時間：2022-06-14 12:42:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇居委會工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據街道健康教育工作的要求，圍繞建設健康城區，積極開展各項健康促進活動，以改善市民生產生活環境，提高市民健康素質和意識，結合實際本社區的實際情況，特制定本計劃：
一、重視健康教育工作，加強組織落實和志愿者隊伍建設，建立健全社區健康教育風絡
二、發揮志愿者作用，明確職責，把健康教育工作列入議事日程，制定工作計劃，定期召開會議。
三、發動居民積極參與和配合街道開展健康教育活動。
四、建立相應的設備和場所，設置健康教育專用宣傳欄，結合全年的各類衛生月、周、日活動主題開展衛生宣傳知識，全小區小黑板報做到定期更換，宣傳欄、做到兩月更新一次。
五、建立健全紅十字衛生站，做好健康教育咨詢工作，方便、服務于居民群眾。
六、開展市民健康行為，應知應會知識調查，組織市民開展健康行為大討論，開展健康教育講座。
七、開展健康家庭示范戶評比活動，讓健康教育工作以點帶面，廣泛開展。
八、配合街道搞好除害防病工作，消滅四害，保障社區居民身體健康。
九、 認真及時上報本小區各類健康教育活動報表和相關信息。
十、根據街道健康教育工作要求，將年內開展各項活動資料收集齊全，整理歸類，做好臺帳，確保資料規范入檔。
根據縣年度綜合考核指標精神，切實加強農村、社區體育工作建設，積極開展全民健身運動，努力提高全鎮廣大人民群眾的身體素質，對照本鎮實際，特制訂2009年度全鎮體育工作計劃：
一、提高認識，切實加強對體育工作的領導
充分認識加強農村、城鎮群眾體育事業建設，積極開展體育鍛煉、全民健身活動，提高人民群眾身體素質是貫徹落實和踐行“三個代表”重要思想重要舉措，是構建和諧社會，營造優美人文環境的實際行動，鎮黨委、政府已把全鎮體育事業發展列入全鎮工作的總體規劃，并由一名黨委副書記負責分管主抓。每季度召開一次體育工作研討會，總結和部署階段性工作。各村居委會要建立相應的體育工作領導小組，負責本單位體育工作的管理，并將體育工作列入本單位的發展規劃。
積極開展全民健身活動，動員全社會廣大村市民參加，體育人口要達到和超過總人口的40%。建立健全體育工作責任制，各村居委會主任為第一責任人，對各單位的體育事業發展工作列入鎮年終綜合考核的內容之
一、以此來推動全鎮體育事業發展的進程。
二、加大投入，認真強化體育基礎設施建設
我鎮的群眾體育活動設施在歷年來投入發展的基礎上，今年著重在以下幾方面增加投入，完善設施。
1、結合創建省級文明城市，根據驗收要求，加大對各村居委會體育、健身器材的投入，配齊配全活動器材，確保正常對外開放。對東港、豫新、凌窯等村進行重點扶持，爭創一流體育先進村。
2、著力抓好農村體育陣地建設。全鎮21個村居委會要有60%以上的村居委會有四項以上的體育、健身項目和一個固定活動場所。要在原有的活動項目的基上創新活動內容，發展體育活動先進戶，形成人人參與全民健身的良好態勢。
3、加大對全鎮組織的體育活動經費的投入，確保各項活動實施到位。鎮體育工作領導組擬出體育活動的經費預算，提交政府辦公室討論審批后付諸實施。
三、積極籌劃、努力活躍群眾體育活動
為認真貫徹落實共青團____，切實加強青少年兒童思想道德教育，大力培養他們的創新精神和實踐能力，努力提高他們的綜合素質，活躍青少年兒童暑期文化生活，使青少年在活動中受教育，在實踐中得到鍛煉。根據辦事處“關于印發《銀河路街道20__年暑期校外教育管理工作安排》”（克區銀街黨發[20__]34號）的要求，我們樂園居委會社區輔導站組織進行了20__年暑期校外教育工作，現匯報如下：
1、為加強對暑期校外教育活動的領導，我們成立了社區20__年暑期校外教育工作組，由以下人員組成：
組長：（負責校外輔導站全面工作）
副組長：
成員：（校外輔導員）、
工作組成立后，我們根據街道工委的要求，結合社區暑期校外教育工作的實際，制定了工作計劃和暑期活動運行大表，將暑期活動計劃表貼到社區宣傳欄里，并給第十一小學
校送去了一份暑期活動計劃表，動員他們積極參加社區居委會組織的實踐活動，為做好該項工作打下了基礎。
2、7月6日，樂園社區居委會在一樓舉辦了“預防青少年犯罪”知識講座，社區片警李叢山主要講了什么是犯罪，未成年人犯罪有哪些應負的刑事責任，如何預防未成年人犯罪等知識講座，給社區54名青少年上了一堂生動的法制課。
3、7月7日至28日樂園社區居委會舉辦了暑期書法班，聘請樂園社區志愿者原教育學院教師孫達恒為社區中小學生講授了書法知識和有關的要領，提高了學員們的書法水平，充實假期生活，深受學員及家長的好評。
4、為豐富暑期少兒文化生活，7月9日晚9點，樂園社區居委會在小區中心廣場舉辦了“少兒年暑期趣味運動會”，項目有：跳繩、呼拉圈、投飛標、拔河等，社區內近200名小學生參加了比賽，產生一等獎13名，二等獎有16名，三等獎有17名。7月23日上午10點，樂園社區聯合園林、園丁、向陽北等6家社區輔導站，組織社區中小學生進行了暑期青少年籃球友誼賽，以上活動場面非常熱鬧，取得了較好的效果。
5、為普及國防、軍事和消防知識，7月22日早上，樂園社區輔導站組織社區的10名中小學生到預備役工兵團和消防支隊進行了參觀學習，預備役工兵團有關人員帶學生們參觀了部隊訓練場地和設施，為學生們講解了克拉瑪依的歷史及軍隊支持地方建設，在抗洪救災、植樹造林、電訊光纜建設等方面發揮的積極作用。消防人員為中小學生講解了消防安全和消防設施的作用和如何使用的知識，學生們感到受益匪淺。
社會主義市場經濟的不斷完善，隨著改革開放的不斷深化。社會逐漸向多元化轉變。城市基層社會結構的變化改變了原來居民自治賴以存在和發展的經濟和社會條件，原來主要依靠行政資源作為主要推動力的社區管理模式越來越不能適應新形勢下現代化城市管理的要求。面對新的挑戰和機遇，居民自治體制改革就是要建立起符合時代要求的新型居民自治管理體制，形成黨政和政社分開、居民積極參與、兼職與專職工作相結合的新局面。這樣的背景下，街道按照市委市府的社區工作總體要求，于年月在所轄的34個居委區進行了居委會干部的換屆選舉。此次選舉顛覆了以往的傳統居委干部選舉模式，新一屆的居委干部都是由本小區的居民自行投票產生，充分體現了公平、公正、民主的選舉精神。通過此次換屆選舉，構建了各居民區黨支部為領導核心，以居民委員會為主要組織載體，以社區工作站作為聯系政府和居委會的橋梁，實現了居民的自我管理、自我教育和自我服務的工作模式。通過近一年來的探索和實踐，大多數的居委會都能夠按照這樣全新的運作模式有條不紊的開展各項社區工作，充分發揮自治組織的三自”管理作用，居委干部們以兢兢業業的工作態度和無私奉獻的工作熱情，為社區居民做了大量的實事和好事，得到社區居民的廣泛好評。此，代表街道黨工委和辦事處對近一年來各居委主任和委員的辛勤工作表示衷心的感謝。
主要講三方面的意見：回顧近一年來的居委會工作。
確立居委會在小區中的主人翁地位。
一．迅速轉變思想（或者統一思想認識）積極投入。
都是由本小區的居民自行投票產生的因此這就改變了以往部分居委會當家人不是民選或者不住在社區內，這次產生的新一屆居委主任和委員都是生活在各小區的居民。與居民關系不密切，不能很好代表居民利益的局面。但也正是由于這些居委干部都是民選的部分新當選的居委干部在之前從未接觸過居委會工作，不清楚作為居民自治組織應當履行和如何履行自己的職責，再加上受到原本的居委會運作模式的影響，因此一些居委主任在剛開展工作時經歷過一段迷茫和備感壓力的時期。但是很快的通過參加區以及街道組織的兩級培訓，通過閱讀一系列指導和明確居委會工作的文件和書籍，大家對居委會的定位都有了全新的認識，明確了居委會作為居民自治的一級組織，使保障人民群眾當家作利的合法組織，居委會在今后的工作中要在居民區黨支部的領導下，理順與社區工作站的關系，本著“有事共同商量、全力解決”原則，按照三自的要求，積極主動地開展各項社區工作。
各居委干部都能夠全身心地投入社區工作，有了思想認識上的統一。大家以居民群眾的利益需求作為開展各項工作的出發點和落腳點，集中精力“串百家門、知百家事、解百家難、暖百家心”真正實現了居民委會居民辦，辦好居委會為居民”居民自治組織的積極作用，以自己的所作所為更加堅實的確立了居民委員會在小區中的主人翁地位。
明確工作機制，二．建立規章制度。努力發揮好自治組織的管理作用。
制度建設是保證各項工作有序、順利開展的有效保障。同樣，眾所周知。社區居委會工作也要講究制度化和規范化，要使社區建設有法可依、有章可循，只有這樣，才能不斷的提升居委會的管理水平，才能將小區工作開展得有條不紊。各居委會主任鄭市充分認識到規章制度建設的總要性，幾乎每個居委會都結合自己本小區的工作實際，建立健全了一整套的工作制度，包括《會議制度》工作匯報制度》居委會值班制度》學習制度》居委會聯系群眾制度》聽取黨支部意見制度》等。各居委會都能夠嚴格按照各項制度的規定開展工作，并且還能在實踐的過程中不斷的充實完善制度的內容和要求，真正將社區建設納入了制度化和規范化的軌道。
也在積極探索一套適合新時期居委會運轉的工作機制，委會在完善制度建設的同時。部分居委會經常連同黨支部、社工站、業委會、小區物業公司定期召開聯席會議，針對小區中普遍存在問題，分析研究小區管理的新方法、新思路。通過這樣的聯系會議，將居委會的自治管理與街道辦事處的行政管理、物業公司的專業管理有機的結合了起來，逐步探索形成了責權利明確、協調配合、互相制約、管理到位的新型社區管理機制。
凝聚社區民心，
三．堅持以民為本。全方位提升小區建設水平。
作為社區居委會而言，胡同志在科學發展觀理論的論述中揭示出科學發展的本質就是要體現以人為本。落實貫徹“以人為本”理論實質的最有效方法就是要從服從和服務于居民的意志和利益出發，為社區居民創造一個安全、舒適、優質的生活環境。
始終堅持“以真心換民心，新一屆的居委會班子成立以后。以耐心聚民心，以愛心得民心，以創新樹民心”工作理念，及時了解掌握社情民意，按照“三個代表”要求，堅持始終做到代表最廣大人民群眾的根本利益”恪守為民之責，善謀為民之事，多辦利民實事，密切了居委和社區居民的關系，融合了社區人群氛圍，提高了社區文化、生活質量，營造了和諧的社區環境，更好的為黨和政府架起了聯系群眾的橋梁。經過一年多的努力，各小區建設取得了一定的成效，這與各居委主任和委員的辛勤付出是密不可分的主要體現在
發揚無私奉獻的精神做好居民群眾的貼心人。
一）工作任勞任怨。
大部分都是社區中的離退休黨員，這一次新一屆的民選居委干部中。而且有些同志已近耄耋之年，本該是家中安度晚年的但是面對著小區居民對他信任和鼓勵，毅然放棄了家中清閑的生活，以飽滿的熱情和高漲的干勁投入到社區工作之中，時刻牢記為人民服務的宗旨和黨的傳統，工作中勤勤懇懇、盡心盡力。盡管我民選居委干部都是沒有任何報酬的但是這絲毫沒有影響到每一位居委干部工作的熱情，大家都充分發揚了無私奉獻和犧牲精神，不以報酬和回報作為工作認真負責的動力，而是始終將居民群眾的利益放在首位，大家以自己的證明了個人的價值所在現在小區中的居民遇到生活或思想上的問題都愿意向居委干部傾訴，因為他甚至居委干部都是居民的貼心人，居委會一定會最好的代表群眾的權益。
關心居民生活中的熱點、難點問題，
二）密切聯系群眾。熱心為民排憂解難。
關心群眾生活，作為軍的自治組織。為群眾辦好事、辦實事、解難題”一直以來都是社區工作的重點。通過近一年來的居委實際工作，清晰地看到每個居委會在為民排憂解難方面都投入了大量的精力和人力，遵循“讓居民喜多一點、怒少一點、哀淡一點、樂濃一點”原則，以居民的安居樂業”需求為出發點，以養老、扶幼、濟貧、解困、助殘為工作重點，實實在為社區居民解決了許多實際困難。尤其在今年開展的為民地圖繪制工作中，居委干部們每天都不辭辛勞的挨家挨戶的向居民征求信息，信息調查的過程中，使這些新上任的居委干部們與居民進行了面對面地接觸和交流，解到第一手的居民信息，并且針對居民反映的困難和問題，運用困難快速反應解決機制的有效途徑，第一時間內為許多居民解決了生活和工作上的困難，使居民們感受到黨和政府的溫暖。
往往都能夠主動地與居民溝通了解情況，許多居委會在平時的工作中還十分關注存在于居民群眾中的一些熱點和難點問題。并根據實際情況分析研究解決的方法和途徑，為廣大人民群中謀取更多的合法利益。例如，寶鋼一村的居委會主任陸文瑜老師，已是69歲高齡的老人，但自從他上任起就暗下決心一定要努力為民辦實事，為小區變樣作出貢獻。寶鋼一村是舊式小區，道路高低不平，綠化種植不規范，中心小花園年久失修，給居民的日常帶來了諸多不便，居民們對此意見很大。居委會針對這一情況，小區黨支部和工作站的配合下，多次與寶房集團公司、有宜物業公司商量協調，支持下，對寶鋼一村的外環境、道路、下水道、綠化以及中心小花園進行了全面改造，使小區面貌煥然一新，極大的優化了居民的居住環境。
多方面豐富社區居民的物質、精神生活，
三）解居民需求。提升了社區服務的層次和質量。
以滿足社區居民需求為首要目標，社區服務是社區建設的基礎工作。而社區居民的需求是全方位的涉及到居民工作、生活的方方面面，不僅包括傳統的便民利民服務，還包含了精神文化生活的需求，為居民的民主政治參與提供服務等等。
每個居委會基本都設立了治保、調解、衛生、計生、民政、宣傳、婦女工作等一系列的專業委員會，各居委會在開展工作中十分注重對于居民全方位需求的滿足。并安排專人負責，與街道社工站的同志共同做好小區服務的各項工作。但各居委會并非只簡單停留于滿足居民群眾在衣食住行”方面的要求，各居委會還會根據本小區及小區居民的實際情況和特點，因地制宜的組織開展各類活動，以形式多樣的活動內容滿足社區內不同層次群眾的需求。一是通過小區黑板報、宣傳櫥窗、座談會、讀書會等形式，提升居民的道德水準，二是舉辦各類居民作品展示，培養居民廣泛的興趣愛好；三是開展大眾體育活動，召開小區運動會、迎春長跑和常年不斷的中老年甩手操、扇子舞等比賽活動，賽出居民們團結，賽出小區濃濃的集體榮譽感；四是通過舉辦小區納涼晚會、老少同樂公民道德文藝宣傳”等文化活動，形成講文明、樹新風、崇尚科學、反對迷信、抵制的良好社區氛圍。
一方面豐富了小區居民的業余生活，各個小區通過開展一系列的活動。增強了社區居民的交流溝通，帶動了社區文化的發展，另一方面也使小區的精神文明創建不上了一個更高的臺階，拓寬了社區服務的領域，提升了服務的層次和質量。
街道的社區居委工作能夠取得今年這樣的成績，當然。光靠居委會一方的努力是遠遠達不到這其中還包含著街道各科室、居民區黨支部和社工站的大力支持和配合。為了將社區各項工作開展得更好更具特色，街道機關各科室、條線在每布置一項任務時總是給予居委黨支部、居委會以及社工站最詳盡充分的指導和支持，工作開展中總是會主動的給予關心，對于發生的困難總是會及時地給予幫助和解決，這些都為居委會更好的開展工作提供了有力的后方保障。另外，居民區黨支部、社工站也十分關心和配合居委會的工作，大部分小區的黨支部都為居委干部配備了辦公桌椅和文具，帶領居委會和社工站有序的開展各項社區工作；社工站作為街道的派出機構，做好自身行政工作的同時，也能夠按照規定主動地與黨支部和居委會匯報工作情況和進展，自覺地接受居委會和居民的監督。街道的社區建設正是依靠在座各位的辛勤付出，才會有今天取得的各項成績和榮譽。
大多數居委會已經適應了現有的社區管理模式，通過這一年來居民區管理模式的探索和實踐。而且有相當數量的居委干部通過自己的親身實踐總結出了許多獨具風格且行之有效的工作方法和經驗，這些都是社區建設中寶貴的財富。但是目前在社區管理中，仍然還存在一些不盡如意的地方：個別小區居委會干部的工作主動性還不夠強，總是局限于“黨支部吩咐干啥才干啥”狀態，缺乏工作的沖勁，沒有能夠最好的發揮作為社區自治組織的主人翁作用；另外，還有些居委會還沒有理順與小區黨支部和工作站的關系，工作中不能夠相互配合，影響了小區整體的管理水平。
年社區工作要堅持“以人為本”理念，新的形勢下。牢固樹立“居民滿意是工作之手”思想，圍繞居民群眾的安居樂業”堅持核心，探索創新，把社區建設推上一個新的臺階。
拓展服務項目，
一．自我服務。進一步增強社區工作的親和力。
進一步拓展公益、便民利民服務、咨詢服務、中介服務等項目，要時刻以群眾的利益為重。不斷滿足居民群眾日益個性化和多樣化的服務需求，幫助居民提高對社區的認同感、信任感、責任感，激發居民熱愛社區、當家作主的熱情。要按照“有所為、有所不為”理念，推進社區服務社會化、產業化，使社區服務在有效、實效和高效上不斷提升。
提升小區建設水平，
二．自我教育。進一步增強社區工作的生命力。
傳播先進文化、弘揚社區正氣，各小區要在原有開展文體活動的基礎上進一步豐富活動內容。塑造居民的美好心靈，個小區形成健康向上的文化氛圍。另外，按照“居民所需、政府所能”原則，加快社區實事建設，居委會要力盡所能，為改善公共設施和居民居住環境，不斷提高人民群眾的生活質量而努力。
完善運行機制，
三．自我管理。進一步增強社區工作的創新力。
提高社區居民自治意識，健全完善黨（總）支部、居委會、工作站、業委會等各項工作制度。發動廣大居民積極參與“四愛三做一保”主題活動。進一步完善《社區自治章程》和“三會”制度，堅持培育發展與監督管理并重的原則，引導民間組織積極參與社區工作。
積極參政議政，
年路街道環境保護工作，主要是根據年度工作計劃規定的目標、任務開展。在街道黨工委、辦事處領導下，在區環境保護局工作指導下，在地區各居委會、單位的努力工作下，目標責任工作完成情況及年工作計劃如下：
一、年環保工作總結
（一）、全面開展污染源普查工作
年11月27日街道污染源普查工作領導小組正式成立，建立健全組織領導機構，為普查工作提供組織保障。街道高度重視這次普查工作，積極籌措資金，廣泛宣傳發動，精心選聘普查員、普查指導員，科學組織培訓，周密部署，抓好關鍵環節，普查有序進行。經過路街道普查辦全體人員和外聘普查員的共同努力，路街道共完成調查生活源419家，集中401表229家，402表186家，403表4家。工業源285家，其中詳表138家，簡表147家。VOC表196家。
（二）、建立環保公約制度，加大環保投入
年初調整建立了路街道環境保護領導小組，建立了環保公約制度，根據區府要求結合地區環境保護工作情況，分別制訂居委會、單位的環保工作的目標、任務，同各居委會、單位的領導簽約，進一步明確各基層單位環保工作的職責。街道在污染源控制、生態保護和建設、城市環境基礎設施建設、環境管理能力建設（環保管理、監測、監理、信息、科技、宣傳等）、環保設施運轉費等方面加大了投入，確保各項任務按時、按質、按量完成。
（三）、明確污染物總量控制目標，嚴格實施總量控制
根據“行區‘’期間二氧化硫以及化學需氧量（COD）總量控制方案”，路街道二氧化硫排放量由年的3800噸削減到2010年3500噸；新增工業COD用量在本地區內平衡。路街道根據發展實際，制定減排措施。提高環境準入條件,積極調整優化產業結構調整；對對現有工業企業，加大污染治理力度；積極推進清潔生產，大力發展循環經濟，降低排放水平；提高環境監管效能，強化企業排污監管。今年上海豪峰賓館1臺2噸、1臺0.5噸燃煤鍋爐停用。行飯店1臺2噸、1臺4噸燃煤鍋爐停用。
（四）、加強環境宣傳教育，增強環境保護意識
街道以世界環境日為契機，深入小區開展環境保護宣傳月活動。結合綠化科普、環保科普進社區活動，在小區廣大居民中普及環保知識，提高環保意識。1、以環保知識宣傳形式出一期宣傳“實現污染物減排，建設環境友好型社會”為主題的黑板報。并在小區內張貼環保畫報，宣傳環境保護的重要性，提高居民的環保意識。2、在社區小區內開展了題為“綠色生活——我國環境問題”宣傳版面巡回展44塊。3、各居委組織開展一次環保志愿者活動。4、作為行區環境日的主會場，6月5日街道開展主題為“綠色，生態行”環保文明在傳遞……環保接力長跑活動。通過分段接力跑步的形式，讓綠色旗幟在人手中傳遞，讓環保責任在人意識中升華，讓文明行為在人生活中展現，讓人樹立更強的環保意識和社會責任。近年來街道加大了環保法律法規的宣傳力度，通過政府構建平臺，社區企業出資，社區居民共同參與的方式開展了形式多樣的宣傳活動，在社區中營造了濃郁的環保氛圍，增強了人們的環保意識。
為了全民族的思想素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，廣泛開展全民健康教育，我院特制定健康教育工作計劃如下：
1、建立調整醫院健康教育領導小組，各科室健康教育工作小組在醫院健康教育領導小組的領導下工作，把健康教育工作納入醫院工作的議事日程。建立完善醫院辦公室、醫保科、護理部、門診及各臨床科室健康教育工作網絡，明確職責。
2、進一步完善醫院健康教育工作制度。明確職責，結合醫院實際，制定本年度醫院職工健康教育培訓計劃。保證計劃落實，任務到位;嚴格考核辦法。每周院長查房、健康教育為必查內容，并隨時抽查醫務人員和病人及陪伴。醫院每季度對各科職工進行考核，考核成績將與經濟掛鉤，年終考核評比后，根據成績和結果，獎懲兌現。
3、為了搞好健康教育工作，首先必須加大宣傳力度，利用醫院門診大廳放像設備，播放健康教育宣傳資料片。每季度辦宣傳專欄一期計5個，每月黑板報一期。宣傳資料盡量融針對性、科學性、實用性、通俗性、趣味性為一體，內容包括衛生防病、婦幼保健、飲食衛生、常見病、多發病、季節性傳染病為主。充分利用健康教育宣傳陣地，大力普及健康衛生知識和常識，破除迷信，教育廣大群眾自覺養成良好的健康衛生習慣，提高全民健康素質。
4、組織全院職工努力學習掌握健康教育知識和技巧。做到診病與健康教育有機結合，整體護理與健康教育有機結合。積極向病員及陪伴宣傳健康教育的重大意義和衛生防病知識，做到入院宣傳，床旁宣傳，出院宣傳和發放宣傳資料和處方。大力抓好醫院禁煙宣傳。
5、大力協助醫院所轄的居委會，搞好社區健康教育工作。盡量向各居委會提供健康教育宣傳資料，協助辦好社區健康教育宣傳專欄。并定期下各居委會對群眾進行健康教育，衛生防病咨詢和宣傳，為社區健康教育骨干上培訓課。
6、積極完成上級各部門下達的各項健康教育任務，充分利用醫院宣傳設備，宣傳健康教育，衛生防病知識。辦好醫院健康教育宣傳專欄。協助指導各科健康教育工作的進行，努力為各科提供健康教育宣傳資料和處方。積極參與上級各部門組織的上街宣傳和咨詢活動。
按照街道辦事處綜治委創建平安社區的統一布署，環城社區將充分發揮社區居委會的積極能動性，廣泛動員居民群眾，防范和打擊各種違法犯罪活動，推進依法治區，維護社會公平正義，建立“創平安、保穩定、促發展”的長效工作機制，創建和諧社會，把“平安社區”創建活動轉化為提升環城社區形象的品牌優勢，現將今年的創建平安社區工作計劃如下：
一、 建立健全長效工作機制，成立以社區居委會主任為組長的創建“平安社區”工作小組，廣泛動員廣大群眾積極投身與創建工作中。
二、充分發揮社區各職能機構的作用，加強社區治保會、調解委員會、維護社區治安穩定綜合治理領導小組、安置幫教領導小組、信息員隊伍的建設、調整，將這批骨干力量覆蓋到整個社區。同時定期組織上述人員開會，學習有關創建“平安社區”的文件，及時通報社區治安狀況，形成合力有效地打擊和預防各種刑事犯罪，預防重大的群體事件和重大事件的發生。
三、扎實推進依法治理小區和法制宣傳教育。加強這項工作提高社區成員法律素質的一項重要工作，是創建“平安小區”的重要基礎。為此，我們在平安創建活動中要切實做好以下幾項工作：
（1） 以社區市民學校為主要陣地，對社區成員分層實施普法教育，特別是加強青少年的法律意識教育。積極開展“法律進
社區”活動，把普法和依法治理工作貫穿于平安創建活動中，不斷提高社區成員的法律素質和遵紀守法意識。
（2） 充分利用社區宣傳欄做好普法及平安創建活動的宣傳，做到目標明確，要求具體，效果明顯，家喻戶曉。
（3）為動員社區成員參與，構建和諧社會環境，在平安創建工作中，社區居委會在社區人群較為集中的地方懸掛橫幅，推動平安創建活動健康發展。
一、調查范圍：
1、地域范圍。鎮（含鎮）屬以下機關、學校、團體；工礦企事業單位；村鎮居民點房屋，包括村莊和集鎮的房屋；集鎮建成區統一規劃建設的農民集居點房屋。
2、房屋范圍。凡是在普查的地域范圍內，供人們進行生產、生活、學習或其他活動的，結構完整的房屋都要進行調查；屬于違章建造的房屋同樣要按規定的項目進行調查，但要說明，以供專項匯總統計的需要；對于一些特殊的房屋，能計算房屋面積的都要調查，但在備注中要加以說明。
3、住戶范圍。凡居住在房屋普查范圍以內有本地戶籍關系的所有住戶，均以戶為單位逐戶進行調查統計；單位中的集體戶（包括在校學生）不統計。
二、調查時間：
從3月10日起至4月30日止。
三、調查要求：
1、統一思想，明確責任。開展村鎮房屋調查的主要目的是“為政府決策服務”和“為發展房地產業服務”，為此，負責這項工作的領導以及調查員都要充分認識這項工作的重要性。各村和社區居委會主任是這次調查工作的主要責任人，同時各村、各社區居委會都要抽調3—4名責任性強，能吃苦耐勞的同志任普查員。每個與調查有關的工作人員都要樹立強烈的責任意識，克服與己無關的思想，站在全局的高度，從思想上高度重視這次調查。
2、大力宣傳，擴大影響。村和社區居委會要召開村民代表會議和業務骨干會議，進行層層發動，使調查工作深入到千家萬戶。要結合各自實際，利用板報、宣傳材料等形式向群眾宣傳這次調查的重要性。調查工作人員要走村入戶，把工作做到每村每戶，造成一定的聲勢。
3、強化培訓，統一口徑。對各單位抽調的調查員由鎮房管所3月上旬進行業務工作培訓，重點解決在調查過程中的地域范圍、房屋范圍和住戶范圍等調查口徑和業務口徑的一致性問題，確保調查成果的正確性和可比性。
4、齊抓共管，確保質量。調查工作辦公室要制定工作計劃，印發宣傳材料，定期督促檢查。村鎮辦、房管所、建管所、土管所、農經中心等部門要密切配合，按照具體進度部署，把好質量關，保證這次房屋調查工作成果的準確性、有效性、完整性。
張振環代表在金山石化地區可以算是家喻戶曉、婦孺皆知的人物，從鎮人大代表到區人大代表，再到市人大代表，從業主委員會主任到特約監督員，為了踐行自己的承諾——當一名合格的人大代表，退休后的她選擇繼續發光發熱。
牢記使命 積極履職
從上世紀80年代初當選鎮人大代表至今，30多年的履職生涯使張振環成為名副其實的“資深代表”。作為來自基層的資深人大代表，反映基層群眾的訴求和愿望是張振環的義務。幾十年來，她始終堅持以選民的利益為出發點和歸宿點，心系選民，積極為民建言、為民代言；始終堅持把聯系選民和走訪選民作為履職的基礎，與選民心貼心，保持密切聯系。張振環愛與社區居民打交道、拉家常，群眾也習慣找“張代表”反映問題、訴說心聲。去年一次意外摔傷，造成她左腳骨折。即便在行動不便的日子里，她依然活躍在人大代表的“崗位”上，通過與居委會保持密切聯系來隨時了解居民們的各種聲音。
每次參加人代會和區人大常委會組織的活動，張振環代表都格外珍惜。為了在會上能夠提出有價值、針對性和操作性較強的建議，每次會議和活動前她都堅持花大量的時間，走訪選區選民，傾聽民聲、體察民情，了解基本情況。她常說，“代表是應當成為連接群眾和政府之間的橋梁和紐帶”。為了更好地發揮橋梁紐帶作用，她還經常在居委會的協調和幫助下分批召開選民座談會，聽取選民意見建議，努力為提出高質量的意見建議做準備。人代會會議期間，她認真審議有關報告，結合所了解的情況提出自己的看法，幫助政府及相關部門提升工作實效。在參加常委會組織的各類視察及評議活動中，她結合自己豐富的閱歷和經驗，將自己了解的情況如實報告，并針對性地提出意見建議，督促被視察單位進一步依法行政，切實維護社會穩定和人民群眾的合法權益。
調查研究、撰寫代表議案和書面意見等工作已成為了張振環代表退休生活中的重要內容。在金山區四屆人大屆期內，她共撰寫提交了20多份書面意見，內容涉及到經濟建設、社會發展和老百姓的訴求等諸多方面。在金山區五屆人大幾次會議中，她已提交了“關于進一步理順新城社區管理體制、提升社區管理水平的建議”等7件代表書面意見。這些書面意見都得到了區領導和政府相關職能部門的重視，目前，“關于財政應進一步加大對社區工作扶持力度的建議”等已被采納，并得到圓滿解決；有些被列入了相關部門的年度重點工作加以推進；有些被列入工作計劃，待時機成熟再落實。
投身社區 建言獻策
張振環代表曾經說，“當好人大代表必須有化解難題的執著，要有敢于講真話、辦實事的勇氣和化解矛盾的能力。對關系到社會穩定、民生保障方面的問題要抓住不放，直到成功解決……”她是這么說的，也是這么做的。石化街道的東村居民區位于上海石化與金山第二工業區之間，長期處于大化工區與小化工區的“夾攻”下，該片區域的環境污染嚴重。之前雖然有人大代表曾經提出對該片區域內居民進行動拆遷，但由于各種原因始終未果。張振環代表也多次向政府反映要“以人為本”地妥善解決東村動拆遷問題。她時常實地察看東村的環境狀況，常常走訪居民，深入了解群眾的生活狀況。在收集了大量基本情況及民情民意后，她先后提交了3份代表書面意見。在她和其他人大代表堅持不懈地努力下，東村動拆遷被納入了金山區第四輪環保三年行動計劃，在市、區政府的關心下，動拆遷資金得到了落實，截至2011年底共計完成動拆遷201戶，1088人。
張振環代表的另一身份是社區代表，她十分關心社區管理工作。當有群眾向她反映金山新城部分區域管理權限不明確時，她又一次開始了調查走訪。通過平時與社區代表的交流，與居民的深入接觸以及與相關部門的直接溝通，她對群眾反映的新城區部分區域社區管理中存在的難題有了深入的了解。她了解到，金山新城的管理分屬于四個行政管理部門，由于邊界不清、職責交叉，對管理帶來了較大難度。于是，在今年區五屆人大三次會議期間，她提交了題為“關于進一步理順新城社區管理體制，提升社區管理水平的建議”，建議區政府在調查研究的基礎上，加大城市管理改革、創新的力度，進一步理順新城社區管理體制、機制，更好地提升管理水平。此建議得到了區領導的高度重視，副區長姬兆亮率區發改委、社區辦等職能部門就此書面意見與張振環進行了詳談，表示該意見建議已被列入今年區委八個重大課題之一，加以研究推進。
關注民生 回饋社會
“群眾反映的熱點難點就是代表履職的重點。”這是張振環始終堅持的履職觀。受“兩院”和政府有關部門的聘請，張振環代表擔任了法院特約監督員、檢察院庭審評議員、區終結工作聽證員、還有區稅務局、區建交委等單位的社會監督員。張振環代表深深地感到，這些職務不僅是組織和群眾的信任，更是一份沉甸甸的責任。前幾年，石化城區南北公共交通不暢，作為區建交委的社會監督員，張振環代表通過實地調研、收集意見后，向區建交委提出建議，開辟公交線路——金山6路、8路，方便居民出行。該建議被區建交委采納，且于2011年12月和2012年9月先后得以開通。她表示，這些工作和職務，自己一定會認真對待、積極參與，代表老百姓對相關單位工作進行有效監督，支持和推動這些單位依法辦事，對群眾負責。
張振環代表常說：“人大代表也是生活在群眾之中的普通人，但時時刻刻都不能忘記自己的代表身份”。她自己帶頭做到注意自身形象，在各項工作和活動中都要發揮好代表作用。2008年開始，張振環代表開始擔任小區業委會主任。當了解到有居民反映小區內缺少老年人休閑鍛煉場所時，她便第一時間與業委會其他成員及物業商量解決辦法。最終各方意見達成一致，將小區入口處的假山和水池處，改建成了涼亭——祥和廳。2011年祥和廳建成，受到了小區居民的廣泛歡迎，如今其已成為小區居民集中娛樂休閑的最佳場所。
一、領導重視、加強指導，充分認識做好新時期人民調解工作的重要性和緊迫性
在街工委和辦事處領導的高度重視下，我街的人民調解工作，在化解民間糾紛、維護社會穩定、實現群眾自治及基層民主法治化建[文秘站網-找文章，到文秘站網]設、促進地區經濟發展等方面發揮了重要作用。當前隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入和各種社會利益關系的調整沖突，社會矛盾糾紛出現了許多新情況、新問題，并且呈現主體多、范圍廣、原因復雜等特點，民間糾紛數呈上升趨勢。許多糾紛如果不能及時疏導、化解，有可能發展成為，甚至激化為刑事犯罪等重大性案件，嚴重干擾街的中心工作，影響對地區經濟建設、社會穩定及改革發展的大局。我們街擴大人民調解組織，認請形勢，認真學習、深刻領會有關文件精神，以十六大精神為指導，從實踐“三個代表”重要思想和講政治的高度，進一步增強做好新時期人民調解工作的責任感和使命感，與時俱進，開拓創新，不斷鞏固和加強基層人民調解工作，努力使人民調解工作成為化解民間糾紛、維護社會穩定最堅實可靠的“第一道防線”，為維護我區社會穩定，促進經濟快速發展作出新的更大的貢獻。
二、適應形勢發展需要，抓住機遇，落實措施，大力推進人民調解工作規范化建設
首先各社區居委會人民調解委員會是人民調解工作的基礎，是廣大人民群眾民主自治的較好形式之一。真正做到了“哪里有人群，哪里就有人民調解組織；哪里有民間糾紛，人民調解工作就做到哪里”。今年，根據本街實際情況23個居委會都建立各人民調解委員會。在今年6月份，我們對各社區居委會綜治主任組織了培訓受到了很好的效果。
其次規范人民調解工作制度、工作方法和工作程序。堅持依法調解、自愿調解、尊重當事人訴訟權利的原則，積極開展調解活動，調解過程，必須符合人民調解的工作程序和規則。我們要按照法律和政策的規定，積極吸收一批政治素質好、專業素質和文化水平高、年富力強、熱心于人民調解工作且群眾威信較高的人員進入調解員隊伍。聘請一定比例的熱心公益事業、品行良好、具有法律知識的離、退休干部等志愿者但任調解員。加大了人民調解員隊伍的文化專業知識和調解業務的培訓力度，重點是對人民調解員調解工作的規則性和人民調解文書格式的制作進行了培訓。加強了基層人民調解委員會的基礎設施，為調解工作的順利開展創造條件，盡快使人民調解工作走上“社會化、法制化、規范化”的發展軌道。
三、以防激化為重點，積極預防和化解社會矛盾糾紛，充分發揮人民調解工作在維護社會穩定中的作用
我街根據形勢發展的需要，在工委、辦事處和區司法局的指導下，自覺服從和服務于全街工作大局，緊緊圍繞防激化這個重點，始終堅持“調防結合，以防為主”的方針，廣泛深入開展人民調解工作，切實維護社會穩定。
我街經過認真研究新時期民間糾紛的特點和規律，通過綜合運用排查調處、專項治理等手段，認真調處涉及群眾普遍關注的社會熱點、難點糾紛。建立了“社區警務室”和健全了各項制度，加強對重點工作的排查，及時發現和化解糾紛隱患和苗頭，積極預防因拆遷、還遷、環境衛生、低保、就業、供熱等民間糾紛激化引起的各類案件和群體性上訪等重大社會事件。同時，還根據形勢發展，在抓好傳統的婚姻、鄰里、家庭等常見性、多發性民間糾紛調解的同時，進一步擴大人民調解工作領域，并根據各基層人民調解工作的不同特點，實行分類指導，加強對人民調解員的業務素質培訓，不斷提高調解水平，增強調解效果。
四、改善和加強對人民調解工作的指導
一、指導思想
以市委《推進城鄉一體化發展工作綱要》和《長沙市城中村改造工作方案》為指導，以建設和諧社會、實現被拆遷地區村民與城市居民生活和社會管理無縫對接為目標，依法依規，分類指導，逐步推進，實現“三個轉變”：即農村村委會轉變為社區居委會（撤銷農村村委會，按照規劃設立社區居委會）、村民轉變為市民。
二、工作目標
通過3年努力，促進符合村改社區條件的村明晰資產產權，組建股份制企業；將村改社區村民的農業戶口改登為城市居民戶口；依法撤銷村民委員會，按照規劃組建社區居民委員會，并逐步將村改社區中轉變為城市居民戶口的人員納入城市社會保障體系；按城市規劃和建設的標準及要求，改善村改社區地區的公共設施，建設新型城區；按照城市管理規范要求，提升城市整體功能。
三、基本原則
（一）規劃先行，合理布局
城中村改造必須先根據路網規劃、產業布局、人口分布、人文特點因地制宜制定社區布局規劃，打破原有村級管理地域界限，設置新的城市社區。
（二）改制先行，改造跟進
城中村的改造必須先進行清產核資，實行集體資產股份化改造，成立戶口村民為股民的公司制運作的現代企業，在此基礎上再進行社會職能與企業職能的分離，以實現城市管理的有效對接。
（三）試點先行，逐步推廣
城中村改造應選擇具有代表性的、條件比較成熟、管理較為規范的村先行分類試點，在取得經驗的基礎上，及時調整政策，改進工作方法，再逐步進行推廣。
（四）統一政策，分類指導
城中村改造應根據市出臺的統一政策，由區和街道指導試點村根據具體情況制定改造方案，報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。
四、工作步驟
（一）調查摸底階段（*年3月—9月）
l、開展城中村改造工作調研，對我區城中村土地、資產情況、負債情況進行摸底分類，將城中村改造工作面臨的困難進行分類整理。探索集體土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。
2、在市“城中村”改造工作領導小組辦公室指導下制定《芙蓉區城中村集體資產管理辦法》；組織開展“城中村”集體土地、集體資產清產核資工作，監管集體資產的處置和負債行為；制定“城中村”改造后的社區總體布局規劃。
（二）試點階段（*年10月—*年6月）
1、根據村級人口規模、土地存量、村民安置方式、資產股份化程度等指標，選擇馬王堆街道新橋村作為試點村，根據市政策文件制定試點村“城中村”改造具體實施方案，報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。
2、在市“城中村”改造領導小組指導下，將集體資產評估量化、集體資產股份化、土地性質轉換、房產確權登記和戶籍轉換作為工作重點，做好撤銷村委會機構和組建社區居委會的工作，確保實施城市化管理后的社會保障、計生、教育、環衛、就業等配套政策的平穩銜接，及時協調解決政策執行過程中遇到的具體問題。
3、對試點情況進行書面總結和綜合評估，初步形成我區“城中村”改造模式。
（三）推廣階段（*年7月—2012年12月）
1、完善各級各部門聯動機制，劃定推廣范圍，進一步強化“城中村”綜合改造工作措施，制定推廣工作目標和工作計劃。
2、加大政策宣傳、人員培訓、分類指導力度，全面動員，積極穩妥地推進我區“城中村”改造工作。
五、保障措施
（一）加強領導
成立長沙市芙蓉區“城中村”改造工作領導小組，李蔚同志任組長，涂文清、彭再魁（常務）、嚴國益、王清華、劉熙宇同志任副組長，領導小組下設辦公室，張勇同志任辦公室主任，并分別從農林水局、民政局、國土分局、建設局、人防辦、相關街道等單位各抽調一名工作人員采取集中辦公的方式開展工作。辦公室下設土地房產組、公共事務組、產權改制組、綜合協調組等四個工作組，負責“城中村”改造過程中的具體事務。馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉參照區政府模式成立相應的領導機構，建立專職工作班子。
（二）明確分工
經歷：已在社區居委會工作4年
孔春生于2009年通過招聘考試來社區工作。他說，自己能來金臺里這個“首都級的文明社區”、北京市人口計生先進集體、朝陽區人民調解規范化建設示范單位、平安示范社區、服務老干部示范集體、創建全國文明城區工作突出貢獻單位工作，感到非常榮幸。4年來他從最基本的入戶調查、綜合治安等工作干起，一步一個腳印，積累了不少工作經驗。今年年初，他被社區居民選為居委會的主任。作為一名社區居委會主任，堅持一切從實際出發，突出特色，從居民群眾迫切要求和熱切關注的問題入手，時時處處想民之所想，急民之所急，他說，這是他始終應該去做的事情……
談社區文化建設如數家珍
記者來到社區，看到社區的文化廣場宣傳欄里有一行紅色的字非常醒目——“呼家樓街道辦事處2012年為民解憂工程公示”，數了數竟有24個大項目。從第一項到第9項都是有關社區文化建設內容的，如建立金臺藝術團；開展金臺文化藝術節系列文化活動，豐富居民文化生活；為社區居民免費放映電影50場；進工地為農民工開展勞動合同法、社會保障法培訓1500人次，維護勞動者的合法權益；舉辦春風行動等專場招聘會，為失業人員提供就業崗位1000人次；為百名獨生子女開展送文化“五個行動”等等。
談社區的文化建設工作，孔春生主任如數家珍。他介紹，去年金臺里社區“兩委一站”在呼家樓街道工委的領導下，在辦事處各科室的指導下，圓滿完成了各項工作，取得了突出的成績。多年來，社區黨委對社區文化建設十分重視，在居民廣泛參與下，力求打造社區的文化品牌，使社區的文化建設取得了豐碩成果。尤其是創建工作中，社區以文化建設為創建工作的載體，將文化建設融入到創建工作之中，通過各種文化活動和宣傳陣地的建設，營造了良好的創建氛圍。每到年初，社區黨委就會制定出一份社區的文化工作計劃，使社區在文化建設上“月月有主題，天天有活動”。
“值一提的是，社區利用暑期在新落成的社區文化中心放映了紅色經典電影，幾十余場電影給老百姓的生活帶來了許多的樂趣。尤其是社區書畫班的學員以百姓書畫裝點文化長廊，成為金臺里社區一道亮麗的風景，營造了獨特的社區文化氛圍。新組建的老年模特表演隊還走出去，為警營的官兵和敬老院的老人以及福利院的孩子進行表演和慰問，傳遞文明和愛心。在街道組織的《詩誦寄心語、聲聲念黨恩》詩歌朗誦申，社區居民邢春華獲朗誦一等獎、潘二蘭獲朗誦二等獎，在乒乓球比賽中，金臺里社區榮獲男子第一名的好成績；在象棋比賽中，又榮獲了集體冠軍；社區合唱團在街道舉辦的紅色大舞臺歌詠比賽中獲得第一名；詩社已連續三年獲得朝陽區詩詞研究會授予的先進詩社稱號；這些成績的取得離不開多年來社區黨委、居委會對文化建設工作的重視，更離不開社區這塊豐富的文化沃土和文化資源。”他說，社區的文化建設，帶來了社區的文明、和諧、穩定。他介紹，目前社區文化活動場地有限，因此只能“輪班”——周一上午書法班，周二下午合唱隊，周三上午研討班、詩詞班、英語班，周四上午模特隊，周五是繪畫班。
一件小事就能體現對居民的溫情
在辦公室，記者見到孔主任的桌子上備有好幾本工作日記，記錄著每天居民的來電來訪。每到下班之前，他就翻看當天的記錄，爭取做到能當天解決的問題不過夜，不能解決的做好解釋工作。平時不管有多忙，他盡量抽出時間入戶走訪，通過走訪入戶，及時了解、解決了許多問題。即使解決不了，也會幫著出主意，想辦法，盡最大努力使居民滿意。
每天來到社區上班，他就會溫習一下給自己立的規矩：“一心”就是在工作中時刻想到自己是社區第一責任人，突出一個責任心。“二勤”就是腿勤、腦勤。“三個第一”就是發現問題第一時間趕到現場，第一時間解決居民提出的問題，第一時間向居民告知解決問題的結果。說來容易做來難。面對很多繁瑣的事情，如何致力于解決本地老百姓的生活問題。“我在乎平時點滴的積累。”如今，他信心十足。
“社區是我家、人人都愛它”的參與意識很重要。因此一切都要為居民的幸福生活創造條件。他介紹，今年2月，社區與農社對接，終于在社區建了一個“金臺里社區農村對接便民服務站”。還有，我們社區有一群喜歡小動物的人群，隨意在社區居民涼臺下、綠地內搭建貓窩30余處，嚴重影響了社區的整體環境和花園式社區的組建工作。在前期清理時得到了阻擾，一時使清理工作陷入了僵局，為避免發生不必要的沖突，社區及時與社區民警和街道領導取得聯系，在他們的支持和協助下，20天的時間里，出動了150人次，運送了17車垃圾，還老百姓一個舒適的生活環境，大家都覺得辛苦卻很幸福。
目前，社區正在為創建一個“花園式”的社區而努力。他說，今后的工作重心仍要鞏固創建成果，延伸創建工作機制，動員社區黨員、志愿者積極參與社區的環境建設。“作為首都級的文明社區，我們是測評工作的重要點位社區。小區管委會與社區聯手，形成了每月兩次整治環境活動機制，使小區的環境得到了保持，迎接了多次上級領導的檢查和實地測評；也對我們推行的準物業建設和小區的整體環境給予了肯定。”
