時間：2022-02-08 14:58:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2014年，全鎮(zhèn)社會消防安全工作堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針，全面貫徹落實國務院15號文件、《省人民政府進一步加強全省消防工作的意見》和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》，繼續(xù)深化社會消防工作責任目標管理，扎實開展消防專項治理和火災隱患排查整治，深入推進全民消防科普教育宣傳，切實加強我鎮(zhèn)公共消防設施建設，不斷提高農(nóng)村、社區(qū)、人民群眾消防安全意識，不斷提高社會預防、控制、處置火災整體能力，不斷提高消防信息化、現(xiàn)代化、正規(guī)化水平，堅決杜絕重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
一、工作責任
1、各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位要認真履行《消防法》賦予的職責，將消防工作納入到本地經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；定期召開消防工作會議，層層明確消防工作責任；簽訂消防安全責任書，確保消防工作做到有部署、有檢查、有記錄、有考評、有總結(jié)、有獎懲。
2、認真落實消防工作聯(lián)席會議制度。做到每季度召開一次消防安全工作專題會議，研究社會消防安全工作。每月開展一次消防安全大檢查，年終各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位要將年度社會消防安全工作開展情況向鎮(zhèn)政府專題報告。
二、堅決預防和整治火災隱患
1、繼續(xù)開展火災隱患排查整治。各村（居）民委員會，鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的火災隱患要進行全面、徹底排查，摸清底數(shù)，分類制定整治方案，并切實加以整改，整改率要達到90%。派出所要狠抓假冒偽劣消防產(chǎn)品的整治工作，嚴格新建工程消防驗收，加強日常消防監(jiān)督檢查，嚴肅查處不合格消防產(chǎn)品，凈化消防產(chǎn)品市場；結(jié)合季節(jié)性火災高發(fā)期，有針對性地組織開展“火災隱患排查整治月”活動，落實防火安全措施，堅決遏制火災事故，確?；馂碾[患整治工作落到實處。
2、加強職能部門聯(lián)動。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，密切配合，聯(lián)動協(xié)作，共同抓好火災隱患排查整治工作。工商部門要對不符合消防安全條件、存在重大火災隱患的單位一律停發(fā)營業(yè)執(zhí)照或不進行年審。派出所要把警力最大限度地部署到火災高發(fā)時段和高發(fā)部位，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改火災隱患，延伸監(jiān)管，抓好出租房屋和農(nóng)村的火災隱患排查整治工作。
3、加大火災隱患整改力度。對普查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要堅決依法督促整改，決不姑息；對重大火災隱患落實政府掛牌督辦，堅決依法鏟除，決不放過；對不符消防安全布局的重大火災危險源，整改率達到100%。
三、推行重點單位消防安全標準化管理
1、重點單位消防安全管理實現(xiàn)規(guī)范化。積極推行8類重點單位消防安全標準達標計劃，消防安全重點單位年內(nèi)30%達標，人員聚集場所和賓館飯店年內(nèi)60%達標；認真落實公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管了理規(guī)定》，全面深化單位“安全自查、隱患自改、責任自負”的消防管理機制，重點單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
2、落實社會消防執(zhí)業(yè)資格制度。結(jié)合全省社會消防執(zhí)業(yè)資格登記認定管理制度，大力推動消防執(zhí)業(yè)資格制度，年內(nèi)公眾聚集場所、易燃易爆場所的消防安全管理人員，實行持證上崗。
四、深入推進農(nóng)村和集鎮(zhèn)消防安全工作
1、認真貫徹落實《省防火安全領導小組關于印發(fā)〈關于加快推進全省農(nóng)村消防工作的指導意見〉的通知》精神；健全消防工作管理機構(gòu)和責任機制，各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位要有專人具體負責消防工作，開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育，落實“七戶聯(lián)防”等防火措施；把消防建設與社會主義新農(nóng)村建設同步規(guī)劃、同步實施，著力解決好消防車道，消防水源，提高農(nóng)村自防自救能力。
2、將消防工作納入綜合治理內(nèi)容，把消防安全工作，作為年底評先評優(yōu)的重要條件；組建消防安全組織，負責日常防火安全管理，重點做好對集鎮(zhèn)老弱病殘弱勢群體的定期上門警醒防火安全工作；加強消防基礎設施建設，確保集鎮(zhèn)街道消防栓布局不合理的局面得到改變。
3、開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。要積極開展消防安全村、安全集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提升農(nóng)村、集鎮(zhèn)防范火災水平，年內(nèi)各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位達標率達到50%以上。
4、加強消防隊伍建設。組建消防義務消防隊，并搞好管理及訓練，配備必要的滅火器材，加強派出所治安聯(lián)防消防隊建設，加強消防摩托車日常維護管理，定期組織開展滅火實戰(zhàn)演練，提高處置農(nóng)村火災事故能力。各村（居）民委員會義務消防隊、聯(lián)防隊要分別達到50%，并投入滅火執(zhí)勤。
五、進一步加大農(nóng)村、集鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設力度
1、精心制定消防規(guī)劃。要將消防規(guī)劃納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容，并隨集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編而修編，保證消防規(guī)劃與集鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應。要適時組織集鎮(zhèn)、自來水等單位實地調(diào)查、認真研討、多方論證、制定消防規(guī)劃，提高消防規(guī)劃編制的科學性、合理性、可操作性。
2、認真制定消防規(guī)劃。落實消防通道、消防水源等公共消防設施與集鎮(zhèn)建設同步實施。加快老街的消防改造。對與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃不相適應的消防規(guī)劃，不得實施；對不符合消防安全布局的場所，要制定詳細的計劃并下達年度整改任務，并確保實施。
六、廣泛開展消防科普宣傳教育
推進社會消防宣傳“六進”工作。各村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各單位要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃，推動消防宣傳“進集鎮(zhèn)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關”工作；要在鎮(zhèn)村、集鎮(zhèn)、辦公區(qū)等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識，消防安全重點單位要建立消防宣傳教育室。教育部門要組織編寫中小學生消防常識讀本，納入中、小學校教學課程，各學校每學期開展消防教育不少于3-4課時。文化服務中心要組建文藝宣傳隊，創(chuàng)作消防文藝節(jié)目，開展文藝演出，司法、勞動和社會保障服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)、陽光培訓內(nèi)容；共青團、婦聯(lián)、工商等要切實承擔起依法維護相關人員消防安全權(quán)益的責任，開展消防宣傳活動。
七、提高滅火搶險救援組織指揮處置能力
這次會議是區(qū)政府決定召開的，主要目的是貫徹落實全市冬季防火工作會議精神，對我區(qū)冬季防火工作和“消防安全宣傳月”活動進行安排部署。剛才，副局長傳達了《全區(qū)冬季防火工作方案》，希望各部門、各單位一定要按照要求認真貫徹落實。下面，結(jié)合全區(qū)消防工作實際，我講以下幾點意見：
一、提高認識，認清形勢，高度重視冬季防火工作
今年以來，在上級業(yè)務部門的指導下，全區(qū)上下按照年初全區(qū)消防工作會議的總體部署，以“消防平安”創(chuàng)建活動為主線，進一步加強對消防工作的組織領導，層層簽訂《消防安全責任書》，積極推進消防工作社會化，消防安全責任制得到有效落實，消防安全管理標準化建設成效顯著，群眾消防安全意識逐步提高，全區(qū)火災形勢趨于平穩(wěn)。一年來，我們組織開展了火災隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會戰(zhàn)”等8次專項治理活動，圓滿完成了春節(jié)、三級兩會、十七大等重要會議、節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)和各項滅火救援任務，為保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了積極貢獻。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前火災形勢依然不容樂觀，消防安全管理中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是財產(chǎn)損失較小的火災呈上升趨勢。今年以來，全區(qū)發(fā)生火災126起，直接財產(chǎn)損失約5萬余元，死亡1人，與去年同期相比火災起數(shù)、直接財產(chǎn)損失、死亡人數(shù)都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場所”等小的火災在火災總數(shù)中占很大比重。二是火災隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災隱患久拖未改；一些新建工程和舊村改造工程，違反消防安全規(guī)定，不經(jīng)消防審核、驗收就擅自建設、使用；有些單位減少消防投入，忽視消防設施建設，滋生了新的火災隱患。三是社會消防安全責任制落實不到位，消防安全意識淡薄。個別部門和單位消防工作的監(jiān)管和落實不到位；有些社會單位消防安全管理滯后，火災防控能力較差；一些個體經(jīng)營業(yè)戶消防法制觀念淡漠，重效益，輕安全，違章蠻干、冒險經(jīng)營；群眾消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。
目前已進入隆冬季節(jié)，歷來是火災易發(fā)期和高發(fā)期。加之圣誕、春節(jié)等幾個大的節(jié)日也將來臨，“省市兩會”即將召開，群眾性文化、慶典活動多，消防安全保衛(wèi)任務艱巨。全區(qū)各單位、各部門一定要居安思危，認真汲取全國各地特別是市近期發(fā)生的重特大火災事故教訓，不斷增強做好消防工作的責任感和緊迫感，針對本部門、本轄區(qū)、本單位的消防工作薄弱環(huán)節(jié)，認真分析，制定措施，狠抓落實，堅決預防和遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅實的消防安全保障。
二、明確重點，真抓實干，切實做好冬季防火工作
今天會上傳達了《全區(qū)冬季防火工作方案》，工作目標、任務、措施已非常明確。全區(qū)各部門和各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署，進一步加強領導，落實責任，周密組織，扎扎實實地抓好冬季防火、滅火工作，堅決預防重特大火災事故發(fā)生。要針對冬季特點，突出對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、節(jié)日群眾性活動場所、寄宿制學校、社區(qū)農(nóng)村以及關系國計的重點單位、要害部位的消防安全檢查，全力消除火災隱患。對消防違法違規(guī)行為要堅持露頭就打、重拳出擊。在前段工作的基礎上，消防大隊和各公安派出所要對“九小場所”和“三合一”建筑逐一進行再清查、再梳理、再整治。凡屬“三合一”場所的，必須立即將人員遷出并拆除住宿設施，拒不整改的，堅決予以查封。
三、明確職責，密切配合，確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定
各部門和各單位要周密部署、統(tǒng)籌安排，主管領導要親自帶隊，集中時間、集中精力繼續(xù)深入開展火災隱患排查整治工作，總體要求是：責任要明確，措施要有力，隱患要消除，安全要保障。公安、消防、監(jiān)察、工商、建設、文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等部門，要各負其責，協(xié)同配合，加強協(xié)作，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象?；馂碾[患排查整治中，要本著從嚴、從細的原則，既要查軟件，又要查硬件，抓住重點場所，進行深入細致的全面排查，徹底消除火災隱患。對隱患整改中遇到的難點問題，特別是對涉及多個部門、多個單位、解決難度大的問題，各部門、各單位領導必須及時、主動進行協(xié)調(diào)解決，保證火災隱患如期整改。同時，按照《全區(qū)“消防安全宣傳月”活動實施方案》的要求，各部門和各單位在冬防工作中，要進一步加大社會消防宣傳教育力度，推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學?！?，逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。
鄉(xiāng)消防工作在縣委、縣政府的領導下，以黨的十七屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，以依法治火為主線，認真貫徹落實《消防法》、《湖南省實施〈消防法〉辦法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以推動消防安全責任制落實為重點，進一步加大了消防安全宣傳力度，落實消防安全措施，切實做好了火災預防工作，狠抓火災隱患的排查整改，完善消防基礎設施，努力控制和減少火災，全年沒有發(fā)生一起火災事故?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強領導、切實履行職責，認真研究和部署消防工作。
（一）把做好消防工作作為一項維護社會穩(wěn)定，確保一方平安，促進經(jīng)濟發(fā)展的主要任務來抓，對消防工作中涉及部門多、職責不清、處理難度大的重大問題，加強協(xié)調(diào)，切實予以解決。各單位也相應成立了冬防工作領導小組，制訂了切實可行的冬防工作方案，并適時召開消防工作會議，扎扎實實搞好消防安全檢查。
（二）精心組織，周密部署。防火領導小組認真地分析形勢，就本地冬季消防工作因地制宜地做好安排部署。在調(diào)查研究的基礎上，結(jié)合本地本單位實際，制定具體的實施方案，解決本地本單位的突出問題。
（三）嚴格執(zhí)法、依法監(jiān)督。
（四）密切配合，齊抓共管。各村、各部門按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂消防安全責任狀，形成了消防工作領導掛帥、齊抓共管、人人負責的良好局面。
二、具體做法
（一）緊緊圍繞“為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境”這個主題，廣泛深入地開展消防宣傳。結(jié)合冬季消防工作的特點，動員各村、各單位采取競賽、演講、文藝演出等多種形式，廣泛深入地開展消防宣傳，掀起全鄉(xiāng)消防宣傳熱潮，營造良好的冬季防火氛圍。一是重點抓好飯店、學校、市場、醫(yī)院、商店、民居消防安全；二是發(fā)揮消防站等消防宣傳教育基地的作用，加大對群眾面對面的宣傳教育力度。組織舉辦具有針對性、知識性、互動性、感染性的活動，使群眾既感到新鮮有趣，又學有所得；三是進一步推動消防安全工作“進農(nóng)村、進學校、進家庭”活動的開展，切實落實消防三級管理制度；四是積極開展消防安全培訓工作。
（二）鄉(xiāng)成立義務消防站，并配備了1臺消防機動泵。各村、各單位也成立義務消防隊，村莊院后的山塘都蓄水過冬。
（三）堅決整改火災隱患，鞏固專項治理成果，確?！半p節(jié)”消防安全。
摘 要：近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模越來越大，消防工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，公共消防設施“欠賬”嚴重、消防專
>> 試論消防“網(wǎng)格化”巡防工作體系的建立 建立推行消防安全“網(wǎng)格化”管理體系的幾點思考 “網(wǎng)格化”管理模式在社區(qū)消防工作中的應用與探索 關于消防安全網(wǎng)格化管理工作的幾點思考 落實消防安全“網(wǎng)格化”管理的幾點思考 關于建立醫(yī)院思想政治工作應急預案體系的探索與思考 淺論網(wǎng)格化消防警務工作 消防安全網(wǎng)格化管理工作體系探討 淺議評估體系的建立對于促進消防工作社會化進程的作用 網(wǎng)格化管理應用于社區(qū)健康教育工作的實踐與探索 學生安全工作四級網(wǎng)格化管理模式的探索與實踐 網(wǎng)格化管理在學生工作中的實踐與探索 網(wǎng)格化管理在市場營銷工作中運用的探索與實踐 關于企業(yè)工作標準體系建立與實施的思考 對農(nóng)行員工行為“網(wǎng)格化”管理的實踐與探索 對建立完善農(nóng)村法人金融機構(gòu)流動性監(jiān)測評價體系的探索與思考 大型醫(yī)院安保工作網(wǎng)格化管理體系構(gòu)建和運行探索 基于網(wǎng)格化管理建立城市安全管理體系 對高校建立大學生黨員責任區(qū)工作制度機制的思考與探索 消防安全網(wǎng)格化機制的構(gòu)建與管理 常見問題解答 當前所在位置：l，2012. 對建立網(wǎng)格化消防巡防工作體系的探索與思考
[2] . 寶山區(qū)全面實體化運作村（居）委消防工作站
[3] .全面推進社會化巡防“五化”建設，筑牢社會消防安全“防火墻”工作方案
[4] http：//.cn/jnsb/html/2006-09/18/content_11296289.htm. 淺談如何改進和加強消防宣傳工作
現(xiàn)將《陸河縣元旦春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二年十二月二十二日
陸河縣元旦、春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作方案
元旦、春節(jié)期間，人、財、物流動頻繁，誘發(fā)火災的因素也相應增多，消防安全保衛(wèi)任務十分繁重。為切實做好兩節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個祥和的消防安全環(huán)境，根據(jù)省、市政府有關要求，結(jié)合陸河實際，現(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》,堅持以人為本,構(gòu)建和諧陸河,按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，單位全面負責，群眾積極參與”的工作原則，以預防和遏制火災事故為目標，進一步加強“一暢兩會”專項行動，加大消防監(jiān)督力度，集中開展火災隱患普查整治工作，消除各類火災隱患，加強部隊管理和執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，為兩節(jié)期間創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
為切實加強對元旦、春節(jié)期間消防安全保衛(wèi)工作的組織領導，縣政府決定成立領導小組，成員如下：
組長：邱晉雄
副組長：李朝君、杜賽青、李永權(quán)
成員由縣消防聯(lián)席會議成員單位領導組成，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣消防大隊。每月底，由政府牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、消防等單位參加，組成督察組，對各單位落實情況進行督察。
三、具體措施
（一）集中開展火災隱患普查整治工作，切實消除火災隱患。整治的范圍、重點、目標及方法步驟案照《陸河縣集中開展火災隱患普查整治工作的實施方案》執(zhí)行。
（二）加強消防宣傳教育和培訓，增強全社會的消防安全意識。要通過各種形式開展消防宣傳活動，大力宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全知識。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳覆蓋優(yōu)勢，通過專題專欄、跟蹤報道、公益廣告等形式，確保節(jié)日期間傳媒有較多的消防宣傳教育內(nèi)容。繼續(xù)抓好中、小學和幼兒園消防安全兼職教員隊伍建設，推動消防知識進學校。進一步深化消防站對外開放工作，吸引更多的群眾來參觀學習。組織人員深入基層開展消防宣傳培訓，進一步推動消防安全知識進社區(qū)、進企業(yè)、進村入戶。提高群眾用火、用電、用氣的消防安全意識，提高他們疏散自救和撲救初起火災的能力。要依法加強社會消防安全培訓工作，對重點單位、重點場所的消防安全責任人、消防安全管理人以及特殊崗位工作人員，要經(jīng)培訓合格后方可持證上崗。通過提高全民消防安全素質(zhì)，推動實現(xiàn)消防工作群防群治。
（三）加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，切實提高消防隊伍滅火救援水平?？h公安消防大隊全體官兵要克服困難，在保持隊伍高度穩(wěn)定的情況下，繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風，從思想上、物質(zhì)上、訓練上積極做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。突出抓好執(zhí)勤基礎工作，組織官兵深入轄區(qū)和單位熟悉水源、道路、建筑消防設施等情況，抓緊制定和完善人員密集場所和易燃易爆場所等重點單位、重點場所、重點部位的滅火救援預案，認真開展實地、實戰(zhàn)和夜間演練。要嚴格控制人員外出，取消一切休假，保證人員的在位率。加強對執(zhí)勤車輛裝備、通訊器材的維護保養(yǎng)，確保完整好用，做到隨時拉得出、打得響。
（四）加強督察，落實責任。縣政府組織監(jiān)察、安監(jiān)、消防等部門將于元旦和春節(jié)前對各地各單位開展消防安全保衛(wèi)工作進行督查，對工作不落實、不到位的單位要通報批評，造成嚴重后果的要追究相關責任人的責任。
四、工作要求
（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。節(jié)日期間，人流、物流增大，誘發(fā)火災的因素較多。各鎮(zhèn)、各單位要堅決貫徹縣冬防會議精神，認真分析當?shù)氐南腊踩蝿?，制定周密的消防安全保衛(wèi)方案，采取有效的措施，遏制重特大火災事故的發(fā)生，確保兩節(jié)期間的消防安全。
（200*年1月12日）
尊敬的省政府考評組的各位領導：
首先，我代表漯河市政府對省政府考評組蒞臨漯河檢查指導工作表示熱烈歡迎!下面,我將漯河市消防工作情況匯報如下：
200*年，在省委、省政府和公安廳的正確領導下，我市緊緊圍繞省政府年初下達的消防工作目標，務實創(chuàng)新，開拓進取，強化社會消防宣傳和教育培訓，大力構(gòu)建社會化消防安全防范體系，確保了全市火災形勢的穩(wěn)定。200*年全市共發(fā)生火災98起，死亡3人，直接經(jīng)濟損失44.4億元，與上年同期相比，火災起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失下降43%，全年無特大火災事故，社會消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
一、積極推動社會消防安全責任制落實，大力構(gòu)建社會化消防安全防范體系
一是將消防工作納入了各級政府總體目標，建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級消防安全責任制體系。實行消防工作目標管理，市縣鄉(xiāng)三級政府逐級簽定了消防安全目標管理責任書，將消防經(jīng)費投入、城市公共消防設施建設、消防裝備建設、合同制消防文職雇員招收、重大火災隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責任目標納入了政府工作考核評價體系。強化消防安全工作領導和管理責任，落實行政主管和行業(yè)監(jiān)管責任，依法督促消防安全主體責任。嚴格實行消防工作一票否決制，轄區(qū)發(fā)生重特大火災責任事故的取消該級政府當年評先資格。二是將消防工作納入社會治安防控體系，形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度，全市各縣區(qū)依托消防大隊、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級區(qū)域聯(lián)防組織；依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系，輻射兩縣四區(qū)；消防協(xié)會聯(lián)合保安公司對全市二千余名保安進行了消防業(yè)務培訓，并將防火滅火業(yè)務知識列入保安培訓課程；加強了農(nóng)村防范火災的能力，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系，尤其加強了對老幼病殘人員的安全防范工作，有效地提升了社會面上防控火災的整體能力。三是多方聯(lián)動，積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國發(fā)15號文件和省政府52號文件精神，在廣泛征求意見的基礎上，結(jié)合我市實際，出臺了《漯河市人民政府關于進一步加強消防工作的意見》；加大城市公共消防設施建設力度，在新建、改建、擴建道路上按照國家標準新安裝消火栓100個，做到一步到位；大力開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動，筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開展消防工作；按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求，完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎設施建設，有效遏制了農(nóng)村火災多發(fā)的勢頭，大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。
二、認真組織開展消防安全專項治理，大力整治火災隱患，加大社會防控火災的能力
按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署，全市各級、各有關部門認真履行職責，采取有力措施，切實抓好專項治理工作。先后組織開展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設施、三合一、寄宿制中小學校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項治理行動，得到省政府和消防總隊充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況，開展了學校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項治理，受到了公安廳、消防總隊的表彰。在200*年消防專項治理檢查中，我市共組織300人次近60個檢查組，檢查單位1712個，發(fā)現(xiàn)火災隱患1520處，已經(jīng)改正1150處，限期改正370處，行政處罰796起，罰款金額82.296萬元，行政拘留100人，責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起，專項治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件，帶動了整個社會消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。
三、省政府年初安排部署的重點工作取得重大突破
（一）合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊消防文職雇員招收管理規(guī)定》，我市及時成立了消防文職雇員招收領導小組，制定了招收方案，按照公務員招收辦法，通過嚴密考核，層層選拔，35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位，完成省政府下達文職雇員招收任務的140%，其中國家統(tǒng)招生占76％，并由市財政統(tǒng)一負擔經(jīng)費。
（二）多種形式消防隊伍建設取得重大突破。嚴格按照《漯河市2006年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設方案》的要求，大力加強農(nóng)村消防工作，積極組建多種形式消防隊伍，著力提高農(nóng)村抗御火災的整體能力。截至目前，全市共投資150余萬，4個重點鎮(zhèn)和12個處在公安消防隊保護范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標準完成建隊任務，配備正規(guī)消防車2部，三輪奔馬消防車6部，改裝灑水車3部，消防摩托車1部及其他改裝車輛4部，按照標準配備了手抬機動泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外，3支企業(yè)專職消防隊得到了有效整合，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊每年劃撥?？?0萬元，合同制消防隊的經(jīng)費開支、隊員工資、醫(yī)療、保險等得到有效落實，運行機制日益完善，戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊為主體、合同制隊為補充、其他多種形式消防隊伍并存，遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系，提高了社會整體防御火災能力。
（三）消防隊站建設實現(xiàn)新突破。06年，在省政府確定的建隊目標之外，我市著力進行特勤隊建設，特勤隊營房主體工程建設已經(jīng)完工，累計投入資金700余萬元；投入資金400余萬元，在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地，200*年前市區(qū)可達到6個執(zhí)勤中隊，為漯河消防長足快速健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（四）車輛裝備建設實現(xiàn)新突破。05年，市政府投資230余萬元購置了6部消防車、改裝2部，購置了80萬元特勤器材。06年，市政府又投資200多萬元購置了4臺消防車、改裝了3臺，購置了30多萬元特勤器材，超標準完*成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設的資金，比過去十年的總和翻了兩番。
（五）消火栓建設實現(xiàn)新突破。0*年，市政府召開專題會議決定由社會單位集資建設市政消火栓。目前，已經(jīng)到位資金150多萬元，四區(qū)兩縣全部開始安裝，可望安裝消火栓300個，是漯河建市20年來的總和。
（六）社會化消防宣傳培訓工作實現(xiàn)新突破。一年來，漯河市以深化消防宣傳“四進”為載體，樹立全民消防理念，創(chuàng)新消防宣傳形式，整合消防宣傳資源，開創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級報刊、電視臺和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇，在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設置大型消防宣傳標語35塊，懸掛消防條幅2000余條，散發(fā)消防傳單20萬份，發(fā)送消防短信20萬條，開辟消防專欄130期，向市、縣（區(qū)）黨政領導報送消防要情摘報16期。在完成總隊專業(yè)培訓任務的基礎上，充分發(fā)揮消防協(xié)會作用，開展了大規(guī)模的社會消防安全培訓活動，消防知識講座已列入市委黨校培訓必修課。在助殘日、119宣傳日，消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學校，把消防常識宣傳延伸到弱勢群體。截至目前，全市共開展消防專業(yè)培訓2200人，科普培訓12萬余人，受訓人員比率達到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意識，加快了消防社會化進程。
四、緊抓火災隱患普查整治和消防安全百日會戰(zhàn)，扎實開展冬季防火工作
為切實把公安部、省政府關于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實到實處，我市堅持把做好冬季防火安全大檢查工作，消除火災隱患，創(chuàng)造良好安全環(huán)境，作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動，放在經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置，全市上下高度重視，行動迅速，狠抓消防安全措施的落實，確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進行。
（一）火災隱患普查整治成效顯著
公安部“9.22”和省政府“9.26”堅決遏制重特大火災事故電視電話會議后，特別是9月29日《國務院安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后，我市高度重視，迅速行動，并早在省政府“10.19”電視電話會議之前印發(fā)了《漯河市集中開展火災隱患普查整治工作方案》，召開了全市火災隱患普查整治工作會議，又于10月25日下發(fā)了《關于切實加強冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以會代訓對全市各消防安全重點單位參加火災隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進行了一次系統(tǒng)的業(yè)務培訓。同時，為扎扎實實開展好火災隱患普查整治工作，確保該項工作落到實處，市政府成立了分管副市長為組長，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負責人為成員的火災隱患普查整治領導小組，建立了火災隱患普查整治聯(lián)席會議制度、各部門聯(lián)系人制度，公布了火災隱患舉報電話和舉報電子郵箱，在電視臺播放分管副市長的講話，在《漯河內(nèi)陸特區(qū)報》上發(fā)表了分管副市長就火災隱患普查整治工作的答記者問；市電視臺、廣播電臺和市公安消防支隊聯(lián)合舉辦了走進直播間活動；制作了以火災隱患普查整治活動為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊，懸掛橫幅千余條；社會各單位嚴格按照公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對照普查整改的重點內(nèi)容進行全面自查，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責對單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實，截至目前，全市各單位上報的火災隱患自查整改承諾書和普查登記表已達近千份。
（二）大力開展消防安全百日會戰(zhàn)，切實加強單位內(nèi)部火災隱患自查整改。
為確保消防安全百日會戰(zhàn)的深入開展，我市迅速安排部署，及時印發(fā)了《漯河市“消防安全百日會戰(zhàn)”活動方案》，市政府成立了高規(guī)格的領導小組，結(jié)合火災隱患普查整治工作，層層發(fā)動，強化宣傳，大造聲勢，在全市范圍內(nèi)開展了“鐵拳”、行動、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動。截至目前，共排查社會單位158家，發(fā)現(xiàn)火災隱患200處，責令當場改正隱患52處，責令限期改正隱患56處，責令停產(chǎn)停業(yè)3家，罰款1.4萬元，清理“三合一”場所住宿人員14人，開設消防專欄4個，播發(fā)宣傳稿130篇，播放消防公益廣告2期，組織專訪團2個，發(fā)放手機短信10000條，通過廣播制作專題節(jié)目4個，起到了明顯效果。
五、扎實開展“雙節(jié)”、“兩會”消防安全保衛(wèi)工作
緊緊圍繞火災隱患普查整治和消防安全百日會戰(zhàn)，以人員密集場所和公共娛樂場所為重點，采取有力措施，在全市范圍內(nèi)扎實開展“雙節(jié)”“兩會”期間的消防安全保衛(wèi)工作，全力確?；馂男蝿莸姆€(wěn)定，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
一是加強組織領導，提高認識，切實增強工作責任感。市公安消防支隊及時制定下發(fā)了《關于做好“雙節(jié)”“兩會”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》，各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案，明確各部門消防安全檢查范圍和責任，以及各類場所消防安全標準，部署開展消防安全檢查、自查活動。
二是多部門聯(lián)合行動，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開展的火災隱患普查整治工作，公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關部門，對轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂場所和基督教堂、學校會堂、禮堂等場所逐一進行檢查。消防部門將強化每日一查和錯時工作制，進一步加大夜查工作力度，對所有夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場所逐一開展夜查，確保一個不漏，對存在火災隱患嚴重的要堅決停業(yè)整改；對營業(yè)時超過額定人數(shù)的堅決予以清場，并依法給予相應處理；對“三合一”、“二合一”場所發(fā)現(xiàn)一處查處一處；對商場、市場、公共娛樂等場所內(nèi)的留宿人員，予以立即清理，并重處重罰。
三是強化宣傳培訓，全民動員，營造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會”期間，不同時間主要活動人群的不同，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，有組織地開展針對性的消防宣傳活動，特別是在春節(jié)期間通過對人員密集場所從業(yè)人員的消防安全培訓，不斷提高其消防安全意識和自防自救能力，確保人員密集場所的每名員工都能達到會查改火災隱患、會處置初起火災、會組織引導人員疏散的“三會”要求。
首先，我代表漯河市政府對省政府考評組蒞臨漯河檢查指導工作表示熱烈歡迎!下面,我將漯河市消防工作情況匯報如下：
20*年，在省委、省政府和公安廳的正確領導下，我市緊緊圍繞省政府年初下達的消防工作目標，務實創(chuàng)新，開拓進取，強化社會消防宣傳和教育培訓，大力構(gòu)建社會化消防安全防范體系，確保了全市火災形勢的穩(wěn)定。20-*年全市共發(fā)生火災98起，死亡3人，直接經(jīng)濟損失44.4億元，與上年同期相比，火災起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失下降43%，全年無特大火災事故，社會消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
一、積極推動社會消防安全責任制落實，大力構(gòu)建社會化消防安全防范體系
一是將消防工作納入了各級政府總體目標，建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級消防安全責任制體系。實行消防工作目標管理，市縣鄉(xiāng)三級政府逐級簽定了消防安全目標管理責任書，將消防經(jīng)費投入、城市公共消防設施建設、消防裝備建設、合同制消防文職雇員招收、重大火災隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責任目標納入了政府工作考核評價體系。強化消防安全工作領導和管理責任，落實行政主管和行業(yè)監(jiān)管責任，依法督促消防安全主體責任。嚴格實行消防工作一票否決制，轄區(qū)發(fā)生重特大火災責任事故的取消該級政府當年評先資格。二是將消防工作納入社會治安防控體系，形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度，全市各縣區(qū)依托消防大隊、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級區(qū)域聯(lián)防組織；依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系，輻射兩縣四區(qū)；消防協(xié)會聯(lián)合保安公司對全市二千余名保安進行了消防業(yè)務培訓，并將防火滅火業(yè)務知識列入保安培訓課程；加強了農(nóng)村防范火災的能力，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系，尤其加強了對老幼病殘人員的安全防范工作，有效地提升了社會面上防控火災的整體能力。三是多方聯(lián)動，積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國發(fā)15號文件和省政府52號文件精神，在廣泛征求意見的基礎上，結(jié)合我市實際，出臺了《漯河市人民政府關于進一步加強消防工作的意見》；加大城市公共消防設施建設力度，在新建、改建、擴建道路上按照國家標準新安裝消火栓100個，做到一步到位；大力開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動，筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開展消防工作；按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求，完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎設施建設，有效遏制了農(nóng)村火災多發(fā)的勢頭，大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。
二、認真組織開展消防安全專項治理，大力整治火災隱患，加大社會防控火災的能力
按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署，全市各級、各有關部門認真履行職責，采取有力措施，切實抓好專項治理工作。先后組織開展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設施、三合一、寄宿制中小學校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項治理行動，得到省政府和消防總隊充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況，開展了學校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項治理，受到了公安廳、消防總隊的表彰。在2006年消防專項治理檢查中，我市共組織300人次近60個檢查組，檢查單位1712個，發(fā)現(xiàn)火災隱患1520處，已經(jīng)改正1150處，限期改正370處，行政處罰796起，罰款金額82.296萬元，行政拘留100人，責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起，專項治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件，帶動了整個社會消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。
三、省政府年初安排部署的重點工作取得重大突破
（一）合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊消防文職雇員招收管理規(guī)定》，我市及時成立了消防文職雇員招收領導小組，制定了招收方案，按照公務員招收辦法，通過嚴密考核，層層選拔，35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位，完成省政府下達文職雇員招收任務的140%，其中國家統(tǒng)招生占76％，并由市財政統(tǒng)一負擔經(jīng)費。
（二）多種形式消防隊伍建設取得重大突破。嚴格按照《漯河市2006年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設方案》的要求，大力加強農(nóng)村消防工作，積極組建多種形式消防隊伍，著力提高農(nóng)村抗御火災的整體能力。截至目前，全市共投資150余萬，4個重點鎮(zhèn)和12個處在公安消防隊保護范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標準完成建隊任務，配備正規(guī)消防車2部，三輪奔馬消防車6部，改裝灑水車3部，消防摩托車1部及其他改裝車輛4部，按照標準配備了手抬機動泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外，3支企業(yè)專職消防隊得到了有效整合，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊每年劃撥?？?0萬元，合同制消防隊的經(jīng)費開支、隊員工資、醫(yī)療、保險等得到有效落實，運行機制日益完善，戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊為主體、合同制隊為補充、其他多種形式消防隊伍并存，遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系，提高了社會整體防御火災能力。
（三）消防隊站建設實現(xiàn)新突破。06年，在省政府確定的建隊目標之外，我市著力進行特勤隊建設，特勤隊營房主體工程建設已經(jīng)完工，累計投入資金700余萬元；投入資金400余萬元，在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地，2008年前市區(qū)可達到6個執(zhí)勤中隊，為漯河消防長足快速健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（四）車輛裝備建設實現(xiàn)新突破。05年，市政府投資230余萬元購置了6部消防車、改裝2部，購置了80萬元特勤器材。06年，市政府又投資200多萬元購置了4臺消防車、改裝了3臺，購置了30多萬元特勤器材，超標準完成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設的資金，比過去十年的總和翻了兩番。
（五）消火栓建設實現(xiàn)新突破。06年，市政府召開專題會議決定由社會單位集資建設市政消火栓。目前，已經(jīng)到位資金150多萬元，四區(qū)兩縣全部開始安裝，可望安裝消火栓300個，是漯河建市20年來的總和。
（六）社會化消防宣傳培訓工作實現(xiàn)新突破。一年來，漯河市以深化消防宣傳“四進”為載體，樹立全民消防理念，創(chuàng)新消防宣傳形式，整合消防宣傳資源，開創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級報刊、電視臺和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇，在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設置大型消防宣傳標語35塊，懸掛消防條幅2000余條，散發(fā)消防傳單20萬份，發(fā)送消防短信20萬條，開辟消防專欄130期，向市、縣（區(qū)）黨政領導報送消防要情摘報16期。在完成總隊專業(yè)培訓任務的基礎上，充分發(fā)揮消防協(xié)會作用，開展了大規(guī)模的社會消防安全培訓活動，消防知識講座已列入市委黨校培訓必修課。在助殘日、119宣傳日，消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學校，把消防常識宣傳延伸到弱勢群體。截至目前，全市共開展消防專業(yè)培訓2200人，科普培訓12萬余人，受訓人員比率達到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意識，加快了消防社會化進程。
四、緊抓火災隱患普查整治和消防安全百日會戰(zhàn)，扎實開展冬季防火工作
為切實把公安部、省政府關于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實到實處，我市堅持把做好冬季防火安全大檢查工作，消除火災隱患，創(chuàng)造良好安全環(huán)境，作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動，放在經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置，全市上下高度重視，行動迅速，狠抓消防安全措施的落實，確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進行。
（一）火災隱患普查整治成效顯著
公安部“9.22”和省政府“9.26”堅決遏制重特大火災事故電視電話會議后，特別是9月29日《國務院安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后，我市高度重視，迅速行動，并早在省政府“10.19”電視電話會議之前印發(fā)了《漯河市集中開展火災隱患普查整治工作方案》，召開了全市火災隱患普查整治工作會議，又于10月25日下發(fā)了《關于切實加強冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以會代訓對全市各消防安全重點單位參加火災隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進行了一次系統(tǒng)的業(yè)務培訓。同時，為扎扎實實開展好火災隱患普查整治工作，確保該項工作落到實處，市政府成立了分管副市長為組長，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負責人為成員的火災隱患普查整治領導小組，建立了火災隱患普查整治聯(lián)席會議制度、各部門聯(lián)系人制度，公布了火災隱患舉報電話和舉報電子郵箱，在電視臺播放分管副市長的講話，在《漯河內(nèi)陸特區(qū)報》上發(fā)表了分管副市長就火災隱患普查整治工作的答記者問；市電視臺、廣播電臺和市公安消防支隊聯(lián)合舉辦了走進直播間活動；制作了以火災隱患普查整治活動為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊，懸掛橫幅千余條；社會各單位嚴格按照公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對照普查整改的重點內(nèi)容進行全面自查，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責對單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實，截至目前，全市各單位上報的火災隱患自查整改承諾書和普查登記表已達近千份。
（二）大力開展消防安全百日會戰(zhàn)，切實加強單位內(nèi)部火災隱患自查整改。
為確保消防安全百日會戰(zhàn)的深入開展，我市迅速安排部署，及時印發(fā)了《漯河市“消防安全百日會戰(zhàn)”活動方案》，市政府成立了高規(guī)格的領導小組，結(jié)合火災隱患普查整治工作，層層發(fā)動，強化宣傳，大造聲勢，在全市范圍內(nèi)開展了“鐵拳”、行動、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動。截至目前，共排查社會單位158家，發(fā)現(xiàn)火災隱患200處，責令當場改正隱患52處，責令限期改正隱患56處，責令停產(chǎn)停業(yè)3家，罰款1.4萬元，清理“三合一”場所住宿人員14人，開設消防專欄4個，播發(fā)宣傳稿130篇，播放消防公益廣告2期，組織專訪團2個，發(fā)放手機短信10000條，通過廣播制作專題節(jié)目4個，起到了明顯效果。
五、扎實開展“雙節(jié)”、“兩會”消防安全保衛(wèi)工作
緊緊圍繞火災隱患普查整治和消防安全百日會戰(zhàn)，以人員密集場所和公共娛樂場所為重點，采取有力措施，在全市范圍內(nèi)扎實開展“雙節(jié)”“兩會”期間的消防安全保衛(wèi)工作，全力確?；馂男蝿莸姆€(wěn)定，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
一是加強組織領導，提高認識，切實增強工作責任感。市公安消防支隊及時制定下發(fā)了《關于做好“雙節(jié)”“兩會”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》，各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案，明確各部門消防安全檢查范圍和責任，以及各類場所消防安全標準，部署開展消防安全檢查、自查活動。
二是多部門聯(lián)合行動，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開展的火災隱患普查整治工作，公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關部門，對轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂場所和基督教堂、學校會堂、禮堂等場所逐一進行檢查。消防部門將強化每日一查和錯時工作制，進一步加大夜查工作力度，對所有夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場所逐一開展夜查，確保一個不漏，對存在火災隱患嚴重的要堅決停業(yè)整改；對營業(yè)時超過額定人數(shù)的堅決予以清場，并依法給予相應處理；對“三合一”、“二合一”場所發(fā)現(xiàn)一處查處一處；對商場、市場、公共娛樂等場所內(nèi)的留宿人員，予以立即清理，并重處重罰。
三是強化宣傳培訓，全民動員，營造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會”期間，不同時間主要活動人群的不同，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，有組織地開展針對性的消防宣傳活動，特別是在春節(jié)期間通過對人員密集場所從業(yè)人員的消防安全培訓，不斷提高其消防安全意識和自防自救能力，確保人員密集場所的每名員工都能達到會查改火災隱患、會處置初起火災、會組織引導人員疏散的“三會”要求。
為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，根據(jù)《唐山市豐潤區(qū)教育系統(tǒng)進一步加強和改進學校消防安全工作的實施方案》的文件精神，徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患，提高我校防御火災的能力，讓黃家屯中心小學成為最安全、家長最放心的地方，按照文件的要求，我校決定開展消防安全隱患排查整治專項行動和廣泛開展消防教育培訓。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，“堅持預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，全面提升消防安全能力，進一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我校各項消防安全工作，為學校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全面提高我校防控火災的能力，推進構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程。
二、工作目標
1.健全和完善消防工作領導責任制，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。學校校長夏春明同志為消防安全第一責任人，消防安全管理負責人為郝東華主任，建立完善各項消防安全制度，嚴格落實消防安全責任制，細化各項具體工作，實現(xiàn)消防工作長效化。
2.將消防安全工作列入重要議事工程，針對學校實際，層層簽訂消防安生目標管理責任書，明確2020年消防安全工作目標、任務。
3.加強消防宣傳教育工作，全面提高師生消防安全意識。
4.進一步加強學校消防設施建設，提升防火抗災能力
5.切實做好校園火災隱患的排查和整改工作。
6.積極開展消防安全培訓、加強學校消防應急演練，提高師生快速反應能力和自救自護能力。
三、成立領導小組
為了加強消防安全整治工作的領導，成立學校消防安全工作領導小組：
組
長：夏春明
副組長：郝東華
成
員：王宏勤
姚艷杰
劉永剛及各班主任
四、工作步驟
（一）動員部署階段（5月12日--5月30日）。學校緊密結(jié)合自身實際制定切實可行的工作方案、成立組織機構(gòu)、明確工作任務、層層落實責任，召開專門會議進行安排部署和培訓，營造消防安全檢查整治.
（二）排查建檔階段（6月1日--6月20日）。學校按照實施方案的具體要求，進行全面排查。明確檢查責任人，做到有重點、全覆蓋。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的要立即整改；對不能立即整改的問題，要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，并將排查出的問題逐一記錄，建立臺賬，嚴防消防安全事故發(fā)生。
（三）重點整治階段（6月21日--11月20日）。學校結(jié)合本校實際開展各種活動，提高師生消防安全意識。
1．是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練；師生上、下樓行走路線是否形成常態(tài)化；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設是否達標。
2．消防車通道以及安全疏散通道等是否通暢。
3．建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求；是否定期進行維護與保養(yǎng)并完好有效；消防產(chǎn)品是否符合標準。
4．外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；安全疏散通道是否被上鎖或存放有影響逃生的障礙物；是否違章搭建彩鋼板等臨時建筑；特別要加強重點部位如電教室、圖書室、實驗室的排查。
5．電器線路是否定期維護保養(yǎng)與檢測，避雷設施是否完好有效。
6．是否組織開展消防專業(yè)技能訓練。
（四）總結(jié)驗收階段（11月21日--12月31日）。學校對本次消防整治工作進行全面總結(jié)，突出工作中的好經(jīng)驗、好做法、好效果，查找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，安排好下一步具體工作。
五、工作任務
1.布置學校消防工作，制定職能部門消防責任，層層落實消防工作責任制。完善火災應急救援機制，暢通信息通道，為消防工作的順利開展提供保障。
2.學校每年度內(nèi)至少召開2次消防專題工作會議，研究部安消防工作。
3.開展“四個一”活動：每月上2堂消防安全教育課；每月開展一次消防安全專項檢查；每學期辦5期消防安全黑板報，每學期組織2次綜合性消防應急演練，每學期聯(lián)系校外消防輔導員開展消防安全培訓不少于2次。
4.將消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災逃生技能等消防安全知識納入教學計劃，使學生進一步認識火災的危害，了解消防器材、設施的使用方法，提高對火災的防范意識和自救能力。
5.協(xié)調(diào)相關部門，拓展消防安全宣傳渠道，充分利用今年中小學安全教育日、春季“防火宣傳周”、“5.12”全國防震減災日、6月“全國安全生產(chǎn)宣傳月”、“11.9”消防宣傳日等有利契機，開展多種形式的消防知識宣傳教育活動，大力普及消防安全知識，有效提高預防和應對消防安全事故的能力，增強中小學生自防自救能力。
6.每學期組織一次全校教職工消防安全培訓。
7.暑假、寒假前認真做好防火工作的宣傳教育、火災隱患的排查和整改，結(jié)合實際制定具體措施和要求。
六、工作措施
1、提高認識加強領導。全校教職工要充分認識做好此次消防安全整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實將此次檢查行動工作作為當前一項核心工作來抓，推進行動工作順利開展。
2、嚴格責任追究。學校實行誰主管誰負責，誰檢查誰負責，誰整改誰負責的工作機制，嚴格落實責任追究制度。
3、強化消防監(jiān)督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查，同時，
對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理，堅決消除各類致災隱患，提高學校消防安全系數(shù)。
4、加大整治力度。學校將切實做到對事故隱患的零容忍，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，落實整改責任人和整改期限，做到安全隱患發(fā)現(xiàn)一個消除一個，不留后患。
5、加強消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳，加強消防知識的普及，達到使廣大師生深入掌握消防常識，“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
6.組織開展中小學生消防手抄報比賽，進一步加強消防安全知識的宣傳教育。
7.加強與公安消防部門的配合，邀請消防大隊專業(yè)人員進校組織講解消防安全知識，指導開展火災應急演練活動，讓學生進一步提高消防安全意識。
8.暢通信息渠道，一旦發(fā)生火災及時啟動應急預案，并報告有關部門，合力救災、減災，把火災損失降到最低。
為貫徹落實區(qū)政府消防隱患專項治理工作方案的精神，全面加強地區(qū)安全工作，特結(jié)合__地區(qū)實際，制定本方案。
一工作目標
以人員密集場所，易燃易爆化學危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營，以及棚戶區(qū)的安全為重點，貫徹火災隱患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隱患，推進安全責任制的落實，提高安全管理水平，強化全民安全意識。竭盡全力，確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的發(fā)生，減少火警的發(fā)生。
二工作任務
（一）狠抓安全責任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進一步落市消防工作責任制的若干意見》的規(guī)定，辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個體及工商企業(yè)，以及居民社區(qū)，監(jiān)督檢查安全責任制的落實情況，明確并落實各級安全責任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責任體系。
（二）深入開展“火災隱患大排查、大整改，保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū)，要按照上級的整治要求，各司其職，分工合作，在全地區(qū)認真開展隱患排查工作，督促整改，確保冬季安全。
（三）加強居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實承擔起上級公安機關授權(quán)監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責，建立健全消防檔案，做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實的開展巡邏檢查，落實各項防范措施。
（四）積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴格加強節(jié)日期間值班、值宿工作，認真落實重點部位的看護、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強日常的安全檢查，監(jiān)督指導，堵塞漏洞，確保安全。
（五）廣泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題，大力開展消防宣傳“進社區(qū)，進學校，進企業(yè)”工作，廣泛開展消防宣傳，進一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設立宣傳板報廣泛進行宣傳。
三工作步驟
此次工作分三個階段進行：
第一階段宣傳鼓動階段，時間20__年4月12日至20__年4月20日
作者以《大型群眾性活動安全管理條例》以及《中華人民共和國消防法》為依托，結(jié)合多年消防工作經(jīng)驗，對做好大型群眾性活動消防安全保衛(wèi)工作的提出了幾點看法。
?藎健全機構(gòu) 明確責任
《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定：舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災危險的，主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后，方可舉辦。《大型群眾性活動安全管理條例》第十條也規(guī)定了公安機關應當履行的職責，這一法一條例是消防機關搞好大型群眾性活動安全的行動準則和依據(jù)。為了使各項消防保衛(wèi)工作走在前面，本著統(tǒng)籌安排，確保重點的原則，在每次大型群眾性活動籌備工作階段，各級公安消防部門要按照管轄權(quán)限，針對舉辦活動的規(guī)模、內(nèi)容、形式和特點，派出有關領導和具體工作人員參加籌備委員會，并根據(jù)工作進程，及時參與活動的安全保衛(wèi)職能機構(gòu)，專門負責大型群眾性活動的舉辦場所籌備和組織工作的消防安全，并按照有關法律法規(guī)賦予的職責，協(xié)助活動組織者制定具體的工作方案，安排相應的人力、物力，做好活動舉辦前和舉辦過程中的消防安全監(jiān)督檢查以及活動舉辦中的執(zhí)勤保衛(wèi)任務。
?藎依法行政加強監(jiān)督
對于大型群眾性活動，消防部門要積極主動，提前介入，檢查到位。首先是對活動所涉及到的重點工程和場所，消防監(jiān)督人員在審核規(guī)劃選址時，要了解工程屬性、規(guī)模和地點，及早對設計方案進行具體研究指導，提出并督促解決存在的消防隱患。同時，為了做好舉辦場所竣工后的消防安全管理工作，在工程建設期間就要結(jié)合本次大型群眾性活動消防保衛(wèi)特點和實際需要，及時研究制定活動場館、配套使用場所的消防保衛(wèi)工作規(guī)格要求，從消防組織制度、安全檢查、隱患整改、防火檔案的建立，以及情況信息反饋等方面逐條提出具體要求和標準。其次是高度重視活動舉辦前的消防安全檢查。消防機構(gòu)要嚴格按照有關消防安全法規(guī)和技術標準的要求，逐一排查所有涉會場所，掌握存在火災隱患的基本情況，采取定點、定人、定目標的方式，督促各隱患單位做好整改工作。對于不能在限期內(nèi)消除隱患的，堅決不允許場所使用。再次是做好活動期間的執(zhí)勤備戰(zhàn)，落實滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練。必要時部署兵力深入到重要場所，實行全天候監(jiān)護，確保萬無一失。
?藎完善制度強化落實
大型群眾性活動舉辦單位應當建立健全消防安全教育培訓機制，并認真落實崗位職責?；顒优e辦期間，單位要加強巡查，對危險部位要抽派專人進行晝夜監(jiān)控。對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進行整改，重大問題要及時報告公安消防機構(gòu)領導和活動組委會，要采取果斷措施，制止隱患進一步發(fā)展和擴大。在此期間，消防部門要認真督促參與活動場所的人員落實消防安全責任，加強值班巡查，加強用火、用電、用油、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通，保證消防設施完備好用。對可能出現(xiàn)的火災隱患，逐個排查摸底，及時采取措施加以解決和防范，對嚴重違反消防法律法規(guī)、不具備消防安全條件的，依法責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止舉辦。監(jiān)督檢查中要嚴格落實消防安全檢查責任追究制度，實行“誰檢查、誰負責，誰審批、誰負責”，對降低要求，隨意批準舉辦活動而發(fā)生火災事故，或不認真檢查，敷衍了事，致使火災隱患得不到整改而發(fā)生火災事故的，要追究相關人員的責任，確保各項制度落到實處。
?藎制定預案協(xié)同配合
消防部門要主動與各相關職能部門聯(lián)系，宣傳有關消防法律法規(guī)，了解其他職能部門的工作程序和要求，達成對消防監(jiān)督工作的一致共識，在多部門的通力合作下，形成齊抓共管的局面。大型群眾性活動舉辦期間，易出現(xiàn)突發(fā)事件，從消防檢查到安全落實，從現(xiàn)場執(zhí)勤到滅火作戰(zhàn)，從通信聯(lián)絡到后勤保障，需要動用大量警力和車輛，要做到組織指揮準確無誤，靈活有效，并提前制定出切實可行的消防工作方案。戰(zhàn)訓和防火部門要及早動手，從全局的角度，緊緊圍繞大型群眾性活動的舉辦場所的比賽、表演、開閉幕式，針對大型群眾性活動的類型、特點和重點保衛(wèi)目標、對象及任務，反復制定完善大型群眾性活動的舉辦場所消防保衛(wèi)工作總體方案， 要及時著手制定各活動場館、人員住地及人員疏散的具體工作方案，并及時補充修改，繪制出詳細的警力部署圖，做到方案周全，組織嚴密，統(tǒng)籌安排，明確各部門的職責分工。參戰(zhàn)的部隊要加強對消防設備的維護保養(yǎng)，保持通信暢通，儲備充足的滅火藥劑和救援物資，開展貼近實戰(zhàn)的“六熟悉”演練，切實做到火災發(fā)生，能夠第一時間調(diào)動足夠力量到達現(xiàn)場營救被困人員并控制火勢，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
?藎廣泛宣傳 強化培訓
要強化社會消防宣傳教育的力度，編制活動消防安全手冊等指導性宣傳資料、設置各種中英文對照的消防安全標牌、開通多語種消防服務熱線電話、要根據(jù)活動籌備進展情況，注重分階段、有重點地開展各種消防宣傳教育活動。消防機構(gòu)要促使活動的各系統(tǒng)、各單位迅速組織防火宣傳員，出動宣傳車，設立宣傳站，發(fā)放宣傳材料，對各活動場所的消防安全責任人、消防安全管理人、服務人員、重點工種人員等要提前摸底，及時進行培訓。要加大在新聞媒體的宣傳力度，不間斷地宣傳與活動有關的消防知識、法律法規(guī)及火災案例，曝光違反消防法律法規(guī)的行為等，努力提高廣大人民群眾的消防安全意識。 （作者單位：秦皇島港公安局）
一、認清消防工作形勢，增強做好社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的責任感
近年來，我市消防工作成績顯著，但火災隱患在各單位仍普遍存在，鎮(zhèn)政府、街道辦事處和居委會、村委會等基層組織開展消防工作的力度不大，大部分小城鎮(zhèn)沒有編制消防規(guī)劃，城鎮(zhèn)消防安全布局不合理，消防基礎建設滯后，與我市城市經(jīng)濟與建設的發(fā)展對消防工作的要求不相適應。因此，加強社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作刻不容緩。要以“三個代表”重要思想為指導，以提高城市抗御火災的整體能力為目標，認真貫徹城鎮(zhèn)消防規(guī)劃“政府負責、落實規(guī)劃、不欠新帳、健全設施、加強管理”的指導思想和社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作。
二、明確消防工作任務，形成齊抓共管的消防管理模式
城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作涉及建設、民政、公安、規(guī)劃、消防等多個政府部門，各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮職能作用，加強聯(lián)系和配合，形成推進社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的合力。各級政府要把社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作作為一項重要工作內(nèi)容，采取有力措施，抓出成效。規(guī)劃部門要把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分，組織好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作。建設部門要協(xié)調(diào)有關部門確保社區(qū)和城鎮(zhèn)消防設施建設與社區(qū)和城鎮(zhèn)基礎設施建設同步進行。公安機關及其消防部門要對城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作加強具體指導；公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督工作職能，把社區(qū)消防工作作為警務區(qū)的重要工作，狠抓落實。民政部門要把社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防工作中的問題和困難。社區(qū)居委、駐社區(qū)單位要發(fā)揮在社區(qū)消防工作中的主體作用，動員各方力量廣泛參與社區(qū)消防建設，積極推動社區(qū)消防工作順利開展。
三、加強組織領導，建立健全社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作組織
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府在原安委辦的基礎上成立防火安全辦公室，安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上消防管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)消防安全委員會，由社區(qū)居委會主任擔任安全委員會主任，成員由居委會、警務室、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位和居民代表等組成，負責社區(qū)消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。各區(qū)、縣級市人民政府，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場地、辦公用具和辦公經(jīng)費。
四、認真履行消防工作職責，逐級落實消防安全責任制
街道辦事處主任、鎮(zhèn)長、社區(qū)居委會主任對本地區(qū)消防安全工作負全面責任。街道辦事處、鎮(zhèn)政府防火安全辦公室負責轄區(qū)內(nèi)消防工作的具體實施，制定消防工作計劃，定期召開消防安全會議，研究部署消防工作任務，按規(guī)定建立健全專職和義務消防隊伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓，指導社區(qū)開展消防工作，協(xié)調(diào)解決公共消防設施問題，開展滅火演練，組織初起火災撲救等工作。社區(qū)消防安全委員會負責對轄區(qū)公共消防設施、建筑消防設施進行檢查維護，對轄區(qū)各單位和居民住戶進行消防安全巡查，開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負責對街道、社區(qū)的消防工作進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，要把消防工作納入警務區(qū)工作同步開展。街道辦事處、鎮(zhèn)政府分別與社區(qū)居委會、村委會和轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂《消防安全責任書》，社區(qū)居委會、村委會要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責任書等形式，推動社區(qū)消防安全責任制的落實，健全以街道辦事處、鎮(zhèn)政府為主導，以居委會為依托，由社區(qū)單位、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運行機制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡。
五、加強消防工作制度建設
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會要建立健全消防工作會議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災隱患情況報告、防火宣傳、消防培訓、火災撲救組織、工作獎懲等工作制度。要每季度開展一次有一定規(guī)模的防火宣傳活動，每年對各單位消防安全責任人、管理人及特殊工種人員進行一次學習輪訓。防火安全辦公室對轄區(qū)單位的消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區(qū)居委會對住宅樓及轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全巡查每月要不少于一次，從而逐步現(xiàn)實消防工作的制度化、規(guī)范化、保證消防安全工作落到實處。
六、編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加強消防基礎設施建設
各鎮(zhèn)要按照國務院《關于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導意見》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點，科學規(guī)劃，分步實施”的原則，努力保障城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設與總體規(guī)劃建設同步進行。一是抓緊編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。要結(jié)合調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的時機，加強調(diào)查研究，掌握城鎮(zhèn)消防安全布局和公共消防基礎設施方面的情況，根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，科學合理地確定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設目標和主要內(nèi)容，遵循安全實用、技術先進、經(jīng)濟合理的原則，綜合考慮城鎮(zhèn)的消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容，兼顧城區(qū)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠的關系，同時要處理好消防安全布局與城鎮(zhèn)功能分區(qū)、消防車通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生活用水等方面的關系，確保城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的科學性和完整性。二是提高規(guī)劃編制水平。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要由具有相應資質(zhì)的規(guī)劃設計單位進行編制，編制完成后，要經(jīng)專家委員會評審論證，并報市級公安消防、建設、規(guī)劃行政主管部門審查，最后由區(qū)、縣級市人民政府審批。三是加快公共消防設施建設。要按《城市消防站建設標準》的要求建設公安消防站，按《建筑設計防火規(guī)范》的要求設置或增補市政消火栓，按國家有關消防通信的要求搞好火災報警網(wǎng)絡建設，加強消防車道建設，規(guī)范住宅小區(qū)消防車道管理，拆除消防通道上的違章建筑，加強消防裝備建設，按標準配置消防器材裝備。
七、加強消防隊伍建設
各鎮(zhèn)、街要按照《關于加強消防安全工作決定》（穗府［］6號）和《印發(fā)關于加強鎮(zhèn)村專職消防隊伍建設規(guī)定的通知》（穗府辦［］4號）的要求建立專職消防隊。大型企業(yè)和專業(yè)市場要組建專職消防隊，要加強營房營具、裝備器材、生活設施等方面的建設。社區(qū)居委會要建立義務消防隊，配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材，并定期組織消防訓練，提高撲救初起火情的能力。
一、總體目標
構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，以落實政府職能部門消防工作“四項責任”，夯實村、社區(qū)火災防控“四個基礎”，開展社會單位消防安全“四個能力”建設，提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點，力爭通過三年的努力，使全縣消防工作社會化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，重特大事故尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，確保全縣火災形勢穩(wěn)定。
二、工作任務
（一）落實政府部門消防工作“四項責任”
1．落實組織領導責任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防工作納入任期工作目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正職是本單位、本部門消防工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，機關領導對其分管工作中涉及的消防安全事項負責。縣政府將把消防工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標責任考核，嚴格落實消防工作“一票否決制”。二是實行消防工作聯(lián)席會議制度。縣政府每半年召開一次消防工作聯(lián)席會議，通報、分析全縣消防安全形勢，交流工作經(jīng)驗，研究討論消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，擬定消防安全對策、措施。聯(lián)席會議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、財政、公安、民政、安監(jiān)、住建、工商、文化、教育、衛(wèi)生、廣電等部門分管消防工作的負責同志參加。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門在每年重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識的宣傳提示和教育培訓。四是對于縣政府掛牌的重大火災隱患要落實專人跟蹤整改，徹底消除隱患。五是發(fā)生較大火災事故的，要迅速報縣政府，并及時組織、指揮滅火救援，查清火災事故原因，做好調(diào)查、善后處理等工作。
2．落實監(jiān)管責任。一是各行業(yè)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和教育培訓；在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部，要逐級確定消防安全責任人、管理人和消防工作職能部門；逐級建立和召開消防工作例會，研究解決重大消防問題；逐級簽訂消防安全責任書，明確各級、各崗位消防安全職責，制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；逐級實施消防安全標準化管理。要確定行業(yè)內(nèi)消防安全重點單位，定期開展消防安全大檢查活動，每年要組織開展火災隱患專項治理活動，重大火災隱患按期整改率達到100%。對于發(fā)生的火災事故，行業(yè)主管部門要及時召開現(xiàn)場會，分清責任，嚴肅處理。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。對涉及消防行政許可、火災隱患整改、消防安全責任落實、消防宣傳教育等方面的重大問題，公安、消防、安監(jiān)、廣電、文化、教育、衛(wèi)生、工商等相關部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是各行業(yè)主管部門要制定各自“四個能力”建設方案，督促抓好本行業(yè)“四個能力”建設試點,并報縣政府備案。
3．落實公共消防設施建設責任。一是嚴格落實財政部、公安部【300】號文件精神和省財政廳、公安廳制定的《武警省消防部隊業(yè)務費保障標準》，全額落實專項配套經(jīng)費。二是今年，全縣要完成消防規(guī)劃編制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信），并逐步實施。三是制定突發(fā)公共事件消防專項應急預案，建立政府統(tǒng)一指揮，公安、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應系統(tǒng)。四是集中整治出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環(huán)境。
4.落實檢查考評責任。縣政府將依據(jù)年初簽訂的消防安全責任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實消防工作責任的情況進行檢查考評，獎優(yōu)罰劣。
（二）夯實村、社區(qū)火災防控“四個基礎”
1．夯實基層消防工作機構(gòu)建設基礎。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立消防安全領導機構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要把消防工作納入平安社區(qū)建設內(nèi)容，各社區(qū)要建立消防工作組織領導機構(gòu)，健全消防組織。
2．夯實公共消防設施建設基礎。各村、社區(qū)要完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。
3．夯實消防工作群防群治建設基礎。各村、社區(qū)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，確保一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救。
4．夯實多種形式消防隊伍建設基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊。設有治安巡防隊的村、社區(qū)，要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強保安人員消防安全培訓，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔撲救初起火災職能。要按照《省城市社縣消防建設標準》的要求，年全縣20%的村、社區(qū)消防工作達到“六有”標準，即：有消防組織機構(gòu)、有防火公約、有志愿消防隊、有宣傳陣地，有消防水源和滅火設施、有職責制度。
（三）開展社會單位消防安全“四個能力”建設
提高社會單位“四個能力”建設即：提高檢查消除火災隱患能力；提高組織撲救初起火災能力；提高組織人員疏散逃生能力；提高消防宣傳教育培訓能力。（此項工作在《縣社會單位消防安全“四個能力”建設、爭創(chuàng)“雙百標兵”活動實施方案》中專題部署。）
（四）提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”
1．提高火災隱患排查整治水平。一是縣公安機關要建立消防、治安、內(nèi)保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)動”的消防執(zhí)法機制，形成整治火災隱患的合力。二是縣公安消防大隊要嚴格履行消防監(jiān)督職責，針對全縣消防安全突出問題，持續(xù)開展火災隱患排查整治，要主動對全縣消防安全形勢進行分析研判，及時提請政府組織公安、住建、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。三是今年要啟動人員密集場所消防安全標準化管理達標創(chuàng)優(yōu)活動，制定下發(fā)達標活動標準和考核細則，督促各單位自行對照完善，公安消防部門要統(tǒng)一組織驗收評定。四是要加強建設工程消防監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門共同把關，杜絕未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案的工程投入使用。五是各基層派出所要嚴格履行日常消防監(jiān)督檢查職責，落實分管消防工作領導和專兼職消防民警，加強對轄區(qū)縣“九小場所”的監(jiān)督檢查。六是各派出所在消防監(jiān)督工作中要達到“五化”、“三會”。“五化”即：消防責任明晰化；《標準》懸掛統(tǒng)一化；設施器材管理標識化；消防培訓演練制度化；檢查巡查經(jīng)?；?。“三會”即：會宣傳消防常識；會檢查消防安全；會組織指揮撲救初起火災。七是縣公安機關要將消防監(jiān)督工作納入基層各派出所的目標責任之中，定期檢查，年終考核。
2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是縣公安機關要大力加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設。深入落實全省執(zhí)法規(guī)范化建設現(xiàn)場會議精神，規(guī)范消防執(zhí)法例會制度；縣公安消防大隊每兩個月召開一次執(zhí)法例會。二是要建立單位和個人執(zhí)法檔案，對單位和個人執(zhí)法檔案進行展評，對執(zhí)法中存在的問題及時研究討論，縣公安消防大隊每年至少進行一次執(zhí)法檔案展評。三是要大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設和應用，實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務公開，增強執(zhí)法透明度。
3．提高消防宣傳教育水平?？h公安機關要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防安全意識。一是繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進”，要在主要媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動，并在相關媒體開設消防宣傳專欄。要依托消防隊站，建設向社會開放的消防宣傳教育基地。二是加強消防知識培訓，公安機關消防部門要適時舉辦消防安全管理人培訓班。四是要全面落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，推動各級各類學校開展消防安全教育，積極培育發(fā)展社會消防安全培訓機構(gòu)，開展社會化消防教育培訓，培養(yǎng)消防安全工作的中堅力量，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)。三是建設面向社會單位和群眾的互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務平臺，火災預警信息，開展網(wǎng)絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4．提高社會管理創(chuàng)新水平。一是深化“大走訪”愛民實踐活動，嚴格執(zhí)行消防便民利民措施，強化服務意識，拓寬服務領域。二是成立技術服務隊，對全縣消防執(zhí)法提供面對面地幫助服務，為各單位提供消防技術咨詢服務。三是推進消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，推行單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度，提高單位消防管理人員專業(yè)技能。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義，成立專項工作領導小組，逐級召開動員部署會議，明確工作職責、目標任務和措施要求，層層簽訂責任書，自上而下，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。
（二）加強培訓，廣泛宣傳。縣公安機關要加強對消防監(jiān)督人員和基層派出所消防民警的業(yè)務培訓，充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個能力”建設輔導員、消防知識宣傳員的“三員”作用，指導單位扎實開展消防安全“四個能力”建設?？h公安消防大隊和基層派出所要按照職責分工，對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行專門培訓，確保每個單位有一至兩名消防安全“四個能力”建設的“明白人”。同時，要運用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
