時(shí)間：2022-04-10 07:38:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)測(cè)行業(yè)調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、市、縣環(huán)保相關(guān)部門(mén)職責(zé)：
市環(huán)保局與各縣、區(qū)、金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣環(huán)保局）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，相互配合。
1、市環(huán)保局監(jiān)管科職責(zé)市局監(jiān)管科歸口管理和調(diào)度建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，組織驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和調(diào)查報(bào)告的內(nèi)部審查，受理驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，辦理驗(yàn)收審批手續(xù)。
2、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)職責(zé)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)歸口管理和調(diào)度建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查，依法查處建設(shè)項(xiàng)目違法行為。對(duì)市本級(jí)及金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目逐一建立檔案管理，每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)2名環(huán)境監(jiān)察人員負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全程跟蹤監(jiān)管。
3、監(jiān)測(cè)站職責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)站參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理工作，負(fù)責(zé)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的技術(shù)審核，建立技術(shù)審核制度；項(xiàng)目單位未建設(shè)環(huán)保設(shè)施，監(jiān)測(cè)站不得進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
4、縣局職責(zé)縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工期日常監(jiān)管，按項(xiàng)目逐一建立檔案管理，并按每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)2名環(huán)境監(jiān)察人員負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全程跟蹤監(jiān)管。受理審批試生產(chǎn)申請(qǐng)并組織開(kāi)展試生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
二“三同時(shí)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查
1、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和各縣環(huán)保局須根據(jù)環(huán)評(píng)文件及其批復(fù)中的要求組織開(kāi)展“三同時(shí)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，要求項(xiàng)目建設(shè)單位定期向市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和轄區(qū)縣環(huán)保局報(bào)告“三同時(shí)”執(zhí)行情況，并在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和轄區(qū)縣環(huán)保局報(bào)告開(kāi)工建設(shè)情況。
2、各縣環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)編制報(bào)告書(shū)的在建項(xiàng)目，施工期應(yīng)安排至少兩次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并現(xiàn)場(chǎng)拍照；對(duì)編制報(bào)告表的在建項(xiàng)目，施工期應(yīng)安排至少一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)編制報(bào)告書(shū)的在建項(xiàng)目，施工期應(yīng)至少安排一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)依法查處違反“三同時(shí)”要求的建設(shè)項(xiàng)目。
3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查內(nèi)容
（1）建設(shè)內(nèi)容是否擅自發(fā)生重大變動(dòng)；
（2）環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的執(zhí)行情況；若環(huán)保設(shè)施與批復(fù)中要求不一致，須向市環(huán)保局監(jiān)管科提出變更申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可實(shí)施；
（3）施工期污染防治和生態(tài)保護(hù)情況；
（4）上次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的整改要求的落實(shí)情況；
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄。項(xiàng)目建成后，應(yīng)編制完整的“三同時(shí)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告；
4、“三同時(shí)”違法行為查處各縣環(huán)保局發(fā)現(xiàn)以下環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，并提出處理建議。環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)依法予以查處，并將查處情況通報(bào)市環(huán)保局監(jiān)督管理科。根據(jù)縣環(huán)保局申請(qǐng)采取“一事一申請(qǐng)”的方法，必要時(shí)也可委托縣環(huán)保局查處。
（1）建設(shè)內(nèi)容擅自發(fā)生重大變動(dòng)的；
（2）超過(guò)法定期限開(kāi)工建設(shè)且未重新審核的；
（3）施工期造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的；
（4）配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成，主體工程擅自投入試生產(chǎn)的；
（5）配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的；
（6）逾期未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的；
（7）環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的；
（8）存在其他環(huán)境違法行為的。
三、驗(yàn)收管理
1、試生產(chǎn)和審批項(xiàng)目建成后，根據(jù)建設(shè)單位申請(qǐng)，由所在地環(huán)保環(huán)保局對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并作出試生產(chǎn)審查決定，抄送市局監(jiān)管科。試生產(chǎn)的審查決定必須在受理試生產(chǎn)申請(qǐng)后的10日內(nèi)作出，逾期未作出決定，則視為同意。在規(guī)定的試生產(chǎn)期限內(nèi)不具備驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向轄區(qū)環(huán)保局提出延長(zhǎng)試生產(chǎn)申請(qǐng)，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)核實(shí)情況、提出意見(jiàn)，報(bào)送市局監(jiān)管科，審核同意見(jiàn)后方可延長(zhǎng)試生產(chǎn)。
2、試生產(chǎn)檢查內(nèi)容
（1）環(huán)保設(shè)施完成情況和環(huán)保措施落實(shí)情況；
（2）環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及污染物排放情況；
（3）非工業(yè)污染性項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)情況；
（4）建設(shè)單位環(huán)保管理情況；
（5）環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況。
3、開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)入試生產(chǎn)后，轄區(qū)縣環(huán)保局應(yīng)督促建設(shè)單位委托開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作。
主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）；主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)委托有相關(guān)資質(zhì)的單位開(kāi)展驗(yàn)收調(diào)查工作，編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。
建設(shè)項(xiàng)目未獲得轄區(qū)縣環(huán)保局同意試生產(chǎn)的審查決定，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和調(diào)查單位不得接受建設(shè)單位的委托。
4、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與調(diào)查時(shí)限驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位接受建設(shè)單位正式委托后，對(duì)具備驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與調(diào)查條件的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作。對(duì)于環(huán)境影響復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，可先編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查方案，根據(jù)審查后的方案適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)告編制時(shí)限。在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境違法行為，應(yīng)書(shū)面報(bào)告市局監(jiān)管科。
5、驗(yàn)收申請(qǐng)與受理驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告編制完成并經(jīng)技術(shù)審核后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向市局監(jiān)管科提交驗(yàn)收申請(qǐng)。
驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（表）、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告、環(huán)保執(zhí)行情況報(bào)告、施工期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告、轄區(qū)縣環(huán)保局試生產(chǎn)意見(jiàn)等。對(duì)于驗(yàn)收申請(qǐng)材料完整的建設(shè)項(xiàng)目，市局監(jiān)管科予以受理，出具受理回執(zhí)，并按《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公示的通知》要求，對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示。對(duì)于驗(yàn)收申請(qǐng)材料不完整的建設(shè)項(xiàng)目，不予受理，并當(dāng)場(chǎng)告知需要補(bǔ)充的材料。
6、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查受理建設(shè)項(xiàng)目后，監(jiān)督管理科在10個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查，形成驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審定，對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收審批文件，并抄送轄區(qū)縣環(huán)境保護(hù)局和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。
7、限期整改經(jīng)審定，對(duì)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)辦理限期整改文件，并抄送環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。對(duì)逾期未按要求完成限期整改的建設(shè)項(xiàng)目，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)依法予以查處，并將查處情況通報(bào)局監(jiān)管科。
8、歸檔對(duì)完成驗(yàn)收審批的建設(shè)項(xiàng)目，各專(zhuān)家形成的書(shū)面意見(jiàn)及相關(guān)驗(yàn)收材料由監(jiān)督管理科按檔案管理規(guī)定整理歸檔。
四、廉政及相關(guān)要求
1、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》，驗(yàn)收管理人員不得接收咨詢(xún)費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)，不得指定驗(yàn)收調(diào)查單位。
該報(bào)告基于全國(guó)25個(gè)省、80個(gè)縣、320個(gè)社區(qū)共8438個(gè)家庭的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)匯總分析形成，涉及家庭資產(chǎn)、負(fù)債、收入、消費(fèi)、保險(xiǎn)、保障等各個(gè)方面的數(shù)據(jù)，全面客觀地反映了當(dāng)前我國(guó)家庭金融的基本狀況。中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)張建華，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)張宗益，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成，原中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授李稻葵，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)馬驍，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁以及來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、天津大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校相關(guān)研究領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者參加了報(bào)告會(huì)。
權(quán)威數(shù)據(jù)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白
家庭金融的相關(guān)數(shù)據(jù)直觀反應(yīng)了家庭在經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中的行為決策，對(duì)于中央銀行進(jìn)行宏觀調(diào)控，防范金融風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。家庭金融在國(guó)際上早已得到廣泛關(guān)注和高度重視。20xx年美國(guó)金融學(xué)會(huì)(AFA)年會(huì)上，AFA主席、哈佛大學(xué)教授John Campbell斷言，家庭金融將會(huì)成為金融學(xué)中繼資產(chǎn)定價(jià)、公司金融后第三個(gè)重要的研究領(lǐng)域。20xx年，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)宣布，將本應(yīng)于2019年舉行的消費(fèi)者金融調(diào)查(SCF)提前到當(dāng)年進(jìn)行，以便及時(shí)直觀地了解美國(guó)家庭財(cái)務(wù)受金融危機(jī)影響的情況。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克認(rèn)為，為詳細(xì)了解各類(lèi)家庭受到金融危機(jī)的影響，美聯(lián)儲(chǔ)需要直接觀察各個(gè)家庭的財(cái)務(wù)變化。伴隨著中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體的快速崛起，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向也成為影響世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素，作為最基礎(chǔ)的我國(guó)國(guó)民家庭金融行為也成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。
針對(duì)中國(guó)微觀家庭金融數(shù)據(jù)匱乏的現(xiàn)狀，2019年4月，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)與中國(guó)人民銀行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，整合高校與政府機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源，成立了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心，中心是迄今國(guó)內(nèi)最為權(quán)威的研究中國(guó)家庭金融微觀問(wèn)題的機(jī)構(gòu)之一。
此次《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》的問(wèn)世，共歷時(shí)三年，歷經(jīng)前期籌備、中期調(diào)研、后期數(shù)據(jù)整理、報(bào)告撰寫(xiě)四個(gè)階段。32個(gè)調(diào)查小組、343人次，經(jīng)過(guò)對(duì)全國(guó)25個(gè)省、80個(gè)縣(市)、320個(gè)社區(qū)(村)，8438份有效樣本的科學(xué)分析形成的《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》，以其權(quán)威性和詳實(shí)的內(nèi)容填補(bǔ)了行業(yè)空白，是我國(guó)家庭金融微觀數(shù)據(jù)領(lǐng)域的重大突破。此報(bào)告既是西財(cái)倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)學(xué)風(fēng)、推動(dòng)中國(guó)問(wèn)題中國(guó)研究的重要收獲，也是西財(cái)與央行攜手面向社會(huì)重大需求進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的階段性成果。
對(duì)此，中國(guó)人民銀行研究局張健華局長(zhǎng)表示：“針對(duì)中國(guó)家庭開(kāi)展金融調(diào)查是全面深入了解消費(fèi)金融現(xiàn)狀的一個(gè)重要的手段和前提，對(duì)政府、金融界和學(xué)術(shù)界都具有重要意義。相信此次《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》調(diào)研數(shù)據(jù)的出爐，不僅為目前對(duì)家庭消費(fèi)金融行為的了解提供有價(jià)值的補(bǔ)充，還將為政府和監(jiān)管層制定重要政策提供有益參考。”
關(guān)注家庭，聚焦民生熱點(diǎn)
家庭是社會(huì)最重要的微觀主體，是政府政策的最終受眾。資產(chǎn)配置、借款、貸款、保險(xiǎn)、消費(fèi)、投資等需求，以及家庭對(duì)經(jīng)濟(jì)變化的反應(yīng)等家庭的金融行為，都對(duì)個(gè)人生活水平的提高及國(guó)家綜合實(shí)力的提升有很大影響。此次《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》提供了一系列關(guān)于中國(guó)家庭金融狀況的數(shù)據(jù)，其中包括：
——家庭儲(chǔ)蓄。中國(guó)家庭儲(chǔ)蓄主要集中在高收入家庭，收入最高 10%的家庭，其儲(chǔ)蓄率為60.6%，其儲(chǔ)蓄占當(dāng)年總儲(chǔ)蓄的74.9%。大量低收入家庭在調(diào)查年份的支出大于或等于收入，沒(méi)有或幾乎沒(méi)有儲(chǔ)蓄。而中國(guó)較高儲(chǔ)蓄的根本原因，不在于廣大民眾沒(méi)有足夠的消費(fèi)動(dòng)機(jī)，而在于沒(méi)有足夠的收入。因此，增加消費(fèi)、減少儲(chǔ)蓄最有效的政策是減少收入不均。中國(guó)政府《xx發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“工資增長(zhǎng)和GDP増長(zhǎng)速度要求同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”的政策的實(shí)施，將有助于降低中國(guó)的儲(chǔ)蓄率。
——住房資產(chǎn)。中國(guó)家庭自有住房擁有率為89.68%，遠(yuǎn)高于世界平均的60%。其中，城市家庭為85.39%。城市家庭擁有兩套以上住房的家庭占19.07%。城市家庭第一套住房?jī)r(jià)值平均為84.10萬(wàn)，成本價(jià)格平均19.10萬(wàn)，市價(jià)-成本比為4.4;城市家庭第二套住房?jī)r(jià)值平均為95.67萬(wàn)，成本價(jià)格平均為39.33萬(wàn)，市價(jià)-成本比為2.43。因此，城市住房收益可觀。
——住房貸款。非農(nóng)家庭購(gòu)房貸款總額平均為28.39 萬(wàn)元，占家庭總債務(wù)的47%;農(nóng)業(yè)家庭購(gòu)房貸款總額平均為12.22萬(wàn)元，占家庭總債務(wù)的32%。住房貸款總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于家庭年收入，戶(hù)主年齡在30-40歲之間的家庭負(fù)擔(dān)最重，貸款總額平均為家庭年收入的11 倍多。
——股票投資。調(diào)查中，盈利的家庭占22.27%;盈虧平衡的家庭占21.82%;虧損的家庭比例達(dá)56.01%。高達(dá)77%的炒股家庭沒(méi)有從股市賺錢(qián)。隨著年齡的增加，炒股賺錢(qián)的比例呈增加的態(tài)勢(shì)。
——衍生品及債券市場(chǎng)。家庭對(duì)衍生品市場(chǎng)參與率為0.05%;家庭對(duì)金融理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)參與率為1.10%。這與我國(guó)衍生品市場(chǎng)和債券市場(chǎng)發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)基本吻合。
——家庭資產(chǎn)。中國(guó)家庭資產(chǎn)平均為121.69萬(wàn)元，城市家庭平均為247.60萬(wàn)元，農(nóng)村家庭平均為37.70萬(wàn)元。家庭資產(chǎn)中金融資產(chǎn)為6.37萬(wàn)元，占總資產(chǎn)8.76%，非金融資產(chǎn)為66.40萬(wàn)元，占91.24%。
——家庭負(fù)債。中國(guó)家庭負(fù)債平均為6.26萬(wàn)元，城市家庭平均為10.08萬(wàn)元，農(nóng)村家庭平均為3.65萬(wàn)元。中國(guó)家庭總體資產(chǎn)負(fù)債率為4.76%，城市家庭為4.08%，農(nóng)村家庭為9.81%，農(nóng)村家庭負(fù)債較重。
——家庭財(cái)富。中國(guó)家庭財(cái)富凈值平均為115.54萬(wàn)元，城市家庭平均為237.52萬(wàn)元，農(nóng)村家庭平均為32.20萬(wàn)元。
——養(yǎng)老保障。中國(guó)居民中44.2%無(wú)任何形式的養(yǎng)老保障，僅有54.8%的人有養(yǎng)老保障。退休后養(yǎng)老金收入：總體月平均753.95 元;城市月平均1557.67 元;農(nóng)村月平均188.67 元。
——家庭教育。九年制義務(wù)教育和高考擴(kuò)招效果明顯，“80后”有初中以下比例僅為7.5%，而大學(xué)畢業(yè)比例則高達(dá)并穩(wěn)定在19%。大學(xué)教育及碩士生教育回報(bào)顯著。本科學(xué)歷收入是大專(zhuān)或高職學(xué)歷的1.75倍，碩士學(xué)歷收入則為本科學(xué)歷的1.73倍，而博士學(xué)歷收入則只有碩士學(xué)歷的70%。另外，到海外接受高等教育已經(jīng)成為中國(guó)公民重要選擇之一。中國(guó)家庭中9.78%在校大學(xué)生(含研究生)留學(xué)海外。在有15歲以下小孩家庭中，8.31%打算送小孩出國(guó)，29.43%看情況決定是否送小孩出國(guó)。中國(guó)高等教育已經(jīng)面臨著激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還將面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
6月4日，信息產(chǎn)業(yè)部下屬的賽迪顧問(wèn)(CCID)了國(guó)內(nèi)GPS后裝導(dǎo)航電子地圖領(lǐng)域的第一份權(quán)威排名報(bào)告――《2006年度至2007第一季度中國(guó)GPS后裝導(dǎo)航電子地圖及軟件市場(chǎng)監(jiān)測(cè)》。該報(bào)告顯示，2007第一季度的GPS市場(chǎng)規(guī)模，相比去年同期增長(zhǎng)了294.9%，GPS后裝市場(chǎng)第一次有了權(quán)威的座次認(rèn)定，凱立德、靈圖、瑞圖分列GPS后裝市場(chǎng)的三甲。
近日，在慧聰?shù)?7年度上半年GPS行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告中，凱立德位居榜首、城際高科和靈圖緊隨其后。緊接著，賽迪顧問(wèn)又了GPS市場(chǎng)第二季度的調(diào)查報(bào)告，報(bào)告顯示，快速增長(zhǎng)的GPS市場(chǎng)正呈現(xiàn)出龍頭優(yōu)勢(shì)明顯、群雄交替跟隨的特征：市場(chǎng)領(lǐng)頭羊凱立德在連續(xù)五個(gè)季度位列榜首后，再次毫無(wú)爭(zhēng)議的穩(wěn)居GPS市場(chǎng)第一品牌的寶座，靈圖天行者位居次席。上季度排第三的瑞圖道道通則痛失三甲寶座退居第四，而城際通則榮登第二季度探花席位。在這短短不到一個(gè)季度的時(shí)間里，GPS市場(chǎng)格局便三強(qiáng)更替，顯示出我國(guó)GPS后裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。賽迪顧問(wèn)的調(diào)研報(bào)告一直是IT業(yè)界發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。本次的GPS行業(yè)調(diào)研報(bào)告，由賽迪顧問(wèn)通過(guò)對(duì)全國(guó)各省會(huì)城市渠道，包括汽車(chē)后市場(chǎng)和IT渠道所銷(xiāo)售的一機(jī)一圖，終端正版軟件銷(xiāo)售的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出，其中整個(gè)市場(chǎng)的環(huán)比增長(zhǎng)率高出80%，而排名第一的凱立德更是超過(guò)了這個(gè)數(shù)值。CCID的報(bào)告顯示，現(xiàn)今GPS的市場(chǎng)集中度在不斷攀升，凱立德、靈圖、城際通前三甲產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率已然超過(guò)70%，而其他數(shù)百?gòu)S商卻僅能在剩余的狹小市場(chǎng)空間中騰挪生存，這種實(shí)力之間的差距恰似一條鴻溝，讓眾多小品牌廠商難以逾越。
引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的企業(yè)在各行業(yè)中都存在，正是這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品研發(fā)方面的不斷創(chuàng)新，才推動(dòng)了行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。這些領(lǐng)航者的特點(diǎn)也往往比較類(lèi)似，他們總能領(lǐng)先于其他廠商，推出一些對(duì)行業(yè)具有重大影響力的產(chǎn)品或服務(wù)。從研發(fā)到銷(xiāo)售，從市場(chǎng)到社會(huì)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)總是能夠?qū)⑵髽I(yè)的特點(diǎn)在這些方面發(fā)揮得淋漓盡致。
引領(lǐng)研發(fā) 驅(qū)動(dòng)銷(xiāo)售
業(yè)內(nèi)人士指出，凱立德能夠蟬聯(lián)第一并在IT領(lǐng)域的兩大市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)――慧聰和賽迪的報(bào)告中奪得“雙冠王”并非偶然。作為現(xiàn)今國(guó)內(nèi)導(dǎo)航軟件第一大品牌，凱立德一直以深入的自主研發(fā)和精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位為特色。在近10年的發(fā)展歷程中，凱立德與英特爾、微軟、SIRF等產(chǎn)業(yè)鏈前端廠家保持著緊密的技術(shù)研發(fā)合作，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航引擎設(shè)計(jì)，超過(guò)600人的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍和超過(guò)200人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，使得凱立德產(chǎn)品在地圖數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和軟件運(yùn)行的流暢性方面有突出優(yōu)勢(shì)。通過(guò)長(zhǎng)期準(zhǔn)備，凱立德在2007年初推出了全國(guó)第一張“全覆蓋”導(dǎo)航電子地圖，第一次完全覆蓋了全國(guó)各個(gè)省市自治區(qū)及其所屬2862個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)路網(wǎng)100%可導(dǎo)航，良好的穩(wěn)定性以及人性化設(shè)計(jì)得到了廣大GPS用戶(hù)的一致好評(píng)。由此，凱立德迅速確立了自己的行業(yè)領(lǐng)航者地位。
凱立德每年投入近億元的研發(fā)資金和龐大的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行導(dǎo)航電子地圖的信息采集。并自主研發(fā)了適應(yīng)中國(guó)道路狀況的導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)采集、加工、編輯、轉(zhuǎn)換、自動(dòng)糾錯(cuò)等工具軟件系統(tǒng)，建立了一套完整的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)采集、加工、流程、質(zhì)量控制技術(shù)體系和管理體系。是國(guó)內(nèi)廠商中研發(fā)投入最多的企業(yè)。
巨額研發(fā)投入，極大推動(dòng)了銷(xiāo)量的提升。賽迪顧問(wèn)(CCID)先后兩次的權(quán)威調(diào)查報(bào)告顯示，凱立德穩(wěn)居市場(chǎng)占有率榜首。更值得一提的是，凱立德已經(jīng)連續(xù)6個(gè)季度占領(lǐng)同類(lèi)軟件銷(xiāo)量榜冠軍的位置。這種銷(xiāo)售風(fēng)光的背后，不光有凱立德專(zhuān)心于技術(shù)，為消費(fèi)者提供優(yōu)秀產(chǎn)品的投入，還有其對(duì)市場(chǎng)的精準(zhǔn)把握和對(duì)行業(yè)威脅的應(yīng)對(duì)措施。
引領(lǐng)市場(chǎng) 聯(lián)合促銷(xiāo)
6月23－24日，凱立德在北京、上海、深圳、廣州四地知名的IT賣(mài)場(chǎng)，同時(shí)開(kāi)展了凱立德導(dǎo)航電子地圖軟件更新?lián)Q取的"百萬(wàn)回饋"活動(dòng)，全面引領(lǐng)廣大用戶(hù)對(duì)GPS導(dǎo)航的關(guān)注。活動(dòng)當(dāng)天，除了免費(fèi)給所有使用凱立德導(dǎo)航軟件的用戶(hù)升級(jí)成最新版地圖之外，還對(duì)最先到場(chǎng)并持有GPS產(chǎn)品的50人給予更大的優(yōu)惠，即只需花費(fèi)100元，便可獲得價(jià)值880元的凱立德正版導(dǎo)航軟件一套及價(jià)值300元的1年內(nèi)地圖升級(jí)服務(wù)。凱立德的此次活動(dòng)，引發(fā)了GPS導(dǎo)航業(yè)的推廣熱情。
除了單兵作戰(zhàn)還有聯(lián)合作戰(zhàn)。8月11－12日，中關(guān)村海龍科技城門(mén)前人頭攢動(dòng)，國(guó)內(nèi)GPS移動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)第一品牌凱立德攜手MOTO、NOKIA、神達(dá)、長(zhǎng)虹等十?dāng)?shù)家廠商展開(kāi)了主題為“凱立德大家族精彩呈現(xiàn)”的GPS導(dǎo)航設(shè)備聯(lián)合大促銷(xiāo)活動(dòng)。本次活動(dòng)促銷(xiāo)品牌眾多、促銷(xiāo)手段也是花樣迭出，價(jià)格跳水、好禮不斷，更有廠商把旗下的GPS產(chǎn)品拉到了千元以下的價(jià)格段，使GPS真正走下神壇，成為大眾化的電子消費(fèi)產(chǎn)品。
眾所周知，自從便攜式車(chē)載GPS問(wèn)世以來(lái)，其價(jià)格一直居高不下，“金貴”的身價(jià)限制了GPS行業(yè)的快速發(fā)展。但此次聯(lián)合促銷(xiāo)中，眾多廠家的超低價(jià)格打破了這一僵局。神行者憑借與凱立德的深層戰(zhàn)略合作，在此次促銷(xiāo)中最為搶眼，其7英寸超大屏幕產(chǎn)品標(biāo)價(jià)僅3280元，與半年前的3.5寸屏產(chǎn)品價(jià)格相當(dāng)。奧可視也展出了1999元、1499元價(jià)位的不同款式GPS，其中M10更是以3.5英寸屏幕、999元的價(jià)格震撼全場(chǎng)，并贏得了消費(fèi)者的普遍好評(píng)。而曾經(jīng)的GPS手機(jī)之王神達(dá)A701，在此次促銷(xiāo)中也打出了3599元的特價(jià)。在促銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)品牌的展位前都聚集了眾多GPS愛(ài)好者，或了解最新產(chǎn)品動(dòng)向，或趁此次聯(lián)合促銷(xiāo)為自己的愛(ài)車(chē)“轉(zhuǎn)正”，成為真正GPS一族。
此次聯(lián)合大促銷(xiāo)，眾多大品牌同臺(tái)“競(jìng)技”，促銷(xiāo)幅度之大也是近年僅有。本次參加促銷(xiāo)的眾多大品牌均采用了凱立德的GPS移動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)，硬件性能和優(yōu)質(zhì)導(dǎo)航系統(tǒng)的完美軟硬結(jié)合是凱立德大家族的信心所在。凱立德GPS導(dǎo)航系統(tǒng)出色的人性化設(shè)計(jì)、流暢性和穩(wěn)定性是眾多廠商能夠一起成立凱立德大家族的重要因素之一。現(xiàn)場(chǎng)的廠商都表示希望更多的消費(fèi)者通過(guò)了解和使用GPS產(chǎn)品，體驗(yàn)到GPS帶來(lái)的便利，從此享受行車(chē)生活。
近日，知名調(diào)查機(jī)構(gòu)新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)著名無(wú)線新媒體VIVA聯(lián)合了《2011上海車(chē)展無(wú)線新媒體影響力研究報(bào)告》。這是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代首個(gè)針對(duì)手機(jī)網(wǎng)民的汽車(chē)行業(yè)調(diào)查報(bào)告。通過(guò)對(duì)車(chē)展期間我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民閱讀不同汽車(chē)類(lèi)手機(jī)雜志的行為分析，體現(xiàn)出手機(jī)新媒體用戶(hù)對(duì)汽車(chē)行業(yè)的不同關(guān)注度。
報(bào)告發(fā)現(xiàn)：用手機(jī)觀看車(chē)展的用戶(hù)中，用戶(hù)最多的安卓（Android）系統(tǒng)手機(jī)用戶(hù)關(guān)注的汽車(chē)品牌顯示其實(shí)用主義傾向，時(shí)尚的蘋(píng)果（iPhone）手機(jī)用戶(hù)關(guān)注的汽車(chē)品牌多為個(gè)性張揚(yáng)，而直接通過(guò)Wap上網(wǎng)閱讀汽車(chē)手機(jī)雜志的用戶(hù)則更明顯為為閱讀而閱讀。
上海車(chē)展期間，VIVA聯(lián)手上海移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商在全國(guó)主要大中城市共進(jìn)行1000萬(wàn)條短信WAPPush，提醒用戶(hù)點(diǎn)鏈接閱讀車(chē)展手機(jī)雜志，激活閱讀用戶(hù)超過(guò)100萬(wàn)，覆蓋中國(guó)14個(gè)省市。VIVA作為2011上海車(chē)展的無(wú)線媒體合作伙伴，在車(chē)展期間，共計(jì)推出32本手機(jī)雜志，8本iPad雜志，以矩陣化、艦群式報(bào)道，全景展現(xiàn)上海車(chē)展臺(tái)前幕后，提煉車(chē)展精華內(nèi)容。本次車(chē)展雜志下載量達(dá)到997,442次，閱讀量達(dá)到4,146,326次，與實(shí)際到場(chǎng)觀眾的71.5萬(wàn)人次形成了有效的互補(bǔ)。
自4月5日起，VIVA旗下雜志《汽車(chē)報(bào)告》便啟動(dòng)車(chē)展特刊，該刊瀏覽量達(dá)到738,275次，共有210,936用戶(hù)關(guān)注，為車(chē)展做了全方位預(yù)熱。車(chē)展開(kāi)幕后，VIVA更以每日推出兩本雜志的強(qiáng)度和節(jié)奏，針對(duì)車(chē)展上的車(chē)型和車(chē)模做零時(shí)差、多角度的報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次車(chē)展期間，VIVA自有雜志內(nèi)容下載量占比達(dá)到67%，閱讀量占比達(dá)到75%。
通過(guò)車(chē)展期間的密切監(jiān)測(cè)，VIVA的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，不同平臺(tái)手機(jī)用戶(hù)，其對(duì)車(chē)型的關(guān)注度大不相同。其中，最受Android平臺(tái)用戶(hù)歡迎的大十汽車(chē)品牌中，僅有奧迪Q3、克萊斯勒、阿斯頓馬丁三款品牌同樣受iPhone及Wap用戶(hù)青睞。奧迪Q3、雪佛蘭Camaro、凱迪拉克CTSCoupe則分列三大平臺(tái)用戶(hù)最受歡迎的品牌榜首。
與車(chē)型偏好相對(duì)應(yīng)的，Android、iPhone、Wap三大平臺(tái)的用戶(hù)，對(duì)車(chē)模的欣賞角度也有所不同：最受Android用戶(hù)歡迎的是奔馳的車(chē)模劉雯，iPhone用戶(hù)和Wap用戶(hù)最中意的則同為古晨。三大平臺(tái)用戶(hù)同時(shí)鐘情的車(chē)模有：古晨、陳婉萍、付曼妮、龐涵月，LEO、彭夢(mèng)。
綜觀整體閱讀情況，可以看出，目前手機(jī)新媒體用戶(hù)主要為具有一定消費(fèi)潛力、對(duì)時(shí)尚和品牌均有一定要求、對(duì)國(guó)際汽車(chē)行業(yè)和走勢(shì)有很高理解的用戶(hù)為主（尤其以轎車(chē)為主）。綜合整體數(shù)據(jù)情況：奧迪、寶馬、凱迪拉克、大眾為最受手機(jī)新媒體用戶(hù)關(guān)注的汽車(chē)品牌。另外，凱迪拉克、路虎、蘭博基尼、阿斯頓馬丁為最具備用戶(hù)欣賞價(jià)值的汽車(chē)品牌。
針對(duì)本次最新出爐的《2011上海車(chē)展無(wú)線新媒體影響力研究報(bào)告》，新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理肖明超表示：“以手機(jī)為主要代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體影響力日益壯大，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民已經(jīng)突破3億。隨著智能終端和3G網(wǎng)絡(luò)的普及，手機(jī)將成為越來(lái)越重要的傳播與營(yíng)銷(xiāo)媒體，并呈現(xiàn)出與早期短彩信和簡(jiǎn)單WAP網(wǎng)站不一樣的媒體呈現(xiàn)特點(diǎn)。作為國(guó)內(nèi)擁有最多發(fā)行與推廣渠道的手機(jī)雜志運(yùn)營(yíng)公司VIVA無(wú)線新媒體以手機(jī)雜志客戶(hù)端應(yīng)用作為主要載體，整合WAP網(wǎng)站，群發(fā)短信，以及全國(guó)及本地電信運(yùn)營(yíng)商資源，對(duì)一個(gè)重大事件進(jìn)行報(bào)道營(yíng)銷(xiāo)，帶動(dòng)事件內(nèi)的品牌和人物傳播，是個(gè)非常有意義的創(chuàng)新，也獲得了很矚目的效果。值得移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界，以及汽車(chē)廠商、營(yíng)銷(xiāo)界、大型活動(dòng)組織方探討。” ■
(注:以上數(shù)據(jù)為VIVA無(wú)線新媒體聯(lián)合新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)威。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)自:中國(guó)移動(dòng)閱讀基地、中國(guó)移動(dòng)應(yīng)用商店、中國(guó)聯(lián)通應(yīng)用商店、上海車(chē)展官方WAP、奇跡通訊、上海移動(dòng)公司、上海聯(lián)通公司、上海電信公司、VIVA暢讀客戶(hù)端WAP站)來(lái)源CCTIME飛象網(wǎng))
新一代應(yīng)急平臺(tái)：更準(zhǔn)、更廣、更快
目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)主要還是基于傳統(tǒng)PSTN、集群通信等技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)各聯(lián)動(dòng)部門(mén)之間的流程整合，而缺乏對(duì)應(yīng)急事件態(tài)勢(shì)的精確感知。然而，突發(fā)自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全的復(fù)雜度不斷提高，應(yīng)急事件更復(fù)雜、牽涉面更廣泛、處置的難度也日益增加，所以新一代應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須滿足更高的要求。從技術(shù)層面上看，新一代增強(qiáng)型應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)具備如下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)和要求：
寬帶和多媒體通信：系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)將語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和視頻等融于一體的通信能力，為指揮中心和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)之間提供反映現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況的寬帶音視頻通信手段，支持應(yīng)急響應(yīng)指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)車(chē)載指揮系統(tǒng)之間的高速數(shù)據(jù)、語(yǔ)音和視頻通信，支持對(duì)移動(dòng)目標(biāo)的實(shí)時(shí)定位。
無(wú)線和移動(dòng)：由于事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的不確定性，應(yīng)急指揮平臺(tái)必須具備移動(dòng)（或準(zhǔn)移動(dòng)）的性能，具備在任何地方、任何時(shí)間均能和指揮中心共享信息的能力，利用移動(dòng)計(jì)算設(shè)備，減少應(yīng)急呼叫中心對(duì)固定場(chǎng)所的依賴(lài)，提高應(yīng)急平臺(tái)核心機(jī)構(gòu)在緊急情況下的機(jī)動(dòng)能力。
現(xiàn)場(chǎng)信息精確感知：系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急事件的多元信息采集和報(bào)送，與應(yīng)急平臺(tái)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)的各類(lèi)信息相融合，形成較完備的事件態(tài)勢(shì)圖。并結(jié)合電子地圖，基于信息融合和模糊動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)技術(shù)，對(duì)突發(fā)性危機(jī)公共安全的事件發(fā)展趨勢(shì)（如火險(xiǎn)蔓延方向、蔓延速率、危險(xiǎn)區(qū)域等）進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，進(jìn)而為輔助決策提供科學(xué)依據(jù)，有效地協(xié)調(diào)指揮救援。
此外，如何實(shí)現(xiàn)事件突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、指揮中心以及移動(dòng)指揮車(chē)三者之間有效的信息通信，對(duì)科學(xué)、快速和準(zhǔn)確處置突發(fā)事件具有非常重要的意義。其中的核心問(wèn)題就在于如何解決突發(fā)性、臨時(shí)性、精確性的應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)信息的快速采集、準(zhǔn)確分析，物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn)正適應(yīng)了這類(lèi)典型應(yīng)用。
物聯(lián)網(wǎng)“救急”
作為溝通客觀物理世界和主觀感知世界的載體與橋梁，物聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢(shì)在于，通過(guò)一組大冗余、低成本的簡(jiǎn)單傳感器協(xié)同工作，以更直接、更精確的方式對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)復(fù)雜環(huán)境或復(fù)雜事件的精確感知。無(wú)線傳感器這種自組網(wǎng)的能力使其與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)相比，具有高可靠性、高抗毀性、隨需而設(shè)、即設(shè)即用等特點(diǎn)，尤其適合于無(wú)法部署固定線路的突發(fā)公共安全事件，比如化學(xué)品泄漏、河流污染、火災(zāi)礦難等需要快速、靈活部署的突發(fā)性災(zāi)難事件等。
物聯(lián)網(wǎng)可構(gòu)建面向應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)的臨時(shí)性、突發(fā)性基礎(chǔ)信息采集環(huán)境。物聯(lián)網(wǎng)具有對(duì)復(fù)雜環(huán)境和突發(fā)事件的精確信息感知能力，建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)的信息采集、分析和預(yù)警體系，一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)災(zāi)難性環(huán)境（如環(huán)境污染、礦山安全、地鐵、廣場(chǎng)等人群密集區(qū)域的火險(xiǎn)及地震等災(zāi)難事件）的精確監(jiān)測(cè)；另一方面，可利用網(wǎng)絡(luò)中具有GPS定位和GPRS通信模塊的多模移動(dòng)信息采集終端，提供全網(wǎng)節(jié)點(diǎn)定位和救援人員的實(shí)時(shí)定位跟蹤；同時(shí)，還可以結(jié)合電子地圖，將現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息與應(yīng)急平臺(tái)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)的各類(lèi)信息融合，依據(jù)事件發(fā)展模型，形成較為完備的事件態(tài)勢(shì)圖，對(duì)突發(fā)性公共安全事件的蔓延方向、蔓延速率、危險(xiǎn)區(qū)域、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，進(jìn)而為輔助決策提供科學(xué)依據(jù)。
新一代應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)內(nèi)部強(qiáng)耦合的分布式復(fù)雜智能系統(tǒng)，須改變現(xiàn)有的以傳統(tǒng)PSTN為主的單一通信模式，并具有充分融合各種通信技術(shù)（有線通信、無(wú)線通信和衛(wèi)星通信等）和各種網(wǎng)絡(luò)（移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等）的業(yè)務(wù)能力，將區(qū)域部署的無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)、局域部署的無(wú)線自組織網(wǎng)絡(luò)以及廣域部署的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)融合，針對(duì)突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)多元信息實(shí)時(shí)采集報(bào)送、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)指揮接入，以及應(yīng)急指揮中心基于無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的智能分析預(yù)警等特色內(nèi)容，研制適合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的新一代增強(qiáng)型應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)。
與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)發(fā)展空間巨大，應(yīng)用前景廣闊。全國(guó)大中城市的應(yīng)急平臺(tái)與聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)初期建設(shè)規(guī)模龐大，即使是已建系統(tǒng)的升級(jí)和服務(wù)也將是不小的規(guī)模。應(yīng)急平臺(tái)對(duì)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)信息共享、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境感知的需求日增加強(qiáng)，物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn)恰好能與這些需求相吻合，而應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)也將帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)盡快從試驗(yàn)環(huán)境走向?qū)嶋H應(yīng)用。
聯(lián)聯(lián)看
中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)
繼續(xù)注資物聯(lián)網(wǎng)
日前，“中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)物聯(lián)網(wǎng)集群投資簽約大會(huì)暨中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇（2010）”在北京舉行。會(huì)上，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈具有代表性和成長(zhǎng)性的東方正通、信維科技、昆侖海岸、天一眾合、庚頓數(shù)據(jù)、朗德華信、志恒達(dá)、思比科等8家企業(yè)簽訂了投資合作協(xié)議。連同此前已經(jīng)與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)達(dá)成合作的時(shí)代凌宇和威訊紫晶公司，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)投資的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈集群企業(yè)已達(dá)10家，總投資額超過(guò)1億元。
為落實(shí)北京市市委市政府關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，大力提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)助推薦下，中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)精心挑選了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈具有代表性和成長(zhǎng)性的8家企業(yè)，以自有資金投資、債權(quán)附帶認(rèn)股權(quán)方式進(jìn)入，通過(guò)市場(chǎng)行為帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)希望以促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向，以打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為主線，培育一批物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。
中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)成立以后，很好地解決了資本和技術(shù)對(duì)接的問(wèn)題。特別是對(duì)于孵化期、成長(zhǎng)期的中小企業(yè)，能在初期代表政府進(jìn)行股權(quán)投資及相關(guān)支持，促進(jìn)其獲得更快的發(fā)展。
物聯(lián)網(wǎng)信心指數(shù)
持續(xù)走高
“2010中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市建設(shè)高峰論壇暨中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)人才建設(shè)專(zhuān)題研討”日前在北京梅地亞中心順利落下帷幕。會(huì)上，國(guó)脈物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究中心楊冰之主任現(xiàn)場(chǎng)了我國(guó)首個(gè)《中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)景氣及企業(yè)家信心指數(shù)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，2010年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)景氣與企業(yè)家信心指數(shù)為169.9。
訊：時(shí)下，中國(guó)網(wǎng)民已達(dá)4.7億，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)35%，網(wǎng)絡(luò)漸漸成為人們生活中不可或缺的部分，就連一直高高在上的央視春晚都開(kāi)始放下架子，全面從網(wǎng)絡(luò)取經(jīng)，融入網(wǎng)絡(luò)因素到晚會(huì)節(jié)目中。有關(guān)專(zhuān)家分析表示，在這種大環(huán)境下，企業(yè)要想不“out”，就得順應(yīng)“E時(shí)代”的潮流，大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。
近日，為更好推進(jìn)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)水平，互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)利器通用網(wǎng)址整合優(yōu)勢(shì)資源全新升級(jí)，企業(yè)只要注冊(cè)通用網(wǎng)址，即可登錄通用網(wǎng)址“贏銷(xiāo)聯(lián)盟”，獨(dú)享四大營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，升級(jí)后的通用網(wǎng)址將為中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)生整合聚變效應(yīng)，為中小企業(yè)帶來(lái)可統(tǒng)計(jì)、可視化的營(yíng)銷(xiāo)效果，助力中小企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)入一個(gè)新局面。
得益于互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)越來(lái)越被企業(yè)所重視，一大批中小企業(yè)開(kāi)始投入人力、財(cái)力、物力押注網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，根據(jù)CNNIC最新的《2010年中國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)查報(bào)告》顯示：中小企業(yè)已經(jīng)有92.7%接入互聯(lián)網(wǎng)，27.8%的企業(yè)建立了自己的獨(dú)立網(wǎng)站，有三成多的中小企業(yè)有網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)；兩成多的企業(yè)為網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售定制了獨(dú)立產(chǎn)品線。
然而，與中小企業(yè)積極部署網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)相對(duì)應(yīng)，中小企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)效果卻很難監(jiān)測(cè)。升級(jí)后的通用網(wǎng)址將包含可獨(dú)享新浪通用網(wǎng)址頻道、知名搜索引擎、全國(guó)100家信息港熱站和商商通平臺(tái)展示企業(yè)品牌的四大優(yōu)勢(shì)，企業(yè)只要注冊(cè)通用網(wǎng)址，就可以登錄通用網(wǎng)址“贏銷(xiāo)聯(lián)盟”，全方位展示企業(yè)品牌，切實(shí)幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌傳播的規(guī)模化。（來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào) 文/徐勇）
近段時(shí)間我就忍不住嘗試了一款比較熱門(mén)的游戲——植物大戰(zhàn)僵尸，我玩的是頁(yè)游版，本以為會(huì)像其他頁(yè)游一樣，玩不了幾天就拋到腦后，可事實(shí)是，半個(gè)月后我依然在玩，并樂(lè)此不疲。
據(jù)此分析了幾大原因：
一：游戲推廣造成的持續(xù)熱度。游戲知名度和熱度一樣能使玩家對(duì)游戲保持高關(guān)注度和新鮮感，由此引發(fā)的口碑宣傳就是其一。當(dāng)朋友圈里都在討論這個(gè)游戲時(shí)，玩這款游戲就變成了一種潮流，而這種潮流也是推廣效果的最明顯成效。
二：社交圈。玩過(guò)很多頁(yè)游，大部分好友系統(tǒng)都建立在社交互動(dòng)基礎(chǔ)上，而這款游戲卻把好友系統(tǒng)做成游戲升級(jí)的一部分，所以我被迫主動(dòng)的加了許多好友，并且每次上線都積極主動(dòng)重復(fù)這一步驟，最終，我游戲的積極性被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，這也是這款游戲能吸引我繼續(xù)玩下去的原因之一。
三：與社交圈相配合的升級(jí)系統(tǒng)。偷偷收獲好友金幣，我的等級(jí)也跟著提升了，我樂(lè)在升級(jí)，也樂(lè)在收金幣，這種甘之如飴精神最終演變成了對(duì)游戲的粘性和忠誠(chéng)度。若每款游戲都能利用這點(diǎn)，不是單純的社交圈，而是與游戲內(nèi)容相輔相成的升級(jí)系統(tǒng)，那玩家對(duì)游戲的粘度也不會(huì)再如流水般易逝。
相對(duì)的，我也發(fā)現(xiàn)了用戶(hù)流失的一個(gè)重要因素：有社交圈卻沒(méi)有朋友。社交網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越來(lái)越大，玩家好友越來(lái)越多，但玩家間的交流反而減少、社交能力也相對(duì)變低了。相信今后在這一點(diǎn)上，游戲行業(yè)必定會(huì)有一番變化。因?yàn)楫?dāng)一款頁(yè)游或網(wǎng)游帶給玩家的感覺(jué)像玩單機(jī)游戲一樣時(shí)那這款頁(yè)游也離衰敗不遠(yuǎn)了。(編選：來(lái)源：聯(lián)告廣告聯(lián)盟)
《關(guān)于2010-2011年度：中國(guó)電子商務(wù)系列研究報(bào)告定制的通知》
依托擁有的100余位國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)業(yè)分析師、特約研究員，以及院校專(zhuān)家教授、知名企業(yè)CEO、頂尖實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家，每年度編制近百份電商主題研究報(bào)告，并接受企業(yè)定制各項(xiàng)報(bào)告，承接政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)委托的課題研究、項(xiàng)目申報(bào)等專(zhuān)業(yè)研究工作，并擁有領(lǐng)先的電子商務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)運(yùn)行的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析。
作為國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)，包括B2B領(lǐng)域的阿里巴巴、網(wǎng)盛生意寶、中國(guó)制造網(wǎng)、慧聰網(wǎng)、環(huán)球資源、金銀島、一達(dá)通、敦煌網(wǎng)等企業(yè)；B2C領(lǐng)域的京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越亞馬遜、新蛋中國(guó)、紅孩子、凡客誠(chéng)品(VANCL)、麥考林(麥網(wǎng))、庫(kù)巴購(gòu)物網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)、淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)、eBay易趣網(wǎng)、樂(lè)酷天、百度有啊、樂(lè)淘網(wǎng)、銀泰網(wǎng)、珂蘭鉆石網(wǎng)等；支付領(lǐng)域的支付寶、財(cái)付通、環(huán)迅支付、百付寶、銀聯(lián)電子支付、快錢(qián)、易寶支付等；還有移動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域的中科聚盟、新網(wǎng)互聯(lián)、匯海科技、億美軟通、天下互聯(lián)、新網(wǎng)互聯(lián)、用友偉庫(kù)等，以及團(tuán)購(gòu)領(lǐng)域的拉手網(wǎng)、美團(tuán)網(wǎng)、F團(tuán)、窩窩團(tuán)、阿丫團(tuán)、24券、愛(ài)幫網(wǎng)、糯米網(wǎng)、騰訊“QQ”團(tuán)、酷團(tuán)網(wǎng)、大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、淘寶“聚劃算”等電子商務(wù)各領(lǐng)域典型企業(yè)，均為中心的重點(diǎn)研究與監(jiān)測(cè)對(duì)象。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；分析
Abstract: The matters in side of technology and managerial are discussed, combine with working practice. Technological fields consist of clean water monitoring factor, ecological restoration investigation, andproduction conditions, etc. Managerial aspects are composed of management and inspection, emissioncharge, and width of sanitary protection zone and so on. At the same time, the opinions are put forward.
Key word: construction project；acceptance monitoring；analysis
Keywords: construction project ；acceptance monitoring; analysis
中圖分類(lèi)號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收大致可分為技術(shù)層面和管理層面，監(jiān)測(cè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)技術(shù)層面，其成果主要體現(xiàn)在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告）中，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告一方面全面客觀地反映建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，給企業(yè)提供了處理設(shè)施的性能，同時(shí)也為管理部門(mén)提供決策依據(jù)。但在運(yùn)行中，還發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題，有待進(jìn)一步解決。[1-2]
1.技術(shù)層面存在的問(wèn)題
1.1 清凈下水監(jiān)測(cè)因子
清凈下水是指裝置區(qū)排出的未被污染廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等。按照來(lái)源，此類(lèi)水質(zhì)應(yīng)較為潔凈，項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中，清凈下水常經(jīng)雨水管網(wǎng)外排，由于環(huán)評(píng)批復(fù)一般不對(duì)此類(lèi)水質(zhì)提出排放標(biāo)準(zhǔn)，在方案編制中，存在不布點(diǎn)情況，忽視對(duì)清凈下水監(jiān)測(cè)，即使布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)因子多為pH、化學(xué)需氧量和懸浮物。個(gè)人認(rèn)為，為了考核企業(yè)清污分流建設(shè)情況，清凈下水排放口應(yīng)布點(diǎn)，監(jiān)測(cè)因子應(yīng)結(jié)合該項(xiàng)目主要原料和主要污染產(chǎn)物共同考慮。例如某項(xiàng)目在清凈下水排口布設(shè)二氯乙烷、氯乙烯和總銅三種因子，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，此三種物質(zhì)濃度均檢出。
環(huán)評(píng)批復(fù)和報(bào)告書(shū)常未對(duì)清凈下水和雨水排口給出排放標(biāo)準(zhǔn)限值，此類(lèi)排口水質(zhì)情況是否評(píng)價(jià)、如何評(píng)價(jià)、采用何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)是急需要解決的問(wèn)題。目前對(duì)于此問(wèn)題，常見(jiàn)做法是只監(jiān)測(cè)不評(píng)價(jià)，但不評(píng)價(jià)使監(jiān)測(cè)失去了意義，對(duì)企業(yè)也未起到約束作用。
1.2 生態(tài)恢復(fù)調(diào)查
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目常見(jiàn)分為工業(yè)污染類(lèi)和生態(tài)影響類(lèi)，生態(tài)影響類(lèi)項(xiàng)目明確按照技術(shù)規(guī)范開(kāi)展污染影響調(diào)查和生態(tài)影響調(diào)查。但是部分項(xiàng)目，主體工程為工業(yè)污染類(lèi)項(xiàng)目，同時(shí)配套部分為生態(tài)影響類(lèi)項(xiàng)目，對(duì)于此類(lèi)項(xiàng)目，不能僅關(guān)注污染源治理部分，忽視生態(tài)類(lèi)部分。[3]
1.3 生產(chǎn)工況
為了保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間的數(shù)據(jù)有限性，規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間，企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷必須達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%（水泥廠>80%）以上，但規(guī)范并未細(xì)化評(píng)判方式和標(biāo)準(zhǔn)，以至于某些行業(yè)很難操作，如農(nóng)藥、化工等行業(yè)，從原料合成中間體，再到制成所需時(shí)間較長(zhǎng)，且所驗(yàn)收產(chǎn)品存在共用同一套生產(chǎn)設(shè)施等情況。碼頭和倉(cāng)儲(chǔ)罐區(qū)類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)貨種較多，每次吞吐作業(yè)僅為其中部分貨種，很難在一次且短時(shí)間內(nèi)涵蓋所有貨種，同時(shí)還存在一次性吞吐量不可控等特點(diǎn)，此類(lèi)項(xiàng)目如何考核其生產(chǎn)負(fù)荷值得商榷。
1.4 加快新標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定
驗(yàn)收項(xiàng)目中廢水、廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)多執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》為1996實(shí)行，分年限規(guī)定了69種因子最高允許排放濃度，《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了33種大氣污染物的排放限值。但隨著科學(xué)技術(shù)和工業(yè)迅速發(fā)展，驗(yàn)收項(xiàng)目范圍越來(lái)越廣，碰到的特征污染物越來(lái)越多，但某些特征因子無(wú)明確排放標(biāo)準(zhǔn)，如化工和農(nóng)藥類(lèi)項(xiàng)目的二氯乙烷、二氯甲烷和二氯乙烯等，由于企業(yè)與污水接管單位之間的特殊關(guān)系，接管標(biāo)準(zhǔn)存在可變性，導(dǎo)致此類(lèi)因子僅停留在只監(jiān)測(cè)不評(píng)價(jià)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快完善排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，使其更加豐富。
1.5 方案中環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)引用
環(huán)評(píng)階段以項(xiàng)目整體進(jìn)行預(yù)測(cè)，但是由于多種原因，項(xiàng)目實(shí)際分期、分階段建設(shè)，環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）中廢氣、廢水和固體廢物污染物僅對(duì)該項(xiàng)目整體進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，并未預(yù)測(cè)各期、各階段污染物排放量。此類(lèi)情況，在編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能簡(jiǎn)單地照搬環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）中污染物產(chǎn)生量，應(yīng)該在方案中給出固體廢物實(shí)際產(chǎn)生量，廢氣和廢水注明實(shí)際引風(fēng)量和廢水實(shí)際排放量，為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員判斷生產(chǎn)運(yùn)行情況提供參考。
1.6 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)考核點(diǎn)多位于總排口，但廢水和廢氣處理設(shè)施的處理效率也是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重要組成部分，因此驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案制定時(shí)不能僅在廢水和廢氣總排口布設(shè)采樣點(diǎn)，同時(shí)要結(jié)合環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）和批復(fù)要求，在處理設(shè)施前后布設(shè)采樣點(diǎn)，計(jì)算其實(shí)際處理效率。
噪聲點(diǎn)位不能采取廠界外均勻布點(diǎn)的原則，現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注廠區(qū)噪聲源分布情況以及與廠界距離，在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案中應(yīng)明確標(biāo)注噪聲源位置，同時(shí)距離噪聲源較近的廠界處應(yīng)加密布點(diǎn)。在取樣期間，要安排專(zhuān)人查看廠內(nèi)高噪聲設(shè)施運(yùn)行情況。
對(duì)于位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，廠界周邊多為道路和其他企業(yè)，考慮無(wú)法消除周邊客觀情況對(duì)該項(xiàng)目噪聲取樣的影響，此類(lèi)項(xiàng)目是否可以考慮不布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
2.管理層面存在的問(wèn)題
2.1 管理檢查內(nèi)容
環(huán)評(píng)批復(fù)常涉及環(huán)境管理檢查內(nèi)容，如企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系建立、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、清潔生產(chǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)體系和施工期環(huán)境管理檢查等，對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題，由于規(guī)范并未對(duì)此制定檢查細(xì)則，常見(jiàn)做法為企業(yè)提供相關(guān)資料，監(jiān)測(cè)報(bào)告中不做文字描述。這樣做不僅給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶來(lái)了潛在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也不利于環(huán)境管理要求。個(gè)人認(rèn)為，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是否可以弱化或者不涉及環(huán)境管理檢查內(nèi)容，由管理部門(mén)根據(jù)自己的檢查方式和評(píng)判方式執(zhí)行。[4]
2.2 排污收費(fèi)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)多在提前告知企業(yè)和污染物治理設(shè)施最佳狀態(tài)下實(shí)施，并不能夠反映其日常運(yùn)行狀況，其代表性較低，以至于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果常優(yōu)于日常監(jiān)測(cè)結(jié)果。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與隨機(jī)性監(jiān)督監(jiān)測(cè)在多方面存在不同，因此驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告不能作為排污收費(fèi)的依據(jù)，排污收費(fèi)還是應(yīng)該依據(jù)企業(yè)排污申報(bào)和監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。另一方面，在此前提下核算的污染物排放總量與環(huán)評(píng)批復(fù)排放量進(jìn)行達(dá)標(biāo)對(duì)比也存在同樣問(wèn)題。[5]
三年以上工作經(jīng)驗(yàn)|男|29歲（1987年4月23日）
居住地：北京
電 話：152******（手機(jī)）
E-mail：
最近工作[1年9個(gè)月]
公 司：XX有限公司
行 業(yè)：快速消費(fèi)品
職 位：核查員
最高學(xué)歷
學(xué) 歷：本科
專(zhuān) 業(yè)：數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)
學(xué) 校：北方工業(yè)大學(xué)
自我評(píng)價(jià)
畢業(yè)于數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)，具備良好的邏輯思維能力及過(guò)硬的數(shù)學(xué)功底。，做事情有耐心，有條理性，思維比較敏捷，對(duì)數(shù)據(jù)分析能力較強(qiáng)。生活積極,自信,樂(lè)觀,工作有很強(qiáng)的責(zé)任心，對(duì)精密檢測(cè)儀器有很強(qiáng)的編程及操作能力及對(duì)品質(zhì)系統(tǒng)有很深入的理解。
求職意向
到崗時(shí)間：一個(gè)月之內(nèi)
工作性質(zhì)：全職
希望行業(yè)：快速消費(fèi)品
目標(biāo)地點(diǎn)：北京
期望月薪：面議/月
目標(biāo)職能：核查員
工作經(jīng)驗(yàn)
2013/7 — 2015/4：XX有限公司[1年9個(gè)月]
所屬行業(yè)： 快速消費(fèi)品
財(cái)務(wù)部 核查員
1.定期盤(pán)點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)和柜臺(tái)貨品，及時(shí)作出盤(pán)盈盤(pán)虧的精確數(shù)字；
2.對(duì)各個(gè)柜臺(tái)的庫(kù)存進(jìn)行分析，得出暢銷(xiāo)滯銷(xiāo)產(chǎn)品的百分比；
3.合理把握產(chǎn)品的訂貨，制定合理的安全庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)；
4.為所管轄柜臺(tái)及時(shí)作出對(duì)賬單與月結(jié)單，以供財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)結(jié)帳；
5.對(duì)專(zhuān)柜帳務(wù)差異核對(duì)。
2011/6 — 2013/6：XX有限公司[2年]
所屬行業(yè)： 金融/投資/證券
風(fēng)險(xiǎn)控制部 風(fēng)險(xiǎn)控制
1.落實(shí)并完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度；定期開(kāi)展貸審會(huì)議，評(píng)析公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；
2.對(duì)客戶(hù)經(jīng)理上報(bào)的授信材料及調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析，并作出評(píng)估意見(jiàn)；
3.組織貸后跟蹤管理的運(yùn)行；監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，提供防范、化解措施；
4.確保檔案資料的完整性，對(duì)不合規(guī)的操作，督促經(jīng)辦人員及時(shí)修正；
5.草擬各部門(mén)的制度文本；協(xié)助貸款產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，尋求適合公司發(fā)展的業(yè)務(wù)模式。
6.提示客戶(hù)部門(mén)對(duì)逾期貸款的處理，組織不良資產(chǎn)的訴訟保全工作。
教育經(jīng)歷
2006/9— 2011/6 北方工業(yè)大學(xué) 數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué) 本科
證書(shū)
2007/12 大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市市中區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
1.預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各辦（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門(mén)按照職能分工，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3.依法規(guī)范，措施果斷。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4.依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，加強(qiáng)防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練和培訓(xùn)工作，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各辦（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門(mén)要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
2．組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、公安分局、財(cái)政局、教育局、交通局、安監(jiān)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2.1.2市中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.3臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)等人員組成的臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2.1.4區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)?/p>
區(qū)衛(wèi)生局組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、傳染病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成的區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。下設(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
2.1.5醫(yī)療救援隊(duì)
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)醫(yī)院要組建8-10人的醫(yī)療救援隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。醫(yī)療救援隊(duì)員需包括急救、消化、呼吸、心血管、神經(jīng)、內(nèi)分泌、外科、臨床檢驗(yàn)、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)人員，配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械，并做好定期更新。
2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責(zé)
2.2.1區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1.組織開(kāi)展全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)與防病工作；
2.負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配；
3.協(xié)調(diào)與區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及其他單位的關(guān)系，保證在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下高效、有序地進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急處理工作；
4.向市衛(wèi)生局和區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，向市政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況；
5.協(xié)同區(qū)政府相關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的相關(guān)工作；
6.起草區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計(jì)劃;組織收集與分析相關(guān)信息，提出對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)警與現(xiàn)場(chǎng)處理建議；
7.督促建立和完善全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通；
8.組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障、社會(huì)動(dòng)員等相關(guān)工作；
9.負(fù)責(zé)與新聞單位溝通，做好新聞媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的相關(guān)信息報(bào)道，加強(qiáng)應(yīng)急和防病知識(shí)的宣傳。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作。
1.區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案;負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的醫(yī)療救援隊(duì)伍，落實(shí)對(duì)傷員的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)、各辦（鎮(zhèn)）協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置，確保在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，衛(wèi)生防病和醫(yī)療救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2.區(qū)委宣傳部:把握宣傳報(bào)到口徑，確保正確輿論導(dǎo)向；配合醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)做好群眾防病知識(shí)宣傳，提高居民自我防范能力。
3.區(qū)財(cái)政局:確保全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，撥付應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件病人的應(yīng)急診療費(fèi)用。
4.區(qū)公安分局:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門(mén)及時(shí)封鎖可疑區(qū)域，依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作;對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，協(xié)助采取強(qiáng)制隔離治療措施。依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)。
5.區(qū)監(jiān)察局:對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、失職、瀆職、違紀(jì)的行為進(jìn)行調(diào)查，并依法做出處理。
6.區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資的調(diào)配;配合有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)秩序的整頓。
7.區(qū)商貿(mào)局:負(fù)責(zé)保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
8.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)各類(lèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校內(nèi)發(fā)生和流行，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
9.區(qū)科技局:根據(jù)實(shí)際情況和需要，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治技術(shù)方案;開(kāi)展關(guān)于突發(fā)事件在監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理等方面的技術(shù)交流。
10.區(qū)交通局:確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械和有關(guān)標(biāo)本等應(yīng)急處理物資運(yùn)輸任務(wù)，做好疫區(qū)公路交通管理工作。
11.區(qū)物價(jià)局:貫徹執(zhí)行中央、省、市下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制物價(jià)上漲，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。
12.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾、糞便的污染治理，指導(dǎo)組織全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
13.區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處理的監(jiān)督管理工作。
14.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作，接受、分配各類(lèi)捐助資金和物資，做好款物的管理和發(fā)放工作;協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。
15.區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局:組織制訂并會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作人員的工傷待遇政策;協(xié)助做好困難地區(qū)、困難群眾的醫(yī)療救助工作。
16.區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，疫點(diǎn)、疫區(qū)范圍內(nèi)的滅蚊蠅、滅鼠（蚤）等工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情。
17.區(qū)安監(jiān)局:依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)責(zé)令排除。
18.工商市中分局:依法開(kāi)展對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資市場(chǎng)的監(jiān)管，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。
19.質(zhì)監(jiān)市中分局:負(fù)責(zé)對(duì)除藥品、醫(yī)療器械外其它應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
20.市中交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的交通指揮，必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
2.2.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)斓穆氊?zé)
1.負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)咨詢(xún)、指導(dǎo)和評(píng)估，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議和工作策略；
2.收集整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，對(duì)居民群眾關(guān)注問(wèn)題提出建議和答復(fù)性意見(jiàn)；
3.負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與考核；
4.組織現(xiàn)場(chǎng)控制具體措施和工作方案的研究。
2.2.5臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)
1.臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是受區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委派的臨時(shí)組織，協(xié)同衛(wèi)生部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作；
2.負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配；
3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)價(jià)；
4.及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展提出調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)工作策略的建議；
5.協(xié)助組織衛(wèi)生防病的社會(huì)動(dòng)員，做好群防群治工作。
2.2.6醫(yī)療救援隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，支援其他地區(qū)的應(yīng)急救援工作。
3．經(jīng)費(fèi)和物資保障
3.1經(jīng)費(fèi)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門(mén)給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)事件所需要的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。
3.2物資保障
3.2.1建立區(qū)級(jí)政府物資儲(chǔ)備庫(kù)。具體物資儲(chǔ)備數(shù)量參照市級(jí)儲(chǔ)備情況，由區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生局、財(cái)政局共同研究確定。區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心、區(qū)醫(yī)院按照分工，做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備工作。
3.2.2儲(chǔ)備物資
1.消毒藥械:過(guò)氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲(chóng)藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備（猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄露防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等）;
2.中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計(jì)、毒物快速分析設(shè)備、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)。
3.中毒診斷試劑（包括各類(lèi)化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒）、特效治療藥物（抗毒素以及特效解毒藥等）
3.2.3物資供應(yīng)
指定若干具備法定資質(zhì)的骨干企業(yè)作為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
4．監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
4.1.1建立健全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。充分利用傳染病網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)、計(jì)劃生育信息網(wǎng)等，完善區(qū)、辦（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
4.1.2設(shè)置辦（鎮(zhèn)）基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。依據(jù)人口分布合理布局，在轄區(qū)重要的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（居）和駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)指定專(zhuān)人，具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，并履行定期零病例報(bào)告制度。
4.1.3在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展監(jiān)測(cè)范圍，擴(kuò)展疾病監(jiān)測(cè)種類(lèi)。對(duì)未納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門(mén)氏菌病等納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理。對(duì)鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。
4.1.4完善職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測(cè)。對(duì)有化學(xué)儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì)恐慌的重要場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.1.5區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，形成微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料分析交流，盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別異常現(xiàn)象。
4.1.6加強(qiáng)常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)、重點(diǎn)傳染病報(bào)告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測(cè)、職業(yè)危害因素和食物中毒報(bào)告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完整性、及時(shí)性、靈敏性、特異性。
4.2預(yù)警系統(tǒng)
區(qū)疾病預(yù)防控制中心要建立完善預(yù)警報(bào)告制度，并根據(jù)預(yù)警等級(jí)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。定期召開(kāi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)家聯(lián)席會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，并及時(shí)發(fā)出預(yù)警；在各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來(lái)之前，收集監(jiān)測(cè)和報(bào)告資料，全面分析預(yù)測(cè)，做出預(yù)警報(bào)告，提出防范性措施;突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，掌握其變化情況，對(duì)可能出現(xiàn)的趨勢(shì)和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
4.3報(bào)告
4.3.1責(zé)任報(bào)告人
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員和個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。
4.3.2責(zé)任報(bào)告單位
全區(qū)各公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件單位及群眾健康有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)或單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)疫情報(bào)告的檢查指導(dǎo)。
4.3.3報(bào)告內(nèi)容
按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事件的過(guò)程和人員、病例的基本情況、主要臨床癥狀與體征、可能因素等，并根據(jù)事件發(fā)展及時(shí)報(bào)告，當(dāng)事件結(jié)束后進(jìn)行結(jié)案報(bào)告。
4.3.4報(bào)告程序和時(shí)限
發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行，發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失，發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件等突發(fā)事件，區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要對(duì)報(bào)告內(nèi)容的可靠性進(jìn)行審核。如不能排除，應(yīng)立即在最短時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。區(qū)衛(wèi)生局接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告。
4.4突發(fā)事件分級(jí)
4.4.1A級(jí)(紅色預(yù)警)
發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病、炭疽和傳染性非典型肺炎等流行;
乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或死亡10例以上;
發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病;
發(fā)生新發(fā)傳染病的10例疑似病例;
中毒人數(shù)超過(guò)100人或出現(xiàn)死亡10例以上的飲用水、食物中毒事件;
10天內(nèi)發(fā)生30人以上或出現(xiàn)死亡5例以上的職業(yè)中毒事件和有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
4.4.2B級(jí)(橙色預(yù)警)
乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或死亡5-10例;
發(fā)生新發(fā)傳染病的5-10例疑似病例;
中毒人數(shù)50-100人或出現(xiàn)死亡5-10例以上的飲用水、食物中毒事件;
短期內(nèi)發(fā)生3人以上或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件;
醫(yī)源性感染暴發(fā)并引起10例以上死亡;
藥品引起100人以上群體性反應(yīng)或10例以上死亡事件;
預(yù)防接種500人以上群體性反應(yīng)或10例以上死亡事件;
群體性不明原因疾病暴發(fā)或10例以上死亡;
嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄漏等事件;
4.4.3C級(jí)(藍(lán)色預(yù)警)
乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病流行并有5例以下死亡;
發(fā)生新發(fā)傳染病的5例以下疑似病例;
中毒人數(shù)30人以下或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
10天內(nèi)發(fā)生30人以下或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件和有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
醫(yī)源性感染流行并引起1例以上死亡;
藥品引起的30人以上群體性反應(yīng)或有1例以上死亡;
預(yù)防接種引起的100人以上群體性反應(yīng)或有1例死亡;
群體性不明原因疾病流行或1例以上死亡;
放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失;
學(xué)生因意外事故、自殺或他殺出現(xiàn)死亡1例以上的事件;
上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)臨時(shí)規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。
5．應(yīng)急處理方案
5.1一般性控制措施
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序
1.通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi)，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群。
2.根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對(duì)事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治;盡可能減少危害。
3.對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評(píng)估和調(diào)用。
4.經(jīng)過(guò)事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)，直至消除危害。
5.處理結(jié)果的總結(jié)、評(píng)估與上報(bào)。
5.1.2醫(yī)療救護(hù)工作程序
1.視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類(lèi);傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。
3.指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。
4.向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指令。
5.在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類(lèi)，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
6.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫(xiě)傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。
5.1.3傷病員運(yùn)送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:
1.由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定，接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書(shū)要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。
3.臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件收治分流傷病員。
4.運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。
5.傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專(zhuān)門(mén)的搶救小組，負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
5.1.4消毒處置
1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
2.保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。
3.實(shí)施消毒應(yīng)按先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5.1.5現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告程序
由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
5.1.6新聞宣傳與信息
按上級(jí)有關(guān)指示，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布相關(guān)信息。
5.2特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會(huì)危害程度，可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資，征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
2.必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，對(duì)食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會(huì)活動(dòng)，停止公共娛樂(lè)活動(dòng)。
5.局部區(qū)域或全區(qū)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。
5.3重大事件的控制措施
5.3.1流行和暴發(fā)傳染病的應(yīng)急處理
1.初步調(diào)查。查看所有能找到的現(xiàn)患者，并逐個(gè)進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，根據(jù)流行病學(xué)史和病史、癥狀、體征和檢驗(yàn)結(jié)果，找出共同特征；在暴發(fā)區(qū)周?chē)M(jìn)行社會(huì)調(diào)查，查看水源、食物、蚊、蠅、鼠密度等情況，結(jié)合調(diào)查結(jié)果，初步判斷可能引起暴發(fā)的因素和環(huán)節(jié)。
2.觀察分析。對(duì)尚未隔離的病人進(jìn)行隔離治療，對(duì)疑似病例嚴(yán)密觀察；分析“三間分布”特征，查找可能引起疾病暴發(fā)的因素。
3.采取強(qiáng)制性措施。針對(duì)較為明確的暴發(fā)原因，報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生部門(mén)采取強(qiáng)制措施，切斷被污染的水源，禁售、禁食被污染的食物，強(qiáng)制大面積滅蚊、蠅、鼠等。對(duì)病人可能污染的物品和環(huán)境進(jìn)行消毒，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)續(xù)發(fā)病例及時(shí)隔離診治。采取有針對(duì)性的健康教育和特異性保護(hù)措施保護(hù)易感人群，防止續(xù)發(fā)病例，并及時(shí)向市衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)疫情及處理情況。
4.深入調(diào)查驗(yàn)證假設(shè)
核實(shí)全部病例的個(gè)案調(diào)查表;
調(diào)查暴發(fā)地區(qū)的自然狀況、地理環(huán)境等;
有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);
病例對(duì)照調(diào)查及其他補(bǔ)充調(diào)查。
5.總結(jié)
疫情平息無(wú)續(xù)發(fā)病例發(fā)生和病原攜帶者出現(xiàn)，防治措施取得明顯效果后，可以報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生部門(mén)解除疫情，并通報(bào)疫區(qū)處理結(jié)果。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)對(duì)疫情處理工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫(xiě)流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，并對(duì)有關(guān)調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行分類(lèi)整理，及時(shí)歸檔。
5.3.2群體性不明原因疾病的應(yīng)急處理
1.初步調(diào)查。包括全面了解疫情，開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群；確定統(tǒng)一診斷標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)診斷，進(jìn)行個(gè)案調(diào)查和采集有關(guān)標(biāo)本。
2.病例分析。分析病例的“三間分布”特征，應(yīng)用推理方法形成初步的病因假設(shè)，并對(duì)病因及可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi)。
3.根據(jù)初步假設(shè)，提出適當(dāng)?shù)目刂拼胧┎⒔M織實(shí)施，對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求作出評(píng)估和調(diào)用。同時(shí)根據(jù)自然環(huán)境因素，確定可能的污染范圍，及時(shí)做好病人救治、轉(zhuǎn)移和人群疏散工作，對(duì)事件的危害程度和潛在危險(xiǎn)進(jìn)行判定；開(kāi)展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治，盡可能減少危害。同時(shí)，組織力量深入開(kāi)展病例對(duì)照調(diào)查和有關(guān)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。
4.綜合分析流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、對(duì)策效果等資料，驗(yàn)證假設(shè)。
5.總結(jié)及后續(xù)研究。病（疫）情基本平息后，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)撰寫(xiě)疫情處理工作總結(jié)和流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，報(bào)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和市衛(wèi)生部門(mén)。
6.經(jīng)過(guò)緊急處理，疫情消除后，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)，直到消除危害。同時(shí)，對(duì)需要深入研究的事件要制定計(jì)劃，進(jìn)行后續(xù)研究。
5.3.3重大職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理
1.發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊急措施:
（1）停止導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大;
（2）疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織排險(xiǎn);
（3）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保留導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的材料、設(shè)備和工具等；
（4）對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，及時(shí)組織救治、健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;
（5）按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告;
（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，按照事故調(diào)查組的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況及有關(guān)材料和樣品;
（7）落實(shí)事故調(diào)查組要求采取的其他措施。
2.醫(yī)療救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)情況采取以下緊急措施:
（1）責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè);
（2）組織控制職業(yè)中毒事故現(xiàn)場(chǎng);
（3）封存造成職業(yè)中毒事故的材料、設(shè)備和工具;
（4）立即組織救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者。
3.調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后要立即開(kāi)展事故調(diào)查工作:
（1）詳細(xì)調(diào)查了解中毒發(fā)生時(shí)的作業(yè)過(guò)程;
（2）根據(jù)生產(chǎn)工藝過(guò)程，分析、確定可能引起中毒的化學(xué)物質(zhì)并進(jìn)行檢測(cè)，做到有針對(duì)性；由于空氣中有害化學(xué)物質(zhì)濃度發(fā)生改變而不易采集到發(fā)生中毒時(shí)的實(shí)際濃度時(shí)，必要時(shí)為判明中毒原因，在采取防護(hù)措施的前提下，可模擬發(fā)生中毒時(shí)的作業(yè)過(guò)程，再進(jìn)行毒物檢測(cè)；
（3）根據(jù)化學(xué)物質(zhì)的毒性和操作過(guò)程中的空氣濃度以及中毒人員的癥狀、體征和臨床的理化檢查，判定中毒原因;
（4）按衛(wèi)生部制定的《急性職業(yè)中毒流行病學(xué)調(diào)查表》和《急性職業(yè)中毒報(bào)告卡》要求，收集必需的數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào);
（5）撰寫(xiě)急性職業(yè)中毒事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組并提出事故處理意見(jiàn)。
5.3.4重大食物中毒事件應(yīng)急處理
1.組織醫(yī)療救援隊(duì)伍對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
2.對(duì)可疑中毒食物、中毒者嘔吐物、糞便、血液、食品容器等樣品進(jìn)行采樣并盡快送檢。
3.組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》。
（1）對(duì)病人和進(jìn)食者的調(diào)查
在組織搶救病人的同時(shí)，應(yīng)向病人詳細(xì)了解有關(guān)發(fā)病經(jīng)過(guò);重點(diǎn)觀察和詢(xún)問(wèn)患者的癥狀、精神狀態(tài)等;登記發(fā)病時(shí)間、可疑餐次(無(wú)可疑餐次應(yīng)調(diào)查發(fā)病前72小時(shí)或之前的進(jìn)餐食譜情況)的進(jìn)餐時(shí)間、可疑中毒食品和食用量，并將結(jié)果登記在《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》中，調(diào)查完畢后需由被調(diào)查者簽字認(rèn)可。
對(duì)疑難中毒事故的調(diào)查應(yīng)對(duì)有關(guān)可疑食物分別進(jìn)行調(diào)查，并注意調(diào)查、分析發(fā)病者與未發(fā)病者進(jìn)食食物的差別。
要認(rèn)真研究首發(fā)病例，并詳細(xì)記錄發(fā)病的癥狀、日期和具體時(shí)間。盡可能調(diào)查到所發(fā)生的全部病例以及與該起事件有關(guān)人員的發(fā)病情況，如果發(fā)病人數(shù)較多，可先隨機(jī)選擇部分人員進(jìn)行調(diào)查。
選擇最了解事件情況的有關(guān)人員(包括病人)，詳細(xì)了解有關(guān)食物的來(lái)源、加工方法、加工過(guò)程、存放條件、進(jìn)食人員及食用量等情況。
通過(guò)調(diào)查分析，努力掌握以下信息:發(fā)病人數(shù)、可疑餐次、同餐進(jìn)食人數(shù)及去向、共同進(jìn)食的食品、臨床表現(xiàn)及共同點(diǎn)、用藥情況、治療效果、需要進(jìn)一步采取的搶救和控制措施。
調(diào)查時(shí)應(yīng)注意了解是否存在食物之外的其他可能與發(fā)病有關(guān)的因素，以排除或確定非食源性疾病。對(duì)可疑刑事中毒案件應(yīng)將情況通報(bào)給公安部門(mén)。
（2）對(duì)可疑食品的加工過(guò)程進(jìn)行調(diào)查
向食品加工制作場(chǎng)所的主管人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解可疑食物加工制作流程，分析、標(biāo)明可能存在或產(chǎn)生某種危害的加工操作環(huán)節(jié)及其危害發(fā)生的危險(xiǎn)性。
對(duì)可疑食物加工制作過(guò)程進(jìn)行初步檢查，重點(diǎn)檢查食品原料及其來(lái)源，加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素，加工過(guò)程是否存在直接或間接的交叉污染，是否有不適當(dāng)儲(chǔ)存，以及剩余食物是否重新加熱使用等內(nèi)容。
了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況，以排除或發(fā)現(xiàn)食物被食品加工人員所攜帶病原污染的可能性。
根據(jù)調(diào)查情況選擇并采集食品原料、食品加工設(shè)備和工具(容器)等樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.中毒場(chǎng)所處理。根據(jù)不同性質(zhì)的食物中毒，調(diào)查人員應(yīng)指導(dǎo)發(fā)生中毒的單位和個(gè)人，對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)防治措施。
5.收集相關(guān)證據(jù)，必要時(shí)留取照相和錄像資料。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。
6.對(duì)造成食物中毒事故的食品或有證據(jù)證明導(dǎo)致食物中毒的食品可采取下列臨時(shí)控制措施：
（1）封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料；
（2）封存被污染的工具及用具；
（3）責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已售出的造成食物中毒的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品；
（4）經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷(xiāo)毀或者監(jiān)督銷(xiāo)毀;未被污染的食品予以解封。
7.造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施:
（1）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（2）協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
（3）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等；
（4）配合調(diào)查，按區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
（5）落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施。
8.診斷。根據(jù)《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》和其他食物中毒有關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)食物中毒。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。
5.3.5傳染性非典型肺炎應(yīng)急處理
1.疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)非典病例或疑似病例時(shí)，應(yīng)立即向區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，經(jīng)初步核實(shí)診斷后，立即向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.分析診斷。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況；進(jìn)行核實(shí)診斷、查找傳染源和傳播途徑，作出初步分析和判斷，并采取控制措施，防止疫情擴(kuò)散。
3.隔離治療。原則上對(duì)病人或疑似病人實(shí)現(xiàn)就地隔離治療，指定具備呼吸道傳染病急救和隔離條件的醫(yī)院，就地相對(duì)集中收治病人。進(jìn)行采樣檢測(cè)，及時(shí)送市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
4.醫(yī)學(xué)觀察。按照《傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》，對(duì)病人或疑似病人發(fā)病后的密切接觸者要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周。一般采取居家醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)集中觀察。
5.疫點(diǎn)消毒處理。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)疫點(diǎn)(包括患者住所、工作場(chǎng)所等)按照《傳染性非典型肺炎防治消毒技術(shù)》的要求進(jìn)行消毒處理。
6.預(yù)防控制。在流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出相應(yīng)的控制和預(yù)防措施。
5.3.6鼠疫應(yīng)急處理
1.鼠疫的初步調(diào)查與分析判斷。向發(fā)病單位了解疫情的發(fā)生經(jīng)過(guò)和發(fā)展情況，對(duì)疫情作出初步判斷，分析流行趨勢(shì)，實(shí)施嚴(yán)密隔離病人和疑似病人、封鎖疫點(diǎn)、管理疫區(qū)等防疫措施。
2.核實(shí)診斷(確診時(shí)限要求2天內(nèi))。個(gè)案調(diào)查包括臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)暴露史等，結(jié)合病人淋巴液細(xì)菌培養(yǎng)和血清學(xué)檢查進(jìn)行核實(shí)診斷。
3.緊急疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)重大鼠疫疫情，發(fā)病單位必須按照規(guī)定以最快方式報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)核實(shí)疫情后，立即向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
4.封鎖疫點(diǎn)，管理疫區(qū)。
5.隔離治療病人與疑似病人。
6.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。包括疫源地、宿主、傳播媒介等情況的調(diào)查，流行病學(xué)史，并追查病人的密切接觸者和患鼠疫動(dòng)物的接觸者。
7.嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑和保護(hù)易感者。
5.3.7炭疽疫情應(yīng)急處理
1.疫情的初步調(diào)查與分析判斷。了解疫情發(fā)生、發(fā)展情況，檢查部分病人；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采集病人及現(xiàn)場(chǎng)可疑物品標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)流行病學(xué)暴露史和特殊的臨床表現(xiàn)對(duì)疫情作出初步判斷。
2.實(shí)施疫源地處理、管理傳染源、切斷傳播途徑及保護(hù)易感人群的措施，迅速控制疫情。
3.核實(shí)診斷。進(jìn)一步調(diào)查病例或疑似病例的臨床表現(xiàn)，流行病學(xué)接觸史和暴露史，采集病人的生物標(biāo)本，根據(jù)診斷標(biāo)準(zhǔn)作出診斷。
4.隔離治療。進(jìn)行病原治療和對(duì)癥治療。
5.深入進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查
（1）發(fā)病地區(qū)、時(shí)間、人群分布的調(diào)查。
（2）根據(jù)暴發(fā)、流行原因進(jìn)行初步分析，對(duì)可疑炭疽死亡的家畜進(jìn)行細(xì)菌學(xué)與血清學(xué)檢查。
（3）調(diào)查與患者、病畜、死畜及可能污染的畜產(chǎn)品和土壤等的接觸者，并進(jìn)行登記。
（4）根據(jù)個(gè)案調(diào)查和流行病學(xué)的調(diào)查結(jié)果，分析暴發(fā)流行原因、傳染源和傳播途徑及其影響因素等。
6.綜合分析流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)控制措施，防止疫情擴(kuò)散。
5.3.8醫(yī)院感染的應(yīng)急處理
1.調(diào)查分析。對(duì)懷疑患有同類(lèi)感染的病例進(jìn)行確診，計(jì)算其罹患率。當(dāng)罹患率顯著高于該院或科室歷年醫(yī)院感染一般水平，則確定為流行或爆發(fā)感染。
2.查找感染源。對(duì)感染病人、接觸者、可疑傳染源環(huán)境、物品、醫(yī)護(hù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。
3.查找引起感染的因素。對(duì)感染病人周?chē)巳哼M(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查。
4.制定控制措施。包括對(duì)病人進(jìn)行治療，采取正確的消毒滅菌處理手段；隔離病人，并停止接受新病人；醫(yī)護(hù)人員做好自身防護(hù)，進(jìn)行免疫接種或投藥等。
5.分析調(diào)查資料，對(duì)病例的科室分布、人群分布和時(shí)間分布進(jìn)行調(diào)查;分析流行或爆發(fā)的原因，推測(cè)可能傳染源、感染途徑或感染因素，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。
6.撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定防范措施。
5.3.9群體預(yù)防接種副反應(yīng)和預(yù)防接種事故應(yīng)急處理
1.在發(fā)現(xiàn)可能是接種異常反應(yīng)或事故后，應(yīng)進(jìn)行初步調(diào)查。內(nèi)容包括:
（1）接種疫苗的種類(lèi)、生產(chǎn)單位、批號(hào)、出廠日期、有效期、疫苗來(lái)源、領(lǐng)苗日期、疫苗儲(chǔ)運(yùn)條件和疫苗的感官性狀;
（2）接種時(shí)間和地點(diǎn);
（3）接種器械的消毒和接種操作情況;
（4）接種的部位、途徑、針次和劑量;
（5）接種者專(zhuān)業(yè)技術(shù)情況;
（6）發(fā)病時(shí)間、人數(shù)，發(fā)病者的基本情況和疫苗接種史，即往健康史;
（7）發(fā)病的癥狀、體征和診治情況;
（8）其他情況
2.調(diào)查結(jié)束后，填寫(xiě)調(diào)查表，并將調(diào)查和處理的結(jié)果形成書(shū)面材料。
3.一旦發(fā)生群體性反應(yīng)時(shí)疏散病人，不宜集中處理，應(yīng)進(jìn)行隔離治療，避免相互感應(yīng)，造成連鎖反應(yīng)，盡量縮小反應(yīng)面。避免醫(yī)療行為的刺激。正面疏導(dǎo)，消除恐慌心理，穩(wěn)定情緒，防止焦慮，輔以藥物治療，注意接種反應(yīng)之外的偶合癥，并及時(shí)報(bào)告。
5.3.10放射事故應(yīng)急處理
1.接到事故報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員攜帶儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)事故情況，估算受照劑量，判定事故類(lèi)型級(jí)別，提出控制措施和救治方案，迅速進(jìn)行立案調(diào)查。
2.發(fā)生人體受超劑量照射事故時(shí)，應(yīng)迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或醫(yī)療救治，對(duì)危險(xiǎn)源采取應(yīng)急性安全處理措施。
3.發(fā)生工作場(chǎng)所放射性同位素污染事故時(shí)，立即采取以下措施:
（1）撤離有關(guān)工作人員，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié)；
（2）對(duì)可能受放射性同位素污染或放射損傷的人員，立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施；
（3）迅速確定放射性同位素種類(lèi)、活度、污染范圍和程度；
（4）在采取有效安全措施的情況下，組織人員采取徹底清除污染等處理措施。
5.3.11急性水源性疾病應(yīng)急處理
1.接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生部門(mén)。
2.對(duì)發(fā)生污染事故危及人體健康的水源，立即停止使用。對(duì)二次供水單位，責(zé)令立即停止供水。
3.采集被污染水樣，送有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，確定污染性質(zhì)。
4.對(duì)發(fā)病人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解中毒事故的發(fā)生時(shí)間、涉及的范圍和中毒人群的數(shù)量、癥狀，填寫(xiě)個(gè)案調(diào)查表。及時(shí)救治病人，初步確定中毒原因。
5.對(duì)污染水源進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理。被致病微生物污染的水源，采取消毒和凈化處理措施。集中式供水和二次供水單位應(yīng)同時(shí)對(duì)管網(wǎng)采取處理措施。
6.恢復(fù)供水前，按照《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求，對(duì)水源水、水廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行三次檢驗(yàn)，證實(shí)污染已消除后再進(jìn)行供水。
6．人員培訓(xùn)
6.1培訓(xùn)目的
1.有關(guān)人員全面掌握《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，掌握傳染病防治的基本知識(shí)和技能，做到依法防治、科學(xué)防治;
2.醫(yī)護(hù)人員全面掌握各類(lèi)傳染病的基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療規(guī)范、疫情報(bào)告的程序和基本要求;流行病學(xué)知識(shí)與病史采集技能;隔離防護(hù)基本技能及相關(guān)法律、法規(guī)。
3.專(zhuān)業(yè)人員全面掌握傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等的基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施、消毒、隔離、防護(hù)等知識(shí)和技能，以及相關(guān)法律、法規(guī)。
4.社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員全面掌握傳染病基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、基本防護(hù)措施、疫情報(bào)告程序。
5.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及臨床實(shí)驗(yàn)研究人員全面掌握傳染性疾病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒基本知識(shí)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和研究的技術(shù)操作規(guī)范。
6.2培訓(xùn)對(duì)象
區(qū)衛(wèi)生部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員、疾病預(yù)防控制及臨床的實(shí)驗(yàn)研究人員、基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)責(zé)任報(bào)告人和醫(yī)療救援隊(duì)成員等。
6.3培訓(xùn)方式
1.按時(shí)間分為應(yīng)急培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)。
2.按類(lèi)別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考核培訓(xùn)等。
3.培訓(xùn)可采取靈活多樣的形式，充分利用現(xiàn)有的教育資源，注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校的作用，確保培訓(xùn)質(zhì)量。定期組織現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。
4.每年各級(jí)各類(lèi)人員培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，醫(yī)療救援隊(duì)人員不少于80學(xué)時(shí)。
6.4培訓(xùn)內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護(hù)人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《疾病預(yù)防控制人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》等。
7．結(jié)果評(píng)估與善后處理
7.1評(píng)估
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，對(duì)處理過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)提出處理類(lèi)似事件的改進(jìn)意見(jiàn)、建議。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處理過(guò)程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員按有關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7.3撫恤與補(bǔ)助
區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的工作人員根據(jù)工作需要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。
7.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。
8．附則
8.1預(yù)案制定與修訂
本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充
各辦（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
8.2預(yù)案解釋部門(mén)
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體；廣告營(yíng)銷(xiāo)
中圖分類(lèi)號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）05-1234-02
1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體回顧
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)[1]是在計(jì)算機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的一種信息技術(shù)。它由三個(gè)部分組成：①傳感技術(shù)（人的感覺(jué)器官延伸與拓展）。②通信技術(shù)（人的神經(jīng)系統(tǒng)延伸與拓展并承擔(dān)傳遞信息的功能）。③計(jì)算機(jī)技術(shù)（人的大腦功能延伸與拓展，承擔(dān)對(duì)信息的處理功能）。
互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化運(yùn)用[2]，經(jīng)歷了Web1.0（提供海量信息和信息搜索）、Web2.0（開(kāi)創(chuàng)社區(qū)網(wǎng)站、博客、電子商務(wù)等互動(dòng)傳播模式）和 Web3.0（移動(dòng)互動(dòng)模式）三個(gè)發(fā)展階段。互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體與傳統(tǒng)媒體（報(bào)紙、雜志、電視、廣播）等相比，具有時(shí)效性高、交互性強(qiáng)、不受時(shí)間地域限制、覆蓋面寬廣、信息量大而且便于更新等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，目前，企業(yè)在實(shí)施現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)媒體戰(zhàn)略中，互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體已占據(jù)舉足輕重的重要地位。
2 近期互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)現(xiàn)狀
在剛過(guò)去的2012、2011年里，互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程[3]。2012年4月Google將其Doubleclick Ad Exchange（實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)的廣告交易平臺(tái)）在中國(guó)正式公開(kāi)；2011年10月淘寶其TANX（Taobao Ad Network &eXchange）；騰訊ADX、盛大等企業(yè)大力布局Ad Exchange產(chǎn)業(yè)鏈……。更多的網(wǎng)絡(luò)廣告交易平臺(tái)已經(jīng)逐步發(fā)展起來(lái)。
對(duì)于DSP（需求方平臺(tái)）、Ad Exchange（廣告交易平臺(tái)）和SSP（供應(yīng)方平臺(tái)），它們通過(guò)準(zhǔn)確定位、提高效率、降低成本來(lái)解決網(wǎng)絡(luò)廣告的系列問(wèn)題；RTB（RealTime Bidding實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)）在更加開(kāi)放透明的產(chǎn)業(yè)鏈下得以大力發(fā)展。媒體不再成為中心，取而代之的“人群識(shí)別和實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)”成為關(guān)鍵，互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)真正開(kāi)始了面向用戶(hù)的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)方式。
2012年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告市場(chǎng)規(guī)模已突破750億元[4]。其中，百度及淘寶廣告營(yíng)收遙遙領(lǐng)先。谷歌中國(guó)、騰訊、搜狐、新浪、優(yōu)酷土豆、搜房等企業(yè)，處于第二集團(tuán)。2011年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模就已跨過(guò)了500億量級(jí)，超過(guò)報(bào)紙廣告規(guī)模。據(jù)權(quán)威咨詢(xún)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)：2013年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)將達(dá)到千億，規(guī)模將進(jìn)一步接近電視廣告。這將促使互聯(lián)網(wǎng)廣告的營(yíng)銷(xiāo)價(jià)值大幅的提升。
3 互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體的發(fā)展趨勢(shì)
縱觀各大研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告[3-5] ，筆者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體的發(fā)展將呈現(xiàn)以下幾大趨勢(shì)。
3.1 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)造就新的廣告?zhèn)鞑シ绞?/p>
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備攜帶方便，人們可以在任何完整或零碎的時(shí)間里使用它。然而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)并非就是用手機(jī)上網(wǎng)，它的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)以自然的方式融入了人們的生活。比如：移動(dòng)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、定位業(yè)務(wù)、移動(dòng)搜索、移動(dòng)瀏覽、移動(dòng)健康監(jiān)控、移動(dòng)音樂(lè)、手機(jī)游戲、視頻等。CNNIC調(diào)查報(bào)告顯示，截止2012年12月底，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民已達(dá)4.2億，占網(wǎng)民比例由上年的69.3%上升至74.5%。中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量、應(yīng)用水平、終端普及、市場(chǎng)規(guī)模等均呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。因此我們可以預(yù)期：隨著手機(jī)上網(wǎng)的快速發(fā)展和普及，將會(huì)有新的廣告?zhèn)鞑シ绞讲粩嘤楷F(xiàn)。
3.2 網(wǎng)民上網(wǎng)起點(diǎn)和終點(diǎn)的選擇仍維持日常生活中的高效率原則
大多數(shù)網(wǎng)民仍然以“門(mén)戶(hù)、搜索、網(wǎng)站導(dǎo)航、微博”為上網(wǎng)起點(diǎn)。因?yàn)樵谶@些網(wǎng)站上，瀏覽的內(nèi)容已作了分類(lèi)而且可供選擇的范圍很寬、搜索也很方便，人們還可以很快進(jìn)入到新鮮刺激的新聞消息頁(yè)面，滿足了人對(duì)消息的好奇心和即時(shí)性的要求。不過(guò)對(duì)于一些年輕的網(wǎng)民，他們上網(wǎng)的起點(diǎn)往往是直奔目標(biāo)網(wǎng)站，或者同時(shí)打開(kāi)若干個(gè)頁(yè)面進(jìn)行活動(dòng)。比如，他們上網(wǎng)購(gòu)物時(shí)常常一邊聊QQ，一邊買(mǎi)東西，有時(shí)還看著電影視頻或者聽(tīng)著音樂(lè)。對(duì)于一般網(wǎng)民，上網(wǎng)的終點(diǎn)常常是“騰訊、百度、淘寶”。可見(jiàn)，網(wǎng)民上網(wǎng)起點(diǎn)和終點(diǎn)的選擇不會(huì)有太大的變動(dòng)，因?yàn)檫@些都非常符合人們?nèi)粘Ｉ钪械淖非蟾咝У脑瓌t。
3.3 電商營(yíng)銷(xiāo)將繼續(xù)白熱化
2013年一季度，聚美優(yōu)品和樂(lè)蜂網(wǎng)這兩家國(guó)內(nèi)美妝行業(yè)最大的垂直電商，為了爭(zhēng)奪行業(yè)老大的寶座，進(jìn)行著立體式的作戰(zhàn)——從營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)打到價(jià)格戰(zhàn)，火藥味越來(lái)越濃。為了阻擊樂(lè)蜂網(wǎng)自2月27日開(kāi)始的為期一個(gè)月的“桃花節(jié)大促銷(xiāo)”，聚美優(yōu)品刻意將“店慶日”提前到3月1日，并砸下千萬(wàn)廣告費(fèi)，店慶當(dāng)天更是全場(chǎng)五折促銷(xiāo)。樂(lè)蜂網(wǎng)也不甘示弱，揚(yáng)言在3月1日樂(lè)蜂網(wǎng)的商品價(jià)格都會(huì)低于聚美優(yōu)品。至此，雙方火力全開(kāi)，燃起了2013年電商行業(yè)的第一把戰(zhàn)火。其實(shí)對(duì)于電商營(yíng)銷(xiāo)的白熱化，我們已不陌生。去年（2012年），從京東商城與蘇寧易購(gòu)及國(guó)美上演815“三國(guó)殺”、天貓和淘寶掀起的“雙11”總銷(xiāo)售額達(dá)到191億元，到1.1億用戶(hù)的“雙12”零點(diǎn)掃貨。這幾件電商促銷(xiāo)大戰(zhàn)，就足以彰顯電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的白熱化。可以預(yù)見(jiàn)，這種白熱化還將繼續(xù)。
3.4 視頻營(yíng)銷(xiāo)關(guān)注度將穩(wěn)中有升
熱門(mén)電視劇和電視節(jié)目在互聯(lián)網(wǎng)上既可以選擇觀看，也可以反復(fù)觀看，因此大多數(shù)人只要有閑暇時(shí)間，一般都會(huì)光顧此類(lèi)網(wǎng)站。目前網(wǎng)絡(luò)視頻的營(yíng)銷(xiāo)模式主要有貼片廣告、創(chuàng)新的視頻廣告（如暫停、懸浮等）、視頻短片定制或植入、品牌專(zhuān)區(qū)及主題活動(dòng)等。2012年視頻廣告增幅最大，已成為網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力之一。我們相信視頻營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)注度還將穩(wěn)中有升。
3.5 技術(shù)創(chuàng)新和與網(wǎng)民的情感培養(yǎng)同等重要
互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)應(yīng)用技術(shù)一直在日新月異的發(fā)展。比如，互聯(lián)網(wǎng)公司、三大運(yùn)營(yíng)商等，紛紛推出云計(jì)算應(yīng)用解決方案，形成中國(guó)云計(jì)算服務(wù)的幾大陣營(yíng)。云計(jì)算促進(jìn)了基于大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的快速發(fā)展，很多企業(yè)充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代“云計(jì)算”的優(yōu)勢(shì)，讓互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)的效率進(jìn)一步提高。然而不可忽視的是在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，與網(wǎng)民情感的培養(yǎng)是同等重要的，通過(guò)QQ、微博、微信等與真正的目標(biāo)消費(fèi)者建立聯(lián)系，培養(yǎng)感情將會(huì)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告?zhèn)鞑ジ玫男Ч?/p>
4 結(jié)論
綜上所述，我們不難得到如下結(jié)論：1）互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體已經(jīng)成為與電視媒體、平面媒體、戶(hù)外媒體并列的重要營(yíng)銷(xiāo)渠道，并逐步向傳統(tǒng)企業(yè)蔓延。2）網(wǎng)絡(luò)視頻與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，將成為互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3）微博、微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)正在形成新的營(yíng)銷(xiāo)形式。4）新技術(shù)對(duì)廣告資源的整合作用進(jìn)一步加深，網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)平臺(tái)正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。總之，互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體的優(yōu)勢(shì)將隨著科技的創(chuàng)新和社會(huì)的進(jìn)步不斷地彰顯出來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
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大數(shù)據(jù)分析的根本力量在于數(shù)據(jù)的質(zhì)量，而數(shù)據(jù)來(lái)源自然成為重中之重。目前，制造商所面臨的海量數(shù)據(jù)可謂讓人應(yīng)接不暇。
數(shù)據(jù)來(lái)源是什么
海量數(shù)據(jù)于外部、內(nèi)部或由機(jī)器與機(jī)器間的互動(dòng)中產(chǎn)生。同樣，正是這些數(shù)據(jù)為制造商提供了可供于對(duì)客戶(hù)、產(chǎn)品、流程、員工和設(shè)備進(jìn)行了解所需的全部信息。
外部數(shù)據(jù)來(lái)源：通過(guò)用戶(hù)組、社交媒體、興趣組或調(diào)查報(bào)告構(gòu)建用戶(hù)數(shù)據(jù)；第三方調(diào)查報(bào)告、網(wǎng)站和呼叫中心所提供的中立的數(shù)據(jù)收集平臺(tái)（此種數(shù)據(jù)收集方式采用匿名方式將有效提高反饋率），同樣，此種方式可用來(lái)構(gòu)建準(zhǔn)確的用戶(hù)及需求文件，其中包括主觀的個(gè)性化屬性，如色彩、設(shè)計(jì)偏好、共同的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
內(nèi)部數(shù)據(jù)來(lái)源：現(xiàn)代的集成ERP系統(tǒng)具備提供企業(yè)內(nèi)所有層面和部門(mén)的，包括產(chǎn)品、流程和人員在內(nèi)的所有數(shù)據(jù)的能力。通過(guò)ERP系統(tǒng)收集而來(lái)的數(shù)據(jù)，可精確到每分鐘的實(shí)時(shí)報(bào)告、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)并能對(duì)過(guò)去相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行追溯，且具有將其精確到細(xì)節(jié)的能力。
機(jī)器到機(jī)器：智能傳感器和物聯(lián)網(wǎng)能夠直接從機(jī)器和設(shè)備收集數(shù)據(jù)并傳送到ERP系統(tǒng)、EAM系統(tǒng)或其他企業(yè)應(yīng)用平臺(tái)。內(nèi)置的低成本傳感器能夠檢測(cè)到大量信息，包括位置、重量、溫度、震動(dòng)、流速、濕度和平衡度。這些時(shí)時(shí)被監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)可用于確認(rèn)及預(yù)測(cè)設(shè)備的性能問(wèn)題并對(duì)其是否需要服務(wù)、維修和替換進(jìn)行判斷。通過(guò)這些，制造商便能及早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并在事故發(fā)生之前采取措施進(jìn)行預(yù)防以阻止其發(fā)生。
利用數(shù)據(jù)做什么
多年來(lái)，預(yù)測(cè)客戶(hù)趨勢(shì)、準(zhǔn)備庫(kù)存、維持足夠的貨源一直是制造商首要考慮的幾大因素。但隨著供貨速度和及時(shí)交貨的重要性日益增加，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)需求的能力也隨之增強(qiáng)，由此，選擇哪個(gè)或是哪幾個(gè)最適合的影響因素變得愈發(fā)關(guān)鍵。顯然，在這種情況下，單一數(shù)據(jù)來(lái)源肯定不足以滿足當(dāng)前狀況。
預(yù)測(cè)分析這一活動(dòng)切實(shí)將大量來(lái)源的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榱司哂袑?shí)際指導(dǎo)意義的未來(lái)行動(dòng)藍(lán)圖。同時(shí)，目前現(xiàn)代商業(yè)智能解決方案也已可以提供高準(zhǔn)確度的預(yù)測(cè)趨勢(shì)。
由于在任何數(shù)據(jù)倡議中，輸入結(jié)果均不可能超過(guò)輸出結(jié)果。所以，對(duì)于制造商而言，想要由海量數(shù)據(jù)中提煉出具體影響因素作為未來(lái)行動(dòng)的最佳指引，必須要認(rèn)真地選擇可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源。
預(yù)測(cè)分析，讓數(shù)據(jù)變得有價(jià)值。而良好的預(yù)測(cè)能力為制造商帶來(lái)了諸多好處，如確保全體員工就緒、更好地計(jì)劃即時(shí)物料庫(kù)存水平、準(zhǔn)確理解產(chǎn)品生命周期等。同樣，預(yù)測(cè)客戶(hù)需求大大加強(qiáng)了制造商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其可先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中推出新產(chǎn)品，在占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。
良好的開(kāi)始是成功的一半，占得先機(jī)后，成功的產(chǎn)品將在接下來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中扮演更為重要的角色。而成功的產(chǎn)品，其創(chuàng)新在很大程度上依賴(lài)于制造商對(duì)市場(chǎng)偏好和需求的準(zhǔn)確解讀。設(shè)計(jì)工程師需了解用戶(hù)的痛點(diǎn)，從而衡量新產(chǎn)品的潛在價(jià)值，并輔助確定研發(fā)投入的方向。大數(shù)據(jù)，正是實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的關(guān)鍵。
大數(shù)據(jù)能帶來(lái)什么
答案是：提供良好的投資回報(bào)率并推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。
大數(shù)據(jù)如何提供很好的投資回報(bào)率并推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)？如果想充分利用大數(shù)據(jù)的潛力，制造商必須回答這個(gè)問(wèn)題。
大數(shù)據(jù)就像指南針，它提供方向的指引，但并不能憑空增加銷(xiāo)售或是贏得更多客戶(hù)。無(wú)論是通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)收集到的機(jī)器的數(shù)據(jù)，還是來(lái)自在線網(wǎng)站的客戶(hù)數(shù)據(jù)，收集數(shù)據(jù)都并不是最終目的。數(shù)據(jù)必須轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，才具有價(jià)值。而正是該轉(zhuǎn)化過(guò)程，是一需要認(rèn)真研究細(xì)節(jié)并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)深入了解的過(guò)程。而這恰恰是很多制造商在其大數(shù)據(jù)策略上所欠缺的部分。
通過(guò)認(rèn)真的分析，數(shù)據(jù)能夠被充分利用以認(rèn)知、分析和培養(yǎng)機(jī)會(huì)，幫助制造商確定新的目標(biāo)地理區(qū)域、擴(kuò)建適合的市場(chǎng)、挖掘客戶(hù)、構(gòu)建良好的客戶(hù)關(guān)系、創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品生命周期，提升附加價(jià)值以及提高利潤(rùn)空間。
在制造業(yè)領(lǐng)域有著多年最佳實(shí)踐的Infor公司提供了一系列協(xié)同商務(wù)應(yīng)用軟件及其相關(guān)服務(wù)，這些解決方案幫助制造商為高速的企業(yè)發(fā)展打下了必要而扎實(shí)的基礎(chǔ)，在全球市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)，并在外包業(yè)務(wù)中獲利。
此外，大數(shù)據(jù)分析的實(shí)踐與云計(jì)算也有著密切的關(guān)系。Infor CloudSuite是第一個(gè)通過(guò)亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（Amazon Web Services， AWS）云提供的針對(duì)特定行業(yè)的應(yīng)用套件，是擁有深厚行業(yè)功能性和靈活性、基于訂閱、交付模式，可顯著降低前端IT支出的出色軟件，在大數(shù)據(jù)分析解決方案上面也將起到重要作用。
大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)
綜上所述，制造商必須擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代，以此來(lái)保持競(jìng)爭(zhēng)力。在大數(shù)據(jù)時(shí)代與智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”交織的時(shí)代，制造業(yè)的新需求需要新產(chǎn)品來(lái)滿足；新的時(shí)代訴求需要產(chǎn)品進(jìn)行良好的集成與互聯(lián)，所以要將目光置于物聯(lián)網(wǎng)概念；同時(shí)，產(chǎn)品需要深化、升級(jí)，而這三方面，正是Infor強(qiáng)調(diào)且將持續(xù)付諸努力的三方面，只為走好“最后一公里”。
未來(lái)能夠贏得市場(chǎng)的，必然是能夠充分利用捕捉到的客戶(hù)、產(chǎn)品和設(shè)備數(shù)據(jù)，提高創(chuàng)新能力，讓客戶(hù)滿意，并能更快地帶來(lái)更多好產(chǎn)品和服務(wù)的制造商。
相關(guān)鏈接
大數(shù)據(jù)可能帶來(lái)的巨大價(jià)值正在被傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)認(rèn)可，它通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，以及數(shù)據(jù)的全面感知、收集、分析、共享，為企業(yè)管理者和參與者呈現(xiàn)出看待制造業(yè)價(jià)值鏈的全新視角。
實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)
在德國(guó)“工業(yè)4.0”中，工廠中生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備都將配備傳感器，抓取數(shù)據(jù)，然后經(jīng)過(guò)無(wú)線通信連接互聯(lián)網(wǎng)，傳輸數(shù)據(jù)，對(duì)生產(chǎn)本身進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。而生產(chǎn)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)同樣經(jīng)過(guò)快速處理、傳遞，反饋至生產(chǎn)過(guò)程中，將工廠升級(jí)成為可以被管理和被自適應(yīng)調(diào)整的智能網(wǎng)絡(luò)，使得工業(yè)控制和管理最優(yōu)化，對(duì)有限資源進(jìn)行最大限度使用，從而降低工業(yè)和資源的配置成本。
在一定程度上，工廠/車(chē)間的傳感器所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)直接決定了“工業(yè)4.0”所要求的智能化設(shè)備的智能水平。
