時間：2022-08-03 14:03:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市紀委上半年工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照××市市委、市政府2006年規范化服務型政府建設目標任務的要求，我局在上半年規范化服務型政府建設中，取得了一定的成績，現將上半年的規范工作總結如下：
一、強化依法管理，改善政務環境。
（一）根據有關文件精神的要求，上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發市場、食品城及東門蔬菜批發市場，按要求在市場內公布了市場收費項目，使市場經營戶對我局的收費項目一目了然。
（二）結合我局實際情況，嚴格按照法定權限和法定程度起草和制定了規范性文件，并及時加以公布。清理、修改和廢止了不適應城鄉一體化、新農村建設、招商引資作產業發展年等要求的規范性文件。
（三）進一步完善了管理責任制度，清理、原創：確認并向社會公告了管理主體，切實解決了各市場及各科（室）在管理中出現的互相推諉的工作態度。
二、完善制定建設，規范管理行為。
（一）進一步細化規章制度。職位及職責范圍上局及各科（室）公開欄。強化了各科（室）、市場人員平時成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質方面的獎勵，健全和完善了激勵約束機制。每個月對我局黨員和群眾分別進行了黨性學習，及日常工作的業務培訓，增強了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動性和創造性。優化了我局服務標準，完善了服務對象滿意測評制度。
（二）建立化解社會矛盾的長效機制，及時妥善地處理好群眾反映的關于西湖塘鴿市擾民的矛盾。
（三）我局重大決策，由局領導請有關專家傳授經驗，親臨指導，為我局的建設提供了有力的幫助。
（四）對于各市場，局領導班子千方百計拓展市場擴建及遷移更好更大的環境，確保了國有市場的增值。
三、推進政務公開，建立陽光行政。
（一）按照《××市政務公開方案》和《××政務公開目錄》全面、及時、規范地公開了財務，各科（室）、市場的政務工作，并制定了政務公開性。就我局競選中層副職，局請示了紀委、人事部門、政府有關部門，競選中，紀委副書記、政府辦公室負責人到位參加，把我局陽光行政推向高層。
（二）更好地完善了政務公開機制，進一步落實新聞發言人制度，及時、全面、真實、準確地向社會公眾我局有關信息。
（三）對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項，原創：按照規、進行了公示，并制定了相關操作細則。
（四）建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機制，重大決策（依法保密的除外），及時向公眾公開，定期對決策的執行情況進行了跟蹤和信息反饋，及時調整和完善了有關決策。
四、優化服務流程，創新管理方式。
（一）按照一站式服務的要求，我局理順了各科、市場之間的相互關系，優化了工作的流程。
（二）把規范化服務型政府建設與城鄉一體化和新農村建設更好地推進。加快了產業發展年工作，為了實現我局新生資市場項目和新果蔬批發市場項目的推進，我局做了大量的調查和跟蹤服務。為實現項目的順利引進而努力。
（三）規范高效地運作政務服務，提高了我局對外的服務質量和水平。加強了我局與市委、市政府及有關部門之間的互聯互動。
（四）進一步整頓了我局機關工作作風和內部各科（室）、市場之間的工作流程，推行了短流程服務和標準化服務。嚴格地執行了一次告知制，首問責任制和告知承諾制，最大限度地方便群眾服務。
（五）推動電子政務建設上新臺階。優化整合了全局電子網絡平臺，提高資源共享與整體利用率。擴大了網上互動的內容，逐步實現了辦理事項網上申報，材料網上提交，辦理結果網上查詢。
五、完善公共服務體系，提升服務水平。
（一）我局做到每位職工有醫保、社保，更好地完善社會保險體系。為職工解決后顧之憂。
（二）在我局轄區內市場，建立了公共衛生應急、監測預警機制，如禽流感預防及其他夏季易發病預防等，完善了公共衛生體系及緊急醫療救援網絡。
六、創新監督機制，確保工作實效。原創：
（一）創新監督制度，落實了調研、論證并逐步實施了重大問題事前報告制度。
（二）加強行政復議應訴工作，建立了符合我局實際的有特色的復議監督機制。
七、其他目標。
（一）加大向社會公眾的宣傳力度，樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網絡以及政府建設專欄。宣傳了我局對外招商項目以及服務效率和服務質量。
（二）強化我局規范化服務型政府建設信息，每月報送情況達2條。
2008年上半年，我市農村公路紀檢監察巡查工作在市紀委、泰州市交通局紀檢監察巡查辦公室的正確領導下。在各鎮紀委的大力支持和積極配合下，認真落實紀檢監察巡查《六項工作制度》要求，按照“全面監管、有所側重”的工作思路（即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設等工作）。認真開展農村公路紀檢監察巡查工作，為確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。半年來，我們主要做了以下幾方面工作。 對各鎮自主進行招投標的四級公路，嚴格按照《**市農村公路建設項目招標辦法》的要求執行，如不能桉要求實施招投標的建設項目，巡查辦將協同農路辦共同進行處理，取消項目指標，上報市紀委備案，并在全市范圍內通報。到目前為止，我市農村公路開工率已達80%，各相關鎮都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設工作為抓手，抓住工作關鍵，確保農村公路建設“工程優質、干部優秀” 通過以上舉措，努力將紀檢監察巡查與外部監督結合起來，堅持紀檢監察巡查與政府監督、輿論監督、群眾監督并舉，充分發揮社會監督、群眾監督的作用，切實增強監督效果，嚴防違規違紀行為的發生，力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺，以點帶面，促進全市農村公路全面推進
今來，我們繼續堅持將《**市農村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺，推行巡查簡報制度，及時向各鎮及相關部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經驗和做法及時推廣，對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時通報批評，做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執法室也根據我們簡報中指出的存在問題，及時與相關鎮聯系，要求各鎮圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行，有效促進我市農村公路建設的良性循環。
四、以日常巡查工作為基礎，全面監管，切實落實巡查工作制度
根據上級要求，我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實行全過程監管。每月對所有在建項目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問題時，及時與市紀委執法室聯系，爭取市紀委的幫助，促進工作的順利開展。
五、2008年下半年工作打算
下半年，我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求，按照“全面監管、有所側重”的工作思路（即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作），認真開展農村公路紀檢監察巡查工作，確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質量體系落實情況的監督檢查
嚴格執行《泰州市農村公路建設質量管理辦法》，對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監督。嚴把材料準入關、檢測關，依據工程質量管理體系和保證體系進行監管，確保工程按質按期施工，按規定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查
農村公路建設資金來之不易，必須嚴格管理，設立專戶，專款專用。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查，努力做到設計有概算，施工有預算，竣工有決算，用款有計劃，開支有標準，成本有核算。
一、以招投標工作為重點，發揮職能作用，確保農村公路招投標公開、公平、公正
為進一步體現農村公路招投標程序“公開、公平、公正”，進一步增強農村公路招投標程序的透明度，上半年，我們始終堅持將農村公路建設招投標工作放在巡查工作的重要位置上。我市*年農村公路建設工程二、三級公路招投標全部上網，實施網絡操作，接受全社會監督，從報名、資格預審、投標、抽取評委、評標、公示等全部上網操作。5月22日，我市*年農村公路建設項目信息在《中國招投標網》上，共有11家單位報名參加，9家單位通過資格預審。6月21日，*市交通局召開市通鎮二級農村公路建設項目網上招投標會議。九家投標單位對我市*年市通鎮農村公路6個標段進行投標。市紀委執法室、市檢察院預防局、市交通局紀委、市交通局農村公路紀檢監察巡查小組對招投標全過程進行了監督。6月21日上午，將各施工單位的投標價格、工期、質量標準對各施工單位進行通報，同時通過《江蘇招投標網》現場抽取確定評標專家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業主方葉盛共五名專家組成評標小組。6月21日下午，評標小組對各投標單位的投標書進行評定，最終確保中標單位并進行公示。
對各鎮自主進行招投標的四級公路，嚴格按照《*市農村公路建設項目招標辦法》的要求執行，如不能桉要求實施招投標的建設項目，巡查辦將協同農路辦共同進行處理，取消項目指標，上報市紀委備案，并在全市范圍內通報。到目前為止，我市農村公路開工率已達80%，各相關鎮都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設工作為抓手，抓住工作關鍵，確保農村公路建設“工程優質、干部優秀”
我局對工程建設市場中易發生違規違紀問題的重點環節，不斷完善相應的規章制度，細化完善了《*市農村公路建設項目招標辦法》、《*市農村公路考核辦法》、《*市農村公路建設項目紀檢監察巡查工作制度》、《*市農村公路建設項目黨風廉政信息員聘任工作制度》，規范約束有關人員的行為。突出抓了八個方面的工作：一是廉政信息員和義務監督員全部實行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請了11名黨風廉政信息員（每鎮1名），每個工程建設項目聘任2名義務監督員，并全部實行掛牌上崗，協助我市農村公路紀檢巡查工作，從農村公路建設項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監管，保障了我市農村公路建設目標任務的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標語等形式進一步增鎮通鎮公路公示牌按統一格式制作，表面用防水雨布，樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發放2至3份，上半年共發放100余份，今年6月，開通了*兩個舉報郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農村公路建設現場公示。村民如對身邊在建的農村公路有工程質量、資金管理、廉政建設方面的舉報和建議，可通過電子郵箱與*市交通局農巡辦聯系，農巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設立，方便了群眾舉報，增強了農村公路紀檢監察巡查力度；三是定期召開項目經理、監理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經理和監理人員會議，召開了2次黨風廉政信息員會議，以會代訓。通過教育學習，大部分項目經理、監理、廉政信息員對農村公路黨風廉政建設有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂，我局去年所有鎮通鎮公路廉政合同簽訂時，都邀請市紀委、市檢察院的領導參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項目經理、監理全部參加講座，邀請市檢察院預防局同志進行專題輔導。安全合同正在積極推行過程中，力爭今年推行到位，巡查辦還采取如開座談會、現場巡查、走訪群眾等形式，不定期地對相關單位執行合同情況進行督查，對違反合同的單位責令限期整改，確保合同執行到位；五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標公開、建設情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開；六是明確廉潔自律的各項規定。為了率先垂范，樹立廉潔形象，我們從內部做起，從小事做起，農路辦專門制了廉潔
市交通局*年度上半年工作總結
自律的各項規定，決不接受鄉鎮、施工單位和監理單位的宴請。
通過以上舉措，努力將紀檢監察巡查與外部監督結合起來，堅持紀檢監察巡查與政府監督、輿論監督、群眾監督并舉，充分發揮社會監督、群眾監督的作用，切實增強監督效果，嚴防違規違紀行為的發生，力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺，以點帶面，促進全市農村公路全面推進
今來，我們繼續堅持將《*市農村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺，推行巡查簡報制度，及時向各鎮及相關部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經驗和做法及時推廣，對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時通報批評，做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執法室也根據我們簡報中指出的存在問題，及時與相關鎮聯系，要求各鎮圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行，有效促進我市農村公路建設的良性循環。
四、以日常巡查工作為基礎，全面監管，切實落實巡查工作制度
根據上級要求，我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實行全過程監管。每月對所有在建項目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問題時，及時與市紀委執法室聯系，爭取市紀委的幫助，促進工作的順利開展。
五、*年下半年工作打算
下半年，我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求，按照“全面監管、有所側重”的工作思路（即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作），認真開展農村公路紀檢監察巡查工作，確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質量體系落實情況的監督檢查
嚴格執行《泰州市農村公路建設質量管理辦法》，對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監督。嚴把材料準入關、檢測關，依據工程質量管理體系和保證體系進行監管，確保工程按質按期施工，按規定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查
農村公路建設資金來之不易，必須嚴格管理，設立專戶，專款專用。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查，努力做到設計有概算，施工有預算，竣工有決算，用款有計劃，開支有標準，成本有核算。
2009上半年我局黨支部在認真貫徹州、市紀委會議精神的同時，緊緊圍繞“三個代表”重要思想，按照“干部經常受教育，群眾長期得實惠”的原則和“為農民服務，樹行業新風”的宗旨，狠抓糾風工作各項目標，并取得很好的效果，現將工作總結如下：
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年，高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一，司法所現有編制2人。
上述規章制度均已懸掛上墻，起到了提高司法所的知名度，宣傳了司法所的工作職能，樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
三、兩勞安置幫教工作
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名，其中：鳳鳴村3名，李維村2名，前劉村2名，鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下，對每一個幫教對象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經過各個幫教小組耐心細致的工作，很好的完成了幫教工作任務，為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前，我鄉8名安置幫教對象（含新回歸1名）均已得到妥善安置，無重新犯罪跡象，今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
年大王鎮黨政辦公室半年工作總結
年是全鎮發展的關鍵一年，也是黨政辦公室面對新任務加強文字、調研、信息、服務、督查等工作職能的重要一年。半年來，黨政辦全體工作人員緊急圍繞全鎮的中心工作，以“建設文明，報效祖國”的姿態，求真務實，嚴肅認真的做好了半年的工作，為全鎮“三化、三集中、一區、四園、八件實事”的落實作出了自己的貢獻。
一、上半年工作回顧
（一）規范辦事程序，做好日常性工作
辦公室的工作可謂千頭萬緒，零星繁瑣，在上半年的工作中，大家齊心協力，相互配合，自覺規范工作程序，熱情搞好服務，確保了各項工作有條不紊的進行。工作中，大家以“兩個提高”作為辦公室工作的著眼點，努力做到“快好結合”。一是提高辦事效率，發揚“案無積卷”、“事不過夜”的辦公室工作作風，從傳達指示到反饋情況，從起草材料到處理應急問題，都時刻保持快節奏、高效率，做到腦勤、手勤、腿勤，急事急辦、特事特辦；二是提高工作質量，自覺堅持高標準、嚴要求，認真對待辦公室工作的每一個環節，辦文準確到位，辦會周到縝密，辦事細致快捷，文件收發及時，登記細致，傳閱規范，保存完整，完成不同檔案的分類和組卷，熱情接待了各級各地參觀考察人員，在繁雜中理清頭緒，在緊張里尋求秩序，在忙亂中把握準確，較好的掌握了事務的主動權。
（二）強化文字綜合和調研工作
文字工作是黨政辦公室的一項重要工作，也是政務服務的重要方面。半年來，辦公室工作人員努力適應新形勢的需要，在文字材料上嚴把質量關，做到吃透上情，摸清下情，極力把握領導意圖，注意吸收外部經驗，一定程度上促進了文風的改進。年是全鎮各項事業齊頭并進的一年，以文件、講話、調研、報告、總結為主的文字材料內容復雜，形式多樣，為了使文字材料反映出問題，體現出水準，工作人員熟悉了黨的路線、方針、政策，及時掌握上級文件、指示精神，領會上級意圖，并結合本鎮實際情況，摸準每一份材料的思想脈搏，找準領導思路，先后起草并下發黨政文件份，各種材料余份，很大程度上促進了全鎮經濟社會各項事業的發展。
（三）認真做好信息收集和上報工作
信息工作是領導與外部溝通、了解和掌握情況的重要渠道，是制定政策的重要依據。上半年，黨政辦公室在突出為黨委決策服務上下功夫，一是圍繞全鎮工作重點和群眾反映的“熱點”問題，采集、加工、報送信息，并搞好了信息應用；二是結合各項工作的開展，有情況、有分析、有建議的采寫信息，并注重發掘深層信息，堅持喜憂兼報，對那些帶有傾向性、苗頭性的問題適時傳報；三是做到了眼明、腦靈、手勤，發現有價值的信息捕捉及時，核實準確、報送迅速；四是對重大突發性事件，努力做到了靈活把握，及時上報。上半年，黨政辦公室共向市縣兩級報送信息條。
（四）搞好督查審計工作
為確保黨委政府交給的任務落到實處，辦公室在督促檢查上花氣力。一是圍繞今年全鎮中心工作，以件件落實為切入點，不失時機地進行督查，督到點子上，查到關鍵處，對中心工作和重大部署進行了有效的分解細化，明確每一階段的責任。二是改進和完善了督查工作的方法，一改往日文來文往的督查方法，轉變作風，把到現場與看實情相結合，一竿子插到底，把督查工作開展在基層；同時，我們出臺《大王工作督查》期、《大王政務通報》期，以此跟蹤問效，督促各項工作順利開展。
（五）做好紀委工作
認真貫徹落實縣紀委五次全會精神，利用周六例會、公司書記會議、全體機關干部大會和新一屆村委會成員培訓班等形式，深化干部的廉潔自律工作；抓好案件查辦，對高卜紙和范家兩村反映的問題進行了清查處理，并對高卜紙村兩名違紀黨員給予留黨察看兩年的處分；開展了黨政事業單位借用公款清理工作，共向名同志追回欠款.萬元，避免了流失；結合全鎮開展文明誠信活動，著力監督政府年初制定實事的落實，監督培養企業誠信納稅等意識，繼續加強軟環境建設，狠抓了招商政策、服務承諾、執法規范的落實不到位。
（六）完成了黨員納新工作
在今年上半年的黨員納新工作中，我們嚴格按照規定嚴把關口，確保符合黨員條件的上，不符合黨員條件的下，并對群眾反映有問題的納新對象進行了認真的調查了解，用事實作為納新的根據，確保了黨員納新工作的質量，共吸收新黨員名，為今后全鎮工作的順利開展注入新鮮血液。
（七）做好了黨委政府交予的其他工作
上半年，黨政辦公室在做好本職工作的同時，認真執行黨委政府交予的其他專項性工作。在村委換屆工作中，大家面對換屆工作的復雜多變，不計苦累，耐心細致，確保了村委換屆的穩定有序；稅費改革中，大家統一思想，提高認識，教育引導農民真正了解改革精神，并扎實做好每個環節的工作，確保工作的順利進行；在夏糧和農業稅征收工作中，大家走村入戶，靠上豁上，苦口婆心，曉之以理，動之以情，顯示出了過硬的素質；處理移民事件中，被抽調的辦公室人員發揮黨政辦公室好的作風，經受住各種考驗，不計白天黑夜，為抑制事態發展發揮了重要的作用。總之，在黨委政府交給的專項工作中，辦公室人員耐心細致，準確到位的予以實施，為全鎮中心工作的順利進行貢獻了力量。共2頁,當前第1頁1
半年的工作已經過去，成績取得的同時，我們還存有以下不足：
、文字工作方面換位思考做得不夠，與領導思維的“同頻共振”有待提高；
、信息上報的數量有待增加。
、組織紀律觀念有待進一步加強。
、知識的更新期待辦公室人員進一步加強學習。
二、今后工作打算
（一）圍繞一個中心
黨政辦公室全體工作人員要緊緊圍繞全鎮“三化三集中，建設一區四園，辦好八件實事”的工作思路，在謀求高質量服務上做文章，發揮好勤務兵和參謀助手的作用，爭取為全鎮雙文明建設做出更大貢獻。
（二）把握兩項關鍵
一是規范辦事程序，凡是涉及全局或政策性強的問題，要及時請示、報告，一級傳一級，杜絕隔級上報；關于辦文辦會，要事先起草好材料，及時交予分管領導審核，合理安排時間、地點，統一部署，步調協調；文件收發要及時、準確，登記要細致、規范，保存要完整、清晰，并要堅持領文制度，每周三到縣收發室領取文件，保證文件的時限性；同時要做好文件的傳
閱和歸檔，確保文件運轉正常，不出問題。
二是加強自身建設。牢固樹立爭創一流的思想，塑造勇于爭先的新形象，少一點畏難情緒，多一點攻堅精神；少一點封閉思想，多一點開放觀念；少一點無過思想，多一點有為意識。要通過獎勤罰懶，比貢獻，比成果，鼓勵先進，鞭策后進，使辦公室多出人才，出好人才。要加強學習，學習與時俱進的新理論、新思路、新概念，學習廣博結合綜合性知識，努力成為復合型人才，既通曉黨務，又熟悉經濟；既長于文筆，又善于協調；還要繼續夯實業務能力，學習業務知識，對公文寫作、公文處理、調研報告、后勤服務、微機操作等知識要熟練掌握和應用，善于向書本學習，勤于向領導和身邊的同志們學習，發揚愛崗敬業、甘于奉獻的精神，把工作放在第一位。
（三）強化三種意識
一是強化工作超前意識。辦公室的重要職責是為黨委政府服務，黨委政府要通過黨政辦把日常的、大量的情況進行客觀綜合分析，從而為科學決策提供可靠依據，努力做到反應迅速由敏感性，早提預案有主動性、超前研究有預見性。
二是強化調查研究意識。要在保證日常工作運轉的同時，把調查研究放到重要的位置。強化對重點問題的調查研究，爭取出大主意，出好思路，圍繞全鎮一段時期內的中心工作，深入調研，科學論證；強化對熱點難點問題的調查研究，發揮辦公室系統信息靈、掌握情況多、上下聯系密的優勢，即使抓問題的苗頭性、傾向性、敏感性。
三是強化保密意識。保密工作是黨政辦公室工作職能之一，保密意識、保密紀律時刻不能放松。辦公室工作人員要繃緊保密這根弦，重點加強對全鎮涉外經濟合作、涉密文件保存、涉密人員流動、涉密載體管理等方面的保密，制定相應配套措施，提高防范能力。
總之，我們辦公室的工作不是一朝一夕的事情，只要我們有一顆甘于奉獻的恒心和信念，愛崗敬業，團結協作，就一定能做出更大的成績，為我們“爭創百億強鎮”獻禮。－
（一）在落實政策中后扶工作穩步推進。一是抓好年度人口復核，準確發放直補資金。按照大中型水庫農村移民后期扶持人口核定登記和年度復核的有關要求，及時準確完成年度人口復核工作，共核減移民直補人口83人，并在政府網上進行公開，完成2012年第3、4季度的351.15萬元的直補資金發放。二是做好年度后扶計劃的編報工作。按照年度后期扶資金額度，將年度資金額度下達到各個移民村組，結合各自實際情況上報年度扶持項目。目前已完成2013年度后扶項目計劃和2012年度結余資金項目計劃的編制，擬投入后扶資金885.84萬元。三是抓好后扶年度項目的實施。上半年，完成基礎設施類項目52個，撥付后扶資金538.83萬元；完成上年度5個村的小規劃項目掃尾。
（二）在推動創業致富中實現移民經濟發展。從去年末到今年上半年，省政府和市政府陸續下發關于進一步推進移民創業致富的文件，同時我縣又在大力推動全民創業，這為移民創業提供了前所未有的機遇。上半年，我們在推動移民創業中主要抓了以下幾項工作。一是抓培訓提升移民創業能力。按照年度培訓移民人次不少移民勞動適齡人口10%的要求，制定年度培訓計劃和培訓內容。上半年，我們與各個移民鄉鎮、婦聯、共青團等單位，開展移民技能培訓6期400多人次。二是持之以恒抓好庫區經濟建設。由于庫區交通等條件的限制，我縣庫區移民經濟一直落后于全縣發展水平。從去年開始，我們提出發展沿庫移民經濟產業帶的思路并取得成效。今年，我們繼續在發展沿庫移民經濟產業帶上下功夫，完成茶葉撫育520畝，新開發茶葉200畝，建成黃金芽茶葉示范基地20畝，擴建泥鰍養殖基地60畝，泥鰍苗種繁育基地10畝，新發展中藥材基地3個。三是提升移民綜合發展能力。扶持移民專業合作社，鼓勵移民實現抱團發展，每年有計劃的重點幫扶1-2個移民村發展集體經濟，增強移民綜合發展能力。上半年，我們共扶持了移民專業合作社項目5個，擬投入30萬元扶持小順村發展休閑度假農家樂的集體經濟發展項目。四是建設“和美移民村”打造美麗移民鄉村。結合我縣“山水童話鄉村”工作，今年我辦選定石塘鎮小順村、赤石鄉赤石村做為建設“和美移民村”，從村莊環境整治、班子建設、農房改造等方面給予大力支持，目前進展良好。
（三）在抓“陽光移民”中促進項目管理提升。在項目管理中堅持公開、公正、公平原則，將項目管理貫穿于后期扶持工作的全過程。一是堅持移民政策陽光運行。大力宣傳移民政策，在政府網上及時公開移民政策，使移民群眾知曉政策、理解政策。二是項目陽光運行。在編制移民后期扶持規劃和年度計劃過程中，遵循自下而上原則，所有項目由村組申報并進行公示公開，項目年度計劃全部上網公開，保證項目運作在陽光下運行。三是項目資料完整度得到提升。為進一步加強移民項目管理工作，上半年我辦為各業務科室全部配備數碼相機，要求對每一個項目立項前和立項后都要圖像資留存，提高了項目資料的完整性，為項目評估提供歷史依據。四是項目庫建設取得進展。按照工作要求，上半年共有143個項目充實到項目庫區中，為項目建設的科學性和有效性打下了基礎。
（四）在抓責任落實中實現移民群體穩定。在工作當中，我們始終高度重視移民維穩工作，從小事做起，從落實責任抓起，從化解移民矛盾糾紛著手，確保了上半年我縣庫區和安置區的和諧穩定，為全縣經濟社會發展創造了一個良好環境。一是落實責任。在工作機制上，做到工作有分管，具體工作有人抓，責任落實工作到位。二是認真化解糾紛。上半年，承辦局交辦2件，接待來辦咨詢移民政策、反映情況移民約150人次，所反應的情況大部分都得到了解決。三是加強走訪掌握信息。上半年，針對石塘庫區外遷移民的訴求，“三改一拆”等縣重點工作推進過程中出現的移民訴求，我辦領導和相關科室主動靠前，到移民村、移民戶中走訪，了解實情，掌握第一手情況，做好移民思想工作，確保移民群體穩定。
（五）在抓作風建設中實現效能提高。一是抓好職權梳理，明確工作職責。上半年，按照縣紀委的要求，扎實開展廉政風險防控工作，根據三定方案和相關移民工作重點變化，及時梳理工作職能，對各科室工作職能、職責重新進行定位，確保責、權、利相結合，做到職能清楚職責到位。二是抓好黨風廉政建設。上半年，對各項內部管理制度重新進行了審查和完善，認真落實“八項規定”和“六個嚴禁”,樹立了移民干部良好形象。三是著力提升機關效能。加強機關作風建設，嚴格執行各項工作紀律，扎實開展作風建設“怎么看怎么辦”大討論，培養干部職工的勇于擔責敢于負責的良好精神風貌，機關效能有了較大提升。
二、存在的問題
年初預定的工作計劃和目標任務，上半年基本完成過半。通過仔細分析，當前移民工作中還存在這樣或那樣的問題，主要表現在以下幾個方面：
在推動移民創業致富上，表現為一些移民傳統產業急需改造升級，防范市場風險的意識和手段都比較薄弱，鼓勵移民創業的辦法不夠具體，一些舊的扶持方式和扶持標準需要進一步補充和完善。
在移民群體的維穩上，仍存在一些不穩定因素。表現在石塘外遷移民終結后仍持續來訪且訴求多變；在“三改一拆”過程中，部分移民戶舊房拆除后新房無法新建出現的住房問題，以及安置移民與原住民出現的利益分配問題等。
在項目規范化建設上，仍有進一步提高的空間，表現在項目申報、實施、驗收、績效評估各環節資料不夠完整；項目庫的項目質量和數量要進一步擴大。
三、下半年工作要點
今年是移民工作列入市政府目標考核的第一年，我們要對照年度工作目標和考核要求，全力推進各項工作的開展，確保年度工作目標順利完成，力求在工作上有創新、有成效、有亮點。下半年著重抓好以下幾個方面的工作。
（一）狠抓移民創業致富不放松。將推動移民創業致富做為工作的重中之重，從政策、資金、服務等各方面為移民創業提供良好的支持，千方百計把移民創業向縱深推進。一是完善政策扶持。認真領會和貫徹落實省、市關于加快移民創業的政策精神，創新扶持方式，明確具體的扶持移民創業措施，明確具體的操作辦法，從政策上鼓勵移民創業。二是加大資金扶持力度。在資金安排上，確保用于移民生產性項目資金不少于年度資金總額的30%，重點用于扶持移民發展綠色、高效的生態經濟，來料加工，專業合作社，集體經濟等方面。三是評選和表彰移民創業致富帶頭人。對在創業致富過程中起到良好帶動示范作用的移民戶、移民村、專業合作社進行公開給予精神和物質表彰，在移民群體中樹立創業光榮的理念，增強移民創業意識。四是促進移民創業貸款的有效開展，爭取設立移民創業基金，為移民創業提供更好的形式多樣的資金扶持。
（二）牢牢維護移民穩定不放松。一是關注重點熱點問題的問題。圍繞縣重點工作推進，時刻關注“三改一拆”、“低丘緩坡”等工作推進中出現的移民糾紛和利益訴求，協助有關部門和鄉鎮做好工作；二是做好排查。加強與鄉鎮、街道、移民村組的溝通和協作，加大對不穩定因素的排查力度，做到信息掌控在前，工作到位；三是抓好化解。做好移民積案化解，及時化解預盾糾紛，確保庫區和安置區穩定。
一、工作完成情況
（一）繼續加強對土地調控和礦產資源開發秩序的監督檢查
一是嚴肅查處土地違法違規案件，及時化解民怨、安定民心。上半年發現各類土地違法行為8起，其中：制止5起，立案查處3起。二是全面落實經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查，督促有關部門嚴格依照法定權限和程序審批土地。四是認真貫徹落實《國務院關于整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神，加強對礦產資源開發秩序的監督檢查，嚴肅查處探礦權、采礦權審批以及礦產資源整合中的違紀違法案件。上半年月發現礦產違法案件15起，其中制止10起，立案查處5起，結案5起，處罰24.72萬元。
（二）進一步加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。
一是認真按照縣委、縣政府文件要求，認真貫徹執行國家、自治區、地區有關節能減排法規和方針政策。強化責任，落實措施，加強監督，促使縣域企業節能減排工作取得了較好成績。（一）加大宣傳力度，及時將國家、自治區節能減排文件精神傳達給縣域工礦企業，使企業及時了解國家產業、環保政策，開展節能減排工作的緊迫性和必要性（二）會同相關部門對縣域工礦企業進行節能減排、環保工作進行檢查（三）對不符合國家環保要求和國家產業政策明令禁止的工業生產行業（四）嚴格落實國家產業政策，提高招商引資門檻，對單獨投資礦產品加工的企業不予立項，不再新上鋼鐵冶煉項目建設（五）積極落實自治區循環試點縣建設，引導企業加快節能減排技改項目的推進（六）加快循環水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環保法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》執行情況的監督，督促環保部門加強建設項目審批管理。2009年上半年共受理環保舉報投訴電話33余起，辦理投訴熱線26件，接待群眾來訪6余人次，共出動執法監察人員400余人次，嚴厲打擊各類環境違法行為。
（三）繼續加強對工程建設招投標執法落實情況的監督檢查和政府采購工作的監督。
一是充分發揮監督作用，對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環節進行現場監督。通過有效監督，規范了招投標的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項，實際招標項目23項，其中公開招標7項，邀請招標16項，建筑施工面積115623.98 平方米，工程總造價9368.68萬元，全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象；二是繼續加大政府采購行為的監督力度，提高政府采購活動的透明度。上半年，采購商品共計XX.62萬元，其中貨物類868.25萬元，工程類招標3次金額為842.63萬元，服務類27.42萬元，節約資金8.17萬元，采購小汽車共14兩，金額為263.32萬元，節約資金8.4萬元。
（四）繼續參加對重特大事故的調查處理工作。
按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實自治區、地區安全生產工作會議及自治區、地區“3·28”安全生產電視電話會議暨社會穩定工作會議精神。繼續開展對安全生產法律法規和政策規定執行情況的監督檢查，規范責任事故調查的程序和辦法，強化責任追究。通過參與對各類安全生產責任事故的調查處理，促進全縣安全生產工作，為奧運會順利召開營造良好的社會安全環境。從XX年年11月1日至2009年6月底，全縣工礦商貿企業共發生傷亡事故8起，死亡6人，受傷2人，造成直接經濟損失143.7萬元。
（五）繼續加強對招生錄取、公招工作的監督檢查。
一是對普通高考生資格審查、體檢，考務工作進行了全程監督；二是堅持“公開、公平、公正、擇優取錄”的原則，嚴格程序，層層把關，層層監督，確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫局公開招聘村級防疫員80名，縣城建局公招城管協勤員40名，目前已通過筆試和面試工作，待公開招聘事業單位工作領導小組審批后，便可向社會公示，辦理聘用手續；三是參加烏市人才交流會引進高校畢業生工作的監督。
（六）按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求，進一步開展行政效能監察。
一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設，規范行政效能投訴受理程序。簡化手續，減少環節，提高工作效率和服務質量，堅決糾正不當的行政執法行為。為便于群眾的監督，在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規定要求的，以及對服務態度不滿意的，均可撥打投訴電話進行投訴。
2、積極開展城鄉規劃效能監察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》、《新疆維吾爾自治區實施〈城市規劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區建設用地規劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規落實情況的監督檢查；二是對城鄉規劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監督檢查。共2頁,當前第1頁1
3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治，增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識，加大行業主管部門依法行政工作力度，提高工程質量和安全生產管理水平，使建筑市場規范有序發展，企業市場信用體系進一步完善，有效遏制了拖欠工程款和農民工工資等現象的發生。
（七）積極開展“四禁”活動
##縣委、政府高度重視水資源的合理開發利用，從XX年開始，就下發了一系列文件嚴格規范水土開發行為，并采取了多種行之有效的措施，使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來，全縣共查處非法開荒案件8起，合計面積554畝，已由我縣國土資源執法檢察大隊給予了制止，退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規定的新（更）打井審批程序執行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質進行審查，符合資質條件的鑿井隊要求簽訂承諾書，交納4萬元的承諾金，實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發920眼。五是加大監查力度。各鄉鎮水管人員不定期在各鄉鎮巡視檢查，發現違法行為，立即制止和處理。
二、存在的不足
二00二年dd團糾風工作工作在師黨委、師紀委監察局的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照上級的決策和部署，不斷加大標本兼治的力度，各項工作穩步推進，取得了新的明顯成效。
一、制度制度，規范管理
我團紀委監察室結合近年來違紀案件易發、多發環節下發了關于加強領導干部廉潔從政的通知，要求以黨支部為單位從對內、對外經營活動等6個方面進行自查自糾。隨后，從9月17日至19日，團紀委監察室、組織科等6個部門聯合對11個農牧業單位土地租賃、拍賣情況登記表、在職干部種地情況申報登記表、在職干部親屬種地情況申報登記表、在職干部及家屬養殖貸款情況申報登記表、在職干部承包養殖公有畜情況登記表、在職干部從事其他多種經營形式情況登記表等6項表格的填報以及對內、對外經營活動自查自糾情況的申報進行了檢查。發現存在問題的單位3個，對兩個單位作出了限期整改的決定，對一個單位的領導進行了誡勉談話。以上活動的開展增強了各級領導干部克己奉公、廉潔自律意識，道德素質不斷提高。
二、進一步落實歷行節約、制止奢侈浪費的規定
自1997年以來，我團副處以上干部都做到了每年二次向職代會報告個人收入、住房、禮品登記、個人重大事項，并向師紀委申報。副處以上干部也沒有利用公款建房和超標準裝修住房的現象，辦公電話和住宅電話嚴格按照師紀委核定標準支出，沒有一人用公款上網和支付費用，沒有用公款吃喝、參加高消費娛樂活動，團領導的電話費每季度公布一次，嚴格執行了師紀委不準用公款配備通信工具的規定，對公款配備的通信工具進行了清理。
年初，我團就對業務招待費、電話費、辦公費、出差費等各項費用支出制定了標準，建立了嚴格審批制度，既有支出標準，又實行總量控制。基層農業單位繼續實行招待費“零”控制。
1、嚴把財務開支關，壓縮非生產性開支。團領導從自身做起，各項費用核定總額，超支自付，還取消了招待煙。每年可節省費用近一萬元。
2、機關小車修理必須經主管領導批準，1000元以下先由個人墊付，憑票報銷。小車在團內行駛一律不報差費。
3、機關科室各項費用核定總額，捆綁使用，超支自付。機關人員短期培訓費用先由個人墊付，學習結束后憑有關文件和票據報銷。
4、機關各科室下連隊原則上不派車，交通工具自備。
5、文教衛生等事業單位非生產性開支實行年初作計劃報批后方可開支，超支一律自付。
6、農業單位繼續實行招待費：“零”控制，如有違規行為，嚴肅處理。
7、團紀委和財務部門定期不定期對各項費用的開支情況進行檢查，各單位定期向職工公布各項費用的開支情況。
今年1—11月我團招待費開支116709.4元，與上年同期比下降了3%。電話費開支30100元，與上年同期比減少了53339.86元。辦公費開支與此同時上年同期持平。出差費與上年同期持平。租車費開支32600元，與上年同期比減少了20800元。對基層農業單位春耕及秋收伙食補貼開支20800元，與上年同期持平。
三、糾正部門和行業不正之風工作穩步推進。
我團糾風工作堅持了黨政統一領導和“管行業就要管行風”的原則，2003年4月8日團長魏國慶與農業、衛生、教育三個部門的領導簦訂了新一輪的糾風目標責任書。做到領導到位、措施到位。圍繞團場的中心工作和群眾關心的難點、熱點問題，糾建并舉、標本兼治，抓出成效。
（一）減輕農牧職工負擔工作進一步落實。
為切實減輕職工負擔，團場對各項收費標準都明確提出了要求，收費項目及明細如實向職工公布，為鼓勵職工的種地積極性，年初團場以合同的形式規定了各種農產品的收購保護價，合同外按市場價執行。2003年我團對小麥實行了保護，全國公務員共同天地價收購，每公斤補貼了0.16元，共補貼30萬元，合并單位一個（軋花廠），減少管理人員5個，減少管理費開支17萬元（2002年為21.5萬元)。
（二）治理中小學亂收費工作取得實效。
團糾風辦與教育科密切配合，規范收費項目，監督收費標準。全團共減免中小學借讀費16000元，減免特困、貧困學生學雜費1010元、書本費1665元。所有收費項目做到了如實公布，并填寫到收費卡上。
（三）糾正醫藥購銷中不正之風有新進展。
團行政執法部門、衛生科聯合對團場的藥店、診所和藥品質量進行全面檢查，查封證照不全藥品經營戶3個，查扣藥品價值達4000多元，取締了3個非法行醫戶，沒收藥品價值5000多元。團醫院集中采購藥品價值12萬元。
（四）減少行政審批事項、規范市場秩序。
從源頭上預防和治理腐敗的力度加大，一些誘發腐敗的深層次問題正在逐步得到解決。我團加快了行政審批制度改革，建立了建筑工程招投標制度，今年對新建的住宅樓全部實行了招投標，團中心糧庫水稻拍賣、林業站林木采伐拍賣以及冬季采暖用煤都建立在公開、公平、公正的基礎上，達到了預期的效果。集中采購工作逐步規范。防止了不正當行為的發生。團場建立會計核算中心，實行了連隊會計報賬制。
四、擴大基層民主，提高權力運作的透明度。
今年上半年，我局在縣委縣政府的正確領導下，按照縣十二次黨代會提出的“接軌溫州，組團發展，建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略部署，以“作風建設年”活動為抓手，抓住重點，兼顧全面，注重落實，重點工程扎實推進，各線工作有序開展，隊伍建設進一步加強，全縣城鄉建設事業取得新的成績。
(一)深入開展“作風建設年”活動
認真貫徹落實王通林書記在全縣干部大會暨作風建設年動員會議的講話精神和縣委縣政府頒發的《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見》，成立了青田縣規劃建設局作風建設年活動領導小組，制定了《青田縣建設系統“作風建設年”活動的實施意見》，領導班子在作風建設上向社會作出了六項承諾，制定了為民服務十件大事，開展了“糾歪風，樹新風”大討論，踴躍為農村低收入農戶捐款，在邊查邊改階段，發出征詢意見表400多份，向社會各界征詢意見，作風建設年活動不斷深入。黨員干部的作風建設緊密地和廉潔自律工作結合，與黨風廉政建設、效能建設等結合，與建設系統的各項工作結合起來，有力的促進了建設系統各項工作的順利開展。
（二）城鄉規劃進一步深化
1、積極開展各種規劃編制。編制完成了海口組團城鎮總體規劃、仁莊鎮城鎮總體規劃、油竹新區控制性調整規劃、縣城近期建設規劃、東山區塊詳細規劃、舊城改造修編規劃；委托編制了縣域總體規劃、戈岙灣經濟適用房詳細規劃、水南村頭區塊詳細規劃、阜山鄉集鎮總體規劃、石溪鄉集鎮總體規劃、阜山歷史文化村鎮保護規劃。完成了太鶴大橋1：500地形圖修測、劉基廣場1：500竣工地形圖的測量。
2、加強了規劃審批管理。規劃審批管理工作進一步加強，上半年縣政府出臺了《青田縣私人建房管理暫行辦法》、《青田縣舊村改造管理暫行辦法》，我局和國土資源局共同出臺了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規定》，規章制度的出臺有效地規范了管理。半年來，縣城共核發建設工程選址意見書19件，辦理建設用地規劃許可證70件，建設用地面積21.2萬平方米，辦理建設工程規劃許可證138件，建筑面積42萬平方米；村鎮共收件898件，共核發建設用地規劃許可證174本，建設用地面積4.6萬平方米，共核發村鎮規劃選址意見書333本，建設用地面積18.8萬平方米,共核發建設工程規劃許可證158本，建筑面積18.2萬平方米，共核發村鎮規劃建設許可證243本，建筑面積8.6萬平方米。“一書一證”和“一書兩證”的發放率進一步提高。
3、為企業入園建設提供服務。今年上半年，油竹、溫溪、海口、船寮、高湖、臘口等鄉鎮工業企業招商引資勢頭良好，為使工業企業早日入園開工建設，編制了各個工業小區控制性詳細規劃，及時為企業辦理選址手續，共審批工業企業項目選址32個，共計用地面積36公頃。
4、深化實施“陽光規劃”。深入實施陽光規劃各項內容，進一步完善城鄉規劃方案事前公示、城鄉規劃方案調整公示、城鄉規劃方案事后公布制度，建設項目批前公示、批后公布制度，實行城鄉規劃聽證制度，建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度，以熱線電話12319為服務載體，充分吸收人民群眾的意見和建議，進一步改進了城鄉規劃工作。
（三）城市建設有序推進
上半年，我局繼續加快組團城市之間的市政公用基礎設施建設，計劃投資1.2億元，上半年完成基礎設施投資4760萬元，較好地完成了年初建設計劃。
1、城市道路廣場建設：完成了東山道路的項目建議書及可行性報告、49省道過境橋與臨江路互通工程的立項、江南一號區塊市政配套設施工程的方案、泥灣區塊市政配套設施工程的初步設計；開工建設了泥灣區塊市政配套一期工程；完成了劉基廣場建設工程。
2、城市給供水管道建設：完成了新建嶺景山道路排水工程的立項及初步設計、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管網建設工程；開工建設了溫溪至溫溪供電所自來水管網建設工程；完成了太鶴公園高位水池建設工程。
3、重點項目建設工程。投資2500萬建設水廠二期擴建工程，現已完成工程總投資的85%；投資5400多萬，建設中部組團城鎮供水工程，日供水量3萬噸，現完成工程總量的35%；污水處理廠項目主體工程、污水收集系統已完成65%，管網安裝全面展開，9月份全面投入通水。
4、環境衛生建設：完成了油竹垃圾中轉站設計方案的施工圖；完成季莊無害化垃圾處理場二期擴建工程并已投入使用；
5、城市亮化建設：完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設，對老城區老化線路及時維修。
6、燃氣網點管理：對全縣100多個經營網點進行整頓和規范，督促5個燃氣企業完成了氣瓶庫的建設，基本撤除了城區范圍的銷售網點。
（四）房地產業健康發展
堅持培育與規范并舉，既認真落實房地產市場調控政策，又積極扶持開發企業發展，房地產業管理進一步加強。上半年房產開發完成投資4.63億元，施工面積68.69萬m2，總預售面積15.03萬m2。
一是抓好經濟適用房建設。為切實解決中低收入者住房問題，加快了水南農貿市場經濟適用房建設，完成了經濟適用房分配資格審查工作；認真做好戈岙灣1000套經濟適用房前期準備工作，完成了規劃設計方案，現正在出施工圖階段。二是認真實施城鎮廉租房制度。去年出臺了《青田縣城鎮廉租住房保障實施辦法》以后，今年擴大了受益范圍，以發放住房租賃補貼形式對特困戶實行補助。同時，又在建設經濟適用房時，拿出一定比例的房子用于廉租住房，切實解決了一部分困難群眾的居住問題。三是加強了發證、房產交易管理。今年上半年共辦理房地產交易1116件，計建筑面積14.4萬平方米，交易金額52914萬元。存量房地產交易方面，今年共辦理房屋交易425件，計建筑面積4.9萬平方米，交易金額21142萬元。辦理抵押登記2605件，抵押金額149529萬元。辦理商品房備案登記971份,計建筑面積12萬平方米。
（五）建筑業監管力度不斷加大
上半年，全縣在建工程102個，建筑施工面積達80萬平方米（不包括私人建房），建筑業共總產值達6.33億元。
一是抓建筑工程安全生產，嚴把安全關。認真落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，嚴格執行安全開工條件資料審查制度，共核發建設工程許可證38件，建筑面積63萬平方米，竣工備案項目44個；認共簽訂安全生產責任書48份，審查辦理了開工條件工地48個；加大巡查力度，堅持日常巡查、重點檢查和專項檢查相結合，積極開展每季度一次的質量安全生產大檢查和“安全月”活動，發出責令整改通知100份，提出整改意見800余條。對安全生產經費投入不足，制度不健全，管理不到位等存在安全隱患的工地，視情節輕重，該罰則罰，絕不手軟。積極推行安全生產質量例會制度，及時傳達文件精神，交流管理經驗，表揚先進企業，通報管理差的企業，提高了質量安全意識和管理水平。
二是加強建設工程質量監督，嚴把質量關。一是落實質量監督計劃，在建設工程開工前均進行監督交底，使監督工作有的放矢，共制定監督計劃117份；二是以抽查預防為主，科學的測試手段為輔，對工程地基基礎主體結構的質量進行重點監督，發出質量隱患整改通知書106份，預防質量事故20起，有效地確保了工程質量；三是試驗室材料檢測工作逐步規范化、標準化，不斷提高了服務水平。
三是逐步規范建筑有形市場，提高工程公開招投標率。2010年上半年，我縣的房屋建設和市政工程建設招投標工作在公開、公平、公正、有序狀態下繼續推進。上半年進場完成交易的建設工程25個。其中國有資金投資的項目20個，標底總造價16854萬元，中標價13607萬元，節約國有資金3247萬元，節約率19.3%，公開招標率100%；邀請招標項目5個，標底造價17555萬元。中標價15926萬元，節約率9.3%。全部工程標底總造價34409萬元，中標價29533萬元，通過招投標節約資金4876萬元，節約率14.2%，取得了較好的社會效益和經濟效益。查處違法招投標法案件9起，2起列入麗水市不良行為公示名單，7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。
（六）城市管理不斷完善
全力投入創建省級文明縣城的各項工作，努力清除“臟、亂、差”現象，不斷改善市民居住環境，提升城市品位。
1、規劃管理。加大了規劃宣傳力度，提高了群眾的規劃意識，改善了規劃執法環境，加強了執法力度。共查處違法案件78件，下達停建通知書78份，拆除違法建筑47處，拆除面積1126平方米，立案8起；村鎮共查處違法建設150次，依法拆除25處，有力地維護了規劃的嚴肅性。
2、市容市貌管理。按照城市街容標準和創建國家衛生縣城的要求，加強了亮麗工程和路燈的檢查與管理，亮燈率在98%以上；加大了市容市貌管理力度，規范了夜間攤點的占道經營行為，取締違章占道500多次，處罰130多次；加大了市容市貌的綜合整治力度，進一步對建筑工地和房屋裝修規范管理，按照“誰施工誰負責”的原則，要求施工和裝修人員及時清運殘渣廢土，做到場清料凈。對縣城所有戶外廣告進行全面清查，拆除破舊戶外廣告6處，辦理審批126件，鞏固了市容市貌的潔凈容顏。
3、環境衛生管理。認真做好建設部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作；加強環衛管理，延長環衛保潔時間，添加設備加強渣土處置能力，加大季莊垃圾填埋場的整治力度，開展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作，加強建筑垃圾的管理，環境衛生有了很大改善。
（七）移民工作穩步推進
認真做好移民建房結算工作，配合灘坑電站建設指揮部對第二水平年的移民房及其基礎設施工程進行免費技術服務，直接到移民房和基礎設施工地進行技術服務以及解決質量安全糾紛問題達90多人次，以質量安全組和技術服務組的名義出具質量問題處理建議方案18份，有力地保障移民建房的質量和安全。
（八）隊伍建設步入正軌
建設系統是社會熱點部門，易引起各界關注。今年來，我局以“作風建設年”活動為總抓手，從整治辦公環境、加強學習，完善制度入手，著力提升干部職工隊伍素質，使隊伍的外部形象、精神狀態、工作作風有一個質的提升，為做好全年的規劃建設工作打好基礎。一是切實抓好學習。制訂了全年學習計劃并嚴格落實，廣大干部的學習態度有了明顯改觀。二是完善制度建設。把今年作為制度建設年，梳理完善各項制度并嚴格執行。三是積極開展民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動，規范基層隊伍管理。四是進一步加強黨風廉政建設，積極開展黨員創雙優活動和創建星級支部活動，逐步完善教育、制度、監督并重的懲防體系。五是工作建立新機制。建立疑難、重點件領導包案制度。上半年，共收件44件，比上年同一時期下降53%，報結率100%，及時化解了群眾間的矛盾。六是進一步加大信息宣傳力度。上半年，共在省市縣級以上報刊、網站發表信息宣傳文章170多篇，向社會各界發放征求意見表200多份，及時進行溝通聯系，提升建設系統形象。
盡管上半年城鄉建設工作取得了一定成績，但由于近年來國家宏觀調控政策的進一步深入和一些歷史遺留問題，城鄉規劃建設遇到了很多壓力，主要表現在以下幾個方面：一是重點工程政策處理難，特別是新的《浙江省房屋拆遷管理條例》的出臺，重點工程建設受制于拆遷、征地的現象越來越普遍，拆遷、征地已成為困擾工程建設的最大難題；二是資金問題。除重點工程普遍資金不足外，測量、規劃、市政建設等方面的資金都嚴重不足；三是人才不足問題。由于受編制限制，建設系統近年來引進人才不夠，導致各類專業人才不足，建設局機關人員更是捉襟見肘，如何培養、吸引和用好人才，值得我們思考。
二、2010年工作思路
下半年，我局將根據縣委、縣政府的工作要求，緊緊圍繞“接軌溫州，組團發展，建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略目標，根據年初的工作計劃，以作風建設年活動為抓手，以規劃為龍頭，以項目為抓手，以質量安全為保障，積極推進我縣城市化進程。
（一）加大規劃編制力度，提高建設水平
做好新《青田縣城城市總體規劃》的修編工作，在新《總規》的指導下，編制好城鄉的詳細規劃和專項規劃。
1、委托編制給排水專項規劃和電力設施布局專項規劃；
2、編制湖邊、上岸區塊控制性詳細規劃；
3、編制東堡山生態公園詳細規劃；
4、編制縣城江南兩岸景觀專項規劃；
5、10月前完成《海口組團城鎮總體規劃》編制和上報工作；
6、向縣政府積極申請中心村規劃編制經費補助，力爭完成市建設局部署的村莊規劃編制率達60%的工作任務。
7、按照灘坑水電站工程建設指揮部的工作部署，繼續做好移民安置點建設的規劃實施管理工作；
8、協助鄉鎮政府落實“十村示范，百村整治”工程實施計劃，確保及時完成工作任務；
9、完成鶴城、油竹、水南等一帶1：500地形圖更新工作。
（二）加快基礎設施建設，不斷完善城市功能
以供水、道路、綠化建設為重點，加快組團城市的市政公用基礎設施建設。
1、完成上湖口水廠二期擴建工程，中部組團城鎮供水工程，做好高位水池凈化設備和管網定期清洗工作，保證用水質量；完成污水處理廠一期工程建設，確保9月份全面投入試運行；
2、力爭按時完成泥灣區塊市政配套一期工程，保證華僑節的舉辦；完成后山排水一期工程、完成溫溪山根至供電所自來水管工程；
3、開工建設線地埋二期工程、油竹垃圾中轉站及管理用房工程、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管工程；力爭開工建設49省道與新大街口互通通工程、東山道路一期工程；
4、啟動泉埔灣垃圾填埋場工程、上湖口水廠三期工程、油竹第二隧道工程、江南一號區塊市政配套工程等前期工作；完成東山道路，泥灣區塊市政配套工程等項目前期的工作；
5、做好華僑節和國家級衛生縣城相關配套工作；
6、加強燃氣網點的監督管理力度，做到層層落實，責任到人，不留死角；
7、做好公交線路調整規劃工作；
8、根據創建國家衛生縣城的要求，做好環衛、亮麗、綠化等工作。
（三）加強建筑業管理，落實安全生產責任制
進一步整頓和規范建筑市場秩序，加強工程質量、安全生產和施工現場管理
1、繼續開展全員安全培訓，鼓勵施工企業爭創文明標化工地；
2、認真開展安全生產專項整治活動。今年5—11月為安全生產專項整治階段，按照各階段的整治工作內容，切實做好督查工作；
3、布置好抗臺防汛和特殊時段的安全工作。認真做好臺風暴雨前的預警工作和臺風暴雨期間的安全督查工作，及災后的復查統計工作；做好夏季高溫和冬季寒冷的特殊施工季節的安全工作；
4、充分發揮監理單位在建設工程中起到的應有作用；
5、繼續做好移民建房質量安全的監督服務工作；
6、對串標現象要堅決予以嚴厲查處和打擊，對掛靠、弄虛作假及建設工程招投標領域其它違法亂紀現象要加強監管力度，發現問題及時查處和糾正，確保我縣的建設工程項目順利進行建設。
（四）穩步推進房地產開發，促進房地產企業健康發展
加快房地產的開發步伐，大力發展房地產開發市場，加大房地產開發管理，規范房地產企業經營行為。
1、抓好水南農貿市場經濟適用房的分配工作。
2、做好戈岙灣經濟適用房的前期工作，力爭在8月份開工建設一期工程。
3、繼續做好城鎮廉租住房保障制度的實施，進一步擴大住房保障面。
4、完善商品房預售制度，加快建立網上預售和合同備案；
5、加快舊城拆遷安置房建設速度。
6、進一步開展整頓房地產市場秩序，加強對個房地產公司的管理力度。
（五）以創建國家級衛生縣城為目標，加強城市管理
1、根據創建國家級衛生縣城的標準，加大城市管理力度，做好縣城美化、綠化、凈化、亮化工程。
2、加強城市環境管理力度，整治縣城臟、亂、差現象，清除衛生死角。
3、加大規劃建設管理，整治違法違章建設，繼續加大對無證流動攤販的管理力度。
4、做好城市燈箱和廣告的管理，注重縣城環境藝術建設，為居民提供良好的居住環境，切實提升城市品位。
（六）加強作風建設，強化服務意識
繼續以“作風建設年”活動為抓手，結合“和諧家園”主題教育實踐活動、“聯村聯戶連心”活動、民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動，轉變干部職工精神面貌和工作作風，提高工作效率，強化服務意識。加強政治理論、政策法規和業務知識學習；加強與行風監督員、和社會各界的聯系，完善監督機制，努力形成一支既有凝聚力又有戰斗力的建設隊伍，為完成全年工作提供保障。
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今年以來，宿城區認真貫徹落實省、市扶貧工作會議精神，圍繞村（居）農戶穩定增收、脫貧攻堅大排查、扶貧項目建設、惠民政策落實、加強幫扶防止返貧等重點內容，扎實開展精準脫貧鞏固提升工作。現將有關情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）防止返貧監測工作落實情況采取摸底排查、明確監測對象、落實幫扶措施三步走方針，4月初，組織對全區建檔立卡農戶上半年收入和預計全年收入進行摸底，掌握第一手資料。隨后，出臺《宿城區關于加強幫扶防止返貧工作實施方案》，召開了扶貧系統推進會，對監測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署，目前監測對象建檔工作已完成，共確定監測對象962戶3494人，占建檔立卡總人口的4.3%，其中不穩定脫貧戶954戶3472人，易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發支出性較大的有112戶391人，已申請納入低保，目前正在審核。此外，積極落實政策兜底措施，目前不穩定戶累計受益3886人，產業扶貧受益412人，公益性崗位幫助就業41人，資產收益扶貧受益802人，扶貧小額信貸受益98人，基本生活救助政策受益208人，專項社會救助受益1756人，急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人，基本生活救助政策受益4人。（二）扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元，其中區內困難學生13772人計1044.9萬元，市外就讀學生784人計61.475萬元，都已通過打卡發放。在區外市內學校就讀的3595人，市教育局正在組織各縣區核實，目前已反饋3050人，尚有545人的就學信息未反饋，此部分助學金已準備到位。2.醫療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區建檔立卡低收入農戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢，其他年齡段正在有序全面開展，已有7944人完成體檢。二是家庭醫生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務（外出、遷出等不在家除外），基礎包簽約62655人，個性包簽約826人，覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區一級以上醫院按照“先診療后付費”接診患者3234人次，同時各醫院已完成基層醫療信息系統升級工作，設立獨立結算窗口，提供一站式結算服務。四是“醫療零付費”工作。年初至4月底累計發放惠民卡16636張，受益人口18563人，累計住院減免1089人次，減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區在2018年底，提前兩年全面完成農村四類重點對象現有危房改造。累計完成改造433戶，投入資金931.1萬元，住房安全全面達成，臺賬準備完畢。當前，全區積極推進農房改善工程，已累計搬遷群眾6980戶，在搬遷農戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元，安置入住暖心房或共有產權，集中供養等方式進行兜底安置，住房保障全部落實到位。4.基礎養老金發放和居民養老保險保費代繳政策。今年基礎養老金標準148元/人/月，全區發放城鄉居民基本養老保險待遇8.7萬余人，發放金額約5324.43萬元，發放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉居民養老保險保費的代繳工作，按100元/人/年進行全額代繳保費，代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮村排查，全區2.3萬建檔立卡戶，已全部實現自來水安裝工程。計劃投資170萬元，用于農村供水服務技能培訓、巡查、探漏管網工作，并常態化開展違章用水查處，保障飲水用水安全。6.醫療保險政策。按照相關文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫療救助范圍，保障其在區域范圍內定點醫療機構所發生的住院醫療費用，經基本醫保、大病保險、醫療救助后，個人負擔控制在10%以內。截止5月底我區2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農戶除待遇期前死亡39人外，全部納入基本醫療保險范疇，享受城鄉居民醫保補貼7.8萬余人（包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人），補貼金額達2100余萬元，補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農村低保、養老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底，全區有農村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農村低保對象31554人次發放低保金1384.6萬元。累計為721人次發放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人，發放生活補貼共計1105.2萬元。實現80%以上農村空巢老年人接受“1+1+1”關愛服務。（三）資金項目推進情況2020年全區共收到省財政專項資金1535萬元，共編排實施12個精準扶貧幫扶項目，分別是：中揚鎮標準化廠房項目206萬元，屠園鄉創業園區標準化廠房項目138.46萬元，陳集鎮標準化廠房項目105.2萬元，洋北鎮購買標準化廠房項目59.78萬元，龍河鎮龍韻標準化廠房項目141萬元，羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元，埠子鎮標準化廠房項目116.47萬元，耿車鎮花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元，王官集鎮標準化廠房項目84.75萬元，蔡集鎮農業扶貧產業園項目502萬元，雙莊街道購置門面房項目15.58萬元，支口街道董壩社區標準化廠房項目18.79萬元。目前，已完工項目6個，分別是：龍河鎮龍韻標準化廠房、羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮購買標準化廠房、支口街道董壩社區標準化廠房；在建項目5個，分別是：中揚鎮標準化廠房、屠園鄉創業園區標準化廠房、陳集鎮標準化廠房、埠子鎮標準化廠房、耿車鎮花卉新品種交易展示中心；蔡集鎮農業扶貧產業園項目已完成招標，計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元，資金撥付率為58.5%。 （四）排查問題整改情況根據省、市扶貧辦關于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求，我區認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作，3月份與區紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查，重點排查收入是否真實、脫貧結果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區脫貧攻堅問題大排查工作推進會，進一步對2019年之前脫貧的農戶開展全面脫貧結果認定核查工作。全區共排查出脫貧不認可農戶41戶，各類錯誤信息8136條，幫扶責任落實不到位104戶。截止目前，省紀委通報的我區“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關系錯誤信息共計18353戶，已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農戶進行了再核實，全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農戶進行了政策宣傳、解釋工作，對有可能返貧農戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理，8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
（一）部分政策宣傳不到位。走訪發現部分扶貧干部、低收入農戶對政策熟悉度、知曉率不高，部分農戶對已享受的扶貧政策說不清，電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清，宣傳力度需要進一步加強。（二）少數低收入農戶還存在返貧風險。部分農戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響，可能出現反貧跡象。（三）部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現在《幫扶手冊》信息未及時更新，未按要求填寫走訪記錄，手機APP錄入的數據不準確不完整、填寫的農戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業單位幫扶責任落實有待加強。
三、下一步打算
（一）持續開展好脫貧大排查活動。加強督查檢查和問題整改，持續抓好“陽光扶貧”監管系統數據錄入和核查整改，對錄入的各項數據開展不定期核查、分析和整改。（二）做好精準幫扶防止返貧。在脫貧攻堅問題大排查基礎上，將年人均收入預計不達標農戶，建立一戶一檔，分類施策，制定具體幫扶舉措。通過下交辦單的形式，交辦到相關部門落實好救助政策，對有勞動能力的農戶幫助安排公益崗位、介紹就業等鞏固脫貧，對無勞動能力的農戶，實施特別救助，確保所有低收入農戶脫貧有保障，杜絕返貧。（三）加快推進扶貧項目建設。對排定的精準扶貧幫扶項目、片區項目及幫扶村居增收項目，明確專人推進，按月督查評比；對村居增收項目和片區幫扶項目，主動與相關部門做好溝通協調，加快推進實施，確保年底前全部按序時進度完成。（四）切實抓好扶貧政策落實。督促指導各職能單位對照政策落實要求，強化政策落實排查，保障9月底前所有扶貧政策全部足額兌現、全面落實到位。同時，加強政策宣傳力度，印制政策手冊、建立村級宣講團等提高農戶對政策的知曉率和滿意度。
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一、災后重建有力推進。一是進一步明確掛聯責任制。進一步落實了全縣所有項目局領導、股室和直屬單位掛聯包片、包校責任制，協助、指導學校重建工作。二是加強建筑工地安全管理。嚴格督促施工方落實安全制度，完善安全設施，加大安全防范力量，確保了平安施工。三是強力推動重點項目學校建設進度。逗硬落實領導掛聯責任制，掛圖作戰、工期倒排、限期完成，強力推進教育災后恢復重建。對26所重建進度較慢的學校實行重點監控和幫扶。四是強化資金監管。嚴格規范教育災后恢復重建資金使用、工程質量和安全生產管理，逗硬落實工程建設各項制度。五是狠抓工程進度。截止6月底，全縣337所學校已全部開工，完工272所，完成投資66754萬元，占規劃總投資的36%，占到位資金的59%，累計支付資金53013萬元（占到位資金47%、占完成投資79%）。已新建校舍486棟、549644平方米，完成投資57694萬元。
二、教學管理突出實效。一是教學常規管理更加有效。各級各類學校按照上級教育主管部門要求，依據課程設置標準，開足開齊了課程，嚴格“六認真”要求，加強了對教學過程的管理，并在長赤片區召開教育教學管理現場會，深入探討災后重建完成后，學校如何提高教育教學質量問題。二是教學改革不斷深化。繼續完善初中學生綜合素質評定方法；切實做好普通高中新課改準備工作；成功組織全縣初中教師實驗操作技能大賽，在4月19日至20日巴中市舉辦的2010年初中化學教師實驗操作技能大賽中，我縣下兩中學的劉志敏老師榮獲全市一等獎。三是教科研工作進一步強化。進一加強了對學校開展校本教研的指導。3月8日，教育局在趕場中學召開了中學教育教學改革現場會，為扎實推進學校的教育教學改革起到了強有力的推動作用。成功舉辦了全縣小學語、數年會，以賽促研，激發了廣大教師參與教研的熱情，涌現出了一批教學能手。
三、教育質量實現突破。一是鞏固兩基抓質量。在鞏固“兩基”成果的基礎上，繼續強力實施“教育教學質量提升工程”，進一步完善了全縣學校教學質量管理督查機制和教學質量評價體系，層層落實了從局班子成員到學校教研組、科任教師等相關人員的教學質量工作目標責任制。二是強化管理抓質量。不斷推進全縣學校科學化、規范化管理，全面推行精細化管理舉措，完成了新一輪的學校管理常規督查，在全縣學校形成了抓管理、重質量的良好氛圍。三是高考成績創新高。2010年，我縣共4597人報考，各類本科一次上線1062人，高考成績再創歷史新高。全縣理科最高615分，文科最高612分。
四、職業教育大力發展。一是為縣委、縣政府出臺相關文件作好調研工作。組織專人深入調研，為縣委縣府制定《進一步加快職業教育攻堅戰略的意見》和《南江縣進一步加快職業教育攻堅的實施方案》提供了詳實的基礎資料。二是狠抓中職招生。協調召開全縣職教攻堅大會，通過縣政府與鄉鎮、教育局與學校簽訂送培目標責任書等形式，力爭完成今年4600人的中職招生任務。三是大力推進職業學校基礎能力建設工作。小河職業中學、縣職中災后重建項目工程進展順利。縣職中順利通過省重評估驗收。四是加強學校管理，提升職業教育質量。堅持以教育教學改革促進和提高教學水平，滿足人才培養需求。充分賦予中職學校校長辦學自，由學校自主探索和建立職業教育管理和發展新模式。積極作好逐步剝離職校初中的各項準備工作。
五、隊伍建設不斷加強。大力實施“教師素質能力提升工程”，著力推進干部教師專業化成長的目標。一是抓干部隊伍建設。在干部隊伍建設中，采用遠程方式組織全縣學校校長參加“聯合國兒童基金四川地地震災區愛心學校校長培訓”，派出長赤中學，南江鎮二小校長赴成都參加省級地震災區心理健康教育輔導站校長培訓，成功組織實施2010年度校長及中層干部任職資格考試。二是抓教師隊伍建設。一方面與人事局聯合赴大專院校新招聘了100名大學畢業生充實教師隊伍。另一方面通過教師輪訓、骨干教師培訓、教師教育教學技能測試，組織教師參加省、市級賽課、教學研討、學科培訓等形式提升教師業務能力。
六、德藝體衛工作突出實效。不斷強化德育為首、全面育人的教育觀，全面實施素質教育，努力促進全縣學生健康成長。一是扎實開展德育工作。廣泛組織開展了“除陋習、樹新風”、“四個同行”等各類德育主題活動，特別是組織開展了全縣教育系統為玉樹受災同胞獻愛心捐款活動，受到社會各界的廣泛關注和贊揚。二是科學開展體育工作。切實開展陽光體育活動，確保學生參加體育鍛煉的時間和效果。成功舉辦了南江縣第22屆中小學生田徑暨籃球運動會，充分帶動更多學生參與體育鍛煉。三是藝術教育成果豐。成功舉辦了“六一”國際兒童節慶祝大會暨文藝演出活動。南江中學等學校舉辦校園文化藝術節，充分展示了我縣各校藝術教育成果。四是關注學生身心健康。配合衛生、防疫等部門做好疫苗接種、疾病防疫、食品衛生等工作。加強心理健康輔導員隊伍建設，進一步開展好學生心理健康教育。五是組織開展爭優評優活動。2010年春學期，共推薦評選出市、縣“三好學生”138名，省、市“優秀學生干部”86名，市、縣“先進班集體”47個。
七、教育惠民工作落實處。一是落實貧困寄宿生生活費。縣財政安排798.6萬元，按照小學生均250元/期、初中生375元/期的標準足額兌現2010年上半年25051名貧困寄宿生生活補助，其中小學貧困寄宿生11266名、初中貧困寄宿生13785名。家庭經濟困難寄宿生名額按寄宿生55%的貧困面，實行本人申請，村、鄉審核，學校評定，張榜公示確定。生活費發放由教育局派員到學校現場監督發放，財政、教育組成巡查組巡查，確保家庭經濟困難寄宿生及時獲得補助。二是抓緊校舍維修改造。元潭鄉字庫村小學維修校舍500平方米，改造運動場200平方米，現已全面完成，概算投資12萬元。東榆鎮槐樹村小學維修校舍580平方米，新建廁所和添置設備等，目前已基本完成，概算投資60萬元。
八、辦學行為進一步規范。一是建立健全各種制度。進一步健全有關學校收費、民辦教育、招生考試等有關規范辦學行為制度。二是加強監督管理。教育局成立規范辦學行為領導小組，組織召開全縣規范辦學行為大會，與縣紀委監察局聯合發出關于規范辦學行為的通知，并與校長簽訂規范辦學行為目標責任書，組成督查組不定期深入學校進行暗訪督查，確保了全縣學校辦學行為的進一步規范。
九、學校安全工作常抓不懈。一是加強制度建設。進一步修訂完善學校安全保衛、住宿管理、飲食衛生等各項安全制度，為學校安全工作的順利開展提供了強有力的制度保障。二是加強安全教育。通過上安全課，開展法制講座，發放各類安全教育宣傳資料等活動，切實提高了師生的安全防范意識。三是增添安全防范措施。配備專職保安人員200名，兼職保安93名，民辦幼兒園自籌經費配備保安人員40名。37所義務教育重點學校安裝視頻監控系統38套，民辦學校安裝視頻監控系統15套（含高完中安裝套數）；各學校共投入資金30余萬元購置了鋼叉、橡膠棒等防范器具。成立教師巡邏隊、高年級學生護校隊和低年級、幼兒園家長義務巡邏隊，大大充實了學校安全工作隊伍，極大的提高了學校治安防范能力。四是加強校園安全隱患排查整改。通過學校自查，掛聯股室督查，與衛生，公安等部門聯合查，由各鄉鎮人民政府牽頭查等方式對全縣中小學、幼兒園及周邊安全隱患進行了全面排查，對所有查出的校園安全隱患建立了臺帳，落實了整改責任主體，及時進行了整改，杜絕了重大安全責任事故的發生。:
下半年工作重點
一、繼續抓好學校災后重建工作，特別是抓好竣工項目驗收工作。
二、做好各類招生工作，確保完成中職招生任務。
三、做好普通高中新課改各項工作。
四、抓好教育系統事業單位和非義務教育學校教師績效工資的實施。
五、切實加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，堅決治理教育“三亂”行為。
六、做好教育系統、安全和維穩工作，促進社會和諧穩定。
上半年工作總結：
一、結合公務員法的實施，做好工資結構調整工作。
1、公務員法規定公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。改革公務員工資制度，規范公務員收入分配秩序，是貫徹落實公務員法的具體措施。公務員收入分配是整個社會收入分配的重要組成部分，解決公務員工資分配問題，建立科學完善的公務員薪酬制度，不僅有利于解決公務員工資分配領域存在的突出問題，理順收入分配關系，加強公務員隊伍建設和黨風廉政建設，而且有利于引導和推動社會收入分配關系的調整，逐步理順社會各方面的收入分配關系，促進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會。
由于年初公務員工資套改方案一直未定，我們尋向其它縣區，向縣領導匯報結果后，結合自己縣內的實際情況對我縣公教人員在春節之際按每人1000元進行預發工資。時間緊迫，工作量大，連夜加班，保證了預發工資的發放。為此得到了人民群眾的好評，讓全縣人民過了一個詳和的春節。由于這次公務員工資套改與原有的名稱項目完全不同，我們先對工資表結構進修了修改，同時又制定一套多退少補的工資表格。在做好前期準備工作的同時我們對行政事業單位人員新標準工資進行錄入調整，同時接收各單位多退少補兩套工作表，在較短的時間內，對我縣上百家單位工資錄入到微機內，人員情況復雜、工資數據變化大，工作量其大，有時忘記了下班時間，為了不讓單位會計等待，只好放棄自己的休息時間，得到了許多單位會計的贊賞。5月底各單位工資錄入已基本完畢，教師工資平均增資310元，公務員平均增資260元。我們向縣領導匯報了發放多退少補工資的建議，在資金量充足認可的情況下，縣領導同意此建議，于5月28日將5月份工資及多退少補工資總計6300多萬元，紛紛打卡發放到個人賬號上。付出總會有回報我們得到全縣人民的一致好評。
二、結合實際，清理我縣義務教育階段債務。
1、加強領導，成立機構。3月9日，省政府如開全省農村義務教育債務清理核實工作電視電話會議之后，我縣政府非常重視，縣政府常務會議專題聽取了縣教育局、財政局、審計局，監察局的工作匯報，成立了由縣政府常務副縣長任縣長，分管教育的副縣長任副縣長，縣政府辦公室、縣財政局、教育局、審計局、監察局等部門主要負責人為成員的債務清理核實工作領導小組，下發了《縣政府辦公室關于成立豐縣義務教育債務核實工作領導小組的通知》（豐政辦發[20*]26號），切實加強對全縣債務清理核實工作的領導。為加強對全縣債務清理核實左作的監督和全方位的業務指導，又設立了清理督查組、數據匯總組，資實審驗組、紀委監察組，按照省債務清理核實工作的各項要求，做好各個環節的審核。
2、完善制度，規范操作。根據省政府辦公廳（蘇政辦發[20*]20號）文件和3月14日—15日全省農村義務教育債務清理核實培訓會議的要求，我們下發了《關于開展全縣義務教育階段債務清理核實工作的意見的通知》，對全縣債務清理核實的范圍、內容和要求作出了明確的規定。在基層清理階段，先后多次召開了調度會、協調會和業務分析會，統一政策、統一方法、統一步驟，統一時間，積極推進債務清理核實左作的實施。為了規范操作，縣教育局還結合我縣實際，設計制作了一套“豐縣中小學基建、設備購置債務清理取證材料”等補充表，使基層學校的債務清理核實情況更加清晰明了，工作更加規范，質量得到保障。
3、嚴格審核，確保質量。在縣級復查驗收階段，利用近一個月時間，對基層學校報送的債務清查資料逐校、逐項、逐筆進行了審核、核實，著重審查了債務的真實性、合法性，審查面達到了100%。
經過一個月的清理核實結果如下：至20*年12月31日全縣義務教育階段中小學累計欠債11560.30萬元.從債務成因分析:因基本建設形成的債務9790.94萬元,因教學儀設備購置形成的債務513.09萬元,其他債務1256.27萬元;從債權人類別分析：欠銀行貨款700.22萬元,欠施工單位款4821.84萬元,欠教職工借款1788.41萬元，欠其他單位借款2827.17萬元，欠其他個人借款1422.66萬元。
三、深化部門預算改革，積極做好部門綜合預算的編制工作
部門預算是適應社會主義市場經濟體制下公共財政框架的構建而逐步發展起來的，能較好的強化預算約束，規范財政資金分配，增強政府調控能力，提高財政資金使用效益，同時調動部門增收節支積極性，促進社會各項事業的均衡發展。時間緊、任務重、質量要求高，給我們提出了工作的緊迫性、嚴肅性；人員少，又給我們工作帶來了壓力。為了能協調有序高質量的做好各項工作，我們放棄“五一”節假日連續加續加班5天,對部門預算中的人數，工資情況，預算外收入情況逐一排查，重新制定新表格，計算新公式數據。通過大家的不懈努力通過了人大的批復。
四、積極向上爭取資金，支持我縣事業的發展。
近年來，省委省政府加大了對蘇北政策和資金傾斜的力度，特別是今年，建設社會主義新農村的步伐加快，我們充分發揮股室職能作用，積極向上爭取資金和政策。
1、爭取農村義務教育免收雜費補助約43*萬元。
2、爭取經濟薄弱地區享受免費提供課本278.3萬元和補助寄宿生生活費貧困生人數650000人。
3、到目前顯止爭取了農村有線電視進村入戶以獎代補資金67萬元。
