時間：2022-04-04 14:49:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇創建省級文明單位工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
集團廣大員工：
為更好地推動集團三文明建設，不斷提高廣大員工的文明素養，促進集團持續科學發展，集團黨委決定爭創20__屆省級文明單位。作為湖南建工人，每一位員工都有責任、有義務為創建省級文明單位增光添彩。為進一步掀起創建省級文明單位新，把文明創建工作提升到更高水平，謹向全體職工發出以下倡議：
一、要牢固堅守，做安全生產的前行者。要認真貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策，牢固樹立“生命無價，安全至上”的安全生產理念和“生命只有一次，人體沒有備用件”的安全觀，把安全生產作為“先于一切、大于一切、高于一切、重于一切、壓倒一切”的工作，堅持學習安全生產知識，全面提高工作技能，規范自身安全行為，養成良好工作習慣，為實現安全生產奮斗目標做出不懈的努力。
二、要始終堅持，做遵章守紀的先進者。要按照“講規矩、按制度、重責任、嚴管理”的工作要求，自覺遵守道德規范，培養愛崗敬業精神，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責地做好本職工作；積極參加全員文化、科普知識培訓，推動形成全員終身學習的良好風尚；按時上下班，不遲到、不早退，工作場所不大聲喧嘩；不穿奇裝異服，著裝干凈整潔得體，保持良好的精神風貌。
三、要高度重視，做言行文明的示范者。要樹立細節決定成敗的意識，從自己做起、從現在做起、從小事做起、從日常工作生活中的一點一滴做起，自覺遵守和實踐公民基本道德規范，培養良好的道德風尚，自覺摒棄不文明言行，講文明語言，行文明禮儀，養文明習慣，樹文明形象，以自身的良好品行感染身邊人，形成“人人都是文明使者，人人都是企業形象”的良好氛圍。
四、要持續保持，做公共環境的保護者。要愛護工作環境和生活環境，愛護公共設施和公共財物，養成良好的衛生習慣，尊重和愛惜他人的勞動成果，做到不破壞花草樹木、不亂搭亂建、不亂貼亂畫、不亂潑亂倒、不隨地吐痰、不亂扔果皮紙屑煙蒂；要自我約束，互相監督，自覺抵制不講文明的人和事，攜手優化人居環境。
五、要開放包容，做構建和諧的倡導者。要以構建和諧為己任，在社會做個好公民、在單位做個好員工、在家庭做個好成員；自覺遵守社會公德和公共秩序，樹立社會文明新風，維護和諧友善的同事關系、鄰里關系、親友關系；帶頭維護交通秩序，文明禮讓、和諧出行、自覺排隊、主動讓座，做到不酒駕、不逆行、不翻越柵欄、不闖紅燈、不亂停亂放，確保秩序井然有序。
文明單位創建工作只有起點，沒有終點，需要我們與時俱進，不斷創先爭優。讓我們迅速行動起來，從我做起、從現在做起，以文明之行，興文明新風，創文明單位，以積極飽滿的精神面貌投入到文明單位創建活動中去，為集團實現創建目標做出應有的貢獻！
XX省建筑工程集團總公司創建省級文明單位領導小組
創建省級文明城市先進市和衛生城市，是市委、市政府立足我市城市建設與管理工作的實際，推動我市精神文明建設、樹立良好對外形象、實現經濟社會又好又快發展的戰略舉措，是目前和今后一個時期黨委、政府和全市各級各部門一項十分重要的中心工作。今天會議的主要任務是：對我市創建省級文明城市先進市和省級衛生城市工作進行安排部署，動員全市上下迅速行動起來，樹立大局觀念，形成整體合力，狠抓工作落實，積極完成創建工作任務。為開好這次會議，相關部門進行了認真準備，市委常委會專題聽取了匯報，就有關問題進行了認真研究。下面，根據市委常委會的意見，我著重強調以下三個方面：
一、統一思想，提高認識，進一步增強“雙創”工作的責任感和緊迫感。
創建文明城市和衛生城市，是我們加強城市建設和管理、構建和諧社會的有效載體和得力抓手。這既是外地的成功經驗，也是我們自己過去實踐的總結。當前，我市正處于加快科學發展、推進趕超跨越的關鍵時期，創建省級文明城市和衛生城市具有更加重要而特殊的意義。
（一）創建文明城市和衛生城市，是打造發展環境、推動科學發展的客觀需要。當今社會，區域競爭集中表現在環境、文化和人才的競爭。*是豫東地區改革開放起步較早的地方，城市化伴隨著工業化推進較快，但城市建設與管理卻一直在低層次、低水平徘徊。特別是近年以來，受市域經濟發展等因素的影響，我們城市建設與管理方面的問題尤為突出，城市軟硬環境對經濟社會發展的制約越來越嚴重，已經到了不得不解決的程度。如果這種狀況得不到改變，要搞招商引資，實施項目帶動戰略，我看難度很大。人家外商到一個地方投資，不僅考察你這個地方有什么優惠政策，還要看你這個地方環境是否適合企業生存，包括城市環境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社會是否文明等等。只有具備了整齊清潔的市容市貌，暢通有序的人流物流，文明禮貌的語言行為，規范優質的服務體系，一個城市才會對外部資金、技術、人才形成凝聚力和吸引力。優化發展環境是我們創建文明城市和衛生城市的重要目的，體現了科學發展的要求，是加快*趕超跨越的必然選擇。
（二）創建文明城市和衛生城市，是改善民生的有效手段。近年來，隨著經濟的不斷發展，全市人民的生活水平的不斷提高，對精神文化生活的需求有了較快增長。人們更加關心環境衛生、社會治安、服務水準等問題，期望在這方面得到更大改善。開展文明城市和衛生城市創建活動，有助于推進基礎設施建設，提升綜合服務水平，使人民群眾生活更方便、更舒心；有助于繁榮科教文衛等各項社會事業，從根本上提升人們的精神文化生活，滿足人的全面發展需要；有助于建立良好的社會秩序，營造團結和諧的人際關系，提高人民群眾的幸福感和滿意度。我們的創建目的很明確，不是為創建而創建，不是為了爭取個什么稱號和榮譽，而是要扎扎實實地解決事關群眾生活的一些具體問題，把“雙創”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”；不是搞一哄而起的短期行為，而是要著眼長遠，長期不懈地堅持下去，讓廣大群眾持續不斷地分享到更多的發展成果。
（三）創建文明城市和衛生城市，是建設和諧*的內在要求。近年來，我們在衛生城市、文明城市創建方面做了一些工作，改善了城市環境，提升了居民生活質量，擴大了*知名度，推動了經濟社會發展，也取得了一些榮譽。但實事求是地講，我們的工作還不是那么扎實，基礎還不是那么牢固，與和諧*建設不協調不相稱的因素在局部地方還嚴重存在。開展“雙創”活動，就是要通過我們鍥而不舍的艱苦努力，從基礎設施、文化品位、市民素質和人民生活等方面，不斷減少和消除那些不和諧因素，為全市人民打造名副其實的和諧家園。
全市各級各部門要進一步認識“雙創”工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的創建部署和目標任務上來。要看到“雙創”工作是一項關聯度高、綜合性強的社會系統工程，需要充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性，加強協調配合，確保創建工作整體推進；要看到“雙創”是一項長期任務，不可能畢其功于一役，必須作好打持久戰的思想準備，始終保持昂揚向上、克難攻堅的精神狀態，高標準、高質量地完成市委、市政府下達的創建任務。
二、精心組織，突出重點，全面推進文明城市和衛生城市創建工作
“雙創”工作涉及面廣，內容多、任務重、要求高、難度大。必須按照上級制定的創建工作標準，長遠謀劃，科學實施，突出重點，扎實推進。
（一）強化建設和管理，改善城市環境。市建委、公用事業局、交警隊、工商局、市場建設管理局等有關單位，要立足現實狀況，結合各自職責，在社會各界的配合下，按照創建工作計劃步驟，著力消化和解決以下問題：一是完善城市基礎設施。重點是對城區主次道路、公廁、綠化帶、各種標志牌和指示牌、垃圾處理以及體育健身等公共基礎設施進行全面檢查和整治完善。二是整治城區交通秩序。以實施“暢通工程”為目標，切實開展交通秩序整頓，下大力氣解決好車輛亂停亂放問題。嚴格對三輪車、出租車、公交車的管理，禁止隨停亂放、人車混流。三是規范商業經營秩序。重點解決店外經營、占道經營、有場不入、流動攤點、沿街商業廣告隨意設置、商業廣告占用公益廣告位置、廣告牌檔次低和破損廣告設施影響市容市貌等問題。四是搞好城市環境衛生。主要是嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙，隨意損毀綠化樹、綠化帶行為，認真落實“門前五包、門內達標”和衛生督查制度，深入開展群眾性衛生掃除活動。五是強化城區治安管理。要深化平安創建活動，打擊“兩搶一盜”，建立社區治安巡查制度，確保社會穩定有序;掃除“黃賭毒”等社會現象，整治組織和非法宗教活動，凈化社會風氣；及時清理遣送“盲流乞討”人員，規范整頓市場經濟秩序，維護*良好社會形象。
（二）抓好文明衛生教育，提升市民素質。一是開展公民道德教育。引導廣大市民從我做起，從身邊小事做起，努力培養遵紀守法的行為意識、文明禮貌的言行舉止、誠實守信的合作精神，爭做文明和諧*人。二是切實加強和改進未成年人思想道德建設。構建學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡，加大網吧和文化娛樂場所監管，嚴厲查處危害未成年人健康成長的違法違紀行為，形成關心、愛護、幫助未成年人的良好環境。三是抓好群眾性素質教育。運用家長學校、市民學校、廣播電視、報紙、宣傳欄等多種形式，深入開展文明禮儀教育活動，讓文明禮儀進機關、進學校、進社區、進家庭，不斷提高市民踐行禮儀的水平。
（三）立足基層，夯實創建基礎。群眾性精神文明創建活動，是創建文明城市和衛生城市的細胞工程。要堅持以文明社區創建工作為重點，全面推進文明行業、文明單位、文明村鎮、文明景區、文明小區、文明家庭、衛生單位、衛生戶等創建活動。文明社區創建方面：以居民小區環境整治為切入點，創造舒適優美的居住環境；以平安為保障，進一步完善社區群防群控體系；以服務群眾為宗旨，努力發展社區服務項目；以開展文娛活動為重點，積極開展社區文體活動，完善宣傳欄、閱覽室、室外活動設施。文明村鎮創建方面：要大力推進農村精神文明建設，廣泛開展文明衛生農戶、五好家庭、“孝順兒子、孝順媳婦”、衛生戶等評比活動，形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風。開展城鄉文明共建活動，豐富和活躍農村群眾的精神文化生活。文明單位創建方面：各單位要按照標準，制定計劃，健全組織，建立檔案，不是文明單位的，要積極申報市級文明單位；是周口市級文明單位的，要加大創建力度，力爭二三年內晉升省級文明單位；是省級文明單位的要選準目標，打造精品，力爭創建全國文明單位，填補我市沒有國家級文明單位的空白。要加強內部管理，在擴大創建面、提高群眾參與度上狠下功夫，推動單位文明創建健康開展，以文明單位創建推動文明城市和衛生城市創建活動。
三、強化措施、加強督導，確保“雙創”工作落到實處
一是加強組織領導。創建工作搞好搞不好，關鍵在領導。市委、市政府成立了由書記任政委、市長任指揮長、人大政協主要負責同志和相關副處級以上領導同志任副指揮長、市直各部門主要領導任成員的市“雙創”工作指揮部，目的是要形成主要領導親自抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓、專門機構具體抓的領導格局，為創建工作建立堅強的組織保障。全市各級各部門要比照市創建指揮部的做法，建立創建工作領導組織和工作機構，層層分解任務，明確責任。各位路長、段長是主管道路、路段的第一責任人，各單位黨政正職是本單位創建工作的第一責任人，必須在市創建工作指揮部的統一領導下，切實負起責任，集中精力，撲下身子，不擺困難，不講條件，將各自承擔的目標任務細化量化，逐級逐項落實到分管領導和具體承辦人身上。要深入一線，攻堅克難，不折不扣地完成各項任務；各級各部門不僅要履行好本單位本部門在創建工作中的業務職能，搞好本單位本部門的創建工作，同時還要完成市創建指揮部分配的工作，包括各項臨時性的突擊任務。對涉及全局的重大問題，“雙創”指揮部要及時組織有關單位、相關部門通過聯席會議、專題會議或現場辦公等形式研究解決。指揮部各個工作組，要負起組織、協調、督促、指導責任。各成員單位要按照各負其責、齊抓共管的要求，量化分解任務指標，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照創建工作指揮部的統一部署和要求，加強溝通，主動配合，特別是對難度大、交叉多的問題，更要加強協作，合力攻堅。對創建中的難點問題，特別是容易出現漏洞的環節，必須高度重視，充分研討，盡力盡快解決。
二是建立督查、監督網絡。工作督查上，要建立和實行市四個班子主要領導對四個班子領導成員、各路路長對所屬段長、指揮部對各責任單位、各責任單位對內部機構的四級督查制度，實行分層次督查，層層落實創建工作責任。市“雙創”指揮部督導組，要堅持經常性督查與突擊整治督查相結合，加大工作力度，扎實進行跟蹤督查、跟蹤問效、跟蹤問責。市直教育、衛生、工業等大的系統和部門也要強化對下屬單位創建工作的督查評比，確保工作平衡開展。工作監督上，市人大、市政協要建立相關制度，定期組織人大代表、政協委員對“雙創”工作進行視察調研，及時發現問題，為創建工作提出建設性的意見建議；市電臺、電視臺要開辦專題欄目，對各單位創建工作開展情況進行跟蹤采訪報道，對創建工作力度大，落實效果好的單位和部門，要通報表彰；對任務落實效果不好、管理不到位的單位，公開曝光。市創建指揮部辦公室要設立“雙創”工作意見箱和舉報箱，接受社會各界對創建工作過程和結果的全程監督。
三是完善考核獎懲機制。“雙創”工作是對全市各級各部門和廣大黨員干部大局觀念、思想素質、工作作風和工作能力的一次集中展現和綜合檢閱，這項任務完成得如何，是衡量我們每個單位每個人能否與市委、市政府保持高度一致的重要標準，也是市委選人用人的一個重要依據。市“雙創”指揮部及辦公室要按照創建工作實施方案的要求，堅持定期考核與不定期檢查考核相結合的辦法，對全市各級各部門“雙創”工作任務完成情況進行考核評比，嚴格實行獎懲。對成效顯著、任務完成較好的單位或個人，要大張旗彭地對其進行政治、物質獎勵。對在“雙創”工作考核中連續三次倒數后三名、年底前累計五次倒數后三名的單位，單位主要領導就地免職。是上級駐項單位的，考核結果通報上級主管部門，建議對其主要領導就地免職。同時，考核評比要實行責任倒查制度，按照每條路段的職責和職能部門的責任逐項檢查考核，對相關責任人員和直接領導逐級進行責任追究。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以撤縣設市十周年慶典為契機，以全面提高市民素質和城鄉文明程度為出發點和落腳點，以爭創省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮為載體，堅持三個文明一起抓的方針，不斷推動我市政治經濟文化全面、協調、持續、快速發展。
二、創建目標
按照“組織領導堅強有力，創建工作機制健全；經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高；思想教育深入細致，創建活動扎實有效；基礎設施較為完善，生態環境良好；社會治安良好，社會秩序井然；社會服務優質，社會風氣良好”的要求，通過廣大干部職工和全體市民的共同努力，使我市市民文明素質和城鄉文明程度逐步提高，力爭在20__年我市躋身省級文明城市行列；在20__年力爭2個社區、1個村鎮分別進入衡陽市文明社區、文明村鎮行列；在20__年和20__年分別每年力爭2個村鎮、2個社區進入衡陽市文明村鎮、文明社區行列，1個村鎮進入省級文明村鎮行列。
三、創建任務
（一）加大宣傳發動力度。
1、3月上旬，召開全市創建省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮動員大會，號召廣大干部職工和人民群眾共同參與。
2、從3月份起，市電視臺開辟“創建省級文明城市”專欄，對我市開展的創建活動情況進行專題報道。
3、印發宣傳資料。要把文明城市、文明社區、文明村鎮創建標準、《文明市民守則》、“二十字”公民基本道德規范等文明創建宣傳資料印發給廣大市民。
4、市文化局、市文聯等單位要用版畫、宣傳畫、板報等形式宣傳文明城市、文明社區、文明村鎮創建工作。
5、要組織動員教育局、老年大學、歌舞劇團、東風晨練隊等單位和社會團體編排關于創建工作的專題節目，走進社區、走上街頭、下到村鎮進行宣傳演出。
6、要辦好文明市民（村民）學校。各個社區、市直機關單位和村鎮都要創造條件興辦文明市民（村民）學校。文明市民（村民）學校要做到“五有”，即有班子、有場地、有經費、有教學計劃、有經常性的活動。市文明辦要對文明市民（村民）學校的建設管理進行指導、督查和考核。
（二）加大建設管理力度。
全市各鄉鎮、各職能部門要按照創建省級文明城市、文明村鎮和衡陽市文明社區、文明村鎮的標準，抓緊制訂和實施各項創建工作方案，在20__年“百日整治”活動中各職能單位已出臺的實施方案要進一步抓緊落實，切實加大城市、社區、村鎮基礎設施建設和社會秩序整治管理力度。
（三）加大各項活動開展力度。
1、市教育局要組織中小學生開展經常性的“彎腰”活動，上街頭、進社區揀拾廢棄物，使中小學生養成文明衛生習慣，影響教育市民不亂丟亂扔，促使城市衛生進入良性循環。
2、市委宣傳部、市文明辦要牽頭組織各單位和各鄉鎮開展文明商店、文明機關、文明小區、文明樓棟、文明家庭、青年文明號和“十星級文明戶”等“文明細胞”工程創建評比活動。
3、要在全市組織開展愛國衛生運動。市直各單位、各居委會每周星期五要組織機關干部職工和市民走向街頭、廣場、社區搞衛生。
4、市委宣傳部、市文明辦要組織舉辦創建省級文明城市培訓班和爭做文明市民知識競賽活動，通過這些有效途徑提高廣大干部職工和全體市民的創建意識，豐富創建知識。
四、創建措施
1、加強領導，強化責任。成立__市文明城市、文明社區、文明村鎮創建工作領導小組。政委：肖長河（書記）；組長：胡丘陵（市長）；成員：周國佑、劉解成、周耀發、廖倫龍。下設辦公室，由周國佑同志兼任辦公室
主任。市委辦、政府辦、市紀委、市文明辦、建設局、規劃局、公安局、交警大隊、工商局、市政處、環衛所、教育局、城市監察大隊、環保局、文化局、文聯、園林處、廣電局、交通局、民政局、衛生局、房產局、畜牧局、農機局、水利局、防疫站等相關職能單位為創建辦成員單位。創建辦負責日常工作協調、督查和調度。2、突出重點，整體推進。重點要抓好文明社區、文明村鎮的創建，夯實創建省級文明城市的基礎，確保我市在20__年成功創建省級文明城市。各級各單位要認真按照《__市文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區評選和管理辦法》的規定，制定本部門、本單位文明創建工作規劃，抓好本部門、本單位各項創建任務的落實。要把創建工作任務層層分解，具體落實到人。
今年3月初省文明委組織實地考評團對我縣的創建文明縣城工作進行為期三天的考評驗收，考評的成績是喜人的。我縣創建省級文明縣城從20*年開始規劃，真正啟動是從20*年6月份創城辦掛牌成立開始運作，當年我們爭取了省文明委對我縣創城工作的初評。從那時起我們一直在為爭得到總評驗收的入場券而努力，20*年10月我們從省文明辦請來了創建處的專業人員到我縣實地考察、指導，這才奠定了取得入場券的基礎。今年3月初省文明縣城考評團一行8人，對我縣65個實地考察指標、143個材料審核指標、2個特色指標的考評驗收，我們總評成績是可喜的。65個實地考察指標全部通過考評；143個材料審核指標中134個指標評定為A級，7個指標評定為B級（交通萬車死亡率、無全國宣傳的典型人物、人均教育經費低于400元、無償獻血量占臨床用血量的比例小于80%、縣城污水處理率小于30%、無全國文明村鎮、最低生活保障線低于全省同類縣城的水平），2個指標評定為C級（財政撥給文明辦的創建經費達不到人均1元、出生人口政策符合率達不到95%以上）；2個特色指標中縣城整體形象得滿分，獲獎情況得4分左右。通過這次總評，我們把在創建過程中一直看好的清平縣和楊橋縣拋在了后頭。這些成績的取得是很不容易的，是城區管理職能部門、各責任單位、全縣人民努力的結果，特別是在沖刺迎檢的最后關頭，舉全縣之力，組織開展的“分兵把口”活動取得了突破性的成績，我們再一次感受到了群眾性創建活動的巨大力量。
今天召開這個座談會，主要任務是探討新一輪創建省級文明縣城工作如何向縱深發展，進一步明確今后的工作目標和努力方向，動員全縣人民立即行動起來，齊心協力、真抓實干，扎實做好創建的各項工作，鞏固發展已有的創城成果，提高創城工作水平，乘勢而上，全面實現省級文明縣城的創建目標。現在，我根據創城委要求，在這里講四點意見。
一、統一思想、提高認識、共促共為，進一步增強爭創省級文明縣城的信心和決心
爭創省級文明縣城，是實踐“三個代表”重要思想，加快全面建設小康社會進程，統籌三個文明協調發展的重要舉措，是新時期推進精神文明建設，提高市民文明素質、縣城文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。對提高一個縣城知名度和影響力，增強綜合實力和吸引力、競爭力，都將產生極大的推動作用。從上一輪的創建工作中，我們深切地體會到創建省級文明縣城是非常必要的。各級各部門一定要從政治的高度、全局的高度、時代的高度，充分認識創建工作的重要意義，切實增強做好創建工作的緊迫感、責任感和歷史使命感。
1、創建省級文明縣城，是加快實現構建“海峽西岸經濟區港口城市”的目標、推進全面建設小康社會進程的重要舉措。創建文明縣城的根本目的，在于促進城鄉經濟社會的全面發展、協調發展、可持續發展。用科學的發展觀來指導新時期的創建工作，最重要的是結合構建“海峽西岸經濟區港口城市”和全面建設小康社會的實踐，始終堅持發展第一要務這一主題，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把全縣黨員干部和廣大群眾的思想統一起來，把全縣上下一切力量凝聚起來，大力發展先進生產力，千方百計把經濟建設搞上去，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，實實在在地改善人民生活環境，提高人民生活質量。在推進加快發展的具體實踐中，激活人的內在動力，開發人的創造潛能，營造加快發展的濃厚氛圍，形成加快發展的整體合力，為現代化建設和全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。因此，我們一定要從加快霞浦發展步伐，全面建設小康社會的全局高度，充分認識創建省級文明縣城的重要意義，更加自覺主動地投入到創建省級文明縣城的活動中去。
2、創建省級文明縣城，是堅持以人為本，落實立黨為公、執政為民本質要求的重要內容。文明縣城是物質文明、政治文明、精神文明的和諧統一體。省文明辦制定的“福建省文明縣城考評體系”及其評價項目和標準，涵蓋了物質文明、政治文明、精神文明協調發展的方方面面，目的都是為了更好地促進人的全面發展，促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展。我們通過創建文明縣城活動的深入開展，全面提高市民文明素質和縣城文明程度，體現了以人為本的精神，體現了落實科學發展觀的要求，是統籌三個文明協調發展的組成部分和根本所在。經過前幾年的努力，我縣在開展創建活動方面應該說已經打下了一定的基礎，要鞏固發展已有創建成果，實現新的創建目標，最根本的是要以“三個代表”重要思想為指導，把立黨為公、執政為民的要求貫穿于創建工作的全過程，堅持一切從人民的根本利益出發，真正在推進創建過程中贏得群眾的理解、支持和擁護。只有群眾滿意、群眾支持、群眾參與，形成合力推進創建，創建工作才有吸引力、感召力和生命力。我們一定要以創建省級文明縣城為契機，從保護、維護、發展好最廣大人民根本利益出發，多為民辦實事好事，讓群眾通過創建得到更多實惠。同時，通過廣泛深入地發動群眾、組織群眾，把群眾中的創建熱情和積極性充分調動起來，更加自覺主動地關心創建、支持創建、參與創建，并不斷在鞏固、提高、發展上下功夫、創特色、打品牌，切實以創建工作的新進展、新突破、新成效，提升三個文明建設水平，推進三個文明協調發展。
3、創建省級文明縣城，是進一步樹立*良好形象、增強我縣綜合競爭力的重要途徑。現在，各個縣城、各個地區、各個城市之間的競爭已不僅僅是經濟實力的競爭、區位優勢的競爭，同時也是文明環境的競爭、市民素質的競爭，還包括了生態、人居和創業條件的競爭。文明縣城考評體系中的“六大環境”的考評內容的設置也證明了這一點。因此我們要通過深化創建活動，促進縣城建設，改善縣城環境，加強縣城管理，進一步開展以“文明*、和諧*、活力*”為主題的創建活動；進一步營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境，樹立*的良好形象，打出*的文明品牌，切實在千帆競發、百舸爭流中增創新優勢，實現新發展。
總之，創建省級文明縣城是一件事關長遠、事關全局的大事，是全縣上下深入貫徹落實“三個代表”重要思想，整體推進三個文明建設，全面建設小康社會的重要工作。各級各部門一定要進一步統一思想、提高認識，自覺把創建工作擺上重要議事日程，切實加強領導，加大工作力度，全面統籌推進，以志在必得的信心和決心開創新局面。
二、明確目標、突出重點、創出特色，不斷提高爭創工作的檔次和水平
創建省級文明縣城是一項社會系統工程，涉及我縣建設、管理的各個方面，內容很多、任務很重。因此各級各部門、各單位一定要以高度負責、只爭朝夕的態度，以求真務實、盯緊抓實的作風，緊抓不放、一抓到底，強力推進，務求實效。
1、明確要求、突出重點、真抓實干。文明縣城考評的項目200多個指標，每一個指標都是硬任務，絕對不能搞形式，擺花架子，更不能為創建而創建，搞所謂的形象工程，做表面文章，一定要腳踏實地，扎扎實實地做好每一項創建工作。要在增強創建工作的凝聚力上下功夫，在創新機制體制提高創建工作整體水平上下功夫，在落實執政為民、求真務實要求推動各項工作上下功夫。重點要抓五個方面：一是集中精力加快發展。要堅持以科學的發展觀為指導，從構建“海峽西岸經濟區港口城市”的戰略高度，認真審視、找準抓住發展自己的切入點、著力點，全面落實推進加快發展的工作重點和各項措施，堅定不移地實施項目帶動戰略，力求在促進我縣經濟快速發展、爭創省級文明縣城等方面取得新的突破。二是始終堅持以人為本。要進一步抓好縣城規劃、建設、管理的各項工作，著力抓好政務環境、法制環境、市場環境、人文環境、生態環境、生活環境等建設，進一步把人的積極性和聰明才智充分調動發揮起來，形成萬眾一心爭發展、抓創建的濃厚氛圍和良好局面。三是注重提高公民素質。大力加強公民道德教育和建設，加強思想政治工作和輿論引導，建立新型的社會主義榮辱觀，樹立開拓創業精神和市場競爭意識，增強法律意識和法制觀念，抓好誠信教育和科學文化建設，加強和改進未成年人的思想道德建設，形成講文明、講衛生、講科學、樹新風的社會風尚，努力提高市民的整體文明素質。四是深化創建共建活動。廣泛深入開展各類創建活動，改進方法、豐富內涵，建管并舉、提高品位，突出特色、全面推進，今年要著力抓好“創文明行業，建滿意窗口”、“創文明社區，建溫馨家園”、“建優美環境，創文明縣城”等“爭先創優”活動，進一步提高我縣的創建水平。五是務必做到執政為民。切實把群眾的呼聲作為創建工作的第一信號，圍繞群眾關注的熱點難點問題，采取有效措施，認真加以解決，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，使創建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實讓群眾通過創建得到實惠，在參與創建中實現人的全面發展。
2、與時俱進、大膽創新、爭創特色。全面提高創建水平，重在發展，重在創新，重在特色。面對日益形成的以區域經濟為特色的競爭格局和發展態勢，我們一定要按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求，既要繼承發揚，又要開拓創新，特別要注重思路創新、載體創新、方法創新和機制創新，切實做到在繼承中發展，在創新中提高。這方面需要研究探討的課題很多，當前，重點要在以下五個方面創新拓展、形成特色、取得突破：一是在創建工作的核心內容方面。把精神文明建設與全面建設小康社會實踐聯系起來，把以人為本、執政為民的本質要求落實到強縣富民、發展霞浦的具體過程之中，致力于樹立敢拼敢上、創先爭優的開拓創新精神，致力于營造搶抓機遇、加快發展的濃厚氛圍，致力于建立運轉高效、服務優質的工作機制，致力于形成全面、協調、科學發展的整體合力。二是在創建工作的機制體制方面。突出共建，創新載體，從共建文明單位、文明窗口、軍民共建、行業共建、城鄉共建等，進一步向深度、廣度發展，努力在共建的內容、形式、范圍以及領域等方面都有所創新，形成特色，使創建工作機制體制更加適應時代的發展要求，更加符合人民群眾的根本利益。三是在創建工作的重點推動方面。
堅持項目帶動，重在建設。經濟建設要抓項目，精神文明建設也要有項目。要通過精心設計、強力推進一系列創建活動和項目，帶動人的素質養成，帶動縣城環境的改善，帶動整個創建水平的提高。四是在創建工作的統籌協調方面。在加快發展經濟的同時，更加重視社會事業協調發展。做到思想道德教育與依法管理協調起來，把人人參與創建活動和法制化管理有機結合起來，既抓誠信教育，又抓法制教育，通過有形和無形的教育來推動發展。不斷促進全社會形成合力、齊抓共管，促進方方面面統一步調、共同攻關，促進廣大群眾自覺參與、踴躍推進。五是在創建工作的本質要求方面。堅持求真務實，突出實效，把創建工作的方方面面落實到“滿意在霞浦”上。通過縣城環境的配套建設和綜合治理，完善縣城整體功能和社會服務體系；通過軟件項目和教育活動的深入開展，提高人的素質，促進人的全面發展；通過深化機關效能建設，開展營造經濟發展優良環境專項整治，切實在工作、生活、投資、效能、環境等各個方面都有明顯的加強，人民群眾滿意度有新的提高，塑造文明開放良好縣城形象。各級各部門都要圍繞這些方面，加大探索創新實踐力度，聯系各自實際，突出特色，爭創品牌，與時俱進，創造性地開展工作，努力在創建省級文明縣城過程中創出自己的新路子。
3、狠抓整改、健全機制、常抓不懈。創建省級文明縣城對我們來說不僅僅是為了拿一塊牌子、爭取一項榮譽，更重要的是要通過開展這項活動，努力營造一個有利于*更快更好發展的綜合社會環境，盡快形成一個適合我縣發展的、富有生機活力的、常抓不懈的創建機制。應該看到，經過上一屆的創建省級文明縣城的實踐和探索，我縣已經初步建立起了一套創建文明社區、文明村鎮、文明行業、文明單位、文明家庭的標準、細則和工作檢查、考評的制度，健全了目標管理機制、投入保障機制、齊抓共管機制、競爭激勵機制，創建工作在不斷的規范化、制度化，但同時我們也很清楚我們現有的創建水平和工作，與省級文明縣城的標準和省文明辦的要求還有相當差距。我們一定要認清形勢，既看到成績，又正視差距，抓住機遇，乘勢而上，通過這次創建省級文明縣城活動，進一步總結經驗、形成亮點，切實建立起一整套時代感強、特色明顯、充滿活力的創建工作長效機制，不斷提高創建工作水平。要認真對照省級文明縣城的標準和要求，一方面，對需要提前建設的硬件項目，抓緊統籌規劃、落實項目、責任到人、加緊實施，不斷提升縣城功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟件項目，要逐一明確措施和辦法，選準抓住行之有效的活動載體，組織相關部門、單位、行業和重點部位開展聯合攻關。當前，特別要針對縣城管理等方面存在的問題和薄弱環節，抓緊開展城建管理和市容市貌的集中整治，把突擊性的專項整治與經常性的制度建設結合起來，把思想道德素質教育與依法治縣、依法管理結合起來，促進我縣建設和管理上檔次、上水平，出經驗、創特色、見成效。
4、全員參與，爭先創優，共同發展。為了鞏固提高我縣的創建水平，促進全員參與，今年我縣擬組織開展九個主題的“爭先創優”競賽活動，謀求全縣范圍內的共同發展。一是開展“創文明行業，建滿意窗口”“爭先創優”競賽活動。這是為了進一步激發行業單位、行業窗口工作人員的積極性和工作熱情，營造“事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進，為實現目標奮力拼搏”的良好工作氛圍，達到推動單位工作目標的順利實現，促進工作上新的水平。二是開展“門前五包，門內達標”“爭先創優”競賽活動。這是為了實現縣城區環境整潔優美的的有效措施。三是開展“工作爭先，服務爭先，業績爭先”行業“爭先創優”競賽活動。這是各行業以“三個代表”重要思想為指導，以“講文明、樹新風”和“建設誠信霞浦”為主題的活動，以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，以創優美環境、優良秩序、優質服務為重點，展示我縣文明創建成果，推動行業創建再上新臺階，以一流服務質量為我縣的各項建設提供有效的保障。四是開展師生“爭先創優”競賽活動。
以提高我局干部職工整體素質為關鍵，努力提升我局整體形象，為順利實現省級文明縣城創建目標作出應有的貢獻。
二、工作部署
第一階段：宣傳發動，全面部署（2013年3月份）。組建機構，制定《工作方案》，召開文明創建動員大會，安排部署創建工作。組織干部職工深入學習有關創建文明單位的文件精神，充分調動廣大職
工參與創建工作的積極性和主動性，提高對創建工作重要性的認識，明確創建目標和要求，引導機關干職工提高認識，自覺參與。
第二階段：組織實施，集中創建（2013年4月至9月底）。嚴格按照我縣創建省級文明縣城責任分解表中責任單位的測評標準，集中時間、人力、物力，全面實施創建，堅持硬件、軟件一齊抓，全面完成
創建任務。
為順利達到創建省級文明縣城的相關要求，我局將開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。嚴肅查處一批違法違規企業，形成打擊制售假冒偽劣商品行為的高壓態勢；增強企業誠信守法意
識，提高消費者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍。同時，加強與相關單位的執法協作，提升執法效能，加大執法力度，充分發揮知識產權行政保護和司法保護
的作用。開展專項行動堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效，以產品制造集中地和制售假冒偽劣商品案件高發地為重點整治地區，以高新技術產業、農業為重點整治領域，以汽車零配件、手
機、種子等為重點查處產品，大力凈化市場環境。
為保障安全穩定的社會環境，我局將從以下幾個方面積極開展工作：
（一）加大對食品安全相關法律、法規的宣傳力度
1、多方面多渠道宣傳食品安全的政策、法律法規。充分利用“3.15”、“端午”、“中秋”等節假日活動機會，通過電視、報紙、網絡等媒介向社會廣泛宣傳食品安全相關法律、法規等知識；
2、利用巡查等監管措施時機，對食品生產加工企業負責人進行一對一的政策法律宣傳，明確食品生產企業的主體責任，增強其食品安全意識。
（二）加強對已發證食品生產企業的巡查監管工作
我局將根據食品生產安全監檢計劃對全縣獲證食品生產企業按照食品生產許可證審查通則和細則進行巡查監管。通過現場查看生產記錄、出廠檢驗記錄，了解原料來源，過程控制、添加劑使用等情況，
消除食品生產安全事故隱患。對在巡查監管過程中發現的問題，我們將嚴格按照《食品安全法》等相關法律、法規進行查處，確保我縣食品生產加工環節的質量安全。
（三）繼續開展食品安全專項整治活動
我局將按照上級部門的工作部署，結合自身實際情況，繼續開展食品安全專項整治活動。重點整治食用檳榔、肉制品、飲用礦泉水、面粉制品、湘蓮、糕點、酒類等易發、多發問題食品。特別是針對非
法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑（“一非兩超”）的問題，將根據《食品安全法》加大處罰力度。對于涉嫌犯罪的，將依法移送公安機關。
（四）加強食品生產加工小作坊的備案管理工作
為進一步加強對我縣食品生產加工小作坊的監督管理，根據《中華人民共和國食品安全法》以及省質監局《關于加強食品生產加工小作坊監管工作的通知》的有關規定，我局現制定下發了《全縣食品生
產加工小作坊基本條件備案的程序規定》。屆時，我局對本縣所有食品生產小作坊進行備案管理，確保我縣食品生產小作坊的產品質量安全。
第三階段：整改提高，全面迎檢（2013年9月至2013年10月底）。我局將及時總結成績，查找不足。對存在的問題，認真整改并對整改情況進行復查，直至達到測評標準為止。
三、創建要求
（一）加強領導，統一思想，明確分工。成立縣質監局創建省級文明縣城工作小組，由局長同志任組長，紀檢組長同志任常務組長，其他黨組成員領導小組下設辦公室，李尚上任辦公室主任，成員：胡京燕、曹立明、姚鯤、彭雨娥、林叢龍、彭亮、趙建安、吳鐵根、歐陽敏、甘浩。每位干部職工都應把思想統一到全縣創建工作
上來，深入廣泛進行宣傳，做好群眾發動工作，調動一切積極因素，形成人人關注創建，個個參與創建的良好氛圍；
（二）對照標準，狠抓落實。圍繞創建省級文明縣城目標，針對群眾反映強烈的熱點、難點問題，動員廣大干部職工發揮職能作用，把文明創建工作落到實處；
（三）嚴格督查，明確獎懲。我局將嚴格落實創建省級文明縣城責任制，建立督查獎懲機制，對在文明創建工作中表現突出的部門和個人予以表彰獎勵，對在創建工作中行動遲緩，未按時完成任務，甚
至造成不良影響的部門和個人將通報批評，并追究部門領導和相關人員的責任；
今天，我們召開創建省級文明縣城工作會議，對我縣創建省級文明縣城工作進行全面部署。今年是確山縣奮力奪取脫貧攻堅勝利，如期實現脫貧摘帽的關鍵之年，也是我縣省級文明縣城屆滿創建年，創建保持省級文明縣城這一金字招牌是我縣的重要中心工作，始終擺在縣委、縣政府的重要日程之中。下面，我先講幾點意見。之后，路書記還要作重要講話，請同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、肯定成績，堅定創建省級文明縣城的信心和決心
近年來，來到確山的外地客商、領導、媒體朋友等都對確山日益整潔的市容市貌、綠化、城市管理、交通留下了深刻的印象，對確山的整體印象是“美麗山城”，這說明我縣的社會管理是卓有成效的，市民素質是逐步提高的。
（一）城鄉面貌日益改善。幾年來，我們始終把城市建設作為重頭戲，以百城建設提質工程為契機，統籌推進基礎設施、新區建設、舊城改造、棚戶區改造、公共服務建設等工程項目，著力解決城市設施不完善、標準不夠高問題，城市面貌發生了很大的變化，很多舊面貌有了質的提升。
（二）生態環境持續向美。我們堅守環境底線和紅線，既要金山銀山，更要綠水青山，不斷加大生態環境保護和治理力度，新建了高鐵帶狀公園，對盤龍山公園進行提質改造，今年加快建設三里河景觀文化公園，打造濱河、沿路景觀帶。“城綠水秀生態宜居”成為確山特色。
（三）轉型發展加快推進。在創文的過程中，我們不斷強化和豐富綠色發展理念，以發展循環經濟為主推手，大力推進供給側結構性改革，加快發展商貿物流、特色旅游、生態農業等低碳產業，正在成為新的生態和經濟增長點，人民群眾的獲得感、歸屬感和自豪感明顯增強。
總之，通過多年的創文活動，我縣已形成了具有確山特色的創文工作機制，積累了寶貴經驗，奠定了扎實基礎。在2018年的省級文明城市復核測評中，我縣在全省文明城市測評驗收中排名第三，受到全省通報表揚。應該說，對于今年創文工作爭取取得好成績，我們還是要充滿必勝的信心和決心。但同時我們要看到，今年的省級文明城市創建競爭非常激烈、測評標準和體系更加規范細致。對標測評標準和要求，我們還存在不少差距和不足。一是創新意識不足。創文工作很多還依賴于靠搞運動、搞突擊，憑老套路、老辦法解決問題，缺乏創新方式和方法，沒有養成習慣和形成自覺，做到自覺堅持、天天堅持，特別是在市容環衛、交通秩序、環境治理等方面，管理稍一松懈，問題就會反彈，長效機制還沒真正有效建立。二是缺乏整體合力。沒有真正形成全縣的共識和立體推進的氛圍，仍習慣于只依靠政府層面抓，單憑行政措施推動，在運用市場機制、調動社會力量、整合各種資源方面做得還不夠。三是市民文明素養還需不斷提高。亂丟垃圾、亂停亂放、損壞公物等不文明行為還很多，工地管理不規范、鄉鎮街道臟亂差等問題仍比較突出。
二、注重統籌協調，切實提高創文工作水平
文明城市創建是一項系統性、長期性工程，涉及政治、經濟、文化、社會、生態文明建設、精神文明建設等方方面面。因此，要統籌協調好各級各部門的關系，切實增強創文工作的針對性、系統性和協調性，尤其要在以下四個方面長期堅持，久久為功。
（一）堅持在營造全民參與氛圍上下功夫。正確處理政府主導和群眾參與的關系，群眾是參與創文工作的主體，要利用一切宣傳陣地和宣傳手段，組織開展全方位、廣覆蓋、多維度的宣傳活動，讓文明城市創建的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉、人人皆知。要充分發揮各級各類志愿者的表率引領作用，引導全縣人民群眾熱情支持、積極性創文工作。
（二）堅持在提升市民文明素養上下功夫。堅持以弘揚社會主義核心價值觀為主線，做到宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一，廣泛開展文明家庭、文明校園、文明單位、文明街道、文明村鎮等創建活動，引導群眾牢牢把握國家價值目標、社會價值導向和公民價值準則，自覺踐行、模范遵守，不斷增強市民的文明意識，規范全社會的文明行為，不斷增強“四個自信”，為文明城市創建工作提供思想引導和精神支撐。提高市民文明意識，宣傳教育非常重要，要豐富宣傳方式，區分宣講對象，入腦入心，真正做好宣傳教育工作。
（三）堅持在優化城市綜合環境上下功夫。創文沒有休止符，創文“得牌”也只是起跑線，我們要以創文工作為統領和總抓手，進一步建立科學化、精細化、專業化、常態化的城市建設和管理機制，下大力氣解決生態環境、交通秩序、市容市貌等城市管理中存在的突出問題，從機制體制上入手，把我們的城市管理得更好，公共服務水平更高，營商環境更優質，不斷增強城市在經濟社會發展中的吸引力和競爭力。
（四）堅持在增強群眾獲得感和滿意度上下功夫。堅持以人民為中心的發展思想，讓人民群眾更多地共享改革發展成果，是我們創建文明城市的根本立足點和出發點。最近，我們在對縣城的公園、綠地進行改造提升，在綠地中間建設步游小道，讓市民可以到游園綠地散步。文明城市創建涉及上百項測評指標，林林總總，涵蓋經濟社會發展、社會秩序、市容環境、醫療衛生、文化教育、公共服務等各個民生領域，都是群眾最關心、最普遍的難點熱點問題，要把民生的改善落實到位，做到文明城市創建活動不虛、不空，不搞形式主義，不做表面文章，讓人民群眾在創建過程中有真真切切的獲得感。只有這樣，才能激發全縣人民參與創文的積極性、主動性和創造性，群眾滿意度才能不斷提高
三、突出重點，打好創文“硬仗”
文明城市創建涉及面廣、工作量大、綜合性強。今天會議下發了創文工作方案和職責分工等文件，全縣各部門各單位要對照任務、履職盡責，突出重點、強力推進，確保創建工作高標準、高質量推進。圍繞這一目標，我們要主要打好六場“硬仗”：
（一）基礎設施建設“硬仗”。城市基礎設施是否完善，是創建文明城市考核評審的主要內容之一。在道路建設方面，要優化城區路網結構，加強城市道路與干線公路的有效銜接，加快縣城西環路與驛城大道、金城大道與興業大道的聯通；加快嫘祖大道建設；積極實施確正路、確劉路、確泌路的升級改造。實施東繞城（東南繞城）、西南繞城等繞城道路的建設工程。實施老城區、新城區、產業集聚區等33條斷頭路建設工程。在配套設施建設方面，要加快實施老舊供水管網改造，縣城公共供水普及率達到90%以上；進一步加大城市燃氣管網建設和改造力度擴大城市氣化覆蓋范圍，原則上城市新建小區、單位和完成改造的城中村、棚戶區，要同步配套燃氣管網及設施。大力實施廁所革命，提升環衛保潔水平，按照省級測評體系具體標準，加快城市公廁建設。加快推進城市垃圾收運項目建設，進一步加強城市道路清掃保潔，鞏固提升道路揚塵治理效果。在公園綠地建設方面，要加快盤龍山公園、三里河景觀文化公園、高鐵帶狀公園建設，加強園林綠化建設，完善街頭游園和社區公園建設。在公益項目建設方面，要強化教育基礎設施建設，改善教育教學條件，加快實施縣一高搬遷工程，擴大城區義務教育資源。優化醫療衛生資源配置，加快新區醫院和新中醫院建設，提升公共衛生保障水平。統籌推進文化體育設施建設，實施“五中心六場館”工程，推進街道、社區、鄉村基層綜合型公共文化設施建設，形成布局合理、梯次清晰的文化設施網絡，不斷提升公共文化服務能力。確保群眾文化活動的開展常態化、有效化。
（二）市容環境綜合整治“硬仗”。一要持續開展“清潔城市行動”，加強市容衛生整治，突出抓好市區主次干道、背街小巷、居住小區、城中村和各類經營性場所，特別是集貿市場的環境衛生整治。二要抓好城市主要道路、各類公共建筑無障礙設施修繕，以及重要站點沿線環境的凈化、美化、亮化，保持各種公共設施完好、整潔。三要持續完善城鄉環衛一體化管理，做好生活垃圾定點分類投放、定時清運。四要加大對沿街亂堆亂放、墻面和線桿亂涂亂畫、電線電纜私拉亂扯等現象的整治力度，開展清除違規戶外廣告和殘破污損牌匾專項行動。五要加強建筑工地文明施工管理，確保工地圍擋、材料堆放和搬運運輸規范化。對長期占用人行道進行建筑施工和裝飾的工地要進行停工整改。六要合理規劃建設專業市場，繼續推進集貿市場升級改造，綜合整治占道經營、流動攤販和馬路市場，依法取締非法開設和擅自經營的市場。七要加大交通綜合管控力度，持續推進整治車輛違章占道、違禁行駛、行人亂穿馬路等突出問題。
今年以來，我所在縣委縣政府、縣衛生局的領導和上級業務部門的指導下，通過加強內部管理，完善各項規章制度，加強機關效能建設，注重衛生執法隊伍業務培訓，規范衛生監督執法行為，樹立衛生監督新形象，認真開展各項衛生監督執法工作，在把好衛生許可準入關，大力整頓醫療市場,開展職業病預防工作，防止公共衛生突發事件發生等方面取得較好的成績，衛生監督執法工作再上新臺階。現將工作情況總結如下：
一、嚴格執法監管，重拳打擊非法行醫效果顯著
從2013年11月27日開始，縣衛生局衛生監督所根據縣衛生局等四部門《XX縣進一步整頓醫療秩序 打擊非法行醫專項行動方案》（宜衛發〔2013〕50號）、縣人民政府《關于開展整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動的通告》（宜政通〔2014〕3號）、縣政府《XX縣2014年整頓醫療秩序打擊非法行醫專項整治行動實施方案》（宜政辦函〔2014〕69號）要求，分為3個小組在全縣開展了打擊非法行醫專項整治活動。至2014年11月底，共監督檢查醫療機構503家，藥店31家，查處無證行醫的22家，藥店非法坐堂行醫的7家，下達《衛生監督意見書》503份。對22家無證行醫診所進行了取締，給予“責令停止執業活動，沒收藥品器械，罰款”的行政處罰，沒收藥品22件，沒收醫療器械大小計31件，罰款11.59萬元，張貼取締公告22份，查處率100%；對7家非法坐堂行醫的藥店下達了責令其停止執業活動并處以罰款的處罰決定；對503家醫療機構（鄉鎮衛生院、村衛生室）存在的問題提出了整改意見，對25家有違法行醫行為的醫療機構給予了行政處罰，罰款3.5萬元。7月28日對構成非法行醫罪的1家無證行醫診所、1家非法坐堂行醫的藥店依法移送公安部門追究刑事責任，縣公安局已受理并正在執行中。
通過專項整治，打擊非法行醫活動取得明顯成效，主要表現在：一是非法行醫的現象基本遏制。非法行醫者認識到自身行為的危害性和后果，看到了政府打擊非法行醫的決心和工作力度，部分非法行醫者自覺停止了違法活動。出租承包科室的現象基本絕跡；醫療機構超范圍行醫的情形明顯減少。二是提高人民群眾的自我保護與積極參與意識。在對非法行醫進行集中取締的同時，衛生監督執法人員通過發放宣傳資料、張貼通告、解答群眾咨詢等方式向圍觀群眾宣傳非法行醫的違法行為及對人民群眾的生命財產危害，引導群眾認清非法行醫的危害，鼓勵群眾到正規醫療單位就醫。三是醫療機構和醫務人員依法執業意識明顯加強，執業行為進一步規范，醫療市場進一步凈化，醫療秩序進一步好轉，醫療機構的長效監督管理機制初步建立。
二、認真履行職則，全面落實公共衛生監督工作
我縣的衛生監督工作堅持“深化基礎，強化能力，穩中求進，爭創一流”的總體思路，圍繞縣委、縣政府及衛生局的中心工作和總體要求，以黨的十精神為指導，堅定信心，牢牢把握“為民執法辦案”這個中心，進一步加大執法力度，提高專業技術含量；加強作風建設，提高隊伍整體質量；加強規范化管理，提高執法辦案水平。在工作中有所創新、有所突破，繼續保持和躋身市內前列，為實現局的衛生工作目標和構建和諧XX、建設新XX做出積極的貢獻。
（一）開展了監督執法檢查和衛生監測工作。對各類公共場所開展了衛生監督執法檢查工作，重點對公共場所單位的衛生許可、直接從事為顧客服務人員的健康管理、衛生消毒設施、衛生管理檔案以及衛生檢測等方面進行監督檢查。我縣共有各類公共場所經營服務單位596家（今年辦證190家），其中美容美發171家、賓館（旅店、招待所）89家、沐浴場所31家、網吧44家、候車室3家、歌舞廳22家、酒吧（咖啡館、茶座）15家、300㎡以上商場（書店）16家、影劇院1家、游藝廳15家、就餐場所面積大于150㎡且安裝有空調設施的飯館156家，醫院33家，監督檢查701戶次，監督覆蓋率100%；督促從業人員體檢2013人，并且取得了衛生知識培訓合格證；協助縣疾控中心開展了公共場所經營服務單位一年一次的空氣、微小氣候和顧客衛生用品檢測，檢測覆蓋率100%；對8家不符合衛生標準和衛生規范的經營單位下達了《衛生監督意見書》予以限期整改，對5家進行了行政處罰。
（二）開展了衛生許可審查工作。對衛生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、公開衛生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請人，耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等，一年來受到群眾的好評。同時，嚴格把好準入關，逐步提高準入條件，使生產經營場所、衛生狀況得到進一步改善。對未取得衛生許可證的公共場所經營服務單位，下達《衛生監督意見書》，督促其達到許可條件并予以限期整改，經營單位整改符合許可條件后取得衛生許可證。今年共受理發放衛生許可證190家，其中：住宿25家，理發95家，美容16家，歌舞廳6家，餐廳空調就餐場所28家，游藝廳3家，健身場所2家，沐浴足浴12家，商場1家，候車室1家。
（三）開展了公共場所衛生監督量化分級管理工作。今年在繼續對縣城區的住宿、美容美發、游泳、足浴等四類場所進行衛生監督量化分級管理外，還增加了歌舞廳和網吧等其他公共場所的量化分級管理。組織衛生監督員對公共場所經營單位采取現場指導、上門服務、巡回監督等辦法，幫助他們建立衛生管理組織、完善衛生管理制度、改善衛生條件、增加消毒設施、確保空氣質量和顧客衛生用品達到衛生標準和衛生規范要求。到11月26日止，190家今年取得衛生許可證的經營單位都已完成了衛生監督量化分級評分工作，縣城區公共場所經營單位量化分級管理率達到100%。我縣增加歌舞廳和網吧等其他公共場所的量化分級管理工作受到了省衛生廳衛生監督局專家的好評。今年我們將幫助縣自來水公司實現量化分級管理A級目標。
三、加強學校衛生監督工作，改善學校教學環境
對全縣所有的中學、中心小學、托幼機構開展了為期1個月的飲用水衛生及傳染病防治工作專項執法檢查。共檢查學校和托幼機構51家，監督覆蓋率100%。檢查的主要內容：一是學校是否建立飲用水衛生管理制度，飲用水是否經檢驗合格符合《生活飲用水衛生標準》衛生要求，涉水產品是否索取衛生許可證批件，井水和蓄水池等供水設施周圍環境是否符合衛生要求，二次供水的是否取得衛生許可證、供水人員是否取得身體健康證明、水池是否規范消毒并記錄，桶裝飲用水是否索取衛生許可證及產品批次的檢驗合格報告、是否定期清洗飲水機等；二是學校傳染病防控工作是否規范，機構、制度、應急預案是否建立健全，學生晨檢、缺課追蹤調查是否自始自終堅持，“手足口病”防控措施是否落實。檢查中發現并糾正了一些問題，對不符合衛生標準和衛生規范及法律法規要求的，均下達了《衛生監督意見書》，并將各學校存在的問題向縣教育局進行了通報。通過此次檢查，切實加強了學校飲用水衛生安全及傳染病防控工作的管理，完善了飲用水衛生、傳染病防治工作管理制度和工作機制，有效預防學校及托幼機構傳染病發生，保證師生身體健康和生命安全。
四、強化飲用水監督檢查，確保群眾飲水衛生安全
為貫徹落實《傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》，進一步強化飲用水衛生監管，維護群眾健康，按照省衛生廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳《關于開展全省飲用水衛生專項監督檢查工作的通知》（湘衛監督發〔2014〕15號）的要求，我所從8月至10月在縣住房和城鄉建設局、水利局的配合下，對轄區內的城鎮公共供水、自建設施供水和農村飲水安全工程集中式供水單位進行了監督檢查和采樣檢測,共檢查城鎮公共供水單位2家、農村集中式供水單位50家（其中設計日供水1000噸以上單位10家，設計日供水100噸以上單位40家），持有衛生許可證7戶，持證率88.68%；采取常規處理水質凈化工藝的40家，氯化消毒水質消毒方式的40家。對41家水廠全分析監督采集出廠水樣或末梢水樣69份，經縣疾控中心檢測，合格63份，合格率91.3%。
五、衛生監督稽查工作，強化內部管理
一是強化內部管理，規范衛生監督執法行為。我們進一步加強了衛生監督稽查機構建設，充實配強了衛生監督稽查力量，設置了稽查股長和專職稽查員。依據《衛生行政執法處罰文書規范》的要求，稽查股制定了衛生執法案卷質量評查標準，對案卷的形式、內容、書寫、送達、執行、結案、程序等方面的內容開展了自評與互評活動。每半年開展一次案卷評查活動，每次隨機抽取每位監督員5份監督執法文書進行評議，分優、良、一般、差四個等級，評議結果列入個人年終績效考核。上半年共抽取執法文書40份，優秀率為30%，優良率為70%，通過活動的長期開展，全所衛生檢查執法人員執法文書書寫能力不斷提高。
二是加強社會監督，努力樹立監督員形象。今年5月上旬，稽查股開展了一次問卷調查，深入近30家監督對象，圍繞衛生監督員的業務水平、工作態度、廉潔自律以及是否有不作為或亂作為等方面的情況進行走訪調查。所發放的問卷調查表全部收回，管理相對人對衛生監督工作的滿意率達到96%以上。通過面對面的與管理相對人交流，未發現衛生監督員有瀆職情況。為規范衛生監督員的行為舉止，我們堅持明查與暗訪相結合，每月不定期對衛生監督員的著裝是否規范、執法語言是否文明、態度是否和藹等方面的情況進行檢查，以此促進衛生監督員作風進一步轉變，提升衛生監督機構的社會聲譽和影響力及衛生監督員的良好形象。
三是加強投訴舉報案件查處。稽查股通過公布舉報電話，設立舉報信箱等方式，暢通渠道，主動接受群眾監督。對于受理的舉報信息，稽查股嚴格按照本所制定的《舉報投訴調查處理制度》進行分類處置：舉報對象為衛生監督執法人員的，嚴格按照稽查程序查辦；舉報對象為管理相對人的，轉交相應的業務股室，并對查處過程實施稽查，確保舉報信息核實到位、查處到位、回復到位。由于措施得當，今年上半年受理的3起舉報投訴案件均得到了及時有效的處理，查處率100%。
六、開拓創新鄉鎮衛生監督協管工作舉措
衛生監督協管服務工作是國家加快促進基本公共衛生服務均等化，落實醫藥衛生體制改革“保基本、強基層、建機制”的重要內容，是國家關愛民生、彰顯政府責任的重要體現。XX縣衛生局衛生監督所自2011年開展衛生監督協管工作以來，由于衛生局領導重視，各鄉鎮衛生院積極配合，協管工作從機構建設、人員配備、制度建設到檔案管理、日常巡查、信息報告等方面都得到了有效落實。目前衛生局明確了59名專（兼）職鄉鎮衛生監督協管員，305名專（兼）職村級衛生監督信息員，印發了《XX縣衛生監督協管服務工作管理規定》、《XX縣衛生監督協管服務工作指導手冊》、《XX縣衛生監督協管服務工作流程圖》。年初，對59名衛生監督協管員進行了衛生監督業務培訓，鄉鎮衛生院組織開展了衛生監督信息員培訓。但由于協管員素質不同，業務水平參差不齊，部分鄉鎮衛生院的協管工作還存在諸多問題，為了彌補差距，促進交流，由縣衛生局公衛辦牽頭，衛生局黨組成員、衛生監督所所長親自帶隊，派出衛生監督業務骨干，采取現場言傳身教、以點帶片的方式，從4月15日至5月14日，在全縣選取了9個鄉鎮衛生院，邀請其周邊2-3家衛生院的院長及衛生監督協管員共同參與，開展衛生監督協管工作現場檢查交流。檢查人員通過看現場、查資料、聽匯報等方式，即認真學習被檢單位協管工作先進經驗，又查找存在問題與不足。檢查完后，所有參加檢查交流的人員進行了座談，紛紛發表了對衛生監督協管工作的意見和建議，稱贊這種工作方式好：看有實物、學有榜樣、做有目標，對今后的衛生監督協管工作充滿了信心，達到了相互借鑒，共同提高的目的。
七、創建市級文明單位、投身省級文明縣城和省級園林縣城工作
為進一步加強社會主義精神文明建設，樹立衛生監督新形象，促進衛生監督事業持續、快速、健康發展，提高單位的綜合實力和文明程度，擴大知名度和社會影響，增強干部職工思想素質和文明意識，在2012年成功創建“縣文明單位”的基礎上，爭創“市級文明單位”。按照市創建文明單位的標準和要求，全力開展市級文明單位創建工作。朝著領導班子有力創建工作扎實、思想教育深入道德風尚良好、重視學習培訓文體衛生先進、加強民主管理嚴格遵紀守法、內外環境優美環保工作達標、業務水平領先工作實績顯著的目標邁進，樹立衛生監督所的良好社會形象。力爭在2014年創建市級文明單位達標。
積極投入縣里創建省級文明縣城、園林縣城活動，成立了“XX縣衛生監督所創建省級文明縣城領導小組”、“XX縣衛生監督所創建省級園林縣城領導小組”，針對創建省級文明縣城工作任務和園林縣城中我所的責任目標，制定了工作方案，開展了創建文明活動和學校生活飲用水、鄉鎮集中式供水、縣自來水公司供水的監督檢查，對檢查中發現的問題提出了整改意見，收到了良好效果。
抓創文管理，落實網格化措施。我所積極響應全縣的創文網格化管理模式，結合單位實際制定了本單位切實可行的實施方案，全面落實各項工作措施，大力開展文明餐桌行動、大巡查、大清掃、大清除、大規勸、大宣教、大整治、文明勸導、志愿服務、義務巡邏等創文活動，建立健全了網格巡查臺帳，將巡查中發現的問題及群眾反映的困難一一記錄，本單位能解決的及時給予了解決，能力范圍之外的做到了及時向有關部匯報。
八、加強衛生監督員培訓，提高衛生監督人員業務水平
制定和完善了學習教育機制，加強學習教育活動的科學性、系統性和針對性，做到年度有計劃，季度有安排，逐月抓落實。結合衛生監督所工作實際，要求各股室根據業務開展情況安排自學，要有學習筆記、學習心得體會。今年以來，采取走出去，請進來的形式，先后選派12人（次）參加省市級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業務培訓，其中一次還聘請市衛生監督所專家到所對全體衛生監督員進行培訓，收到良好效果。全所14名衛生監督員全部通過了30學時的網絡培訓，年均集中學習教育時間達到了人均24天。大大提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平。
九、今后工作意見
1.繼續加強內部管理，進一步完善規章制度，維護良好的工作秩序。認真開展效能建設和行風評議活動，改善服務質量，樹立文明執法窗口形象。
2.繼續加強監督人員的業務培訓，采取多種形式，提高衛生監督人員業務水平和思想素質，轉變觀念，廣開思路，開創衛生監督新局面。
3.加大衛生監督執法力度，大力整頓醫療服務市場，堅決取締非法行醫行為，規范我縣醫療服務市場秩序。對學校、托幼機構、醫療機構、集中式供水單位、二次供水單位及公共場所經營單位違法生產經營活動依法依規給予行政處罰，維護衛生法律的尊嚴，同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規，主動配合做好相關的衛生管理工作，其實保障人們身體健康。
4.繼續抓緊做好衛生監督協管服務的指導工作，鞏固取得的成績，使我縣的衛生監督協管服務工作步上新臺階。
敬愛的老師、親愛的同學們： 上午好！春寒料峭，乍暖還寒。寂靜了二十來天的校園，因為新學期的開學又變得生機勃勃，充滿朝氣。今天是個特殊而喜慶的日子，是題詞“向雷鋒同志學習”52周年紀念日，也是我國元宵佳節。
今天我們隆重集會，舉行XX年上學期開學典禮。值此機會，我謹代表學校黨政工團向辛勤工作的全體教職工致以親切的問候！向努力學習并取得進步的同學們表示真誠的祝賀！同時衷心祝愿我們的學校、老師和同學們在新的一年里取得新的成功，獲得更大的發展。 歲月不居，天道酬勤。回首XX，積淀在心中的既有跋涉的艱辛，更有成功的喜悅，全體五中人，弘揚“艱苦奮斗，開拓進取，勇于創新”的創業精神，“團結協作，榮辱與共，取于拼搏的”團隊精神，“敬業愛生，愛校如家，甘于吃苦”的奉獻精神，不斷超越自我，取得了近十年高考最好的成績，這對五中來說，是一個具有突破性的具有劃時代意義的了不起的成績，令領導和兄弟學校同行刮目相看。
在xx市XX年度基礎教育總結表彰會上受到通報表彰，我校是xx縣唯一一所高考一、二本上線提高率受表彰的學校；同時我校還 2 被評為學考優秀單位；在上期期末跟蹤考試中，絕大多數科目位列全縣第三、四、五名；這一年，我校還獲得“省文明衛生單位”、“省安全文明校園”稱號，縣運會全縣第四名，“歡樂瀟湘 幸福xx”文藝匯演獲縣二等獎；xx縣“美麗中國 我的中國夢”主題教育活動獲先進集體；三處工作評比中教務處被評為先進集體；在縣第三屆“杏壇之星”第一輪賽課中，我校11科參賽，有xx等11人獲“杏壇之星”優秀課。 在各類工作評比中，涌現了一大批優秀典型，他們是：（省去老師稱呼） xx市教學先進個人：周xx；xx縣教育教學先進個人：賀松蘭；xx市學科帶頭人：周xx、賀xx；xx市德育先進個人：黃xx；xx市優秀班主任：趙xx、彭xx；xx市生物競賽園丁獎：趙xx；化學競賽園丁獎：王xx；數學競賽園丁獎：方xx、齊xx、賴xx、蔡xx；縣“xx百崗名星”周xx；縣“五好文明家庭”劉xx、付xx；全國“高校科學營”優秀教師趙xx；縣學科帶頭人：陳xx；縣骨干教師：黃xx等7人；奧林匹克信息賽省級園丁獎周xx、劉xx；在電腦制作評比活動中，周xx、劉xx老師指導12位同學獲縣級獎勵，在國家級論文評比中有鄭芳等18位老師獲國家級論文一等獎，曾小平等23位老師獲二等獎，xx等17位老師獲三等獎；周xx輝等3位老 3 師獲縣班管論文獎；黃xx被評為優秀考務工作者；劉xx被評為學籍管理先進個人；馬xx在xx省地理教學競賽中獲省一等獎；xx縣第十一屆中小學生“藝術百佳”中有劉xx、劉xx獲優秀指導老師獎；張xx老師在縣教育局主辦的演講比賽中獲縣二等獎。經學校綜合考評，上學期有下列老師獲得優秀稱號：馬xx等15位老師考核等次為優秀；有賀xx等11位同志被評為優秀黨員；有彭xx等35位老師被評為優秀教師；陳x等14位老師被評為優秀班主任；有馬xx等3人被評為先進工作者；有政治組等4個教研組為優秀教研組。 在同學們中也呈現了一大批佼佼者：全國“高校科學營”優秀學員：唐xx；陳x等16人獲藝術百佳縣級獎勵；有王xx等19人獲市級生物競賽獎；有尹xx等98人獲全國英語能力競賽省級獎；馬xx等3位同學獲電腦制作省級獎勵；c253唐xx等13人獲省化學競賽市級獎勵。 XX年是我校“xx”規劃之年，也是學校發展的關鍵之年，我們的工作思路是：擦亮金字招牌，
全面提升學校發展的核心競爭力。金字招牌指的是“省示范”，核心競爭力指的是質量、特色、品位。我們的目標是：確保高考質量穩中有升，促進學校持續發展；力爭學考正考合格率100%；突出辦學品位的亮點和特色，即創建省級德育特色學校和藝體特色，創建省級文明單位，省級兩型示范學校和課改樣板 4 校；內強素質，外樹形象，吸引更多優秀的生源；爭取塑膠田徑場立項，維修體育館，籌備2016年校慶。 我們的主要措施是：
1.進一步更新管理理念，完善各項制度，增強師生員工的認同感和幸福指數，改進教學方法和班級管理方法，提高教學與學生管理實效。
2.培育和踐行社會主義核心價值觀，以“人生七日”教育為載體，持之以恒開展“讓規范成為習慣，用細節體現內涵”的養成教育，努力培養同學們的人文素養。
3.強化兩種意識：①全局意識。集體利益高于個人一切，長遠利益高于眼前利益，服務全局，服務大局；②團結協作意識。個人的力量是弱小的，團結乃力量之源，團結是衡量一個集體是否具有凝聚力，戰斗力的基本標準，是個人進步的推動器。
今年，我縣的精神文明建設工作，深入開展了創建“省級衛生縣城”、城鄉環境綜合整治活動和多種形式的群眾性創建活動，較大地改善了城鄉的環境面貌，促進了全縣人民的思想道德素質和文明程度的進一步提高。現將全年來的工作總結如下：一、以創建“省級衛生縣城”為目標，以城區環境綜合整治為重點，著力開展了六項工作
一是籌劃并組織開展了城鄉環境綜合整治突擊月活動。為迅速掀起城鄉環境綜合整治熱潮，縣文明辦制定了全縣城鄉環境衛生整治暨創建“省級衛生縣城”突擊月活動方案，對工作重點，工作任務和完成時限進行了明確的安排部署。=月==日，縣委、縣政府召開了突擊月工作協調會。會后，文明辦組織召開了縣直各大口、各系統協調會議，把責任具體落實到各單位、各部門，并安排了以整治城區、室內外衛生為主要內容的干部群眾義務勞動。=月==日，縣五個班子的領導率先垂范，帶領縣直各機關的干部群眾，分別到指定路段開展義務勞動，當日共清掃路面生活垃圾==余噸;清除綠化帶雜草異物=余噸;清洗“牛皮癬”、“小廣告”===余處。為保證突擊月活動不走過場，我們通過層層組織動員、工作調度、新聞跟蹤、聯合檢查等方式，強化工作促落實，從而使城區的越冬垃圾在突擊月得到了徹底清理，特別是各單位辦公樓室內外衛生，較以前有了較大改觀，基本達到了室內窗明幾凈，室外無垃圾和白色污染的標準。
二是開展了整治亂貼亂畫廣告活動。為抓好此項活動，縣文明辦制定下發了具體的實施方案，召開了兩次協調會，對整治的任務、措施、要求做了周密部署，進一步明確責任，建立了長效管理機制。經過城管、各單位部門、中小學生的=次集中清理和平常的積極看護，各單位辦公樓、家屬樓及一些公共場所的亂貼亂畫廣告得到了有效遏制。
三是完成了文明暢通工程的前期工作。我們召開了由交警、運管、城管、綜合執法、市容管理部門參加的協調會，進一步明確了各單位、部門的具體責任，對責任人、責任區段進行了初步劃分和登記造冊。在全縣證照齊全的出租車上統一印貼了“城市文明暢通工程參賽車”標志和舉報電話，印發給三輪車、出租車、公交車近萬份宣傳單。清理無證經營三輪車===余臺，處理違章出租車司機===余人次，使城區的交通狀況較以前有了很大改觀。
四是城市夜景照明工程取得了一定效果。今年，朝陽鎮城區主街路所有臨街單位都安裝了樓形燈、射燈、霓虹燈等，并在光明街、六中路等安裝路燈===組，在西出口更換路燈==組，增設高桿燈一座，確保了城區在潔起來、綠起來的同時，進一步亮起來、美起來。
五是社會風氣凈化工程取得部分成果。對接納未成年人和網上傳播有害文化的網吧，我們協調公安、文化市場管理所對其進行了處罰和停業整頓處理，在此基礎上，我們又開展了一次掃黃打非、掃蕩社會丑惡現象活動，協調文化、公安、工商等部門有重點，有組織地進行了兩次集中整治，共收繳不健康書刊、雜志====余冊，對==個接納未成年人和網上傳播有害文化的網吧進行了關停和罰款處理，進一步規范了文化娛樂場所的管理，凈化了社會風氣。
六是文明社區創建工作取得新進展。我們在城內的社區普遍開展了“興創業文化、促市民創業”活動。一方面，我們廣泛宣傳，大造聲勢，運用社區板報、墻報、宣傳欄、宣傳標語等宣傳陣地，大力宣傳縣委、縣政府二次創業、振業##的發展戰略，組織廣大市民獻計獻策，開展愛護社區、創建美好家園活動。
二、以創建文明村鎮為目標，以農村環境綜合整治為重點，農村精神文明建設整體水平有所提高。
今年，我們在農村主要抓了農村環境綜合整治工作和“一推又帶”工作。
（一）農村環境綜合整治工作取得一定成果。今年是全市農村環 境綜合整治三年目標的最后一年，我們縣委、縣政府十分重視，把我縣的農村環境綜合整治工作納入到縣委常委會議進行了專項研究，制定了詳細的實施方案，并召開了專項動員大會，對整治的內容、任務、標準做了具體部署，力爭全面完成環境綜合整治三年工作任務。為把整治工作落到實處，各縣級領導和縣直部門對全縣擬達標鄉鎮、村屯進行了層層包保。各鄉鎮的主要領導親自掛帥，鄉鎮村社干部包屯包戶，自上而下建立了相應的考核獎勵機制，把責任落實到了個人。廣泛發動、突擊整治，成效明顯。為確保農村環境綜合整治工作順利完成，我們于=月份開展了一次全縣農村環境綜合整治突擊月活動。全縣各鄉鎮村屯全面啟動，從整潔干凈開始，重點對村屯內外及連鄉路沿線的越冬垃圾、白色污染以及“五亂”現象進行集中清理整治。縣文明辦、愛衛辦、縣婦聯、團縣委等部門緊密配合，齊抓共管，通過懸掛和張貼各種宣傳口號和標語、開展“美在農家院”活動，組建婦女家庭衛生評議小組，發放“整治環境獻青春、我為輝南添光彩”鑒名責任書，使突擊月活動迅速掀起了。在突擊整治活動中，縣電臺、電視臺還開辟了《樹文明新風、建美好家園》專題欄目，對各鄉鎮的整治情況進行跟蹤報道，表揚先進，鞭策后進，有力地推進了突擊整治的步伐。在全面啟動，徹底清除村屯“五亂”的基礎上，對去年基本達標的村屯，通過“回頭看”，進行進一步的鞏固和完善。據初步統計，今年我縣農村環境綜合整治共投入人力==萬人次，總投入資金折合人民幣=====萬元，其中現金=====萬元，各種物資折合人民幣===萬元，，出動車輛==臺次，清理三小五堆====余處，屯屯通水泥路===公里，綠化美化===公里，新建、改建杖柵、圍墻==萬延長米，修建門橋===個，清理河道邊溝===萬延長米，整建垃圾點、垃圾箱、垃圾場===個，新建衛生廁所===座。
(二)農村“一推一帶”工作初見成效。今年，我們在推動農村富余勞動力轉移，帶動農民增收致富上，具體抓做了四項工作。一是結合我縣實際，制定下發了《##縣====—====年農村富余勞動力轉移培訓計劃》，對轉移培訓的目標、任務、培訓方式，保障措施做了具體安排部署。二是建立了富余勞動人員資源庫。對農村富余勞動人員的自然狀況、轉移能力及需求等情況進行了普查登記、造冊。三是建立了農村能人隊伍資源庫，對鄉鎮種、養、商、加工、運輸及經紀人隊伍進行了摸底造冊，掌握發展及用工情況，開展了結對幫扶工作；四是建立了服務機構。在鄉鎮建立了服務總站，在各行政村建立分站，同時大力支持民間中介組織發展，建立政府和社會雙軌服務休系。今年全縣共發放法律法規宣傳資料、培訓教材等=====余份，建立培訓基地==個，舉辦“兩班”===次，受訓人員達=====人次。全年計劃勞務輸出總數=====，截止目前已輸出=====人，
三、以創建文明行業為目標，大力開展“三講三心”和“六比六看”活動
一是重點抓了執法執紀部門、經濟杠桿部門和“窗口”單位的精神文明創建工作，大力開展了“三講三心”和“六比六看”活動。我們在執法部門開展了“執法講公正，保證你舒心”為主題的“執法形象眾人評”活動。在窗口行業和部門，開展了以“服務講優質，保證你歡心”為主題的“文明窗口”創建活動，在縣直（含上劃部門）中，選擇與經濟發展，二次創業有密切相關的==個單位、==個窗口，開展競賽活動。在生產企業和個體工商業戶中開展的，“經營講誠信，保證你放心”為主題的“消費者放心滿意示范店”和“誠實守信企業”評選活動。為充分發揮各文明單位的表率作用，我們還在各級文明單位中開展了“六比六看”競賽活動。一比領導重視，看工作力度；二比公德教育，看活動情況；三比貢獻大小，看實際行動；四比環境建設，看整治效果；五比服務承諾，看作風建設；六比基礎工作，看檔案資料。我們把競賽情況作為年底評定各級文明單位的重要依據，充分調動了各文明單位在各項精神文明建設工作中的積極性創造性。
二是加強對文明單位的動態管理，在文明單位和文明窗口開展測評活動，對群眾反映問題多和測評排位在后的省、市級文明單位取消其榮譽稱號。今年全縣有=個市級文明單位被取消了榮譽稱號。
四、以提高公民道（請這個網址文章====）德素質為目標，以加強和改進未成年人思想道德建設為重點，深入開展了“四講一樹”全民教育活動
一是結合“雙==”即勝利==周年，世界反法西斯戰爭==周年和楊靖宇誕辰===周年，廣泛開展了革命傳統教育，組織機關干部、中小學生=場次====多人次觀看了反映抗聯英雄楊靖宇的歌舞話劇《白山英魂》。
二是結合創建省級衛生縣城，廣泛開展了全民健康教育和道德教育，組織==個部門，出動宣傳車==臺次，利用=天時間在城區開展了巡回宣傳活動，共發放倡議書=萬份，“十不”文明規范手冊====冊，“愛國衛生條例”摘要=萬份。在城區懸掛宣傳標語==種===多條。開展了延街宣傳，共有==個單位在朝陽大街設了宣傳臺，發放與本部門有關的行業法規宣傳單====余份。朝陽鎮政府和衛生部門，在社區廣泛開展了健康教育活動，共組織培訓班=期，講座==場，受教育達====人次，此項活動將繼續開展。
三、“四講一樹”即講文明、講衛生、講秩序、講科學、樹新風。為把此項活動抓到實處，我們首先在全縣各中小學生中開展了“小學拉大手，共同講文明”鑒名活動，印發了近=萬份的宣傳鑒名責任書，引起廣大學生和家長的強烈反響。在此基出上，我們又在城鎮社區開展了“我愛我家，我為家園添光彩”活動，在機關干部職工中開展了“講文明、除陋習、從我做起”活動。通過上街宣傳、懸掛室傳標語、宣傳漫畫展、制做“十不”文明規范警示牌、開展演講活動、拍攝并重復播放公益廣告短片等多種形式開展全民教育，大造聲勢，營造了全民遵守公德的濃厚氛圍。
四是重點抓好未成年人思想道德教育。開展了“六大系列”活動，即以“心系祖國，健康成長”為主題的青少年讀書活動；以“振興##，我做合格小公民”為主題的小公民道德建設活動；以“互助關愛助殘工程 ”、“春蕾計劃”和“春雨救苗”為主題的資助城鄉弱勢群體子女、殘障兒童就學活動；以“愛心助成長，法律護成長”為主題的保護未成年人合法權益志愿者服務活動；以“大手拉小手、大家共攜手、除陋習、樹新風”為主題的小公民建設社區、美化社區活動；以“告別社會網吧，走進陽光網室”為主題的倡導網絡文明，遠離社會網吧活動。今年由各部門協調組織的未成年人思想道德教育活動共有==多次，受救助學生====余名，對=====余未成年人加強了思想道德教育。
五、以加強文化建設為重點，積極開展系列文化活動
一是積極組織社區文化活動，組織有關部門，開展了“文化、衛生、科技、環保、法制、服務”“六進”社區活動。文化部門組織了朝陽鎮社區文體活動調演和巡回展演活動，交流了活動方式，豐富了活動內容。
二是籌備了縣第三屆廣場文化周活動。=月中旬，由教育、社區等=個單位在文化宮廣場展演一周，每晚觀看演出的有近萬人。
三是召開了農村文化活動現場會，=月==日##鎮舉辦了農村科技文化周現場觀摩會，探索了農村文化與農村實用科技相結合的新路子。
按照省、市、縣有關通知文件精神，現將我鎮2013年精神文明創建工作開展情況匯報如下：
一、加強組織領導，完善工作機制，確保創建活動扎實有效
一是加強組織領導，制定年度創建規劃。按照省級文明單位考核要求的有關要求，鎮黨委、政府年初及時召開專題會議，及時把創建活動納入全鎮中心工作，擺上重要議事日程，明確各管區、委辦站所及雙管單位目標任務。成立了黨委書記任組長，宣傳委員、雙管單位負責人和各管區書記為成員的精神文明創建工作領導小組，加強對全鎮文明創建工作的組織領導，精神文明創建辦公室設在鎮黨政辦，具體負責日常工作，并協調成員單位，確保各司其職、各負其責、密切配合。同時，注重將文明單位創建活動與其他各項中心工作有機結合起來，進行統一規劃，統籌部署。并制定出臺了創建工作實施辦法，將其與個人評先樹優、年終考核、選拔任用結合起來，做到了組織嚴密、監督嚴格、措施得力。
二是創新管理機制，確保創建工作落到實處。定期通報各種創建工作動態，督促各部門加快工作進展。特別在文化與城管執法方面，結合鎮域實際，迅速建立了2支監督隊伍，確保及時處理群眾關心的各類熱點難點問題。同時，鎮領導班子以身作則，率先垂范，積極組織和參與各項精神文明創建活動，并與各單位簽定創建工作目標責任書，確保事事有人抓、件件能落實，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，也為全我鎮文明創建工作步入制度化、科學化奠定了堅實基礎。
三是開展爭先創優活動，推動行業窗口建設。對社會管理中心、行政服務中心等便民服務窗口進行整體裝修，服務效能顯著提高，受到了群眾一致好評。先后開展了先進單位、先進個人、先進黨員評選活動，要求所有工作人員加強機關作風建設，增強紀律意識，改善服務態度，提高機關風氣和辦事效率。同時，實現相關制度、工作人員、和辦事流程等信息上墻，印發群眾辦事明白紙，簡化了辦事程序，規范了審批工作，方便了群眾辦事，融洽了干群關系，鞏固了黨委政府的良好形象。
二、學習全面深入，教育同步跟進，力促創建活動順利開展
我鎮把黨員干部的思想道德教育工作作為精神文明創建工作的重要一環，扎實開展了十精神學習教育活動，廣大黨員干部“立黨為公、執政為民”的宗旨觀念明顯增強。一是抓好黨員教育管理，把“”、組織生活會、民主評議等日常教育管理活動作為“規定動作”，扎扎實實地抓好落實。二是定期召開黨員干部座談會，開展討論，加強交流溝通，搭建一個互相學習、互相交流的平臺，為今后科學發展增添強大動力。三是建立長效機制，把學習制度的貫徹落實和制度創新放在突出位置抓好、抓實。四是教育黨員干部潔身自好、務實清廉，將黨風廉政制度建設與經濟建設、文化建設、社會建設和黨的建設有機結合起來，充分發揮制度在服務經濟、關注民生、提升效能等方面的作用，努力做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，筑牢了思想防線，為創建工作提供思想保障。
三、改善基礎設施，協調產業發展，小城鎮整體提質增速
一是加強城鎮基礎設施建設。我鎮堅持高端定位、科學規劃、統籌開發，舉全力打通水脈，延伸綠脈，傳承文脈，構建商脈。先后投資200余萬元的總體發展規劃順利通過省專家組評審。投資3600余萬元，完成市場路建設及兩側雨污分流、文昌路西段及其排水管道建設、文昌社區一期工程的污水處理、省道慶淄路兩側人行道建設、支六排襯砌主體工程及綠化等基礎設施項目。通過建設鎮內“六橫三縱”9條主要道路，架起了全鎮核心區內道路框架；在慶淄路城區段安裝120盞路燈，廣青路段的亮化工作也已完成。投資3400萬元建成文昌社區一期并入住，投資1.3億元的游園社區正在建設中，文昌社區二期、城中社區規劃已完成，“兩區三村”工作步入常態化。
二是以加快產業培育為重點，實現三產協調并進。首先，農業基礎設施日趨完善。投資2384萬元，用于高標準農田項目占地2萬畝的土地整理項目；為9個村發放2500余萬元的占地補償款，實施黃河標準化堤防工程；實施占地面積1780畝的民生蔬菜基地、投資1700萬元的農業觀光旅游、投資3500萬元的航天科技示范園等農業重點項目；大力發展黑牛產業，完成能繁母牛引進1210頭、冷配受孕2540頭、回收1463頭。其次，高科技產業園區建設步伐不斷加快。積極幫助派樂丁食品、誠信菌業、面粉完成新建和擴產搬遷項目，協助年產380萬平方米曲平面太陽能光熱玻璃項目一期加快建設。三是推進商貿物流業發展。擴大傳統商貿產業規模，新發展個體工商業戶200余家，吸引人口800人以上；優化稅源結構，新發展運輸公司3家，保險公司2家，商貿公司6家，建筑公司2家。
四、落實惠民政策，保障民生根本，社會事業全面進步。
不斷完善社會保障體系，全面推進新型合作醫療，全鎮參合人數30441人，參合率達99%。切實執行好各項惠民補貼政策。今年以來，為1057名農村低保戶繳納了新農合資金，為獨生子女、特困等家庭發放45余萬元獎勵扶助金。為38名新增優撫對象落實了優撫政策，為8戶低保家庭辦理了大病救助。對全鎮437名民辦教師進行了調查摸底，對40位烈士進行了遷葬入園調查摸底，為61個村申請“一事一議”獎補資金180余萬元。總投資350萬余元，完成大孫、碼頭教學點、中心小學幼兒園以及敬老院一期、二期升級改造等項目。目前，初中餐廳即將投入使用。投資300多萬元，對46個村的辦公場所進行了新建和翻新，并全部投入使用。切實抓好“雙百工程”，加快產業發展、農民增收。認真抓好校園安保、重大疫病監測防控及“三大工程”建設，堅持“一崗雙責”，高度重視社會穩定和安全生產工作，加快建設平安。
五、加強陣地建設，豐富群眾生活，群眾幸福指數大幅提高
一是加強文化陣地建設。今年，我鎮以重文化、辦教育為主線，加大文化基礎設施建設，推動鎮、村、企文化活動開展。完成了初中餐廳項目、成安小學修復、碼頭小學重建等校園工程建設，教育教學硬件設施水平全面提升。投資興建了、、等3處大型鎮文化廣場，為群眾文體活動開展創造良好條件。撥發專項資金，建成47家文化大院和農家書屋，實行專人定點管理，目前，所有村級文化設施運行良好。
創建文明城市是城市發展進步的重要標志，也是城市形象魅力的全面展示。在xx市創建省級文明城市的關鍵時期，xx農商銀行作為金融窗口服務單位，以“不忘初心、牢記使命”的信念和擔當小編和大家分享2020創建文明城市材料范文4篇文章，歡迎閱讀，提供參考。
材料一
創建文明城市是城市發展進步的重要標志，也是城市形象魅力的全面展示。在xx市創建省級文明城市的關鍵時期，xx農商銀行作為金融窗口服務單位，以“不忘初心、牢記使命”的信念和擔當，主動履行社會責任，進一步對標對表找差距，緊扣問題和薄弱環節補短板，集中精力強化整改措施，提質增效，切實優化服務環境，規范窗口服務禮儀，營造創建宣傳氛圍，多策并舉助力文明城市創建，爭當文明城市創建的“排頭兵”。
連日來，全行LED電子屏、辦公大樓和各支行營業大廳宣傳、張貼公益廣告，專設學雷鋒志愿服務崗;加強網點員工培訓，不斷提升員工的服務技巧和快速處理業務的能力，著力提升整體服務水平;進一步簡化金融服務流程、提升信貸審批效率、優化線上線下服務通道，深入探索金融服務創新手段，持續增強服務實體經濟能力;
開展向道德模范和身邊好人學習活動，發揮先進模范引領作用，推動各項業務健康快速發展;組織員工開展金融知識進社區、進企業、進學校等活動，為客戶傳授防范金融詐騙技巧，并現場為客戶辦理養老保險繳費、指導老年客戶辦理手機銀行業務等等，讓客戶切實享受銀行便捷服務。
通過以上舉措，各網點以更整潔溫馨的環境迎接客戶，服務過程中，始終秉承百姓銀行“立己達人，善貸且成”的文化理念，員工們身體力行進行文明城市創建工作的參與和宣傳，對發現的不文明現象及時進行勸阻，并引導客戶積極參與到文明城市創建中來，彰顯出xx農商銀行良好的社會形象。
材料二
為進一步推進文明城市創建工作，落實相關工作任務及安排，營造良好的創城氛圍，xx農商銀行多措并舉，在全行范圍內掀起文明城市創建工作的熱潮。
一、廣泛宣傳動員，營造良好氛圍
充分利用宣傳欄、戶外公益廣告板等載體，在辦公場所等重點區域設置社會主義核心價值觀、中國夢和“講文明樹新風”“學雷鋒志愿者服務站”等相關內容的標識標牌。大力宣傳“文明城市創建”理念，營造濃厚的創建氛圍。
二、精準分解責任，全力查漏補缺
結合縣委、縣政府下發的文明城市目標責任書及相關要求，明確具體目標，實施精準分工，責任細化到人。同時，加大對本行創建工作的指導，督促企業文化部對各網點、分包責任路段薄弱環節進行全方位、高標準的整改，確保達標。
三、嚴格考核機制，確保任務落實文明單位、文明城市創建工作列入總行中心工作，創建工作與業務工作同部署、同落實，確保了創建工作的有序高效推進。同時每天組織10余名志愿者全天候在責任路段維持交通秩序，不定期對城內網點的創建工作進行全面督導，確保文明城市成功驗收。
材料三
為營造xx創建全國文明城市的良好氛圍，塑造良好的企業形象，xx農商銀行從我做起，認真貫徹落實創建文明城市工作要求，積極履行社會責任，從多個方面推進工作開展。
一、高度重視，加強組織領導
成立了以工會主席為組長的專項活動領導小組，以安全保衛部為主要監督部門，聯合各部門，積極對接轄內網點，督促全行做到及時落實、及時整治、及時反饋，形成全覆蓋、密聯絡、高效率的組織網。
二、加大宣傳，營造氛圍
xx農商銀行結合網點眾多、遍布城鄉的優勢，充分利用網點LED顯示屏、電視、海報、網點文化墻、宣傳欄折頁等載體，宣傳文明城市建設標語，輪播“創文明城市 建美好家園”公益短視頻等宣傳片，引導社會公眾爭做文明事、說文明話、做文明人，共同為文明城市創建貢獻力量;營業大廳內展示社會主義核心價值觀、講文明樹新風、文明健康有你有我為主題的公益廣告，全員熟知社會主義核心價值觀內容含義，做到“文明處處彰顯、文明人人踐行”，全力支持和配合全旗創建文明城市的工作。
三、積極整治，專項整改
組織全行網點開展環境衛生整治、服務設施大排查、規范門前車輛停放等，倡導各網點做好“環境衛生勤打掃，案頭文件勤整理”相關工作，著力改善辦公及營業場所衛生環境，提升客戶環境體驗度;對全行營業網點大廳張貼的宣傳物料進行統一規劃與布放，突出社會主義核心價值觀、中國夢等內容，營造濃厚的文明城市創建氛圍;針對居于中心位置的設施老化、門面陳舊網點，進行全面整改，通過內外翻新裝修、全面更換設施等手段進行專項整改，為創建文明城市加大整治力度。
四、維持內外部環境衛生的干凈整潔
營業廳外部管轄區域內環境整潔，無亂扔雜物、隨地吐痰現象。對外設置電子顯示屏或櫥窗內容符合法律法規及監管規定，宣傳內容時常更新;點驗鈔機、叫號機可正常使用;配備裝鈔袋、書寫文具、老花鏡、計算器、雨傘、飲水用具等必要的便民服務設施一應俱全。營業廳內環境干凈整潔，物品有序擺放。
五、組建隊伍，深化志愿服務
積極組織全行青年志愿服務者，走街頭、入社區，開展清掃街道、宣傳誠信文化與反假幣、遠離非法集資等活動，開展信用工程建設，推進社會信用體系，營造“人人支持創文、人人參與創文”的良好氛圍。
我行將不忘初心、不改初心，繼續把文明城市創建活動和全行業務經營有機結合，以扎實的作風和務實的行動，推動創建文明城市各項工作取得實實在在的成效。
材料四
為積極響應xx市全國文明城市創建工作，xx農村商業銀行認真貫徹落實相關工作要求，積極履行社會責任，從多方面為創城工作貢獻力量。
一、加強組織領導，開展專項整治
成立文明城市創建推進工作領導小組，辦公室聯合各部室，對接各網點，開展單位內外環境衛生整治、儀容儀表和服務設施排查、統一宣傳海報布放、規范車輛停放，倡導文明健康新風尚，督促對存在的問題及時反饋整改，不斷提升客戶服務環境體驗。
二、營造良好氛圍，倡導文明新風
結合本行點多面廣的優勢，充分利用電子屏、宣傳折頁、海報、支部文化墻、微信公眾號等載體，展示“社會主義核心價值觀、文明健康有你有我、講文明樹新風”等文明建設標語，加大宣傳氛圍營造，引導全員和社會公眾熟知創城涵義、用實際行動踐行新時代文明生活。
三、保持優質服務，維持環境衛生
始終致力于滿足客戶金融服務需求，將文明城市創建活動和業務經營有機結合，網點保證滿點營業、物品有序擺放、營業廳干凈整潔、便民服務設施齊全、工作人員大力推廣手機銀行等線上便捷金融，贏得客戶一致好評。嚴格實行門前“五包”責任制，網點外責任區域環境整潔，無亂扔雜物、不規范停車現象，全力支持和配合創城工作。
四、深化志愿服務，營造創城氛圍
一、基本現狀
農村精神文明建設，是構建農村和諧社會的重要內容，是統籌城鄉協調發展的現實要求，更是推進新農村建設的精神動力。近年來，南江縣農村精神文明建設工作緊緊圍繞“農民致富奔小康”這個中心，廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設，呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。，我縣共創建省級文明村1個，市級最佳文明單位2個，市級文明單位3個，市級文明社區1個、集鎮1個、村2個，縣級文明單位（社區、村）2個。
（一）思想觀念不斷進步
近年來，隨著農村人民群眾的工作、生活環境的改善，良好的行為習慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉鎮，也有不少群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”較為火熱，村級文化活動也開始發展。由于農村廣播、電視事業的發展和廣泛開展宣傳政策法規及“科技、文化、衛生”三下鄉活動的開展，農民的政策、法制、科技意識不斷增強，運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
（二）活動形式日趨多樣
正月初七“燈火節”游園活動、萬名群眾環城長跑、中國四川光霧山紅葉節等主題突出、參與性強的群眾性文體活動，各文藝宣傳團體創作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節目，文化、科技、衛生“三下鄉”活動，“農民讀書節”和“迎奧運、促和諧”愛國主義讀書教育活動等，使精神文明建設的主題入村入戶，深入人心。
（三）陣地建設更臻完善
加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設，新規劃建設了12個鄉鎮文化站，為光霧山鎮鐵爐壩村、元潭鄉字庫村、侯家鄉姜家大院捐贈圖書30000余冊，并建立了規范的圖書閱覽室。加強了縣內趕場老年拐棍宣傳隊、南江鎮女子秧歌隊、長赤鎮腰鼓隊、元潭鄉嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
（四）傳統文化頗具特色
我縣精深的文化、獨特的楹聯文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。南江詩詞楹聯學會發展會員137名，建成了4個楹聯文化村，完成了300副永久性對聯入戶懸掛，相繼在5個村、2個鎮、1所學校、2條街道、2個景區開展了楹聯文化創建活動，為南江精神文明建設作出了積極貢獻。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項省級非物質文化遺產申報項目。
二、存在問題
我縣精神文明建設雖然取得了顯著成效，但與南江經濟社會的發展要求相比，與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認識偏差。一些鄉鎮，尤其是經濟和基礎建設較為落后的鄉鎮，還不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象，對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識不足，在干部隊伍建設、設備資金投入等方面，偏重經濟建設，忽視精神文明建設，沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲，使精神文明建設與經濟建設形成了“兩張皮”。
2、投入不足，基礎薄弱。一是缺經費。目前鄉村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設文化陣地，有發展之心而無建設之力。鄉鎮以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設的資金不多，經費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉鎮大多缺乏文化設施，就連一些原本已經建設起來的文化設施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養和管理，無法發揮作用；大部分邊遠鄉鎮沒有文化站，村沒有文化活動室，社沒有圖書閱覽室，使農村精神文明建設缺少載體，群眾性精神文明建設活動難以開展。
3、隊伍不力，主體缺乏。部分鄉鎮沒有專職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發揮。加之隨著農村勞動力的大量外出，使農村文化活動失去主體。現階段留守在家的老年農戶擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學，休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡，使城鄉精神文明建設呈現出巨大反差。
4、觀念不正，陋習抬頭。由于農村公共文化產品和服務供應嚴重不足，鄉、村抓精神文明建設工作的積極性下降，導致一些地方不良風氣蔓延，與新農村精神文明建設目標格格不入的現象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風盛行泛濫、賭博風越刮越烈。一些農民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農民學習文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設是一個復雜的系統工程，是一項長期的艱巨任務，特別要重視邊遠鄉鎮農村精神文明建設，堅持因地制宜，采取強有力的措施，才能扎扎實實地把我縣精神文明建設推向前進。
（一）深化認識，做到“三個到位”
各級各部門一定要把精神文明建設納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，切實加強領導，做到“三個到位”。一是思想認識到位。努力扭轉兩個文明建設中“一手硬，一手軟”的傾向，堅決克服對精神文明建設“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤觀點，真正把精神文明和
經濟工作有機結合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設資金投入列入財政預算，各鄉鎮要著眼于統籌城鄉文化發展，建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制，鼓勵民間資金參與農村精神文明建設，形成多元投入機制，保障農村精神為文明建設的正常開展。三是工作落實到位。要把精神文明建設這一“軟任務”變為硬指標，把精神文明建設工作列入對各級各有關部門目標考核的重要內容，把精神文明建設的主要任務指標化、定量化，逐級分解，層層落實，建立一整套系統的評價標準和評價制度，定期檢查，年底總評。（二）提高素質，狠抓“三個教育”
圍繞科學文化素質和思想道德素質這個核心，大力開展“三個教育”全面提高農民群眾的綜合素質。一是思想教育。堅持用“三個代表”重要思想和十七大精神教育和指導農民，提高他們認識社會的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農民在科技知識、法律知識、市場經濟知識及黨的方針政策等方面的培訓力度，增強他們抵御自然和市場風險的能力，抵制封建迷信及的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳墓、廟宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習，形成崇尚科學、摒棄陋習、追求文明進步的良好風尚。三是道德教育。以“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”、村規民約等為主要內容，在全縣范圍內廣泛開展未成年人思想道德建設和公民思想道德建設宣傳教育活動，教育農民講社會公德、講職業道德、講家庭美德，爭創省級文明縣城、市級衛生縣城、國家生態縣城和中國旅游經濟強縣。
（三）優化載體，開展“三項活動”
加強精神文明建設貴在不斷創新。創新活動載體，創新活動形式，是加強精神文明建設的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創建活動。以構建和諧南江為目標，在全縣范圍內積極開展“文明單位”、“文明行業”、“文明窗口”創建和“十大孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳婦”、“十佳丈夫”、“十大孝星”評選表彰活動，大力弘揚感恩文化，在全社會形成關心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報怨、促進和諧的良好社會風尚。二是開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，努力發展社區文化、鄉村文化、企業文化和校園文化，廣泛開展送戲、送電影、送書、書畫展覽等活動，實施文化信息資源共享工程、農村電影“2131工程”、“農家書屋”、“農村文化大院”和“萬村書庫”建設工程，農村廣播電視村村通工程，努力營造濃厚的文化氛圍，使農村精神文明建設活動更加可親可信、深入民心。三是開展“和諧新村”、“和諧農家”創建活動。按照“標美公路進村、文明道路入戶，人飲工程進村、安全飲水入戶，農網改造進村、電視電話入戶，環境整治進村、美化家園入戶，特色產業進村、富民項目入戶，科教文衛進村、文明新風入戶，民主法制進村、遵紀守法入戶，黨的建設進村、黨員幫扶入戶”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、計生星、衛生星”的要求，深入開展“和諧新村”、“和諧農家”創建活動。
