)秀團(tuán)支部書記，即所在支部必須是二級(jí)以上團(tuán)組織表彰的先進(jìn)團(tuán)支部。（2）行使基層行政副職干部的部分職權(quán)，除有《企業(yè)共青團(tuán)工作條例》中規(guī)定的參加黨支部的支委會(huì)，對(duì)生產(chǎn)管理提出管理化建議等權(quán)力外，還可參加日常的生產(chǎn)干部會(huì)。隊(duì)（主任）干部因事外出不在時(shí)，可受其委托。（3）在黨政部門審定團(tuán)員青年入黨、提干、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲時(shí)，必須征求見(jiàn)習(xí)者和團(tuán)支部的意見(jiàn)。（4）在工作和生活待遇上每月2―3天（各單位時(shí)間不等）專門做團(tuán)務(wù)工作的時(shí)間，或相應(yīng)減少見(jiàn)習(xí)者的工時(shí)定額。見(jiàn)習(xí)者應(yīng)享受政工或行政副職干部相應(yīng)同等待遇。（5）有權(quán)在完成額定工作之后，組織青年開(kāi)展各種突擊活動(dòng)，并按規(guī)定提取一定的勞務(wù)費(fèi)，做為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于團(tuán)支部的工作。
2、從實(shí)際出發(fā)，考察確定見(jiàn)習(xí)人選。在基層團(tuán)支部每年一度的換屆選舉結(jié)束后，由二級(jí)團(tuán)委會(huì)同組織部門一起，通過(guò)個(gè)別談心，召開(kāi)青年座談會(huì)，征求基層干部和團(tuán)員青年意見(jiàn)等方法，對(duì)思想品質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、能在團(tuán)支部工作處于先進(jìn)行列的優(yōu)秀團(tuán)支部進(jìn)行全面考察，按團(tuán)支部總數(shù)的20%的比例擇優(yōu)提出見(jiàn)習(xí)的團(tuán)支部書記名單，由二級(jí)團(tuán)委和組織科聯(lián)合下文確定見(jiàn)習(xí)人選和時(shí)間。
3、團(tuán)務(wù)活動(dòng)與生產(chǎn)工作相結(jié)合。確定見(jiàn)習(xí)者的工作目標(biāo)。①每月組織團(tuán)員青年圍繞本單位的生產(chǎn)中心開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；②組織團(tuán)員青年開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，并通過(guò)簽訂師徒合同、推廣先進(jìn)操作法、先進(jìn)管理法等崗位訓(xùn)練形式，引導(dǎo)青年?duì)幃?dāng)崗位能手；③每月為青年辦一件實(shí)事，有組織地開(kāi)展一次文體活動(dòng)。為了使見(jiàn)習(xí)者做好見(jiàn)習(xí)期間的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)月度工作目標(biāo)，二級(jí)團(tuán)委采取聘請(qǐng)優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告、辦培訓(xùn)班等方法，組織見(jiàn)習(xí)者學(xué)習(xí)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)文化知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)，使見(jiàn)習(xí)者盡快掌握基層領(lǐng)導(dǎo)工作方法和技能，成為懂生產(chǎn)、會(huì)管理、善于做青年工作的優(yōu)秀人才。
4、在明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，各二級(jí)團(tuán)委書記經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)見(jiàn)習(xí)者的工作，聽(tīng)取見(jiàn)習(xí)者的意見(jiàn)和要求，想方設(shè)法為他們排憂解難。團(tuán)支部對(duì)見(jiàn)習(xí)者的工作，兩個(gè)月進(jìn)行一次民主評(píng)議，二級(jí)團(tuán)委每季度考核一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助整改。見(jiàn)習(xí)期滿后，各二級(jí)團(tuán)委和組織部門一起，深入基層，采取召開(kāi)座談會(huì)、團(tuán)員青年投信任票、民主評(píng)議、聽(tīng)取基層黨政干部意見(jiàn)等方法，對(duì)見(jiàn)習(xí)者進(jìn)行考核并作出全面鑒定，存入本人檔案，作為日后組織人事部門選拔使用人才的依據(jù)之一。對(duì)優(yōu)秀的見(jiàn)習(xí)者，二級(jí)團(tuán)委則及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織部門推薦，建議聘用為基層領(lǐng)導(dǎo)（技術(shù)、行政）干部。
