時(shí)間：2023-02-14 00:24:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低保季度工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報(bào)【1】
一、基本情況。
xx社區(qū)現(xiàn)有居民2265戶，人口6455人。其中低保戶4戶，月發(fā)放救助金6300元，殘疾人39人， 60歲以上老年人209 人，70歲以上77人。
二、規(guī)范化管理。
根據(jù)“應(yīng)保盡保”的精神，通過深入調(diào)查、摸底、核實(shí)， 2007 年享受低保的對象有 4 人領(lǐng)取了城市居民最低生活保障金，全年共發(fā)放保障金 6300元/月。今年3月對所有低保戶進(jìn)行了復(fù)查。實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、規(guī)范化管理、社會化發(fā)放”的目標(biāo)。xx社區(qū)的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
在今年實(shí)施低保動態(tài)管理中，我們在市和街道民政管理部門的指導(dǎo)下，今年一季度針對轄區(qū)所有的低保對象家庭人中開展年度核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，管理實(shí)行分類，真正實(shí)行動態(tài)管理。在2007年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。變更低1人，降低標(biāo)準(zhǔn)150元/月。
三、注重五個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
xx社區(qū)老齡工作認(rèn)真開展“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)”。1、養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)。對社區(qū)老年低保工作做到“應(yīng)保盡保”。對應(yīng)享受低保戶的老年人，做好摸底調(diào)查，并上報(bào)社區(qū)。對有特殊困難的老年人，根據(jù)不同需求，落實(shí)幫困措施，落實(shí)包戶責(zé)任制。現(xiàn)社區(qū)共落實(shí)包戶7戶。2、醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。xx社區(qū)為老年人提供醫(yī)療、保健服務(wù)，為50余名老年人體檢，建立老年人健康檔案，做好咨詢等上門服務(wù);每年為社區(qū)老年人開展體檢、監(jiān)測、義診和咨詢等活動，協(xié)助、監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療求助制度，保障特困老年人的基本醫(yī)療。3、生活照料網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)為特殊需要的老年人提供服務(wù);社區(qū)還與家政公司協(xié)商，為老年人提供家政服務(wù)，建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、文化教育網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)建有老年閱覽室，設(shè)立了老年電視大學(xué)教學(xué)點(diǎn)。社區(qū)老年協(xié)會組織老年人開展各種有益身心健康的文化娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活，促進(jìn)老年人的身心健康。社區(qū)組織老年人到上海、太湖源等參觀學(xué)習(xí)。一年來開展老年人健康知識講座5次。走訪老年人6次，慰問60歲以上特困老人10人。5、權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)對老年人來電來信來訪熱情接待及時(shí)處理，做到件件有回音，事事有記錄，協(xié)會幫助調(diào)解糾紛1次。
xx社區(qū)對殘疾人工作做到真心相助。為切實(shí)搞好殘疾人工作，社區(qū)干部及殘疾人代表，殘疾家屬組成的社區(qū)殘疾協(xié)會。建立和健全了社區(qū)殘協(xié)成員會議制度和走訪制度，使社區(qū)殘協(xié)工作的開展有一套完整的保障體系。一年來上門走訪殘疾人10余次，為殘疾人的康復(fù)做出貢獻(xiàn)。
今年xx社區(qū)民政工作在上級黨委的關(guān)心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成績，但應(yīng)經(jīng)費(fèi)不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本，為民服務(wù)的工作方針，真情相助，精心服務(wù)的工作態(tài)度，盡我們最大的努力，為建設(shè)文明、祥和的和諧社區(qū)而努力工作。
社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報(bào)【2】
我們社區(qū)的民政工作，在區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下，在社區(qū)全體人員的共同努力下，社區(qū)的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開
我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶41戶，享受人口114人;其中常補(bǔ)9戶，非常補(bǔ)32戶，每月保障額為18192元，本著低保動態(tài)管理的原則，今年我社區(qū)共新增低保1戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有2戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴(yán)格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再召開社區(qū)低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區(qū)居民的監(jiān)督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則，并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如：在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中，組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真做好社區(qū)的雙擁工作，把黨和政府的關(guān)懷送到社區(qū)的軍烈屬及廣大退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人心中
今年我們社區(qū)在雙擁工作方面，做了大最的工作，首先在小區(qū)對14類參戰(zhàn)人員進(jìn)行了摸底調(diào)查，通過身份確認(rèn)的共有12人，現(xiàn)已有9人得到了他們應(yīng)享的待遇，因此，他們非常感謝黨和政府的關(guān)心，參與社區(qū)建設(shè)的熱情更加高漲。在今年春節(jié)前夕，我和社區(qū)主任等人上門上戶為社區(qū)的軍烈屬送去了新春對聯(lián)以及三位烈屬的慰問品，把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節(jié)89周年，社區(qū)邀請了軍烈屬及退伍老戰(zhàn)士參加座談會，會上，大家暢所欲言，積極為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，此情此景，也深深地感動了我們社區(qū)工作者。
三、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作
今年我社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著：爭創(chuàng)“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”這一主題，而開展了一系列關(guān)愛殘疾人的活動。 殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關(guān)愛，社區(qū)的溫曖，今年春節(jié)前夕，在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)殘聯(lián)的關(guān)心下，對社區(qū)20戶殘疾困難家庭進(jìn)行了走訪問慰，給他們每家送去問慰多金160元，沒在區(qū)殘聯(lián)這塊走訪的困難殘疾戶，社區(qū)則通過其他渠道解決他們的慰問金，把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷及時(shí)送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾朋友，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，例如社區(qū)的肢體殘疾朋友劉芳等同志，就參加了區(qū)殘聯(lián)組織的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí);及時(shí)掌握殘疾朋友的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人萬莉長年臥床不起，我們及時(shí)把她的情況上報(bào)到區(qū)婦聯(lián)，為她爭取了一輛輪椅。
撰寫人：___________
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2021年縣民政局工作總結(jié)與工作安排
我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委，縣政府的中心工作，以“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為工作宗旨，依法管理社會事務(wù)，保障群眾基本生活權(quán)益和___權(quán)利為已任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層___建設(shè)、社會事務(wù)管理等工作順利開展，維護(hù)了民政服務(wù)對象的基本權(quán)益，促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、__年工作總結(jié)
(一)社會救助工作
我縣普遍遭受干旱、冰雹、病蟲等多種自然災(zāi)害，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來了一定的實(shí)際困難，面對災(zāi)情，為穩(wěn)定災(zāi)民情緒，我們一是___相關(guān)人員，深入到受災(zāi)鄉(xiāng)村，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)、計(jì)災(zāi)，準(zhǔn)確掌握我縣受災(zāi)實(shí)際，及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)災(zāi)情，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，今年共爭取上級無償救災(zāi)款___萬元。二是及時(shí)___召開民政所長會議，對救災(zāi)工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署，動員災(zāi)民生產(chǎn)自救，將災(zāi)害損失減少到最低限度。三是及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款___萬元，救災(zāi)棉衣___件，棉被___床，先后對___戶，___人給予了救助，保證了他們的基本生活，沒有發(fā)生一件非正常問題。四是認(rèn)真___實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療救助工作，今年共爭取上級醫(yī)療救助資金___萬元，通過調(diào)查核實(shí)，先后對___戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助款___萬元。如張村鄉(xiāng)大章村權(quán)廣恒，全家___口人，母親年邁，夫妻二人，兩個(gè)孩子上學(xué)，今年本人患癌癥，妻患腦出血，治療費(fèi)花去___多萬元，造成家庭生活困難，據(jù)其實(shí)際情況，解決醫(yī)療救助款__元，緩解了他的生活困難。同時(shí)認(rèn)真___開展了農(nóng)村弱勢群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助工作，此項(xiàng)工作正在運(yùn)作當(dāng)中。五是結(jié)合我縣實(shí)際情況，出臺了《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組建了縣、鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍，確保發(fā)生重大災(zāi)情后，能夠快速規(guī)范有序開展工作。在抓好群眾生活的同時(shí)認(rèn)真___開展了為___汶川地震災(zāi)區(qū)捐款工作，全天候接收社會各界的捐助，共接收捐款___元，全部匯往災(zāi)區(qū)。__月份按上級指示精神再次開展了向___地震災(zāi)區(qū)“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動，共接收捐款___多萬元，新棉被___床，棉衣___件，已送往市局。
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障和五保供養(yǎng)
1、城鎮(zhèn)低保
按照國家有關(guān)低保政策，對城鎮(zhèn)低保戶做到了動態(tài)（范本）管理下的應(yīng)保盡保。今年新納入城鎮(zhèn)低保對象___戶，共___人。同時(shí)對全縣的低保對象逐一進(jìn)行了年度審核，通過調(diào)查核實(shí)，對___戶、___人超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)予以停保。在保障低保對象基本生活的前提下，對有特殊困難的___戶低保對象實(shí)施了重點(diǎn)救助，不同程度的提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，提高了保障線標(biāo)準(zhǔn)，由原來每人每月___元提高到每人每月___元，人均補(bǔ)助由原來的___元提高到每人每月___元，___—__月份共為___戶、___人發(fā)放最低生活保障金___萬元，確保了他們的基本生活。
2、農(nóng)村低保
按照上級文件精神，農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)由每人每年___元提高到每人每年___元，月人均補(bǔ)差由原來的___元提高到___元。目前我縣享受農(nóng)村低保的有___戶、___人，___—4季度農(nóng)村低保金___萬元，已全部發(fā)放到位。
3、五保供養(yǎng)
一是按照《五保供養(yǎng)工作條例》和上級文件精神，對農(nóng)村五保供()養(yǎng)工作進(jìn)行了安排部署，及時(shí)___召開了民政所長會議，對全縣的五保對象進(jìn)行了調(diào)查摸排，經(jīng)核實(shí)確定全縣五保對象___人，并進(jìn)行了登記造冊，錄入微機(jī)，__年___—__月份五保供養(yǎng)資金___萬元已全部發(fā)放到五保對象手中。
二是根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府安排部署，下大力狠抓了總投資__萬元，占地___畝，建筑面積___平方米，床位___張的“兩院”建設(shè)工作，在具體工作中我們主要抓了以下三個(gè)方面。首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各有關(guān)股室為成員的建院工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次明確分工，責(zé)任到人，確定兩名副局長具體負(fù)責(zé)“兩院”建設(shè)工作，幫助解決施工當(dāng)中遇到的一切困難和問題，形成了“兩院”建設(shè)工作事事有人抓，事事有人管的良好運(yùn)行機(jī)制。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，為把“兩院”建設(shè)建成群眾滿意工程，在“兩院”建設(shè)施工中，嚴(yán)格按照國家施工規(guī)范要求，與建筑、質(zhì)檢、監(jiān)理部門簽定了相關(guān)協(xié)議書，明確職責(zé)，強(qiáng)化工程監(jiān)理，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量。現(xiàn)縣城中心敬老院、光榮院有兩棟兩層已封頂，另兩棟兩層主體工程正在施工中。商林、淮鎮(zhèn)兩所區(qū)域性敬老院兩棟兩層已封頂，主體工程已接近尾聲。
(三)優(yōu)撫安置工作
按照上級有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好各
項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是__月份對全縣___年__月__日后入伍并參戰(zhàn)、涉核人員進(jìn)行了信息采集，并錄入微機(jī)，其中一部分省廳已批回，另一部分待批。二是全縣___余名優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位，共發(fā)放___余萬元。三是進(jìn)一步加大優(yōu)撫對象解“三難”力度，全年以來共投入解“三難”資金___萬元，重點(diǎn)用于解決老優(yōu)撫對象的看病難、住房難、生活難問題。其中用于生活難的___戶，款___萬元，如臨河鄉(xiāng)東三角村老復(fù)員軍人劉鐵壯，老兩口，年老多病，又無兒無女生活十分困難，冬季來臨局領(lǐng)導(dǎo)為其送去現(xiàn)金___元，解決了他生活上的困難。用于住房難的___戶，款___萬余元。看病難的___戶，款___萬余元。如十五級八章村鄉(xiāng)三級傷殘軍人王萬朋，因舊傷復(fù)發(fā)住院治療花款___萬余元，經(jīng)上報(bào)政府據(jù)實(shí)給予了報(bào)銷。
今年以來，本人主要分管武裝、統(tǒng)計(jì)、固投、招商引資、村寨防火、森林防火、民政、殘聯(lián)、工會、退伍軍人事務(wù)、應(yīng)急救援等工作。在工作中，本人堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持依法行政，圍繞黨委、政府的中心工作，抓好分管工作，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極努力。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、村寨防火工作：按照自治縣村寨防火工作管理局的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)村寨防火工作新局面。今年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起火災(zāi)火警，村寨防火工作取得了明顯成效。
抓常規(guī)性檢查、整治工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)、村干部聯(lián)系村屯村寨防火工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確了該鄉(xiāng)、村干部掛點(diǎn)聯(lián)系承包責(zé)任制，明確聯(lián)系村屯村寨防火工作的鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)、干部，要求每月25日前要完成組織開展一次常規(guī)性防火大檢查，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改和檢查記錄上報(bào)工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。每月底對各村常規(guī)檢查情況進(jìn)行督查，對常規(guī)檢查工作抓得不好的村屯進(jìn)行督促，對常規(guī)檢查工作落實(shí)不到位的村屯進(jìn)行問責(zé)，確保隱患排查與整治不留死角。
認(rèn)真落實(shí)村寨防火聯(lián)防制度，切實(shí)度開展防火檢查。印發(fā)了“十戶聯(lián)保”制度，明確經(jīng)過村寨防火項(xiàng)目改造的村屯必須組建起村寨防火區(qū)域聯(lián)防“十戶聯(lián)保戶”。要求“十戶聯(lián)保戶”定期召開村寨防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)宣傳消防安全知識；每月開展一次消防安全互查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。全鄉(xiāng)經(jīng)過村寨防火改造的30戶以上的56個(gè)自然屯已全部建立起村寨防火區(qū)域聯(lián)防“十戶聯(lián)保戶”制度。
消防演練與消防技能大比武同臺競技，提高村寨消防隊(duì)員消防技能水平。借助開展村寨消防常規(guī)大檢查契機(jī)，每個(gè)季度都檢查各村屯消防隊(duì)員的消防技能培訓(xùn)、演練情況，對村寨消防技能不熟練村屯的消防隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的消防技能水平。認(rèn)真制定村屯消防火險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案，組織村民進(jìn)行演練。
把握宣傳方式，提高村民防火意識。通過組織村委干部和防火辦人員出版墻板報(bào)、張貼小標(biāo)語、書寫固定標(biāo)語、召集群眾觀看光碟和村民播放廣播等方式對防火管理工作進(jìn)行正面宣傳，提高廣大村民的防火意識。
二、武裝工作：一是做好我鄉(xiāng)的民兵整組工作；二是抓好征兵工作，今年超額完成了征兵工作任務(wù)；三是抓好民兵集訓(xùn)工作，2019年組織了30名民兵參加縣人武部集訓(xùn)，在各科目的考核中，均取得了較好的成績。
三、民政工作：
及時(shí)完成縣民政局下?lián)芫葹?zāi)款物發(fā)放到災(zāi)民手中，并加強(qiáng)規(guī)范管理, 保障災(zāi)民基本生活。截至11月共發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款10.42萬元,發(fā)放棉被及各種衣物等164床（件）。社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是做好城鄉(xiāng)低保,特困（ 五保）供養(yǎng)工作; 2019年發(fā)放農(nóng)村低保400戶1131人,金額189.6522萬元;發(fā)放城市低保11戶12人,金額4.872萬元;發(fā)放特困（五保）97人，金額39.3298萬元;發(fā)放優(yōu)撫對象78人,補(bǔ)助金45.2531萬元;發(fā)放殘疾兩補(bǔ)140人，金額20.3520萬元;殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼3人，金額3.02160萬元;發(fā)放高齡補(bǔ)貼395人,金額25.5600萬元。為在冊特困（伍保）優(yōu)撫對象,農(nóng)村低保1455人購買新農(nóng)合資金32.0100萬元。二是醫(yī)療救助工作。辦理城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助18人次6.9180萬元。2019全鄉(xiāng)共辦理80周歲以上老人高齡補(bǔ)助31人.園滿完成市縣為民辦實(shí)事任務(wù)。低保兜底與扶貧銜接取得成效。通過對全鄉(xiāng)1314戶建擋立卡戶進(jìn)行核查，符合條件納入農(nóng)村低保戶數(shù)271戶全部納入低保, 取得了較好的成效, 達(dá)到了機(jī)制健全, 管理規(guī)范, 救助準(zhǔn)確目的, 確保我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作良性循環(huán)。2019年績效考評各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)民政局督查得到了好評。殘聯(lián)工作：全鄉(xiāng)一年來共辦理殘疾人證73人; 辦理殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼28人; 辦理殘疾人生活補(bǔ)貼47人;黨員助殘18人金額1.8萬元; 2019年舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一次. 共培訓(xùn)殘疾人43人。完成縣殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、掛村工作
圓滿完成村的各項(xiàng)中心工作。
五、存在問題
在本人所分管的工作中，雖然取得了一些成績，但也還存在很多不足和需要改進(jìn)的方面，由于工作頭緒多，對民政工作關(guān)心不夠。
六、下一步打算
（一）村寨防火工作：下一步要繼續(xù)加大村寨防火的大檢查、大排查工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村工作制度、村寨防火工作聯(lián)防戶制度、村寨防火培訓(xùn)演練制度和月匯報(bào)制度等長效機(jī)制，深入各村屯進(jìn)行檢查，了解和掌握消防設(shè)施和器材的使用情況，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或受損的設(shè)施和器材，要及時(shí)進(jìn)行維修整改，以確保設(shè)施和器材隨時(shí)都處于備戰(zhàn)狀態(tài)。認(rèn)真組織開展消防演練和村寨防火技能大比武活動，提高村屯消防員的技能水平。
一、社會治安綜合治理工作（100分）
（一）加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)（5分）
社區(qū)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)將創(chuàng)建“平安”、加強(qiáng)綜合治理工作納入年度工作計(jì)劃和述職內(nèi)容，圍繞建設(shè)“平安”的任務(wù)和目標(biāo)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，對涉及社會穩(wěn)定的問題及時(shí)研究，切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，每月對綜治工作（包括治保、、調(diào)解、幫教、普法、巡邏）至少研究1次（5分）。查看社區(qū)“兩委”會議記錄，少一次扣1分。
（二）基層綜治組織建設(shè)（30分）
1、社區(qū)治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防組織人員齊全，每一組織（專職或兼職）不少于2人（3分）。查看人員登記表，有一項(xiàng)達(dá)不到要求扣2分。
2、建立“夕陽紅”巡邏隊(duì)，隊(duì)員人數(shù)要達(dá)到6人以上，并有規(guī)章制度，工作時(shí)佩帶袖章，發(fā)揮作用好（3分）。每少1人扣1分。
3、社區(qū)“六位一體”綜治辦建設(shè)達(dá)到“四有五落實(shí)”（2分），每缺一項(xiàng)扣1分。
4、綜治辦建立例會制度，每月對綜治工作研究1次（3分）。查看綜治會議記錄，少一次扣1分。
5、綜治辦根據(jù)上級有關(guān)部署定期開展工作，每月有記錄（3分）。查看綜治工作記錄，少一次扣1分。
6、積極參加街道組織的綜治工作會議、活動，并對會議、活動精神進(jìn)行貫徹落實(shí)（8分）。每次缺一職扣1分。以街道記錄為準(zhǔn)。
7、對各種綜治材料、報(bào)表上報(bào)及時(shí)、齊全、準(zhǔn)確（8分），不按時(shí)上報(bào)或缺項(xiàng)一次扣1分，以街道記錄為準(zhǔn)。
（三）矛盾糾紛排查調(diào)處（15分）
1、成立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組（2分）。查看名單，未成立不得分。
2、每周對本社區(qū)的不穩(wěn)定因素（、糾紛、隱患）進(jìn)行排查，排查結(jié)果按時(shí)上報(bào)街道綜治辦，社區(qū)留底一份，上報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度（5分）。每缺報(bào)一次扣1分，以街道記錄為準(zhǔn)；對街道已經(jīng)掌握而社區(qū)沒有排查到的不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)一起扣3分。
3、對排查出的不穩(wěn)定因素建立臺帳，責(zé)任到人，有解決措施，有處結(jié)結(jié)果（3分）。缺一項(xiàng)扣1分。
4、做好重點(diǎn)人員聯(lián)動管理工作（5分），建立健全排查登記、分級管理、重點(diǎn)監(jiān)控、教育轉(zhuǎn)化、防范預(yù)案等制度，每缺一項(xiàng)扣1分。
5、做好重點(diǎn)時(shí)期的信息報(bào)告（5分），缺一次扣1分。
（四）社會治安工作（40分）
1、各社區(qū)建立4人以上的治安巡邏隊(duì)伍（6分），不建立不得分。
2、強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，社會治安狀況穩(wěn)定（8分）。每發(fā)生一起刑事案件扣3分。
3、建立并完善領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度（3分）。無領(lǐng)導(dǎo)帶班或出現(xiàn)空崗的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，以街道督查記錄為準(zhǔn)。
4、建立夜間巡邏制度，配備巡邏裝備，有組織網(wǎng)絡(luò)圖和治安巡邏圖并上墻（3分）。每缺一項(xiàng)扣1分。
5、重點(diǎn)部位落實(shí)人防、物防、技防措施，電子監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有專人值守。對損壞的監(jiān)控設(shè)備及時(shí)維修，完好率達(dá)到100%（5分）。監(jiān)控系統(tǒng)損壞，此項(xiàng)不得分。
6、加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)（5分），以建設(shè)“三化”警務(wù)室為標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度并做到制度上墻。每缺一項(xiàng)扣1分。
7、加大對“”頑固分子的教育轉(zhuǎn)化及非法宣傳品的查繳力度，杜絕外出滋事事件（5分）。對滋事或外出被截獲的，每發(fā)生一起扣3分；轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非法宣傳品未及時(shí)清理的，每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；因非法宣傳品被上級部門通報(bào)的，此項(xiàng)不得分。查繳1起或查獲1名“”人員獎3分。
（五）、流動人口管理（10分）
1、社區(qū)成立流動人口管理分隊(duì)，并有專人負(fù)責(zé)（2分）。查看記錄，每缺一項(xiàng)扣1分。
2、流動人口登記率達(dá)100%，暫住證辦證率達(dá)到95%（3分）。漏登1人扣1分，辦證率達(dá)不到不得分（以派出所數(shù)字為準(zhǔn)）。
3、流動人口租賃房屋托管工作制度上墻，與戶主和暫住人口簽定協(xié)議，檔案規(guī)范（5分）。漏簽一項(xiàng)扣1分，檔案管理不規(guī)范扣1分。
二、司法工作（100分）
（一）人民調(diào)解工作（30分）
1、調(diào)解組織健全完善，并完成調(diào)解成員的登記備案工作（3分），有調(diào)委會工作記錄（2分）,對發(fā)放的文件保存歸檔整齊（1分），缺一項(xiàng)扣1分。
2、調(diào)解工作年初有計(jì)劃并落實(shí)，半年、年終有總結(jié)（5分），缺一項(xiàng)扣1分。
3、強(qiáng)化重大矛盾糾紛的超前排查和預(yù)警，對糾紛及時(shí)預(yù)警并調(diào)處（3分），有糾紛情況統(tǒng)計(jì)臺帳并上報(bào)（2分）。
4、糾紛調(diào)解登記規(guī)范，達(dá)到一案一檔（4分），達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)一案扣2分。年內(nèi)糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)98%以上（5分）。出現(xiàn)一起未經(jīng)調(diào)解而直接到街道調(diào)解或上訪的糾紛扣3分。
5、及時(shí)參加街道組織的司法會議，對布置的各項(xiàng)工作及時(shí)完成（5分），未參加或未完成扣2分。
（二）普法依法治理（30分）
1、健全、調(diào)整社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并及時(shí)上報(bào)（2分），每季度召開一次普法依法治理專題研究會，有會議記錄（3分）。組織不健全或每少開一次會議扣1分。
2、及時(shí)制定上報(bào)本社區(qū)年度普法依法治理實(shí)施方案和半年、年終工作總結(jié)（3分），少一項(xiàng)扣1分。
3、社區(qū)“兩委”建立學(xué)法制度，有學(xué)法計(jì)劃及記錄（5分），每月組織一次重點(diǎn)人員及黨員、居民代表學(xué)法，有記錄（3分）。每缺一次扣1分。
4、社區(qū)每季度有法律集中宣傳日，并有宣講記錄（3分）；社區(qū)建立法制學(xué)校，配備書籍、掛圖、報(bào)紙等，滿足居民學(xué)法需求（3分）。
5、對年的普法治理工作形成完整檔案（8分）。未形成檔案的扣8分。
（三）社區(qū)矯正及安置幫教工作（30分）
1、及時(shí)調(diào)整、健全社區(qū)矯正及安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組并上報(bào)成員名單（3分），每季度召開一次安幫工作專題研究會，有會議記錄（4分），每少開一次扣1分。
2、對刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員登記建檔（2分），成立安置幫教及矯正志愿者隊(duì)伍（1分），每月與每個(gè)刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員進(jìn)行一次見面、幫教，有幫教、矯正記錄（4分），每少一次扣1分；年內(nèi)無重新犯罪（2分），有重新犯罪的每人扣2分。
3、組織刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員參加街道組織的技能培訓(xùn)活動（3分），對家庭困難的對象辦理“低保”（3分），在重點(diǎn)時(shí)期加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的排查和管理，不出現(xiàn)脫管與漏管（3分），出現(xiàn)一人脫管或漏管扣2分。
4、完成對2007年至年刑釋解教及矯正人員的跟蹤考察（3分），及時(shí)將解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)為安置幫教對象，加強(qiáng)跟蹤與管理（2分）。
（四）法律援助工作（10分）
1、社區(qū)成立法律援助工作站（2分），有法律援助工作登記簿（2分）。
2、在社區(qū)中開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，有活動記錄（2分），對低保家庭發(fā)放法律援助卡的發(fā)放率達(dá)到100%，并有發(fā)放記錄（4分）。
三、工作（100分）
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視（20分）
1、健全社區(qū)機(jī)構(gòu)，組織齊全，網(wǎng)絡(luò)健全。有專職干部，并成立社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組，定時(shí)研究工作（2分）。組織不健全的扣2分。
2、實(shí)行社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤公開接訪群眾，群眾到區(qū)級以上上訪或到街道集體訪，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到場接訪（5分）。不按規(guī)定時(shí)間到場的，每次扣5分。
3、加強(qiáng)信息上報(bào)，對可能引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素，要及時(shí)處理，并在1小時(shí)以內(nèi)上報(bào)街道辦、分管領(lǐng)導(dǎo)（8分）。無信息而發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪的，每次分別扣2、3、5、8分。
4、加強(qiáng)文件管理，工作臺帳齊全規(guī)范，妥善保管有關(guān)工作通知、文件、材料，一事一冊，形成檔案（5分）。每丟失一份材料扣2分。
(二)措施落實(shí)（20分）
1、排查隱患每周一次，信息排查率達(dá)到100%。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，有處理結(jié)果（5分），認(rèn)真填寫社區(qū)隱患排查表并存檔（3分），缺失一份扣1分。
2、服從上級領(lǐng)導(dǎo)，積極配合好街道綜治辦對問題的工作協(xié)調(diào)，對上級批辦、交辦的案件，要有書面的答復(fù)意見及處理結(jié)果，處結(jié)率100%（5分）。不按規(guī)定報(bào)送的每次扣1分。
3、按時(shí)參加街道召開的會議和組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（7分）。遲到一次扣2分，無故不參加每次扣3分。
（三）材料報(bào)送（15分）
1、按規(guī)定及時(shí)報(bào)送全年工作計(jì)劃、半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)（6分），每月形勢分析預(yù)測（4分）。材料缺失一份扣2分。
2、每月向街道辦提供信息不少于2條（5分）。
（四）任務(wù)目標(biāo)（45分）
1、控制到街道以上機(jī)關(guān)集體訪（25分）。無到街道以上機(jī)關(guān)集體上訪的得基本分。凡發(fā)生到街道、區(qū)、市、省、京集體上訪的，每次（含重復(fù)訪）分別扣2、5、7、8、15分，扣完為止。
2、控制到街道以上機(jī)關(guān)個(gè)體上訪（10分）。無到街道以上機(jī)關(guān)上訪的得基本分。發(fā)生到街道的個(gè)體訪初訪，社區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決的不扣分，每發(fā)生一起重復(fù)訪扣2分；凡發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪的，每次（含重復(fù)訪）分別扣2、3、6、8分，扣完為止。
3、控制向街道以上機(jī)關(guān)寫信（10分）。發(fā)生到街道的初信，社區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決的不扣分，每發(fā)生一起重復(fù)信扣1分。凡寫信到區(qū)、市、省、京的，每次分別扣1、3、4、5分。
四、工作創(chuàng)新
1、創(chuàng)建“零”社區(qū)。凡同時(shí)達(dá)到以下五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的即為“零”社區(qū)，各項(xiàng)指標(biāo)的考核以街道綜治辦和上級有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。
（1）未發(fā)生一起到區(qū)以上機(jī)關(guān)集體上訪、重復(fù)上訪的；
（2）個(gè)體訪到區(qū)級（到市級以上即為不達(dá)標(biāo)）2起以內(nèi)的；
（3）到市、電子郵箱（到省、京的即為不達(dá)標(biāo)）2起以內(nèi)的；
（4）到街道集體訪1起以內(nèi)，且及時(shí)將人帶回并解決徹底的；
（5）到街道個(gè)體訪5起以內(nèi)，且及時(shí)將人帶回并解決徹底的。
五、獎懲
1、本考核辦法與年度與社區(qū)簽訂的“深化平安，加強(qiáng)綜合治理”責(zé)任書合并考核。
2、本考核辦法總分為300分，凡在總成績中達(dá)到240分以上，且達(dá)到“零”標(biāo)準(zhǔn)的，獎勵(lì)社區(qū)現(xiàn)金6000元。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度 。
在鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區(qū)小組長、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng)，同時(shí)，社區(qū)成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個(gè)社區(qū)劃分為7個(gè)治安小區(qū)，實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個(gè)片區(qū)有一名小組長具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查;沒有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網(wǎng)絡(luò)。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展群防群治 。
一是針對 個(gè)封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪流值班，對小區(qū)的安全、機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛進(jìn)行管理。
二是對無物業(yè)管理的32個(gè)住宅區(qū)，由社巡邏隊(duì)員佩帶袖章，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進(jìn)入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進(jìn)行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會制度，匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的線索。社區(qū)對治安員的工作實(shí)行月考核，不定期進(jìn)行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。
三是加強(qiáng)對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū)，特別是工業(yè)園區(qū)一帶，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。
四是加強(qiáng)集貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，居住人員復(fù)雜，流動人口多，流動量大。我們與沿口鎮(zhèn)街道辦、城管大隊(duì)、市場管理中隊(duì)的市場管理人員密切配合，劃定經(jīng)營范圍、停車范圍，使整個(gè)市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認(rèn)真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個(gè)小區(qū)開展創(chuàng)建治安yjbys.com模范小區(qū)活動，每個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)5個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時(shí)有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。
五是教育引導(dǎo)居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個(gè)整潔優(yōu)美的居住環(huán)境，社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民積極響應(yīng)縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動，從自身做起從現(xiàn)在做起，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)花草樹木，積極投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市中去。
三、加強(qiáng) 宣傳、提高廣大群眾素質(zhì)。
我們在縣司法局，鎮(zhèn)、黨委政府的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的干部為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作
四、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。
一、基本情況
（一）社會救助兜底保障范圍不斷擴(kuò)大。截止目前，全區(qū)10134名建檔立卡貧困戶和194名即時(shí)幫扶人員，已有6188人納入低保救助范圍，1221人納入分散特困供養(yǎng)范圍；近年來，共給予96名建檔立卡貧困人員予以臨時(shí)救助，發(fā)放臨時(shí)救助金9.8萬余元。社會救助兜底政策綜合覆蓋率達(dá)到72.6%。
（二）殘疾、未成年、困難老年人等特殊群體保障范圍不斷擴(kuò)大。一是扎實(shí)做好建檔立卡貧困戶中未成年人生活保障工作。截至目前，全區(qū)共有建檔立卡孤困兒童325人，其中困境兒童70人，事實(shí)無人撫養(yǎng)211人；孤兒44人；留守兒童476人，三年來共發(fā)放資金420萬元，并且全部確定了監(jiān)護(hù)人，簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議，100%落實(shí)了保障政策。二是落實(shí)建檔立卡貧困戶中殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。全區(qū)現(xiàn)有享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的3240人，享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的5614人，兩項(xiàng)補(bǔ)貼全部及時(shí)足額發(fā)放到位。三是保障困難老年人生活。全區(qū)2763名60—99歲低保老年人中，有2155名60歲以上建檔立卡貧困戶符合經(jīng)濟(jì)困難老年人生活補(bǔ)貼待遇，已全部按月發(fā)放困難老年人生活補(bǔ)貼。
（三）慈善助力脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。2015年至今區(qū)民政局慈善總會累計(jì)出資581.72萬余元，助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全區(qū)建檔立卡貧困戶購買必備家具、過冬棉衣被、電暖氣等物資。會同區(qū)扶貧辦建立了“情暖水城”愛心眾籌平臺。開展了情暖萬家、朝陽助學(xué)、夕陽扶老、康復(fù)助醫(yī)、愛心助殘等五大救助項(xiàng)目。
（四）積極引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)。區(qū)民政局制定出臺了關(guān)于動員全區(qū)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的工作方案，兩次召開社會組織參與脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會；創(chuàng)立了“黨建引領(lǐng)+精準(zhǔn)脫貧”品牌。全區(qū)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目22個(gè)，投入資金47萬元。
二、民政扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展情況
（一）進(jìn)一步完善了各項(xiàng)民政救助兜底政策。近年來，區(qū)民政局根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動中切實(shí)做好社會救助兜底保障工作的實(shí)施意見》文件總體部署，一是相繼配套出臺了我區(qū)社會救助兜底政策相關(guān)文件，進(jìn)一步細(xì)化完善了社會救助工作在脫貧攻堅(jiān)中制度、能力、信息、資金、監(jiān)管等五個(gè)方面統(tǒng)籌的政策措施，二是按照《市最低生活保障管理辦法》文件規(guī)定，通過進(jìn)一步放寬建檔立卡貧困戶中重度殘疾人單獨(dú)納入低保的認(rèn)定條件，將89名建檔立卡殘疾人新增納入低保單人保救助范圍；并且進(jìn)一步延長貧困戶家庭不在符合享受低保條件后的漸退期，由原來的延保3-6個(gè)月延長至現(xiàn)在的6個(gè)月，低保政策與扶貧政策進(jìn)一步得到有效銜接。三是嚴(yán)格執(zhí)行市民政局《關(guān)于指導(dǎo)基層落實(shí)民政社會救助政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》中對于貧困家庭剛性支出的有關(guān)規(guī)定，在建檔立卡貧困戶申請低保核算家庭收入時(shí)：1.將貧困戶中殘疾人康復(fù)治療、配備康復(fù)器材的必要支出進(jìn)行扣減；2.將貧困戶中大病患者個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用、門診費(fèi)用、長期服藥費(fèi)用等必要支出進(jìn)行扣減；3.將貧困戶中因教育產(chǎn)生的必要支出進(jìn)行扣減；4.將貧困戶因就業(yè)產(chǎn)生的交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、伙食費(fèi)等必要支出進(jìn)行扣減；進(jìn)一步加大了低保政策的覆蓋面。三是為確保困難群眾遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠第一時(shí)間得到救助，區(qū)民政局進(jìn)一步簡政放權(quán)，將臨時(shí)救助審批權(quán)直接下放至各鎮(zhèn)（街），并于2019年10月份在全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)（街）、園區(qū)建立臨時(shí)救助備用金制度，為各鎮(zhèn)（街）總計(jì)撥款95.99萬元，用于開展臨時(shí)救助工作，截止目前，全區(qū)針對建檔立卡貧困戶家庭共公開展臨時(shí)救助96人次，發(fā)放臨時(shí)救助金9.8萬余元，有效保障了貧困戶面對突發(fā)困難時(shí)的基本生活水平。
（二）全面開展大排查、扶貧數(shù)據(jù)比對工作，確保精準(zhǔn)扶貧。今年是脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收之年，區(qū)民政局結(jié)合全區(qū)民政兜底政策自查活動，對全區(qū)所有建檔立卡貧困戶開展逐人逐戶的入戶排查。一是通過政府購買服務(wù)的方式，使用第三方評估公司，對全區(qū)未納入低保范圍的1300戶建檔立卡貧困家庭進(jìn)行了一次全面摸排，通過這次排查，將其中符合條件的146戶貧困戶納入了低保救助保障范圍，并且對剩余不符合低保條件的1154戶貧困戶建立了動態(tài)管理臺賬，對于其中重殘重疾、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，定期進(jìn)行復(fù)查。二是今年6月份，區(qū)民政局結(jié)合兜底政策自查活動，通過系統(tǒng)內(nèi)提取各項(xiàng)疑似數(shù)據(jù)，并進(jìn)行逐條分析整改，堅(jiān)決杜絕“錯(cuò)保”、“漏保”、“該吃五保吃低保”等問題的發(fā)生，確保民政兜底政策“不漏一人、不漏一戶”。1.通過低保系統(tǒng)提取出497名60歲以上建檔立卡單人低保戶，并逐人逐戶進(jìn)行核實(shí)，將其中符合特困人員救助供養(yǎng)條件的220人轉(zhuǎn)入特困人員救助供養(yǎng)范圍；對于107名符合特困條件但堅(jiān)持自愿要求享受低保的建檔立卡貧困戶，縣級民政部門與其簽訂協(xié)議并留存?zhèn)洳椤?.通過與扶貧辦數(shù)據(jù)比對，提取出89戶低保戶疑似存在“保人不保戶”?問題，通過調(diào)查核實(shí)，將其中確實(shí)應(yīng)該納入低保范圍的5名家庭成員納入低保保障范圍，剩余84戶低保戶家庭成員因去世、出嫁、成年就業(yè)等原因不能納入保障范圍。三是對因“漏發(fā)”、“錯(cuò)發(fā)”造成未足額領(lǐng)取救助資金的貧困戶全部予以補(bǔ)發(fā)資金。今年上半年以來，通過自查自糾，社會救助科對因轉(zhuǎn)五保時(shí)審批不及時(shí)，導(dǎo)致低保金發(fā)放斷檔的79名建檔立卡貧困戶補(bǔ)發(fā)低保資金4.6萬余元；養(yǎng)老科對因申請經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼不及時(shí)造成少發(fā)補(bǔ)貼的383名建檔立卡貧困戶補(bǔ)發(fā)資金12.89萬元；社會事務(wù)科對462人建檔立卡殘疾人補(bǔ)發(fā)困難生活補(bǔ)貼4.4萬元，對378人建檔立卡殘疾人補(bǔ)發(fā)重度護(hù)理補(bǔ)貼6.4萬元。
（三）切實(shí)逐年提高民政兜底保障水平。近年來，區(qū)民政局嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求，逐年提高低保、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政足額安排配套資金，周密做好了困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作。截止2020年6月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線由2015年的每人每年2600元提高至現(xiàn)在的每人每年5160元；農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每年3500元提高至現(xiàn)在的每人每年6708元；享有重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的一級殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元，其他等級的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于80元。尤其是今年上半年，開展全區(qū)民政兜底政策自查活動以來，區(qū)民政局對全區(qū)1847戶建檔立卡低保戶統(tǒng)一提高低保標(biāo)準(zhǔn)，每人每月低保金提高至225元以上，有力保障了我區(qū)建檔立卡低保家庭的基本生活水平。
（四）持續(xù)加大社會救助政策宣傳力度，確保兜底政策人人知曉。今年6月份，區(qū)民政局印制12000余份民政兜底政策宣傳彩頁，并張貼在全區(qū)10328名建檔立卡貧困戶家中顯眼位置。宣傳頁內(nèi)容涵蓋低保、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人、孤困兒童政策，并用通俗易懂的語言說明每一項(xiàng)民政兜底政策的申請、審核、審批流程，資金發(fā)放金額，讓貧困戶一看即懂，真正足不出戶就能了解民政兜底政策。
三、工作中存在的問題
（一）由于各鎮(zhèn)街專職民政工作人員少，工作量大。導(dǎo)致在低保審批、審核過程中存在對申請對象家庭基本情況識別不深入等問題。在今年9月底，區(qū)民政局組織全區(qū)基層民政工作人員參加了市局組織的全市民政社會救助工作培訓(xùn)會，對社會救助政策認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，讀懂弄通吃透文件精神，
（二）民政部門和扶貧行業(yè)部門相關(guān)政策銜接不夠。督促各鎮(zhèn)（街道）將農(nóng)村低保納入政府信息公開范圍，及時(shí)更新動態(tài)管理措施，對系統(tǒng)顯示已享受低保家庭、建檔立卡貧困家庭已納入低保的或顯示已退出低保家庭但還未退出的，深入進(jìn)行信息調(diào)查，對各類人員依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行動態(tài)管理，及時(shí)更新系統(tǒng)信息。
（三）基層民政政策宣傳力度不夠,還有部分群眾因?qū)Φ捅！⑽灞Ｉ暾垺⑴R時(shí)救助等政策不了解而導(dǎo)致未能及時(shí)申報(bào)。通過發(fā)放社會救助政策明白紙以及利用新聞媒體等群眾喜聞樂見的途徑和形式，不斷加大政策宣傳及力度，多角度宣傳社會救助工作的功能定位和制度特點(diǎn)，使低保政策家喻戶曉、人人皆知。
三、下一步工作安排
（一）社會救助方面
1、重點(diǎn)排查已享受低保的貧困戶中是否還存在“保人不保戶的問題”。下一步，區(qū)民政局將繼續(xù)加大督導(dǎo)、排查力度，由各鎮(zhèn)（街）每月提供本轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶名單和低保戶名單，通過每月一次對比排查建檔立卡貧困戶名單家庭人口數(shù)和在保貧困戶名單人口數(shù)，確保“保人不保戶”問題得到妥善解決。通過比對，對數(shù)據(jù)有出入的第一時(shí)間反饋給各鎮(zhèn)（街）民政所進(jìn)行核實(shí)，對符合納入條件的及時(shí)變更增加家庭人口，確保扶貧驗(yàn)收期間不出問題。
2、重點(diǎn)排查在保建檔立卡貧困戶中是否還存在“該吃五保吃低保”，以低保政策代替特困政策的問題。下一步將繼續(xù)通過系統(tǒng)，定期提取60周歲以上建檔立卡單人保名單，并反饋給各鎮(zhèn)（街）民政所進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)核實(shí)建檔立卡貧困戶是否仍有符合特困供養(yǎng)條件的。符合條件的將遵循貧困戶個(gè)人意愿，同意轉(zhuǎn)入的要第一時(shí)間為其辦理特困供養(yǎng)手續(xù)，不同意的要與其簽訂縣級民政部門放棄協(xié)議。
3、重點(diǎn)排查未納入社會救助兜底政策的貧困戶是否還存在因重病重疾剛性支出較大，沒有納入低保問題。區(qū)民政局下一步將通過前期我局開展“兜底政策自查活動”時(shí)，各鎮(zhèn)（街）建立的未納入低保、特困保障建檔立卡貧困戶臺賬，重點(diǎn)關(guān)注其中有重病重疾的人群，是否存在因治療剛性支出較大造成返貧的，一定要第一時(shí)間納入低保范圍。對因重病重疾的建檔立卡貧困戶，醫(yī)保報(bào)銷完二次報(bào)銷后還個(gè)人自負(fù)金額巨大的，將及時(shí)給予臨時(shí)救助。
4、繼續(xù)鞏固低保長期公示制度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，繼續(xù)加大對全區(qū)已經(jīng)納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對象公示力度，對群眾有異議的要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。對整改后的戶數(shù)、人數(shù)各村（社區(qū)）進(jìn)行長期公示，切實(shí)做到公開、公平、公正和實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”的動態(tài)管理機(jī)制。對于新申請的低保戶要求附鎮(zhèn)、街一級的公示照片。對在保低保戶按要求進(jìn)行長期公示，做到每季度更換一次，區(qū)民政局不定期對公示情況進(jìn)行抽查。
（二）社會事務(wù)方面
1、進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳力度。通過新聞媒體加大政策宣傳力度，采取發(fā)放明白紙、微信等多種方式，加強(qiáng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策解讀宣傳。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)經(jīng)辦人員在辦理低保證和殘疾人證時(shí)，要當(dāng)面告知?dú)埣踩藨?yīng)享受的相關(guān)政策并發(fā)放明白紙，確保殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落地落實(shí)。
2、繼續(xù)與殘聯(lián)組織對持有殘疾人證但沒有享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的殘疾人進(jìn)行排查。將“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”數(shù)據(jù)與火化、低保和殘聯(lián)殘疾人證數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，可疑數(shù)據(jù)逐一排查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，及時(shí)更新殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng)，做到不漏一戶、不落一人。
3、進(jìn)一步延伸服務(wù)手臂，切實(shí)杜絕因殘疾人不了解政策、主動辦理有困難等情況而領(lǐng)取不到補(bǔ)貼的現(xiàn)象。安排各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)民政所采取主動上門辦理、電話邀請辦理、代為辦理等方式，進(jìn)一步增加服務(wù)手段，確保應(yīng)保盡保。
（三）養(yǎng)老方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)好經(jīng)濟(jì)困難老年人申領(lǐng)程序。要重點(diǎn)根據(jù)市民政局、市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》（聊民發(fā)〔2018〕209號）文件規(guī)定，明確經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼由老年人本人（申請人）或由與其共同生活的家庭成員向申請人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請，提交《老年人補(bǔ)貼申請表》。本人或其家庭成員申請有困難的，要夯實(shí)村（居）民委員會責(zé)任，要由村干部幫其代為申請。
2、繼續(xù)加大建檔立卡貧困戶中經(jīng)濟(jì)困難老年人排查力度。養(yǎng)老科下一步將對全區(qū)所有低保戶中60周歲以上人員進(jìn)行排查，并重點(diǎn)篩查扶貧辦下發(fā)扶貧名單中60歲以上低保老人，發(fā)現(xiàn)符合經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼條件的建檔立卡老年人但是未領(lǐng)取待遇的，將及時(shí)給與補(bǔ)發(fā)。
?（四）建檔立卡未成年方面
?1、繼續(xù)組織開展建檔立卡未成年人政策落實(shí)情況摸排走訪工作。要通過逐戶逐人的核對情況，及時(shí)將建檔立卡貧困戶中符合條件兒童及時(shí)納入保障范圍。
2、全力保障建檔立卡孤困兒童的基本生活費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放。困難兒童作為建檔立卡貧困戶中的特殊群體，資金的能否及時(shí)有效的發(fā)放，決定著困難兒童的基本生活水平。因此，區(qū)民政局對符合條件申請建檔立卡孤困兒童基本生活費(fèi)的簡化審批流程，當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放，全力保障未成年人健康成長。
3、充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員、兒童主任和幫扶責(zé)任人的作用。區(qū)民政局通過夯實(shí)未成年人幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任和幫扶責(zé)任人對農(nóng)村留守兒童、孤困兒童的家庭探視責(zé)任，第一時(shí)間了解需要監(jiān)護(hù)或照料的兒童情況。
查字典原創(chuàng)投稿
20xx年，林莊村勞動保障工作在區(qū)勞動局的精心指導(dǎo)及湯泉街道勞動所的大力支持下，緊緊圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，努力創(chuàng)新思維，全力推進(jìn)就業(yè)和社會保障工作實(shí)現(xiàn)新突破，扶持更多的下崗失業(yè)人員及時(shí)走上新的工作崗位，不斷加強(qiáng)和完善了村轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進(jìn)了勞動保障工作的有效開展，現(xiàn)將勞動保障工作一年來工作開展情況匯報(bào)如下：
一、 全年目標(biāo)任務(wù)完成情況：
全村戶籍人口379人，其中農(nóng)村勞動力235人，轉(zhuǎn)移就業(yè)230人，轉(zhuǎn)移率達(dá)97%以上；援助困難人員就業(yè)2人，完成100%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移23人，完成230%；新增農(nóng)村勞動力輸出9人，完成150%，培育自主創(chuàng)業(yè)者2人，帶動就業(yè)12人，完成100%，失業(yè)保險(xiǎn)金認(rèn)定準(zhǔn)確率100%，新農(nóng)保參保率100%。
二、建立健全各類基礎(chǔ)臺賬
建立健全勞動保障18項(xiàng)基礎(chǔ)工作臺帳，（失業(yè)人員跟蹤花名冊、新增就業(yè)崗位花名冊、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移花名冊、勞動力輸出花名冊、就業(yè)困難幫扶花名冊、農(nóng)村勞動力跟蹤花名冊等）對這些臺帳進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸類，定期更新。特別是失業(yè)人員跟蹤的管理，是基礎(chǔ)臺賬的一大重點(diǎn)，對此類人員采取上門或者電話回訪的形式，了解他們的生活狀況、失業(yè)原因，擇業(yè)愿望，技能水平，就業(yè)去向等基礎(chǔ)情況，做到有針對性的開展工作。對未就業(yè)人員另建臺帳，根據(jù)失業(yè)人員的基本情況盡快提供相應(yīng)用工信息，跟蹤服務(wù)率達(dá)95%以上。建立農(nóng)村勞動力跟蹤花名冊，及時(shí)掌握更新勞動力人員基礎(chǔ)信息、就業(yè)轉(zhuǎn)移情況。
三、為本村失業(yè)人員做好政策宣傳工作
為保證本村失業(yè)人員順利就業(yè)，我村積極與街道勞動保障所聯(lián)系最新用工信息及空崗信息，然后反饋給村失業(yè)人員。每季度街道會開展專場招聘會，村勞動保障站都及時(shí)與村民聯(lián)系，讓他們根據(jù)自己的個(gè)人技能情況找到適合自己的就業(yè)崗位。對于沒有一技之長人員為他們舉行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，為解決剩余勞動力就業(yè)帶來了很大的幫助。同時(shí)為了盡快讓村困難人員就業(yè)或再就業(yè)，勞動保障站還利用人脈關(guān)系等多種渠道解決了多名就業(yè)困難人員就業(yè)。另外還鼓勵(lì)大、中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，并向他們提供各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、優(yōu)惠條件，同時(shí)了解他們的要求、愿望，解答他們的咨詢問題。在及時(shí)向他們宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，推薦他們參加市、區(qū)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并為他們創(chuàng)業(yè)提供便利。在村勞動保障站的鼓勵(lì)下現(xiàn)已有2人自主創(chuàng)業(yè)，并帶動下崗失業(yè)人員12人，解決了村勞動力就業(yè)難問題。
四、加大農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的政策宣傳
新農(nóng)保是一項(xiàng)惠民工程，因本村大多數(shù)村民已被征地安置固不享受此政策，有一小部分青年人員享受卻因年輕不愿參保。對此保障站本著應(yīng)保盡保的原則，采取上門宣傳新農(nóng)保政策的措施，讓他們了解新農(nóng)保政策的種種益處。經(jīng)過勞動保障協(xié)理員多次上門講解政策，如年輕人不愿參保的跟她講解新農(nóng)保可以與企業(yè)保險(xiǎn)銜接，這樣參加企業(yè)保險(xiǎn)更實(shí)惠。經(jīng)過多次上門進(jìn)行政策宣傳林莊村現(xiàn)已全部參加新農(nóng)保，參保率100%；對于低保戶人員自09年7月1日起參保個(gè)人繳費(fèi)全免，全部由政府承擔(dān)，林莊村符合此條件人員均已參保，新農(nóng)保續(xù)保以預(yù)存代扣的形式繳費(fèi)，村勞動保障站以各種形式與參保人員聯(lián)系。及時(shí)發(fā)放存折，做到不錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)，較好的完成了今年新農(nóng)保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
對于今后的勞動保障工作，林莊村勞動保障站應(yīng)精益求精，為失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供信息，推進(jìn)新農(nóng)保工作。
林莊村勞動保障站下一步的工作計(jì)劃：
1．圍繞街道及上級部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)來開展工作
2．進(jìn)一步完善各類基礎(chǔ)臺帳
3．全力以赴，大力促進(jìn)我村轉(zhuǎn)移就業(yè)、再就業(yè)情況
在今后的工作中，林莊村勞動保障站會積極配合勞動保障工作，增強(qiáng)公仆意識、法制意識、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)。以飽滿的熱情面對工作，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。授其位、盡其責(zé)、辦其事，全心全意為群眾解憂排難。為構(gòu)建和諧湯泉貢獻(xiàn)出自己小小的力量。
一、理順管理體制
為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理各部門和各街道辦事處對城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核管理，采取下沉一部分力量、整合一部分力量的方式成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，街道主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理任務(wù)，擺脫被動考核束縛，主動承擔(dān)責(zé)任，掌握權(quán)力，履行義務(wù)。
1.分級指揮：區(qū)一級成立由區(qū)政府分管副區(qū)長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法力量主要由區(qū)執(zhí)法局、區(qū)文化局、區(qū)人口和計(jì)生局、區(qū)物價(jià)局、公安城關(guān)分局騎警大隊(duì)、工商城關(guān)分局、質(zhì)監(jiān)城關(guān)分局、區(qū)煙草專賣局、區(qū)酒類商品管理局、城關(guān)交警大隊(duì)和東崗交警大隊(duì)抽調(diào)工作人員聯(lián)合組成，人員總數(shù)保證在20人以上。街道一級成立由街道辦事處主任統(tǒng)一管理指揮的綜合執(zhí)法隊(duì)，綜合執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長由各街道分管城市管理副主任、區(qū)執(zhí)法局各街道執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長、轄區(qū)派出所副所長和工商所副所長擔(dān)任，區(qū)執(zhí)法局各街道執(zhí)法中隊(duì)長兼任街道辦事處副主任。對原執(zhí)法中隊(duì)辦公場所進(jìn)行整修后重新掛牌，并在綜合執(zhí)法隊(duì)增置二級視頻監(jiān)控平臺。執(zhí)法力量主要由街道城管辦工作人員、區(qū)執(zhí)法局各街道執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員、派出所民警和工商所工作人員構(gòu)成，人員總數(shù)保證在20人以上。社區(qū)一級成立由社區(qū)主任統(tǒng)一管理指揮的綜合監(jiān)管隊(duì)，監(jiān)管力量主要由城管專干、綜治員和低保戶構(gòu)成，人員總數(shù)保證在5人以上。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)和各綜合執(zhí)法隊(duì)、綜合監(jiān)管隊(duì)人員身份、編制保持原有不變。
2.分級管理：區(qū)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)配合區(qū)執(zhí)法局處理突發(fā)性或全區(qū)大型城市管理行動。街道綜合執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)處理街道轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)拆除、門前三包責(zé)任公約落實(shí)、數(shù)字化案卷承辦等任務(wù)。社區(qū)綜合監(jiān)管隊(duì)主要負(fù)責(zé)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)監(jiān)督、違章攤點(diǎn)清理等任務(wù)。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)有權(quán)調(diào)動指派綜合執(zhí)法隊(duì)和綜合監(jiān)管隊(duì)開展城市管理工作，各綜合監(jiān)管隊(duì)受所在街道綜合執(zhí)法隊(duì)直接管理指揮。
二、完善評價(jià)體系
對城市管理各相關(guān)單位和街道采取捆綁考核與分類考核相結(jié)合的考核方式，考核的主要依據(jù)為數(shù)字化案件打分和日常督察結(jié)果。
3.捆綁考核：為了進(jìn)一步明確包街領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，靠實(shí)包街部門責(zé)任，推進(jìn)城市管理工作步伐，決定對城市管理工作實(shí)行捆綁考核制度。出臺城市管理工作捆綁考核辦法，制定城市管理工作捆綁考核細(xì)則，將包街領(lǐng)導(dǎo)、包街部門、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所、街道辦事處和各街道派出所、城管執(zhí)法各中隊(duì)、各工商所實(shí)行統(tǒng)一捆綁考核。對于在城市管理工作中出現(xiàn)的任何問題，依據(jù)考核辦法對所有捆綁單位進(jìn)行統(tǒng)一懲獎。
4.分類考核：按照城市硬件設(shè)施水平和管理難度將全區(qū)分為三個(gè)類別。第一類為城區(qū)中心區(qū)域，包括臨夏路街道、白銀路街道、張掖路街道、五泉街道、酒泉路街道、廣武門街道、皋蘭路街道黨、東崗西路街道、火車站街道、團(tuán)結(jié)新村街道和渭源路街道共11個(gè)街道，實(shí)行A類考核標(biāo)準(zhǔn)。第二類為城鄉(xiāng)結(jié)合部，包括鐵路西村街道、鐵路東村街道、嘉峪關(guān)路街道、焦家灣街道、東崗街道、拱星墩街道、雁南街道、雁北街道、草場街街道、靖遠(yuǎn)路街道和鹽場路街道共11個(gè)街道，實(shí)行B類考核標(biāo)準(zhǔn)。第三類為純農(nóng)村或大部分農(nóng)村，包括青白石街道、伏龍坪街道，實(shí)行C類考核標(biāo)準(zhǔn)。
5.考核機(jī)制：探索新的考核機(jī)制，一是將城市管理工作通過外包的方式交由第三方進(jìn)行考核評價(jià)，確保取得實(shí)效。二是將區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心的工作重心下移，通過監(jiān)督員和公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)對第三方考核工作進(jìn)行評價(jià)。三是將城市管理由政府監(jiān)督向全民參與轉(zhuǎn)變，開辟市民參與城市管理的途徑，通過重大決策征求市民意見和提高城管熱線12319的知曉率等方式，調(diào)動市民積極性，廣泛參與城市管理，提高監(jiān)督效率。四是由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)效能辦組成聯(lián)合督查組，對全區(qū)城市管理工作實(shí)行不定期抽查，抽查結(jié)果納入考核打分。
6.定期通報(bào)：每月通過書面方式向區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及各責(zé)任單位、街道通報(bào)當(dāng)月考核結(jié)果，每季度在全區(qū)調(diào)度會上通報(bào)季度考核結(jié)果，年終工作總結(jié)大會上通報(bào)全年考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)懲獎。
7.懲獎措施：A類考核標(biāo)準(zhǔn)中全年考核平均分前三名的街道予以表彰獎勵(lì)，連續(xù)2個(gè)月排名最后的全區(qū)通報(bào)批評，連續(xù)3個(gè)月排名最后的對街道主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；B類考核標(biāo)準(zhǔn)中全年考核平均分前兩名的街道予以表彰獎勵(lì)，連續(xù)2個(gè)月排名最后的全區(qū)通報(bào)批評，連續(xù)3個(gè)月排名最后的對街道主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；C類考核標(biāo)準(zhǔn)中全年考核平均分靠前的街道予以獎勵(lì)，連續(xù)3個(gè)月排名靠后的全區(qū)通報(bào)批評，連續(xù)4個(gè)月排名靠后的對街道主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。依據(jù)捆綁制度，對所有捆綁單位及主要領(lǐng)導(dǎo)一并作出懲獎。
三、加大經(jīng)費(fèi)保障
一、20*年度慈善工作總結(jié)
年內(nèi)，慈善工作進(jìn)一步得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持。縣、鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)不僅帶頭捐款，還親自參加慈善救助慰問、捐贈簽約儀式等各類慈善活動。縣委書記梁群、縣長沈曉紅先后到我會調(diào)研，聽取匯報(bào)，指導(dǎo)工作。縣委、縣政府隆重召開首屆*慈善大會，評選表彰首屆*慈善獎。兩辦發(fā)出了《關(guān)于加快發(fā)展慈善事業(yè)的通知》，提出了發(fā)展慈善事業(yè)的框架、措施和有關(guān)政策，進(jìn)一步明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、社會參與、慈善組織實(shí)施的新格局，表明了縣委、縣政府發(fā)展慈善事業(yè)、支持慈善事業(yè)的決心，為我縣慈善事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
年內(nèi)，進(jìn)一步開拓募捐渠道，慈善捐贈呈現(xiàn)“四多”即冠名捐助多、上門捐款多、大筆捐款多、募捐形式多的可喜勢頭。新增冠名捐助企業(yè)18家，同比增6家,新增冠名捐助總額744.96萬元,同比增83.94%；個(gè)人主動上門捐款增多,有離退休人員、學(xué)生、個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)老板，個(gè)人人均捐款達(dá)174.30元,同比增32.23%;大筆捐款多于往年,集體捐贈最多為*集團(tuán)冠名捐助300萬元,個(gè)人捐款最多為一熱心人士主動上門一次性個(gè)人捐款20萬元；募捐形式從單一的捐款，轉(zhuǎn)向多形式、多渠道的格局，有捐贈大量物資的，有捐贈書畫義賣、葡萄義賣等。全年累計(jì)募集慈善資金692萬余元，同比增8%，其中：“心連心”慈善募捐682萬余元，同比增10.9%；新增物資捐贈43504件，折合人民幣價(jià)值47.6萬元。
年內(nèi)，進(jìn)一步創(chuàng)新救助形式，加大救助力度，擴(kuò)大救助效應(yīng)。在繼續(xù)開展大病困難救助、“幫你圓大學(xué)夢”、應(yīng)急特殊困難救助、節(jié)日慰問等救助項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極推出“中小學(xué)生愛心午餐”，推廣“造血型”救助，強(qiáng)化救助長效機(jī)制，有效解決了一大批群眾的實(shí)際困難。全年共支出慈善資金319.88萬元，同比增33.84%，2846人次受助，同比增75.46%。另外,還救助和援助縣域內(nèi)外及災(zāi)區(qū)物資4664件,折合人民幣價(jià)值6.6萬元。
年內(nèi)，進(jìn)一步推進(jìn)慈善宣傳的廣度和深度，多形式、多領(lǐng)域開展慈善宣傳工作。積極配合做好市、縣首屆慈善大會的相應(yīng)宣傳和首屆慈善獎的推薦評選工作；積極做好“心連心”募捐和冠名捐助的宣傳報(bào)道，頒發(fā)慈善捐贈榮譽(yù)卡、捐贈星級單位榮譽(yù)牌和組織上街宣傳等活動；積極開展慈善攝影大賽、慈善文化進(jìn)基層、開設(shè)面向公民的慈善專題講座等專題宣傳活動，增強(qiáng)社會各界參與慈善事業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高全社會的慈善意識。全年出刊《慈善簡報(bào)》40期、《*慈善》報(bào)5期，在省、市級電視臺、報(bào)刊報(bào)道慈善新聞稿80余篇，在縣級電視臺、報(bào)刊報(bào)道100余篇，制作播出慈善專題節(jié)目9期和電視形象廣告、游動字幕等。
總結(jié)分析20*年慈善工作，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)舉打造“慈善品牌”。
年內(nèi)，縣、鎮(zhèn)慈善組織進(jìn)一步拓思路，出新招，重實(shí)效，著力構(gòu)建愛心平臺，弘揚(yáng)慈善文化，擴(kuò)大慈善效應(yīng)，打造慈善品牌。其中慈善攝影大賽、慈善專題課進(jìn)黨校進(jìn)人文講壇、“中小學(xué)生愛心午餐”工程、建立慈善聯(lián)席會議制度等創(chuàng)舉走在全省前列，得到省、市慈善總會的肯定，在省級慈善刊物、網(wǎng)站上予以介紹、推廣。
1、陳伯蕃先生書畫作品捐贈義賣活動成功舉辦。6月18日，我會在*書畫院舉行陳伯蕃先生書畫作品慈善捐贈暨義賣儀式。年已87歲高齡的陳伯蕃先生將凝聚自己多年心血的45幅書畫作品捐獻(xiàn)給我縣的慈善事業(yè)，由我會組織義賣，所得款項(xiàng)用于救助貧困群眾。陳老先生的慈心善舉感動在場所有人，捐贈書畫作品的義賣得到了企業(yè)家們的大力支持，不到一小時(shí)，即籌得義賣款73200元。
2、捐贈物資上街義賣。10月21日，我會在*第二高級中學(xué)門口義賣捐贈物資，籌得善款5096元，其中義賣所得3775元、愛心捐款1321元。這次義賣的物品是由*申通快遞公司姜先生和“秀”服飾店沈女士捐贈的全新服裝、鞋等物品。這次上街義賣活動，一方面更好地發(fā)揮了捐贈物品的價(jià)值，開拓了募捐渠道，另一面也褒揚(yáng)了捐贈人的善舉，宣傳了慈善事業(yè)，
3、舉辦“*杯——愛在*”慈善攝影大賽暨獲獎作品展覽。4月，我會與*集團(tuán)、*縣文聯(lián)攝影家協(xié)會聯(lián)合舉辦慈善攝影大賽。大賽啟動后，廣大城鄉(xiāng)攝影愛好者積極響應(yīng)，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校，捕捉了一個(gè)個(gè)瞬間的細(xì)節(jié)，定格了一幅幅感人的畫面。大賽共收到攝影作品381幅，評出一等獎1名，二等獎3名，三等獎6名，優(yōu)秀獎20名，入圍獎30名；武原鎮(zhèn)慈善分會和縣老年大學(xué)攝影班分別獲組織獎。12月8日“*杯——愛在*”慈善攝影大賽獲獎作品頒獎暨展覽開幕儀式在“三樂堂”隆重舉行，60幅獲獎作品于當(dāng)天起在“三樂堂”進(jìn)行為期一個(gè)月的展覽。這些攝影作品從不同的角度，以不同的格調(diào)，展示了人間的真、善、美，反映了我縣慈善事業(yè)發(fā)展的歷程和現(xiàn)實(shí)意義，寄托了人們對和諧社會的真誠企盼，以紀(jì)實(shí)的形式宣傳了慈善事業(yè)，弘揚(yáng)了慈善文化。
4、慈善課走進(jìn)黨校，走進(jìn)“*人文講壇”。年內(nèi)，縣委黨校、縣委宣傳部先后邀請張東良會長，在中青年干部培訓(xùn)班和*人文講壇作慈善專題講座，從而使慈善專題課首次走進(jìn)正規(guī)課堂，面向青年干部和社會公眾。10月15日，在黨的十七大召開之際，縣委黨校在中青年干部培訓(xùn)班上安排了《發(fā)展慈善事業(yè)構(gòu)建和諧社會》專題講座，使慈善教育從青年干部抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，為我縣慈善事業(yè)發(fā)展打下了領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)。11月5日，在縣委宣傳部的安排下，張東良會長根據(jù)前期對網(wǎng)上及有關(guān)方面反映的信息、問題的收集、分析，作了《關(guān)愛困難弱勢群體》講座，作為慈善機(jī)構(gòu)首次直面公民宣傳慈善事業(yè)，針對公民中存在的疑問、誤解和不正確的認(rèn)識，面對面地予以解疑釋惑，澄清認(rèn)識。
5、慈善文化進(jìn)基層。年內(nèi)，創(chuàng)新敬老院“慈善年夜飯”形式，豐富“慈善年夜飯”內(nèi)容，變單一“物質(zhì)”型轉(zhuǎn)為“物質(zhì)”與“精神”并舉。春節(jié)前夕，在繼續(xù)給全縣各鎮(zhèn)敬老院的290名五保老人們送上一席物質(zhì)“慈善年夜飯”的同時(shí)，還組織戲曲隊(duì)“送戲進(jìn)院”，為通元鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)敬老院的老人們獻(xiàn)上《慈善事業(yè)真正好》、《農(nóng)村新面貌》、《重見光明》等說唱，精彩的戲曲演出贏得了老人們的陣陣掌聲，老人們不僅吃到“慈善物質(zhì)大餐”，還飽享了“慈善文化大餐”，真正感受到社會主義大家庭的溫暖。
6、推出“中小學(xué)生愛心午餐工程”。年初，我會推出“中小學(xué)生愛心午餐工程”慈善助學(xué)項(xiàng)目，并制定了《*縣中小學(xué)生愛心午餐工程實(shí)施辦法》，凡本縣低保、城鎮(zhèn)特困職工家庭或本人是孤兒的中、小學(xué)在校學(xué)生均可享受“愛心午餐”。由小學(xué)、初中學(xué)校按所在學(xué)校的午餐標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的學(xué)生提供愛心午餐，高中學(xué)校給符合條件的學(xué)生每月發(fā)放100元愛心午餐款。所需經(jīng)費(fèi)由我會全額撥付到校。年內(nèi)二個(gè)學(xué)期，全縣40所中、小學(xué)校共有902人次學(xué)生享受到了“愛心午餐”，支出慈善資金32.87萬元。“愛心午餐”的實(shí)施，減輕了困難家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效地改善了困難家庭學(xué)生的營養(yǎng)、學(xué)習(xí)條件，免去午餐路途勞頓和不安全因素，使這部分學(xué)生能集中更多精力學(xué)習(xí)，有更多機(jī)會與老師、同學(xué)溝通交流，提高了學(xué)習(xí)成績，消除了自卑感，增強(qiáng)了自信心，較好促進(jìn)了其生理、心理和智力的健康成長。
7、關(guān)愛老勞模，為老勞模健康體檢。年內(nèi)，根據(jù)縣總工會反映老勞模大多數(shù)體弱多病，需要每年進(jìn)行一次健康體檢，但按規(guī)定勞模是享受二年一次健康體檢這一實(shí)際問題，我會在開展“五一”節(jié)慰問家庭困難勞模的基礎(chǔ)上，決定新增“為老勞模健康體檢”項(xiàng)目，幫助承擔(dān)其中一年的體檢費(fèi)用，從而使老勞模們每年都能享受健康體檢的心愿得以實(shí)現(xiàn)。7月3日,50位退休勞模如愿以償，在縣人民醫(yī)院進(jìn)行了健康體檢，體驗(yàn)到了社會對老勞模的尊敬和關(guān)愛。這一項(xiàng)目的實(shí)施，既體現(xiàn)了社會沒有忘記老勞模在社會主義建設(shè)中作出的貢獻(xiàn)，同時(shí)也進(jìn)一步弘揚(yáng)了敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)。
8、建立慈善聯(lián)席會議制度。為了進(jìn)一步強(qiáng)化推動慈善事業(yè)發(fā)展的合力，建立慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，年初百步鎮(zhèn)建立了慈善工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員單位為鎮(zhèn)慈善分會及民政、殘聯(lián)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、工辦、農(nóng)技站、文化站、廣電站、成校、中小學(xué)等。聯(lián)席會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)上級慈善工作的指示精神，匯報(bào)交流各成員單位開展慈善工作情況及下一階段工作打算，通報(bào)全鎮(zhèn)慈善工作開展情況，研究部署全鎮(zhèn)下階段慈善工作等。聯(lián)席會議制度由鎮(zhèn)慈善分會組織實(shí)施，慈善分會常務(wù)副會長負(fù)責(zé)召集，每季度召開一次。百步鎮(zhèn)黨委、政府還要求各成員單位按照各自的工作職責(zé)，積極參與，提出開展慈善工作的具體辦法，并把慈善工作納入對站辦的考核。聯(lián)席會議制度的建立，有效地促進(jìn)了該鎮(zhèn)各項(xiàng)慈善工作的提高，尤其是年內(nèi)慈善募捐比既定目標(biāo)翻了一番，起到了立竿見影的作用。
二、鞏固基礎(chǔ)，著力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)
年內(nèi)，進(jìn)一步鞏固行之有效的工作方法，著力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
1、繼續(xù)開展慈善調(diào)研。在認(rèn)真總結(jié)分析前幾年慈善募捐工作經(jīng)驗(yàn)和救助情況的基礎(chǔ)上，3月中下旬，張東良會長帶領(lǐng)總會工作人員到鎮(zhèn)（區(qū)）分會進(jìn)行調(diào)研，聽取分會20*年度工作思路及存在的困難和問題，并針對各分會的實(shí)際情況，與分會成員著重分析探討冠名捐助和“造血型”救助的推行。總會根據(jù)調(diào)研情況，以鹽慈[20*]7號文件部署各分會開展慈善調(diào)研工作，全面掌握當(dāng)?shù)卮壬瀑Y源狀況和困難群體情況，及當(dāng)?shù)啬季杈戎庀颉＿@次集中性的調(diào)研工作于4月底結(jié)束，各鎮(zhèn)、區(qū)分會均上報(bào)了調(diào)查情況表和調(diào)研報(bào)告，為募捐和救助項(xiàng)目、方案的制定提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
2、繼續(xù)狠抓冠名捐助。年初，我會進(jìn)一步確立以深化長效募捐機(jī)制為目標(biāo)、冠名捐助為主線的全年募捐思路,并列入分會年度考核的重要內(nèi)容之一。年內(nèi)，鎮(zhèn)、縣二級慈善組織認(rèn)真分析排摸，確定重點(diǎn)企業(yè)名單，上門宣傳動員,并通過舉行簽約儀式,新聞報(bào)道、電視專題宣傳，《慈善簡報(bào)》、《*慈善》專題宣傳等予以大力宣傳和激勵(lì)。有的鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長親自上門做工作，出席簽約儀式。由于工作針對性強(qiáng)、力度大，年內(nèi)全縣9個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)現(xiàn)冠名捐助，于城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了零的突破；冠名捐助企業(yè)數(shù)、總額及單筆數(shù)額均遠(yuǎn)超上年實(shí)績，全縣年協(xié)議捐贈到位數(shù)達(dá)260萬余元，募捐長效機(jī)制得以初步建立。如：縣開發(fā)區(qū)前二年已有3家企業(yè)冠名捐助，年內(nèi)又新增3家企業(yè)冠名捐助，6家企業(yè)冠名捐助年到帳金額已達(dá)31萬元，高于募捐目標(biāo)10.71%，長效募捐機(jī)制的建立，為該區(qū)又快又好實(shí)現(xiàn)募捐目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、推廣“造血型”救助。鑒于“造血型”救助的長效性，在總結(jié)上年沈蕩鎮(zhèn)“造血型”救助試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，年初我會要求全縣有條件的鎮(zhèn)區(qū)，根據(jù)本地實(shí)際和特色，積極推行“造血型”救助，鼓勵(lì)困難群眾自力更生，走上脫貧致富之路。通過認(rèn)真調(diào)研論證，沈蕩、于城、百步、澉浦、西塘橋、武原、縣風(fēng)景區(qū)等7個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）開展養(yǎng)兔、豬、羊、甲魚、蝦和種植葡萄、蔬菜等養(yǎng)殖、種植業(yè)的“造血型”救助,共有112戶有一定勞動能力或技能的困難戶得到生產(chǎn)資料救助和免費(fèi)農(nóng)技服務(wù),救助支出達(dá)12.59萬元。通過跟蹤幫扶和受助戶自身努力，已初顯成效。如：沈蕩鎮(zhèn)的沈秋明家養(yǎng)雞950只，收入3000元；武原鎮(zhèn)低保戶陳留根家養(yǎng)母豬4頭，現(xiàn)已全部懷崽待產(chǎn)；澉浦鎮(zhèn)有2戶受助家庭養(yǎng)的羊已繁殖小羊。
三、完善制度，規(guī)范運(yùn)作
進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，從制度上來確保各項(xiàng)慈善工作規(guī)范有序運(yùn)作。
1、完善年度考核制度。為進(jìn)一步調(diào)動分會工作積極性，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)分會工作基礎(chǔ)，年初對照上年分會年度工作考核辦法，組成考評小組對各分會工作進(jìn)行考評獎勵(lì)。并在總結(jié)分析上年年度工作考核情況的基礎(chǔ)上，對分會年度工作考核辦法作了修改完善，出臺20*年分會年度工作考核辦法，并以文件形式下發(fā)各分會。各分會根據(jù)年度考核制度，進(jìn)一步完善了集體行使職權(quán)、救助審批、日常工作、接待、檔案管理等工作制度，并貫之于日常工作中。年內(nèi)，各分會的工作規(guī)范性、時(shí)效性都較上年有較大提高，從年終考核情況看，救助程序規(guī)范、手續(xù)齊全，檔案資料清楚齊全。
2、完善救助辦法。為了進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大救助力度，年內(nèi)我會進(jìn)一步完善救助辦法，對低保家庭學(xué)生的“幫你圓大學(xué)夢”追蹤救助由原2000元/學(xué)年增加到3000元/學(xué)年，進(jìn)一步減輕這部分家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，幫助這些學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
3、按制度辦事。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行制度，做到有章必循，使各項(xiàng)制度一一落到實(shí)處。對接受的每一筆捐贈，不管數(shù)額大與小，都按照規(guī)定開具捐贈收據(jù)；對每一例救助，都嚴(yán)格按照救助規(guī)定、程序進(jìn)行審核把關(guān)。并通過電視、報(bào)紙、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄等清楚如實(shí)及時(shí)向社會公布資金募集情況，公示、公告救助對象、救助金額等；主動申請審計(jì)，接受社會監(jiān)督。按規(guī)定，召開理事會議，調(diào)整充實(shí)理事會成員及領(lǐng)導(dǎo)班子成員；堅(jiān)持重大問題集體研究決定，依照規(guī)定行使救助審批權(quán)。
四、提高素質(zhì)，強(qiáng)化慈善工作者隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)和全社會慈善意識的培育
1、著重提高慈善工作者專業(yè)化水平。年內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)慈善隊(duì)伍管理，加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。通過召開年度工作總結(jié)交流會、“心連心”募捐總結(jié)交流會，在百步鎮(zhèn)召開慈善工作現(xiàn)場交流培訓(xùn)會等，達(dá)到觸類旁通，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)的成效；針對分會運(yùn)作時(shí)間短，業(yè)務(wù)水平有待提高的實(shí)際，以及前期救助工作中出現(xiàn)的問題，就救助的有關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)、條件、對象等業(yè)務(wù)知識，專門組織培訓(xùn)、輔導(dǎo)。各鎮(zhèn)、區(qū)分會都采取以會代訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)的形式，相繼對村（居）慈善聯(lián)絡(luò)員組織培訓(xùn)，其中百步、于城、沈蕩、縣開發(fā)區(qū)等分會分別請總會有關(guān)人員對村（居）慈善聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了輔導(dǎo)。進(jìn)一步提高慈善工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化慈善隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，為慈善工作規(guī)范有序開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
北海區(qū)上半年就業(yè)培訓(xùn)工作總結(jié)和下半年工作思路
200*上半年，我區(qū)的就業(yè)培訓(xùn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，抓住“暖促工程”深化開展的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，大力推進(jìn)農(nóng)漁村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動者素質(zhì)和技能，促進(jìn)農(nóng)漁村富余勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年1-5月份共開發(fā)就業(yè)崗位nnn個(gè)；培訓(xùn)農(nóng)漁村勞動力nnn名，完成市指標(biāo)nnn人的nnn%；幫助nnn名農(nóng)漁村勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，完成市指標(biāo)nnn人的nn%；新做就業(yè)證nnnn本。
一、上半年主要工作開展情況
（一）加強(qiáng)了就業(yè)培訓(xùn)工作調(diào)研，明確今年工作方向。為了掌握企業(yè)近期和遠(yuǎn)期的用工需求，自春節(jié)前夕開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了崗位用工需求調(diào)研，共走訪了nnn余家企業(yè)，其中有用工需求的企業(yè)nnn余家，涉及nnn多個(gè)工種，用工需求人數(shù)達(dá)近nnn個(gè)。通過調(diào)查更加清晰地了解到我區(qū)用工需求較大的行業(yè)主要集中在船舶修造、機(jī)械制造、服裝加工以及水產(chǎn)加工等行業(yè)，尤其以船舶修造業(yè)用工需求最大。同時(shí)，經(jīng)常性地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行走訪，深入企業(yè)、社區(qū)開展調(diào)研，了解企業(yè)和群眾的實(shí)際需求，從而為進(jìn)一步理清我區(qū)今年就業(yè)培訓(xùn)工作總體方向打下了基礎(chǔ)，使就業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)工作的開展更具針對性和實(shí)效性。
（二）開展了“春風(fēng)行動”，服務(wù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)漁村勞動者就業(yè)。根據(jù)市人勞社保局的工作要求，自春節(jié)前后歷時(shí)二個(gè)多月，扎實(shí)開展了為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者就業(yè)服務(wù)的“春風(fēng)行動”。共計(jì)發(fā)放“春風(fēng)卡”nnn余張，在金元勞動力市場舉行了一場小型的勞動力交流會，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦一場女性勞動力就業(yè)專場招聘會，昌海街道還結(jié)合“1890真情服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，設(shè)攤到社區(qū)為進(jìn)城務(wù)工人員及城區(qū)失業(yè)人員提供就業(yè)咨詢、就業(yè)援助、用工登記、職業(yè)介紹服務(wù)，全區(qū)共計(jì)舉辦面向農(nóng)漁村勞動者的免費(fèi)招聘會n場，免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)nnn人次，其中介紹成功nnn人，進(jìn)而使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)漁村勞動者在外出務(wù)工前得到免費(fèi)政策咨詢和就業(yè)信息，進(jìn)城求職時(shí)在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)得到免費(fèi)職業(yè)介紹，在市里推薦的民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)得到誠信服務(wù)。
（三）強(qiáng)化了勞動保障平臺建設(shè)，就業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)。一是結(jié)合區(qū)政府崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，進(jìn)一步修訂了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障站考核辦法，根據(jù)今年工作重點(diǎn)突出量化指標(biāo)考核，使考核辦法更具可操作性。二是加強(qiáng)了對勞動保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年共舉辦了三期勞動保障政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障站工作人員以及部分企業(yè)就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員參加了培訓(xùn)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是開展了就業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)工作探索。擬訂了《北海區(qū)就業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)實(shí)施方案》，完善勞動力資源信息庫，特別是對“零就業(yè)”、“4050”、殘疾等就業(yè)困難家庭建立家庭檔案，分類歸檔，納入網(wǎng)絡(luò)跟蹤服務(wù)管理。全面推行“空崗報(bào)告”制度，依托就業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、中國北海門戶網(wǎng)站、區(qū)人勞局網(wǎng)站、暖促登報(bào)信息專欄以及社區(qū)就業(yè)信息點(diǎn)，及時(shí)多渠道崗位信息，建立和完善勞動力市場供求信息收集、動態(tài)機(jī)制。
（四）加強(qiáng)農(nóng)漁民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)漁村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是結(jié)合我區(qū)船舶修造業(yè)發(fā)展迅速，用工需求大的實(shí)際，依靠“暖促工程”關(guān)于緊缺工種培訓(xùn)和最新優(yōu)惠政策，由區(qū)里牽頭在定海區(qū)培訓(xùn)中心成功舉辦了n期電焊工初級職業(yè)資格證書及安全上崗證書培訓(xùn)班，共培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類勞動力nnn名，其中農(nóng)漁村富余勞動力nnn名；二是圍繞長山海上石油鉆井平臺重點(diǎn)落戶項(xiàng)目用工需求，聯(lián)合南山職業(yè)教育集團(tuán)，在長山鄉(xiāng)舉辦了轉(zhuǎn)產(chǎn)鹽民電焊工培訓(xùn)班，歷時(shí)近一個(gè)月，共有nnn人參加了培訓(xùn)，其中農(nóng)漁民nnn人，讓農(nóng)漁民不出島在家門口就能接受技能培訓(xùn)；三是圍繞城鄉(xiāng)新成長勞動力抓培訓(xùn)，聯(lián)合區(qū)暖促辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織做好車工等緊缺工種預(yù)報(bào)名工作的通知》，下步將根據(jù)報(bào)名情況，對新成長勞動力重點(diǎn)開展中長期培訓(xùn)，使他們及早掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；四是抓好無人掙現(xiàn)錢家庭職業(yè)技能培訓(xùn)。對“無人掙現(xiàn)錢家庭”逐戶重新進(jìn)行梳理、登記，對其中有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的漁農(nóng)村勞動力，積極引導(dǎo)其參加與之相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。全區(qū)nnn戶“無人掙現(xiàn)錢家庭”有nnn戶落實(shí)了救扶措施，nnn戶落實(shí)了就業(yè)。
（五）加強(qiáng)用工管理，拓寬就業(yè)多渠道。一是積極推行職工錄用備案制度，1-5月份共辦理職工錄用備案nnn人次。同時(shí)，加強(qiáng)了對勞動力市場檢查，上半年會同勞關(guān)科開展了一次農(nóng)村勞動力市場用工專項(xiàng)整治活動，逐步規(guī)范企業(yè)用工行為。二是積極開發(fā)就業(yè)崗位，通過開發(fā)各類公益性崗位、實(shí)行空崗報(bào)告制度等措施，大力挖掘適合城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)漁村富余勞動力就業(yè)的崗位，積極為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)漁村富余勞動力提供職業(yè)介紹、政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，1-5月份共開發(fā)就業(yè)崗位nnn個(gè)。三是開展“再就業(yè)援助月”活動，進(jìn)一步摸清援助對象，認(rèn)真宣傳市里關(guān)于再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并向援助對象發(fā)放就業(yè)政策宣傳手冊，共發(fā)放宣傳資料nnn余份，使再就業(yè)援助政策深入人心，此外積極挖掘資源送崗位，落實(shí)援助對象再就業(yè)nnn人，女性nnn人，其中落實(shí)的公益性崗位數(shù)nnn人，女性nnn人。四是在昌海街道北園社區(qū)開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”試點(diǎn)工作，以城鎮(zhèn)失業(yè)人員為主要對象，以勞動保障工作平臺為載體，以落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策為主線，以開發(fā)就業(yè)崗位為手段，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，積極組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位和轄區(qū)單位就業(yè)崗位，進(jìn)一步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)手段，強(qiáng)化社區(qū)促進(jìn)就業(yè)的工作職能，特別是在幫扶困難群體再就業(yè)方面的積極作用。
（六）加強(qiáng)暖促政策宣傳，做好就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的審核工作。進(jìn)一步宣傳暖促工程關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)扶持政策，特別是最新的《關(guān)于調(diào)整漁農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓(xùn)扶持政策的通知》精神，充分發(fā)揮暖促政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)，1季度共受理各類補(bǔ)貼申請nnn人次，共計(jì)核定補(bǔ)貼金額nnn萬余元。
二、工作中存在的困難和問題
一是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然突出。勞動力整體素質(zhì)與生產(chǎn)要求不相適應(yīng)，一方面勞動力過剩，另一方面單位用人需求得不到滿足。隨著船舶修造、機(jī)械制造等我區(qū)支柱行業(yè)的發(fā)展，技術(shù)工人存量不足的問題更加突出，更加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。
二是職業(yè)技能培訓(xùn)缺乏整體合力。由于我區(qū)目前專門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏，北海區(qū)培訓(xùn)中心也才于去年底剛剛投入運(yùn)行，在培訓(xùn)師資、實(shí)操設(shè)備場地等主要依靠市屬職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自主培訓(xùn)能力差。不少企業(yè)認(rèn)為“暖促工程”是政府的事，培訓(xùn)的開展，經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)與他們無關(guān)。部分漁農(nóng)民對培訓(xùn)沒有引起足夠的重視，參與技能培訓(xùn)的熱忱不高。此外，各有關(guān)職能部門之間各自為陣，沒有形成整體工作合力。
三是企業(yè)用工環(huán)境方面的因素造成就業(yè)穩(wěn)定性差。勞動合同簽訂率、社會保障程度不高，工資報(bào)酬普遍偏低，不少工種的工資接近我市企業(yè)最低工資，一些企業(yè)還存在著拖欠工資的現(xiàn)象，就業(yè)環(huán)境得不到改善造成就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
四是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保障站人員變動頻繁，工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由于人員緊張，許多就業(yè)服務(wù)工作人員還兼任其他工作，主要工作精力難以到位，隨著就業(yè)再就業(yè)工作力度的不斷加大，就業(yè)服務(wù)工作人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。
五是再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，由于體制方面的原因，無法真正落實(shí)，政策扶持效應(yīng)不明顯。
三、下半年年工作思路
（一）進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。在“六到位”要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)市里的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障站規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)做好北園社區(qū)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社區(qū)勞動保障室建設(shè)，提高社區(qū)勞動保障協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)以及市局的統(tǒng)一部署逐步將就業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)延伸至社區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)信息平臺建設(shè)，實(shí)行“空崗報(bào)告”制度，健全企業(yè)就業(yè)信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集企業(yè)即期和預(yù)期的用工需求，實(shí)現(xiàn)用工信息與求職信息的有效對接。
（二）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以促進(jìn)就業(yè)為目的，把職業(yè)技能培訓(xùn)作為助推漁農(nóng)民就業(yè)的重要手段。依托北海區(qū)培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障站，整合培訓(xùn)資源，通過開展導(dǎo)向性、訂單式、儲備式等各類行之有效的培訓(xùn)方式，提高漁農(nóng)民的技能水平，使?jié)O農(nóng)村勞動力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，使勞動者的技能水平與我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對接。重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展職業(yè)技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)行業(yè)用工需求抓培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)支柱行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，突出抓好船舶修造、機(jī)械制造等緊缺工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，使?jié)O農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)人才儲備。二是圍繞重點(diǎn)落戶項(xiàng)目用工需求抓培訓(xùn)。隨著馬歷和邦化學(xué)、金山集裝箱碼頭、浙江大舫船舶修造、南洋船業(yè)、浙江正和造船重點(diǎn)項(xiàng)目的落戶，必將為我區(qū)帶來眾多的就業(yè)崗位。我們將根據(jù)大項(xiàng)目的用工需求特點(diǎn)，主動提前介入，對漁農(nóng)民開展有針對性的各類職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們的職業(yè)技能與未來的崗位需求相對接，進(jìn)而解決就業(yè)，把大項(xiàng)目帶來的潛在就業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。三是圍繞新成長勞動力抓培訓(xùn)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，以初、高中畢業(yè)的漁農(nóng)村新成長勞動力為主要對象，走校企聯(lián)合，市場調(diào)節(jié)，定單式培養(yǎng)專業(yè)對口人才之路。四是圍繞無人掙現(xiàn)錢家庭、農(nóng)村家庭婦女抓培訓(xùn)。對其中有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的漁農(nóng)村勞動力，根據(jù)勞動者的年齡、受教育程度、個(gè)人的需求，積極引導(dǎo)其參加與之相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。針對農(nóng)村家庭婦女就業(yè)難的實(shí)際，積極與大企業(yè)聯(lián)系，發(fā)展來料加工業(yè)務(wù)等，促進(jìn)漁農(nóng)村婦女靈活就業(yè)。
椒房社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)椒金山街道轄區(qū)內(nèi)的椒北社區(qū)居民委、椒中社區(qū)居民委、礦北社區(qū)居民委和金泉社區(qū)居民委，面積3.28平方公里，轄區(qū)內(nèi)戶籍人口23104人、戶數(shù)8877戶。其中60歲以上老年人，4835人，占總?cè)丝诘?0.9％；
中心目前處于創(chuàng)優(yōu)過渡階段。中心位于椒房街18-1號，建筑面積達(dá)1056平米。流動人口數(shù)1780人，低保人口數(shù)189人。中心共有工作人員26人，其中衛(wèi)技人員16人，占總?cè)藬?shù)的61.54％；全科醫(yī)生6名，全科護(hù)士6人；臨床醫(yī)生數(shù)的8 人，護(hù)士數(shù)6人。2011年中心全年門診量12500人次，平均日門診量34.7人次。
二、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況：
（一）中心建有全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)支，每支團(tuán)隊(duì)由全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)生和社區(qū)護(hù)師組成。以轄區(qū)內(nèi)各居民委作為落腳點(diǎn)和輻射點(diǎn)，通過“中心－居民委－家庭”三站式服務(wù)方式，為社區(qū)居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
服務(wù)中心主要提供健康咨詢、健康教育、慢性病防治、康復(fù)指導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)及建立居民健康檔案等。在部分有條件的社居委開設(shè)簡易診療及中醫(yī)、康復(fù)適宜技術(shù)等服務(wù)。與二、三級醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系及執(zhí)行情況：門診自開展簽約服務(wù)以來，開具門診轉(zhuǎn)診單轉(zhuǎn)往二、三級醫(yī)院23人。病房2011年自二、三級醫(yī)院轉(zhuǎn)入138名病員。
中心自XX年開始，以家庭為單位，建立居民家庭健康檔案。2011年起全面實(shí)施健康檔案為核心的公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。截至2011年底，共建立居民家庭健康檔案8400戶、20717人。其中，60歲以上老年人專項(xiàng)檔案4835人，殘疾人專項(xiàng)檔案61人。為提高居民健康檔案的動態(tài)管理和有效使用。通過對已建檔居民中進(jìn)行干預(yù)的慢性病病人（包括高血壓一、二、三級管理、糖尿病強(qiáng)化管理和常規(guī)管理）、傳染病病人以及提供服務(wù)的家庭病床病人和殘疾人等的專項(xiàng)管理，及時(shí)更新他們的健康信息，真正做到檔案的動態(tài)管理和有效使用。
中心大力開展弱勢人群服務(wù)，提供多項(xiàng)便民利民措施。與轄區(qū)內(nèi)4835名60歲以上老人建立了保健服務(wù)體系，每季度由團(tuán)隊(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)生上門為老人提供健康保健服務(wù)；根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局和殘聯(lián)要求，做好“殘疾人送康復(fù)服務(wù)”工作。全科團(tuán)隊(duì)與轄區(qū)內(nèi)11名有康復(fù)需求的各類殘疾人建立了康復(fù)服務(wù)體系，為每一位殘疾人建立了健康檔案，每月為殘疾人進(jìn)行一次康復(fù)指導(dǎo)、提供健康教育等服務(wù)；為解決社區(qū)內(nèi)獨(dú)居、行動不便等老年人的看病難問題，中心在衛(wèi)生服務(wù)站開設(shè)簡易門診，提供代配送藥等服務(wù)；同時(shí)，積極開展慈善幫困助醫(yī)活動，做好結(jié)核病人減免治療及貧困精神病人免費(fèi)服藥工作。我們的服務(wù)受到了社區(qū)群眾的歡迎和認(rèn)可。
（二）慢性病監(jiān)測和管理方面：開展心腦血管疾病和糖尿病防治，實(shí)行社區(qū)高血壓一、二、三級管理和糖尿病常規(guī)和強(qiáng)化管理。
1.高血壓方面：轄區(qū)區(qū)內(nèi)共有高血壓病人1211人，管理數(shù)為478人，管理率39.47％，一級管理數(shù)為242人，管理率24.82％，二級管理數(shù)129人，管理率100％，三級管理數(shù)107人，管理率100%；門診首診測血壓680人次。其中：35歲以上首診測血壓人數(shù)520人，發(fā)病率為16.67%。危險(xiǎn)因素調(diào)查641人；
2.糖尿病方面：隨著人們的生活水平提高,糖尿病發(fā)病率逐年上升,根據(jù)本中心流行病學(xué)調(diào)查，2011年轄區(qū)內(nèi)共有糖尿病病人468人，管理數(shù)為375人，管理率80.12%，常規(guī)管理數(shù)297人，管理率76.15%，強(qiáng)化管理數(shù)78人，管理率100%。糖尿病篩查人數(shù)2578人，60歲以上2228人；中心在糖尿病患者中開展健康教育,幫助糖尿病患者正確認(rèn)識糖尿病,從而幫助他們保持健康的心理狀態(tài)和生活方式，緩解糖尿病給他們帶來的傷害。
3.精神病人方面：將轄區(qū)內(nèi)61名精神病人納入社區(qū)管理，為23名精神病患者定期隨訪病情相對穩(wěn)定的精神病人；對出現(xiàn)病情變化、反復(fù)者，及時(shí)聯(lián)系住院治療；定期下社區(qū)康復(fù)中心，對病人及家屬進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)。
（三）健康教育方面：2011年我們尤其重視開展社區(qū)健康教育，把它放在各項(xiàng)工作的首位，并以此帶動社區(qū)慢病管理、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療救助等項(xiàng)工作的順利開展，通過采取完善健康教育工作計(jì)劃和實(shí)施方案，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)措施落實(shí)，搞好健康教育隊(duì)伍健設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入等多項(xiàng)綜合措施，使我們在開展健康教育時(shí)形成有人才、有場所、有人氣、有效果等“四有”局面。現(xiàn)將年度工作總結(jié)如下。一年來，共開展22場次健康教育講座，和衛(wèi)生主題宣傳活動，參加居民數(shù)千余人次；發(fā)放健康教育處方1360余份，宣傳材料1360余份，解答疑問560例，心理咨詢639人，測血壓804人，測血糖52人，心電圖346人，共計(jì)收回健康問卷1130余份，使用宣傳板20余塊，黑板報(bào)4期。醫(yī)務(wù)人員健康知識培訓(xùn)29場次，參加人數(shù)537人。健康教育累計(jì)免費(fèi)體檢（測血糖、血壓）21942人；累計(jì)測心電圖1126人；累計(jì)發(fā)放健康教育處方9266份，1670元；累計(jì)宣傳材料掛歷4465份，8641元；累計(jì)健康教育板塊25塊，625份；累計(jì)健康小禮品700份，14000元；累計(jì)健康教育投入總資金約47815余元。
定期和不定期地開展各種形式、喜聞樂見的健康教育活動2次，從而使廣大居民從中受益，有效地保證了健康教育有效和可持續(xù)性的開展。我們根據(jù)每個(gè)社區(qū)人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和健康情況不同，制定相應(yīng)的健康教育方案，如根據(jù)椒中社區(qū)居民委困難戶、老年人、高血壓、糖尿病、殘疾人多等“五多”狀況，制定出針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的健康教育方案，如內(nèi)容以高血壓、糖尿病、老年保健為主；形式以各社居委為平臺開展健康講座或義診咨詢?yōu)橹鳎恢笇?dǎo)用藥以價(jià)廉、有效、副作用小的藥物為主；同時(shí)結(jié)合開展免費(fèi)查血糖、體檢和節(jié)日送溫暖等活動，使居民看到參加健康教育的好處，調(diào)動了居民參與的積極性，其結(jié)果一些居民主動爭先恐后來建立健康檔案。如通過開展免費(fèi)體檢活動，可以使轄區(qū)內(nèi)的老年人慢病和殘疾居民都能積極參與得到了實(shí)惠。中心主任親自抓健康教育，經(jīng)常全程參與或做主講人，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問題，這樣我中心真正做到了每次健康教育要有計(jì)劃、通知、簽到、講稿或相關(guān)材料、圖片和總結(jié)等五個(gè)方面資料。
（四）居民健康檔案電子信息錄入和紙式檔案信息書寫情況方面：為了落實(shí)上級衛(wèi)生主管部門關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需要做好衛(wèi)生信息管理工作的文件精神和規(guī)范化管理的需要，現(xiàn)將我們通過一年來的工作實(shí)踐取得了一定的成效，總結(jié)如下：
適應(yīng)信息化社區(qū)的需要，重視信息管理，建立健全信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺，加快新式“紙質(zhì)”信息和“電子檔案”信息平穩(wěn)過渡。目前，為新系統(tǒng)下的衛(wèi)生信息管理初級階段，即：以紙質(zhì)檔案書寫為主，電子信息檔案錄入處于過渡。我們在制定工作計(jì)劃時(shí)，項(xiàng)目詳細(xì)明確，為了保證任務(wù)的按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，我中心聘進(jìn)醫(yī)學(xué)高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生作為主力，增添了辦公室、檔案室相關(guān)硬件設(shè)施。今年完成了戶居民健康檔案（新“紙質(zhì)檔案”），共計(jì)4200戶，12502人，完成了建檔總數(shù)的50%，新系統(tǒng)下的電子檔案錄入1449人，完成了新建檔總數(shù)的11.6%。其中轄區(qū)60歲以上老年人共有4835人，建檔數(shù)4835人，健康檔案完成了建檔率的100%。以上三項(xiàng)已達(dá)到了上級主管部門下達(dá)的任務(wù)，再接再厲爭取在2011年中旬將紙質(zhì)檔案和電子檔案全部完善。
（五）傳染病方面：傳染病管理是醫(yī)療質(zhì)量管理的重要組成部分。有效控制傳染病流行是提高人民群眾身體健康的關(guān)鍵。今年我中心共報(bào)告法定乙類傳染病1例次（乙型病毒性肝炎），甲、丙類傳染病0例次，無傳染病漏報(bào)發(fā)現(xiàn)，在門診設(shè)立預(yù)檢、分診制度，詢問病人流行病學(xué)史。發(fā)現(xiàn)呼吸道發(fā)熱病人或腹瀉病人安排到發(fā)熱呼吸道門診或腸道門診就診。我院全年開設(shè)發(fā)熱門診，積極配合疾控中心做好傳染病預(yù)防控制工作。
（六）老年人保健方面：老年保健不僅是衡量老齡事業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是衡量社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)成功與否的一個(gè)重要坐標(biāo)。根據(jù)中心實(shí)際情況，采取長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施辦法，讓老年保健健康有序、有聲有色的開展。讓老人感到真心關(guān)愛，實(shí)實(shí)在在，無處不在。我們?yōu)樯鐓^(qū)100% 60歲以上老年人建檔并管理，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)特有平臺和技術(shù)優(yōu)勢，推動老年保健工作不斷向前發(fā)展，把黨的溫暖，政府的關(guān)心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的愛心實(shí)實(shí)在在送到居民家中，為社會和諧作出一份貢獻(xiàn)。一年來，我們?yōu)樯鐓^(qū)60歲以上老年開展健康教育和義診活動16次，發(fā)放健康教育處方6870多份，免費(fèi)體檢297人次，免費(fèi)查血糖2577人次，受到居民廣泛好評。
今年，老年保健工作雖然取得了一定的成績，受到居民贊揚(yáng)和領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，但工作中存在觀念轉(zhuǎn)變不夠，經(jīng)費(fèi)、人力投入不足、管理不到位等多方面的問題。如開展老年健康教育內(nèi)容以慢病老人為主，單獨(dú)為健康老人偏少，雖然為老年居民建立了健康檔案，但是管理不夠規(guī)范，檔案更新率不夠。我們會繼續(xù)努力出色完成老年人保健這項(xiàng)工程。
戶籍家庭醫(yī)生方面：我們社區(qū)建立了戶籍醫(yī)生責(zé)任負(fù)責(zé)制，一年來為轄區(qū)居民實(shí)行了走訪和宣傳共計(jì)參加人數(shù)4672人，心理咨詢3965人，解答疑問4569，健康處方發(fā)放4672份，其他宣傳材料4672份，免費(fèi)測血壓4672人次，免費(fèi)測血糖3577人次。四個(gè)家庭團(tuán)隊(duì)，共管理約8378戶，20637人，管理率90.5%。經(jīng)過一年家庭醫(yī)生的努力，圓滿完成了一年的工作計(jì)劃和任務(wù)，對于今后戶籍家庭醫(yī)生工作會更加努力高標(biāo)準(zhǔn)的完成的。
殘疾人康復(fù)指導(dǎo)方面：在康復(fù)室一年來共開展了12次培訓(xùn)，參加人數(shù)43人次，共解答疑問516人次，心理咨詢486人次，發(fā)放宣傳材料516份，測血糖365人次，測血壓516人次，做心電圖516人次，在康復(fù)治療方面我社區(qū)會加強(qiáng)管理為更多的殘疾人服務(wù)。
計(jì)劃生育指導(dǎo)方面：中心為孕產(chǎn)婦組織了培訓(xùn)和相關(guān)義診，共參加人數(shù)645人，心理咨詢596人次，解答疑問622人次，發(fā)放健康處方645份，其他宣傳材料189份，測血壓638人次，宣傳板4塊，發(fā)放避孕藥具398人。
生命統(tǒng)計(jì)方面：轄區(qū)內(nèi)死亡人數(shù)33人，其中心肌梗死死亡29人，其他原因死亡4人，培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人數(shù)40次。都建立了殯儀館火化、派出所調(diào)查和走訪相關(guān)記錄，臨終關(guān)懷了33名患者。本年度生命統(tǒng)計(jì)工作圓滿完成了，以后中心會繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)完成生命統(tǒng)計(jì)工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面：進(jìn)行清掃衛(wèi)生29次，發(fā)放消毒液4次，消毒7次發(fā)放宣傳材料和處方570余份，宣傳板4塊。中心對突發(fā)公共衛(wèi)生事件建立了長效的運(yùn)作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范奠好了根基。
區(qū)普法檢查驗(yàn)收小組：
現(xiàn)在我代表區(qū)發(fā)展和改革局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我局“五五”普法依法治理和“法治＊＊”創(chuàng)建工作有關(guān)情況。以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“五五”普法依法治理和“法治＊＊”創(chuàng)建工作的總體部署，密切結(jié)合發(fā)展和改革工作的實(shí)際，始終堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)、以依法行政為總攬、以打造“法制機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，普治并舉，推動我局普法與依法治理工作不斷深入，全局干部職工的法律意識和法律觀念明顯增強(qiáng)，依法行政和法治化管理水平有了新的提升。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作運(yùn)行機(jī)制
，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的通知和省、市發(fā)改委等上級部門的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定了“五五”普法規(guī)劃。規(guī)劃突出了構(gòu)建社會主義和諧社會背景下普法教育的新目標(biāo)、新任務(wù)，并在規(guī)劃實(shí)施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時(shí)，為了加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)發(fā)改局“五五”普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為組員，并設(shè)普法工作辦公室，負(fù)責(zé)局內(nèi)外普法工作的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理和落實(shí)。將普法依法治理工作納入議事日程，小組堅(jiān)持每半年聽取一次匯報(bào)，集體研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和局“五五”普法規(guī)劃內(nèi)容，分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)，把“五五”規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到年度普法工作中去，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)，確保普法工作的順利進(jìn)行。
在保障機(jī)制建設(shè)方面，我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，加強(qiáng)普法工作各項(xiàng)機(jī)制、制度建設(shè)。一是制定和完善了局內(nèi)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作既有法可依，依法行政，又有章可循。底，把局內(nèi)已形成的16項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊印發(fā)到每位機(jī)關(guān)干部，又進(jìn)一步補(bǔ)充和完善到19條制度，形成新的制度匯編抓緊實(shí)施。二是確保經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)學(xué)習(xí)資料。為確保“五五”普法教育工作的順利開展，近五年來投入1萬余元購買發(fā)放了《國家公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《省“五五”普法法律法規(guī)選編》、《省“五五”普法讀本》、《全國發(fā)改系統(tǒng)“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等學(xué)習(xí)書籍和資料，確保持有率在90％以上，千方百計(jì)為普法學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，并派出10余人次參加區(qū)普法辦及上級部門舉辦的法規(guī)和行政執(zhí)法學(xué)習(xí)交流。三是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理。為了確保《行政許可法》的貫徹實(shí)施，我局對行政許可事項(xiàng)從實(shí)施主體、條件、程序、期限和收費(fèi)五個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)清理和審定，在清理過程中及時(shí)落實(shí)清費(fèi)政策，共清理涉農(nóng)收費(fèi)10項(xiàng)。同時(shí)，還參與全區(qū)行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理，取消行政許可1項(xiàng)。全局所有審批和許可事務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐審批大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。四是認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)公開。結(jié)合行政許可項(xiàng)目的清理，全面落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)，并將辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果，重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和信息（保密允許）、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責(zé)任追究等方面的內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上全部公開，按季做好政務(wù)公開欄內(nèi)容的更新。
二、突出重點(diǎn)，深入開展普法教育
1、以公務(wù)員為重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法。五年來，我局按照“五五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好對全體機(jī)關(guān)干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和“五五”普法讀本以及《中華人民共和國公務(wù)員法》為主要內(nèi)容的普法學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持黨委中心組帶動、分批集中培訓(xùn)和周五下午穿插學(xué)習(xí)法律知識等制度，使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道，公務(wù)員全年學(xué)法保證達(dá)到了40小時(shí)。利用聽講座、寫體會等形勢開展社會主義法治理念教育和道德教育。每年度組織機(jī)關(guān)干部參加了區(qū)普法辦舉辦的法律知識考試，合格率均達(dá)到100%，并將考試成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。特別加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度，組織新增執(zhí)法人員參加集中培訓(xùn)，在合法取得執(zhí)法證的之后再上崗工作，堅(jiān)持了持證上崗制度。我們還結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動組織黨員干部撰寫學(xué)法體會文章，在局機(jī)關(guān)干部中掀起了學(xué)法，從而有效地提高了干部職工依法行政的能力和水平。
2、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好普法宣傳。首先積極創(chuàng)新，強(qiáng)化普法宣傳。自起，我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過發(fā)改局網(wǎng)站、工業(yè)企業(yè)相關(guān)直報(bào)系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)站等，對《價(jià)格法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)的國家法律、法規(guī)和政策等開展了廣泛的宣傳。在局內(nèi)引進(jìn)了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，開辟了“學(xué)習(xí)園地”，將有關(guān)法律法規(guī)“擺”上了工作人員的電腦桌面，使網(wǎng)絡(luò)成為普法的公共服務(wù)平臺，對面上普法宣傳教育作了有益的探索 。此外每年還協(xié)調(diào)佳世客、家佳源、利群等商場為全區(qū)集中普法活動提供場地、電源、桌椅等，為活動順利開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。其次是認(rèn)真組織物價(jià)和財(cái)貿(mào)流通相關(guān)法律政策宣傳。充分利用每年3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、4.28價(jià)格法宣傳日、12.4法制宣傳日等在區(qū)內(nèi)主要繁華街道設(shè)置法律咨詢臺，向過往群眾發(fā)放《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》、《山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例》及資源綜合利用、廢舊金屬回收、散裝水泥推廣監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定等宣傳材料，現(xiàn)場解答群眾咨詢，受理群眾價(jià)格舉報(bào)，提高了人民群眾和社會各界知法、守法的意識和自覺性。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，在全區(qū)六個(gè)街道辦事處176個(gè)村居全部設(shè)立了不銹鋼制涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄，并向全市推廣了我區(qū)的做法。在全區(qū)50家物業(yè)公司管理的116個(gè)住宅小區(qū)（大廈）懸掛室內(nèi)公示牌118塊，在住宅小區(qū)入口處或小區(qū)廣場附近樹立室外公示牌136塊，住宅小區(qū)公示率達(dá)到100%。第三是加強(qiáng)節(jié)約能源相關(guān)法律政策宣傳培訓(xùn)，提高全社會節(jié)能意識。近年來，我局的節(jié)能宣傳力度不斷加大，連續(xù)四年堅(jiān)持開展“節(jié)能宣傳周”活動，向群眾集中發(fā)放《節(jié)約能源法》、家庭節(jié)能、建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等方面的宣傳材料2萬余份。同時(shí)邀請部分企業(yè)展示了綠色照明、保溫墻材等新產(chǎn)品、新技術(shù)，宣傳推介了合同能源管理等節(jié)能新理念。此外還以宣傳新修訂的《節(jié)約能源法》為主線，開展發(fā)送公益短信、召開節(jié)能座談會、舉辦合同能源管理專場推介會等活動。
3、做好工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)法律政策宣傳和服務(wù)工作。召開了全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需促增長政策解讀會，將國家陸續(xù)出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的宏觀政策、法律法規(guī)等匯編成冊發(fā)放至全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，邀請專家向全區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場解讀，為企業(yè)熟悉政策、用好政策，盡快渡過危機(jī)奠定了良好基礎(chǔ)。召開了全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作座談會暨《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》學(xué)習(xí)班，集中宣傳有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策精神，累計(jì)培訓(xùn)百余人次。在全市率先開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作，在涉企價(jià)格服務(wù)方面探索建立了“一平六通”服務(wù)新模式，建立全區(qū)價(jià)格網(wǎng)站，搭建價(jià)格服務(wù)信息系統(tǒng)平臺，暢通維權(quán)、自律、政策、信息、協(xié)調(diào)、綜合等六項(xiàng)服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)工作間的實(shí)時(shí)雙向互動。制定了全區(qū)財(cái)貿(mào)流通行業(yè)依法治理規(guī)劃和具體落實(shí)措施。舉辦6期價(jià)格和收費(fèi)知識培訓(xùn)班，印制發(fā)放價(jià)格和收費(fèi)公開冊4000余冊。
三、以普促治，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作
1、建立法律咨詢制度，促進(jìn)依法民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合同管理及其他重大法律事務(wù)備案。對涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及時(shí)向社會公布，征求社會各界的意見，草案起草后經(jīng)局辦公會議討論決定后，報(bào)法制辦審查。未發(fā)生一起未經(jīng)審查同意自行事件，沒有制定的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的事件發(fā)生。建立合同起草人（處室）責(zé)任制和集體討論制度，并確定專人負(fù)責(zé)政府合同審查備案，及時(shí)報(bào)送政府法制機(jī)構(gòu)審查備案。
2、不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高依法行政能力。一是嚴(yán)格執(zhí)法主體明晰化。執(zhí)法人員全部持有國家發(fā)改委和山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，從而做到執(zhí)法主體的規(guī)范化；廢舊金屬資格審核工作人員都通過考試取得了山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。執(zhí)法依據(jù)主要是《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，協(xié)調(diào)人事編制部門將物價(jià)檢查所改為發(fā)改局直屬行政機(jī)構(gòu)，并更名為價(jià)格監(jiān)督檢查局，明確了機(jī)構(gòu)，做到執(zhí)法依據(jù)明確清晰。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序合法化。堅(jiān)持做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗和亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求，依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定，依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提訟等權(quán)利，高度重視價(jià)格執(zhí)法程序，規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，程序合法，提高了價(jià)格執(zhí)法的質(zhì)量，制定了“價(jià)格違法案件審理程序”等辦案工作制度，從立案審批、調(diào)查取證、制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告書、案件討論記錄、行政處罰事先告知、組織價(jià)格行政處罰聽證、下達(dá)行政處罰決定書到結(jié)案等方面做了詳細(xì)規(guī)定，以確保執(zhí)法程序的合法化。三是嚴(yán)格執(zhí)法文書規(guī)范化。在注重辦案質(zhì)量的同時(shí)，不斷提高案卷制作水平。落實(shí)專人負(fù)責(zé)案卷日常管理工作，在制作執(zhí)法文書時(shí)做到材料齊全、字跡清晰，需要手寫的手寫、需要打印的打印、需要復(fù)印的復(fù)印，簽字蓋章處不漏一頁一處。所有附卷材料完整劃一，科學(xué)編目。對結(jié)案的案卷按照國家發(fā)改委的要求統(tǒng)一進(jìn)行整理，逐頁核對，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后裝訂、歸檔。注重做好案卷的利用工作，及時(shí)地進(jìn)行匯總、整理、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，通過規(guī)范價(jià)格執(zhí)法文書，促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查制度化。為做到行政執(zhí)法的準(zhǔn)確無誤，我們對行政執(zhí)法的檢查實(shí)行制度化管理。由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對檢查案卷進(jìn)行檢查、評比，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對好的做法予以表揚(yáng)并進(jìn)行推廣，對存在的問題加以糾正、整改。在自身檢查的同時(shí)，我們積極參加由青島市物價(jià)局、區(qū)法制辦組織的全市、全區(qū)案卷評比活動，借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，改進(jìn)工作中的不足之處，價(jià)格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法案卷多次獲得市級優(yōu)秀。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制。建立了價(jià)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對執(zhí)法工作的監(jiān)督，促使執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在年初制定執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，部門負(fù)責(zé)人為總負(fù)責(zé)人，把目標(biāo)量化到每一位工作人員，增強(qiáng)責(zé)任感，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。四年來，未發(fā)生一起執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案，無行政復(fù)議，沒有一起因執(zhí)法引發(fā)的案件。
3、強(qiáng)化法治實(shí)踐，切實(shí)提高行政執(zhí)法力度。一是全面加強(qiáng)價(jià)格管理工作。每年對全區(qū)200余家行政事業(yè)單位進(jìn)行了年度收費(fèi)審驗(yàn)。先后理順了機(jī)動車停放服務(wù)、托幼園所收費(fèi)管理方式、住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)、培訓(xùn)班收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。建立了重要價(jià)格政策、市場價(jià)格行情等價(jià)格信息公布制度，有效引導(dǎo)社會消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)了對學(xué)校收費(fèi)、醫(yī)療藥品價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)等涉及民生收費(fèi)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，維護(hù)居民合法權(quán)益。積極推動明碼標(biāo)價(jià)擴(kuò)面工作，采用日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅店業(yè)、旅游景點(diǎn)、個(gè)體診所等行業(yè)1000余家單位進(jìn)行了規(guī)范，促進(jìn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)。二是牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。扎實(shí)開展成品油市場專項(xiàng)整治活動，組織聯(lián)合執(zhí)法10余次，排查加油站25座、加油點(diǎn)5處。認(rèn)真做好煤炭市場經(jīng)營秩序整頓活動，組織相關(guān)部門聯(lián)合檢查40家煤炭經(jīng)營企業(yè)。組織商貿(mào)系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建工作，指導(dǎo)商業(yè)單位加強(qiáng)安保措施，切實(shí)維護(hù)奧運(yùn)會和全運(yùn)會期間市場秩序。三是依法做好廢舊金屬回收審核和監(jiān)管工作。切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)廢舊金屬回收站點(diǎn)的管理，對辦理廢金屬經(jīng)營許可證需提報(bào)的材料、需經(jīng)過的程序都做了明確的規(guī)定，建立依法行政公示制度，積極接受社會監(jiān)督。
4、以人為本，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)。建立并三次啟動物價(jià)上漲與提高低保家庭生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制。先后對天然氣和供熱企業(yè)開展成本監(jiān)審，召開價(jià)格調(diào)整聽證會，綜合各方意見后出臺相關(guān)調(diào)價(jià)政策。降低駐區(qū)高校學(xué)生食堂天然氣價(jià)格，并對學(xué)校水電氣實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格政策。為應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，取消、停止、降低或暫停65項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)，減少企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)約1.25億元。四年來，共立案查處價(jià)格違法案件82起，查處違法金額1500余萬元；受理群眾價(jià)格舉報(bào)案件231起，退還用戶多收價(jià)款5萬余元，收到來自社會各界的感謝信、錦旗等近10件。
5、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。一是以“突出‘三個(gè)創(chuàng)新’，深化‘三項(xiàng)改革’，實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)突破’”（突出體制創(chuàng)新，深化行政管理體制改革，在開發(fā)區(qū)再創(chuàng)體制新優(yōu)勢方面實(shí)現(xiàn)突破；突出功能創(chuàng)新，深化大通關(guān)體制改革，在建立多港區(qū)聯(lián)動運(yùn)行模式方面實(shí)現(xiàn)突破；突出機(jī)制創(chuàng)新，在深化投融資體制改革，完善園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立科技創(chuàng)新工作體制、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)突破）為目標(biāo)，全面實(shí)施省級綜合配套改革試點(diǎn)。會同有關(guān)部門擬定了省政府在我區(qū)試點(diǎn)的綜合配套改革試點(diǎn)方案并獲得了省政府批準(zhǔn)。目前正抓好方案中27項(xiàng)試點(diǎn)政策的分解、協(xié)調(diào)和落實(shí)，推進(jìn)我局具體承擔(dān)的4項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，爭取年內(nèi)重點(diǎn)改革事項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是會同衛(wèi)生等部門，對區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革前期工作進(jìn)行了調(diào)研，提出了我區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分解初步意見，現(xiàn)正在組織實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市及上市資源培育工作。建立了上市工作聯(lián)席會議制度，研究提出了各有關(guān)部門在企業(yè)上市工作中職責(zé)并以管委辦公室文件下發(fā)，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)分工。培育重點(diǎn)擬上市企業(yè)20家，其中8家企業(yè)已經(jīng)啟動上市工作程序。友誼商業(yè)總公司破產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn)，擬訂了職工分流補(bǔ)償方案及資產(chǎn)處置預(yù)案。
6、“法治＊＊”創(chuàng)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。將“加強(qiáng)法制宣傳教育和普法教育”的內(nèi)容納入了全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，并在《規(guī)劃綱要》有明顯體現(xiàn)。自開展“法治＊＊”創(chuàng)建活動以來，我局面對歷史罕見的國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，堅(jiān)持把維護(hù)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù)，全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對，著力在強(qiáng)化政策服務(wù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)保增長，加大投資刺激消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，加強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)傾斜統(tǒng)籌兼顧惠民生等方面謀思路、出措施，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)在困難中開局、在逆境中發(fā)展，取得了良好的工作成效，負(fù)責(zé)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超額完成年度計(jì)劃。
