時間:2022-04-09 16:50:49
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級科普工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,全面貫徹中央和省委、省政府支持農業,關心農村,致富農民的部署和《東港市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,按照“自主創新、重點跨躍、支撐發展、引領未來”的方針,加強科普能力建設,提高全市農民的科學文化素質和依靠科技發展生產、脫貧致富、改善生活質量的能力,推動全市農村的科技進步、科學知識普及、實用技術培訓、新品種試驗推廣和基層科協組織建設,整合農村科普資源,服務于農業增效,農民增收,促進社會主義新農村建設。
二、工作目標
東港市是省科協實施“科普惠農興村計劃”試點縣(市)之一?!翱破栈蒉r興村計劃”一項重要內容,就是在試點的行政村建立和配備“一站、一欄、一員”(科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員),旨在搭建科技傳播的社會化服務平臺。按照省科協要求,2006年1月—12月為試點階段。在市委、市政府確立的確25個新農村建設試點村中,建設科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員;2007年為示范推廣階段,全市行政村60%完成“三個一”建設;2008年所有的村建成“三個一”,實現農村科普網絡的全覆蓋。同時,組織科普志愿者80人;建設《科普大蓬車》播放點15個;組織科技工作者為農村科技服務200人次;年培訓農民13萬人次,培訓農村黨員干部1000人次,培訓農村專業技術人員及鄉土人才200人,培訓農村青少年1500人,培訓農民經紀人500人;引進實驗示范推廣新品種、實用技術20項。通過開展“科普惠農興村計劃”活動,進一步推動“農民科技增收工程”的深入開展,完善農村科普組織網絡,加強農村科普陣地建設,強化農村科普實踐,抓好農民科技培訓,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
三、工作內容
(一)、以“科普惠農興村計劃”為起點,鞏固和發展完善已經取得的“全國科普示范縣(市)、”“遼寧省科普工作達標縣(市)”榮譽和成果,深入開展科普示范鎮區、示范村、示范戶、示范基地創建工作,在全市逐步實現科普網絡建全,科普設施完備,科普隊伍穩定壯大,科普示范基地完善規范,科技活動經常,科普成效顯著。各級領導干部的科技意識、科學決策、科學管理水平和駕馭市場經濟與現代農業的管理能力顯著增強。農村廣大黨員干部和群眾的科技文化素質普遍提高??萍紝r業增產,農民增收及農業產業化的推動作用明顯增強,實現科技與經濟結合的新突破。
(二)、以農村科普活動站、科普宣傳欄和科普宣傳員即“一站、一欄、一員”建設為突破口,依托農技協、村委會、科普示范基地等建立科普服務站,配套建設科普宣傳欄,把農技協負責人、村干部、致富帶頭人、農民經紀人等致富骨干組織起來,培養成為科普宣傳員,形成村級開展科普活動的場所、科普宣傳陣地和科普志愿者隊伍。在試點村至少培養一名以上科普宣傳員。科普活動站要建立組織機構,做到有管理制度、有標牌、有電教設施、有活動記錄,每月至少活動1次,并有效發揮作用??破招麄鳈谝话阈藿ㄔ诖宀棵黠@處,貼墻或立式,用白鋼和鋁型材制成,長5米,高1.5米(8塊科普標準掛圖),每月更換1次內容。市科協組織50名涉農專家組成新農村科技服務團,結合“一站、一欄、一員”建設和培訓任務,定期、有計劃、有針對性地開展實用技術培訓、科普講座、技術服務,實現專家與農民的零距離對接合作。
(三)、以“農民科技增收工程”為載體,結合“大孤山廟會科技咨詢”、“科技活動周”、“全國科普活動日”、“科普之冬”等大型科普活動,大力開展形式多樣、富有成效的科普工作,使農民的科技意識明顯增強,科技文化素質顯著提高,農業經濟中科技貢獻率逐步加大,農民收入明顯增長。與此同時,市科協繼續組織開展“趕科普大集,送科技下鄉”和“百名專家進百村帶千戶富萬民”活動,使之成為長效機制,常抓不懈。
四、保障措施
(一)、加強領導。
為了使工作扎實開展而富有成效,東港市成立“科普惠農興村計劃”領導小組:
辦公室設在市科協,主任由市科協主席鞠素瀾兼任,負責“科普惠農興村計劃”工作組織協調,督促指導。領導小組將于8月份對此項工作進行檢查驗收,總結評比。
一、成立創建活動組織領導機構,制定實施方案,明確職責
按照縣委、縣政府的工作要求,成立了藤縣經貿局創建全國科普示范縣工作領導小組,領導小組由五人組成,局長和一名副局長分別擔任正副組長。同時,制定了實施方案,明確目標任務、工作職責。領導小組成員分工負責,按照實施方案的目標任務、時間要求完成各項創建工作,并及時收集整理好本單位的科普工作材料,上報縣創建辦。
二、進一步組織開展科普學習教育宣傳活動,提高思想認識
通過一系列的科普學習宣傳活動,學習了有關文件資料、科普知識,增強了企業干部職工的科普意識,牢固樹立科學技術是第一生產力的思想,促進企業健康、穩定發展。
三、抓好企業自我創新,儲備經濟可持續發展的動力
企業的成長、壯大離不開技術改造,地區經濟的發展、繁榮也離不開技術改造,這是為改革開放20多年的實踐所證明了的客觀事實。面對激烈的市場競爭,認真抓好企業自我創新,做好當前面上的企業改造工作,信息,提供服務,協助企業做好技改融資,今年11月份為佳源公司爭取到上級經濟發展補助貼息資金60萬元,為企業更好地開展技術改造解決了資金緊缺的問題。工業企業投入技改資金4000萬元,完成年計劃的400。
同時,抓好科普示范體系建設,提高企業的科技含量。主要圍繞做大做強支柱產業,以擴大生產規模,延長產業鏈為突破口,不斷整合資源,推廣實用新技術示范。比如,產品加工新技術有藤縣華南鈦合金合成材料有限公司年產8000噸鈦鐵合金和含氟精細化工產品項目;企業技改新技術有藤縣雅照鈦白有限公司年產1萬噸造紙、化纖鈦白粉項目和梧州佳源實業有限公司年產1.5萬噸顏料鈦白粉項目。其中,佳源公司投入800萬元進行技改擴建,以最快的速度轉產目前市場前景看好的顏料鈦白,從而使企業飛速發展,1-11月該公司實現工業總產值8258.4萬元,同比增46;銷售收入8242.6萬元,同比增46。
四、科普促進科技與經濟社會結合,有力地推動當地經濟和社會發展
科技與經濟的結合,先進科技成果能較快地轉化為現實的生產力。今年1-11月縣規模以上工業總產值完成170741萬元,同比增長56;銷售收入162252萬元,同比增長60;工業增加值52651萬元,同比增長57;實現稅金4940萬元,同比增長81;利潤總額7309萬元,同比增長70。
五、加強干部職工的學習培訓,提升人員綜合素質
積極組織協調對二層單位、廠礦企業干部職工有計劃地開展多種形式的適用技術、管理、商貿、市場經濟知識等內容的短期培訓,今年已累計開辦培訓班和知識講座8期,培訓了各類技術骨干人員1220人(次)。各單位自身也積極組織科普學習培訓,鼓勵干部職工自學深造,如藤縣金茂公司開辦了科技、安全知識等培訓班6期,人數460人(次),新廠一期工程邀請來自上海的專家3人上技術課,學習人數達1000人(次)。
六、抓好科普志愿者隊伍建設,整合運用社會人力資源
為了進一步加強科學技術普及工作,提高公民的科學文化素質,推動經濟發展和社會進步,認真抓好科普志愿者隊伍建設工作,添加新鮮“血液”。通過積極宣傳發動,目前已申報注冊中國科普志愿者3人,促進了縣科普志愿服務活動的廣泛開展。
七、抓好群眾性、社會性、經常性科普宣傳活動,提高全民科學素質
成立了“十月科普大行動和全國科普日活動”領導小組,制定了具體可行的工作方案。9月26日積極組織參與06年藤縣“十月科普大行動和全國科普日活動啟動儀式及大型科普一條街系列活動,與社會群眾面對面宣傳科普知識,發放書本、講義等各種宣傳資料500多份,取得了較好的效果。
八、抓好企業品牌建設,提升國際品位
積極為企業做好各項服務,支持搞好新產品,提高產品質量和檔次,創造品牌企業、品牌產品,逐漸形成品牌效應,發展壯大縣域經濟蛋糕。比如,鈦白產業方面目前已有多種產品通過了ISO9001:20__國際質量體系認證,其中“藤茂”牌二氧化鈦顏料BA01-01產品獲得06年度廣西名牌產品稱號,產品遠銷東南亞、歐洲、南美洲等國家和地區,深受用戶好評。
九、結合建設社會主義新農村等工作,帶動農村經濟發展
掛鉤太平鎮的金步洲,與其他有關掛鉤單位一起,在當地鎮村的配合下,共同努力,使金步洲的新農村建設順利開展。針對農村基礎設施建設水平低,農民
***中心衛生院2019健康教育工作總結
縣疾病控制中心:
2019年,在縣衛生局和縣疾控中心的統一部署和正確領導下,我院加強健康教育組織體系建設,認真組織開展轄區健康教育工作,堅持以人為本,廣泛深入開展全民健康教育,保障人民身體健康,2019年的健康教育工作取得了可喜成績,現將我院的健康教育工作開展情況總結如下:
一、加強領導,進一步完善健康教育組織機構和工作網絡。醫院領導高度重視,及時成立了健康教育工作領導小組,加強了對健康教育工作的領導,將其納入醫院工作重要日程,實行目標管理,明確職責,通過加強領導,層層落實。在醫院建立了一支熱心健康教育工作、掌握健康教育基本知識和技能的健康教育骨干隊伍。醫院加強了健康教育工作的規范化、制度化建設,制定了《酒房鎮中心衛生院2019年健康教育工作計劃》,通過定期的檢查指導和年度考核等形式,推動了醫院健康教育全面開展。
二、加強健康教育宣傳陣地建設,充分發揮現代化媒體作用,我院十分注重健康教育宣傳陣地的建設,通過多種宣傳手段普及健康知識。
1、設置健康教育宣傳欄:在我院住院部門前設置2處固定健康教育宣傳欄,每月定期更換宣傳欄內容,廣泛開展健康教育宣傳工作,主要進行控煙教育、艾滋病預防知識、季節性疾病的預防及相關知識、母嬰保健、慢病防治知識的普及。各臨床科室結合自己的特點,對每位住院病人均開展面對面個性化健康教育,張貼宣傳畫,如:愛滋病、結核、禁煙宣傳等。2019年,我院共發放各類健康教育資料處方約500余份。
2、開辦健康教育專題講座: 2019年醫院共舉辦講座12次;開展健康教育咨詢活動12次,開展多種形式的健康教育及咨詢活動,提高居民的健康意識。今年特殊主體宣傳日均組織醫務人員在醫院及各村部開展健康教育、健康咨詢等活動。如:碘鹽知識, 10月8日“全國防治高血壓日”宣傳活動,11月14日“世界防治糖尿病日”宣傳活動,12月1日世界滋病日宣傳活動等。
3、利用多媒體及電子屏、DVD光盤播放健康教育科普片:每周定期播放VCD科普片,內容有:糖尿病防治、高血壓防治、農村基本公共衛生服務、心理健康、計劃免疫、中醫適宜技術等。通過各種宣傳手段,增加患者的健康知識,提高健康意識及健康行為,促進不良健康行為轉變,推動了健康教育工作的深入開展。
四、無煙醫院建設有聲有色。全年加大了戒煙宣傳力度,在醫院各樓道、出入口、病房、衛生間張貼禁煙標志,醫務人員向病人及家屬、探視者等進入醫院的人群宣傳吸煙的危害,并帶頭自覺執行醫院禁止吸煙的有關規定,成立了控煙領導小組,無煙醫院的建設開展得有聲有色。
五、指導村級健康教育工作有序開展2019年醫院指導各村衛生室開展健康教育專題講座6次,張貼宣傳欄6期,同時展開個性化健康教育工作,并協助村衛生室進行資料整理和照片留存。
總之,一年來健康教育所取得的成績是肯定的,但仍然存在許多需要解決的問題。如人員有限,宣傳的深度和力度不夠,一些健康教育工作無法深入開展。究其原因,我們自己的努力不夠是一方面,但人員、經費限制仍然在一定程度上制約了醫院健康教育工作的深入開展,全社會尤其是農民群眾自身對健康教育的重視程度還不夠也影響了健康教育的深入。今后我們要著重加強健康教育的規范化、制度化建設,加大宣傳力度和深度,促使更多的人們加入健康教育行列中來,在疾控中心的領導下,在自身的不懈努力和全社會的共同關注下,讓醫院的健康教育事業做得更好。
2011年,縣人口計生局站在穩定低生育水平、統籌解決人口問題的戰略高度,對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性有了更加清醒的認識,將人口計生工作納入到全縣經濟社會發展的全局之中,進一步加強了對人口計生工作的領導力度。根據年初召開的全縣人口和計劃生育工作會議精神和縣政府與各鄉鎮、縣直有關單位和重點企業簽定了人口與計劃生育工作目標責任書要求及縣委、縣政府出臺的《關于深化縣鄉村三級“三包”“兩抓”和“一聯”人口和計劃生育工作的實施方案》、《武鄉縣城鎮違法生育專項治理行動實施方案》、《武鄉縣縣鄉村“三級”創“三無”活動實施方案》和《武鄉縣開展計劃生育站、所、室等級服務站所室活動的實施方案》等一系列文件,縣人口和計生工作領導組和相關部門出臺了《關于建立人口計生信息通報制度和聯席會議制度的通知》、《關于建立流動人口計生信息定期通報制度和聯席會議制度的通知》、《關于成立流動人口計劃生育綜合治理領導組和建立聯席會議制度的通知》和《關于實行育齡婦女請銷假制度的規定》等一系列制度,召開了全縣員和國家工作人員違法生育查處行動暨全縣人口和計劃生育工作集中整頓動員大會,出臺了《關于在全縣開展人口和計劃生育工作集中整頓的方案》和《關于在全縣員和國家工作人員計劃生育情況進行專項檢查的方案》,研究制定了具體的落實措施,堅持把人口和計劃生育工作納入重大事項監督范圍,先后對全縣人口計生工作進行了兩次全面的督查,并對督查結果在全縣范圍內進行了通報,為全縣人口計生工作的順利開展奠定了良好的基礎。
二、狠抓長效節育措施落實,加大社會撫養費征收力度
落實長效節育措施和加強社會撫養費征收是控制人口增長、穩定低生育水平的重要手段。為此,縣人口計生局組織縣鄉兩級計劃生育技術服務人員,定期不定期深入鄉村為廣大育齡群眾提供優質服務,大力開展“三查兩補一治療”工作,加強孕前孕后管理,建立起落實長效節育措施、提供優質服務的長效工作機制。全縣查環查孕2974例,綜合節育率達到88%。與此同時,縣鄉兩級進一步加大社會撫養費征收力度,不斷強化征收手段,征收兌現率明顯提高,歷史欠賬明顯減少。
三、創新體制機制,解決重點難點問題
四、加大宣傳教育力度,營造濃厚輿論氛圍
五、嚴格執行政策法規,認真落實“一票否決”制度
六、采取有力措施,落實優先優惠政策
七、信息通報形成制度,形成部門合作齊抓共管
為了推進全縣人口計生工作科學、有序地正常運行,根據縣政府辦下發的專門文件,我局積極協調縣公安、衛生、民政、統計、工商、建設、人民法院、勞動和社會保障等部門建立了人口信息通報制度和聯席會議制度,綜治、公安、工商、衛生、建設、勞動和社會保障等部門每季度召開一次聯席會議,實施人口出生、引產、死亡統計監測、節育、婚姻登記等信息通報制度,與其同時,規定了各部門互相通報的具體時間和事項,出臺了相關規定,集中解決全縣人口計生工作中存在的問題,呈現出信息互通、資源共享、優勢互補和綜合治理的良好局面。
八、加大投入力度,提供可靠保障
九、堅持以人為本,加強隊伍建設
十、加快計生服務體系建設,不斷提升綜合服務功能
十一、人口數據大集中工作進展順利,信息化建設步伐加快
全員人口信息數據大集中工作是人口計生系統的一項重點工作。為了確保此項工作順利開展,年初及時召開了包括縣鄉兩級主要領導、分管領導、計生助理員和微機管理人員參加的會議,出臺了加強人口信息化建設的實施方案,對人口數據大集中工作進行了集中業務培訓;投入經費30多萬元,添置更新了設備,為保證該項工作的順利進行創造了條件;縣人口計生局注重人口信息數據單機版的質量,組織人員進村入戶對源頭數據進行了核對,確保數據庫準確率達到了98%以上,數據信息按月及時變更,15個鄉鎮(區)全部更換了電腦和打印機,并按照省市要求聯網并正常運行。
十二、大力提高出生人口素質,綜合治理出生人口性別比偏高問題
提高出生人口素質,治理出生人口性別比偏高問題,是統籌解決人口問題、構建和諧社會的重要舉措。今年以來,我局結合各地實際,積極協調各級各部門,進一步完善制度,加強領導,狠抓措施落實,取得明顯效果。在早期教育方面,根據中央《決定》中“關于大力普及嬰幼兒撫養和家庭教育科學知識,開展嬰幼兒早期教育,強化獨生子女社會行為教育和培養”的精神,按照省市要求出臺了《關于開展人口早期教育暨獨生子女培養試點項目工作的實施意見》,在全縣開展早期教育試點工作,通過開展早期教育,對提高人口素質,促進嬰幼兒心理素質和人格的健康發展,促進人的全面發展,建設文明幸福家庭和社會和諧起到了積極的作用。在出生缺陷干預方面,責成縣人口計生部門聯合衛生、藥監等部門聯合下發了出生缺陷干預實施方案,通過宣傳普及出生缺陷科普知識,實行減少缺陷出生和缺陷兒治療控制的“三級預防”,產前篩查、產后訪視和產前b超檢查率達到80%以上,最近還請市縣醫學專家在全縣進行了“出生缺陷知識講座”,有育齡婦女1200多人參加。同時向全縣孕婦免費發放葉酸,使出生人口缺陷率明顯下降,人口素質明顯提高;在綜合治理出生人口性別比偏高方面,我們做了四個方面的工作:一是加強領導。成立了以分管副縣長任組長,人口計生、衛生、藥檢等部門負責人任副組長的打擊“兩非”領導組;二是加強制度建設。針對醫藥部門存在的問題,完善各項規章制度,人口計生、衛生、藥檢等部門協調配合,加大對醫療機構和醫藥市場監管力度,定期不定期對縣鄉醫療機構和藥品零售網點進行專項檢查;三是根據人口計生、衛生、藥檢三部門聯合下發了《嚴格禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的通知》,完善監督制約機制,狠抓工作落實;四是加大宣傳教育力度,開展以關愛女孩和社會性別平等為主體的宣傳活動,對醫務人員和技術服務人員開展職業道德教育。通過對人口出生性別比偏高問題的綜合治理,取得了良好效果,今年全縣人口出生性別比保持在106.8,屬正常值范圍;五是在孕前優生檢測工作上,我縣按照省市要求,出臺了《關于開展免費孕前優生檢測的實施方案》,人口計生、衛生、宣傳、教育、工青婦等單位和部門協調配合,全社會參與,依托計劃生育服務機構網絡和醫療保健機構對育齡婦女進行孕前免費優生檢測,全縣孕前優生檢測率達到70%以上,通過實施孕前優生免費檢查,對高危目標人群采取了干預措施,對降低出生缺陷、提高人口素質、促進社會和諧發展具有十分重要的意義。
十三、采取有力措施,強化流動人口管理服務
一年來,通過全縣上上下下的共同努力和全體人口計生專干的奮力拼搏,我縣人口計生工作取得了明顯進步,收到了良好效果,但與省市要求、與先進市縣相比,還有一定差距。在2011年的工作中,我們要做好以下幾方面工作。
為踐行黨的群眾路線,落實深化醫改健康促進工作任務,切實提高群眾的健康水平,按照國家衛生計生委和省衛生廳要求,在全市范圍內開展“健康中國行-全民健康素養促進活動”(以下簡稱活動)。
一、活動目的
(一)滿足群眾日益增長的健康需求,從解決群眾反映強烈的突出問題入手,廣泛傳播健康知識,引導樹立健康觀念,養成健康行為,提高群眾健康素養水平。
(二)探索政府主導、部門合作、全社會參與的健康促進工作模式,充分動員全社會力量關心、支持、參與健康教育和健康促進工作。
(三)樹立健康促進工作的意識,在全市形成健康教育和健康促進的規模效應和品牌效應,全面推進健康促進工作科學發展。
二、時間和主題
活動第一周期為__年11月至2016年8月。每年選擇一個嚴重威脅群眾健康的公共衛生問題作為主題,圍繞活動主題開展健康促進和科普宣傳活動。__年活動主題為合理用藥。
三、主要內容
(一)制訂活動方案。各縣(區)各單位根據國家和省衛生廳要求,制訂本縣(區)本單位工作方案和每一年度主題活動方案。確保全市集中時間、集中力量圍繞主題進行宣傳教育活動,形成宣傳聲勢。
(二)舉辦啟動會和示范性宣傳教育活動。各縣(區)衛生局每年都要舉辦主題宣傳教育活動啟動會,為鄉鎮開展宣傳教育活動提供示范。
(三)開展形式多樣的宣傳教育活動。各縣(區)、各單位要與各相關部門密切合作,將活動與中央補助地方健康素養促進行動項目、國家基本公共衛生服務健康教育項目和 “健康沙龍活動”、“健康文化墻建設”、“中醫適宜技術推廣活動” 即“村級三件事”等重點工作有效結合,組織專家進機關、學校、企業、社區、家庭進行健康巡講和義務咨詢,發放健康傳播材料和健康工具包,開展形式多樣的宣傳教育活動。
(四)充分利用媒體進行宣傳教育。各縣(區)、各單位要積極爭取宣傳主管部門和新聞媒體的支持,在主要媒體播放專題節目、開辟專欄,對健康教育核心信息進行廣泛宣傳,對所開展活動進行深入報道,做好輿論引導。組織媒體溝通會和培訓會,提高媒體傳播知識和宣傳報道能力。
(五)總結推廣有效經驗和做法。各縣(區)、各單位要認真總結活動開展的有效做法和經驗,及時報送市級活動辦公室,以便在全市交流推廣。市衛生局將對活動開展情況進行考核評估,開展優秀單位、個人及作品評選和表彰。
四、組織管理
市衛生局成立“健康中國行-全民健康素養促進活動”__市領導小組和活動辦公室,辦公室設在市愛衛辦。活動辦公室負責制定“健康中國行-全民健康素養促進活動”實施方案和工作計劃,負責活動實施、組織協調和督導考核。
各縣(區)、各相關單位要相應成立活動辦公室,負責本縣(區)本單位“健康中國行-全民健康素養促進活動”的組織實施。配合活動管理部門開展督導考核。
五、工作要求
(一)各縣(區)衛生局,各相關單位要充分認識活動的重大意義,加強組織領導,把該活動作為年度重點工作,安排專項經費,選派專人負責,制定實施方案和本年度活動方案,成立技術專家組,推進活動廣泛深入開展。
(二)請各縣(區)、各相關單位于2014年__月25日前將活動辦公室聯系人名單、活動方案報送市衛生局。自2014年__月起,每月5日前向市衛生局報送活動進展情況,每年度活動結束后,報送工作總結。
一、指導思想
樹立以支持全縣結核病控制規劃為宗旨的指導思想,認真做好衛項目和全球基金結核病項目工作。全面落實現代結核病控制策略,加強領導,強化目標管理,加大結核病控制力度,抓住發現病人、治療管理病人等重點環節,規范結核病防治措施,進一步提高防治工作質量,促進結核病防治工作可持續發展。
二、工作目標及指標
(一)按照省項目辦2012年度結核控制工作計劃和下達我縣的病人發現任務數,全年計劃完成初診疑似肺結核病人910例,發現活動性肺結核病人240例,其中涂陽130例(初治涂陽110例,復治涂陽20例),涂陰110例(重癥涂陰10例,其它涂陰100例)。完成隨訪病人查痰240人次,涂陽病人密切接觸者調查130人,追蹤疫情疑似肺結核病人60例。
(二)保持現代結核病控制策略覆蓋率100%,新涂陽肺結核病人發現率保持在70%以上。涂陽病人階段痰菌陰轉率達到95%以上,病人規范治療率達到90%,初復治涂陽病人平均治愈率達到85%以上。
(三)醫療機構肺結核病人和疑似肺結核病人報告率達到95%以上。
(四)醫療機構肺結核病人和疑似肺結核病人轉診率達到85%以上。
(五)結防專業機構對轄區內醫療機構網絡直報的肺結核病人和疑似肺結病人追蹤到位率達到70%以上。
(六)非結防機構報告肺結核或疑似肺結核患者的總體到位率在80%以上;肺結核病人系統管理率達到85%以上。
(七)涂陽肺結核病人家屬可疑癥狀者篩查率達到85%以上。
(八)實驗室室間質量評價覆蓋率保持在100%。
(九)鄉鎮查痰點痰涂片檢查疑似肺結核病人60例。
三、主要措施
(一)認真組織實施全球基金結核病項目和衛項目的收尾工作,強化政府承諾和部門職責,落實工作目標責任制,足額落實結核病防治專項經費,嚴格執行各項免費政策。
(二)貫徹執行衛生部頒布的《結核病防治工作規范》、《結核病防治五率技術方案》和《中國結核病防治規劃實施工作指南》,落實上級結核病歸口管理文件,重點加強綜合性醫療機構結核病人的報告和轉診,結防機構對疑似結核病人的追蹤調查,以及鄉鎮衛生院、村衛生室對確診肺結核病人的治療管理和督導工作,要嚴格執行雙向轉診制度,落實病例登記、報告制度。
(三)積極解決肺結核患者的醫療負擔,合理利用新農合切實解決農村肺結核患者輔助治療費用,爭取民政部門的支持,落實困難患者的救助,提高患者治療的依從性。縣疾控中心對疑似肺結核病人實行免費痰檢和免費攝線胸片1張,對確診為活動性肺結核病人治療期間的痰檢復查實行全部免費,并且免費攝定診胸片和療末胸片各1張(次),對發現的活動性肺結核病人實行全程督導化療,并提供高質量的免費抗結核藥品。
(四)進一步完善結核病防治工作督導制度,按照《中國結核病防治規劃實施工作指南》的要求定期開展督導工作,實行督導責任制,縣疾控中心對縣級綜合醫院的督導檢查每月一次,對鄉鎮、村級每兩月一次,每次督導結束后應及時撰寫書面督導報告,并反饋被督導單位,對督導檢查中發現的問題,要及時督促整改到位。對在治在管的肺結核病人要進行督導訪視,進一步加強合格村監化室建設,實行家庭督導員督導和村醫生督導相結合,保證病人規范治療,提高治療效果,保持較高治愈率,減少耐藥病人的發生。
(五)做好全球基金結核病項目包括耐多藥結核病防治項目工作。按照縣衛生局與市衛生局年3月份簽訂的目標責任書和全球基金結核病項目整合后的工作任務,完成可疑耐多藥肺結核患者的發現和推薦任務指標,至2012年9月30日完成推薦疑似耐多藥病人50例。
(六)加強痰檢質控,嚴格執行痰檢操作規程,痰檢報告做到及時、準確。做好鄉鎮查痰點的督導檢查工作,鄉鎮查痰點要求將痰片保存完好并及時送檢確認,縣疾控中心對鄉鎮痰檢點的痰檢質量控制全年在兩次以上。
(七)按照分級培訓的原則,開展結防人員和醫務人員的培訓工作,提高結防人員的業務素質,加強與綜合醫院的合作。計劃全年舉辦2期鄉鎮級結防人員和縣直綜合醫療機構相關人員培訓班,要求各級醫療機構開展對醫院內部相關醫務人員的培訓工作,主要培訓結核病人登記、報告、轉診工作。各鄉鎮衛生院對所轄村醫生進行結防知識培訓全年在一次以上,重點培訓疑似肺結核病人推薦轉診、確診肺結核病人的督導治療管理工作。
(八)廣泛持續的開展結核病防治宣傳和健康教育活動,努力提高公眾的結核病知識知曉率,普及結核病防治科普知識,充分利用“3.24“世界防治結核病日宣傳活動和電視臺、中小學校、工青婦、司法、監管人員、送政務下鄉等活動進行宣傳。通過廣告、張貼宣傳畫、發放宣傳資料、辦宣傳欄、咨詢服務和義診、學校講座等宣傳形式,動員全社會參與結防知識的宣傳,以擴大影響。此外要加強對村醫生和村干部的培訓,使他們向普通群眾宣傳結核病防治知識和防治政策,主動到結防機構就診和治療。
(九)加強結防資料的收集、整理分析與歸檔。一是做好各類基礎資料的登記、書寫規范,包括各種登記本、病歷、督導記錄、報表等;二是完善各類文件、工作計劃(包括宣傳、培訓、督導等)、總結、疫情分析、各個項目進展報告、督導報告、會議記錄等。
(十)做好免費抗結核藥品的領取、使用和管理。按照免費藥品的管理要求,由專人專柜保管、發放、登記,與自費藥品分開,做到有發放登記、有免費藥品處方、有病人簽名、有臺帳、藥房明細帳,出入庫帳,日清月結,帳物相符。
四、資金來源和管理
經費來源:病人免費藥品和病人報病費、治療管理費等由中央財政結核病項目經費及省級結核病防治專項經費下撥,結核病疫情追蹤督導由全球基金等項目費用部分補充,宣傳、培訓費用由縣財政專項經費等提供,縣財政結核病防治專項經費預算9萬元,人員工資等由縣財政撥款。做好財務管理工作,結核病防治項目經費包括全球基金結核病項目經費建立獨立帳戶,做到有計劃、專款專用、帳目清楚,按時統計報表,接受縣財政和審計部門監督、審計、檢查,達到項目規定的要求。對醫務人員報病費和鄉村醫生的病人管理費、追蹤費等要按時足額兌現,做到每半年兌現一次。
五、進度安排及考核
第一部分2009年工作回顧
一年來,全市科技工作抓住重點領域,突破關鍵環節,以大科技的發展思路進一步整合科技資源,強化自主創新,取得了顯著成效。高新2009年,我局將促進產學研緊密結合作為推動自主創新的重中之重,以更加開放的視野在全國范圍內整合科技資源,以更加更新的觀念拓展產學研合作的廣度和深度,探索和開辟國內重點高校服務我市經濟建造和社會發展的新途徑,不斷提高對科技資源的高效配置和綜合集成能力,為我市與重點高校、科研機構搭建產學研合作平臺,努力提高科技創新的能力和水平,加速科技成果開發與轉化.
〔一)努力爭取對我市產學研合作的有力扶持。在對我市產業發展現狀進行充分調研的基.6.122010*科技針對我市產業發展的技術需求,著力突破制約產業發展升級的關鍵共性問題,積極引導企業聯合國內重點建造高校,共同提出促進產業技術水平提升的重大共性、關鍵和核心技術項目,積極爭取省部產學研合作平臺的支持.
2009年,我市共有23個項目列人省部產學研合作項目,獲得1430萬元資金扶持。其中,“綠色包裝產業共性技術”列人重大科技專項計劃項目、獲得200萬元資金扶持,“高性能紙張的關鍵技術開發及應用”列人*關鍵領域重點突破項目、獲得210萬元資金扶持.
(二)積極探索開展產學研交流對接的新模式。為總結市??萍己献鞯慕涷灣晒?、探索雙方合作的途徑與形式、推動*和相關高校全面科技合作邁上新臺階,2009年,我市采取主動“走出去”的形式,先后赴武漢市和成都市開展產學研活動。1月份,我市構造印刷包裝行業部分重點企業和有關專業鎮負責人赴武漢市,與武漢大學、華中科技大學就校市、校企產學研合作事宜開展深人洽談。本次活動實效顯著,勝利促成“共建廣東省綠色包裝與數字印刷省部產學研結合示范基地”等10項科技合作協議的簽訂。10月份,我市再次構造產學研合作訪問團,赴成都市與*大學、電子科技大學開展產學研交流對接活動,促成我市企業與兩所高校簽訂了“綠色包裝與數字印刷產業重大共性技術”等13項科研合作項目.
(三)繼續辦好我市特色產業產學研交流傳統活動。繼前幾年連續勝利舉辦食品、包裝機械、新材料、輸配電設備制造等行業的產學研交流活動之后,2009年6月,由廣東省科學技術廳、廣東省教導部產學研結合調解領導小組辦公室、*市人民政府聯合主辦的“2009粵東(*)高分子材料及其加工裝備產業產學研結合活動”又在我市勝利舉辦。來自*大學、省材料研究學會、中山大學、華南理工大學、中科院廣州化學研究所、廣東工業大學、暨南大學、*大學等高校和科研機構的專家學者,省科技廳、省部產學研結合領導小組辦公室有關負責同志,粵東各市科技部門負責人,粵東高分子材料及其加工裝備企業代表等參加了本次活動。產學研結合活動由科技發展論壇、產學研對接座談會和重點企業參觀考察等活動組成。本次產學研活動取得顯著成效,共促成*大學與我市有關企業達成41項合作意向。本次活動的勝利舉辦,對于推動*大學等高校和科研院所的科技創新資源與粵東地區高分子材料及其加工裝備產業需求實現有效對接、加速科技成果在粵東地區的轉化和產業化、提升粵東地區高分子材料及其加工裝備產業的自主創新能力和核心競爭力,具有重要的意義.
二、完善科技創新體系建造,提高自主創新的承載能力
2009年,我市創新載體建造取得新進展,創新服務體系取得新突破,科技型企業隊伍取得新發展。全市科技創新體系得到進一步完善.
(一)加大對創新載體的建造力度,優化科技創新的空間布局。一是科技園區發展態勢良好。高新區、民營科技園、軟件園、農業科技園等科技綜合、專業性園區保持良好發展態勢,產業規模持續擴大、集聚效應持續增強,科技園區已發展成為我市培育科技型企業的重要基地、高新技術產業化和技術創新的聚集地,成為帶動國民經濟持續增長的重要力量和工業財稅收人的主要來源。金平民營科技園現有人園企業300家,其中省級民營科技企業110家,組建省級工程技術研究開發中心8家,園區形成了輕工裝備制造、印刷、食品、輸配電設備、精細化工五大支柱產業,2009年實現工業總產值244.00億元,上繳稅金18.60億元,成為驅動金平區經濟發展的重要引擎。龍湖民營科技園現有企業252家,其中省級民營科技企業47家,組建了省級工程技術研究開發中心5家,一批光機電、電子信l/2010*科技·7技工作息、輸配電設備制造、生物技術企業在園區集聚,產業特色鮮明,2009年實現工業總產值245.30億元,上繳稅金19.63億元,園區經濟發展的質量和效益明顯。*軟件園現有人園企業65家,匯集了我市軟件產業的主要開發力量,其中醫療信息化產業特色顯著,依托于軟件園的“省火炬計劃醫療信息化特色產業基地”建造有序推進,產業鏈得到進一步完善,2009年園區實現總收人6.5億元左右,軟件產品收人達到3.5億元,其中軟件服務外包2萬美元,實現了零的突破。此外,高新區、*國家電動汽車試驗示范區、農業科技園也保持較好的發展態勢.
二是特色產業基地發展成績喜人。加大力度引導和扶持特色產業基地開展科技創新,以基地建造帶動特色產業集群、發展、升級,不斷提高產業的核心競爭力和對全市經濟發展的綜合帶動效應。目前,全市4個國家級和4個省級特色產業基地為光機電、輕工機械裝備、智能玩具創意設計與制造、輸配電設備、印刷包裝、醫療信息化等6個特色產業的發展提供了良好載體.
三是技術創新專業鎮建造成效顯著。繼續圍繞我市縣域經濟特色產業的發展特點,開展技術創新專業鎮試點工作,引導和扶持縣域特色產業集群發展。南澳縣深澳鎮、龍湖區龍祥街道、金平區大華街道3個鎮(街道)被省科技廳認定為省級技術創新專業鎮,全市省級技術創新專業鎮增至26家,數量占全省十分之一以上;構造認定了龍湖區金霞街道、潮陽區關埠鎮、金平區東方街道、澄海區蓮上鎮、蓮華鎮5個鎮(街道)為*市技術創新專業鎮,全市市級專業鎮增至12家.
(二)鼓勵優勢企業搭建創新平臺,提高行業創新的服務能力。一是支持產業公共科技創新。加大對現有的輕工裝備等公共科技創新平臺的引導和扶持力度,以科技立項扶持平臺的創新能力建造,*輕工裝備研究院的“節能減排技術實驗室建造”、“輕工裝備智能測控技術實驗室建造”兩個項目列入省科技計劃項目,獲得扶持資金320萬元。新啟動建造由澄海區與中科院廣州電子技術研究所共建的“玩具快速成型技術服務公共平臺”,該平臺的建造,對于研究和解決澄海玩具產業面臨的新產品研發的關鍵共性技術問題、促進技術創新、優化產品結構具有重要意義。二是組建一批工程技術研究開發中心。積極引導行業優勢企業增強研究開發機構的建造,組建工程技術研究開發中心,提高行業的自主研發和科技創新能力.
2009年,新組建了高效節能換熱設備、現代電源、中藥、金屬包裝容器、再造煙葉、LED半導體照明、糖果涼果及烘焙食品、智能型電動玩具8家省級工程中心和13家市級工程中心.
至2009年底,全市擁有行業公共科技創新平臺3個,國家工程技術研究開發中心實驗基地2家,省級重點實驗室3家,省級工程技術研究開發中心31家,市級工程技術研究開發中心44家,市級國有科研機構16家,市級民辦科研機構3家.
(三)培育科技創新的主體隊伍,發展高新技術產業,推進民營科技經濟。2009年,我市積極引導企業增強自主創新,不斷壯大我市自主創新的主體力量。一是積極培育創新型企業。擇優選擇部分在技術創新、品牌創新、體制機制創新等方面成效突出的企業,重點增強引導和支持,通過以提升自主創新能力為核心,探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施,形成各種類型具有示范性的創新型企業。2009年,廣東光華化學廠有限公司、*超聲儀器研究所、廣東金明塑膠設備有限公司列人省第二批創新型試點企業。全市現有國家級創新型試點企業1家,省級創新型試點企業7家。其中,廣東東方錯業科技股份有限公司、廣東西隴化工有限公司通過試點驗收,被認定為省首批創新型企業。二是按新標準重新認定高新技術企業.
以新的《高新技術企業認定治理辦法》出臺及實一/2010*科技契機,在高新技術企業的重新認定過程中,敦促企業增強創新能力建造,規范財務治理,促進企業不斷提高綜合實力,更好的發揮在我市高新技術產業發展中的主力軍作用。根據《高新技術企業認定治理工作指引》的要求,會同市財政、地稅、國稅部門大力開展宣傳培訓,精心構造申報,共推薦兩批共72家企業申報高新技術企業,目前,已有62家企業通過省高新技術企業認定治理工作領導小組辦公室構造的專家評審,進行公示。三是大力培育民營科技企業。重點扶持一批具備較強的自主研發能力、擁有自主知識產權產品的企業。2009年,全市新增13家省級民營科技企業,構造認定了29家市級民營科技企業,全市累計認定市級以上民營科技企業616家,其中省級民營科技企業283家。同時,根據民科企業認定的新變化,制定出臺了《關于做好民營科技企業認定、考核和更名工作的通知》,就民科企業的界定,省、市級民科企業的認定標準、程序進行明確,不斷完善我市民營科技企業的培育和治理。四是努力培育軟件企業。新增2家省級軟件企業,全市現有省級軟件企業20家。五是認真貫徹落實有關扶持政策.
2009年,省科技廳、經貿委、國稅局、地稅局聯合制定了《關于企業研究開發費稅前扣除治理試行辦法》,規范了企業研發費稅前扣除的操作程序。該政策出臺后,我局會同市經貿局、國稅局、地稅局建立了實施企業研究開發費稅前扣除調解機制、明確了具體操作規程,推動此項政策在我市的貫徹實施。目前,此項工作正有序推進中。此外,繼續做好軟件園人園企業的優惠政策落實,2009年共落實稅收優惠返還100多萬元,補助人園企業辦理著作權登記、雙軟認證和系統集成費用20萬元.
三、實施精細化治理和服務,實現創新資源的科學配置
2009年,我局進一步創新工作思路、改進工作方法,不斷規范科技治理手段、細化科技服務內容,提高科技資源配置的針對性和科學性,切實引導和幫助企業不斷提高自主創新能力.
(一)構造實施科技計劃項目。積極引導和構造企業申報各級各類科技計劃項目,通過科技立項扶持企業增強技術創新,促進企業科技成果產業化。認真編制2009年度*市科技計劃,按工業科技項目、信息技術項目、大農業科技項目、社會發展項目、其他項目(包括科技能力建造、創新體系建造等)五部分進行統籌安排,并在工業和社會發展項目中,重點安排節能減排、環境保護、清潔生產和循環經濟項目,大力扶持一批產業關聯度大、帶動作用強的重大關鍵技術和產品攻關項目,促進產業發展。本年度共安排項目159項,計劃總投資7.5億元,資金來源以企業自籌為主,市財政科技三項費用投人1745萬元作為引導啟動資金。這批項目的實施,預計年新增產值可達32.49億元,年稅利6.19億元,創節匯1.58億美元.
(二)抓好科技成果的治理獎勵。2009年度,主持省、市科技成果鑒定36項,包括工業項目17項、農業項目7項、醫療衛生項目12項,其中達到國際領先水平1項、國際先進水平11項、國內領先水平n項。進一步完善*市科學技術獎評審辦法,對評審專家選聘、評審方式、工作要求等進行明確規定,確保評審工作的科學公正。共評定市科學技術獎勵39項,其中一等獎12項,二等獎14項,三等獎13項,構造19項科技成果申報省科學技術獎勵,科技獎勵在推動科技創新方面的激勵作用得到較好發揮.
(三)增強科技項目的績效治理。一方面,構造開展2009年市級科技計劃項目績效評價工作,增強對項目實施過程的監督,及時、全面地掌握項目的執行情況,有效地發揮科技經費的引導作用,推動項目的規范治理和順利實施。另一方面,增強省級科技項目的規范治理,共構造122010*科技·技工作對181個省級科技項目開展結題驗收,其中,工業項目68項、農業項目48項、科技能力建造項目27項、民科園建造項目巧項、社會發展項目6項、科技中介服務體系建造項目6項、農村信息直通車工程項目4項、重點科技成果推廣轉化計劃項目4項、國際科技合作項目3項.
(四)加快技術市場的培育發展。大力發展網上技術市場,做好科技成果、技術需求項目的網上采集和工作,提升科技成果引進、吸收、轉化的服務能力。做好技術合同登記、統計工作,全年共受理、登記技術合同44項,其中技術開發合同40項、技術轉讓合同1項、技術服務合同3項。技術合同交易總額為2388萬元,其中技術交易額2291萬元.
(五)開展國際科技交流與合作。根據我市外向型企業居多的特點,引導企業增強國際技術交流與合作,在全球范圍拓展合作領域,并積極爭取省科技廳的立項扶持,發揮推廣、示范、帶動效應。2009年,我市共有5個項目列人省國際科技合作項目,獲得扶持資金90萬元,立項數量和獲得扶持資金均為近年最好成績.
四、推動農業科技創新,發揮科技對新農村
建造的引領作用2009年,我市抓住國家加快農村改革發展的有利時機,繼續貫徹落實《*市農業科技發展規劃綱要(2009一2010)》,加大力度引導和扶持農業科技創新,依靠科技進步帶動我市的社會主義新農村建造,促進農業發展和農民增收.
(一)開展專題調研,明晰發展思路。
認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,對我市農村科技和農村信息化工作開展廣泛深人的調查研究,形成了《加快科技興農步伐,推進農村信息化建造》的調研報告,供市委市政府決策參考。開展農業科技區域創新能力調研,對2009年以來我市農業科技發展情況進行梳理,形成專題調研報告報省科技廳。此外,還就海洋科技發展等開展專題研究,形成研究報告.
(二)功少決農業科技創新,推動科技興農。
一是發揮科技支撐效應,減少農業生產損失。年初,低溫冷凍災害對我市農業生產和農民生活造成較大危害。為充分發揮農業科技在防寒抗凍恢復生產中的支撐作用,我局成立了農業防寒抗凍恢復生產科技應急領導小組和辦公室,切實做好科技防寒防凍以及災后恢復生產工作。經精心構造申報,“潮南區無公害蔬菜生產科技示范基地科技減災綜合措施”項目列入省科技減災專項。同時,指導各區縣各有關部門積極構造專家到種養大戶、農業基地指導抗災減災工作,依靠科技手段把損失減少到最低限度.
二是實施項目扶持,引導農業科技發展。積極引導和精心構造本年度農業科技計劃項目的申報工作,2009年,我市共有17個項目列人省農業科技項目,獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動,提升了我市農業的科技創新能力,為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展,提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點,加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調查及開發”項目的有關工作,確保項目的順利實施,該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外,引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢,開展林業種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術研究和推廣,扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程,推動農村信息化建造。積極構建我市農村科技信息服務體系,通過實施廣東省農村信息直通車工程,向農民提供及時的科技、市場等信息,加快農村信息化進程,促進農業增產和農村經濟發展.
2009年,“*農村基層綜合信息服務體系(蔬菜產業)”列入廣東省農村信息直通車工程建造項目.
(三)開辟工作新路,增強農業科技合作。
在鞏固與中國海洋大學合作關系的同時,增強與華南農業大學、廣東海洋大學的科技合作,尋求農業高校的技術支持。牽頭聯系華南農業大學,作為潮南區東華村的技術支撐單位,做好科技部認定的國家新農村示范點工作,幫扶東華村發展成為具有粵東瀕海平原種養業的示范典型。增強地區間的橫向農業科技合作,積極建立與我省粵西海洋大市湛江市的合作渠道。進一步深化對臺農業科技合作,推動*龍魚進口項目落戶我市。此外,積極構造引導我市農業科技界增強與*臺商的合作,以聯合攻關項目,共同促進農業科技的提高.
(四)構造科技下鄉活動,普及農村實用技術。
緊緊圍繞社會主義新農村建造,先后構造了在澄海區蓮上鎮蘭苑村舉辦的“科普惠農興村—送科技下鄉”,以及在南澳縣舉辦的“龍須菜栽培技術培訓班”兩次大型科技下鄉活動。同時,通過科技立項,支持*大學和中國海洋大學聯合開展龍須菜品種的引進和技術推廣工作,構造開展龍須菜栽培和加工技術培訓.
五、增強科技發展環境建造,完善科技創新的支撐體系
2009年,我市科技發展環境得到進一步優化,全市上下發展科技的意識得到增強,鼓勵自主創新的氛圍更加濃厚.
(一)增強構造領導,統一思想部署工作.
12月2日,市委、市政府召開全市產學研結合工作會議暨科學技術獎勵大會,傳達學習省科學技術大會精神,表彰獎勵省、市科學技術獎的獲獎者,總結部署產學研結合工作。會議的召開,對于進一步增強全市上下提高自主創新能力、加快建造創新型*的緊迫感、責任感和使命感,形成科技創新的工作合力具有積極意義.
(二)出臺工作計劃,明確目標細化任務。
經充分醞釀、反復論證,市政府于3月巧日頒布實施了《*市科學和技術發展第十一個五年規劃》,科學分析了全市科技發展的基礎和環境,提出了指導思想、發展原則和發展目標,部署了重點任務,明確了規劃布局,是“十一五”期間統籌全市科技發展的綱領性政策。同時,制定了《建造創新型*行動計劃》(2009一2012年),提出通過實施行動計劃,切實推進創新型*建造,從而有效提高科技進步對我市經濟社會發展的貢獻率.
(三)開展科普教導,營造氛圍提高認知。
一是廣泛開展群眾科普宣傳教導。5月中旬至6月中旬,在全市廣泛開展了以“攜手建造創新型*”為主題的“科技進步活動月”活動,突出科技惠及民生和科技支撐發展兩大主線,開展了一系列形式多樣、內容豐富、針對性強的群眾性科技活動。二是引導科普場館增強功能建造。精心構造我市的省級青少年科技教導基地申報省科普項目,增強基地建造,完善科普功能。“*科技館模擬人體解剖實踐室”、“科普畫廊的建造與利用”和“教導基地科普宣傳演示設施建造”列人省青少年科技教導基地科普項目。積極引導科普基地開展科普活動,發揮科普功效,*科技館新增“青少年科技探索園”常設科普展館,全年承辦7項大型展覽及科普活動,完成各項學術報告會、講座、論壇技術演示等科技活動59場次,承接舉辦各類培訓班18場次,接受參觀科普展覽85000人次。三是增強基層科普陣地建造。引導一批基礎良好、具備一定科普能力的街道社區居委會增強科普功能建造,經常性開展科普教導活動,建立和發展面向群眾的科普活動前沿陣地。金平區永祥街道永安社區、石炮臺街道新湖社區、海安街道海悅社區,澄海區澄華街道華冠社區被認定為2009年度廣東省科普示范社區。四是及時報送政務信息和開展宣傳報道。全年共向省科技廳報送信息專報6期,向l/2010*科技·11·技工作市委報送信息專報18期,向市政府報送信息專報17期。出版編輯《*科技》4期。通過新聞傳媒、網絡大力宣傳報道我市的科技工作動態。參加電臺“民聲熱線”欄目,解答群眾關心的熱點問題.
二是實施項目扶持,引導農業科技發展。積極引導和精心構造本年度農業科技計劃項目的申報工作,2009年,我市共有17個項目列人省農業科技項目,獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動,提升了我市農業的科技創新能力,為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展,提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點,加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調查及開發”項目的有關工作,確保項目的順利實施,該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外,引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢,開展林業種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術研究和推廣,扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程,推動農村信息化建造。積極構建我市農村科技信息服務體系,通過實施廣東省農村信息直通車工程,向農民提供及時的科技、市場等信息,加快農村信息化進程,促進農業增產和農村經濟發展.
(四)抓好隊伍建造,強化治理提升服務.
認真開展“繼續解放思想,保持改革開放,爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動.
一、指導思想
認真學習貫徹中央和省、市農村工作會議精神,以科學發展觀為指導,按照全市加快城鄉一體化發展進程部署和區委、區政府“加快轉型、加速升級”的要求,突出科技引領,大力發展高端農業、生態農業、精準農業、設施農業,促進全區“三農”工作加速轉型升級。
二、目標任務
農業增加值達3億元,新增高效農業面積1500畝(其中畝效益萬元以上設施農業面積900畝),建設蔬菜基地500畝,高效漁業面積2700畝;新增發酵床養豬示范場1個;引進“三資”投入農業2.3億元,其中實際利用外資250萬美元,農產品出口200萬美元;新增綠化造林面積4800畝,新增20個綠化達標示范村,確保通過省綠化達標整體推進縣(區)達標驗收,預期森林覆蓋率達25.68%;農民專業合作社新增入社農戶1050戶;農業龍頭企業新增帶動農戶0.5萬戶。農民人均純收入增幅達15.3%以上。
三、重點工作
(一)加速推進產業升級。2011年全區新增高效農業面積1500畝(其中畝效益萬元以上設施農業面積900畝),建設蔬菜基地500畝,高效漁業面積2700畝。堅持以市場為導向,因地制宜,通過強化農業基礎和裝備設施建設、優化產業結構布局、推廣應用先進適用技術、創新經營管理機制等途徑,大力發展設施蔬菜、設施果樹和花卉苗木、茶葉,加大重點設施農業工程建設力度,充分挖掘觀光農業潛力,有效推進農業產業升級。
(二)注重突出科技引領。一是加強校企合作。在蔬菜研究所建成研發中心的基礎上,加強與南京農大等高校的合作,通過組建“企業研究生工作站”及“園藝作物組織培養研究中心”,提高科研設施裝備水平。二是加強新品研制。加快小白菜、辣椒、豇豆、南瓜等作物新品種的選育工作,打造新品種研發中心、新種苗繁育基地、新技術示范基地和新產品會展基地。同時,確保省小白菜重大科技專項項目并順利通過驗收。三是加強科普示范力度。大力推進農業科技示范戶“一戶帶五戶”的農業科技示范模式,形成“專家進大戶,大戶帶小戶,農戶幫農戶”的農業科技推廣服務鏈。加大對農業新品種新技術的引進示范推廣,全年引進推廣30個以上農業新品種,20項適用技術,高效農業適用技術覆蓋率達80%以上,舉辦各類農業科技培訓班、現場會15場以上。
(三)繼續深化生態創建。圍繞生態市創建考核目標,主攻難點,繼續深化6項重點工程,確保全面完成各項指標任務。一是抓好綠化造林。新增綠化造林4800畝,重點實施好長江防護林和全區26個村莊整體推進縣達標工程(其中示范村20個),確保所有國道、省道、鐵路可視范圍內的村莊綠化達標;落實好綠化造林領導責任制和林木管護責任制,努力實現森林覆蓋率預期值達25.68%。二是抓好清潔工程,對全區已建成的規模化養豬場沼氣池加強規范管理,積極推廣標準化豬場建設,實施生態養殖;大力推廣發酵床養殖技術,新增發酵床養殖示范場1個,實現規模畜禽養殖場糞便綜合利用率達95%以上。三是抓好秸稈綜合利用。堅持堵疏結合,大力推進秸稈機械化還田、就地還田、粉碎還田和其它秸稈綜合利用方式,2011年繼續實現秸稈零焚燒,秸稈綜合利用率達96%以上。四是抓好化肥減量增效工程。繼續廣泛開展測土配方施肥技術培訓和科學施肥技術培訓,大力推廣商品有機肥,降低化肥施用強度,2011年化學肥料施用強度<250千克/公頃。五是抓好農藥減量工程。在2010年農藥施用量下降20%的基礎上,堅持糧油作物病蟲防治以配方指導、蔬菜作物以測報指導的方式,禁止高毒、高殘留農藥銷售和使用,大力推廣高效低毒、低殘留農藥、生物農藥等農藥的使用;加強農業防治、物理防治等生態防治的宣傳引導,有效促進作物病害防治節本、高效、安全。六是抓好農產品質量體系建設。以省、市農業標準化示范區建設為抓手,以基地農產品檢測、農業投入品使用和銷售專項整治、農產品質量監管隊伍建設為重點,深入開展農產品質量安全放心年活動,進一步完善全區農產品質量安全監管體系,加強農產品質量安全監管,有效提升全區農產品質量安全水平。
(四)加大招商引資力度。對已落戶我區的農業企業,要主動幫助協調矛盾,解決問題,不斷為企業提供政策咨詢、市場信息、項目扶持、產品推介等服務,爭取以商引商。積極組織參加各類農業合作洽談會、農產品交易會、展銷會,提高我區農產品和農業企業的知名度。全年完成“三資”投農2.3億元,其中實際利用外資250萬美元,完成農產品出口200萬美元。
(五)發展壯大村級經濟。一是加強農民專業合作社規范運作。全年計劃新增入社農戶1050戶,同時按照“民辦、民管、民受益”的原則,采取多種形式把農民自愿聯合起來,結成一定的組織,做到“管理不包辦,扶持不代替”,鼓勵做大做強,向股份制企業的方向推進。積極探索推進農村社區股份合作,并將其作為今后農民專業合作社的重點發展方向。二是強化村級集體資產管理。認真貫徹落實區政府下發的《村級集體資產管理辦法》(鎮潤政〔2009〕28號),開展全區農村集體資產清產核資工作,進一步抓好村(社區)財務管理的規范化以及財務公開、民主理財工作,建立健全各項規章制度,有效防止集體資產流失,確保集體資產的保值增值,促進村級集體經濟健康穩步發展。
(六)大力實施品牌戰略。進一步完善農業標準化體系,加大農產品質量建設力度,對優勢產品進行產業化開發,加強優質農產品的品牌推介力度,組織有關企業協會開展優質農產品創名牌活動。加大對農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織的品牌扶持力度,集中力量打造一批知名農產品品牌。全年重點培植“五洲”、“彭公”、“源春”、“嶂山”、“金蓮”等農業品牌,力爭再爭創1個市級以上知名農產品品牌。
(七)加大資源管護力度。加大依法治農力度,維持農業生產經營秩序,保護農業資源。一是開展農資打假專項護農行動,禁止高毒高殘留農藥銷售,查處銷售假劣農藥、肥料、獸用生物制品、獸藥等違法行為,嚴厲打擊坑農害農違法行為,保障全區農業生產秩序穩定。二是切實保護長江漁業資源。落實好長江春季禁漁期各項工作,依法查處破壞漁業資源行為。三是切實保護森林資源。認真抓好森林防火,落實森林防火責任制,建設好區森林防火指揮中心;加強松材線蟲病清理;嚴厲打擊濫砍亂伐等破壞森林資源行為。四是加強生豬屠宰管理,嚴厲查處私屠亂宰行為,對定點屠宰場實施監管。
(八)加強動物疫病防控。按照政府保密度、部門保質量的要求,堅持常年防疫與突擊免疫相結合,督查臺帳與抗體檢測相結合,確保重大動物疫病免疫密度常年保持100%,抗體合格率達85%以上。認真貫徹落實“防、檢、消、殺”四字方針,進一步完善重大動物疫病防控應急預案,規范養殖戶檔案管理。加強防疫、檢疫和投入品監管,確保不發生重大動物疫病,不發生重大畜產品質量事故。
四、保障措施
(一)強化組織領導。各地黨政主要領導要重點研究部署農業工作,分管領導集中精力抓落實,班子成員全力支持、主動參與、積極配合,農口系統和涉農部門要充分發揮綜合協調、調查研究、指導服務、檢查監督的職能,形成強大的工作合力。
(二)強化執行落實。各地要認真抓好各項支農惠農政策的落實,切實發揮政策的引導和激勵作用。一是認真把握好統計、公示、發放等環節,規范操作、加強監管,認真落實好良種補貼、農資綜合直補、糧食直補、農機具購置補貼等各項惠農政策,確保各項政策落實到基層、兌現到農戶。二是落實好宣傳、統計理賠等各項工作,做到農業保險應保盡保,應賠盡賠,有效降低農業生產風險。三是進一步加大區、鎮兩級財政資金的支農力度,促進農業轉型升級發展。
關鍵詞 水利普查;培訓工作;遼寧省
中圖分類號 TV211 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)20-0215-02
按照《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》《第一次全國水利普查總體方案》《第一次全國水利普查實施方案》《關于印發第一次全國水利普查培訓工作方案的通知》(國水普辦〔2010〕43號)和《關于印發第一次全國水利普查第二階段培訓工作實施方案的通知》(國水普辦〔2011〕48號)要求[1-4],遼寧省高度重視、精心組織水利普查培訓工作。根據實際情況,切實制定《遼寧省第一次全國水利普查培訓工作實施方案》,精心選拔培訓教師,認真編制培訓講義,準備培訓課件,抓培訓班管理,落實水利普查培訓經費和各項保障措施,搶前抓早、注重實效,有序培訓、安全培訓,圓滿地完成水利普查培訓工作。保證了數據采集、數據預處理和空間數據標繪等水利普查各項工作順利進行。培訓針對性、實用性、可操作性強,保證了全省水利普查各項“規定動作”按統一技術要求順利完成。全省累計63 580人次參加了國家和省、市、縣(市、區)級水利普查培訓,為圓滿完成水利普查工作奠定了堅實基礎,提供了有力的人力和技術支撐。
1 水利普查培訓工作實踐
1.1 詳細制定工作計劃,認真組織實施水利普查培訓工作
按照國普辦統一部署,遼寧省多次召開水利普查培訓工作專題會議,根據實際情況,研究制定了《遼寧省第一次全國水利普查培訓工作實施方案》。及時對全省水利普查工作會議、清查登記階段工作會議和填表上報階段工作會議等進行部署。明確提出培訓工作作為水利普查工作的重要環節,各市縣(市、區)要切實制定培訓工作方案,落實各項保障措施。必須要確保培訓質量,使廣大水利普查工作人員真正了解和掌握本專項各階段各環節的工作步驟和技術要求,按照統一技術標準開展水利普查工作。從細從實,認真抓好組織實施,安全培訓[2]。
在培訓工作管理上,各級普查辦均調配、選派有培訓工作經驗的人員參與。省普查辦由專人負責培訓管理工作,建立了全省水利普查培訓聯絡員QQ群,各市縣(市、區)普查辦以旬報、月報形式定期向省普查辦匯報培訓工作進展情況,省普查辦及時解決培訓工作中出現的問題,保證培訓工作順利進行。
在培訓工作中,各級普查辦均精心選拔培訓教師。省普查辦有針對性地選派工作人員參加國家級培訓,優中選優作為省級培訓教師。在培訓教材和課件準備過程中,省普查辦首先組織試講,統一標準,優化授課方案,進一步保證授課質量。在培訓過程中,各期培訓班均設立組織機構,指定總負責人、班級管理負責人、安全負責人和會務工作負責人,保證了有序培訓和安全培訓。
1.2 嚴格控制培訓工作各環節,切實提高水利普查培訓工作質量
根據試點、第一階段和第二階段國家級培訓的總體安排,省普查辦嚴格選派具有高級工程師以上技術職稱、具有一定工作經驗的專業技術人員參加國家級培訓,對市級參加國家級培訓人員嚴格把關,保證了參加國家級培訓人員和省市縣(市、區)培訓教師的業務素質與連續性。每期國家級培訓班結束后,均由省普查辦副主任組織專題技術研討和試講,嚴格審查省級培訓講義和課件,精心選拔培訓教師,努力把好授課質量關。在國家級培訓結束之后,第一時間組織開展省級培訓,及時對市縣(市、區)普查辦技術負責人、各專項負責人和省水利廳下派工作人員進行培訓,保證了培訓工作的實效性。培訓過程中,突出抓教學質量,使學員真正掌握普查工作流程和具體操作方法,由省普查辦副主任作開班動員講話,明確學習紀律,以集中面授為主,輔之以電子課件教學、分組討論、個別輔導、實地試填、問題解答等形式,解剖典型案例,結業進行考試,頒發培訓證書。及時部署,提前完成縣(市、區)級培訓,各項具體業務工作均在培訓后進行,少走彎路,保證了整體工作順利進行。各市普查辦負責控制縣(市、區)級培訓質量與進度,省普查辦不定期進行督導、檢查。統一要求縣(市、區)參照國家級、省級培訓內容,靈活制定培訓課件,根據各專業內容,側重講解實際操作步驟和作業流程、指標含義、填報要求、質量控制要求和相關技術規定、數據收集及處理方法以及普查軟件的操作方法,著重提高操作能力,保證數據真實準確。根據工作需要,靈活、及時、有針對性地開展空間數據采集與處理培訓、河湖和水資源分區數據應用培訓、匯總平衡培訓、省級空間數據采集處理軟件和GIS平臺軟件使用培訓,保證了各關鍵環節工作的順利進行[3]。
1.3 認真落實普查經費,全力保障水利普查培訓工作順利開展
2011年,各級普查辦經過多次與省市縣(市、區)級財政部門溝通協調,落實水利普查資金1.16億元,有力保障了水利普查各項工作尤其是培訓工作順利開展。在落實省級普查經費的同時,經過鍥而不舍的努力工作,省財政下撥1 500萬元用于補助市縣(市、區)水利普查培訓等工作,帶動了地方普查資金的落實,保證了水利普查培訓工作的順利進行。
2 水利普查培訓工作體會
根據統計,全省共有710人次參加國家級培訓,全省各類水利普查培訓班累計培訓人員63 580人次,全省20 135名水利普查員、普查指導員均參加過水利普查業務知識培訓,做到了持證上崗。全省水利系統從業人員中參加水利普查的工作人員,通過水利普查培訓,接受了水利基本業務知識培訓,進一步提高基礎業務知識水平,提升了業務能力。同時,通過水利普查培訓,進行了一次水利科普知識普及教育。
水利普查培訓工作是確保按照統一要求完成水利普查“規定動作”的基礎和前提,培訓工作質量直接關系到水利普查數據采集質量,是保證圓滿完成水利普查工作的重要環節。在實際工作中,必須做到培訓與實際工作有機結合。首先,要建立一支有一定工作經驗、一定理論水平的師資隊伍,師資力量直接決定培訓質量的高低。全省水利普查工作人員中,非水利系統人員占工作人員總人數的73%左右,基本不掌握水利基礎業務知識。因此,要通過培訓使其在短時間內掌握水利普查業務知識,必須要有一支高素質的師資隊伍進行授課。其次,要從細從實組織,嚴格教育教學管理。學員的基礎知識參差不齊,要求培訓工作必須從實際出發,少講理論,多結合實例分析,重點教授實際操作步驟和方法。要嚴格執行培訓考勤制度,培訓后要對學員進行技能測試,通過考核頒發培訓證書,進一步保證培訓工作質量。第三,要嚴格制訂培訓班管理制度,確保其有序培訓,安全培訓。培訓班要成立會務組、應急保障組等,要高度重視培訓的安全保障工作,切實制定應急預案,嚴防安全事故、突發事件發生。培訓,要嚴格執行保密工作制度,確保資料安全。第四,要切實采取措施,保證工作隊伍穩定,保證工作連續性。要落實培訓經費,保障培訓工作順利開展。
3 存在的問題及建議
3.1 水利普查培訓工作存在的問題
一是學員不固定,專業素質參差不齊。各市縣(市、區)普查辦對參加培訓的學員缺乏統籌安排,個別單位雖然派人參加培訓,但參訓人員返回單位后,由于工作崗位變動或單位調動不能繼續從事普查工作,造成培訓資源的浪費。學員專業素質參差不齊,影響培訓效果,尤其是鄉鎮及村級普查人員年齡偏高、文化素質偏低等,對培訓內容領會不深,理解能力偏差。二是縣級培訓師資水平有待提高。從實際工作情況看,縣級培訓師資力量相對較弱,有待于進一步提高。三是理論與實際結合不足。應增加模擬實踐環節,提高工作能力。
3.2 對未來水利行業培訓工作的建議
一是進一步強化業務培訓工作,應盡可能邀請更多的國家級、權威的水利專家到地方開展學術交流活動,交流工作經驗。二是進一步豐富培訓形式,應結合培訓內容,廣泛開展現場培訓、模擬實踐、課后交流、有獎征文、經驗分享等多種形式的活動,有效促進培訓成果轉化。三是錄制培訓講座,開通網上授課系統,及時上傳至相應的水利行業網站中,方便學員課后復習,擴大參訓學員的范圍。
遼寧省按照國普辦統一技術要求,在規定時限內全面提前完成水利普查培訓工作,為全省水利普查工作順利開展奠定了堅實基礎,培養了一支具有較高業務能力和水平的水利普查工作隊伍,為順利開展水利普查業務工作搶出了十分有利的時間段,保證了外業數據采集進度和質量,有力保障了全省水利普查工作圓滿完成。
4 參考文獻
[1] 中華人民共和國國務院.國務院關于開展第一次全國水利普查的通知(國發〔2010〕4號)[S].北京:中華人民共和國國務院,2010:1.
[2] 中華人民共和國水利部.第一次全國水利普查實施方案(水規計〔2010〕498號)[S].北京:中華人民共和國水利部,2010:4-5.
一、基本目標
1、總體目標:建立適應我縣實現小康社會發展水平的農民健康保障體系,農村公共衛生服務網絡更加健全,功能更加完善,服務水平明顯提高。到2010年,我縣農村公共衛生狀況進一步改善,農民健康和衛生事業主要指標達到全省中等水平。
2、具體目標:以鄉鎮為單位,到*年和2010年,農村公共衛生服務項目工作達標率分別達到80%和85%以上。
二、服務對象和內容
1、服務對象:農村公共衛生服務對象為我縣的常住人口(包括外來人口在當地連續居住6個月以上的)和外來流動人口(指在當地連續居住6個月以下)。
2、服務內容:現階段農村公共衛生服務項目包括保證農民享有基本衛生服務,保證農村重點人群享有重點服務,保證農民享有基本衛生安全保障等三大類十二項內容(詳見附件一)。
三、機構職責
1、衛生局成立農村公共衛生工作委員會辦公室。負責項目業務工作方面的組織、協調、管理等工作。包括農村公共衛生服務項目工程有關實施方案、細則的制定;建立健全農村縣、鄉、村三級公共衛生服務網絡;提高農村基層衛技人員服務能力;對項目工程的日常工作進行監管;組織對項目業務工作的考核評估;整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。
2、縣疾病預防控制中心負責農村公共衛生服務項目工作中的健康教育、兒童免疫規劃、傳染病預防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發公共衛生事件應急處置、水質檢測、除“四害”等疾病預防與控制工作中有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估,制定具體工作計劃,及時有效控制傳染病疫情和突發公共衛生事件,及時核實、統計、分析基層上報的有關信息,并上報上級有關單位。
3、縣衛生監督所負責食品衛生、飲水衛生、學校衛生、職業衛生和醫療機構的衛生監督執法檢查,制定具體工作計劃,及時有效處置食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件,及時準確上報相關信息。
4、縣婦幼保健所負責項目工作中的孕產婦與兒童系統管理、婦女病普查、婚前醫學檢查等保健工作有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估,制定具體工作計劃,及時核實、統計、分析基層上報的有關信息,并上報上級有關單位。
5、縣級醫療機構負責本院內健康衛生知識普及、傳染病疫情和其他突發公共衛生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產婦登記建卡與報告、高危孕產婦篩查與追蹤管理等疾病預防控制和婦幼保健工作;為農村基本醫療服務提供技術支撐。
6、鄉鎮衛生院(包括中心衛生院,下同)負責農村公共衛生服務項目工程具體實施。確定農村社區責任醫生,向轄區農民提供便捷、有效的公共衛生和基本醫療服務;受縣衛生行政部門委托承擔轄區公共衛生管理職能,組織對責任區工作督查指導和考核,原則上每兩個月召開轄區責任醫生工作例會,聽取各責任醫生工作匯報,及時掌握工作動態和幫助指導責任醫生解決在工作中遇到的困難與問題,及時準確上報項目工作信息。保證農民享有基本衛生服務,為農民家庭實行健康教育、體格檢查、社區巡查和基本醫療惠民服務,并分步建立動態健康檔案;保證農村重點人群享有重點服務,為農村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統保健、預防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務,對農村結核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區管理;保證農民享有基本衛生安全保障,協助衛生監督機構對學校、醫療機構、企業、農村食品、飲用水衛生等進行檢查。
7、村衛生室等村級醫療機構要接受村“兩委”、鄉鎮衛生院的管理和指導,主要承擔責任區域內的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發公共衛生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告,常見病的初級診治,健康宣教,協助上級單位做好建立健康檔案、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督和愛國衛生等工作。
四、主要工作與措施
1、建立健全社區(駐村)責任醫生制度
鄉鎮衛生院與鄉鎮防保站、鄉鎮社區衛生服務中心實行三塊牌子一套人員,以鄉鎮衛生院為龍頭,整合鄉鎮預防保健站、村衛生室、社區衛生服務站等現有醫療衛生資源,建立社區(駐村)責任醫生制度。根據當地實際,推行聯村醫生、駐村醫生等多種形式的責任醫生制,建立“條塊結合、分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制。
各鄉鎮衛生院要按照服務人口每1000-2000名農村居民(或1-3個村居)的標準,確定1名責任(駐村)醫生,使每個農民家庭都有自己的社區責任醫生,建立與服務對象一對一的親密關系。
鄉鎮衛生院負責各自轄區責任醫生的聘任,責任醫生原則以鄉鎮衛生院醫護人員為主,村衛生室和社區衛生服務站醫護人員為輔,如果單位現有衛技人員不夠,可以公開向社會招聘或委托社會素質好的執業(助理)醫師,充實社區責任醫生。責任醫生具備下列條件之一:
(1)具有臨床執業助理醫師及以上資格的人員;
(2)具有注冊鄉村醫生資格的人員;
(3)在本縣注冊的執業護士。
責任醫生做到定期家訪,平時有求必到,積極開展基本醫療服務、健康教育、健康管理、公共衛生信息收集與報告等各項公共衛生服務。實行每月有7-10天時間在責任區服務,按時參加衛生院召開的工作月會,及時向衛生院匯報、分析責任區公共衛生服務情況;要有專門的服務日記,為自己的服務對象建立起動態健康檔案,通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔,重點對結核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理,制定個性化治療和健康促進措施,真正使農民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務的有效載體;協助預防保健人員做好計免、婦保、兒保工作;配合協助衛生監督員對“五大衛生”的監督管理;宣傳發動組織責任區村居開展改水改廁、除“四害”、環境衛生整治等愛國衛生運動。
責任醫生個人照片、通訊聯絡方式、免費服務內容和上門服務收費標準及基本職責向責任區居民公布,做到人人認醫生,醫生識人人。責任醫生基本職責:
(1)掌握責任區內服務人口基本情況和健康狀況,及時督促服務對象按規范要求接受孕產婦、兒童系統管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理;
(2)建立和管理責任區內所有家庭的健康檔案,開展健康教育,對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預;
(3)及時收集、核實、報告責任區內突發公共衛生事件、死亡及傳染病等,并協助完成調查處理;
(4)協助開展責任區內食品衛生、公共衛生、職業衛生、學校衛生、托幼機構、飲水衛生檢查及管理;
(5)對責任區內的衛生村創建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛生工作進行業務指導,參與衛生檢查與評比活動;
(6)健康教育進村入戶,以講課、咨詢、發放健康處方等形式向服務對象提供面對面的服務;
(7)按照規定的預防保健服務項目,根據家庭成員的具體情況,上門落實相應的工作任務。
2、深化鄉鎮衛生院運行機制改革
擇優聘用鄉鎮衛生院院長,采用多種形式在更大范圍內公開招聘、選拔符合條件的優秀人才擔任院長,實行院長任期目標責任制。
實施“新人新辦法、老人老辦法”,改革用人制度,推行人員聘用制和人事制,因事設崗,按崗聘人,競爭上崗,擇優錄用。
實行檔案工資制度,推行以崗位工資制為基礎的績效工資制。在核定的分配方案范圍內,可根據對職工的技術水平、服務態度和勞動貢獻等進行綜合考核,自主確定職工的收入和福利分配,并向社區責任醫生和業務技術骨干傾斜,合理拉開分配檔次。
3、加強鄉鎮衛生院硬件建設
按照規范化標準和高效便民的要求,加強鄉鎮衛生院的基礎設施和基本裝備建設,提高基本醫療服務能力水平。
4、開展社區衛生服務
轉變鄉鎮衛生院服務模式,積極推行農村社區衛生服務,把鄉鎮衛生院和村衛生室建設成為合格的社區衛生中心和社區衛生服務站(點),努力開展集醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導“六位一體”的連續、有效、上門的社區衛生服務,使農村居民就近獲得醫療衛生服務。向農民提供便捷、連續、有效的基本醫療服務,努力做到小病不出村鎮、大病及時救治。
5、加強農村基層衛技人員服務隊伍建設
嚴格農村衛技人員的準入與管理。對鄉鎮衛生院(社區服務中心、站)的衛技崗位上沒有執業資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農村衛生技術人員參加學歷教育,不斷提高執業醫師和執業助理醫師的從業人員比例。強化全科醫生崗位培訓、全科醫學知識轉型教育和鄉村醫生全科醫學規范化培訓,引導有資歷的醫生通過培訓轉型為全科醫生并參加全科醫生職稱晉升,嚴格執行衛生部《鄉鎮衛生院衛生技術人員培訓暫行規定》,鄉鎮衛生院衛技人員至少每5年到上級醫療衛生機構進修一次,時間不少于3個月,進修內容以提高常見病臨床、疾病預防控制、婦幼保健為主。使鄉、村兩級的衛生技術人員能夠熟練掌握和處理直接面向農民的12項公共衛生服務項目工作。
6、規范預防接種保健工作
嚴格執行《疫苗流通和預防接種管理條例》。通過正規渠道采購疫苗,規范預防接種行為,預防接種點必須達到合格以上,其中規范接種點達到50%以上,積極創建示范接種點。
實行鄉鎮衛生院(防保站)預防接種點定點接種制度。偏遠山區、學??梢园凑粘绦虻浆F場定點接種。
社區(駐村)責任醫生一般負責組織工作,偏遠山區可以由經過培訓合格的村衛生室或者社區(駐村)責任醫生負責接種。
7、加強孕產婦和兒童系統管理
縣級醫院和婦幼保健機構就診的孕婦資料,應當及時轉到轄區衛生院,發揮鄉鎮衛生院的作用,力爭提高早孕建卡率和高危孕產婦的篩查率,重點落實外來人員、經濟貧困地區高危孕產婦的管理。婦女、兒童系統管理技術服務應當由婦產科或者婦幼專業醫生承擔,社區(駐村)責任醫生協作。
兒童體檢與預防接種結合起來,在預防接種的同時開展兒童健康檢查,提高工作效率。
8、加強健康檔案管理
充分利用參合農民的健康體檢等資料,建立農民健康檔案。對健康體檢發現的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施,重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預指導。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人,落實隨訪,要求每年分別達到4次以上。
9、突出重點疾病管理
結核病管理實行現代結核病控制策略,對艾滋病病人實行“四免一關懷”政策,對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療,對公共娛樂場所的從業人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體(HIV抗體)篩查和防控知識的宣傳,對公共娛樂場所安全套的放置進行監督檢查,在婦幼保健機構開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。
10、強化衛生監督管理
衛生監督所根據“食品衛生量化分級管理實施方案”要求,開展餐飲業、食品生產加工業、學校食堂衛生監督檢查。
認真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關衛生監督職能任務;全面加強對食品、企業、學校、公共場所、醫療機構等衛生監督管理,提高農村衛生安全保障水平。
廣泛深入開展有關衛生法律法規宣傳,對從業人員進行科學有效的相關衛生基本知識和基本技能培訓。
11、深入開展愛國衛生工作
結合“十村示范,百村整治”和社會主義新農村建設,宣傳、發動與指導衛生村鎮創建活動;結合“千萬農民健康飲水”,積極引導農村開展衛生安全改水;結合“億萬農民健康促進行動”采取多種形式普及科學衛生知識,增強農民健康意識,引導農民養成良好的衛生習慣。健康教育基本做法:
(1)建立縱橫向健康教育網絡,各村居、單位有專(兼)職聯絡員;
(2)建議鄉鎮政府村村建立健康教育宣傳欄,定期刊出衛生健康科普知識,宣傳資料由各鄉鎮防保站提供;
(3)責任醫生上門宣傳,戶戶發放宣傳資料;
(4)各村居每年舉辦一期健康知識培訓或講座;
(5)結合每年不同的衛生日,開展豐富多彩的宣傳活動;
(6)督促指導每所學校開設健康教育課。
12、落實農村流動人口公共衛生服務
加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉鎮政府之間流動人口信息交流,掌握流動人口服務對象。
各醫療衛生機構把流動人口公共衛生服務納入常住人口管理,各鄉鎮衛生院(防保站)把來自本鄉鎮轄區以外本縣內的流動人口納入本鄉鎮常住人口管理。
流動人口公共衛生服務重點做好預防接種、婦幼保健和外來務工人員職業健康體檢等工作。
13、落實農村公共衛生服務項目報表工作
報表工作職責分工如下(報表內容見附件二):
(1)縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結核病規范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發公共衛生事件及時到位率、疫情和突發公衛事件規范報告率、農村飲用水水質監測率和重點傳染病監測合格率的核實、統計和上報;
(2)縣婦幼保健所做好全縣兒童系統管理率、產前檢查率、產后訪視率和婦女病檢查率的核實、統計和上報;
(3)衛生監督所做好全縣從業人員體檢率的核實、統計和上報;
(4)鄉鎮衛生院做好患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農民滿意和基本滿意率的核實、統計和上報;
(5)財務科做好全縣專項資金使用的統計和上報;
(6)縣愛衛辦做好農村糞便無害化處理率的統計和上報。
局有關職能科室各自做好報表統計工作的督促、指導與核實。患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農民滿意和基本滿意率由醫政科負責;專項資金使用統計由局財務科負責;其他的由局衛生監督科(愛衛辦)負責。
報表上報時間:有關單位和局職能科室在每半年度結束后4日內上報縣農村公共衛生工作委員會辦公室,再由縣農村公共衛生工作委員會辦公室統一上報市農村公共衛生工作委員會辦公室。
五、考核辦法
建立縣、鄉二級量化考核評價機制,將服務到位情況和農民滿意程度作為考核評價的主要依據,每半年組織檢查、績效評估,年終進行全面考核。
1、衛生局對鄉鎮衛生院考核評價
衛生局制定對38個鄉鎮衛生院(防保站)實施公共衛生服務項目工作考核細則(見附件三)。
對鄉鎮衛生院考核組織形式(另定)。
2、鄉鎮衛生院對責任醫生考核評價
農村社區責任醫生考核細則由各鄉鎮衛生院(防保站)根據局對鄉鎮衛生院的考核細則,結合各自實際,制定本轄區責任醫師的考核細則。
對社區責任醫生考核的結果與年終經費補助掛鉤。
六、獎懲機制
衛生局設立農村公共衛生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉鎮衛生院極其領導給予經濟獎勵;對考核不合格(暫定小于70分)的,在全縣衛生系統予以通報批評,并對單位領導和相關工作人員進行告誡、降職、免職等處理。
七、項目經費補助
衛生局撥付鄉鎮衛生院項目補助經費:根據衛生局抽查考核最后確定的得分情況,結合服務人口與區域差別撥付項目工作補助資金。
各鄉鎮年補助經費=服務人口數×鄉鎮補助標準(見我縣農村公共衛生服務專項補助資金管理辦法)×考核得分(%)。
鄉鎮衛生院對責任醫生經費補助:每位責任醫生年補助經費=每位責任醫生服務人口數×責任區補助標準×責任醫生考核得分(%)。
責任區補助標準由各自鄉鎮制定。
八、加強組織領導
1、提高認識,加強領導。實施農村公共衛生服務項目工程是政府加強農村公共衛生,減輕農民負擔,使農民享有更好的衛生服務和衛生安全保障;堅持科學發展觀,統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設,構建和諧社會的一大重要舉措,各有關醫療衛生單位務必提高認識,加強領導,確保直接面向農民的公共衛生服務項目工程取得實效。
2、各司其職,密切配合。農村公共衛生服務項目工作涉及各醫療衛生單位的職責,本細則作了明確的要求,各單位必須切實履行自己的職責,在履行各自職責的同時,單位之間還要密切配合,做到相互溝通,相互協助,形成一種齊抓共管的工作機制。
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗??偨Y是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考??偨Y與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據,訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。其間有一條規律:計劃——實踐——總結——再計劃——再實踐——再總結。小編為大家準備了為民辦實事工作總結范文材料,歡迎閱讀!
為民辦實事工作總結范文材料一
今年以來,我們按照市加大為民辦實事的要求,制定了詳細的工作計劃,引導廣大黨員干部認真落實,截止11月份,機關、農村共為群眾辦各種好事、實事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。
一、加快推進市“111”重點惠民項目,切實解決群眾關心的熱點難點問題
1、解除老年人的養老之憂。我們積極宣傳新型農村養老保險政策,充實養老保險工作人員,使全鎮符合參保條件的老人享受到養老保險待遇,超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區服務中心,為10余個村修建了村級活動場所,為老年人提供了良好的休閑娛樂環境。
2、加強農村基層組織建設。在全鎮開通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問題,使村干部的工作處于群眾的監督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來電300多個,處結率達100%。開展“百名機關干部千戶大走訪活動”,深入89個村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準備工作,配強配優干部隊伍。
3、建立農村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元,在鎮區新建一處垃圾中轉站,加強生活垃圾的收集和轉運,使全鎮50%的村實現生活垃圾城鄉一體化處理。
4、建立自來水管護機制。鎮自來水公司保證各村的用水安全和正常運行,水利站指導6個村進行了自來水改造,提升了運行質量。
5、完善落實連村路養護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養護,每天安排專人分段打掃,目前89個村的連村路狀況良好,正常通行。
6、提高農村環境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環境整治示范村進行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現象沒有反彈。今年在5個村完成了環境整治,實現了環境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛生意識得到了進一步提高。
二、落實市“兩個五千”目標,切實形成全社會共同參與的民生工作格局
(一)機關辦實事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環境的同時,拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮中學餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙設計和招投標工作已經完成,餐廳正在建設中。
3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機場和鎮區形象。
4、開展鎮區環境整治。對3條街道26000平米進行整治,新增垃圾箱12個,廣告牌40個,改善了鎮區環境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材,建起了健身廣場,增加休閑鍛煉設施。
7、“一對一”幫扶活動。繼續開展機關干部結對幫扶困難戶活動,為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資,在青海抗震救災中捐款2萬多元。
(二)各村辦實事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目,其中市50強村要達到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實為民辦實事項目,完成了“三夏”、“三秋”生產,機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現突出,得到了群眾的廣泛好評。
明年,我們將緊緊圍繞上級的要求,結合群眾的所需所盼,將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農村環境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮資扶持力度。二是動員企業和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項,要及時加強改進,爭取更多的力量,在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效,對落實情況進行通報,加大對典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實事的熱潮。
為民辦實事工作總結范文材料二
以民為本,實事辦實
今年來xxx瑤族鄉緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉變干部作風為重要抓手,以加強黨員領導干部執政能力建設為著力點,以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發點和落腳點,團結務實,真抓實干,真心實意為民辦實事,贏得了全鄉廣大群眾的好評。
一、延壽鄉老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉高度重視,立足建成全省一流敬老院目標,把關注弱勢群體生產生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發展觀,構建和諧社會的重要舉措。
一是科學選址。該鄉多方考察,結合當前的學生生源不足的教育現狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學,將教學樓出租給鄉改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領導小組,明確分管領導具體抓,民政助理員負責抓。
三是積極籌措資金,在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質量和進度進行嚴格監督。鄉黨政主要領導經常到施工現場進行督查,隨時掌握工程進度和質量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質量和進度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對室內進行了裝修,房內日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫務室,硬化了過道,鋪設了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內環境.還從退休的村支部書記中挑選一名優秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”,受到了全鄉廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉通村公路成為農民致富奔小康的“助推器”。該鄉想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級爭取項目和資金,得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來,全鄉有4個村修建通村公路。先后啟動了農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長11.2公里。在施工中,各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質量,出現問題或矛盾糾紛,鄉、村干部一起解決,確保工程的順利進行。目前,農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車;九如村至松西村公路建設已完成工程量的80,預計12月底可全部完工;該鄉群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協調好各種關系下已于10月27日正式動工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進展順利。
三、農村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計,教育為本。該鄉通過積極爭取,終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬元,總面積達1800個平方米,設20個教室,12個住宿公寓的延壽瑤族鄉中心小學綜合樓。為保證工程質量和進度,學校成立了工程監督組,工程已10月底全部完工,順利通過了市縣的驗收。
四、農民教育健康行動讓農民有了“護身符”。今年,該鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強農村衛生工作的決定,堅持以人為本,針對現階段影響農民健康的主要公共衛生問題,爭取國債資金新建鄉衛生院門診大樓980平方米,新增配置設備4臺,大大改善了該鄉的醫療衛生條件,有效地緩解群眾看病難的問題;在鄉財力緊張的情況下,于11月27日開始在全鄉范圍內開展萬名農民健康教育行動,對全鄉農民免費進行體檢,以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題,構建和諧醫患關系。該活動得到了全鄉廣大群眾的熱烈擁護和好評,每天各村村民按照規定的時間進行免費體檢。
五、移動富民惠農工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉于20xx年建立第一個手機信號發射臺,但手機信號覆蓋面不寬,而且經常沒有信號或信號質量不好。為使手機信號覆蓋全鄉,改善手機信號質量,今年該鄉積極與縣移動公司聯系,科學選址,在城江村位置處另建了一個手機信號發射臺,10月中旬正式開通,手機信號覆蓋全鄉80的地方,有效地解決了手機信號不好的問題。8月,汝城縣移動公司實施的“富民惠農”工程在該鄉啟動后,移動公司推出的集團內農村本地通每月1元包干得到了全鄉廣大群眾的積極響應,移動集團內本地通每月1元包干使農民真正得到了實惠。
六、沼氣建設成為新農村建設“排頭戲”。今年,為了落實縣為民辦8件實事,完成沼氣建設任務,一是成立了沼氣建設領導小組,明確兩名干部負責抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉、村干部每天進村入戶幫農戶選址,監督工程進度和質量。三是加大沼氣建設宣傳力度,發揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個沼氣示范村,使不少群眾主動找鄉、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉沼氣建設任務全面落實,已建好240個,是全縣沼氣池建設最多的鄉。
據統計,利用沼氣池,一個農戶每年可節約用柴xxxx公斤,增加庭院經濟收入最低標準xxx元,一年可增收節支xxxxx元。沼氣的應用既為農民增加了收入,也保護了自然生態環境。
為民辦實事工作總結范文材料三
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關于印發<全省扶貧開發系統落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成,我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設1532口,在建911口;在建鄉鎮衛生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
(一)強化組織領導。
主要是建立“四項制度”,即
1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統成立了“為民辦實事”領導小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責;市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責,專人聯絡工作責任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務,明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規定以及相關人的責任,力求扶貧任務件件有著落,個個有任務,人人有責任。
3、建立部門協調制度。為民辦實事是一項系統工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統計局、市發改委、市財政局等單位建立了專人聯絡、定期聯系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報,目前已通報進度結果兩次(1-4月、5月);并根據各縣完成任務情況,在年底予以考核,考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級??己嗽u定的結果將作為年終優秀評定的主要依據之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務落實
據各縣上報數據統計,2004年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下:
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總任務xxx萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務2萬人的55%;
2、幫助貧困農戶建房。四縣目前已完成建房戶數計288戶,占總任務的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數的41%;汝城縣完成136戶占其任務數的31。7%;xx縣完成20戶占其任務數的71%;安仁縣完成70戶占其任務數的700%。另有,343戶為在建數,其余的建房任務四縣均已落實到項目區、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務率達44。2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉鎮建衛生院。今年四縣幫助貧困鄉鎮建衛生院任務數為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛生局奔赴10個鄉鎮衛生院了解情況,掌握各所衛生院急需添置的醫療設備情況,并確定了大件醫療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。
(三)強化增收措施
1、堅持扶貧開發進村入戶,整體推進的扶貧開發方式。按照“一次規劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發方法,我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發規劃并加大調研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發展觀,為民務實,抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事,切實增加農民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業類項目、產業基地建設類項目和生態項目建設四大類項目建設,以改善貧困地區的生產生活條件,實現貧困地區的可持續發展;勞務輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農民工實用技能培訓和市辦136名農民工訂單培訓人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調研工作。
4、堅持做好產業扶持基金的投入、使用監管工作,確保產業扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產業扶持基金xxx萬元(桂東縣xx萬元,安仁縣xxx萬元),引導貸款近xxx萬元,幫助xxx農戶開發種養項目,增力口收入。
5、堅持做好農村科技扶貧和衛生扶貧工作,確保各縣貧困鄉鎮工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面,一是組織農民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉”活動,贈送科技資料。向廣大農民贈送《農家致富顧問》、《農民致富方法與技術》、《億萬農民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發放通豐植物營養液。通豐植物營養液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農作物的產量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養液,發放到永豐鄉山口村、馬橋鄉馬橋村、田莊鄉新復村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。,四是黨員干部遠程教育培訓等。衛生扶貧主要是抓好10所鄉鎮衛生院的設備申報與到位。
二、存在問題
從統計的數據來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀,離預期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關,致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統計考核評價工作。