時間：2022-07-21 16:17:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉婦聯工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
遵循“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”工作方針，縣婦聯在縣全民科學素質工作領導小組的領導下。結合本部門實際，積極推進我縣實施全民科學素質行動計劃的各項工作，取得了階段性成效。
一、切實加強領導。
為加強對《綱要》實施工作的領導，縣婦聯對實施《縣全民科學素質行動計劃綱要》以下簡稱《綱要》工作高度重視。成立了領導小組，由婦聯主席廖雁蘇任組長，副主席蔣未香、蔣小燕任副組長，23個鄉鎮場婦聯主席和縣直婦委會主任為成員。領導小組辦公室設縣婦聯，由蔣未香兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作。今年2月10日，領導小組制定了縣婦聯實施全民科學素質行動計劃綱要工作方案》研究了貫徹實施《綱要》主要工作，并提出了明確要求。
二、認真抓好四大重點人群科學素質行動計劃的落實。
積極行動，縣婦聯高度重視《綱要》實施工作。實施重點人群的科學素質行動計劃。一）以科學教育為關鍵，積極推進未成年人科學素質行動。積極推進新教學的改革，圍繞素質教育，對中小學生素質教育進行充分研究探討并事先在二中，沱江鎮中學試點，取得很好成效。縣婦聯以開展“爭做合格家長，培養合格人才”活動為載體，與學校一起不定期召集母親座談，提高母親的科學育兒素質，充分發揮家庭在未成年人科學素質教育中的重要作用。二）以科技培訓為抓手，積極推進農民科學素質行動。一是深入推進農村女黨員、基層女干部科技素質培訓工作。縣委組織部、縣婦聯、縣扶貧辦聯合對全縣的農村女黨員、基層女干部實行新一輪分批輪訓，使他掌握2-3門實用技術和專業技能。二是實施農民科技培訓工程。加強對農村女青年、女種養能手、女科技示范戶的培訓，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。三是開展各種形式的科技下鄉和群眾性、社會性、經常性的科普活動。積極開展科技文化衛生“三下鄉”科技專家進萬家”科普影視巡影”農村科技信息直通車”農村青年科技文化活動月”婦女科技直通車”等活動，全縣農村宣傳科學發展觀、社會主義榮辱觀，提高了農民的科技意識和專業技能，建立科技人員與農民互動的科技服務長效機制。三）以培訓競聘活動為載體，積極推進城鎮居民科學素質行動。一是實施技能型人才培養培訓工程。縣勞動保障局、縣人事局、縣婦聯等部門，依托其他職業教育培訓機構，開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、農民工培訓，增強職工競爭擇業和自主創業的能力。二是深入開展“春風送崗位活動”充分利用媒體，通訊設備廣泛宣傳招工信息。今年3月5日，縣瑤族文化廣場公開舉辦招聘會，本次專場招聘會，共有省內外56家用人單位進場參加招聘，提供就業崗位11300個，進場參加免費求職人員4600余人，達成就業意向1200余人，極大地促進了城鎮居民素質的提高。四）以干部教育為切入口，積極推進女領導干部和女公務員的科學素質行動。縣委組織部、縣人事局和縣婦聯高度重視女領導干部科學素質的教育培訓工作，把優秀女公務員和女領導干部名冊列入女性人才庫。干部教育中分批培訓，加強科學教程的內容，普及科技發展成果，宣傳科學思想和科學方法。縣婦聯在今年三八節還舉辦“法律知識進社區，家庭和諧促穩定”專題法紀律競賽活動，為婦女干部學法用創造了一個很好的平臺。
縣《綱要》實施工作開局順利，總的來說。并取得初步成效。但是還應看到實施《綱要》一項嶄新的工程，工作量大面廣，涉及到很多部門和社會各個方面，前期的實施工作中還存在一些突出問題，主要表現有：對公民科學素質建設重要性的認識不足，重視不夠，思想上存有“重經濟、輕科普”重眼前、輕長遠”重經濟指標、輕人文環境改善”傾向，過分強調客觀困難，存有畏難情緒，女性尤其如此。
將重點做好以下幾個方面的工作。按照今年我縣實施《綱要》工作計劃。
舉辦全縣婦女科學素質知識競賽活動、發放宣傳單；三是指導和推動全縣婦女實施《綱要》工作落實并列入年終考核，一是組織制定縣婦聯貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》意見；二是繼續開展主題科普活動。年底將組織工作組對全縣婦女學科技情況進行檢查驗收。
一、組織管理
㈠衛生局牽頭，由婦聯、計生有關人員組成“健康教育和母嬰愛心救助專項工作組”，負責全縣健康教育和母嬰愛心救助的實施和指導。
㈡鄉鎮根據健康教育宣傳工作計劃，結合實際制定本鄉鎮健康教育工作方案，組織實施。
二、健康教育目標
㈠縣、鄉、村三級項目管理及業務人員降消項目相關政策和知識培訓率達100%；
㈡村干部、村保健員對降消項目相關政策的知曉率達100%；
㈢孕產婦對降消相關政策及其孕產期保健知識的知曉率達100%；
㈣鄉村醫生、村保健員對孕產婦保健等相關業務知識的掌握率達90%以上。
三、健康教育宣傳對象
㈠全體孕產婦及家庭成員；
㈡鄉、村干部；
㈢鄉、村計生專干；
㈣縣鄉村保健員；
㈤鄉村醫生。
四、健康教育宣傳主要內容
㈠降消項目的目的、意義，原則、要求，方法、措施；
㈡定期產前檢查、早期發現妊娠合并癥和并發癥等孕產期保健知識；
㈢孕產期危險因素篩查；
㈣避免接觸有毒有害物質，預防感染；
㈤合理營養；
㈥住院分娩政策、鼓勵住院分娩的優惠措施，打擊非法接生；
㈦孕產婦急救綠色通道的運行；
㈧預防新生兒破傷風；
㈨產后訪視、母乳喂養和輔食添加。
五、健康教育宣傳策略
重點推行“以婦女為核心，醫療保健機構、家庭為最佳場所”的面對面健康教育模式。
㈠實行以會代訓。
由各鄉鎮具體組織村婦代會主任、計生專干、村醫的培訓，使其掌握一定的婦幼保健知識，承擔村級婦幼保健工作任務。
㈡實施“五個一”工程
舉辦一期健康教育培訓班，開展一次健康教育活動，發放一次健康教育宣傳資料，開辟一個網上降消宣傳專欄，設置一條政策解釋熱線。結合電視、廣播、墻報及進村入戶宣等多種形式，構建以“降消”知識為紐帶，融合宮頸癌早診早治、結核及艾滋病防治、合作醫療政策宣傳等知識的宣教大課堂。
㈢開辦孕婦學校
在開展孕產期保健服務的醫療保健機構、鄉鎮衛生院開辦孕婦學校，進行健康教育知識的宣傳教育，向鄉村干部、孕婦及家庭成員發放宣傳資料，廣泛宣傳住院分娩的好處。
㈣設置宣傳欄，刷寫宣傳標語
縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院每季度,村衛生室每年辦一期宣傳專欄，宣傳項目相關政策及孕產期保健知識等。縣婦幼保健院積累工作進程的圖文資料，提供健康宣傳畫稿或宣傳欄張貼圖片。每個鄉鎮刷寫3條以上的固定標語（藍底白字，每個字60cm×60cm以上），宣傳降消項目、農村合作醫療和艾滋病、結核防治知識。每個村刷寫2條以上標語，宣傳降消項目和艾滋病、結核防治知識。（標語內容見附件一）
㈤開辦專題欄目
縣廣播電視臺利用廣播電視，采用開辦專題欄目、飛播字幕等形式加強降消項目宣傳，適時報道全縣降消項目進展情況。縣衛生局利用衛生局網站開設專題欄目進行宣傳教育。
㈥開展面對面宣傳
鄉鎮衛生院月會組織所轄村干、婦女主任、婦幼專干進行面對面宣傳；村級保健人員全年對所有孕產婦進行一次面對面宣傳，同時填寫《農村孕產婦訪談表》（見附件二）。
㈦抓好宣傳教育工作的結合
與婦聯“春蕾計劃”，“十星級文明戶”評選，計生孕環檢，“關愛女孩”，民政婚姻登記和貧困救助等工作相結合，擴大宣傳影響面，提升宣傳效果。
附件：1.宣傳標語
2.《農村孕產婦訪談表》
附件1
宣傳標語
*降消項目宣傳標語：
1、重視孕期保健生健康聰明的寶寶
2、科學孕育母嬰安康
3、孕產期保健是生育一個健康聰明孩子的保證
4、母乳喂養是每個母親的義務
5、提倡住院分娩，保障母嬰安全
6、支持母乳喂養是每個家庭和全社會的責任
7、參加新農合的農村孕產婦住院分娩平產免費
8、生孩子，有風險，分娩最好到醫院
9、婚前檢查，家庭幸福的基礎
10、住院分娩，母嬰安全的保障
11、科學接生好，母嬰安全保
*農村合作醫療宣傳標語：
1、農民看病不再難，合作醫療是靠山
2、合作醫療政策好，農民看病可報銷
3、積極參加合作醫療，防范重大疾病風險
4、奔小康，要健康，合作醫療是保障
5、合作醫療，互助共濟，人人為我，我為人人
6、參加合作醫療，家庭幸福安康
*艾滋病、結核防治宣傳標語：
1、預防艾滋病，你我同參與
2、艾滋病主要通過血液、性接觸和母嬰三種途經傳播
3、關愛生命，遏制艾滋病
4、咳嗽咳血莫小視，合理排查要及時
5、肺結核病人免費檢查治療
6、連續咳嗽、咳痰超過三周，可能得了肺結核
7、預防結核病：早期發現、及時治療、減少傳染
附件2
農村孕產婦訪談表
鄉（鎮）村編號：
1、您的年齡歲，家中有人
2、你此次住院分娩時是在
①縣級及以上醫院②婦幼保健院③鄉（鎮）衛生院④家中⑤其他（請注明）
3、此次分娩是：①平產②難產
4、住院分娩共花費元，20**年家庭年均收入元。
5、您得到農村孕產婦住院分娩補助金元。
6、你在哪里領取救助金
①鄉衛生院（或鄉政府）②縣衛生局（或保健院）
③村干部送到家中④其他方式
7、你是否知道農村孕產婦住院分娩平產免費政策
①是②否
8、你是怎么知道這些政策的
①聽村干部說的②衛生院醫生宣傳的③看到了宣傳標語④其它
9、查看該孕婦住院分娩的第三聯單：①有②無
12.請觀察（最好能拍照）
一、領導重視，精心組織
為了讓孩子們過上一個快樂而有意義的節日，在雞飛鄉黨委、政府的高度重視下，雞飛鄉中心完小、雞飛鄉婦聯精心策劃、聯合組織今年的慶祝活動。雞飛鄉中心完小少先隊大隊總輔導處按照年初計劃及各村完小少先隊大隊工作計劃，周密部署，精心準備。
二、內容豐富、形式多樣
1、入隊、建隊活動：本著“先入隊，后教育”的原則，6個村校積極開展入隊建隊活動，共有188人入隊，新建立6個少先隊中隊。
2、開展豐富多彩的文藝活動：各村完小以大隊牽頭，中隊為主，開展豐富多彩的文藝活動，活動有舞蹈、獨唱、合唱、相聲、小品、詩歌朗誦等，共計125個演出節目。
3、開展了書畫競賽活動：各村完小分年段組織進行書畫競賽活動，共有各類參賽作品1982件，通過評選，有296件優秀作品勝出，各少先隊大隊對這些優秀作品進行了表彰獎勵。
4、專題教育活動：（1）結合“5.12”四川汶川地震，組織開展“手拉手情系地震災區小伙伴”主題隊會活動。為地震災區小伙伴送去了真心的祝福，祝愿災區的小伙伴早日走出災難的陰影。活動中，隊員們用自己親手制作結對卡，帶有聲聲祝福的友情書信，用誠摯的語言，表達了對災區小伙伴的牽掛，將自己省下的零用錢自發的捐出來，幫助災區的小伙伴，真心愿與災區小伙伴結為好朋友，手拉手共話美好明天。（2）“革命傳統”專題教育。（3）“環保”專題教育。（4）“安全、衛生”專題教育。
5、體育競賽活動：全鄉有6個少先隊大隊組織開展了體育競賽活動，有籃球比賽、乒乓球比賽、羽毛球比賽、拔河比賽、隊列隊形及體操比賽。并對競賽優勝集體及個人進行表彰獎勵。
6、游園活動：全鄉十個少先隊大隊都開展了豐富的游園活動，有“盲人敲鼓”、“貼鼻子”、“投氣球”、“釣魚”、“吹蠟燭”、“夾彈珠”、“滾鐵環”、“走磚橋”等57個游園項目。
三、宣教結合，重視維權
“六、一”兒童節來臨之際，我校一方面利用校園廣播、手抄報、黑板報等形式加大《義務教育法》、《未成年人保護法》等保護兒童的政策、法律、法規的宣傳力度，倡導“兒童優先”、“尊重兒童”、“支持兒童”的意識，為廣大少年兒童的健康成長提供堅強的社會保障；一方面面向家庭，利用家長學校宣傳科學的教育方法和家庭教育觀念，幫助家長樹立正確的育人觀。
四、活動效果
1、通過開展豐富多彩的慶祝活動，少先隊員們受到了深刻的思想教育。
2005年9月的一天，山西省陽城縣董村鄉莊溝村聾啞人王向軍特意從鄉下來到城里，向縣下鄉辦和殘聯送了一封感謝信，表達對真心幫助他擺脫困境的包村工作隊的感激之情。王向軍兄弟二人，從小由于藥物過敏，失去了聽力，他們的媳婦也都是聾啞人，其父去年因患肝病長期臥床不起，一家人的生活陷入了困境。2005年初，縣公路段的包村工作隊進駐莊溝村后，向王向軍一家伸出了溫暖的手。根據王向軍兄弟的情況，工作隊拿出了600多元錢，購置了三頭豬仔，親自送到了王家。三頭豬長得很壯實，年底出欄，增加收入2000多元。
據了解，兩年來，該縣通過采取這一辦法，全縣駐村工作隊先后與212戶殘疾人貧困戶結成對子，通過扶貧開發已有147戶人均收入達到2500元以上，有63戶人均收入接近和超過2000元，發展勢頭良好。
陽城縣共有殘疾人17160多人，占總人口數的4.2%，其中85%的殘疾人生活在農村。以往對殘疾人的幫助，多是一種救濟式的扶助，解決不了根本問題。
為了改變這種狀況，2004年初，陽城縣委、縣政府在調查研究的基礎上，決定把扶殘脫貧納入駐村工作隊的工作中，走出一條扶貧助殘的新路。在全縣派駐工作隊的10個鄉鎮、115個村中，廣泛開展了“包一村，助一戶，扶貧助殘奔小康”活動，讓包村單位和貧困殘疾人“一幫一，結對子”，并且一改過去那種單純捐贈實物、資金的“輸血”做法，成為“輸血”與“造血”相結合，強化“造血”功能。單位通過項目、資金、技術、信息等方面的扶持，使殘疾人進一步解放了思想，增強了脫貧致富的信心。經過包村單位1到2年的幫扶，加上技術、資金、信息上的扶持，幫助殘疾人發展一些如小種植、小養殖、小修理、小商業、小加工等項目，使其走上致富路。為確保幫扶效果，該縣還制定了具體的激勵機制和監督措施。由縣下鄉辦和殘聯實行動態指導和監督。
這一方法，得到了廣大駐村工作隊員的積極響應。縣婦聯在駕嶺鄉西凹村幫扶一級肢殘人邢紅兵時，聽說他原先在自家院內開過小賣部，后因資金缺乏進不了貨，只好停業。婦聯主任李素仙拿出了500元給他家小賣部進了貨，而且幫助他解放思想，放開手腳經營，小賣部越辦越紅火。到目前為止，全縣縣直工作隊所包的212戶殘疾戶中有155戶296人有了就業崗位。
駕嶺鄉護駕村的劉真理，雙下肢行動不便，一直找不到合適的事做，生活也總在貧困線附近徘徊。國稅局包扶了他以后，根據其特點，為其購買了價值300元的補鞋機一臺，在村里人多的地方開了一個補鞋攤，年收入可達2000多元，雖說錢掙得不多，但精神面貌煥然一新，自己有了一個來錢的門路，信心也增強了。劉真理一天到晚高興得合不攏嘴：“我們需要關懷，不需要可憐，我們要通過自己的雙手創造明天。”
兩年的實踐，可喜的收獲。包村結對助殘奔小康，陽城縣的這一創新之舉，給殘疾人這一特殊群體灑下一片致富的希望，也為社會的和諧美好編織了一條真情的紐帶。它不僅使廣大殘疾人的生活和事業得到了發展，而且引起了全社會對殘疾人事業的更大的重視和關愛。在總結經驗的基礎上，該縣殘聯正在制定新的幫扶工作計劃，決心把這一制度長期堅持下去，落實下去，讓殘疾人的生活充滿陽光。縣殘聯理事長李潔瑩說：“殘疾人脫貧解困不是一下子的事，我們要做好持久戰的思想準備，要把幫助殘疾人致富奔小康作為一項系統工程，堅持不懈地做下去，力爭把每一個殘疾人都帶出貧困。”
五好文明家庭創建活動，始于1*年，至今歷時*年的時間。圍繞各個時期的特點，與各個階段的精神文明建設活動相結合，開展了具有鮮明時代特色，富有針對性、實效性的創建活動，形成了豐富多彩、形式多樣的創建載體。要保持其廣泛的群眾性、鮮明的時代性、突出的進步性，使其成為有鮮明特色的群眾性精神文明創建載體，讓這一老樹泛新綠、開新花、結新果，筆者認為新形勢下五好文明家庭創建活動應把握好以下幾個方面：
一要把建設以社會主義核心價值體系為統領的家庭文化作為重要任務。社會主義核心價值體系是社會主義制度的內在精神之魂，在所有社會主義價值目標中處于統攝和支配的地位，其基本內容包括指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。五好文明家庭創建活動要圍繞推進社會主義核心價值體系建設，弘揚以德治家、文明立家、科學興家、節約持家、廉潔保家的家庭美德，使創建工作融入生活、體現生活、引導生活，讓廣大婦女和家庭成員在潛移默化中得到熏陶，逐步形成正確的價值觀念和高尚的道德情操，推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧，帶動眾多的婦女和家庭參與構建和諧社會的實踐。
二要把和諧家庭建設作為新時期五好文明家庭創建的鮮明主題。家庭和社區是婦聯工作的主要陣地，是婦聯工作的主要載體，是婦聯工作的主要抓手。各級婦聯要抓住家庭和社區這兩大工作陣地，打牢構筑和諧社會的基礎，為和諧社會建設作貢獻。要以評比表彰五好文明家庭為基礎，全面開展“與楷模同行，創和諧家庭”主題活動；要深入開展平安家庭創建活動，召開總結表彰會議，表彰一批平安家庭創建工作先進集體和家庭，扎實開展“平安家庭社區行”活動，使平安家庭創建活動深入到每一個社區、每一個家庭；要圍繞建設資源節約型、環境友好型社會，組織開展大型節能減排社會宣傳展示活動，動員千家萬戶爭做節能環保的倡導者和參與者；要進一步貫徹全國和省關于加強家庭助廉教育工作會議精神，組織開展“建廉潔家庭、倡文明新風”系列活動；要積極開展健康家庭創建工作，不斷深化實施婦女與家庭防治艾滋病工作，發揮巾幗紅絲帶骨干的作用，突出重點婦女人群，開展面對面的宣傳活動。
三要把深化“美德在農家”活動作為五好文明家庭創建在農村的著眼點。“美德在農家”是深化農村“五好文明家庭”創建活動的一個有效載體，對于進一步激發廣大家庭參與社會主義新農村建設，促進農村經濟社會協調發展，提高家庭成員思想道德水平和綜合素質，具有重要意義。各地五好文明家庭創建活動協調小組要將這一工程與文明村鎮、文明家庭創建活動結合起來，深入實施促進美德在農家活動更具時代特色，在社會主義新農村建設中更好地發揮作用。要加強“美德在農家”示范基地建設，同時要重視發揮婦女思想文化陣地示范點、婦女之家的作用。要層層抓點帶面，推動示范工程的實施，引領農村婦女和家庭以家風文明促進鄉風文明，以家庭生活環境的美化促進村容整潔，為新農村建設奠定基礎。要加強宣傳，形成聲勢，擴大參與面。通過多種途徑的宣傳，引導廣大農民家庭學習，掌握20字公民基本道德規范、“五好文明家庭”創建以及美德在農家活動內容。要鞏固和推動建立一批家庭書架、學習書屋，文化中心戶，積極開展家庭讀書和家庭文化活動。要注意總結推廣“十星級”文明戶評選活動的經驗，因地制宜組織簽訂學習、治家、扶貧、致富、敬老計劃和協議、開展評選表彰優秀家庭角色等活動。要加大典型宣傳的力度。注意發現、培養、樹立、表彰典型，發揮先進典型的示范帶動作用，激勵廣大群眾創建熱情，為建設社會主義新農村多作貢獻。
四要把探索創建活動的長效機制作為推進舉措緊抓不放。五好文明家庭創建活動是夯實黨的執政基礎、擴大黨的群眾基礎、構建社會主義和諧社會的重要組成部分，是全面貫徹科學發展觀，加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的有效載體。各地五好文明家庭創建活動協調小組要切實重視這項工作，探索和創新工作機制，不斷提高創建工作水平。要建立健全領導機制，進一步推動創建活動與各級黨委政府的中心工作緊密結合，把五好文明家庭創建活動納入當地精神文明建設的統籌規劃，切實加強創建工作力度，制定工作計劃，確保五好文明家庭參評率逐年遞增。各成員單位要進一步增強創建工作的責任感和使命感，認真履行成員單位職責，把五好文明家庭創建活動與本部門、本行業的工作結合起來，發揮職能優勢，切實為五好文明家庭創建活動提供服務，不斷推動五好文明家庭創建活動向縱深發展。
俗話說婦女能頂“半邊天”。婦女是推動經濟社會發展的重要有生力量，在經濟建設和精神文明建設等方面具有不可替代的作用，而作為負有組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益之責的婦聯組織，我們深感責任重大，意義非凡。為找準工作的切入點和著力點，我們對自己工作進行了準確定位，即堅持“三服務”的原則，服務社會大局穩定、服務全鎮中心工作和服務新時期婦女需要。我們堅持將婦女工作始終放在全鎮工作大局中去定位、去謀劃、去發展，緊緊圍繞黨政所需、婦女所需和婦聯所能來發揮我們婦聯的職能作用。同時，為爭取黨委政府對我們婦聯工作的大力支持，我們堅持每月定期向黨委政府主要領導匯報一次婦女工作，反映全鎮的婦女動向，努力在全鎮形成黨委領導、政府支持、婦聯牽頭、各方參與的婦女工作格局：
1、引導廣大婦女創新創業，積極投身經濟建設。2007年至今5年以來，我鎮婦聯組織認真組織開展了各種蔬菜種植、廚師、核桃嫁接、葡萄管理等培訓共達15期，培訓人數達3000多，使廣大婦女不斷提高文化素質，增進科技知識并掌握了一至二門實用技術。廣大婦女把學到的科技知識應用到生產實踐中，取得了較好的經濟效益和社會效益。例如：我鎮的菜市場門口就多了一道婦女靚麗的風景線，那就是經過蔬菜培訓的婦女們早早的為大家提供無公害蔬菜。
2、“貸免扶補”是婦女同胞施展才華的一個新臺階。為幫助婦女同胞創業，自2009年以來我鎮婦聯共發放“貸免扶補”資金45萬元。幫扶9戶，每戶5萬元，分別幫助她們辦起了2個“農家樂”、4個養殖場、3個服裝店。現在這些農戶已收到了很好的經濟效果。因為無需付利息就不存在任何的風險，2011年將增加指標，確定幫助11戶，幫扶資金也從5萬元提升為8萬元。“貸免扶補”幫助她們走上了一條幸福富裕的康莊大道，讓老百姓得到了實惠，婦聯組織細致入微的服務讓她們感動不已，她們感嘆道：“天好地好，不如黨好；爹親娘親，不如咱的娘家“婦聯”親！”有的婦女同胞還通過講述自己的切身感受來宣傳我們的“貸免扶補”政策，成了我們名副其實的編外“宣傳員”！
二、強化組織，真抓實干。
婦女工作是一項社會性工作，必要的人力不可少。為搞好我鎮的婦女工作，我們積極向黨委爭取，目前我們專門的工作人員已達人。我們定期召開會議，經常碰頭研究婦女工作。同時，為扭轉過來各村和社區婦女主任只重視計劃生育工作而忽視自身婦女工作的實際，我們堅持每季度定期召開各村和社區的婦女主任碰頭會，聽取和了解各村的婦女工作情況，從而強化各婦女主任的婦女工作責任意識。為使婦聯工作有地位有影響，我們堅持有為才有位的理念，充分借助開展各類活動來引導婦女和凝聚婦女。具體開展的活動如下：
一是緊扣鎮婦聯依托縣婦聯及鎮計生服務站每年下鄉為契機，開展了一系列主題鮮明、內容豐富的活動，促進我鎮的文明創建。動員婦女投身到生態家園建設中去。組織婦女開展了主題為“美在農家、美在我家”綠色家園創建活動。
二是以各村開展各種節日活動為契機，向農戶發放婦聯的宣傳冊如：不讓艾滋病進我家、婦女維權、預防肺結核健康你我他、衛生管理宣傳資料，督促村民養成良好的自我衛生習慣，和經常清理衛生區，綠化環境等習慣。去年共發放宣傳資料858冊，通過系列宣傳，使廣大婦女了解了什么是艾滋病，怎樣預防艾滋病，艾滋病對國家、社會、家庭的危害，提高了防范意識。
三是每年各村還結合自身特點，也開展了豐富的活動，如古龍四社在每年的年前都開展“樹文明新風、創潔美家園”活動。負責分片清掃公路，而且定期檢查，形成人人保護環境的公德意識和責任意識，這些對村莊環境整治長效管理起到了很好的推動作用。
通過這些活動的開展，不斷提高了廣大婦女的工作能力，豐富了廣大婦女的精神世界，充分激發了廣大婦女的創業熱情和愛崗敬業精神，在全鎮上下形成了一股爭創文明和諧新家風的新風尚。在開展這些活動時，為避免厭煩情緒，我們采取各種靈活多樣的宣傳方式，如采取懸掛橫幅標語、墻報宣傳的方式，采取文藝節目宣傳的方式，采取編排小品快板的方式，等等。
特別是在“好婆婆好媳婦”的評比活動中我們挖掘典型，激發了全鎮婦女參與評比活動熱情。典型的力量是無窮的，一個好的正面的典型人物和典型事跡能夠影響和帶動周邊一大片人群。為此在“好婆婆好媳婦”的評比活動中，我們十分注重對典型的挖掘和宣傳，通過典型來帶動人、鼓舞人。我們每開展一次活動，都要從中挖掘和總結出好的和感人的人物和事跡。近年來，我們先后挖掘出了、等優秀婦女代表。
三、投入真心，以情聚人。
婦聯工作面對的是千家萬戶，且婦女兒童在一定程度上又屬于弱勢群體。因此，要想把婦女兒童工作搞好，必須要投入真感情，要與婦女兒童成為朋友，要關心關注他們，在他們遇到困難時，要盡能力伸出援手給他們以幫助，只有這樣，工作開展才會贏得婦女們的尊重和信任。近五年來，我們婦聯就先后組織開展了余次以“敬老愛幼”為主題的送溫暖活動，為全鎮名孤寡老母親進行洗衣洗被、打掃衛生，對名因病或其他原因致貧的婦女以幫助，對多名“留守兒童”進行走訪和了解，建立了他們的檔案信息，隨時關心關注他們的成長。我們主要從健康、權益、形象三個方面開展工作的。
1、在加強婦女衛生保健，促進婦女身心健康方面。
一是積極履行承擔公共衛生和維護公民健康權益的政府責任。二是依法實施婦幼衛生全行業管理。三是建立社區衛生服務機構。四是加強育齡婦女計劃生育工作。育齡婦女人人享有良好的避孕節育、生殖健康、家庭保健服務。五是認真開展婦女健康和生育等知識、法規、政策的宣傳教育。六是加大婚前保健宣傳力度，不斷提高公民婚檢重要性的認識。七是深入實施全民健身計劃。
2、在強化法律宣傳與援助，依法維護婦女的合法權益方面。
一是認真貫徹執行《婦女權益保障法》等法律法規，確保維護婦女權益的法律法規得到全面實施，將保護婦女權益法律法規的宣傳教育納入“五五”普法和精神文明建設之中，提高全社會維護婦女合法權益的意識。二是嚴厲打擊侵害婦女權益的違法犯罪行為。堅決制止、拐賣、搶劫、販毒、組織違法犯罪行為，有效預防并遏制“黃賭毒”等社會丑惡現象。切實維護婦女對財產的使用、占用、支配及撫養子女等方面的民事權利不受侵害。三是深入開展禁毒宣傳工作鎮婦聯把禁毒工作納入本單位年度工作總體規劃之中，做到責任到人，層層落實，嚴格按照縣禁毒辦工作安排，制定禁毒工作計劃，積極配合縣禁毒辦及有關部門把禁毒工作真正落到實處。重視對婦女群眾及家庭成員禁毒宣傳教育工作，在全鎮形成一個“遠離，關愛生命，關愛家庭”的社會氛圍。四是強化對婦女的法律援助。派出所、司法、民政等部門以及企事業單位、村在各自的職責范圍內依法為受害婦女提供救助，讓婦女享有平等的法律資源。五是預防和制止家庭暴力。
3、在改善社會環境，樹立婦女進步形象方面。
為認真貫徹落實《就業促進法》，進一步提升我鎮就業管理服務水平，促進社會實現充分就業，根據區政府《關于印發區充分就業鎮鄉（街道）創建目標和考核驗收辦法的通知》精神，結合我鎮實際，現就創建充分就業鎮的有關工作提出如下實施意見。
一、指導思想
以貫徹落實《就業促進法》為先導，深入實踐科學發展觀，以促進全鎮勞動者充分就業為目標，強化政府在促進就業中的主導作用，發揮鎮、村（居）在創建工作中的基礎作用，全面實施積極的就業政策，完善公共就業服務體系，建立具有咸祥特色的就業工作機制，促進就業服務和管理的規范化、制度化、科學化，實現全鎮充分就業。
二、創建目標
2013年8月底，全鎮充分就業村（居）創建率達到100%；動態消除“零就業家庭”，切實幫扶轄區內農村低保勞動力、“4050”就業困難人員實現就業；全面落實促進就業工作的各項政策，勞動者得到有效就業服務，實現我鎮戶籍勞動力充分就業、高質量就業的目標，創建成為充分就業鎮。
三、創建內容
制訂和落實我鎮促進就業中長期規劃和年度工作計劃；進一步完善就業服務，提供就業援助；全面落實各項促進就業政策；進一步做好就業專項資金安排和規范資金使用；大力開展創業帶動就業工作；完善和做好各級公共就業服務機構建設，尤其是村（居）勞動保障服務機構的建設；做好全鎮充分就業村（居）的創建工作。
四、工作步驟
按照《區充分就業鎮鄉（街道）創建目標和考核驗收辦法的通知》的總體要求和我鎮創建工作的總體安排，具體分為三個階段。
（一）宣傳發動階段（2013年6月份）。對照創建標準對我鎮創建充分就業鎮工作現狀進行調查摸底，制訂創建實施意見，成立充分就業鎮創建領導小組，分解創建責任，形成多部門聯動推進格局。
（二）組織實施階段（2013年7月份。）
1、印發咸祥鎮創建充分就業鎮工作實施意見，組織召開鎮充分就業鎮領導小組會議和全鎮創建充分就業鎮動員大會，動員部署創建工作；開展第二批創建充分就業村活動；開展創建充分就業鎮活動；組織開展創建充分就業鎮工作的業務培訓；加強鎮、村（居）勞動保障服務站（室）和隊伍建設，發揮村（居）在創建中的的基礎作用；完善就業服務管理機制，發揮村（居）在創建中的基礎作用；完善就業服務管理機制，確保充分就業；進一步完善公益性崗位管理，提高管理效率；進一步完善就業（失業）管理和資金管理，提高工作效能。
2、根據組織實施階段的工作情況，對照《區充分就業鎮鄉（街道）創建目標和考核驗收辦法的通知》要求，進行查漏補缺和自查自評，并由創建充分就業鎮領導小組辦公室對各村（居）進行檢查。
（三）申報迎檢階段（2013年8月份）。由鎮創建充分就業鎮領導小組辦公室牽頭，在規定時間內向區充分就業鎮鄉（街道）評價小組進行申報。鎮、村（居）做好創建工作總結，做好迎檢準備工作。
五、工作職責
（一）鎮黨政辦：把促進就業工作列入政府中長期規劃。廣泛宣傳創建充分就業鎮的重大意義，深入宣傳我鎮就業工作新經驗、新做法，形成創建充分就業鎮的良好輿論氛圍。
（二）鎮財政所：做好就業資金安排到位，協助做好就業資金規范使用工作。
（三）鎮勞動服務站：按照區政府創建充分就業區的工作要求，結合《區充分就業鎮鄉（街道）考核評估表》，統籌協調創建充分就業鎮工作。
（四）鎮工貿辦：協助做好農村勞動力的轉移就業工作，被征地人員的充分就業；積極發展現代服務業；為充分就業提供更多的就業崗位。
（五）鎮團委：協助做好高校畢業生充分就業工作，發揮基層共青團組織在創建工作中的作用。
（六）鎮婦聯：協助做好婦女創業、就業工作，發揮基層婦聯組織在創建中的作用。
（七）鎮綜治辦：做好職業中介機構違法職業介紹的打擊工作。
（八）鎮民政：協助做好殘疾人創業就業工作。
（九）各村（居）：確保村（居）達到充分就業驗收評估標準，創建出就業村（居）。
六、工作要求
（一）加強領導，明確職責。鎮成立由鎮長擔任組長的創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮勞動和社會事務管理服務站，負責對創建工作的組織、協調、指導和督促。各村（居）也要高度重視、統籌安排，將創建工作擺上重要議事日程，納入年度重要工作目標，成立相應的組織機構，明確工作職責，確保各項工作扎實有效地開展。
一、城鄉婦女創業培訓工作現狀
大慶市的創業培訓工作是年從零起步的。年4月成立了大慶市創業培訓工作領導小組，由勞動和社會保障部門及計委、經貿委、財政局、稅務局、工商局、金融、農林、司法、工會、共青團、婦聯等部門形成合力，共同推進創業培訓工作。大慶市婦聯的首期SYB（創辦你的企業）培訓班是年4月20日在大慶市勞動就業培訓中心舉辦的，歷時15天。當時，為增強培訓效果，大慶市婦聯在培訓前對參加培訓人員進行了嚴格的篩選，首期篩選了22名下崗失業婦女，對她們在創業中涉及到的開辦企業的各個步驟、如何進行可行性調查研究、如何規避投資風險、如何掌握創業技巧等問題進行了創業心理、企業管理、市場營銷、財務知識、法規政策、公共關系等基本知識的培訓，同時穿插了小額貸款等相關內容。培訓后，專家又對每個培訓者操作的具體項目進行有針對性的跟蹤指導，并給參加培訓的下崗失業婦女的小額貸款給予優惠，激發了下崗失業婦女的創業激情，增強了她們的創業信心。后各縣區婦聯陸續與當地就業培訓中心合作辦班，都收到了預期的效果，當時的大部分學員都通過自主創業實現了再就業。近兩年來，大慶市婦聯創業培訓工作，在省婦聯的具體指導下，在大慶市勞動社會保障局、畜牧水產局、農委等部門協助下，已初步建成創業培訓體系和后續支持服務體系，形成了一定的培訓規模。到目前為止，全市婦聯系統共有取得資格證書的SIYB創業培訓教師5人，已建成標準化創業培訓基地3家。兩年來開辦項目培訓班18期，參加創業培訓婦女780人，其中實現自主創業189人，自謀職業506人，創業成功率達68.6%，實現了創業促就業的倍增效應。
二、城鄉婦女創業培訓工作基本做法和經驗
實踐證明婦女創業培訓是新型的培訓，不僅僅是辦一個培訓班的問題，還要在項目開發、開業指導、小額貸款、減免稅費、跟蹤服務等方面提供全方位服務。大慶市婦聯的具體做法是：
（一）廣泛宣傳發動，激發婦女參加創業培訓的熱情
為有針對性地開展創業培訓，大慶市婦聯先后開展了城鎮下崗失業婦女現狀、農村富余婦女勞動力轉移情況、家政服務業情況、全市保姆狀況等專題調研，全面掌握全市廣大婦女的就業狀況和創業的需求，有重點地制定培訓計劃，合理設置課程內容。為調動廣大婦女參加培訓的積極性，大慶市婦聯充分利用舉辦勞動力轉移招聘會等有利契機，積極向婦女宣傳就業創業政策，宣傳婦聯免費進行種植、養殖、家政服務、計算機、縫紉、月嫂等培訓信息，并通過電視宣傳培訓信息，通過各縣區婦聯組織發放宣傳單的形式，使廣大婦女了解參加創業培訓的免費條件、培訓內容等信息，消除廣大婦女關于培訓費用等方面的顧慮，能夠積極主動的參加有關培訓。
大慶市婦聯還注重發揮典型的示范帶動作用，精心培育宣傳了一批婦女創業帶頭人，制作了“新時代新女性”、“巾幗風采”等專題專欄，帶動婦女樹立自主創業的新觀念，增強她們參與創業培訓的信心。
（二）提高機制建設，構建與大慶農村經濟和城市產業結構調整相適應的培訓體系
為提高機制建設，大慶市婦聯一方面圍繞發展高效農業，逐步完善“婦女需要、婦聯牽頭、多方支持”的培訓機制。在大同區試點“技能培訓項目化管理”模式，立項并實施“棚室葡萄生產創業培訓項目”，實際培訓35人，新建棚室12棟，間接帶動60多人就業；另一方面，圍繞推進農村剩余勞動力向非農產業和小城鎮轉移，建立“市場調節、婦聯協助、企業參與”的技能培訓機制。薩爾圖區婦聯協調轄區婉麗美容美發、裁剪學校為50多名春蕾婦女及林甸縣農村婦女進行了培訓，有29人就業，5人開店實現了創業。同時強化培訓措施。大慶市婦聯每年都制定創業培訓工作計劃，將培訓指標納入目標考核之中，以文件形式下達，要求各級婦女組織年培訓率必需占婦女總數的50%，培訓后就業率達到30%以上。還要求各縣區婦聯做好培訓前的準備工作，建立基礎資料與培訓檔案，做到心中有數。大慶市婦聯還不斷加強培訓的針對性，為不同層次、不同發展需求的婦女提供分類培訓。面向農業從業婦女，結合地區實際，開展了現代農業新知識、新品種、新技術培訓，鼓勵女農民走產業化經營之路。2007年，肇州縣婦聯深入考察黑木耳生產項目，認為該項目非常適合婦女發展生產，在全縣推行黑木耳生產技術，經過培訓，永樂鎮顧英梅，建立了生產黑木耳生產基地，取得了較好的收益；面向農村轉移就業婦女，大慶市婦聯聯合勞動力需求方大力開展訂單、定點和定向培訓，努力提高培訓創業率，促進了農村婦女勞動力向當地和外地第二、三產業的轉移。龍鳳區婦聯圍繞“基地進村，產業進戶”的目標，開展送技能下鄉活動，舉辦了手工藝技能培訓婦女試點班，嘗試了“定向與訂單”培訓相融合的新模式，培訓后有27人，與大慶市薈粹園工藝品經銷有限公司簽定了加工協議書。
（三）積極協調配合，創立543（選準“五個載體”，做到“四個結合”，培訓“三個層面”）的培訓格局
“五個載體”：一是以婦女培訓基地為載體。婦女培訓基地包括婦女培訓學校、婦女培訓站、農村科技培訓基地等。二是以大型企業為載體。2005年，大慶市婦聯組織大型企業到基層培訓，石油管理局卡蒙雷服裝有限公司在三道溝鄉辦起了培訓課堂，培訓了80多名婦女，先后有9人開起了縫紉店，其他婦女直接到服裝公司就業。三是以“本土能人”為載體。“本土能人”包括科技致富女能人、農民技術員、女經紀人等，她們在當地都具有一定示范輻射作用，像杜蒙縣的包淑珍。四是以社會培訓資源為載體。社會培訓資源包括勞動社會保障局、人事局人才中心、農委農業發展中心等培訓機構。五是以先進的發展模式為載體。先進地區指本土農業經濟發展較好的地區，如杜蒙縣泰康鎮的養牛基地。
“四個結合”：一是培訓與轉移相結合；二是培訓與創業相結合；三是培訓與扶貧相結合；四是培訓與致富相結合。
“三個層面”：一是做好農村婦女的培訓；二是做好農村富余勞動力的轉移培訓；三是做好基層婦聯干部的培訓。
（四）整合社會資源，提升“三合一”的培訓高度
創業培訓是幫助下崗失業婦女獲得創業知識和技能，保證創業成功的關鍵一環。為推動創業培訓工作的開展，大慶市婦聯婦聯實施了“創業意識+創業技能+專業知識”的“三合一”的創業培訓。
借助市勞動保障局培訓中心學校，大慶市婦聯積極與教育、衛生、勞動、農委、畜牧等相關部門協調，充分調動各部門工作的積極性，努力完善機構、場地、人員、經費、制度、設施，為城鄉廣大婦女創業培訓和實現就業提供服務。為提升培訓高度，大慶市婦聯首先依靠行政驅動，擇優選拔培訓學員。在每次創業培訓開始前，大慶市婦聯都專門下發通知，按照婦女創業培訓對象選拔要求，嚴格選拔種養殖大戶、農民合作經濟組織負責人、女經紀人、下崗失業人員，要求各縣區婦聯一定由專人帶隊，集中組織參加培訓，從而確保培訓人數和培訓質量。為鼓勵下崗失業婦女自謀職業、自主創業，大慶市婦聯與市勞動局聯合探索為下崗失業人員開展創業培訓與小額貸款相結合，以培訓促進創業、以創業帶動就業的城市就業促進新模式。
同時，大慶市婦聯聘請名家名師，開展高層次培訓。根據創業培訓對象實際需求，在創業培訓中，先后邀請東北林業大學、大慶農業大學、大慶畜牧局等有關單位的專家、教授為創業培訓學員授課，有效地激發了學員的創業熱情，拓寬了行業眼界，增強了創業本領，較好地引領學員創業。2007年9月舉辦了畜禽養殖創業培訓班，為全市養殖大戶送上一頓豐盛的科技大餐，特地邀請了畜牧專家、畜牧獸醫教授，前來為近百名畜禽養殖大戶傳經送寶。11月，在全市種植業婦女創業培訓班上，邀請了東北農業大學的教授講授蘑菇菌的栽培新品種、育苗新技術。林甸縣還協調《農家女》雜志社，為兩名婦女提供免費的“小老板創業”培訓，在北京接受了10天的專業培訓，提高了創業本領。大慶市婦聯派家政公司經理田雪參加了全國婦聯舉辦的SYB創業培訓班，拓寬了視野，提高了能力。
（五）發揮典型作用，創新“典型引路與情景教學”的培訓方法
在婦女創業培訓中，大慶市婦聯十分注重學員培訓實踐，通過到龍頭企業、畜禽養殖場、農貿批發市場參觀考察，開展情景教學，讓學員百聞不如一見，在眼前成功的“案例”中尋覓創業良機。畜牧養殖班授課結束后，大慶市婦聯組織全體學員到杜蒙縣養牛專業村南陽村參觀學習，由市畜牧專家教授為學員開展現場教學，收到了良好的效果。大慶市婦聯還通過選樹“農村十佳新女性”，組織“巾幗創業創新獎”、“巾幗創新業明星”等，培養樹立了一大批婦女創業典型，涌現出創業明星王玉珍、家政服務明星李文榮、種植大戶單亞霞、養雞大戶尹樹玲等先進典型，極大地影響和帶動了越來越多的婦女走上創業和再就業之路。
（六）強化跟蹤服務，確保創業培訓所帶來的創業效果
大慶市婦聯將婦女創業培訓當作一項系統工程，不僅在政策上引領，培訓上補給，更重視在創業過程中的技術幫扶，跟蹤服務。
一是創業扶持。杜蒙縣劉金連，參加大慶市婦聯舉辦的“小規模大群體”養鵝創業培訓班后，產生了創業的想法。市婦聯邀請有關專家上門為其制訂興建養鵝孵化場的規劃，2006年從政府專項扶貧款中為她協調5余萬元，買來兩臺孵化器，上了養鵝孵化生產線，今年孵化規模已到40萬只以上，鵝雛銷售已覆蓋東北三省。2007年她還參加了全國婦聯的培訓，劉金連現在已是市人大代表，金連孵化場已成為省示范基地。
二是技術支持。在婦女創業培訓中不僅請教授講臺傳經，而且還請專家現場送寶，確保婦女創業有人扶，技術有人幫。肇州縣利用“科普之冬”之際，通過農業專家和講師深入淺出的講解，使授課婦女80%上掌握了2－3項種養植方面的新技術，能夠達到獨立操作。
三是信息服務。大同區八井子村板蘭根種植大王張春玲，以前經營主要靠兩條腿推銷，在創業培訓中，增加了培訓網絡知識，她學會瀏覽網頁，發展了網上交易。如今，她在家坐在電腦前就可銷售，現在她已經簽訂了10000畝的板蘭根收購合同，而且還收購板蘭根大青葉約3000噸左右，并在八井子村大隊前面建起了更大的中藥材自由交易大市場，大大拓展了銷售空間，效益增加了30%。
三、城鄉婦女創業培訓工作存在的問題及原因
一是婦女創業的相關政策還不配套完善，缺乏婦女創業資金、用地、稅收等方面的相關扶持政策。
二是培訓經費不太充足，目前創業培訓300元/人的補助費標準偏低，僅夠用于集中培訓，為確保培訓效果，在生產實踐和跟蹤服務環節中還需要加大經費投入。
三是創業培訓的方式還需要創新，培訓的手段還需要改善。后續服務還存在一些問題，需要省、市政府給予一定的支持。
四是培訓工作有待于進一步探索和提高。SYB創業培訓這一新興的培訓模式經過幾年的開展，雖初具規模，但還不成熟，還需進一步探討和提高，創業培訓的項目還需要進一步開發，培訓的跟蹤后續服務工作有待于進一步加強。
四、改進城鄉婦女創業培訓工作對策及建議
（一）加強宣傳，營造婦女創業培訓的良好氛圍。針對無創業經歷，對政策和市場缺乏了解幫助廣大城鄉婦女及時宣傳到位。大力宣傳創業成功女性的典型事跡，幫助廣大城鄉婦女樹立創業信心。發揮專家優勢，通過建立創業專家指導團，幫助創業者建立創業理念，常年為創業者提供指導服務。向社會公開征集創業項目，通過專家評審，召開項目推進會,幫助有創業愿望的婦女尋找合適的創業項目。宣傳創業的優勢政策，努力營造婦女創業的良好環境。
（二）成立婦女創業指導中心。承擔市婦女創業培訓服務工作管理、質量監控、資金管理、進行技術指導、組織實施、開展示范性教學等項工作。建立有特色的創業項目資源庫，并完善項目開發、征集、論證、展示和推介的工作機制，為廣大婦女提供本土化、投資少、見效快、市場前景好的創業項目服務。
（三）成立創業培訓后續服務組織。建議政府：一是組建創業指導專家委員會，發展法律援助、管理咨詢、財務評估、信貸服務等創業中介機構；二是配備后續服務專業人員，開展示范性培訓，并提供項目開發、開業指導、融資服務，跟蹤扶持等“一條龍”服務；三是建立有特色的創業項目資源庫，征集、開發、購買一批本土化、投資少、見效快、市場前景好的創業項目。
（四）提高創業培訓補貼。加大婦女創業培訓力度，加強創業培訓管理，只有適當提高創業培訓補貼標準，才能更好地保證各培訓機構做好后續服務，從而提高創業的成功率。依據培訓質量、創業率核撥培訓補貼，實現培訓與創業的有效銜接。
縣委宣傳部
《荊州市文明行為促進條例》自2018年1月1日實施以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的關心和監督下，縣委宣傳部認真履行推進精神文明建設的工作職能，督促各地各單位全面學習宣傳貫徹《荊州市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》），經過全縣上下共同努力，我縣在推進文明行為促進上取得了一定成效，主要從三個方面作匯報：
一、貫徹落實基本情況
（一）加強宣傳氛圍
1.機關學習深入推進。各地各單位利用每周學習日開展學習《荊州市文明行為促進條例》活動。堅持將學習宣傳《條例》納入黨委（黨組）中心組理論學習內容，對條例內容進行解讀學習，采取集中學習、自學研討等多種形式，形成領導干部帶頭學、原原本本集中學、學用結合深入學的濃厚氛圍。
2.社會宣傳廣泛開展。一是組織動員各地各單位利用電子顯示屏、宣傳欄、微信工作群、QQ群等載體和平臺，及時宣傳條例內容，對條例出臺的背景、目的、依據、文明行為界定、鼓勵與促進措施、保障與實施舉措、法律責任等進行深刻解讀。二是擴大學習宣傳覆蓋面，印發到各地各單位《條例》共16000本，引導廣大黨員干部群眾認真學，提升《條例》知曉率和參與率，真正理解內涵，切實規范言行，做到內化于心、外化于行。
（二）開展系列活動
1.志愿服務形成常態。為加強對全縣志愿服務活動的規范管理，組建了縣志愿服務中心，已入駐8個社會公益組織，2個志愿服務工作室。目前，全縣各地各單位組建志愿服務團隊達150多個，志愿者19860人，成立了藍天下婦女兒童維權協會、一米愛心社、綠葉志愿者協會、蒲公英愛心協會等一批優秀社會志愿服務團隊。各志愿服務團隊開展了形式多樣的志愿服務活動，蒲公英助學項目惠及全縣23個鄉鎮管理區，受助留守兒童達八百多人；藍天下婦女兒童維權協會的“萬家無暴”項目，創新性地設計“婦聯+公安+社會組織+”模式，直接服務家暴受害人1200余人，助6名自殺者放棄輕生，70余名想自殺或殺死施暴者的受害人恢復平靜，幫數百家庭修復受損關系。
2.立德樹人全面推進。縣教育局重點突出文明校園創建，將文明行為養成納入教學計劃、納入課堂教育、納入教師考評，幫助青少年扣好人生“第一粒扣子”。 在各類新聞媒體開辟專欄、專題，大力宣傳推介先進典型，在全社會形成了好人有好報的價值導向，今年6月，我縣帶領群眾致富的黃歇口鎮畢利霞被評為省荊楚楷模，入選中國好人7月份候選人；多年來堅持5元錢理發的柘木鄉王章林被評為市荊州楷模；我縣四位“90后” 街頭愛心接力，救治心臟病男子的救人群體被評為荊州雷鋒幫。
3.移風易俗成效顯著。縣文明委制定印發《監利縣推動移風易俗、樹立文明鄉風實施方案》，狠抓主體責任落實，成立工作專班，制訂工作措施，并以發倡議書、廣播村村響、流動宣傳車、“貼門神”、簽訂承諾書等多種形式開展全覆蓋立體化宣傳，同時利用電視臺、電臺、報刊、政府門戶網等媒介開展推動移風易俗、樹立文明鄉風公益廣告宣傳，讓移風易俗、樹立文明鄉風家喻戶曉、人人皆知。全縣各村（社區）已成立了紅白理事會，省財政撥付我縣村紅白理事會獎勵經費15萬元，我縣按照每村464.5元的標準平均撥付到各村。每個節假日前，縣委宣傳部印發《文明過節倡議書》，通過電視、網站、報紙等媒介開展文明過節宣傳活動，通過系列舉措，進一步凈化社會風氣，文明新風逐漸深入人心。
（三）文明創建有序推進。一是開展了省、市文明單位屆中測評。組織專班對已申報省、市文明單位開展屆中測評，對測評分數較低的單位予以取消考評資格，采取優勝劣汰的方式分別向省、市文明委申報21個省級文明單位和33個市級文明單位。二是開展了縣級文明單位、村（社區）的創建申報工作。印發了縣文明辦《關于做好2018-2019年度縣級文明單位、村（社區）申報工作的通知》文件，截止目前，已向縣文明辦申報的單位45個，村（社區）58個。三是開展新一輪全省縣域文明指數測評迎檢準備工作。為夯實省級文明城市創建成果，縣委宣傳部堅持以常態化模式推進文明城市創建工作，制定印發了《2018年監利縣文明指數測評問題清單》的通報，督促各相關責任單位進行自查自糾、逐條整改，認真對照《湖北省縣域文明指數測評體系》和《監利縣創建全國文明縣城2019年工作實施方案》上的要求對標創建，進一步強化工作責任，細化工作目標，加大宣傳力度，加強督辦指導。
二、貫徹落實中存在的問題
盡管在推進《條例》落實的工作中，我們做了一些工作，取得了一定成績，但依然存在不容忽視的問題，主要表現在：一是綜合聯動有待進一步提升，各地各單位雖然圍繞工作職責盡力開展工作，但工作聯動和工作合力還有待進一步提高；二是執法管理標準還不嚴格，對禁煙控煙、亂涂亂畫、亂闖紅燈、亂停亂放、違規使用車燈等不文明行為的處罰，失之于寬、失之于軟；三是文明行為先進人物的激勵機制尚未建立等。下一步，我們將進一步再加責任，再強措施，確保《條例》在我縣落地生根。
三、下一步工作計劃
（一）明確目標，制定規劃。社會文明程度的提升，既需要攻堅期的強力推進，也需要長時間行為養成，我們將根據《條例》規定，逐項細化行為養成的具體實施步驟，明確長遠和年度工作目標，形成既放眼長遠、又注重當下的可操作、可實施的工作路線圖，同時，我們將督促相關責任單位，圍繞工作規劃，制定貫徹落實《條例》的工作目標、實施步驟，推動我縣社會文明程度有效提升。
（二）注重引導，加強宣傳。我們將進一步加強《條例》的學習宣傳，堅持將其納入各地各單位每周學習日的重要內容，同時，聯合縣公安局、縣融媒體中心辦好不文明行為曝光臺，依托各類宣傳平臺，做好《條例》的宣傳解讀、文明行為和先進典型的宣傳推介，全面推進《條例》宣傳進鄉村、進校園，形成全社會“講文明、樹新風”良好氛圍。
一、準確定位，新思路引領新農村婦女工作
占農業勞動力60%以上的農村婦女是建設社會主義新農村的重要力量，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新。能否有效地提高農村婦女的文化科技素質、經營管理素質和思想道德素質，千方百計幫助她們增加收入，關系農村經濟社會發展全局，也關系到社會主義新農村目標的實現。我們必須站在新的高度、以新的思維、新的舉措，積極探索城鄉統籌發展的工作機制和城市帶動農村、社會各界支持新農村建設的參與機制，充分發揮婦聯組織宣傳、組織、教育、服務婦女的工作優勢，讓她們把思想和行動統一到建設新農村這一目標任務上來，把智慧和力量凝聚到全面奔小康這一時代主題上來。為此，我們確定了“建設新農村，創造新生活”這一雙學雙比主題口號，緊貼“發展新農業，培育新農民，創建新組織，倡揚新風尚”，統一思想，明確任務，以實實在在的服務抓好“四新”：
一是推動國策宣傳，營造婦女發展新環境。男女平等基本國策已頒布11年之久，但在農村，國策意識仍很淡薄。在建設社會主義新農村這一新的時代背景下，加大國策在農村的宣傳力度有利于喚醒廣大農村婦女的性別意識、主體意識和主人翁意識，有利于提高社會對女性重要性的認知度，有利于提高政府對女性發展的重視程度，為婦女生活、就業、創業、發展營造和諧、平等的積極環境。今年我市將利用召開婦女工作會議的契機，開展“國策進農家”活動，讓男女平等基本國策走進廣闊天地、深入千家萬戶，激發廣大婦女“男女并駕建設新農村”的豪情壯志。
二是延伸組織觸角，創建廣泛聯誼新載體。隨著我國現代化、城市化、信息化步伐的加快，婦女主體意識和參與意識不斷增強，傳統的“上面千條線，下面一根針”的組織體系已不能適應新農村建設的形勢和要求，這就要求我們與時俱進，不斷創新組織形式，延伸組織觸角，真正做到“哪里有婦女群眾，哪里就有婦女組織”。“十一五”期間，我們將把在城鎮探索出的“巾幗團隊”、巾幗志愿者這一有效形式，向農村延伸，通過創建女經紀人團隊、女能手聯誼會等，不斷拓展服務廣大農村婦女的新載體。
三是加強道德建設，倡導鄉風民俗新風尚。積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德，倡導講文明、樹新風、革陋習的現代農村新風尚，是建設社會主義新農村的重要內容。我們將通過開展豐富多彩的農村文化活動，幫助農村婦女樹立正確的榮辱觀，在參與中移風易俗，陶冶情操；引導農村婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家，全面提升農村社會的文明程度。
四是發揮女性優勢，創造和諧美好新生活。建設社會主義新農村不僅僅表現在經濟層面，不僅僅是建新房、原創：修新路，只有改變了陋習、提高了素養、開闊了視野的農民，才能在更大程度上決定自己的命運、創造美好的生活。婦聯有責任引導好、教育好、服務好廣大農村婦女，通過廣泛開展“富裕在農家、美德在農家、和諧在農家”主題活動，充分發揮她們在家庭、教育、社交、勞動等方面的特殊優勢，營造和諧溫馨的親情、純潔高尚的友情、寧靜安逸的人情，營造安居樂業的人文環境。
二、分類指導，新渠道拓展增收致富新空間
讓農民富起來是建設社會主義新農村的最終目的，也是婦聯參與新農村建設的落腳點。婦聯要想方設法、千方百計幫助廣大女農民拓寬增收渠道，拓展致富空間，過上富裕生活。我們將堅持分類指導，因人制宜，對有創業能力的人，引導她們自主創業；對有勞動技能的人，促進她們轉移致富；對有勞動能力的人，支持她們充分就業，努力形成“個個有技能，人人有工作，家家有產業”的生動局面。今年，我們將深入實施“三萬”工程：幫助萬名婦女轉移創業能致富，萬名婦女學習培訓會技能，萬戶家庭科技發家有產業。為她們增收致富尋找門路，打好基礎。
以創業促增收。創業是農民增收致富最具持續力、推動力的途徑。一個人成功創業，可以解決一批人就業、帶動一片人增收。我們要大力弘揚自主創業精神、宣傳自主創業典型，大力開展創業技能培訓，大力培植和扶持一批女性創業項目，營造“千方百計想創業，齊心協力創大業”的濃厚氛圍；要加大呼吁力度，主動牽線搭橋，積極為婦女自主創業和自謀職業提供必要的政策、資金、信息、技術、市場等方面的支持和扶持。今年，我市擬在市區繁華地段命名“巾幗創業示范街”，組織她們爭創“巾幗示范崗”，讓創業女性成為品牌和旗幟。
以轉移促增收。我們泰州是一個蓬勃發展、不斷擴張的新型城市，致富農民最有效的方法就是減少純農民，減少農民的直接途徑就是讓更多的農民走出農村，留在城市，成為新市民。為了完成由農民--市民的蛻變，我們堅持城市農村統籌兼顧，轉移就業雙管齊下，培訓維權齊抓共管，技能培訓、政策咨詢、信息、就業指導、職業介紹等服務城鄉聯網，重點開展職業技能、家政服務、法律宣傳、安全就業和城市生活常識培訓，教會廣大農村婦女如何在城市立足、生存、發展，讓廣大農村婦女轉得出，留得住，真正實現向非農產業轉移。
以發展現代農業促增收。培養和發展以女性為主體的農村婦女經濟合作組織，是提高農村婦女組織化程度和促進農村婦女增收致富的重要手段。婦聯要因地制宜，組織婦女調整優化農業結構，推進農業產業化經營，通過發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農副產品，走聯合致富、聯合競爭之路。今年我們按照全市“十強爭先、百村示范、千村小康”的總體目標，率先創建了10個“新農村巾幗示范基地”，圍繞婦女創業、科技致富、勞動力轉移、教育培訓、維護權益、扶貧救助、文明家庭、家庭教育8個方面進行規范，統一配備銅牌、電腦、電視等硬件設施，充分發揮其在新農村建設中的輻射、帶動、引導作用。使婦女工作在新農村建設中蓬勃發展，形成亮點，帶動多點，覆蓋全面。不少市（區）利用巾幗示范基地的傳、幫、帶功能，大力開展一村一品培訓，形成整村推進的良好格局。
三、培育人才，新隊伍注入農村工作新活力
人換思想地換貌。“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質”，是把巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑，也是推動新農村建設的支撐和源泉。婦聯要把提高婦女素質貫穿建設新農村始終，引導農村婦女積極參與多層次、寬領域的學習培訓，解放思想，轉變觀念，提高素質，打造創業新形象，打造文明新形象。從2006年起，我們泰州將實施“百、千、萬”農村婦女人才培訓工程，每年培訓百名農村女村干、千名創業帶頭人、萬名農業技術骨干，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良、充滿活力的人才隊伍，再通過這一優勢群體將知識層層傳遞，提高整個農村婦女就業、創業、增收、生活的能力和層次。
培育一批政治過硬、能夠帶領群眾致富的女村官。群雁飛，靠頭雁。建設社會主義新農村，要有好的帶頭人，婦聯要在培養選拔基層女干部中積極呼吁，竭力推薦，選拔出那些想干事、會干事、干成事，人民群眾信得過的“女村官”。要狠抓基層婦女干部隊伍建設，切實提高基層婦代會主任的自身素質和領導能力，使她們真正成為帶領婦女群眾科技致富的明白人，成為保護婦女群眾合法權益的代言人，成為帶領廣大婦女建設社會主義新農村的引路人。今年“三八”期間，我們圍繞“建設新農村，創造新生活，展示新風采”，召開女村官座談會，編印《女村官感言集》，60多名來自基層一線的女村長、女支書談吐大方、思維活躍，表達了帶領婦女建設社會主義新農村的信心和決心，展示了新時期基層婦女的形象風貌和豐富內涵。市委朱龍生書記為《女村官感言集》欣然作序。
培育一批勇闖市場、致富有門路的女能手。女能人是新農村建設的骨干力量，是培訓的重點對象。各級婦聯要有的放矢，廣泛開展營銷、網絡等知識培訓，幫助她們提高創新、創優本領，成為懂技術、會經營、能增收的“領頭雁”；要深入開展“科技人員、女能手、女農民”的科技連環結對活動，幫助她們提高種養殖技能，成為帶頭富、帶領富的“二傳手”；要鼓勵、扶持女能人創辦民間科技服務組織、龍頭企業和示范基地，把它建成廣大農村婦女學技術、學本領的“實習地”，帶領更多婦女共同走上致富路。
培育一批適應發展、緊跟時代的新型女農民。新農村建設的主體是農民，推進社會主義新農村建設的關鍵是培育新型農民。按照社會主義市場經濟和現代農業的要求，培育一代有理想、有作為的新型女農民是各級婦聯組織的責任。要對農村婦女積極開展文化教育和實用技術等普及型培訓，開展法律、法規、政策培訓，增強她們適應工業化、城鎮化、農業現代化的能力和建設社會主義新農村的本領。今年，我們將通過開展“四個一到農家”活動，幫助廣大農家女找到一條致富門路，掌握一門技能技術，訂閱一種書籍報刊，學會一種文體愛好。引導她們“離開麻將桌，出門學技能”，讓廣大農村婦女會種田、會上網、會打扮、會生活，成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。
四、整合資源，新力量搭建服務婦女新平臺
農村婦女工作面廣、量大，各級婦聯要充分利用現有資源，挖掘潛在資源，整合社會資源，借勁使力，互動聯動，搭建教育培訓、科技示范、信息服務、項目入戶和扶貧救助等工作平臺，有效地為城鄉婦女的發展服務。
整合培訓資源。充分發揮雙學雙比活動領導小組的協調作用，把婦女培訓列入各級財政、農業、科技、教育、林業、科協等部門工作計劃，充分發揮部門優勢，通力協作，共同推進農村婦女整體素質的提高。今年，我們采取“走出去培訓，敞開門學習”的方式，分期分批組織婦女去昆山、上海等地參觀學習，拓寬視野。
整合扶貧資源。要堅持以農民增收為中心任務不動搖，千方百計、想方設法創新扶貧形式，加大扶貧力度，建設扶貧開發的長效機制。鼓勵經濟薄弱村婦女自主創業、發展經濟、脫貧致富；積極為貧困婦女牽線搭橋，尋找脫貧門路。今年我們將積極探索城市支持農村的新思路，組織“和諧泰州結伴行”愛心牽手結對活動，通過組織社區與鄉村，巾幗示范崗與新市民，五好文明家庭與貧困戶，社會媽媽與春蕾女童、城里媽媽與鄉下媽媽廣泛結對，營造互幫互助、平等友愛、共同發展的和諧環境。
一、項目目標
（一）總目標
通過組織農村婦女進行宮頸癌檢查，提高宮頸癌早診早治率，降低死亡率。組織宮頸癌檢查專業技術培訓，提高醫療保健機構服務能力。開展健康教育和宣傳，逐步提高農村婦女自我保健意識和健康水平。探索建立以政府主導、多部門協作、區域醫療資源整合、全社會參與的婦女宮頸癌防治模式和協作機制。
（二）年度目標
1、年宮頸癌檢查完成13000人。
2、組織專業培訓，年宮頸癌檢查人員培訓覆蓋率達90%以上。
二、項目范圍與內容
（一）項目范圍
在5個鄉鎮開展宮頸癌檢查，檢查對象為項目鄉鎮農村戶口35-59歲的婦女，各項目鄉鎮檢查例數見《縣年農村婦女宮頸癌檢查數分配表》（）。
（二）檢查內容和方法
檢查內容包括婦科盆腔檢查、陰道分泌物濕片顯微鏡檢查、宮頸脫落細胞巴氏檢查，對檢查結果可疑或陽性者進行陰道鏡檢查，對陰道鏡檢查結果可疑或陽性者進行組織病理學檢查。
三、項目組織與分工
（一）成立項目工作領導小組
成立由縣政府分管領導任組長，衛生、財政、婦聯及相關部門負責同志為成員的項目領導小組負責組織、協調、調度和監督指導全縣農村婦女宮頸癌檢查工作。領導小組下設辦公室，設在縣衛生局，負責全縣農村婦女宮頸癌檢查的日常管理工作，制定實施方案，確定縣級宮頸癌檢查及確診機構，組織人員培訓，管理相關信息，定期向省、市農村婦女宮頸癌檢查工作領導小組報告進展情況。各項目鄉鎮也應成立農村婦女宮頸癌檢查工作領導小組，負責本鄉鎮農村婦女宮頸癌檢查工作的組織協調、監督指導和具體實施工作。
（二）認真履行工作職責
1、縣衛生局負責項目檢查工作，做好項目檢查單位組織安排，確定項目技術指導組，加強對項目檢查技術督導、評估。
2、各級婦聯積極做好項目的組織動員和宣傳工作，配合衛生部門共同推進農村婦女宮頸癌檢查項目的實施。
3、縣財政局負責項目資金管理，根據檢查機構工作進度，及時拔付項目經費，加強資金監管，專款專用。
4、各項目鄉鎮政府及村委會要做好本轄區適齡婦女的調查摸底、造冊登記，宣傳項目意義、內容、程序，填寫“宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”，組織安排檢查對象到指定的醫療保健機構進行檢查。
5、縣婦保院是縣級宮頸癌檢查及確診機構，承擔宮頸癌初檢的后續檢查、診斷、治療及轉診工作；宮頸癌檢查相關健康教育和咨詢；開發制作健康教育宣傳材料，組織專家進行宮頸癌檢查、技術指導及質量控制；做好陽性人員的隨訪，負責相關信息的收集、匯總、分析和上報。
6、鄉鎮衛生院負責宮頸癌檢查初檢工作，填寫宮頸癌檢查個案登記表，并收集相關信息上報縣婦保院。
（三）成立專家技術指導組
確定興國縣婦幼保健院作為全縣宮頸癌檢查項目技術指導單位，縣級專家技術指導組（3）由縣直各醫療機構抽選專家組成，承擔全縣婦女宮頸癌檢查工作人員培訓、技術指導和質量考核工作。
四、項目具體實施
（一）檢查工作流程
1、宣傳動員
各級衛生部門和婦聯對婦女宮頸癌檢查的重要意義和宮頸癌防治知識進行廣泛宣傳，提高婦女宮頸癌防治知識覆蓋率和檢查服務參與率。
2、登記造冊
鄉（鎮）政府、村委會組織有關人員，做好本轄區內符合檢查條件的適齡婦女登記工作，填寫“宮頸癌檢查登記冊”；并做好動員宣傳工作，讓檢查對象簽署“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”；組織安排檢查對象到當地衛生院進行檢查；同時將簽署“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”的人員名單送交當地衛生院。
3、開展檢查
自愿檢查的婦女持“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”、本人身份證或戶口簿到當地衛生院進行檢查：
（1）鄉鎮衛生院負責對婦女進行盆腔檢查、陰道宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查和宮頸脫落細胞巴氏檢查的取材、涂片、固定，填寫“宮頸癌檢查個案登記表”；按照規定時間將固定好的宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片標本、“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”和“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”送到縣婦保院作進一步檢查。
（2）縣婦保院負責進行宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性或巴氏分級報告，并填寫“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”中的相關內容；設立并填寫可疑病例登記冊，同時繼續填寫“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”，并將檢查結果反饋至鄉鎮衛生院，使其完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關內容的填寫；鄉鎮衛生院負責將檢查結果反饋給檢查對象，并通知可疑或陽性者持“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”在規定時間到指定地點進行進一步的陰道鏡檢查。
（3）縣婦保院負責對持有“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”的婦女提供陰道鏡檢查。對陰道鏡檢查可疑或陽性者進行進一步的組織病理學檢查，并將陰道鏡和病理檢查結果進行登記，同時將檢查結果反饋至鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院繼續完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關內容的填寫，并負責將檢查結果反饋給檢查對象。并督促確認者進行進一步的治療。
（4）縣婦保院和鄉鎮衛生院負責對異常或確診患者進行進一步檢查、診斷和治療情況的追訪，并將追訪結果記錄在“宮頸癌檢查個案登記表”。
4、實施治療
縣婦保院、鄉鎮衛生院對適齡婦女進行檢查后，將檢查結果及時告知檢查婦女本人，督促確診患者，進行下一步的治療。在檢查中發現患有重度宮頸炎的婦女，建議其持“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”到縣婦保院進行海極星聚集超聲治療，每例優惠收費150元，已參加新型農村合作醫療的婦女，憑農村合作醫療《家庭戶手冊》、戶口簿可補助100元，此政策限于本項目活動期間有效。
（二）人員培訓
為保證宮頸癌檢查工作順利進行，逐級組織開展宣教、管理和技術人員培訓。
1、宣教人員培訓內容：
宮頸癌相關知識、宮頸癌檢查項目的意義、程序、方法。
2、管理人員培訓內容：
項目管理方法、項目實施方案（包括本項目的項目管理制度和具體要求等，如項目工作計劃、信息上報和相關要求、財務管理的要求等）。
3、醫療技術人員培訓內容：
宮頸癌的相關專業知識（流行病學、病理、臨床檢查方法及診斷標準等）；宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片方法和要求、組織分類方法、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項、診斷標準及組織病理學的診斷標準、檢查報告填寫要求等。
（三）信息管理
承擔本次項目任務的鄉鎮衛生院應妥善保存個人檢查資料，做好保密工作，項目結束后，及時將宮頸癌檢查相關數據報縣婦幼保健院，縣婦幼保健院將數據匯總后分別報市衛生局和省婦幼保健院。
（四）經費管理
1、縣衛生局根據宮頸癌檢查機構的工作數量和質量情況，核定各醫療保健機構的補助經費，報縣財政局，縣財政將專項補助資金通過國庫集中支付方式直接拔付給各醫療保健機構。
2、加強資金監管。專項補助資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。專項補助資金的管理、使用等情況應定期向社會公布，接受群眾監督。
五、項目監督評估
縣項目領導小組定期組織檢查，對項目實施情況進行督導和評估，建立例會制度，發現問題及時協調解決，保證此項目工作順利如期完成。
六、時間安排
（一）動員宣傳階段（年11月16日-19日）
1、縣動員大會（年11月16日）
參加人員：各項目鄉鎮分管領導、衛生院長、婦聯主席、縣項目領導小組成員、辦公室成員、專家技術指導組成員。
2、縣級培訓（年11月16日）
參加人員：縣專家技術指導組成員、項目鄉鎮婦聯主席、衛生院分管副院長、婦保醫生。
3、鄉鎮動員及培訓會（年11月17日-18日）
參加人員：各項目鄉鎮婦聯主席、衛生院長、婦保醫生、村委會主任、婦女主任、鄉村醫生。
（二）登記造冊階段（年11月18日-25日）
今年上半年，我鎮面對困難和挑戰，在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，認真學習貫徹十七大和十七屆四中全會精神，按照統籌城鄉發展一體化的思路要求，開展“績效攻堅年”活動，著力轉變發展方式，推進經濟持續較快增長，提升統籌城鄉一體化建設水平，注重改善民生，促進社會和諧，各項工作都取得了新成績。
全鎮上半年主要亮點是：全鎮新上16個項目，工業項目投資完成2.08億元；羅政村和蘿村的旅游綜合示范作用不斷顯現；鑫山工業園區項目建設，取得了重大的進展；“三農”工作扎實開展，成效顯著；經濟與社會發展各方面齊序推進，全鎮邁入了發展較快時期，到6月底止，全鎮財稅收入完成457萬元，其中國稅完成200萬元，地稅完成170萬元，占任務56.7%，財政完成87萬元。自治區、市、市城鄉風貌改造示范點——蘿村新興組影響效應突出；蘿村成功申報了第13批廣西文明村；開工建設鎮政務服務中心和鎮政府門戶網站，等等。現將20__年上半年工作總結如下：
一、結合實際，認真開展“創先爭優”主題實踐活動。
1、今年以來，為拓展實踐科學發展觀效果，我鎮緊緊圍繞市委、市政府的工作安排與部署，在全鎮開展“創先爭優”主題實踐活動中，提升領導干部的干事業的責任感、鼓舞了士氣，以化解矛盾、項目建設為抓手，著力解決前進中的問題，引導全鎮上下形成一心謀發展、抓發展、促發展的良好局面。
2、宣傳思想意識形態工作扎實開展。我鎮新聞宣傳報道立足于“宣傳，拓展形象”，在、等各級報刊、電臺有聲有色。
同時，加強對共青團、婦聯、民兵組織的領導，定期研究討論群眾組織工作中的重大問題，充分發揮他們的作用。
二、做好惠農強基工作，增強農村統籌發展能力。
1、強化市鎮兩級駐村指導員建設。結合“市萬名干部下鄉惠農強基春季大行動”活動，組織黨員干部群眾深入17個村為農戶做好春耕犁耙田和抗旱服務，引導群眾對科學灌溉的農田，維修了羅政村至水岸村農田水利基礎設施。同時，還為困難老黨員發放種子、供應肥料、開展農業技術服務等。全鎮累計投入36萬元資金進行抗旱救災，抗旱澆灌面積6008畝，解決了5231人、1230頭人畜飲水困難的問題。
2、加快城鄉一體化步伐，完善農村基礎設施，增強發展后勁。我鎮加強水庫移民后期扶持結余資金項目的建設力度，加快推進人畜飲水工程建設，解決水庫移民271人飲水安全問題。集體林改工作完成10.01萬畝外業勘界目標，已完成6.5萬畝發證任務，該項工作走在市前列。城鄉綠化工程初見成效，全鎮投入園林綠化資金12.5萬元，種下各種喬木10430株、花叢3000叢、種苗20多萬袋。新建農村沼氣池250個，完成改水改廁500座。上半年，我鎮對4527名農村困難群眾發放了低保金135.6萬元。利用遠程教育平臺，提高有勞動能力的困難群眾的致富能力，幫助他們發家致富。
三、開展好“績效攻堅年”活動，提升項目建設效益。
我鎮依托南廣高速公路和洛湛鐵路良好的交通區位優勢，積極打造承接東部產業轉移大平臺的自治區級工業園區——鑫山工業園區。我鎮以建設標準廠房為突破口，不斷增強產業轉移承載能力。已建設標準廠房10萬平方米，在建15萬平方米。
今年開始，我鎮將“績效攻堅年”活動延伸服務到園區企業，積極做好企業用地征墳遷移工作，為項目建設提速增效。5月15日，廣西寶利不銹鋼管有限公司正式建成投產，標志著該工業園區已經進入創造收益階段。目前,該園區的金湖汽車車身、東方紙品、 通用食品速凍及塑膠、宏邦食品、方圓印業、龍億電子、鐳射包裝、莉安娜制衣二期等項目正在加快建設，初步形成了以電子、食品、印刷包裝、針織制衣等東部轉移產業為主的輕工業產業集群。
四、挖掘全鎮旅游資源潛力，建設生態家園示范鎮。
我鎮依靠國家級大容山森林公園和國家級農業生態旅游示范點羅政村的優越地理位置，全力打造服務旅游的前沿陣地。打響以狗肉、雷沖竹筍、容山蕃薯、萬平梅菜等為特色健康食品品牌和大容山區、蘿村古民居為依托的山水田園風光游、歷史文化游，招徠各方游客旅游消費休閑。做強了青春大世界旅游景區、蘿村旅游景區，以及龍門水庫、佛子灣水庫、望君山、元常雷沖漫山泉風景區、會眾佛教圣地等一大批人文自然、田園風光、山水探險旅游景觀項目的建設，形成了成熟的旅游經濟產業鏈。
五、扎實推進城鄉風貌改造，提升新農村建設檔次與品位。
我鎮堅持把實施城鄉風貌改造作為貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展的一項重大舉措，堅持 “統籌城鄉，布局合理，節約土地，功能完善，以大帶小”的原則，采取政府引導、群眾參與、市場運作、項目帶動的形式，調動各方力量，市、鎮、村三級聯動，扎實推進城鄉風貌改造，目前，蘿村新興組投入157萬元，完成房屋墻外墻粉刷13700㎡、坡頂立面改造2076㎡，硬化道路258多米，植樹266株；改水改廁31座，建設沼氣池5座，安裝太陽能67戶、有線電視67戶，電話31戶，新建垃圾池1個，改造排污溝3600米、排水明溝4860米、涵道160米；建成了由衛生室、圖書室、計生服務室、籃球場、舞臺組成的公共服務中心，呈現出一派“村莊園林化、設施現代化、生活城市化”的新農村建設景象。
六、社會事務不斷創新局面，贏得發展的制高點。
1、我鎮重點完善了鎮村黨校、遠程教育建設；教育投入不斷加大，上半年對經濟困難寄宿制學生發放了27.6萬元補助金，中小學常規管理工作不斷得到提高；衛生、防疫、婦幼保健等醫療衛生服務條件和醫療網絡逐步健全；食品衛生安全工作實現網絡化管理，實施集體聚餐50人以上申報審批制度；認真組織開展安全生產檢查活動，抓好防汛救災和防地質災害工作。加強對集貿市場、食品藥品、煙花、危險化學物品和加油站、娛樂場所等專項整治。抓好市第二批非物質文化遺產民俗類型的蘿村云山寺廟會建設，提升歷史文化推廣價值。
2、積極開展了人口和計劃生育集中宣傳服務大行動，上半年落實免費技術服務人數802人，完成計劃生育“四術”113例，征收社會撫養費用50萬元。加強民主政治建設，推行政務、村務、廠務公開，認真開展鎮領導大接訪活動，及時解決群眾關心的熱點、難點問題，社會矛盾預防和化解機制逐步完善，大力推進依法治鎮，有力維護了社會和諧穩定。
此外，工會、共青團、婦聯、武裝、司法、、民政、統戰、助殘、老齡等工作也取得了較好的成績。
七、存在問題與不足
我鎮在發展中存在的問題和薄弱環節，主要表現在：企業發展和經濟發展環境仍不夠理想，產業結構層次低、企業素質總體不高、市場競爭力較弱；工業生產減速，陶瓷、水泥、皮革等生產企業面臨困境；農業產業化進程緩慢，農民增收任務仍然很艱巨；統籌城鄉一體化發展的基礎設施建設落后；財政收入壓力依然較大；農村矛盾糾紛仍然較突出，社會不穩定因素依然存在，安全生產管理工作還要進一步加強，等等。
今后，我們要充分把握今年面臨的機遇，增強戰勝困難的信心和決心，采取超常規的方式，爭分奪秒，扎實工作，推動鎮經濟社會又好又快發展。
20__年下半年工作計劃
20__年下半年，我鎮將以保持經濟平穩較快增長為首要任務，以創建統籌城鄉一體化為契機，著力擴大投資規模，轉變城鄉發展方式，改善人民生活，加強社會各項事業建設，全力推動我鎮實現科學發展、和諧發展、跨越發展。
一、培育工業強勢項目產業，提升經濟發展核心動力
重點建設好鑫山工業園區，依托南廣高速公路引道優勢，把鑫山工業園區建設成為市東部產業轉移示范區。
培育壯大好優勢支柱產業，加大招商引資力度，啟動本鎮民間資本，激發全民創業熱情，服務好企業。優先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、倉儲等行業，使這些產業逐步成為的支柱產業，由此形成以陶瓷、鋼球、水泥、玩具制造、機械制造、羽毛制造等行業成為支柱的產業群。
二、完善城鎮設施和政務中心建設，提升城鎮品位
一是重點推進民北工業大道二線工業區、水岸火車貨運站工業區、會眾獨木崗工業區的建設。二是加強城鎮基礎設施建設。開發好鎮東商住區、蓮塘路口新 開發區、三角坡新區建設；配合市政府全力抓好火車貨運站站前路、圩至大容山道路改建。三是以創建第七屆“南珠杯”為契機，深入實施城鄉清潔工程，加快建立長效機制，提升中心城鎮形象。四是使我鎮具備按自治區要求通過運用oa系統開設行政審批和服務事項的網上審批功能。
三、積極發展現代特色農業，推進社會主義新農村建設
一是推行農業標準化及無公害生產，加大荔枝、龍眼等水果品種改良力度，擴大綠色農產品品牌影響力。
二是抓好現代農業與工業化聯動發展，促進農民增收。按照“一村一品”的發展思路，重點加快羅政村無公害蔬菜基地，萬平村潮菜基地、村淮山基地、賀平村容山紅薯基地以及坡邊片辣椒基地建設及一批食用菌、無公害蔬菜、瘦肉型豬、奶水牛、肉牛等基地建設。
三是加強農村基礎設施建設，促進農村社會事業發展。今后，鎮將以蘿村新興組為示范點，在全鎮開展城鄉風貌改造工程，以靚麗的宜居優美環境，讓人民群眾體會到城鄉風貌改造工作帶來的實惠。同時，突出抓好農村道路、人飲工程、沼氣池以及教育、衛生、文化等公共設施建設。以羅政村生態農業觀光、石塘村青春大世界、蘿村古建筑群等山水田園旅游為重點，加快旅游業發展。
四、以培植財源為重點，著力抓好財稅工作
采取強有力的工作措施，努力培植和壯大稅源，高度集中力量和征管力量，挖掘潛力，努力促進財政增收。一是抓好稅源項目開工建設，為財稅收入注入新的活力；二是加大對重點財稅建設項目支持，加強對重點行業、重點企業、重點稅種的服務和監控，切實做到應收盡收、均衡入庫；三是嚴厲打擊各種偷稅漏稅等違法活動，確保我鎮財稅足額按時入庫。
五、加快社會各項事業發展，努力構建和諧社會
