時間:2022-06-19 03:01:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級脫貧攻堅工作匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
縣委**、縣財政**:
根據縣脫貧攻堅領導小組關于每季度向派出單位匯報一次工作的要求,現將2020年第三季度工作情況做以下簡要匯報:
一、工作開展情況
(一)聚焦問題整改,持續提升脫貧質量
根據上級脫貧攻堅工作部署,扎實開展“三排查三清零”、“對標補短”和“平茬齊過”工作,全面深入排查,對照自查完成中省市反饋的9個批次的問題整改。針對排查出來的問題,制定整改臺賬,截止9月底,全部問題銷號清零、整改到位。通過開展“對標補短”,聚焦兩不愁三保障核心指標,對照普查標準,逐項核實,有問題的及時整改,沒問題按照要求規范收集檔案資料,為年度脫貧退出奠定堅實基礎。
(二)聚焦政策落實,持續鞏固脫貧成效
圍繞產業發展,做好收入增長文章。全村今年累計種植辣椒400畝,三季度通過統一銷售,實現農戶增收,村股份經濟合作社8月份實現分紅,59戶共分紅4200元,落實兩批次的產業直補成效鞏固項目。涉及29戶42000元,落實一次性創業補貼1戶3000元。
落實兜底保障,確保收官之戰取得勝利。通過近幾年的幫扶,今年剩余的貧困戶都是條件比較差的戶,7月份,通過低保動態調整,對失能弱能的貧困人口做到應保盡保,將肖長勤戶納入低保,確保年度剩余貧困人口全部納入兜底保障。7月份協助鎮村完成疑似殘疾人口辦證工作,新辦理殘疾證13個,落實殘疾人兩項補貼10人。
(三)認真準備,順利完成國家普查工作
認真備考,順利完成脫貧攻堅普查工作。嚴格按照各級歷次檢查反饋出的問題,舉一反三,查漏補缺,對各戶的基礎信息、享受政策情況、收入情況一一核實,確保賬實相符。制訂了詳細的迎檢方案,村四支力量合力分工,提前培訓引導員,熟悉普查工作步驟,全力配合,順利完成普查工作。
二、存在的問題
一是產業發展基礎薄弱,沒有成規模的特色農業和其它類型產業,貧困群眾可依托的創業主體缺乏。二是村集體經濟收入匱乏,村級自身救急幫扶解困能力較弱。
三、下一步工作思路
今后,我們將繼續圍繞全縣脫貧攻堅工作大局,深入學習貫徹落實各級脫貧攻堅會議精神,腳踏實地,真抓實干,全力做好駐村幫扶工作,進一步夯實責任,鼓足干勁,團結協作,為推動**村各項工作向好發展做出新的貢獻。
一、 村基本情況
董家坪村位于烏鎮政府以東7.5公里處,由徐家坪、董家坪、李家圪臺3個自然村合并,全村共有253戶、678人,勞動力369人,現有耕地2205畝、壩地127畝,經濟主要來源為種養殖和務工收入。有建檔立卡貧困戶40戶95人,其中低保戶20戶28人,五保戶5戶5人,一般貧困戶36戶90人。2015年度脫貧2戶10人;2016年度脫貧7戶16人;2017年度鞏固提升;2018年度23戶52人;2019脫貧4戶12人;未脫貧4戶4人(全部為五保戶)。2020年貧困戶全部脫貧退出,沒有返貧戶。
工作開展情況
一、加強駐村聯戶組織領導,組織保障持續強勁有力政協黨組每年年初召開會議,研究部署駐村聯戶工作,制定具體可行性工作實施方案。政協黨組每半年聽取駐村工作隊工作匯報,解決駐村工作生活和工作實際困難。政協黨組成員每月到村召開會議、實地走訪、聽取匯報,有針對、有重點下茬研判解決扶貧工作實際問題,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰。駐村工作隊經費總額保證,且能按時報銷。二、選派得力干部精銳出戰,連年獲得考核評比獎勵
政協機關選派精銳干部到村開展脫貧工作,駐村工作隊嚴格按照“四支隊伍”管理規定,恪盡職守,遵紀守法。每年駐村超過220天,與群眾同吃同住同勞動,化解矛盾,解決問題,扎根基層,服務群眾。政協機關幫扶聯戶干部,每月到村入戶走訪2次,講政策送溫暖,與群眾建立了深厚情誼。2018年和2019年縣級度考核評比中,政協機關被縣委政府授予“優秀參扶單位”榮譽。
三、幫扶政策落實強力有效,駐村聯戶包扶成效顯著
(一)、基礎設施明顯改善,綠化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化廣場,投資27萬元;董家坪新修安全飲水,投資17萬元;董家坪安裝路燈,投資14.4萬元,董家坪新修生產道路16.6公里,投資38萬元;董家坪新修通村道路3公里,投資25萬元;董家坪新建幸福院,投資15萬元;董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑,投資17.5萬元;董家坪村新修聯戶和村組磚插路8600米,投資59.8萬;董家坪村投資更換變壓器一臺,投資3萬元;董家坪村安全飲水維修改造,投資3.5萬元;董家坪村級社區服務中心建設,投資27萬元;徐家坪新修自然村人蓄安全飲水1處,投資27萬元;徐家坪新修聯戶道路,投資17.5萬元;徐家坪新修進村道路,投資20萬元;徐家坪安裝路燈,投資8萬元;徐家坪維修道路涵洞,投資3.5萬元;李家圪臺新修生產道路,投資10萬元;李家圪臺新修聯戶道路,投資29.4萬元;李家圪臺新修人蓄安全飲水1處,投資49.58萬元;三村危房改造24戶,房屋改造提升40戶,本村群眾“兩不愁、三保障”問題已經全部得以解決。
(二)、多方籌集資金,解決具體實際困難。向財政局申請資金8萬元,用于解決董家坪村幸福院資金不足缺口和新修三村公測;向市政協聯誼會爭取善款3萬元,用于6戶大病戶醫后救助;向財政局爭取資金3.5萬元,用于董家坪安全飲水維修提升工程;政協機關干部自籌資金2萬元,用于董家坪村自愿贍養老人的獎勵,激發內生動力。落實消費扶貧政策,政協機關灶和幫扶干部購買貧困戶農副產品1.2萬余元,動員朝陽紅棗業公司,購買貧困戶紅棗4000余斤,貧困戶農副產品銷售困難得到解決。
四、制定切實可行脫貧計劃,群眾增收致富內力實足
在政協黨組指導和烏鎮黨委政府的領導下,因地制宜、事實就是制定董家坪脫貧工作計劃,積極落實產業項目、就業創業、獎勵贍養、兜底保障、光伏和集體經濟分紅等具體措施,貧困戶自我發展致富內生動力持續加強,收入不斷提高,2020年董家坪實施產業項目14戶,兌現資金6.64元,務工24戶24人,創業1戶1人,就業4戶4人, 獎勵贍養47戶55人,兜底保障17戶26人 ,光伏和分紅 5.455萬元,涉及40人,增收在500元以上共計10戶,董家坪貧困戶人均收入7100元。
四、開展捐資捐物自愿服務,群眾內生動力持續增強。
政協機關干部累計捐贈和爭取其他善款3萬余元,全部用于董家坪村愛心超市、道德評議獎勵和贍養獎勵。每年評選出代表性強、示范性強的優秀家庭及先進個人,予以表彰獎勵,對于違反村規民約,惡習成性、拒絕贍養老人的群眾予以黑榜公示;啟動“愛心超市”積分兌換,對義務勞動、道德模范、先進典型積分兌換予以獎勵;政協機關干部多次進村為進行村義務理發和衛生清理服務,增進與群眾魚水之情,也激發了群眾內生動力。
三、存在問題
一是缺乏致富帶頭人;
二是村集體經濟發展不夠充分;
四、工作計劃
(一)、選派村級有思想有文化先進人物,積極參加省市縣各類培訓,增加知識,增強本領,開闊眼界;篩選村級在外能人,有針對性宣傳縣內招商及扶貧政策,鼓勵回鄉創業,先進帶動落后,先富帶動后富。
退役軍人服務工作匯報材料
尊敬的各位領導:
在縣委、縣政府的堅強領導下和縣退役軍人事務局的關心指導下,我們認真做好退役軍人服務工作,調整充實了雙擁工作領導小組,成立了退役軍人服務站,配齊了服務站工作人員2名,具體負責抓退役軍人管理服務工作。15個村均成立了村級退役軍人服務站,明確了1名站長和1名專職工作人員。我鎮現有退役軍人271人,其中重點優撫對象140人,參戰11人,復員軍人4人,烈士遺屬3人。
我鎮成立工作組開展退役軍人(軍屬)信息采集工作,采集人數325人,采集覆蓋率達100%,審核通過率達100%。認真開展退役軍人下訪活動,每月至少一次走訪退役軍人。黨政班子成員帶頭開展“八一”、春節期間退役軍人(軍屬)走訪慰問活動,2019年“八一”期間,慰問了140名優撫對象,發放慰問金2.8萬元;2020年春節期間,慰問了15名現役軍人家屬,發放慰問金3000元,為在部隊立功受獎的2名現役軍人開展送喜報活動,發放慰問金500元。
為充分發揮退役軍人的先鋒模范作用,我們積極號召19名退役軍人組成了一支應急分隊,參與疫情防控、防火演練、地質災害演練等應急工作。在脫貧攻堅關鍵期,應急分隊又成立了“愛心之家”公益團體,應急分隊成員自行捐款為2戶貧困戶家庭的2名學生分別按每人每月350元、300元的標準進行資助,直到學業完成。
自2016年以來,在鎮黨委、政府在區委、政府的堅強領導下,在區直單位各部門的大力支持下,第一書記及幫扶責任人的大力幫扶下,在鎮村兩級干部及扶貧小組長的共同努力下,全面貫徹落實中央和省、市區縣脫貧攻堅會議及有關文件精神,緊緊圍繞貧困人口脫貧目標任務,聚焦收入和“兩不愁三保障”突出問題,狠抓整改落實,進一步加大扶持力度,我村群眾收入穩步提高,生產生活及基礎設施條件明顯改善,人居環境和公共服務水平不斷提升。現將五年來脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況
燈塔村現有13個自然莊,截止到2020年末常住戶數1162戶, 戶籍人口4257人,村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人,低保戶截止2019年底共115戶187人,每月補助7萬3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人,2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人;2015年脫貧22戶46人;2016年脫貧28戶40人;2017年脫貧31戶60人;2018年脫貧戶為15戶41人;2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶(邱防振)。我村貧困戶致貧主要原因為6類,主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人,因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農田,主導產業以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標完成情況
(一)貧困人口識別退出情況。以戶為單位,主要衡量標準是每戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準,且吃穿不愁、有安全飲水,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,通過鎮村自驗、國家級驗收,達到脫貧退出驗收標準的貧困人口116戶251人;以貧困發生率為主要衡量指標,統籌考慮村內產業發展、基礎設施和基本公共服務等綜合因素,到2020年我村貧困發生率為0%,村級專合作社組織1個,村級集體經濟超過2萬元,建制村都通硬化路,自然村均通動力電,人居環境干凈整潔,義務教育階段均無輟學學生,都有村衛生室,基本養老保險全覆蓋,最低生活保障應保盡保,貧困發生率下降至0%。
(二)安全飲水達標情況。自2018年起在區委區政府、鎮委鎮政府的領導下,我村新建蘄北自來水廠一座,自來水管網覆蓋蘄縣鎮北部六個建制村,其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來水比例達到98.2%,基本實現全覆蓋,確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農村義務教育達標情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務教育階段學生46名,其中享受義務教育階段教育補助46人,資助資金55607元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務教育階段學生31名,其中享受義務教育階段教育補助31人,資助資金--元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。已實現義務教育階段輟學學生“清零”任務。
(四)安全住房達標情況。2016年全村共排查危房5戶(其中:2危房新建和修繕合計補助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中:危房新建和修繕合計補助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶,經排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房,沒有發現危房現象,并且發放了住房安全鑒定報告。
(五)人居環境達標情況。始終把環境衛生整治作為一項“經常抓、抓經常”的重點工作,結合拆危治亂等工作,充分發揮公益性崗位人員作用,13個自然村臟亂差問題得到治理,環境衛生達到干凈整潔,實現了環境有人管,管理無死角,形成了環境衛生整治的長效機制。全村拆違治亂工作,做到了應拆盡拆,。截止目前,已拆除危舊房11戶28間,清理清運垃圾279噸,動用人力371人次、機械14臺次。
(六)村衛生室建設及合格醫生配備情況。我村自2016年以來設立一個村衛生室,配備村醫2名,其中助理醫師1人,鄉村醫生1名,幾年來我村衛生室不斷升級改造,并按要求配備藥品種類達到180種以上,能開展現場結報業務,極大的解決了我村群眾就醫難得問題。
(七)基本醫療保險、大病保險、醫療救助和按規定享受參保繳費補貼政策達標情況。1.城鄉居民基本醫療保險參保情況,自2016年以來至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%,2020年參合補助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達標情況。扎實推動農村低保政策與扶貧開發的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農村低保“回頭看”工作中,對現享受農村低保對象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查,做到了不錯保、不漏保,應保盡保,應退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達標情況。全村13個自然村道路已基本硬化。
三、精準扶貧落實情況
(一)產業扶貧項目落實情況。自2017年起我村因戶施策,其中入股宿州市愛禾循環農業科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶,補助資金114000元,產業到戶項目的有9戶,補助資金53500元。2018年起我村因戶施策,其中入股宿州市宏貞肉雞養殖場的建檔立卡貧困戶53戶,補助資金15900元,入股宿州市愛禾循環農業科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶,補助資金15000元,特色種養的合計33戶,補助資金131900元,2019年特色種養的17 戶,補助資金元110600元,2020年特色種養的23 戶,補助資金52610元,產業扶貧覆蓋率98.2%。
(二)小額信貸落實情況。自2016以來我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經營共計17戶,貸款資金共計67萬元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對差一點的貧困戶申請辦理了16戶小額信貸,每戶貸款4萬元,采取三合模式,增加了貧困戶的收入,確保貧困戶不返貧,不致貧。
(三)扶貧公益崗位工作落實情況。自2016年以來,燈塔村共申請了公廁管理員共16個,其中公廁管理員9名,保潔員4名,巡河員1名,護路員1元,光伏管理員1名。每戶每年實現增收7200元,極大的解決了貧困戶就業問題。
(四)光伏扶貧工作落實情況。自2017年以來截止目前光伏到戶項目30戶,其中動態調整1戶,戶主呂洪躍死亡,調整出呂洪躍,變更戶主調整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計收到收益130445.51元,現已全部打卡到戶。
(五)動態管理工作開展情況。自2016年以來,我村嚴格按照區委區政府鎮政府的工作安排,認真完成各年度動態管理工作,截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人(非整戶減少4人,整戶減少1戶)。按照動態管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人,所有清退資料已通過公示公告,上報扶貧辦。
(六)中央巡視回頭看及其他整改工作落實情況。5月24日,燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會議,對照清單全面排查,制定整改措施,充實佐證資料,完善整改臺賬。同時開展省、市、區暗訪反饋問題整改臺賬,按照“一部三推”會議安排扎實開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條,現已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區問題反饋整改工作通知,對照我村情況共排查出2條問題,現已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作,2020年省督查巡查整改工作,埇橋區督查發現問題整改整改,宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認真貫徹執行黨的群眾路線,密切聯系群眾,經常入戶走訪,聽取群眾意見,幫助群眾解決生產生活中的實際問題,對于有需要幫助的農戶,聯系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農合人員做好新農合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業,增加收入,幫助解決家庭困難。指導燈塔村扶貧工作精細化開展,多次召開專題會議研究脫貧攻堅工作,進一步明確脫貧攻堅的目標任務、全面壓實指導幫扶責任,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發的重大方針政策,幫助村落實好各項惠農富農政策和扶貧措施。
5.協助村組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監督、檢查扶貧項目和資金,配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動態管理工作,協調落實干部包戶結對幫扶工作。
6、鎮黨委、政府主要負責人經常到我村開展遍訪工作,領導深入群眾家中,宣講宣傳精準扶貧政策,了解群眾意愿,化解矛盾糾紛,充分發揮了黨員領導干部先鋒模范作用,有力促進了我村精準脫貧工作深入開展。
2019年我村在....管委會、..街道黨工委和政府的正確領導下,在各相關部門的引導下,在全村支部黨員、村組干部及全村群眾理解、支持配合下。村“兩委”班子成員的求真務實的工作作風,以服務群眾為己任,解決民生為出發點和落腳點,各項工作取得較好的成績,現將2019年開展各項工作匯報如下:
一、項目建設順利推進
1. 園富路加寬項目建設工程全部完成
整個公路建設1.2公里,涉及4個村民小組,140余農戶,通過涉及各村民小組組長和村兩委成員的共同努力,積極對上爭取政策的落實,在群眾的大力支持配合下,對公路二面加寬,路面黑化,護欄完善、截道處理,使該條公路提高了品質、美化了環境,較大的解決了重大節假日堵車嚴重的現象,同時也解決了村民行車和出行難的問題。
2. 臥龍湖截污干線管道建設有序推進
臥龍湖截污干線管道項目建設是市政府作為搞好環境污染治理的重要工程,涉及全村四個村民小組,涉及施工線路長,農戶多,采取用地不征地的原則,進行土地流轉,從8月份定點放線,勘量涉及農戶附著物丈量面積,村“兩委”面臨時間緊,任務重、壓力大的局面,村“兩委”成員多次召開會議進行研究,對上爭取政策,并組織涉及組的組民和代表進行政策宣傳,同時對1組和9組召開戶長會議宣傳政策,施工隊于11月14日進場施工,目前土石方開挖已基本完成,使整個工程順利開展有序推進
3. G348榮富經濟帶公路擴寬工程按序推進
完成7組、11組部分可施工范圍的清表工作、已完成11組可用范圍內的土石方開挖作業,涉及用地范圍內花卉業主4戶,通過艱辛的做花卉業主的思想工作,已完成簽定苗木補償協議3戶。有序推進7組的人員安置,農戶附著物的賠償等,保證重大工程按序推進。
二、關注民生、政策落實
1、認真組織開展全民身體健康體檢和艾滋病篩查工作。
2、認真開展“居家養老”服務,免費為老人開展身體體檢、理發、剪指甲等活動。
3、認真開展“城鄉居民”基本醫療保險宣傳,組織代收交款服務工作,全村完成任務數98%以上。
4、認真開展“農村低保”評議工作,做到應保則保,對不符合條件的對象取消2戶,新增1戶,對享受低保政策適時調整,全面實行動態管理。
5、全面開展“困難”群眾的慰問工作,為支部困難黨員慰問3人,50年黨齡生活補助黨員2人,全村低保戶、五保戶、建檔立卡貧困戶、、重殘人員、重疾病人、離職村干部、優撫對象、復原退伍軍人、現役軍人家屬等全覆蓋進行慰問,送去新春的祝福。
三、認真開展“精準扶貧、脫貧攻堅”工作
全村“建檔立卡”貧困戶18戶,49人,今年開展了“大排查、回頭看”圍繞“二不愁、三保障”開展工作,對排查存在的問題進行立查立改、政策落實,對住房疑似不達標整改2戶,拆遷1戶,代表沿灘區接受省檢查組檢查工作,建檔立卡貧困戶全覆蓋,非貧困戶50戶,均受到檢查組和相關部門的認可和好評。
四、服務群眾,排憂解難
1. 解決臥龍湖截污干線管道工程建設,對未按裝自來水農戶,新增開戶安裝自來水10戶,解決了農戶的生活飲用水難題。
2. 積極協調施工隊解決1組蓄水池1個,由集體協調土地,由施工單位免費開挖,并支付大部分材料費,人工費8000元,由本組組織實施,解決了該組生產用水難題。
3. 關愛老人:為1組“五保戶”老人..現年已89歲高齡行走不便,長期患有多種疾病,村“兩委”成員和本組組長多次上門看望,在老人生病時,為老人買藥,并2次組織人員護送老人去就醫住院,同時到醫院進行看望和慰問,送去組織對老人的關心和關愛。
五、嚴格執行村務公開,規范村組財務管理。
堅持村務黨務公開制度,適時公開村務、組務,有效地保障村民對村務、組務的民主決策,民主管理,民主監督,嚴格落實財務管理制度。厲行節約,反對鋪張浪費。嚴防于未然,逐步壯大村集體經濟組織。
六、認真開展支部黨員管理教育及各種活動
1、認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”要求,召開支部動員會,學習會,分析會,評議會四次。達到鞏固提升“四個意識、兩個維護、四個自信”整個活動的開展,使全體支部黨員,村組干部,牢固樹立了,理論學習有收獲,政治思想受洗禮,干事創業有擔當,為民服務解難題,清正廉潔做表率的作用。
2、認真做好黨員發展工作,嚴格黨員發展標準,堅持發展黨員“控制數量,保障質量,擇優發展”的原則。新發展轉正黨員1名。
七、順利完成“兩委”班子成員補選的選舉工作
按照區委區政府,..街道管工委的相關文件精神,認真做好了村支部委員會,村民委員會“兩委”成員的補選工作。在“兩委”補選中,嚴格按照《村民委員會組織法》,《村民委員會選舉法》的相關規定。依法合規補選產生調整了新的“兩委”班子成員,村支部委員會及村民委員會調整情況,實行...同志書記主任一肩挑,...同志擔任村黨支部副書記,....同志因工作需要辭去支部委員職務,補選支部委員會委員一名,其中:補選...同志為支部委員會委員兼村務監督委員會主任。因原村民委員會委員...同志,由于年滿六十周歲,光榮離職,不在擔任村秘書工作,補選..同志為村民委員會委員,擔任村秘書工作。
八、存在的問題和不足
1、村集體經濟底子較薄弱,缺乏產業支撐,積極對上爭取政策,確保村級正常運行。
2、村基礎配套設施不夠完善,因受規劃建設制約,對上爭取基礎設施項目建設較難,盡最大努力,借助外力,盡可能逐步完善。
3、村域環境衛生不夠清潔,村民的環境保護意識不強,有待于加大宣傳巡查整改力度,不斷的提高村民的環境保護意識,做到村容整潔。
4、農戶生產創收致富缺乏舉措,目前停留在保持現有的農業生產種植模式,荒漠土地嚴重。今后盡量的充分利用土地資源,做到應種則種增加農戶糧食產量增收,做到農業種植不落下,為進城務工人員創造條件促進農戶經濟收入。使全村群眾生活有保障,務工創收有門路,政策落實不走樣,為全村群眾保持社會和諧,生活幸福而努力的服務群眾。
一、村情概況
××村位于位于××鄉政府東北××公里,是××鄉距離最偏遠的行政村。全村轄15個村民組、21個自然村,地域總面積17.6平方公里,耕地面積4100畝,人均耕地1.6畝,林坡面積6500畝,人均2.31畝。村主要產業是中藥材種植、辣椒種植、牛羊養殖。村三委班子健全,黨員共36人,幫扶單位是××縣××局,脫貧責任組長是××(××鄉副鄉長),駐村第一書記、駐村工作隊隊長是××(××縣××局××科副科長)。
全村村民總戶數710戶2862人,其中建檔立卡戶155戶634人(不包含穩定脫貧8戶29人),低保戶86戶287人(其中納入建檔立卡戶46戶168人),分散供養五保戶19戶19人(全部納入建檔立卡戶),殘疾人戶61戶203人(其中納入建檔立卡戶19 戶67人),大病戶140戶495人(其中納入建檔立卡戶48戶173人),最初認定危房戶143戶550人(其中納入建檔立卡戶53戶235人),已實現危房改造108戶462人(其中建檔立卡戶39 戶171人,剩余14戶貧困戶危房2019年全部改造完畢),老人戶160戶238人(其中納入建檔立卡貧困戶39戶54人)。2018年底沒有新識別貧困戶,有1戶因夫婦雙方同時得大病返貧。
截至2018年底,全村已脫貧57戶251人,其中2015年脫貧14戶58人,2017年脫貧36戶165人,2018年脫貧7戶28人。目前剩余貧困戶98戶383人,其中五保貧困戶19戶19人,低保貧困戶36戶130人。2019年計劃脫貧78戶348人,2020年兜底保障20戶35人。
(一)主要致貧原因分析
建檔立卡貧困戶155戶634人中,因病致貧49戶190人,戶數占比31.61%;因殘致貧19戶67人,戶數占比12.26%;缺資金致貧66戶283人,戶數占比 42.58%;因學致貧8戶36人,戶數占比5.16%;缺技術致貧7戶28人,戶數占比4.52%;其他缺勞力、因災等致貧6戶30人,戶數占比 3.87%。
在未脫貧98戶383人中,因病致貧33戶127人,戶數占比33.67%;因殘致貧16戶52人,戶數占比16.33%;缺資金致貧41戶170人,戶數占比 41.84%;因學致貧5戶21人,戶數占比5.1%;其他缺勞力、因災等致貧3戶13人,戶數占比 3.06%。
(二)采取的主要措施
近年來,我村按照“六個精準”、“五個一批”和“五條途徑”的要求,堅持因戶施策、一戶多策,堅持保障與增收、短期和長期相結合,堅持開發式和保障性扶貧并重。科學制定幫扶計劃和幫扶措施,更加注重脫貧質量的提高和貧困群眾的內生動力的激發,在促進貧困群眾增收致富、提升脫貧質量上,先后實施了到戶增收養殖業、種植業補貼61戶28.43萬元、光伏發電扶貧60戶6萬元、公益性崗位9人人均月工資450元等項目,同時,還實施了金融扶貧7戶16萬元、技能培訓一期58人、危房改造38戶170人、易地搬遷10戶53人、勞動力轉移就業178人等系列措施,拓寬了貧困戶的增收渠道,增加了貧困戶收入,改善了貧困戶居住條件,為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎。
針對不同的致貧原因,我村采取以下措施:
1、針對因病致貧:一是××鄉衛生院每年對貧困戶群眾免費體檢兩次,在鄉衛生院住院治療免費,實行衛生院醫生對貧困戶的一對一簽約服務;二是××縣縣政府利用財政資金對所有貧困戶每人繳納30元小額保險,城鄉醫保交費每人補貼30元,貧困戶遇到大病,可以報銷5次,住院治療報銷比例有所提高。2017年1月至2018年10月,全村貧困戶或低保戶累計有73戶162人次在各類醫療機構治療,總費用119.68萬元,其中自費40.36萬元,補償79.32萬元,整體報銷比例66.28%,有效緩解了看病難、看病貴難題。三是為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡,10名患者慢性病門診卡正在辦理中。四是對大病患者,村兩委和幫扶單位及時上門慰問探視,送去黨和政府的關懷,對符合低保條件的積極辦理低保手續。
2、針對缺資金致貧:一是兩年來共為61戶貧困戶辦理到戶增收發展種植、養殖產業,發放到戶增收補貼資金28.43萬元;二是為貧困戶辦理互助金貸款2筆,發放貸款5萬元;三是發放小額貼息貸款7筆16萬元,用于貧困戶中藥材種植、牲畜養殖等產業項目,另通過企貸企用模式,已申報240萬元小額貸款,擬帶動48戶貧困戶,目前正在審批;四是為全部155戶貧困戶開展了信用等級評定;五是通過危房改造,為38戶170人補貼資金55萬元;六是通過企業帶貧,為36戶134人補貼資金7.2萬元;七是通過光伏發電為60戶補貼資金6萬元。
3、針對缺技術致貧:一是舉辦了一期短期技能培訓班,培訓內容為家政服務,58人參加10天集中培訓,并發放職業資格證書,發放培訓補貼17400元;二是有3人參加駕駛員培訓,取得駕駛執照,每人補貼2000元;三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人,每人2000元,2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人,每人1500元;四是村兩委組織種養殖大戶開展技術幫帶活動,組織貧困戶外出觀摩學習丹參種植、辣椒花椒種植等,受益貧困戶65戶。
4、針對因殘致貧:一是2017年以來積極聯系縣殘聯為12人辦理了殘疾證;二是對符合殘疾補貼發放條件的按時發放殘疾生活補貼和護理補貼,2017年1月至2018年10月共發放資金21600元;三是將家庭特別貧困的再納入農村最低保障范圍,2017年殘疾人貧困戶納入低保15人;四是組織5名輕度殘疾人參加了勞動技能培訓。
5、針對因學致貧:一是2017年共為66名學生辦理各項教育補貼176690元,社會教育捐贈15000元;二是幫扶單位××縣××局為6名貧困大學生每人捐贈2000元;三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人,每人2000元,2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人,每人1500元。
6、針對其他缺勞力、因災、交通不便致貧:一是為缺少勞動力和因病致貧的貧困戶辦理企業帶貧48戶,可增加收入14.4萬元,辦理光伏發電扶貧60戶,收入12萬元,提供公益性崗位9人,人均月工資450元;二是為因災致貧的孤兒2戶3人辦理了孤兒基本生活保障;三是對交通不便的貧困戶,2017年實施易地扶貧搬遷10戶53人。
二、村脫貧目標完成情況
(一)貧困發生率
××村是建檔立卡貧困村,計劃2019年脫貧出列。全村共有建檔立卡貧困戶155戶 634人,截至2018年底已脫貧57戶251人,現剩余貧困戶98戶383人,目前貧困發生率為13.38%。已經脫貧的57戶,均有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源,年人均純收入超過國家扶貧標準(2018年為農民人均純收入3400元)且吃穿不愁(包括安全飲用水);適齡兒童接受九年義務教育,家庭無因貧輟學學生;參加新型農村合作醫療,大病有救助;住房條件有明顯改善,有符合住房城鄉建設部《農村危房改造最低建設要求》的安全住房。
××村2019年計劃脫貧78戶348人,預計年末貧困發生率1.22%,2020年兜底保障20戶35人(全村人口按2862人計算)。
(二)基礎設施建設
1、通村公路硬化情況
××村有3條通村公路實現硬化,目前××鄉政府至××村委道路已全部是水泥路,17個村民組目前還有3個組未通水泥路。道路路面類型為水泥硬化路面。路面寬度3.5米,能解決群眾出行難的問題。
2、通客運班車情況
××縣城至××村通客運班車,一天四趟,上下午各兩趟通達村里學校、村委會,能夠滿足群眾正常生產生活需求。
3、農村飲用水情況
全村農用飲水符合安全衛生評價指標體系要求。人畜用水安全,取水往返時間不超過20分鐘。目前××縣水利部門、縣疾控中心已按照《水利部、衛生部關于印發農村飲用水安全衛生評價指標體系的通知》(水農〔2004〕547號)的有關規定要求,對水質情況進行了檢測,并出具了水質檢測報告。
4、生產生活用電情況
××村全村通動力電率達到100%,戶戶通電率達到100%。
(三)基本公共服務
1、廣播電視戶戶通
目前全村廣播電視通過無線、有線、衛星三種技術全覆蓋。
2、綜合性文化服務中心
××村目前有一個文化活動室、2個文體廣場、一個宣傳欄。
3、標準化衛生室
××村衛生室房屋建筑面積100平方米,村衛生室設有診室、治療室、公共衛生室和藥房。配備有兩名醫生。
4、合格鄉村醫生
××村衛生室有兩名村醫擁有《鄉村醫生執業證書》或《執業醫師資格證》。
5、基本實現通寬帶
××村實現寬帶通達,有能力為農村家庭提供50兆以上的寬帶接入。
(四)其他
村集體經濟:××村籌資80萬元入股××縣××公司,每年可獲得公司分紅5萬元。
三、增收措施及行業政策落實情況
(一)產業就業增收情況
1、到戶增收項目。 2017年、2018年全村共有61戶享受了到戶增收項目補貼,發放補貼資金28.43萬元。其中自我發展的共31戶,分別為:養羊12戶、養牛9戶,種植丹參8戶、辣椒花椒種植2戶;入股分紅的共30戶,每戶利用5000元到戶增收資金入股××公司,分紅3年,每戶每年可獲得本金及分紅2100元。
2、光伏扶貧。2017年建成光伏電站300兆瓦,可為60戶貧困戶每戶每年分紅2000元。
3、小額貸款扶貧。2017年、2018年利用小額扶貧貸款政策,為全村7戶貧困戶發放政府貼息貸款16萬元,另外通過企貸企用模式,已申報240萬元小額貸款,擬帶動48戶貧困戶,每戶每年可分紅3000元,連續分紅3年,目前正在審批。
4、技能培訓。一是舉辦了一期短期技能培訓班,培訓內容為家政服務,58人參加10天集中培訓,并發放職業資格證書,發放培訓補貼17400元;二是有3人參加駕駛員培訓,取得駕駛執照,每人補貼2000元;三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人,每人2000元,2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人,每人1500元;四是村兩委組織種養殖大戶開展技術幫帶活動,組織貧困戶外出觀摩學習丹參種植、辣椒花椒種植等,受益貧困戶65戶。
5、公益性崗位。開發有保潔員、學校門崗等公益性崗位9個,帶動貧困人口9人,人均月工資450元。
6、扶貧車間就業。全村共有9戶貧困戶9人在××扶貧車間就業,每人每月工資均在1200元以上。
(二)行業政策落實情況
1、教育補貼類:2017—2018年享受教育補貼66人,發放教育補助金169970元;發放雨露計劃助學補貼15人,其中2017年13人每人2000元,2018年2人已發放春季教育補貼每人1500元;幫扶單位為6名貧困大學生每人捐贈2000元。
2、危房改造:對全村所有住房條件差的貧困戶做了危房鑒定,共48戶為危房,其中C級危房21戶,D級危房27戶,目前其中38戶進行了危房改造,補貼資金55萬元;其余10戶進行了易地搬遷。
3、易地搬遷:2017年度,××村實現易地扶貧搬遷10戶53人,目前已搬遷入住。
4、醫療保障類:對所有貧困戶每人補助30元城鄉醫保交費,五保貧困戶補助180元。 2017年1月至2018年10月,全村貧困戶或低保戶累計有73戶162人次在各類醫療機構治療,總費用119.68萬元,其中自費40.36萬元,補償79.32萬元。已經為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡,10名患者慢性病門診卡正在辦理中。
5、殘疾人兩項補貼:全村納入建檔立卡貧困戶的殘疾人共19 戶67人,其中1級殘疾8人,2級殘疾13人,3級殘疾29人,4級殘疾17人。享受低保的殘疾人共15人。全村共有21名殘疾貧困人口享受了每月60元的護理補貼,15名殘疾貧困人口享受了每月60元的生活補貼,其中兩項補貼均享受的有9人。
6、五保低保:目前全村未脫貧的貧困戶98戶383人中,五保貧困戶19戶19人,低保貧困戶36戶130人。
(三)“七改一增”情況
經過認真排查,全村貧困戶中需要實施“七改”的共有63戶,具體情況為:需要改廁的26戶,需要改廚的15戶,需要改門窗的12戶,需要改院的8戶,需要改電的7戶,需要改地平的4戶,需要改水的2戶(部分農戶需要改造2-4項)。目前已完成41戶改造,剩余22戶的改造任務明年7月份全部完成。需要增添必備生活用品的共有11戶,其中缺少衣柜的8戶,缺少桌椅的3戶,已全部增添完畢。
(四)“志智雙扶”情況
在村部南側設立“愛心超市”,超市內涵蓋了日化用品、糧油、調料等23類100多種生活用品,由幫扶單位和“千企幫千村”企業捐款購買,總計23600余元,實施愛心積分卡制度,積分一分抵人民幣10元,積分可累積,但不能兌換現金,愛心超市的一切物品只能用積分卡兌換,不允許現金買賣。每月開展一次“五星農戶”評選,即遵紀守法星、脫貧致富星、環境衛生星、環境衛生星、孝老愛親星,對當選的農戶發放積分卡。
四、2019年工作打算
(一)基礎設施和公共服務
1、2019年計劃硬化××村民組道路2公里,預計投資40萬元。
2、建設全村人畜飲水工程,計劃打4眼120米深井,總投資約80萬。項目完成后,達到戶戶通自來水,實現全部飲水安全。
3、計劃新建1200平方米,建設一個黨建文化廣場。
4、改造村委后邊的老教學樓,覆蓋彩鋼頂,室內室外重新粉刷,更換門窗,項目總投資約90萬元。
(二)發展產業項目,壯大集體經濟
在上級黨委、政府和幫扶單位、駐村工作隊的支持和指導下,××村明確了脫貧攻堅的三大支柱產業,即外出打工+中藥材種植+養殖,目前發展情況是:
外出打工 目前我村155戶貧困戶中有178人、涉及131戶在外打工,年人均收入18391元。
目前我村貧困戶特色種植430.9畝,其中花椒51.7畝,辣椒53.2畝,中藥材326畝,特色種植預計年收入79.9萬元。
養殖方面,貧困戶養牛67頭、羊175只,預計年增收25.35萬元。
上述三大產業2019預計為155戶貧困戶實現收入432.6萬元,人均收入6823元。
(五)認真落實行業部門扶貧措施
1、到戶增收方面:2019年計劃20戶參與,主要發展肉牛、山羊養殖項目,每戶享受補貼不超過5000元,養殖每頭牛預計增收3000元,每只羊增收300元。
2、科技種植:繼續宣傳引導中藥材種植,2019年計劃新發展400畝血參、200畝柴胡,特色種植發展100畝辣椒,同時組織貧困戶加強田間管理,提高收益。
3、金融扶貧:加大小額扶貧貸款宣傳發動、組織推動工作力度,2019年計劃新增加小額扶貧貸款40戶120萬元,貧困戶獲貸率將達到50%以上,為貧困戶增收和發展產業提供更加強大的資金支持。