時(shí)間：2022-07-01 13:18:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇代款申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(天津市 孫蕭蕭)
解答 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，按照一地(外出經(jīng)營地應(yīng)當(dāng)具體填寫到縣、市)一證的原則，核發(fā)《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》(以下簡稱《證明》)。納稅人到外地銷售貨物的，《證明》的有效期限最長為50日；到外地從事建筑安裝工程的，《證明》的有效期限最長為1年，因工程需要延長的，應(yīng)當(dāng)向原《證明》核發(fā)機(jī)關(guān)重新申請。納稅人應(yīng)當(dāng)在到達(dá)經(jīng)營地進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營前向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請報(bào)驗(yàn)登記，并提交下列證件、資料：(1)稅務(wù)登記證件副本；(2)《證明》；(5)銷售貨物的，填寫《外出經(jīng)營貨物報(bào)驗(yàn)單》并申請查驗(yàn)貨物。
外出經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束，納稅人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營活動(dòng)情況申請表》，并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票，經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)在《證明》上注明納稅人的經(jīng)營、納稅及發(fā)票使用情況。納稅人應(yīng)持此《證明》，在《證明》有效期屆滿1O日內(nèi)，回到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《證明》繳銷手續(xù)。
汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校涉及的營業(yè)稅問題
咨詢 社會上成立的汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校是否需要繳納營業(yè)稅?按何稅目計(jì)繳?稅率是多少?
(江蘇省 陳茂生)
解答 根據(jù)國家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1995]15號《關(guān)于對機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》文件的解釋說明：根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第六條和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定，普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校提供的教育勞務(wù)可免征營業(yè)稅。以各種形式收費(fèi)的汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)班(學(xué)校)收取的培訓(xùn)收入，不屬于上述免稅范圍，應(yīng)按照稅法規(guī)定征收營業(yè)稅。這里汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照“文化體育業(yè)”稅目征收營業(yè)稅，稅率為3％。
會員費(fèi)、席位費(fèi)和資格保證金收入是否繳納營業(yè)稅
咨詢 我公司是一家俱樂部形式的體育休閑服務(wù)企業(yè)，在會員入會時(shí)會收取一定的會員費(fèi)(席位費(fèi))，請問這個(gè)收費(fèi)何時(shí)計(jì)征營業(yè)稅?以后發(fā)生會員退會時(shí)，我們要按規(guī)定將相應(yīng)的會員費(fèi)退給會員，那么已繳納的稅款可以辦理退回嗎?
(河南省 陳冰清)
解答 《國家稅務(wù)總局關(guān)于高爾夫球俱樂部稅收問題的批復(fù)》國稅函發(fā)[1994]514號文件規(guī)定：
1．對俱樂部會員入會時(shí)一次性繳清的入會費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第九條規(guī)定：“營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天”，無論該項(xiàng)收入在財(cái)務(wù)上如何處理，均以取得收入的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，計(jì)算征收營業(yè)稅。
2．對于俱樂部取得的其他類似于會員費(fèi)的收入，應(yīng)合并作為會員費(fèi)收入計(jì)算征收營業(yè)稅。
5．俱樂部向會員收取的會員資格保證金，在會員退會時(shí)全額退還的，如果是賬務(wù)上直接沖減營業(yè)收入的，可以從當(dāng)期的營業(yè)額中扣除，不計(jì)算征收營業(yè)稅。
即退回相應(yīng)會員費(fèi)時(shí)，您可以沖減當(dāng)期的營業(yè)收入，但地稅局不會把稅款直接退回給企業(yè)。
職工教育經(jīng)費(fèi)的列支范圍
咨詢 企業(yè)計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于哪些方面?會計(jì)人員的后續(xù)教育費(fèi)用可以在計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支嗎? (云南省 謝丹丹)
解答 企業(yè)計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于：
(一)對職工進(jìn)行思想政治教育、加強(qiáng)國情教育、愛國主義教育、社會主義教育、法制教育和國防教育；
(二)對職工進(jìn)行適應(yīng)崗位要求的職業(yè)道德、文化知識、專業(yè)技術(shù)、工作能力和操作技能的培訓(xùn)；
(三)對從事專業(yè)技術(shù)工作的職工進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、擴(kuò)展和加深的繼續(xù)教育；
(四)根據(jù)需要，對職工進(jìn)行高等、中等學(xué)歷教育。
企業(yè)支付的會計(jì)人員后續(xù)教育費(fèi)用可以在計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
委托銀行工資的簡單流程
咨詢 我公司計(jì)劃委托開戶行工資，請簡單介紹一下相應(yīng)的辦理及操作程序。 (北京市 呂蘭)
解答 企業(yè)委托開戶行員工工資業(yè)務(wù)，在實(shí)務(wù)操作中各大商業(yè)銀行既有區(qū)別又有共性，這里我們綜合北京幾家主要商業(yè)銀行辦理類似業(yè)務(wù)的共性部分，簡單介紹流程如下：
1．簽訂協(xié)議
委托單位與開戶行就工資相關(guān)事宜簽訂委托協(xié)議。
2．開戶
委托單位應(yīng)該按照現(xiàn)行銀行實(shí)名制的要求提供職工姓名、身份證號碼等相關(guān)清單資料，開戶行根據(jù)清單辦理批量開戶手續(xù)。
3．資金劃撥
發(fā)放工資時(shí)，委托單位按照協(xié)議約定時(shí)間將工資資金足額劃轉(zhuǎn)到委托單位在開戶行開立的指定賬戶，并向開戶行提供書面工資明細(xì)清單。
4．履約上賬
開戶行按照委托協(xié)議約定及委托單位提供的清單資料按時(shí)將應(yīng)發(fā)金額足額轉(zhuǎn)入每位職工的儲蓄賬戶。
5．客戶取款
工資上賬后，委托單位的職工即可自由辦理取款業(yè)務(wù)。
保險(xiǎn)推銷員應(yīng)如何繳納個(gè)人所得稅
咨詢 保險(xiǎn)公司如何代扣代繳保險(xiǎn)推銷員的個(gè)人所得稅? (廣東省 金欣)
解答 保險(xiǎn)企業(yè)的營銷員分為雇員和非雇員，兩者的納稅事宜是有區(qū)別的。雇員與保險(xiǎn)公司有固定的勞動(dòng)、人事、工資、保險(xiǎn)等關(guān)系，非雇員則沒有這些關(guān)系；會計(jì)處理上，保險(xiǎn)公司支付給雇員的固定工資，在“應(yīng)付工資”賬目列支，按工作業(yè)績支付給非雇員的報(bào)酬，則在公司的“應(yīng)付傭金”科目列支。
雇員取得的傭金、獎(jiǎng)勵(lì)和勞動(dòng)費(fèi)等收入，均應(yīng)按“工資、薪金所得”征收個(gè)人所得稅，不征收營業(yè)稅。
而非雇員的稅務(wù)處理相對比較復(fù)雜。非雇員在企業(yè)取得傭金、獎(jiǎng)勵(lì)和勞務(wù)費(fèi)等名目的收入，應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”中“業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅，并按“勞務(wù)報(bào)酬所得”繳納個(gè)人所得稅。繳納個(gè)人所得稅以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次，按月計(jì)征。由于非雇員在保險(xiǎn)營銷活動(dòng)中需要支付一定的電話費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用，為此，國家稅務(wù)總局曾于2002年下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)營銷員取得收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2002]98號)文件規(guī)定：保險(xiǎn)業(yè)營銷員每月取得傭金收入扣除實(shí)際繳納的營業(yè)稅金及附加后，可按其余額扣除不超過25％的營銷費(fèi)用，再按照個(gè)人所得稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局可根據(jù)本地的實(shí)際情況，在上述范圍內(nèi)確定具體扣除比例。因此，非雇員取得的月收入應(yīng)該首先扣除應(yīng)納的營業(yè)稅金及附加，再按其余額的25％扣除營銷費(fèi)用后，按個(gè)人所得稅法的相應(yīng)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。用公式表述為：
應(yīng)納稅所得額=(月收入額－營業(yè)稅金及附加)×(1―25％)－費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)納個(gè)人所得稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率一速算扣除數(shù)
同時(shí)，保險(xiǎn)公司是雇員或非雇員應(yīng)納稅款的扣繳義務(wù)人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并代扣代繳上述稅款。
支付給土地承包人的土地補(bǔ)償款所涉及的納稅問題
咨詢 企業(yè)發(fā)給村民的土地承包補(bǔ)償款是否需要繳納營業(yè)稅及個(gè)人所得稅?
(河北省張琳)
解答 《國家稅務(wù)總局關(guān)于征用土地過程中征地單位支付給土地承包人員的補(bǔ)償費(fèi)如何征稅問題的批復(fù)》國稅函發(fā)[1997]87號文件規(guī)定：
1．對土地承包人取得的土地上的建筑物、構(gòu)筑物、青苗等土地附著物的補(bǔ)償費(fèi)收入，應(yīng)按照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》的“銷售不動(dòng)產(chǎn)――其他土地附著物”稅目征收營業(yè)稅。
2．對土地承包人取得的青苗補(bǔ)償費(fèi)收入，暫免征收個(gè)人所得稅；取得的轉(zhuǎn)讓建筑物等財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的其他補(bǔ)償費(fèi)收入，應(yīng)按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
什么是商業(yè)企業(yè)的類目賬?怎樣設(shè)置，如何登賬?
咨詢 商業(yè)企業(yè)采用數(shù)量進(jìn)價(jià)金額核算法時(shí)，需要設(shè)立類目賬。請問什么是類目賬?為什么要設(shè)立類目賬?怎樣設(shè)置以及如何登賬? (安徽省 李貴)
解答 庫存商品類目賬又稱大類賬，是指按商品類別分戶設(shè)置，登記其收入、發(fā)出與結(jié)存情況的賬簿。類目賬一般采用數(shù)量金額三欄式賬頁，它是處于總賬與明細(xì)賬之間的二級賬戶。由于批發(fā)企業(yè)商品品種規(guī)格繁多，通過類目賬可以加強(qiáng)和完善對商品明細(xì)賬的數(shù)量和金額的雙重控制；有利于賬賬之間的核對，如有不符時(shí)，可縮小查找的范圍；通過類目賬集中計(jì)算商品銷售成本，可以簡化計(jì)算工作，減輕工作量；還有利于掌握各類商品進(jìn)、銷、存的動(dòng)態(tài)和毛利，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供依據(jù)。
庫存商品類目賬的登記方法，因企業(yè)計(jì)算和結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的時(shí)間不同而有所區(qū)別。逐日結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)每日收入與發(fā)出商品的數(shù)量和金額登記庫存商品類目賬；定期結(jié)轉(zhuǎn)商品銷售成本的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)每日收入與非銷售發(fā)出商品的數(shù)量和金額登記庫存商品類目賬，對于每日銷售的商品平時(shí)只登記數(shù)量，待月末計(jì)算出商品銷售成本后，再將金額一次記入庫存商品類目賬。
銀行本票的具體辦理程序
咨詢 請老師提供銀行本票的具體辦理流程及相應(yīng)賬務(wù)處理流程。 (江西省 熊濤)
解答 銀行本票的辦理流程是：付款單位需要使用銀行本票辦理結(jié)算時(shí)，應(yīng)向銀行填寫一式三聯(lián)的《銀行本票申請書》，詳細(xì)寫明收款單位名稱等各項(xiàng)內(nèi)容。如申請人在簽發(fā)銀行開立賬戶的，應(yīng)在《銀行本票申請書》第二聯(lián)上加蓋預(yù)留銀行印鑒。個(gè)體經(jīng)營戶和個(gè)人需要支取現(xiàn)金的應(yīng)在《銀行本票申請書》上注明“現(xiàn)金”字樣。《銀行本票申請書》的格式由人民銀行各省市分行確定和印制。簽發(fā)銀行受理《銀行本票申請書》后，應(yīng)認(rèn)真審查申請書填寫的內(nèi)容是否正確。審查無誤后，辦理收款手續(xù)。付款單位在銀行開立賬戶的，簽發(fā)銀行直接從其賬戶劃撥款項(xiàng)；付款人用現(xiàn)金辦理本票的，簽發(fā)銀行直接收取現(xiàn)金。銀行按照規(guī)定收取辦理銀行本票的手續(xù)費(fèi)，其收取的辦法與票款相同。銀行辦妥票款和手續(xù)費(fèi)收取手續(xù)后，即簽發(fā)銀行本票。銀行本票包括定額銀行本票和不定額銀行本票兩種。定額銀行本票一式一聯(lián)，由中國人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定票面規(guī)格、顏色和格式并統(tǒng)一印制。定額銀行本票包括500元、1000元、5000元和1 0000元四種面額。簽發(fā)銀行在簽發(fā)不定額銀行本票時(shí)，同樣應(yīng)按照《銀行本票申請書》的內(nèi)容填寫收款人名稱，用大寫填寫簽發(fā)日期，用于轉(zhuǎn)賬的本票須在本票上劃去“現(xiàn)金”字樣，用于支取現(xiàn)金的本票須在本票上劃去“轉(zhuǎn)賬”字樣，然后在本票第一聯(lián)上加蓋本票專用章和經(jīng)辦、復(fù)核人員名章，用總行統(tǒng)一訂制的壓數(shù)機(jī)在“人民幣大寫”欄大寫金額后端壓印本票金額，然后將本票第一聯(lián)連同《銀行本票申請書》存根聯(lián)一并交給申請人。
銀行本票的賬務(wù)處理流程是：付款單位收到銀行本票和銀行退回的《銀行本票申請書》存根聯(lián)后，財(cái)務(wù)部門根據(jù)《銀行本票申請書》存根聯(lián)編制銀行存款付款憑證，其會計(jì)分錄為：
借：其他貨幣資金――銀行本票
貸：銀行存款
對于銀行按規(guī)定收取的辦理銀行本票手續(xù)費(fèi)，付款單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀行的相應(yīng)收費(fèi)單據(jù)，編制銀行存款或現(xiàn)金付款憑證，其會計(jì)分錄為：
借：財(cái)務(wù)費(fèi)用――銀行手續(xù)費(fèi)
貸：銀行存款或現(xiàn)金
企業(yè)計(jì)繳的社保費(fèi)用如何作會計(jì)處理
咨詢 企業(yè)計(jì)繳的社保費(fèi)用的業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會計(jì)處理，特別是我們先代付的應(yīng)由員工承擔(dān)的這部分社保費(fèi)用如何進(jìn)行會計(jì)處理? (河北省 朱均)
解答 我國目前職工社會保險(xiǎn)主要有：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。其中養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)需要按規(guī)定的比例分別由企業(yè)和員工雙方負(fù)擔(dān)。企業(yè)在撥付上述社保費(fèi)用時(shí)，由企業(yè)自身負(fù)擔(dān)的部分，除醫(yī)療保險(xiǎn)在“應(yīng)付福利費(fèi)”科目(外資企業(yè)不能計(jì)提員工福利費(fèi)，故直接記入“管理費(fèi)用――福利費(fèi)”)核算外，其他的在“管理費(fèi)用――勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”科目核算；企業(yè)代員工先付的部分，一般在“其他應(yīng)收款”科目核算，相應(yīng)的會計(jì)處理可以參考以下意見：
企業(yè)按規(guī)定撥繳社保費(fèi)用時(shí)：
借：管理費(fèi)用――勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)(養(yǎng)老／失業(yè)／工傷／生育保險(xiǎn))
應(yīng)付福利費(fèi)――醫(yī)療保險(xiǎn)金(外資企業(yè)直接在“管理費(fèi)用――福利費(fèi)”中列支)
其他應(yīng)收款――代付員工養(yǎng)老／失業(yè)／醫(yī)療保險(xiǎn)
貸：銀行存款
發(fā)工資時(shí)，扣回企業(yè)代員工支付的社保：
第一條為規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域國有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記適用本辦法。
第三條本辦法所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門依當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)，對土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。
第四條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作和本辦法的組織實(shí)施。
房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記的具體工作。
第五條房地產(chǎn)登記簿是證明房地產(chǎn)權(quán)利的根據(jù)。房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載房地產(chǎn)的坐落，房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權(quán)取得的方式、期限和用途，房屋的來源、結(jié)構(gòu)和用途，房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)利的限制，房地產(chǎn)登記時(shí)間等內(nèi)容。
第六條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和登記信息系統(tǒng)。
房地產(chǎn)登記簿由房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一永久保存。
房地產(chǎn)登記簿可以公開查詢。具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第七條房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)物權(quán)的證明。
房地產(chǎn)權(quán)證書包括國有土地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)共有證、房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書等。
房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤的外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第八條房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循土地使用權(quán)和土地上房屋所有權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
土地上已有房屋的，房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)一并登記,并由房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給房地合一的房地產(chǎn)權(quán)證書。
土地上沒有房屋或者在建房屋未竣工的，土地使用權(quán)可以單獨(dú)登記。
第二章一般規(guī)定
第九條房地產(chǎn)登記，按照以下程序進(jìn)行：
（一）申請；
（二）受理申請；
（三）審核；
（四）核準(zhǔn)登記并發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
本辦法另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十條房地產(chǎn)登記由當(dāng)事人向房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并按照本辦法規(guī)定提交申請登記材料。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請登記材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得采取隱瞞真實(shí)情況或者偽造證件、文件等非法手段騙取登記。
第十一條有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，除本條第二款和本辦法第四十一條第三款、第四十九條第三款規(guī)定的情形以外，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請：
（一）買賣；
（二）交換；
（三）贈與；
（四）抵押；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
受贈人可以憑經(jīng)公證的贈與合同單方申請房地產(chǎn)登記。
第十二條有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，由權(quán)利人申請：
（一）以劃撥或者出讓方式取得土地使用權(quán)的初始登記；
（二）新建房屋的初始登記；
（三）繼承或者遺贈；
（四）經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)終止；
（五）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地使用權(quán)爭議處理決定而取得房地產(chǎn)權(quán)利；
（六）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、裁決或者調(diào)解而取得房地產(chǎn)權(quán)利；
（七）有本辦法第三十二條所列變更登記的情形之一；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條共有的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記。
按份共有人對其享有的份額可以單獨(dú)申請轉(zhuǎn)移登記、他項(xiàng)權(quán)登記。
申請登記的房屋為按份共有，當(dāng)事人提交經(jīng)過公證的文件,生效的人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書、調(diào)解書等文件的，可以由部分共有人代全體共有人申請所有權(quán)登記。
第十四條當(dāng)事人可以委托人申請房地產(chǎn)登記。
委托人申請房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門提交授權(quán)委托書、被人和人的身份證明。不能提交被人身份證明的，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。境外當(dāng)事人委托人申請房地產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證；委托材料是外文的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的中文譯本。
商品房的買受人、預(yù)售商品房的預(yù)購人委托出售房屋的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)代為申請辦理房地產(chǎn)登記的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照合同約定代為申請辦理登記。
第十五條當(dāng)事人提交的申請登記材料齊備并符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定。
當(dāng)事人提交的申請登記材料尚未齊備或者不符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人補(bǔ)正要求。
房地產(chǎn)行政主管部門不能當(dāng)場作出受理決定或者書面告知申請人補(bǔ)正要求的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，在五日內(nèi)將受理決定或者補(bǔ)正要求書面告知申請人。逾期未告知的，收到申請登記材料日為受理日。已經(jīng)告知補(bǔ)正要求的,申請登記材料補(bǔ)齊日為受理日。申請人逾期未補(bǔ)齊申請材料，房地產(chǎn)行政主管部門不予受理的，應(yīng)當(dāng)將已收到的申請材料退還給申請人。當(dāng)事人在材料齊備時(shí)可以另行申請登記。
第十六條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行審核，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定，同時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)記載于房地產(chǎn)登記簿。
第十七條房地產(chǎn)行政主管部門在審核階段發(fā)現(xiàn)申請人提交的申請登記材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人補(bǔ)正；認(rèn)為申請登記的房地產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以實(shí)地查看。
申請人應(yīng)當(dāng)在書面補(bǔ)正通知送達(dá)之日起十日內(nèi)補(bǔ)正申請登記材料。逾期未補(bǔ)正的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記決定。申請人補(bǔ)正申請登記材料的期間不計(jì)入登記期限。
第十八條申請人在房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記前可以撤回登記申請。
第十九條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：
（一）申請人不能提供合法、有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明的；
（二）申請登記的權(quán)利與房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明不一致的；
（三）申請登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿記載沖突的，但已確定房地產(chǎn)登記簿記載有誤的更正登記除外；
（四）土地使用權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該土地相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的；
（五）房屋所有權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該房屋相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的，但依據(jù)本辦法規(guī)定申請預(yù)告登記的情形除外；
（六）房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚在訴訟或者仲裁過程中的；
（七）違法建設(shè)未經(jīng)依法處理的；
（八）申請標(biāo)的物為臨時(shí)建筑的；
（九）房地產(chǎn)被依法沒收或者被政府依法收回，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請登記的；
（十）房地產(chǎn)權(quán)利被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法以查封等形式限制的；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予登記的情形。
房地產(chǎn)行政主管部門作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予登記決定書并送達(dá)當(dāng)事人，退還當(dāng)事人提交的申請登記材料。不予登記決定書應(yīng)當(dāng)說明不予登記的理由。
不予登記情形消除的，當(dāng)事人可以重新申請房地產(chǎn)登記。
第二十條核準(zhǔn)登記的，自記載于房地產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記后，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十一條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以直接登記：
（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋；
（二）經(jīng)人民法院判決認(rèn)定的無主房屋；
（三）經(jīng)人民法院判決收歸國有的房屋；
（四）被行政機(jī)關(guān)依法沒收的房屋。
前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的情形，人民法院或者行政機(jī)關(guān)書面通知房地產(chǎn)行政主管部門的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以登記，并辦理原房地產(chǎn)權(quán)的注銷登記。
本條規(guī)定的登記，可以不發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十二條有下列情形之一的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，由房地產(chǎn)行政主管部門予以登記：
（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（二）行政機(jī)關(guān)依法作出征收集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定的。
第二十三條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具房地產(chǎn)權(quán)利的相關(guān)證明：
（一）自然人死亡，其權(quán)利承受人申請證明死者享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；
（二）法人或者其他組織終止，其權(quán)利承受人申請證明已終止的法人或者其他組織享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）房地產(chǎn)滅失，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請證明原房地產(chǎn)權(quán)利的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條申請房地產(chǎn)登記的期限，當(dāng)事人之間有約定的依其約定，沒有約定的依照本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條房地產(chǎn)權(quán)證書破損的，權(quán)利人提交以下文件，可以申請換證：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）房地產(chǎn)測繪附圖。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，準(zhǔn)予換證的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，收回原房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十六條房地產(chǎn)權(quán)證書滅失的，權(quán)利人可以申請補(bǔ)發(fā)。申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門報(bào)失，并在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報(bào)紙刊登滅失聲明。
權(quán)利人申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）刊登滅失聲明的報(bào)紙；
（四）房地產(chǎn)測繪附圖。
申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書，自報(bào)紙刊登滅失聲明之日起三十日內(nèi)無人提出異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成審核，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三章土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記
第一節(jié)初始登記
第二十七條權(quán)利人申請土地使用權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）土地權(quán)屬來源證明；
（四）地籍圖。
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交已繳清土地使用權(quán)出讓金的證明。
以出讓方式取得的土地使用權(quán)年限屆滿后自動(dòng)續(xù)期或者經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新申請土地使用權(quán)登記。
第二十八條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自新建商品房屋建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格之日起九十日內(nèi)，提交下列材料，申請初始登記，辦理《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書》：
（一）申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）土地權(quán)屬來源證明；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證及其附圖；
（五）房屋測量成果報(bào)告；
（六）房屋門牌證明。
新建非商品房屋，由權(quán)利人提交前款規(guī)定的材料，申請初始登記。
第二十九條房地產(chǎn)行政主管部門辦理初始登記，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
在新建商品房核準(zhǔn)初始登記前，市房地產(chǎn)行政主管部門不得取消對商品房預(yù)售款的監(jiān)管。
第二節(jié)轉(zhuǎn)移登記
第三十條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由當(dāng)事人在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請轉(zhuǎn)移登記：
（一）買賣；
（二）交換；
（三）贈與；
（四）繼承、遺贈；
（五）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的情形。
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)與買受人在房地產(chǎn)買賣合同生效之日起三十日內(nèi)或者雙方約定的期限內(nèi)申請辦理轉(zhuǎn)移登記。
第三十一條申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；
（五）房地產(chǎn)測繪附圖；
（六）繳納有關(guān)稅費(fèi)的證明。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三節(jié)變更登記
第三十二條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由權(quán)利人申請變更登記：
（一）房地產(chǎn)權(quán)利人更改姓名或者名稱的；
（二）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；
（三）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的；
（四）土地、房屋面積增加或者減少的；
（五）房地產(chǎn)分割、合并的；
（六）房屋結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)變更登記的情形。
第三十三條申請房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的文件。
申請房地產(chǎn)變更登記，除本辦法第三十二條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的情形外，申請人還應(yīng)當(dāng)提供房地產(chǎn)測量成果報(bào)告。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等政府行為導(dǎo)致第三十二條第（三）項(xiàng)的情形發(fā)生，權(quán)利人申請變更登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收房地產(chǎn)登記費(fèi)；權(quán)利人向相關(guān)政府部門申請出具發(fā)生變更事實(shí)的證明文件的，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)出具。
第四節(jié)注銷登記
第三十四條房地產(chǎn)權(quán)利因房屋滅失、土地使用權(quán)消滅等情形終止的，原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，在事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請注銷登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）原房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。
第三十五條經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利終止后，原權(quán)利人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門在司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)文件辦理注銷登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第四章他項(xiàng)權(quán)登記
第三十六條設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)的，由當(dāng)事人申請房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)設(shè)定登記。
第三十七條申請房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（五）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價(jià)值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
第三十八條經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證；
（四）證明房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者終止的文件。
經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)終止后，當(dāng)事人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律文件辦理注銷登記，將原房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證公告作廢，并書面通知當(dāng)事人。
第三十九條申請房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更或者注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證；核準(zhǔn)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證作廢。
第五章預(yù)告登記
第四十條有下列情形之一的，由當(dāng)事人申請預(yù)告登記：
（一）預(yù)購商品房；
（二）以預(yù)購商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
（三）以房屋在建工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的預(yù)購商品房應(yīng)當(dāng)屬于商品房預(yù)售許可證規(guī)定的預(yù)售范圍。
第四十一條預(yù)售人與預(yù)購人簽訂商品房買賣合同后，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)提交下列材料，申請預(yù)購商品房預(yù)告登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）商品房買賣合同。
預(yù)購人委托預(yù)售人代為申請辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請辦理。
預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的期限內(nèi)與預(yù)購人申請預(yù)告登記或者未依預(yù)購人委托代為申請預(yù)告登記的，預(yù)購人提交第一款規(guī)定的材料，可以單方申請預(yù)告登記。
已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。
第四十二條預(yù)購商品房預(yù)告登記后，當(dāng)事人在法律規(guī)定的期限內(nèi)未申請轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)告登記失效。
第四十三條申請預(yù)購商品房預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十四條申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）預(yù)告登記證明書；
（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（五）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價(jià)值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
預(yù)購商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。
預(yù)購商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。
第四十五條申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記或者預(yù)購商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十六條申請?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）國有土地使用證；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（六）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價(jià)值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
在建工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。
第四十七條申請?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十八條新建房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，在建工程抵押關(guān)系尚未終止的，在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)新建房屋所有權(quán)初始登記的同時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。
在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時(shí)，其抵押范圍不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房。
第四十九條經(jīng)預(yù)告登記的新建商品房，其所有權(quán)初始登記后，預(yù)售人和預(yù)購人應(yīng)當(dāng)自初始登記之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)，依照本辦法第三十一條的規(guī)定，申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
預(yù)購人委托預(yù)售人代為申請辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請辦理。
預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的時(shí)間內(nèi)與預(yù)購人申請轉(zhuǎn)移登記或者未依預(yù)購人委托代為申請轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)購人提交下列材料，可以單方申請轉(zhuǎn)移登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）預(yù)告登記證明書；
（四）繳清房款的證明；
（五）完稅證明。
經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房因未通過規(guī)劃驗(yàn)收等原因而未辦理初始登記，進(jìn)而不能辦理轉(zhuǎn)移登記的，規(guī)劃、建設(shè)、國土房管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理。處理后依法已辦理初始登記，當(dāng)事人申請轉(zhuǎn)移登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。
第五十條申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，預(yù)購商品房已設(shè)定抵押權(quán)預(yù)告登記并且抵押關(guān)系尚未終止的，預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。
第六章其他登記
第五十一條權(quán)利人認(rèn)為房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，提交下列材料，可以申請更正登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）證明房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的材料。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)更正時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。可以在原房地產(chǎn)權(quán)證書上進(jìn)行更正的，在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正，不發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書；不宜在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正或者申請人要求發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書的，收回記載有誤的房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。不予更正的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
第五十二條房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿的記載有誤的，可以依據(jù)原始登記材料對登記筆誤進(jìn)行更正。對于筆誤以外的其他記載錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記。權(quán)利人逾期不辦理更正登記的，房地產(chǎn)行政主管部門可以依據(jù)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件對房地產(chǎn)登記簿的錯(cuò)誤記載予以更正。核準(zhǔn)更正登記的，通知權(quán)利人領(lǐng)取新的房地產(chǎn)權(quán)證書，記載錯(cuò)誤的房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第五十三條房地產(chǎn)利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿上記載的房地產(chǎn)歸屬等事項(xiàng)錯(cuò)誤的，提交下列材料，可以申請異議登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）證明房地產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的材料。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。
異議登記后，申請人在法律規(guī)定的期限內(nèi)不的，異議登記失效。
異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向異議登記的申請人請求賠償。
第五十四條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以撤銷原房地產(chǎn)登記：
（一）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記是當(dāng)事人通過隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段獲取的；
（二）房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記不當(dāng)，造成重復(fù)登記等錯(cuò)誤，通過更正登記不能糾正的；
（三）當(dāng)事人提交的權(quán)屬來源證明文件被撤銷的。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將撤銷登記的決定在作出決定之日起十五日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并將原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第七章法律責(zé)任
第五十五條違反本辦法第十條第二款規(guī)定，當(dāng)事人采取隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段騙取登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門依照本辦法第五十四條的規(guī)定撤銷登記。造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本辦法第二十八、三十、四十一、四十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)申請登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期辦理，逾期仍不申請的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)，并將其有關(guān)情況在新聞媒體上公布，但因買受人或者預(yù)購人的原因無法提出申請的除外。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不按規(guī)定或者約定申請登記造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條房地產(chǎn)行政主管部門和登記機(jī)構(gòu)的工作人員，，，貪贓枉法的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
因登記錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損失的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章附則
第五十八條市人民政府可以根據(jù)需要，對全市或者一定區(qū)域范圍內(nèi)的房屋土地進(jìn)行房地產(chǎn)總登記。
第五十九條地下空間的房地產(chǎn)登記依照本辦法辦理。
新西蘭是后起的發(fā)達(dá)國家，其基礎(chǔ)設(shè)施完備，投資法律法規(guī)體系健全。近年來，新西蘭經(jīng)濟(jì)保持了較平穩(wěn)的增長。2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1745億新元（約合1291億美元），經(jīng)濟(jì)增長率為3.1%。盡管新西蘭國土面積較小（約為27萬平方公里），其農(nóng)、林、畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，是世界上人均擁有牛、羊數(shù)量最多的國家，農(nóng)牧產(chǎn)品出口額占新西蘭出口總額的一半以上。
新西蘭是傳統(tǒng)的資本輸入國，外國直接投資在新西蘭經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著十分重要的作用。為鼓勵(lì)外國投資，2002年，新西蘭政府成立了專門的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)——新西蘭投資局。截至2008年3月，新西蘭累計(jì)吸引外國直接投資907億新元（約合671億美元）。澳大利亞、英國、美國是新西蘭外商直接投資的主要來源國。這三國的投資占新西蘭吸引外商直接投資總額的68%。其中，澳大利亞對新西蘭的投資占新西蘭吸引外商直接外資總額的52%。新西蘭對外國投資開放度較高，除核技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等嚴(yán)格控制的領(lǐng)域外，沒有其他禁止外資進(jìn)入的領(lǐng)域。生物技術(shù)、信息通訊、食品飲料、木材加工和電影業(yè)等行業(yè)是新西蘭吸引外資的優(yōu)勢行業(yè)。新西蘭實(shí)施自由的貨幣政策，外國投資者的資金可自由匯入和匯出，如攜帶超過1萬新元現(xiàn)金出入境只需向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)即可。新西蘭政府對內(nèi)、外資企業(yè)一視同仁，在稅收和貸款等方面沒有差別對待政策。
二、新西蘭投資法規(guī)和管理體系
新西蘭《2005年海外投資法》（OverseasInvestmentAct2005）和《2005年海外投資條例》（OverseasInvestmentRegulations2005），對外國投資進(jìn)行了一般性規(guī)范。《新西蘭儲備銀行法》、《1996年漁業(yè)法》、《驗(yàn)光及配鏡法》等法律對銀行業(yè)、漁業(yè)、眼鏡業(yè)等特定行業(yè)的外國投資做出了具體規(guī)定。此外，《1986年商業(yè)法》中的反壟斷條款和《1991年資源管理法》對環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，也是新西蘭政府管理投資時(shí)的考慮因素。
新西蘭財(cái)政部長負(fù)責(zé)實(shí)施《投資法》。敏感土地的審批由財(cái)長和土地信息部長共同負(fù)責(zé)。漁業(yè)配額審批由財(cái)長和漁業(yè)部長共同負(fù)責(zé)。新西蘭政府設(shè)立海外投資辦公室（OIO），負(fù)責(zé)具體審批在新投資項(xiàng)目，該辦公室隸屬于土地信息部。
（一）《海外投資法》和《海外投資條例》
2005年6月16日，新西蘭政府頒布修改后的《海外投資法》，取代了1973年《海外投資法》、1995年《海外投資條例》和2001年《海外投資豁免通知》（OverseasInvestmentExemptionNotice2001）。同年，新西蘭政府頒布《海外投資條列》，明確了對海外投資的具體管理措施。新的《海外投資法》和《海外投資條例》主要在以下幾個(gè)方面對海外投資做出規(guī)定：
1.對海外投資者的定義
（1）非新西蘭公民或未取得居住許可通常不在新西蘭居住的人；（2）在新西蘭境外成立的公司或25%及以上的子公司在新西蘭境外成立的公司；（3）25%及以上的股份或決定權(quán)由外國人掌握的新西蘭公司；（4）對于合伙或非公司組織，25%及以上的成員是外國人或25%及以上的資產(chǎn)、利益或決定權(quán)由外國人享有；（5）對于信托，25%及以上的管理人是外國人，或25%及以上的信托資產(chǎn)由外國人所有，或25%有權(quán)更改信托書的人是外國人；（6）對于信托投資公司，經(jīng)理人或托管人是外國人或25%及以上的信托資產(chǎn)由外國人所有。
2.需審批的投資項(xiàng)目
（1）涉及以下敏感性土地的投資：超過5公頃的非市區(qū)土地；超過0.4公頃的Arapawa島等特殊島嶼的土地、湖床、保留地或歷史古跡的土地；海灘和海床等；（2）海外投資者獨(dú)立或合伙投資1億新元設(shè)立企業(yè)，且該企業(yè)已經(jīng)運(yùn)營90天的；（3）海外投資者投資超過1億新元，通過并購獲得新西蘭某家公司25%及以上的所有權(quán)，或已經(jīng)擁有新西蘭某家公司25%及以上所有權(quán)，希望增加持有份額的；（4）海外投資者對新西蘭境內(nèi)用于企業(yè)運(yùn)營的資產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)）投資超過1億新元的。
3.項(xiàng)目的批準(zhǔn)條件
（1）一般批準(zhǔn)條件：海外投資者具有與該項(xiàng)目相關(guān)的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)和才能；海外投資者能證明自己在經(jīng)濟(jì)上可負(fù)擔(dān)該項(xiàng)投資；海外投資者品行端正且不是1987年移民法第7條第1款所指的人。
（2）對涉及敏感性土地投資的特殊批準(zhǔn)條件：該投資項(xiàng)目能否使新西蘭受益；對5公頃以上非市區(qū)土地的投資項(xiàng)目能否給新西蘭帶來可觀且能證明的效益；農(nóng)場土地必須先在公開市場上對新西蘭本國民眾出售20天；組成海灘、海床、河床或湖底的土地必須首先出售給新西蘭政府，只有政府無意購買時(shí)，海外投資者才可以購買；提交詳細(xì)的土地管理計(jì)劃，投資者在購買后需定期報(bào)告履約情況并接受監(jiān)管。
（3）確定投資項(xiàng)目能否使新西蘭受益的條件：項(xiàng)目能否為新西蘭創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會或維持可能消失的就業(yè)機(jī)會；為新西蘭帶來新的商業(yè)技能；為新西蘭出口商增加出口渠道；促進(jìn)新西蘭市場競爭力、提高效率、生產(chǎn)力和國內(nèi)服務(wù)質(zhì)量；引進(jìn)用于新西蘭發(fā)展的額外資本；提高新西蘭初級產(chǎn)品的加工水平。
4.對項(xiàng)目申請書的要求
如果投資項(xiàng)目需要審批，則海外投資者需按以下要求遞交項(xiàng)目申請書：申請書必須是書面的；每位申請人都要在申請書上簽字；包括新西蘭政府相關(guān)公告要求的信息；遞交保證內(nèi)容真實(shí)性的聲明；繳納申請費(fèi)用。審批部門如認(rèn)為需要，可要求申請人補(bǔ)充信息。5.申請書的撤回和修改
如申請書內(nèi)容包含虛假信息，審批部門可在許可生效之前撤回批準(zhǔn)。申請人如需修改審批許可，可在繳納一定費(fèi)用之后提出書面申請。
（二）《1996年漁業(yè)法》
新西蘭自1986年開始對漁業(yè)捕撈實(shí)行配額管理。新西蘭政府對外國企業(yè)投資新西蘭漁業(yè)捕撈實(shí)行準(zhǔn)入管理。外國投資者在新西蘭從事漁業(yè)捕撈或生產(chǎn)，需得到一定的豁免和許可，才有資格參與分配或購買新西蘭海區(qū)漁業(yè)捕撈的配額、配額使用權(quán)、臨時(shí)捕撈證或年度捕撈權(quán)等。近年來，新西蘭批準(zhǔn)的對漁業(yè)的外國投資占其吸收外資總額很小的份額，外資較難進(jìn)入新西蘭商業(yè)捕魚領(lǐng)域。
（三）《新西蘭儲備銀行法》和《1988年證券市場法》
根據(jù)《新西蘭儲備銀行法》，任何希望在新西蘭注冊成立銀行的個(gè)人或機(jī)構(gòu)需通過新西蘭儲備銀行的審批。新西蘭儲備銀行審批時(shí)考慮的因素包括：申請者的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模和性質(zhì)、申請者審慎行事的能力及在金融市場上的地位。如申請者是海外投資人，新西蘭儲備銀行還需考慮申請者所在國的以下法律規(guī)定：申請者破產(chǎn)時(shí)其債權(quán)人的權(quán)利、申請者依法必須披露的金融和其他信息、相關(guān)會計(jì)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、申請者董事的職責(zé)及對申請者注冊、批準(zhǔn)和監(jiān)管的相關(guān)措施。
新西蘭《1988年證券市場法》規(guī)定，一旦投資者直接或間接購買新西蘭股票交易所上市公司超過5%的股票，需向股票發(fā)行公司和證券交易所遞交《大宗股票持有者》通知，說明有關(guān)投資者和所持股份的信息。如投資者所持的股份發(fā)生1%的變化，需再次披露信息。
（四）特殊行業(yè)的所有權(quán)限制
根據(jù)規(guī)定，未經(jīng)新西蘭政府許可，海外投資者不能擁有新西蘭電訊公司超過49.9%的控制權(quán)和新西蘭航空公司（AirNewZealand）超過49%的所有權(quán)。1976年《驗(yàn)光及配鏡法》規(guī)定在新西蘭從事眼鏡制造業(yè)的外國投資者不得擁有該企業(yè)45%以上的控制權(quán)。
總體來說，新西蘭政府鼓勵(lì)外商投資新西蘭，其外資管理措施較為明確和寬松，但對涉及國家利益的重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略資產(chǎn)的投資持謹(jǐn)慎態(tài)度。近日，加拿大養(yǎng)老金計(jì)劃投資局?jǐn)M出資17.5億新元收購新奧克蘭國際機(jī)場40%股份，該項(xiàng)投資受到新西蘭國內(nèi)高度關(guān)注。新西蘭政府以投資涉及敏感土地和保護(hù)重要戰(zhàn)略資產(chǎn)為由對該項(xiàng)投資實(shí)行緊急限制。為加強(qiáng)對戰(zhàn)略資產(chǎn)的保護(hù)，新西蘭議會通過《投資法》修改案，在審批涉及敏感土地的投資項(xiàng)目時(shí)，要考慮該項(xiàng)投資是否會幫助新西蘭保持對敏感土地上重要戰(zhàn)略資產(chǎn)的控制權(quán)。該項(xiàng)修正案在一定程度上增加了外資并購新西蘭重要部門的難度。
三、中國與新西蘭的投資合作
目前，中新相互投資規(guī)模不大，尚處于起步階段。截至2007年底，新西蘭來華投資項(xiàng)目為1301個(gè)，實(shí)際投入金額7.5億美元。中國在新西蘭非金融類直接投資為4106萬美元，涉及資源開發(fā)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、貿(mào)易和房地產(chǎn)開發(fā)、通信等多個(gè)領(lǐng)域。中新同為亞太地區(qū)的重要國家，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)。新西蘭在農(nóng)牧業(yè)、生物科學(xué)等領(lǐng)域有較強(qiáng)的研發(fā)能力，其乳制品、羊毛、獼猴桃、葡萄酒等產(chǎn)品的品質(zhì)在國際市場有較高的聲譽(yù)。中國經(jīng)濟(jì)增長迅速，有豐富的勞動(dòng)力資源和廣闊的市場。兩國開展經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。
乙方：__________學(xué)校
為了幫助高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利地完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，可對在讀學(xué)生發(fā)放無擔(dān)保（信用）貸款。經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商，簽定協(xié)議如下：
一、甲方遵守并履行以下約定
1．甲方向乙方經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供助學(xué)貸款。
2．甲方為借款人提供的助學(xué)貸款額度為：學(xué)費(fèi)貸款最高不超過乙方的學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)；生活費(fèi)貸款最高不超過本地的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3．甲方向借款人發(fā)放的助學(xué)代款期限最長不超過借款學(xué)生畢業(yè)后四年。
4．甲方向借款人發(fā)放的助學(xué)貸款利率按中國人民銀行法定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。
5．甲方負(fù)責(zé)對借款人的借款申請及擔(dān)保資料進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果以書面形式及時(shí)反饋乙方。
6．甲方負(fù)責(zé)到乙方指導(dǎo)借款人填寫、簽署借款申請書、扣款授權(quán)書、借款憑證、借款合同等資料。
7．甲方經(jīng)審批同意貸后，按學(xué)年及時(shí)將學(xué)費(fèi)貸款直接劃入乙方指定的帳戶，按月（除2、8月外）將生活費(fèi)貸款直接劃入借款人的活期儲蓄賬戶（或牡丹靈通卡）。
8．甲方負(fù)責(zé)追索借款人違約未清償?shù)馁J款本息，并以乙方為單位，在就學(xué)的學(xué)校或相關(guān)媒體上公布違約借款人姓名、身份證號碼、違約行為。
二、乙方遵守并履行以下約定
9．乙方指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理借款人的助學(xué)貸款申請，確認(rèn)借款人所提供資料的真實(shí)性，并將有關(guān)資料及乙方的審核意見送至甲方。
10．乙方負(fù)責(zé)為符合信用貸款條件的借款人落實(shí)介紹人和見證人，并督促介紹人、見證人履行其職責(zé)。
11．見證人如調(diào)離學(xué)校，乙方需負(fù)責(zé)督促其繼續(xù)履行職責(zé)；見證人如出國、死亡、失蹤等，乙方需指定新的見證人繼續(xù)履行見證人的職責(zé)。指定新的見證人時(shí)乙方需向甲方出具書面證明材料。
12．乙方負(fù)責(zé)召集借款人統(tǒng)一辦理填寫、簽署借款申請書、扣款授權(quán)書、借款憑證、借款合同及擔(dān)保合同等手續(xù)。
13．乙方須及時(shí)將借款人在校期間的違約行為或者發(fā)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、出國留學(xué)或移居、退學(xué)、開除、作傷亡、失蹤等情況通知甲方，并協(xié)助甲方采取相應(yīng)的債權(quán)保護(hù)措施。
14．乙方應(yīng)在借款人畢業(yè)前，以書面形式告知甲方有關(guān)借款人的畢業(yè)去向、就業(yè)單位名稱、居住地址、聯(lián)系電話等變化情況，并協(xié)助甲方辦妥借款人還款確認(rèn)手續(xù)。
15．乙方協(xié)助甲方清收借款人尚未清償?shù)馁J款本息，并在借款人畢業(yè)時(shí)，將其未清償貸款本息的情況書面通知用人單位，同時(shí)抄送甲方。
16．要求學(xué)校對貸款學(xué)生檔案、畢業(yè)成績、畢業(yè)分配去向、聯(lián)系方式進(jìn)行微機(jī)化管理，并根據(jù)銀行需要隨時(shí)提供有關(guān)信息。
三、違約責(zé)任
17．甲方違反本協(xié)議第7條，應(yīng)將貸款連同罰息一起付給乙方（利息按人民銀行同期存款利率計(jì)算）。
18．乙方違反本協(xié)議第9、11、1 3、14、15條，造成甲方貸款本息損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、其他事宜
19．本協(xié)議自雙方簽字之日起生效，至本協(xié)議項(xiàng)下全部借款人助學(xué)貸款本息清償后終止，末盡事宜由雙方協(xié)商解決。
20．本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
甲方：（蓋章）______________ 乙方：（蓋章）______________
2009年10月1日,修訂后的《保險(xiǎn)法》正式實(shí)施,新增的六大條款更加注重對投保人、被保險(xiǎn)人和受益人利益的保護(hù)。
一、新增不可抗辯規(guī)則。規(guī)定在合同訂立時(shí),保險(xiǎn)人已經(jīng)知道投保人未如實(shí)告知情況的,不得解除合同;發(fā)生保險(xiǎn)事故的,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任。此規(guī)則可有效保護(hù)長期人壽保險(xiǎn)合同下的被保險(xiǎn)人的權(quán)益。
二、達(dá)成協(xié)議10天內(nèi)賠付。保險(xiǎn)事故發(fā)生后,投保人、被保險(xiǎn)人或受益人提出索賠時(shí),保險(xiǎn)公司如果認(rèn)為需補(bǔ)交有關(guān)證明和資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性通知對方:對屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,保險(xiǎn)公司在賠付協(xié)議達(dá)成后10天內(nèi)支付賠款。過去,保險(xiǎn)公司理賠沒有具體的時(shí)間限制,而此項(xiàng)規(guī)定則能保證投保人及時(shí)獲得理賠。
三、明確財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)則。新《保險(xiǎn)法》規(guī)定:“保險(xiǎn)要轉(zhuǎn)讓的,被保險(xiǎn)人或者受讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。”保險(xiǎn)公司自接到通知后30天內(nèi),可以按照合同約定增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。
四、核保期內(nèi)說得清。新法進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)合同的成立時(shí)間與效力問題,規(guī)定:“投保人提出保險(xiǎn)要求,經(jīng)保險(xiǎn)人同意承保,保險(xiǎn)合同成立。”“依法成立的保險(xiǎn)合同,自成立時(shí)生效。”這就更有力地保護(hù)了投保人的利益。
五、規(guī)范合同格式條款。新法要求保險(xiǎn)人對合同應(yīng)當(dāng)履行全部說明義務(wù),向投保人提供的投保單應(yīng)當(dāng)附格式條款,保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)合同中免除其責(zé)任的條款應(yīng)作出提示。此規(guī)定主要是為了讓投保人在投保之前,就對保險(xiǎn)合同的內(nèi)容有一個(gè)全面了解,以便作出是否投保的決定。
六、特殊情況也能獲賠。針對死亡事件發(fā)生的情況,新法突出強(qiáng)調(diào)了要保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益。原來的《保險(xiǎn)法》規(guī)定,如果受益人故意殺害被保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)人不承擔(dān)給付責(zé)任,這對無辜的被保險(xiǎn)人明顯不公平。新法修改了這方面的規(guī)定。(據(jù)09.11.11《中國老年報(bào)》)
應(yīng)該向哪個(gè)法院不孝之子
我有三個(gè)兒子,都在外地工作,常年不回家。大兒子有時(shí)還給我寄點(diǎn)錢,另兩個(gè)兒子一點(diǎn)也不管我。我現(xiàn)在年事已高,生活很困難,想兩個(gè)兒子要求他們給付贍養(yǎng)費(fèi),但不知向何地法院。(讀者:張新)
張新同志:
你可以向任意一個(gè)兒子的住所地法院或自己住所地法院。我國民事訴訟法規(guī)定,對公民提起的民事訴訟,由被告住所地法院管理;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地法院管轄;同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地的法院都有管轄權(quán)。
追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地法院管轄。你的兩個(gè)兒子住所地不在同一轄區(qū),那么他們各自所在地的法院、你所在地法院均有管轄權(quán)。你可以依據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合自己的實(shí)際情況選擇法院。(律師:李文成)
老人投靠子女在京入戶有條件
趙先生反映:我的戶口在北京海淀區(qū),我弟弟的戶口在廣東,但也在北京工作。父母在外地,現(xiàn)在年齡大了,我想把他們的戶口遷過來,不知是否符合條件?
回復(fù):北京市公安局人口管理處工作人員表示,你的情況不符合條件。北京現(xiàn)行戶口政策要求,老人投靠北京子女必須滿足被投靠人是獨(dú)生子女或者其他子女的戶口都在北京、上海、天津、重慶這幾個(gè)地方。
根據(jù)北京市公安局網(wǎng)站上公布的政策,老人投靠子女在京入非農(nóng)戶有以下條件:①無業(yè)老人:申請人男超過60周歲,女超過55周歲(夫妻需同時(shí)申請);外省市無子女:被投靠人為本市非農(nóng)戶口;在京有合法固定住所。②離退休老人:夫妻均達(dá)離退休年齡,并已辦理離退休手續(xù),干部男滿60周歲、女滿55周歲,工人男滿55周歲、女滿50周歲;申請人外省市無子女;在京有合法固定住所。(據(jù)09.11.10《京華時(shí)報(bào)》)
老年人怎樣依法申請法律援助
案例:農(nóng)民成某今年70歲,老伴已去世,有兩個(gè)兒子早已成家。按村委會調(diào)解協(xié)議,兩個(gè)兒子每年各供200斤大米、人民幣1500元。但兩個(gè)兒子拒不提供贍養(yǎng)費(fèi),成老漢想,需要請律師,因經(jīng)濟(jì)困難想申請法律援助。請問:怎樣依法申請法律援助?
借款人：
身份證號碼：
戶籍地址：
現(xiàn)住地址：
貸款人：X銀行X支行
地址：
借款人在本市_________________________ （售貨單位）購買_________________________ ，向貸款人申請借款。根據(jù)《銀行個(gè)人消費(fèi)貸款試行辦法》，貸款人經(jīng)審核同意向借款人提供本合同項(xiàng)下貸款，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵照執(zhí)行。
貸款金額及支付
一、貸款金額人民幣（大寫）___________________________________ 元整。
二、貸款支付的先決條件：借款人辦妥貸款擔(dān)保手續(xù)。
三、借款人在此委托貸款人，在辦妥全部貸未手續(xù)之日起的5個(gè)營業(yè)日內(nèi)將上述貸款金額全數(shù)以借款人購買耐用消費(fèi)品名義劃入商品銷售單位在銀行開立的賬戶。
借款用途
四、借款專項(xiàng)用于《個(gè)人消費(fèi)貸款申請書》（編號為_______________ ）所載購買公司所售耐用消費(fèi)品。
貸款期限
五、本合同項(xiàng)下貸款期限________ 年________ 月，自________ 年_________ 月________ 日起至________ 年 月_________ 日止。遇合同借款日期與借款憑證記載日期不一致的，以借款憑證載明的日期為準(zhǔn)。
貸款利率
六、本合同貸款月利率現(xiàn)為______ ‰。本合同約定利率執(zhí)行期為一年，期滿后貸款人根據(jù)本合同約定的貸款期限和當(dāng)時(shí)的利率水平確定下一年的利率。
貸款償還
七、本合同項(xiàng)下的貸款本息，采取掃月等額還款方式，分 期9月）歸還，借款人授權(quán)貸款人在貸款發(fā)生的次月起每月二十日從借款人在貸款銀行開立的活期儲蓄存款賬戶扣收或由借款人在貸款發(fā)生的次月起每月二十日前銀行本貸款發(fā)放行還款，直至所有貸款本息、費(fèi)用清償為止。
八、現(xiàn)每月還款本息額人民幣（大寫）_________萬_______仟________ 佰_________ 拾_________ 元_________ 角________ 分。本合同約定每月還款本息額執(zhí)行期為一年，期滿后根據(jù)貸款剩余本金、貸款剩余期限和當(dāng)時(shí)的利率水平確定下一年的每月還款本息額。
提前還款
九、借款人可以提前還款：
（一）借款人提前歸還未到期貸款本金的，應(yīng)至少提前三個(gè)銀行工作日書面通知貸款人，該書面通知送達(dá)貸款人處即為不可撤消。貸款人在該月X日至該月最后一個(gè)工作日內(nèi)辦理提前還款手續(xù)。
（二）借款人經(jīng)貸款人同意可一次性提前歸還全部積欠本金，利隨本清。貸款人不計(jì)收提前期的利息，也不退還或減免按原合同利率已收取的貸款利息。
十、有下列情況之一項(xiàng)或幾項(xiàng)發(fā)生時(shí)，貸款人有權(quán)要求借款人提前歸還全部貸款本息，借款人無條件放棄抗辯權(quán)：
（一）借款人違反本合同之任何責(zé)任條款。
（二）借款人發(fā)生因不能履行本合同義務(wù)之疾病、事故、死亡等和擔(dān)保人發(fā)生因不能履行本合同義務(wù)之合并、重組、解散、破產(chǎn)等影響借款人、擔(dān)保人完全民事行為能力與責(zé)任能力之情況。
（三）借款人或擔(dān)保人涉入訴訟、監(jiān)管等由國家行政或司法機(jī)關(guān)宣布的對其財(cái)產(chǎn)的沒收及其處分權(quán)的限制，或存在該種情況發(fā)生的可能的威脅。
（四）借款人與耐用消費(fèi)品銷售單位發(fā)生退回全部商品之情況。
合同公證
十一、貸款人和借款人在本合同簽訂后，貸款人認(rèn)為必要時(shí)，在貸款人指定的公證機(jī)關(guān)辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的借款合同公證，如借款人不履行還款義務(wù)，且累計(jì)三個(gè)月未能按期如數(shù)還款的，貸款人有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，借款人自愿接受執(zhí)行，于此情況下不再適用本合同第九章規(guī)定。
十二、同時(shí)辦理個(gè)人住房貸款和本貸款的公證費(fèi)用由貸款人負(fù)擔(dān)。
十三、單獨(dú)辦理本貸款的公證費(fèi)用由借款人負(fù)擔(dān)。
違約責(zé)任
十四、借款人未按期償還貸款本息的，貸款人對其欠款加收每日萬之 的逾期罰息。
十五、借款人連續(xù)三個(gè)月未償還貸款本息和相關(guān)費(fèi)用，并且擔(dān)保人未代借款人履行償還欠款義務(wù)的，貸款人有權(quán)終止借款合同，并向借款人、擔(dān)保人追償，或依法處分抵押（質(zhì)）物。
十六、借款人申請貸款時(shí)提供的資料不實(shí)或未經(jīng)貸款人書面同意，擅自將抵押（質(zhì)）物出售、出租、出售出借、轉(zhuǎn)讓、交換、贈予、再抵押或以其它方式處置抵押（質(zhì)）物的，均屬違約，貸款人有權(quán)提前收回貸款本息或處置抵押（質(zhì)）物，并有權(quán)向借款人或擔(dān)保人追索由此造成的損失和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
十七、與耐用消費(fèi)品銷售單位因質(zhì)量原因發(fā)生糾紛時(shí)，不得以此為理由不歸還貸款本息。
合同糾紛的處理
十八、本合同履行期間如有爭議，雙方先協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)向貸款人所在地的人民
法院提訟。
附則
十九、本合同及其附悠揚(yáng)的任何修改、補(bǔ)充均須經(jīng)雙方協(xié)商一致并訂立書面的協(xié)議方為有效。
二十、本合同經(jīng)貸款人法定代表人或其授權(quán)代表簽名并加蓋公章，借款人簽名并加蓋私章后與貸款擔(dān)保合同一并生效，至借款人將本合同項(xiàng)下全部應(yīng)付款項(xiàng)清償時(shí)終止。
二十一、下列附件均為本合同的組成部分，對合同雙方均有法律約束力：
（一）個(gè)人消費(fèi)貸款申請書；
（二）借、還款憑證；
（三）《個(gè)人消費(fèi)貸款抵押合同》、《個(gè)人消費(fèi)貸款質(zhì)押合同》、《個(gè)人消費(fèi)貸款保證合同》；
（四）抵（質(zhì)）押財(cái)產(chǎn)清單。
二十二、本合同正本一式五份，合同雙方及抵（質(zhì)）押登記機(jī)關(guān)、擔(dān)保人、公證機(jī)關(guān)各執(zhí)一份，副本按需確定。
借款人： 貸款人：
（私章） （簽名）
各盟市教育招生考試中心：
2018年4月高等教育自學(xué)考試網(wǎng)上報(bào)名、選課、繳費(fèi)工作將于12月1日開始。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、報(bào)名時(shí)間
網(wǎng)上選課、繳費(fèi)時(shí)間：12月1日9時(shí)—12月5日17時(shí)，逾期不予辦理。
二、報(bào)名對象
本次考試網(wǎng)上報(bào)名、選課、繳費(fèi)對象均為在籍考生。
三、報(bào)名辦法
報(bào)名工作按照《高等教育自學(xué)考試網(wǎng)上報(bào)名實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工作要求
(一)所有在籍考生在選課時(shí)，須認(rèn)真閱讀《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(節(jié)選)、《考生考試規(guī)則》《考生誠信考試承諾書》和《刑法修正案(九)》有關(guān)考試作弊入刑的條款。凡網(wǎng)上選課、繳費(fèi)成功的考生，均視為已知曉并同意相關(guān)規(guī)定和要求。
(二)2015年之后(含2015年)未參加過自學(xué)考試的在籍考生，須本人攜帶二代居民身份證到自治區(qū)任意旗(縣、市、區(qū))教育招生考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行指靜脈信息采集和現(xiàn)場照相。采集照片時(shí)須設(shè)置背景為藍(lán)色，勿添加帶“年份、考試名稱”的前景和帶“旗縣(市、區(qū))”字樣的背景。
五、其他
(一)本次考試我區(qū)只設(shè)呼和浩特市一個(gè)考區(qū)，呼和浩特市招生考試管理中心須提前做好準(zhǔn)備工作，確保考生能夠順利參加考試。
不設(shè)立考點(diǎn)的盟市要繼續(xù)做好考生信息采集、免考材料提交、畢業(yè)初審、提供試卷、證書發(fā)放等各項(xiàng)工作，確保自學(xué)考試的日常工作正常進(jìn)行。
(二)考生可在網(wǎng)上申請實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核(包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))和其他專門技能等)，凡未在網(wǎng)上辦理報(bào)名、繳費(fèi)事宜的考生，考核結(jié)果將無法記入成績數(shù)據(jù)庫。
(三)本次報(bào)名不受理免考、轉(zhuǎn)考申請。申請免考、轉(zhuǎn)考的時(shí)間為每年3月和9月上旬，具體時(shí)間見內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)。
以上各項(xiàng)工作的辦理?xiàng)l件及要求參見內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)自學(xué)考試頻道(nm.zsks.cn/zxks/)。
六、關(guān)于考生信息修改的說明
(一)修改程序
1.申請。需要修改信息的考生向考籍所在地盟市教育招生考試機(jī)構(gòu)提出書面申請，填寫《考生信息修改申請表》(以下簡稱《申請表》)，同時(shí)提交修改信息所需身份證、戶口本等相關(guān)證明材料，并在《申請表》上簽字確認(rèn)對所上報(bào)材料的真實(shí)可靠性負(fù)責(zé)。修改身份信息(除正常15位升18位外)的考生須提供戶口所在地公安機(jī)關(guān)開具的“戶籍證明”或“更改居民身份證編號證明”原件，否則一律不予受理。
2.初審。盟市教育招生考試機(jī)構(gòu)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真審核考生提交的有關(guān)證明材料原件，尤其要嚴(yán)格把關(guān)考生修改身份信息材料的真實(shí)性，確保考生本人與二代居民身份證、戶籍證明等證件(材料)上的照片是同一人，否則不予初審?fù)ㄟ^。盟市對考生上報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初審后簽字確認(rèn)并加蓋公章。
3.送審。盟市教育招生考試機(jī)構(gòu)將通過初審的考生材料包括書面申請書、表格及相關(guān)證明材料照拍，通過“高等教育自學(xué)考試管理系統(tǒng)”上傳至自治區(qū)教育招生考試中心，考生申請材料原件留盟市保存。考生修改信息的證明材料必須在開網(wǎng)期間通過管理系統(tǒng)上傳，其他方式送交的材料一律不予接收。
4.復(fù)審。自治區(qū)教育招生考試中心將指定專人對考生信息修改進(jìn)行審核，未畢業(yè)考生由自治區(qū)教育招生考生中心進(jìn)行修改，已畢業(yè)考生上報(bào)教育部考試中心核準(zhǔn)，最終結(jié)果以教育部學(xué)信網(wǎng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)申請受理時(shí)間。
考生信息修改時(shí)間為每年自學(xué)考試報(bào)名期間，具體時(shí)間詳見內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)自學(xué)考試頻道，逾期不予受理。
(三)注意事項(xiàng)
日期：______________
甲方：______________
地址：______________
電話：______________
乙方：______________
地址：______________
電話：______________
根據(jù)租賃項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件______________和乙方的《租賃項(xiàng)目申請書》(編號：______________)，并依據(jù)下述各款規(guī)定，甲方接受乙方的租賃委托，乙方承租下列物品：
一、租賃物件品名、規(guī)格、數(shù)量
設(shè)備成交單價(jià)、總值和其他交易條款，均按第________號《訂貨協(xié)議書》規(guī)定辦理。
二、租賃費(fèi)及有關(guān)條件
1.租賃費(fèi)總額：______________(大寫：______________)。租賃期自提單交付之日起算，自租賃期起算日起滿_______個(gè)月的當(dāng)天為第一次支付日，以后每滿_______個(gè)月支付1次，共支付_______次，至租賃期結(jié)束。
2.其他有關(guān)費(fèi)用，如本合同附表《______________估價(jià)單》所列。
3.在本合同生效日后30天內(nèi)，甲方將按照租賃業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易習(xí)慣做法，代表乙方簽訂租賃合同。該租賃合同生效后，甲乙雙方均有履行該合同的責(zé)任和義務(wù)。_
三、租賃物件交接
1.租賃物件裝船后，甲方應(yīng)適時(shí)向乙方發(fā)出“到貨通知”，并負(fù)責(zé)在到貨后代辦進(jìn)口許可、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、提貨、托運(yùn)等有關(guān)手續(xù)，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
2.乙方接貨后，應(yīng)立即在商檢部門的督導(dǎo)下開箱檢驗(yàn)。檢驗(yàn)無誤后，即可安裝使用。如檢驗(yàn)結(jié)果與合同及其附件規(guī)定不符，應(yīng)立即申請商檢部門檢驗(yàn)并出具商檢證書，最遲應(yīng)在合同規(guī)定的索賠期到期日10天前，通知甲方對外提出索賠。
四、費(fèi)用結(jié)算辦法
1.本合同附表所列國內(nèi)外費(fèi)用系估算額，實(shí)際支付時(shí)，按附表說明事項(xiàng)辦理。
2.有關(guān)各期租賃費(fèi)的結(jié)算辦法，乙方應(yīng)在甲方發(fā)出的付款通知規(guī)定的期限內(nèi)，將本期應(yīng)支付的租賃費(fèi)劃撥至甲方賬戶。甲方在對外結(jié)算后，以原始發(fā)票金額為準(zhǔn)開據(jù)結(jié)算清單，多退少補(bǔ)。倘乙方未能按期劃撥，甲方將依據(jù)本合同通過銀行向乙方開戶行(____________賬號：____________)托收。在此情況下，甲方按本期遲付額每月向乙方加收_______%的違約金，不足一個(gè)月按一個(gè)月計(jì)算。
3.本合同附表所列明的國內(nèi)有關(guān)費(fèi)用，系指乙方應(yīng)向國內(nèi)有關(guān)單位交納的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口工商稅、港口、陸運(yùn)雜費(fèi)和銀行費(fèi)用等概算額。結(jié)算辦法同本款第1、2條。
4.甲方費(fèi)按租賃費(fèi)總額的_______%，于到貨時(shí)一次性計(jì)收。不足5萬美元的租賃項(xiàng)目，按_______%計(jì)收，結(jié)算辦法同本款第2條。
五、擔(dān)保單位及責(zé)任
為確保租賃合同的履行，甲、乙雙方同意_____________________為乙方的擔(dān)保單位。擔(dān)保單位有責(zé)任監(jiān)督乙方按期執(zhí)行合同并在乙方不能或無力支付租賃費(fèi)及其他費(fèi)用時(shí)，代乙方履行付款責(zé)任。
六、爭議解決方式
_________________________________________
七、其他未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。
八、生效
本合同正本一式二份，經(jīng)甲乙雙方簽章，并由乙方擔(dān)保單位蓋章?lián)：笊А８北痉炙陀嘘P(guān)部門備查。第______________號《租賃合同》和本合同所附第_______號估價(jià)單為本合同不可分割的組成部分。
地 址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________
法定代表人：____________ 職務(wù)：____________
乙 方：____________________________________
地 址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________
法定代表人：____________ 職務(wù)：____________
根據(jù)租賃項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件________和乙方的________《租賃項(xiàng)目申請書》，并依據(jù)下述各款規(guī)定，甲方接受乙方的租賃委托，乙方承租下列物品：
一、租賃物件：
品 名
規(guī)格
數(shù)量
備注
設(shè)備成交單價(jià)、總值和其他交易條款，均按第________號《訂貨協(xié)議書》規(guī)定辦理。
二、租賃費(fèi)及有關(guān)條件：
1.租賃費(fèi)總額：___________ （大寫：_______________________）
租賃期自提單之日起算，自租賃期起算日起滿____ 個(gè)月的當(dāng)天為第一次支付日，以后每滿____ 個(gè)月支付1次，共支付____ 次，即租賃期結(jié)束。
2.其他有關(guān)費(fèi)用，如本合同附表《________估價(jià)單》所列。
3.在本合同生效日后30天內(nèi)，甲方將按租賃業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易習(xí)慣做法，代表乙方簽定租賃合同。該租賃合同生效后，甲乙雙方均有履行該合同的責(zé)任和義務(wù)。
三、租賃物件交接：
1.租賃物件裝船后，甲方應(yīng)適時(shí)向乙方發(fā)出“到貨通知”，并負(fù)責(zé)在到貨后代辦進(jìn)口許可、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、提貨、托運(yùn)等有關(guān)手續(xù)，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
2.乙方接貨后，應(yīng)立即在商檢部門的督導(dǎo)下開箱檢驗(yàn)。檢驗(yàn)無訛后，即可安裝使用。如檢驗(yàn)結(jié)果與合同及其附件規(guī)定不符，應(yīng)立即申請商檢部門檢驗(yàn)并出具商檢證書，最遲應(yīng)在合同規(guī)定的索賠期到期日10天前，通知甲方對外提出索賠。
四、費(fèi)用結(jié)算辦法：
1.本合同附表所列國內(nèi)外費(fèi)用系估算額，實(shí)際支付時(shí)，按附表說明事項(xiàng)辦理。
2.有關(guān)各期租賃費(fèi)的結(jié)算辦法，乙方應(yīng)在甲方發(fā)出的付款通知規(guī)定的期限內(nèi)，將本期應(yīng)支付的租賃費(fèi)劃撥至甲方帳戶。甲方在對外結(jié)算后，以原始發(fā)票金額為準(zhǔn)開列結(jié)算清單，多退少補(bǔ)。倘乙方未能按期劃撥，甲方將依據(jù)本合同通過銀行向乙方開戶行（____ 帳號：________ ）托收。在此情況下，甲方按本期遲付額每月向乙方加收2%的滯納金，不足一個(gè)月按一個(gè)月計(jì)算。
3.本合同附表所列明的國內(nèi)有關(guān)費(fèi)用，系指乙方應(yīng)向國內(nèi)有關(guān)單位繳納的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口工商稅、港口及陸運(yùn)雜費(fèi)和銀行費(fèi)用等概算額。結(jié)算辦法同本款第1、2條。
4.甲方費(fèi)按租賃費(fèi)總額的2%，于到貨時(shí)一次性計(jì)收。不足5萬美元的租賃項(xiàng)目，按2.5%計(jì)收，結(jié)算辦法同本款第2條。
五、擔(dān)保單位及責(zé)任：
為確保租賃合同的履行，甲、乙雙方同意_________________________為乙方的擔(dān)保單位。擔(dān)保單位有責(zé)任監(jiān)督乙方按期執(zhí)行合同并在乙方無力支付租賃費(fèi)及其他費(fèi)用時(shí)，代乙方履行付款責(zé)任。
六、生效：
本合同一式二份，經(jīng)甲、乙雙方簽章，并由乙方擔(dān)保單位蓋章?lián)：笊А８北景葱枰炙陀嘘P(guān)部門備查。第________號《租賃合同》和本合同所附第________號估價(jià)單為本合同不可分割的組成部分。
七、其他未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。
甲方：____________（章）
代表：________________ ____年____月____日
乙方：____________（章）
代表：________________ ____年____月____日
擔(dān)保單位：____________（章）
一、“獨(dú)立來源”的例外
所謂“獨(dú)立來源”的例外，簡言之，即對非法手段以外的獨(dú)立來源取得的證據(jù)可以不予排除。這項(xiàng)例外適用子違犯聯(lián)邦憲法修正案第4條、第5條和第6 條的違法行為。聯(lián)邦最高法院在默里訴美國（Murray v.U.S.，1988）、美國訴帕蒂諾（U.S.v.Patino，1988）及美國訴薩萊斯（U.S.v.Salas，1989）等案件中都采用了獨(dú)立來源取得的證據(jù)。這些證據(jù)在首次或前一次非法搜查過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但當(dāng)時(shí)沒有采集，而在事后通過獨(dú)立于前一次的合法的手段予以采集，并在法庭上作為證明被告人有罪的證據(jù)予以提供。
根據(jù)美國聯(lián)邦最高法院若干有關(guān)案例的裁決，可以總結(jié)出適用排除規(guī)則獨(dú)立來源例外必須具備的要素。
1.執(zhí)法人員在同一案件中對同一個(gè)被告人進(jìn)行了兩次或兩次以上的搜查、逮捕或訊問。
2.這兩次或多次搜查、逮捕、訊問行為所發(fā)現(xiàn)的、得到的證據(jù)，是同一個(gè)證據(jù)。
3.執(zhí)法人員進(jìn)行的在先的行為是非法的，而在后的行為是有效的、合法的（往往如此）。
4.兩次或多次的搜查、逮捕、訊問行為是各自獨(dú)立的，或者說，在后的行為是獨(dú)立于在先的行為的。在后的行為獨(dú)立于在先的行為是至關(guān)重要的一個(gè)要素。假若將兩次非獨(dú)立的行為認(rèn)定為各自獨(dú)立的行為，實(shí)際上不是適用獨(dú)立來源例外，而是置排除規(guī)則于不顧，公然適用非法取得的證據(jù)。
美國司法實(shí)踐中，在判斷執(zhí)法人員先后兩次搜查、逮捕、訊問行為的獨(dú)立性時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)意見分歧。默里訴美國案就是如此。
默里訴美國一案的事實(shí)如下。
1983年4月6日，有人看到被告人默里（Michael F. Murray）駕駛一輛貨車進(jìn)入波士頓南部一個(gè)倉庫。聯(lián)邦調(diào)查局和反局的執(zhí)法人員大約同時(shí)都看到詹姆士??D.卡特（James D. Carter）駕駛一輛綠色野營車進(jìn)入默里所在的那個(gè)倉庫。當(dāng)這兩個(gè)車開出來時(shí)，反局的執(zhí)法人員尾隨著他們倆人。當(dāng)默里和卡特將車交給另外一個(gè)人駕駛時(shí)，他們的車被扣了。在車中發(fā)現(xiàn)了大麻，默里和卡特被捕。
反局的一些執(zhí)法人員在車中發(fā)現(xiàn)大麻后，另外的人沒有搜查證（當(dāng)時(shí)沒有想到取得許可證）就強(qiáng)行進(jìn)入倉庫。進(jìn)屋后一眼就看見了幾包粗麻袋包著的大麻。他們沒有弄亂包內(nèi)的大麻就撤離了倉庫。但留了幾名執(zhí)法人員監(jiān)視著這幢房子。此后，反局的官員擬制了一份搜查申請書并呈交聯(lián)邦司法官。呈交申請書時(shí)并未提及前一次的非法進(jìn)入。8小時(shí)后聯(lián)邦司法官簽發(fā)了搜查證。反局的執(zhí)法人員再次進(jìn)入這幢房子，扣押了大麻和一冊日記本，日記本記載著預(yù)定大麻的消費(fèi)者名單。
在初審時(shí)，被告方向法院提交了制止提供證據(jù)的申請，以企圖阻止控訴方在法庭上出示這些證據(jù)。被告方爭辯的理由是，反局的執(zhí)法人員在申請簽署許可證時(shí)，未向司法官說明他們前一次無證進(jìn)屋搜查的行為。司法官是在不知道前一次搜查行為的情形下簽署的，因而這份搜查證已被玷污，憑藉這份搜查證取得的證據(jù)不得向法庭提供，法庭不應(yīng)采用。這項(xiàng)申請?jiān)獾椒ㄍシ駴Q，證據(jù)被用作定罪的依據(jù)。2名被告人被判處共謀占有并分發(fā)非法罪。
被告方上訴后，第一巡迥區(qū)上訴法院裁決控訴方提供的這些證據(jù)可以采用。理由是，這些證據(jù)是通過獨(dú)立來源發(fā)現(xiàn)并取得的，即使不發(fā)生前一次的非法行為，證據(jù)也會被發(fā)現(xiàn)。
案件又上訴至聯(lián)邦最高法院。聯(lián)邦最高法院7名大法官受理此案，最后以4：3通過了撤銷上訴法院裁決的判決。
被告律師在聯(lián)邦最高法院提出的申辯理由是：執(zhí)法人員第一次無證進(jìn)入房屋只是想弄清楚他們想得到的物件實(shí)際是否在屋內(nèi)放著，假若確實(shí)在屋內(nèi)，他們就可以得到許可證從而得到這些證據(jù)。法庭采用這種“獨(dú)立來源”取得的證據(jù)，會使排除規(guī)則失去預(yù)防作用，鼓勵(lì)執(zhí)法官違反憲法修正案第4條的規(guī)定進(jìn)行非法搜查。持多數(shù)意見的大法官駁斥了被告律師的申辯理由。
代表多數(shù)意見且主筆判決書的一位大法官Justice Scalia在判決書中寫道：這些物品是在獨(dú)立地合法搜查房屋過程中初次被發(fā)現(xiàn)的，所以可以作為證據(jù)采用。這位大法官過去在另一件案件（U.S.v. Silvesfria，1986）中提出過他的原理，即：情況是通過非法來源得知的，根據(jù)情況通過獨(dú)立、合法的來源取得的證據(jù)應(yīng)被視為是“無污點(diǎn)的取得”，可以采用。這一原理在默里案件的判決中成為聯(lián)邦最高法院確立“獨(dú)立來源”例外的理論基礎(chǔ)。
聯(lián)邦最高法院還指出，需要判斷的問題是，后一次的有證搜查實(shí)際上是否真是獨(dú)立的來源。Scalia大法官提出了判斷是否獨(dú)立來源的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一是，許可證是否是從官員初次進(jìn)入房屋過程中看到的東西引起的；另一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是，在進(jìn)入房屋期間獲知的情況曾否向簽證官提出，以影響他簽證的決定。聯(lián)邦最高法院要求初審法院根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)判斷本案提供的證據(jù)實(shí)際上是否從獨(dú)立來源取得的。
3位大法官對這一判決持有異議。其中馬歇爾大法官（Justice Marshall）的意見和理由是，默里案的裁決沒有為憑證搜查獨(dú)立于初次非法搜查提供充分的保障。最高法院無視獨(dú)立來源例外的實(shí)際目的，為違憲的搜查給予肯定的鼓勵(lì)。默里案中的一些事實(shí)表明，執(zhí)法人員開始沒有制作許可證的申請書，也沒有就取得許可證問題進(jìn)行討論。這表明為取得許可證所需的可成立理由，在某些方面與非法進(jìn)入有聯(lián)系（馬歇爾大法官的意思是，后一次的憑證搜查并非是獨(dú)立于前一次非法搜查以外的來源——本文作者注）。馬歇爾大法官進(jìn)一步說明他的理由：這些證據(jù)原本是由執(zhí)法人員在首次非法搜查中發(fā)現(xiàn)的，同是這些執(zhí)法人員根據(jù)首次非法搜查的發(fā)現(xiàn)物立即取得了搜查證，根據(jù)這份搜查證他們又“重新發(fā)現(xiàn)” 了這些證據(jù)。采用這種手段取得的證據(jù)就會削弱許可證條款（此處指聯(lián)邦憲法修正案有關(guān)依據(jù)許可證搜查的條款——本文作者注），并且破壞排除規(guī)則的預(yù)防功能。
馬歇爾大法官還指出，偵查官為爭取得到搜查證，必須使中立的簽證官確信他們是具有可成立理由的，這就需要較多的時(shí)間，比較麻煩。偵查官為了節(jié)省時(shí)間，減少麻煩，首先非法進(jìn)屋查看情況以證實(shí)想采集的物品是否存在，這是一種起確證作用的搜查。偵查官進(jìn)行了“確證性搜查”，即使沒有翻到物品也不會使他們喪失更多。默里案的裁決為允許偵查官進(jìn)行“確證性搜查”打開了大門，所謂獨(dú)立來源實(shí)際上只是虛幻的，這樣的裁決所確立的是允許政府官員實(shí)施違反憲法的行為，是與排除規(guī)則的預(yù)防功能相沖突的。
美國有些學(xué)者對默里案的裁決提出了批評。他們提出，在美國，確定性搜查是沒有地位的，允許這種搜查，就會產(chǎn)生無約束的偵查活動(dòng)。為使采用獨(dú)立來源的證據(jù)正當(dāng)，必須以事實(shí)明顯地表明，搜查和扣押與非法性完全無關(guān)，對搜查和扣押的有效性沒有任何一個(gè)疑點(diǎn)。假若存在一個(gè)足以使政府的活動(dòng)產(chǎn)生污點(diǎn)時(shí)，則取得的證據(jù)不得采用。否則，允許大法官們搖擺得如此遙遠(yuǎn)，就是減弱了對個(gè)人權(quán)利的憲法保護(hù)，而對個(gè)人權(quán)利的憲法保護(hù)卻是美國社會建立的基礎(chǔ)。
聯(lián)邦最高法院確立的獨(dú)立來源例外又適用于其它案件。 在美國訴帕蒂諾（U.S.V.Patino，1988）案中，非法搜查后對被疑人立即逮捕，警察提供的證據(jù)是聯(lián)邦調(diào)查局監(jiān)視下取得的，并且具有可成立的理由，因而作為排除規(guī)則的獨(dú)立來源的例外而予采用。
二、“不可避免”或“必然”發(fā)現(xiàn)的例外
“必然發(fā)現(xiàn)”或“不可避免發(fā)現(xiàn)”的例外是聯(lián)邦最高法院在1984年威廉斯案的裁決中認(rèn)可的。這一例外與獨(dú)立來源例外的關(guān)系非常密切。在默里訴美國（1988）案件的裁決中，聯(lián)邦最高法院指出，“不可避免發(fā)現(xiàn)”例外實(shí)際上是從“獨(dú)立來源”例外推斷出來的。因?yàn)橛形埸c(diǎn)的證據(jù)只要實(shí)際上是通過獨(dú)立來源發(fā)現(xiàn)的，就是可采的；只要是不可避免地必然會被發(fā)現(xiàn)的，就是可采的。
不可避免發(fā)現(xiàn)的例外適用范圍也很廣泛。可以適用于違反憲法修正案第4、第5和第6條的違法行為。在美國訴費(fèi)爾德哈克（U.S.v. Feldhacker，1988）案件中，5名證人的身份是被告人的陳述中泄露的，而被告人的這一陳述是通過非法手段作出的。被告方提出禁止控訴方向法庭出示這一證據(jù)的申請。聯(lián)邦最高法院指出，不一定禁止當(dāng)事人提供這一證據(jù)，因?yàn)檫@5名證人的身份終究會不可避免地被發(fā)現(xiàn)的。在美國訴德羅斯吞（U.S.v. Droston，1987）案件中的一個(gè)系爭問題是，在非法搜查被告人房屋時(shí)，詢問證人的證言能否采用。聯(lián)邦最高法院指出，在非法進(jìn)入前，情報(bào)人已經(jīng)告訴警察證人的姓名和住址，因此這位證人的姓名和住址不可避免地必然會被發(fā)現(xiàn)，其證言是可以采用的。
三、“因果聯(lián)系減弱”的例外
美國學(xué)者將非法手段取得的證據(jù)視為“受污染的證據(jù)”或“證據(jù)有了污點(diǎn)”。“因果聯(lián)系減弱”的例外是指官員的非法行為與取得的證據(jù)之間的因果聯(lián)系，由于另外因素的影響而被削弱或打斷以致消除了被污染證據(jù)的污點(diǎn)。這樣，這些證據(jù)作為排除規(guī)則的例外仍然可以采用。王森訴美國（Wong Sun v.U.S.，1963）一案首先涉及這一例外。
在王森訴美國案件中，聯(lián)邦反毒局執(zhí)法人員在清晨6時(shí)強(qiáng)行進(jìn)入被告人托（Toy）的洗衣店并逮捕了他。逮捕被認(rèn)為不具有可成立的理由，是非法的。在訊問托時(shí)，誘出了托的陳述。托談及伊（Yee），于是執(zhí)法人員又到伊處。伊談及王森，于是執(zhí)法人員到王森處并逮捕了他。王森被捕后具結(jié)保釋。數(shù)日后，王森自動(dòng)返回警署作了認(rèn)罪供述，但未在筆錄上簽字。王森的認(rèn)罪供述可否用作定罪的證據(jù)是本案的主要系爭問題。聯(lián)邦最高法院認(rèn)為，對托的非法逮捕與隨后發(fā)生的事情直至王森作出認(rèn)罪供述，它們之間的因果聯(lián)系已經(jīng)被削弱以致消除了證據(jù)的污點(diǎn)，因而被告人王森的認(rèn)罪供述是可以采用的。
判斷最初的非法行為與以后取得的證據(jù)之間的因果鏈條是否打斷的標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)邦最高法院在布朗訴伊利諾伊州（Brown v.Illinois）等案件中逐漸確立并具體化。
在布朗訴伊利諾伊州案件中，警察沒有許可證，侵入布朗的公寓又不具有可成立的理由，并且逮捕了布朗。警察對布朗進(jìn)行了米蘭達(dá)告知（即告知被捕人享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利——本文作者注）后即對其訊問。布朗作了自我歸罪的兩項(xiàng)陳述。布朗的兩項(xiàng)自我歸罪陳述能否作為證據(jù)采用成為本案的一個(gè)主要系爭問題。被告方的爭辯意見是，被告人的認(rèn)罪供述是非法手段取得的，應(yīng)予排除。而控訴方的爭辯理由是，警察在被告人陳述以前已經(jīng)對其進(jìn)行了米蘭達(dá)告知，訊問時(shí)未對被告人使甩壓制手段，最初的非法逮捕與認(rèn)罪供述之間的因果鏈條已被打破，被告人的認(rèn)罪供述應(yīng)該被采用。伊利諾伊州最高法院指出，警察在訊問前對被告人的米蘭達(dá)告知自動(dòng)地打斷了非法逮捕和認(rèn)罪供述之間的因果鏈條，并且被告人在陳述前未對其使用任何壓制手段，被告人的認(rèn)罪供述不是出于非自愿的，因而這次認(rèn)罪供述可以作為定罪的證據(jù)采用。但是，聯(lián)邦最高法院反駁了伊利諾伊州最高法院的判決理由，指出，僅僅米蘭達(dá)告知尚不構(gòu)成打破非法逮捕與認(rèn)罪供述之間鏈條的介入行為，不足以消除這個(gè)證據(jù)的污點(diǎn)，因而被告人的這次認(rèn)罪供述不得采用。
聯(lián)邦最高法院進(jìn)一步要求下級法院在判斷非法逮捕與認(rèn)罪供述間的因果鏈條是否被打斷，應(yīng)以布朗案確定的因素為準(zhǔn)則。歸納起來，判斷的因素有時(shí)間的消逝、介入環(huán)境的存在及官員的不當(dāng)行為的目的和惡劣影響。聯(lián)邦最高法院在以后的案件裁決中指出，在非法行為與取得證據(jù)之間由于時(shí)間消逝可能會打斷因果聯(lián)系，但是時(shí)間間隔只是判斷的一個(gè)因素，而不是唯一的因素，還應(yīng)考慮介入環(huán)境的存在。在美國訴帕蒂諾（U.S.v.Patino）案中，被捕人未被關(guān)押，仍有充分自由，也未受到任何壓力，在被捕后6小時(shí)時(shí)，被捕人自動(dòng)去警察署認(rèn)罪。法庭采用了認(rèn)罪供述。在泰勒訴亞拉巴馬州（Taylor v.Alabama）案中，非法逮捕后6小時(shí)內(nèi)警察反復(fù)訊問了被捕人，取了他的指紋，并且在律師不在場時(shí)命令被捕人列隊(duì)辨認(rèn)。法庭裁決被捕人以后所作的認(rèn)罪供述不得采用。上述兩起案件的被告人，同樣是在被捕后6小時(shí)內(nèi)，帕蒂諾的認(rèn)罪供述被采用而泰勒的認(rèn)罪供述未被采用，原因就是非法逮捕以外介入的環(huán)境不同。泰勒案的介入因素是警察的反復(fù)訊問、取指紋、律師不在場時(shí)列隊(duì)辨認(rèn)，被告人被剝奪了律師幫助的憲法權(quán)利。在這種情形下所作的認(rèn)罪供述是非自愿的。這些因素的存在不能被認(rèn)為打破了先前非法行為與證據(jù)之間的因果鏈條，不符合排除規(guī)則“因果關(guān)系減弱”例外的要求，應(yīng)予排除。而帕蒂諾案被告人事后的認(rèn)罪是自愿作出的，這一因素被認(rèn)為打破了先前非法行為與取得的證據(jù)之間的因果鏈條，因而被告人的認(rèn)罪供述可以作為排除規(guī)則“因果聯(lián)系減弱”的例外而予以采用。
美國訴曼紐爾（U.S.v.Manual，1983）案件的被告人在非法逮捕后隔了18小時(shí)時(shí)作了認(rèn)罪供述。在非法逮捕與訊問這段期間內(nèi)，警察沒有實(shí)施侵犯行為，法院認(rèn)定這次認(rèn)罪供述可以采用。美國訴梅茲（U.S.v.Maez，1989）案件的被告人在非法逮捕后僅隔45分鐘就向警方表示同意對他進(jìn)行搜查。但是在關(guān)押期間至少有3名警察對梅茲進(jìn)行監(jiān)管，被告人的同意搜查被認(rèn)為無效，搜查取得的證據(jù)屬于非法行為所得，因而不予采用。比較這兩起案件的裁決可以看出，決定非法逮捕后認(rèn)罪供述采用與否的因素，不是逮捕后至訊問相隔時(shí)間的長短，而是在這段期間內(nèi)警察曾否對他實(shí)施侵犯。實(shí)施了侵犯行為的，則被告人的認(rèn)罪供述不得采用；沒有實(shí)施侵犯行為的，被告人的認(rèn)罪供述可以采用，或者被告人表示的同意搜查是有效的，則搜查所得物可以采用為證據(jù)。
四、“善意”或“真誠”的例外
排除規(guī)則的“善意例外”或“真誠例外”是美國聯(lián)邦最高法院在美國訴里昂等人（U.S.v.Leon）的案件裁決中確立的。確立這一例外的基本點(diǎn)是，執(zhí)法人員進(jìn)行搜查、沒收時(shí)是以“客觀合理的可信賴的”搜查證為依據(jù)的。就是說，這份許可證只是表面有效而實(shí)際是無效的，然而執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)卻真誠地相信這份許可證是有效的。聯(lián)邦最高法院在這起案件中對這一例外的適用范圍限定較窄，要求執(zhí)法人員對這份許可證的信任是“客觀合理”的。對“客觀合理”的認(rèn)定包括簽證申請書依據(jù)的真實(shí)性、簽證官（聯(lián)邦為司法官magistrate——本文作者注）是否公正、中立等各種因素。假若司法官簽署許可證時(shí)所依據(jù)的申請書是故意偽造的，或者司法官不是站在公正、中立的立場等情形下簽署的許可證，就不能認(rèn)為執(zhí)法人員對其的信任是客觀合理的。聯(lián)邦最高法院還強(qiáng)調(diào)“善意例外”的適用不得引伸至故意違反或者嚴(yán)重違反聯(lián)邦憲法修正案第14條的規(guī)定。法院還指出，許可證的用詞應(yīng)當(dāng)明確，搜查的范圍應(yīng)當(dāng)限定。假若用詞過于含糊、搜查范圍廣泛以致執(zhí)法人員無法適當(dāng)?shù)貐^(qū)別某件物品是犯罪的證據(jù)還是正當(dāng)?shù)恼加形铮瑒t一般不應(yīng)認(rèn)定是“真誠地信任”這份許可證。這樣，依據(jù)這份許可證進(jìn)行搜查所得的物品不得以善意例外為理由而予采用。
聯(lián)邦最高法院在裁決里昂案件數(shù)月后，在美國訴桑頓（U.S.v.Thornton，1984）及美國訴托馬斯（U.S.v.Thomas， 1985）兩起案件的裁決中擴(kuò)大了善意例外的適用范圍，即基于被污染的證據(jù)申請到的搜查證也是有效的，依據(jù)這樣的搜查證采集的物品可予采用。
在美國訴桑頓案中，警官為搜集被告人桑頓及其女兒參與經(jīng)營賭博的情況而監(jiān)視他們兩人。警官看到桑頓從一幢房子搬出一個(gè)垃圾袋，然后又放入他女兒房子外面街上的垃圾箱里。桑頓離去后，警官們徹底搜查了垃圾箱，發(fā)現(xiàn)了賭博記錄。根據(jù)這一情況及監(jiān)視發(fā)現(xiàn)的其它情況，警官申請到了搜查證。搜查被告人的公寓時(shí)發(fā)現(xiàn)并扣押了海洛因，海洛因并非警官原來想得到的物品。初審法庭根據(jù)控訴方提供的賭博記錄和海洛因判處被告人有罪。
被告人提起了上訴。其上訴理由是，無證搜查該垃極箱是違反憲法修正案第4條規(guī)定的行為，事后發(fā)現(xiàn)的海洛因是非法搜查的果實(shí)（即《圣經(jīng)》中“毒樹的果實(shí)”之意——本文作者注），不應(yīng)采用。州上訴法院否決了上訴人的申辯理由。指出：任何一個(gè)人都不會對已經(jīng)丟棄在垃圾箱里的物品存有“合理的隱私欲望”，所以不需要許可證警官就可以搜查。即使搜查垃圾箱是非法的，然而從垃圾箱里得到的賭博記錄卻是申請簽署許可證的重要部分。根據(jù)里昂案的裁決，事后發(fā)現(xiàn)的海洛因可以采甩。聯(lián)邦最高法院支持并接受了州上訴法院的觀點(diǎn)和理由。
在美國訴托馬斯案件中，反局的官員向一名中立的、公正的司法官提交了他們搜到的證據(jù)，其中包括警犬得到的“警報(bào)”。司法官斷定搜查是具有可成立理由的，遂簽署了一份搜查證。執(zhí)法官憑藉這份搜查證搜查了被告人的住處，取得了證據(jù)。訴訟中提出的一個(gè)相關(guān)爭議問題是，憑此搜查證得到的證據(jù)能否依據(jù) “善意的例外”而予采用。第二巡迥區(qū)上訴法院認(rèn)為，執(zhí)行搜查的官員是基于真誠地相信這份許可證進(jìn)行搜查的，他們確信搜查是合法的，里昂案宣告了排除規(guī)則的善意例外，我們決定將此例外適用于本案。
在桑頓案和托馬斯案的裁決中，法院要求在適用排除規(guī)則的善意例外時(shí)，必須具備下列三個(gè)條件：1.申請搜查證的偵查官員在申請時(shí)，不僅應(yīng)向司法官說明申請?jiān)S可證前無證搜查時(shí)發(fā)現(xiàn)的情形，而且還應(yīng)描述進(jìn)行搜查的具體情形，以便簽證官員評估這一行為的合法性。2.偵查官必須確信申請書中描述的初次無證搜查是合法的。3.偵查官對初次無證搜查合法性的確信，按照當(dāng)時(shí)的判例法必須是合理的。綜合上述要求，可以認(rèn)為，適用善意例外是以申請簽署許可證前的搜查行為的合法性為前提的。
然而，在以后案件的裁決中，聯(lián)邦最高法院改變了適用善意例外的要求，擴(kuò)大了它的適用范圍。
在倫敦諾案件（Londono case）中，反執(zhí)法人員在被告人倫敦諾的室內(nèi)逮捕了他后，進(jìn)行了合法的“安全環(huán)視”。在環(huán)視過程中一名執(zhí)法人員挪動(dòng)了一件物品，看看倒底是什么，發(fā)現(xiàn)了大量現(xiàn)金。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的這筆現(xiàn)金，這名執(zhí)法人員得到了一份搜查證。根據(jù)搜查證進(jìn)行的搜查又發(fā)現(xiàn)了珠寶、現(xiàn)金、偽造的身份證件及大麻記錄。在初審時(shí)，被告律師申請法庭準(zhǔn)予制止控訴方提供這些證據(jù)，遭到法官否決。法官指出，執(zhí)法官依據(jù)第2巡迥區(qū)當(dāng)時(shí)的判例法認(rèn)為無證搜查被告人的公寓是合法的，他們的信念是 “客觀合理的”。托馬斯案的裁決可適用于本案，搜查所得物按照排除規(guī)則的善意例外可予采用。
在美國訴懷特（U.S.v.White，1989）案中，第8巡迥區(qū)上訴法院也將善意例外適用于與倫敦諾案件相似的情形。
上述80年代末裁決的兩起案件，負(fù)責(zé)簽證的司法官明知偵查官在申請簽證前的偵查行為是不合法的，卻都簽署了許可證；法官對憑藉許可證搜查的所得物，都準(zhǔn)予作為證據(jù)采用，并且得到上級法院的支持。這些跡象表明美國司法界有意識地?cái)U(kuò)大排除規(guī)則善意例外的適用范圍。
美國司法界對擴(kuò)展適用排除規(guī)則善意例外的裁決存在著爭議。有些州的法院甚至堅(jiān)持拒絕將非法搜查的所得物用作證據(jù)。
亞利桑那州訴希克斯（Arizona v.Hicks）案的裁決即是一例。在希克斯案中，一名警官非法搜查被告人的公寓，查到一臺立體轉(zhuǎn)播機(jī)。根據(jù)連著的順序號碼，這臺轉(zhuǎn)播機(jī)被認(rèn)定是偷竊的臟物。警官得到了搜查被告人這幢公寓的許可證。控訴方的爭辯理由是，這臺轉(zhuǎn)播機(jī)是憑借許可證扣押的，按照里昂案的裁決可以采用。法官拒絕接受這一辯論理由。亞利桑那州上訴法院指出，事后取得的許可證不能洗刷盡先前行為的違憲性，從而不能使先前的非法搜查行為有效，因而不應(yīng)作為證據(jù)采用。
在美國訴維賽（U.S.v.Vasty）案中，警官因被告人維賽違反交通規(guī)則而截留了他，接著無證搜查了維賽的汽車。在車內(nèi)查出5000美元現(xiàn)金、一塊金表。警官用這些物品獲得了進(jìn)一步搜查的許可證，憑此許可證進(jìn)行的搜查發(fā)現(xiàn)了另外的現(xiàn)金和3公斤可卡因。控訴方援引里昂案關(guān)于真誠例外的裁決進(jìn)行辯護(hù)，聲稱本案取得的物品也可作為證據(jù)采用。第9巡迥區(qū)上訴法院否決了控訴方的主張。指出：本案與里昂案的情形不同。里昂案是負(fù)責(zé)簽證的司法官錯(cuò)誤地簽署了搜查證，而這份許可證在搜查、扣押的當(dāng)時(shí)是被推定為有效的（是事后才被認(rèn)定為無效的），執(zhí)法官的搜查行為是基于真誠地信任許可證的有效性而實(shí)施的，因此取得的證據(jù)可予采用。維賽案則不同，警官初次搜查被告人的汽車時(shí)，未得到授權(quán)，也無許可證。所謂“逮捕后的附帶搜查”（這種情形的搜查是合法的——本文作者注）作為無證搜查的正當(dāng)理由是不能成立的，因?yàn)樗巡槭窃诒桓嫒吮淮魃鲜咒D后至少相隔半小時(shí)才進(jìn)行的。總之，法院認(rèn)定前后兩次搜查都是不合格的。法院指出，第一次搜查發(fā)現(xiàn)的一塊金表和5000美元可稱為搜查的直接結(jié)果，第二次憑證搜查的結(jié)果可稱為間接取得的“第二手”或“衍生的”證據(jù)。只有對直接取得的證據(jù)和間接取得的證據(jù)都予排除，才能防止未來非法搜查行為的發(fā)生。這就是“毒樹果實(shí)主義”的目的。
自從1998年成為全國優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)企業(yè)之一、走上破產(chǎn)之路后，保定空氣壓縮機(jī)廠就發(fā)生了一系列奇怪的變化：從破產(chǎn)到被整體接收，從重新營業(yè)到股份制改造，保定空氣壓縮機(jī)廠非但沒有真正執(zhí)行破產(chǎn)程序，甚至還繼續(xù)運(yùn)營了一段時(shí)間。最令人不解的是，該廠曾經(jīng)隸屬的保定機(jī)械局和后來曾負(fù)責(zé)接收的中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠，對于壓縮機(jī)廠的所有權(quán)益都含糊其辭，不再主張。時(shí)至今日，地處河北省定興縣的該廠一片荒蕪，已然是一塊無主之物。
破產(chǎn)？
保定空氣壓縮機(jī)廠始建于1942年的太行山區(qū)，當(dāng)時(shí)主要生產(chǎn)地雷、手榴彈，1949年后企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械和化肥設(shè)備的生產(chǎn)，并遷到了離北京不到100公里的河北省定興縣。上個(gè)世紀(jì)70年代初，該廠正式開始生產(chǎn)空氣壓縮機(jī)，經(jīng)營狀況一度不錯(cuò)，全國建了十幾個(gè)銷售點(diǎn)，甚至需要走后門才能買得到產(chǎn)品。
在職工們的記憶里，壓縮機(jī)廠是在1993年之后開始衰落的。當(dāng)時(shí)空氣壓縮機(jī)廠的上級主管保定市機(jī)械局，采取了放權(quán)讓利的管理辦法，五年內(nèi)先后任命的四任廠長，都未曾制定過相應(yīng)的經(jīng)營目標(biāo)，離任時(shí)也不曾進(jìn)行過審計(jì)。在權(quán)責(zé)不能統(tǒng)一的情況下，企業(yè)的形勢每況愈下。1994年職工開支開始出現(xiàn)困難，進(jìn)而拖欠銀行貸款2000多萬元。
1997年，根據(jù)國發(fā)10號文件，保定市成為全國優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市。這也就意味著，對企業(yè)主要的債權(quán)銀行來說，只要企業(yè)破產(chǎn)就可以享受到國家的呆賬沖銷政策。在保定市政府相關(guān)部門的安排下，擁有在職職工707人、離退休職工219人的空氣壓縮機(jī)廠成為兼并破產(chǎn)企業(yè)。
由于當(dāng)時(shí)政府要求企業(yè)破產(chǎn)必須找到收購或兼并方，1997年年底，保定機(jī)械局出面找到了位于河北省涿州市的中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠，并很快簽訂了整體收購空氣壓縮機(jī)廠的協(xié)議意向書。該意向書稱，空氣壓縮機(jī)廠在按1994年國發(fā)59號文和1997年國發(fā)10號文規(guī)定破產(chǎn)后，由中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠對其進(jìn)行整體性收購。
逃債？
有了這份意向書，1998年7月，空氣壓縮機(jī)廠正式被“全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”列入企業(yè)破產(chǎn)計(jì)劃。8月19日，保定市中級人民法院宣告空氣壓縮機(jī)廠破產(chǎn)還債，并成立了由機(jī)械局官員為正副組長，審計(jì)局、財(cái)政局、土地局、勞動(dòng)局、人民銀行、工會等部門共同參與的破產(chǎn)清算組。同日，保定中院還發(fā)出公告，要求企業(yè)債權(quán)人應(yīng)自公告之日起三個(gè)月內(nèi)，申報(bào)債權(quán)。
9月29日，通過保定市產(chǎn)權(quán)交易事務(wù)所，中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠與清算組正式簽下了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。合同規(guī)定，清算組作為甲方，“將所屬的全部破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)（含土地使用權(quán)）產(chǎn)權(quán)，經(jīng)資產(chǎn)評估后以人民幣1950萬元有償轉(zhuǎn)讓給乙方”，即中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠，“全部職工由乙方接收安置”。
到了1998年10月20日，企業(yè)清算工作已基本完成。以政府部門為主的清算組向法院提請終結(jié)破產(chǎn)程序的申請書，并稱經(jīng)評估“企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)為1950萬元，由中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠購買”。申請書還明確指出，根據(jù)1994年國發(fā)59號文和1997年國發(fā)10號文規(guī)定，企業(yè)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)首先用于妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工，根據(jù)保定安置破產(chǎn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)，職工安置費(fèi)為2258萬元，其中在職職工每人18000元，離退休職工每人45000元。這樣，交易所得在支付完職工安置費(fèi)后，已無剩余財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。
在申請書提交法院的次日，保定市中級人民法院迅速作出民事裁定，終結(jié)破產(chǎn)程序，同時(shí)宣布空氣壓縮機(jī)廠破產(chǎn)債權(quán)清償比例為零，未得到清償?shù)膫鶛?quán)不予清償。22日，保定中院再出公告，原定于12月2日召開的債權(quán)人會議不再召開。至此，保定空氣壓縮機(jī)廠拖欠銀行2000多萬元的貸款被一筆勾銷。
托管？
走完了程序，擺脫了債務(wù)，破產(chǎn)后的壓縮機(jī)廠卻走向了另一個(gè)方向。1998年12月13日，涿州中鐵建金屬結(jié)構(gòu)總廠向定興縣工商局提出了設(shè)置獨(dú)立法人的申請。
該申請稱：“原保定市空氣壓縮機(jī)廠于今年8月宣布破產(chǎn)，現(xiàn)由我廠收購，原保定市工商局注冊的執(zhí)照已注銷，為了使該企業(yè)在定興縣能夠獨(dú)立經(jīng)營，特申請?jiān)谫F縣設(shè)立獨(dú)立法人執(zhí)照。”此后不久，掛在工廠門口的大牌子便由“保定空氣壓縮機(jī)廠”換成了極為相似的“定興氣體壓縮機(jī)廠”。
在原來的地方，用原來的設(shè)備，生產(chǎn)與原來相同的產(chǎn)品，一家走完了破產(chǎn)程序的企業(yè)改頭換面活了下來。然而企業(yè)的形勢并未見好轉(zhuǎn)，700多名在崗職工中，很快只剩下200多人從事生產(chǎn)，其他人都被要求回家待工，“有的人一待就是四年，”職工代表、原保定空氣壓縮機(jī)廠保衛(wèi)科長牛少臣說，“在待工期間，職工們一分錢的收入都沒有，而在崗人員的開支雖少得可憐，還時(shí)斷時(shí)續(xù)。”
無所憑依的職工開始了上訪之路，然而直到最近才被政府部門的官員告知，中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠實(shí)際上并沒有出資購買壓縮機(jī)廠的產(chǎn)權(quán)。原因是其上級主管單位不同意；另一方面，1997國辦10號文件不允許整體性收購。“就在企業(yè)破產(chǎn)清算的1998年，中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠和保定市機(jī)械局私下簽訂了一個(gè)暫時(shí)托管一年的協(xié)議，”一位職工代表稱，“如果這一年經(jīng)營得好，就正式轉(zhuǎn)為兼并，如經(jīng)營狀況不好，則將企業(yè)退還給市機(jī)械局。”他們還被告知，2000年1月15日，保定機(jī)械局就已經(jīng)和涿州中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠簽訂了回收壓縮機(jī)廠的協(xié)議。
這前后兩個(gè)重要的托管及回收協(xié)議，只在交涉過程中被提及，從未公之于眾，其真實(shí)性也無從考證。顯然這一系列協(xié)議之間有相互取代的關(guān)系，但在現(xiàn)實(shí)中到底哪個(gè)合同發(fā)生效力卻并不清晰。比如壓縮機(jī)廠一直由涿州方面委派負(fù)責(zé)人，但在職工爭取權(quán)利時(shí)保定市機(jī)械局（于今年年初撤銷，并入保定市經(jīng)貿(mào)委）和涿州中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠卻互相推諉，主張權(quán)利的職工代表一直在兩者之間做鐘擺運(yùn)動(dòng)。
產(chǎn)權(quán)不明晰到如此地步的企業(yè)，當(dāng)然不會保值增值。有職工代表告訴記者，在1999年，壓縮機(jī)廠總統(tǒng)計(jì)師就曾作出統(tǒng)計(jì)，稱在中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠托管的第一年里，企業(yè)資產(chǎn)就流失了850萬元。而前不久，在職工一再上訪的情況下，保定市政府曾組織了一個(gè)調(diào)查小組，該小組發(fā)現(xiàn)，破產(chǎn)后四年內(nèi)，企業(yè)曾購置了11臺設(shè)備，其中只有兩臺正式入了財(cái)務(wù)賬目。
保障？
據(jù)原保定空氣壓縮機(jī)廠黨委書記張作巖說，企業(yè)破產(chǎn)后出現(xiàn)的這一變故，使得近千人在長達(dá)近四年的時(shí)間里生活出現(xiàn)困難。已退休職工拿不到退休金；到了退休年齡的職工找不到人給辦退休手續(xù)；年輕職工不要說安置費(fèi)用，就連社會保障體系中要求的失業(yè)金和最低生活保障金都沒拿到過。
更令職工們感到奇怪的是，在這種情況下，有關(guān)部門竟然在“試點(diǎn)城市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃表”中，上報(bào)壓縮機(jī)廠在職職工707人已全部進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。“實(shí)際上，全廠職工誰都不知道服務(wù)中心在哪里。”一位職工說。
職工們最主要的工作由此變成四處上訪，并先后在定興車站和中鐵建筑金屬結(jié)構(gòu)總廠制造了兩起極端事件。在這過程中，職工們僅從迫于穩(wěn)定壓力的地方政府手中拿到了人均百元左右的“扶貧款”、“救濟(jì)款”，下崗安置、社會保障問題依舊沒有得到根本的解決。
申請人：陳朝陽，男，1975年4月16日生，漢族，住衡陽市華新開發(fā)區(qū)光輝路20號錫緣軒，電話：15874763333。
緊急請求事項(xiàng)
2019年11月5日，石鼓區(qū)人民法院受理的原告江紅訴被告衡陽市雁海實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司、廖振鋼、第三人吳友生、第三人蔡龍偉商品房銷售合同糾紛一案中，依據(jù)《民事訴訟法》第五十六條追加申請人為被告，查封了申請人所有的位于人民路49號一層29.6㎡房產(chǎn)，損害了申請人的合法權(quán)益。特請求立即依法撤銷（2019）石民一初字第53-7號、53-8號民事裁定書，解除對申請人所有的石鼓區(qū)人民路49號一層29.1平方米門面（房屋所有權(quán)證號：衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08053455）的違法查封。
事實(shí)及理由
一、裁定查封的房產(chǎn)系申請人合法取得，并辦理了房屋所有權(quán)證。
2019年2月，珠暉區(qū)人民法院在執(zhí)行楊政林與廖振鋼民間借貸糾紛一案時(shí)，申請人與楊政林、廖振鋼及衡陽市商業(yè)銀行（抵押權(quán)人）協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，由申請人代衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（廖振鋼）償還銀行債務(wù)以解除抵押，衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（廖振鋼）所有的石鼓區(qū)人民路49號一層門面311.445平方米即歸申請人所有。[見珠暉區(qū)人民法院（2019）珠執(zhí)第105-5號民事裁定書]。
根據(jù)達(dá)成的協(xié)議，申請人代位衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（廖振鋼）償還商業(yè)銀行貸款以解除抵押，代位衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（廖振鋼）補(bǔ)償楊政林損失70萬元，后執(zhí)105-5裁定書在房地部門辦理了房屋產(chǎn)權(quán)（證號：衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08043306號，現(xiàn)變更為衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08053455、08053456、08053457號，稅費(fèi)均由申請人支付，）。
因此，申請人是在衡陽市人民政府和法院主持下經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人同意且支付了全部對價(jià)后，取得人民路49號門面的，是善意第三人。
二、追加申請人為被告適應(yīng)法律錯(cuò)誤。追加申請人為被告的行為有惡意亂作為的嫌疑。
貴院適應(yīng)《民事訴訟法》第五十六條追加申請人為被告，該條規(guī)定的具體內(nèi)容是“對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟。對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人雖然沒有獨(dú)立請求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。”
法律規(guī)定只是追加無獨(dú)立請求權(quán)第三人和有獨(dú)立請求權(quán)第三人申請參加訴訟，貴院卻追加申請人為被告。請問原告向申請人主張權(quán)利的同時(shí)是否想過，自己有沒有向申請人履行過義務(wù)？原告與申請人的權(quán)利和義務(wù)是什么？原告與申請人之間的法律關(guān)系是什么？故申請人不是該案中適格的被告。
根據(jù)《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行<中華人民共和國民事訴訟法>的若干規(guī)定》第11條“人民法院對已經(jīng)履行了義務(wù)，或者依法取得了一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，并支付了相應(yīng)對價(jià)的原被告之間法律關(guān)系以外的人，不得作為無獨(dú)立請求權(quán)的第三人通知其參加訴訟。”的規(guī)定，也不能追加申請人為無獨(dú)立請求權(quán)第三人。
根據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第57條“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定，通知其參加；當(dāng)事人也可以向人民法院申請追加。人民法院對當(dāng)事人提出的申請，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，申請無理的，裁定駁回；申請有理的，書面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟。”之規(guī)定，追加當(dāng)事人人民法院應(yīng)該盡審查義務(wù)，3月份該案中止審理的理由就是申請人已經(jīng)取得房屋所有權(quán)并提供了所有權(quán)證復(fù)印件，石鼓區(qū)人民法院卻明知道申請人在該案中為被告的主體并不適格，依然追加申請人為被告的行為有惡意亂作為的嫌疑。
三、不符合立案受理?xiàng)l件，應(yīng)立即駁回起訴。
申請人是依據(jù)珠暉區(qū)人民法院2019年2月24日作出的（2019）珠執(zhí)第105-5號裁定書取得房屋所有權(quán)，根據(jù)《民事訴訟法》第111條第5款“對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外”和《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第139條“起訴不符合受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。立案后發(fā)現(xiàn)起訴不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回起訴。不予受理的裁定書由負(fù)責(zé)審查立案的審判員、書記員署名；駁回起訴的裁定書由負(fù)責(zé)審理該案的審判員、書記員署名。”的規(guī)定，應(yīng)該立即駁回起訴。
2019年12月23日，衡陽市中級人民法院作出（2019）衡中法督字第1號案件受理通知書，決定受理江紅對衡陽市珠暉區(qū)人民法院作出的（2019）珠執(zhí)字第105號楊政林與廖振鋼民間借貸糾紛（執(zhí)行）一案民事裁定不服的復(fù)議。申請人的權(quán)利和義務(wù)在復(fù)議決定結(jié)果里就會認(rèn)定，難道還需要石鼓區(qū)法院在該判決里面重復(fù)判決一次嗎？
四、裁定查封申請人房產(chǎn)適應(yīng)法律錯(cuò)誤，石鼓區(qū)人民法院對申請人采取財(cái)產(chǎn)保全措施已經(jīng)超出原告的訴訟請求。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第92條第一項(xiàng)“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施”、第94條第一項(xiàng)“財(cái)產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物”的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全的必要條件之一就是提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起的訴訟請求必須具有給付內(nèi)容。原告訴訟只是單純的確認(rèn)合同無效之訴，確認(rèn)合同無效不需要申請執(zhí)行，不存在有使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行；財(cái)產(chǎn)保全限于“請求的范圍”是指“訴訟請求的范圍”，而不是財(cái)產(chǎn)保全申請書的請求，故裁定采取訴訟保全措施已經(jīng)超出原告的訴訟請求，違背了民法“不告不理”的原則。
“當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全，法院可以作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定”。這里法律的用語是“可以”。也就是說，法院是否作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定，是需要經(jīng)過司法審查的。故石鼓區(qū)人民法院已經(jīng)認(rèn)定是本案是確認(rèn)之訴，裁定將申請人房產(chǎn)查封錯(cuò)誤，就應(yīng)該本著“錯(cuò)案必改必究”的司法基本理念予以撤銷。
五、法律明確規(guī)定對第三人合法所有財(cái)產(chǎn)法院不得查封
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十五條規(guī)定：人民法院不得對登記機(jī)關(guān)已經(jīng)核準(zhǔn)登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。第三十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達(dá)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人。
原人民路49號房產(chǎn)是衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司所有，而原告簽訂的《衡陽市商品房購銷合同》的相對人是衡陽市雁海實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司，石鼓區(qū)人民法院卻張冠李戴查封了申請人購買衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司房產(chǎn)。
申請人是按照珠暉區(qū)人民法院的民事裁定書辦理房屋產(chǎn)權(quán)的，且支付了貳佰多萬元的對價(jià)。申請人付款及房產(chǎn)過戶前后才幾個(gè)月，石鼓區(qū)人民法院又作出裁定，查封申請人取得的房產(chǎn)，使申請人不能行使《物權(quán)法》所規(guī)定的權(quán)利人正當(dāng)?shù)臋?quán)利。石鼓區(qū)人民法院此舉既損害了法律的嚴(yán)肅性和法院的公信力，也嚴(yán)重侵犯了申請人的合法權(quán)益。
綜上，本案是一起典型的濫用訴權(quán)、惡意訴訟案件，原告明知申請人負(fù)有高額高息債務(wù)，故意使用惡意訴訟的手段。惡意訴訟離不開法官濫用自由裁量權(quán)的支持，法官自由裁量權(quán)也應(yīng)該受法律原則的指導(dǎo)，并不是毫無阻礙，任自由裁量者為所欲為。申請人希望執(zhí)法者能基本執(zhí)法，不求公平公正，只求不要碗底朝天，不要刻意給社會制造很大的安全隱患，與中央xx屆六中全會提出的“構(gòu)建和諧法制社會的決定”相違背。人民法院法官應(yīng)尊重法律事實(shí)，依法辦案，而不是依個(gè)人好惡，憑一些很牽強(qiáng)的“道理”來裁判。如果依照本案追加被告的辦法，全中國十幾億人口，看不順眼的我就將他列為被告起訴，急需貸款的我就申請財(cái)產(chǎn)保全將該抵押物查封。
人民法院必須認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行《憲法》、法律規(guī)定的“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，和“在法律面前人人平等”的辦案原則，人民法官必須忠實(shí)于法律，在對案件的審理中，做出公正合理的裁決，依法維護(hù)每個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)利。
此致
衡陽市石鼓區(qū)人民法院
