時間:2023-01-06 04:35:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建帶團建工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入,國企工會、共青團工作面臨的難點和困難越來越突出。文章就如何加強和改進國有企業(yè)工會、共青團工作提出粗淺看法。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);共青團;工會
一、加強企業(yè)工會建設(shè)
1.依法推進企業(yè)工會組建工作,不斷擴大工會組織的覆蓋面。(1)堅持和完善工作格局。實踐證明,依靠黨建來推動工會組織建設(shè),是一條行之有效的方法。根據(jù)形勢變化,要不斷豐富黨建與工建相結(jié)合的有效形式、內(nèi)容和方法,借助黨委的力量,推進工會組建工作。要發(fā)揮各地非公企業(yè)工會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,及時研究非公企業(yè)工會工作存在的問題和對策,動員各方力量共同推動工會組建工作,真正形成“黨委重視,政府支持,工會運作,各方配合,職工參與”的工會組建大格局。(2)突出組建工作重點。按照依法、科學(xué)、規(guī)范的建會思路,把各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及建筑行業(yè)工會組建工作作為當(dāng)前重點工作來抓。(3)創(chuàng)新工會組織形式。在依托單位組建工會的同時,通過聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會、社會工會以及區(qū)域性、行業(yè)性工會等形式把廣大職工組織到工會組織中來,不斷優(yōu)化工會組織網(wǎng)絡(luò),提高工會組織吸納職工的能力,同時,探索會員流動狀態(tài)下的動態(tài)管理模式。(4)規(guī)范企業(yè)工會組織。堅持一手抓組建,一手抓規(guī)范,搭建工會工作的基本框架,即有工會組織的牌子和印子,有活動正常的工作班子,有年度工作計劃和目標(biāo),有工作臺帳,有健全的職代會制度和其它民主管理形式,有一本符合要求的集體合同,有工作得力的調(diào)解組織,有單獨的賬戶和比較完整的財務(wù)管理制度。
2.切實加強工會干部隊伍建設(shè),提高服務(wù)職工群眾的能力。(1)改革工會機關(guān)的工作方法。針對當(dāng)前工會工作內(nèi)容多、企業(yè)工會應(yīng)接不暇的實際,必須對傳統(tǒng)的工會工作方法進行改革,一方面要突出工作重點,另一方面要取消、合并有關(guān)工作內(nèi)容。(2)加強企業(yè)工會干部建設(shè)。目前非公企業(yè)工會干部流動性大、工會兼職多、不熟悉工會業(yè)務(wù)工作的問題比較突出,要建立完善“工會干部人才庫”,積極向規(guī)模以上非公企業(yè)推薦工會主席,大膽探索和實踐基層工會主席民主選舉方式,逐步推廣民主直接選舉工會主席,同時還可試行下派、公開選聘工會主席制度,強化工會主席的責(zé)任感,激發(fā)工會主席的責(zé)任感。加大對非公企業(yè)工會主席的培訓(xùn)力度,把非公企業(yè)工會干部建設(shè)成一支熱心為職工群眾辦事,有實際辦事能力的工會干部隊伍,依靠他們做好非公企業(yè)工會工作。(3)維護企業(yè)工會干部權(quán)益。針對非公企業(yè)干部維權(quán)難的問題,支持工會干部依法維權(quán),各地應(yīng)建立非公企業(yè)工會干部保護基金,保證非公企業(yè)工會干部因維權(quán)被解聘轉(zhuǎn)崗期得到一定的經(jīng)濟補助,并為他們提供法律援助。
二、企業(yè)共青團建設(shè)對策
(1)圍繞企業(yè)中心任務(wù)開展團的工作把團的工作與企業(yè)行為緊密結(jié)合,就現(xiàn)狀而言還要注重團組織與企業(yè)其他部門的協(xié)作。市場競爭迫使企業(yè)各部門之間愈來愈趨向于協(xié)作,市場經(jīng)濟從某種程度上可以稱作是協(xié)作經(jīng)濟。單靠團委一個部門組織一項工作、開展一個活動,難度是越來越大。這里面固然和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、青年的需求程度有關(guān),但更多地反映出:企業(yè)行為需要協(xié)作,企業(yè)發(fā)展需要合力。因此,共青團部門要及時了解和掌握各部門、尤其是生產(chǎn)部門的工作信息,將團的工作有機地融合到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中去,最大化地謀求共青團工作的支撐點和著力點。(2)加強團的自身建設(shè),建設(shè)一支強有力的團的干部隊伍是企業(yè)團組織開展工作的堅實保障。扎實開展和推進企業(yè)團的工作,建設(shè)一支強有力的團的干部隊伍是堅實保障,也是企業(yè)共青團工作的重中之重。重視和抓好團的組織建設(shè)是共青團的一貫優(yōu)良傳統(tǒng),以黨建帶團建、以黨建促團建是加強團的組織建設(shè)的有效途徑。而黨建帶團建是一項以黨帶團、雙項互動、共同發(fā)展的系統(tǒng)工程,其構(gòu)成要素是復(fù)雜多樣的,但主要是帶動團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)和工作發(fā)展,優(yōu)化工作條件。作為團建本身,要通過不斷創(chuàng)新,對諸如團建的發(fā)展方向、目標(biāo)模式、指導(dǎo)原則、創(chuàng)新要素、發(fā)展階段和評估標(biāo)準(zhǔn)等問題,要進一步統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向。培養(yǎng)和造就一支有較強戰(zhàn)斗力的團的干部隊伍,是企業(yè)團建工作的重要任務(wù)。要建立起一整套團的干部的培養(yǎng)、選拔和使用機制,塑造一個適于企業(yè)團的干部施展才華的優(yōu)良環(huán)境,真正把有能力的年輕干部作為黨的后備力量,建立起人才儲備庫,形成科學(xué)、合理、有效地用人機制,為廣大企業(yè)團的干部創(chuàng)造一個寬松、適宜的環(huán)境,提供一個發(fā)揮才干的空間,把企業(yè)團的工作不斷引向深入,使新形勢下的企業(yè)共青團工作煥發(fā)出勃勃生機和活力。(3)優(yōu)化團隊,把團的組織建設(shè)成優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)的孵化器。企業(yè)在市場中的競爭,歸根結(jié)底是人才資源的競爭,人才資源作為企業(yè)中最重要的戰(zhàn)略資源,它的多少決定著企業(yè)核心競爭力的強弱。企業(yè)越是改革,對人才的需求就越大,人才的管理機制就越容易理順。
參考文獻
[1]李梅.試析我國工會維護社會職能的調(diào)整[J].工會理論與實踐.2007(1)
[2]蘇海南,王宏.我國勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化及對策[J].工運參考資料.2006(6)
蓮花學(xué)校團總支書記
現(xiàn)就2020年本人負(fù)責(zé)的團總支工作述職報告如下:
一、履職情況和團總支工作情況:
本年度學(xué)校團支部在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及上級團區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞學(xué)校工作要點,深入開展了一系列教育活動,開拓進取,腳踏實地,開展了一些實實在在的工作,營造了良好的校園文化氛圍,較好地完成了學(xué)校及團區(qū)委交給的任務(wù),深入持久開展團員意識教育,并積極探索學(xué)校團建工作特點,走出了一條適合學(xué)校團建工作的新路子,取得了一定的成績,為做好學(xué)生管理工作、開展學(xué)生各項活動奠定了很好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我校本年度共青團工作總結(jié)匯報如下:
(一) 加強團的自身建設(shè),開創(chuàng)我校團支部工作新特色
1、 發(fā)展新團員工作。
發(fā)展新團員工作是學(xué)校團支部的一項重要工作,發(fā)展團員對搞好學(xué)校團組織的建設(shè)及學(xué)生自身思想素質(zhì)的提高和促進學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)等都十分重要。學(xué)校團支部認(rèn)真做好工作計劃,建立健全了各支部組織,以各團支部為單位做好發(fā)展新團員工作。校團支部嚴(yán)把新團員入口關(guān),對于想入團的學(xué)生,需經(jīng)個人自薦,班級團支部,班主任層層推薦,經(jīng)團支部審核后集中組織學(xué)習(xí)共青團知識,進行綜合考核,最終本批發(fā)展了17名預(yù)備團員。在5月4日組織新團員入團宣誓儀式。
2、加強政治理論學(xué)習(xí),努力提高團員青年思想道德素質(zhì)。
今年,學(xué)生人數(shù)增多,學(xué)生思想素質(zhì)參差不齊,這就要求我們的工作要做得更實、更細(xì)。針對這種情況,我校團支部決定實行分年級管理。經(jīng)過努力,團的工作有了明顯的突破,變得更加靈活,分工明確、組織方便、治理加強,兼容了各級團工作的獨立性和年級與年級之間、班與班之間的統(tǒng)一性。既保證了團支部對學(xué)生的縱向管理,也加強了各年級的橫向治理。通過堅持不懈的學(xué)習(xí)政治理論,搞富有教育意義的活動,使廣大團員青年的思想道德素質(zhì)進一步得到了加強。
3、健全團支部的規(guī)章制度。
制定團支部工作規(guī)劃,明確支部委員的工作內(nèi)容與范圍,健全支部常規(guī)工作。以“黨建帶團建”為指導(dǎo)思想,深化團建創(chuàng)新工作,促進團組織的自身建設(shè),發(fā)揮陣地作用,不斷提高共青團的影響力和戰(zhàn)斗力。
4、指導(dǎo)學(xué)生會順利地完成了換屆工作。
舉辦了全校團員、青年學(xué)生及教師參加的選拔團支部干部的“競聘演講”大會。通過竟聘建立一批高素質(zhì)的學(xué)生干部隊伍,樹立學(xué)生干部在廣大學(xué)生中的威信,培養(yǎng)學(xué)生會在學(xué)生中的領(lǐng)導(dǎo),在校團支部指導(dǎo)下,獨立開展工作的能力
緊密圍繞自我教育,自我治理,自我服務(wù)的“三自”方針,更好地為廣大學(xué)生做好服務(wù)工作,切實地起到橋梁紐帶作用。
(二) 積極開展校內(nèi)、校外文化活動,增強學(xué)生社會實踐能力。
1、樹立典型,開展學(xué)先進趕先進活動。
今年,我們在學(xué)生中開展了向先進人物看齊,同模范同學(xué)競賽活動。為進一步弘揚勤奮好學(xué)、刻苦鉆研的學(xué)習(xí)精神;執(zhí)著追求、勇于探索的創(chuàng)新精神;立足崗位、踏踏實實的敬業(yè)精神;挑戰(zhàn)自我、永不服輸?shù)倪M取精神。調(diào)動全體同學(xué)的學(xué)習(xí)積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成“勤奮、刻苦、求實、重技”的良好學(xué)風(fēng),使優(yōu)秀學(xué)生更多地涌現(xiàn)出來,加快我校人才培養(yǎng)和學(xué)校發(fā)展步伐。
2參加社會活動。
積極開展學(xué)雷鋒活動。通過開動員大會,打掃死角垃圾,幫貧助困,以“優(yōu)”帶“后”,學(xué)校校園環(huán)境美化、凈化等一系列活動形式開展學(xué)雷鋒活動。三月份本著“奉獻、友愛、互助、進步”的準(zhǔn)則從社會中來到社會中去,“我為人人”方能“人人為我”的精神,為加強同學(xué)們?yōu)樯鐣?wù)為人民服務(wù)的觀念,
校團支部積極組織了義務(wù)打掃校園的志愿活動,愛的火炬在這里傳承!
(三)促進團組織的自身建設(shè),發(fā)揮陣地作用,不斷提高共青團的影響力 和戰(zhàn)斗力。
配合政治處做好常規(guī)檢查工作。為了貫徹《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,強化養(yǎng)成教育,我校制定了以學(xué)生“做文明學(xué)生、創(chuàng)文明班級”為中心內(nèi)容的值日生檢查制度,團支部配合值周教師共同治理此項工作,我們制定了一系列檢查方案,學(xué)生會和班團干部負(fù)責(zé)檢查,工作分配到人。通過值日生檢查學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活情況,讓學(xué)生主動發(fā)展,使學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律,嚴(yán)于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為,為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的不足及今后改進的方面
200*年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟工作會議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),“打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻”,奮發(fā)進取,圓滿完成了工作任務(wù)
(一)抓住民生工作,堅持把確保質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的生命線。
全系統(tǒng)以組織開展 “質(zhì)量和安全年”活動為抓手,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,把好廠門,從源頭確保質(zhì)量安全,維護市場公平交易秩序,以實際行動保民生、護民利。
1.“抓源頭、把廠門”,扎扎實實抓好質(zhì)量監(jiān)管工作。進一步完善質(zhì)量檔案管理,對4356家生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案進行清理,查漏補缺,定期深入企業(yè)進行巡查。在加強服務(wù)的同時,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證,全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)181家;全年有3家實驗室通過資質(zhì)認(rèn)定,2家機動車安全檢定機構(gòu)通過資格許可。重點組織了19個產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢,448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。
2.強化食品加工小作坊監(jiān)管,確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質(zhì),合格率達(dá)100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調(diào)味料,合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強企業(yè)幫扶工作,今年有80多家食品小作坊通過條件改造,達(dá)到了市場準(zhǔn)入要求,取得了食品生產(chǎn)許可>!
3.緊貼國計民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。突出農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,開展專項打假及節(jié)假日市場整治行動,組織執(zhí)法人員、技術(shù)人員深入農(nóng)村開展 “農(nóng)資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動,堅持加大日常巡查執(zhí)法力度,全局共出動執(zhí)法人員6700余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬元;查處案件562宗,立案案件367宗,結(jié)案343宗,涉案貨值5萬元以上案件31宗,當(dāng)場處罰案件195宗;罰沒款560.8萬元,罰款到位530.57萬元,銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬元,責(zé)令改正97起。積極開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員260余人次,檢查家電銷售網(wǎng)點232家、汽車銷售點6家、摩托車銷售點42家。
4.以民生計量為重點,切實強化計量監(jiān)管工作。突出旅游市場計量專項整治,共出動檢查人員500多人次,檢查海鮮排檔116家,對12家涉嫌計量違法單位進行處罰,對31家短斤少兩嚴(yán)重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通,開展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查,處罰了8輛利用計價器宰客的不法出租車。繼續(xù)開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動,共抽查20家企業(yè)34個批次的產(chǎn)品,凈含量標(biāo)注合格32個批次,凈含量標(biāo)注合格率為94.1%;凈含量檢驗合格批次為26個批次,凈含量檢驗合格率為76.5%。我省繼農(nóng)貿(mào)市場計量器具實行免費強制檢定后,今年省財政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具、出租車計價器強制檢定費用納入年度預(yù)算。對37家獲證18個月的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)和營運車輛綜合性能檢測站開展了專項監(jiān)督檢查。完成2家技術(shù)所授權(quán)考核的復(fù)查工作,20項計量標(biāo)準(zhǔn)的考核(復(fù)查)。完成約6萬臺(件)強檢計量器具的檢定。加強能源計量工作,對37家重點用能企業(yè)開展國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門聯(lián)合推動能效標(biāo)識的應(yīng)用。
5.狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。以專項整治以及整治“回頭看”為重點,出動執(zhí)法人員389人次,檢查壓力管道元件和起重機械使用單位175家設(shè)備544臺,發(fā)現(xiàn)隱患24處,隱患整改率100%;出動執(zhí)法人員975人次,檢查347家鍋爐使用單位,發(fā)現(xiàn)安全隱患18處,責(zé)令限期整改,并當(dāng)場搗毀了6臺“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺,排查隱患433項,立案查處違法單位4家,隱患整改率96.3%。在國慶安全保障工作期間,共出動執(zhí)法檢查人員1011人次,檢查632家單位2117臺特種設(shè)備,排查治理隱患311處,下達(dá)安全監(jiān)察指令書178份,查封設(shè)備75臺,立案處理違規(guī)單位8家,罰款16.4萬元。通過企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理,全省沒有發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會、“印象·海南島”、國慶60周年等重大活動的特種設(shè)備安全保障工作。
(二)抓住海南經(jīng)濟特點,堅持把服務(wù)經(jīng)濟作為質(zhì)監(jiān)工作的主戰(zhàn)場。
發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),建設(shè)國際旅游島,實行大企業(yè)進入、大項目帶動,是省委省政府確定的經(jīng)濟發(fā)展
戰(zhàn)略,也是海南經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作,堅持以實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為抓手,下大力氣抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,抓三亞市建設(shè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市建設(shè),抓對大企業(yè)、大項目的服務(wù),特別在應(yīng)對金融危機工作中,我局將保增長、促發(fā)展作為全年工作的重要指導(dǎo)思想,及時出臺了十大措施,出臺了服務(wù)國際旅游島建設(shè)的具體辦法。
1.大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進海南熱帶農(nóng)業(yè)不斷提高市場競爭力。第五批12家國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部通過目標(biāo)考核,所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”或“綠色食品”認(rèn)證,東方祥麟果菜基地通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)一級認(rèn)證。41個第六批國家示范區(qū)建設(shè)順利進行,各示范區(qū)細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開動員大會,一些示范區(qū)制定了多項地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級等標(biāo)準(zhǔn)還填補了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白;一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來,首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);了《黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《石斛蘭栽培技術(shù)規(guī)程》等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
2.大力推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為海南建設(shè)國際旅游島夯實技術(shù)基礎(chǔ)。全年完成了14項服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,全省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到35項,一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)還組織制定了200多項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點落實三亞建設(shè)國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定了35項涵蓋“食住行娛購游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標(biāo)準(zhǔn);制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實到有關(guān)部門、企業(yè),切實推進試點工作正常運行。
3.大力推進工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。采取送標(biāo)準(zhǔn)上門、分行業(yè)培訓(xùn)等辦法,幫助企業(yè)熟悉和弄懂標(biāo)準(zhǔn),備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)454項。qc小組活動在企業(yè)廣泛開展,通過加強認(rèn)證監(jiān)管提高質(zhì)量認(rèn)證有效性,今年上半年我省百戶重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%,同比提高0.5個百分點。
4.加強質(zhì)量興省組織協(xié)調(diào)工作,推動質(zhì)量興省工作在各個地區(qū)、各個行業(yè)深入開展。召開全省質(zhì)量興省工作會議,制定出臺《200*年海南省質(zhì)量興省工作目標(biāo)責(zé)任分解》,明確提出了今年實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的主要任務(wù)目標(biāo)、重點工作和保障措施,推動了質(zhì)量興市、興企、興業(yè)活動深入開展。各成員單位,各市、縣政府紛紛召開會議,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,制定全年工作計劃,動員全社會積極參與質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企(業(yè))活動,形成了濃厚的重質(zhì)量、守法律、講誠信的社會氛圍。對市縣工作進行了檢查考核。
(三)抓住黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持把帶好隊伍作為促進質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點。
強化大局意識,堅決遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實中央、省委的重大決策部署,貫徹落實總局、省政府的工作安排。強化權(quán)力制衡,不斷完善和落實規(guī)章制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項決定權(quán),對行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、技術(shù)檢驗檢測權(quán)的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案,直屬局局長實行述職述廉制度,并請監(jiān)督對象、老干部、相關(guān)部門、群眾代表參加評議。
1.認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,大力提高隊伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。省局機關(guān)等第一批活動單位,今年主要是開展“回頭看”,按照整改方案認(rèn)真進行整改。各直屬局作為第二批單位,對開展學(xué)習(xí)實踐活動十分重視,活動開展有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟,積極與質(zhì)監(jiān)工作實際相結(jié)合,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找存在的突出問題,剖析產(chǎn)生問題的原因,邊學(xué)邊改,兩手抓,兩促進,進展順利,取得了初步效果。組織開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。
2.切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會,增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的實施意見,召開專題會議,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實“一崗雙責(zé)”。
3.大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,并實現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項事權(quán)順利行使。
4.啟動全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實了一批技術(shù)機構(gòu)的技改項目,開始了一批省級所和市縣技術(shù)所實驗室建設(shè)。
二、20__年工作思路
20__年,我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,圍繞省委、省政府關(guān)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署,制定我省“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強化功能、強化手段、強化基礎(chǔ)、強化隊伍,全面履行工作職能,為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。重點抓好以下六項工作:
(一)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,加快質(zhì)量振興步伐
1.扎實推進“質(zhì)量興省”工作。進一步加強
宣傳,通過開展質(zhì)量月、“質(zhì)量誠信”高層論壇、全社會質(zhì)量教育等活動,進一步提升全社會質(zhì)量意識。認(rèn)真總結(jié)5年來我省質(zhì)量興省工作經(jīng)驗,制定下一步全省質(zhì)量振興戰(zhàn)略框架和質(zhì)量興省年度工作計劃及目標(biāo)責(zé)任分解,發(fā)揮牽頭單位作用,做好協(xié)調(diào)和督查,切實推動質(zhì)量興省工作落到實處。
2.加強質(zhì)量狀況分析。著力抓好宏觀質(zhì)量水平評價指標(biāo)體系建設(shè)工作,加強對各類質(zhì)量信息的采集,為宏觀決策和質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。一是深入研究質(zhì)量水平評價指標(biāo),積極爭取納入國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計指標(biāo)體系;二是進一步做好顧客滿意指數(shù)測量工作,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
3.加強質(zhì)量體系建設(shè)。增強企業(yè)法制意識和質(zhì)量主體責(zé)任意識,進一步完善企業(yè)質(zhì)量信用評價體系。按照分類指導(dǎo)和幫助原則,努力建立健全企業(yè)全員全過程質(zhì)量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質(zhì)量檔案建立工作,梳理和完善現(xiàn)有信息,動態(tài)收集企業(yè)信息,做到適時更新,使之成為質(zhì)監(jiān)部門開展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)信息平臺。
(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度,全力保障質(zhì)量安全
1.繼續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次,擴展重點企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面,對重點問題產(chǎn)品實行跟蹤抽查,加嚴(yán)檢驗,增強針對性,提高可比性,逐步建立健全重點產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條,確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗通用細(xì)則,進一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查情況,按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點、企業(yè)類型等進行分類統(tǒng)計和分析,形成分析評價報告,定期向省政府和社會通報,增強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度;四是強化對抽查不合格企業(yè)的后處理,嚴(yán)格實行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強案件處理情況的跟蹤督辦,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
2.繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管力度。緊抓構(gòu)建完善監(jiān)管長效機制這個中心,深入開展食品安全整頓工作,確保我省食品安全。一是針對性開展食品風(fēng)險監(jiān)測工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早報告、早處置”,切實建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測制度;二是深入推進食品安全整頓工作,監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量運行狀況,落實企業(yè)主體責(zé)任;三是開展重點地區(qū)和行業(yè)整治,建立重點區(qū)域治理整頓機制,防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題;四是以我省13類高風(fēng)險產(chǎn)品為重點,堅決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。
3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設(shè)備等重點產(chǎn)品執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件,不斷探索擴寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費利益質(zhì)量、計量違法行為的執(zhí)法打假領(lǐng)域;二是繼續(xù)加大對食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度,重點查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結(jié)合“3.15”活動,繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動,把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭,全面規(guī)范我省農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益;四是加強12365投訴舉報指揮中心建設(shè),積極受理并認(rèn)真落實產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。
4.繼續(xù)加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是通過簽定安全責(zé)任書等形式,進一步明確和落實安全責(zé)任,嚴(yán)格層級監(jiān)督和責(zé)任追究;二是制訂危險源單位監(jiān)管辦法,加強危險源監(jiān)管;三是繼續(xù)開展工業(yè)氣瓶、動式起重機械等特種設(shè)備專項整治,集中治理安全隱患;四是加強證后監(jiān)管,力爭監(jiān)督抽查率達(dá)到25%以上;五是進一步提高特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率。
(三)健全標(biāo)準(zhǔn)管理體系,助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級
1.抓好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要,繼續(xù)完善地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機制,引導(dǎo)企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,在保證地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作質(zhì)量的前提下,在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和資源節(jié)約等重點領(lǐng)域,加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.加強服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快三亞市、海汽運輸集團兩家國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位的試點建設(shè)工作,切實提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施的有效性,確保兩家試點單位在年初完成試點評估任務(wù)。同時總結(jié)試點工作經(jīng)驗,帶動海南郵政物流、龍泉集團落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的目標(biāo)和任務(wù)。繼續(xù)抓好在建的第六批國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作,重點扶持精品示范點,爭取3-5家示范點開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作。
3.推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強與主管部門的合作,指導(dǎo)大型企業(yè)積極開展資源節(jié)約、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作的管理,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作質(zhì)量;加強對開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點企業(yè)工作的指導(dǎo)工作。
(四)加強民生計量工作,深化能源計量工作
1.實施計量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),免費開展生活計量器具檢測工作;二是是繼續(xù)開展全省定量包裝商品計量監(jiān)督工作,實現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強檢計量器具受檢率95%,定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開展月餅和化妝品包裝的計量監(jiān)督檢查,促進企業(yè)完善計量監(jiān)督管理制度,治理商品的過度包裝。
2.提高計量監(jiān)管水平。一是加強強檢計量器具檢定工作,確保實行免費檢定的集貿(mào)市場、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強檢計量器具的受檢率達(dá)到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營企業(yè)對“三表”實施首次強制檢定;三是加強對加油站的日常監(jiān)管,做好全省加油機防作弊的升級改造工作,建立健全加油機長效計量監(jiān)管機制;
3.深化能源計量工作。一是組織企業(yè)能源計量管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識;二是對全省39家重點企業(yè)開展監(jiān)督檢查,提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項產(chǎn)品能源效率標(biāo)識監(jiān)督檢查;四是開展企業(yè)能源計量合格確認(rèn)工作,建立和完善重點用能企業(yè)能源計量管理和檢測體系,提高能源計量檢測能力和水平。
(五)提升依法行政水平,樹立質(zhì)監(jiān)良好形象
1.加強法制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行海南質(zhì)監(jiān)“五五普法”培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)所要求達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求;二是針對性制定年度培訓(xùn)計劃,努力提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng);三是進一步制定和完善規(guī)章制度體系,加強制度廉潔性審查,保證各項工作章可循。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進一步推進行政執(zhí)法責(zé)任制,深入貫徹執(zhí)行《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》,加強法制監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面提高辦案質(zhì)量;二是認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的具體行政行為,保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,維護行政相對人的合法權(quán)益。
3.改進審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,改進行政管理和服務(wù)方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報與受理”的工作,爭取在20__年內(nèi)運行;三是按照省政府的部署,做好其他后續(xù)擬下放事項的落實工作。
4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機構(gòu)和省政府法制工作機構(gòu)密切聯(lián)系,開展我局20__年立法建議項目的申報工作,爭取立項。并在立項的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展立法調(diào)研、條文起草工作;二是組織清理我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章,結(jié)合實際,通過立法渠道對現(xiàn)有地方法規(guī)、規(guī)章進行立、改、廢,進一步提高地方法規(guī)的有效性。
(六)加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益關(guān),提高領(lǐng)導(dǎo)干部識人用人的綜合能力,促進事業(yè)發(fā)展。
2.切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣;二是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價制度和年度述廉制度,建立健全各項黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;三是配合“講黨性、重品行、作表率”樹新形象學(xué)習(xí)實踐活動,組織形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,促進全系統(tǒng)工作人員鞏固拒腐防變的思想防線;四是進一步完善作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。