時間：2022-11-16 16:17:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員總結分析報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
進入分析檢查階段以后，××*鄉緊緊圍繞“怎樣構建和諧××*、怎樣服務××*百姓和如何使××*統籌發展”等關系當前和長遠發展的三大問題，結合征求到的意見建議，認真組織開展“五查五看”、“繼續解放思想、推動科學發展”大討論 “兩項活動”，扎實召開黨員專題組織生活會、領導班子專題民主生活會、支部民主生活會和群眾評議會 “四個會議”，進一步統一了領導班子和黨員干部的思想，在事關科學發展、轉型發展的重大問題上形成了共識。
一、開展“兩項活動”，查找問題。一是開展“繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動。從不適應不符合科學發展觀的思想觀念、影響和制約××*又好又快發展和群眾反映強烈的突出問題三個方面，展開大討論，進行大實踐，不斷加深了對科學發展觀的具體認識。目前，共開展討論2場次。二是開展“抓整改、解難題、公開承諾”活動。面向社會，鄭重承諾，公開示諾，積極踐諾，著力解決影響科學發展和干部群眾反映強烈的突出問題。
二、召開“四個會議”，深入分析評議。一是召開黨員專題組織生活會，相互評議。以黨小組為單位，召開了黨員專題組織生活會，對黨員領導干部的個人分析材料和普通黨員的剖析材料逐一進行相互評議，認真查找思維觀念、工作思路、落實措施、推行機制、工作作風、工作成效方面存在的不適應、不符合科學發展觀的突出問題，找準問題根源，總結經驗教訓，明確努力方向。二是召開黨員領導干部專題民主生活會，分析問題。領導班子對征求到的意見和建議，進行認真梳理分析，主要領導同班子成員之間、班子成員相互之間開展交流談心，消除疑慮，統一認識。在此基礎上，召開領導班子專題民主生活會，進一步分析檢查本單位和黨員領導干部個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。三是召開黨支部民主生活會，討論交流。專題民主生活會之后，分層召開了支部民主生活會，通報了民主生活會議情況和第二階段調研、征求意見及查找梳理出的影響科學發展的突出問題，廣泛聽取了意見建議，深入討論了貫徹落實科學發展觀情況，認真總結正反兩方面的經驗教訓，形成了共識。四是召開群眾代表評議大會，集中民智。領導班子的分析報告形成之后，邀請黨員代表、科室負責人及部分群眾，采取召開群眾代表評議大會、發放無記名評議表等形式進行群眾評議，廣泛聽取意見、建議，修改完善了分析報告，部分內容進行了公布，接受群眾監督。同時就分析報告進行專題分析評議，進一步進行了修改完善。
三、明確整改方向，集中解決問題。把分析檢查與解決實際問題有機結合起來，堅持邊查邊改，一手抓問題查找，一手抓問題解決，在查中改，在改中查。
商務局學習實踐科學發展觀活動，按照旗委學習實踐活動領導小組工作實施方案和學習實踐活動領導小組辦公室的安排部署，經過廣大黨員干部的共同努力，完成了分析檢查階段的各項工作任務，現將分析檢查階段的工作總結如下：
一、分析檢查階段工作開展情況
商務局學習實踐科學發展觀在分析檢查階段，嚴格按照旗委學習實踐活動領導小組工作實施方案的統一安排，抓好三個環節，精心組織，安排部署，強化措施，確保學習實踐活動的深入開展。
（一）嚴格按照要求，開好民主生活會
商務局專題民主生活會的主題是：貫徹落實科學發展觀，創新商務思維，推進商務事業發展。會前，領導班子成員和黨員股級干部進行了認真準備，通過互相談心，征求意見，自己查找問題等方式，開展了“三查三看”活動，即查思想，看哪些思維和工作作風方面不符合科學發展觀要求；查工作，看哪些思路和措施不適合科學發展觀需要；查制度，看哪些規章制度和運行阻礙了科學發展進程。會上，查擺出四個主要問題和產生問題的五個主要原因，提出了五個方面九條整改措施。會議達到了預期效果。
（二）加強調研，形成領導班子分析檢查報告
商務局領導班子成員在專題調研、廣泛征求意見、專題民主生活會的基礎上，結合商務部門的職能職責進行了認真分析檢查。根據查擺梳理出涉及解放思想，轉變觀念、學習現代商務理論，創新商務思維、體制機制、商務事業發展總體規劃、加強落實和執行力五個方面，9個問題，進行了深刻剖析產生問題的原因，制定了5個方面9條整改措施，在此基礎上修改完善了《商務局領導班子學習實踐科學發展觀分析報告》，并上報檢查指導組審核通過。
（三）組織評議
商務局組織召開了本單位黨員干部群眾，邀請在商務系統的政協委員，服務對象代表參加的評議會議，對商務局領導班子分析報告進行了評議。參加會議的人員評議認為，商務局領導班子學習實踐科學發展觀分析報告實事求是。一是報告對深入學習實踐科學發展的認識較為深刻，提出的在工作實踐中要做到堅持以人為本的發展理念、堅持協調可持續發展、堅持統籌城鄉發展、堅持改革創新、堅持加強隊伍能力建設五個堅持，結合商務部門實際，認識深刻。
二是對貫徹落實科學發展觀取得的成效和存在的問題，實事求是，查找的問題準、原因分析的透徹。
三是針對新形勢下的新情況新問題制定的整改措施，符合實際，切實可行，具有可操作性。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照縣委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，我局以“做大做強財政，提高百姓福祉”為載體，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗教訓，努力消除科學發展的障礙，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。局領導班子召開專題民主生活會、支委擴大會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對財政發展過程中的意見，針對影響和制約發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題進行具體分析，形成局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進程
（一）召開專題民主生活會
按照縣學習實踐活動總體部署，我局于12月9日召開了領導班子專題民主生活會。會議以“做大做強財政，提高百百姓福祉”為主題，領導班子成員深入開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經驗教訓，自覺改進提高，會議形成了民主、團結、務實、創新的氛圍。
縣級領導閔加奇，縣檢查指導組成員，局黨總支全體成員出席會議。
1、會前準備
開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法，在思想上達到統一。做到了敞開心扉，觸及問題，坦誠相見，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
撰寫發言材料。班子成員緊密聯系個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，分析檢查個人存在的不足，提出整改打算和建議，以對黨和人民高度負責的精神，認真撰寫發言材料。
2、認真分析檢查
班子成員結合自己在思想、工作、作風上的實際情況，積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準確查擺自身存在的問題，把征求意見的范圍向服務對象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對深入學習實踐科學發展觀的意見和建議以及對領導班子和科級干部個人的工作及作風建設等方面的意見和建議。增強了貫徹落實科學發展觀活動的針對性和實效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎上，領導班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面，查找問題。深層次查擺自己存在的問題，深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態度。發現問題是前提，解決問題是關鍵，而對待問題的態度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導每個班子成員正視問題，主要領導精心組織，扎實運作，確保民主生活會取得了實質性效果。
（二）形成財政局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告
按照縣委學習實踐活動方案部署，局黨總支在總結完善學習調研階段工作的基礎上，認真分析財政部門落實科學發展觀的狀況，深入查找不符合科學發展觀的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學發展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統一認識有新局面、能力素質有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展、探索經驗有新體會的“六個新”目標，為解決問題階段的順利開展奠定基礎，而形成書面分析檢查報告。分析檢查報告針對我縣財政工作發展幾年來的經驗、規律、制約科學發展的問題、根源、思路都有明確闡述。
（三）開展群眾評議
開好黨員會議是黨內評議的主要形式，我局將分析檢查報告和分析檢查報告征求意見表發放到每位黨員手中，科室集中針對分析檢查報告所列擺的突出問題進行分析，選擇其中一些問題重點撰寫議案。
局召開黨總支擴大會議，通報分析報告形成情況和主要內容，并以科室為單位組織分組討論，對分析報告提出修改意見，發放評議表，由全體黨員干部集中表決評議，由辦公室對意見建議進行整理，吸收合理部分，對報告作適當修改。
局召開群眾評議會議，開門搞評議，鼓勵群眾建言獻策，貢獻才智。
（四）局內公示分析報告
根據財政的實際情況，局領導班子分析檢查報告采取局內公示，向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問題
一、工作概況
分析檢查階段從4月21日到5月10日，為期20日。針對學習調研階段梳理出的在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，我們進行了排查。對于群眾反映的熱點、難點問題，我們分析了深層原因，思考解決問題的方法和途徑。
在此階段，通過召開民主生活會、黨員會議，我們對制約學校進一步發展的主要問題有了更進一步的認識，為學習實踐活動進入解決問題階段做好了充分的準備。通過開展群眾評議活動，我們對一些熱點、難點問題產生的根源有了更清晰的認識，為尋找解決途徑指引了方向。
二、基本做法
1、召開民主生活會。為深入貫徹落實科學發展觀，切實加強我校思想政治建設，根據鎮實踐辦《深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作計劃的有關要求》，經學校黨支部研究決定，5月19日下午，我校領導班子圍繞貫徹落實科學發展觀這一主題，過了一次專題民主生活會，分析檢查問題，開展批評與自我批評，統一思想認識。出席和參加會議的有黨支部領導班子成員、黨員代表、中層干部和群眾代表。在民主生活會前，與會人員都準備了個人發言提綱。在會議上，發言者自覺聯系個人實際，主動把自己置身于學習實踐活動中。民主生活會后，實踐辦公室及時討論總結，將影響和制約學校、個人貫徹落實科學觀的突出問題匯總以后，形成了書面報告。
2、召開黨員會議。學校召開了黨員會議，向黨員同志報告貫徹落實科學發展觀的情況，聽取黨員同志的意見和建議。向黨員同志公布領導班子分析報告，請黨員同志集體審議領導班子分析報告。對分析報告有任何意見或建議的，可以當面提出，也可采用書面形式反映，由實踐辦公室再行梳理完善。
3、群眾評議，社會公開。通過家長座談會、發放調查問卷、設立意見信箱、開通網上專線等多種形式，請學生代表和家長代表對學校的工作進行評議，聽取學生和家長對學校工作的意見和建議。在一定范圍內公開評議的結果，主動接受社會監督。根據群眾評議，對學校的工作進行完善。
三、整改思路
1、加強隊伍建設，提高教育教學管理能力。改革學校干部任用制度，職、責、權、利明確，從表現優秀的教師中，由民主推薦出來的教師來擔任，形成能上能下、任人唯賢的用人制度。千方百計加強班主任培訓，德育的具體工作下沉到級組和班級。繼續完善班主任工作評價方案。
2、加強內部管理，完善各項規章制度，規范學校的教學常規工作和教學目標管理制度，建立多種激勵機制，強化教師的質量意識和競爭意識，提高全體教師的工作積極性。
3、努力營造健康和諧、關心互助的工作環境。增強教職員工的集體主義觀念、對學校的認同感和歸屬感，讓每一個教職工都愿意與學校共同發展，共同進步。
4、創造條件，開展富有特色的德育工作，切實提高學生的思想品德水平。加強德育常規管理工作，不斷健全德育管理制度，豐富德育的形式和內容，使德育工作逐步走向制度化、規范化。大力開展內容充實、形式豐富、富有特色的思想政治教育活動，推進學校精神文明建設。大力開展社會實踐活動，增強體驗教育，增強學生的法紀觀念、環保意識、感恩思想等，提高學生的思想品德水平。建立“以生為本、全面發展”的評價體系，認真做好對學生思想品德的評定，讓學生健康成長，得到全面發展。健全管理機構和德育網絡，爭取政府職能部門、村委會、社會各界對青少年教育的幫助，加強與社區、家庭的溝通和聯系，及時交流信息，形成教育合力。
5、積極宣傳我校近年來校風、學風的轉變，增強家長和廣大群眾對學校的信心，引導更多優秀小學畢業生留在我校完成初中教育。
6、細化管理，強化過程，積極推進教學方法的大創新，致力提高教學質量和教研水平。通過加強學習，提高認識，積極轉變陳舊的教學模式，勇于探索新型教學模式。通過加強對教師教學業務水平的培訓提高，追求課堂教學的高效率。選準突破口，有效開展教育科研工作，同時加大信息教育力度，使學科教育與現代教育技術有機結合。
四、發展方向
1、為學校建設和發展定好位，用心描繪學校未來發展藍圖。
我校的未來發展藍圖就是要通過幾年的努力，將學校建設成一所校風、教風、學風優良，教育教學質量良好，具有一定影響力和示范性的初級中學，成為一所有辦學特色、文明和諧、積極進取、家長放心、社會肯定、政府滿意的學校。
根據局黨組關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求，我們全面開展了第二階段活動，按照分析檢查階段工作計劃，對照“六查六看”內容，召開了領導班子專題民主生活會，形成分析檢查報告，組織了黨員群眾評議，取得了顯著成效，為第三階段工作打下了堅實基礎，現總結如下：
一、在深入開展解放思想大討論基礎上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動，使全體同志增強了發展意識，樹立了發展信心，看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后，繼續組織開展“深入解放思想，推動科學發展”的大討論活動，要求同志們進一步破除陳舊觀念，開拓發展思路，尋求發展舉措，完善發展機制，為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議，認真分析查找問題，主要歸納為四個方面：一是在思想觀念方面，如何解放思想、拓寬思路問題；二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題；三是在服務群眾方面，如何強化職能、優化服務問題；四是隊伍建設方面，如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題，總結工作，分析原因，研究對策，初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會，全方位查找存在問題的原因
領導班子分析報告形成后，我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度，緊密結合工作實際，著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距，研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言，深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多，既有受目前體制制約的客觀原因，也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計，思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足，理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調，按科學發展觀要求建立落實保障體制，有效制度不到位等等，這些現象既是產生主要問題的原因，也是影響科學發展的羈絆，通過民主生活會，廣泛聽取了大家的意見和建議，在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。
三、積極開展評議活動，廣泛征求群眾意見
民主生活會后，領導班子再次開會專題研究分析報告，局長親自對報告進行了整理修改，并在全局大會上公開評議，征求全體職工意見和建議。十二月下旬，又專門召開了有鄉鎮勞動保障所長、縣直企業負責人代表和部分職工參加的座談會，認真聽取了他們的意見和建議，同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進行了整理分類，廣泛征求群眾意見，積極開展評議活動，不但實現了全員參與的目的，同時通過交流思想、統一認識提高了全體干部職工服務發展、服務社會、服務群眾的意識，而且為充實、完善勞動就業事業貫徹落實科學發展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎。
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作，全局上下認真查找存在的問題，并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析，制定了切實可行的工作措施，為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎，促進我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成。
在醫院總支深入學習實踐科學發展觀活動試點工作領導小組的直接領導下，在XXXX督導組的具體督查指導下，我科按照XXX《學習實踐科學發展觀活動試點工作實施方案》的安排部署，在認真學習文件、吃透精神的基礎上，廣泛發動，周密安排，狠抓落實，嚴格遵循每個階段工作程序，在求實效上下工夫，扎扎實實開展了“試點”活動，取得了實實在在的效果。
一、基本情況我科現有干部職工**人，其中：黨員**人（男黨員**人，女黨員**人），群眾*人；科級干部**人，科員*人；大專以上文化程度**人。全部參加了學習實踐活動。
深入學習實踐科學發展觀活動試點活動從*月*日起，到目前歷時***多天，主要經歷了“學習調研”，“分析檢查”，“解決問題”，“完善制度”，“測評總結”五個階段。在整個“試點”活動過程中，我科黨組書記、科長***始終負起第一責任人的職責，帶頭抓好學習教育活動，把學習教育活動作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，抽組得力人員組成“試點”活動領導小組和辦公室，對“試點”活動精心組織、周密計劃，并認真貫徹工商總科倡導的“四個統一”和“四化建設”的目標。為保證“試點”活動的扎實推行，始終注重做到了“四個堅持”：堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受教育、得提高；堅持發動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和機關建設存在的突出問題；堅持理論聯系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的思想斗爭，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固“試點”活動成果，達到了預期目的。
二、基本做法
我科嚴格遵循規定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結合思想和工作實際，創造性地開展工作，保證了學習教育活動的順利進行，取得了明顯成效。
（一）領導高度重視，周密安排部署。全院深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員部署之后，我科領導高度重視，及時召開了黨組會議，統一了思想，明確了認識，研究成立了我科試點工作領導小組及辦公室，制定了《XXXXX實施方案》，建立健全了工作職責，懸掛了“深入開展科學發展觀試點活動”橫幅，設立了科學發展觀園地，各項準備工作達到了充分有序的要求，為試點工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、行事歷、學習日程安排表，并嚴格遵照執行，抓好落實。
（二）統一思想認識，深化理論學習。在院進行動員的基礎上，*月*日上午，我科召開了動員大會，全科黨員干部**人參加了會議，我科試點工作領導小組負責人作了動員講話。同時，我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發動和學習貫穿于整個試點工作的始終，先后召開不同層次座談會*次，開展談心活動**人（次）。通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發動，增強了干部職工參與學習教育活動的自覺性，確保了人員、時間、內容、效果“四落實”。為了深化學習效果，我科堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記；共學習時間***小時，干部職工自學時間人均達到**小時；黨員干部學習筆記達到*萬字以上，撰寫心得體會人均為*篇；編發科學發展觀簡報**期；主要實施方案等文件面向機關進行了公開、公示。
（三）采取多種渠道，廣泛征求意見。這次學習實踐活動一開始，我科就十分注意發動群眾，堅持開門搞“試點”，按照“自己找、群眾提、上級點”的思路，采取設置意見箱、開設熱線電話、開設網絡專欄、召開座談會等靈活多樣的方式，開門納諫，廣開言路，多層次、多方位地聽取了干部職工和社會各方面的意見建議。組織召開科機關干部職工征求意見座談會各一次，認真聽取了廣大干部職工的意見和建議，歸納梳理為四個方面：一是按照科學發展觀的要求加強干部的思想教育工作，切實解決人員的思想認識問題；二是努力培養一支適應科學發展觀要求的醫生隊伍；三是希望了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，關心職工身體健康，每年組織一次體檢；四是加強服務意識，拓展和提高服務質量。
（四）嚴格對照檢查，深入自我剖析。一是深入開展了“五查”活動，一查思維觀念是否更新；二查工作思路是否優化；三查落實措施是否得力；四查推行機制是否科學；五查工作成效是否突出，多層次開展談心，結合第二階段征求到的意見建議，緊密聯系全科和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關，逐級審閱。在調查研究的基礎上，切實找準在貫徹落實科學發展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源，提出今后貫徹落實科學發展觀的思路對策，還從堅持科學發展觀和樹立正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析，形成了領導班子分析報告。每個黨員結合自己的工作實際，查根溯源，從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合工作實際,既能管當前，又能管長遠的制度體系，還注重制度建設的統籌兼顧，處理好各方面制度的彼此銜接，相互配套，防止撞車，確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即：領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會，組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思，有針對性地解決了干部職工中存在的重業務、輕管理；重突擊、輕經常；重執法、輕服務的“三重三輕現象”，做到了檢查過程不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。
（五）制定整改措施，堅持邊整邊改。針對群眾反映和自我剖析出的問題，我們制定了《整改方案》，把整改貫穿于學習實踐活動的始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題，我們采取急事急辦，特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創新意識不夠強等問題，我們經過集中討論，認真總結反思，制定出了整改方案，從解放思想、理清思路、改進作風入手，全力以赴整改落實；對群眾反映的長遠性的意見，我們從建立和完善各項制度入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定了中長期整改意見和有關規定辦法，建立了整改工作責任制；對黨員干部個人存在的問題，結合自身實際，各自制定了整改措施。通過整改，隊伍面貌煥然一新，大家切實感受到了實際效果。
按照縣委學習實踐活動的總體部署，該項活動現在轉入第三階段，即整改落實階段，下面我就分析檢查階段的情況和整改落實階段的要求講幾點意見。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
分析檢查階段工作在縣委正確領導和指導組的指導下，我局嚴格按照縣委規定的活動基本原則、目標要求、實施范圍、方法步驟，堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織，周密安排，統籌兼顧，整體推進，互學互助，學改結合。從12月3日開始，經過20天緊張有序、扎實認真的工作，已完成了縣委安排部署的“規定動作”，達到了預期的目的。我局深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照縣委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，我局以“做大做強財政，提高百姓福祉”為載體，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗教訓，努力消除科學發展的障礙，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。局領導班子召開專題民主生活會、支委擴大會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對財政發展過程中的意見，針對影響和制約發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題進行具體分析，形成局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
（一）分析檢查階段開展工作的具體進程
1、召開專題民主生活會
按照縣學習實踐活動總體部署，我局于12月9日召開了領導班子專題民主生活會。會議以“做大做強財政，提高百百姓福祉”為主題，領導班子成員深入開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經驗教訓，自覺改進提高，會議形成了民主、團結、務實、創新的氛圍。
縣級領導閔加奇，縣檢查指導組成員，局黨總支全體成員出席會議。
（1）會前準備。開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法，在思想上達到統一。做到了敞開心扉，觸及問題，坦誠相見，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
撰寫發言材料。班子成員緊密聯系個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，分析檢查個人存在的不足，提出整改打算和建議，以對黨和人民高度負責的精神，認真撰寫發言材料。
（2）認真分析檢查。班子成員結合自己在思想、工作、作風上的實際情況，積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準確查擺自身存在的問題，把征求意見的范圍向服務對象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對深入學習實踐科學發展觀的意見和建議以及對領導班子和科級干部個人的工作及作風建設等方面的意見和建議。增強了貫徹落實科學發展觀活動的針對性和實效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎上，領導班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面，查找問題。深層次查擺自己存在的問題，深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態度。發現問題是前提，解決問題是關鍵，而對待問題的態度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導每個班子成員正視問題，主要領導精心組織，扎實運作，確保民主生活會取得了實質性效果。
2、形成財政局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告
按照縣委學習實踐活動方案部署，局黨總支在總結完善學習調研階段工作的基礎上，認真分析財政部門落實科學發展觀的狀況，深入查找不符合科學發展觀的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學發展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統一認識有新局面、能力素質有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展、探索經驗有新體會的“六個新”目標，為解決問題階段的順利開展奠定基礎，而形成書面分析檢查報告。分析檢查報告針對我縣財政工作發展幾年來的經驗、規律、制約科學發展的問題、根源、思路都有明確闡述。
3、三開展群眾評議
開好黨員會議是黨內評議的主要形式，我局將分析檢查報告和分析檢查報告征求意見表發放到每位黨員手中，科室集中針對分析檢查報告所列擺的突出問題進行分析，選擇其中一些問題重點撰寫議案。
局召開黨總支擴大會議，通報分析報告形成情況和主要內容，并以科室為單位組織分組討論，對分析報告提出修改意見，發放評議表，由全體黨員干部集中表決評議，由辦公室對意見建議進行整理，吸收合理部分，對報告作適當修改。
局召開群眾評議會議，開門搞評議，鼓勵群眾建言獻策，貢獻才智。
4、局內公示分析報告
根據財政的實際情況，局領導班子分析檢查報告采取局內公示，向廣大黨員干部公布。
（二）分析檢查階段存在的問題
總的來看，我局分析檢查階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環節，主要是：個別黨員對分析檢查環節的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、精心組織，搞好整改落實階段工作
（一）進一步統一思想，切實增強抓好整改落實的緊迫感。
把統一思想、深化認識貫穿始終，是搞好學習實踐活動的一項重要原則。這就要求我們要緊跟學習實踐活動的進程，用中央和省委的決策指示統一思想行動，不斷增強抓好整改落實的緊迫感。要深刻認識抓好整改落實是提高領導班子執政能力、保持和發展黨的先進性的客觀要求。這些年來，盡管我們在抓領導班子執政能力、保持和發展黨的先進性上做了一些工作，也取得了一些成效。但從分析階段所反映出來的問題看，面對新形勢、新任務，尤其是科學發展的新要求相比，還有較大差距。有的黨員、干部黨性鍛煉、黨性修養不夠好，尤其是先進性意識不夠強等問題還是客觀存在的。這些都影響了財政事業的科學發展。為此，我們只有以時不我待的緊迫感抓整改，切實轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，才能確保把科學發展觀真正落到實處。
（二）在立足成效上下功夫，切實增強抓好整改落實的責任感。
學習實踐活動能不能取得實實在在的成果，關鍵在于整改落實，也難在整改落實。這就要求我們要認真貫徹胡總書記關于“努力使學習實踐活動取得實效”的重要指示，切實把整改落實階段的各項工作做實、做細、做到位，確保真正在解決問題、推動工作上見成效，不斷增強抓好整改落實的責任感。
一是要把整改落實的標準定高。我們在整改落實階段的各項工作會不會走過場，很大程度上取決于確立一個什么樣的標準。目前，我們在實踐科學發展觀的征程中，之所以存在著一些制約財政科學發展的突出問題，關鍵在于我們確立科學發展的標準不高。這就要求我們在整改落實階段一定要把標準定在統一思想、應對挑戰、解決制約財政科學發展的突出問題上，定在深化財政改革、推動科學發展、提高構建和諧財政的能力上，定在為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證上。切實把能不能解決問題，作為檢驗我們在整改落實階段是否取得成效的硬指標。也只有這樣，才能促進我們領導班子和機關的科學發展。
二是要把整改的辦法找準。能不能把整改的辦法找準，既是確保整改落實是否取得成效的重中之重，這就要求我們一定要牢固樹立以事業為本的進取精神，切實在找準解決問題的辦法上使實勁、出實招。這不僅是對我們每位黨員領導干部的客觀要求，也是我們找準“良方”的根本保證?？梢哉f有了這種精神，我們沒有條件也可以創造條件，即便是困難再多也可以找出解決問題的辦法。并認真制定既操作性強，又行之有效的措施。使措施既明確整改落實的目標、方式和時限要求，又明確分管領導和部門的責任。
三是要把整改的成果夯實。取得階段性成果，既是整改落實階段所追求的目標。為此，我們領導班子將本著從實際出發的原則，對檢查出來的問題將進行認真的研究，特別是對條件具備，能改的問題要馬上改，能辦的事情要立即辦；對需要在一定時間和跨度內解決的問題，要制定出整改計劃，做到責任到部門、責任到人頭，并分步驟、分階段地抓好落實；對需要上級解決的問題，要積極提出建議；對確實無法解決的問題，也要解釋清楚。切實把能不能解決問題，敢不敢解決深層次的問題，作為檢驗領導班子和機關以及每位黨員干部黨性修養高低的重要尺度，作為衡量責任意識強弱的重要標準來把握。通過我們實實在在的整改行動，讓群眾看到領導班子的新面貌、機關建設的新氣象和我們全體黨員的新形象。
（三）嚴密組織使實勁，切實增強抓好整改落實的使命感。
一是要堅持統籌兼顧，確保相互促進見成效。當前，正值年終歲尾，怎樣妥善處理好完成學習實踐活動任務與完成其它各項工作任務的關系，將是對我們是否有強烈的政治敏銳性的一次考驗。為此，希望大家以大局為重，切實做到既要使其它一切工作服從于學習實踐活動，又要使學習實踐活動所取得的成果指導和推動各項工作的落實，真正做到相得益彰，從根本上體現學習實踐活動的政治魅力，彰顯科學發展觀的無窮力量。
我局在縣委深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組的直接領導和在縣勞動局的具體指導下，按照《##縣開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排部署，我局在認真學習文件、吃透精神的基礎上，廣泛發動，周密安排，狠抓落實，嚴格遵循每個階段工作程序，在求實效上下工夫，扎扎實實開展了學習實踐活動，取得了實實在在的效果。
一、基本情況
我局現有干部職工17人，其中黨員11人，全部參加了學習實踐活動。深入學習實踐科學發展觀活動主要經歷了“學習調研”，“分析檢查”，“整改落實”三個階段。在整個活動過程中，局黨支部書記、局長張家森同志始終負起第一責任人的職責，帶頭抓好學習實踐活動，把活動作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，成立了局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室，對學習活動精心組織、周密計劃，為保證學習活動的扎實推行，始終注重做到了“四個堅持”：堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受到了一次深刻教育；堅持發動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和機關建設存在的突出問題；堅持理論聯系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的思想斗爭，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固學習活動成果，達到了預期目的。
二、基本做法
按照縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的部署要求，我局嚴格遵循規定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結合就業工作實際，創造性地開展工作，保證了學習實踐活動的順利進行，取得了明顯成效。
（一）領導高度重視，周密安排部署。縣委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會之后，局黨組高度重視，及時召開了會議，統一了思想，明確了認識，研究成立了局學習實踐活動工作領導小組，制定了《縣就業局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，建立健全了辦公室工作職責，設立了科學發展觀園地，各項準備工作達到了充分有序的要求，為學習實踐活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、學習日程安排表，并嚴格遵照執行，抓好落實。
（二）統一思想認識，深化理論學習。在縣委動員大會的基礎上，3月29日上午，我局召開了動員大會，局機關全體工作人員參加了會議，張家森同志做動員講話。他要求：一、深刻領會學習實踐活動的重要意義和要求，按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，認真查擺，著力解決本單位和自身存在的問題。二、思想上要高度重視，認識上要明確堅定、行動上要積極主動、方法上不斷創新、工作上扎實到位。以高度的政治責任感和使命感高質量、高水平開展活動。三、嚴格學習紀律，確保學習任務落到實處，做到學習有計劃、有筆記。四、抓好結合，統籌兼顧。同時，我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發動和學習貫穿于整個學習實踐活動的始終.通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發動，增強了干部職工參與學習實踐工作的自覺性，確保了人員、時間、內容、效果“四落實”。為了深化學習效果，我局堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記。
（三）深入調查研究，認真撰寫調研報告。抓住制約影響就業事業發展的問題，局領導班子成員結合各自分管工作，擬定了調研課題，分別深入基層聽取干部職工和部分群眾、監管對象的意見。通過深入調研，基本摸清了基本狀況，找出了影響問題和差距，擬定了解決問題的對策和辦法，形成了高質量調研報告2篇，為用科學理論指導就業工作提供了有益的思路和參考。
（四）采取多種渠道，廣泛征求意見。這次學習實踐活動一開始，我局就十分注意發動群眾，按照“自己找、群眾提、上級點”的思路，采取設置意見箱、開設熱線電話、開設網絡專欄、召開座談會、發放調查問卷等靈活多樣的方式，開門納諫，廣開言路，多層次、多方位地聽取了干部職工和社會各方面的意見建議。組織召開局機關干部職工,離退休老干部和群眾代表征求意見座談會，認真聽取了廣大干部職工的意見和建議。歸納梳理為6個方面：一是思想觀念方面存在著對面臨的新形勢、新任務仍習慣用計劃經濟思維的方式來展開工作,對工作出現的新情況新問題缺乏深層次思考。二是領導班子建設方面在解放思想、大膽創新上仍顯不夠。三是優化發展思路方面沒有認真研究制定出合適我局經濟發展的好政策、好措施；四是對青年干部培養有待進一步加強；五是機關作風有待進一步改善；六是黨風廉政建設方面機關極少數干部存在著不聽指揮和辦事無原則的現象，影響了機關的形象。
（五）嚴格對照檢查，深入自我剖析。我局充分利用這次學習實踐活動的時機，嚴格對照檢查，深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動，一查思維觀念是否更新；二查工作思路是否優化；三查落實措施是否得力；四查推行機制是否科學；五查工作成效是否突出。多層次開展談心，結合第二階段征求到的意見建議，緊密聯系全局和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關，逐級審閱。領導班子在調查研究的基礎上，切實找準在貫徹落實科學發展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源，提出今后貫徹落實科學發展觀的思路對策，還從堅持科學發展觀和樹立正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析，形成了領導班子分析報告。每個黨員結合自己的工作實際，查根溯源，從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合就業工作實際,既能管當前，又能管長遠的制度體系，還注重制度建設的統籌兼顧，處理好各方面制度的彼此銜接，相互配套，防止撞車，確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即：領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思，有針對性地解決了干部職工中存在的重業務、輕管理；重突擊、輕經常；重執法、輕服務的“三重三輕現象”。局領導班子分析報告先后報縣政府分管領導和指導組審閱，提出反饋意見，并在機關全體黨員干部和服務對象中進行評議，根據評議情況對分析報告進行反復修改，并在一定范圍內公布了分析報告內容，最后上報縣活動辦公室。共2頁,當前第1頁1
（六）制定整改措施，堅持邊整邊改。針對群眾反映和自我剖析出的問題，我們制定了《整改方案》，把整改貫穿于學習實踐活動始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題，我們采取急事急辦，特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創新意識不夠強等問題，我們經過集中討論，認真總結反思，制定出了整改方案，全力以赴整改落實；對群眾反映的長遠性的意見，我們從建立和完善各項制度入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定了中長期整改意見和有關規定辦法，建立了整改工作責任制。
（七）認真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構、職能特點，主要測評對解決影響制約就業工作和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度，以測評服務企業、服務基層、服務群眾的質量為重點開展了測評工作。通過測平，大家一致認為，這個報告工作基礎扎實，資料數據翔實，查找問題準確、原因分析透徹，整改思路清晰，工作措施可行，是一份高質量分析檢查報告。
（八）注重建立長效機制，鞏固擴大提高整改成果。堅持以人為本，按照科學發展觀的要求，著力完善有利于科學發展的體制機制，探索建立健全有利于解決問題、推動發展的長效機制。進一步建立健全服務基層、服務群眾的機制。首先，全局人員要心系群眾，堅持群眾的利益高一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，大力發揚求真務實的工作作風。其次，以科學的態度、嚴格按照客觀規律辦事，實行科學民主決策，多干群眾急需的事，干群眾受益的事，干打基礎的事，干有長遠作用的事，干出實實在在的政績，受到群眾的尊重和好評。另外，把向群眾征求的意見形成制度并保持經?；?，認真聽取群眾的呼聲，抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題，抓住影響改革發展穩定的問題，明確責任，落實辦理時限，認真加以解決，讓群眾得到實惠。三是根據工作需要補充制定了新的《局機關車輛管理制度》、和《局機關工作人員出勤休假考核辦法》，發揮制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要收獲
（一）在思想理論上有了明顯的提高。在整個學習實踐工作過程中，班子成員和全體黨員干部把理論學習擺在首要位置，始終立足于學習提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認識，絕大多數同志在工作任務重的情況下，利用節假日和休息時間自學，撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。
（二）黨員的黨性得到鍛煉，組織和紀律觀念普遍增強。使全體黨員干部經受了一場深刻的思想教育，黨性進一步增強，為民服務的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學習實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進，真正達到以學習實踐活動促進當前工作、以當前工作進展檢驗學習實踐活動成效的目的。
（三）干部職工工作作風明顯轉變。通過學習實踐活動，使廣大干部職工的思想認識轉變，公仆意識加強，并落實到具體工作實際中，深入推行了政務公開和責任制，履行了“三指”（指路、指門、指人）、“三聲”（接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲）、“四不”（不讓群眾等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復跑）等服務承諾，極大方便了企業和群眾辦事，樹立了就業部門的良好形象。
（四）職能作用得到了有效發揮。我局把開展學習實踐活動貫穿于實際工作當中，狠抓各項制度和目標責任的落實，切實達到了各項業務工作與學習實踐活動兩不誤、兩促進。
四、存在的問題和今后打算
我局活動雖然取得了明顯成效，但學習實踐科學發展觀活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，還存在逐多方面的不足和問題：一是學習調研的深度還不夠，少數黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決，基層基礎建設、增強服務意識是一個長期工程。三是少數黨員干部對照檢查存在認識不到位、剖析不深刻、認識和理解問題的水平還不高。四是機關隊伍建設有待于進一步加強。
今后，我局要進一步鞏固和擴大活動成果。一是建立長效機制，把學習實踐科學發展觀活動作為一項長期工程，繼續抓緊抓實抓好。二是繼續加強制度建設。三是認真抓好中長期整改工作，協調方方面面的關系，形成合力，切實解決問題。
昨天，市委常委會舉行第79次會議，討論市委常委會貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。省委常委、市委書記楊衛澤主持會議。
市深入學習實踐科學發展觀活動試點工作于2008年11月中旬全面展開，以集中學習調研為主的第一階段工作已于2009年1月中旬結束，以分析檢查評議為主的第二階段工作正在有序進行。緊緊圍繞“構筑科學發展新優勢、攀登基本現代化新高峰”鮮明主題，市委常委會認真貫徹省委對學習實踐活動試點城市的指示精神，在指導組織好全市學習實踐活動試點工作的同時，始終堅持以身作則，帶頭落實好各個階段、各個環節的學習實踐試點工作。市委常委會在前階段集中學習交流、開展專題調研、廣泛征求干部群眾意見的基礎上召開專題民主生活會，對自身貫徹落實科學發展觀的情況作了全面的分析、研究和檢查，市委常委和黨員副市長按照“重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向”的要求，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀以及黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，嚴肅認真地開展批評與自我批評，深入分析原因，提出改進意見，進一步明確了科學發展的思路和舉措，形成了貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告（初稿）。
分析報告分八個方面展開。主要回顧總結了貫徹落實科學發展觀所取得的主要成績，分析了存在的主要問題及產生問題的原因，提出了進一步推進科學發展的主要目標和思路，明確了按照科學發展觀要求突出重點、構建體制、強化執行等加強常委會自身建設的具體措施。
楊衛澤說，形成一個符合科學發展觀要求的分析檢查報告，對于保證學習實踐活動取得實實在在的成效，提高常委會領導科學發展的水平，具有十分重要的意義。楊衛澤指出，開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作以來，全市廣大干部群眾積極支持，廣泛參與，提出了許多寶貴的意見和建議，充分體現了對市委常委會的信任、期盼和支持。希望大家幫助市委常委會深入分析問題，全面總結經驗，切實改進工作。
會上，與會同志充分發揚民主，圍繞分析檢查報告稿展開了熱烈討論，踴躍發表意見、提出建議，使會議討論的過程成為發揚民主、集思廣益的過程，成為深化認識、凝聚共識的過程。大家在討論中對分析檢查報告稿給予了充分肯定，認為報告稿貫徹了解放思想、實事求是、與時俱進的精神，比較好地體現了省委要求和實際、當前工作與長遠發展的結合，體現了全市人民的意愿和前一階段常委會學習實踐活動的成果。同時，大家也對報告稿提出了很好的修改意見和建議。
經過這次會議討論后，常委會將根據與會同志提出的意見和建議，進一步修改完善分析報告，在更大范圍征求意見和建議。
一、精心組織，周密安排，高起點推進各環節工作
為了進一步統一思想，提高認識，強化執行，使公司的學習實踐活動在思想上、行動上與上級保持高度一致，公司向省局學習實踐活動領導組呈報了轉段報告和分析檢查階段實施方案，批準后于12月9日召開了第二階段動員大會，對第二階段每個工作環節都進行了安排和細化，要求全體黨員領導干部要充分認識分析檢查階段工作的重要性，強化組織領導，突出實踐特色，切實增強責任感，扎實抓好分析檢查階段四個環節的工作，確保分析檢查的質量，全面推動公司學習實踐活動深入開展。
二、集思廣益，深刻查擺，高要求組織民主生活會
開好專題民主生活會是分析檢查階段的重中之重。會前，公司黨委組織領導干部進行了集中學習，公司學習實踐活動領導組辦公室向機關各部室、基層各單位發放了《學習實踐科學發展觀征求意見表》，主動征求黨內外群眾對領導班子、領導成員的意見和建議，并要求班子成員要找準問題、查明原因、提出整改措施，為民主生活會做好發言準備。民主生活會上，公司領導班子成員圍繞“深入貫徹落實科學發展觀，大力推進高速公路新型產業率先向現代服務業轉變，著力提高高速公路安全保暢能力、突發事件處置能力、公共服務能力和行業創新能力”的主題，緊密結合公司改革、發展、穩定大局和工作實際，發揚“剖析自己不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神，認真查找不適應不符合科學發展觀的思想觀念和影響、制約祁臨高速公路管理事業科學發展的突出問題，并提出了整改措施，明確了努力方向和發展思路。
公司深入學習實踐科學發展觀活動聯系點領導董新品局長對公司專題民主生活會給予了充分肯定，認為公司領導班子學習準備充分、問題剖析很深刻、發展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司領導班子一要在謀劃發展上有新思路，要以科學發展觀為指導，認真分析高速公路運營管理中存在的問題，找準突破口和切入點，大力推進高速公路新型產業向現代服務業轉型，努力實現高速公路運營管理事業又好又快發展。二要以信息化推進管理的現代化，加快建設信息化服務和管理平臺，提升信息服務的覆蓋面和信息途徑的多元化，加強內部信息化控制，以信息化帶動提升現代化管理水平。三要在精細化管理上有新成效，在改進管理方式和工作方法上下功夫，著力研究適應高速公路管理事業發展的新方法、新舉措，把工作“做精”，把企業“做強”。四要在機制創新上有新突破，要以科學發展觀為統領，不斷轉變觀念，開拓創新， 進一步健全完善選人用人、獎懲激勵、教育培訓等工作機制，加強行業文化建設，提升高速公路科學發展的軟實力。
會后，公司迅速召開領導班子專題會議，就貫徹落實董新品局長提出的要求進行了安排部署。
三、細致分析，積極整改，高質量形成分析檢查報告
形成高質量的分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環節，是前一階段學習實踐活動成果的集中體現，也是整改落實的主要依據。公司黨委自始至終高度重視分析檢查報告的起草工作，總經理姚惠發、黨委書記李志剛全程主持公司領導班子分析檢查報告的撰寫。報告認真總結了公司五年來的運營管理實踐，并針對公司發展中存在的思想觀念不“新”、發展思路不“清”、創新意識不“強”、工作作風不“實”等問題和根源，制定了繼續解放思想，轉變發展觀念，不斷推進高速公路新型產業向現代服務業轉型；加強班子自身建設，強化思想認識，不斷提高領導班子引領發展的能力；圍繞“四個能力”建設，提高服務層次，不斷優化高速公路服務環境；堅持開源節流，加強精細化管理，不斷提高公司管理綜合效益；優化用人機制，匡正用人導向，不斷構建充足的人才保障；加強黨建工作，深化文明創建，不斷開創黨風廉政建設新局面等相應的整改措施和發展思路，成為了公司今后一段時期科學發展的指導性文件。
四、公開通報，廣開言路，高標準組織群眾評議
根據省局學習實踐活動領導組的要求和公司的實際情況，公司領導班子分析檢查報告初稿形成后，公司領導班子分析報告采取公司機關公開和文件發放的形式盡心公開，向廣大干部職工公布通報，廣泛聽取各方面意見。公司學習實踐活動領導組向各黨支部、所屬各單位、機關各部室印發了《關于印發<山西省祁臨高速公路有限責任公司領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告>的通知》和《祁臨公司深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段群眾評議問卷調查表》。各黨支部分別組織機關干部職工、歸口或業務聯系單位、服務或工作對象開門搞評議，公司領導根據學習實踐活動領導組的聯系點分工，親自參與評議會就分析檢查報告進行講解，具體內容著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。共2頁,當前第1頁1
自區委學習實踐科學發展觀活動動員大會召開后，我局高度重視，按照會議精神和要求召開班子會議，研究部署相關工作，并成立了由局長郝建成同志任組長，各分管局長為副組長，相關人員為成員的學習實踐領導小組，領導小組下設辦公室，設在局辦公室，具體負責全系統深入學習實踐科學發展觀活動工作的組織和協調。
二、提高認識，注重學習
我局將學習貫穿在整個學習實踐活動的過程中。局領導小組要求局班子成員、各黨支部全體黨員、干部職工采用集中學習和自學的形式相結合，深入學習了相關精神、文件，提高思想認識。通過學習，全體黨員干部更加深入思考了科學發展觀，提高了認識水平，打好了思想基礎。同時還組織文化系統全體黨員進行學習實踐科學發展觀活動知識考試，通過考試，全體黨員、領導干部職工更加加深了對科學發展觀的認識，增強了做好學習實踐活動的信心和決心。
三、領導帶頭，發揮表率
在學習實踐活動中，局領導班子率先垂范，帶頭統籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動全體黨員、干部職工認真學習理論、制定整改方案、解決熱點難點問題等，有力地推進了各階段工作的順利實施，始終發揮“火車頭”的作用。如：帶頭結合個人工作實際，進行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向，認真撰寫個人的調研分析報告；帶頭開展談心活動，開展批評與自我批評；帶頭查找問題，分析原因，帶動撰寫、修改分析報告，并結合個人黨風、黨紀、黨性情況談心得、寫體會；帶頭深入基層、深入實際，到下屬單位調研和指導工作，帶頭探索破解阻礙文化事業發展的路徑、突出問題和體制障礙。局領導班子的帶頭作用在學習實踐活動中認識有了新提高，調研有了新突破，分析有了新進展，工作有了新加強。
四、積極投入，材料詳實
一是要求全體黨員、干部職工對這次學習實踐活動予以高度重視，為他們征訂了相關學習書籍，做到人手一套，還配備筆記本，以便做好學習讀書筆記及相關資料的整理歸檔。二是要求結合本職工作，認真撰寫學習心得體會。三是及時組織學習有關文件精神，發放宣傳學習資料和學習實踐活動意見征求表到每位黨員手中，要求他們認真學習，確保學習的時間和質量，并結合工作實際提出意見或建議，從思想上進一步加深認識。
五、階段工作，落實到位
1、制定實施方案和各階段的工作意見。我局把學習實踐活動作為加快文化工作科學發展的內在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程，并結合*文化工作的實際，制定了《常州市*區文化系統深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》，使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學習實踐活動及各個階段的工作有了清晰的認識，使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，認真做好學習實踐活動的各項工作。
2、召開動員會。3月18日上午，我局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，正式啟動學習實踐活動。之后，我局又分別召開多次轉段會議。在每次的轉段會議上，我們都認真及時學習，傳達區委的有關會議精神，確保了每個階段工作的順利有序開展。
3、制定方案，開展調研。針對文化工作實際及當前影響和制約文化工作科學發展的問題，我局召開班子會議認真研究，要求抓調研求實效，精心安排部署，制定調研工作方案，確立調研的問題，把要調研的問題分解落實到科室和個人，形成了各科室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫，在扎實調研的基礎上，形成科學、實用的高質量調研報告，做到全面準確評價現狀，深入細致分析問題，科學可行解決問題。
4、開好領導班子專題民主生活會。為開好領導班子專題民主生活會，我們認真做好會前的準備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準問題的關鍵。在這一環節中，我局充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據本單位的實際情況，通過多種形式廣泛征求意見，征求對我局領導班子集體及成員的思想作風、工作作風等方面的意見。另外，我局還印制發放了征求意見表，分別向局機關及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時通過走訪等形式，廣泛征求對文化局領導班子和成員的意見。二是開展談心活動。根據本單位的實際情況，開展談心活動，在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。在談心活動中，我局嚴格按照區委的要求，在班子成員之間、上下級之間開展談心活動，并要求在談心活動中要做到與人為善，坦誠相見，從而達到溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識的目的，為開好民主生活會打好思想基礎。三是認真寫好個人調研報告，做好發言準備。局班子成員認真撰寫調研報告，并充分利用個人調研報告，按照領導班子專題民主生活會發言材料的用途，進行相應修改完善，為專題民主生活會做好發言準備。
5、撰寫局班子分析報告。按照區委的要求，我們在廣泛調研的基礎上，結合第一階段形成的調研報告，綜合相關意見和建議，按照“認真查找問題，客觀看成績，重點推經驗，關鍵明方向”的原則，認真撰寫貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。同時認真學習領會各有關的文件精神，以科學發展觀為指導，對分析報告予以修改完善，更加具體地加深了對科學發展觀的認識。
6、制定整改方案。我局針對在學習調研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題，認真制定整改方案，做到整改內容、目標、措施、時限、責任領導、責任單位“六明確”。整改方案制定后，將整改方案在一定范圍內公布，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題，達到什么目標，聽取群眾意見，并認真接納群眾意見，不斷調整完善。
7、完善文化工作科學發展的思路和有關制度。我局按照科學發展觀要求，緊密聯系文化工作實際，充分發揚民主，充分吸收民智，經局班子集體討論研究，進一步完善文化工作科學發展的工作思路。同時，建立和完善有關制度。我局堅持實事求是的原則，針對突出問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結合起來，結合實際，總結好的做法，提煉好的經驗，把解決問題的具體措施落實到具體工作中去，建立切實可行的制度，形成長效機制。
8、搞好群眾滿意度測評。在學習實踐活動基本告一段落時組織開展群眾滿意度測評，是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學習實踐活動的一項重要措施。開展群眾滿意度測評的目的是真實了解民意，客觀、全面掌握活動開展情況，實事求是評價活動的成效，及時發現存在的不足，確?；顒尤〉脤嵭?。文化局學習實踐活動領導小組采取無記名投票的方式向政府各部門、文化系統各單位和文化市場部分經營戶發放了學習實踐活動群眾滿意度測評表。經測評，參加測評人員對我局學習實踐活動均表示滿意，滿意率為99%。
六、學踐結合，解決問題
1、以民生幸福為己任，精心開展各類群眾文化活動。按照“水上舞臺周周演、流動舞臺村村演、傳統舞臺定時演、節慶舞臺高端演”的思路，在全區范圍內精心開展各類群眾文化活動。
今年，周末文藝匯演的場次增加到了40場，且常州市各轄市區都以我區為范本開展周末文藝演出，作為文化周末的創始者，區文化局一如既往地全力投入，與區委宣傳部一起，聯合區婦聯、殘聯、雪堰鎮、鄒區鎮、新城房產等為城區群眾奉上了多場精彩的演出。截止目前，周末文藝匯演已演出20多場，觀眾達10萬多人次，品牌效應不斷擴大。
“先進文化進百村”活動是今年新推出的文化惠民舉措。區政府斥資近百萬元，購置了一臺文化部定點生產的現代化流動舞臺車，配備給我局作為送綜藝下鄉之用，并將這一活動列入*區2009年30項為民辦實事之一。我局與中國百興集團以政企合作的形式成立*百興藝術團，專門負責全年200場下鄉演出?；顒幼?月9日開始以來，已分赴湖塘、牛塘、湟里、遙觀、橫山橋、鄭陸、橫林、嘉澤、大學城等地為老百姓奉上了110多場精彩的綜藝演出，受到了廣大基層群眾的熱烈歡迎，受益群眾達30多萬人次。錫劇團的送戲200場下鄉活動已在雪堰、橫山橋等地獻演110多場，觀眾達30多萬人次。按目前進度，這兩項活動均能保證在年內完成巡演200場的既定任務。
2、以城鄉共建為策略，全面推動文化陣地建設。在城區陣地建設方面，今年1月1日起，區圖書館、博物館和名人館正式免費對社會開放，我們堅持“免費不減服務質量，不減服務項目”的原則，全力做好此項工作。開放后，三館人流量均大幅度增加，特別是區博物館，參觀人數最高時達每天萬人次以上，收獲了良好的社會效益。在堅持不減服務質量和項目的基礎上，區圖書館和博物館還通過挖掘陣地潛力，不斷創新思路，拓展內涵。區圖書館依托館內報告廳的硬件優勢，推出“陽湖大講堂”這一全新的惠民舉措，邀請知名專家、學者前來講課，并免費向群眾開放，同時還投入大量資金，在區圖書館內建成全國文化信息資源共享工程*支中心，全區各鎮村均建成共享工程基層服務點，為基層群眾創造學習便利。區博物館精心研發了一批高品位旅游紀念品，探索利用免費開放后的客流優勢創造經濟收益。
在農村陣地建設方面，我局圍繞“農家書屋”建設，做了大量認真細致的工作。今年，“農家書屋”建設也被列入我區30件為民辦實事項目，要求實現各行政村“農家書屋”全覆蓋。我局專門組建班子，在深入開展調研的基礎上，積極向上爭取專項經費，并與區級機關工委聯合開展“愛心系民生、書香進農村”圖書捐贈活動，到目前為止全區共捐贈圖書18000余冊。此外，我們還召開了全區推進農家書屋工程建設工作會議，全方位推進此項建設，以確保在年內完成全覆蓋的任務。
3、以藝術之鄉為感召，積極實施藝術精品生產。今年，我區被國家文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉（攝影之鄉）”，對我區攝影工作予以了充分的肯定，在此榮譽的感召下，文化系統創作人員振奮精神、潛心創作，目前包括書畫、攝影、小戲、小品、歌曲、舞蹈等各門類作品正在緊張創作中，有十多部作品即將參加常州市第九屆小戲、小品、曲藝大賽，力爭取得優異成績。此外，為帶領、組織全區文學、戲劇作者創作出更多更好的作品，區文學藝術研究室、劇目工作室特聘了19名特約創作員和2名創作顧問，有效的整合了我區文學創作力量。
4、以文企合作為鍥點，著力加快文化產業發展。我局將文企合作作為加快文化產業發展的切入點，全力推進此項工作。在新年伊始之際，就召開了“文企合作、共謀發展”新春懇談會，邀請我區及常州市部分文化、企業界的知名人士前來共商*文化和企業合作發展大計。會上各位藝術家與企業家紛紛踴躍發言，就*文化事業的發展與文化產業的推進發表各自的真知灼見，并達成了一系列合作意向。此外，我局還鼓勵和引導民資投入文化產業發展，加快推進淹城文化街區的招商工作。會同淹管委、太湖灣數字狂歡谷、新天地不夜城等部門積極主動向省市申報文化產業發展引導資金。
在文化市場管理方面，我局大力加強對網吧、娛樂場所、音像市場、印刷市場和書刊市場的管理。截止6月底，共組織開展網吧專項治理、音像市場專項整治、出版物市場等執法行動58次，出動執法人員293人次，檢查經營單位860家次，查處網吧違法接納未成年人11家，收繳盜版、音像制品3.8萬張，盜版圖書3760冊，取締無證游戲機室75家，收繳涉賭電路板150塊，進一步凈化了市場。
5、以非遺保護為抓手，大力加強文保工作力度。今年，我局在非遺普查和申報工作上取得階段性成果。在省文化廳組織開展的第二批省級非物質文化遺產名錄項目申報評審工作中，經省非物質文化遺產保護工作專家委員會專家初評和評審委員會審議，我區申報的“陽湖拳”、“常州掐絲琺瑯畫”、“常州象牙淺刻”和“橫山橋百葉制作技藝”四個項目入選了第二批省級非物質文化遺產名錄，實現零的突破。在全區范圍內征集到非物質文化遺產線索2116條，其中有效線索1881條，并高質量編纂我區非遺項目匯編，極大地豐富了我區非遺資料儲量。
在文物保護方面，我局編纂了《闔閭城遺址總體保護規劃設想》、《寺墩遺址總體保護規劃設想》等材料。并計劃對境內的三大春秋遺址（淹城遺址、闔閭城遺址、胥城遺址）進行“捆綁”，聯合申報中國世界文化遺產預備名錄。今年，我們還專門召開了“紀念季子誕辰2585年暨延陵季子、地方文獻研究會成立大會”，以保護、傳承*地方特色文化遺產。
一、認真謀劃，精心組織，學習實踐活動取得初步成效
一是加強組織領導，精心部署安排。委黨組成立了全委學習實踐活動領導小組，組建了領導小組辦公室和兩個工作組。物價局也成立了相應領導機構。自治區黨委還派來了以李文錄同志為組長的自治區第三指導檢查組，具體指導我委學習實踐活動。全區第一批學習實踐科學發展觀活動動員大會結束后，委黨組和物價局先后召開動員大會，認真學習中央、自治區有關領導的講話精神，對學習實踐活動進行安排部署。制定印發了自治區發改委、物價局《深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》，提出了學習實踐活動的方法步驟和明確要求。物價局和委屬26個黨支部迅速行動，及時進行傳達學習，層層搞好思想發動，全委和物價局近370名黨員干部和非黨員領導干部，以飽滿的政治熱情，高度負責的態度，積極投入到學習實踐活動中來。由于我們高度重視，部署周密，指導檢查組全程介入，指導有力，使整個活動呈現出起步快、標準高、氛圍濃的良好態勢。
二是采取有效措施，狠抓理論學習。委黨組和物價局堅持把理論學習作為第一階段的中心任務來抓，堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合。先后舉辦學習班或研討班10余次，班子成員親自作輔導報告4次，同時為外單位作了5場專題報告，各支部開展集中學習70余次。重點學習了十七大報告、國務院《意見》和十七屆三中全會精神等委黨組確定的13個必學篇目。組織編印了《國務院〈意見〉解讀》和《自治區開展學習實踐活動文件匯編》，做到人手一冊。廣大干部妥善處理工學矛盾，白天上班，利用中午、晚上休息或出差時間學習，大多數黨員作讀書筆記、寫心得體會均在1萬字以上。通過學習，大家對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了進一步認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
三是突出實踐特色，深入調查研究。結合發展改革和物價工作實際，我們將“以思想跨越實現工作跨越，全面推進經濟社會又好又快發展”作為學習實踐活動的主題，將黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、隊伍建設出實效、體制機制顯活力作為載體，突出解決實際問題。委機關研究確定了轉變發展方式、打造西部旅游目的地等12個重點調研課題，物價局確定了加強價格監管、水價改革等10個調研題目。我委先后三次組織機關全體黨員、委屬單位負責同志80余人，深入西夏區鎮北堡鎮、太陽山工業園區、鹽池縣開展學習調研活動，并將鎮北堡鎮作為發改委學習實踐活動的聯系點。物價局多次組織干部職工到五市企業、市場、農戶進行重點考察。各支部也結合工作實際，開展各類主題實踐活動20余次。通過調研，使大家普遍接受了一次很好的實踐教育，對我區經濟社會發展中的重大問題有了進一步認識，同時形成了一批高質量的調研成果。
四是深入解放思想，認真開展討論。我們按照科學發展觀的要求，緊密結合工作實際和黨員干部的思想實際，以支部為單位，采取召開座談會交流發言、撰寫心得體會、辯論討論等多種形式，深入開展了以“解放思想、科學發展、跨越發展”為主題的大討論，努力在解放思想中統一思想，在統一思想中進一步解放思想。通過討論，加深了黨員干部對科學發展觀的理解，在事關發展改革部門要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成了共識，增強了用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性。圍繞貫徹落實國務院《意見》和紀念改革開放30周年活動，我們組織開展了貫徹落實國務院《意見》征文和紀念改革開放30周年活動征文活動，共征集論文50多篇。我們堅持邊學邊改，邊查邊改，先后召開不同層次征求意見座談會5次，面對面交流，零距離對話。與此同時，向自治區各廳局、各服務單位、各市縣發改委，五市黨政主要領導，全國在寧人大代表、政協委員和自治區人大代表、政協委員發放征求意見表500余份，廣泛征求對學習實踐活動、發展改革和物價工作、干部隊伍建設以及機關作風建設等方面的意見，為下一步分析檢查和整改奠定了基礎。
五是加強輿論引導，營造活動氛圍。我們把搞好宣傳工作作為學習實踐活動的重要抓手，加強領導，創新形式。指定專人負責信息的收集、采編，。及時向自治區學習實踐活動領導小組辦公室和指導檢查組匯報反映工作進展情況。截至目前，物價局、各支部上報信息和情況反映50期，采編上報活動簡報21期。在發改委門戶網站、xx價格信息網、內部辦公協同網和《xx物價》雜志開辟學習實踐活動專欄，及時活動信息。同時與宣傳部聯合開辦了學習“科學發展觀在身邊”專欄。各支部也采取開辦宣傳欄、學習園地等形式，加強宣傳。xx日報、xx電視臺、xx廣播電臺等主要新聞媒體對我委開展學習實踐活動進行了報道。這些措施，都為我們順利開展學習實踐活動營造了良好氛圍。
六是堅持統籌兼顧，實踐成果初顯。我們堅持“兩手抓、兩手硬；兩不誤、兩促進”，以推動科學發展、轉變工作作風為著力點，學促結合，邊學邊促，有力推動了各項工作順利開展。學習實踐活動開展期間，圍繞當前經濟形勢的急劇變化，提出了《關于當前經濟形勢及做好四季度工作的建議》，為自治區決策提供參考和依據；圍繞貫徹落實十七屆三中全會《決定》，啟動了統籌城鄉發展，推進農村發展改革的重大項目編制工作；圍繞落實國務院《意見》，研究提出了xx發展特色旅游業、打造西部旅游目的地的思路，開展了寧東火電基地、化工基地、西電東送火電基地建設啟動儀式的籌備工作；圍繞國家擴大投資，啟動內需，落實國務院十條措施，加大項目銜接力度，已爭取國家新增投資5億元。同時上報了2009年投資計劃；圍繞穩定物價，多次向自治區政府提出工作建議，采取了許多行之有效的措施；圍繞轉變工作作風，加強干部管理教育，強化組織紀律要求。連日來，各業務處室加班加點，高質量完成了黨委政府交辦的工作任務，體現出了良好的工作作風。
總體來看，通過第一階段的學習實踐活動，初步實現了解放思想上有新跨越，謀劃水平上有新提高，解決問題上有新成效，作風建設上有新突破，科學發展上有新進展的目標要求。對此，正偉主席在我委調研指導工作時給予了充分肯定。
在取得以上成績的同時，我們也看到，我們在學習實踐活動中還存在一些問題。如發展不平衡，有的支部抓得實，效果明顯，有的則行動遲緩；部分干部理論學習還比較膚淺，對科學發展觀的理解還不是很深很透，體現在工作上，對新形勢下科學發展的思路不寬，辦法不多。此外對學習實踐活動的創新不夠等等。對這些問題，要在下一階段活動中認真加以解決。
二、統一思想，提高認識，準確把握第二階段的總體要求
分析檢查階段是從思想認識層面進入實踐層面的重要階段，是承上啟下的關鍵階段，是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是整改落實階段的基礎。需要高度重視，切實抓緊抓好。同時，當前我們還面臨搶抓國家擴大投資，啟動內需的重大機遇，有許多工作需要加快進行。建國書記、正偉主席都對發改委工作作出重要批示，特別是正偉主席在11月5日到發改委調研指導工作時，對發展改革工作提出了新的更高的要求。我們一定要認真學習、深入貫徹自治區領導批示精神，把當前工作和學習實踐活動緊密結合起來，堅持任務不減、標準不降、要求不變，自覺做到“四個特別注重”：
一是特別注重緊扣加快發展主題。服從服務于中心工作，是深入開展學習實踐活動的內在要求，也是突出實踐特色的重要體現。當前，國家擴大投資、啟動內需的工作進入組織實施階段，完成我區全年的經濟社會發展主要目標任務也進入關鍵時期。我們要搭上國家擴大內需這班車，爭取國家更多支持，任務艱巨，時不我待。我們要進一步強化大局意識、統籌意識和服務意識，精心謀劃和扎實推進本階段工作。要在堅持不懈抓好學習實踐活動的同時，始終堅持“三個不動搖”，即積極爭取國家支持不動搖，完成全年任務的信心不動搖，加快發展不動搖。努力找準對接點，開拓新思路，增添新舉措，創造新業績，把學習實踐活動的成效體現到爭取國家更多項目資金和加快發展上，體現到提高價格工作水平上，真正使干部受教育、發展上水平、群眾得實惠。
二是特別注重弘揚連續作戰的精神。謀劃大事、干成大事，需要一種迎難而上、不屈不撓的勁頭。多年來，發改系統形成了默默無聞、甘于奉獻、敢打硬仗、勇于拼搏的偉大精神。依靠這種精神，我們一次又一次地高質量完成了自治區黨委政府交辦的重大任務，取得了一個又一個輝煌的成績。這是我們極為寶貴的精神財富，更是搶抓機遇和加快發展的強大動力。當前，國內外形勢瞬息萬變，國家宏觀調控政策密集出臺，其中的每一項政策，對我們都意味著機遇。我們要進一步清醒認識當前形勢，切實增強機遇意識，牢牢把握加快發展、科學發展、跨越式發展的總體取向和抓項目、爭資金、夯基礎、求發展、促穩定的主要任務，發揚連續作戰的精神，心往一處想，勁往一處使，堅定信心，眾志成城，集中力量做項目、爭項目，努力把當前的重大機遇抓住用好，不辜負自治區黨委、政府和全區各族人民對發展改革工作的新要求、新企盼。
三是特別注重查找解決突出問題。查找解決突出問題體現學習實踐活動的積極成果，也是贏得群眾滿意的必然要求。分析檢查的深度和廣度決定著整個學習實踐活動的方向和力度。我們要緊密聯系實際，通過“自己找、群眾提、上級點、相互幫”等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距問題、認識上的缺位問題、責任意識不強的問題、自覺性不高的問題、聯系實際不緊的問題和體制機制不活的問題等等。查擺問題要在“準”字上下功夫，原因分析要在“深”字上下功夫；既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想認識的根源，真正把問題找準，把原因分析透，把對策思路確定好。要堅持邊查邊改，對征求到的社會各界意見、黨員干部評議意見、班子和班子成員查找出來的意見，進行認真梳理。根據存在問題的層次和范圍，明確分工，責任到人，能改的立即改，不要拖到整改階段，努力把學習活動的效果體現在整改上，體現在解決問題上。
四是特別注重引導群眾參與。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益是黨的建設的核心價值。以人為本、以民為本是科學發展觀的內在要求。開展學習實踐活動，就是要讓群眾參與，請群眾評判，讓群眾滿意，充分調動和激發廣大人民群眾的積極性和創造性。要圍繞查找解決突出問題，充分發揮民主，改進方式方法，貼近基層和群眾，虛心聽取意見。特別是本階段要對領導班子分析報告進行群眾評議，這是吸收群眾參與、接受群眾監督、依靠群眾力量查找問題、搞好學習實踐活動的重要舉措。物價局和各支部要結合實際，大膽探索創新，精心組織實施，努力把群眾評議過程變成傾聽民聲、了解民意、匯聚民力、共克時艱的過程。
三、注重環節，提高質量，確保分析檢查階段工作健康順利進行
分析檢查階段要求高、任務重，而且政策性強，群眾十分關注。我們要按照自治區黨委和第三指導檢查組的要求，進一步統一思想，振奮精神，強化時間意識、質量意識，算好時間帳，把好質量關，采取有力措施，精心組織實施好這一階段工作。
（一）開好專題民主生活會。動員會后，委黨組將圍繞“以思想跨越實現工作跨越，全面推進經濟社會又好又快發展”主題，召開一次專題民主生活會，重點分析查找突出問題。物價局和各事業單位領導班子也要結合自身實際，開好民主生活會。一要精心準備。班子成員要結合前期調查研究、征求群眾意見等，梳理存在的問題和不足，認真準備發言提綱。前期形成的調研報告可作為發言提綱的基礎材料。二要搞好“三個對照檢查”：一是對照分管工作，總結經驗，查找差距和主要問題，結合工作職能，進一步強化工作措施；二是對照檢查發展理念、發展定位、發展體制，查找存在的突出問題和主要障礙，找準工作的對接點和切入點，明確加快發展的思路和重點任務；三是對照檢查思想、工作和作風，查找本單位及個人在服務大局、服務基層和解決民生問題方面存在的主要差距和不足，研究提出加強班子隊伍建設的舉措和辦法。三要認真開展批評與自我批評。針對思想、工作、作風等方面的問題和差距，以實事求是，虛心求教的態度，開誠布公地談問題、找原因、提建議，談問題真談，找原因真找，提建議管用，自覺改進和提高。
（二）撰寫領導班子分析報告。要高度重視、及早謀劃，精心撰寫領導班子分析報告，力求認識深刻、分析透徹、思路清晰、措施實在。分析報告要在專題民主生活會的基礎上，緊密聯系貫徹落實科學發展觀，搶抓新機遇和推動跨越式發展的實際，充分反映前期學習調研、征求意見及解放思想大討論成果。分析報告形成后，要召開黨組擴大會進行充分討論，在一定范圍內公布，征求黨員干部、服務對象和工作對象的意見，集思廣益，力爭形成高質量、有特色的分析報告，為搞好群眾評議打下堅實基礎。
（三）認真組織好群眾評議。在廣泛征求本單位干部職工、老同志和管理、服務對象意見的基礎上，對領導班子的分析報告進行評議，找準抓住突出問題。領導班子的分析報告要在發改委協同網公布，組織委機關、物價局、委屬事業單位和市縣發改委及部分企業進行評議，進一步廣泛聽取基層單位、基層群眾和服務對象的意見。評議結果要在一定范圍內向群眾公開。對群眾評議中提出的意見，要認真研究吸收，體現到分析報告中。
