時間：2022-07-27 10:43:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調(diào)研工作報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況
**黨支部在一季度中，結(jié)合所轄各區(qū)域?qū)嶋H情況，廣泛征求職工的意見和建議；一季度**黨支部主要從以下六個方面對職工思想做了調(diào)研和總結(jié)；
二、職工思想基本情況：
1.今年是“十四五”開局之年，通過學(xué)習(xí)2021年工作會議、**一屆四次職代會會議內(nèi)容，職工普遍對企業(yè)增加了歸屬感，深知“一榮俱榮、一損俱損”道理，企業(yè)好了，我們職工才能更好。通過區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)進班組來宣貫職工能夠認(rèn)清當(dāng)前形勢了解**發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展思路，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，全力支持區(qū)域制定的各項工作實施措施。職工群眾普遍關(guān)心氧化鋁和陽極塊的質(zhì)量問題，建議在生產(chǎn)成本核算允許的情況下，盡可能使用質(zhì)量較好的原料，為完成公司下達(dá)的既定生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)；加大環(huán)保工作的監(jiān)管力度，對影響環(huán)境的生產(chǎn)工藝，加大投資整改。
2.職工普遍反應(yīng)出對腐敗的憎恨，對公司反腐工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)長期高壓態(tài)勢的巡查監(jiān)督工作的肯定，希望公司一如既往的開展此項工作。
3、提出增加集中學(xué)習(xí)的次數(shù)或請專業(yè)的老師來講講課，組織職工參觀同行業(yè)先進的企業(yè)或者是觀看視頻；不搞“花架子”，減少文字總結(jié)匯報，結(jié)合自己的崗位，結(jié)合生產(chǎn)實際，體現(xiàn)多勞多得，體現(xiàn)公平、公正的考核制度，在“趕超標(biāo)桿我能干成什么”活動中體現(xiàn)自我價值。全要素對標(biāo)，就要人人頭上有指標(biāo)，把指標(biāo)落實到每一個人。趕超標(biāo)桿，要踏踏實實的干好自己的本職工作，心系。
4、實行“零”起步原則，全部人員由“零”開始，按計劃參加培訓(xùn)，做到“有病治病、無病強身”的思想體現(xiàn)，從而達(dá)到基層管理統(tǒng)一的目標(biāo)；定期對班組長進行企業(yè)文化、管理技能的培訓(xùn)，加強班組長的管理水平，整體提升班組建設(shè)。；建議委派基層生產(chǎn)一線的班組長參加學(xué)習(xí)，多給基層一線骨干出門學(xué)習(xí)的機會。
5、現(xiàn)階段，職工關(guān)心的問題是勞動強度大，降低勞動量，期盼工資薪酬待遇的提高，個別員工不理解或有怨氣，針對當(dāng)前階段職工關(guān)心的熱點--調(diào)整工資的問題，支部所轄各區(qū)域強化正面引導(dǎo)，深入員工，聯(lián)系員工，通過班前會、班后會已最接近員工的方式為其答疑解惑。主要反應(yīng)漲工資時漲幅小，降工資時降幅大，沒有體現(xiàn)公平性。
6、支部女職工較少，主要集中在**、**、**等崗位，普遍建議女工活動較少，希望上級工會根據(jù)實際情況適當(dāng)提高女工福利。
三、解決問題的措施：
針對職工反映出的以上問題支部通過以下措施進行解決：
1、支部能夠解決的絕不上交到分廠，及時將問題意見逐級反映。做好職工思想工作，，及時糾正職工思想上的“誤區(qū)”
今年，**縣衛(wèi)生局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門以及相關(guān)部門的大力支持下，以“雙爭創(chuàng)”活動為目標(biāo)，立足行業(yè)實際，強化工作措施，大力加強班子及隊伍建設(shè)，不斷完善內(nèi)部管理制度，積極帶動引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，取得了顯著的工作成績，有效地推動了各項工作的落實，醫(yī)療衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展。
一、組織機構(gòu)健全有力，爭先創(chuàng)優(yōu)工作順利實施
在開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動中，我局從行業(yè)特點和實際出發(fā)，明確工作目標(biāo)，立足于“四個明顯”抓落實。即：加強班子及隊伍建設(shè)，通過抓干部的理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部職工的理論水平和思想認(rèn)識明顯提高;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過采取“抓政策機遇，靠自身發(fā)展”的辦法，加大投入力度，使醫(yī)療衛(wèi)生條件和工作環(huán)境明顯改善;加強業(yè)務(wù)建設(shè)，開展“以學(xué)促優(yōu)，以優(yōu)推創(chuàng)”活動，在醫(yī)療衛(wèi)生單位大力營造學(xué)術(shù)氛圍，使業(yè)務(wù)水平明顯提升;狠抓項目建設(shè)及重點工作，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。為確保爭先創(chuàng)優(yōu)工作取得實效，我局從以下方面入手，加強對爭先創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了衛(wèi)生局爭先創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，選配業(yè)務(wù)精，能力強的工作人員負(fù)責(zé)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的組織實施;二是結(jié)合行業(yè)實際制定《**縣衛(wèi)生局爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案》和《考核辦法》，完善各類工作制度，健全內(nèi)部運行機制。三是統(tǒng)一本系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)奇政發(fā)[**]1號文件精神、**縣“雙爭創(chuàng)”活動實施方案、縣長**在**縣十四屆人民政府第五次全體會議上的講話以及縣委十次黨代會精神，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、政府的安排部署上來，統(tǒng)一到推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上來，統(tǒng)一到更好地為廣大群眾服務(wù)上來。四是層層動員，狠抓落實。年初結(jié)合衛(wèi)生工作安排,層層動員部署爭先創(chuàng)優(yōu)工作,實行目標(biāo)管理,將爭先創(chuàng)優(yōu)工作納入全年工作的考核范圍當(dāng)中,實行目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)經(jīng)濟工作同安排,同部署,同考核，有力地促進了工作落實。
二、項目建設(shè)全面實施，醫(yī)療條件明顯改善
我局牢固樹立“抓項目建設(shè)，促醫(yī)療發(fā)展”的思想，在項目建設(shè)方面努力做到“三個確保”。即確保項目落地、確保項目實施、確保有效運行。**年，在區(qū)、州、縣三級政府及部門的大力支持下，在上下的積極努力下，我局項目建設(shè)取得了突破性的進展，一批投入大，收益高的項目在醫(yī)療衛(wèi)生單位全面啟動實施，明顯提高了工作效率、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)競爭力，有效地改善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。今年共計爭取項目資金1735.3萬元。一是投入項目資金225萬元完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)施改造項目，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依托項目優(yōu)勢，分期分批有重點地配備了B超診斷儀、200毫安X光機、半自動生化分析儀、血球分析儀等常規(guī)醫(yī)療設(shè)備，使鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件得到了有效改善。二是加強督促管理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后續(xù)工程，采取補助與自籌相結(jié)合的辦法督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新修改造取暖設(shè)施，使12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生實現(xiàn)了集中供暖。三是爭取到衛(wèi)生室修建資金21萬元，開展村衛(wèi)生室建設(shè)。
今年共新修建7所村衛(wèi)生室。近日又爭取項目36萬元，重點建設(shè)我縣塔塔爾鄉(xiāng)的3所村衛(wèi)生室。四是爭取到項目資金165萬元，購置了兩臺可同時容納五人救治的高壓氧艙，解決了縣人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備短缺的問題。五是爭取項目資金450萬元，動工修建**縣人民醫(yī)院5500平方米的綜合病房大樓，目前，樓房主體工程已經(jīng)完工，預(yù)計明年7月將投入使用，屆時，**縣人民醫(yī)院醫(yī)療用房緊張的矛盾將得到有效緩解，服務(wù)的層次和水平將明顯提升。六是爭取項目資金60萬元，完成了**縣婦幼保健院外墻裝修工程。七是積極籌措資金180萬完成了縣人民醫(yī)院藍(lán)康供熱站20噸鍋爐的更新改造工程。八是投入資金18萬完成新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為開展合作醫(yī)療工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦等辦公用品，開展基本信息錄入工作，使信息化管理軟件順利運行，實現(xiàn)了參合人員看病、補償?shù)娜绦畔⒒芾怼＞攀峭顿Y21萬元，用于衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)開通及車輛配備。十是爭取到全球基金、英國國際發(fā)展部艾滋病控制項目及結(jié)核病防治項目經(jīng)費及設(shè)備共計38萬元，用于公共衛(wèi)生防治工作，之后又投入資金15萬元，建立起戒毒、防病“美沙酮”門診。十一是爭取到中央、區(qū)、州合作醫(yī)療資金共計506.3萬元，其中：中央218.3萬元，自治區(qū)218.6萬元，自治州69.4萬元，為合作醫(yī)療工作的順利開展提供了資金保障。
以上項目工作在我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的落地實施，一方面，有力地推動了衛(wèi)生工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了就診條件;另一方面，完善了服務(wù)職能，使醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)功能進一步提高，推動了業(yè)務(wù)建設(shè)，為今后更好地服務(wù)于廣大群眾奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、重點工作深入推進，業(yè)務(wù)工作成效顯著
業(yè)務(wù)工作是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的生命線,抓業(yè)務(wù)工作是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的本職所在。今年以來，根據(jù)區(qū)、州衛(wèi)生工作會議精神，結(jié)合醫(yī)院管理年活動，衛(wèi)生局以“抓業(yè)務(wù)，促管理，增效益”為目標(biāo)，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)，各項工作成效顯著。
(-)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作健康發(fā)展
我縣是新農(nóng)合工作自治區(qū)試點縣，新農(nóng)合工作在總結(jié)前兩年試點工作的基礎(chǔ)上，在運行機制、管理模式等方面已經(jīng)積累了經(jīng)驗，形成了一整套完善的運行機制。今年3月，我縣榮獲自治區(qū)新農(nóng)合工作先進縣市榮譽，9月份順利通過了自治區(qū)的評估驗收，得到了評估組的高度評價。
**年，我縣參加合作醫(yī)療農(nóng)牧民為95894人，較上年增加9244人。按實際常住人口數(shù)計算參合率為90%,較上年增加4.5個百分點。**年農(nóng)牧民個人實際繳納總資金為287.69萬元(其中:民政醫(yī)療救助10.25萬元,殘聯(lián)救助4.077萬元)。全縣共確定了3個縣級定點、1個駐縣州級定點、14個鄉(xiāng)級定點、76個村級定點醫(yī)療機構(gòu)為我縣**年縣、鄉(xiāng)、村三級定點醫(yī)療機構(gòu)。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于全面推行新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度的指導(dǎo)意見》精神，今年，重新修訂了《**縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度實施辦法》，將合作醫(yī)療住院補償封頂線調(diào)整為年度累計20000元，鄉(xiāng)級、縣級、縣外住院補償比例調(diào)整為70%、55%、40%。同時降低縣級縣外起伏線標(biāo)準(zhǔn)，實行鄉(xiāng)級住院零起伏線，縣級、縣外住院保底補償，提高了參合人員的補償率，擴大了補償范圍。并對65歲以上老人，持有計劃生育兩證家庭人員及民政、殘聯(lián)救助人員等制定了優(yōu)惠政策，加大對弱勢、貧困人群的補償力度。截止9月底，我縣**年共支出合作醫(yī)療補償金660.26萬元：其中，住院費用補償584.5萬元，門診費用補償75.76萬元。補償總?cè)舜螢?6954人次：其中，住院補償6624人次，門診補償40330人次。與去年同期相比門診就診增加15578人次，住院人次增加3321人。住院實際補償率達(dá)34%，較上年提高5個百分點。
㈡重大傳染病防治工作全面推開
在重大傳染病防治方面主要抓好艾滋病防治和結(jié)核病防治兩項工作。今年爭取到艾滋病防治項目工作，成立了中英艾滋病防治項目辦公室和相應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，投資15萬元，建立起戒毒、防病“美沙酮”門診，完成了121名暗和68名吸毒人員的HIV篩查工作任務(wù)，完成了49名HIV感染者的CD4檢測和調(diào)查工作，新發(fā)現(xiàn)HIV感染者27名，設(shè)立了美沙硐治療門診，保證了人、財、物的有效運行，為我縣今后開展艾滋病防治工作積累了經(jīng)驗，提供了較為完整的基礎(chǔ)性資料。今年，繼續(xù)按照衛(wèi)十項目的管理要求，開展結(jié)核病發(fā)現(xiàn)和治療管理工作，截止目前，共登記接診肺結(jié)核和可疑肺結(jié)核
病人610人，免費攝胸片515人，免費痰檢211人，按照網(wǎng)絡(luò)直報的方式加強報告與管理，保證了項目的順利進行，重大傳染病防治工作取得了突破性的進展。
㈢疾病預(yù)防和婦幼保健穩(wěn)步實施
完成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位計劃免疫接種工作任務(wù)。基礎(chǔ)免疫接種率：卡介苗98.57%;麻疹疫苗接種率98.83%;百白破三聯(lián)疫苗接種率98.26%;脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率98.27%;乙肝疫苗接種率96.29%。加強免疫接種率：麻疹疫苗接種率97%;百白破三聯(lián)疫苗接種率97.52%;脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率97.52%;乙肝疫苗接種率96.29%。
全年累計產(chǎn)婦總數(shù)807人，活產(chǎn)數(shù)808人，建卡797人，建卡率98.64%，住院分娩人數(shù)798人，住院分娩率98.88%，新法接生807人，新法接生率100%，高危產(chǎn)婦356人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩356人，高危住院分娩率100%，全縣上半年孕產(chǎn)婦死亡0人，孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬(州下達(dá)指標(biāo)80/10萬);新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0。7歲以下兒童人數(shù)10517人，參加保健管理人數(shù)9653人，保健管理率91.78%;上半年活產(chǎn)嬰兒808人，嬰兒死亡13人，嬰兒死亡率16.08‰(州下達(dá)指標(biāo)20‰)。
㈣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作有序進行
加大執(zhí)法監(jiān)督力度，努力提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。年內(nèi)對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所及醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了專項整治工作，共檢查餐廳401戶次，各類食品超市、商店491戶次，食品加工單位227戶次，賓館和美容美發(fā)店136戶次，公共場所82戶次，保健食品店15戶次，診所13家，累計出動監(jiān)督執(zhí)法人員1300人次，監(jiān)督檢查2124戶次;接受群眾投訴舉報6起，受理6起，辦結(jié)6起，行政處罰31起。其中：違反食品生產(chǎn)經(jīng)營16起，違反醫(yī)療機構(gòu)管理條例5起，當(dāng)場處罰11起;沒收銷毀過期食品200余公斤，停業(yè)整頓12戶，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書235份，加大打擊非法行醫(yī)、虛假廣告力度，整頓規(guī)范醫(yī)療市場，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。由于制度健全，措施到位，管理有序，今年，衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)考核由原來的全州倒數(shù)第三名一躍位居全州先進行列。
(五)醫(yī)院管理由淺入深
圍繞醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)年等項工作，各醫(yī)療單位從建章立制，規(guī)范管理入手，狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)部管理，努力營造良好的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)患關(guān)系。**縣人民醫(yī)院、**縣中醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機構(gòu)加強了對醫(yī)院藥事委員會的管理及作用發(fā)揮，規(guī)范藥品器械采購管理工作，實行藥品集中招標(biāo)采購和跟標(biāo)采購，藥品集中招標(biāo)采購合同履約率達(dá)到95%以上，同時，認(rèn)真落實八部委文件精神，實行藥品最高限價15%的規(guī)定，有效遏制了藥品虛高定價的不正之風(fēng)，使廣大患者得到了實惠。為營造“以人為本”的和諧人文就醫(yī)環(huán)境，**縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療單位還積極采取措施，開展便民利民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，先后投資10余萬元，改善門診收費大廳、中心藥廳及病房的就診治療環(huán)境，購置了開水器、便民椅、電話等常用物品，增設(shè)了導(dǎo)醫(yī)咨詢臺、便捷窗口等服務(wù)項目，極大地方便了患者就診。與些同時，各醫(yī)療單位把提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有機地結(jié)合在一起，加強醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織醫(yī)護人員以專題講座、知識競賽的形式認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《藥品管理法》以及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)等相關(guān)知識，使醫(yī)護人員職業(yè)操守明顯提高。今年6月和10月，衛(wèi)生局先后舉辦護士禮儀行為規(guī)范培訓(xùn)和護理十八項技術(shù)操作比武，城鎮(zhèn)四家醫(yī)療單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護理人員參加了活動。此外，各醫(yī)療單位大力倡導(dǎo)和推行“四嚴(yán)”“五心”“六一”服務(wù)，制定《優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎懲制度》和服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則,規(guī)范醫(yī)護人員的服務(wù)行為，各醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度，服務(wù)水平明顯提高。同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件和醫(yī)療條件，去年至今共投入資金755萬元，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4922平方米的新建任務(wù)和2317平米的擴建任務(wù)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了較為先進的醫(yī)療設(shè)備，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌煥然一新。
四、存在的問題及今后努力的方向
一、我市煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市蘊藏著豐富的煤炭資源，從50年代末開始勘探，現(xiàn)有產(chǎn)煤區(qū)均達(dá)到詳查和精查程度。目前全市境內(nèi)共有各類煤礦50個，其中國有統(tǒng)配煤礦3個，國有地方煤礦3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦44個，現(xiàn)探明煤礦保有地質(zhì)儲量約6.3億噸，可采儲量1.6億噸，其中除國有統(tǒng)配煤礦外，國有地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦合計保有地質(zhì)儲量9905萬噸，可采儲量5353萬噸。20*年10月，按照省安委辦要求，我市所有煤礦因參加整合重組，一直停產(chǎn)至今。
改革開放三十年來，我市煤炭規(guī)模產(chǎn)能總量大幅度提升，煤礦生產(chǎn)技術(shù)裝備有了質(zhì)的提高，各項煤炭事業(yè)全面發(fā)展，取得的主要成效有：
1、煤炭規(guī)模產(chǎn)能總量大幅度提升。上世紀(jì)90年代末期以來，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，我市對煤礦實施整頓、關(guān)閉、聯(lián)合，從根本上改變了煤礦“小、亂、差”的落后面貌。狠抓了治理整頓，解決了煤礦長期存在的獨眼井生產(chǎn)、風(fēng)井出煤等一大批安全隱患，有效改善了煤礦安全狀況；嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn)，實行礦井改造聯(lián)合，從整體上提高了煤礦的生產(chǎn)規(guī)模。目前，我市保留的47家煤礦其單礦生產(chǎn)能力全部在3萬噸以上，平均核定生產(chǎn)能力5萬噸。20*年，全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到200萬噸。
2、煤礦技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝有了質(zhì)的提高。近幾年，通過不斷的治理整頓，我市所有煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)全部達(dá)到安全生產(chǎn)設(shè)計規(guī)范，礦山設(shè)備全部更換為國家統(tǒng)一的煤礦專用設(shè)備，并相繼安裝了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯報警礦燈、報警手機等現(xiàn)代化檢測裝備。20*年以來，改革傳統(tǒng)落后的巷柱式采煤方式，并逐步推行壁式正規(guī)采煤新工藝。
3、煤礦管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全投入進一步規(guī)范。我市由于多數(shù)煤礦建礦較早，造成基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低。為了從根本上改變煤礦的落后面貌，進一步明確和突出煤礦安全主體地位，我局組織煤礦與市政府簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》，建立健全了以“三項制度”為核心的安全生產(chǎn)管理制度，督促煤礦加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。20*年以來，全市煤礦用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上的投資總計達(dá)1億元以上。煤礦紛紛投巨資改善地面生產(chǎn)生活環(huán)境，完善井下安全生產(chǎn)條件，使長期以來煤礦“臟、亂、差”的局面得到顯著改觀。特別是2005年我市在全省率先制定了《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》，建立了規(guī)范的煤礦安全投入機制，對全市煤礦安全費用實行統(tǒng)一提取、集中管理、專戶儲存、監(jiān)管使用，從根本上保證了煤礦的安全投入，極大地提高了煤礦安全裝備水平。
4、煤礦從業(yè)人員待遇和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高。堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略，我局先后制訂了一系列措施來提高煤礦從業(yè)人員的生產(chǎn)生活條件，改善礦工待遇。如強制推行勞動用工合同制度、工傷保險制度。通過開展煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦工居住條件，改善生產(chǎn)勞動環(huán)境。同時通過煤炭部門和勞動部門聯(lián)合監(jiān)管，按時發(fā)放職工工資，及時繳納從業(yè)人員工傷保險。在提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，狠抓了煤礦安全技能培訓(xùn)，20*年成立了“三級煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心”，利用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)方法進行安全培訓(xùn)，使煤礦職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)得到較大程度的提高。
二、當(dāng)前影響和制約我市煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題
近幾年，雖然我市煤礦安全生產(chǎn)狀況有了明顯的改善，安全管理水平明顯提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視我們的工作，我市煤炭開采的安全形勢依然嚴(yán)峻，仍然難言樂觀，與國內(nèi)、省內(nèi)先進地區(qū)的生產(chǎn)管理水平相比仍有差距。主要存在以下幾個方面：
1、安全形勢仍然嚴(yán)峻。一是國家對煤礦企業(yè)的準(zhǔn)入“門檻”越來越高，要求越來越嚴(yán)；二是我市煤礦規(guī)模小、布局不合理，在整合上任務(wù)繁重；三是我市煤礦近八年未發(fā)生重大事故，導(dǎo)致部分監(jiān)管人員滋生“麻痹、僥幸、松懈”思想。一些礦主安全意識不到位，重產(chǎn)出、輕投入，忽視安全；四是煤礦安全狀況不穩(wěn)定，特別是個別煤礦違規(guī)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)，埋下巨大安全隱患。
2、煤礦發(fā)展后勁不足。由于我市煤炭開采歷史較長，地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有后備資源，全市煤礦普遍進入開采后期，部分礦井將隨著資源枯竭而閉坑。如果后續(xù)礦井接替不上，全市煤礦的綜合生產(chǎn)能力將逐年下降。
3、技術(shù)和裝備水平較差。我市煤礦普遍生產(chǎn)規(guī)模小，資源賦存條件差、儲量少，生產(chǎn)設(shè)備更新慢，生產(chǎn)工藝落后，回采率低(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求回采率不低于85%，我市煤礦實際只有70%)，造成了資源浪費。
4、煤礦人員素質(zhì)偏低。煤炭專業(yè)院校畢業(yè)生到地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦工作的廖廖無幾，煤礦工人絕大部分是外地民工，文化水平不高，安全意識不強，自我保護、自我防范意識差，違章操作或冒險蠻干，容易引發(fā)事故。再加上煤礦停產(chǎn)重組的不確定因素，導(dǎo)致從業(yè)人員約束力差、流動性大，增加了管理難度。
5、煤礦安全基礎(chǔ)仍很薄弱。有的煤礦無視部門規(guī)定，特別是整合停產(chǎn)期間，不再有后續(xù)安全投入，“等、看、觀望”思想嚴(yán)重。有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，實際控制人“重效益、輕安全”。有的礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、風(fēng)量調(diào)節(jié)不合理、開采布局不正規(guī)，導(dǎo)致風(fēng)流不暢、有毒有害氣體容易超限。特別是進入開采后期，部分煤礦易發(fā)生頂板、自燃、老孔水等災(zāi)害事故。
三、我市煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的建議及措施
針對以上存在的問題，我們認(rèn)為：我市煤炭工業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、安全生產(chǎn)”的理念，大力實施科技興煤戰(zhàn)略，采用先進適用技術(shù)，推進煤礦技術(shù)改造，建設(shè)高效高產(chǎn)礦井，逐步淘汰落后生產(chǎn)力，提高安全管理、人員培訓(xùn)和技術(shù)裝備水平，力促全市煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。重點要抓好以下幾點：
1、整合資源，走規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營的道路。根據(jù)省政府要求，堅持以“減量、擴能、提質(zhì)、增效”為目標(biāo)，對全市小煤礦實行兼并、重組和托管，整合煤炭資源，減少生產(chǎn)礦井個數(shù)，擴大單井生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵有技術(shù)實力、資金實力的煤礦通過技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)能力，提高辦礦規(guī)模。并組建一批保障水平高、經(jīng)濟效益好的接續(xù)型礦井，不斷增強煤炭工業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大安全投入，切實改善煤礦安全條件。督促煤礦加大安全投入，按照規(guī)定提取用足安全費，不斷提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，爭取建成10處以上高效高產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。同時要應(yīng)用好各種科技保安手段，切實發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯報警礦燈、報警手機的預(yù)防作用。
3、改革采煤工藝，強制推行壁式采煤和金屬支護。要通過優(yōu)化裝備、科學(xué)管理等措施，對現(xiàn)有礦井進行技術(shù)改造，逐步改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和采煤方式,廢除“巷柱式”等落后采煤方法，提高礦井回采和掘進機械化水平，提高勞動生產(chǎn)率，提高資源回收率。同時鼓勵采用先進技術(shù)開采難采煤層和極薄煤層，以延長礦井服務(wù)年限。
4、充分挖掘現(xiàn)有煤炭資源，努力解決村莊壓煤問題。目前，劃歸我市地方煤礦開采的井田內(nèi)有大小村莊16個，壓煤儲量約2000萬噸。對此，可本著“先易后難，先優(yōu)后劣”的原則，以建設(shè)生態(tài)文明村為契機，實施村莊整體搬遷，解放村莊壓煤難題，今明兩年力爭實現(xiàn)1-2個村莊搬遷，解放煤炭資源300萬噸。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以市委市政府提出的“以交通、衛(wèi)生整治為突破口，全面提高旅游服務(wù)水平和城市管理水平”為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建出租汽車“市場穩(wěn)定、行業(yè)和諧、健康發(fā)展”這一主題，全面深入出租汽車行業(yè)第一線，了解和掌握行業(yè)目前存在的主要問題和司、乘、管理人員的思想動態(tài)，正確處理“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”的關(guān)系，促進我市出租汽車行業(yè)穩(wěn)步、科學(xué)、健康發(fā)展。
二、調(diào)查的對象和主要內(nèi)容
調(diào)查的主要對象是：全程、道路、通寶、聯(lián)弘、天行5家出租汽車公司和現(xiàn)有的1067輛單車承包人或出租車司機。
調(diào)查的主要內(nèi)容為：1、出租汽車公司成本構(gòu)成，經(jīng)營利潤，管理方式，管理手段和管理水平等；2、出租汽車單車成本構(gòu)成，單車?yán)麧櫍瑔诬嚦邪嘶蛩緳C基本情況等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證調(diào)研工作順利開展，成立三亞市出租汽車調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在運輸科），負(fù)責(zé)出租汽車調(diào)研工作的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查及信息匯總等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組級成人員名單如下：
組長：*
副組長：*
成員：*）
四、工作措施
1、充分利用《三亞晨報》，三亞電視臺、廣播電臺、三亞政府網(wǎng)等媒體的作用，廣泛發(fā)動廣大出租汽車司機和企業(yè)積極參加調(diào)研活動。同時，廣泛征求意見，找準(zhǔn)出租汽車行業(yè)存在的問題，以便及時處理，及時解決。
2、調(diào)研工作人員要深入到車站、機場、賓館等出租汽車候客較密集的地方，實行現(xiàn)場調(diào)研。同時，建立科學(xué)合理的目標(biāo)量化制度，落實“定時間、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的工作責(zé)任制，努力做到調(diào)研結(jié)果真實準(zhǔn)確。
五、工作步驟
4月20日至5月10日為動員部署階段。研究制定具體實施方案，安排具體任務(wù)，進行動員部署。
5月10日至7月10日為組織實施階段。廣泛宣傳，深入調(diào)查。
7月10日至8月10日為總結(jié)階段。收集、整理調(diào)研材料，找準(zhǔn)出租汽車行業(yè)存在的問題，提出整改意見，寫出調(diào)研工作報告。
六、工作要求
1、高度重視，提高認(rèn)識。開展出租汽車行業(yè)調(diào)研工作是我市當(dāng)前開展的“雙提高”大行動的重要組成部分，是實踐“三個代表”重要思想為民辦實事的又一體現(xiàn)。調(diào)研旨在發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高行業(yè)管理水平。因此，各有關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會、出租汽車企業(yè)應(yīng)予高度重視，積極主動創(chuàng)造性地開展工作。
xx年，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在兄弟部室單位的大力支持下，在部全體成員的積極配合和共同努力下，發(fā)展策劃部以建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，按照省公司年度工作要求，圍繞本公司工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和精益化管理理念，制定完善了各項管理制度和辦法，認(rèn)真組織綜合計劃編制，科學(xué)開展電網(wǎng)規(guī)劃，合理安排資金項目，及時開展經(jīng)濟活動分析等工作，順利完成了各項任務(wù)，較好地履行了崗位職責(zé)，為公司的經(jīng)營管理和快速發(fā)展做出了積極貢獻。一年來的工作述職
一、圍繞公司目標(biāo)，積極開展年度各項工作
（一）電網(wǎng)規(guī)劃及前期按照省公司加強投資效益管理的要求，調(diào)整了規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，并在規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組中增加了技經(jīng)組，加大了電網(wǎng)規(guī)劃項目的經(jīng)濟效益分析。召開了公司電網(wǎng)規(guī)劃工作座談會，對“xxx”電網(wǎng)規(guī)劃執(zhí)行情況進行了總結(jié)，明確了加強效益分析的思路，安排部署了下一步重點工作。
2、結(jié)合邢南500kv變電站提前建設(shè)，落實投資效益原則,對xx—XX年電網(wǎng)規(guī)劃進行了滾動修編。根據(jù)各項目負(fù)荷增長的實際情況，調(diào)整了項目的開工時序。
3、開展了“xx”電網(wǎng)規(guī)劃編制和2020年電網(wǎng)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃調(diào)研工作, 對各縣xx年計劃投產(chǎn)的大用戶建設(shè)情況進行了實地考察，依據(jù)調(diào)研結(jié)果對計劃開工項目進行了逐一排序和優(yōu)化，提出了xx年基建計劃建議。
4、開展城網(wǎng)規(guī)劃納入邢臺市城市控制性詳規(guī)工作，為今后的項目建設(shè)開展打下良好的基礎(chǔ)。
5、編制完成了邢臺電網(wǎng)規(guī)劃評估報告，對電網(wǎng)運行效益、新建工程的投資效益進行了客觀評價，為科學(xué)決策電網(wǎng)建設(shè)資金的投入時機、地點和規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。
6、做好電力市場分析，開展了煤礦、鋼鐵、玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)代表用戶用電特性調(diào)研工作，為電力預(yù)測積累了一手資料。
7、完善了可研審查制度，成立了由相關(guān)專業(yè)部門組成的審查小組，進一步明確了可研深度和要求，加大設(shè)計方案的優(yōu)化比較。
8、按照省公司計劃，我公司今年開展董村、大陸村2項220千伏輸變電工程，和楊家營批4項新建、大石橋批（9新1擴）10項共計14項110千伏輸變電工程前期工作，通過管理創(chuàng)新和積極努力，現(xiàn)已超額完成年度任務(wù)。
（二）綜合計劃管理按照年初公司工作會精神要求，認(rèn)真落實好強化綜合計劃管理在整體工作中的龍頭作用，一是將公司xx年主要業(yè)績指標(biāo)和經(jīng)理工作報告中確定的重點工作逐項細(xì)化分解，分解到責(zé)任部門，編制下達(dá)了《xx年奮斗目標(biāo)和重點工作計劃》；同時編制完成了基層單位與公司簽訂的xx年業(yè)績考核責(zé)任書，明確了基層單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)；三是按照年度計劃，分解下達(dá)各部室的月度管理工作計劃，并進行月度檢查、督導(dǎo)和通報。
2、根據(jù)省公司要求，按照綜合計劃統(tǒng)一編制上報的原則，組織相關(guān)部室對xx年各項計劃和專項報告進行了編制，按時完成了上報。
3、受金融危機影響，從9月份開始，售電量出現(xiàn)明顯下滑趨勢，為把握好公司經(jīng)營形勢，每周進行日電量和主要鋼鐵用戶負(fù)荷分析，隨時掌握日電量和主要鋼鐵用戶負(fù)荷變化情況。
自縣人大常委會“評議扶貧攻堅工作動員會”后，我鄉(xiāng)人大主席團認(rèn)真貫徹落實會議精神，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展評議扶貧攻堅工作，現(xiàn)就工作開展情況報告如下：
這次評議工作，鄉(xiāng)黨委高度重視，召開了黨委會，專題研究了“評議扶貧攻堅工作”有關(guān)事宜。一是成立了鄉(xiāng)黨委書記何智慧同志為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長尚行舟同志，人大主席為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，使“評議扶貧攻堅工作”得到強力的組織保障。二是為了能夠與建卡貧困戶戶戶見面，組建了三個調(diào)研小組，分區(qū)域進行調(diào)研。在調(diào)研活動中，各區(qū)域代表隨同參與調(diào)研。三是后勤得到保障，鄉(xiāng)政府在財政上撥出專項經(jīng)費，用于這次“評議扶貧攻堅工作”。人大主席團按照黨委意見進行了積極籌備和組織。一是制定出“評議扶貧攻堅工作實施方案”，并把“評議扶貧攻堅工作”分為三個階段，即第一階段7月26日至7月31日，為宣傳動員階段；第二階段8月1日至8月15日為調(diào)研階段；第三階段即8月16日至8月25日為評議階段。二是全面了解在家代表情況，把全鄉(xiāng)在家代表28人分為三組人員隨同參與調(diào)研，使代表履行職責(zé)。
按照實施方案要求，鄉(xiāng)主席團在7月28日組織召開了宣傳動員會。參會代表18人，參會基層干部31人，縣人大代表1人及鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人3人，共計人數(shù)54人，參會人員面非常廣泛。會后，各村（社）干部，人大代表進行了廣泛宣傳，基本做到了家喻戶曉，激發(fā)了代表、各級干部和廣大群眾參與的積極性，為調(diào)研工作打下了基礎(chǔ)。
各調(diào)研小組，從8月1日開始至8月15日，歷時半個月時間，對全鄉(xiāng)6村1社區(qū)的建卡貧困戶進行了全面走訪調(diào)研，全面了解了特困村及建卡貧困戶的現(xiàn)狀。經(jīng)匯聚各調(diào)研小組的情況，全鄉(xiāng)特困村1個，省定貧困村1個，精準(zhǔn)扶貧戶221戶735人。無勞戶25戶，占貧困戶的11.3﹪；因?qū)W、因病致貧戶88戶，占貧困戶39.8﹪；無路致貧戶64戶，占28.9﹪；年均收入在貧困線2760以下95戶318人，分別占貧困戶及貧困人口的43﹪和43.3﹪，占有糧食在400公斤以下戶48戶，占21.7﹪；貧困戶確定精準(zhǔn)、項目規(guī)劃精準(zhǔn)。
一是認(rèn)真做好會前籌備工作。在調(diào)研結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人大主席團再次召開會議，研究了會前籌備工作及評議會議等相關(guān)內(nèi)容，并將相關(guān)各項工作落實到人頭，并落實參會人員。二是認(rèn)真召開評議大會，根據(jù)黨委會議決定，在8月27日，我鄉(xiāng)人大主席團如期召開了評議會議，參會人員有鄉(xiāng)人大代表、基層干部、貧困戶代表等共計44人參加，其中鄉(xiāng)人大代表28人、貧困戶代表4人、基層干部8人、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人4人。在會上，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長尚行舟同志代表鄉(xiāng)人民政府向大會作了扶貧攻堅工作專題報告。鄉(xiāng)人大主席團賀占元同志向大會作了評議扶貧攻堅工作報告。在評議時各代表踴躍發(fā)言，對__鄉(xiāng)政府扶貧攻堅工作成績給予了肯定，對存在的問題也實事求是地反映了出來。從代表發(fā)言歸納，主要成績是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，社會事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)村風(fēng)貌改變較大、城鄉(xiāng)差距逐步縮小。對貧困戶摸排精確、項目規(guī)劃精準(zhǔn)。特困村資金使用精準(zhǔn)。存在的問題主要是貧困戶項目實施無資金；農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展無技術(shù)；貧困戶出行道路差；因病、無勞動力致貧因素多等18條意見和建議。鄉(xiāng)人民政府尚行舟同志代表鄉(xiāng)政府作了表態(tài)發(fā)言。
整個會議緊張有序進行，經(jīng)測評，滿意度達(dá)到84﹪。這次評議會議參會人員多、涉及面廣、成效顯著，取得了良好的社會效果。
一、指導(dǎo)思想：
今年我校的教科研工作堅持“科研興校”，向科研要質(zhì)量，切實提高科研效益，再創(chuàng)我校教科研工作的新局面，為提高我校的辦學(xué)水平作出新貢獻。
二、主要工作：
今年的教科研工作要緊緊圍繞“提升我校辦學(xué)層次”這個目標(biāo)開展工作。具體計劃如下：
1、理論學(xué)習(xí)促提高。
當(dāng)今世界，知識更新日新月異，不學(xué)習(xí)肯定要落伍。作為教師要把學(xué)習(xí)放在首位，不斷更新觀念，用先進的科學(xué)思想和教科研理論武裝自己。在教育教學(xué)中勇于探索、敢于創(chuàng)新，才能培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新品質(zhì)的下一代。今年我們?nèi)蕴岢宰詫W(xué)為主組織學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《課標(biāo)》、和各類教學(xué)理論雜志等，堅持寫好學(xué)習(xí)體會，努力提高教師的教科研意識和理論水平，做科研型的教師。
2、加強研究講實效
我校現(xiàn)有省級課題1個，題為《現(xiàn)代小學(xué)生道德行為的調(diào)控的研究與實踐》，至今已實施了二年多，并在上學(xué)期進行了第一次總結(jié)，課題成果相繼被評為寧波市級科研課題二等獎、寧波市首屆德育優(yōu)秀成果三等獎、奉化市首屆基礎(chǔ)教育成果二等獎。今年我們將堅持按實施方案繼續(xù)開展該課題的研究。仍將組織課題研究匯報活動，真正使課題研究為教育、教學(xué)服務(wù)，為提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益服務(wù)。
3、嚴(yán)格管理求發(fā)展
教科研工作是學(xué)校工作的水平線。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一貫十分重視教科研工作。今年我們將進一步嚴(yán)格科研常規(guī)管理，努力促進我校教科研工作健康發(fā)展，提高我校的教科研工作層次，為爭創(chuàng)奉化市級先進教科研學(xué)校作好準(zhǔn)備。
第一，及時收集各地教育教學(xué)改革信息，營造良好的教科研氛圍，堅持做好教科研的宣傳普及工作，引導(dǎo)教師廣泛參與教科研活動。
第二，繼續(xù)組織好教育、教學(xué)論文的交流、評比、推薦等工作。學(xué)校大力提倡教師參與教育、教學(xué)改革，認(rèn)真實踐，勇于探索，善于反思，并加以總結(jié)，撰寫教育教學(xué)論文。我們將認(rèn)真拜讀，積極選送，充分利用，在為學(xué)校爭光的同時，讓更多的老師享受成功的喜悅。
第三，加強教科研工作的計劃、總結(jié)、調(diào)研工作。年初制訂好教科研工作計劃、年末做好工作總結(jié)。今年，我們還將隨機對課題研究情況進行調(diào)研。主要方式是：聽課題匯報課、查看資料（包括各類計劃、總結(jié)及其它相關(guān)資料）。
第四，健全科研網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，分工明確，職責(zé)到位。定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強教科研隊伍建設(shè)。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)商討決定，課題研究人員名單如下： 李方偉 夏 波 侯軍波 王優(yōu)娜 孫科峰 汪 杰 孫熙芬 范明春 袁吉飛
徐治英 丁朝女 竺葉兒 李春燕
三、活動安排：
二月份：
1、 學(xué)習(xí)學(xué)校工作報告，明確本學(xué)期教科研工作的目標(biāo)任務(wù)。
2、制訂本學(xué)期教科研工作計劃，訂好課題的本年度實施計劃。
三、四月份：
3、召開教科研工作會議，布置本學(xué)期工作任務(wù)。
4、教師課題研究培訓(xùn)活動。
五、六月份：
5、課題研究實施操作。
6、完成各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和資料的積累，典型案例的收集整理。
七、八月份
7、召開課題組會議。交流各課題的實施情況，并予以指導(dǎo)。
8、開始撰寫各個課題的結(jié)題報告。
九、十月份
9、各課題組作好總結(jié)工作。
10、做好總課題的結(jié)題報告。
十一、十二月份
11、參加省課題評比工作。
各位委員、同志們：
本次會議的一項重要議程是聽取和審議全市職業(yè)教育工作情況的有關(guān)報告，這是本屆人大常委會的第一次專題審議。市人大常委會對此非常重視，從2月份開始就成立調(diào)研小組，制訂調(diào)研方案，深入地開展調(diào)研工作。縱觀整個調(diào)研過程，有三個特點：一是調(diào)研內(nèi)容具有廣泛性。既有職業(yè)院校，也有農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和職工培訓(xùn)，既涉及到職業(yè)教育的觀念和體制、機制問題，也具體涉及職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)和培養(yǎng)模式等；二是調(diào)研對象具有代表性。調(diào)研組先后赴縉云、云和、景寧、遂昌、松陽等地，走訪了10多所學(xué)校和5家企業(yè)，原創(chuàng)：從而較客觀全面地反映出我市職業(yè)教育的不同層面的基本狀況；三是調(diào)研手段具有多樣性。調(diào)研采取聽取工作報告、召開座談會、問卷調(diào)查、實地查看等多種形式，并赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告。可以說，這次調(diào)研工作深入、細(xì)致、扎實，不僅為本次會議審議打下了良好的基礎(chǔ)，而且為以后常委會的調(diào)研工作做出了示范。
應(yīng)該說，撤地設(shè)市以來，我市的職業(yè)教育發(fā)展總體是良好的。無論是政府的工作報告、人大的調(diào)研報告，還是各位委員和同志們的審議發(fā)言，對取得的成績都給予了客觀的評價。當(dāng)然，我市的職業(yè)教育仍存在不少問題，既有基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡、資源配置不合理、投入不足等“硬件”方面的問題，也有辦學(xué)理念陳舊、管理方式落后、教學(xué)質(zhì)量不高等“軟件”方面的問題，歸根結(jié)底是現(xiàn)有的教育模式與市場經(jīng)濟體制的要求不相適應(yīng)的矛盾問題。剛才各位委員和同志們在審議中，對我市職業(yè)教育工作提出了許多有價值、針對性強的建議意見，希望政府及有關(guān)部門根據(jù)本次會議通過的審議意見，結(jié)合大家在審議中提出的意見建議，認(rèn)真做好整改落實工作，推動我市職業(yè)教育工作又快又好發(fā)展。
借此機會，我就職業(yè)教育工作談幾點意見。
一、認(rèn)清形勢，形成共識，切實增強抓好職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
大力發(fā)展職業(yè)教育，是實施“三市并舉”戰(zhàn)略、提高我市綜合競爭力的迫切需要。在實施“三市并舉”戰(zhàn)略中，特別是在我市快速推進城市化和工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的過程中，需要一大批掌握實用科技知識、具有良好職業(yè)道德素質(zhì)的技術(shù)工人和一線勞動者。我市水閣的工業(yè)圖區(qū)逐步建成投產(chǎn)后，招工難的矛盾已逐步凸現(xiàn)出來。“民工荒”實質(zhì)上是“技工荒”。這既給我市職業(yè)教育提出了更高的要求，同時也要看到這是職業(yè)技術(shù)教育的良好發(fā)展機遇。我們必須從源頭抓起，更加重視發(fā)展職業(yè)教育，為增強我市的綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力提供人力資源保證。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。解決“三農(nóng)”問題的根本出路在于提高勞動者的素質(zhì)。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這些都有賴于農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高，這就必須加強職業(yè)教育，通過職業(yè)技術(shù)院校的培養(yǎng)、通過農(nóng)民實用技能培訓(xùn)、通過化技校、農(nóng)民夜校等途徑，促進“農(nóng)科教”結(jié)合，逐步提高農(nóng)民的文化知識水平和謀生本領(lǐng)。對我市這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，現(xiàn)在多招一名職技校的學(xué)生，將來就能減少一個貧困戶，增加一個小康家庭。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。當(dāng)前，我市正處在“黃金發(fā)展期”，同時也是“矛盾凸顯期”，而就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的突出問題。目前勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存，一方面大量閑散人員和大中專畢業(yè)生不能充分就業(yè),另一方面企業(yè)卻招不到有用的技術(shù)人才,特別是技能型工人嚴(yán)重不足。要解決這一問題,必須大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者的就業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。從這個意義上講，發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展，就是抓社會穩(wěn)定。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是深化教育體制改革、實現(xiàn)教育事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如果說普通高等教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、工程型人才為主，那么職業(yè)教育就是培養(yǎng)技術(shù)型、技能型人才為主，兩者之間只有方向不同，而沒有貴賤之分。我們必須消除職業(yè)教育是“二流”教育的思想，樹立只要有一技之長、受市場所歡迎的人都是人才的理念，要通過教育制度改革，讓所有人都得到平等的受教育機會，讓各種類型的人才都有用武之地。這次我們到深圳大芬村就充分地感受到這一點，那些畫家、畫工也許數(shù)理化功底并不深、學(xué)歷并不高，但是他們卻很有藝術(shù)天賦和經(jīng)營頭腦，這些就是我們需要的人才。
總之，推進職業(yè)教育的改革和發(fā)展，是實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，我們必須牢固樹立并認(rèn)真落實抓職教就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟必須抓職教的觀念，自覺把職業(yè)教育的改革發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展緊密結(jié)合起來，努力把我市職業(yè)教育提升到一個新的水平。
二、深化改革，開拓創(chuàng)新，努力發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的職業(yè)教育
職業(yè)教育有別于普通教育特別是義務(wù)教育，融公益性與產(chǎn)業(yè)性為一體，是教育體系中最富活力、最可深化改革的領(lǐng)域。職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，必須在改革中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展。
要以市場化改革為導(dǎo)向，進一步轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的辦學(xué)理念，在促進職業(yè)教育為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上下功夫。必須堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，政府要從直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，辦學(xué)目標(biāo)要從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和職業(yè)教育的自身規(guī)律，加快建立和完善“分級管理、地方為主，政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理新體制。要強化政府的統(tǒng)籌管理職能，進一步統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源，對學(xué)校和專業(yè)的設(shè)置進行合理配置，通過資源整合把優(yōu)勢做強、把強勢做優(yōu)。要加快辦學(xué)體制改革，鼓勵和支持行業(yè)、企業(yè)和社會力量舉辦或資助職業(yè)教育，積極參與職業(yè)教育的改革與發(fā)展，形成政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和社會力量積極參與的多元辦學(xué)格局。
要以市場為導(dǎo)向，進一步明確職業(yè)教育的辦學(xué)定位，著力在提升內(nèi)涵、辦出特色上下功夫。職業(yè)教育本身與經(jīng)濟社會有著最緊密、最直接和最廣泛的聯(lián)系。要主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，堅持面向市場、貼近經(jīng)濟，深入研究市場需求。要以辦企業(yè)的理念來辦職業(yè)教育，切實搞好市場調(diào)查研究，預(yù)測勞動力市場需求變化趨勢，切實增強教育培訓(xùn)的針對性。要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源，從本市最需要最緊缺的人才需求出發(fā)，大力推行校企合作，實行“訂單式”培訓(xùn)和證書制度，使受訓(xùn)者達(dá)到“一證在手、一技在身”，努力為地方經(jīng)濟發(fā)展輸送更多有用的人才。要緊緊抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的機遇，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育，加快培養(yǎng)文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，尤其要加強對失地農(nóng)民的培訓(xùn)，促進他們盡快地轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
要以市場為導(dǎo)向，進一步改革職業(yè)教育院校的培養(yǎng)途徑和教學(xué)方法，著力在提高學(xué)生動手能力、提高就業(yè)率上下功夫。大力推進職業(yè)教育由重視提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)向重視提高學(xué)生的綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由重視提高學(xué)生的文化、專業(yè)知識水平向重視提高學(xué)生的創(chuàng)造能力和操作能力轉(zhuǎn)變。要堅持育人為本，把“學(xué)做人”和“學(xué)技能”結(jié)合起來。要發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造特色，以市場需求為導(dǎo)向，以專業(yè)建設(shè)為主線，以品牌專業(yè)和特色專業(yè)為重點，全面推進學(xué)科體系改革，鼓勵各個學(xué)校形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。要切實加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，不斷提高教師自身的教學(xué)水平和實踐能力。要深化勞動就業(yè)制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，推行持證上崗，加大職業(yè)技能鑒定工作力度，建立鑒定、使用、待遇相結(jié)合的激勵機制。開展政工師、技工師職稱評定工作。加強職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的溝通與銜接，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)在推進職業(yè)資格證書制度中的作用，強化職業(yè)技能的訓(xùn)練和考核。要建立和完善就業(yè)推薦指導(dǎo)機制和信息交換平臺，為廣大職技校畢業(yè)生和經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)牽線搭橋，提高實際就業(yè)率。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，不斷開創(chuàng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面
要切實把職業(yè)教育擺上更加突出的位置。市政府要象重視經(jīng)濟工作那樣重視職業(yè)教育，象抓經(jīng)濟工作那樣抓職業(yè)教育。原創(chuàng)：要做好規(guī)劃，制定措施，及時督查，及時研究解決制約和影響職業(yè)教育改革發(fā)展的重大問題。有關(guān)部門和企事業(yè)單位要各司其職，密切配合，改進服務(wù)，為職業(yè)教育發(fā)展出謀劃策，多辦實事，真正形成支持、促進職業(yè)教育改革發(fā)展的強大合力。
要依法推進全市職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)發(fā)展職業(yè)教育的法律法規(guī)，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大教育執(zhí)法力度，提高依法辦學(xué)水平。要加強對職業(yè)教育的督導(dǎo)檢查，整頓和規(guī)范辦學(xué)秩序，堅決糾正各種違法違規(guī)現(xiàn)象，保障職業(yè)教育持續(xù)健康有序發(fā)展。
要努力為職業(yè)教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要完善職業(yè)教育的投入機制，確保用于職業(yè)教育的財政經(jīng)費逐年增長。要重點支持骨干院校、實訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè)。要注重扶持農(nóng)村職業(yè)教育，在加快實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的同時，積極實施職業(yè)教育扶貧計劃。要積極利用金融、稅收、社會捐助和市場化的手段，籌措職業(yè)教育經(jīng)費，改革職業(yè)教育收費制度，使收費更加靈活地反映市場供求。要完善職業(yè)教育管理辦法，保障職業(yè)技術(shù)院校辦學(xué)的自。
二、主要工作為適應(yīng)我校課程改革的發(fā)展趨勢，本學(xué)期的教科研工作要緊緊圍繞“提升我校辦學(xué)層次”這個目標(biāo)開展工作。具體計劃理論學(xué)習(xí)促提高。
當(dāng)今世界，知識更新日新月異，不學(xué)習(xí)肯定要落伍。作為教師要把學(xué)習(xí)放在首位，不斷更新觀念，用先進的科學(xué)思想和教科研理論武裝自己。在教育教學(xué)中勇于探索、敢于創(chuàng)新，才能培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新品質(zhì)的下一代。本學(xué)期我們?nèi)蕴岢宰詫W(xué)為主組織學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《課標(biāo)》、《教學(xué)理論和經(jīng)驗選編》等，堅持寫好學(xué)習(xí)體會，努力提高教師的教科研意識和理論水平，做科研型的教師。
2、加強研究講實效
我校現(xiàn)有省市級課題四個，題為《農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校小學(xué)青年教師校本培訓(xùn)模式》，至今已實施了二年，小學(xué)數(shù)學(xué)《分層異步—小組合作學(xué)習(xí)》也進行了近二年的研究，并都在上學(xué)期進行了階段性的總結(jié)，本學(xué)期堅持按實施方案繼續(xù)開展該課題的研究。市級課題《小學(xué)語文綜合實踐活動中培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)的研究》和《青少年健康人格培養(yǎng)》要制訂出本學(xué)期課題研究的計劃，有計劃地開展課題研究工作。本學(xué)期我們?nèi)詫⒔M織課題研究匯報活動，真正使課題研究為教育、教學(xué)服務(wù)，為提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益服務(wù)。
3、嚴(yán)格管理求發(fā)展
教科研工作是學(xué)校工作的水平線。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一貫十分重視教科研工作。本學(xué)期我們將進一步嚴(yán)格科研常規(guī)管理，努力促進我校教科研工作健康發(fā)展，提高我校的教科研工作層次，為爭創(chuàng)市級先進教科研學(xué)校作好準(zhǔn)備。
第一，及時收集各地教育教學(xué)改革信息，營造良好的教科研氛圍，堅持做好教科研的宣傳普及工作，引導(dǎo)教師廣泛參與教科研活動。
第二，繼續(xù)組織好教育、教學(xué)論文的交流、評比、推薦等工作。學(xué)校大力提倡教師參與教育、教學(xué)改革，認(rèn)真實踐，勇于探索，善于反思，并加以總結(jié)，撰寫教育教學(xué)論文。我們將認(rèn)真拜讀，積極選送，充分利用，在為學(xué)校爭光的同時，讓的老師享受成功的喜悅。
第三，加強教科研工作的計劃、總結(jié)、調(diào)研工作。期初制訂好教科研工作計劃、課題實驗計劃；期末要做好工作總結(jié)和課題實驗分析階段報告。本學(xué)期，我們還將進行教科研工作及課題研究情況的調(diào)研。主要方式是：聽課題匯報課、查看資料（包括各類計劃、總結(jié)及其它相關(guān)資料）。
第四，健全科研網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，分工明確，職責(zé)到位。定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強教科研隊伍建設(shè)。經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)商討決定，兼職教科員名單
省級數(shù)學(xué)課題：王旭英 龐琴
市級語文課題： 朱丹梅 夏雪霞
省級校本培訓(xùn)課題：王建中
市級德育課題：王亞軍 蔣文熙
三、活動安排二月份1、學(xué)習(xí)學(xué)校工作報告，明確本學(xué)期教科研工作的目標(biāo)任務(wù)。
2、制訂本學(xué)期教科研工作計劃，訂好各課題的本學(xué)期實施 計劃。
3、召開教科研工作會議，布置本學(xué)期工作任務(wù)。
4、青年教師校本培訓(xùn)活動（“三立杯”文藝評比）
三月份1、完成校級“三優(yōu)化一提高”優(yōu)質(zhì)課的評比工作。
2、舉行數(shù)學(xué)課題研討活動。
3、校本課題校際交流活動。
四月份1、召開課題組組長會議。交流各課題的實施情況，并予以指導(dǎo)。
2、語文課題研討活動。
3、德育課題組進行學(xué)生健康人格心理問卷調(diào)查。
一、工作開展情況
(一)村情民情方面：駐村后，在村兩委干部和駐村工作隊的幫助下，通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進行了村情調(diào)研。孫家墕村是保德縣腰莊鄉(xiāng)的一個自然村，位于腰莊鄉(xiāng)西南部，距鄉(xiāng)政府約12公里，距離縣城10公里，海拔1000米左右。全村總戶數(shù)187戶，總?cè)丝?16人，貧困戶43戶，其中低保戶10戶，貧困人口共127人。貧困戶約占全村的30%多，主要致貧原因因病22戶60人，因?qū)W7戶30人，因殘4戶12人，缺勞力2戶5人，缺技術(shù)6戶17人，缺資金1戶2人以及自身動力發(fā)展不足1戶1人。全村黨員13名，其中女黨員2人。全村共有土地3000余畝，村莊占地面積約1000畝，耕地約1600畝。由于出現(xiàn)采煤踩空區(qū)2007年前后整體搬遷。
(二)基層組織建設(shè)方面：全村共有黨員12人，其中女黨員2人。村兩委成員4人，在村支部書記王斌兒、村主任孫建全兩位同志的帶領(lǐng)下，基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強。
(三)社會管理方面：通過走訪農(nóng)戶，群眾最關(guān)心反映最多的就是沒有分到房子的何時分房以及搬遷后房子出現(xiàn)的質(zhì)量問題。經(jīng)實地查看后發(fā)現(xiàn)，搬遷后出現(xiàn)了地基下沉導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫，房頂漏水等情況。在走訪農(nóng)戶的同時，堅持釋疑解惑、排憂解難，并積極和相關(guān)部門加強聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾，爭取消滅在萌芽狀態(tài)，維護好社會穩(wěn)定。
（四）、具體開展工作方面：
1、入戶走訪調(diào)研，摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。填寫貧困戶信息一覽表，貧困戶收入登記表，貧困戶信息登記表，問卷調(diào)查等各類資料，摸清貧困戶基本信息。
2、積極宣傳相關(guān)扶貧政策，使貧困戶對相關(guān)政策應(yīng)知、知之。通過宣傳使貧困清楚明白大病險、農(nóng)作物保險、“五位一體”小額貸款、“兩免一補”、助學(xué)貸款等與其生活緊密聯(lián)系的政策。通過宣傳符合條件貧困戶25戶已與洗煤廠簽訂協(xié)議，預(yù)計年收入3000元。貧困戶王俊兵、孫繼彪、孫占林獲得12000元助學(xué)金。引進光伏發(fā)電項目，有效期約25年，建成后每年村集體經(jīng)濟可增收15-20萬元，每戶均收入2000元左右。
3、抓黨建，加強村級黨務(wù)建設(shè)。完善各類規(guī)章制度，完善黨員登記情況，完善“”“四議兩公開”制度，召開村民議事大會等，每月召開黨課學(xué)習(xí)、支部委員會、支部學(xué)習(xí)會，每季度召開黨員大會。
4、動員貧困戶參加廚師、美容、護工、養(yǎng)殖等培訓(xùn)。
三、存在的問題
(一)村干部年齡老化，后備干部不足。基層組織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。
(二)村集體經(jīng)濟薄弱。除了土地之外，沒有其他資源優(yōu)勢，村集體經(jīng)濟非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)非常困難。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，由于舊村是煤礦采空區(qū)搬遷后沒有村級活動場所及基本的辦公場所和條件。
四、心得體會作以匯報。
通過近期的學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考，我的收獲主要概括為三個方面。
一是明白了下基層做什么。我們駐村“第一書記”必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際，重點抓好基層發(fā)展、組織建設(shè)、扶貧攻堅三個方面的工作。核心任務(wù)是幫助村級破解發(fā)展難題，增強可持續(xù)發(fā)展能力;村級班子建設(shè)是關(guān)鍵，不斷增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;積極促進村內(nèi)和諧穩(wěn)定，真正把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
二是感受到了農(nóng)村是鍛煉人才的舞臺。我從小在城里長大，大學(xué)畢業(yè)后就在省直機關(guān)工作，可以說之前沒有任何基層經(jīng)歷。通過近期的駐村實踐，我認(rèn)為農(nóng)村工作關(guān)系到方方面面的具體問題，是歷練年輕人品行、磨礪年輕人意志的寶地，是年輕人茁壯成長的重要一課。在這里，我更加清晰理解了真誠對待、服務(wù)農(nóng)民、踏實工作、具體問題具體分析和學(xué)習(xí)奮斗的概念。
三是認(rèn)識到了態(tài)度決定一切的理念。作為駐村“第一書記”，通過融入農(nóng)民朋友，讓我感受到了農(nóng)民更多了幾分純樸、真誠和厚道，是我們共同愛戴和敬佩的。因此，我首先要撲下身、沉下心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正確認(rèn)識和定位自己，把農(nóng)民朋友作為我的老師，虛心向他們學(xué)習(xí)，迅速進入角色投入工作，全心真情為“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”服務(wù)。
四、下一步我應(yīng)該怎樣做
通過近半年的駐村工作，我在不斷的總結(jié)經(jīng)驗，同時及時發(fā)現(xiàn)和糾正自己的不足，我個人認(rèn)為在今后的工作中應(yīng)該重點把好、做好以下環(huán)節(jié)。
第一，認(rèn)真做好摸底調(diào)研。緊緊圍繞和諧穩(wěn)定、脫貧攻堅、組織建設(shè)工作重點，結(jié)合村實際，認(rèn)真開展摸底調(diào)研工作，采取入戶座談、召開黨員群眾代表研討會、到相關(guān)部門吸取采納好的建議等方式，抓“難點”調(diào)研，抓“熱點”調(diào)研，抓“亮點”調(diào)研，充分運用分析和綜合兩種方法，準(zhǔn)確掌握第一手信息，提煉形成實效性強的調(diào)研報告，以典型引路，指導(dǎo)面上工作，為有針對性的做好下步工作打下方向基礎(chǔ)。
第二，探索建立配套制度。在充分摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確工作方向，計劃出具體要解決哪些問題。為充分調(diào)動黨員群眾想辦法、出主意、指路子的積極性，更好更快的解決問題，從而探索建立相關(guān)配套制度。一是建立工作報告制度。固定召開村兩委干部和黨員代表會，通報工作完成情況。二是建立學(xué)習(xí)研討制度。在通報工作完成情況后，繼續(xù)召開研討會，結(jié)合實際，學(xué)習(xí)相關(guān)文件政策，集中討論近期工作重點和工作措施。三是建立溝通協(xié)調(diào)制度。村兩委干部應(yīng)經(jīng)常性到鎮(zhèn)相關(guān)部門匯報工作和了解掌握相關(guān)信息，增強工作的針對性和適應(yīng)度。
1、20*年工作目標(biāo)完成情況
20*年，廣電分局主要根據(jù)市政府20*年撤地設(shè)市時市政府（20*）12號文件確定的*分局的三大職能（協(xié)調(diào)市電臺、電視臺對區(qū)的新聞宣傳；履行轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)管理管理；抓好*區(qū)農(nóng)村的廣播電視事業(yè)建設(shè)），在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合*區(qū)的實際，目標(biāo)明確，措施有力，圓滿完成了20*年的工作目標(biāo)。具體做了以下工作：
（1）抗震救災(zāi)，搶修維護，確保了廣播電視“村村通”工程的正常運轉(zhuǎn)。
20*年，我區(qū)遭受了嚴(yán)重的冰雪和地震等自然災(zāi)害，已建的142座“村村通”工程，設(shè)備損壞嚴(yán)重，恢復(fù)重建工作難度大，加上缺少維護經(jīng)費和技術(shù)人員，給搶修和維護工作帶來巨大困難。但盡管如此，我們還是克服困難，多方籌措資金，共投入救災(zāi)資金25萬余元，投入全部力量開展搶修維護，確保了“村村通”的正常運轉(zhuǎn)。
（2）高度重視安全播出，確保了黨的*、*、*和重大節(jié)日期間的安全播出工作。按照上級指示精神，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人、狠抓落實、不留死角。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《廣播電視安全播出責(zé)任書》，下發(fā)了《關(guān)于確保*、*、國慶和*期間廣播電視安全播出的緊急通知》；領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查安全播出工作，并建立24小時值班制度和巡查制度。由于組織有力、措施有效、工作到位，確保了全年廣播電視的安全播出。
（3）加大行業(yè)管理工作力度，做好規(guī)范和整頓地面衛(wèi)星接收器的調(diào)研工作。分局與公安、工商、610辦等部門積極協(xié)調(diào)開展工作，按照《廣播電視管理條例》等法律法規(guī)，向有關(guān)部門送達(dá)限期整改通知書，要求限期停止轉(zhuǎn)播鳳凰臺、星空臺等境外節(jié)目；對廣場電視、樓宇電視，按照誰主管誰負(fù)責(zé)原則，簽訂了《廣播電視安全播出責(zé)任書》，并收取適當(dāng)?shù)谋ＷC金。行業(yè)管理方面今年的另一個重要任務(wù)就是按市局要求，以*區(qū)為重點，做好規(guī)范和整頓地面衛(wèi)星接收器的調(diào)研工作，市局?jǐn)M請市政府以文件的形式從源頭上杜絕私自銷售、安裝地面衛(wèi)星接收器的行為，確保文化安全和信息安全。
（4）積極做好*區(qū)的宣傳協(xié)調(diào)工作。保持與電臺、電視臺、記者站、區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直各部門的密切聯(lián)系，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，確保*區(qū)的廣播電視宣傳工作力度不減，實現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。
（5）六是加強隊伍建設(shè)，打造今日昭通效率。加強黨的基層組織建設(shè)，積極開展黨風(fēng)廉政教育；堅持，過好正常的組織生活；堅持每周政治學(xué)習(xí)制度和每月一次的工作總結(jié)會。以四項制度建設(shè)為契機，改變機關(guān)工作作風(fēng)，為打造今日昭通效率奠定了良好的基礎(chǔ)。
除以上工作外，我們還積極努力做好綜合治理、衛(wèi)生城市、平安創(chuàng)建、消防、禁毒防艾、掛鉤扶貧、政府信息公開等工作；積極完成市局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他各項工作。
2、取得成績采取的主要措施
20*年分局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，在宣傳工作、事業(yè)建設(shè)、行業(yè)管理等方面取得了較好的成績，這些成績的取得主要來自一是區(qū)委、區(qū)政府和市局的高度重視和支持，二是廣大干部職工的共同努力。采取的主要措施主要有三個方面：1、目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、責(zé)任到人，既分工合作又統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。2、以四項制度建設(shè)和打造今日昭通效率為契機，努力造就一支高效率的干部職工隊伍。3、積極爭取上級部門的支持和有關(guān)部門的配合。
3、工作中存在的主要問題及原因
（1）人員編制嚴(yán)重不足
撤地設(shè)市后，*區(qū)廣電局整體上劃，設(shè)立*分局作為市廣電局的派出機構(gòu)服務(wù)*區(qū)，但只給8個人的編制，還被市局長期借用1人，1人因身體原因在家休息,1人被抽調(diào)搞新農(nóng)村建設(shè),實際在崗只有5人，學(xué)歷偏低，知識老化，而且無專業(yè)技術(shù)人員，面對國土面積2167平方公里、60多萬農(nóng)村人口的*區(qū)，實在是力不從心。
（2）經(jīng)費嚴(yán)重不足
*分局上劃后，市級財政只撥給人頭費，沒有專門的事業(yè)經(jīng)費。區(qū)上因撤地設(shè)市時有網(wǎng)絡(luò)公司按照每年紅利的25%返還*區(qū)廣播電視事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的說法，所以原來每年30~50萬用于發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)的經(jīng)費也沒納入預(yù)算。
（3）無車輛編制
*分局現(xiàn)在使用的一輛“三星”牌越野車是撤地設(shè)市時原縣級別昭通市廣電局時留下的，已經(jīng)使用14年，行程30余萬公里，無維修經(jīng)費，長期帶病工作，山區(qū)根本無法去，而聽不到廣播、看不到電視的恰好又是邊遠(yuǎn)貧困的山區(qū)，嚴(yán)重制約了工作的開展。
（4）體制不順。
*分局整體上劃后，分局人、財、物整體上劃市廣電局，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無廣播電視站，無人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視進行日常的管理和維護，，嚴(yán)重制約了農(nóng)村廣播電視的發(fā)展。
二、2009年工作計劃
1、2009年的基本思路和預(yù)期目標(biāo)；
以黨的*精神為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)按照部門職責(zé)抓好宣傳協(xié)調(diào)、行業(yè)管理、事業(yè)建設(shè)三大職能，抓住中央加大對公共事業(yè)投入和擴大內(nèi)需的機會，積極爭取上級投入，做好打牢基礎(chǔ)設(shè)施、深化廣播電視改革，實現(xiàn)我區(qū)的廣播電視工作又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
2、規(guī)劃的重點工程和項目；
（1）推進廣播電視地方節(jié)目無線覆蓋工程。根據(jù)市二屆人大四次會議《政府工作報告》，要推進農(nóng)村廣播電視無線數(shù)字建設(shè)，努力提高覆蓋率，并把提高昭通人民廣播電臺、昭通電視臺的節(jié)目覆蓋率，作為今年政府要著力辦好的十件實事之一。分局按照市局的部署，目前已深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地勘測、選點，確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一級骨干站和二級補點站的基站選點、信號測試等工作，并按市局要求編制上報了規(guī)劃方案。截至11月18日，已建好了靖安、樂居兩站的發(fā)射塔，目前正在進行調(diào)試。準(zhǔn)備在明年按照市局的統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府有相關(guān)部門的配合下，精心組織，周密計劃，強化措施，確保完成任務(wù)。
（2）做好規(guī)范和整頓地面衛(wèi)星接收設(shè)施的工作。2009年，待市政府關(guān)于清理和整頓地面衛(wèi)星接收設(shè)施的正式文件出臺后，分局將按照文件精神進一步加大執(zhí)法力度，履行行業(yè)管理職能，從源頭上杜絕私自銷售、安裝地面衛(wèi)星接收設(shè)施的行為，確保地方節(jié)目覆蓋率的提升。
（3）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的新建項目申報和有關(guān)準(zhǔn)備工作。目前已按區(qū)政府要求，20*年度申報8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的建設(shè)項目，并做了用地等方面的協(xié)調(diào)工作，一旦項目能批準(zhǔn)，將于20*年12月內(nèi)開工建設(shè)。
——阿爾德尼·福克斯
虛假的安心
員工流失率一直是公司人力部門最關(guān)心的一個經(jīng)營參數(shù)，幾乎所有公司的人力部門績效考核都是以這個經(jīng)營參數(shù)為依據(jù)的。但是在過去的四年里，大部分人力資源管理者對于這個關(guān)鍵數(shù)值其實并不緊張。2008年到2010年的經(jīng)濟大衰退，再加上2011年至今的后危機時代，失業(yè)、低迷的經(jīng)濟形勢以及遙遙無期的經(jīng)濟復(fù)蘇使得大部分公司職員不敢輕易離職。在這一原因驅(qū)使下，員工流失率在四年中一直呈現(xiàn)下降趨勢。2009年1月，當(dāng)全美失業(yè)率攀升至7.5%時，各個企業(yè)的職工離職率則降至歷史新低。當(dāng)年全美自由離職的人數(shù)只有200萬人。這一數(shù)值已經(jīng)打破了2001年新創(chuàng)下的350萬的自由離職人數(shù)的紀(jì)錄。
從2009年開始，離職比率一直維持著相當(dāng)?shù)偷乃健Ｈ肆Y源的管理者們經(jīng)常一臉無奈地說，“我們也希望經(jīng)濟盡快復(fù)蘇，但是如果一直這樣也不錯，畢竟離職率的情況是大家都樂意接受的。”
但是這一切從今年5月開始隱約地出現(xiàn)了改變的跡象。今年5月，全美失業(yè)率是8.2%，按照常理，如此高的失業(yè)率意味著一個較低的員工流失率。但是，不少企業(yè)的人力部門發(fā)出了警告：一個迫在眉睫的員工流失率危機正在到來。
員工失業(yè)率與流失率的比率關(guān)系其實只是一定人才供給關(guān)系下的特例而已。“高失業(yè)率=低離職率”只是一種不穩(wěn)定的人力市場現(xiàn)象。實際上，隨著連年不斷的動蕩經(jīng)濟形勢，2012年下半年的離職率遠(yuǎn)不如人們預(yù)期的那樣樂觀。早在2012年年初就有不少媒體進行離職意愿的調(diào)查，現(xiàn)在，當(dāng)時調(diào)查的84%的求職比率將轉(zhuǎn)化為市場上巨大的人才流動趨勢。
美世咨詢公司的調(diào)研更有針對性一些。在美世咨詢的調(diào)研工作報告中，人們可以對2005至2010年之前的企業(yè)人才流動情況有一個系統(tǒng)的了解。
美世的數(shù)據(jù)顯示，2005～2008年全美大部分企業(yè)的崗位流失率維持在了23%左右，與此相應(yīng)的是，在此期間大部分美國企業(yè)的裁員比率維持在了20%左右。從2009年開始，世界金融進入后危機時代，就整體而言，這一時期的美國企業(yè)開始緩慢地復(fù)蘇，企業(yè)的崗位數(shù)量開始放開，與此相應(yīng)的是，企業(yè)的裁員比率開始縮小，至2010年，全美企業(yè)的裁員比重已經(jīng)降至7%,但是令大多數(shù)人失望的是，低裁員率并沒有換回低崗位流失率。根據(jù)美世咨詢的調(diào)查報告，2010全美企業(yè)平均崗位流失率上升到了32%。2012年第一季度美世最新的報告顯示，500強企業(yè)的美國公司崗位平均流失率達(dá)到了43%。
1.0版職工崗位流失率
為了有效應(yīng)對崗位流失率，企業(yè)首先要對“崗位流失率”這個概念有全面而深刻的理解。從字面的基本含義來看，這個概念在于一個企業(yè)的在崗職工中，從崗位上卸任的不再負(fù)責(zé)先前崗位工作的人數(shù)與整體在崗人數(shù)的比值。為了進一步研究的需要，研究人員往往會將這一比值細(xì)化為自愿離崗與非自愿離崗兩個分支概念。
長期以來，企業(yè)都將自己的控制重點放在了自愿離崗的問題上，因為在大部分企業(yè)的管理者看來，非自愿離崗是企業(yè)造成的，或者說非自愿離崗并不是企業(yè)反感的。相反，自愿離崗則是打了企業(yè)一個措手不及，不僅嚴(yán)重地影響了企業(yè)的人力計劃和工作布置，同時也對企業(yè)的人力資本回報率產(chǎn)生了消極影響。
但是事實證明，企業(yè)的擔(dān)心很大一部分是多余的，根據(jù)B&A調(diào)研公司的數(shù)據(jù)顯示，在受訪的125家各類企業(yè)中，存在核心員工自愿離崗現(xiàn)象的企業(yè)不到50%，而且離崗人數(shù)較少。從整體上說，自愿離崗其實并不像企業(yè)原來想象的那樣有著嚴(yán)重的消極影響。
“非自愿離崗的職員，從另一個層面來講就是企業(yè)的計劃內(nèi)員工流失率，因為是在計劃內(nèi)，企業(yè)一般不會重視這個數(shù)據(jù)的管理意義。”亞特蘭大智囊顧問公司首席績效分析師凱西·米德爾森·馬丁如是說，“在我們看來，非自愿離崗現(xiàn)象才是我們需要認(rèn)真應(yīng)對的一個課題。雖然從表面來看，自愿離崗的危害性沒有非自愿離崗那么大，但是，我們相信破解員工流失率的關(guān)鍵在于對于這個課題的攻克。”
凱西的團隊致力于企業(yè)在崗員工流失率的研究工作已經(jīng)有五年時間了。她在接受采訪時直陳了自己對于傳統(tǒng)降低流失率策略的批評意見。“員工流失率是在兩個作用力的影響下實現(xiàn)的，但是我們的企業(yè)只重視對于一個作用力的控制。這是典型的‘頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳’。為什么要忽視非自愿離崗這個概念？我們的企業(yè)沒有一個理性的解釋，更多地是一種臆想與一相情愿。而事實是：非自愿離崗與自愿離崗兩種情況存在著非常密切的聯(lián)系。”
凱西從幾個方面歸納了兩種員工流失率的關(guān)系，進而批評了偏重自愿離職率的錯誤做法。
凱西認(rèn)為，大部分企業(yè)犯了一個簡單的錯誤，即：如果要降低員工離職率的話，并不是簡單依靠降低自愿離職率可以實現(xiàn)的。特別是在現(xiàn)在這種情況下，自愿離職率本身并不高。企業(yè)完全可以把更多精力投放到非自愿離職率的控制上。否則，一相情愿地控制自愿離職率只會讓離職率本身不會產(chǎn)生更大的變化。
凱西和她的團隊最重要的貢獻在于發(fā)現(xiàn)了兩種離職率之間微妙的相互作用。
“簡單地講，企業(yè)都存在一種傾向，這就是寧愿犧牲大多數(shù)人的意志自由，也要保障處于管理位置的少數(shù)人的意志自由。”凱西向我們描述了二者之間最顯著的一個聯(lián)系，“管理上的確需要集中權(quán)力，但是不能因此否認(rèn)決策過程的民主化。管理上獨斷專行而讓大多數(shù)職員為錯誤的決策‘埋單’，并且產(chǎn)生矛盾之時還一味維護錯誤決策者的權(quán)威，這固然降低了自愿離職率，但是卻極大地刺激了非自愿離職率。所以，我們的企業(yè)面對內(nèi)部矛盾時，首先要做好的工作是查清是非曲直，分辨管理責(zé)任，對于錯誤決策者，不應(yīng)姑息或者保護所謂的‘自愿離職率’，而應(yīng)當(dāng)拿出不懼管理者離職的勇氣來保護更多職員對企業(yè)的忠誠度。”
2.0版職工崗位流失率
