時間:2022-03-08 12:35:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇整頓工作作風剖析材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、開展作風紀律整頓工作的必要性和重要性
加強干部作風建設關系黨的形象,是新時期黨對干部的要求,是廣大人民群眾對干部的期望,是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。通過作風整頓,破除“小集團”思想,可以樹立團結協作的干部形象。團結是大局,團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出人才,團結出干部,團結是各項事業成功的根本保證。通過作風整頓,破除“推、靠、等”的思想,可以樹立務實高效的干部形象。
二、開展干部作風整頓建設活動是推進民政事業不斷發展的迫切需要
近年來,民政工作取得了長足進步,發生了顯著變化,這主要得益于民政干部團結奮斗、真抓實干、開拓創新,得益于全局上下愛崗敬業、充滿激情的良好作風。但是,隨著形勢不斷的發展,民政干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風與黨和政府工作的要求、與人民群眾的要求既相適應又不相適應,開展干部作風整頓建設活動,就是要針對這些問題認真剖析、整改,整頓作風、純潔隊伍、提高素質,為民政事業的不斷發展提供思想保障、作風保障和紀律保障。
三、明確方向,努力整頓
一是要努力加強理論知識學習,堅持理論學習,樹立正確的政治立場、( )觀點和方法,不斷提高政治敏銳性,增強政治鑒別力。二是強化工作的責任意識、進取意識、服務意識,工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精,要以高度的責任感做好各項工作。三是進一步更新觀念,樹立四個意識:要牢固樹立責任意識、任務意識、時間意識、紀律意識,進一步落實科學發展觀,在工作中展現民政干部良好的工作作風,富于創造性,把握規律性,不斷開拓民政工作的新局面。
四、方法步驟和具體要求
第一階段:宣傳發動,提高認識
認真組織學書記倡導的“八個方面”良好風氣等重要講話,學習國家法律法規及各項管理制度,使廣大黨員干部進一步提高認識,統一思想,明確目標,積極主動地投入到干部職工思想工作作風整頓活動中去。
第二階段:查找問題,邊整邊改
針對思想工作作風方面存在的突出問題,查找思想根源,明確整改重點,制定整改措施,作出整改承諾,扎實開展整改。重點做好四項工作:一要通過各種形式和渠道,廣泛征求意見。二要召開專題會議,從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。三要結合工作職責,通過深入調研、個別走訪、開展談心、發放征求意見表等形式,廣泛征求和查找思想作風和工作作風方面存在的問題,深刻剖析原因,形成剖析材料。四要針對突出問題開展一系列專項治理,落實整改責任,并采取適當方式公布,接受社會監督。
第三階段:集中整改,鞏固提高
在集中整改階段,對本單位存在的問題提出具體整改方案,通過建章立制,把干部職工思想工作作風集中教育整頓活動同解決問題、促進工作結合起來,鞏固整改成果。重點做好四項工作:一是弘揚正氣,培養和樹立典型。積極挖掘和培育先進典型,通過學習宣傳典型,進一步弘揚單位正氣。二要進一步健全行政、人事、業務、后勤、財務管理制度,并狠抓落實,通過制度來管人管事管權,使作風建設逐步走上制度化、規范化軌道,形成長效機制。三要組織領導干部以適當形式向社會作出公開廉政承諾,把作風建設成果轉化為領導干部日常的實際行為。四要對開展干部職工思想工作作風集中教育整頓活動進行經驗總結,鞏固成果。集中教育活動結束后,還要結合實際對今后一個時期全面加強作風建設繼續作出部署,確保常抓不懈。
五、組織領導
(一)加強領導。為切實做好民政系統干部職工思想工作作風集中教育整頓活動,成立活動領導小組,組長由康治平局長擔任,副組長由馬冠民副局長擔任,成員有謝超、湯琦、鄭同喜、訾華新、何峰,領導小組下設辦公室,辦公室 主任由張紅艷主任擔任。抓好各階段整頓活動,確保活動順利開展。
(二)注重實效。開展作風建設活動要真正解決問題,重在實效,決不能走過場,搞形式主義。
一、存在的主要的問題和不足:
1、政治意識不強
對黨的思想路線、方針政策的理解不夠深入,不能做到與時俱進,及時的提高自己的思想政治覺悟,不善于運用新的理論來武裝自己的頭腦。
2、工作作風不夠扎實
對待工作有時抱有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。
3、法律意識不強
在實際工作中不能時刻運用法律知識來武裝自己的頭腦,將法律知識靈活運用到平常的工作中去。
二、產生問題的原因分析
針對上述問題,自己從思想上認真分析了存在問題的原因,主要有以下幾個方面:
1、思想教育和理論學習不夠深入
由于自己在思想上的認識不高,認識不夠,對理論學習的重視程度還不夠高,參加單位集中學習多,個人學習少。還需進一步加強思想和政治方面的教育學習,努力提高自己的思想覺悟和政治素質。
2、安于現狀,缺乏責任思想作祟
作為一名人民警察,由于個人家庭原因,沒有盡全力干事創業,沒有按照黨員的標準來嚴格要求自己,思想還比較狹隘,過于安于現狀,沒有做到吃苦在前享樂在后。
三、改進措施
干部作風整頓工作年終總結
按照集團公司的統一部署,我礦從_月_日至__,月__日,集中__天的時間在全礦范圍內開展了干部作風整頓。全礦___名副科級以上干部除了_名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉,精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰奠定了基礎,提供了保證。總結這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發后,礦黨政班子立即召開聯席會議進行學習貫徹,結合礦區形勢特別是我礦近一個時期以來少數干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統一思想基礎上,結合我礦實際,制訂下發了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于_月_日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數單位都能夠按照礦黨委、行政的統一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,礦黨委在廣泛調查研究的基礎上,又于_月__日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環節。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結合實際,對學習內容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等必讀篇目外,一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節,采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經本單位負責同志審閱后再統一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。××黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的××同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,礦專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入全礦各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環節、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查__次,提出意見和建議__條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監察科進一步暢通了監督渠道,重新公布了監督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話_個,經核實有價值的線索_條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。_月份共組織各類查崗__次,下發查崗通報_期,對__名違反規定的干部職工進行了曝光量相和經濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規定》等硬性規定,建立起了職工群眾監督、組織監督等多種形式的監督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統籌兼顧,做好結合文章開展干部作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質,服務群眾,以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系,一手抓整頓,一手抓工作,實現了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結合起來。_月_日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯席會進行了安排部署,制定下發了《關于對全礦黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設、物資采購、衛生教育、非煤產業和經管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議,認真傳達了集團公司會議精神,要求全礦所有副科級以上黨員干部經自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會,保護和促進了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結合。針對近段時期礦區嚴峻的反腐倡廉形勢,我們充分發揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區發生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部,引導他們從發生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓,引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對全礦基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓,消除了侵權根源,維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰相結合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風”的整頓要求,針對我礦個別干部中存在因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治,個別區隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風轉變入手,重申并強調了礦調度值班干部堅持__小時吃住在礦制度,區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚_點半前不準離礦制度,依靠嚴密的制度規范確保了安全生產責任制的落實,增強了廣大干部的責任心和壓力感,為確保實現四季度的安全生產提供了有力的作風保證。四是與搞好_穩定工作相結合,對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實,發生集體_或越級_的,一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任,為企業的改革發展創造有利的政治環境。
總之,在這次作風整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達到了預期目的,歸納起來,取得的主要成效表現在以下五個方面:(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點,從維護全礦穩定大局出發,認真落實_穩定責任制和不穩定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態,避免了矛盾激化,排除了影響改革發展和穩定的各種障礙。××公司針對線纜廠經營管理中暴露出的突出問題,領導班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子,最大限度地降低股東損失,穩定了員工思想情緒。防止了各類_事件的發生,確保了“三無”目標的實現。(二)服務水平有了進一步提高。通過整頓,后勤單位、機關科室工作作風有了明轉變,增強了服務意識,提高了為生產一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務的思想,使班中餐質量有了提高。(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規章制度。修配廠針對班子成員監督制約和廠務公開方面存在的問題,制定了關于加強班子建設的相關規定,修改完善了廠務公開制度,班子成員的精神面貌發生了較大變化,較好地解決了職工群眾關注的熱點問題,使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。(四)廉政意識有了進一步加強。各單位、部門通過學習教育階段對廉潔自律的有關規定和《兩個條例》的學習討論,通過講身邊的人和事,特別是對整頓期間發生的違紀案件的嚴肅查處,使廣大黨員干部強化了廉潔從政的意識,思想上受到了一次深刻的教育。礦紀委通過對黨員干部廉潔自律問題和“小金庫”問題開展自查自糾活動,不僅給有問題的人員提供了一次主動交待問題的機會,有效地防止了各類違規違紀問題和不正之風的滋生蔓延,更重要的是確保了把問題處理在案發前,解決在企業內部,同時也使廣大干部在自查自糾中強化了廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的防線。作風整頓是一項長期的任務,必須常抓不懈。雖然通過這次干部作風集中整頓,我礦干部作風中存在的一些突出問題得到了初步解決,取得了階段性的成效。但是,我們還必須清醒地認識到,一次干部作風集中整頓不可能解決所有的問題。有些解決了的問題在一定時期內還有可能出現不同程度的反彈。干部作風還存在與當前企業發展要求不相適應的地方,與職工群眾的期望還有不小的差距。比如有些單位部門的負責人對礦上文件、領導講話學得不認真,理解不透徹、重視有差距,只是一般性地去抓,存有“沒理順思路、沒端正思想,光安排部署”的問題;個別基層領導干部政治敏感性差,僥幸心理作怪,意識不到這次作風整頓的嚴肅性,甚至頂風違紀,在職工群眾中造成了較壞影響。針對以上存在的問題,今后,我們要始終如一繃緊干部作風整頓這根弦,繼續把干部作風整頓做為一項長期性的工作抓緊抓好,做到集中整頓和平時督查一個樣,以新的思想觀念、新的精神面貌,新的工作作風不斷開創我礦各項工作的新局面,為全面完成各項工作任務提供強有力的保證。具體措施是:一是認真解決問題。各單位、部門要根據擺查出的問題,按照“規范化建設”的要求,認真制定整改措施,進一步完善監督制約機制,尤其要注意建立健全一些帶有治本性的、長效的管理機制,使黨員干部的行權用權行為真正處于各種有效的監督之下。用制度來保證廉潔、勤政、務實、高效良好作風的形成,用制度來促進干事創業、加快發展良好風氣的形成。二是要狠抓整改措施的落實。對整改工作要嚴格要求,嚴格把關,進一步明確整改工作的標準、時限和要求,以整改工作的高質量,確保整個教育整頓的高質量。三是領導干部要帶頭轉變作風,率先垂范,以身作則,在糾正自身作風問題上給全體干部做出樣子,在作風建設上發揮模范帶頭作用。總之,要下大力氣鞏固和深化好這次干部作風整頓的成果,確保廣大干部隊伍的思想作風再有新的轉變、工作水平再有新的提高,促進四季度決戰決勝和全年各項目標任務的順利實現。
一、主要做法
(一)抓好學習,搞好思想發動。在充分調研和認真準備的基礎上,我局于5月6日召開了動員大會,傳達了李玉梅書記的重要講話精神,強調了“作風整頓”活動的重大意義,明確了活動的任務、方法、步驟和要求。在以后的每個階段,我們都嚴格按照市紀委的要求,堅持一段一動員,一段一總結,使大家明確每一階段的任務和要求,不斷提高認識,增強積極參與的自覺性和主動性。第一階段,我們按照要求,采取了集中學習與分散自學相結合、學理論與學習先進典型相結合,分別在5月6日和9日集中學習了省計生委主任蓋國強同志在全機關干部職工會議上的講話和市委黃書記在市紀委七屆三次全會上的講話。通過學習,加深了對市委市政府提出的“四個第一”和“四個安全”的思想認識,為確保“作風整頓”活動向縱深發展打下了良好的思想基礎和理論基礎。
(二)廣泛征求意見,搞好剖析查擺。我們把分析查擺作為整個“教育整頓”活動的關鍵環節來抓,著重在找準抓住和深刻剖析工作、紀律、作風方面存在的突出問題上下功夫。采取召開座談會,發放意見表、接待群眾來訪、設立專線電話等形式,共征求各方面的意見和建議20余條。對群眾的意見、建議我們原汁原味地進行了反饋,并組織班子成員和機關干部認真進行對照檢查。在此基礎上,按照市紀委的要求,認真查找了個人在思想、工作、紀律、作風方面存在的問題,觸及思想,分析根源,說明危害,認真撰寫了剖析材料,在字數和質量上都達到了要求,內容也很充實。
為了進一步查擺問題,我局于5月16日召開了專題民主生活會。這次民主生活會是以緊緊圍繞查找思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題,圍繞如何高標準、高質量地做好新時期計劃生育工作為中心議題。主要領導率先垂范,對照群眾提出的意見和建議,聯系自我查擺出來的問題,帶頭開展自我批評;大家從團結的愿望出發,堅持實事求是,深刻認識問題,自覺解剖自己,勇于觸及思想,使每個人都受到了一次深刻的黨性黨風教育。
(三)制定措施,認真整改。為確保“作風整頓”活動取得實效,保證整改方案和措施的落實,每個人都針對梳理和查擺出的問題,結合“八個方面良好作風”和“十要十不要”的標準,制定了詳細的整改措施,并提出了時限要求。建立、完善了10多項工作制度,進一步健全了服務機制。各科室也制定實施了與工作相關的措施和辦法,規范了本科室的服務行為,為基層群眾辦事提供了便利,提高了服務質量。
二、作風整頓取得的效果
這次作風整頓活動盡管時間不是很長,但通過這次機關作風整頓活動初步實現了全體黨員干部“思想上有明顯提高,工作上有明顯進步,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯加強”的目標。具體說,主要收獲有以下幾個方面:
(一)受到了一次深刻的黨性鍛煉。通過聯系思想、工作、紀律、作風實際,聯系貫徹黨的路線、方針、政策的情況,聯系新形勢和新任務的要求,全體干部職工進行了深入學習和思考,在改善工作作風上有了新的認識和提高。大家普遍認為,作為一名合格的機關干部,必須從自身做起,增強服務意識,誠心誠意為基層服務,為群眾多辦好事和實事。
(二)找準了思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題。 局班子成員和機關干部都能把這次“作風整頓”活動作為一次整頓思想、改進作風、促進工作的契機,自覺參與。在廣泛征求和聽取意見的基礎上,嚴于自我剖析,敢于觸及問題,深挖思想根源。經過反復查擺,找準、抓住了在思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題。從世界觀、人生觀、價值觀等方面深刻剖析了產生問題的根源及危害,認真總結了經驗教訓,制定了具體的整改措施,明確了努力方向,使“作風整頓”活動取得了實實在在的成果。
(三)增強了解決自身問題的能力。在“作風整頓”活動中,局班子成員和黨員干部以精神,針對存在的突出問題開展批評和自我批評。在民主生活會上,大家態度誠懇,嚴肅認真,嚴于自我批評,勇于開展批評。普遍感到,民主生活會體現了科學發展觀的要求,使全體干部職工受到了一次深刻生動的黨性黨風教育和嚴格的黨內生活鍛煉。大家一致表示,要把這次“作風整頓”活動作為新的起點,開展好經常性的批評和自我批評,不斷增強解決自身問題的能力,為計劃生育工作更好更快發展再添一份力量。
(四)加強了機關干部隊伍建設。這次“作風整頓”活動使全局黨員干部普遍受到了一次深刻教育,大家的思想觀念得到了轉變,自覺服務意識得到了增強,求實意識、創新意識、效率意識進一步確立,調查研究、鉆研業務的風氣更加濃厚,各業務科室自覺改進服務方式,提高服務水平,受到了基層干部群眾的好評,進一步樹立了計劃生育的窗口形象。
三、幾點體會
回顧總結我局“作風整頓”活動,主要有以下幾點體會:
(一)把思想發動、學習提高貫穿始終,是確保“作風整頓”活動取得成效的基礎。這次活動,是對黨員干部進行的一次理論、紀律、作風的自我教育。我們感到,搞好思想發動和理論學習,既是“作風整頓”活動的內在要求,也是搞好活動的前提和基礎。
(二)廣泛開展調查研究,征求群眾意見,是確保“作風整頓”活動取得成效的前提。我局的“作風整頓”活動一直十分注重結合計劃生育的工作實際,廣泛開展調查研究,征求各方面意見。通過發放征求意見表、開通專線電話、召開座談會、個別談話等方式,廣開征求意見的渠道。充分調動了干部群眾參與“作風整頓”活動的積極性。 (三)邊學邊改,邊查邊改,延續整改,是確保“作風整頓”取得成效的關鍵。堅持聞過即改、即知即改是我局這次活動的一個重要指導思想,只有把這一指導思想貫徹到實踐中去,才能切實解決問題,收到實實在在的效果。針對查擺出來的主要問題,制定了整改措施,對各項規章制度進行了修改完善。對一時解決不了的重點問題,制定了延續整改措施。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅持依法行政、公正執法、執法為民、服務群眾,加強基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀律作風建設,集中解決交通基層執法單位和執法隊伍中存在的突出問題,改善窗口單位的服務態度,全面提高隊伍素質,為交通事業又好又快地發展創造良好的環境。
(二)基本目標
通過開展集中作風整頓,切實把效能建設延伸到基層,提高交通基層單位的執行力和公信力,使執法人員和窗口服務人員普遍受到一次深刻的政紀、法紀教育,作風明顯好轉,紀律明顯增強,職業道德素質明顯提高,服務質量明顯提升,群眾滿意度明顯上升。增強為人民服務的宗旨意識,嚴格依法行政意識和公正執法意識。
二、范圍、對象及重點
縣地方海事處、公路運輸管理所、縣鄉公路管理所、水上交通安全管理站、交通政務窗口等交通基層站所以及窗口服務單位,覆蓋面廣,工作人員多,與社會接觸廣泛,代表行業形象,展現行業作風,體現工作效能,是本次作風整頓的范圍。基層交通行政執法隊伍的紀律作風建設是作風整頓的重點。
(一)需要解決的突出問題
這次作風整頓主要是解決六個方面意識差問題:一是學習意識差,對政治理論、法律法規、職業道德知識的學習不夠,抓得不緊,流于形式;二是政治意識差,對行業規范、上級部門的政策不能準確理解和把握,有令不行、有禁不止,不作為、亂作為;三是法紀意識差,無視法律政紀,貪贓枉法,,參與經營,私收錢物,利益熏心;四是大局意識差,本位主義,部門利益傾向沒有很好解決,以小集體利益損害國家人民利益,權力利益化,利益部門化,部門個人化;五是服務意識差,作風粗暴,態度蠻橫,弄虛作假,效率低下;六是責任意識差,少數單位躲問題、怕問題、捂問題。
各單位要認真針對容易發生的違紀問題進行梳理排查,重點進行五項排查:一是排查運管及路政執法人員是否參與了經營活動;二是排查稽查站、交管站是否存在以收取錢財代替公正執法的現象;三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題;四是排查工程建設中是否有合伙經營,收受錢物等違法亂紀現象;五是排查各單位是否存在紀律松懈、作風飄浮、管理混亂,對其下屬單位監管不力、文過飾非的問題。
(二)嚴格依法行政,確保政令暢通
牢固樹立五種觀念:一是依法行政觀念;二是公正執法觀念;三是執法為民觀念;四是文明執法觀念;五是遵紀守法觀念。嚴格五項措施:一是執法人員資格認證制度;二是執法公示制度;三是罰繳分離和收支兩條線;四是執法監督制度;五是執法過錯責任追究制度。
(三)破除體制障礙,建立長效機制
通過兩個月的作風整頓,探索和建立以下長效機制:一是學習機制,對基層管理部門、執法人員和窗口服務人員提出明確的學習要求,做到學習時間、學習內容、學習要求、學習效果“四落實”。二是培訓機制,開展多種形式的教育培訓,做到長遠培訓規劃與年度計劃、短期計劃相結合,提高工作能力和工作水平。三是服務機制,繼續優化工作流程,實行政務公開、辦事公開,首問責任制、限時辦結制等制度,杜絕“三亂”(亂檢查、亂罰款、亂收費)現象的發生。四是獎懲機制,積極探索建立促使執法人員和窗口服務人員立足本職,勤奮工作,創一流工作業績的內在獎懲機制。通過完善科學規范的考核考評機制、競爭上崗和崗位輪換機制,特別是通過社會滿意度測評,實行監督,獎優罰劣。用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風建設。
三、作風整頓的具體安排
這次作風整頓暨效能建設活動共兩個月時間,具體分為四個階段。
第一階段:動員學習,提高認識(8月13日—8月22日)。這一階段重點抓好以下兩個環節:
1.進行思想發動。迅速傳達省廳、市局會議精神,層層進行動員發動,提高認識,統一思想,明確目標,制定本單位具體整頓方案。
2.抓好學習培訓。結合相關法規制度學習的同時,重點學習《公民道德建設綱要》,《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,省委領導同志在機關效能建設大會上的講話(皖辦通報〔**8〕31號),《省交通廳加強效能建設整改措施》(皖交辦〔**6〕17號),《安徽省交通行政執法規范(試行)》等內容。在學習中要采用多種形式,堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結合,舉一反三,認真反思。每天集中學習的時間不少于2小時。
這一階段的工作力求達到:通過學習,為作風整頓的順利開展打下堅實的思想基礎。
第二階段:查擺問題,征求意見(8月23日—9月6日)。本階段要重點抓好查找問題、發現問題、公開問題三個環節。以“五項排查”為重點,認真查擺管理機構及基層執法人員和窗口服務人員在組織紀律、工作作風、行政執法、服務質量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務對象、人大代表、政協委員發放征求意見表,公開舉報電話,設立意見箱(簿),召開座談會等形式,調查了解作風暨效能建設中存在的問題。發放征求意見表不少于100份。
2.認真開展自查。結合工作實際,采取自我剖析,向服務對象征求意見等形式,認真做好自查,找準本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結束后,遵循堅持實事求是,客觀準確的態度,個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題,以此為基礎開展民主評議。民主評議后進一步進行總結。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進行集中梳理,歸納出基層執法工作和窗口服務工作中存在的問題,找準主要問題。對存在的問題,要認真剖析,查找深層次原因,為針對性整改做好準備。
這一階段的工作力求達到:尋找問題在思想上有震動,發現問題在靈魂上有觸動,公開問題在工作上有推動,解決問題在落實上有行動。
第三階段:落實整改,完善措施(9月7日—9月20日)。這一階段重點抓好以下兩個環節:
1.制定整改方案。各單位針對征求到的意見和梳理出的問題,制定切實可行的整改方案,明確整改重點,確定整改時間,并通過一定形式予以公布。
2.認真進行整改和制定措施。各單位將整改任務進行分解,對具備整改條件的問題立即進行整改;對通過努力能夠解決的問題,限期進行整改;對本單位本崗位暫時解決不了的問題,要制定防范措施,完善監管機制。
這一階段的工作要力求達到問題抓得準,整改力度大,制度定得嚴,落實執行好。
第四階段:總結匯報,檢查驗收(9月21日—9月30日)。
對作風整頓和效能建設的開展情況認真進行一次回頭看,總結經驗教訓,形成總結報告及時上報。局適時組織人員,采取明察暗訪等形式對其總體情況進行綜合檢查、驗收、評估。
四、活動要求
(一)加強領導,落實責任
為加強對作風整頓暨效能建設工作的領導,縣交通局成立作風整頓暨效能建設工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
聯絡員:**聯系電話:
辦公室下設三個工作機構
1、宣傳指導組(人監股),組長:鮑根勝,負責整頓工作的宣傳、階段小結和總結,編寫簡報。
2、政策指導組(綜合股),組長:胡新華,負責提供整頓活動期間政策、法規、文件的咨詢、解答等。
3、督查指導組(辦公室),組長:張龍生,負責對各地各單位整頓活動情況進行督查指導。
各單位結合自身實際迅速制定落實活動實施方案,成立相應組織機構,并于8月20日前報縣交通局。
(二)認真落實工作責任制。縣交通局負責全縣交通系統作
風整頓暨效能建設活動的組織領導,在抓好局機關作風整頓及效能建設活動的同時,負責對下屬單位開展活動的督查指導;各單位特別是有下屬單位的管理部門除對自身查擺出的問題認真整改之外,要切實擔負起下屬單位督查、考評、整改責任,把職責具體到分管領導、責任部門、責任人,狠抓基層站所整改工作的落實。
(二)定期巡查,嚴格督導縣交通局適時組織開展督查指導工作,按職責分工將督導工作貫穿作風整頓和效能建設全過程的各個階段。各階段的工作,既要按期完成每一階段的任務,又不能盲目地趕進度,趕時間,時間要服從質量,確保整頓取得實效,防止走過場。
(三)加大宣傳,樹立典型
要堅持正確的輿論導向,充分發揮宣傳媒體的作用,采取多種形式廣泛宣傳,弘揚正氣。
今年3月以來,我院按照上級的部署要求,認真開展了隊伍集中教育整頓活動。在搞好業務工作的同時,我積極參加到活動中去。我是一名從事多年檢察工作的同志,工作中常常滿足于既得的榮譽和已有的經驗,不注重學習,不注重調研,導致工作上老是原地踏步,沒有新的起色。經過1個多月的學習、討論和深刻反思,我感到自己的思想境界和素質能力提高了,同時也發現了自己各方面存在的不足。為了加強自我改造,進一步提升自己,我按照這次教育整頓的要求,深入查找了問題,深刻剖析了原因,制定了整改措施。現簡要匯報于后。
一、存在的主要問題
(一)對學習教育重視不夠,對自己工作學習要求不嚴,標準不高。工作上見子打子,紀律上顯得有些散漫。
(二)近年來,檢察院連續獲得不少殊榮,我個人在工作上也取得了一些成績,漸漸地,便滋生了驕傲自滿情緒,工作上有些松勁了。
(三)學習自覺性不強,學習深度不夠。工作缺乏激情,爭先意識不強,創新意識差。
(四)辦案存在畏難情緒,尤其的在辦理反瀆案件和大要案時,總顯得畏首畏尾,缺乏較真碰硬的勇氣。
(五)沒有很好地遵守院里制定的規章制度,上班有時有開小差的現象。
(六)宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄,為民分憂、為民執法的能力還有待進一步提高。
二、存在問題的主要原因
一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經驗,對付一些案子應該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績,使自己漸漸地放松了學習,放松了對自己的高標準嚴要求。
二是重業務輕政治。忽視了政治理論對業務工作的指導作用,導致了對政治理論學習有所放松。
三是沒有堅定的人生觀和價值觀,導致工作作風和紀律作風有些渙散松弛。
四是強調客觀困難多,主觀努力不夠,認為辦理有些案子很容易得罪人,使得自己在執法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾,了解和解決群眾疾苦,聯系群眾等方面的工作做得不夠,使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
三、整改措施
1、堅持政治業務學習,不斷提高政治理論水平和業務工作能力。在不斷的學習和實踐中,逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀;通過參加實戰培訓和崗位練兵,提高自己的執法辦案水平。
2、嚴格要求自己,向先進學習,努力爭當先進檢察官。
通過此次城管大隊組織開展的作風紀律整頓活動,對于我大隊的隊伍建設和工作開展有著重要的現實意義和推動作用。我們應以此為契機,徹底解決思想松懈、紀律松弛、作風松散的問題,不斷提高大隊的隊伍建設水平和全體人員的執法能力。參照市委組織部下發的《民主生活會的活動方案》、《假如我是服務對象》的演講活動,回顧一年來的個人工作情況,發現了一定的問題,剖析如下:
一、存在的主要問題
(1)、思想作風方面:忽視了日常的政治理論學習,放松了對人生觀和價值觀的改造,政治理論水平停滯不前,作為一名黨員,未能以黨員的標準嚴格要求自己;領導方式上,過多的采用過去的一套老辦法,創新意識不強,沒有加強對新問題、新情況的思考、研究和解決;科學決策和民主領導在自己身上落實的不夠好,更多的是采取大隊長的意見和辦法,沒有完全發揮自己在隊伍中的帶頭作用;在日常工作中過不了人情關,有時礙于情面給熟人和朋友開綠燈,沒有做好廉潔自律;作為中隊工作的負責人,工作中過多的體諒一線弟兄的辛苦,對于小問題視而不見,未能嚴格按照考核標準辦理,實際上阻礙了大隊建設的不斷提高。
(2)、工作作風方面:一是接到工作任務,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務多、壓力大的時候更是如此,有時存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己;二是欠缺創新意識,沒有充分發揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態;三是對有關的政策法規研究不夠,工作方法較簡單,同志間的思想交流不多,深入調查研究不夠,對工作指導和督促還不夠深入,致使工作效果不夠理想。
(3)、執法能力方面:過多的以老同志身份自居,忽視了對法律法規的學習,導致自身的執法能力和執法水平沒有得到提高,對中隊的工作更多的看成績,對具體執法工作的開展和落實不夠重視,解決棘手問題過多的采取老辦法、依靠一線隊員,這個需要加強改正。
(4)、執法形象方面:執法形象方面存在一定程度的欠缺,如對待一些上訪業戶態度不能做到文明、親切等,今后要堅決改正。
二、整改措施
(1)、學習政治理論知識,切實增強責任感和使命感,以高標準嚴格要求自己,工作中率先垂范,起好帶頭作用。
(2)、加強與城管大隊和中隊其他成員的溝通和協作,對新情況、新問題采取新思路、新舉措來解決。
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發揚"四鐵"精神,"加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅",采取了一切措施,確保了應收盡收。共組織收入XXX萬元,其中省級收入XXX萬元,占年計劃的XXX%;縣級收入完成XXX萬元,占年計劃的XXX%,以上任務的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。我局省級收入任務為XXX萬元,縣、鄉兩級稅收計劃為XXX萬元。我縣是個農業縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環境差;全縣形成規模效益的企業幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成州局下達的稅收任務,十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,實行"局長包片,股室包所,連帶責任追究制";定任務,定目標,實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監控,嚴格稅源管理。在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在XXX萬元以上的企業,我局領導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數。同時,乘今年整頓和規范稅收秩序之東風,加強了對集貿市場的綜合治理,合理調整了個體稅負,調整面不低于XXX%,稅負調整率不低于XXX%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款XXX萬元,罰款XXX萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪 。 今年,加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了XXX年的企業所得稅清繳,共檢查企業XXX戶,查補稅款XXX萬元,罰款XXX萬元。
5、 加強教育,依法行政。在征收工作中,教育和要求干部職工遵照"應征不漏,應免不征"的原則,做到"依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅",堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。
二、凝聚人心,轉變作風,文明辦稅
1、局領導班子在工作上給職工關心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。改造了XXX個基層所和XXX個辦公樓,并為基層所協調交通工具。領導處處關心同志,同志時時支持領導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結在領導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面,使地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、州局的要求,在全局深入持久的開展了"轉變作風,優質服務,文明辦稅"活動。采取了內外結合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監督,以完善規章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設,促進規范化管理。今年,我局在原有規章制度的基礎上,重新討論制定了《縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。對于制定的制度,局領導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、形成共同治局的可喜局面。
4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。針對我局臨時人員較多,政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監督網絡,為納稅人提供優質服務。今年,我局遵照省局《關于文明辦稅 "八公開"實施辦法》和州局相關要求,我局在機關大院設置了公示專欄,在縣城主要大街公示"八公開"內容,各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員,建立了文明辦稅社會監督網絡,有效的促進了文明辦稅的開展和質量。
三、與時俱進,加強信息化建設。
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上,向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年,我局共編印《地稅信息》 期,在《XXX》、《XXX》等報刊發表稿件XXX篇,被省局采用信息XXX條、調研材料XXX篇。其中,長篇調研報告《XXX》被《中國稅務報》全文刊發。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環境
近來,本人認真學習分局“紀律作風建設年”活動精神,領會了“嚴厲工作紀律、整頓工作作風、加強廉潔自律”相干的文件精神,這使我在思想上有了新的熟悉和進步,進村入戶走訪座談、深入查找自身存在的問題,使自己清楚地看到了工作中存在的問題會風會紀、飲酒酗酒方面問題、懶政怠政、內部管理、執勤執法方面問題等方面存在的不足和問題主要有以下幾方面:
一、會風會紀方面問題
我會按照著裝要求,在開會前10分鐘進入指定座位就坐、簽字報道,并嚴格遵守會場紀律,做到不遲到、早退;不隨意改變座次;不在會場內吸煙或吃零食;不交頭接耳、大聲喧嘩;不開手機鈴聲或接打電話;不在會場內隨意走動;不隨意缺會或替會;不在會場內打瞌睡;不破壞會場設施及清潔衛生;不長時間滯留會場外;不在開會期間處理文件、聽取工作匯報、協調處理食事物以及會見客人等做與會議無關的事情。
二、飲酒酗酒方面問題
我要自覺置身于組織和群眾的監督之下、置于法制的約束之下。我不會吃喝應酬、要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼,不該看的不看;管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節,做防腐拒變的典范。
三、懶政怠政方面問題
我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起,點滴做起,嚴格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項規則制度,每一天上下班,每一次接待群眾,我都嚴格規范,堅持真抓實干,切實改進作風。堅持以人為本,一切從群眾利益出發,堅持“一線工作法”,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發展,讓群眾得實惠。
四、內部管理問題
我會嚴格按照要求著裝,上班不遲到,早退,工作期間認真履行各項工作任務,做到不玩游戲,炒股票,購物等與工作無關的事情。
五、執勤執法方面問題
我今年5月份到辦公室秘書科工作,在各位領導、同事的關心和幫助下,對新的工作環境由陌生到認識再到逐漸熟悉,努力做好領導交辦的每項工作,各方面都取得了一定的進步。但與其他同志相比仍感到自己在知識、能力和工作作風上有很大差距。圍繞這次作風整頓,針對自己平時的工作情況,認真查找自己在思想、業務和作風方面存在的問題,并進行認真的剖析,以便能提高自己的能力和素養,更好的開展以后的工作。對前階段的工作不足之處很多,我總結了以下幾點,未盡之處還請領導和同志們多指點。
一是在業務能力上離工作要求還有很大差距,仍需不斷提高。(一直以來,所接觸的工作就是輸輸文件,打打表格,發發傳真之類的)
前階段接觸的工作主要是對文件的核對、印發,參與會議記錄并寫會議紀要等。反思自己在工作中的表現,感覺在工作當中還不夠細心,在文字的校對、數據信息的采用、行文的標準規范等方面不時有疏漏之處。在今后的工作中一定要加強責任意識,對交辦到手中的工作,要做到嚴謹細致,確保不出紕漏,不給工作帶來任何不利影響。
二是在主動學習,提高自身理論修養和綜合知識水平方面還有差距。平時只滿足于讀書看報,對一些典型的文件資料和領導講話沒有仔細的研究,對讀過的文件有不明白之處,一略而過,不求甚解,不能透徹理解領會文章的實質和指導思想。沒有仔細的研究,自然就學不到文章的精華,也就談不上能力的提高了。今后一定要加強這方面的學習,特別是對領導的講話要努力抓住其中的“關鍵點”進行分析,使自己寫出的文章達到有預見性、針對性和可操作性的要求。
三是工作作風不夠踏實。在平時工作中,工作主動性差,遇到問題總是等領導指示,不積極通過提高自身能力來解決問題,一定程度上還存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的思想;缺乏敬業精神,對文字人員應該掌握的一些數據和常識,
只知道大概,沒有搞精搞細;對領導交待的工作,只滿足于一般的完成,只求過得去,不求過得硬,沒有動腦想辦法怎樣將其做的更好。需要在以后的工作中不斷的自我加壓,從每一件小事做起,從每一個細節做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,要精益求精、追求一流的工作質量,切實做好每項工作。幾天來認真學習幾位領導的講話材料,結合自身的實際情況,切實認識到學習是終身的事情,任何時候都不能放松。需要在以下幾個方面加緊學習。
一是多看,看經驗豐富的同事是怎么做的,處處留心皆學問。無論級別大孝年長年幼都是自己學習的對象,見多才能識廣,開闊視野。從思想品德、知識結構、理論觀點及語言表達技巧等各方面系統學習,深入分析,讓自己在今后的工作中少走彎路。
二是多讀,就是把理論學習與讀書看報有機的結合起來。對馬列主義、毛同志思想、鄧XX理論,把握其精髓;同時對中外名著,黨政調研文章、領導講話等凡是能見到的,都要盡量去讀,抓住要點、掌握實質并與實際工作中遇到的有關問題結合起來分析思考,去粗取精,活學活用,只有這樣才能迅速提高理論修養,增強認識問題、分析問題、解決問題的能力。
三是多思,文秘工作要求腦勤、手勤、眼勤,勤思很重要,經常思考,腦子靈活反應迅速了,才能迅速領會領導意圖;才能更好的汲取優秀同志的好思想、好作風,培養愛黨為民之心,學一行,愛一行,專一行,樹立愛崗敬業的好品德。通過查找不足,我體會到無論作什么工作,都要端正態度,要加強學習各方面的知識來開拓眼界,不斷的提高自身的政治修養。對工作要有一種服務意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創新,充分調動自己的主觀能動性,提高自己的能力和工作質量,在任何時候都要注意維護辦公室的形象和聲譽,做一個合格的辦公室工作人員。
一、二八年工作總結
(一)多措并舉,干部隊伍戰斗力顯著增強。
一是從思想根源入手,深入開展干部作風整頓。通過加強黨性教育、加強內部管理、優化工作方法、培養創新精神、強化廉政監督等措施,有效改進干部隊伍思想和工作作風。
二是以學習實踐科學發展觀為載體,進一步提升行政執行力。在區委的統一部署下,通過精心組織,全面動員,營造了學習實踐科學發展觀的良好氛圍。通過開展學習培訓、專題輔導、案例剖析、專題調研等多項活動,提高了廣大黨員干部實踐科學發展觀的理論水平,進一步明確了影響和制約我局科學發展的突出問題。針對暴露出的存在問題,邊整邊改,進一步強化了月度量化考核制度,實行工作計劃每周一報制度,加大了問題管理的執行力度,取得了初步成效。
三是堅持開展業務培訓,工作水平有顯著提升。創新形式,采取科長、所長每人一課的方式加強內部學習交流;積極組織參加市局舉辦的執法培訓、管理培訓、技術培訓,調動了大家主動學習、積極交流的熱情和良好氛圍,促進了業務水平的提升。
通過一系列學習教育和整頓活動,全局干部職工的宗旨意識、大局意識和責任意識明顯增強,工作作風明顯改善,隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力得到提升,塑造了農林水務系統干部職工新的精神風貌,不畏艱險,任勞任怨,斗志昂揚地投身到各項工作中,臺風暴雨時也總能沖在前方、身入一線,為轄區和百姓的生命財產全力奮戰。
(二)全力以赴,兩件民生實事圓滿完成。
今年區政府向轄區人民承諾的十件民生實事中,有兩件由我局具體承辦。我局將辦好這兩項民生實事作為全局工作的重中之重,全力以赴,確保了年底前的圓滿完成。
1.農產品質量安全管理實現10個100%。 主要采取了如下措施:一是高度重視,年初即研究制定《農產品安全10個100%材料匯編》等配套文件,周密部署,定期檢查。二是強化日常監測,完善監測結果公示制。采取經營單位自檢自查情況每日公布、區農檢站監測情況及時公布的方式,讓市民充分享有知情權和選擇權,強化社會監督。三是加強檢測示范單位管理,將蔬菜質量安全管理示范單位由6家擴大到10家,通過示范單位蔬菜質量情況,及時掌握全區蔬菜質量動態,有針對性的加強監管。四是強化企業責任。與全區38家市場、超市簽定農產品質量安全責任書,明確經營單位作為第一責任人的職責,督促其健全制度,把好質量關。五是加強培訓。對市場超市蔬菜安全檢測員進行嚴格崗前培訓,考核通過后持證上崗;通過邀請專家現場授課、現場指導,提高從業人員技能水平。六是加強消毒。在督促商家自行做好消毒的基礎上,委托專業消殺單位定期對銷售活禽的市場超市、三鳥屠宰攤檔及肉聯廠全面徹底消毒。七是加強生豬屠宰檢疫。全天檢疫員駐場值班、檢疫,對進入鹽海肉類加工廠的生豬,做到每進必檢,每出必檢。八是加強免疫和發證審核。對轄區公共場所等飼養的觀賞性禽類全面免疫,對申辦動物防疫合格證的單位嚴格條件審核。九是擴大宣傳,開展了“關注健康 關注農產品安全”為主題的“農產品安全宣傳月”活動以及農產品安全進社區活動,通過播放電視公益廣告、舉辦知識講座、開展現場演示和咨詢、在各社區張貼宣傳畫、發放宣傳資料等方式,在全區營造了良好的安全消費氛圍。全年累計派發宣傳資料25000余份,接受咨詢人數達10000余人次。十是以農產品、水產品專項整治行動為抓手,加大執法力度,全年共出動執法人員653人次,檢查單位450家次,成效明顯。 2.86個排水達標小區創建任務超額完成。
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元,其中省級收入完成*萬元,占年計劃的*%;縣級收入預計完成××萬元,占年計劃的*.*%,以上任務的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
2006年,我局省級收入任務為*萬元,縣、鄉兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農業縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環境差;全縣形成規模效益的企業幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成市局敲定的稅收任務,任務十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務,定目標,實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在*萬元以上的企業,我局領導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數。同時,我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風,加強了對集貿市場的綜合治理,合理調整了個體稅負,調整面不低于*%,稅負調整率不低于*%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元,罰款*.*萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了××年的企業所得稅清繳,共檢查企業*戶,查補稅款*萬元,罰款*萬元。
5、加強教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應征不漏,應免不征的原則,做到依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。
二、凝聚人心,轉變作風,文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領導班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上,今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓,并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設。領導處處關心同志,同志時時支持領導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結在領導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面,使某地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉變作風,優質服務,文明辦稅活動。采取了內外結合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監督,以完善規章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設,促進規范化管理。
今年,我局在原有規章制度的基礎上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統實行了輪流值班制度,局機關三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。不管是局領導還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對于制定的制度,局領導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年*月,我局抽調*名人員組成*個檢查組,對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監督網絡,為納稅人提供優質服務。
今年,我局遵照省局《關于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關要求,我局在機關大院設置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內容,各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員,建立了文明辦稅社會監督網絡,有效的促進了文明辦稅的開展和質量。
6、今年*月份,我局根據某縣委的指示,及時向某縣便民服務中心派駐人員,與其它職能部門聯合辦公,真正把文明辦稅、優質服務落實到實處。
三、與時俱進,加強信息化建設
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬元資金,購置了*臺計算機及網絡服務器、ups、激光打印機、數碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施,局機關于*月份實現了無紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務局網站局內局外網同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日報》、《河南稅務》、《安陽日報》等報刊發表稿件*篇,被省局采用信息*條、調研材料*篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調研報告《談普通發票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發;副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表,實現依法治稅》被《河南稅務》雜志全文刊發。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環境
1、治本為主,標本兼治。
在去年整頓和規范稅收秩序工作的基礎上,今年我局繼續對稅收秩序進行了整頓和規范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮發生一起服務業個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規范稅收秩序的開展。
2、整治企業經營環境,提高服務質量。
為使企業有一個良好的經營環境,促進地方經濟的發展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業創造寬松的發展環境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業經營環境大會上作了表態發言。二是進一步規范了行政執法行為,杜絕特權思想和四亂行為。三是健全了政務公開制度,大力推行首問責任制、服務承諾制,從而不斷提高了執法水平和服務質量。
3、搞好稅法宣傳,創造良好的納稅環境。
今年,我局把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發傳單等多種形式,除繼續對新《征管法》進行了宣傳外,還對刮刮樂發票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業廠長經理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內容;組織了多期培訓班,包括企業管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓;上門散發宣傳資料××多份,發放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協領導班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設依法治稅環境的重要性。三是在因特網上建立了我局的宣傳網站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對兩個權力的監督制約,使黨風廉政建設健康發展。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。
今年,我局始終堅持黨組統一領導,黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執行《廉政準則》相關制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設落實到了實處。
2、加強教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關、價值觀,發揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節約開支,局機關設立了小伙房,來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關人員下基層做到同城不吃飯,下鄉不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經費管理,除嚴格按照規定執行外,局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
3、建章立制,強化監督。
對于廉政建設,我局制定了嚴格的規章制度,并強調必須令行禁止,言必信,行必果,并強化監督,使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律,有效監督。
一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業和納稅人發放征求意見書××份,對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現象。
1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
某縣工業欠發達,稅源少,完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。
公民納稅意識尚需進一步增強,納稅環境差,依法治稅的原則時常受到沖擊,偷稅、抗稅案件時有發生,地稅司法體系需進一步完善和加強。