時間：2022-07-23 15:51:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇戶口申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步做好工人單調進京工作，解決職工的家庭生活困難，現將辦理工人單調進京工作有關問題通知如下：
一、調子女來京工作
（一）辦理條件
具有本市常住戶口的居民（申請人），其子女為外地在職工人，且符合以下情況之一者，可申請辦理一子女調京工作：
1、申請人在京無子女；
2、申請人50歲以上，患嚴重疾病，在京子女亦患嚴重疾??；
3、申請人50歲以上，患嚴重疾病，在京子女且在12歲以下。
（二）申報程序
1、申請人向所在單位人事勞資部門提出書面申請（無單位的申請人向戶口所在街道辦事處勞動科申請），并提供相應證明材料。
2、單位、街道受理申請后初審材料，經確認符合條件的，由單位或街道提出書面申請，連同相應證明材料報上級主管部門（中央部、委、辦人勞司，市屬局、總公司勞資處，區、縣勞動和社會保障局）。
3、主管部門審核材料，確認符合條件簽批意見后報北京市勞動和社會保障局。
4、北京市勞動和社會保障局對申報材料進行審批，并將審批結果書面告知申報單位，由申報單位通知申請人。
（三）所需材料
申請人和申報單位需提交如下申辦材料：
1、基本材料：
《申請調動工作登記表》（一式三份）；《調動人員情況登記表》（一式二份）；申報單位書面申請；申請人書面申請；調京人與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業單位出具的接收函；調京人婚姻狀況證明（證書）；調京人檔案；調京人的配偶及子女的戶口（原件和復印件）。
2、有關調京理由的證明材料：
申請人戶口（原件和復印件）；申請人單位或戶口所在地公安派出所出具的在京無子女證明或獨生子女證；申請人所有子女的單位和戶口所在地公安派出所出具的證明；申請人或申請人的子女由區級以上醫療保險定點醫院（合同醫院）出具的患嚴重疾病的證明及病歷（復印件）。
3、其它材料：
隨遷二胎以上子女的出生證和準生證明（原件和復印件）或親子鑒定證書；隨遷16周歲以上子女的在校證明；隨遷配偶的無業證明；隨調配偶的《申請調動工作登記表》（一式三份）和與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業單位出具的接收函。
（四）審批時限
北京市勞動和社會保障局自受理申辦材料之日起10個工作日內完成。
二、調配偶來京工作
（一）辦理條件
具有本市常住戶口且不在中央單位工作的居民（申請人），其配偶為外地在職工人，且屬于以下情況之一者，可申請辦理配偶調京工作：
1、申請人患病生活不能自理；
2、申請人及子女在京，配偶在35歲以上或分居10年以上；
3、申請人或配偶的父母在京，配偶在35歲以上或分居10年以上；
4、申請人為女方，配偶在津滬，分居5年以上；
5、申請人為國家高等院校本科畢業，且參加工作3年以上；
6、申請人獲得碩士及以上學位或中級及以上專業技術職務。
（二）申報程序
1、申請人向所在單位人事勞資部門申請（無單位的申請人向戶口所在街道辦事處勞動科申請），并提供相應證明材料。
2、單位、街道受理申請后初審材料，確認符合條件后報上級主管部門（市屬局、總公司勞資處，區、縣勞動和社會保障局）。
3、主管部門審核材料，確認符合條件簽批意見后報北京市勞動和社會保障局。
4、北京市勞動和社會保障局進行審批，并將審批結果書面告知申報單位，由申報單位通知申請人。
（三）所需材料
申請人和申報單位需提交如下申辦材料：
1、基本材料：
《申請調動工作登記表》（一式三份）；《調動人員情況登記表》（一式二份）；申報單位書面申請；申請人書面申請；調京人與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業單位出具的接收函；調京人檔案；申請人的配偶及子女的戶口（原件和復印件）。
2、有關調京理由的證明材料：
申請人戶口（原件和復印件）；與調京人的結婚證書（原件和復印件）；雙方婚史狀況證明（證書）；在京父母或在京子女的戶口（原件和復印件）；申請人患病生活不能自理的，需提供區級以上醫療保險定點醫院（合同醫院）和所在單位出具的患病生活不能自理的證明；父母及子女均不在北京的，需提供申請人學歷、學位證書或專業技術任職資格證書和任職手續（原件和復印件）。
3、其它材料：
隨遷二胎以上子女的出生證和準生證明（原件和復印件）或親子鑒定證書；隨遷16周歲以上子女的在校證明；
(四)審批時限
北京市勞動和社會保障局自受理申辦材料之日起10個工作日內完成。
三、申報、審批責任
1、申請人和申報單位必須如實提交申報材料，對提供虛假證明材料者審批機關可以視情節輕重予以暫?；蛉∠暾堎Y格，或提請有關部門依紀律、法律追究責任。
2、審批部門按規定的條件、時限進行審批，對不予批準的，應當書面告知理由和提起行政復議、行政訴訟的權利和渠道。對違反規定的條件、時限審批的工作人員由審批機關依有關規定追究責任。
附：1、申請調動工作登記表（表樣）
2、調動人員情況登記表（表樣）
第二條家電下鄉補貼資金（以下簡稱補貼資金）是指中央財政和省級財政安排的，對農民購買補貼類家電產品按一定比例給予補貼的資金。
第三條補貼資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學管理和加強監督的原則。
第四條凡具有我縣的農業戶口，于20**年12月1日——2012年11月30日期間（以銷售發票載明的時間為準），在指定銷售網點購買補貼類家電下鄉產品的人員（以下簡稱購買人），提出申請并經審核符合相關條件的，均可享受財政補貼。
第五條家電下鄉產品是指財政部、商務部通過招標確定的具體規格和型號的彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機四大類家電產品，最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元。
第六條補貼標準按家電下鄉產品銷售價格的13%計算。在規定期間每戶購買每類補貼產品數量不得超過1臺（件）。
第七條縣財政局在收到國家預撥補貼資金后，按照各鄉鎮農業人口數量所占比例先行預撥至五河縣財政局財政補貼農民資金專戶。實施過程中，如實際補貼資金超出預撥資金，由縣財政先行墊付，待季末清算后由縣財政局申請省財政部門補撥。
第八條購買人應當及時持有關材料到戶口所在鄉（鎮）財政所申請補貼，購買人申報補貼時應提供如下材料：1.購買產品的發票原件及復印件，發票在載明商品基本情況的同時，應加注購買人的姓名及身份證號碼；2.購買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復印件；3.家電下鄉產品專業標示卡；4.購買人或購買人家庭“一卡通”銀行專用存折。
第九條鄉(鎮)財政部門按照規定，對購買人的申報材料進行審核，在10個工作日內完成錄入工作，并按發票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料審核內容：1.購買人提供的身份證明與發票載明的購買人是否一致；2.發票價格是否在該產品最高限價之下；3.產品標示卡與所購買產品是否一致；4.每戶對每類產品的購買是否超過1臺。
第十條鄉(鎮)財政部門核實確認后，符合補貼要求的，將相關信息傳送至縣財政部門。不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。
第十一條縣財政局對鄉（鎮）財政所報送的材料進行審核，縣財政局應當在銷售網點錄入相關信息后，在購買人提出申請后的30個工作日內，通過“財政補貼農民資金專戶”直接將補貼資金打卡發放到購買人或購買人家庭的“一卡通”銀行專用存折上。
第十二條財政部門要對家電下鄉補貼資金嚴格管理，保證資金的安全及有效及時發放。
第十三條縣財政部門負責對補貼資金進行監督檢查，可采取定期抽查，也可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查。
第一條為加強和規范我縣汽車摩托車下鄉補貼資金管理，根據《省汽車摩托車下鄉實施方案》和《省汽車摩托車下鄉財政補貼資金管理辦法》財建[]91號文件精神，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱汽車摩托車下鄉補貼資金（以下簡稱補貼資金），是指中央財政和省財政安排的，對農民購買補貼類汽車、摩托車產品按一定比例給予補貼的資金。
第二章補貼標準
第三條補貼標準
1、對將三輪汽車（原三輪農用車，下同）或低速貨車（原四輪農用車，下同）報廢并換購輕型載貨車的（以下簡稱換購輕型載貨車），按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛補貼2000元，報廢低速貨車每輛補貼3000元。（注：換購車不受購買地限制，如不屬換購，新購則必須購買省內指定的5家企業的中標車型）
2、對購買產輕（微）型載貨車（已享受換購補貼政策的除外）單價5萬元以下的，每輛定額補貼1500元；單價5萬元以上的，每輛定額補貼2000元。
3、對購買微型客車，按銷售價格10%給予補貼，購買微型客車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。
4、對購買摩托車，按銷售價格13%給予補貼，購買摩托車單價5000元以上的，實行定額補貼，每輛補貼650元。
以上產品補貼金額按比例計算的，按價稅合計（即車價加增值稅）確定補貼。
第三章補貼對象、產品和有效時間
第四條補貼對象及補貼數量
1、年3月1日至12月31日，凡具有縣農業戶口的消費者換購輕型載貨車可享受新車購買及舊車報廢雙重補貼，每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農民。
2、縣內具有農業戶口的消費者新購產輕（微）型載貨車，也可享受補貼，每戶限購一輛。
3、年3月1日至12月31日，凡具有縣農業戶口的消費者購買1.3升及以下排量微型客車可享受補貼，每戶限購一輛。
4、年2月1日至年1月31日，凡具有縣農業戶口的消費者購買摩托車可享受補貼，每戶限購兩輛。
第五條補貼產品
1、輕型載貨車。以隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”為依據，其“車輛型號”項第一位數字為“1”或“3”或“5”、“總質量（kg）”項大于1800kg但不超過6000kg的，確認為輕型載貨車。
2、產輕型載貨車。目前包括：長安汽車有限公司、中興汽車制造有限公司、汽車制造有限公司、保定長城汽車有限公司、保定大迪汽車集團有限公司五家汽車公司中標的有關型號輕型貨車
3、微型客車。以隨車附帶的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”為依據，其“車輛型號”項第一位數字為“6”、“排量和功率（m1/kw）”項中排量不超過1300ml的，確認為微型客車。
4、摩托車。
以上享受補貼的汽車摩托車下鄉產品型號以財建[]99號《汽車摩托車下鄉產品目錄》所列為準，產品購買地沒有限制，但必須掛牌照，并且要求兩年內不能過戶。
第六條有效時間：汽車下鄉產品財政補貼時間為年3月1日至年12月31日，摩托車下鄉產品財政補貼時間為年2月1日至年1月31日。
第四章補貼資金的申報和兌付
第七條補貼資金的申報
購買人持有關材料到戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼資金。
（一）換購輕型載貨車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼資金，申報時需提供以下材料：
1、已報廢車輛的報廢汽車回收證明及機動車注銷證明。
2、新購車輛的機動車銷售發票、公安交通管理部門出具的機動車行駛證或登記證書及加蓋本轄區車輛管理部門業務公章的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”復印件。
3、購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明。
4、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。
（二）新購產輕（微）型載貨車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼資金，申報時需提供以下材料：
1、新購車輛的機動車銷售發票、公安交通管理部門出具的機動車行駛證或登記證書及加蓋本轄區車輛管理部門業務公章的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”復印件。
2、購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明。
3、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。
（三）購買微型客車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼資金，申報時需提供以下材料：
1、機動車銷售發票、公安交通管理部門出具的機動車行駛證或登記證書及加蓋本轄區車輛管理部門業務公章的“中華人民共和國機動車整車出廠合格證”復印件。
2、購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明。
3、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。
（四）購買摩托車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼資金，申報時需提供以下材料：
1、機動車銷售發票、公安交通管理部門出具的機動車行駛證或登記證書。
2、購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明。
3、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折）。
第八條補貼資金的審核及兌付：
（一）鄉鎮財政所對農民申報的汽車摩托車下鄉產品進行現場拍照（照片要求顯示下鄉產品標識），同時對申報材料進行審核，審核內容包括：
1、申報材料的完整性及真實性；
2、申報內容是否符合本辦法的相關規定；
3、申報賬戶是否本人賬戶；
4、其他應審核的內容。
（二）鄉鎮財政所核實確認后，對符合補貼要求的，由審核人員在購買發票上，注明“已核”字樣，并簽字蓋章，對于符合補貼要求的及時通過“汽車下鄉信息管理系統”上報（系統開通后），并在購買人提出申請的5個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄賬戶；不符合補貼要求的,當即告知當事人并說明原因。
（三）補貼資金采取“鄉級審核、鄉級兌付”方式。由購買人提供相關信息，財政所填制《汽車摩托車下鄉補貼資金申報表》（以下簡稱《申報表》）一式3份（購買人、財政所、業務銀行各1份），要求雙方簽字蓋章后，由財政所持《申報表》）到業務銀行辦理兌付手續；業務銀行根據《申報表》將補貼資金撥到購買者儲蓄存折。
（四）各鄉鎮財政所及時到業務銀行索取兌付手續，同時在每月終了5日內，填寫《汽車摩托車下鄉補貼資金匯總表》，上報縣財政局。
（五）補貼資金的退還。購買人因產品質量問題需要退貨的，在銷售單位同意并在銷售發票上注明“同意退貨”后，到鄉鎮財政所審核。補貼資金未發放的，鄉鎮財政所工作人員在“汽車摩托車下鄉信息管理系統”上申請退貨成功后（系統開通后），在銷售發票上簽署“補貼未發，可退貨”字樣，并加蓋公章；補貼資金已發放的，購買人應先退回補貼資金，鄉鎮財政所工作人員在“汽車摩托車下鄉信息管理系統”上申請退貨成功后（系統開通后），在銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”字樣，并加蓋公章。銷售單位見到簽有鄉鎮財政所退貨審核意見的銷售發票后方可辦理退貨手續。
第五章監督檢查
第九條各鄉鎮財政所要對汽車摩托車下鄉這項工作認真負責，做好備案、審核及發放工作。在兌付過程中，不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金。不得借機向農民收取任何費用，不得拖延補貼兌付時間，嚴禁騙取補貼資金的行為。為確保中央的惠民政策落到實處，及時將補貼資金發到農民手中，縣財政局將會同有關部門加強對汽車摩托車下鄉工作的動態監管，進行定期或不定期檢查。對違反本辦法的行為，一經查實，據情節輕重，予以處理。
本計劃所扶持的漫畫是指以繪畫為形式、故事為手段描繪反映各種事物、信息和人的思想和情感等內容的文藝表現形式，主要通過報紙、期刊、圖書等印刷品傳播。漫畫是原創動漫的重要門類，是動漫產業發展的基礎，也是影視動畫、動漫舞臺劇等動漫形式重要的內容源發點，對構建中國特色的完善的動漫產業鏈具有重要意義。
為推動原創漫畫發展，鼓勵扶持創作、推廣和傳播貼近實際、貼近生活、貼近群眾，富有中國文化底蘊與時代精神、承載中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀的漫畫作品，2009年文化部扶持10部優秀原創漫畫作品，支持其進一步提高作品質量，擴大作品影響扶持10個漫畫創作者(團隊)，支持其進一步投身原創漫畫事業，提升創作水平。
一、申報時間7月10日至10月10日
二、申報人，在我國注冊成立的以漫畫創作為主業的法人單位(不含外資企業)，長期固定組合的漫畫創作團隊(工作室)，從事漫畫創作的我國國籍的自然人。
三、作品形式：
1.以敘事為主的連續性分鏡頭故事漫畫。
2.以四格或多格及擁有主題的系列獨幅作品形式表現的幽默漫畫。
3.具備故事功能、獨立成冊的繪本漫畫。
4.由個人創作者彩色單幅漫畫結集而成的個人插畫作品集。
四、申報條件：
(一)申請扶持的原創漫畫作品須具備以下條件，
1.具有較強的思想性和鮮明的時代精神，無國家法律法規禁止的內容。
2.具有創新精神，體現漫畫藝術的特色與風格。
3.作品需為2007年1月1日以后創作并在國內外市場公開出版發行的作品，具有自主知識產權。
4.未獲得“原創動漫扶持計劃(2008)”原創漫畫作品扶持。
(二)申請扶持的創作者(團隊)須具備以下條件
1.具有一定的漫畫藝術創作實力，良好的發展潛力和創新意識，已經創作并出版完整的漫畫作品，在市場上具一定影響力。
2.個人創作者每年創作作品不少于1部，每部獨立完整作品不少于1冊或1部作品在刊物連載不少于10個月或10期，創作團隊有不少于2名主筆，每年創作作品不少于1部，每部獨立完整作品不少于1冊，或1部作品在刊物連載不少于10個月或10期。
3.已獲得“原創動漫扶持計劃(2008)”原創漫畫人才扶持的，需提交扶持資金的使用情況及相關成果。
五、申報材料：
(一)申請扶持原創漫畫作品須申報以下材料
1.申請報告。申請報告須包括創作和傳播該漫畫作品的基本情況。
2.《原創漫畫作品扶持申請表》(樣本附后)。
3.扶持資金使用計劃。
4.漫畫作品出版物樣品。
5.申請者身份證或申請單位營業執照(或相關證照)復印件。
6.獲獎證明復印件。
7.文化部要求提供的其它材料。
(二)申請扶持創作者(團隊)須申報以下材料：
1.申請報告。申請報告須包括創作者(團隊)受教育經歷、工作經歷，創作作品情況，主要作品情況及正在創作的作品策劃方案等相關材料。
2.關于本人(團隊)原創漫畫創作與市場開發的報告。(陳述漫畫創作與市場開發理念、創作與市場開發實踐和創作與市場開發計劃，不少于3000字)
3.扶持資金使用計劃。
4.《原創漫畫創作者(團隊)扶持申請表》(樣本附后)。
5.漫畫作品的出版物樣品。
6.版權證明和出版發行機構出具的出版發行量證明。
7.申請者身份證或申請單位營業執照(或相關證照)復印件。
8.獲獎證明復印件。
9.文化部要求提供的其它材料。
六、扶持資金使用要求：
各省(自治區、直轄市)文化廳(局)與作品獲得扶持的作者和獲得扶持的創作者(團隊)簽訂《原創動漫扶持計劃創作生產責任書》，并加強對獲扶持項目的監督。文化部有權對獲得扶持項目的資金使用情況進行監督檢查。
七、申報程序
申報人通過戶口所在地(單位注冊地)或者現工作所在地省(自治區、直轄市)文化廳(局)向文化部申報(不得重復申報)，各省(自治區、直轄市)對材料進行初審并出具推薦意見。文化部直屬單位可直接向文化部申報(不得重復申報)。文化部設立“原創動漫扶持計劃”評審委員會對申報項目進行評審。
申報材料接收單位：中國美術家協會動漫藝術委員會
聯系人：呂康
聯系電話：010－80410801 15901257939
地址北京市順義區裕民大街1號中央美術學院城市設計學院
郵編：101318
本扶持計劃包括以下四項內容：
1.原創漫畫扶持計劃(2009)
2.原創動漫演出演出扶持計劃(2009)
3.原創網絡動漫扶持計劃(2009)
4.原創手機動漫扶持計劃(2009)
計劃詳細內容和申請表格請登陸文化部網站查詢并下載：
（一）符合濟南市《關于深化人才發展體制機制改革促進人才創新創業的實施意見》中人才分類目錄確定的國內外頂尖人才（A類）、國家級領軍人才（B類）、省級領軍人才（C類）、市級領軍人才（D類）、高級人才（E類），及省、市人才工作領導小組認定的其他高層次、高技能人才，本人、配偶及未婚子女；
（二）取得博士、碩士學位（含教育部認定的留學歸國取得同等學位人員），或具有副高級以上專業技術職務資格的專業技術人員、高級技師，本人、配偶及未婚子女；
（三）50周歲以下，具有中級以上專業技術職務資格，或工人技師以上職業資格，簽訂勞動合同、按規定參加本市城鎮職工養老保險的人員，本人、配偶及未成年子女；
（四）45周歲以下，具有初級專業技術職務資格或高級職業資格，簽訂勞動合同且按規定參加本市城鎮職工養老保險滿2年，并持有居住證的人員，本人、配偶及未成年子女；
（五）45周歲以下，具有國家承認的研究生學歷、或本科學歷（含教育部認定的留學歸國取得同等學歷人員），簽訂勞動合同、按規定參加本市城鎮職工養老保險的人員，本人、配偶及未成年子女；
（六）40周歲以下，具有全日制普通大專、中專學歷（含職業院校及教育部認定的留學歸國取得同等學歷人員），按規定參加本市城鎮職工養老保險分別滿1年、2年，并簽訂勞動合同且取得居住證人員，本人、配偶及未成年子女；
（七）受到部、省委省政府、市委市政府表彰或在世界技能大賽和國家級一、二類職業技能競賽中獲獎人員，或近3年榮獲本省一類職業技能競賽三等獎以上或本市一類職業技能競賽二等獎以上的人員，本人、配偶及未成年子女。
第七條符合上述人才落戶條件之一的人員，需完備下列申報材料:
（一）申請人申請；
（二）申請人居民戶口簿、居民身份證、結婚證（配偶、子女隨遷的需同時提交以上材料，其中符合條件隨遷未婚子女且其達到法定婚齡的需提交子女未婚聲明，戶口簿未記載父母子女關系的，需提交《出生醫學證明》或親屬關系證明）；
（三）申請人居住證（限符合第六條第四、六款），人社部門出具的繳納城鎮職工養老保險證明（限符合第六條第三、四、五、六款）；
（四）申請人學歷、學位或職稱、職業資格證書，或榮譽證、獲獎證、高層次人才認定憑證等證件；
（五）申請人錄用（聘用）證明，或任命文件，或聘用、招收合同；
（六）合法穩定住所證明或單位集體戶接收證明（需寫明單位意見和落戶詳細地址）。
第八條符合人才落戶條件，工作單位為外地企業駐濟辦事機構的，除完備上述手續外，還需同時出具在濟注冊單位的組織機構代碼證或營業執照；從事第二、三產業持有營業執照及依法納稅證明的創業人員，不再提供勞動合同，可憑營業執照及納稅證明辦理。
第九條符合人才落戶條件的，可依次在本人房屋所有權或使用權處、單位集體戶、按規定在就業地人才服務中心集體戶、社區集體戶落戶。隨遷配偶、子女的，需在濟取得房屋所有權或使用權。
2、居住就業落戶
第十條按規定參加本市城鎮職工養老保險滿1年，擁有合法住宅用途房產（含居住性質公寓）并取得房產證或不動產證，本人、配偶及其未成年子女，可一并申請落戶。
每套住宅用途房產（含居住性質公寓），自落戶之日起兩年內只能享受一次居住就業落戶政策。
夫妻一方參加本市城鎮職工養老保險，另一方擁有房產的，需整戶遷移。房屋產權屬共同所有的，如所有人均系外地常住戶口居民，允許其中1人按相關居住就業落戶條件辦理在濟落戶，其他共有人需出具同意其落戶證明；如所有人一方系濟南市區常住戶口居民，另一方系外地常住戶口居民，不再按居住就業政策辦理遷濟落戶。
第十一條符合上述居住就業落戶條件的人員，需完備下列申報材料:
（一）申請人申請；
（二）申請人居民戶口簿、居民身份證、結婚證（配偶、子女隨遷的需同時提交以上材料，其中戶口簿未記載父母子女關系的，需提交《出生醫學證明》或親屬關系證明）；
（三）人社部門出具的繳納城鎮職工養老保險證明；
（四）房屋產權證或不動產證。
3、政策落戶
經組織、人力資源和社會保障部門按照國家規定批準調入（含錄用、聘用）的黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業的干部、職工，本人、隨遷配偶及未成年子女，可憑下列手續辦理落戶：
（一）申請人居民戶口簿、居民身份證、結婚證（隨遷配偶、子女的需同時提交以上材料，其中戶口簿未記載父母子女關系的，需提交《出生醫學證明》或親屬關系證明）；
（二）組織、人力資源和社會保障部門出具的調動函或通知書或行政介紹信、《調動人員情況登記表》；
（三）合法穩定住所證明或單位集體戶接收證明（需寫明單位意見和落戶詳細地址）。
經畢業生主管部門辦理派遣接收手續、落實就業單位的全日制普通大中專院校、技工學校外地生源畢業生,可憑下列手續辦理落戶：
（一）畢業證；
（二）就業報到證；
（三）戶口遷移證或集體戶口登記卡或居民戶口簿；
（四）單位接收證明（其中落單位集體戶的需寫明單位意見和落戶詳細地址）；
一、補貼的人員范圍
靈活就業是指以非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等形式就業，不包含領取營業執照的個體工商戶。
一是凡、、年已辦理靈活就業養老保險補貼且享受就業扶持政策未滿三年、年靈活就業并以個人身份繳納社會保險費的人員。
二是年度本人持經認定為“就業困難人員”的《就業失業登記證》首次申報養老保險補貼，當年靈活就業并以個人身份繳納社會保險費的人員。
二、補貼的標準期限
根據文件（冀財社[]154號）規定，對年度首次申報靈活就業補貼的人員，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
一是年已申報享受的“4050”（以初次核定其享受補貼時年齡為準）人員，初次申請未滿一年的，剩余月數的補貼從年1月份起計算，按其相等月數實際繳納養老保險費總額的60%給予補貼。
二是年已申報享受的非“4050”人員（月份計算同“4050”）、年、年已申報享受人員和年首次申報人員，統一按其實際繳納養老保險費總額的50%給予補貼。
三、補貼的時間安排
考慮養老保險繳納時間、銀行扣費時間、打票時間等因素，主要分四個階段：
第一階段，宣傳階段（年12月20日一2012年1月9日）。制定、刊發和宣傳《年度市本級靈活就業養老保險補貼公告》。（市人社局就業促進科負責）
第二階段，打票、受理、初審階段（2012年1月10日一2012年3月31日）。制定、刊發和宣傳《年度市本級靈活就業人員打票公告》，受理個人申請，并對資料進行初審。（市就業服務局負責）
第三階段，復核、錄入系統、公示、終審、資金撥付階段（2012年4月1日一5月9日）。對年度靈活就業養老保險補貼材料進行復核、錄入系統、公示、終審，并按審核通過人數測算出的金額撥付資金。（市人社局就業促進科，市財政局社?？曝撠?，市就業服務局協助）
第四階段，發放階段（2012年5月10日一5月25日）。協調銀行冶金支行逐人將補貼資金打到靈活就業人員繳納養老保險費的存折。（市人社局就業促進科負責，銀行協助）
四、補貼的申報材料
申請享受年度靈活就業養老保險補貼需提供以下材料：
1、本人有效《居民身份證》或戶口本原件及復印件；
2、年度個人養老保險繳費單據原件及復印件。
3、蓋有“就業困難人員認定章”的本人有效《就業失業登記證》原件及復印件。
以上所有復印件要求一份，統一用A4紙復印?！毒蜆I失業登記證》復印件要求將證號、個人信息和蓋有“就業困難人員認定章”的頁碼內容復印到一張A4紙上。由市就業服務局初審后報就業促進科申請資金，資料由市人社局就業促進科留存。
五、補貼的申領程序
年度靈活就業養老保險補貼實行“先繳后補，不繳不補，一年一辦”的原則。補貼期限為年1-12月份，繳費不滿12個月的，按實際繳費月數資金總額的相應比例給予補貼。
1、個人進行申請。按照補貼申報材料要求，符合條件的靈活就業人員需本人持相關材料到市人力資源和社會保障局（原百貨大樓）一樓“一站式”服務窗口打印出養老保險繳費票據，并進行年度靈活就業養老保險補貼申請。
2、市就業服務局受理、核實、測算。一是市就業服務局要認真審查申請人申報資料是否齊全，指導申請人填寫《年度市市本級靈活就業養老保險補貼申請表》（附件1，以下簡稱《申請表》），確保其填寫內容完整、真實、準確，并在核實通過的《申請表》上加蓋市就業服務局公章。將個人申報資料按照《申請表》、年度個人養老保險繳費憑證復印件、《就業失業登記證》復印件的順序每人一套的形式整理。相關原件返還申請人本人。二是市就業服務局依據確定的《申請表》逐人進行補貼金額測算，并按照首次享受補貼年度（年申報的將“4050”與非“4050”人員分開），分別填寫《年度市本級靈活就業養老保險補貼花名冊（首次享受補貼為 年）》（附件2，以下簡稱《花名冊》），加蓋市就業服務局公章。按照首次申請年度“花名冊”的順序將相關個人資料分別整理一套，連同“花名冊”及電子版報市人社局就業促進科。三是市就業服務局按照各年度享受補貼人數測算所需資金，向市人社局就業促進科提出申請年度市本級靈活就業養老保險補貼所需資金的書面報告。
3、市人社局就業促進科復審、錄入系統、公示、申請資金。一是市人社局就業促進科按照市就業服務局上報的申請補貼《花名冊》，分年度錄入《省下崗失業人員信息管理系統》，打印出年度《靈活就業社保補貼審核認定表》（以下簡稱《審核認定表》），并在相應媒介上公示7天。二是市人社局就業促進科依據公示后確認的《審核認定表》人數及金額，按程序向市財政局申請市本級年度靈活就業養老保險補貼資金。
4、市財政局終審、撥付資金。市財政局接到市人社局就業促進科的資金申請和移交的相關申請補貼材料后，進行最終審核，信息確定后，及時將補貼資金撥付到指定賬戶。
5、市人社局就業促進科協調銀行劃撥資金、發放補貼。市人社局就業促進科收到市財政局撥付的補貼資金后，負責協調銀行冶金支行逐人將補貼資金打到靈活就業人員在銀行開設的繳納養老保險費的賬戶。
六、補貼的有關要求
l、有合法用工單位并已簽訂勞動合同的“就業困難人員”不得以靈活就業人員身份申請養老保險補貼。與用工單位有勞動關系（含事實勞動關系）的就業困難人員的養老保險應由用工單位承擔，其養老保險不落實的，當事人可直接向市人社局勞動監察機構舉報或申請勞動爭議仲裁。年已在公益性崗位、巡防隊就業和享受了小額貸款的靈活就業人員不得享受養老保險補貼。
2、符合條件的人員要認真填寫表格，且務必在2012年3月31日前到指定位置按要求進行申報，防止因字跡不清或申報不及時而無法享受補貼。
3、年度首次申報養老保險補貼，《就業失業登記證》的“就業困難人員”認定時間截止到年12月31日。
一、性質：其它權力
二、依據：中國銀監會和國家林業局《關于林權抵押貸款的實施意見》銀監發〔2013〕32號、中國銀監會安徽監管局和安徽省林業廳《關于加快推進林權抵押貸款工作的意見》皖銀監發〔2015〕3號。
三、辦理程序：申請審核出具抵押證建檔
四、申報材料：
1、林權抵押登記申請表；
2、抵押人身份證復印件（公司營業執照、法人代表身份證復印件）；
3、抵押權人營業執照、金融許可證和法定代表人身份證復印件；
4、抵押人公司企業登記信息、股東會議決議和全體股東身份證復印件；
5、抵押合同；
6、借款合同；
7、林權證；
8、擬抵押森林資源資產評估報告。
五、辦理時限：自收到申請材料之日起5個工作日內免費辦結。
項目名稱：林權登記
一、性質：行政確認
二、依據：《中華人民共和國森林法實施條例》和《安徽省林權管理條例》
三、辦理程序：申請行政村簽署意見林業站初審鎮政府審核服務中心終審合格后公示公示（30日）期滿無異議報縣政府發證建檔。
四、辦理時限：自收到申請材料之日起60個工作日內免費辦結。
五、申報材料：
（一）村組集體林權初始登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表；
3、林地權屬證明；
4、村民代表會議錄（或組戶代表會議錄）、村民代表花名冊（或 組戶代表花名冊）。
5、申請單位負責人身份證復印件；
6、公示及照片。
（二）個人林權初始登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表；
3、林地權屬證明；
4、承包合同書及聯戶協議書；
5、個人或聯戶人身份證復印件；
6、公示及照片。
（三）村組集體林權流轉登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表（非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經濟組織成員）；
3、申請人身份證復印件（公司提供營業執照及法定代表人身份證復印件）；
4、新版林權證及復印件；
5、林權流轉合同書（制式文本）；
6、村民代表會議錄（或村民組會議錄），附本屆村民代表花名冊（或全組戶代表花名冊）；
7、兩期公示及公示照片（一期發包公示，二期中標公示）；
8、森林資源資產評估報告。
（四）個人或聯戶林權流轉登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表（非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經濟組織成員）；
3、申請流轉人身份證復印件（公司營業執照及法定代表人身份證復印件）；
4、新版林權證及聯戶協議書復印件（如果不是整小班流轉需附林權流轉清冊）；
5、林權流轉合同書（制式文本）；申請流轉人同原承包人簽訂的林權流轉合同書，流轉期限不得超過原承包剩余年限。聯戶人可共同委托其中1人全權辦理林權流轉手續，代為簽訂林權流轉合同；
6、聯戶人身份證或戶口簿復印件。
（五）非林地上林木確權登記
1、申請報告；
2、林權登記申請表（非本集體經濟組織成員申請須在鎮政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經濟組織成員）；
3、申請人身份證復印件（公司提供營業執照及法定代表人身份證復印件）；
4、土地承包合同書(原土地使用權人可共同委托其中1人全權辦理林木確權登記手續，代簽承包合同書)；
5、鎮土地管理所提供的非基本農田保護區證明及圖件；
6、二輪土地承包清冊（提供單位加蓋公章）；
7、林木權屬證明（土地所有權人、原使用權人簽字蓋章）；
8、原土地使用權人身份證或戶口簿復印件。
（六）林權贈與受贈方林權登記
1、申請報告（須林地所有權權利人及贈與人簽署意見）；
2、林權登記申請表；
3、贈與人與受贈人簽訂的贈與合同（須司法公證或見證）；
贈與合同必須詳列贈與人和受贈人是何種關系以及雙方姓名、性別、出生年月、住址及贈與物等。贈與物要寫得具體明確。例如：林權座落、林權類別、面積、樹種、林權證號等。
4、贈與人與受贈人的戶口簿、居民身份證復印件（核對原件）；
贈與人的財產如為共有，必須征得財產共有人的同意并出具共有人的書面同意書及相關證件。
5、贈與人的林權證原件及復印件。
（七）申請補辦林權證提供材料
1、申請報告：說明補辦原由，原林權證證號、林權座落等主要因子；
2、申請人身份證復印件（核對原件）；
3、核實無誤后縣林園局出具公告，由申請人在縣級以上公開發行報紙上刊登(或縣政府網站上公告)和林權所在村村務公開欄張貼（要求拍張貼照片，村在照片上蓋章），公告期30日。公告期滿無異議后，予以補辦林權證，原林權證作廢。
（八）林權注銷登記
1、申請報告；
2、申請人身份證復印件（企業營業執照和法定代表人身份證復印件）；
3、企業登記信息、股東會議決議和所有股東身份證復印件；
4、林權證原件；
一、主要內容商務部、財政部根據農民消費特點以及節能、環保、耐用、安全等方面的要求，招標確定有關企業生產的具體規格和型號的彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機作為家電下鄉產品。我市農民在指定銷售網點購買家電下鄉產品，國家財政比照出口退稅率，對農民消費者給予銷售價格13%的補貼，其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。（一）家電下鄉產品。彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機四大類家電產品最高限價分別為2**元、2500元、1**元、2**元，家電下鄉產品的銷售價格不得高于中標價格。（二）補貼對象。家電下鄉政策的補貼對象為我市具有農業戶口并購買家電下鄉產品的所有人員，但農民每戶對每類產品最多可購買一臺（件）。（三）實施時間。自**年12月1日開始，到2012年11月底止，為期4年。實施期間，農民在指定銷售網點購買規定數量的家電下鄉產品（以申報補貼時提供的銷售發票載明的時間為準），均可享受補貼。（四）指定銷售網點。商務部、財政部招標確定我省承擔家電下鄉任務的銷售企業，其符合條件的銷售網點經向區縣商務局備案審核通過后，成為家電下鄉產品指定銷售網點。銷售網點備案的基本條件是：1．必須是銷售企業的直營、加盟或授權的網點；2．網點經營規范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規行為；3．銷售規模及服務水平居所在地區前列，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；4．必須具備開具稅務發票的條件；5．必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。（五）補貼申報。農民在購買家電下鄉產品3日后，可到戶籍所在地鄉鎮財政所辦理補貼申報手續，并提供如下材料：1．購買產品的發票原件及復印件，發票在載明商品基本情況的同時，應加注購買人的姓名及身份證號碼；2．購買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復印件；3．家電下鄉產品專用標識卡；4．購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折），沒有儲蓄賬戶的應及時到金融機構開立儲蓄賬戶。鄉鎮財政所核實確認后報區縣財政局，區縣財政局通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
二、主要任務（一）銷售網點的主要任務1．進行網點備案。銷售企業要登錄“家電下鄉信息管理系統”，添加其符合條件的銷售網點并錄入相關信息，并以區縣為單位，完整準確填寫《家電下鄉銷售網點備案登記表》（見附件），附上銷售企業營業執照復印件、備案網點營業執照復印件、備案網點稅務登記證復印件、備案網點與銷售企業簽訂的協議以及備案網點申請書，于規定時間到網點所在地的區縣商務局申請集中備案。網點集中備案結束后，銷售企業需要增加銷售網點的，可按上述程序和方式到區縣商務局申請備案。凡未經備案確認的銷售網點，其售出的家電下鄉產品不享受補貼。2．健全銷售網絡。銷售企業要加強區縣、鄉鎮基層網點建設，擴大鄉鎮覆蓋面，完善農村家電銷售及服務網絡，建立面向農村市場的完善的分級物流配送體系。銷售企業不得以任何方式限制或禁止家電下鄉產品進入其流通網絡。3．組織調配貨源。銷售企業要與中標生產企業簽訂合同，落實的家電下鄉產品類別和型號，保證及時將家電下鄉產品送到農民手中。4．加強經營督導。銷售企業要針對銷售網點制訂統一的工作要求，包括設立專柜、統一價格、統一標識、統一服務標準等；開展對網點的業務培訓，安排專門人員監督檢查網點的銷售、服務情況，切實加強對網點特別是授權網點的管理，確保網點規范經營。銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知；要為農民提供送貨上門、安裝調試、使用輔導、上門維修等服務，并向用戶詳細講解安全使用常識，使農民買得方便、用得安心。5．登錄銷售信息。銷售企業要督促銷售網點做好家電下鄉產品銷售的登記工作，并在產品售出后三個工作日內將銷售信息錄入到家電下鄉信息管理系統。凡不及時登錄信息的備案網點，區縣商務局可責令其整改，整改不力的由區縣商務局取消其備案網點資格，并報市商務局備案。由此導致農民不能申請補貼的，由授權經營的銷售企業承擔全部責任。6．提供優質服務。銷售網點要主動提供家電下鄉的政策咨詢，指導農民申請資金補貼，積極為家電下鄉產品購買、退換等做好服務。對符合“三包”規定要求退貨的，要根據不同情況做如下處理：（1）補貼未申報的或補貼申報已備案的，銷售網點幫助辦理退貨手續，即直接在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。（2）補貼已申報備案但區縣財政局核查不通過的，銷售網點幫助辦理退貨手續，即直接在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。（3）補貼已申報備案并經區縣財政局核查通過的，由銷售網點在信息管理系統提出“預退貨”申請，待金融機構完成補貼資金撥付程序后，再按照下條所述程序和方式進行處理。（4）已獲得補貼的，由銷售網點在信息管理系統提出“退貨”申請后，購買人持原銷售發票到鄉鎮財政所審核，并按規定退回補貼資金；鄉鎮財政所在信息管理系統對“退貨”申請進行確認，并在銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”并加蓋公章；銷售網點在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。7．積極開展宣傳。銷售網點要配合市及各區縣商務局、財政局做好家電下鄉的政策宣傳工作，制訂本企業的宣傳計劃，統一宣傳內容和形式，不得虛假宣傳，誤導農民。組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前向所在區縣商務局報告。8．規范市場營銷。銷售企業要嚴格按照承諾做好家電下鄉產品的銷售工作，把好銷售渠道的進入關，杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉流通體系；不得搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭。9．及時報送信息。銷售企業和銷售網點要根據要求，定期向市及各區縣商務局、財政局報告家電下鄉產品的生產、流通以及網點的銷售、服務等方面的工作開展情況。（二）商務局主要任務1．制定實施方案。市及區縣商務局要會同市及區縣財政局制定本地區家電下鄉的具體實施方案，并認真組織實施，確保家電下鄉工作順利推進和有序開展。要充分考慮可能出現的問題，包括搶購、脫銷、斷檔、不正當競爭以及農民不能及時領到補貼等，事先制訂有針對性的預防措施和應急預案。2．開展業務培訓。市商務局會同市財政局對區縣商務局、財政局、鄉鎮財政所、銷售網點組織開展家電下鄉政策特別是家電下鄉信息管理系統操作的業務培訓，確保各級管理部門以及銷售網點能夠熟練掌握和使用信息管理系統。3．廣泛宣傳政策。市及區縣商務局要會同市及區縣財政局，通過網絡、報刊、廣播、電視、印發宣傳單、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉政策內容、補貼產品、銷售企業及網點，要宣傳到村到戶，做到農民家喻戶曉，充分調動農民的積極性。4．受理網點備案。區縣商務局要按照網點備案的標準和要求，做好網點備案審核工作，并通過網絡、新聞媒體、公示欄等方式向社會公布。嚴禁以備案為條件向企業收費，同一網點不得重復備案。5．規范市場秩序。市及區縣商務局要會同有關部門整頓和規范農村家電市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，為家電下鄉創造良好的外部環境。6．做好協調服務。市及區縣商務局要組織好產銷銜接，在認真調研的基礎上，根據本地區農村消費特點，向中標生產企業和銷售企業提出生產和銷售建議，保障家電下鄉產品適銷對路，并為銷售企業開展網絡建設和家電下鄉促銷活動提供指導和協調服務。7．加強監督管理。市及區縣商務局要會同市及區縣財政局建立相應的實時監控機制，及時準確掌握工作動態，形成專門的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉工作進展情況、存在問題和建議等向上級部門報告。市及區縣商務局要加強對銷售企業、銷售及維修服務網點的考核，特別是要加大對產品質量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴重又拒不改正的，由區縣商務局取消其備案網點資格，并報市商務局備案。8．建立投訴舉報制度。市及區縣商務局均要設立相應的投訴電話（市商務局投訴電話：***）和信箱，受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后，通過實地調查、電話調查、現場辦公等方式認真進行核實，經查屬實的要及時進行處理。（三）財政局主要任務1．細化資金管理辦法。市及區縣財政局要認真貫徹執行財政部《家電下鄉補貼資金管理辦法》，并制定本地區補貼資金具體管理辦法或實施細則，明確管理、撥付、發放補貼的具體職責和操作程序。2．分解撥付補貼資金。市財政局測算全市及區縣補貼資金規模，做好補貼資金計劃，及時將中央和省級補貼預算資金分解預撥到各區縣財政局，并根據各區縣補貼資金兌現的動態情況進行資金調度和劃撥。3．審核補貼申報材料。鄉鎮財政所要依據家電下鄉信息系統及時受理農民補貼資金申報，認真審核申報材料，并按發票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內容包括：（1）購買人提供的身份證明與發票載明的是否一致；（2）發票價格是否在該產品最高限價之下；（3）產品標識卡與購買產品是否一致；（4）每戶對每類產品的購買是否超過1臺。鄉鎮財政所核實確認后，符合補貼要求的，報送區縣財政局；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。鄉鎮財政所應將符合要求的申報材料存檔備查。4．及時支付補貼資金。區縣財政局應當在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的30個工作日內，通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設專戶開戶銀行的，區縣財政局可以將補貼資金通過特設專戶，直接支付到專用存折開戶銀行，由其分解到購買人專用存折的賬戶。5．建立資金臺賬。區縣財政局要建立直補資金臺賬，確保補貼資金專戶管理，封閉運行。6．加強監督管理。市及區縣財政局要定期檢查和掌握補貼資金發放動態情況，加強補貼資金的財務管理，并可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查，確保補貼資金?？顚Ｓ煤图皶r足額兌付；公布舉報投訴電話（市財政局舉報電話：**），并通過電話、走訪等方式了解農民領取補貼的情況，嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機關處理。7．安排工作經費。各級財政部門要安排必要的工作經費，保障家電下鄉工作順利實施。
三、組織實施（一）加強組織領導。建立**市家電下鄉工作聯席會議制度，分管商務工作的副市長為召集人，市商務局、市財政局、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質監局、農村信用聯社等有關部門和單位負責人為成員，統籌負責全市家電下鄉工作。市聯席會議辦公室設在市商務局，負責家電下鄉有關日常工作。各區縣也要成立家電下鄉工作協調機構，切實搞好協調服務。（二）強化協作配合。市及區縣商務局、財政局要加強與宣傳、公安、工商、稅務、質監、農村信用聯社等部門和單位的聯系和溝通，及時協調解決實施過程中出現的問題。宣傳部門要組織做好家電下鄉工作的宣傳；公安部門要會同有關部門做好家電下鄉市場秩序保障和安全維護工作；工商部門要加強對銷售企業和銷售網點的指導、服務，促進家電下鄉產品的流通；稅務部門在依法征稅的同時，要從有利于產品下鄉、方便農民購買出發，研究制定相關的措施和辦法；質監部門要加強家電下鄉產品的質量跟蹤檢查，確保讓農民買到放心的商品；農村信用聯社要協助做好家電下鄉補貼資金對農戶的發放工作。各區縣要抓緊制定具體的實施辦法，并報市家電下鄉工作聯席會議辦公室。
一、指導思想
以黨的*和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針，發揮財政政策對擴大農村消費的職能作用，完善農村商品流通體系，調動農民購買家電積極性，改善農民生活條件，促進社會主義新農村建設。
二、主要內容
商務部、財政部根據農民消費特點以及節能、環保、耐用、安全等方面的要求，招標確定的彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機作為家電下鄉產品。我區農民在指定銷售網點購買家電下鄉產品，國家對農民消費者給予銷售價格13%的補貼，其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。
（一）產品和價格。產品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機四大類家電產品,
最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元，具體品牌、規格以商務部、財政部招標公布為準。今后，國家將根據農民需求情況，對家電下鄉產品進行適當補充和調整。
（二）補貼對象。全區具有農業戶口并購買家電下鄉產品的所有人員，每戶農民對每類產品最多可購買一臺（件）。
（三）實施時間。20*年12月1日至2012年11月底，為期4年。
（四）指定銷售網點。商務部、財政部招標確定我省承擔家電下鄉任務的銷售企業，其符合條件的銷售網點經向區商務局備案后，成為家電下鄉產品指定銷售網點。銷售網點備案的基本條件：1.必須是銷售企業的直營、加盟或授權的網點；2.網點經營規范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規行為；3.銷售規模及服務水平居所在地區前列，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；4.必須具備開具稅務發票的條件；5.必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。
（五）補貼申報。農民在購買家電下鄉產品3日后，可到戶籍所在地的鎮財政所辦理補貼申報手續，并提供如下材料：1.購買產品的發票原件及復印件，發票在載明商品基本情況的同時，應加注購買人的姓名及身份證號碼；2.購買人身份證明（居民身份證、戶口本或*戶籍管理部門出具的證明）原件及復印件；3.家電下鄉產品專用標識卡；4.購買人儲蓄存折（可用糧食直補專用存折），沒有儲蓄賬戶的應及時到金融機構開立儲蓄賬戶。各鎮財政所核實確認后報區財政局，區財政局通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
三、主要任務
（一）銷售網點的主要任務
1、組織調配貨源。銷售網點及時跟蹤、督促銷售企業盡快與中標生產企業簽訂合同，落實的家電下鄉產品類別和型號，保證將家電下鄉產品及時安全送到農民手中。
2、健全銷售網絡?；鶎泳W點建設要擴大鄉鎮覆蓋面，完善農村家電銷售及服務網絡，建立面向農村市場的完善的分級物流配送體系。
3、進行網點備案。銷售網點攜帶《家電下鄉銷售網點備案登記表》、銷售企業營業執照復印件、備案網點營業執照復印件、備案網點稅務登記證復印件、備案網點與銷售企業簽訂的協議以及備案網點申請書，于規定時間到區商務局申請集中備案。網點集中備案結束后，銷售企業需要增加銷售網點的，可按上述程序和方式補充申請備案。凡未經備案確認的銷售網點，其售出的家電下鄉產品不享受補貼。
4、加強經營督導。銷售企業要針對銷售網點制訂統一的工作要求，包括設立專柜、統一價格、統一標識、統一服務標準等；開展對網點的業務培訓，安排專門人員監督檢查網點的銷售、服務情況，切實加強對網點特別是授權網點的管理，確保網點規范經營。銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知；要為農民提供送貨上門、安裝調試、使用輔導、上門維修等服務，并向用戶詳細講解安全使用常識，使農民買得方便、用得安心。
5、登錄銷售信息。銷售網點要做好家電下鄉產品銷售的登記工作，并在產品售出后3個工作日內將銷售信息錄入到家電下鄉信息管理系統。凡不及時登錄信息的備案網點，區商務局可責令其整改，整改不力的由區商務局取消其備案網點資格，并報市商務局備案。由此導致農民不能申請補貼的，由授權經營的銷售企業承擔全部責任。
6、提供優質服務。銷售企業和銷售網點要主動提供家電下鄉的政策咨詢，指導農民申請資金補貼，積極為家電下鄉產品購買、退換等做好服務。對符合"三包"規定要求退貨的，要根據不同情況做如下處理：（1）補貼未申報的或補貼申報已備案的，銷售網點幫助辦理退貨手續，即直接在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。（2）補貼已申報備案但區財政局核查沒有通過的，銷售網點幫助辦理退貨手續，即直接在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。（3）補貼已申報備案并經區財政局核查通過的，由銷售網點在信息管理系統提出"預退貨"申請，待金融機構完成補貼資金撥付程序后，再按照下條所述程序和方式進行處理。（4）已獲得補貼的，由銷售網點在信息管理系統提出"退貨"申請后，購買人持原銷售發票到鎮財政所審核，并按規定退回補貼資金；鎮財政所在信息管理系統對"退貨"申請進行確認，并在銷售發票上簽署"補貼已退，可退貨"并加蓋公章；銷售網點在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。
7、積極開展宣傳。銷售網點要配合區商務局、財政局做好家電下鄉的政策宣傳工作，制訂宣傳計劃，統一宣傳內容和形式，不得虛假宣傳，誤導農民。組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前向區商務局報告。
8、規范市場營銷。銷售網點要嚴格按照承諾做好家電下鄉產品的銷售工作，把好銷售渠道的進入關，杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉流通體系；不得搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭。
（二）商務部門主要任務
1、開展業務培訓。認真組織各銷售網點開展家電下鄉政策特別是家電下鄉信息管理系統操作的業務培訓，確保銷售網點能夠熟練掌握和使用信息管理系統。
2、廣泛宣傳政策。區商務局會同區財政局，通過網絡、廣播、電視、印發宣傳單、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉政策內容、補貼產品、銷售企業及網點，做到農民家喻戶曉，充分調動農民的積極性。
3、受理網點備案。區商務局要按照網點備案的標準和要求，加快網點備案進度，及時完成網點備案工作，并通過網絡、新聞媒體、公示欄等方式向社會公布。同一網點不得重復備案。
4、規范市場秩序。區商務局要會同有關部門整頓和規范農村家電市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，為家電下鄉創造良好的外部環境。
5、做好協調服務。區商務局要組織好產銷銜接，在認真調研的基礎上，根據本地區農村消費特點，向中標生產企業和銷售企業提出生產和銷售建議，保障家電下鄉產品適銷對路，并為銷售企業開展網絡建設和家電下鄉促銷活動提供指導和協調服務。
6、加強監督管理。區商務局要會同區財政局建立相應的實時監控機制，及時準確掌握工作動態，形成專門的工作檔案，并于每周末將本周家電下鄉工作進展情況、存在問題和建議等向上級部門報告。要加強對銷售及維修服務網點的考核，特別是要加大對產品質量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴重又拒不改正的，由區商務局取消其備案網點資格，并報市商務局備案。
7、建立投訴舉報制度。設立相應的投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后，通過實地調查、電話調查、現場辦公等方式認真進行核實，經查屬實的要及時進行處理。
（三）財政部門主要任務
1、細化資金管理辦法。區、鎮財政部門要認真貫徹執行財政部《家電下鄉補貼資金管理辦法》，并制定本區補貼資金具體管理辦法或實施細則，明確管理、撥付、發放補貼的具體職責和操作程序。
2、審核補貼申報材料。各鎮財政所要依據家電下鄉信息系統及時受理農民補貼資金申報，認真審核申報材料，并按發票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內容包括：（1）購買人提供的身份證明與發票載明的是否一致；（2）發票價格是否在該產品最高限價之下；（3）產品標識卡與購買產品是否一致；（4）每戶對每類產品的購買是否超過1臺。鎮財政所核實確認后，符合補貼要求的，報送區財政局；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。鎮財政所應將符合要求的申報材料存檔備查。
3、及時支付補貼資金。區財政局應當在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的30個工作日內，通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設專戶開戶銀行的，區財政局可以將補貼資金通過特設專戶，直接支付到專用存折開戶銀行，由其分解到購買人專用存折的賬戶。
4、建立資金臺賬。區財政局要建立直補資金臺賬，確保補貼資金專戶管理，封閉運行。
5、加強監督管理。區財政局要定期檢查和掌握補貼資金發放動態情況，加強補貼資金的財務管理，并可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查，確保補貼資金專款專用和及時足額兌付；公布舉報投訴電話，并通過電話、走訪等方式了解農民領取補貼的情況，嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機關處理。
6、安排工作經費。區財政局要安排必要的工作經費，保障家電下鄉工作順利實施
（四）分工合作，密切配合
區商務、財政部門要加強與廣電、*、工商、稅務、質監、農村信用聯社等部門和單位的聯系和溝通，及時協調解決實施過程中出現的問題。廣電部門要組織做好家電下鄉工作的宣傳；*部門要會同有關部門做好家電下鄉市場秩序保障和安全維護工作；工商部門要加強對銷售企業和銷售網點的指導、服務，促進家電下鄉產品的流通；稅務部門在依法征稅的同時，要從有利于產品下鄉、方便農民購買出發，研究制定相關的措施和辦法；質監部門要加強家電下鄉產品的質量跟蹤檢查，確保讓農民買到放心的商品；農村信用聯社要協助做好家電下鄉補貼資金對農戶的發放工作。各成員單位要高度重視這一工作，按照各自分工，搞好配合協作，齊心協力抓好落實。同時，區政府將對認識不夠、工作不力、給家電下鄉工作造成不良影響的行為予以責任追究。
四、工作要求
（一）加強領導
1、成立區家電下鄉工作領導小組,由區長王軍任組長、常務副區長羅興合、副區長張世偉任副組長，區政府辦、商務局、財政局、廣電局、*分局、國稅局、地稅局、工商局、質監局、農村信用聯社等有關單位主要負責人為成員，統籌負責全區家電下鄉工作。各鎮也要明確分管領導、組建專班抓好該項工作。
2、組建工作專班。區家電下鄉領導小組下設辦公室，辦公室設在區商務局，專班人員由商務局工作人員組成。
（二）做好宣傳發動
1、為全面宣傳國家家電下鄉的有關政策，做好我區家電下鄉宣傳發動工作，區政府副區長張世偉同志在區電視臺發表一次公開宣講。
2、區廣電局要積極配合家電下鄉領導小組辦公室做好試點工作的政策宣傳工作，設立“家電下鄉之窗”，多方采集家電下鄉典型信息，按時播放；各鄉鎮、各銷售網點要踴躍投稿，通過廣播、電視、網絡等媒體大力宣傳本鄉鎮、本企業家電下鄉進展情況、財政補貼情況等。銷售服務網點要統一制作銷售標識、試點產品公示欄和農民購買須知，統一宣傳內容和形式，不得虛假宣傳，誤導農民。通過多種方式進行廣泛宣傳，要宣傳到村、宣傳到戶，讓廣大農民真正了解政策，懂得政策。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的*、中央和省、市、縣農村低保工作會議精神，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，進一步規范和完善農村低保制度，實現農村低?！皯１M保”，促進我鎮社會發展和諧穩定。
二、基本原則
（一）保障最基本生活需求的原則；
（二）政府救助與家庭贍養、撫（扶）養、社會幫扶、勞動自救相結合的原則；
（三）公開、公平、公正的原則；
（四）屬地管理、動態管理和分類施保的原則；
（五）應保盡保的原則。
三、對象確定
持有我鎮農業戶口的農村居民，凡共同生活的家庭成員，年人均純收入低于1000元的，均有權享受農村低保待遇。共同生活的家庭成員，是指具有法定贍養、扶養或撫養關系的人員，主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孫子女（外孫子女）以及其他具有法定贍養、扶養或撫養義務關系的人員（含已遷往學校的大中專在校學生和服現役義務兵）。
（一）年人均純收入低于1000元的的下述人員，如家庭生活確實困難而又不享受政府其他形式的定期救濟，可以優先將其納入農村低保供養范圍
1、未完全喪失勞動能力，年齡在60歲以上的孤寡老人；
2、生活困難的重度殘疾人家庭；
3、因戰、因公致傷、致殘的勞模、民工、民兵、農村退伍軍人、退職老職工、退職武警；
4、因工程建設用地、城鎮開發、淮河治理、工業用地，以及其他用地的人均土地少于0.2畝家庭生活困難的失地農民；
5、烈士遺囑、犧牲軍人遺囑、病故軍人遺囑；
6、正常退、離職而不夠享受退、離職村干部固定生活補貼條件的家庭生活困難的退、離職村干部；
7、因災致貧、因災返貧的農村受災家庭。
（二）有下列情形之一的，不能享受農村低保待遇
1、家庭成員有使用移動電話、摩托車（或非經營性機動車輛）、計算機等非基本生活必需品的；
2、兩年內建樓房、購買商品房或高標準裝修現有住房的；
3、經常出入餐飲、娛樂等高消費場所的，因賭博、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的；
4、安排子女擇校就讀或子女在義務教育期間入收費學校就讀的；
5、在法定勞動年齡內有勞動能力（在校學生除外），但無正當理由不參加生產勞動的；
6、有穩定經營收入或固定場所就業的，收入超過低保標準的；
7、不按規定如實申報家庭收入，無特殊原因連續兩次不按時領取低保金的，或不按規定參加低保年度審核的；
8、其他按縣政府規定不予批準享受低保待遇的。
四、保障標準與資金管理
（一）20*年農村低保對象，補差標準執行年人均補差577元。
（二）20*年度擴面農村低保對象，補差標準執行年人均補差317元。
（三）2009年度新增農村低保對象，補差標準執行年人均補差140元。
五、實施步驟和時間
（一）宣傳、動員階段（5月5日至17日）
1、成立機構。鎮政府成立農村低保提標擴面工作領導小組，領導小組下設辦公室（在鎮社會事務辦）負責指導、協調農村低保提標擴面工作。各村要根據《慎城鎮農村居民最低生活保障實施辦法》要求，相應成立農村低保提標擴面工作領導小組，并配備專職人員具體操作農村低保提標擴面村級工作開展，包村干部到村指導，確保農村低保工作公開、公平、公正開展。
2、加強宣傳。各村要通過黑板報、宣傳欄、村級小廣播、標語、明白紙等方式加強宣傳，確保農村低保提標擴面工作家喻戶曉，深入人心。
（二）個人申請階段（5月18日至27日）
申請農村低保待遇，以家庭為單位，由戶主填寫《*縣農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，提供居民戶口本和居民身份證（原件及復印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料，通過村民委員會（社區居民委員會）向鎮政府提出申請。
村（居）民委員委會接到申請后，嚴格按照《*縣農村居民最低生活保障家庭收入核算辦法》要求，立即組織低保對象家庭收入調查小組，對照《*縣申請農村居民最低生活保障待遇入戶調查表》，進入每一個申請人家庭進行認真核查，切實核清申請人家庭收入狀況。調查小組由村、組干部及村民代表（不少于2人）總數不少于3人參加，調查小組對申請人的申報及調查情況進行綜合分析，提出意見后，召開村（居）民代表會議或村（居）兩委擴大會議討論通過。召開村（居）民代表會議，村（居）民代表必須超過半數；召開村（居）兩委擴大會議，村（居）民代表人數最低不得少于3。人，要盡可能的增加村（居）民代表人數。進行民主評議時，可邀請本地人大代表、政協委員參加，允許村民旁聽；鎮包村干部要到現場全程指導，并與出席會議的全體人員一起在評議記錄上簽名，同時對評議結果負責。評議結果及符合納入農村低保范圍的申請人家庭《*縣申請農村居民最低生活保障待遇入戶調查表》進行張榜公布，公示時間不少于7日。公示內容要求詳細并張貼到每一個村民小組的人口聚集的地方，公示情況拍照存檔備查。
（三）村級初審階段（5月28日至6月3日）
村（居）民委中會將申請人家庭情況和評議情況在村務公開欄公示7日以上。對無異議的，在《*縣農村居民最低生活保障待遇申請、審核、審批表》上簽署意見，連同居民戶口本、居民身體證（復印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料報鎮政府審核。對經評議或公示后復審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。
（四）鎮審核階段（6月4日至20日）
1、鎮人民政府審核。鎮政府在收到申報材料后，應對村（居）委會上報的家庭收入調查表進行入戶（入戶率不低于20%）復查、核實，在5個工作日內完成（鎮審核與各村民主評議同步進行），并由鎮長、民政干部在《*縣農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》、《*縣農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見。鎮政府審核后，將有關證件和證明材料一并報縣民政局審批。對審核不符合條件的，將書面通知申請人，并告知原因。
鎮將設立農村低保專用舉報箱及舉報電話，便于群眾瓜問題，并根據群眾反應情況，安排專人負責處理舉報案件。
2、動態管理。各村要結合此次農村低保提標擴面工作，對20*年、20*年已納入的農村低保對象進行全面復核、重新評議，與新擴面人員一并進行公示，公示時間不少于5天。
3、規定時間上報花名冊。村在完成2009年度新增農村低保對象審核及20*、20*年度農村低保人員復核工作后，將上述所有農村低保對象花名冊在村進行公示，公示時間不少于5日，6月15日前將該村全部農村低保對象花名冊送鎮政府。
六、工作要求
一、適用對象的界定
政策實施對象的人員范圍為，年11月1日試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍，年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵。
農村籍退役士兵的界定為，退役時落戶農村戶籍目前仍為農村戶籍、退役時落戶農村戶籍后轉為非農戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮職工養老保險金待遇的人員。
兵齡按實際服義務兵年限確認，不滿一年的按一年計算（如：年10月入伍，年12月退伍，實際服役時間為5年零2個月，計算兵齡時則按6年）。老年生活補助的發放時間，自滿60周歲的當年起（如：年出生的，則為2012年元月份）開始發放，入伍時間以檔案中《入伍批準書》人武部蓋章時間為準。
二、人員身份的核查認定
核查認定工作按照屬地管理原則組織實施，由本人戶籍地村（居）委會、鎮街和區民政局統一調查、審定和申報。
（一）政策宣傳。各鎮街、村（居）要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式，保證將政策內容宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知，相關對象在外地的，應及時通知本人，防止因政策宣傳不到位出現漏查漏認的問題。
（二）個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關證明材料，向本人戶籍所在地村（居）委會提出申請并辦理登記手續，必須完整填寫《市60周歲以上農村籍退役士兵登記審核表》（詳見附件）。
（三）初審把關。對相關人員的申報材料，由村（居）委會初審、鎮、街道復核，并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后，將登記審核表、人員花名冊原件和個人相關資料復印件等材料上報區民政局；對經復核不符合條件的，必須書面說明理由并告知本人。
（四）會審認定。區民政局應成立核查認定專項工作小組，對各鎮街上報的材料組織專門人員認真核實其身份，逐一審定其年齡、服義務兵役的年限等條件。對符合條件的，由申請人所在村（居）委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的，區民政部門要組織專人調查核實。經查實不符合條件的，應書面通知本人并說明理由。調查核實過程中有疑義的，各地不得擅自認定，在做好政策解釋工作的同時，應逐級請示，避免因政策不統一，引發新的矛盾和攀比，確保認定工作穩妥順利進行。
會審認定的依據應為個人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認定出現個人檔案與身份證不符的，應以身份證為準；對服役年限的認定出現個人檔案與退伍證不符的，應以個人檔案為準。對無法提供有效證明材料的申報人，由鎮、街道民政部門會同同級人武部、村（居）委會和已認定的同鎮街同期入伍、同部隊服役的人員進行會審，形成會審紀要后，連同相關資料報區民政局審批。
（五）建立檔案。區民政局對申報登記人員的資料，要建立健全檔案和數據資料，并做好適時更新、動態管理工作。要認真填寫《市60周歲以上農村籍退役士兵登記審核表》中的所有項目。審定工作結束后，及時將符合條件的人員信息統一錄入優撫對象信息管理系統，與其他享受國家定期撫恤補助的優撫對象一樣，形成每年定期更新機制。
三、相關部門職責
1、區民政局要做好落實部分農村籍退役士兵發放老年生活補助政策這項工作的牽頭協調、審定上報等工作，并做好政策的宣傳和解釋工作。
2、區武裝部要做好59歲以上農村籍退役士兵的查檔工作。
3、區人事局要認真查核區民政局提供的普查登記審定名單中是否含有工作人員或退休人員。
4、區勞動和社會保障局要認真查核區民政局提供的普查登記審定名單中是否含有已享受城鎮職工養老保險金待遇的人員。
5、區財政局要做好區民政局提供的數據復審工作及經費的保障工作。
四、信息數據的統計
符合享受待遇條件對象的審批工作結束后，區民政局要及時統計核實數據，并抄報區財政部門復審后，并于10月10日前報市民政局、市財政局。
各鎮街報送符合享受待遇條件對象的信息數據時，連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數量等情況一并報送。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任制。各相關部門、要把這項工作作為當前一項重大政治任務抓緊抓好，切實加強領導，建立領導責任制和工作責任制。主要領導負總責，分管領導具體負責，抽調以優撫干部為主的精干力量，采取分片包干，責任到人，落實到戶的措施，確保政策待遇落實到每一名符合條件的對象身上。
一、參保條件
同時符合下列條件的未參保超過法定退休年齡人員（以下簡稱超齡人員），本人自愿完清一次性應繳納基本養老保險費的，可以個人身份參加城鎮企業職工基本養老保險。
1．年6月30日（含）前具有本市城鎮戶口；
2．未參加機關事業單位養老保險和城鎮企業職工基本養老保險；
3．曾與本市行政區域內的各級國家機關、事業單位、社會團體和各類企業及民辦非企業單位建立或形成勞動關系；
4．年6月30日（含）前，男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上，且未按月領取退休待遇。
二、工作任務
組織、協調開展我區超齡人員的參保工作；做好申報管理、資格審核、參保繳費、連續工齡認定、相關數據庫建立以及待遇發放等工作。
三、實施步驟
（一）準備階段（年11月10日—年1月9日）
1．成立領導機構和工作機構，制定參保工作方案、明確部門工作職責、細化辦理流程、印制相關資料。
2．召開超齡人員參加基本養老保險工作動員大會。對我區做好未參保超過法定退休年齡人員參加養老保險相關工作進行布置。
3．開展參保宣傳工作。制作完成宣傳資料，通過區電視臺、報刊、人力社保網站開展宣傳。
（二）實施階段（年1月10日起）
1．登記申報。申請超齡人員養老保險人員備齊個人資料在本人最后一個用人單位注冊（登記）地，向單位的主管部門申報辦理（無主管部門向區經信委申報辦理）；已領取養老待遇的征地農轉非人員和超齡人員，申請計發視同繳費年限養老金人員向區社會保險局申請。
2．審核公示。經單位主管部門（已領取養老待遇，申請計發視同繳費年限養老金由區社會保險局）初審后簽署初審意見，將相關材料送區超齡人員參加基本養老保險審核工作小組審核合格后，張榜公示（公示時間不少于7天）。
3．參保辦理。經單位主管部門公示無異議后，區社會保險局為符合條件的超齡人員計算一次性應繳納基本養老保險費，待完清繳費后報區人力社保局審批，區社會保險局辦理參保手續；已領取養老待遇，申請計發視同繳費年限養老金人員1993年3月前的連續工齡經區社會保險局公示無異議后，由區人力社保局審批，區社會保險局按規定為其核發視同繳費年限養老金。
四、職責分工
區經信委、區商委等用人單位主管部門負責對超齡人員申報材料進行初審后送審核工作小組復審，對復審結果進行張榜公示；將各階段相關資料送達超齡人員。
區人力社保局負責信息匯總上報工作，對超齡人員參加基本養老保險作出審批意見；會同區財政局、區監察局、區檔案局對超齡人員參保條件和待遇支付進行審核等。負責超齡人員參加基本養老保險的經辦工作，包括超齡人員參保核查、補繳金額核算、養老待遇核定，委托金融機構實施養老待遇按時足額發放；同時加強政策宣傳，做好對街鎮社會保障所工作人員日常業務操作培訓、指導工作。
區財政局負責對已參保超齡人員的繳費、待遇支付等資金劃轉和使用的監管工作；負責工作設備的政府采購，并確保各項專項經費及時到位。
區公安分局負責對超齡人員出生時間、城鎮戶口登記時間進行確認；同時負責做好社會穩定工作。
區檔案局負責對用人單位超齡人員參加養老保險提供的相關資料是否符合檔案規定進行界定。
區監察局負責相關政策執行情況的監督、檢查工作。
區辦負責協調處理群眾來信、來訪，牽頭辦理群體性、突發性事件的處置工作。
區工商分局負責對用人單位登記注冊情況進行核實。
區地稅局負責對養老保險費的征收、劃轉工作。
各街鎮負責超齡人員政策咨詢以及宣傳專欄制作、宣傳標語張貼等具體工作。
五、保障措施
（一）組織保障。成立某區超齡人員參加基本養老保險工作領導小組，下設審核工作小組（以下簡稱領導小組、審核工作小組）。審核工作小組由區人力社保局、區財政局、區監察局、區公安分局、區檔案局、區辦、區工商分局、原企業主管局等部門抽調專門工作人員組成（辦公地點設在區社保局），在規定時間里集中辦公，負責對超齡人員參保資格、連續工齡的審核確定。
（二）機制保障。一是建立聯席會議制度。領導小組及審核工作小組原則上每季度召開一次聯席會議，因實際工作需要，可不定期召開專題會議。及時通報工作進展情況，研究解決具體問題。二是建立信息快報制度。工作啟動后，各單位主管部門于每天下午15時前將工作開展情況上報區領導小組辦公室，由區領導小組辦公室整理、匯總后于每天17時前上報至領導小組。三是建立應急預案制度。由區辦、區公安分局制定應急預案，嚴格落實相關責任，妥善處理各類突發事件，保證整體工作的有序推進。
