時(shí)間:2022-04-05 23:37:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇五查五看自我剖析材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
圍繞“明紀(jì)律、知敬畏、存戒懼、守底線、做表率”這一主題,嚴(yán)格對(duì)照紀(jì)律要求,認(rèn)真檢視在日常工作和生活中存在的問題,通過“五查五看”,深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
一、自身存在的問題
通過對(duì)本職工作情況的回顧,自己深深認(rèn)識(shí)到在工作中還存在著不足。
1、學(xué)習(xí)深度、廣度不夠。有時(shí)黨建方面學(xué)習(xí)只流于表面,沒有沉下心去學(xué)習(xí),去領(lǐng)悟。
2、業(yè)務(wù)工作上。缺乏有效的手段和方法,缺乏創(chuàng)新。
3、存在滿足現(xiàn)狀的思想。
4、在工作作風(fēng)上,缺乏闖勁。自滿情緒,畏難情緒,帶來工作責(zé)任的弱化。
二、今后努力方向及整改措施
1、培養(yǎng)自己良好的學(xué)風(fēng),做到善于學(xué)習(xí),注重積累,用學(xué)到的知識(shí)指導(dǎo)工作。
2、勇于創(chuàng)新思想意識(shí),積極適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正樹立全心全意為參保群眾服務(wù)的意識(shí),盡職盡責(zé),做好工作。
4、強(qiáng)化執(zhí)行力,用心去做事。
6月16日上午,__區(qū)交通局接到市解放思想大討論活動(dòng)辦公室關(guān)于暫緩轉(zhuǎn)段的通知后,局黨組立即行動(dòng),快速反應(yīng),著手對(duì)照上級(jí)的指示精神和“十思宿遷”、“十查自身”的目標(biāo)要求認(rèn)真組織開展“回頭看”,突出查擺存在問題,研究制定整改措施,具體情況匯報(bào)如下:
一、深化認(rèn)識(shí),深入組織開展“回頭看”查擺問題活動(dòng)。__區(qū)交通局先后于16日中午、下午、晚上連續(xù)組織召開局黨組會(huì)議具體研究安排“回頭看”查擺問題工作;17日上午召開全系統(tǒng)中層以上干部專題會(huì)議,進(jìn)行深刻剖析;17日下午局屬各單位都組織召開了多層面、多層次、多類別的剖析會(huì),重點(diǎn)圍繞服務(wù)大局,服務(wù)全局,創(chuàng)新方法,靈活執(zhí)法,優(yōu)化軟環(huán)境等方面進(jìn)行剖析問題,查找根源;18日下午,召開了由全系統(tǒng)干部職工參加的“解放思想查擺問題及勤廉警示教育大會(huì)”,進(jìn)一步要求全體干部職工、切實(shí)做到一是深刻認(rèn)識(shí)、深刻反省、從靈魂深處反思自己為發(fā)展大局做了什么;二是理順關(guān)系,擺正位置,找準(zhǔn)定位,深刻反思為誰執(zhí)法,如何執(zhí)法;為誰服務(wù),如何服務(wù)的問題;三是顧全大局,服從大局,服務(wù)大局,切實(shí)解決少數(shù)人大局意識(shí)不強(qiáng)的問題;四是深入查擺,全方位、不護(hù)短、不怕丑地深入進(jìn)行自我剖析和互相剖析活動(dòng),要查到每個(gè)人、每個(gè)部門、每個(gè)單位;五是課以重典,重拳出擊,以鐵的紀(jì)律落實(shí)整改措施,確保問題整改到位,勤廉為民到位,長效管理到位。19日下午又組織召開了市、區(qū)部分招商引資企業(yè)及區(qū)骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),廣泛征求各界意見,收到了良好的效果。
二、存在的主要問題
1、服務(wù)大局意識(shí)不夠強(qiáng)。沒有長期堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,重管理輕服務(wù)的思想和行為時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法時(shí)過于看重行業(yè)條規(guī)的執(zhí)行和路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù),存在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到位的現(xiàn)象。
2、執(zhí)法的靈活性不夠活。對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握上有隨意性,在自由裁量權(quán)使用上不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)為園區(qū)運(yùn)送原材料、產(chǎn)成品的車輛有時(shí)不能靈活處理,不能妥善處理好依法行政與軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。
3、以罰代管的現(xiàn)象仍有發(fā)生。少數(shù)執(zhí)法人員中存在重處罰、輕服務(wù)、輕教育的現(xiàn)象,片面認(rèn)為依法對(duì)違章車輛罰了款就達(dá)到了管理的目的,履行了自己的職責(zé)。
4、有的執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高。主要是平時(shí)不注重學(xué)習(xí),自身素質(zhì)提高不夠,執(zhí)法時(shí)不能長期保持文明執(zhí)法,尤其是遇到不配合檢查的違規(guī)駕駛員時(shí),有的執(zhí)法人員控制不住情緒,缺乏耐心,態(tài)度上容易沖動(dòng),不能使用文明用語,服務(wù)不夠周到。
三、整改的主要措施
1、堅(jiān)決強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。全系統(tǒng)都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法觀念,牢固樹立大局意識(shí),找準(zhǔn)定位,明確交通執(zhí)法是為服務(wù)地方更好發(fā)展執(zhí)法的理念,做到寓管理于服務(wù)之中。做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)不配合路檢路查、不服從管理的車主或駕駛員,認(rèn)真做好宣傳教育,耐心做好思想工作,爭取他們配合檢查。
2、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的政策規(guī)定。在依法行政的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一切從有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),緊緊圍繞軟環(huán)境建設(shè)要求,對(duì)市區(qū)制定的各項(xiàng)政策規(guī)定做到靈活運(yùn)用,不提困難,不打折扣,不講價(jià)錢,堅(jiān)決服從。
3、堅(jiān)決杜絕以罰代管的行為發(fā)生。對(duì)可罰可不罰的運(yùn)輸車輛實(shí)行教育告誡制度,一律不罰;對(duì)違章違規(guī)比較嚴(yán)重的運(yùn)輸車輛在處罰標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)一律就低不就高,對(duì)為園區(qū)企業(yè)運(yùn)輸原材料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸車輛一律免于查處,確須處罰的一律先報(bào)告、經(jīng)批準(zhǔn)后再處理,對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員一律從嚴(yán)從快從重處理,決不留情。
開好專題民主生活會(huì),是教育實(shí)踐活動(dòng)一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,對(duì)深入查擺問題、明確整改方向具有重要意義。上午我們觀看了“焦點(diǎn)訪談”欄目及電視臺(tái)專題節(jié)目,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央“活動(dòng)辦”《關(guān)于河南省蘭考縣委專題民主生活會(huì)情況的通報(bào),及省委、市委領(lǐng)導(dǎo)一系列講話精神.下午我們聚焦“”突出問題,認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng),在思想交流交鋒中深化了認(rèn)識(shí)、凝聚了共識(shí),進(jìn)一步明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施。每位班子成員靈魂受到了觸動(dòng),思想得到了提高,共同受到了教育,達(dá)到了預(yù)期目的。總的看,我感到,這次專題民主生活會(huì)有四個(gè)比較突出的特點(diǎn):
一是會(huì)前準(zhǔn)備充分細(xì)致。各位領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。會(huì)前,大家以反對(duì)“”、服務(wù)群眾為重點(diǎn),深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),著力找準(zhǔn)找實(shí)存在的問題,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,廣泛開展了談心交心活動(dòng),深入開展黨員干部集中下基層辦實(shí)事解難題活動(dòng),為開好專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣委第七督導(dǎo)組始終以高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持深入調(diào)研,全面了解情況,幫助指導(dǎo)、合理安排各環(huán)節(jié)工作,及時(shí)提出工作意見和建議,有力推動(dòng)了縣人口計(jì)生委教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。特別是縣委第七督導(dǎo)組全程參與這次專題民主生活會(huì),認(rèn)真審閱班子及班子成員對(duì)照檢查材料、民主生活會(huì)方案,具體督促指導(dǎo)談心談話等環(huán)節(jié)的工作,及時(shí)反饋班子作風(fēng)建設(shè)的情況及存在的突出問題,多次審閱班子成員的對(duì)照檢查材料并幫助修改完善,為開好這次民主生活會(huì)提供了強(qiáng)有力的保證。
二是主題鮮明內(nèi)容豐富。會(huì)上,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神;省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志在指導(dǎo)南昌市委常委班子、新建縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神;省委常委、市委書記史文清同志在參加市委常委班子、指導(dǎo)興國縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神;省政府副省長朱虹同志、省委第七督導(dǎo)組組長趙錦成同志在市委常委班子專題民主生活會(huì)上的講話精神及史文清同志在指導(dǎo)興國縣委常委專題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神;觀看了央視“焦點(diǎn)訪談”專題節(jié)目《一次“紅臉出汗”的民主生活會(huì)》、電視臺(tái)專題片《一場(chǎng)心靈的洗禮、一次黨性的升華——史文清全程指導(dǎo)興國縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)側(cè)記》等,為開展高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)再次進(jìn)行思想動(dòng)員,筑牢了思想基礎(chǔ)。在批評(píng)和自我批評(píng)過程中,大家的發(fā)言都能聚焦“”,圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、查找“”方面存在的突出問題來對(duì)照檢查,剖析思想根源,提出了今后的努力方向和整改措施。大家都能把增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為批評(píng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過批評(píng)和自我批評(píng),既解決實(shí)際問題,又解決思想問題,既不一團(tuán)和氣,又不搞無原則紛爭,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
三是自我剖析深入透徹。發(fā)言中,大家聚焦“”,開門見山,直奔主題,緊密結(jié)合個(gè)人思想、工作和生活實(shí)際,每位班子成員都對(duì)遵守政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作了對(duì)照檢查,對(duì)出國出境、公務(wù)用車、辦公用房和住房、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、出入會(huì)所、家屬子女從業(yè)等情況逐一作了說明并作出承諾,對(duì)自己存在的“”問題一“風(fēng)”一“風(fēng)”地進(jìn)行查擺,每一“風(fēng)”都列出了具體的事例,對(duì)得準(zhǔn)、畫得像,敢動(dòng)真、不遮掩,見了筋、見了骨。比如,有的同志從宗旨服務(wù)意識(shí),工作作風(fēng)中存在的問題,深挖“”問題。有的同志從工作觀、政績觀查找存在的問題,通過反思,進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行黨的群眾路線的自覺。大家不僅談問題的具體表現(xiàn),而且注重挖掘問題的實(shí)質(zhì),緊緊圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,自覺從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深入剖析,剖析了問題實(shí)質(zhì),觸及了思想靈魂。
四是批評(píng)誠懇坦誠相見。會(huì)前,各位班子成員之間都進(jìn)行了開誠布公的談心交心,同志們對(duì)準(zhǔn)備相互批評(píng)的問題,進(jìn)行了“亮底”,坦誠溝通思想,為開展批評(píng)做好了準(zhǔn)備。發(fā)言中,大家相互批評(píng)推心置腹、情真意切,每位同志都能本著對(duì)黨的事業(yè)和計(jì)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開思想、開誠布公,沒有套話、沒有虛話,開門見山,提出具體、實(shí)在的意見建議,既開展了嚴(yán)肅的批評(píng)、指出了問題,又保持了加油鼓勁的寬松與和諧,幫助了同志、維護(hù)了團(tuán)結(jié),氣氛融洽熱烈,做到了開門見山、一針見血、掏心見膽,體現(xiàn)出誠懇幫助同志、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟,營造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的黨內(nèi)生活環(huán)境。各位班子成員對(duì)于其他同志的批評(píng)也都能本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,敞開心扉、積極誠懇地接受,做到了聞過則喜、從善如流。
五是要進(jìn)一步做好下一步工作。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),多聽取意見和批評(píng),要繼續(xù)深挖問題根源,剖析問題,關(guān)鍵還是要對(duì)整改落實(shí),建章立制方面在下功夫,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”真正使教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,緊密結(jié)合辦公室工作實(shí)際,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)縣政府辦公室全體黨員群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。把深入貫徹落實(shí)中央、省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)系列規(guī)定精神作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查大檢修大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育,不斷增強(qiáng)“三服務(wù)”能力,努力打造為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)型政府機(jī)關(guān)新形象,為我縣深化改革創(chuàng)新、建設(shè)幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)要求
教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,認(rèn)真落實(shí)提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞省市縣委部署,聯(lián)系實(shí)際,精心組織、突出特色、講求實(shí)效,做到學(xué)習(xí)在前、實(shí)踐在前、整改在前,努力提升辦公室黨員干部服務(wù)群眾能力、參謀助手能力、綜合協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實(shí)能力、服務(wù)保障能力,在全縣群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中走在前列。
三、目標(biāo)任務(wù)
圍繞省委“四查四治”主線、市委“十問十查擺”的部署和縣委“五查治五增強(qiáng)”這條主線,把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決“”問題。綜合運(yùn)用“三解三促”、“走基層、訪群眾”和“五治”等作風(fēng)整頓建設(shè)的成果,多渠道、多方式征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣各部門單位對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。在“”問題上的主要表現(xiàn)為:有的思想僵化,觀念保守,不重視學(xué)習(xí),能力滯后;有的精神懈怠,萎靡不振,得過且過,不思進(jìn)取;有的工作不認(rèn)真,對(duì)文件起草缺乏思考,擬辦意見不得要領(lǐng),審核不細(xì),推敲不夠,把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);有的拈輕怕重,工作扯皮,互相推諉,怕苦怕累,缺乏主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢挥械慕锝镉?jì)較,患得患失,只能表揚(yáng),不能批評(píng),事情多做一點(diǎn)就覺得吃虧,缺乏大局意識(shí),奉獻(xiàn)精神;有的不講節(jié)約,鋪張浪費(fèi),艱苦奮斗的意識(shí)有所淡漠;有的紀(jì)律松弛,服務(wù)管理粗放,遵章守紀(jì)意識(shí)淡漠等等。通過教育實(shí)踐活動(dòng),使黨員、干部思想覺悟進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
四、方法步驟
按照縣委統(tǒng)一部署,縣政府辦公室教育實(shí)踐活動(dòng),從今年2月開始,到9月基本結(jié)束。著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見。
1.動(dòng)員部署。召開縣政府辦公室開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話,縣委督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志到會(huì)講話。會(huì)后配合縣委督導(dǎo)組做好對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議等有關(guān)工作。
2.學(xué)習(xí)教育。采取個(gè)人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等形式,組織縣政府辦公室黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆七次全會(huì)、縣委十一屆六次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央、省市縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,學(xué)習(xí)必讀書目。組織一次縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì);組織一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座;集中觀看一次教育影片;組織一次集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng),交流堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的學(xué)習(xí)體會(huì),圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展專題討論。
3.調(diào)查研究。組織縣政府辦公室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員走基層、訪民情、聽意見,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),通過走進(jìn)基層問建議、走進(jìn)群眾問民需、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象問意見“三進(jìn)三問”形式,貼近群眾,了解社情民意,掌握所思所盼,形成調(diào)研報(bào)告。
4.征求意見。堅(jiān)持開門評(píng)議,通過下發(fā)征求意見通知,召開分層次座談會(huì)、上門走訪等形式,綜合運(yùn)用“三解三促”、“五治”等作風(fēng)整頓建設(shè)的成果,多渠道、多方式征求對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,除召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨員以及離退休老同志等座談會(huì)外,各副主任都要召開一次分管條線辦公室主任座談會(huì),認(rèn)真聽取、梳理分析各方提出的意見和建議,對(duì)存在的突出作風(fēng)問題進(jìn)行“畫像”。配合縣委督導(dǎo)組開展好面上辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)別談話工作。
(二)查擺問題、開展批評(píng)
重點(diǎn)是組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
1.談心談話。縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),并征求對(duì)自己的意見。
2.對(duì)照檢查。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過開展“十問十查擺”活動(dòng),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“”問題,并撰寫對(duì)照檢查材料。
3.召開專題民主生活會(huì)。制定縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)方案,報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),回應(yīng)群眾提出的意見建議。各黨支部召開專題組織生活會(huì),每個(gè)黨員都要針對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)措施和辦法。縣政府辦公室科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。
4.召開民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。對(duì)縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料在通報(bào)會(huì)前發(fā)給參會(huì)人員。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱同意后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委、縣委組織部。
(三)整改落實(shí)、建章立制
堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建設(shè),著力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長效化。
1.制定整改方案。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分別制定整改方案,領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱,班子成員個(gè)人的整改方案交班子主要負(fù)責(zé)人審閱。
2.集中抓好整改。縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整改方案進(jìn)行任務(wù)分解,制定整改任務(wù)書和時(shí)間表,對(duì)作風(fēng)建設(shè)突出問題進(jìn)行集中整治。整改任務(wù)書和時(shí)間表向群眾公示,整改方案和結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。把整改工作貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,對(duì)能夠馬上整改的“”問題,不拖不等,立即整改,迅速見效。
3.建立健全制度。根據(jù)縣政府辦公室工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,并結(jié)合整改情況,研究出臺(tái)有關(guān)制度規(guī)定,形成長效機(jī)制。
認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)。形成縣政府辦公室教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),并在會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
五、組織保障
成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率,強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力、有序、有效推進(jìn)。
1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立縣政府辦公室黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府黨組成員,縣政府辦公室主任、黨組副書記周建任組長,縣政府辦公室黨組書記、法制辦主任舒慕生任常務(wù)副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,馬向群兼任辦公室主任;成立組織組、綜合組、宣傳組3個(gè)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)辦公室教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞地稅中心工作,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),自我加壓,不斷超越,全面提高依法治稅水平、信息管理水平、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平、隊(duì)伍建設(shè)水平,爭創(chuàng)第一流的工作業(yè)績,全力服務(wù)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持把開展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)作為提升地稅工作的重要推力,貫穿全年工作始終。準(zhǔn)確把握開展“三個(gè)比對(duì)”的具體內(nèi)容、根本目的和形勢(shì)背景。按照市局和縣委、縣政府的決策部署比對(duì)落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)地稅部門新作為;參照兄弟地稅部門的工作亮點(diǎn)比對(duì)創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)地稅工作新提升;對(duì)照系統(tǒng)先進(jìn)典型比對(duì)貢獻(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)地稅干部新價(jià)值。在比對(duì)中查找差距,在落實(shí)對(duì)策中改進(jìn)工作,在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中提升水平。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)服務(wù)大局,助推發(fā)展,按照市局和縣委、縣政府的決策部署比對(duì)落實(shí)
1、比對(duì)縣委、縣政府全年經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo),正確處理經(jīng)濟(jì)、稅源與稅收的關(guān)系,牢固樹立稅收服務(wù)觀,始終堅(jiān)持以組織收入為中心,正確處理依法治稅與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,充分發(fā)揮地方稅收聚集財(cái)政收入、調(diào)控分配等職能作用,不斷做大地稅收入總量,不斷提升納稅服務(wù)水平,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)納稅人多干實(shí)事、多作貢獻(xiàn)。
2、比對(duì)服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮地方稅收調(diào)控職能,積極參與,主動(dòng)融入,堅(jiān)持把服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的突出任務(wù),制定出臺(tái)服務(wù)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)若干舉措和“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、探索科學(xué)發(fā)展新路子”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案。比思想,思想上全力發(fā)動(dòng);比政策,政策上全力支持;比服務(wù),服務(wù)上全力跟進(jìn)。尤其在稅收政策的落實(shí)上,要圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、基本原則、功能定位和主要任務(wù)加大在干部職工中的宣講力度,加大政策支持力度。要以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理,做大做強(qiáng)地稅收入“蛋糕”。用足用好現(xiàn)有稅收政策,重點(diǎn)落實(shí)好支持節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)、支持戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、支持自主創(chuàng)新和技術(shù)改造等方面的優(yōu)惠政策,充分運(yùn)用先行先試權(quán),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),合理調(diào)整稅收收入結(jié)構(gòu)。全縣各級(jí)地稅部門應(yīng)爭當(dāng)服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的排頭兵,比工作質(zhì)量,比服務(wù)效能,比趕超意識(shí),為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的健康發(fā)展?fàn)I造高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的稅收環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
3、比對(duì)全縣工業(yè)決戰(zhàn)100億戰(zhàn)略建設(shè),制定出臺(tái)相關(guān)的政策和服務(wù)措施,開辟“重大項(xiàng)目稅收服務(wù)直通車”,進(jìn)一步深化政務(wù)公開,構(gòu)建稅收優(yōu)惠信息平臺(tái)。比對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo),看政策落實(shí)力度大不大、服務(wù)措施實(shí)不實(shí)、服務(wù)思路廣不廣、服務(wù)效果到位不到位。全縣地稅機(jī)關(guān)及廣大干部職工要勇于投身發(fā)展大潮,全力助推決戰(zhàn),積極服務(wù)重大項(xiàng)目,扶持中小項(xiàng)目,催化沉淀項(xiàng)目,積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,創(chuàng)新服務(wù)舉措,用行動(dòng)助推決戰(zhàn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、比對(duì)廣大納稅人對(duì)地稅工作的服務(wù)需求,牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,積極推進(jìn)納稅服務(wù)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,大力推進(jìn)納稅服務(wù)文化建設(shè),持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。統(tǒng)籌整合辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)上辦稅平臺(tái),積極探索服務(wù)方式創(chuàng)新,推出優(yōu)質(zhì)高效的個(gè)性化、差異化服務(wù),建立全員、全程、全方位服務(wù)納稅人的保障機(jī)制,不斷降低納稅遵從成本,減輕納稅人負(fù)擔(dān),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等一系列改善民生的稅收優(yōu)惠政策,暢通法律救濟(jì)渠道,大力加強(qiáng)稅收法律法規(guī)政策、納稅服務(wù)等方面的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅的意識(shí),切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益。
(二)與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,參照兄弟地稅部門的工作亮點(diǎn)比對(duì)創(chuàng)新
1、比對(duì)兄弟地稅部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新舉措,面對(duì)發(fā)展中的新形勢(shì)和新情況,善于用新的視角、新的思維分析問題,勇于用新的方法、新的機(jī)制解決矛盾。從創(chuàng)新理念入手,始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,著力實(shí)現(xiàn)從粗放型管理到規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,從注重收入數(shù)量考核到注重收入質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)稅種管理到行業(yè)稅收管理轉(zhuǎn)變,從注重學(xué)歷學(xué)位教育到注重崗位技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步激發(fā)全體地稅人員的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,著力打造創(chuàng)新型地稅機(jī)關(guān)。
2、比對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新舉措,準(zhǔn)確把握國家的政策導(dǎo)向,圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的布局要求,充分發(fā)揮地方稅收在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分配結(jié)構(gòu)改善的調(diào)控作用,積極配合地方政府的發(fā)展戰(zhàn)略,做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的調(diào)整落實(shí)和效應(yīng)評(píng)估,研究制定有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)性增稅措施,改善收入分配格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高。比對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有效增強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)度,提升稅源的集中度,優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),有效增強(qiáng)稅收的持續(xù)發(fā)展能力。
3、比對(duì)地稅征管基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)征管方式的改革。加快推進(jìn)以信息化為依托的新一輪稅收征管改革,通過創(chuàng)新征管手段,實(shí)施科學(xué)高效的稅收管理,提高地方稅收征管質(zhì)量和效率,最大限度地減少稅收流失。在“精”字上做文章,在“細(xì)”字上下功夫,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新征管體制機(jī)制,在廣度上拓展稅源管理的外延,在內(nèi)涵上拓展稅源管理的深度,強(qiáng)化稅收管理員在稅源管理中的主體地位和責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)由管“事”向管“稅”的轉(zhuǎn)變、由綜合管理向分類管理的轉(zhuǎn)變、由事后管理為主向前期管理、事中聯(lián)系、事后監(jiān)控相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變,由分散管理向?qū)俚毓芾淼霓D(zhuǎn)變,不斷拓寬管理空間,提升控管能力。
4、比對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)控機(jī)制,建立和完善地稅系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系,結(jié)合地稅稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的特點(diǎn),制訂科學(xué)的內(nèi)控辦法。全縣地稅部門要集思廣益,深入發(fā)動(dòng),以切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)為切入點(diǎn),比對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)健全不健全、控管方向明確不明確、制度措施實(shí)效不實(shí)效、工作效果明顯不明顯。
(三)愛崗敬業(yè),見賢思齊,對(duì)照系統(tǒng)先進(jìn)典型比對(duì)貢獻(xiàn)
1、比對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作,深入開展新形勢(shì)下思想政治工作。全縣地稅各單位各部門要廣泛開展以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,大力宣傳身邊的先進(jìn)典型,以先進(jìn)的榜樣引領(lǐng)人、激勵(lì)人、鼓舞人,引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興終身學(xué)習(xí)之風(fēng)、大興廉潔自律之風(fēng),形成“比奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、比作為”的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型、求實(shí)型、廉潔型地稅機(jī)關(guān)。
2、比對(duì)思想境界和職業(yè)修養(yǎng),自覺站在維護(hù)全局利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度開展各項(xiàng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局和縣委、縣政府的重大決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)地稅事業(yè)跨越發(fā)展上來。確立個(gè)人奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,愛崗敬業(yè),真抓實(shí)干,比學(xué)習(xí),看工作能力強(qiáng)不強(qiáng),努力提高工作能力和水平。
3、比對(duì)工作作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神,在保增長、保民生、保穩(wěn)定中迎難而上,銳意進(jìn)取,工作干勁足;在依法治稅、維護(hù)納稅人權(quán)益中求真務(wù)實(shí),廉潔高效,執(zhí)行能力強(qiáng);在團(tuán)結(jié)實(shí)干、踐行工作承諾中恪盡職守,心系群眾,服務(wù)意識(shí)強(qiáng);在執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定中率先垂范,嚴(yán)于律已,群眾評(píng)價(jià)高。
4、比對(duì)創(chuàng)新意識(shí)和工作業(yè)績,著眼于面臨的新形勢(shì)新任務(wù),強(qiáng)化危中求機(jī)、危中求進(jìn)的思想認(rèn)識(shí),牢牢把握地稅工作的規(guī)律,善于創(chuàng)造性地開展工作。深入研究工作中的新情況、新問題,勇于創(chuàng)新,敢于實(shí)踐,在創(chuàng)新中攻堅(jiān)破難,在創(chuàng)新中爭先進(jìn)位,爭創(chuàng)第一流的業(yè)績。
三、活動(dòng)主體
全縣地稅各部門及全體工作人員。
四、方法步驟
活動(dòng)時(shí)間從2010年4月開始至11月底結(jié)束,分宣傳發(fā)動(dòng)、比對(duì)分析、總結(jié)提高三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日—4月30日)
全縣地稅各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)縣局開展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)方案,使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)形式,制定開展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)的配套措施或辦法,分階段、分層次、多角度地抓好落實(shí)。要高度重視、精心策劃活動(dòng)的對(duì)外宣傳,把加強(qiáng)宣傳報(bào)道貫穿于活動(dòng)的全過程,為活動(dòng)深入開展大造聲勢(shì),營造氛圍,在全系統(tǒng)掀起開展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)熱潮。
責(zé)任部門:監(jiān)察室、辦公室
配合部門:各分局,局機(jī)關(guān)各股(室)
(二)比對(duì)分析階段(5月1日—9月30日)
要通過自身找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、同事幫、外界評(píng)等多種方式,認(rèn)真開展比對(duì)分析活動(dòng)。縣局組織召開黨組中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)研討會(huì),開展專題比對(duì)分析工作,并組織開展專題學(xué)習(xí)考察活動(dòng),比對(duì)分析查找工作差距。全縣地稅各部門要參照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、參照兄弟地稅部門創(chuàng)新舉措積極開展多種形式的比對(duì)分析活動(dòng),認(rèn)真分析查找工作中存在的問題和差距,提出改進(jìn)工作的有效措施,提高工作執(zhí)行力。廣大干部職工要與地稅系統(tǒng)的先進(jìn)典型進(jìn)行分析對(duì)比,主動(dòng)尋找自己在思想品德、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)、勤政廉政、遵規(guī)守紀(jì)等方面的差距,提出今后的努力方向和改進(jìn)措施。要求縣局領(lǐng)導(dǎo)參加分管股室和掛點(diǎn)分局的比對(duì)分析活動(dòng)。全縣地稅各部門及全體干部職工要將比對(duì)情況進(jìn)行書面整理,形成部門、單位和個(gè)人“三個(gè)比對(duì)”分析材料,分析材料要求內(nèi)容翔實(shí)、分析透徹、改進(jìn)工作的措施具體。縣局機(jī)關(guān)各股(室)、各分局及縣局機(jī)關(guān)干部職工的比對(duì)分析材料于9月20日前報(bào)監(jiān)察室。
1、開展自我查擺。各單位各部門及全體干部職工都要結(jié)合各自工作情況,對(duì)照“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)內(nèi)容,自我查擺存在的問題與不足。以股(室)、分局為單位召開內(nèi)部座談會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。縣局機(jī)關(guān)各股室、各分局要根據(jù)初步查擺的問題結(jié)合工作發(fā)展的方向,確立目標(biāo)辦法,有針對(duì)性地選擇3個(gè)相關(guān)部門和單位作為比對(duì)對(duì)象,通過網(wǎng)絡(luò)、電話及實(shí)地考察等各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),提出具體加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。
2、開展談心活動(dòng)。廣泛開展縣局領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與一般干部交心談心活動(dòng),幫助查找問題與不足,提出改進(jìn)意見。
3、廣泛征求意見。通過設(shè)立意見箱、公布投訴電話、上門走訪、發(fā)送《征求意見表》等多種途徑,廣泛征求社會(huì)各界的意見建議。
4、積極組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)地稅行”、“改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)創(chuàng)業(yè)”、“閱讀助推趕超,學(xué)習(xí)成就未來”等主題實(shí)踐及全民閱讀活動(dòng),全力打造“學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔”“五型”地稅機(jī)關(guān),爭做“五型干部”。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,到兄弟單位實(shí)地取經(jīng),學(xué)習(xí)創(chuàng)新舉措。各單位要將加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施以適當(dāng)形式進(jìn)行公示,接受群眾評(píng)議。
責(zé)任部門:監(jiān)察室
配合部門:各分(局)、辦稅服務(wù)廳、縣局機(jī)關(guān)各股(室)
(三)總結(jié)提高階段(10月1日—11月30日)
在比對(duì)的基礎(chǔ)上,全縣地稅各部門對(duì)本部門及工作人員存在的差距與不足,特別是當(dāng)前突出存在的一些問題,深入開展調(diào)研分析活動(dòng),認(rèn)真討論在收入質(zhì)量、征管基礎(chǔ)、信息管理、納稅服務(wù)、干部思想作風(fēng)等方面問題產(chǎn)生的原因和解決對(duì)策,結(jié)合工作實(shí)際,借鑒學(xué)習(xí)交流的經(jīng)驗(yàn)做法,提出針對(duì)性改進(jìn)意見,明確可行性措施辦法,建立和完善相關(guān)制度規(guī)定,逐條匯總建立“三個(gè)比對(duì)分析及改進(jìn)措施臺(tái)帳”。各分局、辦稅服務(wù)廳、縣局機(jī)關(guān)各股(室)匯總臺(tái)帳及總結(jié)報(bào)告于11月15日前一并報(bào)縣局監(jiān)察室。
責(zé)任部門:監(jiān)察室
配合部門:各分(局)、辦稅服務(wù)廳、縣局機(jī)關(guān)各股(室)
五、工作要求
全縣地稅各單位、各部門要把“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)擺上重要議事日程,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。縣局成立“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局黨組書記、局長任組長,縣局其他領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣局黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長兼任辦公室主任,任副主任,負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各分局、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自過問,責(zé)任部門要認(rèn)真抓好落實(shí)和組織協(xié)調(diào)工作,做到上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外結(jié)合,達(dá)到思想到位、組織到位、措施到位,確保各個(gè)階段活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新。全縣地稅各單位、各部門要把“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)與地稅事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,聯(lián)系實(shí)際確定活動(dòng)載體,制定切實(shí)可行的目標(biāo),提高活動(dòng)的實(shí)效性和針對(duì)性。要充分發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,創(chuàng)新學(xué)習(xí)、教育、實(shí)踐的形式,體現(xiàn)本部門特色。要始終堅(jiān)持民主討論氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工內(nèi)在的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,勇于自我剖析,善于破解難題。
一、總體目標(biāo)
2012年,我縣城市建設(shè)要緊緊圍繞“加快工業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)水、做強(qiáng)商貿(mào)流通、做大文化旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求,實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提升、城市交通、園林綠化、河道景觀、市容改善、歷史文化街區(qū)保護(hù)、供水供氣、環(huán)境衛(wèi)生提升、城市功能配套、住房保障安居工程等“十大工程”建設(shè)項(xiàng)目,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)試點(diǎn),開展城市綜合體、郊野公園建設(shè)競(jìng)賽,全面提高城市精細(xì)化管理水,進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品位、凸顯城市特色,推動(dòng)縣城面貌、城鄉(xiāng)環(huán)境取得新的顯著變化。
全縣共實(shí)施城市建設(shè)戰(zhàn)役10大類53個(gè)項(xiàng)目,總投資8.93億元,年度計(jì)劃投資6.33億元。其中,城市規(guī)劃編制項(xiàng)目5個(gè),城市綠化項(xiàng)目7個(gè),城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治項(xiàng)目4個(gè),城市綜合交通項(xiàng)目16個(gè),污水處理及水環(huán)境整治項(xiàng)目1個(gè),供水、供氣設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),垃圾處理項(xiàng)目4個(gè),架空纜線下地系列項(xiàng)目3個(gè),數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),城市綜合體項(xiàng)目1個(gè)。53個(gè)項(xiàng)目中,新建項(xiàng)目有51個(gè),續(xù)建項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃年底完成或竣工項(xiàng)目42個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的79.2%。
另外,城市綜合體競(jìng)賽項(xiàng)目1個(gè),總投資8.9億元,年度投資2億元。全縣有7個(gè)“點(diǎn)線面”項(xiàng)目,總投資2.58億元,年度計(jì)劃投資1.25億元。
全縣實(shí)施郊野公園規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃總投資0.7億元,年度計(jì)劃投資0.4億元。
二、任務(wù)要求
1、著力編制和實(shí)施城市規(guī)劃
要抓住同城化,省道東東線、沈海高速復(fù)線和縣城區(qū)正興大道、西環(huán)路即將開通的時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局,加快編制《縣大縣城拓展規(guī)劃》,積極推進(jìn)小溪、山格、坂仔三鎮(zhèn)同城化,著力打造大縣城構(gòu)架。要加快編制縣城電力、電信、防洪排澇、給水等專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí),要完成全縣155個(gè)村的村莊規(guī)劃編制工作。
2、提升城市園林綠化水
按照“以水為脈、以綠為韻、以文為魂”的城市特色風(fēng)貌,精心規(guī)劃建設(shè)縣城區(qū)景觀帶,繼續(xù)推進(jìn)縣城區(qū)綠化帶和重點(diǎn)地段綠化花化美化彩化,加快建設(shè)生態(tài)公園、森林公園、濕地公園、郊野公園、城市綠地。繼續(xù)實(shí)施“四綠”工程,對(duì)現(xiàn)有綠地要多種樹、種大樹,全面落實(shí)城市片林任務(wù)。開展“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng),力爭于2015年達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整
繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)景觀綜合整治,積極實(shí)施東大路沿街立面景觀改造工程,以沿街立面景觀綜合整治為載體,規(guī)范整理各類戶外廣告、店面招牌和空調(diào)外掛,拆除建筑物附設(shè)的不符合要求的廣告牌、違章搭蓋物、防盜網(wǎng)等各類影響市容市貌的設(shè)施,規(guī)整、遷移、美化垃圾箱、配電箱、郵政報(bào)刊亭等占道設(shè)施。
4、改善縣城區(qū)綜合交通
繼續(xù)加大路網(wǎng)建設(shè)力度,加快道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高縣城區(qū)路網(wǎng)密度。重點(diǎn)加快推進(jìn)西環(huán)路、東大路、吉祥路、洲際大酒店南側(cè)規(guī)劃支路、坑路、三林路、延壽路、牛頭溪上游北岸道路延伸段、新巖路、新陂路、西南大橋等工程建設(shè),年內(nèi)竣工通車;完成銀河路道路(南山大橋上游)、河濱路(大橋至新南路)、新南路的征地及路基建設(shè);完成大橋、延葫橋的基礎(chǔ)及橋墩建設(shè)。加快路燈照明改造,完成1條以上的縣城道路LED路燈節(jié)能改造任務(wù)。
5、推進(jìn)縣城污水處理及水環(huán)境整治
繼續(xù)完善縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,切實(shí)解決管網(wǎng)不配套、雨污分流不完善、運(yùn)行負(fù)荷率和進(jìn)水濃度偏低等問題;加快污泥處理處置設(shè)施建設(shè),縣城污水處理廠要在2014年底前實(shí)現(xiàn)污泥安全處理處置;積極落實(shí)污水處理廠運(yùn)行評(píng)估制度,加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理,完成中控系統(tǒng)建設(shè)和改造,確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放,污泥規(guī)范處置。實(shí)施縣城污水管網(wǎng)四期工程項(xiàng)目,年內(nèi)完成4.5公里管網(wǎng)建設(shè)。
6、加快供水、供氣設(shè)施建設(shè)
持續(xù)推進(jìn)廠區(qū)和供水管網(wǎng)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行技改,大力提高供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)人員能力。加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管,規(guī)范供應(yīng)站點(diǎn)設(shè)置,推行液化石油氣鋼瓶電子標(biāo)簽。實(shí)施舊城區(qū)供水管網(wǎng)改造及西環(huán)路、文錦路、恒豐城市綜合體等供水管網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大供水范圍。加快縣城燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng),康橋麗景、書香麗景一期、皇家濱城等住宅小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng),LPG站、LNG氣化站、安厚液化氣儲(chǔ)備站等項(xiàng)目建設(shè)。
7、推進(jìn)縣城區(qū)垃圾處理設(shè)施建設(shè)
加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐,完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),完善轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)車輛等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。改造旗仔山垃圾中轉(zhuǎn)站,新建古樓多功能垃圾中轉(zhuǎn)站,配備后壓式垃圾壓縮車1部、裝載機(jī)1臺(tái),縣城區(qū)新建公廁2座、改造公廁1座。
8、加快架空纜線下地
縣城區(qū)新建主干道的電信、移動(dòng)、廣電等架空線路全部下地。規(guī)整、合理布置各類柜(箱)和管溝蓋板。
9、加快數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)
按照《省住建廳關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的若干意見》要求,2012年底前完成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、網(wǎng)絡(luò)劃分、部件與地理編碼普查等工作,2013年底前完成縣城數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),投入運(yùn)行或試運(yùn)行,2014年實(shí)施數(shù)字化城市管理,不斷提高數(shù)字城管的管理效能。
10、建設(shè)城市綜合體
加快建設(shè)集居住、辦公、商貿(mào)、文化娛樂等功能于一體的恒豐城市綜合體建設(shè)。規(guī)范提升住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水,創(chuàng)建一批物業(yè)管理示范小區(qū)。
11、抓好城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)、線、面”試點(diǎn)
一是落實(shí)“點(diǎn)”攻堅(jiān)計(jì)劃,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)的規(guī)劃、整治和建設(shè),打造完整社區(qū),重點(diǎn)抓好1個(gè)城市社區(qū)(寶隆小區(qū))和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)(山格社區(qū)、九峰造福小區(qū))的規(guī)劃、整治、建設(shè)。二是落實(shí)快線建設(shè),抓好官九線(黃井至枋埔段)過境公路兩側(cè)的綠化和整治。三是抓好自行車和步行道慢線系統(tǒng)建設(shè),打造人居環(huán)境走廊,重點(diǎn)抓好花山溪、牛頭溪(縣城段)4公里步行道綠化景觀及小西天郊野公園的慢行系統(tǒng)建設(shè)。四是落實(shí)“面”的攻堅(jiān)計(jì)劃,開展南勝鎮(zhèn)九龍江支流花山溪環(huán)境綜合整治試點(diǎn),于2013年底完成整治工作。“點(diǎn)、線、面”試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)于6月份全省“拉練”檢查時(shí)見成效。
12、開展郊野公園建設(shè)
2012年著力推進(jìn)小西天生態(tài)公園、山格濱水公園等2個(gè)郊野公園建設(shè)。小西天公園年內(nèi)完成步行道、涼亭、公廁、停車場(chǎng)建設(shè),確保一年初具規(guī)模,年底部分試點(diǎn)段向群眾開放,2013年全面建成;濱水公園力爭于6月底前初見成效,年內(nèi)竣工。
三、保障措施
1、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣的決策部署上來,保持在“大干150天,打好五大戰(zhàn)役”中所展現(xiàn)的精氣神,以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、勇于超越的磅礴氣勢(shì)、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)態(tài)度,繼續(xù)打好城市建設(shè)戰(zhàn)役,確保在6月份全省“拉練”時(shí)有一批代表性的項(xiàng)目開工、施工、完工,“點(diǎn)、線、面”攻堅(jiān)任務(wù)和郊野公園項(xiàng)目初見成效。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門要按照省、市、縣的工作部署,增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,心無旁騖落實(shí)好全年城市建設(shè)戰(zhàn)役、“點(diǎn)線面”、郊野公園目標(biāo)任務(wù),全面動(dòng)員、迅速行動(dòng),認(rèn)真制定具體實(shí)施方案,倒逼進(jìn)度,建立每半月目標(biāo)臺(tái)賬、明確節(jié)點(diǎn)時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人,項(xiàng)目進(jìn)展計(jì)劃半月臺(tái)賬于月30日前上報(bào)縣城市建設(shè)戰(zhàn)役辦(設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局);實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、靠前指揮,部門進(jìn)點(diǎn)、全程跟蹤,措施到位、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制,全力以赴抓項(xiàng)目促進(jìn)度,確保戰(zhàn)役實(shí)施順利進(jìn)行。
3、參與競(jìng)賽,比拼成效。按照“三看”、“五比拼”要求,積極參與全市城市建設(shè)戰(zhàn)役、“點(diǎn)、線、面”、郊野公園、城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目競(jìng)賽,比進(jìn)度、比成效,確保又好又快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。