時(shí)間：2022-06-02 16:31:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政擔(dān)保書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
銀行：
鑒于你行向 （下稱“借款人”）提供貸款（金額）（下稱“貸款”）。該借款合同（下稱“合同）編號為。該貸款期限為 ，利率為，用于。本保證人已了解并同意“合同”所有條款，應(yīng)“借款人”要求，現(xiàn)本保證人同意為上述“貸款”全額擔(dān)保，特此開立以你行為受益人的無條件的、不可撤銷的擔(dān)保書，向你行保證如下：
一、本保證人保證“借款人”全面履行“合同”。如“借款人”未能按“合同”規(guī)定償付各期到期（包括被宣布到期）應(yīng)付款項(xiàng)，包括本金、利息、費(fèi)用、罰息、違約金和賠償金（以下稱“到期應(yīng)付款項(xiàng)”），不論由何原因造成，對此全部和任何“到期應(yīng)付款項(xiàng)”，本保證人保證按下述第二條規(guī)定承擔(dān)連帶償付責(zé)任和/或連帶賠償責(zé)任。
二、如果“借款人”未能按“合同”規(guī)定如數(shù)償付上述“到期應(yīng)付款項(xiàng)”，你行即有權(quán)直接向本保證人索償，而無須先行向借款人追償或/和處分抵押品，本保證人保證在收到你行第一次書面索付通知后十五天內(nèi)，即無條件按通知要求將上述“借款人”的全部“到期應(yīng)付款項(xiàng)”以“合同”規(guī)定的幣種主動(dòng)支付給你行，應(yīng)支付額計(jì)算至本保證人實(shí)際支付日。上述索付通知書，即作為付款憑證，對本保證人具有法律約束力。
三、如果本保證人未能按前條規(guī)定期限履行上述擔(dān)保責(zé)任，由此造成的延付利息和你行的其他經(jīng)濟(jì)損失由本保證人承擔(dān)；同時(shí)，你行有權(quán)從本保證人存款賬戶中扣收上述全部“到期應(yīng)付款項(xiàng)”和延付利息。本保證人保證不提出異議和抗辯。
四、本保證人同意，今后若需追加“貸款”金額，對不超過“合同”金額 %的追加貸款部分，按本擔(dān)保書規(guī)定承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)。
五、在“合同”項(xiàng)下全部應(yīng)付款項(xiàng)清償完畢之前，本保證人不能行使由于履行本保證項(xiàng)下義務(wù)而獲得的任何代位權(quán)和索償權(quán)。如果“借款人”向本保證人提供抵押品，非經(jīng)你行書面同意，本保證人也不應(yīng)行使抵押項(xiàng)下的權(quán)利；如果經(jīng)你行同意處理抵押品，其所得全部款項(xiàng)保證首先用于向你行償付上述“到期應(yīng)付款項(xiàng)”。
六、本保證人在此同意，如果發(fā)生下列任何一種或數(shù)種情況時(shí)，本擔(dān)保書第一、二、三、四條規(guī)定的連帶償付責(zé)任和/或連帶賠償責(zé)任絲毫不受影響，本擔(dān)保書繼續(xù)有效。
1.本擔(dān)保項(xiàng)下所有當(dāng)事人變更各自的名稱、地址、合資合作合同、企業(yè)章程、法定代表人、經(jīng)營范圍、企業(yè)性質(zhì)，或借款人合并、分立、停業(yè)、撤銷、解散、破產(chǎn)等；
2.你行延緩行使“合同”規(guī)定的權(quán)利和/或本擔(dān)保項(xiàng)下的權(quán)利，或?qū)Α百J款”項(xiàng)下的還款給予任何寬限，或與“借款人”之間達(dá)成其他任何形式的和解或變通執(zhí)行方式，無論是否通知本保證人；3.“借款人”執(zhí)行其上級主管部門下達(dá)的任何行政指令和規(guī)定，或“借款人”與任何單位簽署任何合同、協(xié)議、契約及其他文件；本保證人執(zhí)行上級主管部門下達(dá)的任何行政指令和規(guī)定。
七、如果全部或部分“到期應(yīng)付款項(xiàng)”由“借款人”清償以后，發(fā)生“借款人”破產(chǎn)被清盤，而根據(jù)法律規(guī)定該全部或部分清償無效，屆時(shí)，本擔(dān)保書對該全部或部分“到期應(yīng)付款項(xiàng)”繼續(xù)承擔(dān)本擔(dān)保書規(guī)定的擔(dān)保義務(wù)。
八、本保證人在此同意及確認(rèn)，如你行與“借款人”修改、補(bǔ)充、刪除“合同”條款，絲毫不影響上述第一、二、三、四條規(guī)定的擔(dān)保責(zé)任和義務(wù)，但是變更“貸款”用途條款者除外。除“貸款”用途條款變更以外，“合同”中其他條款的變更無需征得本保證人同意。“合同”中與擔(dān)保金額和期限有關(guān)的條款變更以后，本擔(dān)保書的擔(dān)保期限即自動(dòng)順延，上述擔(dān)保義務(wù)不變，除非本保證人主動(dòng)償付全部“到期應(yīng)付款項(xiàng)”；擔(dān)保金額則按本擔(dān)保書規(guī)定的范圍及上述期限變更后的貸款利率執(zhí)行，除非本保證人另有書面承諾。
九、本保證人將按你行要求定期提供有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，并將上述第六條第1款中本保證人的變更情況及時(shí)通知你行。
十、你行可自主轉(zhuǎn)讓本擔(dān)保項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利，本擔(dān)保書的受益人包括你行、你行的繼承人和受讓人。
十一、本保證人的繼承人、人或受讓人將受本擔(dān)保書所有條款的約束，承擔(dān)本擔(dān)保項(xiàng)下的全部擔(dān)保責(zé)任。但非經(jīng)你行書面同意，本保證人不會(huì)轉(zhuǎn)讓任何擔(dān)保義務(wù)。
十二、本擔(dān)保書是連續(xù)性的擔(dān)保，自開立之日起生效，直至“合同”項(xiàng)下全部“到期應(yīng)付款項(xiàng)”償清后自動(dòng)失效。
十三、在執(zhí)行本擔(dān)保書過程中如有爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)向本擔(dān)保項(xiàng)下受益人所在地法院提起訴訟。
十四、本擔(dān)保書正本一式四份，你行執(zhí)二份，本保證人和“借款人”各執(zhí)一份。
保證人名稱： （法人公章）
簽發(fā)人： （簽字）
職 務(wù)：
開立日期： 年月日
保證人法定代表人：
保證人法定地址：
借款擔(dān)保責(zé)任的確定主要是為了確定擔(dān)保人是否承擔(dān)連帶責(zé)任,不同的當(dāng)事人對逾期借款合同的確認(rèn)也會(huì)引起不同的法律后果。以下是小編收集整理的借款擔(dān)保書范文，歡迎大家閱讀。
借款擔(dān)保書范文1個(gè)人借款擔(dān)保書范本
分行：
根據(jù) (借款人)的申請，貴行同意向其提供外匯貸款(大寫) 美元(或其他外幣)，配套人民幣貸款(大寫 )元。本保證人同意
為該項(xiàng)貸款擔(dān)保。特此開立本保證書，向貴行擔(dān)保下列各項(xiàng)：
一、本保證書為無條件、不可撤銷的保證書，擔(dān)保貸款本金為元 整(大寫) ，和該貸款項(xiàng)下所發(fā)生的利息和費(fèi)用。
二、本保證書保證歸還借款人在 字第號貸款合同項(xiàng)下不按期償還的全部或部分到期貸款本息，并同意在接到貴行書面通知后十四天內(nèi)代為償還借款人所欠借款本息。如我單位不能履行上述擔(dān)保責(zé)任時(shí)，接受你行委托我單位開戶行從我單位賬戶中扣收全部貸款本息，如賬戶中存款不足，我單位將繼續(xù)負(fù)責(zé)償還借款人應(yīng)償付貸款本息及費(fèi)用。
三、本保證書在貴行同意借款人延期還款時(shí)繼續(xù)有效。
四、本保證書是一種連續(xù)擔(dān)保和賠償?shù)谋ＷC。不受借款人接受上級單位任何指令和借款方與任何單位簽訂的任何協(xié)議、文件的影響，也不因借款人是否破產(chǎn)、無力清償借款、喪失企業(yè)資格、更改組織章程以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等各種變化而有任何改變。
五、本保證人是經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)成立、工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的法人，并有足夠償還借款的財(cái)產(chǎn)作保證，保證履行本保證書規(guī)定的義務(wù)。
六、本保證書自簽發(fā)之日起生效，至還清借款人所欠的全部借款本息和費(fèi)用時(shí)自動(dòng)失效。 保證人：(公章) 法定代表：(蓋章) 保證人地址：
保證人開戶銀行及賬號：
借款擔(dān)保書范文2甲方(出借人)： ， 身份證號碼： 聯(lián)系電話： ， 通訊地址： 乙方(借款人)： ， 身份證號碼： 聯(lián)系電話： ， 通訊地址： 丙方(擔(dān)保人)： ，身份證號碼： 聯(lián)系電話： ， 通訊地址： 乙方因資金短缺，由丙方提供擔(dān)保，向甲方申請借款。現(xiàn)甲、乙、丙三方協(xié)商一致，訂立本合同，茲三方共同遵守。
一、借款總額為人民幣：(大寫) 仟 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元整(￥ )。
二、借款利率為 /月(大寫：百分之 /月)， /日(大寫：百分之 /日)。
三、借款期限為 天，即自 年 月 日至 年 月日止,具體以款項(xiàng)轉(zhuǎn)帳之日起計(jì)。(如因乙方或第三方的原因致使款項(xiàng)不能當(dāng)日到帳，以甲方出帳之日起計(jì))
四、借款期屆滿：乙方應(yīng)以現(xiàn)金方式轉(zhuǎn)帳方式全額歸還甲方的本金和利息。
五、乙方應(yīng)當(dāng)按期還款，如需延期還款，必須在借款到期前3個(gè)工作日內(nèi)，向甲方提出延期還款書面申請，丙方提供延期擔(dān)保，三方簽訂《延期還款協(xié)議》后，乙方才能延期還款。
六、借款用途 。若乙方未按照約定的借款用途使用借款的，甲方有權(quán)停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。
七、為保證乙方按時(shí)全額還款，丙方向甲方提供下列擔(dān)保方式：
1、以位于
的房產(chǎn)(共 套)(面積： ;房地產(chǎn)權(quán)證號： )作為擔(dān)保抵押物，辦理抵押登記手續(xù)。
2、其他財(cái)產(chǎn)：
八、乙方?jīng)]有按約定的借款用途使用借款的或不按期還本付息的視乙方違約，乙方應(yīng)承擔(dān)以下違約責(zé)任：
1、借款逾期利息按銀行同期貸款利率的4倍計(jì)算。
2、乙方向甲方支付借款本金的30%作為違約金。
3、承擔(dān)甲方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一切費(fèi)用(包括但不限于：律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、訴訟保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、交通費(fèi)等)。
九、丙方擔(dān)保的范圍包括：乙方借款的本金、利息、逾期利息、違約金和甲方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的一切費(fèi)用。
十、乙、丙方提供的通訊地址為一切法律文書的送達(dá)地址，如因提供的地址不確切、或不及時(shí)提供變更后的地址致使法律文書不能送達(dá)或不能及時(shí)送達(dá)，由此產(chǎn)生的一切法律后果由乙、丙方承擔(dān)。
十一、本合同爭議的管轄為 人民法院。
十二、本合同一式 份，三方各執(zhí) 份。
甲方(出借人)： 乙方(借款人)： 丙方(擔(dān)保人)：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
借款擔(dān)保書范文3借款人因處理公司業(yè)務(wù)，需要從財(cái)務(wù)部借款時(shí)，借款人保證自愿遵守公司的財(cái)務(wù)制度，并保證做到按規(guī)定辦事。
1、因工作需要到外地出差，總裁或總裁授權(quán)人批準(zhǔn)后可預(yù)支差旅費(fèi)，返回后于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銷。
2、計(jì)劃外費(fèi)用由總裁或總裁授權(quán)人審批
3、費(fèi)用支付及報(bào)銷要求
(1)報(bào)銷票據(jù)必須為國家統(tǒng)一發(fā)票，經(jīng)營性收款收據(jù)一律不能報(bào)銷入帳;
(2)各種開支必須符合國家財(cái)稅法規(guī)，報(bào)銷時(shí)經(jīng)辦人應(yīng)盡可能注明用途;
(3)手寫發(fā)票必須書寫清楚，數(shù)量、金額等必須完整;
(4)發(fā)票上單位名稱必須和報(bào)銷單位一致，否則不能報(bào)銷;
(5)各部門預(yù)借的支票及現(xiàn)金，結(jié)算款項(xiàng)業(yè)務(wù)處理完畢，應(yīng)及時(shí)執(zhí)有關(guān)憑證(發(fā)票)、支出憑單等)在一周內(nèi)到財(cái)務(wù)部報(bào)帳銷帳。
(6)所有借款及預(yù)付款，必須在前帳結(jié)清之后方可再借付。確因業(yè)務(wù)需要而來不及結(jié)清前帳，必須向財(cái)務(wù)主管講明原因，經(jīng)同意后方可再借付。試用期人員不許借款，由該部門經(jīng)理代借。
4、逾期未報(bào)銷、未清帳，借款由當(dāng)月工資中扣除
借款人：
年 月 日
借款擔(dān)保書范文4編號：_________
保證人：_________
法定代表人：_________
地址：_________
開戶銀行：_________
帳戶：_________
_________銀行：
鑒于你行向_________(下稱借款人)提供(幣種)_________貸款(金額)_________(大寫：_________)(下稱貸款)。該借款合同(下稱
編號：_________
保證人：_________
法定代表人：_________
地址：_________
開戶銀行：_________
帳戶：_________
_________銀行：
鑒于你行向_________(下稱“借款人”)提供(幣種)_________貸款(金額)_________(大寫：_________)(下稱“貸款”)。該借款合同(下稱“合同”)編號為_________。該貸款期限為_________，利率為_________，用于_________。本保證人已了解并同意“合同”所有條款，應(yīng)“借款人”要求，現(xiàn)本保證人同意為上述“貸款”全額擔(dān)保，特此開立以你行為受益人的無條件的、不可撤銷的擔(dān)保書，向你行保證如下：
一、本保證人保證“借款人”全面履行“合同”。如“借款人”未能按“合同”規(guī)定償付各期到期(包括被宣布到期)應(yīng)付款項(xiàng)，包括本金、利息、費(fèi)用、罰息、違約金和賠償金(以下稱“到期應(yīng)付款項(xiàng)”)，不論由何原因造成，對此全部和任何“到期應(yīng)付款項(xiàng)”，本保證人保證按下述第二條規(guī)定承擔(dān)連帶償付責(zé)任和/或連帶賠償責(zé)任。
二、如果“借款人”未能按“合同”規(guī)定如數(shù)償付上述“一期應(yīng)付款項(xiàng)”，你行即有權(quán)直接向本保證人索償，而無須先行向借款人追償(/處分抵押品)，本保證人保證在收到你行第一次書面索付通知后十五天內(nèi)，即無條件按通知要求將上述“借款人”的全部“到期應(yīng)付款項(xiàng)”以“合同”規(guī)定的幣種主動(dòng)支付給你行，應(yīng)支付額計(jì)算至本保證人實(shí)際支付日。上述索付通知書，即作為付款憑證，對本保證人具有法律約束力。
三、如果本保證人未能按前條規(guī)定期限履行上述擔(dān)保責(zé)任，由此造成的延付利息和你行的其它經(jīng)濟(jì)損失由本保證人承擔(dān);同時(shí)，你行有權(quán)從本保證人存款帳戶中扣收上述全部“到期應(yīng)付款項(xiàng)”和延付利息。本保證人保證不提出異議和抗辯。
四、本保證人同意，今后若需追加“貸款”金額，對不超過“合同”金額_________%的追加貸款部分，按本擔(dān)保書規(guī)定承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)。
五、在“合同”項(xiàng)下全部應(yīng)付款項(xiàng)清償完畢之前，本保證人不能行使由于履行本保證項(xiàng)下義務(wù)而獲得的任何代位權(quán)和索償權(quán)。如果“借款人”向本保證人提供抵押品，非經(jīng)你行書面同意，本保證人也不應(yīng)行使抵押項(xiàng)下的權(quán)利;如果經(jīng)你行同意處理抵押品，其所得全部項(xiàng)保證首先用于向你行償付上述“到期應(yīng)付款項(xiàng)”。
六、本保證人在此同意，如果發(fā)生下列任何一種或數(shù)種情況時(shí)，本擔(dān)保書第一、二、三、四條規(guī)定的連帶償付責(zé)任(/連帶賠償責(zé)任)絲毫不受影響，本擔(dān)保書繼續(xù)有效。
1.本擔(dān)保項(xiàng)下所有當(dāng)事人變更各自的名稱、地址、合資合作合同、企業(yè)章程、法定代表人、經(jīng)營范圍、企業(yè)性質(zhì)，或借款人合并、分立、停業(yè)、撤銷、解散、破產(chǎn)等;
2.你行延緩行使“合同”規(guī)定的權(quán)利和/或本擔(dān)保項(xiàng)下的權(quán)利，或?qū)Α百J款”項(xiàng)下的還款給予任何寬限，或與“借款人”之間達(dá)成其它任何形式的和解或變通執(zhí)行方式，無論是否通知本保證人;
3.“借款人”執(zhí)行其上述主管部門下達(dá)的任何行政指令和規(guī)定，或“借款人”與任何單位簽署任何合同、協(xié)議、契約及其它文件;
本保證人上級主管部門下達(dá)的任何行政指令和規(guī)定。
七、如果全部或部分“到期應(yīng)付款項(xiàng)”由“借款人”清償以后，發(fā)生“借款人”破產(chǎn)被清盤，而根據(jù)法律規(guī)定該全部或部分清償無效，屆時(shí)，本擔(dān)保書對該全部或部分“到期應(yīng)付款項(xiàng)”繼續(xù)承擔(dān)本擔(dān)保書規(guī)定的擔(dān)保義務(wù)。
八、本保證人在此同意及確認(rèn)，如你行與“借款人”修改、補(bǔ)充、刪除“合同”條款，絲毫不影響上述第一、二、三、四條規(guī)定的擔(dān)保責(zé)任和義務(wù)，但是變更“貸款”用途條款者除外。除“貸款”用途條款變更以外，“合同”中其他條款的變更無需征得本保證人同意。“合同”中與擔(dān)保金額和期限有關(guān)的條款變更以后，本擔(dān)保書的擔(dān)保期限即自動(dòng)順延，上述擔(dān)保義務(wù)不變，除非本保證人主動(dòng)償付全部“到期應(yīng)付款項(xiàng)”;擔(dān)保金額則按本擔(dān)保書規(guī)定的范圍及上述期限變更后的貸款利率執(zhí)行，除非本保證人另有書面承諾。
九、本保證人將按你行要求定期提供有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，并將上述第六條第1款中本保證人的變更情況及時(shí)通知你行。
十、你行可自主轉(zhuǎn)讓本擔(dān)保項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利，本擔(dān)保書的受益人包括你行、你行的繼承人和受讓人。
十一、本保證人的繼承人、人或受讓人將受本擔(dān)保書所有條款的約束，承擔(dān)本擔(dān)保項(xiàng)下的全部擔(dān)保責(zé)任。但非經(jīng)你行書面同意，本保證人不會(huì)轉(zhuǎn)讓任何擔(dān)保義務(wù)。
十二、本擔(dān)保書是連續(xù)性的擔(dān)保，自開立之日起生效，直至“合同”項(xiàng)下全部“到期應(yīng)付款項(xiàng)”償清后自動(dòng)失效。
十三、在執(zhí)行本擔(dān)保書過程中如有爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)向本擔(dān)保項(xiàng)下受益人所在地主管法院提起訴訟。
十四、本擔(dān)保書正本一式_________份，你行執(zhí)_________分，本保證人和“借款人”各執(zhí)一份。
保證人(公章)：_________
簽發(fā)人(簽字)：_________
職務(wù)：_________
在如今社會(huì)，人們法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，擔(dān)保書對我們的約束力越來越不可忽視。以下是小編收集整理的委托擔(dān)保書范文，歡迎大家閱讀，希望大家能夠喜歡。
委托擔(dān)保書范文1甲方：
乙方：
第一條 總 則
甲方向借款，請求乙方為其借款提供擔(dān)保，為確保甲、乙雙方的合法權(quán)益，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，雙方根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)協(xié)商，自愿訂立本合同，并共同遵守。
甲方向 借款金額(大寫) 元￥： 元，期限至 年 月 日至 年 月 日，合同編號為 ，請求乙方為前述借款提供擔(dān)保，乙方同意為其借款提供擔(dān)保。
第二條 權(quán)利與義務(wù)
一 甲方的權(quán)利與義務(wù)
1、甲方整個(gè)借款手續(xù)辦理結(jié)束后，必須將借款合同、保證合同送交乙方一份留存。
2、甲方必須按申請用款事由使用借款，接受乙方檢查和監(jiān)督。
3、甲方按借款合同所規(guī)定期限歸還借款本息。
4、在乙方為其出具借款擔(dān)保文書的同時(shí)，甲方一次性向乙方支付保費(fèi)。
一：乙方的權(quán)利與義務(wù)
1、乙方可根據(jù)審核情況決定是否為甲方提出的借款擔(dān)保、申請?zhí)峁?dān)保以及擔(dān)保的金額和期限。
2、乙方有權(quán)要求甲方提供反擔(dān)保保證，反擔(dān)保保證方式為(反擔(dān)保合同另定)。
反擔(dān)保保證合同、抵(質(zhì))押合同是本合同的從合同，與本合同具有同等法律效力。
3、甲方如不能按期償還借款，從乙方代為償還之日起，乙方即有權(quán)要求甲方或反擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任，并有權(quán)處置抵押物、質(zhì)押物后優(yōu)先受償，有權(quán)委托銀行在法律許可的范圍內(nèi)從甲方帳戶劃收款項(xiàng)等途徑進(jìn)行追償。
4、乙方按擔(dān)保金額一次性向甲方收取保費(fèi)。
擔(dān)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：月保費(fèi)率 /‰，不滿一個(gè)月按一個(gè)月計(jì)收，如提前償還借款可退回相應(yīng)的保費(fèi)。
5、在本合同有效期內(nèi)，乙方有權(quán)查詢甲方在貸款銀行的所有借款和還款情況，檢查監(jiān)督甲方所借款項(xiàng)的使用情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況。
第三條 其他約定
一、甲方不能如期歸還借款，除積極籌集歸還到期的本息外，還必須提前七天書面通知乙方，并說明原因。
二、發(fā)生下列情形之一，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方：
1、經(jīng)營機(jī)制發(fā)生變化，如實(shí)現(xiàn)承包、租賃、聯(lián)營、合并(兼并)、分立、股份制改造、與外商合資(合作)等。
(本款應(yīng)提前三十天通知乙方)
2、涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟。
(事后三天內(nèi)通知乙方)
3、破產(chǎn)、歇業(yè)、解散、被停業(yè)整頓、被吊銷執(zhí)照、被撤消。
(事后三天內(nèi)通知乙方)
4、法人代表、住所、電話發(fā)生變更。
(事后三天內(nèi)通知乙方)
三、甲方未按第六條約定執(zhí)行，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)賠償乙方相應(yīng)的損失。
四、本合同在甲方清償本筆委托擔(dān)保借款本息后終止。
六、本合同為 年 月 日 與 簽訂的 合同(合同號 )的從合同，與主合同具有相同法律效力。
七、甲乙雙方在履行本合同中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，向乙方住所地人民法院起訴。
八、本合同由甲、乙雙方法定代表人或法定代表授權(quán)的人簽字(或蓋章)并加蓋公章生效。
第十一條 本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：(蓋章/簽字) 乙方(蓋章/簽字)
或授權(quán)人(簽章) 或授權(quán)人(簽章)
年 月 日 年 月 日
委托擔(dān)保書范文2委托人(甲方)：
住 所(地址)：
法定代表人 ：
聯(lián) 系 電 話 ：
受托人(乙方)： ____擔(dān)保有限公司
住所(地址) ：
法定代表人 ：
聯(lián) 系 電 話 ：
應(yīng)乙方 年 月 日的申請，經(jīng)審查，甲方同意為乙方貸款(含展期，下同)向銀行(以下稱貸款方)提供擔(dān)保;為明確甲，乙雙方權(quán)利和義務(wù)，依照國家有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條 擔(dān)保范圍和擔(dān)保期間：
一，乙方擬貸款的金額為(人民幣) 萬元(大寫)，借款期限 年 月 日至 年 月 日 。
二，甲方愿就上述借款本息(含逾期利息，罰息，違約金等)實(shí)際損失的100%，為乙方向貸款方提供擔(dān)保。
三，甲方的保證期間為乙方與貸款方簽訂的《借款合同》(以下簡稱主合同)中約定的主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。
第二條 保證方式：
1、甲方在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
如乙方在主合同約定的債務(wù)履行期屆滿不能履行債務(wù)，貸款方可以要求乙方履行債務(wù)，也可以要求甲方在本合同約定的保證范圍，保證期間內(nèi)代為清償。
2、超出甲方的擔(dān)保范圍，擔(dān)保期間的任何款項(xiàng)，甲方不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
3、甲方的擔(dān)保責(zé)任隨乙方履行主合同還款義務(wù)或甲方代為償還貸款或貸款方因乙方違約收回貸款等情況相應(yīng)減少或解除。
第三條 甲方的保后監(jiān)督管理權(quán)：
擔(dān)保貸款發(fā)放后，甲方有權(quán)根據(jù)需要，對乙方的生產(chǎn)經(jīng)營情況，債權(quán)債務(wù)情況，擔(dān)保貸款的使用情況，項(xiàng)目進(jìn)展情況等，進(jìn)行定期或不定期的調(diào)查了解，并要求乙方提供相關(guān)文件資料。
第四條 甲方的代位求償權(quán)：
甲方按照本合同第二條的約定履行擔(dān)保義務(wù)代乙方清償債務(wù)后，即取代債權(quán)人的地位，有權(quán)要求乙方歸還甲方墊付的全部款項(xiàng)和自付款之日起的利息以及甲方的其他費(fèi)用和損失等。若乙方不能及時(shí)償還甲方欠款，甲方有權(quán)向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行乙方的流動(dòng)資產(chǎn)，固定資產(chǎn)，對外債權(quán)等一切可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。申請強(qiáng)制執(zhí)行的金額為：甲方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任代乙方向貸款方償付的全部債務(wù)金額，即甲方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而支出的費(fèi)用(包括但不限于訴訟費(fèi)，律師費(fèi)，執(zhí)行費(fèi)，鑒定費(fèi)，估價(jià)費(fèi)，登記費(fèi)，過戶費(fèi)，保管費(fèi))和所有其他應(yīng)付費(fèi)用(包括但不限于逾期擔(dān)保費(fèi))。
第五條 甲方的抗辯權(quán)：
甲方依法享有乙方的抗辯權(quán)，乙方放棄對債務(wù)的抗辯權(quán)，甲方仍有權(quán)抗辯。
第六條 乙方的義務(wù)：
1、乙方應(yīng)按擔(dān)保貸款的
%向甲方支付擔(dān)保費(fèi)，并在甲方與債權(quán)人簽訂擔(dān)保合同之前一次繳清;
2、必須承擔(dān)主合同規(guī)定的主債務(wù)履行期屆滿以后的逾期息，罰息，違約金，賠償金及其他費(fèi)用等。
3、借款用途必須符合主合同的規(guī)定，不得挪作它用。
4、按照主合同約定的還款方式，資金來源，時(shí)間，數(shù)額等嚴(yán)格執(zhí)行還款計(jì)劃并按合同約定及時(shí)支付利息。
5、因不能按期還本付息造成甲方代償，在接到甲方書面催款通知后15天內(nèi)清償甲方代償?shù)娜靠铐?xiàng)。
超出15日的，甲方有權(quán)委托相關(guān)銀行從乙方的賬戶上代為扣還相關(guān)款項(xiàng)。
第七條 甲方發(fā)生下列情況之一的，乙方可通知主合同債權(quán)人停止產(chǎn)生新的債權(quán)或提前收回已產(chǎn)生的債權(quán)，并有權(quán)以乙方名義直接對甲方提起訴訟：
1、改變資金用途;
2、未征得乙方書面同意，擅自為除乙方之外的第三人提供擔(dān)保;
4、財(cái)務(wù)狀況惡化，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難;
5、涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或被行政處罰、發(fā)生重大安全責(zé)任事故造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡或涉及刑事訴訟等，足以嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況;
6、破產(chǎn)、歇業(yè)、解散、被停業(yè)整頓、被吊銷營業(yè)執(zhí)照;
7、乙方被債權(quán)人通過口頭、信件或訴訟方式要求承擔(dān)保證責(zé)任，在債權(quán)人口頭、信件或人民法院傳票到達(dá)乙方之日起，乙方可直接通過訴訟方式向甲方進(jìn)行追償，而不需在乙方承擔(dān)保證責(zé)任后再向甲方提起訴訟。
8、出現(xiàn)其它嚴(yán)重危及乙方利益的情形。
第八條乙方有權(quán)要求甲方提供反擔(dān)保，并簽訂相關(guān)《反擔(dān)保合同》。甲方有義務(wù)按照乙方要求提供有效的反擔(dān)保，并簽訂相關(guān)《反擔(dān)保合同》。甲方同時(shí)應(yīng)向乙方提供本次貸款總額5%的保證金，即(大寫)萬元人民幣，甲方在乙方與債權(quán)人簽訂《保證合同》之前將保證金存入乙方指定賬戶。
第九條 甲方應(yīng)對《反擔(dān)保合同》設(shè)置的抵(質(zhì))押資產(chǎn)按慣常投保的險(xiǎn)種和保險(xiǎn)金額向保險(xiǎn)公司投保，并承擔(dān)相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用，確保反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的安全。
第十條 甲方為除乙方之外的第三人提供擔(dān)保，應(yīng)提前15天書面通知乙方，并征得乙方書面同意。
第十一條 特別約定：
1、甲方認(rèn)可乙方向主合同債權(quán)人出具的《保函》和與主合同債權(quán)人簽訂的《保證合同》，并承擔(dān)相關(guān)的全部法律責(zé)任。
2、《反擔(dān)保合同》另行簽訂，包括甲方直接與乙方簽訂《反擔(dān)保合同》，甲方委托第三方與乙方簽訂《反擔(dān)保合同》。
3、甲方與債權(quán)人產(chǎn)生本合同第七條第五款第(5)項(xiàng)所約定的主合同展期情形，甲方應(yīng)向乙方依照本合同第六條重新協(xié)商并支付擔(dān)保費(fèi)用。
甲方與債權(quán)人主合同被解除、撤銷、變更等，乙方不再為甲方承擔(dān)保證責(zé)任，甲方所支付的擔(dān)保費(fèi)用不予退還。
第十二條 違約責(zé)任：
1、甲方不按照本合同約定向乙方支付保費(fèi)，每拖延一天，按未支付保費(fèi)金額每日萬分之五計(jì)算，向乙方支付違約金。
2、從甲方未按主合同約定償還債務(wù)之日起，按照主合同約定的逾期貸款利率計(jì)算甲方應(yīng)承擔(dān)的違約金。
3、甲方未按照與主合同債權(quán)人的約定償還債務(wù)，累及乙方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任和其他民事責(zé)任的，則甲方應(yīng)當(dāng)向乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，包括但不限于乙方已經(jīng)向主合同債權(quán)人代償?shù)谋窘稹⒗ⅰ?fù)息、罰息、違約金、賠償金、主合同債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用和乙方向主合同債權(quán)人承擔(dān)的其他民事責(zé)任，以及乙方為實(shí)現(xiàn)追償權(quán)而支出的全部費(fèi)用(包括差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)和律師費(fèi)等)。
4、甲方未履行本合同第七條承諾，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)當(dāng)全額賠償乙方損失。
第十三條 附則：
本合同由甲，乙雙方的法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋公章后生效。本合同生效后，任何有關(guān)本合同的補(bǔ)充，修改，變更等均須由雙方協(xié)商一致并訂立書面協(xié)議。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
法定代表人： 法定代表人：
(或委托人)： (或委托人)：
經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人：
年 月 日 年 月 日
委托擔(dān)保書范文3委托人(甲方)：
住 所(地址)：
法定代表人 ：
聯(lián) 系 電 話 ：
受托人(乙方)：
住所(地址) ：
法定代表人 ：
聯(lián) 系 電 話 ：
甲方委托乙方擔(dān)保，乙方經(jīng)研究決定同意擔(dān)保。甲、乙雙方就委托擔(dān)保事宜誠實(shí)協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，雙方共同遵守執(zhí)行：
第一條 擔(dān)保對象：
甲方向申請 業(yè)務(wù)(種類如下)，乙方為其提供擔(dān)保。
【可選擇的業(yè)務(wù)種類包括但不限于(1)人民幣借款;(2)銀行/商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn);(3)銀行承兌匯票承兌;(4)銀行保函;(5)其他】
第二條 擔(dān)保金額：擬定擔(dān)保金額為人民幣： 萬元(大寫：)。實(shí)際擔(dān)保金額以乙方與主合同債權(quán)人簽訂的《保證合同》約定為準(zhǔn)。
第三條 擔(dān)保方式：以乙方與主合同債權(quán)人簽訂的《保證合同》約定為準(zhǔn)。
第四條 擔(dān)保范圍：以乙方與主合同債權(quán)人簽訂的《保證合同》約定為準(zhǔn)。
第五條 擔(dān)保期間：以乙方與主合同債權(quán)人簽訂的《保證合同》約定為準(zhǔn)。
第六條 擔(dān)保費(fèi)用(保費(fèi))：
1、計(jì)費(fèi)方法：按擔(dān)保金額、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：%/年(大寫：百分之
/年)。
3、保費(fèi)總額：人民幣
元(大寫： )。
4、支付方式：借款期限在一年以內(nèi)(含一年)的，在乙方與主合同債權(quán)人簽訂《保證合同》之前一次性支付;
一年以上的在乙方與主合同債權(quán)人簽訂《保證合同》之前，按年計(jì)算一次性支付。
第七條 甲方承諾：
1、向乙方所提供的資料均真實(shí)、準(zhǔn)確;
所提交的復(fù)印件均與原件相符;所陳述的事實(shí)無虛假。
2、按照本合同的約定向乙方支付保費(fèi)。
3、按申請用途使用資金，接受乙方對其生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)情況的監(jiān)督，并按月向乙方提供財(cái)務(wù)報(bào)表。
4、按主合同約定及時(shí)償還債務(wù)。
5、發(fā)生下列情形之一，應(yīng)及時(shí)書面通知乙方：
(1)經(jīng)營機(jī)制發(fā)生變化。包括但不僅限于承包、租賃、聯(lián)營、合伙、轉(zhuǎn)讓、兼并、分立、股份制改造、與外商合資或合作等;
(2)修改公司章程，包括但不僅限于經(jīng)營范圍、注冊資本金、股權(quán)、法定代表人和住所以及聯(lián)系電話變化等;
(3)高層人事和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化、對外重大投資、財(cái)務(wù)狀況惡化、停業(yè)整頓、歇業(yè)、破產(chǎn)、解散或撤銷;
(4)受到行政處罰或發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛，包括但不僅限于吊銷營業(yè)執(zhí)照、仲裁、訴訟等;
(5)主合同債權(quán)人提前收回債權(quán)，主合同展期，主合同被解除、撤銷、變更等;
(6)為除乙方之外的第三人提供擔(dān)保;
(7)反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值可能嚴(yán)重貶損、或反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)可能滅失、或反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)將處理(轉(zhuǎn)讓);
(8)其他影響乙方利益的重大事項(xiàng)。
第八條 乙方承諾：
1、按照本合同約定履行擔(dān)保義務(wù)。
2、對甲方提供的資料和所了解的經(jīng)營情況保密。
第九條 甲方發(fā)生下列情況之一的，乙方可通知主合同債權(quán)人停止產(chǎn)生新的債權(quán)或提前收回已產(chǎn)生的債權(quán)，并有權(quán)以乙方名義直接對甲方提起訴訟：
1、改變資金用途;
2、未征得乙方書面同意，擅自為除乙方之外的第三人提供擔(dān)保;
3、反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)未投保險(xiǎn)、或反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值可能嚴(yán)重貶損、或反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)可能滅失、或擅自處理(轉(zhuǎn)讓)反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，足以危及乙方利益的;
4、財(cái)務(wù)狀況惡化，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難;
5、涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或被行政處罰、發(fā)生重大安全責(zé)任事故造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡或涉及刑事訴訟等，足以嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況;
6、破產(chǎn)、歇業(yè)、解散、被停業(yè)整頓、被吊銷營業(yè)執(zhí)照;
7、乙方被債權(quán)人通過口頭、信件或訴訟方式要求承擔(dān)保證責(zé)任，在債權(quán)人口頭、信件或人民法院傳票到達(dá)乙方之日起，乙方可直接通過訴訟方式向甲方進(jìn)行追償，而不需在乙方承擔(dān)保證責(zé)任后再向甲方提起訴訟。
8、出現(xiàn)其它嚴(yán)重危及乙方利益的情形。
第十條乙方有權(quán)要求甲方提供反擔(dān)保，并簽訂相關(guān)《反擔(dān)保合同》。甲方有義務(wù)按照乙方要求提供有效的反擔(dān)保，并簽訂相關(guān)《反擔(dān)保合同》。甲方同時(shí)應(yīng)向乙方提供本次貸款總額5%的保證金，即(大寫)萬元人民幣，甲方在乙方與債權(quán)人簽訂《保證合同》之前將保證金存入乙方指定賬戶。
第十一條 甲方應(yīng)對《反擔(dān)保合同》設(shè)置的抵(質(zhì))押資產(chǎn)按慣常投保的險(xiǎn)種和保險(xiǎn)金額向保險(xiǎn)公司投保，并承擔(dān)相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用，確保反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的安全。
第十二條 甲方為除乙方之外的第三人提供擔(dān)保，應(yīng)提前15天書面通知乙方，并征得乙方書面同意。
第十三條 特別約定：
1、甲方認(rèn)可乙方向主合同債權(quán)人出具的《保函》和與主合同債權(quán)人簽訂的《保證合同》，并承擔(dān)相關(guān)的全部法律責(zé)任。
2、《反擔(dān)保合同》另行簽訂，包括甲方直接與乙方簽訂《反擔(dān)保合同》，甲方委托第三方與乙方簽訂《反擔(dān)保合同》。
3、甲方與債權(quán)人產(chǎn)生本合同第七條第五款第(5)項(xiàng)所約定的主合同展期情形，甲方應(yīng)向乙方依照本合同第六條重新協(xié)商并支付擔(dān)保費(fèi)用。
第十四條 本合同自簽訂之日起生效。
甲方 (蓋章): 乙方 (簽字):
代表人 (簽字):
年 月 日
委托擔(dān)保書范文4委 托 人：(甲方)
受 托 人：(乙方)
敬 請 注 意
為了維護(hù)您的合法權(quán)益，請您在簽署本合同前，仔細(xì)閱讀以下注意事項(xiàng)：
1.您已經(jīng)具有簽訂本合同的法律常識(shí)。
2.您已閱讀本合同所有條款，并已知悉其含義。
3.您已確認(rèn)自己有權(quán)在合同上簽字。
4.您已確知任何欺詐、違約行為將要承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。
5.您本著誠實(shí)、信用的原則、善意簽訂并依約履行本合同。
6.請您使用黑色碳素墨水鋼筆或黑色簽字筆填寫本合同，字跡清晰，請勿涂改。
如您對本合同還有疑問之處，可向遼寧名德融資擔(dān)保有限責(zé)任公司咨詢。
委托人(甲方)：
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人： 職務(wù)：
注冊地址： 郵政編碼：
電話： 傳真：
受托人(乙方)：
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人： 職務(wù)：
注冊地址： 郵政編碼：
電話： 傳真：
甲方因向 申請
融資授信 人民幣貸款 銀行承兌匯票(大寫) ，(小寫) ，特委托乙方為其融資債務(wù)提供(大寫) ，(小寫)連帶責(zé)任保證擔(dān)保，(大小寫不一致時(shí)以大寫為準(zhǔn))。
乙方經(jīng)審評，同意為甲方就上述融資債務(wù)提供擔(dān)保。融資金額、期限、利率、用途以甲方與融資銀行簽定的授信協(xié)議借款合同銀行承兌協(xié)議為準(zhǔn)。擔(dān)保方式、期間和范圍以乙方與融資銀行協(xié)商后簽定的擔(dān)保合同或向融資銀行出具的不可撤銷擔(dān)保書為準(zhǔn)。
甲方和乙方遵循自愿、公平、平等和誠實(shí)信用等民事法律基本原則對雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任進(jìn)行磋商。經(jīng)雙方意思表示一致，特簽定本合同。
第一條擔(dān)保費(fèi)用
1.1
本合同項(xiàng)下的擔(dān)保費(fèi)用按照乙方為甲方擔(dān)保的主債務(wù)金額的 %(年費(fèi)率)的擔(dān)保費(fèi)率計(jì)算，擔(dān)保費(fèi)總計(jì)(大寫) ;(小寫) (大小寫不一致時(shí)以大寫為準(zhǔn))。
主債務(wù)金額是指貸款本金貸款本金扣除甲方向融資銀行交存的保證金之后的余額
貸款本金扣除乙方向融資銀行交存的保證金之后的余額貸款本金扣除甲、乙方雙方向融資銀行交存的保證金之后的余額銀行承兌匯票票面金額銀行承兌匯票票面金額扣除甲方向融資銀行交存的保證金之后的余額銀行承兌匯票票面金額扣除甲、乙雙方向融資銀行交存的保證金之后的余額(其它)，即(大寫) ，(小寫) (大小寫不一致時(shí)以大寫為準(zhǔn))。
1.2甲方應(yīng)在本合同簽訂之日起
個(gè)工作日內(nèi)將擔(dān)保費(fèi)交付乙方。
1.3經(jīng)乙方同意，甲方也可以按照下列方式分
期支付擔(dān)保費(fèi)用：
1.3.1第一期：支付時(shí)間
年 月 日，支付金額
1.3.2第二期：支付時(shí)間
年 月 日，支付金額
1.3.3第三期：支付時(shí)間
年 月 日，支付金額
1.3.4第四期：支付時(shí)間
年 月 日，支付金額
1.4融資到期后，如甲方未向融資銀行履行償還/支付融資本息的義務(wù)，應(yīng)按照萬分之十(日費(fèi)率)的標(biāo)準(zhǔn)另行向乙方支付擔(dān)保費(fèi)用。
甲方承擔(dān)該項(xiàng)擔(dān)保費(fèi)用的期間為自融資到期之日起，至乙方向融資銀行承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任之日止。
1.5因簽訂本合同和本合同項(xiàng)下相關(guān)合同所發(fā)生的交通費(fèi)、通訊費(fèi)、郵遞費(fèi)、文件復(fù)印費(fèi)、評估費(fèi)、公證費(fèi)、登記費(fèi)和律師費(fèi)等應(yīng)由甲方承擔(dān)。
第二條合同的生效
2.1本合同自雙方當(dāng)事人簽字蓋章之日起生效：如雙方簽字蓋章的日期不一致的，自最后一方簽字蓋章之日起生效。
2.2雙方當(dāng)事人對本合同附加條件或期限的，合同自條件成就或期限界至之日起生效。
第三條相關(guān)合同的簽訂
3.1乙方應(yīng)在本合同生效之日起
個(gè)工作日內(nèi)與融資銀行簽訂擔(dān)保合同或向融資銀行出具不可撤銷擔(dān)保書，并按照融資金額 10%的比例向融資銀行交存保證金。但此款約定應(yīng)受本合同第六條第6.2款的限制。
3.2甲方應(yīng)在本合同生效之日起個(gè)工作日內(nèi)與融資銀行簽訂授信協(xié)議借款合同銀行承兌協(xié)議。
在經(jīng)乙方書面同意后，甲方可以適當(dāng)延長本款約定的簽約時(shí)間。
3.3為保障乙方在向融資銀行承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后能順利實(shí)現(xiàn)追償權(quán)，甲方或甲方提供的第三人應(yīng)在本合同生效之日起個(gè)工作日內(nèi)與乙方簽訂抵押質(zhì)押保證保證金反擔(dān)保合同，并依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦妥抵(質(zhì))押登記手續(xù)。
第四條甲方陳述與保證
4.1甲方是根據(jù)中華人民共和國法律注冊成立且合法存在的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織，具有簽訂和履行本合同及相關(guān)合同所必需的民事權(quán)利能力和民事行為能力。
能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。甲方如是企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，須具有其法人股東大會(huì)或董事會(huì)書面授權(quán)其從事與本合同相關(guān)的民事行為的證明。
4.2甲方簽訂和履行本合同及相關(guān)合同的行為是經(jīng)有權(quán)決定的機(jī)構(gòu)或人員決定和授權(quán)的，是真實(shí)有效的意思表示。
4.3甲方將按照乙方要求提供財(cái)務(wù)資料、生產(chǎn)經(jīng)營資料和簽訂相關(guān)合同所需要的各項(xiàng)證明文件，并保證各類資料的真實(shí)性、有效性和完整性。
借款人：
貸款人：
借款人因出口生產(chǎn)需要，向貸款人申請流動(dòng)資金外匯貸款，經(jīng)貸款人審查同意發(fā)放。雙方為了保證貸款的順利實(shí)施，并維護(hù)各自的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，特簽訂本合同如下：
一、貸款金額：＿＿＿＿萬美元，包括應(yīng)付利息＿＿＿＿萬美元。
二、貸款期限：＿＿＿＿年，自第一筆用匯之日起至還清全部貸款本息止。
三、貸款利率及計(jì)收方法：1．按貸款人總行制定的流動(dòng)資金外匯貸款利率執(zhí)行，貸款期內(nèi)利率固定為借款人第一筆用匯之日總行公布的流動(dòng)資金貸款利率水平。或2．按貸款人自營統(tǒng)籌資金貸款利率執(zhí)行，貸款利息每＿＿＿＿計(jì)收一次，結(jié)息日＿＿＿＿(從存款帳戶中扣收要寫明)。
四、貸款用途：本貸款本金部分限于支付＿＿＿＿費(fèi)用，必須專款專用，未經(jīng)貸款人同意，不得挪作他用。應(yīng)付利息部分限用于償付本貸款到期利息，不得挪作其他支付。
五、貸款使用：本合同簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)，借款人應(yīng)提出訂貨卡片。提出訂貨卡片之日起五個(gè)月內(nèi)應(yīng)對外簽訂貿(mào)易合同。貿(mào)易合同付本需送交貸款人，以便對外開證、付匯。如遇特殊情況需延期定貨的，應(yīng)事先經(jīng)貸款人同意。借款人未按上述要求提出訂貨卡片和簽訂貿(mào)易合同的，貸款人有權(quán)撤銷貸款。
六、用款計(jì)劃：根據(jù)支付進(jìn)度，本項(xiàng)貸款提款計(jì)劃為：
＿＿＿＿月＿＿＿＿萬美元；
＿＿＿＿月＿＿＿＿萬美元；
＿＿＿＿月＿＿＿＿萬美元；
貸款人允許借款人按實(shí)際情況調(diào)整用款計(jì)劃。提款期到期，未提用貸款，如借貸雙方無其他約定，借款人不得再繼續(xù)支用貸款。
七、貸款償還：借款人以新增出口創(chuàng)匯和人民幣銷售收入或其他資金歸還貸款，借款人保證在本合同規(guī)定的貸款期限內(nèi)按下列計(jì)劃償還貸款：
＿＿＿＿月＿＿＿＿萬美元；
＿＿＿＿月＿＿＿＿萬美元；
如貸款項(xiàng)目提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，借款人應(yīng)提前償還貸款；如月度還款計(jì)劃不能實(shí)現(xiàn)，借款人應(yīng)事先提出調(diào)整還款計(jì)劃，并經(jīng)貸款人同意，否則貸款人將按貸款違約處理；如借款人不能按期還款，最遲在貸款到期前十五天應(yīng)向貸款人提出書面展期申請，屆時(shí)貸款人可按有關(guān)規(guī)定作出處理意見。逾期或貸款人不同意展期的貸款，自過期之日起，加收20％～50％的罰息。
為有利于還款，借款人應(yīng)在貸款人處開立還款準(zhǔn)備金帳戶，將用于還款的人民幣資金先予存入，待處匯額度落實(shí)后再結(jié)匯償還貸款。
八、還款擔(dān)保：本合同項(xiàng)下的貸款本息由＿＿＿＿作為借款人的擔(dān)保人，并由擔(dān)保人向貸款人出具擔(dān)保函，作為本合同不可分割的組成部分。一旦借款人不能按期償還貸款本息，經(jīng)貸款人發(fā)出書面通知，由擔(dān)保單位承擔(dān)還本付息責(zé)任。本貸款項(xiàng)下有關(guān)進(jìn)出口結(jié)算業(yè)務(wù)，應(yīng)通過中國銀行進(jìn)出口業(yè)務(wù)部敘做。
九、違約和違約處理：(一)下列情況均屬借款人違約：1．借款人未能按合同計(jì)劃用款和還本付息。2．未經(jīng)貸款人同意改變貸款用途或挪作他用。3．未經(jīng)貸款人同意借款人私用轉(zhuǎn)賣用貸款購置的物品。4．借款人違反本合同其他條款事項(xiàng)。
(二)根據(jù)違約情況，貸款人有權(quán)采取下列措施：1．注銷借款人未使用的貸款。2．對違約部分貸款加收最高為50％的罰息。3．凍結(jié)借款人在貸款人處的存款，并追回貸款。4．向貸款擔(dān)保人追索貸款。5．借款人和擔(dān)保人未能履行合同還款責(zé)任時(shí)，貸款人有權(quán)從借款人和擔(dān)保人在各金融單位存款帳戶中主動(dòng)扣收還貸款項(xiàng)。6．采取其他必要手段直至依法索償應(yīng)付未付貸款本息及費(fèi)用。
十、合同生效：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。本合同共四份，雙方各執(zhí)兩份。本合同若有其他未盡事宜，雙方進(jìn)一步商定補(bǔ)充條款。
借款人(蓋章)貸款人(蓋章)
企業(yè)負(fù)責(zé)人銀行負(fù)責(zé)人
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人員
簽約日期：
2．申請書
(1)流動(dòng)資金外匯借款申請表
萬元
申請單位：(公章)年月日金額單位：
萬美元
年月日
3．擔(dān)保書
信用擔(dān)保書
致分行：
根據(jù)你行與＿＿(下稱借款人)在＿＿年＿＿月＿＿日簽訂的貸款合同向借款人提供＿＿的貸款。現(xiàn)我＿＿(下稱擔(dān)保人)愿意擔(dān)保：當(dāng)借款人不論由于什么原因不能按與你行簽訂的貸款合同規(guī)定履行還本、付息及支付有關(guān)費(fèi)用時(shí)，擔(dān)保人愿承擔(dān)借款人履行上述貸款合同的連帶責(zé)任。
擔(dān)保人在此聲明和保證：
一、擔(dān)保人是在＿＿＿＿注冊登記的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，任何改變擔(dān)保人本身性質(zhì)、地位的事件、事項(xiàng)發(fā)生或有可能發(fā)生時(shí)，擔(dān)保人保證及時(shí)通知你行。
二、本項(xiàng)擔(dān)保金額最高額為貸款合同中規(guī)定的貸款金額即＿＿＿＿及由此而產(chǎn)生的利息和有關(guān)費(fèi)用。如你行允許借款人的貸款到期后展期，只要擔(dān)保金額不超過貸款合同的金額。擔(dān)保人不會(huì)因此而解除或減少擔(dān)保責(zé)任。
三、擔(dān)保人在收到你行出具的要求擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的付款通知書后，不管你行是否向借款人追索，保證按付款通知書規(guī)定的付款日、付款金額主動(dòng)、一次向你行付清全部應(yīng)付款項(xiàng)。你行出具的付款通知書是終結(jié)性的，對借款人和擔(dān)保人均有約束力。
四、如果擔(dān)保人未按你行通知規(guī)定的期限及金額付款，擔(dān)保人在此授權(quán)你行從擔(dān)保人開立在你行的＿＿＿＿帳戶中扣收，并可加收逾期息。
五、本擔(dān)保是一項(xiàng)持續(xù)性的擔(dān)保，只要借款人在貸款合同項(xiàng)下，按有關(guān)條款規(guī)定承擔(dān)了任何現(xiàn)在的、將來的或可能發(fā)生的債務(wù)和責(zé)任，擔(dān)保人就始終承擔(dān)本擔(dān)保項(xiàng)下的所有連帶責(zé)任。你行給予借款人的任何寬限只要不增加擔(dān)保人的擔(dān)保金額，擔(dān)保人在此擔(dān)保書項(xiàng)下的責(zé)任均不會(huì)解除或減少。
六、只要不增加擔(dān)保人的擔(dān)保金額，本擔(dān)保人不會(huì)因?yàn)榻杩钊伺c你行同意對貸款合同條款的任何修改、補(bǔ)充、刪除或因借款人與其它方面簽訂的任何合同而受影響或失效。
七、如果借款人將財(cái)產(chǎn)或權(quán)益抵押給擔(dān)保人，在本擔(dān)保項(xiàng)下的貸款金額沒有全部償還之前，擔(dān)保人不會(huì)行使有關(guān)抵押書項(xiàng)下的權(quán)利，也不會(huì)取代你行對借款人的債權(quán)人地位。
八、如果借款人破產(chǎn)或與其它公司合并，或更改名稱等類似情況出現(xiàn)，并不解除擔(dān)保人在此信用擔(dān)保書下的責(zé)任
九、擔(dān)保人的繼承人(包括因改組合并而繼承)將受本擔(dān)保書的約束，并繼續(xù)承擔(dān)本擔(dān)保項(xiàng)下的責(zé)任。未得到你行事先書面同意，擔(dān)保人不會(huì)轉(zhuǎn)讓其擔(dān)保義務(wù)。
十、你行如將本擔(dān)保項(xiàng)下的貸款合同的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，并不影響債權(quán)人向擔(dān)保人要求履行擔(dān)保的責(zé)任。
十
一、本擔(dān)保書是無條件不可撤銷的擔(dān)保。擔(dān)保人與任何其它方面簽訂的任何合同(協(xié)議或契約)均不影響本擔(dān)保的真實(shí)性、有效性和合法性。
擔(dān)保人地址：
擔(dān)保人名稱：
開戶銀行證明
日期年月日
4．其它文書
(1)借款授權(quán)書及授權(quán)人簽字樣本
致分行：
茲授權(quán)我公司＿＿＿＿(職務(wù))＿＿＿＿(姓名)向你行全權(quán)辦理我公司所需貸款事宜，授權(quán)人有權(quán)與你行接洽辦理貸款，并有權(quán)在我公司的貸款申請書，貸款合同上簽字，由此而產(chǎn)生的一切債務(wù)均由我公司承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
隨附授權(quán)人簽字樣本，授權(quán)人如有變更，我公司將保證及時(shí)通知你行并將變更的借款授權(quán)書送達(dá)你行。
授權(quán)單位：(簽章)
董事長：＿＿＿＿＿＿(簽章)
附：授權(quán)人的簽字，樣本或簽章。
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日
(2)貸款意向書
致＿＿＿＿：
關(guān)于貴公司＿＿年＿＿月＿＿日為＿＿＿＿需要向我行申請＿＿的來函收悉。經(jīng)研究特表明我行意向如下：我行有意承做該項(xiàng)貸款，條件是：
1．貸款項(xiàng)目必需經(jīng)我國政府主管部門正式批準(zhǔn)，并已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；
2．根據(jù)我行要求向我行提供項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)資料；
3．經(jīng)我行進(jìn)一步審查，確認(rèn)該項(xiàng)目貸款符合我行各項(xiàng)貸款條件。
×××行
日期：年月日
(3)貸款到期通知書
＿＿＿＿公司：
貴公司于＿＿年＿＿月＿＿日與我行簽訂的貸款合同貸款金額為＿＿＿＿。按合同還款計(jì)劃規(guī)定，本期還款將于＿＿年＿＿月＿＿日到期，還款金額為＿＿＿＿。希望貴公司作好還款準(zhǔn)備，按時(shí)來我行辦理還款手續(xù)，否則將作逾期貸款或違約處理。
特此通知。
分行
日期：年月日
(4)到期貸款轉(zhuǎn)逾期科目的通知
根據(jù)貸款合同及展期通知，你單位＿＿＿＿(批準(zhǔn)金額)的貸款將于＿＿年＿＿月＿＿日到期，現(xiàn)貸款余額為＿＿，我行自到期日后一天即將該項(xiàng)貸款轉(zhuǎn)入740逾期貸款科目，原帳號＿＿現(xiàn)改為＿＿。我行并在原利率基礎(chǔ)上加收＿＿％的罰息。
望你單位盡快安排好資金，早日結(jié)清上述貸款。
××銀行外匯信貸部
年月日
中國銀行信托咨詢公司委托貸款協(xié)議
委托人：(下稱甲方)
受托人：(下稱乙方)
借款人：(下稱丙方)
經(jīng)三方×××協(xié)商就委托貸款事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方一次性向乙方提供人民幣萬元的資金，并委托乙方一次性貸給丙方。
二、貸款期限為月。(從年月日起至年月日止)
三、貸款利率：
四、甲方將委托的資金撥入乙方在中國銀行總行營業(yè)部開立的帳戶內(nèi)，乙方將根據(jù)甲方的委托將款項(xiàng)撥至丙方指定的帳戶。
五、丙方同意向乙方支托委付金額的0．6％委托貸款手續(xù)費(fèi)，于乙方撥款前由丙方一次性支付。
六、貸款用途為流動(dòng)資金。
七、借款償還：本貸款屬委托性貸款，丙方不得以任何理由要求展期。丙方保證按本協(xié)議所規(guī)定的借款期限償還貸款本金及利息。本貸款可以提前歸還但需一周前書面通知甲方、乙方。
八、丙方歸還貸款時(shí)，應(yīng)將款項(xiàng)劃至乙方在銀行開立的帳戶。乙方收到資金后將款項(xiàng)劃收甲方在銀行開立的帳戶內(nèi)。
九、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任：本貸款本息收回風(fēng)險(xiǎn)由甲方負(fù)責(zé)，乙方負(fù)責(zé)監(jiān)督貸款使用和按期收回貸款本息。
十、本協(xié)議適用中國法律并根據(jù)該法進(jìn)行解釋。
十
一、本協(xié)議從三方簽字之日起生效，至丙方還清本息時(shí)即自動(dòng)失效。本協(xié)議正本叁份。
甲方：乙方：丙方
(公章)(公章)(公章)
代表簽字代表簽字代表簽字
年月日
人民幣固定資產(chǎn)貸款合同
合同號
貸款方：中國銀行信托咨詢公司(以下簡稱甲方)
地址：北京西交民巷17號
電話：601．5010601．4422－339
借款方：＿＿＿＿(以下簡稱乙方)
地址：＿＿＿＿
電話：＿＿＿＿
根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《借款合同條例》以及文批準(zhǔn)立項(xiàng)，甲乙雙方就下列人民幣固定資產(chǎn)貸款事宜協(xié)商一致，特訂立本合同，供雙方信守。
第一條貸款金額：經(jīng)乙方申請，甲方同意按下列條款向乙方發(fā)放固定資產(chǎn)貸款＄＿＿＿＿萬元(大寫人民幣＿＿＿＿萬元)。
第二條貸款用途：本合同項(xiàng)下的貸款僅限用于＿＿＿＿，專款專用，不得挪用。
第三條貸款期限：自甲方第一筆撥款之日起至乙方全部還清本息之日止，共計(jì)＿＿個(gè)月(＿＿年)。
第四條貸款利率：本貸款利率為月息＿＿＿＿‰。在本合同有效期間，如遇中國人民銀行調(diào)整利率或變更計(jì)息辦法，自其公布或生效之日起，本貸款上述利率或計(jì)息辦法亦作相應(yīng)調(diào)整，并以甲方通知為準(zhǔn)。
第五條貸款的撥付和作用：甲方在本合同規(guī)定的用途和金額內(nèi)，按照乙方提供的、經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意的用款計(jì)劃，逐筆核貸，供給資金。乙方須于每次用款日前＿＿天以電報(bào)(加注雙方確定的編碼)或信函(信托放款支付憑條)方式通知甲方用款的具體日期、金額。甲方接到上述通知后，即按要求用款日期、金額將款項(xiàng)以電匯方式劃撥至乙方＿＿＿＿在＿＿＿＿行開立的人民幣第＿＿＿＿號帳戶內(nèi)。乙方須在發(fā)出上述用款通知的同時(shí)即將簽字、蓋章的貸款借據(jù)寄甲方。
①乙方須按用款計(jì)劃用款。②如延遲用款，除須于該次計(jì)劃用款日前一個(gè)月書面通知甲方外，乙方將對延遲用款金額部分自延遲之日起，按實(shí)際延遲天數(shù)，收取本貸款利率之50％的承擔(dān)費(fèi)。如延遲天數(shù)超過＿＿天，甲方有權(quán)終止貸款，并保留立即對已貸款部分本息的追索權(quán)。③如提前用款，乙方須于該次提前用款日前二個(gè)月書面通知甲方，經(jīng)甲方同意后生效，否則甲方因資金不便、不能適時(shí)供應(yīng)資金之責(zé)任，由乙方自負(fù)。如因國家計(jì)劃或政策變化等因素使甲方不能按原用款計(jì)劃供應(yīng)資金，甲方不承擔(dān)違約責(zé)任。(
第六條計(jì)、付利息：本貸款起息日為甲方第一筆撥款日，利息按實(shí)際用款天數(shù)，以360天為一年計(jì)算，乙方每季度向甲方付息一次。計(jì)算與付息日為每季度／半年最后一個(gè)月的二十日。如該日恰逢非銀行營業(yè)日，則順延至下一個(gè)營業(yè)日。
第七條貸款管理：乙方須按時(shí)向甲方提供每月、季、半年及年度財(cái)務(wù)報(bào)表，并每半年向甲方提供本貸款使用和效益情況報(bào)告。甲方有權(quán)在其認(rèn)為必要的時(shí)候檢查本貸款的使用情況以及乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，乙方有義務(wù)向甲方提供一切必要的資料，并給予協(xié)助和提供方便。乙方如發(fā)生任何影響本貸款按期還本付息的固定資產(chǎn)或其他債務(wù)之增加，須事先經(jīng)甲方同意。
第八條貸款償還：乙方必須在本合同規(guī)定的貸款期限內(nèi)，按還款計(jì)劃償還貸款，不得逾期。如提前還款，須于該次還款期日前＿＿天書面通知甲方，經(jīng)甲方同意方可提前還款。每次提前還款不得少于人民幣＿＿＿＿萬元。本貸款非經(jīng)甲方特別許可，不得展期。本貸款項(xiàng)下的應(yīng)還本金、利息(包括罰息)、承擔(dān)費(fèi)，均由乙方以電匯方式匯至甲方在中國銀行總行營業(yè)部開立的人民幣第＿＿＿＿號帳戶內(nèi)。
第九條還款擔(dān)保：本貸款本息的償還由經(jīng)甲方認(rèn)可的、有實(shí)際擔(dān)保能力的作為乙方的擔(dān)保人，擔(dān)保人按甲方的條件和格式向甲方出具不可撤銷的擔(dān)保書。一旦乙方不能按本合同(包括還款計(jì)劃書)的規(guī)定按期償還貸款本息(包括罰息、承擔(dān)費(fèi))，上述擔(dān)保人保證按擔(dān)保書在接到甲方書面通知后十天內(nèi)，無條件代為償還乙方所欠的應(yīng)還本息(包括罰息承擔(dān)費(fèi))。
第十條違約責(zé)任：
一、如乙方不按本合同規(guī)定的用途用款，甲方有權(quán)停止貸款，部分或全部收回已發(fā)放的貸款，并對其挪用金額部分自挪用之日起，在本合同利率基礎(chǔ)上加收100％的罰息；
二、如乙方不按本合同(包括用款計(jì)劃書)的規(guī)定按期償還貸款本息，甲方有權(quán)對逾期償還金額部分，自逾期之日起，在本合同利率基礎(chǔ)上加收30％的罰息。
三、在發(fā)生下列情況之一時(shí)，甲方有權(quán)停止發(fā)放貸款，并立即或限期提前收回已發(fā)放的貸款：
(一)乙方向甲方提供的情況、報(bào)表、資料不真實(shí)或拒絕甲方對本貸款的上述合理管理或檢查；
(二)乙方與第三者發(fā)生訴訟，經(jīng)法院判決敗訴，從而影響了其還款能力；
(三)乙方的資產(chǎn)總額不足以抵償其負(fù)債總額；
(四)乙方的擔(dān)保人違反或失去擔(dān)保書中的條件；
(五)乙方或其擔(dān)保人在本合同履行期內(nèi)瀕臨破產(chǎn)。
四、交叉違約條款：凡乙方對除本貸款之外的其他債務(wù)有違約行為，或其它債務(wù)已經(jīng)(或可以)加速到期，或乙方經(jīng)司法程序宣告破產(chǎn)或乙方承認(rèn)無力清償已到期債務(wù)，或?qū)⑵湄?cái)產(chǎn)讓與給其他債權(quán)人，則均被視為對本合同同時(shí)違約，本貸款亦須同時(shí)(以同等比例)加速到期受償或同時(shí)(以同等比例)分配乙方的讓與及清償財(cái)產(chǎn)。
第十一條乙方須對本貸款項(xiàng)下購置的固定資產(chǎn)，在貸款期內(nèi)辦理以甲方為受益人的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，直至乙方全部還清本息。保險(xiǎn)單亦由甲方保管。
第十二條甲方將委托＿＿＿＿代其管理本合同項(xiàng)下貸款的使用和歸還以及辦理與本合同有關(guān)的貸方所授權(quán)或委托的其它事項(xiàng)。
第十三條合同變更：甲、乙任何一方如要求變更本合同或其中條款，須事先以書面形式通知對方。在雙方達(dá)成新協(xié)議前，本合同仍然有效。
第十四條本合同不因乙方或其擔(dān)保人的關(guān)停并轉(zhuǎn)、清盤、破產(chǎn)、人動(dòng)及其它債務(wù)而影響其對本貸款本息的上述償還和本合同項(xiàng)下其他義務(wù)的履行。
第十五條本合同未盡事宜，甲、乙雙方將通過×××協(xié)商予以解決。甲乙雙方如就本合同項(xiàng)下有關(guān)事宜發(fā)生爭執(zhí)，×××協(xié)商不能解決時(shí)，按照我國有關(guān)法律，訴之法院。
第十六條本合同所附“貸款借據(jù)”、用款計(jì)劃書和擔(dān)保書等文件均作為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第十七條本合同正本一式二份，經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
甲方乙方
19年月日
不可撤銷擔(dān)保書
致中國銀行信托咨詢公司：
根據(jù)貴公司與(以下簡稱借款人)于年月日簽訂的中托字第
號貸款合同書的規(guī)定。我應(yīng)借款人的要求開立以貴公司為受益人的不可撤銷的擔(dān)保書，向貴公司擔(dān)保下列各項(xiàng)：
一、借款人不能按照合同規(guī)定的還款期限和金額償還貸款時(shí)，本擔(dān)保人將全部承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。擔(dān)保的金額為(貨幣)及其相應(yīng)的利息和有關(guān)費(fèi)用。
二、當(dāng)收到貴公司的書面通知，說明借款人無力履行其還款責(zé)任時(shí)，本擔(dān)保人保證在三日之內(nèi)立即無條件地償還借款方所欠貴公司借款本息及其有關(guān)費(fèi)用、稅款及因延誤還款而發(fā)生的一切費(fèi)用。
三、如本擔(dān)保人在收到貴公司書面通知的三日內(nèi)不能履行上述擔(dān)保責(zé)任時(shí)，貴公司有權(quán)從擔(dān)保人在銀行開立的任何帳戶中扣款(開戶行為中國銀行帳號和工商銀行分理處)。
四、本擔(dān)保書是一種連續(xù)擔(dān)保和賠償?shù)谋ＷC，不受借款方上級單位任何指令和借款方與任何單位簽訂的任何協(xié)議、文件影響，也不因借款方是否破產(chǎn)、無力清償借款、喪失企業(yè)資格、更改組織章程等各種變化而有任何改變。
五、本擔(dān)保人是經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)成立、工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的法人或有權(quán)提供此類擔(dān)保的政府部門，并有足夠償還借款的財(cái)產(chǎn)作保證，保證履行本擔(dān)保書規(guī)定的義務(wù)。
六、本擔(dān)保人確認(rèn)擔(dān)保人提供此項(xiàng)擔(dān)保沒有違犯國家有關(guān)法律、規(guī)定、政策和其上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，今后也不會(huì)受上述法律、規(guī)定、政策變化的影響。
保證人：(公章)
保證人地址：
保證人開戶銀行及帳號：
年月日
為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極配合和支持港開發(fā)，堅(jiān)決制止違章搭建、非法占地、點(diǎn)外建房等違章建設(shè)行為，確保我區(qū)農(nóng)村建房規(guī)范有序，現(xiàn)就全區(qū)農(nóng)村建(修)房管理工作提出如下實(shí)施意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
當(dāng)前，港開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入全面大開發(fā)階段，一大批項(xiàng)目正在陸續(xù)落戶港，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在有序推進(jìn)。為了統(tǒng)籌我區(qū)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)建設(shè)，確保農(nóng)村建房服從港口開發(fā)和規(guī)劃，需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，堅(jiān)決剎住違規(guī)建房和各項(xiàng)亂搭亂建行為。各村(居)、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》和《縣農(nóng)民集中居住地住宅用地管理暫行辦法》，明確相關(guān)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)建（修）房管理，規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)行為。
二、規(guī)范審批，強(qiáng)化管理
（一）審批原則嚴(yán)格控制點(diǎn)外建房，凡在開發(fā)區(qū)（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)和規(guī)劃的交通道路控制范圍之內(nèi)的建（修）房必須進(jìn)集居點(diǎn)，集居點(diǎn)設(shè)樓房點(diǎn)和平房點(diǎn)。其它范圍內(nèi)農(nóng)戶建樓房一律進(jìn)集居點(diǎn)，建平房一律進(jìn)線，確屬困難戶的危房按“三原”的原則修繕（換頂、整修部分墻體）。建平房戶按政發(fā)55號文，嚴(yán)格控制宅基地面積。對屬于拆遷安置的，嚴(yán)格按照拆遷安置方案進(jìn)行審批。對屬于生產(chǎn)和經(jīng)營性建房的，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況按臨時(shí)建筑審批。
（二）審批程序
1.申請。由建（修）房戶具書面申請報(bào)所在村村委會(huì)，修房需詳述維修方案，臨時(shí)建筑需附項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營情況資料（立項(xiàng)批文、營業(yè)執(zhí)照、擬建設(shè)平面圖等）。
2.初審。所在村委會(huì)進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，填寫建（修）房審批傳遞單等相關(guān)材料并附簡易四至圖，報(bào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局審核。
3.審核。開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局收到建（修）房審批傳遞單等相關(guān)材料后，聯(lián)合國土及村委會(huì)等相關(guān)人員到現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、備案，繪制詳細(xì)的四至圖。對不符合要求的，審核不予通過或退回村委會(huì)拿出新的建（修）方案，對符合要求的，審核通過后報(bào)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定，特殊情況的，報(bào)開發(fā)區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)審定。
4.審定。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或開發(fā)區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)審定后，不符合要求的，不予批準(zhǔn)或退回規(guī)劃建設(shè)局與村委會(huì)拿出新的建（修）方案。審定同意后，方可辦理建（修）房手續(xù)。
5.辦理。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或開發(fā)區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)審定同意后，由村委會(huì)、建（修）房戶及施工隊(duì)攜帶相關(guān)材料到開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局辦理手續(xù)。具體要求如下：
（1）危房維修：①村支書或主任簽訂維修房屋責(zé)任擔(dān)保書，對房屋墻體不同的修房戶，村委會(huì)要出具證明；②修房戶、施工隊(duì)按照“三原”（原址、原面積、原結(jié)構(gòu)）要求進(jìn)行書面保證，并交納規(guī)劃安全保證金。
（2）拆舊建新：①村支書或主任簽訂拆舊建新責(zé)任擔(dān)保書；②建房戶簽訂拆舊還耕書面保證，并交納拆舊還耕保證金；③建房戶、施工隊(duì)簽訂按規(guī)劃施工的書面保證，并由施工隊(duì)繳納規(guī)劃安全保證金。
（3）臨時(shí)建筑：①村支書或主任簽訂臨建到期拆除責(zé)任擔(dān)保書；②臨建戶作出今后服從規(guī)劃自行拆除不予補(bǔ)償書面承諾并繳納相關(guān)費(fèi)用（管理費(fèi)：4元/每平方米；拆除保證金：7元/每平方米；被查處處罰4元/每平方米）③臨建戶與施工隊(duì)簽訂建房施工合同，并由施工隊(duì)繳納規(guī)劃安全保證金。
（三）監(jiān)管及驗(yàn)收
1.監(jiān)管。建（修）房經(jīng)審批同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可開工，納入城管范圍。在建（修）過程中發(fā)現(xiàn)超出規(guī)劃要求或不符合建（修）方案的，視同違章建筑處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，直至拆除。
2.驗(yàn)收。建（修）結(jié)束后由建（修）房戶提出驗(yàn)收申請，開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合國土、村委會(huì)等進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)無違章違規(guī)的退還保證金（臨建除外）。若不符合規(guī)劃要求或沒有拆舊還耕的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并限期拆除，逾期未拆除的，作為違章建筑進(jìn)行處理。區(qū)（鎮(zhèn)）將組織代為拆除，處罰和代為拆除費(fèi)用在保證金中扣除，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律
加強(qiáng)農(nóng)村建(修)房管理和查處違章建筑工作是村黨支部、村委會(huì)的重要工作職責(zé)，各村(居)要高度重視，要本著守土有責(zé)，屬地管理的原則，行政村是查違糾違工作的責(zé)任主體。村支部書記為查處違章建筑的第一責(zé)任人，村委會(huì)主任為具體責(zé)任人，各村干部要包組負(fù)責(zé)，對違章建筑加強(qiáng)日常巡查，守好違章建筑查處第一關(guān)，把違章行為處理在萌芽狀態(tài),努力做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。如果違章行為被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)而村沒有發(fā)現(xiàn)的，將對包組村干追究責(zé)任。對危房維修戶要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到包干再細(xì)化，責(zé)任再明確，一包到底，責(zé)任到人。發(fā)現(xiàn)一例違章，經(jīng)查處取證確認(rèn)后，暫停該村（居）建（修）房的審批，包組干部待崗(村自行處理消化的除外)，全村出現(xiàn)二例違章村主任待崗、三例村支部書記待崗。同時(shí)取消村評先評優(yōu)資格，一并納入農(nóng)村工作綜合考核（詳見考核細(xì)則）。對鎮(zhèn)村干部亂開口子，暗示亂表態(tài)，放任不管，隱瞞不報(bào)或?qū)Τ枪軋?zhí)法支持不力、故意避讓、做老好人或的鎮(zhèn)村干部，將采取紀(jì)律處分和組織處理，決不姑息，一查到底。年終對村建工作成績突出或查違工作得力成效顯著的村主要負(fù)責(zé)人實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（500-1000元）。
起因一：名至而實(shí)不歸
不管什么類型文章的寫作，我們都強(qiáng)調(diào)題文相符，避免“下筆千言，離題萬里”，經(jīng)濟(jì)文書寫作更是如此。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)寫作活動(dòng)中，某些人或者某些部門為了業(yè)績或者完成任務(wù)，偷梁換柱的事情也是偶有發(fā)生的。比如改革開放以來，我國各級政府特別是地方政府有一項(xiàng)非常重要的任務(wù)———招商引資。什么是招商引資？招商引資是指地方政府吸收非本地投資者的活動(dòng)。它能帶來地方經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的增長、就業(yè)崗位增加、基礎(chǔ)設(shè)施投入增加，因此得到各級地方政府的高度重視。受利益驅(qū)使，有人就通過寫作來做文章，將一些普通經(jīng)濟(jì)往來的合同冠以招商引資的合同名稱。但普通合同（如買賣合同）和招商引資簽訂的合同有本質(zhì)區(qū)別，這種名文不符的經(jīng)濟(jì)合同往往易引發(fā)糾紛。如某地方政府在招商引資活動(dòng)中，引入某港資企業(yè)，并與當(dāng)?shù)亍痢了鄰S簽訂了三份《中外合資經(jīng)營水泥廠合同書》，香港××公司分三次預(yù)付資金給水泥廠，水泥廠分年分批供應(yīng)并代銷水泥，然后把款項(xiàng)返還給香港公司。后來該水泥廠因經(jīng)營不善而導(dǎo)致破產(chǎn)，圍繞相關(guān)權(quán)益，香港公司依據(jù)合資經(jīng)營的理念主張債權(quán)。由于這三份《中外合資經(jīng)營水泥廠合同書》均未約定有關(guān)合資經(jīng)營企業(yè)權(quán)利義務(wù)方面的內(nèi)容，所設(shè)立的投資合作關(guān)系實(shí)質(zhì)是香港公司僅提供資金，但不參與經(jīng)營，亦不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，無論水泥廠處于盈利還是虧損狀態(tài)，香港公司均按月享有固定的投資回報(bào)，以達(dá)到回收投入資金本息的目的。這種合作模式違反了國家法律關(guān)于合資企業(yè)應(yīng)共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的基本原則，名為合作，實(shí)為借貸。后經(jīng)法院裁定此合同無效。由此可見，經(jīng)濟(jì)合同要按照實(shí)際合作內(nèi)容擬寫相應(yīng)標(biāo)題，或者按照標(biāo)題主旨去制定具體合作內(nèi)容。要避免在利益驅(qū)使下，參與合作的一方產(chǎn)生利用合同漏洞，謀取不正當(dāng)利益的奢想，使雙方甚至多方陷入經(jīng)濟(jì)糾紛。
起因二：似是而非或籠統(tǒng)表達(dá)
（一）合同內(nèi)容擬寫中忽視了具體真實(shí)責(zé)任意思的表示
隨著經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜化和法治化，作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要體現(xiàn)者——經(jīng)濟(jì)合同，其內(nèi)容的表達(dá)越來越講究，不能單純根據(jù)日常做法或者常規(guī)理解來處理。比如生活中朋友之間或者合伙人之間乃至不同經(jīng)濟(jì)體之間的合同擔(dān)保行為（主要是債務(wù)擔(dān)保），根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》及相關(guān)司法解釋，保證（即擔(dān)保）是指當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任，或者約定保證人與債務(wù)人對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保形式。保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同。可見，保證合同中，保證人應(yīng)當(dāng)明確做出承擔(dān)連帶保證責(zé)任或一般保證責(zé)任的意思表示。由此，我們在為別人進(jìn)行擔(dān)保時(shí)要約定好擔(dān)保的具體內(nèi)容，以顯示誠意；在別人為我們進(jìn)行擔(dān)保時(shí)，我們也要明確具體內(nèi)容，同時(shí)還要精確理解特殊條件下的擔(dān)保關(guān)系，注意各相關(guān)利益方的擔(dān)保法律邏輯，以免履責(zé)時(shí)發(fā)生糾紛而陷入無休止的官司。例如，在某經(jīng)濟(jì)糾紛中，債權(quán)人訴某縣政府履行擔(dān)保責(zé)任，理由是《抵押貸款擔(dān)保書》中注明了“經(jīng)縣政府討論同意，決定為××酒廠向貴公司貸款壹仟叁佰萬元提供擔(dān)保”，并且有縣政府主要負(fù)責(zé)人的簽字，蓋了大紅印章。但××縣政府拒絕履行擔(dān)保義務(wù)，理由是并不是擔(dān)保人，怎么回事呢？問題就在于該擔(dān)保合同的具體條款是承諾以××糖廠全部房產(chǎn)和場地七十年使用權(quán)作抵押擔(dān)保，在債務(wù)人××酒廠無法償還貸款本息時(shí)，××糖廠的房產(chǎn)和場地使用權(quán)歸債權(quán)公司所有，并約定了由縣政府監(jiān)督貸款使用情況的相關(guān)內(nèi)容；××縣政府并未承諾以其享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保，也未承諾在××酒廠不履行債務(wù)時(shí)，由其承擔(dān)還款責(zé)任。在該案例中，××縣政府出具《抵押貸款擔(dān)保書》后，其職能部門××縣國土環(huán)境資源局即出具了《關(guān)于同意××糖廠以土地抵押擔(dān)保的意見》，隨后，××糖廠與債權(quán)公司簽訂了抵押協(xié)議，約定以××糖廠名下土地及地上房產(chǎn)為××酒廠貸款提供抵押擔(dān)保。至此，法院認(rèn)為為××酒廠提供擔(dān)保的是××糖廠，而非××縣政府，××縣政府出具《抵押貸款擔(dān)保書》是履行行政管理職能的行為，并非法律意義上的擔(dān)保行為，不存在××縣政府承擔(dān)因擔(dān)保無效產(chǎn)生的賠償責(zé)任的問題。由此可見，經(jīng)濟(jì)合同條款的擬寫內(nèi)容越具體，合同各相關(guān)方的關(guān)系描述越清晰，就越有利于保護(hù)自身的利益，上述案例中××縣政府就做得很到位。而債權(quán)人卻停留在日常的簡單理解上，耗費(fèi)人力物力發(fā)起經(jīng)濟(jì)訴訟。從中我們也應(yīng)該注意，在經(jīng)濟(jì)合同的條款規(guī)定或者法律文書銜接上，要堅(jiān)持嚴(yán)密的法理邏輯，不要試圖簡單處理，否則會(huì)因不愿承受寫作上的麻煩而帶來法律上的困擾。
（二）簽訂的經(jīng)濟(jì)合同中有些文字表述是含糊不確定的
《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》第七條規(guī)定了經(jīng)濟(jì)合同無效時(shí)的情形：“一、違反法律和國家政策、計(jì)劃的合同；二、采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同；三、人超越權(quán)限簽訂的合同或以被人的名義同自己或者同自己所的其他人簽訂的合同；四、違反國家利益或社會(huì)公共利益的經(jīng)濟(jì)合同。無效的經(jīng)濟(jì)合同，從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力……無效經(jīng)濟(jì)合同的確認(rèn)權(quán)，歸合同管理機(jī)關(guān)和人民法院。”法律的規(guī)定是基于現(xiàn)實(shí)的存在。古今中外，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種因欺騙、脅迫等而簽訂“合同”或者出具“欠條”“借條”“收條”的事時(shí)有耳聞，有的甚至鬧出人命。法律對這些經(jīng)濟(jì)文書不予支持，確認(rèn)無效，就是為被欺騙、被脅迫者提供保護(hù)。那么被欺騙、被脅迫者則可以在有關(guān)經(jīng)濟(jì)文書撰寫中暗示或者留取相關(guān)證據(jù)，避免暫時(shí)的傷害，為未來的維權(quán)打好埋伏。比如某公司合伙人發(fā)生糾紛，原告拿出被告出具的“欠條”和“合約”要求被告支付巨額債務(wù)。雙方當(dāng)事人均確認(rèn)，“欠條”是因?yàn)殡p方對合伙經(jīng)營××公司期間的債權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)產(chǎn)生爭議而簽訂的。但是，從“欠條”與“合約”的內(nèi)容上看，被告使用的文字是含糊而不確定的，比如“本人亦要負(fù)責(zé)”“×××先生要本人個(gè)人承擔(dān)責(zé)任”“但因?yàn)槟承毫χ拢料壬救藢€賬的一半賠償給×先生”“因我個(gè)人經(jīng)濟(jì)困難無法承擔(dān)，唯有將內(nèi)地祖業(yè)給予×老板收租來抵償損失”等。這些內(nèi)容表明：一、對無法收回的賬目，是原告要被告承擔(dān)責(zé)任。二、存在某種壓力即可能發(fā)生過的脅迫。三、是由被告賠償原告的損失。法院認(rèn)為不能確認(rèn)被告承認(rèn)對原告欠債是其在××公司進(jìn)行清算后的真實(shí)意思表示。在這種情況下，其在“欠條”與“合約”中的意思表示不能構(gòu)成合法的民事法律行為。在這里被告就巧妙地通過經(jīng)濟(jì)條據(jù)的撰寫保護(hù)了自己的利益。該案例給我們兩個(gè)啟示：一是為了保護(hù)自己，我們可以暫時(shí)示弱，但在擬寫所謂的“欠條”等經(jīng)濟(jì)文書時(shí)可以巧妙地暗示撰寫文書時(shí)的處境，為以后尋求法律保護(hù)提供依據(jù)；二是我們在正常情況下接收債務(wù)人提交的經(jīng)濟(jì)文書時(shí)要仔細(xì)閱讀，避免存在引發(fā)法律糾紛的隱患。
起因三：因客觀性缺失遭受質(zhì)疑
經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施的佐證材料應(yīng)合法合理，這是眾所周知的，法制社會(huì)任何法律糾紛的裁定，法院都只講證據(jù)，并且強(qiáng)調(diào)證據(jù)鏈的合理銜接和完整性。由經(jīng)濟(jì)合同引起的經(jīng)濟(jì)糾紛，其經(jīng)濟(jì)訴訟申訴書的寫作，主要是佐證材料的準(zhǔn)備和寫作。而合同和合同的執(zhí)行過程描述，就是最重要的證據(jù)材料，證據(jù)的特征就是客觀性或真實(shí)性，一旦客觀性或真實(shí)性受到懷疑，就很容易導(dǎo)致自己在經(jīng)濟(jì)訴訟中處于不利地位。比如，在某工程項(xiàng)目引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛中，提起民事訴訟的施工單位因?yàn)檫B續(xù)采用違背合同和國家法律規(guī)定的證據(jù)，經(jīng)過一審、二審、再審都敗訴了。建設(shè)單位和該施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，約定材料價(jià)格按照當(dāng)月的市場價(jià)執(zhí)行，因此，涉案工程的材料價(jià)格應(yīng)以施工期間項(xiàng)目所在地的材料信息價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。但施工單位提供的證據(jù)是自己和材料供應(yīng)商簽訂的合同《××市預(yù)拌混凝土銷售合同》及《××××鋼鐵貿(mào)易有限公司銷售合同》，以此作為工程成本的鑒定依據(jù)。另外，施工單位在施工過程中進(jìn)行了基礎(chǔ)大開挖，主要依據(jù)的是施工單位提供的“證明”。而這些“證明”是以個(gè)人名義出具的，并且該“證明”還是施工單位負(fù)責(zé)人寫好后，讓別人抄寫下來的，因此，該“證明”既不是證人真實(shí)意思的表示，更不是原有合同或者補(bǔ)充合同的約定。最后法院裁定該部分費(fèi)用依法不應(yīng)計(jì)取。因此，我們在擬寫經(jīng)濟(jì)訴訟文書時(shí)要搞清楚證據(jù)的有效性和法定效力，確保其客觀真實(shí)可查證，方能在法庭辯論中不被對方抓住把柄而處于不利地位。當(dāng)然，如果在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中制造假證據(jù)，意圖撈取更多的好處，在法庭上只會(huì)自取其辱。
起因四：合同履行證詞遣詞用語不嚴(yán)密
近年來，伴隨著齊齊哈爾市改革開放的不斷深化，各種經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)風(fēng)起云涌，人力資源逐步實(shí)現(xiàn)市場化配置，職工由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，改組、改制、兼并、破產(chǎn)的企業(yè)日益增多，管理檔案的人員變動(dòng)頻繁，人員流動(dòng)規(guī)模和速度不斷擴(kuò)大，企業(yè)丟失職工人事檔案的糾紛也隨之增加。在企業(yè)職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)時(shí)，需提供企業(yè)職工個(gè)人檔案，因部分企業(yè)改制后處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)職工檔案管理混亂，造成了大部分企業(yè)職工檔案丟失、需歸檔的要件不齊全等，嚴(yán)重影響了職工切身利益和勞動(dòng)力市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，部分企業(yè)職工相繼到市辦、法院、檔案局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)部門進(jìn)行上訪。這一現(xiàn)象引起了齊齊哈爾市檔案局的高度重視，他們把檔案工作為社會(huì)保障體系建設(shè)服務(wù)的認(rèn)識(shí)提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度上來，積極查找檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)民生中存在的差距、問題和癥結(jié)，依法開展企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)建認(rèn)定工作。2002年以來，共為9181名職工補(bǔ)建檔案，有效維護(hù)了企業(yè)職工的合法權(quán)益，同時(shí)為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用，收到了良好成效。
二、堅(jiān)持以人為本，科學(xué)開展企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)建認(rèn)定工作
1.建立行之有效的補(bǔ)建職工檔案工作流程。只有建立健全企業(yè)職工檔案內(nèi)容，才能充分發(fā)揮企業(yè)職工檔案在供需對接、跟蹤管理方面的作用，才能為企業(yè)職工、用工單位和各級行政管理機(jī)關(guān)提供有效服務(wù)。為此，根據(jù)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》的總體要求，齊齊哈爾市檔案局制定了《齊齊哈爾市企業(yè)職工檔案丟失辦理補(bǔ)檔工作流程》。要求丟失職工檔案的單位提供以下方面的內(nèi)容：一是丟失職工檔案單位應(yīng)分別向市檔案局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請企業(yè)補(bǔ)建職工檔案的報(bào)告。二是丟失職工檔案單位提供該職工自然狀況。要求單位提供該職工參加工作時(shí)間的報(bào)告，提供職工簡歷、職工身份證及戶口簿復(fù)印件。三是丟失職工檔案單位提供該職工依據(jù)性材料。要求丟失職工檔案單位提供該單位任何一年的調(diào)整職工工資的原始名冊、企業(yè)職工名冊以及企業(yè)職工與單位簽訂的勞動(dòng)合同等。提供單位所有制性質(zhì)，以及需補(bǔ)建檔案的職工身份性質(zhì)。四是證人證言材料。要求丟失職工檔案單位提供該單位2―3名證人證言材料，填寫責(zé)任擔(dān)保書。責(zé)任擔(dān)保書中規(guī)定，如以后有據(jù)可證補(bǔ)建檔案職工不是本單位職工，擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任(即取消享受企業(yè)退休未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工一切相應(yīng)待遇并追回所發(fā)放資金)。同時(shí)提供擔(dān)保人檔案的相關(guān)復(fù)制件，如工作調(diào)令、歷年調(diào)整工資表等。五是在材料組織過程中，要求提供的文件材料必須打印，每份文件材料一式三份，每份文件材料都要加蓋該單位紅色公章。要求證人用藍(lán)黑或炭素墨水簽字，畫押要求每份材料為紅色手印，并提供證人的身份證復(fù)印件、聯(lián)系電話等，從而保證了文件材料的規(guī)范統(tǒng)一。
2.堅(jiān)持原則，最大限度做好企業(yè)職工檔案丟失、損毀補(bǔ)建工作。為充分發(fā)揮檔案部門的作用，最大限度做好企業(yè)職工檔案丟失、損毀補(bǔ)建工作，齊齊哈爾市檔案局積極與勞動(dòng)保障部門協(xié)調(diào)溝通，確定由市檔案局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局認(rèn)定的補(bǔ)辦材料與原檔案具有同等的法律效力。對于企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)建認(rèn)定的條件，齊齊哈爾市檔案局做出了詳細(xì)規(guī)定：一是因企業(yè)管理不善造成企業(yè)職工檔案丟失損毀的給予補(bǔ)建；二是因不可抗拒的自然因素造成企業(yè)職工檔案丟失損毀的給予補(bǔ)建，如企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)造成企業(yè)職工檔案損毀的；三是職工個(gè)人因不可抗拒的自然因素造成企業(yè)職工檔案丟失損毀的給予補(bǔ)建，如企業(yè)職工在轉(zhuǎn)遞職工檔案過程中丟失在汽車上、被盜等。由于工作中既堅(jiān)持了原則，又把握了工作的靈活性，使企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)建認(rèn)定工作健康有序開展起來。從2006年起，該市企業(yè)職工因個(gè)人檔案丟失而無法辦理的上訪投訴將至為零。
3.條塊配合，確保企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)建認(rèn)定工作有序開展。企業(yè)職工檔案丟失補(bǔ)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。齊齊哈爾市企業(yè)職工檔案丟失補(bǔ)建工作之所以能夠健康有序開展，在于市檔案局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局能夠堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，真心實(shí)意幫助群眾排憂解難；在于市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局和市檔案局等三個(gè)部門之間密切配合，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)建認(rèn)定工作中，市檔案局的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)丟失損、毀職工檔案補(bǔ)建中各種文件材料認(rèn)定審核，證人證言材料依法調(diào)查取證，確保辦成鐵案。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的工作職責(zé)是在接到市檔案局關(guān)于企業(yè)職工檔案丟失補(bǔ)建職工檔案的函后，依照該職工提供的依據(jù)性材料負(fù)責(zé)理順企業(yè)職工工資關(guān)系、工齡認(rèn)定、工種認(rèn)定等勞動(dòng)管理行政行為。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)科負(fù)責(zé)確定企業(yè)職工工作年限、職工身份、工種、勞動(dòng)保險(xiǎn)關(guān)系的認(rèn)定等，工資科負(fù)責(zé)理順企業(yè)職工工資關(guān)系。從齊市職工檔案丟失、損毀補(bǔ)建工作看，99％的職工補(bǔ)建檔案是為了辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局的工作職責(zé)是在企業(yè)職工健全職工檔案后依法為其辦理社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)手續(xù)或者進(jìn)行其他管理。
三、找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮檔案行政管理部門在企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)建認(rèn)定工作中的職能和作用
1.企業(yè)職工檔案丟失補(bǔ)建工作有力地維護(hù)了企業(yè)職工合法權(quán)益。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求各級部門牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。回顧齊齊哈爾市企業(yè)職工檔案丟失補(bǔ)建工作歷程，2002年補(bǔ)建3名職工檔案、2003年補(bǔ)建24名職工檔案，2004年補(bǔ)建30名職工檔案，2005年補(bǔ)建350名職工檔案，2006年補(bǔ)建737名職工檔案，2007年補(bǔ)建3200名職工檔案，2008年補(bǔ)建2850名職工檔案，2009年補(bǔ)建1987名職工檔案。這些補(bǔ)建職工檔案的企業(yè)員工，98％為下崗工人，屬于社會(huì)“弱勢群體”，補(bǔ)建檔案的主要目的是為了依法享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、低保轉(zhuǎn)社保、辦理再就業(yè)證等。如果憑經(jīng)驗(yàn)辦事、因循守舊，不敢想、不敢試，不做改革的探索者，如果企業(yè)再對員工不負(fù)責(zé)任，相互推諉，企業(yè)職工依法享有的合法權(quán)益將得不到切實(shí)維護(hù)，勢必造成不和諧聲音，嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2.權(quán)責(zé)清晰，檔案依法監(jiān)管職能得到有效實(shí)施。在企業(yè)職工檔案丟失補(bǔ)建工作中，齊齊哈爾市檔案局一改過去偏重于業(yè)務(wù)指導(dǎo)、事后備案的管理方式，走上“前臺(tái)”，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展企業(yè)職工
丟失檔案補(bǔ)建文件材料審核認(rèn)定工作，依法督促有關(guān)企業(yè)實(shí)事求是地為丟失職工檔案的員工進(jìn)行補(bǔ)建。加大檔案違法行為查處力度，對嚴(yán)重違法的單位進(jìn)行了依法查處，如對某開發(fā)總院處罰5萬元、齊齊哈爾市中亞工貿(mào)總公司收取職工檔案保管費(fèi)的依法處理等案件執(zhí)法在社會(huì)上反響強(qiáng)烈，有力地維護(hù)了檔案法律法規(guī)的尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，受到市政府表彰。2008年該市因企業(yè)職工檔案丟失越級上訪或者到市政府鬧事的事件僅1件，并得到了依法處理，即齊齊哈爾市釀酒廠廠長牛亞君收取廠內(nèi)職工檔案保管費(fèi)案件。2009年市檔案局接待群眾上訪8000人次，做到了群眾高興而來，滿意而歸，在城市和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
原告：王愛民，男，39歲，漢族，湖南省攸縣人，聘任干部，系攸縣酒埠江鎮(zhèn)商業(yè)站經(jīng)理。
被告：湖南省常德市鼎城區(qū)公安局。
法定代表人：蔣中秋，局長。
1990年王愛民被聘為攸縣酒埠江鎮(zhèn)商業(yè)站經(jīng)理。同年10月22日，王派該站業(yè)務(wù)員賀良其持中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣酒埠江營業(yè)所的信匯憑證，在常德市鼎城區(qū)食雜果品公司長沙經(jīng)營部購進(jìn)價(jià)值53040元的副食品。爾后王以常德市鼎城區(qū)供銷合作社聯(lián)合社欠其毛毯款為由拒付貨款，用電報(bào)通知對方來人協(xié)商處理。同年10月25日，鼎城區(qū)食雜果品公司以被王愛民詐騙財(cái)物為由，要求被告鼎城區(qū)公安局立案并追回?fù)p失。被告于1990年11月8日20時(shí)以詐騙案作出收容審查決定書，將王愛民收容審查，關(guān)押在常德市收審所。12月3日，攸縣派出黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志與被告就償還貨款和解除對王愛民的收審問題進(jìn)行協(xié)商未果。12月13日，被告在將原告關(guān)押一個(gè)月零5天的情況下，才向上級主管機(jī)關(guān)辦理收審延期手續(xù)，要求延期收審一個(gè)月，但未獲領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。1991年1月16日，湖南省公安廳召集被告和攸縣、株洲市公安局的負(fù)責(zé)同志，聽取案件匯報(bào)后，明確表示這是一起經(jīng)濟(jì)糾紛，責(zé)令被告對王愛民立即解除收審。被告表面上表示同意，實(shí)際上卻不執(zhí)行。同年1月21日，被告對原告辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)。原告家屬張秋良寫出了擔(dān)保書后，被告又辦理了監(jiān)視居住手續(xù)，把原告王愛民交給常德市鼎城區(qū)供銷社食雜果品公司拘禁，限制其人身自由。在湖南省、常德市人大常委會(huì)及檢察機(jī)關(guān)的直接干預(yù)下，被告才于1991年2月2日撤銷對王愛民監(jiān)視居住的決定，將原告釋放回攸縣，共關(guān)押87天。因被告的具體行政行為造成原告及其家屬的誤工、差旅、伙食費(fèi)等直接經(jīng)濟(jì)損失1856.25元。王愛民不服常德市鼎城區(qū)公安局收容審查決定，于1991年3月18日向攸縣人民法院提起訴訟。原告訴稱：在我任酒埠江鎮(zhèn)商業(yè)站經(jīng)理期間，用銀行信匯單在常德縣食雜果品公司長沙經(jīng)營部購進(jìn)價(jià)值5萬余元的食品。因經(jīng)濟(jì)糾紛未付貨款，而被告以詐騙罪將我收容審查，關(guān)押及限制人身自由長達(dá)87天，要求依法撤銷被告的收容審查決定，恢復(fù)名譽(yù)，賠償經(jīng)濟(jì)損失。被告辯稱：王愛民的行為構(gòu)成詐騙罪，對其收審是合法的，不同意賠償。
「審判
攸縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告在用信匯憑證購物時(shí)，雖有欺詐表現(xiàn)，但屬民事違法行為。被告以詐騙案將原告收容審查，違背了公安部1989年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)不得非法越權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理的通知》第二條、第三條的規(guī)定，是超越職權(quán)的行為，且延期收審又未經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，違背了公安部1985年《關(guān)于嚴(yán)格控制使用收容審查手段的通知》第一條、第三條、第七條的規(guī)定，是濫用職權(quán)的行為。因此，被告收審原告王愛民的具體行政行為是不合法的，對原告所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)予賠償。據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第一百二十一條和《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條第一款、第五十四條第二項(xiàng)第一、四、五目、第六十七條第一款、第六十八條第一款之規(guī)定。于1991年9月10日作出如下判決：一、撤銷被告常德市鼎城區(qū)公安局對原告王愛民收容審查的決定，二、由被告常德市鼎城區(qū)公安局賠償原告王愛民經(jīng)濟(jì)損失1856.25元，限判決書生效后30天內(nèi)付清。
宣判后，當(dāng)事人沒有上訴，被告自覺履行了判決。
「評析
（一）收容審查不是刑事偵查措施，而是公安機(jī)關(guān)用來對付特定對象的一種限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。管理相對人對收容審查決定不服，可以依法向人民法院提起行政訴訟。本案中，鼎城區(qū)公安局雖以詐騙犯罪將原告王愛民收審，同時(shí)還采取了“監(jiān)視居住”、“取保候?qū)彙钡刃淌聜刹槭侄危⒉荒芨淖兪杖輰彶榈男姓袨樾再|(zhì)，也不能因此而剝奪王愛民的訴權(quán)。
（二）王愛民的起訴是否已過訴訟時(shí)效。本案中，鼎城區(qū)公安局于1990年11月8日作出對王愛民的收容審查決定，并于當(dāng)天付諸實(shí)施。1991年2月2日鼎城區(qū)公安局撤銷對王愛民監(jiān)視居住的決定，將原告釋放回家，共關(guān)押87天。王愛民于同年3月18日提起訴訟。行政訴訟法第三十九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外”。依照此規(guī)定，本案的訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)從被告鼎城區(qū)公安局作出收容審查決定的時(shí)間，即自1990年11月8日起開始計(jì)算，到1991年2月6日止。但是被收審人王愛民在收審期間的人身自由受到嚴(yán)格限制，不能依法行使其訴權(quán)。1991年2月2日被釋放后，按法定的起訴期間還剩4天。如果要求其必須在4天內(nèi)行使訴權(quán)，既不符合立法愿意，也無法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，對于收容審查案件的訴訟時(shí)效，管理相對人因喪失人身自由不能起訴的，應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)人身自由之日起開始計(jì)算。本案中的訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)從王愛民被解除收審的1991年2月2日起計(jì)算。王愛民應(yīng)當(dāng)從被解除收審之日起三個(gè)月內(nèi)起訴。據(jù)此，王愛民于1991年3月18日起訴，攸縣人民法院予以受理，沒有超過訴訟時(shí)效。
大家好！首先，衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)槲姨峁┻@樣一個(gè)公平的競爭機(jī)會(huì)，使我有幸參與今天的競爭答辯。
我叫*，*年參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷，20*年*月進(jìn)入本草堂，先擔(dān)任連鎖公司行政部經(jīng)理，20*年*月調(diào)入公司總經(jīng)辦至今，主要從事勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)等工作。
我今天競聘的崗位是綜合管理部經(jīng)理。之所以競聘這一職位，是因?yàn)楣拘乱粚妙I(lǐng)導(dǎo)班子為建設(shè)規(guī)范、現(xiàn)代企業(yè)，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行改革，我也想在這場改革中，發(fā)揮能力、施展才干。我競聘此崗位是因?yàn)榫哂幸韵聝?yōu)勢：
首先，我具備良好的思想品質(zhì)和愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。二十多年的工作經(jīng)歷，無論是在哪個(gè)單位、哪個(gè)崗位，我都十分注重加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)、文化素質(zhì)提高，“做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人。”
其次，我具備擔(dān)任綜合管理管理部經(jīng)理的素質(zhì)和能力。我是四川大學(xué)企業(yè)管理本科畢業(yè)，畢業(yè)后一直在辦公室工作。從簡單的摻茶倒水接待做起，到組建連鎖公司時(shí)，為辦理各種證照奔波于藥監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等大大小小的行政機(jī)關(guān)，練就了謙虛周到、不卑不亢的行政接待作風(fēng)。從積極為本草堂期刊投稿，每期都有佳作發(fā)表，并為公司企業(yè)文化建言獻(xiàn)策，到起草公司部分公文，提高了文字表達(dá)能力，掌握了文秘寫作基本方法。從在“瑞森藥業(yè)”公司嘗試績效工資改革，到全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)人力資源管理知識(shí)，基本具備了人力資源管理能力。多年的辦公室工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了我組織管理、協(xié)調(diào)溝通、洞察細(xì)節(jié)和邏輯縝密的能力，具備了所聘職位要求的素質(zhì)和能力。
第三，我有做好工作的具體思路。
（一）人力資源工作的開展。
1、本部門分工協(xié)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)綜合管理部工作職能，本部門擬設(shè)四個(gè)崗位。
（1）經(jīng)理。崗位職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本部門工作。工作內(nèi)容：人力資源管理、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工。崗位要求：管理或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，受過現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和管理能力開發(fā)等方面的培訓(xùn)，2年以上人力資源管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉國家、地區(qū)及企業(yè)關(guān)于合同管理、薪金制度、用人機(jī)制、保險(xiǎn)福利待遇等方針政策，熟練使用辦公軟件及相關(guān)的人事管理軟件，較好的語言表達(dá)和寫作能力。
（2）綜合文秘。崗位職責(zé)：從事文秘、企業(yè)文化和行政接待工作。工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)和行政接待，草擬公司領(lǐng)導(dǎo)稿件。崗位要求：文秘或中文專業(yè)專科以上文化，形象氣質(zhì)佳，熟練掌握各種公文寫作和辦公軟件，文筆優(yōu)秀。
（3）法律事務(wù)工作者。崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)處理與公司有關(guān)的法律事務(wù)和培訓(xùn)工作。工作內(nèi)容：訴訟案件的材料收集，抵押證件的收集、保存。公司合同的審核，已簽署合同的跟蹤管理。崗位要求：法律專科以上文化，思維敏捷。
（4）檔案管理員。崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)公司書面及電子檔案的分類管理、保存，考勤統(tǒng)計(jì)工作。工作內(nèi)容：公司書面檔案，如人事檔案、勞動(dòng)合同、業(yè)務(wù)合同、協(xié)議等的分類保管。電子檔案，如考勤統(tǒng)計(jì)、崗位圖、社保明細(xì)等的管理。崗位要求：大專文化，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。
2、建立制度化管理體系。即以制度規(guī)范為基本手段對公司進(jìn)行管理。過去我們有一些規(guī)章制度，但在員工知曉率和制度執(zhí)行力方面較差。根據(jù)公司目前員工組織紀(jì)律渙散的情況，先制定員工管理制度，包括：工作時(shí)間、考勤和休假的規(guī)定，員工獎(jiǎng)懲規(guī)定，員工差旅費(fèi)管理規(guī)定，員工合理化建議的規(guī)定，員工越級投訴的規(guī)定等等。然后制定基礎(chǔ)管理方面的制度，包括：工作崗位分析，崗位設(shè)置，對內(nèi)對外人員招聘，員工績效管理，人員培訓(xùn)等等。通過制度的強(qiáng)有力運(yùn)行，使個(gè)人與權(quán)力相分離；隨意性被理性所取代；人身依附關(guān)系不復(fù)存在。一個(gè)準(zhǔn)確、連續(xù)、穩(wěn)定的秩序?qū)⒈ＷC各部門之間協(xié)調(diào)一致，從不同側(cè)面保證公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、按步驟推出管理制度。為保障管理制度的健全和完善，在進(jìn)行管理制度規(guī)劃時(shí)要集思廣益，反復(fù)調(diào)查、調(diào)整。先提出管理制度草案，然后廣泛征求意見，最后充實(shí)完善，審核批準(zhǔn)、執(zhí)行。
（二）企業(yè)文化建設(shè)、檔案管理和法律事務(wù)
目前，我們企業(yè)文化建設(shè)主要體現(xiàn)在“形象工程”——《本草堂》期刊上。“期刊”在對外樹立公司形象方面發(fā)揮了積極作用。然而由于“內(nèi)功修練”不足，出現(xiàn)了約稿艱難，不能按期出刊現(xiàn)象。因此，必須從提倡讀書入手，比如建立一個(gè)圖書室，使員工養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，逐步提高員工文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)，這樣，企業(yè)文化建設(shè)才有不竭之源，也才是真正、全面的企業(yè)文化建設(shè)。
檔案管理現(xiàn)在主要是對書面原始檔案進(jìn)行管理，比如：各種審批的人事手續(xù)、員工勞動(dòng)合同、擔(dān)保書等等。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)對電子檔案的管理，如現(xiàn)有的：考勤記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表、工資表等。為節(jié)省成本，以后將盡可能使用電子檔案，如：崗位圖、員工獎(jiǎng)懲記錄、員工績效考核表等，并對其分類妥善保存。
由于我對公司法律事務(wù)知之甚少，所以這是我的劣勢。有待在今后的工作中學(xué)習(xí)提高。
由于人力資源管理是本次改革的利器，當(dāng)觸及到裙帶關(guān)系人員的利益時(shí)，既需要相關(guān)股東或部門經(jīng)理大公無私大力配合，更需要公司領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持，這樣，本部門的職能才能得以高效履行，公司的改革也才能得以實(shí)現(xiàn)。
公司這場改革以中層干部競聘上崗開始，昭示著一場競爭即將拉開帷幕。競爭，就必然有優(yōu)劣之分和成敗之別。古人云：豈能盡如人意，但求無愧我心。人的一生，只要堅(jiān)持做到勇于競爭，只要是為追求正確的人生目標(biāo)付出辛勞，既使沒有達(dá)到理想的彼岸，沒有得到完善的結(jié)局，也會(huì)問心無愧、無怨無悔。正如柳宗元在《小石潭記》里所說的：“可以盡我志，而不能至者，可以無悔矣，其孰能譏之乎。”因此，不管我的競聘能否成功，我都將不改初衷，鍥而不舍，一如既往地虛心學(xué)習(xí)，一如既往地扎實(shí)工作，一如既往地追求進(jìn)步。
第一條為加強(qiáng)對新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的管理與監(jiān)督，防止社保基金流失，防止冒用騙取養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)《省勞動(dòng)保障監(jiān)督條例》、《省社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（勞社工字〔〕60號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適應(yīng)于縣農(nóng)村居民中享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取人員。
第三條養(yǎng)老金領(lǐng)取資格生存認(rèn)證年度審驗(yàn)由縣人力資源和社會(huì)保障局組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審驗(yàn)。由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中心(以下簡稱“新農(nóng)保中心”)抽查、復(fù)核。
第四條領(lǐng)取人員必須定期參加生存認(rèn)證資格年審，如實(shí)提供有關(guān)情況，主動(dòng)提交有關(guān)證明材料，配合做好信息采集工作。
第五條生存認(rèn)證資格年度審核合格，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)新農(nóng)保中心按程序?qū)徟蠹皶r(shí)續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。資格年度審核不合格者，應(yīng)及時(shí)交新農(nóng)保中心注銷并辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條拒不參加生存資格年審或者生存資格年審手續(xù)不全的，從當(dāng)月起暫停其基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放，待年審合格后及時(shí)續(xù)發(fā)。
第二章生存認(rèn)證
第七條生存資格年審采取如下方法：
(一)領(lǐng)取人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，憑本人戶口薄、身份證到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站進(jìn)行生存資格年審。
(二)對長期臥病在床，行動(dòng)不便的，憑醫(yī)院證明或當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)證明，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站經(jīng)辦人員、村聯(lián)絡(luò)員上門年審。
第八條生存資格年審時(shí)要認(rèn)真審查“兩證”，采錄享受人員基本數(shù)據(jù)、近期相片(指紋)、居住地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人，并及時(shí)登錄年度審驗(yàn)花名冊。
第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站、村聯(lián)絡(luò)員在行政村范圍內(nèi)以村民小組為單位對領(lǐng)取待遇人員的名單在每年6月份和12月份分兩次進(jìn)行公示，公示期不得少于l0天，同時(shí)公布舉報(bào)電話與監(jiān)督電話。及時(shí)受理舉報(bào)，并對舉報(bào)情況進(jìn)行及時(shí)處理。
第十條生存資格年審中需要調(diào)查核實(shí)的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，特殊情況移送縣人力資源和社會(huì)保障局調(diào)查處理。
第三章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
第十一條建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士對冒領(lǐng)、騙取養(yǎng)老金的行為投訴舉報(bào)。新農(nóng)保中心舉報(bào)電話：。
有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員要對生存的情況認(rèn)真登記，對舉報(bào)人保密：
(一)對舉報(bào)人的姓名、家庭住址及舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密，并按國家有關(guān)保密規(guī)定，妥善保管有關(guān)舉報(bào)材料及憑證；
(二)嚴(yán)禁將舉報(bào)材料傳給被舉報(bào)人；
(三)核實(shí)情況時(shí)，要做好保密工作，不得泄露舉報(bào)人身份等情況。
(四)宣傳報(bào)道或者獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人時(shí)，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得泄露或者公開舉報(bào)人身份。
第十二條舉報(bào)人舉報(bào)事項(xiàng)符合以下條件，對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；
(一)有明確違反新農(nóng)保基金法律法規(guī)及政策行為主體的；
(二)舉報(bào)人提供的事實(shí)、證據(jù)事先未被勞動(dòng)保障部門掌握的；
(三)舉報(bào)情況經(jīng)過查證屬實(shí)的。
第十三條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對象必須是署名真實(shí)的舉報(bào)人。對提供姓名、聯(lián)系方式不真實(shí)、不準(zhǔn)確的舉報(bào)人不予以獎(jiǎng)勵(lì)。對同一案件有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的舉報(bào)人，以第一舉報(bào)人為獎(jiǎng)勵(lì)對象；對同一案件聯(lián)名舉報(bào)的，視為一位舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
(一)查實(shí)的社會(huì)保險(xiǎn)基金額在2000元以內(nèi)的，對舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金額按查實(shí)金額的20％予以獎(jiǎng)勵(lì)；
(二)對于案情特大的，一次性追回社保金額數(shù)額在2000元以上的，對舉報(bào)人再增發(fā)一定的獎(jiǎng)金。
(三)舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)攜帶身份證或者其他有效證件。舉報(bào)人在獎(jiǎng)勵(lì)通知收到起l個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為自動(dòng)放棄。
第十五條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需要資金由同級財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排，專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。獎(jiǎng)勵(lì)資金不得從各項(xiàng)社保基金中列支。
第四章追繳處罰
第十六條享受待遇人員死亡，有關(guān)人員進(jìn)行弄虛作假，冒領(lǐng)騙取養(yǎng)老金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)保中心立即停止發(fā)放。核實(shí)冒領(lǐng)騙取的具體數(shù)額，交執(zhí)法部門依法追繳。
第十七條冒領(lǐng)騙取養(yǎng)老金待遇的，應(yīng)責(zé)令退還，并處被騙
取金額1倍以上3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條已由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口的居民和已經(jīng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村居民，不得享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。
甲方：_________國_________公司
法定地址：____________________
乙方：中國________________公司
法定地址：____________________
第一條 根據(jù)甲方的愿望，乙方同意派遣中國工程師、技術(shù)工人、行政人員（翻譯、廚師）在_______國工作。具體人數(shù)、工種、工齡和月工資見本合同附件（略）該附件為本合同不可分割的組成部分。
第二條 乙方人員出入中國國境和過地間手續(xù)，由乙方負(fù)責(zé)辦理，并負(fù)擔(dān)其費(fèi)用，乙方人員出入______國國境的簽證和在_________國境內(nèi)所需辦理的居留、勞動(dòng)許可證手續(xù)由甲方負(fù)責(zé)辦理并負(fù)擔(dān)其費(fèi)用。
第三條 工資
1.乙方人員在_________國工作期間，由甲方按本合同的規(guī)定向乙方人員支付每月的工資。
2.凡工作不滿一個(gè)月的乙方人員，按下列公式計(jì)算：不滿一個(gè)月的工資=月工資/30天X工作天數(shù)（包括周日和官方假日）
3.上述工資應(yīng)以乙方人員到達(dá)_________國之日起到離開_________國之日止計(jì)算。
4.乙方于每月末將乙方人員該月的工資，包括加班費(fèi)，列具清單提交甲方，甲方于清單開出之日起三天內(nèi)按清單所列金額的75%以美元支付，并按當(dāng)天牌價(jià)電匯給_________銀行總行營業(yè)部中國_________公司_________帳戶，并按_________國_________銀行的規(guī)定負(fù)擔(dān)共手續(xù)費(fèi)。同時(shí)書面通知中國駐_________國大使館經(jīng)濟(jì)參贊處。
5.甲方將乙方人員工資和加班費(fèi)的25%以_______國______貨幣支付并匯給中國駐_________國大使館經(jīng)濟(jì)參贊處在_________銀行_________帳戶。
第四條 甲方負(fù)責(zé)乙方人員從____________到_______________的旅費(fèi)，并負(fù)責(zé)將此費(fèi)用匯到上述乙方帳戶。乙方人員從_________返回_________，由甲方通過_________航空公司向乙方人員提供機(jī)票。甲方負(fù)責(zé)乙方人員只限往或返單和的行李超重費(fèi)，其重量為20公斤。
第五條 甲方義務(wù)
1.甲方負(fù)責(zé)乙方人員的住宿費(fèi)。在工作期間和加班時(shí)間提供從居信地到工地的交通工具。負(fù)責(zé)國營醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)。
2.乙方人員的工資和加班費(fèi)不交所得稅。
3.甲方為乙方人員在_________國家保險(xiǎn)公司投保生命保險(xiǎn)。其保險(xiǎn)費(fèi)每人為_________（貨幣及數(shù)量）
4.甲方向乙方人員提供工作服和工作所需的工具。
5.甲方提供的信房，包括水、電、空調(diào)和必要的家具、床和床上用品。
6.乙方人員的居住面積如下：
（1）組長、工程師、技術(shù)員、行政人員為8-10平方米；
（2）其余人員為4-5平方米。
7.甲方向乙方提供廚房所用的炊具和旨在自己用飯所需的餐具。
第六條 工作時(shí)間
1.乙方人員每周工作六天，每天工作八小時(shí)。
2.根據(jù)工程需要、甲方需要乙方人員加班時(shí)，加班工資按下列比例計(jì)算：
平時(shí)加班為日工資的150%.周假日加班為日工資的200%.
第七條 休假
1.乙方人員享受周日假和_________國官方規(guī)定的節(jié)假日為_________天。
2.乙方人員每年享受帶薪休假三十天。如乙方不愿享受上述假期或享受部分天數(shù)，甲方應(yīng)向乙方提供報(bào)酬，其工資按下列方法計(jì)算：月工資/30X假期工作天數(shù)。
第八條 甲方權(quán)利
1.根據(jù)總利益的要求，甲方有權(quán)在任何時(shí)間內(nèi)終止本合同，在這種情況下乙方人員應(yīng)享受三個(gè)月或本合同所余期限的工資，但以最短的時(shí)間為準(zhǔn)。乙方人員有權(quán)享受回_________的機(jī)票。
2.在乙方愿望以外的原因而停工，如斷電、斷水、材料供應(yīng)不足等，在停工期間甲方照付乙方人員的工資。但根據(jù)工作需要，甲方有權(quán)使其在其它項(xiàng)目上工作。
第九條 在緊急情況下，（乙方在國內(nèi)其家庭人員死亡）甲方在得到乙方書面通知后，對有事人員給予兩個(gè)月的緊急事假，并向其支付代替平時(shí)總假期的報(bào)酬。超過兩個(gè)月期限沒有工資，對此乙方負(fù)責(zé)其旅費(fèi)。
緊急事假，超過兩個(gè)月的時(shí)間，乙方應(yīng)在兩個(gè)月結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)予以替換，并負(fù)責(zé)替換者的旅費(fèi)。
第十條 乙方人員因工作生病或傷殘，甲方在兩個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)支付在_________國內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)和全部工資。如在兩個(gè)月內(nèi)不能痊愈，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)替換，在此情況下的一個(gè)月內(nèi)甲方負(fù)責(zé)傷者回_________的旅費(fèi)和替換來_________的旅費(fèi)。同樣，甲方將根據(jù)_________國通告的規(guī)定對傷病者給予補(bǔ)償?shù)母鞣N措施。
在_________期間，乙方人員如發(fā)生死亡，甲方應(yīng)辦理一切喪葬或遺體火化以及遺體或骨灰運(yùn)回_________的一切善后費(fèi)用。還有行李及遺物運(yùn)回的費(fèi)用。如因工作而死亡，按照_________國保護(hù)法的規(guī)定向死者家屬支付撫恤金。
第十一條 乙方義務(wù)
1.乙方人員在_____
____服務(wù)期間，應(yīng)遵守_________國現(xiàn)行法律和規(guī)章制度，要保守機(jī)密，不泄密，在其執(zhí)行任務(wù)期間或合同結(jié)束以后不作有害甲方利益的事。乙方人員應(yīng)尊重_________當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。
2.甲方應(yīng)為乙方人員提供工作方便，不干涉其工作時(shí)間以外和住地內(nèi)的社會(huì)活動(dòng)自由，尊重乙方人員的生活習(xí)慣以及對推動(dòng)工作的良好建議。
第十二條 合同期限
1.服務(wù)期為_________年，從乙方人員到達(dá)_________地算起，其間包括乙方人員在_________國內(nèi)或國外所享受的假期。
2.本合同自簽字之日起生效，有效期_________年。期滿后根據(jù)甲方要求，經(jīng)乙方同意可以延長。
3.當(dāng)本合同延期后，乙方人員在工作_________年后，月工資增長百分之十五。
第十三條 乙方人員在工作期間，甲方有權(quán)撤換其不稱職的任何人員，乙方要在甲方通知后的一個(gè)月予以替換，不給任何費(fèi)用。
在合同期內(nèi)，乙方人員擅自放棄工作，將不給予機(jī)票待遇，但由于執(zhí)行工作而生病，且有醫(yī)療證明者除外。
在本合同簽字期內(nèi)或簽字后，凡乙方已在_________的人員，不享受從_________到_________機(jī)票。但甲方按本合同規(guī)定在工作結(jié)束時(shí)，負(fù)責(zé)其從_________至_________的旅費(fèi)。
甲方不允許乙方人員在工作以外的時(shí)間干私活或任何方面的自行開業(yè)。
第十四條 自工作開始，甲方向乙方支付二個(gè)月的預(yù)付款，并在四個(gè)月內(nèi)償還。乙方人員抵達(dá)_________后，_________國現(xiàn)行出差補(bǔ)貼規(guī)定適用于乙方人員。
第十五條 由于地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭以及其它不能預(yù)見并且對其發(fā)生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影響合同的履行或者按約定的條件履行時(shí)，事故的一方應(yīng)在十五天內(nèi)電報(bào)通知另一方并提由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的有效證明，經(jīng)雙方協(xié)商決定后，可以免除或部分免除履行合同的責(zé)任，亦可商定補(bǔ)救辦法的補(bǔ)充協(xié)議，以付諸實(shí)施。
第十六條 雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的各項(xiàng)條款，任何一方或雙方違約都必須承擔(dān)責(zé)任，負(fù)責(zé)賠償由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失。
第十七條 為保證本合同及其附件的履行，雙方應(yīng)相互提供履約合同的銀行擔(dān)保書，或協(xié)商約癥其它形式的擔(dān)保。
第十八條 除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，任何一方未經(jīng)另一方的書面同意，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。
甲方（蓋章）__________ 乙方（蓋章）__________
一、發(fā)行企業(yè)債券的基本規(guī)定
（一）企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的條件
企業(yè)發(fā)行債券是有條件限制的，并不是可以隨心所欲地濫發(fā)企業(yè)債券。
論文百事通一般認(rèn)為，商業(yè)性的經(jīng)營公司、中介企業(yè)、服務(wù)行業(yè)均不適于發(fā)行企業(yè)債券。全民、集體大、中型生產(chǎn)性企業(yè)才可以成為發(fā)行企業(yè)債券的主體。具體地說，企業(yè)發(fā)行債券必須具備以下五個(gè)條件：一是企業(yè)規(guī)模達(dá)到國家規(guī)定的要求；二是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度符合國家規(guī)定；三是企業(yè)具有償債能力；四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，發(fā)行企業(yè)債券前連續(xù)三年盈利；五是所籌資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)行債券的企業(yè)必須是能夠自覺遵守國家法律與政策的企業(yè)，必須是中央或地方欲重點(diǎn)扶植的企業(yè)及其重點(diǎn)項(xiàng)目，所籌集資金用于國家支持的產(chǎn)業(yè)，而且有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，發(fā)行債券的企業(yè)必須具有相當(dāng)?shù)膬攤芰Γ匆云滟Y產(chǎn)作為到期償還債券本金和利息的后盾，如系小型企業(yè)，或者已經(jīng)資不抵債，就不符合發(fā)行債券的基本條件，如即使已經(jīng)發(fā)行債券，該發(fā)行行為也應(yīng)認(rèn)定為違法。
（二）企業(yè)發(fā)行債券的限制
企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券所籌資金應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用途，用于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。條例還規(guī)定，企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券所籌資金不得用于房地產(chǎn)買賣、股票買賣和期貨交易等與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)性投資。這應(yīng)當(dāng)說是對企業(yè)獲取債券資金后如何使用資金的限制性條款，要讓企業(yè)明白債券款到手后并非可以隨便支配、處分，必須按照申請、批準(zhǔn)的用途適當(dāng)使用資金，不準(zhǔn)許作風(fēng)險(xiǎn)性投資。這種限制，一方面是為了確保企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營所需資金之彌補(bǔ)，能夠保持企業(yè)有良好的發(fā)展勢頭，不至于前三年盈利，得到一大筆債券款后反而生產(chǎn)陷于停滯，或者出現(xiàn)虧損等不應(yīng)有的局面。另一方面是防止企業(yè)作與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)性投資，防止債券款的無謂流失，免得給購券人（或持券人）造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)條例規(guī)定，企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的總面額不得大于該企業(yè)的自有資產(chǎn)凈值。該規(guī)定是為了防止企業(yè)發(fā)行債券后包袱過重，一旦發(fā)生生產(chǎn)、經(jīng)營虧損，則很可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)和倒閉。該條例還規(guī)定，企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲(chǔ)蓄定期存款利率的40%.該規(guī)定是從防止企業(yè)發(fā)行債券可能影響國家金融秩序的角度為出發(fā)點(diǎn)的，從而避免企業(yè)在發(fā)行債券過程中不切實(shí)際地隨意制定債券利率，擾亂國家正常的金融秩序。該條例還規(guī)定，企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于固定資產(chǎn)投資的，依照國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資的規(guī)定辦理。企業(yè)發(fā)行債券一般分為短期和長期債券，用于固定資產(chǎn)投資的發(fā)債企業(yè)，其將券款投入固定資產(chǎn)后，往往見效益時(shí)間較長，收回成本速度較慢，固有必要嚴(yán)格審批手續(xù)，防止企業(yè)將資金隨意投入固定資產(chǎn)，增加持券人的負(fù)擔(dān)。
（三）發(fā)行企業(yè)債券的審批
根據(jù)條例之規(guī)定，企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券必須按照本條例的規(guī)定進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得擅自發(fā)行和變相發(fā)行企業(yè)債券。中央企業(yè)發(fā)行債券，由中國人民銀行會(huì)同國家計(jì)劃委員會(huì)審批；地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，由中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行會(huì)同同級計(jì)劃主管部門審批。凡是未經(jīng)審批，或?qū)徟掷m(xù)不完備的，比如只有人民銀行批準(zhǔn)，或只有計(jì)委批準(zhǔn)，或盡管有兩個(gè)審批單位的審批手續(xù)，但該兩單位不符合文件規(guī)定，即不是省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以上的部門審批，即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定發(fā)行企業(yè)債券未得到依法審批，該發(fā)行企業(yè)債券行為應(yīng)認(rèn)定為違法。
二、發(fā)行企業(yè)債券的法律責(zé)任
（一）發(fā)行企業(yè)債券的責(zé)任
發(fā)行企業(yè)債券要遵守法律、法規(guī)和政策之規(guī)定，否則，就應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)條例第二十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行或者變相發(fā)行企業(yè)債券的，以及未通過證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)行企業(yè)債券的，責(zé)令停止發(fā)行活動(dòng)，凍結(jié)并責(zé)令退還非法所籌資金，處以相當(dāng)于非法所籌資金5%以下的罰款。第二十七條規(guī)定，超過批準(zhǔn)數(shù)額發(fā)行企業(yè)債券的，凍結(jié)并責(zé)令退還超發(fā)部分或者核減相當(dāng)于超額發(fā)行金額的貸款額度，處以相應(yīng)于超額發(fā)行部分5%以下的罰款。根據(jù)1993年4月11日國務(wù)院國發(fā)[1993]24號“關(guān)于堅(jiān)決制止亂集資和加強(qiáng)債券發(fā)行管理的通知”第四條之規(guī)定，公司、企業(yè)債券及其他任何形式集資的利率都不得高于同期國庫券的利率。根據(jù)條例第十八條之規(guī)定，企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲(chǔ)蓄定期存款利率的40%.所以，條例第二十八條規(guī)定，超過本條例第十八條規(guī)定的最高利率發(fā)行企業(yè)債券的，責(zé)令改正，處以相當(dāng)于所籌資金金額5%以下的罰款。條例第三十六條還規(guī)定，發(fā)行企業(yè)債券的企業(yè)違反本條例規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
（二）購買企業(yè)債券的法律責(zé)任
根據(jù)條例第二十九條規(guī)定，用財(cái)政預(yù)算撥款、銀行貸款或者國家規(guī)定不得用于購買企業(yè)債券的其他資金購買企業(yè)債券的，以及辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)用所吸收的儲(chǔ)蓄存款購買企業(yè)債券的，責(zé)令收回該資金，處以相當(dāng)于所購買企業(yè)債券金額5%以下的罰款。按照本條規(guī)定，專項(xiàng)資金不得挪用，如已挪用于購買企業(yè)債券，按規(guī)定也必須立即收回。其實(shí)，對于發(fā)行企業(yè)債券的企業(yè)和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)來說，他們本身并沒有過錯(cuò)，有過錯(cuò)的就是購買債券的企業(yè)，如強(qiáng)令從發(fā)行企業(yè)和代行機(jī)構(gòu)那里收回資金，也未見得公平。似應(yīng)考慮由購買企業(yè)將債券轉(zhuǎn)讓給他人，爾后再從他人處將資金收回。
（三）未按批準(zhǔn)用途使用資金的責(zé)任
條例第三十條規(guī)定，未按批準(zhǔn)用途使用發(fā)行企業(yè)債券所籌資金的，責(zé)令改正，沒收其違反批準(zhǔn)用途使用資金所獲收益，并處以相當(dāng)于違法使用資金金額5%以下的罰款。發(fā)行企業(yè)債券所籌集資金，在申報(bào)發(fā)行時(shí)其資金用途已經(jīng)確定，不允許隨意改變使用用途，條例第十二條的規(guī)定很清楚。
（四）承銷和轉(zhuǎn)讓企業(yè)債券的法律責(zé)任
條例第三十一條規(guī)定，非證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和個(gè)人經(jīng)營企業(yè)債券的承銷或者轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收非法所得，并處以承銷或者轉(zhuǎn)讓企業(yè)債券金額5%以下的罰款。對此，條例第二十三條作出了明確規(guī)定，非證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得經(jīng)營企業(yè)債券的承銷和轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。也就是說，企業(yè)不能濫發(fā)債券，不得濫用所籌集資金，也不能委托沒有經(jīng)營發(fā)行債券主體資格的單位和個(gè)人經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓企業(yè)債券，無權(quán)經(jīng)營的單位和個(gè)人如違反了規(guī)定，則要承擔(dān)法律責(zé)任。
（五）有權(quán)處罰的機(jī)構(gòu)及其職權(quán)
根據(jù)條例之規(guī)定
，有權(quán)作出處罰決定的是中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)。對違法單位的法定代表人和直接責(zé)任人員，中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)，有權(quán)作出給予警告或者處以一萬元以上十萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。條例還規(guī)定，地方審批機(jī)關(guān)違反本條例規(guī)定，批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券的，責(zé)令改正，給予通報(bào)批評，根據(jù)情況相應(yīng)核減該地方企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模。條例第三十五條規(guī)定，企業(yè)債券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的工作人員、的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這主要是指審批發(fā)行企業(yè)債券的機(jī)關(guān)，其工作人員在具體審批時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，有的甚至可能與發(fā)行債券的企業(yè)人員勾結(jié)在一起，對不該予以批準(zhǔn)的作出了批準(zhǔn)決定，或者不該批準(zhǔn)那么大數(shù)額的卻也作出批準(zhǔn)決定，對這種瀆職或失職行為，均應(yīng)依法予以處理。
三、企業(yè)債券糾紛的特點(diǎn)及其原因
企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的報(bào)告得到批準(zhǔn)后，即應(yīng)在各大新聞媒體上進(jìn)行公告，刊登債券發(fā)行章程，包括介紹企業(yè)基本情況，發(fā)行債券規(guī)模和辦法，還本付息時(shí)間、地點(diǎn)等。爾后由批準(zhǔn)發(fā)行債券的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的債券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，以發(fā)行的方式發(fā)行，或以包銷的方式進(jìn)行發(fā)行。發(fā)行商扣除必要的費(fèi)用及費(fèi)，或者包銷費(fèi)用后，將所籌集資金交給發(fā)行企業(yè)。發(fā)行企業(yè)在債券到期后，負(fù)有還本付息的義務(wù)，但往往根據(jù)約定，債券即將到期時(shí)，發(fā)行債券企業(yè)應(yīng)提前數(shù)日將債券本息交給發(fā)行機(jī)構(gòu)，由發(fā)行機(jī)構(gòu)代其兌付持券人的債券本息。也可由發(fā)行機(jī)構(gòu)先承擔(dān)向債券持有人履行還本付息責(zé)任，之后發(fā)行機(jī)構(gòu)再向發(fā)行企業(yè)追索。
（一）企業(yè)債券糾紛的特點(diǎn)
當(dāng)前，基本上是由發(fā)行企業(yè)債券的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)提起追索訴訟。往往是因發(fā)行債券的企業(yè)不能按照合同約定的時(shí)間、金額，將應(yīng)當(dāng)支付給債券持有人的資金交給證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，而導(dǎo)致證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)無法兌付企業(yè)債券的本息。當(dāng)然證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)即使有錢，也不愿意自己墊付這批資金。由于企業(yè)債券動(dòng)輒幾千萬元，甚至有的還上億元，如發(fā)行企業(yè)債券的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)代墊這筆資金，將很容易宣告證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。在我國的資金市場中，國庫券的利率是比銀行利率要高的，國庫券到期兌付，有國家財(cái)政和銀行作為保障，人們自然不會(huì)驚慌；而企業(yè)債券的到期兌付，靠什么作信用呢？有的根本沒有有效擔(dān)保，有的即使有，也往往要打官司，否則擔(dān)保人是不會(huì)輕易承擔(dān)責(zé)任的，等打完了官司，也要一兩年過去了。由于債券利率與銀行利率相比，債券利率要比存款利率高出許多，按國務(wù)院規(guī)定，最高可以高出40%.這樣必然會(huì)對廣大群眾產(chǎn)生某種吸引力，導(dǎo)致大量閑散資金流向債券市場。老百姓往往難以從實(shí)質(zhì)要件審查債券是否可靠，而僅從表面上看，既登了報(bào)，又由證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)行，有的甚至還由銀行的儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)發(fā)行，肯定萬無一失，不知不覺就掉進(jìn)圈套。在購買企業(yè)債券時(shí)，不論是公民還是法人，一定要了解發(fā)行企業(yè)債券的章程，擔(dān)保單位是否有實(shí)力，是否真實(shí)擔(dān)保，以避免上當(dāng)受騙。
（二）企業(yè)債券糾紛產(chǎn)生的主要原因
從1993年和1994年的國務(wù)院一系列文件分析看，當(dāng)時(shí)國務(wù)院大力支持發(fā)展債券市場，支持各種方式的集資。從國發(fā)[1993]24號和國發(fā)[1993]62號文件看，雖然冠以“關(guān)于清理有償集資活動(dòng)”，“關(guān)于堅(jiān)決制止亂集資”，“堅(jiān)決制止亂集資問題”等，但從其內(nèi)容看卻不是這樣的。
第一，處理不堅(jiān)決。比如國發(fā)[1993]24號文件中規(guī)定，“各級人民政府和各有關(guān)部門必須立即采取有力措施，堅(jiān)決制止各種違反國家有關(guān)規(guī)定的集資。任何地區(qū)、部門、企業(yè)等單位和個(gè)人，一律不得在國務(wù)院有關(guān)規(guī)定之外，以各種名義亂集資；對已搞的高利集資，要分別不同情況，予以妥善處理”。該規(guī)定中提到的“違反國務(wù)院有關(guān)規(guī)定”指的是什么規(guī)定，有什么具體的規(guī)定？“予以妥善處理”又給人們留下了較大的余地，各地政府均可把自己的集資行為解釋為不同情況，可予妥善處理的情況，所以這對規(guī)范資金市場是極為不利的。
第二，名為制止，實(shí)為鼓勵(lì)。國發(fā)[1993]24號文件指出：“企業(yè)短期融資券暫不納入國內(nèi)證券發(fā)行計(jì)劃，其發(fā)行規(guī)模和管理辦法，仍按人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期限嚴(yán)格按
三、
六、九個(gè)月掌握，所籌集資金只能用于企業(yè)臨時(shí)性、季節(jié)性流動(dòng)資金不足，不得用于企業(yè)的長期周轉(zhuǎn)和固定資產(chǎn)投資。凡期限超過九個(gè)月的企業(yè)短期融資券，一律納入地方企業(yè)債券發(fā)行計(jì)劃”。這一規(guī)定實(shí)際說明企業(yè)發(fā)行債券受條例限制，而發(fā)行
三、
六、九個(gè)月的短期融資券卻是很靈活的，僅受人民銀行的有關(guān)規(guī)定的制約，而人民銀行的規(guī)定是否就能制約住企業(yè)呢？一般認(rèn)為，政府管企業(yè)，銀行通過什么職權(quán)管企業(yè)？還不是企業(yè)想怎么發(fā)行融資券就怎么發(fā)行？再說，一旦超過九個(gè)月，國務(wù)院還能給企業(yè)圓一個(gè)場子，又一下子納入了地方企業(yè)債券的發(fā)行計(jì)劃，豈不都可以采取這個(gè)辦法，倒都可以混個(gè)名份？這名義上是限制企業(yè)亂集資、亂發(fā)債券，到最后又給企業(yè)發(fā)行違法債券找出路，或?yàn)槠浜戏ɑ贫ㄒ罁?jù)。這到底是制止亂集資，還是鼓勵(lì)亂集資？
第三，名為清理和制止，實(shí)為依法照章可以集資。國發(fā)[1993]62號文件規(guī)定，“下列集資活動(dòng)，可以依法照章進(jìn)行：（一）股份有限公司依照《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》（國務(wù)院令第112號）及有關(guān)法規(guī)發(fā)行股票，依照國家體改委《定向募集股份有限公司內(nèi)部職工持股管理規(guī)定》（體改生[1993]114號）發(fā)行內(nèi)部職工股；（二）企業(yè)依照《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第121號）發(fā)行企業(yè)債券，依照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定發(fā)行短期融資券；（三）金融機(jī)構(gòu)依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)股票債券管理的通知》（國發(fā)[1987]22號）和中國人民銀行有關(guān)規(guī)定發(fā)行金融債券；（四）各有關(guān)單位依照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場宏觀管理的通知》（國發(fā)[1992]68號）和中國人民銀行有關(guān)規(guī)定發(fā)行投資基金證券、信托受益?zhèn)Ｈ魏尾块T和單位不得以國家財(cái)政撥給的資金、有專項(xiàng)用途的預(yù)算外資金、銀行貸款和拆借資金參與本條例所列各類有償集資活動(dòng)。”以上規(guī)定，實(shí)際是對以前所允許發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券等發(fā)行活動(dòng)的確認(rèn)和支持，僅是該文件開始時(shí)稱有償集資活動(dòng)一律暫停，但卻未講一律禁止或徹底廢止，卻也充分肯定可以繼續(xù)發(fā)行依法照章的四種集資活動(dòng)，而恰恰這四種集資活動(dòng)缺乏予以配套的細(xì)致化、條文化的嚴(yán)格規(guī)定。
在近年來暴露出的許多問題，諸如由于對發(fā)債審批機(jī)構(gòu)授予的審批權(quán)限過大，國家對債券市場的監(jiān)管約束不力，以及地方政府直接或間接發(fā)行債券，根本不進(jìn)行正常審批，加之發(fā)債企業(yè)缺乏誠實(shí)信用，根本不按規(guī)定用途使用資金等，均是導(dǎo)致債券糾紛的直接原因，這不能不引起我們的重視和思考。
四、幾類企業(yè)債券糾紛案件的認(rèn)定與處理
審理企業(yè)債券糾紛案件，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)債當(dāng)時(shí)的國家法律、法規(guī)、政策之規(guī)定，本著實(shí)事求是的原則，查明案件事實(shí)，分清案件是非，公平、合理地確定各方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，尤其是發(fā)行企業(yè)債券的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。抓住案件爭議焦點(diǎn)，并根據(jù)有過錯(cuò)一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，才能公正處理當(dāng)事人之間的紛爭。在具體處理過程中，應(yīng)注重解決以下幾個(gè)問題：
（一）如何認(rèn)定以發(fā)行私募債券之名行借貸之實(shí)的問題。應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方當(dāng)事人的約定進(jìn)行審查，所發(fā)行的私募債券是否得到金融主管機(jī)關(guān)的審批，是否實(shí)際發(fā)行了私募債券，以此認(rèn)定當(dāng)事人之間的糾紛是債券糾紛，還是借貸糾紛，并依法作出相應(yīng)處理。比如，某證券公司與信托公司于1992年9月，簽訂一份委托買賣私募債券協(xié)議書；1992年9月29日，信托公司與一房地產(chǎn)公司簽訂一份委托買賣私募債券協(xié)議書。從三方當(dāng)事人協(xié)議約定及實(shí)際履行情況看，房地產(chǎn)公司手中根本沒有什么私募債券，也未經(jīng)任何一家金融管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，實(shí)際是以私募債券為名，行借貸之實(shí)。證券公司沒有從事借貸的權(quán)利能力，其與房地產(chǎn)公司的借貸行為違反了國家法律與政策之規(guī)定，故三方當(dāng)事人分別簽訂的兩份協(xié)議及后來簽訂的補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)認(rèn)定為無效。按照無效合同的處理原則，房地產(chǎn)公司應(yīng)將占用證券公司的本金和利息歸還證券公司。還本金是沒有爭議的，關(guān)鍵是利息怎么認(rèn)定，按照1996年3月最高法院的批復(fù)之精神，雙方非法所得之利息應(yīng)予以收繳，但按本案實(shí)際情況，證券公司的本金屬富民基金，牽涉到千家萬戶，其主觀上并非要違法經(jīng)營，擾亂金融秩序，故可不予以追繳，對房地產(chǎn)公司還本、付息的責(zé)任應(yīng)予以認(rèn)定。從證券公司與信托公司的委托買賣協(xié)議規(guī)定看，信托公司證券公司購買私募債券，不享有任何權(quán)益，卻到期要承擔(dān)還本付息的責(zé)任，就此點(diǎn)看，不象是，推定為擔(dān)保也不合適，沒有擔(dān)保的意思表示。從信托公司與房地產(chǎn)公司的委托協(xié)議內(nèi)容看，信托公司證券公司向房地產(chǎn)公司購買私募債券，但卻又約定由房地產(chǎn)公司向信托公司支付3.2‰的費(fèi)，且只收取100萬元作為信托公司收息保證金，又給人一種信托公司是房地產(chǎn)公司人的感覺。但不論怎么講，信托公司在合同中的是證券公司，而非房地產(chǎn)公司。由于本案名為私募債券，實(shí)為借貸，出借方為證券公司，借入方是房地產(chǎn)公司，信托公司充其量只是個(gè)中間人，其收取的是54.4萬元費(fèi)，并未使用爭議的該筆資金，故不應(yīng)判由信托公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
（二）雖經(jīng)金融部門批準(zhǔn)，并未實(shí)際發(fā)行企業(yè)債券，如何認(rèn)定各個(gè)當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說，不少當(dāng)事人聽說企業(yè)可以發(fā)行企業(yè)債券，卻對債券為何物并不清楚，盡管經(jīng)金融主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可發(fā)行企業(yè)債券，卻并未按批準(zhǔn)的內(nèi)容、步驟進(jìn)行，最終釀成糾紛，各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任，引起了不小的爭議。例如，1992年某公司與某金融市場簽訂三份發(fā)行企業(yè)債券協(xié)議，表面上看，也經(jīng)金融管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)合法有效。實(shí)際上，嚴(yán)格地審查看，應(yīng)認(rèn)定該三份協(xié)議無效。當(dāng)時(shí)法規(guī)、政策很不健全，只有在1993年8月2日國務(wù)院的條例中才有了較為詳盡的規(guī)定，盡管本案所簽協(xié)議發(fā)生在該條例之前，不適用該條例條文規(guī)定，但以此進(jìn)行闡述可見為什么三份協(xié)議是不符合國家政策規(guī)定的。條例第十二條規(guī)定：企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券必須符合5個(gè)條件，其中第4個(gè)條件是“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，發(fā)行企業(yè)債券前連續(xù)3年盈利”，某公司是個(gè)皮包公司，哪里談得上盈利？條例第二十條規(guī)定：企業(yè)發(fā)行債券所籌資金應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用途，用于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)行債券所籌資金不得用于房地產(chǎn)買賣、股票買賣和期貨交易等與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)性投資。某公司從金融市場取得2千萬元后，都劃到了深圳，用于房地產(chǎn)開發(fā)。按照條例和政策，某公司根本不符合發(fā)行債券的條件，實(shí)際也未發(fā)行債券。金融市場與某公司以發(fā)行債券之名，行借貸之實(shí)，而金融市場也根本沒有進(jìn)行借貸的經(jīng)營范圍，故該三份發(fā)行協(xié)議均應(yīng)無效，雙方均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。某財(cái)政局作為國家行政機(jī)關(guān)，按照財(cái)政部規(guī)定不得為經(jīng)營合同提供擔(dān)保，而其在某公司的申請發(fā)行書上蓋章同意擔(dān)保，該行為是錯(cuò)誤的，如判由其承擔(dān)責(zé)任也不盡合適。某信托公司也只是在申請書上蓋章提供擔(dān)保，未在合同上蓋章，故判由其承擔(dān)責(zé)任也不盡合適。爭議最大的是某化工集團(tuán)，如果發(fā)行債券的合同有效，判由某化工集團(tuán)承擔(dān)保證責(zé)任是沒有問題的，但本案恰是主合同雙方違法導(dǎo)致發(fā)行合同無效，某化工集團(tuán)受到行政干預(yù)為之提供擔(dān)保亦應(yīng)無效，判由其不承擔(dān)責(zé)任為妥。本案最關(guān)鍵的是擔(dān)保的事項(xiàng)并未發(fā)生，借發(fā)行債券之名，行借貸之實(shí)，這種情況下?lián)Ｈ瞬粦?yīng)再承擔(dān)保證責(zé)任。
（三）企業(yè)發(fā)行債券到期后拒不還本付息，其法律責(zé)任如何承擔(dān)的問題。審理這類案件，要審查債券發(fā)行的合法性問題，還要審查擔(dān)保人出具保函或簽訂保證合同的效力問題，爾后才能確定發(fā)行債券的企業(yè)所拖欠的債券本息如何承擔(dān)。比如1994年12月，某銀行與某電子公司先后簽訂兩份委托發(fā)行短期融資債券1700萬元，年利率13.34%，并委托銀行辦理債券到期還本付息工作。電子公司須在債券到期前5日將應(yīng)付本息劃入該銀行指定的帳戶。逾期電子公司每日向銀行交納萬分之五滯納金。某電器總廠為銀行出具了擔(dān)保書，保證在電子公司無償還能力或償還能力不足時(shí)，在債券到期前將債券本息無條件足額劃給銀行。協(xié)議簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行批準(zhǔn)，銀行如期發(fā)行了該企業(yè)債券，并在債券到期后向債券持有人兌付了全部債券本息。為追索代墊券款本息，銀行向人民法院提訟。案審理的關(guān)鍵是銀行與電子公司之間的發(fā)行關(guān)系是否有效。應(yīng)當(dāng)說，委托發(fā)行債券與一般意義上的委托相比，既有一定共性，又有一定的特殊性。主要應(yīng)審查發(fā)債主體是否合格，是否具備條例所列舉的五個(gè)條件，接受委托的金融機(jī)構(gòu)是否符合條例規(guī)定。應(yīng)當(dāng)著重審查企業(yè)發(fā)行債券的申請以及委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的行為是否取得人民銀行的批準(zhǔn)。只有取得了人民銀行的批準(zhǔn)，才算作取得了合法發(fā)行企業(yè)債券的資格。否則，就應(yīng)認(rèn)定為非法集資行為。本案所涉銀行和電子公司經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行批準(zhǔn)，并有擔(dān)保單位予以擔(dān)保，故該發(fā)行行為合法有效，委托發(fā)行協(xié)議亦應(yīng)認(rèn)定有效。在債券到期后，發(fā)債企業(yè)本應(yīng)依約將券款本息劃給銀行，以便向持券人兌付，但發(fā)債企業(yè)卻違約。銀行出于金融機(jī)構(gòu)的信用，已先行向債券持券人墊付了本息。依照最高人民法院有關(guān)司法解釋，受托銀行此時(shí)成為新的債券持有人，其可以依其墊付資金所取得的債券表面所記載的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，請求發(fā)債企業(yè)某電子公司支付債券本金及利息。同時(shí)，發(fā)債企業(yè)與人銀行之間有委托發(fā)行協(xié)議，發(fā)債企業(yè)應(yīng)依約向銀行承擔(dān)違約責(zé)任。人民法院在審理此類案件時(shí)，不僅應(yīng)依有關(guān)法律、法規(guī)和政策，還應(yīng)依最高人民法院的有關(guān)司法解釋，依當(dāng)事人之間達(dá)成的有關(guān)協(xié)議，認(rèn)定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，并最終判定各方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
