時間：2022-07-15 05:27:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務員工作打算，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
人物：陳娟娟（左）
職業：上海市青浦區人民法院書記員
最幸福的事情：做自己本專業范疇的工作
最不幸福的事情：和男朋友分手
陳娟娟是“書記員”，用她的話說，就是庭審時坐在審判桌下面，埋頭使勁敲電腦的那一個，也是一個審判小組里面干活最多、活最雜的那個角色。
上海市青浦區人民法院，是陳娟娟現在工作的單位。陳娟娟說，她現在感覺最幸福的事情，就是在做自己本專業（法律）范疇的工作，在工作上很開心。并且單位同事之間關系很好，沒有類似勾心斗角的事情發生，大家各司其職，總體上說自己的工作沒什么壓力。
“現在工作的范疇不是自己最喜歡的，這是目前有點不滿意的地方”，陳娟娟說，在郊區法院工作時忙時閑。忙的時候一天從頭到晚，屁股不挨辦公椅。她做的工作零散繁雜，因為工作范圍是民商事糾紛案件，具體涉及到婚姻、買賣合同、借貸等等案件，所以大部分時間都在做各種調解工作。
庭審時作為書記員記錄庭審過程，其實只是她工作的一小部分。更多的時候，陳娟娟需要做的是，接聽報案、發送傳票、案件歸檔、接聽電話回答當事人的各種疑問、整理當事人提供的案件證據，還包括開庭時打印當事人身份證件、粘貼好各種證據鏈里面的財務報表等等。
繁瑣的公務員工作，現在成為越來越熱門的職業。2013年度國家公務員考試吸引了138.3萬人報名，最熱門職位達到8436選1。
陳娟娟是從山西的一個小縣城里走出來的孩子，家庭條件一般。七年前，靠著自己的努力，陳娟娟考上北京航空航天大學，本科與研究生都讀法律。因為北航的法律系在業內不是很出名出彩，所以在碩士研究生將要畢業之時，她選擇了考公務員。“因為公務員工作最穩當，不用擔心失業，工資也可以，我的選擇必須以家庭為根本。”陳娟娟說。
去年碩士研究生畢業，陳娟娟收到了來自上海某郊區法院的錄用通知。到現在，剛工作一年多。單位不給分配宿舍，所以陳娟娟與單位的另外一名女孩在外面合租房子。郊區的房子很便宜，租的房子裝修不錯，空間也比較大。
“我剛和男朋友分手。”陳娟娟坦言，這是目前生活中讓她覺得最不幸福的事情。陳娟娟的男友長她一歲，在清華大學讀博士，年底將赴美留學。兩人是同學介紹認識的，到現在為止在一起兩年多。在學校時感情很好，已經相互見過父母，準備談婚論嫁。但是去年陳娟娟工作后，兩人的矛盾開始出現：作為一個有穩定工作和穩定收入，在大家眼里有了“鐵飯碗”的公務員，陳娟娟不管是生活的城市還是工作的性質，都不會再有變動。而男朋友出國留學后，還有可能在美國停留較長時間實習工作，回國與否，以及回國后選擇在哪個城市工作，都存在極大的不確定性。
1986年出生的陳娟娟不是沒有想過為了愛情放棄工作，“但是現在的愛情也是那么的不確定，而公務員的身份也讓我很難有勇氣去辭職。”因此，兩人開始對未來有各自的打算，沒有人愿意為共同的未來做出讓步。國慶節后，陳娟娟把QQ簽名改了：假期結束了，安心享受單身生活。
（鏈接）
2007年，唐宏覺得日子快把他逼到了絕路。
唐宏是四川廣安市廣安區大龍鄉的一名普通公務員，家里上有7旬老父，下有上高中的兒子，愛人沒有工作賦閑在家，一家4口全靠唐宏一個人的收入生活。
2004年，這個家庭突遭變故。唐宏的兒子生病住院，被診斷為精神抑郁癥，需長期依靠藥物等手段治療。光前期的治療費就得1萬來塊錢，要想徹底根治，后面的藥物治療也得跟上。唐宏急得四處籌錢。
雪上加霜。2007年，唐宏的父親又病倒了。醫生告訴唐宏，他父親得的是胃癌，手術費最少得3萬塊。
唐宏說，他當時真的覺得生活快把他逼瘋了。
那么，就基層公務員而言，唐宏面臨的窘迫情況是不是個案？《廉政望》記者深入調查了基層公務員的生活狀況。
求解條件一：收入考量
據唐宏介紹，他每月的基本工資為1026元，加上每月95元的西部津貼和62元的“菜籃子”補貼，一共1183元。這在大龍鄉的公務員中，處于中等水平。記者了解到，鄉里公務員收入最高者每月為1408元，最低者每月為983元。
光考察工資是不夠的。“低工資、多補貼、泛福利”一向是中國公務員薪酬制度的特點，每年千軍萬馬考公務員的動力之一就是公務員所具有的廣泛的福利和各種補貼。一位國家部委的公務員曾透露，在他的收入中工資只占其中50％左右。
而唐宏則給出了與這些說法相悖的答案。據他稱，除國家規定的工資和補貼外，那些外界揣測的名目繁多的福利項目在他們這兒根本沒有。
而記者在經濟發展水平略高的南充市嘉陵區鄉鎮調查時，發現當地基層公務員的基本工資情況與大龍鄉相類似。
在南充市嘉陵區文峰鎮，全鎮一共24名公務員，人均月工資為1300元左右。他們中工齡最長的鎮機關支部書記于1977年加入公務員行列，現在的每月工資為1406元，是鎮公務員當中最高的。而去年剛分來鎮里的一名選調生，目前每月工資為812元。據了解，本次受訪地區公務員的政策性工資和福利獎金都沒有拖欠情況，并且每次國家給公務員的加薪也都在較短時間內得到了落實。
那么，工資以外的收入不同地區間有差別嗎？文峰鎮一名鄉鎮干部向記者坦承，在未實行陽光工資的情況下，鄉鎮之間的收入情況的確存在差異。當地的情況是，每年除了工資卡上的收入外，公務員人均福利為每年3000至3500元。
記者調查發現，當地的經濟發展水平對公務員的收入有著直接影響。在一些經濟較為發達地區的鄉鎮，公務員的福利保障也會水漲船高，生活明顯寬裕很多。采訪中一位有著10年工齡的基層公務員對我們笑稱，平時打麻將可以50元點一炮。在這種情況下，當地的鄉鎮公務員名額相當緊俏。
即使在東部地區，基層公務員的收入也是跟當地發展水平掛鉤，普通鄉鎮的公務員收入不見得比西部高。3月23日，一位有15年工齡的山東普通鄉鎮的公務員在某論壇上傳了他的工資單，實圖“曬”出了他的收入：自2007年3月至2008年2月，1年間他的全部工資性現金收入為9151元。
對于福利性收入，他自稱“社保之外絕對沒有任何獎金和福利”。他的一位工齡近30年的同事回憶，“單位從來沒在過年過節時發過東西”。而對于鄉鎮上的中層干部，他表示“也就是有時混個吃喝，工資待遇是一樣的”。在帖子的最后他寫道：對以上情況的真實性我負百分之百責任。
據了解，公務員收入的差別一方面體現在地理位置上，富庶地區的收入會高于貧困地區；另一方面還體現在基層與非基層上。同一個地區，市上公務員的收入比鄉鎮上高出一截這早已不是秘密。在廣東，湛江市下一中等鄉鎮鎮政府的普通公務員，每月工資千余元，全年福利約二三千元；但在深圳市，一些部門普通公務員的年收入已超過10萬元。
記者在各鄉鎮進行的問卷調查顯示，絕大多數鄉鎮基層公務員認為自己的收入在當地處于中下水平，個別公務員認為處于“最底層”。與之對應的是，在“你覺得一份工作你最看重的因素”排序時，超過半數的受訪者將“收入水平”列在了前兩位。
看來收入在基層公務員心目中的位置，不可小覷。
求解條件二：支出考量
要綜合衡量一個地區公務員的生活狀況，除了考察收入外，支出狀況更是不可不查。網上所謂公務員“工資基本不動”的說法是否屬實？公務員的加薪情況是否跟得上當地的物價漲幅？
唐宏在90年代向親戚好友借錢買了房安家，當時的房價是340/米2。雖然因此背上了上萬元的債務，但唐宏還是感到慶幸：目前廣安的房價已漲到了2000元/米2以上,以他們現在的收入，尤其是年輕的基層公務員，只有望樓興嘆。
據記者調查，在大龍鄉16名公務員中，愛人有工作的僅兩人。這些公務員大多數家里上有老下有小，他們的收入需要負擔全家人的開支。
唐宏每月的收入在還債和維系一家人生活后，所剩無幾。據他說，支出的大部分都花在了一家人的吃飯上。這在調查中具有一定代表性。根據問卷調查的結果，大部分受訪者的恩格爾系數值都較高，即每月花在吃飯上的費用占收入總額的比例很大。調查中的一位公務員，每月工資800余元，而食品一項支出就有500多元。在聯合國糧農組織提出的標準中，恩格爾系數在59%以上為貧困，這名公務員已達到了70％。調查的受訪者不具絕對普遍性，但這或許從一個側面反映出部分基層公務員的生活現狀。
支出調查中的另兩個關鍵詞，則是教育和醫療。
唐宏的孩子上學后，每年的學雜費成了家里的一筆負擔。據唐宏回憶，家里經濟緊張的那幾年，連孩子每學期開學時交學費都困難。
除開對子女教育費的憂慮，唐宏最怕的就是家人生病，全家只有他一個人有醫療保障。兒子生病后，唐宏只好找妹妹借錢給孩子治病。
唐宏的父親深知家里的經濟情況，平時有小病也不說，直到有一天倒在了廁所里，才被醫院檢查出得了胃癌。父親3萬元的手術費由幾個子女分攤，唐宏的那一份是由弟弟先墊上的。然而，由于發現病情較晚，手術最終也沒能留住父親的生命。
當今天的唐宏面對記者回憶起這些往事時，幾次停頓陷入回憶，眼中隱隱有淚光閃現。他說，對家人他有太多的歉意。
據一位知情人士估計，當地至少有50％的鄉鎮公務員不同程度存在生活困難問題。尤其是近年來物價增長較快，而加薪幅度相對較小，更加劇了基層公務員生活的窘迫。
據調查表顯示，受訪的基層公務員所親身經歷的加薪中，少的一次加過二三十元，多的加過300多元。而物價的增長則遠遠超過這個速度。據國家統計局數據，2007年我國居民消費價格指數（CPI）持續走高，平均漲幅達4．8％，比06年提高了3．3個百分點。唐宏說，病中的兒子除了醫療費外，還需要日常的營養補給來調養身體，而當地豬肉的價格已經從每斤七八元躥到了15元。
記者了解到，這些基層公務員平時的娛樂休閑等消費支出都很低。這一方面是因為鄉鎮的娛樂活動原本就不是很豐富，而更重要的原因則是沒有閑錢。
與上文中50元點一炮的“大手筆”相比，一位普通鄉鎮的年紀較長的公務員稱，“平時娛樂只能打5角錢的小麻將，再高就不敢了”。他還說，幸好自己的兒女都已經成家立業，每月還可以補貼家里幾百元，不然他和老伴兒的身體情況都不好，平時看病都不敢開西藥，只能自己熬中藥對付著，就更別提娛樂活動了。
在調查問卷中，對于“如果加薪你將打算如何分配”這一問題，幾乎所有人都勾上了“在滿足日常開銷后，適當增加精神娛樂支出”。基層公務員們現實中巨大的精神娛樂空白亟待填補。
求解條件三：貢獻考量
收入與貢獻相一致，可以說是我們就分配公平的衡量基準。據了解，在未取消農業稅之前，收農業稅和各種費是鄉鎮政府的一項主要工作。而在中央大力推行稅費改革后，鄉鎮工作的內容也隨之出現了變化，過去為收稅費而大量安排的人員需要分派新的工作內容。記者曾聽到過坊間流傳的一個說法，基層公務員待遇雖然不高，不過工作也很清閑，因此貢獻與工資差不多相符。這是否是實情？
在記者驅車前往廣安大龍鄉調研的途中，車上的工作人員忽然認出路邊一個正在匆匆趕路的行人正是大龍鄉黨委書記張大林。
下車一問，得知張大林正要趕到一個村里去查看新農村建設中的村居改造情況。記者在隨行的路上了解到，下村查看是他每天都例行的工作內容。并且，每個村都有鄉干部駐守值班，吃住都在村上。
一路上，碰到的村民都在跟張大林打招呼，看來他們對張很熟悉。連一個站在山坡上的村民發現了坡下路過的張大林，都叫住了他：“張書記，苗子我是過兩天再栽嗎？”“嗯，你就照我說的時候栽就是了！”
記者向張大林求證那個關于基層公務員工作量小因而貢獻不大的說法時，他表示不同地區、不同部門之間工作量確有不同，但工作量小并不完全等同于貢獻不大。就大龍鄉來說，06年他剛到這兒時，鄉鎮干部確實存在人浮于事的現象。有的人上午來上上班，下午就進城去玩了。“你得給他派任務、打考核，不然真有人會成天找不到事做。在改變了激勵機制和整頓了作風后，現在已經好多了。”張大林稱。
在村里，我們還遇到了鄉里的人大主任，他正在幫村民給新長的苗子整理薄膜。張大林介紹說，一些鄉鎮也許工作量沒有那么大，但在大龍鄉，公務員的工作還是比較繁雜，“上面千條線，下面一根針。這穿針引線的活兒并不輕松。”張大林說。
據一位鄉鎮干部介紹，目前他們的工作主要是抓一些項目工程，比如集資修路、鄉鎮建設等等。在項目進行的過程中會比較忙，有時連飯都得在工程現場解決。不過在沒有項目建設的時候，日常工作確實比較輕松。
日前，中央機構編制委員會辦公室督查組強調：各地在推行鄉鎮機構改革試點工作中，必須按照中央要求，確保鄉鎮機構編制和財政供養人員在“十一五”期間只減不增。并進一步轉變政府職能，精簡機構人員，提高行政效率。看來，在人員和工作量的平衡上，鄉鎮還需要繼續探索。
上文提到，在調查問卷中“你覺得一份工作你最看重的因素”排序時，超過半數的受訪者將“收入水平”列在了前兩位。那么，基層公務員最看重的另一個因素是什么呢？
答案是“工作能否實現個人價值”。而與之呼應的是，對“你覺得歷次加薪存在的問題有哪些”這一問題，有約1/3的受訪者選擇了“工作本身難以體現個人價值，小幅加薪難以解決此問題”。
2006年，我局的人事人才工作在區委、區政府的正確領導下，在市人事局的精心指導下，圍繞全區中心工作，積極實施人才戰略，推進體制機制創新，加強全區公務員的能力建設和作風建設，人事人才和機構編制工作取得了一定的成績，為全區的經濟發展提供了有力的人事人才保障。版權所有
一、工作情況
（一）圍繞實施人才戰略，推進整體性人才開發進程
1、注重農村實用人才開發使用。建立了市鄉鎮農村實用人才信息庫，全區登記入庫鄉土人才881名，其中生產能手808名人，經營能人44人，能工巧匠19人。支持鄉鎮實用人才培訓基地建設，目前，南城鎮已設立農村勞動力培訓基地，定期開展實用人才培訓，聘請了兩鄉一鎮19個行政村的主要領導為農村勞務輸出經紀人，取得了經紀人資格證，為30名在發展企業和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業技術職稱。
2、健全和完善人事工作。一是整合人力資源市場。為加快建立和完善市場導向的就業機制，適應新形勢下我區人才就業工作的需要，7月份我們將區人才市場與勞動力市場合并，成立xx區人力資源市場，從事人力資源開發和就業服務工作，實現了全區人力資源信息共享。按照科學化、規范化、現代化的要求，市場由交流大廳和服務功能區組成，交流大廳面積290平方米，可同時容納15家用人單位進行面試交流洽談。服務功能區主要由咨詢服務、求職與用人登記、信息、信息查詢、職業指導、就業培訓、檔案管理、就業備案、就業援助等服務窗口構成，面積200平方米。新組建的人才資源市場在促進就業、優化人力資源配置及穩定社會等方面，將發揮著越來越重要的作用，我們8月25日上午，在xx區人力資源市場舉辦的xx區首次人才招聘會。突出政府搭臺，企業唱戲的公益性特征，邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業、三吉利化工等30家強勢企業加盟，提供了近500個崗位，崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務等數十個工種。二是逐步擴大人事工作的服務范圍，從單純的事業單位人員，擴大到集體企業、民營企業、退伍士兵、新考公務員、政府雇員等，服務項目從保管檔案、年度考核、開具相關證明擴展到代辦養老保險、醫療保險、失業保險、職稱等，切實解決了人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事手續30人。
3、加強專業技術人員職稱管理。職稱工作在整個專業技術隊伍和人才資源開發中具有獨特而重要的作用，認真做好職稱評聘，更好發揮專業技術人員在經濟和社會事業發展中的作用，是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業技術人員職稱初定工作由每年一次，更改為每個月辦理一次，方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱考試報名工作。組織21人參加全國經濟專業和江蘇省職稱外語考試資格報名工作，發放全國外語職稱準考證30份，為92個大中專畢業生辦理技術職務的初定手續，上報中高級評審材料192名。通過職稱評定有效地提高了我區科技干部隊伍人員的整體素質。
4、推進機關事業單位考工定級工作。我們對工人考工定級報名工作進行廣泛宣傳，按照文件精神，認真審核資料和檔案，嚴格把關。據統計，全區共組織85人參加機關事業單位工人升級考核，其中初級工7名，中級工37名，高級工38名人，報考種類達13個工種。通過率達95%以上。參加機關事業單位技師評聘5人，有2人通過省級考核。通過考試及技師考評，我區的工人等級結構已由初、中級居多，逐漸發展為以高級工占多數，中級初級次之的等級結構，工人技能水平得到了進一步提高。
（二）完善公務員管理機制，加強公務員隊伍建設
1、做好公務員網上培訓工作。為進一步提高我區公務員公共管理知識及能力，從4月20日起全區公務員開始網上注冊報名學習，全區共有573人參加培訓。12月份，將對45歲以下公務員的培訓情況進行考核。
2、做好公務員招錄工作。今年我區共設報考職位6個，招考人數6人，報考我區共303人，經筆試進入面試18人，經面試進入體檢6人，體檢全部合格，在8月底前已全部報到上班。
3、做好公務員登記工作。根據公務員法界定的公務員范圍和市局的統一部署，上半年，對納入公務員管理的本區各類機關人員狀況，認真進行了調查摸底。9月份，根據市委組織部、市人事局《關于印發〈連云港市公務員登記工作實施方案的通知〉的通知》（連人[2006130號）文件精神，我們于9月20日召開了全區實施公務員法工作會議，布置了全區的公務員登記工作。全區共有行政編制（含參依照、政法編制）772名，各單位上報人數共632人，目前材料已經過市人事局初審，登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務員年度考核工作。我們根據市局的統一部署，對機關工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質量、注重考核結果應用”的原則，認真組織行政機關的考核工作，并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據。全區參加考核368人，優秀37人，稱職317人,未定等次14人。根據年度考核結果，行政機關按規定對稱職以上人員發放了年度考核獎金，為66名連續三年優秀人員調整了工資，發揮了考核的導向和激勵作用。
（三）完善機制體制，推進事業單位改革進程
1、積極穩妥，深化事業單位改革。生產經營型事業單位改制轉企工作政策性強，不僅是一件涉及職工切身利益的大事，也是一件關系社會穩定的敏感之事。在改革過程中，我們從加大政策宣傳、營造良好輿論氛圍入手，著力把好改制單位的改革方案制定關，協調解決改革過程中發現的突出問題和矛盾。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本結束；區二招改制工作已全部完成；晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產審計工作已完成，正在進行資產評估。由于三家單位沒有土地證、房產證，正在和有關部門協調辦理中。
2、完善機制，推進人事制度改革。根據省、市統一部署，扎實推進我區事業單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位（職位）管理的制度。上半年我們重點結合專業技術職務設置工作對部分事業單位工作人員崗位設置進行了探索，并提出了設置的原則性意見。二是進一步完善事業單位工作人員年度考核工作。嚴格按照文件精神，認真做好審核。對于受黨紀、政紀處分的人員嚴格按文件要求確定考核等次，對于優秀等次比例超過15％的單位要求其糾正。據統計參加考核的事業單位工作人員總人數為3698人，優秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27人。三是認真做好事業單位工作人員的考錄工作。為實現事業單位人事管理的科學化、制度化和規范化，規范事業單位招聘行為。上半年我們拿出3個事業單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經過在報紙和市人才網上公布招聘簡章，共有15人報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環節，均按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行。同時我們也通過組織和參與，提高了業務工作能力。
（四）加強管理和服務，認真完成各項工作任務
為提高人事部門的工作質量和辦事效率，深化勤政廉政意識，努力做好我區的人事人才工作。我們結合行風建設，積極推行政務公開，規范機關工作人員的行政行為，各項日常工作開展較好。
1、做好教育系統教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉發省編辦等部門關于核定中小學教職工編制實施意見的通知》（蘇政辦發[2002]113號）精神，中小學教職工編制實行動態管理，每兩年核定一次。今年6月份，我們會同區教育局對我區的27所中小學進行調查摸底，在準確掌握每所學校的在校學生數、班級數的基礎上，對我區中小學教職工編制進行了重新核定。
2、加強金猴信息系統管理工作。為加快機構編制管理的信息化進程，提高編制管理水平。我們根據市編辦的要求，完成了全區機構編制的歷史沿革數據信息的收集、整理和入庫工作，并成功將所以信息導入金猴遠程辦公系統第二版數據庫，目前金猴遠程辦公系統第二版已經進入試運行階段。
3、做好事業單位網上登記工作。今年完成事業單位年檢108家，網上年檢率100%，設立登記2家，變更登記23家，注銷登記1家。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
4、認真做好工資福利工作。我區工資工作本著嚴格執行國家的工資、退休政策，積極穩妥完成各項調資任務。一是完成全區機關事業單位2006年初工資正常晉升審批工作。調整了包括有5年考核稱職及連續三年考核優秀人員、達到上一級別最高年限的行政機關工作人員、滿5、10、20、30年機關事業單位工作人員，全區調整達158人次，均從2006年1月起執行。二是根據相關任命文件，對48余名因干部調整、晉升級別人員、356名評聘的專業技術人員、79名工人等級考試合格人員進行工資調整。另外還對9名新進人員、11名調動人員、27名晉升學歷人員進行工資變動。確保全區干部職工調整后工資福利待遇的及時到位。三是認真審核審批退休手續，進一步加強機關事業單位及企業退休人員的審核審批管理工作，保持政策的連續性。全年共審核機關事業單位退休人員68名，企業退休人員158名，保證了工改實施前機關事業單位工資福利與退休管理工作的平穩進行。
5、認真做好企業干部生活解困工作。我區現有困難企業干部17名，均屬團職以下職級。其中區屬企業12名，市屬企業轄區管理5名，還有自主擇業干部轄區管理25名。今年以來，針對企業干部上訪要求解決生活待遇問題，認真貫徹上級有關文件精神，對各主管部門落實文件精神進行指導和督促。同時，配合有關部門做好企業干部上訪人員的思想政治工作，引導他們發揚識大體，顧大局的精神，較好地維護社會穩定。
（五）圍繞行政效能，進一步加強自身能力建設
1、強化學習，提高素質。按照區委統一部署，積極開展機關效能建設的各項活動，認真傳達貫徹市機關效能建設會議及有關文件精神，積極組織學習新和八榮八恥社會主義榮辱觀，增強開展機關效能建設的自覺性。
2、完善制度，規范行為。堅持用制度管人，按制度辦事，緊抓內部管理，力求管理工作規范化。對現有的規章制度進行增訂和修訂，出臺了《2006年目標管理考核評分暫行辦法》，對崗位設置進行了重新調整，增強了按制度管人、辦事的自覺性，調動了廣大職工的積極性。根據效能建設需要，相繼出臺了加強效能建設十項制度，較好地促進機關效能建設的長效推進。
3、強化監督，注重考核。加強社會監督，召開行風監督員會議。加強政務公開，主要事項通過公開欄、政務網等形式實行公示，增加工作透明度。開展內部監督，每兩月召開局務工作例會，建立年度崗位目標責任制和季度考核制，有效地促進機關效能建設的開展。
二、亮點工作
1、整合人力資源市場。7月份我們將區人才市場與勞動力市場合并，成立xx區人力資源版權所有市場。新組建的人才資源市場在促進就業、優化人力資源配置及穩定社會等方面，將發揮著越來越重要的作用。
2、農村實用人才開發工作。建立了市鄉鎮農村實用人才信息庫，設立農村勞動力培訓基地，定期開展實用人才培訓，聘請了兩鄉一鎮19個行政村的主要領導為農村勞務輸出經紀人，取得了經紀人資格證，為30名在發展企業和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員申報了專業技術職稱。
3、事業單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環節，均按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行。為實現事業單位人事管理的科學化、制度化和規范化，奠定了基礎。
4、建立市新錄用公務員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉作為首批四個市新錄用公務員鍛煉基地。基地將承擔全市新錄用的公務員（含參照單位工作人員）的基層鍛煉任務。10月20日下午，連云港市新錄用公務員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭（授）牌儀式。
5、做好公務員登記工作。根據公務員法界定的公務員范圍和市局的統一部署，對納入公務員管理的本區各類機關人員，進行了分類登記。
6、生產經營型事業單位改制轉企工作。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本完成；區二招改制已進入職工安置階段，11月初可完成改制的各項工作；晨輝·世紀星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產審計工作已完成，正在進行資產評估。由于三家單位沒有土地證、房產證，正在和有關部門協調辦理中；區房開的審計工作已經完成，由于改制不涉及產權轉讓，暫未進行評估工作；云臺房開和中西醫結合醫院正在進行審計評估工作。
7、行政效能建設工作。今年以來，以加強機關工作人員作風建設為抓手，以強化平時考核為切入點，采取三項措施狠抓機關效能建設。一是健全制度，規范從政行為。結合實際，健全完善了首問責任制、限時辦結制、政務公開制、ab崗工作制、責任追究制等工作制度。下發了《2006年目標管理考核評分暫行辦法》，堅持用制度管人治事；二是強化監督，實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話，從社會各界服務對象中聘請監督員10名，定期召開座談會，切實加強對機關工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監督；三是加強督查，狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式，先后對機關工作人員上下班工作紀律、工作作風等情況進行多次督查，起到了良好的警示作用。
三、難點工作
1、公務員登記操作難度大。我區公務員隊伍結構較復雜，人員存在轉任、調任、混崗、混編問題，一些因職務、崗位的變動或競崗等原因的特殊人員是否列入登記對象范圍尚需上級組織人事部門確認。
2、事業單位改制轉企難度大。有的改制單位固定資產老化，沒有產權證明，變現困難，有的可變資產少，遠遠滿足不了改制成本支付。教育系統所屬改制單位受上級條條文件精神約束，改制過程中存在一些問題和矛盾。
四、明年工作
（一）突出人才戰略主線，抓人才隊伍建設
1、牢固樹立科學的人才觀。首先，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才開發作為我區經濟社會發展的第一推動力量；其次，要確立人人都可以成才的觀念，鼓勵人人奮發進取、努力成才、多做貢獻，充分調動各類人才的積極性；再次，要樹立以人為本的觀念。不斷創造人才成長的良好環境，最廣泛、最充分地把各類人才聚集到我區現代化建設的大業上來。
2、研究出臺相應的人才政策措施。根據當前人才競爭日趨激烈的新形勢，借鑒省、市及先進地區在引才留才方面的經驗做法，結合我區實際，研究制訂引進人才及人才管理的政策文件。完善事業單位凡進必考制度，以進一步優化人才的使用環境。
3、大力引進各類優秀人才。根據我區人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流會、組團到外地招聘、網上招聘等活動，通過“走出去，引進來”辦法，加大對各類人才引進力度，重點引進高層次人才和其他緊缺急需人才，完成市局下達的人才引進目標。
（二）突出改革創新，抓事業單位改革及機構編制管理
1、推進事業單位改革。一是對生產經營型事業單位改革進行總結，推廣典型經驗；二是繼續在社會公益型事業單位內進行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配機制,以聘用制和崗位管理制度為重點，通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，建立健全事業單位用人機制。在推進事業單位用人制度改革的同時，要進一步完善改革的配套措施，認真研究和解決未聘人員安置、富余人員分流辦法，確保改革的穩定。
2、規范機構編制管理。利用金猴信息管理系統，完善機構編制管理。推廣編制遠程辦公系統，舉辦編制管理人員培訓班，規范編制管理流程。
3、完善事業單位登記管理。規范事業單位登記管理制度，舉辦事業單位法定代表人培訓班，提高事業單位法人意識和管理水平。
（三）突出公務員法實施，抓公務員隊伍建設
1、做好公務員工資套改工作。結合公務員法的實施，在全區公務員登記審批后，做好工資制度改革工作，同時探索事業單位工資制度改革。
2、做好公務員培訓工作。根據市人事局的部署，做好公務員更新知識培訓等相關工作。
3、完善公務員考核機制。根據省公務員法實施的相關配套文件精神，對我區公務員的年度考核工作進行細化、量化，通過年度考核充分反映公務員的德、能、勤、績、廉，進一步完善公務員考核機制。
（四）突出求真務實，抓人事人才業務工作
1、努力做好工資、退休審批工作。及時貫徹落實中央、省、市有關工資福利文件精神，規范和提高機關事業單位工作人員工資福利待遇，結合公務員法的實施，做好全區工資制度改革工作。進一步加強退休人員的審核審批管理工作。
2、積極推進事業單位改革工作。進一步探索事業單位分配制度改革，加強對事業單位分配制度改革的指導，促進事業單位改革深化。
3、切實做好干部安置工作。積極探索干部安置辦法，確保圓滿完成安置任務。同時，認真落實中辦、國辦和省關于切實解決部分企業干部生活困難問題的文件精神，努力做好企業干部的穩定工作。
4、認真做好人事各項日常工作。要認真做好及完善目標考核、來信來訪、電話承辦、人事宣傳與調研等工作，推動人才人事工作全面發展。
我于 年 月通過全省公務員考試被招錄到xx縣地稅局，成為一名共榮的國家公務員。一年來，在組織的培養教育下，在領導和同事的關心幫助下，我認真按照國家公務員的標準去做, 加強政治學習, 對業務精益求精，逐步完成從學校到政府機關，從學生到國家工作人員這種環境和角色的雙重轉變和適應，在思想上、學習上、工作上都有了很大的進步。在試用期滿之際，為便于組織對我的考察，現將自己一年來的實際工作學習情況匯報如下：
一、注重思想政治學習，提高思想認識水平
在領導和同事的言傳身教中，我深刻地意識到現在從事稅收征收工作直接關系著國計民生，因此我必須不斷提高自己的思想政治素質。主動加強政治學習，多讀書，多看報，及時了解國家最新的方針及稅收相關政策，認真學習貫徹黨的xx大精神、三個代表和重要思想，深入學習了科學發展觀，不斷提高自己的思想覺悟，保證自己在思想上和黨保持一致性。力求做一名領導放心，納稅人滿意的稅務工作者。
二、加強業務學習，腳踏實地，努力工作
我于年月到一分局工作，這是直接與納稅人面對面接觸的崗位，只有精通業務才能更好地服務納稅人，更能讓納稅人滿意。作為一名剛畢業的大學生，稅務系統的業務對我來說，是一個全新的領域。我深感責任重大，于是通過多方面的學習，儲備相關的業務知識以提高自己的工作能力：
一是向書本學習，通過看相關的云南省稅收業務書、稅收法律書、業務手冊、作業指導書等了解相關稅收知識和稅收流程。
二是向同事學習，工作之中我經常向同事請教業務知識，借鑒他們的工作經驗，學習他們的工作方法，做到多聽、多問、多思考。
三是參加相關的業務課程和培訓，2019年6月我參加了省局組織的初任培訓，不僅僅是業務技能的培訓，更是應該如何轉變角色，如何成為一名優秀的公務員的培訓，我對自己所負責的業務知識有了更深層次的認識，也我給我今后的工作，奠定了良好的基礎。同時，還參加了省局舉行的系統維護員的培訓，加強我對 MIS2.0系統的了解，基本能完成業務在MIS2.0中的操作。培訓中，我認真學習自己的薄弱環節，做好筆記，回來整理相關資料和電子材料。
四是在實踐中學習。在工作中逐漸熟悉自己的業務，不斷總結工作經驗，不斷摸索合適的工作方法，不斷提高自己的業務知識。在做好自己工作的同時，在領導和同事的幫助下，我也熟悉了一分局的其他幾個崗位，基本上能完成所有崗位的業務操作。
三、端正作風，找準位置
在工作中，我端正作風、擺正心態、找準位置，作為一名新進公務員，本著實事的態度，始終堅持勤奮、務實、高效的工作作風，認真做好工作。服從領導安排，不計得失、不挑輕重。對工作上的事，只注輕重大小，不分彼此厚薄，任何工作都力求用最少的時間，做到自己的最好，自工作以來，沒有耽誤過任何領導交辦的任何事情。在生活中，堅持正直、謙虛、樸實的生活作風，尊重領導，團結同志，平等相處，以誠待人，不趨炎附勢，也不欺上壓下，正確處理好與領導、同志相處的尺與度的關系，大事講原則，小事講風格。
四、存在的不足和下步打算
一年來我在學習和工作中逐漸成長、成熟，但金無足赤，人無完人，主要是業務知識不夠全面，工作經驗不足，與同事還存在著一定的差距。工作能力和創新意識不足、政治理論水平還有待提高，工作中的許多問題還不能獨立解決等。認識到這些不足，我將在今后的工作中努力加以改進提高：一是繼續保持學習，向理論學習，向專業知識學習，向身邊的同事學習，逐步提高自己的理論水平和業務能力。二是克服年輕氣躁，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中完善提高自己。三是繼續提高自身政治修養，強化為人民服務的宗旨意識，爭取把自己的工作做得更好。
在此，我真誠地感謝各位領導關心和同事們的幫助，讓我成功的轉變角色。同時，我鄭重的提出轉正申請，并虛心接受組織對我的審查與考驗。
此致
有一群人,處境很危險。
他們工作壓力大,睡眠不足,三餐不定,缺乏運動,依賴咖啡、香煙、濃茶和紅牛,來保持頭腦清醒。
88.9%的人認為自己處在或接近“過勞”狀態。
越來越多的人出現疲勞、焦慮、失眠、健忘、肩頸不適、胃腸疾病、脫發、減退等身體癥狀。
53.3%的人對自己的身心狀況感到“不太滿意”或“很不滿意”。
他們是中國中產。
高房價吞噬他們的財富,高壓力透支他們的身體。頑強的中產,白領、金領上,是一雙雙亢奮的黑眼圈,時刻準備迎接一個又一個Overtime.
2010年3月,《小康》雜志社中國全面小康研究中心聯合清華大學媒介調查實驗室,在全國范圍內對中國公務員群體和城市白領人群,展開健康調查。經過對調查結果進行加權處理,并參考國家有關部門的監測數據和大量社會信息,得出2009～2010年度中國生命小康指數為76.1分。
調查以在國家機關和企事業單位工作的十個類別的職業群體為總體樣本框,采用分層隨機抽樣的方法,分別對每個職業群體進行隨機問卷發放。這十類職業人群是:普通公務員、領導干部、企業家/高管、IT人士、媒體工作者、醫務工作者、教育工作者、科研人員、金融/證券/保險從業者,以及法律工作者。
調查對樣本特征進行了控制,使參訪者的年齡主要集中于80后、70后,以及60后三個年齡段;80%以上的參訪者個人月收入在3000元以上,其中3000元～5999元的占47.1%,6000元以上的占39.2%。
按照中國社會科學院社會學研究所原所長陸學藝對當代中國社會階層的劃分,這十個類別的職場人士屬于社會中上層,尤以中產為主。
中產是現代社會主要的支撐力量和維穩力量。據陸學藝估算,目前中國中產的規模為23%,且以每年1%的速度在增長。但同時,中國貧富差距日漸拉大,近年已問鼎亞洲。這使中國社會通往安全的“橄欖型”階層結構的道路,充滿變數。
“如果高房價不能有效遏制,中產階層就有可能坍塌,中國就有可能出現M型社會。”中國社會科學院社會政策研究室研究員唐鈞表示,房貸壓力很大和買不起房的中產就會慢慢向下流動。
本次調查顯示,近八成普通公務員和白領感受到“較大”甚至“極大”壓力,超六成人表示壓力主要來自“買房供房”。
2010年全國兩會上,高房價成為眾矢之的,甚至大會一落幕,“地王”就高調登場。3月16日一天,北京就誕生了三個新地王;房價又有了新的突破――四環內期房均價突破3萬元,六環外住宅突破1萬元。一個房子消滅一個中產的“杯具”,天天在上演。
住房,以及醫療、教育消費壓力過大,中產只好兢兢業業,不惜透支健康。本次調查中,六成多受訪公務員和白領表示他們正以“健康”換“金錢/業績”。其中16.1%的人認同這種交易,45.4%的人表示“不認同,但我必須要這么做。”
五大高危中產職業人群,法律工作者居首
本次調查選取了五項指標對各類職業群體的“危機狀況”加以衡量,這五項指標是:對自身過勞狀況的評估、職業對健康的影響評估、壓力感受、快被榨干的感受,以及身心狀況滿意度。
位列前五的中產職業人群是:法律工作者、IT人士、金融/證券/保險從業者、教育工作者、媒體工作者。普通公務員、科研人員、醫務工作者排在第六至八位。
在鐵血叢林中披荊斬棘的IT人士輸給了法律工作者,這在意料之外,又在情理之中。不久前,北京律師浦志強在三味書屋做了一次演講,題目就叫“酸甜苦辣做律師”。浦律師過眾多知名案件。他說律師之累,在于要側耳傾聽來自四面八方的哨聲。
醫務工作者排名最后,較其他職業人群危機狀況較輕。“不是不累,是樂觀。”劉飛說。他是北京某三甲醫院神經內科副主任醫師。他的工作包括出門診,一天15～20個病人;看病房,一周一個夜班;此外還要做課題、寫論文。他大學時天天打籃球,工作以后就很少打。
“但是我心態好啊。”劉飛說,他對病人家屬拿著錄音筆、照相機滿病房“取證”司空見慣,對沒開到藥要求退掛號費的患者一笑了之。“醫務人員的抗壓性比較強,但也有不少醫生得甲減,護士得甲亢。”
在高危職業隊列中,如果將對照組領導干部及企業家/高管納入,則企業家/高管位列金融/證券/保險從業者之后,領導干部排在普通公務員之前。
企業家/高管擁有經濟資源,或擁有經濟資源的調配權,在中國社會階層結構中居于較高層級。本次受訪人群,87%來自私營企業或外資企業,男女比例54:48。
分析顯示,較其他職業群體,企業家/高管在壓力感受和身心狀況滿意度兩項指標上,“危機狀況”較突出。八成人感覺壓力“較大”或“極大”。近六成人對自己目前的身心健康狀況“不太滿意”或“很不滿意”。
張黎剛隨身帶著兩種藥,一種是醒酒藥,一種是達菲,最近他打算把達菲換成心臟病急救藥。張黎剛是體檢機構“愛康國賓”的CEO,他除了有脂肪肝和胃腸疾病,其他身體指標都還好。三年前,他的朋友、百度CFO王湛生在海南游泳時心臟病突發猝死,這件事令他深感痛心。“那是我這幾年唯一一次流淚。”
他在問卷上勾出“壓力較大”,并在壓力來源一題上選擇了“職業/事業發展”、“工作負荷”,以及“人際關系”。作為一家體檢機構的管理者,張黎剛每天勸別人珍愛健康,可到自己身上,他說為了事業,還是愿意犧牲一點健康。
在企業家/高管人群中,分性別看,12.5%的女企業家感受到“極大”壓力,高出男企業家8.8個百分點。14.6%的女企業家對自己的身心狀況“很不滿意”,也較男企業家多3.5個百分點。
十大中產職業人群多發癥,超五成人感覺“疲勞”
問卷還列舉了30多種癥狀供各類職業人群對號入座。結果顯示,在普通公務員和白領人群中,獲選比例超過1/5的癥狀就多達13種,排在前十位的是:疲勞、肩頸不適、焦慮、胃腸疾病、失眠、抑郁、眼疾、肥胖、脫發、減退。
52.9%的人感覺疲勞,且不論在哪個職業群體中,獲選比例都是最高。其中,在金融/證券/保險從業者和媒體工作者中,五個人當中至少有三個感覺疲勞。
分年齡看,在普通公務員和白領人群中,有“疲勞”感的80后多于70后,70后又多于60后。80后職場人,正處在事業的上升期,多數人還未及而立之年,身體就先出現亞健康狀態。
對于自身“過勞”狀態的評估,67%的80后認為自己接近“過勞”,20.8%的80后認為自己處在“過勞”中。
“我絕對夠得上‘過勞模’了,不是在現場,就是在趕往現場的路上,經常連續3天只睡五六個小時,隨身用品是錄音筆、電腦和咖啡。”27歲的女記者朱婷說。
除了疲勞,在80后公務員和白領人群中,另外六種獲選比例超過1/4的癥狀是:焦慮、肩頸不適、失眠、胃腸疾病、抑郁,以及眼疾。
在何超眼中,頸椎腰椎病、各種心理問題、失眠癥、各種胃病,都是較為嚴重的“新型職業病”。何超是浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院院長。“工作節奏快、壓力大是主要致病原因。”
和中產多發癥有所不同,領導干部的“高血壓”比例明顯偏高,達22%。
健康危險因素,缺乏運動排名第一
經常加班、缺乏運動、空調生活……這些都是可能對職場人士造成健康損害的因素。黃建始稱它們“健康危險因素”。
黃建始是中國醫學科學院、北京協和醫學院公共衛生學院院長。在他的定義中,“健康危險因素就是能夠增加得病或者死亡機會的因素。”近年,他不斷向社會推廣這個概念,為了讓公眾有健康管理意識,以減少或去除健康危險因素。
問卷列舉了十余項“健康危險因素”,讓受訪公務員和白領人群根據自己的實際情況進行選擇。獲選比例超過1/5的項目有八個:缺乏運動、睡眠不足或睡眠質量差、經常加班、空調生活、經常在外就餐、長期熬夜、不吃早餐,以及應酬過多。
分性別看,除了“經常在外就餐”一項男女比例相同,其他各個危險因素,男性選擇的比例都要多于女性。
調查還顯示,中產職業人群并不善于管理自己的健康,只有26.2%的人“會定期做身體檢查,對自己的身體狀況很關注”。
至于單位對員工的健康管理,調查顯示,絕大多數單位會給員工提供基本的醫療保險,比例達87.5%,但給員工做健康體檢的則不到半數,為41.4%。
“相比較而言,外企對員工的健康管理更全面,比如每年一次體檢、秋天打疫苗、舉辦健康講座等。”體檢機構“愛康國賓”CEO張黎剛介紹說,有的外企每個員工都有一張健康記分卡,少抽一支煙、多吃一頓蔬菜,都可以換算成健康積分,累計到一定分值,還有獎勵,比如一張星巴克的咖啡券。
“健康管理,就是用科學的方法找到人身上的健康危險因素,并將這些危險因素去掉或減少,讓人活得更好,更久,更有意義。”黃建始說,比如高血壓是中風的危險因素,我們找到它之后完全可以把它控制下來。美國的高血壓控制率是70%,在中國,則不到10%。也就是說,在美國,100個高血壓病人中只有30個可能發展成中風,中國是美國的3倍多。
“新醫改具體方案關心的是看病問題。但病是看不完的,而且吃飽之后得的病大多數是看不好的。”黃建始說,對于國民健康來說,最重要的不僅僅是看病,更重要的是改變自然和社會環境,調動人們維護和促進自身健康的積極性,改變不健康的行為和習慣。我們追求的應該是健康,不應該僅僅是看病。
問卷還就七個生命倫理問題展開調查,參訪者接受不了的情況,按獲選比例由高至低排序為:混合胚胎(85.6%)、克隆人(60.8%)、代孕(47.6%)、性別選擇(38.3%)、在家屬同意的前提下,從腦死亡但還能有呼吸心跳的人體中摘取器官(21.8%)、安樂死(13.4%)。
(感謝國家統計局統計科學研究所研究室主任呂慶提供的支持)
參訪者的基本信息
“小康職場健康調查”問卷由《小康》雜志社中國全面小康研究中心設計,清華大學媒介調查實驗室實施調查。
本次調查采用了基于實名制的NetTouch網絡調研方法,以十個有代表性的職業群體為總體樣本框,采用分層隨機抽樣的方式,分別對選定的每個群體的實名固定樣本組進行隨機問卷。
本次調查利用NetTouch后臺控制系統,對年齡、個人月收入等配額進行了控制。
問卷調查執行時間為2010年3月,最終回收有效問卷量為1131份,覆蓋全國31個省市自治區和直轄市。
一、及時傳達省市會議精神
首先是向區分管領導匯報省市會議精神及今年的工作打算，爭取區領導對法制宣傳工作的支持。其次是召開各鄉鎮司法所長及普法聯絡員工作會議，并與各鄉鎮和區法制宣傳教育工作協調指導小組各成員單位簽訂全
年目標責任狀，對全年工作進行部署，落實責任，分解任務。
二、結合實際，制定2012年法制宣傳工作意見
今年2月份，我們根據省市會議精神，結合區情實際，認真制定《2012年法制宣傳工作意見》，并將初稿發放給部分人大代表、政協委員，積極聽取他們的意見和建議，使《意見》更具可操作性。并將聯合區委宣傳部向全區下發該文件。
三、強化制度建設，確保法制宣傳教育工作的正常有序開展
今年以來我們對以前的各項制度，進行了細化和完善，制定完善了領導干部學法制度、公務員學法考核制度、青少年法制教育基地規范、流動人口學法規范等各項學法制度，為我區法制宣傳教育工作的正常有序開展提供了保證。
四、形式多樣，氛圍濃烈，提高法制宣傳教育工作的實際效果
1、報紙和電視動。不僅在《淮陰報》上把《條例》內容以知識問答的形式連載三期，而且電視臺在中央1—10套、省、市、區電視頻道用字幕連續一周滾動宣傳，做到全覆蓋。
2、標語和現場聯動。在主要街道、工地、機關等地方懸掛標語47條，在最繁華、人員聚集的黃河廣場進行現場咨詢和宣傳，發放《條例》和宣傳資料200余份，擴展宣傳的廣度。
3、城市和鄉鎮聯動。除了在主城區加大宣傳力度，還把觸角延伸到鄉鎮，在各個街道、大道上懸掛標語，力求做到無死角。
4、領導和民眾聯動。一方面派專人把《條例》送給各個鄉鎮主要領導和業務人員，并把《條例》主要精神簡明扼要的書面向區、局領導匯報，另一方面深入機關、工地、廣場、街道，接受宣傳的廣大民眾達余人次，確保了宣傳的深度和廣度。為實施從今年5月起實行的新《消防法》和《防震減災法》，4月30日，我區舉辦培訓班，區委常委、常務副區長王向紅親臨培訓班，并對學員們提出明確要求。5月份，區司法局根據季節特點，特制萬把法制宣傳折扇，送發給學校、機關、鄉鎮近百個單位3000余人，造成很大的宣傳陣勢，廣大群眾對這種新的普法方法很感興趣，一致要求象這種別開生面的普法形式要多搞一些。
五、認真組織省級、區級“民主法治示范村”“民主法治示范社區”申報工作
3月份，組織全區各鄉鎮申報區級民主法治村45個。5月份，我局深入基層了解各村和社區的實際情況，從中擇優選出王營鎮越河村、西宋集鎮新園村、凌橋鄉李庵村、徐溜鎮韓莊村和王營鎮西壩社區五個單位作為第五批省級民主法治示范村、民主法治示范社區申報單位。申報單位確定后，我們深入各村，現場指導，幫助準備資料迎接省市檢查驗收。
六、抓好領導干部和公務員學法
堅持中心組學法制度。區委中心組在每月一次中心組學習中都安排法律法規的集中學習，并要求領導干部利用業余時間加強法律知識學習，以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。各鄉鎮、各部門認真開展了與本職工作密切相關的法律知識的學習培訓，努力提高公務員依法行政能力。區人事局下發了《淮安市公務員“五五”普法習題集》近3000冊，并把習題完成情況納入公務員年終考核范圍，使法律知識成為全區公務員的必學內容。
七、落實青少年學法
依托青少年法制教育基地，充分利用學校法制副校長和輔導員認真開展《未成年人保護法》、《預防未成年犯罪法》《義務教育法》、《國旗法》、交通法律法規、禁毒教育等活動。為扎實推進青少年法制教育工作，6月2日-15日，區法制宣傳教育領導小組辦公室、區司法局特別邀請了對青
少年法制教育工作具有豐富經驗、江蘇省法制宣傳教育先進個人、義務普法宣傳員潘恒球老先生到10多所學校進行義務宣講活動，聽課學生達多人。潘老針對青少年心理特點，以一個個發生在青少年身邊以及校園內外的鮮活案例，深入剖析了青少年犯罪心理滋生的原因以及如何有效克服不良心理、預防犯罪等方面內容，聽課學生深受教育。袁集初級中學扎實開展普法教育，以課堂教學為基礎創造性地開展法制宣傳教育，把法制教育與課堂教育相結合，在思想品德、社會等課程中滲透法制教育。
粉筆網是原網易高管李勇帶著一批老同事離開網易后的第一個創業項目，是一個類似于微博形式的學習社區，用戶可以自行點評學校和教師，據說產品還未上線就獲得IDG千萬元人民幣的投資。然而，在李勇看來，粉筆網更像是其團隊的一個“試水”項目，“（粉筆網）上線一個多月后我們就決定轉型了。”李勇對《時間線》說。
事實上，粉筆網的關閉反而象征著一個新的開始：可以把全部精力投入到其新項目—猿題庫上去，而在李勇和其團隊看來，后者的形式才更符合如今互聯網教育的需要。
從名字上看，猿題庫用“猿”這個形象代表自己，本身就蘊含進化的意義。團隊最近還從原先的朝外SOHO搬進了三里屯SOHO的新辦公室里。
好時機
為什么李勇他們如此看好已在中國存在多年的互聯網教育？
“過去，網絡只是營銷的一個主要渠道，最終目的還是為了將用戶帶到線下去，從互聯網上把流量轉化為線下的收入，而不是真正在互聯網上完成學習的過程。即使百度文庫上有很多學習資料，也都是比較碎的信息匯集。”猿題庫副總裁李鑫對《時間線》說，“從這兩年開始，互聯網教育真正被人接受：由于產品的推動，學生可以通過互聯網方式來完成學習，這是該行業一個比較大的改變。”
換句話說，他們看到了一個好時機：互聯網和移動互聯網技術和應用的迅猛發展，終將會在相對落后、卻是每個人極為重視的教育行業中掀起一場革命。
2012年，懷揣著“互聯網教育的分水嶺將真正出現”的信念，李勇開始組建創業團隊。粉筆網80%的員工都來自于網易。其于2012年8月21日開始封閉測試，期間據稱邀請了全國300位知名老師參與，27日可以正式訪問。
不過，李勇他們很快就意識到，粉筆網的社區形式，并不能發揮互聯網的最大優勢，以及達到教育的理想情況—因材施教。盡管沒有馬上關閉粉筆網，但他們同時已開始籌備猿題庫這個新項目。
可以看出，猿題庫提供的是一個極具中國特色的產品，因為目前為止，中國大部分學習還都是應試性的學習，無論何種形式的學習方式，廣受認可的方式，仍然是通過大量做題來提高。但新技術能夠帶來的改變是，提高做題的體驗以及更具有針對性、與用戶能力相匹配的題目。
猿題庫最初聚焦的是公務員和司法考試。據李鑫向本刊介紹，2013年2月率先上線公務員考試的真題庫，其實是偶然因素多于戰略性決策的。彼時，猿題庫正好得到了一批資深公務員輔導老師的資源，而恰好4月份就有公務員考試可以試水。猿題庫的目標是，明年覆蓋全國比較重要的職業考試。
但對它來說，更重要的節點是，9月25日，其上線了高考題庫，正式進入中小學教育（K12）領域—事實上，這才是猿題庫更為看重，也更具想象空間的領域。
然而，盡管K12市場空間更大，尤其是高考市場，擁有900萬的潛在用戶，對于高考產品的需求，更在教育產品中排在首位，但同時，這也是最難被互聯網撬動的行業之一。正因為其重要性和敏感性，它不允許實驗，尤其是來自新媒體的實驗。而且與成人教育不同，K12市場的真正用戶—中小學生，并沒有決策權。
而移動互聯網的興起，解決了這個問題。此前，備考資料的選擇權大多在老師手里，他們不僅對新興互聯網公司趨保守態度，也沒有動力去主動推廣某款在線教育產品。但隨著智能手機在學生群體中的普及，猿題庫可以繞過學校、老師及家長，直接將產品推送到學生手中，并獲得來自他們的反饋，讓學生掌握主動權。很多學生會將他們在猿題庫的做題報告發到社交網絡上，這同時也為猿題庫進行了免費宣傳。
上線不到兩個月，猿題庫的高考產品已俘獲了7萬多用戶，日活躍用戶已超過1萬，覆蓋全國6000余所高中。猿題庫高考產品通過移動端訪問的比率更是高達94%。
為了更符合互聯網的特點，獲得更長遠的發展，猿題庫高考產品最近還從每月18元的收費形式變為了免費（公務員考試等產品仍收取每月25元）。“互聯網產品關鍵是用戶量和黏性，獲得了這兩樣，商業模式不是什么難題。”李勇對《時間線》說。
數據，數據
其實，與公務員考試、司法考試相比，高考題庫產品更為復雜，課程種類繁多，且各科結構也不完全一樣。更令人頭疼的是，各地考綱也不一樣。中國分為17個考區，每個考區都有自己的考綱說明，需要做到各考區完全對應。
一開始就覆蓋全科目的猿題庫高考產品，不能基于原先的公務員考試、司法考試來調整，而是完全基于高考的特點來進行全新設計，可想而知，其工作量有多大。但內容的全面也能幫助其在接近飽和的教輔市場中脫穎而出—事實上，猿題庫在高考題庫上投入100多萬人民幣，這也是大多傳統線下培訓機構和教輔書出版商不能與之比擬的。
他們更無法比擬的是基于互聯網的新技術。猿題庫的整個技術團隊由互聯網界數一數二的技術人員組成，雖然其真題通過考試部門和專門的版權渠道購買獲得，但題目之外的個性化定制內容，全部是由猿題庫通過數據挖掘技術自己完成。
猿題庫的所有題目都設有包括難度、易錯度、區分項在內的參數。用戶從開始練習時，后臺就在評估其能力。通過大概20分鐘左右的測試，用戶就能得到一個預測分，隨著練習的不斷累積，其預測分也在不斷變化。如此，經過計算，就可以反映出用戶的基本水平及優劣勢，從而為他們推薦更為貼近其水平的題目，避免做題過程中出現的過于輕松或過于挫折的情況。
而根據互聯網的特點，猿題庫還在與用戶交互性上面下了一番功夫：用戶做完一定數目的題目，數據庫就會生成一份報告，對其正確和錯誤的答案均進行回應和分析，以提高其積極性。而且數據庫還會將題目按知識點分類，每個知識點都設有五顆星的掌握程度，如果用戶全部完成相關知識點的題目，就可以得到五顆星，增加了不少趣味性—這樣的設置，儼然把做題變成了通關游戲，有學生就表示，“很容易上癮”。
“過去大家不相信互聯網，是因為內容做得不好，書起碼是出版社審過的，網上的題目不敢隨便用。”李鑫說。
其實，猿題庫的真題在前也經過審核，稱為“盲審”，而這同樣基于數據挖掘技術：一道題目上線后，經過每天成百上千的人做題，可以形成大量數據。比如后臺會發現，一道題80%的人都無法做對，且錯誤答案多集中于選項C，這時，猿題庫就會加大對選項C的解析。
也就是說，相比傳統出版物的封閉體系，猿題庫可以自行進行內容的不斷優化。“現在也有出版社聯系我們，想把我們做的內容出書，因為覺得比現有的書還好。”李鑫說。
另外，猿題庫還通過技術手段實現對考試現場的還原。其所有試卷均可向用戶提供與真實考試試卷形式相同的考試版本，考生涂寫答題卡后，可以通過攝像頭進行掃描，并由系統識別后給出考試成績。目前，該掃描技術的準確率已經超過96%，技術團隊希望在不久后能夠將準確率提高到99%以上。
論文關鍵詞 輔助力量 流失 招錄
公正與效率是人民法院工作的主題。人民法院的工作質量,工作效率和社會形象與書記員隊伍素質的高低、隊伍的穩定和隊伍的數量有重大關系。書記員隊伍是人民法院不可缺少的重要組成部分。而隨著書記員制度改革及庭審記錄電腦化的普及,法院書記員的工作職責已逐步由速錄員替代,速錄員已成為人民法院審判輔助力量的重要組成部分。目前,法官與書記員比例失調,審判工作受到影響。各級法院都出現了書記員嚴重不足的情況。另外,各基層人民法院書記員大多為臨時工,法律水平不高(有一些根本沒有法律知識),文字記錄慢,有些簡單案件一個小時開庭就可以結束,遇到書記員打字慢的要記錄一個上午,不少案件記錄不全;有的基層法律書記員不會打字到現在還用手寫記錄;有些書記員經過一段時間培養,剛能勝任書記員工作又因工作待遇低等原因離開了工作崗位,嚴重影響了法院的工作效率、工作質量和法院的形象。
一、目前速錄員隊伍存在的問題
(一)法律專業素質不高
因為沒有經過專業培訓,又不是法律專業畢業,在記錄的格式、內容上不符合要求,對當事人的表述不能很好的用法律術語,一定程度上影響裁判文書的制作。某基層法院13名速錄員中,無一人為法律科班出身。沒有專業基礎的速錄員上崗后,不僅要學習速錄技能,還要學習法律基礎知識和庭審實踐經驗。過大的學習壓力導致速錄員力不從心。
(二)整體技能水平不高
扎實法律基礎知識和專業的速錄技能是速錄員崗位的基本要求,這些都需要歷經長期的培養和學習,短期內很難得到解決和提高。目前,某基層法院速錄員平均速錄水平只達到100字/分鐘,遠遠無法滿足審判實踐的需要,不能完整記錄庭審內容或庭審動態過程,甚至出現記錄錯誤等情況,導致法官既要駕馭庭審,還要兼顧筆錄校對,另外,速錄員由于受專業知識、技能水平的局限,以及責任意識、效率意識不強原因,導致在案卷裝訂、庭審記錄、審判數據錄入等工作中差錯情況時有發生,從而被通報、被扣分,很大程度上影響了審判質量效率的提升。
(三)隊伍穩定性較差
速錄員的選拔,往往經過層層篩選:報名-考試-筆試-技能考試-面試-錄用,中間需要花費大量的人力物力,錄用之后又要經過長時間的崗位磨合,時間周期較長。但速錄員一旦具備一定的技能之后,就會有新的想法,因為種種因素離開法院,或者競聘至別的崗位,甚至選調至其他部門。老速錄員隊伍中條件優秀的,近些年來陸續離開法院的也為數不少,造成“速錄員難招更難留”的現狀。
(四)工作作風有待改進
有的速錄員責任意識不夠,不能很好的配合法官完成各項審判任務,認為記錄對錯無關緊要。有的組織紀律性不強,不能很好的遵守法院各項規章制度;還有的服務意識不強,對待當事人缺乏熱情。
(五)速錄員隊伍沒有統一管理
目前筆者所在法院的書記員都是分配到民、刑、行政、執行等各個業務部門,并由各部門的負責人管理其日常工作和事務,這樣難免造成有的庭室的速錄員工作量比較大,有的庭室的速錄員工作量小,工作量大的庭室速錄員心理上不平衡,一定程度上影響了該庭的審判效率。
二、造成上述問題的原因
(一)對書記員工作的重視程度不夠
書記員工作具有很強的專業性,書記員工作的好壞直接關系案件質量,一起案件從受理到審結,書記員都要獨立配合法官完成許多工作,但是人們往往只注重審判法官的付出,忽視書記員的工作。
(二)招錄門檻低
盡管目前招錄程序規范,通過公開報名、筆試、上機考試、面試、體檢、考核等程序,但薪酬不高、速錄人才缺乏的客觀現狀,用人單位不得不降低招聘門檻。以某基層法院招錄速錄員為例,往年招錄只對速錄相對要求高點,學歷和專業沒有明確限定,高中畢業就行。今年學歷要求為大學本科法律專業畢業,速錄要求為120字/分,但實際招考情況不容樂觀,符合條件的只有4人,所以只有降低速錄要求錄取。
(三)從考核管理看
由于編制的原因,速錄員大部分是編外人員,法院對其管理相對較松懈,各種會議不用參加,相關的崗位教育、業務培訓很少,考核激勵機制也沒有建立或不夠完善,打擊了速錄員的工作積極性,不利于其業務水平和能力的提升。
(四)薪酬待遇低
由于法院經費緊張,速錄員與在編干警的工資和福利存在較大差距,有的甚至低于其他行業同資歷人員的水平。加上案件數量不斷增加,工作壓力加大,少數領導和法官不重視、不尊重速錄員,應該自己完成的工作也交由其完成,更顯出速錄員勞動的“低廉”,無形之中扼殺了速錄員的工作熱情。
(五)業務培訓少
速錄員上崗后,無論是速錄技能還是法律基礎知識,均無系統化的崗位教育、業務培訓。速錄員的成長一般都靠法官和老速錄員在審判工作中邊教邊學,關鍵還取決于速錄員的自主學習能力,沒有規范化的標準可以參照,只能靠自己慢慢摸索和體會。造成速錄員隊伍整體業務素質不高。
(六)人員無歸屬感
由于沒有“身份”保障,很多速錄員心理不平衡,難以對法院“大家庭”形成依歸感和認同感。多數速錄員都不安于現狀,沒有長期在法院工作的打算,而是將速錄員工作作為跳板和過渡,有資格、有條件的幾乎全在準備公務員考試、事業編制考試、司法考試等,也直接造成公務員考試和司法考試期間,速錄員無法安心工作,請假多、工作效率低的現狀,直接造成能力強的優秀人才留不住的現狀。
(七)分配形式存在一定弊端
目前書記員的分配形式存在一定弊端,不同業務庭的書記員工作量的不均衡,有時易造成書記員資源的浪費。
三、對策及建議
(一)爭取編制資金,調動工作積極性
速錄員工作不同于一般工作,應以技術型專業人才的工資、保險和福利待遇為標準,以吸引人才、留住人才、帶動人才培養。通過向地方黨委、政府爭取編制和資金支持,加強速錄員的物質保障力度,解決他們的后顧之憂,使他們熱愛本職、安心工作。在此基礎上,優先考慮將能力突出的優秀人才招錄到在編隊伍中,從而增強隊伍穩定性。根據書記員職能的特色,設立相應的職級,充分調動書記員工作的積極性,使其能安身做好本職工作,協助法官做好審判工作,更好地為人民服務。隨著我國“司考”制度的實施,過去那種書記員過渡到助理審判員,再過渡到審判員的模式已成為歷史,要成為審判員,必須通過全國“司考”,方能成為審判員。所以,在目前情況下,書記員隊伍的建設應分兩步走,一是培養專業化的書記員隊伍,實行單獨分類管理,根據《公務員法》的規定,結合審判工作實際,確定合理的行政職級及編制,確保書記員隊伍的穩定,確保書記員隊伍的整體素質,這主要適用于編制內正式錄用的公務員。二是按事業編制,全面、全員實行書記員聘用制,并制訂切實可行的考核、管理、培訓等辦法,著手培養一支高素質、專業化的書記員隊伍,這個辦法的核心,涉及到一個編制,財政供給等一系列問題,只有從源頭從上到下解決了這個問題,才能談書記員聘用制問題。
(二)調動書記員的工作積極性
2003年出臺的《書記員管理辦法》中規定書記員審判工作的輔助事務性工作,由法院指導工作,正規的法院可以分配為記錄性書記員和事務性書記員、速錄員,分工明確,確定職責。錄用書記員時應招收高素質法律專業的人才,對于法律文書的專業術語和輔助法官工作能得心應手,幫法官把好文書和案卷質量關。調動書記員的工作積極性,引導其工作中的責任心,明確在每月司法統計和審管信息中真實報告反映庭室的真實數據和有關審管信息,對其工作要細致、準確,真實的反映,以免造成司法統計中數據的混亂和不真實。
(三)加強教育培訓,提高技能水平
針對速錄員工作共性問題,可整理規范統一的工作標準,以文字資料形式供速錄員學習參照。另外,還可采取集中培訓方式,邀請經驗豐富的法官、專業技能扎實的速錄員以授課形式,傳授法律基礎知識、語言文字歸納技巧、卷宗整理規范標準等。針對個體性問題,通過定期舉辦座談討論及“傳幫帶”等方式,逐步形成法官固定指導、速錄員互幫互助的長效機制,使速錄員盡快熟悉并熟練工作。定期舉辦各類業務競技,如案卷裝訂速度、速錄技能水平、法律基礎知識掌握等,形成比學趕幫超、人人爭上游的氛圍,增強速錄員之間的競爭力和隊伍活力,以保障案件審理質量和效率,提高書記員的整體素質。
關鍵詞：事業單位；管理改革；發展現狀
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-01
受傳統觀念和體制的影響，我國大部分事業單位的員工人數眾多，效益差、職工的工資待遇偏低，尤其是在事業單位實行聘用制之后，職工在經濟上和企業中同樣層次的員工相比差距明顯，但是，卻沒有像公務員那樣享受終身的職業保障。事業單位中的人力資源管理模式仍然參照國家公務員的管理方式，其行政色彩濃厚，員工的創造性在很大程度上被束縛了，這樣既不利于員工的個人發展，同時也限制了單位的未來發展。針對這些問題，事業單位的人力資源管理改革已經迫在眉睫。因此，事業單位的現有人力資源部門要轉變傳統的管理思路，重新認識自身的價值理念，發揮自身潛力，將改革進行到底。
一、事業單位人力資源管理出現的問題
聘用制的實施嚴重的影響到事業單位員工與其單位的利益方面問題。這就要求在改革的過程中，每一項制定出來的改革措施都要充分考慮到原有體制環境因素，這是一個復雜而繁瑣的過程。我國在實行事業單位聘用制管理之后，事業單位的人力資源部門一直沒有很好的進行同步，這就帶來了很多問題，其主要有下面幾方面：
(一)職工關系處理不好，爭議有所增加
單位無論規模如何，員工之間的關系問題都是必須考慮的重要問題，人力資源部門的主要工作就應該做好單位與職工的協調工作，員工之間和睦相處，營造一個和諧、積極的工作環境。事業單位員工的人際關系，是通過在共同的工作環境中逐漸建立起來的，其中基本理念就應該是建立和諧和合作的人際關系，現在的事業單位的員工在人事任用上與從前大不相同，之前只要是能夠進入單位，成為本單位的編制內員工，基本沒有下崗的可能，可謂是“一勞永逸”的事情，而員工在工作中能夠對單位表現出相當強的忠誠度，將個人的一輩子時間都獻給了單位，很少有跳槽的情況發生。改革后的職工，隨著體制的改革，其思想也發生了很多變化。由于很多相關配套設施沒有同步，一些福利保障也不夠完善，致使職工不得不為自己的未來發展早作打算，也許未來的短時間內就要面臨下崗的問題，引起很多不安的心理，其忠誠度也就無從談起了。因此，改革中類似聘用制及績效考核等制度，急需合理完善的配套制度來輔助其實施，從而使改革能有效深入的進行。
(二)管理、培訓、規劃模式落后
事業單位在承擔公共利益服務的同時正在逐步的走向市場經濟。以市場為導向，原本的單一利益開始多元化，其結構變的復雜多樣，員工應該從管理的對象變為單位的主體，將其的能動性和創造性充分的發揮出來，為自身和單位在市場經濟中的未來發展而努力奮斗，充分挖掘自身潛力。這樣，事業單位也應該從根本上改變過去的管理方式，不能過分的要求員工必須服從組織的工作安排，要充分調動員工的積極性。
(三)激勵機制不完善
受市場經濟影響，傳統的“吃大鍋飯”的思想已經不再得到人們的認同，合理的激勵機制可以有效的提高員工的工作效率，因此，激勵機制的完善是十分必要的。在事業單位中，缺少一套較為完整的績效考核制度，不能對員工的工作能力進行公平的評估。這就導致在獎勵政策上不能做到公平與公正，使員工缺乏工作積極性。
二、事業單位管理改革分析
事業單位用人制度轉化為聘用制后，我們必須針對其存在的問題，認真分析其原因，制定相關的配套措施，切實推動事業單位人事制度改革，加快整個事業單位的體制改革進程。就人力資源管理方面來說，我們需要在以下幾個方面進行完善。
(一)樹立共同發展意識
實行聘用制后，事業單位和員工之間是合同關系，事業單位負責人必須首先提高自身的合同意識，進而在與員工簽訂聘用合同時將國家的有關政策和本單位的工資、獎金和懲罰等改革措施講清楚，明確雙方的權利和義務關系，使其充分認識到單位生存發展將直接影響到自己的命運，從而調動員工工作的積極性，與單位同心同德，樹立競爭意識，增強風險意識積極提高自身素質，提高競爭能力。
(二)轉變人力資源管理模式
事業單位用人制度轉變為聘用制后，員工與單位的關系由過去的附屬關系轉變為合同關系，雙方都具有平等的地位。事業單位的整個人力資源管理工作應該由過去的“權力中心”向現在的“服務中心”轉變，擺脫管理員工的思維，樹立為員工服務的思想，切實以員工的需要和公共利益為導向開展組織工作。積極引進人力資源管理人才，在條件允許的情況下設置專門的人力資源管理部門，可以參照企業等經濟組織的管理模式，以制定出適合事業單位特點的人力資源管理制度，整合單位內部的人力資源，挖掘員工的潛力，充分發揮員工在單位整體下的能動性。
(三)完善培訓制度，促進職工業務水平提升
科技發展是第一生產力，事業單位要想實現可持續的發展，就必須高度重視科技的力量，在企業內部做好相關的員工培訓工作，使得職工能夠適應社會的發展需要。新形勢下的事業單位的員工應該拋棄心中的“優越感”，在市場經濟體制下，事業單位不再是不可替代的，只有在激烈的市場競爭中占有一席之地才能真正的生存和發展下去，否則，將會被社會所淘汰，因此，員工要時刻具有競爭意識，還有一種“危機感”。這樣才能真正的立于不敗之地。聘用制是經濟體制改革的必然產物，因此，員工要積極的面對和接納，并通過這種制度改革來激勵自己奮發圖強，提高自己的工作能力，調整自己的工作狀態，迎接未來的挑戰和機遇。
參考文獻：
[1] 趙鳳榮,裴冬梅,鄭偉.事業單位人力資源管理信息系統中績效管理子系統的設計[J].現代物業(中旬刊),2009,12.
療傷之旅
2012年7月12日，在西寧開往拉薩的火車上，劉暢一臉憂郁地望著窗外。當火車經過海拔5231米的唐古拉山口時，他閉著眼，手支住太陽穴不停地揉。“喂，你是不是有高原反應？快坐到供氧口這邊來。”坐在對面看書的一個女孩見狀，趕緊起身讓他坐到靠近車窗的供氧口。過了一會，劉暢的高原反應癥狀有所減輕。他感激地向女孩道謝，無意中看到她手中拿著一本詩集，“你也喜歡倉央嘉措的詩？”劉暢問，女孩抿嘴一笑。就這樣，兩個一見如故的人聊了起來……
時年27歲的劉暢，老家在黑龍江齊齊哈爾市。2010年7月，他從北京大學IT市場營銷專業碩士畢業后，西門子等大型企業都向他伸出橄欖枝。但由于他的北大同窗女友考取了西寧的公務員，為了愛情，他放棄一切，追隨女友來到青海。
初到青海，涼爽宜人的天氣和高天流云的風景，讓劉暢心曠神怡，尤其是隨處可見的風味小吃――釀皮，他更是百吃不厭。
有一次，劉暢在網上跟一位北京的學友閑聊，這位原籍青海的同學一聽他說起家鄉的釀皮就直咽口水：“好久沒吃釀皮了，我都快得相思病了。”劉暢脫口而出：“那我給你寄點吧！”可他問了一圈，偌大的西寧市，竟然沒有一家賣真空包裝釀皮的。
劉暢經過一番走訪調查，決定做第一個吃螃蟹的人，在淘寶上賣青海釀皮。2011年1月，劉暢從店里買到釀皮后，經過真空包裝，分別快遞給北京、杭州等幾個不同城市的朋友。三四天后，不斷有人反饋：“就是那種味兒，贊一個！”可當他對女友說自己想開淘寶店賣釀皮時，女友堅決反對。劉暢卻認為這是一個很好的商機，堅持己見。
2011年3月，劉暢在西寧市區租了一套房子，聘請了一位員工，網店正式開張！遠在東北的父母得知，既憂慮又擔心，在電話里輪番勸阻。劉暢說：“我堅信這個商機沒錯。”劉暢的網店一開張就生意不錯。僅僅半個月，他就賣出600多份釀皮。隨著買家需求增多，除了真空包裝的釀皮外，他又賣起其他青海小吃，也很受歡迎。
北大碩士居然賣起了釀皮。當公務員的女友受不了他整天圍著釀皮轉，最終提出分手。失戀后，劉暢陷入深深的痛苦之中。
父母得知情況，打電話催促劉暢回家，或者回北京工作。劉暢不知道何去何從，在困惑中關掉網店，前往拉薩，希望能找到自己心中的答案……
聽完劉暢的故事，一旁的王璐唏噓不已，也輕聲講起她自己的那場情殤。
王璐和劉暢同齡，西安人，朋友們都喜歡叫她的QQ昵稱――小白。她在海南大學讀書時，和一個黑龍江籍的男同學相戀。大學畢業后，她本來考上了西安的公務員，并上了兩年的班。可由于男友考上了母校的研究生，并表示畢業后想留在海南生活。為了愛情，她毅然辭掉公務員的工作來到海南，并在著名的特產公司做到了海南區主管。誰知，就在她憧憬著男友畢業后和她走進婚姻時，男友竟突然說對這段愛情沒感覺了，和她分道揚鑣。
分手后，王璐傷心不已，卻無人訴說。于是，她也踏上了前往的療傷之旅……相似的感情遭遇，讓兩個旅途中的人萌生了“同是天涯淪落人”的感覺。王璐問劉暢：“你還相信愛情嗎？”劉暢說：“當然相信，我相信最好的幸福往往在最后面。”王璐聞聽此言，綻開一個燦爛的笑容，點點頭：“我也相信。我們要振作起來哦！”
愛情跨過3255公里
共同的療傷之旅，讓兩人結伴而行，他倆游遍了布達拉宮、大昭寺等景點。為了慶祝這場邂逅，當晚，劉暢帶王璐去了八廓街有名的瑪吉阿米藏式餐館，兩人說說笑笑，吃得不亦樂乎。其間，劉暢說：“青海的小吃多得讓你眼花繚亂！那些淘寶買家每次吃到我發過去的小吃，都激動得夜不能眠，快把評價寫成思鄉抒情錄了。”王璐哈哈大笑，并對青海心生向往。聊到興起，兩人干脆以奶茶代酒干杯，杯子清脆地碰到一起的瞬間，兩人笑著約定：“有機會，青海見！”
這場原本苦悶的療傷之旅，因為遇見王璐而變得如此輕松、快樂。7月20日，劉暢告別王璐，回到西寧。他打開關了一個星期的網店后，頓時被天南地北的買家留言驚呆了。“兄弟，不知你遇到什么事了，創業千萬難，希望你堅持住！”“再吃不到家鄉小吃，都不知咋哄女朋友了……”鋪天蓋地的溫暖和感動撲面而來，劉暢打電話鄭重地告訴王璐：“我想好了，我決定繼續留在青海！”
2012年8月的一天，劉暢給王璐快遞了一箱真空包裝的青海美食。誰知第二天，劉暢也收到王璐發過來的包裹，里面是兩個新鮮的椰子，看著椰子上用筆畫著一個大大的笑臉，劉暢忍俊不禁。
可是，當劉暢在網上查到青海和海南兩地之間的距離后，他有些沮喪了――3255公里！現在，淘寶店剛剛走上正軌，如何跨越3000公里的距離去追尋一段感情，劉暢心里真的沒底。
就在劉暢日思夜想，不知如何追求遠在海南的王璐時，王璐收到快遞后的反饋來了，她在QQ上眉飛色舞地說：“青海釀皮真是太好吃了，那種又酸又辣的味道，比我老家西安的涼皮還帶勁！”見王璐如此喜歡青海的美食，劉暢心中一動，半開玩笑地說：“要想長久吃到最正宗的青海美食，建議你最好嫁到青海來。”電腦那頭的王璐沉默半晌才發來一個笑臉：“像我這種人，估計沒人要。”
劉暢完全懂得，受過傷的人重新建立起對愛情的信仰有多難。他想，就把一切交給時間吧！有一次，王璐在聊天時，無意中說起在海南吃不到地道的麻辣燙，真是憾事。劉暢的淘寶店里也沒有這種的食物，不過他記在心里，多方托人打聽，得知西寧商業巷的楊家麻辣燙最有名，馬上趕過去。他把生的手搟粉、寬粉、透明粉樣樣買了一份，又買了一碗湯料帶回去，親自真空包裝，用航空快遞給王璐。
幾天后，王璐打開快遞，看到竟然是自己心心念念的麻辣燙后，興奮得“哇”的一聲尖叫。下班后，她叫上一個好朋友，從菜市場買來藕片、木耳等涮菜，再用鍋把湯料煮開后，加上菜和粉條，頓時，又麻又辣的香氣彌漫了一屋。兩人吃得暢快淋漓，王璐還把自己的杰作拍照下來傳給劉暢看。
第二天，由于食用了大量辣椒，王璐臉上一夜之間冒出許多小痘痘，她在網上跟劉暢甜蜜地訴苦：“你看，你的美食都讓我毀容了，今后更沒人要我了。”劉暢的心怦怦直跳，他飛快地打出三個字：“那我要！”這回王璐沒有沉默，她發了一個嬌羞的表情：“討厭！”
王璐沒有白吃劉暢的麻辣燙。她給劉暢獻計獻策：“我覺得，你完全可以在店里增加麻辣燙這項業務。”劉暢一拍腦袋：“看來，你不但是我店的試吃員，還是我的‘軍師’啊！”兩人說著笑著，想再次見面的感覺越發強烈……
一碗青海釀皮的“小而美”
2012年12月，正當劉暢打算去海南看望王璐時，淘寶店成交量突飛猛進，一路躍升到五鉆店，原本反對、質疑他的父母也開始理解他了，毅然賣掉東北的房子，來到青海定居，給兒子幫忙。他與王璐分享喜訊，王璐在電話里告訴他：“我回西安家里探親了，真想空降西寧，給你一個驚嚇，可惜你太忙了。”劉暢又驚又喜，他把店鋪交給父母打理后，給王璐發了一條短信：“再忙，見‘軍師’的時間還是有的。”
12月5日，劉暢乘坐了一夜的火車，來到西安。他們在回民小吃街大吃一頓，隨后登上西安的古城墻。站在夕陽下的古城墻上，看著下面川流不息的車河，劉暢鼓足勇氣對王璐說：“我很喜歡你，你能接受這份遲來的愛嗎？”王璐早已淚盈于睫，哽咽著點點頭：“我聽過一種說法，每個人都是半個圓圈，在世間尋找著另外半個圓。我早就確定你就是我的那半個圓。”兩人在城墻上緊緊擁抱……
當天，王璐牽著劉暢的手回家見父母。王璐父母之前就在網上看過他的網店，對干勁十足的他很是贊賞。如今見到劉暢一表人才，更是滿心歡喜。
2012年年底，王璐毅然辭掉海南的工作，飛到西寧，與劉暢一起打理網店，每天忙得不亦樂乎。王璐的支持和愛，給劉暢帶來了莫大的動力。兩人經常一起騎車，滿城品嘗各色青海美食，一起與客戶洽談、溝通，一起加班加點打包郵寄。若某天生意特別好時，兩人還會大吃一頓，慶祝一下。
2013年春節，西寧張燈結彩，熱鬧非凡，王璐開心地對劉暢說：“我發現青海人走親訪友都提著青稞酒，那些在外地的青海人一定也很想喝，為什么不在網店上架酒類呢？”劉暢說：“我早就想到了，但酒類包裝和快遞是個難題。”王璐鼓勵他：“試試看，辦法一定比困難多。”
春節還沒過完，兩人就到處奔波跟快遞公司談業務，終于談妥了運送方式和費用。青稞酒一上架后，果然供不應求。劉暢和王璐仔細地用塑料薄膜和紙箱包裝好，發出去第一批貨后，兩人就在興奮中期待買家的好評，哪知先后有三四個上海、重慶的買家，憤憤不平地給予了“差評”，原因都一樣：“收到后酒都打碎了！”這次損失慘重，好幾個“差評”還使網店的信用等級大受影響。劉暢很沮喪，可王璐經過在網上搜索、對比，終于找到一種包裝酒類的好材料：珍珠棉和農村新鮮的麥草。這個辦法果然解決了酒類易碎的問題，網店也不斷受到買家的好評，信用等級迅速提升。
2013年5月，劉暢的網店升級為青海省特產類名列第一的3藍冠店。隨后，他們在西寧買了套100平方米的房子，并走進婚姻的殿堂。婚后，他們齊心協力，網店越做越好。2014年10月，他們的兒子誕生了。
劉暢在青海特產網上銷售這塊的生意一直穩居淘寶第一名。2015年，他又買了套房子，還租了兩套房子，有了三個倉庫，員工達到16人。
我到的第二天開始在網上投簡歷，雖然沒有工作經驗，但因為來之前也做了很多準備，我把四年所有作業整理好電子版，簡單的排了排版，夾在簡歷表后，像一個小作品集。雖然看起來還是有些稚氣，不成熟，沒有經過工作歷練。但一看也是很認真很用心的，至少個人認為還是挺好的！
連著接了兩天的招聘電話，跑了四個實習單位！我才發現北京確實很大，但并沒有我想象中的那么繁華。高樓林立，車水馬龍倒是真的，可給我的感覺，土地利用率并不高（大概人家就是這樣安排的！哈哈）；車多也并不是一件好事，堵得太厲害。工作機會有很多，可以自己選擇自己喜歡的做。大概是因為女生，并沒有太大的包袱；也許是因為我，要求并不高，或許是因為我考慮的太少，只希望有一個穩定的工作，不需要高薪，高職位；更有可能是我就抱著試試看的態度，沒當成很難得事情。所以，我的工作找的特別順利！
電話沒電了正要回去也能找到公用電話，而后面試了幾個簡單的問題，就說明天你來上班吧！領導也接受了我實習生的身份，小公司很少有用實習生，還讓你回學校去的，大多是畢業后或者有工作經驗者優先。不過實習生確實機動性太強，這樣對公司發展是很不穩定的，理解理解~~就這樣很順利的上班了。在周末，還會去那個淘寶工作室給她畫手繪，熟練了一天也能畫200多的工資，日結。（在校學生其實是可以考慮的）生活很快，很充實。
到公司后，見到了面試我的劉總和楊總，很和藹的兩個領導:簡單的簽了實習協議之后，拼裝電腦，安排位置，就開始熟悉公司。公司是四川綿陽九州電器的北研所，負責軟件研發，大致有80多個工作人員，男士居多。后來聽同事說，公司之前的美工都是外包設計公司的，由于溝通不方便，不及時，最重要的是很容易找不見人，所以公司就打算找一個美工長期隸屬公司。這樣就方便了同事的工作。也機緣巧合，我成為這個公司的一個沒有經驗的小美工！嘿嘿，我感覺還是很幸運的。
同事大多都是計算機專業的，而我對軟硬件一竅不通。我看他們的電腦都是編碼，程序~呃，犯暈。在這的頭兩天由于沒什么工作就把買的設計師素材拷進了公司電腦《印象》確實很好看，對于剛畢業的學生來說是很有用的素材）。
公司同事都屬于年輕有沖勁的新青年，有很多都比我大不了幾歲，所以年齡也沒什么代溝。我的組長25歲就工作5年了！用他的話說：誰叫自己出來混的早唄！哈哈~~一群很可愛的人們，重點是同事說在這的都是搞研究的，沒人勾心斗角，斤斤計較。一團和氣！！這是很重要的！
一月底公司還一起開了年會，表演節目，竟然還有獎呢。嘿嘿，我的小電水壺！ 公司也同樣很關心員工，據說會常組織些春游，秋游，溫泉游等團體活動，定期聚餐，搞團結。。。哈哈！所以這是一個很人性化的公司。
通過兩個月的實習工作，再普通不過的實習生活，第一次離開家，第一次想家，第一次感受上班族的平穩平凡中的小樂趣，第一次上班遲到2分鐘（我提前一個小時出門上班，正常15分鐘車程，可見那不是一般的堵車），第一煮速凍餃子，感覺美味極了。第一次一個人在外生活。這里聚集了太多第一次！突然想起了一段話，當今天的我們徜徉在北京這個現代化都是，看著高樓林立，車水馬龍的繁華景象時，不應該忘記，正是五百多年前的一個叫朱棣得人奠定了這一切的基礎——我第一次無聊看《明朝那些事》。是的，我在北京。
實習生活很快就結束了，回頭看來，我是幸福的，幸運的。
其實一個公司在招聘員工時，看本領的同時更看重一個人的品質。沒有穩定性，沒有長性的員工，公司肯定不會長期雇傭的。而作為一個普通的人來說，最起碼的認真誠懇，一定要做好，這樣公司領導，同事也都會認可。工作能力大小是可以鍛煉的，熟悉的人上手快，笨的人上手慢。但這只是時間問題。而素質高與低就是本質差距了。所以只要真誠，我相信每個人都可以找到自己滿意的工作。
【關鍵詞】高校女生;就業;驗證
我國大學現行就業評估在一定程度上反映畢業生的就業情況,但是在就業率統計中“注水”、“縮水”現象普遍存在,女大學生就業中也存在同樣問題,并且由于女大學生就業相較于男大學生更難,因此注水現象更加嚴重,對于女大學生的就業要進行哪些方面的驗證,怎樣驗證也是一個值得研究的問題。
一、女大學生就業驗證方法探討
目前我國關于大學生就業率的統計主要是以簽訂就業協議書為準,凡是有單位公章的基本都認定為已就業。目前女大學生由于就業困難,或想繼續深造,或者戶籍等不想打回生源地的,一般采取臨時找個單位蓋章作為就業的現象也比較多。
從女大學生的就業驗證問題中可以發現,我校大學生就業主要去向分別為:升學、艱苦事業單位、艱苦行業企業、科研設計單位、三資企業、國有企業、其他企業、其他事業,其他(含高等院校、自主創業、待就業等),其中大部分去向為行業內企業,少量女生從事行業外企業工作,筆者所在學院2010屆畢業生86個女生中,升學的25個,待就業7人,國有企業3人,艱苦事業單位6人,艱苦行業企業10人,科研設計單位4人,三資企業1人,其他事業1人,其他企業29人。
根據實際調查情況,可以發現,其他企業就業的29人中,有部分女生并未真正前去單位工作,而只是臨時簽訂了就業協議,這部分學生,有的是擔心戶籍被打回生源地,找關系取得單位公章,有的是騎驢看馬,等待機會去更好的單位,還有的打算參加公務員或其他事業單位的考試,臨時掛靠一個單位等等。這其中有一部分,我們可以把它劃入隱性就業范圍,隱性就業,也就是能就業而不就業的部分,在女大學生中比例更大,隱性就業可分為幾類:①找到一個掛靠單位而不去報到;②家庭條件特別優越的,不想就業;③暫時找不到滿意的工作,只能在家待業,繼續尋找;④想要繼續考研或考公務員的。
綜合上述情況,如何對女大學生的就業進行驗證,可以借鑒國外高校的做法,美國高校一般采取問卷調查的方式來收集畢業生就業的相關信息,采用的基本方式大體可以分為三類:書信、在線調查或E-mail、電話訪談。為了確保較高的回收率和準確率,它們主要采取按照一定的時間間隔通過書信多次(一般為3次)發放問卷的方式,輔以在線調查或者進行電話訪談調查,以廣泛搜集畢業生就業信息。
在我國國內因具體情況不同,可以采取的手段并不多,打電話是比較直接的,但給每個畢業生單位都電話聯系也是一比不小的費用,關鍵要在畢業前就做好學生的日常教育,誠信教育,責任感教育,在學生畢業后通過在線或E-mail的形式繼續調查還是可行的。
對隱性就業的驗證,美國高校畢業生就業率評估機構在統計就業率時,將就業率這一主要指標分為畢業初次就業率、畢業后3個月、6個月、9個月就業率等二級評估指標。關于就業的統計,我國國內高校一般都是以畢業前統計的數據為準,學生畢業后基本不再將就業信息反饋給學校,由于學生去向不明,學校也很難再聯系到學生,因此,如果想對學生的隱性就業進行驗證,首先,應對我們現行的就業率統計機制做出調整,不再單純的計算學生畢業時的就業率,而應該延續到學生畢業之后,因為有很多學生在初次就業的時候并無經驗,并非因為專業不好或學習成績的問題,往往有很多各方面不錯的學生在畢業時并未簽訂就業協議,卻在畢業后找到了很好的工作,對這些因素綜合進行考量后,再來看各專業的就業率恐怕要比單純統計畢業前的就業率要真實和準確的多。對于女大學生的就業驗證這一方法更加適用。
二、構建高校女大學生的就業驗證機制需考慮的因素
除了上文所提到的就業驗證的內容外,還有一些方面筆者認為也應加入到就業驗證機制中。主要包括:
1.專業內就業或深造情況
從女大學生的就業驗證問題中可以發現,女大學生最終就業去向仍呈現出一定規律,如:女大學生最終歸宿分為幾類:(1)繼續深造;(2)報考公務員或事業單位;(3)到企業;(4)賦閑在家。其中繼續深造比例相對較大,而需要這些高學歷的單位都是科研單位如高校、研究所,或事業單位,參加公務員考試的也有對學歷的要求,而這一類職業都是相對比較穩定的職業,這反映出女大學生的就業觀仍舊受到傳統擇業觀念的影響,認為女生應當選擇相對穩定的職業,女大學生中創業的人很少,與女大學生的就業觀也有很大關系,傳統文化中關于性別角色期待的觀念長期存在于我國社會,很多女生家長認為女孩子最重要是做一個好妻子好母親,而一份穩定的職業可以講是一份最好的嫁妝。
升學深造的畢業女大學生中,相當一部分選擇的是與本專業無關的專業,尤其是就業前景不太好的專業跨專業考研的比例更高,這從一個方面預示著她們本專業的高層次人才可能會出現危機。在統計就業率的時候如能考慮在內,能幫助考生們更準確的預測和選擇專業。
2.高校女生的就業質量
在對女大學生的就業進行驗證的時候,關于女大學生的就業質量也是一個應該驗證的內容。女大學生就業的過程中,很多女大學生不愿意就業,究其原因,從現實社會看,大學生就業質量性別差異的原因相當復雜。一、就業中的性別歧視,傷害了女大學生求職的自信心和積極性;另一方面,因為法制的不健全,很多婦女的權益得不到保障,像有的單位對男女員工的工作要求是一樣的,同等的付出得不到同樣的回報,導致女生懼怕就業。大學生就業質量的下降及性別差異的拉大,可能會引起女性大學生自愿失業的增加,導致女生就業率持續走低;同時可能導致甚至加劇高等教育的“結果不平等”繼之引發女性入學率的下降;因此,在就業驗證中加入對女大學生就業質量的驗證,對引導女大學生就業也會取得事半功倍的效果。
三、小結
以上為筆者結合自己的工作實際對高校女生就業驗證的一些思考,在這些問題面前,筆者認為作為女大學生,首先應該認清自己的優點和長處,樹立自立自強的工作生活理念;同時,應注重自身綜合素質的提高,增加就業競爭力,轉變就業觀念,變被動為主動,搜尋與自己相匹配的崗位。就高校來講,要針對高校女生開展專項教育,提高女大學生的生存和競爭能力,從社會角度來講,我們呼吁女性權益保障法律的不斷完善,完善就業統計機制,完善配套服務體系,幫助女大學生構建自己的美好未來。
參考文獻
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