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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑施工安全監理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑施工；安全：監理；分析
Abstract: This paper describes the content of the safety supervision, analyzes supervision situation of safety at present, and puts forward some suggestions of strengthening safety supervision.
Key words: construction; safety: supervision; analyze
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A文章編號：2095-210（2012）
建筑施工企業內部的安全意識不強、人員素質較差、安全管理不到位，建筑施工危險性就高、容易發生事故。為避免發生安全事故，根據國家現行有關安全生產的法律法規，探討建設工程施工中安全監理工作的內容、監理實施程序、監理工作方法。
1 建筑安全監理責任制
建立健全和落實的施工安全監理責任制，就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作責任落實到總監、各有關監理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協調合作， 做到監理施工安全事事有人管、層層有專責，使施工安全監理工作納入監理單位的監理目標，納入工作的重要議事日程， 納入施工階段監理的各個環節， 實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。
2 安全監理工作內容
2.1 嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產規章制度和建設工程強制性標準；
2.2 督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；
2.3 督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底；
2.4 審核施工方案及安全技術措施；
2.5 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；
2.6 監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；
2.7 進行質量安全綜合檢查。
3 建筑施工安全管理工作現狀
我國的安全管理體制是“行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理， 但在實際工作中存在很多問題：3.1 建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢，不為承包商提供安全施工環境，承包商對此無能為力。
3.2 政府行政主管部門的執法監督流于形式。
3.3 企業負責人以經濟效益為重，對安全工作只喊口號，不見行動。 3.4 企業內部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要。 3.5 安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤，現在的安全管理規定中，對于企業出現安全事故的，不管大小都要進行處罰，對企業的全體員工都有影響。
3.6 施工企業使用民工數量多，技術水平參差不齊，流動性大。
3.7 工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制，并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。
4 施工階段安全監理的程序
4.1 審查施工單位的有關安全生產文件。
4.2 審核施工單位的安全資質和證明文件。
4.3 審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案，審核安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建淺析建筑工程施工安全監理設強制性標準。
4.4 審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。
4.5 審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書。
4.6 嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；
4.7 現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工。施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。
5 安全監理的工作方法
5.1 施工安全危險源的分析和預控監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區域。分析施工現場危險源的方法有以下幾種：
5.1.1 現場調查。通過詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄來獲取外部信息，并加以分析研究，可識別有關的危險源。
5.1.2 工作任務分析。通過分析施工現場人員工作任務中所涉及的危害，可識別有關的危險源。
5.1.3 編制安全檢查表。運用編制好的安全檢查表，對施工現場和工作人員進行系統的安全檢查，可識別出存在的危險源。
5.1.4 危險與操作性研究。通過指導語句和標準格式尋找工藝偏差，以識別系統存在的危險源，并確定控制危險源的對策。
5.1.5事件樹分析。即時序邏輯分析判斷方法，通過對系統各環節事件的分析，可識別出系統的危險源。
5.1.6 故障樹分析。通過這樣一個過程分析，可識別出系統中導致事故的有關危險源。
在識別危險源的過程中，往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險源，必須綜合地運用兩種和兩種以上的方法。
5.2 監理人員控制施工安全的方法和手段
5.2.1 審核技術文件、報告和報表。審核內容：有關技術證明文件、專項施工方案、有關安全物資的檢驗報告、反映工序施工安全的圖表、 有關安全設施和施工機械驗收核查資料等。
5.2.2 現場安全檢查和監督
5.2.2.1 現場安全檢查的內容。a.監督、檢查在施工作業和管理過程中，施工人員、機械設備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環境條件等是否均處于良好的狀態，是否符合保證工程施工安全的要求；b.對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業活動，監理人員還應在現場對施工過程進行監控；c.對安全記錄資料進行檢查，確保各項安全管理制度的有效落實。
5.2.2.2 現場安全檢查的類型有日常安全檢查、定期安全檢查、專業性安全檢查、季節性及節假日后安全檢查等。
5.2.2.3 現場安全檢查的方式。如：旁站、巡視、平行檢驗。
5.2.3 工地例會和安全專題會議。工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會，監理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全問題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題， 監理人員還應組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。
5.3 安全隱患的處理
監理人員應按下列規定對事故安全隱患處理：
5.3.1 監理人員應鑒別“通病”、“頑癥”、首次出現、不可抗力等類型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施。
5.3.2 監理人員對檢查發現的安全事故隱患應立即發出安全隱患整改通知單。督促施工單位對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預防措施。安全事故整改措施經監理人員確認后實施。
5.3.3 監理人員對檢查發現的違章指揮和違章作業行為應立即向責任人當場指出，督促立即糾正。
5.3.4 監理人員對事故安全整改措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查，保存檢查記錄。
參考文獻:
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[2]方東平 ，等.工程建設安全管理[M].北京:中國水利水電出版
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【關鍵詞】建筑施工；安全監理；內容；問題；解決措施；
引言
在我國現階段，雖然建筑施工安全監理已將取得了一些成就，但是其生產形勢依然十分的嚴峻，施工過程中仍然存在著許多影響安全監理管理的問題，這些問題嚴重的危害了廣大人們的生命財產安全，給人們的生活和工作帶來極大的安全隱患。所以，作為工程監理企業來說，應該加強對建筑施工安全監理管理的研究，樹立以人為本的觀念，在建筑施工中嚴格的履行施工安全監理管理中的各種義務，逐步的建立起施工安全監理管理的機制，從而保證整個建筑施工中監理管理的安全運行，正常發揮安全監理管理的正常監督功能。
一、建筑施工安全監理管理的內容
（一）現代安全監理管理的原理
現階段的安全監理管理原理，其實是以傳統的監理管理為基礎逐步發展起來的。現代監理管理利用現代的科學知識以及技術能力對建筑工程進行研究，并對建筑施工中的各個環節進行詳細的分析，預測各個環節中可能出現的不安全因素，然后對建筑施工的具體情況進行定性定量、安全可靠地評價，最后采取科學合理的措施進行控制和解決。一般情況下，建筑施工由于其自身的復雜性決定了建筑施工中容易出現各種不確定的因素，這些因素使建筑施工的監理難度大大增加，從而也容易產生許多的安全事故。在這種情況下，安全監理管理就成為一個必不可少的環節，通過安全監理管理能夠有效地降低事故發生的頻率，從而保證建筑施工的正常進行。
（二）安全監理管理的原則
安全監理管理主要包括以下三個方面：
第一，預防為主，安全第一。我國相關部門明確的規定，預防為主、安全第一是我國安全生產的基本方針，同時也是進行安全生產時必須嚴格遵守的重要準則。所以我們在進行建筑施工時，對于監理管理，必須充分的貫徹落實預防為主、安全第一的準則。
第二，管生產必須管安全。在各個行業中，任何工作的開展都必須要在保證安全的前提下進行。所以，建筑施工中的監理管理人員必須對建筑施工現場的實際情況進行詳細的研究，從而對整個建筑工程的施工工藝進行初步的評估和控制，這樣才能保證建筑施工的安全性。總而言之，在建筑施工中必須充分的貫徹落實管生產必須管安全的原則，堅決避免將安全監理管理與建筑施工分開的監理管理。
第三，全員參與監理管理。一個建筑工程的安全施工，不單單是一個人或者一個單位的責任，而是需要全體的施工人員以及監理人員共同參與，只有這樣，才能最大程度的增加建筑施工的安全性，消除建筑施工中存在的安全隱患，
（三）安全監理管理系統的要素
總的來說，安全監理管理的要素主要為人、機和環境。這三個要素之間既相互聯系，有相互的獨立。所以為了保證安全監理管理的開展，我們必須將人、機、環境三個要素密切的配合。
二、建筑施工安全監理管理存在的問題
（一）建筑施工現場監理管理漏洞百出
眾所周知，一項建筑工程質量的好壞與建筑施工現場的水平高低是密切相關的，所以在實際的建筑工程施工中，人們都十分重視對建筑施工現場的調查和管理。但是在一些建筑工程中，監理單位在進行相應的監理管理時，通常只是將工作重心偏向于建筑工程竣工后的質量檢測上，不注重甚至是忽視施工現場的監理管理。即使有的監理單位在建筑施工現場進行監理管理，但是也只是喊喊口號，這都屬于形式主義。所以這就造成了科學的安全監理管理并沒有得到落實。經過長期的調查和研究我們發現建筑施工現場監理管理漏洞百出的現象主要體現在以下幾個方面：首先，相關的監理管理單位對于施工現場的施工條件、施工安全措施以及施工組織設計等并沒有做到充分的調查和研究，所以這就導致了監理管理單位制定的監理方案與實際的施工現場狀況不相符合。其次，在建筑施工過程中，監理管理單位對建筑工程的現場施工管理不嚴格，對于施工過程中出現的一些問題，有的監理部門會采取忽視的態度對待，嚴重的還會出現監理單位與施工單位同流合污、偷工減料，從而獲得不正當利益的惡劣行為。再次，監理管理不能正確的分清主次關系，有的監理管理只是單純的注重形式，但是卻忽略了對建筑施工實際情況的監督和管理。最后，監理管理部門對于進場材料和設備的檢測不夠嚴格，從而導致了許多質量不合格的材料和設備應用到建筑施工中，嚴重影響了整個建筑施工的質量。
（二）監理管理人員的素質不高
在建筑施工中，監理管理人員的素質低下會嚴重的影響監理管理工作的正常開展。在許多的建筑中，有些監理管理人員由于素質低下，從而對自身的工作不夠重視，在進行工程的監理管理時，對于一些違背施工原則的行為通常采取“睜一只眼閉一只眼”的處理方式，導致了監理管理工作只成為一種形式，失去了其應有的作用。除此之外，有的監理管理部門還與施工單位同流合污，收取施工單位的賄賂，所以包庇縱容施工過程中違背施工規范和要求的行為。最終導致了建筑工程存在著許多的安全隱患。另外，有的監理管理人員的業務知識和素質相對來說比較低下，同時還缺乏對建筑法律法規知識的掌握和監理管理重點難點的認識，這種種的行為都導致監理管理部門不能科學合理的完成建筑施工的安全監理管理工作。最后，在監理管理工作中，有的監理管理人員并不能嚴格的按照統一的施工標準對建筑施工進行監理管理，所以這就造成了施工現場中監理管理標準的多樣化，有時還會出現監理管理不規范甚至混亂的情況。
三、加強建筑施工安全監理管理的措施和對策
（一）明確安全監理管理的任務
為了在建筑施工中正常開展安全監理管理工作，必須充分貫徹落實“預防為主、安全第一”的原則，同時還要對承包商建立的安全施工體系進行監督，確保建筑施工安全體系落實到位。除此之外，我們還應該對承包商對施工人員的安全教育培訓進行有效的監督，保障各個施工人員掌握熟練的安全知識和技能，保證建筑施工各個部門做好安全技術交底工作。最后，對于建筑工程中的各個安全措施必須做到充分的貫徹落實，相關的監理管理部門應該對安全措施的落實情況下進行嚴格的監督和控制，對于落實不夠徹底的環節必須督促其嚴格的落實，堅決避免出現的行為。
（二）加強技術監理管理
在一項建筑工程施工之前，相關的監理管理部門應該組織專門的技術人員依據國家相關的文件條例對建筑工程的設計方案以及施工圖紙進行嚴格審查，特別是對于其中一些比較常見的安全隱患問題，更應該加強審查力度。其次，對于建筑設計的交底圖紙以及施工圖紙也要進行全面的審查，仔細研究其中的細節性問題，比如說施工圖中施工現場的布置情況是否符合實際施工現場的情況以及是否符合安全施工規范；施工圖中對于機械設備的選擇是否符合實際的施工要求等。再次，對建筑設計圖紙的審核主要包括以下幾個方面：首先，要保障施工圖內容的完整性，確保施工圖中的內容設計到實際施工的方方面面，對于施工中每一個環節的具體施工情況都要進行詳細的說明，其次，在對施工現場進行布置時，要綜合考慮施工現場的管線，確保其不要施工現場的管線發生沖突。
（三）加強施工現場的監理管理
加強施工現場的監理管理主要包括對建筑施工中機械設備的監理管理、對設備工程的監理管理以及對建筑施工單位的生產安全機制的監理管理。
首先，對于建筑施工中機械設備的監理管理，我們要做到在進行建筑機械設備的選擇和采購時，建筑企業相關的專業人員應該對這些機械設備進行驗收和檢查。而作為監理管理部門，應該派遣監理管理工程師對建筑機械的生產許可證和產品合格證進行嚴格的檢查，確保這些建筑機械設備的生產許可證書和產品合格證書與其實際的進場相一致。最后還要對建筑機械設備的有效使用期限進行嚴格的檢查，確保建筑機械設備合格后才能在建筑施工中應用。
其次，加強對建筑施工中設備工程的監理管理。這其中主要包括對腳手架工程、高支模工程等在建筑施工中必不可少的設備工程的監理管理。第一，對于腳手架工程的監理管理，在進行腳手架的搭設之前，必須對其使用的材料進行嚴格的審核，確保其使用的材料科學合理，從而避免一些安全事故的產生。當使用腳手架時，同樣也應該定期對腳手架檢查和維修，確保腳手架使用時的安全性。第二，要加強對高支模工程的重視程度，降低高支模架發生坍塌的幾率。所以監理管理部門應該組織相應的技術人員對整個建筑工程的施工方案進行定期的監督會審，加強對高支模工程的監督，一旦發現安全隱患及時的提醒施工單位進行改善。第三，當進行高支模的安裝時，必須要保證其正確的安裝工序，如果在監督過程中發現問題要督促施工部門進行高支模的重裝，這有這樣才能保證高支模的安全使用，才能降低安全事故的發生率。
最后，加強對建筑施工單位的安全施工制度的監督。眾所周知，任何建筑工程的開展都離不開強有力的制度支持，所以為了加強建筑施工中的安全監理管理就必須要建立完善的安全施工制度。所以在施工之前，施工人員應該對自身應該承擔的責任進行充分的認識，確保每一個施工人員都要樹立強烈的安全施工意識，對自己的人身安全和施工都負責。
（四）提高監理管理人員的素質和能力
在建筑施工中，為了提高建筑施工的安全性，不僅需要提高施工人員的安全意識，同時還要加強對監理管理人員素質和能力的培養，定期對監理管理人員進行相關的培訓和教育。為了加強監理管理人員的安全意識，必須讓監理管理人員正確認識到監理管理工作的重要作用。除此之外，建筑施工的監理管理人員應該充分掌握有關的施工安全知識和技能，同時還應該熟悉建筑施工機械設備的操作規程以及設備的性能。只有這樣，才能保證監理管理人員在工作過程中對建筑施工的實際情況進行更加科學的判斷，才能及時的發現建筑施工中的安全隱患問題，及時的采取合理的措施進行解決，從而將損失下降到最低。
結語
總而言之，建筑施工的安全監理管理工作可以有效的保障建筑工程的安全施工，同時還可以提高建筑工程的質量和施工進度奠定良好的基礎。但是我們也要正視安全監理管理中存在的各種問題，進而采取合理的措施進行解決。只有這樣才能保證建筑工程安全監理管理工作的正常開展，才能保障建筑工程施工中的安全性，促進建筑企業又好又快的發展。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程安全監理問題策略
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：
建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全, 關系到改革發展和社會穩定大局。施工安全無小事, 凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情, 再小的安全問題, 也要竭盡全力去辦。近年來, 施工質量有了相當大的提高, 但是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高, 惡性安全事故頻發。究其主要的原因是, 部分施工單位對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度, 施工單位在施工過程中往往只注重了質量、成本及工期的控制, 而忽略了對安全生產工作的管理。同樣, 目前的監理單位或多或少在施工安全的監理工作上也存在一定的誤區, 往往偏重于對工程質量、進度方面的監理, 而不能充分認識到安全監理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關, 另一方面, 現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
一、建筑工程施工安全監管存在的主要問題
1、政府行政主管部門對建筑市場的安全監管不到位, 主要體現在: a. 政府各部門之間在相互協調和配合上存在問題, 各部門的職能交叉、職責脫節和多重多頭執法現象比較嚴重; b. 安全監督執法人員總體素質不高, 專業知識比較欠缺, 不能嚴格做到依法監督、有效保證安全監督工作的順利進行; c. 檢查流于形式, 做“表面文章” , 許多地方領導出于對自身政績的考慮, 對于安全事故采取大事化小, 小事化了的做法, 使安全事故記錄與管理缺乏權威性和真實性, 建筑安全事故瞞報、漏報, 甚至不報現象嚴重;安全檢查中的違紀違法問題不能得到及時嚴厲的懲處; 安全責任事故的法定損失賠償標準偏低, “私了” 現象嚴重; d. 對施工企業的亂檢查、亂收費、亂罰款現象嚴重, 主要表現在四個方面: 一是進入施工現場檢查、收費的執法部門眾多; 二是重復執法, 不同部門進行多重執法檢查; 三是收費標準不統一且彈性空間大; 四是亂攤派現象嚴重。
2、建設單位的法律意識淡薄, 不按法定建設程序辦事, 規避政府監管, 如有的建設單位不依法進行圖審、不依法招標和報建、不辦理或不及時辦理質量安全監督和施工許可手續; 將工程發包給不具備相應資質的企業甚至個人; 按規定應監理的工程不實行監理等。
3、監理單位管理不規范。主要表現在: a. 隨意設立監理分支機構承包給他人; 而這些分支機構一無必要的儀器設備, 二無持證的專業監理人員, 有的甚至連項目監理部都沒有; b. 一證多崗,跨區多項目執業; 現場聘監理員替崗, 上級檢查時, 執業監理工程師才匆匆到位; c. 監理人員職業道德及素質有待提高; 有的監理人員在對項目實施監理的過程中, 利用職權“ 索、拿、卡、要” , 而監理單位又疏于管理, 聽之任之; d. 缺乏有效的安全監理規章制度和責任追究制度。一項工程, 工地的施工安全總監應該負什么責任, 總監代表應該負什么責任, 安全監理應該負什么責任, 公司沒有明確的制度規定, 上下級之間也不簽訂責任狀。職責不明, 工作無序, 無章可循, 安全監理無從落到實處。
4、建筑施工企業對安全監理的認識不足, 沒有健全的安全保證體系; 有的企業專職安全員不按規定配備, 數量少, 專業素質差,不按安全規程辦事, 不執行強制性標準, 不執行監理人員的指令,一線操作人員又缺乏基本的安全防護知識, 自我防護意識很差。
二、完善建筑工程施工安全監理的策略
1、完善建筑工程安全監理體系
首先，積極構建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過程中，各級相關部門和安全監督機構應積極監督建筑施工企業健全和完善安全保證體系，做到措施到位、組織到位，努力構建建筑施工安全生產的長效機制；其次，完善建筑安全監理的職責體系。監理工程師要高度認真負責，每一位工程師都應該做到“五勤”。同時，在工作深度和工作方式上做到“準”“嚴”、“細”、“實”，，就是要求做到處理問題準確及時，工作處要細心細致，嚴格按照施工要求，嚴把質量關，積極完善建筑安全職責體系；再次，積極建立建筑安全監理責任體系。在施工過程中，要明確各崗位監理人員的職責，把監理施工安全責任落實到實處，監理人員要分工負責，各司其職，保證建筑施工安全監理工作納入重要的議事日程，形成全過程、全方位的安全監理責任體系。
2、優化建筑施工安全監理的工作方法
首先，分析和控制施工安全危險源。在建筑施工安全監理的過程中，監理人員要做好施工安全危險源的預測和分析。在建筑施工過程中，建筑危險源一方面存在施工場所的過程中，另一方方面存在在施工場所的周圍區域。在分析危險源的過程中，可以采取以下幾種方法：現場調查。在施工過程中，通過詢問交談、查閱記錄等方式獲取信息，并進而進行系統的分析；安全檢查表。運用編制好的安全檢查表對建筑施工現場進行安全檢查；故障樹分析。通過系統的過程分析，進而分析出系統中的危險源。
其次，監理人員要控制施工安全的手段和方法。第一，施工過程中，相關監理人員要審核技術文件、報表和報告。包括建筑單位的專業施工方案、技術證明等材料；第二，完善建筑現場安全檢查的內容。監理人員要認真監督機械設備、施工人員、施工工藝、施工方法等是否處于一個良好的工作狀態，是否符合各種質量要求；第三，舉辦安全專題會議和工地例會。在施工過程中，針對一些專門的安全問題，工程監理人員應該舉辦專題會議，提出相應的解決對策。同時，通過工地會議，建筑監理人員可以分析建筑施工過程中的安全狀況，提出相應的整改意見，保證建筑施工順利進行。
再次，優化安全隱患的處理方法。第一，在出現建筑施工安全隱患的情況下，監理人員首先要區分“病癥”。建筑安全隱患一般分為：頑癥、通病、首次出現、不可抗拒等主要類型，監理人員要做到具體問題具體分析，給予建筑施工單位指導，并且要求建筑施工單位完善安全整改措施；第二，如果發現安全隱患，監理人員要及時向單位發出安全整改通知單， 督促建筑施工單位對安全隱患進行積極預防和治理，保證建筑施工工作的順利運行；第三，重視安全驗收階段的監理。驗收階段在監理過程中也是非常重要的，當工程完成以后，及時進行質量驗收，對于存在的缺陷和隱患進行及時處理，然后讓施工單位進行及時整頓修改，處理問題，這樣會保證工程質量，一定程度上也避免了經濟損失。
3、加強建筑監理單位的內部管理，規范監理行為
首先，加強建筑監理質量意識。在建筑工程施工之前，監理企業要召開質量工作會議，施工單位的技術負責人、工程對隊長以及質量監督員都應該參加。在會議中，要想負責人員宣講質量管理的重要性，加強建筑工程的質量管理意識。監理人員要加強三檢制度，做到每道工序的認真驗收，只有在監理人員驗收簽字的情況下，才能進行施工，做到萬無一失。
其次，增強監理人員的安全責任意識。在建筑施工過程中，要增強監理人員的安全責任意識，組織監理人員定期進行建筑安全的相關知識學習，充分發揮監理人員安全監理的積極性和創造性，始終把安全監理作為監理的主要工作之一并貫穿于工程監理的全過程，保證建筑施工的順利進行。
再次，監理人員要做到全面監理、突出重點。在建筑施工的過程中，監理人員要對建筑安全的情況進行落實，對具有重大危險源的工程要加強監督檢查并督促整改，從而保證建筑施工安全監理工作的正常運轉，為建筑質量的提高奠定了重要的基礎。
總之，施工安全監理工作是一項技術性很強的工作，上述內容是每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的問題，當然，不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監理同行進行交流與切磋，共同提高監理水平。但要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。
參考文獻：
關鍵詞： 安全監理;應對措施;監理模式
Abstract: Construction safety supervision and management of the first purpose is to avoid or reduce injury and occupation disease personnel; second is to make the equipment, tools, materials from damage and ensure and improve labor productivity, maintain the social and economic development; with the development of economy, people's living standards continue to improve, the construction industry practitioners and the whole society put forward higher requirements on the level of safety management in the process of engineering construction. Therefore, as a construction enterprise, we should seriously study the history and present situation of construction safety management, take effective measures, establish the concept of safety management of new, establish new comply with the safety management model of construction enterprise management rules and characteristics of the project management, and strive to minimize or eliminate safety accident.
Keywords: safety supervision; measures; supervision mode
中圖分類號: TU7文獻標識碼:A 文章編號:
一、 建筑工程項目安全監理的現狀 目前全國的安全生產形勢依然嚴峻，安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產經營單位安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產監督管理機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。
根據安全系統論的觀點，發生安全事故的原因可以概括為四點：人的不安全行為，是事故的直接原因物（設備）的不安全狀態，也是事故的直接原因；不良的生產環境會對人的行為和物的狀態產生負面的影響；管理的欠缺是事故發生的重要因素。
1、建筑企業一直存在重工程質量、輕施工安全、重經濟效益、輕文明施工的不良現象.在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和上級部門下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，大部分建筑企業只停于口頭上講安全生產和文明施工，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的鋪開落實。
2、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全。建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防防火機構的工作無從開展。
3、施工現場普遍存在質量管理兼管安全的意識。建筑施工安全是動態管理，側重過程；而質量管理卻側重結果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員，但施工現場往往未按規定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識和業務素質較差，然而施工現場多數是配備注重質量管理的兩職相兼質安員，實也就是主管施工質量。
4、建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題。建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》國家有關的建筑施工安全規范和《建設工程安全生產管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執行。
5、現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
二、 建筑施工中安全監理應對措施
1、在建設工程招投標中，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，專款專用并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。通過行政手段，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，獨立于招投標之外，設立獨立資金帳戶，在報建時統一收取，并通過施工安全監督機構，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規挪用或不投入。實施建設工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監和工程開工的必備條件，并視項目的施工安全生產及文明施工達標度，給予靈活上下浮動投保，充分調動項目經理抓好安全生產及文明施工的自覺性、主動性和積極性。
2、對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；也能發揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好的貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、法規、標準和各省市安全生產的相關規定文件，避免政令不通，上緊下松的被動局面。強化對建筑行業安全生產監督管理，認真做好施工企業安全資格審查的動態管理，并對施工企業進行安全生產評估，建立健全建筑施工企業的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。
3、施工安全管理工作要標本兼治，施工企業是安全生產保障的主體，治本需要從企業角度來下手，落實施工現場建立安全生產保證體系，用制度和責任制來規范安全施工行為。嚴格執法，依法規范建筑市場主體的各種行為，落實其安全職責，減少施工企業的壓力，調整現行落后、不適應的安全管理機制。
4、加強安全生產培訓教育工作，統一施工安全資料標準。
在建筑行業中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建筑施工安全生產有關規范和省的有關施工安全生產文件，統一標準，強化用標準，時刻加強安全教育，增強各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場，讓
每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高一線人員的安全生產意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。采取多種方式按實加強培訓。統一施工安全資料標準。
5、加強對危險性大的分部分項進行專項治理。應充分認識到施工安全工作任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責和使命，故應高度重視安全生產專項治理工作，加強領導，明確職責，安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實，順序漸進，切不可急功近利，應求實效，持之以恒。
6、建立項目安全監理組織
6.1 項目安全監理組織的定義：新的項目安全監理模式下，項目安全監理組織已經不再是單獨的崗位安全監理，而是以總監為首的，以專職的崗位安全監理為核心，各專業監理工程師全員參與的組織。
理論依據：（1）“安全第一、預防為主”的原則。“安全第一，預防為主”既是安全生產必須遵守的原則，也是我國安全生產的基本方針，無論采取什么樣的安全監理模式，都必須堅持這個原則。（2）生產必須安全，安全是生產的前提，因此，做為安全監理人員必須對生產環境、生產過程、生產方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產安全。落實“管生產必須管安全”的原則（3）全員參與的原則。 法律依據：（1）《安全生產法》：《安全生產法》的實施為我國的安全監理工作提供了法律依據，同時對違背安全監理的行為提出了處罰措施。《安全生產法》明確了“安全第一、預防為主”的安全監理方針，并自始至終貫徹了“管生產必須管安全”、“生產必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國建筑法》：《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，對建設工程項目的安全監理提出了明確的要求，把工程項目的安全生產列入了監理工作范疇。
6.2 理順關系，正確行使監理職能 監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中，承包商服從監理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的，要使監理工程師下達的指令，都能讓承包商不折不扣地堅決執行。所以，協調好與承包商的工作，讓他們理解、支持監理的工作，執行監理發出的工作指令，是監理工程師的一項重要工作。 （1）堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦事，講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標；應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見向他匯報，以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監理工作中的對抗和爭執就越少。（2）落實旁站制度，保證關鍵部位質量。監理工作的重點要放在事前控制，這是監理職能要求。關鍵部位、關鍵工序的施工質量，監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質檢報驗后，才“秋后算帳”，因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質量隱患或永久缺陷。
由于建筑業具有產品固定，人員流動大、露天施工、立體交叉作用多，建筑物變化大，形狀不規則等特點，施工中危險性大，工作條件差、不安全因素多且點多面廣，預防難度大。加之大量民工進城，從事的工作主要就是建筑施工，這些人缺乏必要的安壘知識和自我保護意識，違章作業比較嚴重，建筑施工企業管理又跟不上、措施不力等原因，導致建筑施工安壘事故頻繁，人員傷亡、財產損失嚴重。建筑施工安全生產事美國泰民安、社會安定和人民安居樂業，是維持建筑事業持續、健康和穩定發展的重要保證和基礎，也是建筑施工企業的生命和效益。我國各級政府非常重視建筑業的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律。法規。參建各方要不懈的努力，不斷地探索，充分認識建筑施工安壘管理工作的重要意義，采取切實可行的對策，落實責任，強化監管，把安全措施落到實處，杜絕安全事故的發生。
2、建筑施工安全管理中的主要問題
2.1建筑施工企業對安壘生產工作重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安壘生產責任重大，對于國家有關建筑的法律、法規.規范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，只在口頭上講安壘生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
2.2從業人員素質不高
施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識.其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健壘
建筑施工安全生產體系形同虛設，名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安壘生產責任制未能認真落實，未能從施工企業一項目部一班組一施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。
2.4建筑施工環境惡劣
由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小.立體交叉，導致建筑施工環境惡劣，容易誘發安壘生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。
2.5安全經費投入不足
施工企業對安全生產的經費投入不足，認為看不到效益，致使施工現場安全防護不到位。每一個工程在預算時都有安全文明施工措施費，但在實際操作中，安壘文明施工措施費經常被施工單位削減，沒有按規定購買發放安壘保護用品，安全防護不到位，施工現場安全設施、設備，用品、用具等配備不到位，忽視對勞動者的安壘保護，使職工處在一個充滿事故隱患的生產和生活環境中。
2.6施工安壘技術措施不到位
不按照安壘技術規范的要求組織施工，違章指揮、違規作業，安全技術措施不落實、安全交底流于形式。腳手架工程，現場臨時用電、高處作業、臨邊洞口作業等，不根據實際情況做好可靠有效的安全保護措施。施工現場存在多處安全隱患。
2.7施工安壘監理不到位
很多監理單位和監理人員對施工安壘監理不到位，部分監理單位和監理人員對安壘監理認識模糊、態度消極，不能主動開展安全監理工作。監理單位不能有效地開展工作，對安壘隱患不能夠及時督促建筑企業進行整改，不能及時向建設單位和建設行政主管部門進行反映，安全監理的作用沒有真正發揮。
3、加強建筑施工安全管理的辦法
3.1加強建筑施工企業安全施工的觀念
在管理工作中，應將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置.真正認識到建筑施工安全生產責任重大，將國家有關建筑的法律、法規、規范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。
3.2加強對從業人員施工安全教育
《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規定：建筑施工企業應當健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。與此同時，加強安全教育，可以使企業的安全生產建立在廣泛的群眾基礎上，使黨和國家安壘生產的方針、政策，企業安全生產的有關規章得到有效的貫徹和落實。
3.3落實安全生產責任制
要從講政治、促發展、保穩定的高度，以對人民群眾高度負責的態度，層層建立踺全安壘生產責任制，明確安全管理人員及其職責，明確各有關單位，以及有關人員的安全生產責任，建立安全生產管理的資料檔案，實施規范化管理，保證施工生產的安全。
3.4創造良好的建筑施工現場環境
施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安壘事故。因此，我們要加強工地管理，保證施工現場井然有序，改變施工現場臟亂差的面貌，創造一個良好的施工環境。
3.5加強安全技術措施，規范施工操作
應當根據工程施工特點。不同的危險因素和季節要求，按照有關安全技術規程的規定，結合施工經驗與教訓，編制有針對性的安全技術措施，工程開工前應進行施工安全技術措施交底.并落實到施工班組或個人，實施中應加強儉查(自檢、互檢)，糾正違反安全技術措施的行為。施工現場的管理人員要依照法律法規和技術操作規范的要求組織施工，使施工現場每一個部位、每一個環節都嚴格執行操作規程，如規范腳手架搭設、規范施工現場臨時用電、模板工程等，加強現場防護和文明施工。
3.6施工企業加大安全生產的投入
安全經費和安全設施的投入，是抓好安全生產的重要保證。施工企業加大安全生產的投入，對列入工程預算的安全施工措施費用，要用于購置安壘防護用具和安壘防護設施等，不得挪作他用，確保建筑施工安全生產必備條件。并結合安全生產實際，推廣使用安全適用、先進可靠的生產工藝和技術，及時淘汰落后的生產工藝和設備。同時，以規章制度為基礎、以科技進步為動力，壘面提高施工企業安全生產能力和水平。
3.7壘面提高監理人員的素質
監理單位、監理人員應當提高安全意識，強化業務管理水平，對安全監理要意識到位、能力到位、監督到位，在安全生產過程中發揮應有的作用。不斷規范安全監理行為，制定施工安全監理方案，對施工組織設計及專項施工方案進行審查把關，及時發現施工現場存在的安全隱患，井提出整改意見，情況嚴重的，要求施工單位停工整改，并向建設單位報告，施工單位拒不整改或不停工整改的，及時向建設主管部門報告，確保施工安全。
建筑施工監理
目前我國經濟正在持續健康穩定地發展，城鎮化水平正在隨著經濟發展和政策扶持下快速推進。這為我國的建筑行業帶來了前所未有的發展良機，但也對建筑從業者的水平提出了更多更新的要求。在這其中，對于建筑質量的要求尤為重要，這為目前的建筑監理工作帶來了更大的壓力。
一、目前我國建筑行業施工監理的問題
所謂工程監理，是指建設單位委托建設工程監理單位，根據法律法規、工程建設標準、工程勘察設計文件、工程項目合同，在施工階段對工程質量、工程進度、工程造價進行控制，對工程合同、施工信息進行管理的服務活動。
我國的施工監理工作起步雖然較晚，但是發展很快。1988年原建設部召開了第一次全國建設監理工作會議，開始在全國范圍內試行建設監理試點。到1994年底，我國已經基本上全面建成了建設監理制度，在建筑市場形成了業主、監理、承建三方組成的三元主體結構。1997年《中華人民共和國建筑法》施行，使建設施工監理制度進入了全面推行階段。
雖然我國的建設監理制度已經得到了很大的發展，但仍然存在著一些不足，這表現在：
二、如何解決我國建筑施工監理工作中的問題
1.提高對建筑施工監理工作的認識。“百年大計，安全第一。”建筑行業的性質決定了安全對于行業的重要性，而監理工作，正是保證建筑施工工作順利有序安全開展的最主要防線。作為建筑企業的領導者，應當重視監理工作的進行，要充分認識到安全監理是建筑企業的發展基礎，加強對監理管理的安全教育力度，重視安全控制，將建筑施工中的方方面面都納入安全監理的范圍中來。作為建筑施工工作中的直接參與者，建筑管理人員也應當重視自身從事的工作，將安全監理與經濟效益相結合，在監理工作中樹立長遠眼光，以科學的方法對工民建施工監督管理進行認識。
2.推動完善建筑施工安全監理相關法律法規的完善。目前，我國已經有了與施工安全監理相關的數部法律法規，但仍然需要新的、更完善的法律法規將建筑施工安全監理法律體系進行補充和完善。在目前已有的法律基礎上，應當增加關于安全監理的強制性規定和約束，以法律強制性要求對建筑施工安全監理做出明文要求。在法律法規的懲罰機制中增加、完善與建筑施工安全監理相關的條文和要求，增加建筑施工人員的安全意識。
3.提高安全監理隊伍的整體素質。要嚴把人才質量關，對建筑施工安全監理的從業人員進行認真篩查，從綜合素質、業務素質、身體素質等多個方面規范整頓整個監理人員隊伍，提高整個隊伍的管理和運行能力。在進行施工監理工作前組織好崗前培訓，使每名建立管理人員明確自己應履行的職責，使他們樹立起對施工安全監理工作重要性的認識，同時還要使他們樹立起對工作認真負責的態度，一旦發生安全事故，切不可產生逃避責任的想法。
4.完善必要的建筑質量管理和監督體系。建立起一套高效、合理、優質的建筑質量管理和監督體系，能夠從根本上解決工業和民用建筑施工過程中出現的安全問題和事故。建筑企業的管理者需要首先明確領導責任，發揮領導的帶頭作用，將安全監理工作層層下放落實，使監理管理工作從上至下明確到每個工作人員。通過這樣的機制，能夠很大程度上保障企業進行建筑施工時安全規范地進行作業，減少違規問題乃至安全問題的產生。同時也要建立起相配套的責任處理體系，將建立安全監督處理責任實施到位，提高安全監理人員和施工作業人員的安全責任意識，避免安全事故的發生。
5.重視對施工材料的安全監督。作為建筑行業施工的基礎，對建筑施工材料的監督也應納入安全監理體系的范圍并予以充分的認識。從原料的采購、運輸、保管、利用到最終的監督驗收，將施工材料的安全監督全程置于安全監理工作人員的工作范圍內，以保障建筑工程的安全進行。
安全監督和監理工作，是工民建事業中的重要組成部分。我國目前實行的建筑建設安全監理體系，雖然已經有了很大進步，但比較發達國家來說仍然存在相當大的不足。改善安全監督和監理工作并不是一朝一夕就可以完成，需要多方面、多層次的共同努力，這樣才能提高工民建施工質量，使建筑行業獲得良好的經濟和社會效益，實現行業的充分發展和社會的全面進步。
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關鍵詞：建筑施工 安全 管理 措施
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：
建筑業自身的特點，決定了建筑施工安全管理難度很大，并存在一定的風險。根據統計顯示，建筑業的安全事故發生率遠遠高于其他行業，其事故造成的傷亡人數在我國生產事故死亡人數中占26%。建筑行業頻繁的施工事故，不僅給社會和企業造成了巨大的經濟損失，還嚴重制約著我國經濟建設的發展。由此，相關的管理工作者需要加快建筑施工安全管理制度的制定步伐，使建筑施工安全管理有章可依。
1 建筑施工安全面臨的問題
1.1政府監管不到位
目前，一部分建筑施工行政主管部門對國家相關的加強安全管理方面的文件不夠重視，貫徹不到位，引發安全管理方面的問題。一些地區對需要監督管理的項目只是實時的突擊檢查一下，并沒有有效的監管體制。除此之外，還存在將違反建筑安全生產行為處罰權的交給城市建設執法局處理，而不是安監部門，這就造成了管理權和處罰權的分離。這樣不僅消弱了安監部門的工作力度，還會造成安全隱患得不到及時的整改，釀成安全事故。
1.2施工單位對施工安全重視程度不夠
在建筑施工安全管理過程中，管理者對施工安全的重視程度不夠，沒有意識到安全責任的重要性。由此導致建筑施工過程中不能有效的落實安全生產責任制，更有甚出現不簽建筑施工安全生產保證責任書的情況。現實中，有部分企業安排的安全管理人員沒有經過嚴格的專業培訓就上崗，造成施工中不戴安全帽、不系安全帶的情況屢屢出現，甚至一些建筑企業根本沒有安全管理人員。這些問題，都會導致建筑施工安全事故的發生。
1.3人員素質不高
安全管理人員的素質主要表現為：1 在建筑施工過程中，大多是沒有經過專業技能培訓的農民工在從事著一線施工作業，這些沒有經過培訓的農民工其安全意識薄弱，缺乏相關的安全知識，操作技能不熟練等，這些都會嚴重影響著建筑施工的安全生產，影響企業的經濟效益；2專業的技術管理人員匱乏。在施工現場，缺乏專業的技術管理人員。
1.4施工安全監理未認真履行職責
建筑施工安全管理的重點是加強建筑施工過程中施工監理。但是，在實際施工過程中，有些企業只重和追求經濟效益，忽視了安全監理的重要性，不按照安全施工的相關規定真人履行安全監理的責任，不熟悉、不掌握相關的安全施工的法律法規和技術標準，導致這些有效的預防安全事故的規定不能發揮其實際的作用。除此之外，還有部分監理公司的監理工作人員的工作態度消極，對開展施工安全監理工作不積極，不能及時的督促和反應建筑施工中存在的安全隱患，從而影響安全監理工作的有效運行。
2 加強建筑施工安全管理的措施
2.1 合理的規劃和布置施工現場
在建筑施工現場，要貫徹落實施工的宣傳、警示標語、安全防護和技術資源等到每一項施工中，以便保障建筑施工現場的安全、健康，提高施工現場的管理策劃水平。在施工作業之前，安全管理人員需要按照相關的策劃要求和施工現場的實際情況設計科學、合理的布局方案。這樣做一方面能夠充分的展示施工單位良好的企業形象，另一方面還能夠給施工操作人員指明方向。據調查統計顯示，科學、合理的布局能夠給施工現場的安全管理起到一個良好的保障。
2.2抓好安全基礎建設，保障安全費用投入
做好建筑施工安全管理工作的基礎和前提是安全教育和培訓。施工人員在建筑施工過程中具有至關重要的作用，同時由于施工人員技術層次不齊等特點，其也是最不穩定的因素。據統計，在以往發生的安全事故中，導致事故發生的主要原因通常并不是安全管理制度的不健全或是設施的不完善，而往往是由于操作人員的安全意識淡薄，違規操作造成的。因而，施工單位要加強對操作人員的安全教育和培訓，提高操作人員的安全意識和素質，有效的避免在施工現場的安全操作行為，降低失誤；需要注意的是對施工人員進行安全教育和培訓必須適時，內容要有針對性，并形成體制，從而從根本上保障安全施工。在施工現場，營造一種“人人講安全，處處重安全，時時保安全”的氛圍，從而降低人為因素造成的安全事故。
目前，我國的建筑市場混亂，經常出現無序競爭的現象，部分建筑單位為了中標，往往會壓低成本，出現低價中標的現象，進而導致安全生產管理的資金得不到保障；此外，還有一部分的安全管理人員為了私人的利益，不能正確對待安和經濟的關系，導致施工現場安全管理所需要的資金落實不到實處。因而，要加強建筑市場的管理，規范投標中標的活動，使投標中標更加的公平、公正、透明。眾所周知，安全、穩定、可靠的施工環境是實現施工的單位經濟利益的保障，因而規范建筑市場，規范投標中標制度，保障建筑施工的安全管理費用得到充足的及時的投入。
2.3切實落實好安全生產管理制度
切實落實好施工安全生產管理制度，必須堅持“以人為本，安全第一”的施工理念，全面落實施工安全管理：第一，施工單位要實地考察施工現場，并根據施工現場的實際情況制定有效的施工安全管理制度和預防措施，并指派監督人員，形成和施工相適應的健全的安全組織保障體系。建立完善的全面的崗位安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度，以及施工安全獎懲制度等，明確施工責任，實現層層建制，級級落實，確保制度和措施落實到實處，保障施工安全管理的有效實施；第二，積極主動的宣傳做好安全生產的重要性，為施工安全營造一個良好的氛圍；第三，嚴格管理施工人員進場。施工人員進入施工現場，必須憑借進場憑證，沒有相關進場憑證的人堅決不能放行。
2.4安全生產需要齊抓共管
施工單位在購買施工所需的原料的設備的過程中，必須選擇合理的、正規的、經過安檢部門通過的廠家采購。對于不合格的，淘汰的材料和設備，一概不能進場。同時對施工現場的材料進行定期的檢查，不合格的，堅決不能投入使用。只有加強施工材料的管理，才能提高施工安全的綜合防御能力。此外，安全管理人員還需要定期的組織施工設備檢查，確保施工設備都是出于最佳的運行狀態。一旦發現施工設備存在安全隱患，必須及時的解決，以保障施工的順利進行。
3 總結
總而言之，實現安全生產，必須建立健全的安全生產責任制，切實落實安全管理職責。對于建筑施工安全生產中可能存在的薄弱環節，政府和相關的施工管理工作人員要采取針對性的預防措施，并不斷的探究，尋找解決的辦法，從而從源頭解決建筑施工安全管理中的問題，降低和防止安全事故的發生，提高建筑工程的經濟效益。
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關鍵詞：施工安全 問題 對策
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著中國不斷推進城市化進程，建筑業也發展迅速，成為中國經濟發展中重要的行業之一。然而建筑行業的安全問題也隨之出現，尤其是近幾年，建筑施工事故頻發，引起了社會的廣泛關注。建筑施工安全管理關系到人的生命安全，安全生產是建筑業生存和發展的保障。
近些年來，黨和政府更把建筑施工安全管理放在重要位置，強調要確保施工過程中的安全，確保工作人員的生命安全，減少企業的財產損失，提高企業效益和名譽，促進和諧社會的發展和進步。
一 當前建筑施工安全管理中存在的主要問題
1 建筑施工單位方面
第一，由于建筑業為復雜度很高的行業，施工環境條件相對惡劣，多為高處作業，露天作業，這些也決定了建筑施工極具危險性。同時，由于建筑工程的結構復雜，工期相對緊迫，勞動強度很大，又需要不同工種間交叉作業，因此建筑施工的危險就可能存在于上述任何一處細微的環節處。
第二，當前手工勞動操作仍然是建筑業的主要工作方式，而且建筑工程總是趕工程進度，加大了勞動的強度。繁重的體力勞動使工人容易疲勞，分散注意力，從而致使建筑施工安全事故頻發。
第三，我國建筑行業施工一線工作人員多以農民工為主，文化素質普遍不高。他們由于缺乏應有的施工安全操作知識和技能，安全防護意識比較薄弱，對施工前的安全教育不重視，這都為建筑施工安全管理帶來了極大的不便。在建筑施工中，我們經常看到一些工作人員不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規現象。更有甚者，有些施工人員無證操作或者跨專業操作，這些因素都在施工工作中埋下了極大的隱患。
第四，監理單位和監理人員工作態度不積極，沒有嚴格履行其安全監管職責。監理單位工作人員尚未完全掌握建筑施工安全管理的法律法規，對建筑工程安全管理的認識不全面。因此建筑施工中的問題總是不能及時被監理單位發現，即使發現了建筑施工中存在的安全隱患，也沒有按照規定對建筑企業進行處罰，因此隱患不能被及時消除。監理單位不能促使建筑施工單位及時進行整改，從而導致監理單位無法發揮其應有的作用。
第五，建筑單位的領導沒有意識到建筑施工安全管理的重要性，對安全管理工作不夠重視。有的施工單位及沒有設置施工安全保障人員，建筑施工中的安全管理工作欠缺太多。由于建筑單位安全管理工作不到位導致建筑施工過程中安全隱患存在比率增大，誘發安全事故。
2 企業競爭方面
第一，當前，我國的建筑施工企業魚目混雜，很多施工企業之間為了多接建筑工程項目，因此會出現越級承包和無資質分包的違法現象。建筑施工企業之間的不正當競爭導致了施工企業只關注施工工期，只關注工程成本造價的降低，只追求工程施工利益，而對工作人員的勞動安全保障卻視而不見。建筑企業的這種行為也為建筑施工過程中的安全生產管理埋下了巨大的隱患。
第二，由于建筑企業之間的競爭日益加劇，建筑企業想要獲取更大的利潤，只能通過節約工程的成本來實現這一目標。部分建筑單位在中標后并不會投入資金購置必要的安全管理設備，嚴重減弱了建筑施工現場的安全防護能力。無法進行施工過程的安全管理控制，保障建筑工人的人身安全就無從談起。這種行為導致了施工過程中的不安全因素大量增加，建筑工程施工過程中的事故發生的可能性大大增加。
3 設計單位方面
第一，設計單位在勘察過程中深度不夠，無法保證勘察設計質量。因為質保體制不健全，無法落實質量責任制，造成建筑工程施工中的建筑結構存在安全隱患。
第二，在設計單位中，部分設計人員對建筑工程的受力路線不了解，只重視設計強度計算上的安全需求，忽視建筑使用強度極限狀態，盲目追求多強度而少耐性，造成建筑產品的局部受力過大等問題，直接威脅到建筑施工過程中的生產安全。
4 行政監管方面
第一，建筑安全監督隊伍不穩定。安全監管單位專業化水平不高，設備不足，工作條件差。以致監管存在盲區，不能到位。
第二，監管制度尚不健全。建筑安全監管機構的監督管理制度建設未跟上法制規范的制定步伐。建筑市場安全監管措施不到位，缺少完善統一的安全監督管理制度。監督檢查過于形式化，安全隱患排查不到位。
二建筑施工安全管理的對策
1 落實施工安全管理責任制
由于我國質保體制不健全，無法落實質量責任制，導致責任劃分不明確，出了問題無人問責。施工單位應建立完善的施工安全管理制度，分工明確。每個負責人明確自己的工作和職責，避免發生出現問題無人負責的現象。施工單位只有嚴格按照建筑施工安全管理條例辦事，才能將安全生產工作做好。
2 加強工人的安全意識和職業技能
工人是施工的主體，對工人進行安全教育和技能培訓是保證施工安全的前提。在現實中，施工安全事故的發生大多不是因為設備不安全或制度不完善，大都是工人違章操作和安全意識薄弱造成的。建筑工程施工安全關系到工人的人身安全，工人的安全直接影響到工程的質量、進度和效益。
管理部門應對工人進行統一的培訓，提高工人的操作技能，增強他們的安全意識。建筑企業為了降低成本而忽略施工安全，即無法保障工人的安全，也不利于企業的長遠發展。
3 對重大突發事故采取防護措施
在施工過程中，有些突發事故避免不了，比如地震、狂風和火災。因此如何防護突發事故，如何在最快的時間將損失和災害降低到最低就顯得非常重要。建筑公司應組建突發事件管理小組，配置充分的設施設備來應對突發事件，在工人施工過程中要始終對工人進行安全保護。還要做好對突發事件的監測和預警，要最大限度的降低突發事件帶來的安全事故和造成的損失。
4 施工現場合理布局，提高科學施工水平
施工現場的合理規劃和布局也是影響施工安全的重要因素。施工前，要請經驗豐富的施工人員制定合理的布局方案，為施工過程安全保障奠定好基礎。同時也可在施工現場增加醒目的宣傳語和警示條幅以及危險提示。以增加公眾的防范意識和安全意識，提高施工現場的安全。
5 政府部門要規范建筑市場
政府主管部門要對建筑企業各種違法違規的行為要嚴厲打擊，要明確各類違法違規行為和質量安全事故的處罰措施、處罰主體和處罰程序。對于信譽和事故頻發的建筑企業要吊銷其營業資格證。只有這樣才能保障建筑施工的安全，從根本上減少安全事故。
三 結束語
建筑施工是一項非常復雜的系統工程，而建筑施工安全管理是建筑施工過程中的一項非常重要的工作。施工安全與人民群眾的生命緊密聯系，也關系到建筑行業的生存與發展。因此建立完善的建筑施工安全管理體制迫在眉睫。要加強我國建設行業安全生產管理、實現建筑行業經濟效益和社會效益的共同發展，必須加強對建筑施工過程的安全管理。只有安全做到了位，才能讓建筑行業實現更好更快的發展，也有利于促進社會和諧。
參考文獻
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摘要：隨著我國經濟的飛速發展、科技水平的快速提升，國內建筑工程行業內的市場競爭越發激烈。現代建筑工程項目的施工，正向著占地面積更龐大、設計結構更復雜、技術工藝更先進的趨勢發展。然而，隨著施工難度與工程量的不斷加大，進一步提高了施工現場各工種、工序的危險系數，而許多企業考慮到項目的施工成本，往往會裁減監督管理團隊的人員配備、縮減項目的安全投入，以至于建筑工程安全事故的頻發。對此，為保證項目的質量安全、施工安全、使用安全，必須加強施工現場的安全監督管理。
關鍵詞：建筑施工；安全監督；管理對策
建筑工程施工是一個周期較長并復雜的過程, 建筑安全監管更是一項系統復雜的工作, 且受到各級人民政府和社會各界的廣泛關注。為了有效遏制重特大事故經常發生, 實現建筑安全施工形勢逐步好轉,本文根據作者多年的工作經驗, 對建筑施工安全監管主要存在的問題進行了說明, 且提出了建筑施工安全監管的幾點對策。
一、建筑施工安全監管主要存在的問題
當前, 我國建筑施工安全監管中主要存在以下問題:
1. 建筑安全監督管理機構設置較混亂。安全監督管理機構有的設在建筑管理部門、有的設在質量安全管理部門、有的設在建筑市場管理部門、有的設在安全監督站、有的設在工程質量監督站等等, 導致安全監管機構沒有獨立的安全執法主體資格, 缺乏權威性, 監管不到位, 監管力度不足, 造成安全監督執法弱化, 不能滿足安全生產工作的需要。
2. 安全監督隊伍的現狀和建筑業快速發展的形勢極不適應。主要存在著安全監督管理人員無編制或編制過少, 不能滿足建筑隊伍不斷發展擴大, 工程量不斷增大的需要。有些地方讓監督人員一人身兼二職, 既管質量, 又管安全。施工質量是看得見、摸得著的, 而安全施工是存在于施工過程之中的, 因此他們進入施工現場往往只能是看到了質量, 顧不上安全, 導致安全監督名存實亡。特別是各縣建筑安全監督管理人員只有兼職人員或一兩名專職人員, 安全監督管理機構形同虛設。
3. 安全監督管理隊伍素質較低。許多監管人員進入安全監督管理隊伍之前從沒有搞過安全管理工作, 不懂安全, 不懂業務, 文化水平低。全國現有的安全監督人員中, 高級職稱僅占3% - 4%, 中級職稱占10%- 15%左右, 初級職稱占30%左右, 近60%以上人員不是專業技術職稱。
4. 建筑安全交叉管理, 問題突出。因為政府機構多次改革, 新舊安全生產監督管理交替, 導致政府部門管理安全的職能交叉, 多方插手,多頭管理及處罰的現象比較多見, 造成企業在同一事故上, 同時受到來自幾個政府職能部門、機構的不同標準、要求的監管與處罰, 企業的意見與壓力很大。
5. 建筑安全監管支撐保障體系建設落后, 缺少必要的監管手段。因為經費不足, 技術裝備、檢測器具短缺落后等因素, 安全監管人員到施工現場監督檢查, 仍然用的是眼睛看、耳朵聽、手摸的傳統方法, 影響著安全監管的科學性。
二、完善建筑安全監管工作的幾點思考
1. 完善建筑安全監督管理部門的運行體制。
完善建筑安全監督管理部門的運行機制, 首先須明確監督機構的執法定位, 確定其單位性質是行政部門, 鼓勵安全監督管理機構大膽執法, 將監督機構的性質由執法類的事業單位直接轉型為主體上由財政全額撥款的行政執法單位,使之行使行政執法更加合理合法。其次須避免多部門集中執法, 對于監督機構要實行垂直管理以排除行政干擾, 使監督管理能充分運用國家頒布的法律、法規及現行規范標準。最后為了確保政府安全監督管理的有效性、全面性及權威性, 監督機構要完善安全監督管理檢測手段, 不斷探索及實踐適應不同時期要求的施工安全監督管理模式, 建立起規范的工程施工安全監督管理制度, 提高施工安全監督工作水平。
2. 實施現場工程安全監理。
《建設工程安全生產管理條例》中明確規定: “工程監理單位與監理工程師應當根據法律、法規及工程建設強制性標準實施監理, 而且對建設工程安全生產承擔監理責任”“工程監理單位在實施監理過程中, 發現存在安全事故隱患的, 必須要求施工單位整改; 情況嚴重的, 必須要求施工單位暫時停止施工, 且及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監理單位要及時向有關主管部門報告”。在政府建筑安全監督中, 引進社會監督, 進一步健全了建筑安全監督管理制度, 與此同時, 也賦予了監理單位對施工安全的監理權利, 監理單位在對工程施行監理過程中, 完全可以借助于其審查施工方案與技術措施、進行現場巡視及旁站、組織驗收與履行簽字手續等, 對建筑工程安全生產的重大危險源進行監控。抓好工程安全監理管理工作, 將對加強施工現場的安全監管起到舉足輕重的作用。
3. 抓好重大危險源監管工作。
任何事物均不是絕對安全的, 安全工作的目標應當是控制危險源, 努力把事故發生概率降到最低, 即使萬一發生事故, 也能把傷害及損失降低到較輕的程度。建筑施工現場重大危險源是建筑施工現場造成群死群傷事故的根源, 只有抓好建筑施工現場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾, 方能避免群死群傷等重大安全事故的發生, 才可以達到上述安全工作目標。
4. 建設高素質安全監督隊伍。
建筑安全管理是一門技術性很強的管理學科, 因為各種原因, 目前我國建設行政主管部門安監人員素質參差不齊, 特別是在一些落后偏遠地區的縣市, 有些人自己都不懂, 到了工地胡亂指揮, 這對安全管理危害非常大。一個合格的建筑安全管理人員應該要了解國家有關安全生產的法律法規與有關安全生產的規章規程, 建筑安全生產技術知識和行為科學等知識。主管部門要分期分批的進行安全管理監督工作培訓, 經培訓合格的, 頒發相應資格證書。與此同時, 要對監督進行法紀教育與職業道德教育, 弄清部門的職能, 明確自己的工作職責。堅持嚴格執法, 依法監督管理。所以, 監督人員應該不斷地學習, 豐富自身的安全知識, 提升自身素質。
關鍵詞：建筑施工；安全；管理；分析
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A
引言：隨著社會經濟快速的發展，我國的大型建筑以及新型的建筑越來越多，這為我們的生活水平提高做出了貢獻，但是，因施工的工藝更新速度快，新材料與新技術廣泛的應用為建筑施工的安全管理帶來了一定的難度。目前我國的建筑施工安全管理的水平相對落后，存在著許多的問題，這也就為建筑施工的安全帶來隱患。建筑行業具有較高的危險性，而且從業人員也相對密集，如若存在的安全隱患不能得到有效地解決，就容易引發事故，影響到從業人員生命與財產的安全，以及經濟建設良好的發展，因此，必須采取積極的措施，提高建筑施工的安全管理。
一、建筑施工的安全管理現狀
（一）施工的專業技術不高
建筑的結構與工藝隨著社會的發展而變得復雜，隨著各種新型的建筑材料廣泛的應用，對于施工人員的施工水平要求越來越高，也只有這樣才能保障建筑結構的耐久性與安全性。但是，現實中的許多施工人員的技術水平并不高，無法適應較為復雜的環境。例如，基坑支護的施工，因現場的施工人員缺乏專業的水平，導致基坑常出現降水的控制不佳或是支護的結構設置不合理而引起基坑的承載力缺失，一旦出現坑壁側向位移，又缺乏一定的應對措施，甚至會導致塌方。由此，施工的專業技術對于建筑施工的安全管理有著重要的意義。
（二）管理的方式較為落后
建筑工程包含勘察、建設、設計、施工以及監理等內容，施工的過程主體除總承包單位外，還有專業的分包單位與勞務的分包單位，管理的關系比較復雜，但是目前一些區域的安全責任自身歸屬不明確，而導致建筑施工的安全管理難度增大。目前我國的安全管理并沒有較為統一的規范與準則，許多單位只是憑借長期的經驗與安全檢查的方式，其管理的方式比較粗放與落后，從而無法對工程展開全面的管理。
（三）安全監督的不力
建筑的施工進程中，對于施工過程安全監督的執行不力，嚴重影響著建筑施工的安全，其主要表現在：第一，建筑行政主管的部門其自身安全監督的水平達不到標準要求，而且監督的力度不大，對于一些存在較大安全隱患的工程和發生嚴重事故的企業與責任人不能夠徹底的追究，這往往使得施工的單位忽視安全管理的重要性；第二，現場管理的工作人員對于安全檢查的工作不能做到全面具體，只側重于檢查安全設施或是提出一些安全問題，忽視了對于安全技術的資料與安全的責任制落實狀況的核查，以及安全問題整改的措施制定與落實狀況，從而不能形成對于安全生產的有效監督；第三，監理單位未能較好的履行監理應盡的職責，無法積極主動的開展針對安全監理的工作，無法及時的監督建筑企業對于安全隱患的整改措施，不能較好的發揮監理對于施工進程的有效監督。
二、提高建筑施工安全管理的策略、方法
（一）提高施工人員的專業技能與安全意識
施工人員專業技術不重影響著工程質量，進而影響到施工的安全管理。另外，施工人員的安全意識也決定著施工現場的秩序與事故的概率，因此要加強對于施工人員的專業技術與安全意識培養。首先，加強施工人員對于新工藝、新設備以及新材料的認識與應用，促進施工人員的專業知識與時俱進，避免在施工進程中因人為因素而造成影響；其次，加強施工人員的安全隱患意識以及處理能力，這樣即使發生了安全事故，施工人員也可及時發現并及時予以補救；最后，要加強對于安全施工的宣傳力度，促進施工人員對于施工的特點、安全的施工常識、施工的規章制度以及使用防護用品等的掌握。只有這樣，才能促進其充分的重視施工的安全管理，進而避免發生安全事故。
（二）有效發揮監理的作用
監理單位代表著建設單位針對施工的過程進行監督，由此，監理單位必須認真的履行監理職責。監理單位必須嚴格審核施工單位與人員從業的資質，審核各項的安全管理等，針對所有的可能隱患進行逐個排查，做到事前控制事故；監理單位必須對與原材料配套的合格證書、型號、商標、品種以及批號進行審核，同時，也要對材料展開一定的檢驗；監理在施工的整個過程要旁站、檢驗、巡視等形式監理工程實施的質量與安全情況，對于危險性比較大的部分工程的施工要專門分配安全監理人員，主要負責參與、審核工程的實施方案與組織設計是否安全，并對施工的過程進行監督，一旦察覺安全隱患要及時予以解決，爭取最大限度的降低安全事故的概率。
（三）健全安全管理的機構
為保障安全管理的有效執行，必須建立相對獨立且具備較強的法律知識與專業技能的針對安全性的管理機構。其主要包含負責安全領導的小組、負責安全生產的小組、負責安全檢查的小組。其中，安全領導組主要負責全局性的控制工程實施的安全生產工作；安全生產組主要負責傳達與落實上級針對安全生產的指示，并分析存在的隱患問題；安全檢查組主要是進行不定期的針對施工現場生產管理與消防設施的審核。
結論：建筑施工的安全屬于系統的工程，需要包括建設單位與監理單位在內的多方面共同的努力，特別是參與施工的人員要自覺提高安全意識，處理好安全工作。本文結合建筑施工的安全管理現狀并提出了一些相應的解決措施，希望能夠進一步促進建筑施工的安全管理工作。
參考文獻：
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1．1國內外建筑施工安全現狀
建筑業為事故多發行業，有關數據顯示，全國各行業事故中，建筑施工安全事故排在交通業和采礦之后，位居第三［2］。我國政府在建筑施工安全方面做了大量的工作，顯著提高了我國建筑施工安全管理的水平。然而，我國建筑業近年來的事故率依然偏高，其對國家、社會和人民群眾所造成的損失是難以彌補的。在建筑業發達的歐美國家，建筑施工安全問題也依然存在，在一份對英國、德國、法國、意大利、西班牙五個歐洲國家的死亡率統計中可以看出，建筑業的死亡率在眾行業中占有相當大的比重。作為發展中國家，中國有著許多大規模的工程，由此帶來的建筑事故也是頻繁發生。建筑業才是國民經濟的重要組成部分，而施工事故造成的損失在工程建設投資中占了很大的比重。在英國，該數據為5．5%，而美國為7．9%。在中國，雖然尚未有這方面的統計數據，但是從目前我國的安全管理現狀分析，這一比例對比其他國家將會是只高不低［3］。
1．2國內關于建筑施工安全事故發生原因的分析
建筑施工中的安全與不安全是作為一對相對概念存在的。在建筑施工過程中，安全事故通常指的是在建筑施工生產作業中發生的，違背施工人員的意志無法控制，造成生命財產損失的事件，具有危害性。造成建筑施工安全事故發生的原因有許多種，以事故原因的構成為劃分依據，可以將建筑施工事故發生的原因歸納為:人為因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界變化的環境因素［4］。但是不論安全事故以何種形式表現，其背后總是隱藏著相關工作人員的麻痹大意，存有忽視安全的僥幸心理。據統計資料顯示，2004年，我國建筑施工傷亡事故類型主要是:高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電五類，如圖1所示。
2福建省建筑安全施工因素分析
2．1福建省建筑施工安全工作中存在的問題
建筑施工中由于各種不安全因素，存在多種安全隱患。其中，墜落意外、施工機械事故、物體打擊、觸電火災和坍塌等是主要出現的事故類型［4］。針對安全防護、貨物搬運安全等項目，以福建省內主要城市的工程項目為調查對象設計調查問卷，問卷以建筑施工安全檢查標準［5］為設計依據，選取基礎施工，防火防電等五類施工中常見問題作為調查內容。問卷調查結果得分較低的項目就是目前做得不到位的項目。在所進行的五類現狀的調查中，安全防護現狀調查中的“高空作業沒有佩戴安全帶”這個現狀得分最低，調查結果如表1所示。這表示在福建省內對于高空作業的安全措施做得不到位。而從圖1也可看出高空墜落在我國建筑施工傷亡事故中所占比例也是最大的。
2．2福建省建筑安全施工相關因素分析
通過對福建省內一些主要城市中的施工項目進行實地調查,我們可以發現建筑工程項目所表現出的不安全現狀，排除人類的意識的麻痹大意或者其他意識方面的原因造成的建筑安全事故，建筑項目中存在的這些不安全因素就是誘發建筑安全事故的客觀原因。從客觀的不安全因素出發，利用專家調查法，通過向有經驗的專家咨詢、調查，篩選不安全因素的方法，從調查獲得的六項不安全現狀出發，歸納總結，探索出類發生頻率較高的建筑安全事故:墜落意外、土方塌方、物體打擊、建筑機械、起重機事故、爆炸火災、觸電、貨物搬運。針對以上八類建筑施工安全事故及其可能誘因設計調查問卷，通過在福建省內的一些工地進行調查研究，總結出以上建筑安全問題在福建省內主要由何種因素導致。比如安全墜落這類建筑安全事故的誘因如表1所示，從表2的調查結果可知，安全墜落事故主要原因是“高空作業未有適當的防護措施”。結合兩份問卷的調查結果，采用美國格雷厄姆提出的作業條件(環境)危險性評價的LEC方法分析某一種狀態的危險程度，建立危險等級。舉例分析，結合表1中問卷的調查結果分析“高空墜落”這一個事故發生的危險程度。D=L•E•C。其中，D為作業條件的危險性;L為事故的可能性大小;E為暴露于危險環境的頻率;C為發生事故或者危險事件的可能結果。表3為根據D的不同取值所對應的危險評價。分析兩份問卷的調查結果，建立危險等級，可以確定L=6，E=6，C=15。“高空墜落”這一個事故發生的危險程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以這個項目就是屬于極其危險的項目，不能繼續作業，需要改，不然有很大可能會給企業帶來巨大風險，降低企業效益。
3改善福建省內建筑安全施工的建議
3．1提高施工人員素質
為保證有關部門人員做好安全生產工作，建筑施工企業需要加強在崗工作人員的培訓以及生產教育，使其提高安全操作技能，熟練掌握本崗位的安全操作規程，以降低事故發生率。施工一線人員如起重信號工等特種工作人員，必須在國家的有關規定下接受必要的培訓，取得相應的資格證明之后方可上崗作業。施工監理人員必須由監理單位制定出統一的標準以及監理程序并嚴格執行，提高安全監理水平。
3．2規范施工操作
施工安全重在預防，施工人員必須嚴格遵守有關的法規制度和規章，使安全工作有章可循、有法可依［7］。施工人員必須嚴格執行現行的施工安全規范，包括《安全生產法》《建筑法》《建筑施工安全檢查標準》《建筑施工高處作業安全技術規范》《施工現場臨時用電安全技術規范》《建設工程安全生產管理條例》等一系列規范。營造良好的生產氛圍，防范于未然，工程施工的全過程必須貫徹落實安全生產。
3．3完善政府監管職能
各級政府應高度重視建筑施工中的安全生產，按照建筑施工安全生產的有關規定不斷完善建筑施工安全工作機制。建設工程安全監督機構應改進安全監管方式，加大相應的執法力度。在施工資質的招投標監管環節以及審查環節嚴把建筑企業市場準入關。逐步建立并健全安全巡查制度，對于重大事故的相關責任單位及責任人必須嚴肅查處，迫使各方責任主體嚴格約束自身行為，使政府的監管職能得到充分發揮。
4結論及展望
1、建筑施工安全管理機構不完善
安全管理機構是實施安全管理工作的主體，但是很多施工企業安全管理人員的配置嚴重不足，且大多數的安全生產管理人員的從業素質都不是很高。由于當前安全管理體系建設的落后，安全生產中每個安全員負責的片區比較混亂，很多安全生產管理員常常身兼數職，無法照顧到整個施工現場的安全，因此給施工現場的管理造成了非常大的安全隱患。另外，很多施工單位由于日常事物較忙，只是將安全管理的工作放在口頭上，對于安全管理的檢查和監督都是流于形式，導致安全管理工作實際效果不理想。
2、從業人員素質不高
一方面安全管理人員數量少，且普遍來說綜合素質不高，特別是近兩年來我國建筑業不斷擴張，安全管理人員基本上都不是對口專業的，而是經過簡單的培訓上崗，影響了安全管理的工作。另一方面是建筑工人，很多建筑工人缺乏安全意識，而且操作技能和水平偏低，對于自我保護的意識非常差。
3、安全生產事故問責機制不健全
由于當前安全生產體系的落后，導致事故發生以后責任問責的過程模糊。建筑施工發生事故以后，各部門以及各負責人相互推脫，安全生產的各個機構之間不能很好的協調和組織，導致建筑施工過程責任機制不能無法具體到施工過程中。
4、建筑施工環境惡劣
一般建筑施工環境都有著露天、高空的特點，另外在很多規模較大的建筑施工中，在露天的環境下工種交叉也是事故多發的重要因素，機械工、鋼筋工、水泥工在一個立體交叉的環境中施工作業，導致施工環境隨機因素非常的多，再加上安全管理人員對現場的施工環境沒有一個清楚的認識，導致埋下了較多的安全隱患。
5、安全管理監理不到位
安全監理是影響施工安全管理的重要因素，但是由于很多監理單位和人員對施工安全的監理工作不到位，是影響當前施工安全管理工作水平的重要原因。特備是很多安全監理的人員對于監理工作態度非常的消極，而且沒有足夠的責任意識，對于安全隱患并不能及時的發現和處理，不沒有發揮安全監理的實際作用。
二、建筑施工安全管理問題的解決辦法
1、完善施工安全管理結構和體系
建筑施工單位應該重視安全管理結構以及相關的管理機制的建設，嚴格的按照相關的規定來配置相關的安全管理人員，并將相關的標準延伸到各個施工隊伍中，在于相關的施工單位簽訂合同的時候，就要明確安全管理管理的體系以及人員配置方面的要求。在具體的工作中，就要求每個安全管理人員持證上崗，履行實際的安全管理的工作職責，例外還要加強施工安全管理的規范化程度，對每一個安全員管理的內容和范圍，進行詳細的劃分，從而全面的提升安全管理機構和體系的不斷完善。
2、提高從業人員的素質
提高從業人員的素質要從兩個方面來開展，首先是對安全管理人員的素質的培訓。具體的措施為：制定統一的安全管理工作的標準，對于全體安全管理人員的工作進行規范，建立統一的監理檔案管理，規范監理行為，提高監理水平；提高監理人員的責任意識，使得監理工作發揮實際的作用。其次是施工工人的培訓，要切實的提高施工人員的素質，將施工安全與工作績效掛鉤，從而強制性的提高對現場施工管理人員行為的約束，另外我們也要定期的對施工工人開展施工安全的培訓工作，提高施工人員的安全意識，讓工人充分的意識到很多違規操作的嚴重危害，對于不同的工種還要進行針對性的教育。例如針對腳手架工人，對于腳手架的搭建規范進行指導，防治發生重大的安全事故。
3、提高安全生產的理念
建筑施工安全是保持建筑業持續發展的重要基礎，一旦發生了建筑事故，不僅僅危害到了建筑從業者的人身安全，也會對施工企業造成一定的影響。嚴重影響了企業的經濟效益和聲譽。為此我們要將安全生產理念放在施工安全生產的首要位置，并以此建立并完善相關的安全生產結構，進一步的提高施工單位的文明生產意識，為此我們要積極的將安全生產的理念深入到生產的第一線，全面提升建筑施工安全管理員的工作責任感和自覺性，加強安全管理的領導工作，切實的提高現場施工的管理工作，確保生產的安全。
4、營造良好的施工環境
由于施工環境復雜多變，為此施工安全管理人員要充分的了解具體的施工細節和工藝，對于必須要在惡劣的施工環境中工作的時候要做好充分的防范措施，為此我們要堅持以人為本的安全管理理念，為工人創造一個安全的施工環境。這就需要我們在日常工作中，加大巡查的力度，特別是在高溫、嚴寒等事故多發的季節，能夠在現場施工環境中及時的發現安全隱患，進行調整和改進。對于高空作業的時候，需要做好完善的安全預防工作。另外對于不同的工種，安全施工管理員要加強對他們的指導，保證施工現場在立體的空間內，各個工種各行其事互不影響，例如塔吊工人要在工作確保不會影響到其他工種的施工空間。另外，還要注意到施工現場的噪音、粉塵的影響，確保安全施工和健康的施工環境。
5、擴大施工企業安全管理的投資力度
要加大信息化技術在當前企業施工安全管理中的應用，對于建筑施工過程中的不規范行為進行歸檔和整理。對于依法處罰的單位和個人進行全部統一錄入到施工單位的數據庫中，降低違法和違規行為的重復發生。同時要對那些不具備施工資格，或者多次出現違規的單位和個人進行嚴懲，對于生產條件的評價工作借助信息化技術輔助完成，并且將相關的審核和評價納入到施工招標的過程中，對于不符合要求的單位不得頒發相關的施工許可證明和企業年審等。另外要加大安全生產設備的投資力度，及時的淘汰危險系數高的生產設備和技術，更新更加先進的、安全的生產工藝和設備，全面提升建筑施工的安全性，減輕施工安全管理的負擔。
6、加強安全監督
加強安全家督的工作能夠有效的減少施工現場的安全事故，為此我們要加大對安全施工管理的監督力度。為此安全監理人員加大對相關的法律法規和操作規范的學習，對于現場施工進行不定期的抽查，然后對于在現場施工中發現的問題進行及時的糾正，對于違規現象要加大處罰力度。例如對于現場施工的用電管理、機械設備、腳手架搭建等過程要特別的加大監督的力度，對于發現的施工過程中的安全隱患，及時的進行整改，避免人員操作違規等引起的安全事故。
三、結語
