時間：2022-04-11 14:48:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普職教育工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以全國和全省教育宣傳工作會議精神為指導，緊緊圍繞全市教育的中心工作和工作重點，多形式、多途徑宣傳我市教育改革和發展的新舉措、新進展和新成果，為教育改革和發展創造良好的輿論環境。
二、工作要點
1、加強對貫徹落實黨的十、全國、省市教育工作會議和教育規劃綱要精神及成效的宣傳。
2、加強對實施素質教育及成效的宣傳。
3、加強對推進基礎教育及成效的宣傳。
4、加強對大力發展職業教育及成效的宣傳。
5、加強對兩支隊伍建設及成效的宣傳。
6、加強對解決教育熱點難點問題及成效的宣傳。
7、加強對教育管理及成效的宣傳。
8、加強對以改革創新精神推進教育系統黨的建設及成效的宣傳。
9、加強對教育民生工程實施成效的宣傳。
10、加強對重大活動的宣傳。
三、工作途徑
（一）加強教育信息宣傳陣地建設。1、進一步加強教育信息網的建設，充分發揮網絡宣傳快捷便利的優勢，各學校要積極向教育網“普教新聞”、“職教新聞”投稿，縣區教育局要積極向“教育要聞”投稿。教育網將定期通報縣區教育局和學校的新聞發稿情況。2、做好《教育信息》的編發工作，及時反映全市教育系統的主要工作和重大事件，各學校要充分利用信息專刊、校報、宣傳欄、校園廣播電視、家長學校等教育宣傳載體，積極開展信息宣傳工作，向社會宣傳教育的良好形象。3、做好《晨刊》教育專版的編發工作，加強專題報道的力度，根據不同時期的教育重點工作分期推出專版，縣區教育局和各學校要踴躍投稿。
（二）積極做好外宣工作。進一步加強與《日報》、廣播電視臺等市級主流媒體的聯系，圍繞教育系統的重大活動和重要工作，組織開展系列報道或專題宣傳，爭取“上大報、上大臺”。同時要加強與國家、省級新聞媒體的聯系，爭取在《人民日報》、《中國教育報》、《日報》、中國教育網、教育網等媒體上大力宣傳我市教育工作的典型做法和經驗成就，進一步擴大我市教育在省內外的影響。
（三）積極開展各項信息宣傳活動。市教育局將通過拍攝教育專題片、宣傳片、舉辦大型宣傳活動及教育通訊員培訓等多種形式，多渠道宣傳全市教育工作，各單位要積極參加和配合，以教育信息宣傳工作的大發展促進我市教育事業的大繁榮。
四、考核評比
市教育局將在年終對各單位的新聞宣傳、信息報送等情況進行綜合考評，并按照目標任務的完成情況，評選表彰教育信息宣傳工作先進集體和先進個人。
五、工作要求
一、主要工作
(一)會同市教育學院切實制定好《xx市中小學校(幼兒園)、中等職業學校XX-XX年教師繼續教育工作規劃》。
明確工作目標、優化工作措施、提升工作水平,在基地學校建設、名優教師隊伍建設、精品課建設等方面,加大工作力度、確保工作質量。
(二)創造性地開展好全市在職教師“每人一絕”大練教學基本功活動。
加強校本培訓、著力崗位練兵,為全市廣大教師創建揚長的舞臺、提供揚名的機會,籍此培樹一大批有魅力的名優教師,全面提高各校課堂教學效率、大幅度地提升全市教育教學的質量水平。
(三)加強縣區進修學校“硬實力”建設和“軟實力”發展,提升全市進修學校的整體水平。
1、協調有關部門及縣區政府,優化進修學校的校舍建設和設施配備,力爭在國家和省廳“縣區示范性進修學校”的評選中,我市達標的數量和質量名列全省之首。
2、繼續開好“全市縣區進修學校第一次系列現場會議”。通過系列現場會議,讓每位主管局長、進修校長走進每一所進修學校,了解情況、研討工作、溝通感情、取長補短、促進工作、加快發展。全面發揮各進修學校在各自區域的教學指導和質量提高的核心價值和重要作用。(具體日程安排,詳見附表一)
3、全力開好“全市縣區進修學校第二次主題工作系列現場會議”。圍繞各學校自選的工作主題,在理論研究和科學實踐中,各進修學校要縝密分析、科學論證、深入探討、全力工作。要做到,不僅在科學研究上有建樹,而且在工作實踐上有突破。使各縣區的主題工作現場會議,各縣區有所長、有所為、有所學。(具體工作主題,詳見附表二)
(四)依法做好普通話推廣和測試工作,建立健全科學的測試機制和測試設施。
會同北華大學師范分院,創建“xx市標準化普通話測試語音室”。視時機成熟,取代原來的人工測試,實施現代化的計算機測試普通話的科學機制。
遵循“以測促訓、以訓保測”的原則,規范普通話培訓、優化普通話測試、完善普通話培訓和測試的檔案管理,使常規工作進一步優質化、高效化。
認真貫徹落實《國家通用語言文字法》,組織好第十三屆全國推廣普通話宣傳周活動。
(五)依法把好教師隊伍的“入口關”,認真做好教師資格認定工作。
嚴格審查教師資格認定所需的各種要件(如:戶口簿、身份證、畢業證、及必需的各種合格證書等)。
組成“xx市教師資格評審專家委員會”,嚴格做好申報者的教育教學能力的測試和認定工作。
同時,熱情接待申報人員、耐心解答申報咨詢、認真做好相關的服務工作,讓服務對象滿意。
(六)高質量地做好校長培訓工作,切實提高在職校長的專業化發展水平和現代化管理水平。
啟動“xx市名優校長專業化培訓工程”,把名優校長的培訓工作,納入科學化、制度化、規范化軌道。
舉辦“xx市名優校長高級培訓班”,著力提高校長的理論素養和管理水平,造就一支專家型的優秀校長隊伍。
開展名優校長送培下鄉活動,全面提升農村中小學校級管理人員的辦學水平和管理能力。
(七)高質量地做好教師培訓工作,依法建立健全全市師資培訓和繼續教育的規章制度,形成科學高效的教師培訓和繼續教育的工作機制和工作系統。
制定和頒行《xx市教師繼續教育工作管理辦法》,對全市教師的全員培訓實施科學管理,提高全員教師網聯培訓和文本培訓的實效性,依法保障教師參加繼續教育的權利和義務。
關鍵詞：職教管理；學生干部；培養；植入；企業管理元素
江蘇省職業學校學生管理規范明確規定，學校要培養學生自我教育、自我管理、自我服務和自主學習的能力，為學生成為熱愛祖國，遵紀守法，具有社會公德和文明行為習慣的公民，成為具有社會責任感，創業精神和創新能力的高素質勞動者奠定基礎。百年大計，教育為本，教育大計，以人為本。陶行知先生說過：生活即教育，社會即學校，教學做合一。各類人才的培養最終是為了適應社會，服務社會。作為職業類學校，尤其是中等職業類學校的學生畢業后如何具備相應的知識和能力，謀求相應的工作崗位，是每一個從教人員和學生需要共同關注的問題。
職業教育主要是培養一線中高級技術應用型人才，其職業定位一線的操作藍領。作為企業藍領的后備力量，職業類學生應具備與企業文化相適應的職業素養，即職業道德、職業精神和職業能力, 人才的培養應走職業化道路。所以，筆者認為：我們要培養學生的主人翁意識，愛崗敬業，遵章守紀，心存感恩，誠實守信的職業道德，勤思好學腳踏實地，實事求是，團隊合作，樂于奉獻的工作作風，培養注重細節和實踐的職業能力等。然而，意愿和現實還有很大差距，學生的職業素質還不盡人意。
一、職業類學生普遍存在的一些問題
根據我們對一些用人單位的調研和對職業類學生畢業后的跟蹤調查，主要問題如下：
（一）職業定位不準，流失率較高
一些大中專職校生，仍存在著鄙視工人 、眼高手低，不安心一線等現象，入廠工作2、3年內離職率很高。
（二）職業意識不強, 適崗能力不夠
1 部分畢業生敬業愛崗精神欠缺。急功近利，志大才疏，一事無成，或者當一天和尚撞一天鐘，不思進取，投機取巧，在崗不適崗；
2 有的畢業生遵章守紀不夠。新入職的學生，有不少存在違章違紀行為,包括不遵守勞動紀律、工藝紀律、安全現場、行為規范等，且少數學生屢教不改，只能淘汰。
3 團隊意識缺乏。部分學生進入工廠后以自我為中心，缺乏目標同向、團結協作的“主人翁”意識，難以融入企業。
4 奉獻精神不夠。一些學生進入企業后，沒有吃苦耐勞的心理準備，缺乏加班加點的奉獻意識，無法適應快節奏的生產節拍。
（三）職業能力不夠，校企脫節
一是教學與實踐功底不夠扎實。學生學用結合解決實際生產問題轉化不夠；二是教學與工廠需求銜接不緊。部分專業理論教學內容與崗位職業需求貼得不緊；三是實訓環節普遍缺乏跟蹤，學生的實習指導不到位。
二、學生干部培養中植入企業管理元素的嘗試
作為學生中的佼佼者，學生干部應比普通學生成長更快。我們可讓一部分人先優秀起來。學校可在學生干部培養中率先植入企業管理的元素，探討新形勢下學校文化與企業文化的接軌。
（一）創設機會讓學生干部了解企業文化的內涵
通過參觀、討論、拓展訓練等方式，學習企業理念、企業價值和企業愿景等文化內涵，引導學生將職業理想與企業發展相結合，建立命運共同體，通過對畢業班實習學生進行職業規劃等引導學生落實行動、持續進步、多做貢獻，實現自身成長和企業發展的共贏等。
（二）引入企業的競爭上崗、末位淘汰機制，培養學生干部的競爭意識，危機意識
企業競爭的核心競爭力是人才、科技、物質、文化的綜合。市場經濟下的企業以追求增加值為目的。盡可以的降低人工成本以創造高效率。“坐、等、靠”的思想是注定被淘汰的。所以我們要培養學生的競爭意識，危機意識。我們通過“申請、推薦、試用、聘任”的方式，在全校選拔優秀的學生干部。試用期不合格者實行淘汰制。這樣，既提高了入選學生干部的榮辱感又賦予了高度的責任感。學生干部隊伍有壓力就有動力。實行讓一部分學生先優秀起來，意在將企業藍領隊伍的開發培養由企業前移至學校培養階段，從而帶動輻射身邊的學生。
（三）引入企業的崗位設置制度，規范制度管理。
培養學生的定置習慣，促進學生愛崗敬業，遵章守紀，具備良好的職業道德。國有國法，廠有廠規。要培養企業員工遵章守紀的習慣，必須從學生遵守校紀校規抓起。因此，我們挑選出的學生干部不光是校紀校規的楷模，更是學生工作制度的嚴格執行者。我們擬定了學生會的工作規章制度。確定了符合實際的崗位設置，擬定了各項常規檢查的督促內容和評價標準。讓學生干部通過自學和集中培訓的方式，熟悉要求，明確責任，養成定崗定置的習慣。
（四）引入輪崗制度，促進團隊溝通，培養協作精神，強化團隊的執行力，培養學生換位思考的習慣
企業員工的執行力決定著組織的戰斗力，一個好的團隊是目標同向、同甘共苦、團結協作的集體。所以，學校要培養“團隊”和“執行”校園文化，建設協作型組織，才能加速與企業經營的對接，形成組織核心競爭力。
無論是企業管理者還是教育工作者，有必要讓學生明確，我們的共同目標是什么？我要做什么？怎么做？怎么樣才能做到位？我們學生干部的目標是一致的、同向的，是營造一個整潔優美的校園環境，創造一個和諧幸福的校園，提高自我管理，自我服務，自我教育的能力，打造一支高素質的未來企業的藍領隊伍。因此，我們清衛部的學生干部就提出了“保潔是目的，扣分是手段”、 “服務他人，惠澤自己”，“一個口號喊到底，一份工作做到底”。 進行目標的認同教育能夠培養團隊意識和強化團隊的執行力。我們在工作中，我們結合具體檢查工作，進行系部內部的小循環和系部之間的大循環。通過輪崗，學生干部熟悉不同事務要求，相互監督和幫助。深化了工作的全局意識，培養了換位思考的習慣，促進團隊成員之間的理解和溝通。最終形成很好的凝聚力，提升了團隊的整體工作能力。尤其是每次換崗時，負責交接的學生能夠做到現場指導，現身說法，很好地培養了學生的接點習慣，杜絕了交接過程中因信息溝通障礙而導致的無效、低效現象。
（五）引入企業管理中的每天記錄，每月總結，年度考核制度
培養學生的清單習慣，培養學生重事實、重數據的科學意識。企業的考核是對員工工作的肯定和督促，是員工動力的加油站。堅持清單式的記錄每天、每周、每月的工作要點，一段時間后對照檢測一下落實情況，可以在工作中做到查漏補缺。同時，平時的記錄也是評優評先的依據。也讓學生樹立重數據、重事實的科學意識。我們學生干部堅持每月例會進行總結點評；每周一結合學校工作安排，部長傳達本周工作要點；每天組長對一天的工作要點作清單式羅列，晨檢前2分鐘布置，進一步明確各個成員的分工及工作要點和標準；每次檢查組員都以小紙條書面形式指出各班存在問題，并署上檢查者姓名。學期末對總體工作進行總結表彰，評選出優秀的學生干部，進行物資和精神的雙重獎勵。
［關鍵詞］高職院校；通識選修課；教學改革；困境；出路
在高職人才培養方案課程設置體系中除了專業課程外，通識選修類課程也是其中重要的組成部分。通識選修類課程不僅能夠拓寬高職學生的知識體系，突破專業壁壘，還能培養他們的創新能力，為其終身學習起到一定的基奠作用。然而，理論中的“應然”狀態與現實中的“實然”狀態差之千里，對通識教育內涵理解的偏差；通識選修課程實施的困境，以及高職院校通識選修課程教學方法、手段如何改革與創新，都是值得我們深入研究的。
一、通識選修課的認識
（一）通識教育
通識教育最早是由古希臘哲學家亞里士多德提出的自由教育（LiberalEducation）。“通識教育包括基礎性知識的傳授、公民意識的陶冶以及健全人格的熏陶，其目的是要把受教育者作為一個主體性的、完整的人施以全面的教育，使受教育者在人格與學問、理智與情感以及身與心諸方面得到自由和諧的發展。”［1］“通識教育所傳授的是學生首先作為人類的一個成員和一個公民所應該接受的那部分教育。”［2］通識教育是靈魂，是人性，是人的思考力和主觀能動性，而專業教育是承載通識教育的命題式知識載體。通識，是在專業知識內部的通識，也是在主體個體知識架構內的融通創建，是一個創新的過程，是一個把元素、要素按照特定目標、目的重組架構并生成人本身的內化過程，是一個人綜合素質的體現。
（二）通識選修課
高等職業院校通過開設通識選修課程培養高職學生的文化素養，使他們成為現代公民，但以往的通識課程，我們將其定義為輔助課程，完全曲解了通識課程的宗旨。“通識教育課的目標則更多的是培養學生清晰的表達能力、綜合完整的判斷能力，提供健全平衡的全人教育。”［3］
二、高職通識公共選修課實施的困境
（一）高職通識課程質量不高
通識選修課程一般采取大班授課，課程內容包括人文社會科學類、自然科學與技術工程類、文化藝術類、心理健康類等，不同院校根據本校具體情況開設課程。由于高職院校優秀的跨學科、復合類師資力量較薄弱，相比一些綜合性高等院校，他們開設的通識選修課程多達幾十門、甚至上百門，而高職類院校在通識選修課源上明顯不足，給學生們提供的可選范圍較窄。此外，適合通識選修課程的教材難以選擇，內容隨意性較大，課程知識承載不足，課程質量難以保證。
（二）高職學生對通識公共選修課認識的偏差
對于通識課程與專業課程的關系問題，一直以來都是爭論的焦點。通識公共選修課程長期以來存在文化缺失的現象，通識教育不同于專業教育、人文教育，它不是發展人的“專業技能”，增長人們的“人文知識”，它的目的在于培養人的文化感與融通能力。學校培養目標的定位會直接影響學生對通識課程的態度，對于高職院校的學生而言，他們整體的自我期望值與課程的壓力相對較低，加之普遍存在急功近利的心態，故對通識公共選修課程認識上有一定的偏差，認為通識公共選修課程與專業課程相比，通識選修課程無關緊要，只要三年內隨便選修幾門課程，修夠學分即可，在這種錯誤觀念的驅使下，使得高職通識公共選修課程實施起來困難重重。
（三）高職通識選修課程難于管理
高職通識選修課程在教學實施過程中出現了諸多問題。意識觀念決定了人的行為，由于高職學生對通識選修課不夠重視，普遍存在認識上的偏差，認為只要修夠學分即可，選課沒有方向性，比較盲從。在這種錯誤觀念的指導下，參與度必然相對較低，這種參與度包括課堂出勤率及是否認真聆聽課程兩個方面。同學要么有逃課經歷，要么在課堂上做與課程無關的事情，完全沒有參與到課堂活動中去。課程結束后教師往往以論文形式對學生進行考核，大部分高職學生們不夠用心，隨便在網絡上搜索點素材，交差了事。可見，現行的通識選修課程教學困難重重。
（四）學校教育工作者對通識教育不夠重視
通識教育與專業教育一直以來都是職教界爭論的焦點，“重專業，輕通識”，一些高等院校，尤其是高等職業院校，對通識教育認識上存在偏差，“有些學校行政主管或教師誤將‘通識教育’認為是休閑性、逸樂性的活動，完全忽略了‘通識教育’的教育之本乃在于啟迪學生心智，開發學生思考能力，進而建構學生的主體性。”［4］可見很多教育工作者對通識教育也存在認識上的偏差，所以在實施過程中勢必會出現諸多問題，影響通識選修課程的設置、教學設計、課程實踐等，所以學校更應明確通識選修課程的建設目標和標準，避免通識選修課程結構的失衡。
三、高職通識選修課教學改革的出路
（一）提高認識，回歸人本教育
通識教育的出現最早源于應對工業化時期大學片面強調專業化所產生的弊端。隨著時代的發展，我們發現片面地強調專業教育，而輕視通識教育是完全不可取的，但如何開展通識教育，回歸人本教育，為高職學生們的終身學習做基奠，大部分教師還比較模糊，處于對通識教育的認識缺失的階段。面對這樣一個未知的領域，我們的教師應投入更多的精力去面對挑戰，提高這方面的認識。當然，學校方面應制定相應的激勵政策與制度來保證更多的優秀教師投身到通識選修課程上。通識教育的實施是以課程為載體，為了保證通識選修課程的教學質量，我們還應建立相應的教學質量監控體系，設置科學、專業的指標體系，順應教育自身發展的要求，在滿足數量激增的同時，注重質量的提升。此外，還應強調兩點，一是通識選修課程并非逸樂取向與實用取向的，通識選修課程的教學內容與教學目標應回歸受教育者的人本教育，開設通識選修課程的目的：一是啟發心智、喚醒心靈；二是為終身學習奠定基礎。未來必然是知識經濟的時代，在這種新的經濟生產與再生產的體系中，創新性知識在產業升級過程，將起到關鍵性作用，顯然勞動者要具備通識能力，能夠在專業知識內部的通識，在主體個體知識架構內的融通創建。總之，教育工作者應提高對通識教育的認識，明確教育是回歸人本身的，要為高職學生終身學習奠定基礎。
（二）“互聯網＋”思維模式下MOOC信息化手段的引入
主席在浙江烏鎮舉行的第二屆世界互聯網大會上向世界宣告：“十三五時期，中國將大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、‘互聯網＋’行動計劃，發展積極向上的網絡文化，拓展網絡經濟空間，促進互聯網和經濟社會融合發展。”為順應時代的發展與國家號召，教育也同社會許多其他行業一樣受到了“互聯網＋”思維的巨大影響。根據教育部文件（教政法〔2015〕3號）《2015年教育部工作要點》指出，“繼續加大優質數字教育資源開發和應用力度，探索在線開放課程應用帶動機制，加強‘慕課’建設、使用和管理”的工作重點［5］。可以說，慕課（MassiveOpenOnlineCourses英文縮寫為MOOC），這種信息化手段的引入就是我們傳統通識選修課程受“互聯網＋”思維模式影響的一種革新。MOOC打破了以往通識選修課程在教育資源上的限制，從封閉模式到開放模式，不但擴大了教育資源，還增強了通識選修課程的師資隊伍。此外，MOOC不受時間、空間的限制，學生們可以根據自己的時間來安排學習，完全擺脫了時空限制，而且每段視頻學習任務時間僅有20分鐘，使學生們可以充分利用碎片時間，按照自己的步調和節奏來開展學習。可見MOOC的引入改變了通識選修課程原有的教學方式，為通識選修課程的實施解決了諸多難題。
（三）充分調動高職學生學習的積極性
加拿大學者斯蒂芬•唐斯認為：“一門慕課與一門傳統課程之間最大的一個區別就是，一門慕課的學習是完全自愿的。你決定自己是否要參加，決定自己要以什么方式參加，然后你就參加了。如果你覺得無聊，不想參加，那就不參加。”［6］MOOC的學習是自覺、自主、自愿、自控的學習，MOOC模式強調的是受教育者學習的自覺性，這也是MOOC教學方法的特色之一，然而高職學生恰恰缺少的就是學習的自主性，自制能力薄弱。任課教師不能存有抵觸情緒，要轉變觀念，從單純的知識傳授變為導學者、助學者、促學者、評學者，充分調動學生學習的積極性。此外，任課教師還應提高自身的信息化教學能力，能夠在網絡環境中開展有效教學，只有這樣，才能突破慕課教學的瓶頸。為了保證高職學生們能順利完成學習任務，學校針對這一現象，可采用混合式學習模式，混合式模式分為：“第一種模式為直播課堂大班講授，該校課堂小班研討，在線課堂進階式學習；第二種模式為本地課堂大班講授，該校課堂小班研討，在線課堂進階式學習；第三種模式為在線課堂進階式學習，在線課堂研討。”［7］學校教師可以自行決定，定期輔導，線下交流，還可以利用網絡聊天工具（QQ）及時獲得學習反饋，教師可通過有針對性的問題開展線下輔導，一方面可以掌握高職學生學習情況；另一方面可以督促他們及時跟進階段性學習。
總之，無論采用哪種混合式的MOOC學習方式都是為了調動學生學習的積極性，使MOOC更好地應用于通識選修課的教學改革與創新。面對目前高職通識選修課呈現出的種種問題，通識類選修課程的教學改革勢在必行，只有教育工作者對通識教育有正確的認識，借助“互聯網＋”思維模式下MOOC信息化手段，充分調動高職學生學習積極性與主動性，方能突破教學困境，從真正意義上對高職學生們實施通識教育。
作者:叢曉芳 單位:遼寧現代服務職業技術學院
參考文獻
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［3］黃坤錦．大學通識教育的基本理念和課程規劃［J］．北京大學教育評論，2006（3）：26－37．
［4］黃俊杰．全球化時代的大學通識教育［M］．北京大學出版社，2007：46．
【關鍵詞】 中等職業學校;“雙師素質”;師資建設
改革開放以來,我國中等職業教育的改革和發展取得了很大的成就。隨著市場經濟體制的完善,科技進步和產業結構的調整,勞動力市場的變化和人才成長立交橋的建立,中等職業教育教學暴露出一個突出的問題,即“雙師素質”教師隊伍建設的總體水平還不夠高,不利于中等職業學校的健康與可持續發展。積極探索“雙師素質”師資建設便成為中等職業學校提高教育教學質量的重要任務。
一、“雙師素質”教師的界定
我國職業教育師資隊伍的建設經歷了從單純的“雙職稱”式的“雙師型”到“雙師素質”的轉變。所謂“雙師型”,主要有兩層含義:一方面從整個教師隊伍結構上來說,既有專職教師,又有兼職教師;既有來自高校的,又有來自企業的;既有側重于專業理論教學的,又有側重于專業技能的。另一方面從教師個體來說,就是看是否獲得中級及以上教師系列職稱和工程技術系列職稱,即“講師+工程師”。
由于教師系列與工程技術系列職稱互評渠道不暢,“雙師型”教師資格的認證便成為制約“雙師型”教師隊伍建設的瓶頸。為了解決這一問題,教育部規定:“雙師素質”教師是指符合下列條件之一的教師:(1)具有兩年以上基層生產、建設、服務、管理第一線本專業實際工作經歷,能指導本專業實踐教學,具有講師(或以上)的教師職稱;(2)既有講師及以上教師職稱,又有本專業實際工作的中級及其以上職稱; (3)主持(或主要參
與)兩項(或以上)應用性項目研究,研究成果已被社會企事業單位實際應用,具有良好的經濟或社會效益。
二、中等職業教育現狀及“十一五”發展的目標要求
《國務院關于大力發展職業教育的決定》、《教育部2006年職業教育工作要點》提出,我國將進一步提高職業教育發展水平,按照建設現代國民教育體系的框架要求,著力培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才,初步形成具有中國職業教育特色的職業教育體系構架,并逐步形成完備的現代職業教育體系。
2006年教育部部長周濟在廣西桂林召開的落實全國職業教育工作會議精神座談會上指出:“2006年全國在發展職業教育方面有一個更大的突破,中等職業教育還要繼續擴大招生規模100萬人,力爭總體招生規模達到750萬人”,到2010年,中等職業教育招生規模達到800萬人,與普通高中招生規模大體相當。“十一五”期間,為社會培養輸送了2500多萬名中等職業學校畢業生,各種形式的職業培訓進一步發展。到2020年,中國特色職業教育體系不斷豐富和完善,職業學校辦學實現與企業行業的有機結合,為國家培養大批高技能、高素質的勞動者。實現我國中等職業教育的發展目標,保證在發展規模效益的同時提高中等職業教育的教學質量和辦學效益,對進一步分析、監測和大力改善中等職業教育的辦學條件,提出了更高的要求。
三、我國“雙師素質”師資隊伍現狀
2007年,在全國中職學校的專任教師中,“雙師型”教師占12.45%,比2006年增長了1.2個百分點,近3年來略有提高,但專任教師“雙師型”的問題還沒有得到有效的解決。增幅高于全國平均水平的有14個省市區,低于全國平均水平的有17個省市區,負增長的有5個省市區。中等職業學校引進“雙師型”復合人才是推動中等職業教育可持續發展的關鍵。
據統計,“雙師型”教師比例逐年增長,但增長速度緩慢,缺少承擔培養學生專業技能的實習實訓指導教師和專業課教師。這部分教師將直接影響到學生的培養質量,也就是說學生的實際動手能力的高低由專業課,特別是實習指導課教師的水平來決定。全國統計報表資料顯示,中職的絕大部分專業課教師還是從事理論教學,缺乏帶領學生操作實踐的專業技能指導教師,這不符合培養與經濟建設相適應、動手能力強的中職教育的培養目標。“雙師素質”師資建設迫在眉睫。
四、“雙師素質”教師隊伍建設
1.加強崗前的培訓,積極推行上崗職業資格證書制度。從職業教育的本質特征來看,中職學校的教師除具有普通教育的教師資格之外,還應具備有與所從事的教學工作相適應的實踐工作經歷或具有相應的專業技術等級證書。無論是缺乏實踐經驗的老師還是新分配來的畢業生,都必須到企事業單位生產、管理第一線進行實踐鍛煉,掌握最新的操作技能,并應盡快考取有關的上崗證或專業技術等級證,把獲證與實際技能鍛煉有機地結合起來。
2.校企合作,學研結合,共同培養。在我國,校企合作成功的范例有很多,校企合作一方面可為學生的專業實習提供方便,另一方面也為學生的就業拓寬渠道。通過校企合作,可使老師了解企業的先進技術,直接從生產一線獲取先進的技術和管理經驗,為企事業單位培養所需人才。也可通過選派骨干教師到企業掛職實踐,從事相關的技術和管理,將先進的科學理論知識帶給企業,加強企業在市場競爭中的實力。另外,通過教學與科研相結合的途徑,可以造就一批學術精湛、學識淵博的“雙師素質”教師。
3.培養和引進學術人才、技術人才并舉。中職學校不僅要培養與引進學術人才,更要注重培養與引進技術人才。一個名師可以凝聚一支教學科研隊伍,可以帶動一個學科、一個專業,甚至盤活整個學校的辦學活力,造就一支有專業特色的師資團隊。職校的優勢就在于創建特色專業,創建特色專業,首先必須有一支由名師帶領的師資團隊,要讓名師成為專業學術的帶頭人和技術帶頭人。
4.成立師資培訓基地,樹立終身學習、終身培訓的理念。中職教育在制定專業課教師培訓規劃時,不僅要注重校園培訓基地建設,要重視從企業生產一線和科技推廣單位中選聘專業課教師。每個專業至少要選擇一個生產經營單位作為教師實踐、學習與鍛煉的基地,還應加強本校生產實習基地的建設,使生產實習基地成為鍛煉與培養專業教師的搖籃。
5.積極開展國際合作與交流。歐美國家職業教育十分發達 ,有許多成熟的經驗可供學習借鑒。可選派教師出國考察、研修、進修、培訓,也可聘請外籍教師擔任教學工作。通過加強國際合作與交流,引進先進的職業教育理念、先進的課程與教材、先進的教學方法與管理經驗等教育資源,提高教師培訓層次與質量,提高教師的外向型素質,以適應我國加入世貿給職業教育帶來的沖擊與挑戰。
6.激勵與制約相結合。對教師進行合理使用、規范管理,也是中職學校師資建設的重要內容。要明確教師應盡的責任和義務,本著激勵與制約相結合的原則,建立科學、規范的管理體系,使師資管理工作納入正軌。在用人機制改革、住房制度改革、津貼分配等涉及教師切身利益的各項工作中,要適當地向“雙師素質”教師傾斜。
五、“雙師素質”教師評價
1.職業道德考核。教師的職業道德是教師在教育活動中的行為規范,是教師道德品質在職業行為中的集中表現。教師要愛崗敬業,要熱愛學生,要嚴謹治學,要為人師表。“學為人師,行為人范”,良好的職業道德是確立教師地位與威信的重要前提和基本條件之一。
2.專業教學能力。“雙師素質”教師首先是教師,掌握必要的教育理論和扎實的專業知識,具備教學能力是基本的要求。從社會上招聘的教師,可能有較強的實踐能力,如果不懂得教學方法,對學生能力的提高毫無幫助。
3.實踐教學與評價能力。豐富的社會實踐經驗是教師進行實踐教學的前提。教師不僅要會教,要會指導學生具體操作,掌握實踐技能,并能對學生的實踐做出正確的評價。
4.課程建設與科研能力。“雙師素質”教師應具有根據社會需求進行新課程開發與建設的能力,應能對課程建設成果進行檢驗。
5.較高的學歷與專業資格證書。“雙師素質”教師是職業學校師資的中堅力量,中職教育特點要求教師具備有較高的學歷與技能,還應具備有本專業或相關專業的職業資格證書。
論文摘要：當下，“教師教育”理論是國際普遍認可的師范教育改革理念。其內容有：樹立教師職前、職后教育的連續性觀念；精簡教師教育課程的設置；完善教師任用與入職的教育制度，使教師成為教師教育的研究者和實踐者，并走靈活多樣的教師教育發展道路等。
教育“正像其他科學一樣，是建立在事實和觀察結果之上的。我國師范教育幾經改革，已基本形成了具有我國特色的師范教育模式，但這種教育體制與模式是否符合教師養成教育，是否適應當下教育發展的客觀需求等?本文將結合我國師范教育現狀，并借鑒國外教師教育理論的實踐，試談師范教育改革的幾點思考。
一、樹立教師教育理念,變“師范教育”為“教師教育”
雖說幾經教育體制的改革，我國各類師范教育制度與模式正趨于完善，但作為具有超前發展特性的教育活動，伴隨國際化、全球化的深入也發生著前所未有的變化。特別是在近20年間，西方一些發達國家的師范教育逐漸被新的“教師教育”理念所替代，這標志著人類所從事的“夫子工程”正進入一個嶄新的階段，即培養教師的教育正從師范教育階段進入教師教育的階段。早在1953年，坎德爾在《教育的新時代：比較研究》中指出：“讀完師范學院的課程，同讀完醫科或法科課程相似，沒有實踐，培養不出高水平的醫生或律師一樣，也不能夠培養出高水平的教師來。”“在教師的試用期，像醫生的實習期那樣，應看作是新教師在老教師監督和指導下進一步得到培養的時期……。教育性質改變的表現之一是教師在職培訓課程的發展……。最近25年以來，已開始設置一些進修課程，務必使教師不落于時代之后而向前邁進。”坎德爾在介紹美國師范教育時說的這段話，表明了美國在30年代開始就已顯露出“教師教育”理念的端倪；50年代后業已進入了教師教育的階段。作為亞洲國家的日本也不例外，早在70年代就緊跟世界教育發展的潮流，開始以教師教育理念改革國家的師范教育體系。總之，我們應認識到“完成式”師范教育模式已落后于時代潮流和社會發展的要求，變師范教育為教師教育的改革與體制轉型勢在必行。
目前，“教師教育”理念還只是作為少數比較教育學界使用的學術性詞匯。換言之，這一概念在我國尚未形成實踐性概念，對我國廣大教育工作者來說，它仍然是一個比較陌生的概念，教育行政主管部門也缺乏這方面的敏感性，因此，加強“教師教育”理念與實踐顯得非常重要。此外，教師教育理念也是發展著的實踐性概念，因而，我們在當下必須適應時代潮流而樹立教師教育的理念，在教師養成教育的實踐中不斷創新體制和機制，使學校教育與社會教育相結合，實現“教師教育的普及化”，教師“職前教育與職后教育的一體化”。
二、加強教師教育課程設置，建立健全教師教育制度
如果按照“教師教育”概念的內涵來衡量我國的師范教育體系之現狀，我們只能說它依然是“完成式”教師教育體制下的師范教育。因此，在我國建立教師教育制度已成為緊迫的任務，即從目前師范教育改革現狀來看，加強教師教育課程設置顯得尤為突出。
上個世紀九十年代，特別是第五次全國師范教育工作會議上做出“必須繼續保持獨立的師范教育體系”的決定以來，師范教育在封閉的體系內朝著定向培養的改革方向行進。如國家教育部師范教育司曾在九十年代后期實施“高師教育改革計劃”，而且，圍繞這個計劃教育科研部門開展了深入的攻關研究，并陸續進入了實驗與落實性的階段。1998年，在北京師范大學召開的部屬師范院校第十二次教務長聯席會議上，與會代表和教育學者又一次強調和表達了關于加強“作為師范大學必須突出師范特色”的呼吁。會上對“高師教改計劃”的落實情況作了這樣的評價：“各學校本著拓寬基礎，提高素質的原則，力爭使學生成為基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高、有教育科研意識、能適應社會主義現代化需要的跨世紀師資。在重新修訂本科教學計劃時均采取了有針對性的措施，重視加強對具有師范教育特色的教育學、心理學、學科教學論、現代教育技術與實踐等課程的優化與改革；加強大學生文化素質教育；加強文理之間的滲透；加強教師職業技能的訓練”等。
我國師范教育的這種改革動向和舉措，使我們想起美國凱爾納在《美國師范教育的失望》中的一段話，他說：“教育專業課程數量，成為了一說到它就令人不愉快的事情。如果教育學家們要認真改進師資培訓和提高學生的質量，他們可以采取的最有效的步驟之一，就是把學程按50％的比例削減設置和降低修習要求。”凱爾納認為，學校師范教育所承擔的任務是職前培養具有教師基本素質的人才：因此，精簡“學程設置與修習要求”是提高師范教育質量的重要途徑之一，也與當下教師教育理念與教育發展的客觀需要。
三、建立一體化的教師教育體制，確保職前職后教育的連續化
國外教師教育體系也不是十全十美的。由于國外教師教育體系在職前職后教育體制上的獨立，使其難免產生所謂的“外在連續性形態”的中斷，即各階段教育處于相對孤立或隔絕的狀態。這種教師養成教育在體制上的獨立和機制上的脫節，使形成買方市場后的教師養成教育出現了應試教育和課程過重等現象。為了避免國外教師教育體制中出現的各階段相互對立或隔絕的現象，我們必須建立職前職后教育一體化的教師教育體系。
自九十年代中期開始，各高校為了在教育體制改革中優先占領制高點進行了一場“合并”大戰。在這場教育整合的改革中，各地師范院校基本上被合并到非師范類院校之中。但也有例外，如1998年新合并的華東師范大學，就是在原華東師范大學的基礎上，并入了上海教育學院、上海第二教育學院和上海幼兒師范高等專科學校等三所學校而形成新的華東師范大學。華東師范大學的構想是構建一支“一體化師范教育體制，即打破條塊分割的師范管理體制，建立統一協調的領導體制，形成上下結合，內外溝通的師范教育網絡；突破職前培養、在職培訓相分離，分別由不同教育機構承擔師范教育的模式，建立起職前、在職合一的教師培養、培訓機構；統一規劃和設計教育內容，即把職前教師培養、新教師入職培訓和在職教師提高這幾個階段的教師教育，作為一個完整的過程，通盤考慮培養目標、教育內容和課程設置、教學手段、培養途徑和方式等；在統一規劃下，重新調整和組合原來分別承擔職前培養和在職培訓不同任務、基本分離、互不聯系的師范力量，建立一支職前、在職，既有側重，又有合作，相互融通合一的教師教育的師資隊伍。”噠是符合教師教育理念的構思，也是我國師范教育體制改革和建立一體化教師教育制度的重要途徑。
四、加強教師任用與入職教育制度，使教師成為教育實踐的研究者
國外教師教育體系是由教師的職前(學習)、初任、職后(實踐)等三個階段來構成的。初任期教師培訓在國外教師體系中屬于在職教師教育的范疇，是教師培訓體系的第一個環節。在英國，1972年教育學家詹姆斯提出師訓“三段論”后，就開始凋強初任教師的培訓環節，70年代未已有90％的新任教師參加了“就職培訓班”教育；1989年，日本也實行初任教師的研修制。可見，人職教育在國外教師教育體系中占據著很重要的位置。
相比之下，我國教師任用制度則有所不同。從1996年1月起生效的《教師資格認定辦法》是目前我國實行的基本教師資格制度。根據我國《教師資格條例=》第七條規定：我國公民“取得教師資格應當具備相應的學歷，第八條規定：“不具備教師法規定的教師資格學歷的公民，申請獲得教師資格，應當通過國家舉辦的或者認可的教師資格考試。”由此可見，我國教師資格認定的主要依據是學歷，即使是沒有專業培訓也可以成為教師。
會議透露，今年，天津將重點發展學前教育;義務教育階段繼續促進優質均衡發展;此外從今年秋季入學的新高一開始，將實行新的高考改革方案，與之相適應，將進行高中課程改革;此外，還要抓緊研究制定我市中考改革實施方案。
對于大家關系的天津2017年“幼升小”“小升初”政策，此前，從市教委獲悉，今年天津“幼升小”“小升初”政策不變。
招生政策
幼升小、小升初招生政策
在前不久的天津市教委召開媒體通氣會，天津市教委副主任、新聞發言人徐廣宇介紹2017年天津教育有關工作時表示：2017年，天津“幼升小”、“小升初”政策不變!堅定不移地推行和完善義務教育學校免試就近入學政策。
小學入學，要注意以下三個問題：
一是本市戶籍年滿六周歲的適齡兒童上小學，家長們可以拿著居民戶口簿(包括藍印戶口)、合法固定居所的證明、兒童預防接種證，到所屬學區片學校登記入學。
二是非本市戶籍的居住證持有人隨遷子女上小學，要按照本市《居住證管理辦法》及實施細則的有關規定，由家長向所在區教育行政部門提交居住證、戶口簿、在津合法居所的證明、在津務工就業證明還有孩子的兒童預防接種證，在區里進行登記申請入學，由區教育行政部門將符合條件的隨遷子女統籌安排在公辦學校就讀。
三是輕度殘疾的適齡兒童可以到普通學校隨班就讀;中重度殘疾適齡兒童，可以到相應的特殊教育學校登記入學;確實不能進校就讀的重度殘疾適齡兒童，根據殘疾類別和教育需求，由特殊教育學校或普通學校提供送教上門服務。
初中入學，也要注意三個問題：
一是公辦初中實行劃片入學。各區根據適齡學生人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素，按照初中學生招生人數和小學畢業生人數基本相當，教育資源配置基本均衡，中小學地理位置相對就近等原則，合理劃定學區片。劃片方式分為單校劃片和多校劃片。
單校劃片是將一所初中和多所小學，規劃成初中招生學區片。實行“單校劃片”的初中，采取對口直升的方式招生，也就是小學畢業生以校為單位，全部升入對口的初中學校。
多校劃片是將多所初中和多所小學，規劃成初中招生學區片。市內六區全部使用多校劃片的方式。實行“多校劃片”的初中，采取學生填報志愿和隨機派位相結合的方式招生。小學畢業生可以在學區片內選擇1—2所初中學校，對報名人數少于招生人數的初中，學生直接入學。當報名人數超過招生人數的時候，采取隨機派位的方式確定學生入學。
二是民辦初中實行網上報名、面談錄取等招生辦法。即根據學生的綜合素質，兼顧面談表現進行招生，一律不得采取考試方式選拔學生。
三是居住證持有人隨遷子女上初中，要按照我市《居住證管理辦法》及實施細則有關規定，由各區教育行政部門統籌安排到公辦初中學校入學。
研究制定中考改革方案
今天召開的2017年度教育工作會議上，市委教育工委副書記、市教委主任 王璟表示，今年還要抓緊研究制定我市中考改革實施方案。啟動實施第二期特殊教育提升計劃。切實做好居住證持有人隨遷子女教育工作。
2016年9月20日，教育部當天召開新聞會，披露中考招生制度改革的具體細節。根據教育部日前印發的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(簡稱《指導意見》)，要進一步推進高中階段學校考試招生制度改革(簡稱中考改革)。
中考改革改什么?
這次改革的目標是逐步建立一個“初中學業水平考試成績+綜合素質評價”的高中招生錄取模式。重在改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取依據的做法，克服唯分數論。
推廣初中學業水平考試 ： 以后將初中畢業和高中招生考試 “兩考合一”，合并為初中學業水平考試，實現“一考多用”，減輕學生多次備考負擔。
改變考試科目構成
語文、數學、外語為基礎學科，統一作為錄取計分科目。將體育也納入錄取計分科目，科學確定考試分值或等第要求，引導學生加強體育鍛煉。同時，根據文理兼顧、負擔適度的原則，由試點地區確定其他納入“錄取計分科目”，防止群體性偏科。國家課程方案所設定的科目均入學業水平考試的范圍，但并不要求將所有科目納入招生錄取計分科目，以免增加學生負擔。
這次改革也提出，在每門課合格的前提下，也可以給學生適當的選擇權，發展學生優勢特長。所以，學生的學業水平考試，將可以選擇除語文、數學、外語、體育之外的其它“錄取計分科目”。但是，不能只選文科類科目，也不能只選理科類科目，要文理兼顧。沒有選擇的科目，不僅“要學”、“要考”，還要達到“合格”。
改變考試內容
減少單純記憶、機械訓練性質的內容，注重考查學生分析問題和解決問題的能力，增強學生創新精神和能力素質。
改變成績表達
可采用分數、等級等多種形式呈現，重申了鼓勵有條件的地區實行“等級”呈現的要求，避免學生分分必爭、過度競爭。
完善學生綜合素質評價：改革明確要求試點地區將綜合素質評價作為高中招生錄取的依據或參考，讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質評價”成為主角，在高中錄取中真正發揮作用。
評價內容上，要求細化和完善思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個方面的評價內容和要求。
評價重點上，強調反映學生的全面發展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規范養成和突出表現。
評價程序上，強調要做好寫實記錄，將用于招生使用的事實材料進行公示、審核、建立綜合素質評價檔案。
在結果使用上，實行誰使用、誰評價，由高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法，使綜合素質評價在招生錄取中真正發揮作用，破解唯分數。
改革招生錄取辦法 ：大幅減少、嚴格控制加分項目。取消體育、藝術等競賽類加分項目，相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案，在招生錄取時作為參考。進一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額，招收具有學科特長、創新潛質的學生，鼓勵發展學生興趣特長。
中考改革什么時候改?
由于初中學業水平考試一般由地市組織實施，要求地市制定科學規范的綜合素質評價體系，制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門制定初中學業水平考試、綜合素質評價的統一要求;選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點，制訂中考改革實施意見，2017年8月底前報教育部備案。
綜合改革試點從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施，現在的初中在校生、非試點地市仍執行原來的考試招生辦法不變。到2020年左右初步形成一個基于學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。
基礎教育
學前教育：2020年全市學前教育學位缺口將達到23萬個
隨著外來務工人員大量增加，以及二孩政策的全面放開，學前教育資源面臨的壓力越來越大。初步測算，到2020年，全市學前教育學位缺口將達到23萬個。今年要大力實施學前教育五年發展計劃，著力加強學前教育資源建設。
一是加強公辦幼兒園建設：每新增一個教學班，市財政給予40萬元的經費補助。今年，要新建改擴建、提升改造和接收配套幼兒園100所。
二是規范住宅小區配套幼兒園建設：要在全市范圍內開展住宅小區配套幼兒園專項大清查、大整治工作，7月份要完成整改任務。對在城區接收或利用小區配套幼兒園用房，開辦教育行政部門所屬幼兒園或者舉辦普惠性民辦幼兒園的，根據辦園規模，市財政一次性給予100萬-200萬元的獎補資金。
三是加強農村幼兒園標準化建設：采取“一園一案”的措施，對偏遠農村幼兒園進行重點幫扶。全面落實174所鄉鎮幼兒園的機構編制、師資、經費等。
四是扶持規范民辦園發展：積極協調相關部門，落實民辦幼兒園用電、用水、用氣優惠政策。對年檢考核評為優秀的民辦園和普惠性民辦園給予專項獎勵，
五是加強學前師資隊伍建設：創新幼兒教師補充機制，采取多種形式補足配齊幼兒教師。實施學前師資培訓項目。建立公辦園靈活用人機制，依法保障非在編教師工資福利待遇。
六是提升保教質量：制定實施幼兒園辦園標準、安全管理標準，出臺保教質量規范，制定幼小銜接指導意見，探索學前教育質量指導責任區制度，堅決糾正學前教育“小學化”傾向。
義務教育：2020年全市學前教育學位缺口將達到23萬個
一是扎實推進第三輪義務教育學校現代化標準建設，今年要力爭200所學校通過達標驗收。
二是要加大教師校長交流輪崗工作力度。去年，全市中小學交流教師達到2900余人，其中骨干教師達到1400余人。今年，要進一步擴大交流規模，特別是提高骨干教師交流比例。
三是繼續推進學區化辦學，今年，要制定實施學區化辦學指導意見，深化學區化辦學改革試點，在學區內統籌教學管理、教師研訓、學生活動、課堂教學、質量考核。
四是要積極推進集團化辦學和委托管理，充分發揮名校的輻射帶動作用，讓名校的優勢和資源在更大范圍內落地生根。
五是用好“三通兩平臺”。繼續深入開展“一師一優課、一課一名師”活動，不斷充實教育教學資源庫，運用現代信息技術，擴大優質資源覆蓋面。
高中教育：2017年新高一要進行課程改革
從今年秋季入學的新高一開始，將實行新的高考改革方案，與之相適應，要做好以下幾項工作：
一是抓緊完善和出臺高中課程設置、選課走班、學生發展、學校課程開發指導意見等相關配套政策措施，確保高中課程改革穩步實施。
二是推出一批高中學科特色課程建設項目基地學校，進一步優化必修課程，發展選修課程，強化活動課程和實驗教學，為學生提供豐富多樣的課程選擇。
三是學習借鑒上海、浙江首批高考改革試點省市的高中課改經驗，引導學校統籌課程開設和教學安排，防止出現“強制分類”、搶趕進度、組織“考試會戰”等偏離高考改革方向的現象。
四是抓緊編制學生綜合素質評價指導手冊，建設高中學生綜合素質評價信息化管理平臺，為高考改革夯實基礎。
五是對第二批12所特色高中進行評估驗收，培育一批特色突出的“品牌高中”。
教材改革：今年制定教材建設實施意見
去年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見》，第一次明確了教材建設是國家事權。中小學道德與法治、語文、歷史三科必須嚴格使用國家統編教材，其他國家課程教材必須在國家教材目錄中選用。高校必須統一使用國家統編的思政課教材，統一使用“理論研究和建設工程”重點教材，公共基礎必修課程、學科專業核心課程教材優先在國家公布的目錄中選用。
按照國家部署要求，今年，要制定我市教材建設實施意見，成立市、區兩級教材委員會，嚴格選用國家統編教材，嚴格管理引進教材，對區本、校本教材加強統籌指導和政治把關，堅決防止教材去政治化、去意識形態化。
高等教育
支持南開大學、天津大學建設世界一流大學。
力爭1-2所市屬本科高校進入一流學科國家層面重點建設高校行列;支持8所市屬高校(博士學位授權單位)、2所共建學校(民航大學和河北工業大學)建設高水平特色大學。
力爭進入全國百強或達到國內同類院校水平;遴選50個左右實力較強的優勢學科進行重點建設，力爭30個左右學科進入國內一流行列;重點建設50個左右與我市優勢主導產業、戰略性新興產業、現代服務業緊密對接、服務能力強的特色學科(群);建設一流現代職教體系，主要是支持中德應用技術大學建設世界一流應用技術大學。
從我市18所高職示范校、骨干校和市級示范校中，遴選12所高職院校進行重點建設，力爭達到一流水平。
同時，整合全市高職教育資源，重點建設與我市十大重點產業群對接緊密的30個優質專業群。
京津冀協同發展
一是要落實好京津冀教育合作協議，我市與教育部、北京市、河北省簽署了10余項教育合作交流協議，今年，要力爭取得實質性的重大突破，取得一批標志性成果。
二是加快推進國家大學創新園區建設。去年，我市與教育部簽署了《共建國家大學創新園區(天津)合作備忘錄》，力爭取得實質性進展。
三是加快推進中德應用技術大學承德分校建設，今年，要制定發展規劃，完善人才培養方案，開展師資培訓，加快推進項目建設，確保2018年建成招生。
關鍵詞：成人教育；培養模式；探悉
一、成人高等教育現狀
自20世紀下半葉以來，建立終身教育框架下的成人教育體系，推進學習化社會的建立，逐漸成為世界成人教育發展的主流和趨勢。在發達國家，無論從教育目的還是教學內容的角度，成人高等教育都將工作重點指向職業技術教育，其成人教育主要以開展實用性強的教育和崗位培訓為主。學校教育的目的是為了讓學生掌握實用的知識以滿足社會發展的需要。成人學生的學習目的是為了適應崗位需要，學會一技之長，搞好本職工作。
在國內，隨著國家教育體制的改革，普通院校的擴招以及自學考試、網絡教育、電大等多種辦學形式的出現，成人學習的渠道日益多樣化，造成成人院校的生存空間日益縮小，招生數量逐年減少。在此形勢下，許多成人院校在政府教育部門的支持下積極進行轉軌，將學校工作的重點及時轉到職業技術教育，從而保證了學校充足的生源和可持續發展后勁。所以我們應該正視成人教育目前的現狀，正視國家發展伴隨著產業結構的不斷調整和升級而出現的高級技術人才嚴重短缺的局面，更新成人教育的人才培養觀念、培養目標，梅建新成人高等教育的人才培養模式。
二、成人高等教育人才培養分析
1、人才培養模式概念
人才培養模式的研究探索已經很久，人才培養模式由很多種描述，但還缺乏一種比較精準的說法。本文先借用其中一種大家比較認可的說法：人才培養模式是指人才教育教學設計，實施和評價的方式、方法的統稱，其內涵主要指教育的目的和培養目標、課程體系和教學環節、教學時間進程、教學方法與手段，教學組織與管理方式，教學效果測評等方面因素，這些要素的不同選擇便構成不同的人才培養模式。
2、成人高等教育的特點
成人高等教育在發展過程中主要具備如下的特征：第一是成人性，即職業性，可以說成人學習的目的與成人在不同階段的所承擔的社會角色、責任密切相關，成人參與學習的主要目的和出發點是為了提高自己履行崗位和增強適應職業應變的能力，保持或改善其在就業市場中的地位。第二是高等性，所謂成人高等教育的高等性不同與普通高等教育的高等性，它屬于職業教育類別里邊的高層次，所謂高層次是相對職業教育的中等教育而言，指具有一定的理論知識水平和較強的崗位工作能力的專才。不但知其然而且能動手知其所以然。
3、成人高等教育的培養目標
基于成人高等教育具有成人性和高等性的特點，伴隨著當前產業結構的不斷調整和升級。高級技術人才出現了嚴重短缺的局面，按照教職成司函(2007)5號文件，成人高等教育的人才培養模式就應該遵循“發展需要驅動的原則”規則，大力發展職業教育。所以成人高等教育要針對成人的特點，在培養目標上體現職業性和生產性，要朝著以培養應用性、技能型為主的方向發展，不但使其具有特定職業的知識和能力，而且也具有職業應變和轉換知識的能力，要以職業性較強的高等技術應用性人才為根本任務。
三、成人高等教育人才培養模式構建
考慮到成人高等教育成人性、高等性的特點，以培養高等技術應用性人才為目標，這就需要我們以職業教育為主體遵循高等教育規律和成人教育特點辦學方式來根據市場需求調整培養方案，改革培養目標、教學內容及教學方式等培養模式，以實際工作崗位需要的能力和基本素質為主線，制定合理的知識能力素質結構，突出職業和崗位的針對性與應用性，增強人才培養的適應性，使其滿足社會、市場和個人需要。當然整個人才培養模式涵蓋很多內容，本文將主要從修訂教學計劃人手、探討實踐環節的培養、師資隊伍的建設、學生職業素質教育的培養、現代教育技術在成人高等教育人才培養中運用五個方面來談如何構建成人高等教育新的人才培養方案。
1、以模塊化思想來修訂教學計劃
培養目標明確之后，就需要將這種人才培養的思路盡可能地滲透進教學計劃中。教學計劃要盡可能的體現“職業技術教育”(見教職成司函(2007)5號)2007年職業教育與成人教育工作要點的思想，針對各專業實行模塊化課程設置，將課程體系按模塊化編排可以分為公共基礎課、專業基礎課、專業課和實踐環節四大模塊，公共基礎理論以適度、夠用為原則。專業基礎課突出實用性和針對性。專業課體現“寬”和“新”的特點，并建立完整的實踐教學體系，將理論教學與學生崗位實際需要相結合，根據教學內容和教學進度將實踐內容與學生所在崗位群的工作需要相結合的原則體現實踐環節的培養，系統地訓練學生的實踐技能。通過實踐課使學生了解該專業的基本規范和規律，對以后的工作崗位有一個比較清楚的認識的基礎上在教學內容上盡可能反映學科發展的前沿動態內容，樹立厚基礎、寬口徑、重實踐、強技能的教學觀念，為培養學生的創新能力打下基礎。把各階段實踐性教學有機地結合起來。
通過這樣的教學計劃改變原來窄深型的人才培養模式，來增加學生的適應性，確保教學內容具有實用性、針對性、實踐性和先進性，把提高學習能力、實踐能力、創新能力作為人才培養的重點。
2、理論結合實踐，突出實踐環節的培養
在知識經濟時代，由于生產方式的根本變化，人們的職業能力構成也有比較大的改變。高等技術應用能力作為職業能力中最重要、最關鍵的部分，它的形成與培養離不開實踐環節教學。如何使學生通過參與特定的職業活動或職業情境將知識、技能、態度三者類化遷移，并發展整合成職業能力，可以說是實踐環節教學的基本任務。
在這種人才培養的指導思想下，首先要在教學計劃中切實安排好實踐教學，做好實驗實訓基地規劃與建設，編寫適合成人特點的試驗實訓指導書。重視學生畢業實習，崗前培訓和畢業設計。建設系統完整的實踐教學體系，只有從這些很細微的小處著手才可能真正突出實踐環節的培養。
當然，學生的實踐能力只靠學校很難達到，必須要吸引社會和企業的力量，和企業結合起來，建立校企合作，產學研結合的實踐教學體系。最終使具備工作實踐經驗的成人學生通過理論學習和實踐應用使本人能力達到螺旋型的提升，真正滿足成人教育重實踐、強技能的要求。
3、做好師資隊伍建設
由于成人具有職業性的特點，學生本身具有一定的實踐工作經驗，在對職業崗位已經有了比較明確的認識的前提下，不但希望教師講授的理論知識能在工作中得到檢驗，而且能很快和工作實踐結合，這樣就要求教師的專業知識面要更寬，見識更廣，而且掌握現場實際的最新知識和技術，掌握本專業最新的發展，可以說對實踐環節的師資水平要求更高了。
所以我們在提高專任教師業務水平的基礎上，還要爭取建設一支實踐能力強、教學水平高的兼職教師隊伍，來改善學校師資結構、增加實踐教學環節的有效途徑，使學生畢業后能很快進入工作狀態。
對于教師實踐能力的培養，一方面通過對教師進行培訓，比如委派教師到企業現場參加不少于兩月的實習，鼓勵教師參加各種新技術研討班，與其他科研院所交流等各種措施來提高教師實踐經驗；另一方面可以直接通過從企事業單位擔任企業及社會上的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請兼職教師來承擔某些專業課教學或實踐教學任務。
4、根據成人特點充分運用現代教育技術
由于網絡教育具有開放性、交互性、協作性及自主性的特點，可以使學習者突破時間和空間的限制，隨時隨地自主地進行學習。有效的解決成人學習的工學矛盾，并可以大大提高教育資源的利用率，所以可以借助現代教育技術，利用網絡在滿足學生函授學習的前提下，依托教學管理平臺，及時與各教學點溝通，如下載教學計劃。通知等，從而完善對教學點的工作指導，建立完善的監督、檢查機制。便于及時組織檢查各教學點工作及組織制度的落實情況。
堅持教師為本，把教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作，切實按照《2014年教育工作意見》的部署和要求，遵循“面向全員、突出骨干、傾斜農村、深化校本、發展遠程”的基本思路，以師德教育和教師專業能力為主要內容，以教師繼續教育學分管理為主要抓手，進一步完善市級、鎮級、校級三級培訓體系，全面提升我市中小學、幼兒園教師的整體素質。
二、工作要點
（一）扎實開展校本培訓。
1．健全校本培訓制度。建立健全校本培訓制度，進一步明確校長作為校本培訓第一責任人的職責。各校要把校本培訓提高到促進教師專業發展和促進學校內涵發展的高度，作為學校的重點工作來抓，緊密結合教師各自的教育教學實際，積極開展讀書學習、教學反思、問題研究、學情分析、聽課評課、集體備課、專題研討、課題引領等形式多樣的校本培訓活動。學年初，學校要制訂校本研訓專項工作計劃，主要內容包括：指導思想、活動內容、主要措施、活動記載四個部分，并報送教師發展中心，經審定后實施；年末寫出校本研訓專項總結。主要內容包括：活動內容、基本做法，取得的成績或經驗，存在的問題與改進辦法。計劃總結要分類歸檔保存。
2．強化問題研究導向。以提高學科教學效益、促進教師專業發展為宗旨，以同伴互助、專家引領、自我反思為主要形式，切實加強校本培訓指導。開展校本研修示范案例評比活動。引導教師密切聯系學校實際，研究直接影響教師、學校發展的真問題、小問題，讓教師在參與中有真切的體驗反思，在體驗反思中獲得效益，在收獲中感悟參與校本研訓的價值意義。凡有縣級及以上立項課題的學校，都要確定直接作用于課題研究的子課題或系列研究主題，將課題研究具體化，讓教師盡可能廣泛參與，利用校園網絡、研討會、交流經驗、成果展示等形式，激勵參與，促進交流，相互借鑒，提高效益。
（二）認真開展師德培訓。
貫徹落實《中小學教師職業道德規范》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，將師德培訓列入各級各類培訓項目的必修內容，對廣大教師和教育工作者，開展教育法律法規、中小學教師職業道德規范、心理健康教育等系統的師德培訓。各校師德培訓要適應當前形勢發展，貼近教師實際，特別是要將各種規范落實在教師日常的教育教學行為中。大力弘揚愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習的師德典范，繼續開展系列主題活動，引領師德師風建設。
（三）大力推進“雙名”工程。
按照實施任務驅動、加強過程管理、搭建展示平臺和落實骨干教師待遇的總體思路，組織開展我市新一輪中小學幼兒園骨干教師隊伍建設項目。
1．強化校長成長規劃意識，引導校長根據教育實際、專業素養等，制訂專業發展規劃。舉辦校長雉水論壇，組建學校管理經驗報告團等，搭建展示交流、共同發展的平臺。繼續做好后備干部隊伍培養工作，抓好后備干部成長積分考核工作，促進后備干部快速成長。
2．組織修訂“雉水名師工作室”章程，健全、完善“雉水名師工作室”的管理制度及工作機制，保障工作室的運行條件，加強對工作室活動的督查，做好對工作室的年度考評工作，提高工作室的工作效率和影響力。充分發揮“雉水名師工作室”的示范、引領作用，通過送教到校、結對交流等形式，為教師尤其是農村青年教師的成長“建橋鋪路”。
3．積極創造條件幫助教研員提高品位、拓寬視野，開展多種形式的理論進修和業務學習活動。努力促進教研員課堂教學指導能力、教研活動組織能力及其命題評價、課題研究能力迅速提高，加速教研員由學者型向專家型轉變。采取有效措施，拓展信息來源渠道和學習、研究空間，鼓勵教研員積極探索，不斷創新，提升教學研究工作的層次與水平。
4．重點扶持和重點推介在教育教學領域有獨特建樹的骨干教師，為他們搭建施展才能的平臺，促成一批名師的快速成長，形成名師成長快速通道。
（四）實施學歷提升工程。
緊扣“幼兒園教師專科率達100%，小學教師本科率達90%，初中教師本科率達100%、研究生率達8%，普通高中、職業學校教師研究生率達20%”的目標，制定教師學歷提升意見，實施教師學歷提升工程。一是將學歷提升年度任務落實到校、到人，引導教師制定學歷提升計劃；二是積極收集、及時傳遞相關高校招生信息；三是以市兩所中等專業學校為基地，為教師做好考前輔導；四是制定政策，進一步加大學歷提升尤其是碩士研究生學前輔導、學習過程及畢業獎勵扶持力度。各單位要認真開展自查工作，制定在職教師學歷進修計劃，進一步完善學歷進修獎勵制度，大力鼓勵教師開展學歷進修，并切實做好教師學歷進修權益保障工作，妥善處理工學矛盾，確保至2015年各學段教師學歷達省定教育現代化指標體系要求。
（五）積極開展遠程培訓。
做好國家數字教育資源公共服務平臺規模化應用試點工作，積極推進教育資源建設。充分應用智能錄播系統，發揮“學校聯盟”優勢，組織教師拍攝專題講座、課堂實錄，豐富我市教育教學資源。在廣泛調研的基礎上，結合我市教育實際，開展“名師大講堂”活動，研發出系列“菜單”課題，實施“點菜式”培訓方式，不斷滿足中小學教師個性化發展需求。
（六）開展送培下鄉活動。
根據農村教師的需求，結合學科培訓基地建設，繼續開展“送教送培下鄉下校”活動，將優質課堂教學和培訓資源送到農村中小學，切實提高農村學校教師的整體素質。
（七）強化科研專題培訓。
強化“科研興教”理念，把“科研強師、科研促教、科研興校”作為學校工作的重要策略，進一步推動我市教科研工作深入開展，努力構建科研型教師隊伍。做好學校教科研年度考評的組織工作，優化考評手段，運用考核杠桿，推動和促進基層學校自覺、自主地提高教科研水平。深入開展微型課題研究，繼續把微型課題品牌做大做強。一是以“十二五”省級立項課題“微型課題研究的研究”為抓手，深入研究微型課題研究的內容、方法和途徑，進一步完善申報、立項以及管理與評價辦法，逐步構建“發現問題——了解原因——制定對策——嘗試改進——總結反思”的微型課題研究模式，切實提高研究的規范性、針對性和實效性。二是調查、了解一線教師參加微型課題研究的現狀，加強對調查、課堂觀察、實驗、研究課、沙龍研討和成果梳理等研究活動的指導，尤其是要大力推廣研究課，把研究課作為微型課題研究的常態活動。通過展示、交流、評比研究工作和研究成果，加強對研究過程的督查，不斷提高區域整體研究水平。三是開展對外交流活動，宣傳、推廣微型課題。
（八）開展現代信息技術培訓。
堅持全面培訓與重點培訓相結合，開展校長、中層干部、專業教師等多層面、多類別的教育技術能力培訓，組織計算機、電教設備管理人員的基本維護培訓，組織“十二五”市電教專項課題研究人員培訓，開展實驗室、圖書館、計算機教室等管理人員專用軟件使用培訓。完成全市中小學圖書與實驗室管理人員培訓計劃，全年培訓1000人次以上。開展智能錄播、組組通應用等特色培訓，推動信息技術與活動教學深度融合，提升裝備系列活動水平。
（九）推進教師讀書活動。
舉辦年度讀書征文、讀書筆記、青年教師藏書家評比活動。舉辦“第四屆市青年教師讀書展示會”，開展青年教師讀書漂流活動、名師贈書活動等。加強讀書工作的管理和考評，以評促讀、以評促學。
（十）組織教師出國（境）培訓。
積極完成上級安排的各項培訓，務實開展各項培訓，確保參訓率、結業率達100%。在繼續支持、組織教師出國（境）培訓的基礎上，探索與國外、境外進行遠程培訓的方式與途徑，讓更多的教師身處家中就能了解、學習到國（境）外教育信息。
（十一）實施檔案學分管理。
從2014年起，全面實行中小學幼兒園教師繼續教育檔案和學分登記的網絡信息化管理。為進一步規范和完善我市中小學教師（含幼兒園及培訓、教研、電教機構等教師）繼續教育學分的網絡登記及管理，各單位要組織教師認真學習《省教師培訓學時認定和登記管理辦法》《市中小學教師繼續教育管理辦法（試行）》的文件精神，做好2014年度中小學幼兒園教師繼續教育學分網絡登記及證書核發工作。舉辦繼續教育學分管理培訓班，執行學分管理員持證上崗制度。
三、保障措施
1．加強領導，健全組織。建立市中小學教職工培訓工作領導組和工作組。
上半年主要抓了四方面工作
一、全面推進我市基礎教育的均衡發展
1、積極促進義務教育均衡發展。繼續全面落實我市義務教育均衡發展實施方案，切實加強學校規范化建設。我們要求各學校從本學校的歷史、現實和未來發展的趨勢出發，找準自己的優勢和強項，不斷提煉與升華，各方面管理做到“嚴、細、實”。狠抓制度管理，體現一個“嚴”字；強化過程管理，落實一個“細”字；立足實際成效，突出一個“實”字。通過“嚴、細、實”的管理機制的建立，扎實有效地提高學校管理的整體水平，努力實現學校管理的規范化、精細化，把學校辦成特色學校和品牌學校。年底，我們將在全市中小學評選出14所教學管理先進校。
2、改革了招生制度。從去年開始義務教育階段全部取消擇校生。從今年開始重點高中招生實行指標生制度。2009年、2010年指標生占正式生的比例為30%，11年將擴大到50%，這一政策有效控制了跨學區入學。務工人員子女在居住地所在學區入學，與學區內學生享受同等待遇，磐石戶口的享受指標生待遇。
3、提升中小學教學管理水平。從狠抓《吉林市中小學校教學管理規范》的貫徹落實入手，以農村中小學為重點，通過調研、視導、督查、評估等方式，加強學校教學的精細化管理和規范化管理。今年3月份，為提高中小學教學質量，提升學校領導的業務水平，我們分小學、初中、高中召開了教學管理工作專項會議，總結回顧中小學教學管理工作中存在的經驗教訓，明確下一步具體的整改措施，切實加大了對學校教學管理的工作力度，為提高教育教學質量和推進新課程改革創造了良好的環境。積極引導各學校緊緊圍繞課堂抓業務、教學抓管理、學科抓突破、品牌促發展開展各類教學活動，走抓常規管理，樹品牌效應，促質量提高的內涵發展之路。小學基礎年級教學質量通過對五年級進行期末抽測進行評價；小學畢業年級教學質量將通過初中分班統一考試進行評價；初中基礎年級期末考試全市統一組織異地監考。
3、加大控輟工作檢查評估力度。我們在認真貫徹落實《磐石市控輟工作實施意見》的基礎上，進一步明確、落實了各學校和相關人員的控輟工作職責，切實把學生輟學情況與各相關單位、各中小學年度工作考評緊密聯系起來，并于今年年初對去年6所控輟工作先進學校進行了單獨表彰。今年6月份，我們又會同督導室對各鄉鎮政府和農村初中的控輟工作情況進行了專項督導檢查。
4、認真組織村小教學質量“百里行”活動。為提高村級小學的教學質量，我們從去年開始，組織開展了村小教學質量“百里行”活動，采取不打招呼、不定時隨機抽查的方式，先后對部分村級小學的教學管理、課程計劃執行情況、教師隊伍建設、校園文化建設和中心校對村小的管理情況進行了隨機檢查。今年4月份，我們已經對16所村小的教學進行了檢查和隨機抽測，進一步加大了對村小日常管理工作的檢查監督力度，促進了全市村級小學的教學管理水平的進一步提升。
5、整合優質教育資源，整體提升教師素質。
（1）積極開展對口幫扶活動。今年我們廣泛開展了“校對校”、“師對師”、“手拉手”、“捆綁式”等“雙優送教”、“鄰校共研”互助活動。要求全市中小學的“全天候”優秀任課教師，必須要完成“三個一”的幫扶任務，即：幫助一名農村教師提高教學水平、到一所農村中小學送教、指導農村中小學一個學科的教學教研，做到優勢互補、資源共享、整體推進，全面推進教師隊伍建設，提升薄弱學校教師素質。
（2）廣泛開展鄰校共研活動。小學按學校位置共分成7個區域，采取統一與分散相結合的形式開展活動。統一活動是指由教研員參與組織。今年上半年每個區域選派4名優秀教師對所研究的主題進行教學研究，全體教研員深入到區域中，現場對課堂教學進行針對性點評，共有45名教師參加了4個學科的課堂教學。初中分為東西南北四片，牽頭學校定期輪換，牽頭學校負責定期組織開展本片的教學活動，如片上學科集體備課、教學觀摩課、經驗交流、優秀教師送課、教學競賽、質量檢測等，一般每學期開展2次以上活動。
（3）整合優秀教師評選活動。我市的吉林市級農村初中優秀教師評選活動是與我市全天候教師、秀教師評選活動相結合進行的，是按照磐石市農村優秀教師、磐石市全天候優秀教師、吉林市農村優秀教師三個級別評選的，分區域教學研討課、說課、答辯、集體備課、教案、教學反思、學法講座、示范作用發揮（含送課）、工作匯報、組織考核十個程序進行。
6、認真組織好“助殘日”捐資活動。今年在全國第十九個“助殘日”到來之際，我們按照吉林市教育局的文件要求，認真組織開展了一系列“助殘日”活動。在活動期間共收到社會各屆捐款33萬元，其中僅教育系統就籌集助殘捐款29萬元，極大地改善了特教學校的辦學條件。
二、扎實抓好高三教學的調研、檢查和指導工作
1、增加高三工作調研的頻率，加大檢查、指導、督促的力度。我們普教科和進修學校高中部分別在高三開學初，一模考試前和一模考試后，二輪復習初，二模考試前和二模考試后對各高中進行了高三教學專項調研，通過聽課和研討等方式，了解一線的教學情況和師生狀態。通過對各高中教學的專項調研，我們發現五所高中都在備課、上課、知識和方法的落實、能力的培養方面或多或少的存在問題。針對這種情況，我們與高三領導和教師共同研究最適合本校學生的復習方法，最有效的課堂教學，最佳的師生狀態。通過大家的共同努力，各校的高三課堂效率都有所提升，教學效果比較明顯。另外，我們根據各校的基本情況不同，問題不同，解決方式和方法也有所不同，及時改變了調度會的傳統開法，采取在各校分別召開的方式。主管教育的市長和教育局局長親臨一線參加各校的二模調度會，與各學校主抓高三教學的所有領導坐到一起，共同研究適合本校的最佳的備考方案。讓高三復習工作更扎實，更實效。
2、加強教學指導，落實對口幫扶。我們從高三一開學就開展了高三復習專項指導工作，精心挑選了九位全市各科高三優秀教師，利用五天時間，對高三各科全體教師分別從復習計劃、復習重點、復習題的選擇、資料的篩選、復習方法等方面進行了指導。高三教師們都很受益，特別是新上高三的教師，經過系統的指導后在復習工作中明確了方向和路徑，少走了彎路，避免了多功低效。同時我們又落實了重點高中和普通高中對口幫扶工作。一中對實驗中學，五中對二中。對口學校之間認真研究幫扶的方式、方法和內容，在教學管理、教師培養、教學信息等方面進行幫扶。剛進入二輪復習時，普教科和進修學校高中部聯合組織一中、五中的高三各科優秀教師下到二中和實驗中學進行各科整體復習和課堂教學的專項指導，一對一、面對面的研究探討高三復習工作的最佳打法，取得明顯的效果。
3、認真抓好高中新課改工作。我們會同進修學校高中部強化基礎年級的調研指導，認真總結了兩年來高中課改的經驗和教訓。在模塊教學、單元組合、選課、學分、學業水平考試、校本教材開發等方面加強了研究，深入開展了教師培訓、優質課競賽等教研活動，切實提高了一線教師新課程的駕馭能力。
三、切實做好幼兒園“綠色教育”工作
1、制定評估細則，強化規范化管理。
3月初，我們召開了“全市幼兒教育工作總結表彰會”，分別對獲得綜合管理先進單位、進步單位和改善辦園條件先進單位的市幼兒園、機關幼兒園、富太中心幼兒園等10所幼兒園和16位先進個人進行了表彰獎勵，對2008年的幼兒教育工作做了全面總結并對2009年的工作進行了全面部署。同時，根據《吉林市幼兒園常規管理工作評估細則》，結合我市幼兒教育工作實際，制定并下發了《磐石市幼兒園常規管理評估細則》，進一步強化了我市幼兒園的常規管理工作，規范了日常教育教學行為，提高了各幼兒園的保教質量。
對私立幼兒園辦園資格實行了動態管理。結合今年大部分私立幼兒園辦園許可證都已到期的實際，我們改革了管理辦法，將到期的許可證全部收回，實行年審制度。由各相關部門對幼兒園辦園資格進行審查，合格的以部門為單位下發審批表，通過所有部門年審的繼續開辦，否則予以取締。這一辦法有效促進了私立幼兒園的規范化管理。
2、搭建園際交流平臺，促進幼兒園均衡發展。
一是實行園長例會制。每月25日為園長例會日，各園總結本月工作及下一步工作打算，并提出現行工作中存在的問題，共同商討解決辦法，及時總結經驗，糾正偏差，相互借鑒和學習，取長補短，使工作更具計劃性、針對性和實效性。二是繼續開展“城鄉互動、愛心鏈接”系列幫扶活動，強園一帶三或一帶二，和薄弱園結成幫扶對子，開展系列幫扶活動。此外，根據地域，建立三個學習研討共同體，由各組組長和副組長牽頭，針對幼兒園發展實際，定期組織形式各異園際交流和教學研討等活動，為各園集思廣益相互交流和學習搭建平臺，有效地促進了園與園、城與鄉之間縮短差距，均衡發展。
3、加強培訓學習，提高教師業務素質。一是組織開展了全市私立幼兒園數學教學現場觀摩培訓會。會上現場觀摩了經過們精心篩選的各年齡段典型的數學常規教學活動，并就數學常規教學活動基本內容、方式、方法及需要注意的問題等進行了詳細的培訓。為糾正私立幼兒園的教學誤區，提高教師課堂教學水平和專業素質起到了極大的引領和促進作用。二是會同教師進修學校組織開展了全市幼兒園教師課間操培訓。4月份，在2008年全市幼兒園課間操評比中，選出編排比較突出，具有典型性代表性的手指操、徒手操、模仿操、韻律操和器械操共五套，除現場教授以外，還刻錄成光盤，便于教師更好的掌握和學習。這次培訓為促進了幼兒課間操的豐富和普及以及幼兒戶外體育活動的開展。三是會同進修學校組織開展了全市幼兒園教師鍵盤三期培訓活動的“一期培訓”。這次培訓針對各幼兒園教師的實際水平，從最基礎的知識和技能入門為起點，循序漸進，務求使參加培訓的教師能夠掌握彈奏和編配伴奏的知識技能,能夠滿足幼兒園日常教學活動的需要。四是會同進修學校組織開展了全市幼兒教師說課展示活動。通過本次活動，使全市教師對幼兒園課堂活動的設計和方式方法步驟都有了一個系統全面的了解，掌握了說課的基本形式及方式方法，為提高教師教學水平和促進教師專業成長起到了很好的引領和促進作用。通過開展學習述各種有針對性、實效性的主題培訓及各種學習、觀摩、評比等活動，有效地促進了教師的專業化成長，提高了園長和教師的業務水平級教育教學水平，進一步促進了幼兒園教育教學質量的提高。
4、開展豐富多彩的教育活動，為幼兒提供揚長舞臺。我們組織開展了慶“六一”幼兒紙藝手工小制作評比活動，使孩子們真正度過一個快樂而有意義的節日,培養幼兒的想象力、創造力和動手操作能力以及初步的審美意識和環保意識。并要求各幼兒園將5月份做為幼兒教育工作宣傳月，結合本園實際，緊緊抓住慶“六一”這一有利時機，廣泛組織開展豐富多彩、形式多樣、意義深遠的“六一”慶祝活動，讓孩子們在參與中體味快樂，受到教育，促進其全面健康和諧發展，同時以不同形式對社會和家長開放，并通過宣傳欄、展板等多種形式向社會、家長大力宣傳和展示幼兒園教育工作取得的成果，不斷提升家長和社會對幼兒教育工作的正確認識，積極營造社會各界共同關注、理解和支持幼兒教育工作的良好氛圍。
5、抓好各種傳染病的預防控制工作。我們嚴格按照上級文件要求，采取多種措施有效預防、控制風疹、手足口等各種傳染病工作。要求各幼兒園定期對學校內部各室、各處進行通風消毒，定期開展衛生防病知識宣傳教育，堅持每日晨檢制度，發現傳染病患病學生，要立即隔離，做到傳染病早發現、早診斷、早隔離、早治療。同時積極中開展針對性的預防性疫苗接種宣傳工作，本著幼兒和家長知情、自愿、安全的原則，積極動員家長領學生到衛生部門接種疫苗。教育局聯合衛生部門對各幼兒園傳染病防控工作進行了兩次培訓、兩次集中檢查。
四、認真開展“露一手”系列活動
08年開始，藝術教育劃歸普教科管理，我們便將學校體育和藝術教育與“露一手”系列活動有機結合，使課堂教學、課外活動、學校集中展演、全市集中展演相互促進。
1、切實加強學校體育工作。
我們以教育部國家體育總局《關于進一步加強學校體育工作，切實提高學生健康素質的意見》為指導，認真貫徹落實《關于落實保證中小學生每天體育活動時間的意見》和《關于開展億萬學生陽光體育活動的通知》精神，在5月中旬，隆重召開磐石市中小學生田徑運動大會。全市有52個代表隊的近千名運動員參加了本屆賽會，共有28人次打破磐石市以前歷屆運動會最高記錄。這屆大會，規模之大，范圍之廣，形式之新都是空前的。團體操編排新穎、主題突出、規模宏大、氣氛熱烈；賽場內外，洋溢著熱烈、進取、祥和的氣氛，展示了青少年的勃勃英姿，實現了競賽水平和精神文明的雙豐收。:
2、成功舉辦第九屆中小學生藝術節。5月25日，我市中小學生的一場精彩文藝演出，為歷時5個月的吉林市第九屆中小學生藝術節磐石市專場展演活動畫上了一個圓滿的句號。本次藝術展演活動全市有51所學校3萬多名中小學生參加，每所學校舉辦1個專場展演。經過5個月的層層選拔，從近三百個文藝作品和1200多幅美術作品中，選拔出18個文藝節目和500多幅美術作品參加吉林市第九屆中小學生藝術展演活動。本次藝術展演活動藝術水平之高，活動范圍之廣，參與學生之多，收到效果之好，都是前所未有的，充分展示了我市藝術教育的豐碩成果，進一步推進了全市中小學校素質教育工作的深入實施。
五、其他工作
1、義務教育階段學生完全按學區免費、面試、就近入學，進城務工人員子女和其他特殊群體學生在居住地學區學校入學，與學區內學生享受同等待遇。
2、各中小學都能嚴格執行課程計劃和上級減負規定，課程、課時開出率100%。
3、達到了每鄉鎮一所中心幼兒園。
一、指導思想：
以各級教育工作會議精神為指導，牢固樹立并全面貫徹落實科學發展觀，結合教育局開展的“三大”主題教育活動，堅持全面提升教育質量和辦學內涵為目標，切實有效履行好“研究、指導、服務”的工作職責，為促進新區教育“三年大提升”和諧均衡發展提供有力的支撐。
二、工作思路：
圍繞一條主線：深入實施素質教育，提高全區教育教學質量。
突出兩個重點：（1）深化課程改革；
（2）促進教師隊伍專業化發展。
注重三項研究：（1）新課程背景下教學行為有效性研究。
（2）新課程背景下教研方式科學性研究。
（3）改革背景下學校教學管理精細化研究。
三、工作要點：
1、狠抓關鍵環節，確保課程改革的深入實施。
(1)著力抓好課改中的薄弱環節。一是加強課改理念的深化理解。引導廣大教師把先進的教學理念轉化為具體實在的教學行為，由“形似”嬗變為“神似”，教學中關注學生的發展，重感悟、重體驗、重能力的培養；二是要加強課程資源的開發和建設。創造條件逐步建立課程資源管理數據庫，使教師能夠隨時查閱、使用和完善，物盡其用，為我所用；三是嚴格執行課程計劃，開齊課程，開足課時；四是要加強校本課程的開發和研究。制定具體的活動實施方案，開設好綜合實踐活動課，在活動中培養學生創新精神和實踐能力。
(2)繼續抓好新課程培訓工作。開學初，我們將積極組織開展學科教材培訓，從實際出發，改進培訓方式，變“參與式”為“互動式”，讓教師真正成為培訓的主體。通過培訓使教師深入領會新教材的編排體系、編排意圖，充分理解、準確把握三維目標，促進教師更新觀念，轉變角色，主動適應教育改革形勢的發展，積極投身教育改革。
(3)發揮典型示范輻射功能。堅持“抓住重點、突破難點、彰顯亮點”的工作方針，針對新課程實施中出現的問題進行專題研究。開展“課改亮點”——“精品課”展示活動，開展省級實驗小學、示范初中等窗口學校開放日等活動，以已有的課改實踐成果為資源，通過觀摩、交流等活動來分享課改經驗并更好地引領課改，促進全區課程改革的均衡發展。
(4)組織并抓好各級優質課評選、基本功競賽活動，以此推動課改的進一步深入和教師教學技能的進一步提高。
2、扎實開展校本教研，促進廣大教師的專業成長。
（1）以“三大”活動為契機，在全區大力開展“教學型教研、研究型教研、學習型教研”活動，形成大家注重教學實踐，人人參與教學研究，個個注重自身專業發展的良好局面。①教學型教研：以“課例”為載體，聚焦課堂，圍繞如何上好一節課而展開，研究滲透或溶入教學過程，貫穿在備課、設計、上課、評課等教學環節中，以教研組或備課組成員的溝通、交流、討論為主要方式，使研究直接服務于教學的需要；②研究型教研：以“專題”為載體，圍繞一個教學專題而展開，通過對教學專題的研究，在化解教學難點、重建教學范式、推進教學改革上有所突破、有所創新、有所前進；③學習型教研：以“學習（讀書）”為載體，以教師專業發展為主題，倡導學研中工作，工作中學研，提高教師的教學水平和專業素養。
（2）以教學常規基本功訓練為切入口，扎實有效地開展校本教研。針對當前課堂教學過程中普遍存在的問題，積極開展以解決問題為目標，以課堂觀察、行為研究為主要研究方式的校本教研，通過建立以教學反思、交流研討、協作解決、結對幫扶、聽課評課、說課上課等基本形式的校本教研制度，開展集體備課、教學觀摩、課案研究、案例交流、評析等教研活動，尋找解決問題的策略。本學年，我們將繼續以教學方式和學習方式的優化為主攻方向，加強對課堂教學效率問題的探索與研究，教研室將利用視導和常規聽課的機會，隨機檢查，促進教學形式和手段的不斷優化，同時將組織優秀教研組的評選，推動校本教研逐步形成科學、規范、高效的運行機制。
（3）充分發揮學科帶頭人和骨干教師在教師隊伍建設工作中的示范帶頭作用，精心組織好“課改論壇”“學術沙龍”等各類活動并提供“套餐式”服務，積極推行“敘事研究”“案例研究”“行動研究”，把我區以校為本的教研制度推向深入，使它真正成為新課程下教師專業成長的有效途徑。
3、強化教育科研，促進教育改革持續發展。
抓住我區近年來教科研水平全面提升的良好契機，繼續加大教科研工作的力度，力爭實現四個轉變：由數量的擴張轉向內涵質量的提升；由重宏觀理性探索轉向教育教學實踐探索；由重終端管理轉向重過程管理；由少數骨干的研究轉向廣大教師的全員參與。
（1）重視教育科研骨干隊伍建設和教科研骨干學校的扶植，定期組織教科室主任開展研修活動，積極探索教科研工作的方向和途徑，使我區的教科研工作朝著“四重”（重基礎，提高意識，全員參與；重發展，典型引路，資源共享；重質量，領導重視，真抓實干；重實效，聯系實際，解決問題）的方向健康發展。
（2）抓好現有省、市級課題的管理、指導和結題工作。注重過程管理，克服課題研究“只立項，草結題”的現象。課題研究要科學、規范，緊密聯系教育教學實踐，避免“假、大、空”，把教育科研與當前教育改革發展結合起來，與學校發展結合起來，與教師的專業成長結合起來，與現代信息技術結合起來。通過教研工作的“專題化、課題化、精品化、網絡化”促進教學的有效化，為課堂教育教學服務。
（3）結合“三大”活動要求，積極組織開展好省、市、區三級優秀教科研論文評選活動，進一步增強廣大教師學習理論、反思實踐、研究問題的意識，積極為教師的專業成長提供服務平臺。
4、完善和改革教學管理制度，促進教學質量穩步提高。
（1）堅持“重心下移、靠前指揮、全面剖析、直面實情、如實反饋、揚長補短”的工作方針，突出對教學全過程的監督與管理，狠抓薄弱環節，在直面問題、解剖整改上下功夫。一是認真落實課改聯系制度，尤其是對薄弱學校、薄弱學科，建立有效的監控機制，挖掘出針對性的解決措施，限期調整和改進；二是集體調研，本學期，我們將對轄區內1-2所中、小學進行集中調研，掌握第一手情況，尋求解決實際問題的策略。
（2）開展考試改革背景下學校教學常規管理精細化研究。針對當前教學“耗時多、負擔重、效率低”的現狀，積極探索教學管理精細化的措施。引導學校教學管理部門和廣大教師走內涵發展之路，向“科學化”“精細化”教學管理轉變，切實減輕課業負擔，提高教學效率。本學期，我們將繼續組織開展“如何實施精細化管理，提高教學效率”的討論，適時舉辦中小學校長論壇，共同討論優化學校教學管理的機制和模式。
（3）強化質量意識。深入研究新課程帶來的考試政策變化形勢，加強對教學質量的分析和研究，中學要加強對中（高）考復習備考的研究和指導：一是抓好各階段復習備考工作任務的落實，組織好各階段工作交流會。二是要做好中（高）考信息的搜集、整合與交流，及時召開備考工作研討會，完善校際間的合作與交流。三是要做好模擬考練的成績統計與分析，加強質量分析對課堂教學、復習備考的指導性和針對性。四是做好中（高）考動態分析，為學校復習備考提供可靠依據；小學要注重學生學習能力的培養，本學期我們仍然要對不同年級、不同學科進行質量調研，夯實教育基礎。
5、加強教研室自身建設，努力提高教研員專業引領的水平
（1）牢固樹立為基層服務的思想，發揚“務實、求是、團結、奉獻”的優良作風，努力形成以“內強本質、外樹形象、個體規范、集體創優”的工作新機制。
（2）加強學習，不斷“充電”，努力提高教研員自身的理論素養和專業水平。全體教科研工作者要強抓機遇，立足崗位，面向基層，勤奮工作，共創教科研工作新業績。學年末，我們將結合各專、兼職教研員工作實績進行考評，逐步形成“考核量化測評”制度，提高教研員專業引領的水平。
一、建立“三位一體”督導模式的必要性
作為監督教育行政部門工作的專門機構，教育督導部門與教育行政部門共同成為政府管理教育工作的左右手，只有兩只手協調發展，才能保證教育管理系統中“決策、執行、監督”相統一。因此，創新教育督導體制，構建“決策、執行、監督”相互制約的現代管理體制，是轉變政府職能，實現黨的十八屆三中全會提出的改革行政管理體制的必然要求，也是促進教育事業健康發展，為教育改革與發展保駕護航的迫切需要。
湖南省自2009年開始實施督學責任區制度，各地積極探索建立規范的評估機制、科學的反饋機制和有力的保障機制，不斷改進和完善督學責任區工作流程，促使學校內涵發展、提升質量。但從實際情況來看，教育行政管理的決策權、執行權都在教育行政部門，監督指導權限雖屬教育督導部門，但必須經本級人民政府或同級教育行政部門的委托或授權，才能對下級政府的教育工作、下級教育行政部門和學校的工作進行督導，與教育決策和執行相比，教育監督則相對薄弱和滯后，從而導致許多重要的教育決策落實不徹底，執行不到位。因此，只靠“決策”和“執行”兩個系統，缺少“監督”系統，組織的目標難以全面實現。為此，我們提出構建“三位一體”立體督導模式，成立學校督導室，推行“家長督學制”，引入第三方力量監督學校管理，這是在督學責任區的基礎上一次大膽探索和嘗試。
“三位一體”立體督導模式一改學校過去由校委會決策、各處室執行、校長或分管副校長檢查評價的做法。在督導深度上是一次延伸，在廣度上是一種全覆蓋，在方式方法上對督學責任區是一種有益補充和完善。
二、“三位一體”督導模式的實踐過程
（一）構建“三位一體”督導模式
一是建立督學責任區。2013年，區教育局、區政府教育督導室聯合出臺了《關于進一步完善督學責任區的通知》，根據學校布局，將轄區內學校劃分成3個督學責任區，每個督學責任區由2名德高望重、具有豐富管理經驗且責任感強的退休（或退二線）老同志、1名主要業務股室的骨干、1名督導室人員、1名學校督導室主任組成，負責對責任區學校進行近距離的監督、指導和服務。
二是成立學校督導室。為建立自我診斷和約束機制，推動全區中小學校設立督導室，作為學校的內設機構，各校均配備了專技類兼職督學，負責對本校教育教學工作實施經常性督導。目前，全區31所中小學校均成立了督導室，由3至5名中層干部或骨干教師組成，共落實學校督導人員129名。
三是組建社會力量教育督導團。采用本人自薦、學校和社會推薦相結合的方式，由學生家長、“兩代表一委員”、社區工作者等各界人士組成，每屆聘期為兩年。社會力量教育督導團采用現場察看、聽課、參與活動等方式，對學校辦學行為、師德師風、辦學特色、家長關注的熱點和難點等進行督評。社會力量教育督導團的督評結果將納入中小學辦學水平綜合督導評估以及中小學績效管理考核中。
（二）加強“三位一體”督導隊伍建沒
一是認真挑選責任區督學。區政府教育督導室采取志愿報名、公開競聘、專兼結合的方式，在教育系統在職教師或退休人員中為每個責任區挑選督學。全區3個督學責任區共挑選136名專兼督學，主要通過聽課評課、師生訪談、實地調查、專題研討等方式，對學校教育教學工作開展經常性督導。
二是充分發揮社會力量督導團作用。長時期以來，學校基本處于“關門辦學、單向育人”的封閉狀態，缺乏與社會深入接觸。而學校教育是社會化工作，社會是學校教育的延續。為此，我們將家庭、社會納入學校管理的框架中，積極推行“家長督學制度”、“‘兩代表一委員’督學制度”，通過與家長委員會、家長學校、家長開放日等平臺，進一步發揮家長的作用，建立學校和社會、家庭雙向溝通的機制，提高學校教育的公信度，努力實踐“辦社會滿意，家長放心，學生高興”的學校教育。
三是改善責任區督學待遇。實施專職督學分類管理，行政管理類督學設正副科級督學，專技類督學納入教育系統教學類進行職稱評聘，為責任區督學提供專業發展空間。區財政每年下撥12萬元，每月為每位責任區督學發放200元工作津貼。確保責任區督學各項工作順利開展。
（三）明確“三位一體”督導職責
一是明確責任區督學職責。全面深入地掌握責任區學校實施素質教育的情況，教育教學水平和教育教學管理等工作情況，領導班子建設及運轉情況，教師資格、職務、聘任等管理制度建設和執行情況，招生、學籍等管理情況，學校的安全、衛生制度建設和執行情況，校舍的安全情況，教學和生活設施、設備的配備和使用等辦學條件的保障情況。教育投入的管理和使用情況；義務教育普及水平和均衡發展情況，各級各類教育的規劃布局、協調發展情況：落實規范辦學要求情況：教育局文件、會議精神的落實情況，法律、法規、規章和國家教育政策的執行情況等。
二是明確學校督導員職責。在督導室主任的領導下，做好督導室的日常管理工作：有計劃地開展聽課評課：參與教學過程中的常規檢查及教學質量評價工作：負責全校教學督導資料的收集、整理，分析學校教學中存在的問題并提出改進建議；負責定期匯總督導情況，及時向教學相關部門、學校領導和區教育督導提供督導信息；切實履行督導的導向職能，提高教師的教學水平和學校的管理水平；完成督導室主任交辦的其他任務。
三是明確“家長制督學”職責。積極參加學校組織的相關活動，了解學校教育教學情況，參與學校管理，反映學生、家長、社會對學校工作的意見、建議和要求，共同為辦好人民滿意學校出謀劃策。
（四）完善“三位一體”督導工作制度
一是工作規程制度。印發《蘇仙區督學責任區工作規程》，從指導思想、組織領導、督導評估的目的與原則、主要職責、工作程序、工作內容、基本要求、結果運用等8個方面，對責任區督學提出了明確具體的工作要求。
二是督導記載制度。印發《蘇仙區督學責任區工作手冊》，對督學責任區年度工作要點、每期工作計劃、督導記錄、聽課記錄、訪談記錄、約談記錄、整改通知書等文書格式做出統一規定，強化督學記載。
三是通報整改制度。針對每次督導巾發現的突出問題，下發通報整改書，提出整改要求和整改時限。對整改不力的單位，進行問責追究，直至問題得到解決。
四是考核獎懲制度。下發了《蘇仙區責任區督學工作考核辦法》，對責任區督學工作進行考核。凡考核結果為優秀的責任區督學，由區教育局和區人民政府督導室進行表彰獎勵；凡考核為不稱職者，或群眾反映責任區督學有違規行為，一經查實，撤銷其責任區督學資格，不再予以聘任。
三、“三位一體”督導模式的效果評價
（一）提高了群眾對學校的滿意度
區政府教育督導室按照權責明晰的原則，正確處理好督學與校長雙方的職責。督學責任區工作，既有督學的“督導”責任，又要有學校的“執行”責任。在明確責任區督學職責的同時，著重抓了學校層面執行“責任”的落實，對無故不執行督學提出的合理化督導意見或拒絕督學依法行使職權的，將根據有關規定，對學校主要負責人和相關當事人給予通報批評或行政處分，受到通報的校長取消當年全部先進評選資格。這樣，責任區督學經常性收集群眾的意見和建議，及時反饋給區教育局、區政府教育督導室和相關學校，使群眾對學校教育的意見和建議能夠快捷地傳達到決策層、執行層和監督層。隨著今年蘇仙區中考7A人數和高考上線人數攀升，群眾對教育的滿意度明顯提高。
（二）牢固樹立了教學工作的中心地位
郴州市二中、湘南中學、郴州市一完小等學校率先成立了督導室，堅持以教學為中心，學校教學質量明顯提升。如郴州市一完小推行的課堂教學達標活動，參加對象是2010年后調入學校的教師，實施方法有：一是教師自選課題，學校制定上課安排表，校督課小組對參加者實施一次公開課考核，對于未達標教師，學校將進一步深入課堂跟蹤聽課、評課指導，并進行二次考核，直至達標。二是授課結束，當即對執教者的備課、作業批改等日常教學常規資料進行全面檢查，各有關單項指標均應達到合格以上等級。三是學校督課小組每周統計督課得分，客觀、真實記錄督導課的優點與建議，寫出一周小結并在每周教師例會或QQ群反饋。
（三）構建了和諧的育人環境
在推行家長督學的過程中，郴州市四完小校長謝風華說：“學校推行‘家長督學制’，就是讓家長走進校門，對學校活動進行了解、參與、監督與評價：化解家校之間的不和諧，建立家長與老師、家長與學校的相互信任與理解。”該校切實做到“三個度”：一是調動家長督學積極態度，消除家長顧慮。督學制度是讓家長了解學校、參與學校、提升學校，增進面對面的溝通，營造更利于學生的成長環境，因此是共贏。二是明確教師激勵制度，消除教師疑慮。家長委員會督學制度可以讓家長更理解教師的辛苦與付出。三是促進學校協商調度，善意解決各種分歧。處理家校分歧時，要求教師首先要勇于面對問題，真誠給予回應，做到回應不回擊，對話不對立，凡事先從自身找原因，體現一位教師“三省吾身”的自省與自律、寬容與大度。學校看到了多媒體在教學改革中的巨大作用，希望能讓孩子們早日用上多媒體設備，但經費問題一時難以解決。家長督學了解這一情況后。積極動員家長捐款購買多媒體。幾位家長督學說：“錢既不是給校長，也不是給老師，而是為了我們的孩子！”不久，郴州市四完小的學生率先用上了多媒體。
（四）促進了學校辦學行為的規范
責任區督學堅持“兩走一貼近”，走進學校，走進課堂，貼近師生，通過推門聽課、列席會議、座談走訪、問卷調查和校園巡視等方式“明察暗訪”，及時糾正學校不規范的辦學行為。如城區督導組在郴州市一完小學雜費收取上實行動態管控，對于其他項目收費，充分介入，堅決杜絕亂收費、多收費等現象，定期對學校各部門和年級部開展賬目清查，對不合理的收費行為堅決予以查處。同時，全程參與學校基建、大宗物資采購、教輔教材訂購、大額開支、招生工作、教師任課安排等工作，近年來群眾對學校的投訴明顯減少。
（五）增進了家校互信
