時間：2022-10-09 01:55:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇總承包合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
甲方(發包人)：
乙方(承包人)： 工程位置：
簽訂日期： 年 月 日
發包方： (以下簡稱甲方)
地 址：
承包方： (以下簡稱乙方)
地 址：
甲方經招標確定乙方承包此工程，為進一步明確責任，保障甲乙雙方的利益，保證工程順利進行，甲、乙雙方友好協商，乙方了解并知悉，本合同項內工程將于建成并經驗收合格后用于出售，乙方能預見到因逾期交付，將嚴重影響甲方的銷售進度、增加甲方的各類費用和造成甲方損失，該損失包括但不限于對最終業主的違約和對其他相關第三方的違約損失。在甲乙雙方自愿以及完全清楚、理解本合同的基礎上，按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律、行政法規、規章的規定，根據本工程的具體情況，雙方訂立本合同，以資共同遵守：
1.定義：
1.1.甲 方：
1.2.乙 方：
1.3.設計單位：
1.4.監理單位：
1.5.工程質量監督部門：
1.6.安全文明施工監督部門：
1.7.本項目：
1.8.本工程：
1.9.本合同：
1.10.合同價款：指甲乙雙方在本合同中約定，甲方用以支付乙方按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的總價款(包含安全、文明施工的措施費、塔吊基礎、及各分包工程施工的相關配合費);
1.11.開工日期：指甲、乙雙方在本合同中約定，乙方進場開始施工的日期，
具體開工日期以甲方下達的開工日期為準;
1.12.竣工驗收：指乙方全部完成施工任務后，由甲方組織，乙方、監理單位、設計單位、地質勘查單位、質量監督單位等相關單位和機構參加的對工程的驗收。通過本驗收的日期為竣工日期。通過本驗收僅代表工程已經符合國家的最低質量要求，并不代表工程質量已經實際達到雙方約定的竣工要求，故而不能視為工程已達到可以移交給甲方的標準;
1.13.完工日期：指甲乙雙方在本合同中約定，乙方完成承包范圍內工程的確切日期;
1.14交付日期：指工程質量達到本合同約定之標準，乙方完成所有細部檢查和整改，通過甲方最終驗收后，將工程全部移交給甲方的日期;
1.15.圖紙：由甲方提供，滿足乙方施工所需要的所有圖紙(包括配套說明和有關資料);
1.16.書面形式：指雙方在履行合同過程中發生的手寫、打字、復印、印刷的并以紙為載體的各種通知、任命、委任、證書、簽證、備忘錄、報告、報表、函件及經過確認的會議紀要、電報、電傳、電子郵件等;
1.17.三方合同：為了明確權利責任的需要，由甲方、乙方以及參與實施(或供貨)的第三方共同簽署的工程施工或供貨合同;
1.18.現場：指為實施本工程由甲方提供的用于本工程施工的場地，包括在合同或圖紙中由甲方具體指定施工使用的其他場地;
1.19.通知、同意、批準、證書和決定：除另有規定之外，合同文件中提及的由甲方發出、給予的任何通知、同意、批準、證書或決定均應是以書面形式體現;
1.20.通知：本合同中規定的通知方式以本合同及附件載明的方式為準。雙方保證所提供資料的真實、有效性，并對其負全部責任。一方住所地、電子郵箱等通訊聯系方式發生變化或電話等通信聯系方式發生變化的，均應及時以書面方式告知對方，否則對方因無法盡到通知義務導致的后果應由未被通知方自行承擔。
1.21.天(日)：除合同另有約定外，均指日歷天。
2.合同文件內容及解釋次序:
2.1.構成合同的文件應能相互解釋，互為說明。除合同條款另有約定外，組成本合同的文件及解釋次序如下：
2.1.1本合同簽訂后雙方達成有關對本合同的補充、變更等書面材料;
2.1.2本合同及其附件;
2.1.3中標通知書(或定標書);
2.1.4投標書及其附件;
2.1.5招標過程中雙方來往的書面文件;
2.1.6招標文件;
2.1.7規范、標準、圖紙及有關技術資料。
2.2標準及規范：
2.2.1本合同適用的規范包括國家及地方現行的設計、施工及驗收規范、規程、標準、要求和圖集等;
2.2.2國內沒有相應標準、規范的，乙方應按甲方要求的時間和技術要求提出施工工藝，經甲方、監理組織有關專家論證認可后執行;
2.2.3雙方各自配備所需的標準、規范等文本材料。
2.3圖紙和資料
2.3.1甲方于合同簽訂后3套制作竣工圖所用圖紙)，并要求乙方在施工現場隨時保留1套完整的圖紙，以供甲方、監理有關人員查閱;
2.3.2如甲方提供的圖紙、資料不完整的，乙方應在該項工程或分項工程開工 7 日前向甲方提交應補充圖紙及資料的使用時間表，列明在不影響進度的條件下，甲方在整個工期內應向乙方提供補充圖紙及資料的種類及最后期限。在工程施工過程中，乙方應提前3 日以書面形式向甲方進行提示;
2.3.3乙方需要增加圖紙套數的，甲方可代為復制，復制費用由乙方承擔;
2.3.4乙方保證只將圖紙、資料用于本次招投標及本合同履行，不得將圖紙、資料的任何內容泄漏給第三方。
3.工程概況
工程名稱：工程地點：工程層數：結構型式：
4.工程承包方式及承包范圍
4.1、承包方式：本工程除注明外均采用包工包料包配合費(含安全文明措施費)大包干的承包方式。
4.2、包干承包范圍：
4.2.1、土建工程按施工圖施工，具體內容如下：
a、基礎形式：除5#樓塔樓范圍為筏板基礎：包括基坑(槽)挖、運土方，基坑支護及土方回填夯實。±0.00以下7.50米范圍內(含±0.50米內)施工圖中的全部土建工程內容在包干總價范圍內。
b、主體工程：±0.00以上施工圖中的全部土建工程內容(含廚房煙道及所有GRC構件)在包干總價范圍內。
c、樓地面工程：地下車庫地面均按圖紙施工;5#樓±0.00地面均按圖施工;樓梯間的休息平臺、踏步水泥砂漿面層壓光;樓面只做到結構層(結構層必須結實平整且有紋路、無凹凸不平現象)，不做找平層，廚房、衛生間防水均按施工圖施工。
d、門窗工程：所有門窗(含百葉窗)均為外包工程不在包干總價范圍內，但其所有門窗洞口周邊的塞縫、收邊均在承包范圍內。
e、裝修工程：住戶室內墻面除衛生間為水泥砂漿糙面外，其余為混合砂漿抹面(中級抹灰標準);天棚為刮兩道膩子(陽臺天棚、飄線底、檐口底為刮兩道膩子后刷內墻漆);樓梯間及公共部分墻面為混合砂漿抹面(中級抹灰標準)后刷內墻漆;外墻按施工圖要求施工(包工不包料：料指外墻面磚)在包干總價范圍內;室內所有樓梯欄桿、扶手及陽臺欄桿均為外包工程;室內所有貼面、裝飾吊頂均為外包工程，但應負責上述分包項目的封堵及收口工作。
f、取消施工圖中的外墻保溫做法和樓層面上的保溫層做法，地下室底板、側壁、頂板和屋面層的防水保溫層均按施工圖施工，在包干總價范圍內。
j、水、電安裝工程包工不包料，所有預留孔洞、衛生間的管道孔洞預留、封堵、防水層均在包干承包范圍內。
h、樓層及屋面的避雷設施及裝置、屋面和陽臺的落水管(包工不包料：料專指落水管)、室外臺階、散水均按圖施工，在包干總價范圍內。
4.3、乙方負責該工程凡屬國家及行業規定的報建規費(指該由乙方負責的費用)團體人身保險費、營業稅和個人所得稅等各項規費和稅款的繳納。
5、合同工期
5.1開工時間：
5.2竣工時間：
5.3合同工期：為210天(為日歷天數，含節假日和雨雪天)。
6、進度計劃
6.1、乙方按照本合同約定的開工日期開工。乙方于開工前7天內向工程監理和甲方提交正式的施工組織設計方案，甲方及其工程監理在收到施工組織設計方案后的7個工作日內以書面形式確認或提出修改意見，逾期未確認的視為同意。
6.2、乙方必須按甲方及監理方確認的施工進度計劃組織施工，并接受甲方及監理方的檢查、監督。工程實際進度遲于計劃要求時，乙方應按甲方及監理方的要求提出改進措施，經甲方及其監理方確認后執行。因乙方的原因導致實際進度遲于進度計劃，乙方無權就改進措施提出追加合同價款。
6.3、重要時間節點：5#樓工程開工后110天內需交付三樓(或四樓)四套毛胚房給甲方進行樣板房精裝修施工(毛胚房標準按合同相關約定)。
6.4、工期延誤
6.4.1有下列情形之一者，經甲方確認簽證，工期相應順延，但甲方不給予乙方任何誤工經濟賠償。
①甲方及其監理方未按合同約定提供所需指令、批示等，致使施工不能正常進行的;
②甲方供應的材料、設備未按雙方約定的時間進場或交驗時發現缺陷需要延誤時間的;
③因設計變更或修改導致增加的工程量一次增加超過工程總價款5%的; ④連續停電、停水72小時及當地村民小組干擾等其它原因每次在5天以上的。
6.4.2乙方在上述四種情況發生后3天內，就延誤的工期以書面形式向甲方提出報告，甲方在收到報告后5天內予以確認，逾期不予確認及不提出修改意見的，視為同意順延工期，其它情況不得計算工期順延時間。
6.4.3乙方必須按照本合同約定的機械、設備、材料退場日期和工程竣工日期以及甲方同意順延的工期竣工。否則每拖延一天，按每天5000元向甲方支付違約金，并承擔因延期所引起的相關補償、賠付、訴訟等所有費用。
7、工程質量管理和驗收
工程質量按國家頒布的《工程質量檢驗評定標準》評定驗收，一次性驗收達到合格工程標準。
乙方應認真按照標準、規范和設計圖紙的要求以及監理工程師依據合同發出的指令施工，全面接受工程監理人員的檢查檢驗，并為檢查檢驗提供便利條件。
工程質量若達不到約定標準的部分，一經發現，乙方必須按要求拆除后和重新施工，直到符合約定標準。因乙方原因達不到約定標準，由乙方承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。
隱蔽工程驗收，乙方應先進行自檢，并在隱蔽工程驗收前48小時內以書面形式通知甲方及工程監理方驗收。乙方做好驗收記錄，經甲方及其工程監理驗收合格在驗收記錄上簽字后，乙方方可進行繼續施工。驗收不合格，乙方在甲方及其工程監理限定的時間內整改到位后須重新驗收。無論工程是否進行驗收，當甲方和有關部門要求對已隱蔽的工程重新檢驗時，乙方應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，甲方承擔由此發生的全部費用，并相應順延工期。檢驗不合格，乙方承擔發生的全部費用，工期不予順延，并承擔由此產生的一切相關責任。
工程竣工后由乙方提出申請，甲方組織有關部門按照國家現行質量驗收評定標準現場驗收;工程竣工驗收合格后，乙方一周內向甲方移交工程項目所有技術資料。
本工程質量等級：確保合格工程，爭取 市單項優良樣板工程，若獲得 市優良樣板工程，給予一次性30000元獎勵，否則處于10000元罰款。
8、圖紙
本合同簽署生效后三日內甲方向乙方提供圖紙4套。乙方必須在施工現場保留一整套圖紙，以供甲方及其監理方等有關人員查閱。乙方對圖紙不得復制、外借、轉移、遺失、不得在本工程以外其他任何地方使用。如有，由此引發的后果由乙方負責。如甲方提供的圖紙、資料不完整時，乙方應在該項工程或分項工程開工前14日之內向甲方提交圖紙及資料的使用時間表，在不影響進度的條件下，甲方在整個工期內應向乙方提供補充的圖紙及資料。
9、材料設備供應
工程所需材料原則上由乙方采購、供應、保管、使用，如甲方需采購供應材料的，乙方必須予以支持配合。
乙方采購的材料、設備均需具有“三證”(生產許可證、產品合格證、產品質量證書)經甲方及其監理方認可并現場取證取樣送檢合格后方可使用。若使用非合格材料，必須拆除返工，其返工費用由乙方負擔。乙方承諾在本工程項目中不使用任何“假冒偽劣”產品，如發現使用假冒偽劣產品，視情節嚴重程度每次懲罰承包單位人民幣伍萬至壹拾伍萬元，此懲罰款項在最近支付工程款時扣除。
乙方承諾本工程中使用的鋼材按施工圖中標明的等級標準，全部采用國家正規廠家的優質產品，基礎和主體結構全部使用商品混凝土。
甲方提供的材料質量不合格的，乙方有權拒絕使用。甲方提供的材料須運至乙方指定的地點，交乙方驗收保管或由乙方憑甲方提供的提貨單直接到指定的地點提貨，乙方只收取運輸費用，不再收取其它費用。
10、工程造價的確定和結算付款辦法
10.1、依據本合同第4條工程承包方式及承包范圍中各項條款，包干價格為：
包干價。工程總承包價款以包干單價乘以實際建成的建筑總面積確定為工程總價款，此包干總價款為最終包干總價款(此包干總價款已包含安全文明施工的措施費)，無論市場物價如何變化均不作任何改變。建筑面積的計算方法執行合同簽訂時的湖北省20xx年建筑定額建筑面積計算標準。
10.2、雙方約定合同價款的其他調整因素：因設計變更或合同承包范圍外的項目可作調整。
10.3、付款辦法：按總包干價款分期分批付款(增減工程量在工程竣工后，按投標定價時的下浮比例進行結算)：①、5#樓：基礎工程至±0.00完成并經甲方驗收合格后，支付實際完成合格工程量價款的 60% ;±0.00以上主體工程每完成五層并經甲方驗收合格后，支付實際完成合格工程量價款的 ;外墻裝修工程完成并經甲方驗收合格后，支付至實際完成總承包合格工程量價款的 ;工程竣工驗收合格并交付辦理審定結算(含圖紙、資料移交)，在一個月后支付至總承包價款的票，(①須提供同期材料進場報驗、材料送檢檢驗報告和相關隱蔽工程驗收資料;②扣除同期甲供材料款)剩余合同結算總價款的5%作為質量保證金，工程質量保修期滿兩年后(除有防水要求的分部分項工程外)無質量問題，經甲方確認后15天內一次性無息付清余額;有防水要求的分部分項工程的質保金(結算時分列項)在防水保修期滿五年后15個工作日內無息付清余款。
10.4、乙方在合同簽訂前向甲方繳納合同履約保證金：5#樓為人民幣萬元整;合同履約保證金必須轉入建設單位指定的法定賬戶上，合同履約保證金：在主體結構工程量完成至50%后，不計利息退回合同履約保證金。
10.5、甲方提供給乙方的材料按乙方議標時預算書的單價乘以實際供應量計算金額，分期分批抵扣工程進度款。
10.6、合同總承包價款包含施工乙方應繳納的各項稅費，在施工過程中由乙方按照工程進度和國家政策規定向有關部門交納。甲方支付工程款時憑乙方提供合法有效的建筑安裝工程發票進行支付。
11、雙方一般權利和義務
11.1、甲方任命施工現場代表，行使合同約定的權利，履行合同約定的職責。甲方代表的指令、通知由代表本人簽字后，以書面的形式送達乙方代表，乙方代表在回執上簽署姓名和收到的時間后生效。乙方的要求、請求和通知，以書面的形式由乙方代表簽字后送達甲方代表，甲方代表在回執上簽署姓名和收到時間后生效。
11.2、甲方應按約定的時間和要求完成以下工作：
(1)施工場地應具備施工條件、保證主干道路暢通。
(2)將施工所需的水、電接至施工場地。
(3)進場前提供工程地質資料。
(4)在開工前，辦理由甲方應辦理的證件、批件。
11.3、乙方應按約定的時間和要求完成以下工作：
(1)簽訂本合同前，提供營業執照、企業資質證書、法人委托書、項目經理證書、項目經理身份證、資金證明和施工組織設計方案、施工現場平面布置圖、施工許可證。
(2)提供施工進度安排、創優工程計劃。施工進行后，每月25日前向甲方代表、工程監理人員報送月報表。
(3)承擔夜間施工照明及施工安全保衛工作。
(4)工程竣工驗收前由乙方負責施工項目的所需費用。
(5)文明施工工程以項目總平面紅線范圍作為施工場地。施工平面布置須考慮周全，并經甲方、監理方書面審核后方可實施;
1)乙方應嚴格遵守國家及地方政府頒發的安全施工、文明施工等規范、條例，遵守甲方的現場管理規定，若達不到上述規范、條例及甲方規定的標準，甲方及監理方有權要求乙方停工整改，工期不順延;
2)乙方現場辦公室應配置齊全、完好的辦公設備，包括復印機、電腦(可上網)、打印機、傳真機等;
3)乙方全體現場施工管理人員應統一服裝，各工種之間安全帽應有區別，全部施工人員應佩帶工作牌(應標明工作單位、人員姓名及照片、工種等信息);
4)所有的安全防護網(密目)應采用全新、完好整潔的阻燃型產品，并在施工過程中對污染、毀損部分及時更換;
5)施工期間，乙方應及時整理和清運各層平面的機械、工具、材料、建筑垃圾等，做到工完場清;工程建設中每個樓層的多余材料、建筑垃圾必須及時清運，以上物品在確認不需要時應按甲方要求清運出工地。否則，乙方每次向甲方支付違約金1000元;
6)乙方應嚴格遵守地方政府和有關部門的規定，并辦理施工場地交通、噪聲、環境衛生和場外污染等有關手續，發生的費用及造成的法律責任均由乙方承擔;
7)未經甲方書面同意，乙方不得在工地范圍內設立與項目工程質量、安全無關的標語和廣告。
8)本工程安全文明施工目標：若獲得咸寧市單項工程安全生產文明施工雙優工程，給予一次性30000元獎勵，否則處于10000元罰款。
9)乙方應做的其它工作：按甲方批準的施工組織設計安排施工，負責施工現場次道路的修筑和水電表至施工點的管線安裝工料費用。費用由乙方承擔;②施工臨時工棚(含鋼筋制作棚、安全通道及相關操作棚)，生活設施由乙方自行解決，費用自理;③施工用水、電由乙方安裝水表、電表，費用由乙方承擔;④負責辦理施工許可證手續，費用由乙方承擔;⑤施工結束后，負責及時清理施工現場和樓層各戶一切建筑垃圾和乙方的障礙物;⑥負責大型機械進、出場及安裝拆除費用。
12、項目班子及現場管理
12.1、乙方施工現場人員必須服從甲方代表和工程監理的統一管理。在現場施工過程中，甲方根據現場生產情況有權提出對乙方項目班子部分或者全部成員進行調整，亦有權對乙方不合理的施工管理程序進行調整，若被拒絕或變相拒絕，則甲方有權下達停工令，并視情節輕重收取乙方違約金20xx元~5000元(只需知會乙方，不須經乙方簽字認可，下文中關于違約金的約定與此相同)。由此產生的工期延誤、質量整改、經濟損失由乙方承擔，并且工期不順延。
12.2、乙方項目部的全部管理、技術、特殊工種等施工人員必須持證上崗，甲方有權檢查乙方人員的持證情況，對不按規定持證的人員甲方有權利勸其退場，并每人每次對乙方收取違約金人民幣1000元。項目部主要管理人員：項目經理、技術負責人和施工主管在施工期間在未經得甲方書面的允許，不得隨意更換，否則每次對乙方收取違約金人民幣3000元。
12.3、因為乙方施工管理不善所造成的一切損失均由乙方承擔。
12.4、乙方保證不拖欠民工工資，因拖欠民工工資所引發的一切糾紛由乙方負責。
12.5、乙方無條件的接受政府質量監督部門、甲方及其監理的監督和管理。 12.6、乙方承諾，經過甲方最終認可的施工現場項目班子不變，并且施工組織設計文件中技術、質量安全保證體系、文明施工等非經濟性管理陣容不變。不因為工程質量等級到達優良而追加任何費用。
12.7、施工樣板質量預控：
本工程施工實行樣板引路制，包括重要的部位、關鍵的節點、新工藝新材料的應用等(配齊國家及地方頒布的相關施工規范和中南地區標準圖集)，特別是關于滲漏方面的必須實行樣板引路制。主要步驟如下：
明確工藝流程：樣板制作之前由甲方工程部、監理單位牽頭，乙方配合實施，根據設計要求、施工技術細則、相關的規范、法規等明確工藝流程和質量標準。
制作統一樣板： 甲方工程部根據工程情況，在開工前明確需要制作樣板的清單，統一施工。同一分部分項工程，只能統一采用一個樣板。
樣板做法： 施工工藝流程明確后由乙方編寫施工方案和質量控制要點，監理單位編制監理實施細則和質量檢查標準，經審核后由乙方實施，制作樣板時要顯示每道工藝的結果，由一系列樣板組成，而不僅僅是顯示完成面的情況。
樣板確認：樣板做好后必須經甲方及監理方確認，并辦好書面手續。參與檢查確認的單位部門包括：甲方工程部、監理單位和乙方技術負責人。
樣板交底： 樣板確認以后，由乙方技術負責人對施工班組進行交底，監理單位監督檢查，并作好書面記錄。
1) 施工難點以及容易發生質量通病(包括但不限于深基坑、防水、隱蔽工程、外墻裝修)的地方，乙方應報施工方案經監理及甲方工程部確認后方可實施。
2) 各分部分項工程開工前，甲方及監理方有權審核乙方的技術交底情況，檢查各項準備工作，包括操作人員的上崗證，各種材料的質保書、出廠合格證、取樣復試，機械器具的準用證等。
3) 針對各類裂縫和滲漏現象，特別是加氣砼砌體外墻面裂縫和廚房、衛生間、門窗及屋面防滲漏措施，編制相應的專項控制方案，經甲方及監理方審批后方可實施，否則每項處于3000~5000元罰款。
檢查和返工：
1)乙方必須嚴格按照相關施工規范及規程、質量標準和圖紙設計要求以及甲方、監理方根據合同約定發出的指令施工，隨時接受甲方、監理的檢查、檢驗，并為檢查、檢驗提供便利條件，同時根據要求向甲方及監理方提供與工程質量有關的技術資料、標準等相關全部資料;
2)工程質量達不到約定標準的部分，乙方應按甲方和監理方的要求進行拆除和重新施工，直到符合約定標準，由乙方承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。
隱蔽工程驗收：
1)隱蔽工程在具備隱蔽驗收條件前，乙方應進行自檢，并在隱蔽驗收48小時前以書面形式通知監理方、甲方驗收。通知包括乙方自檢的記錄、隱蔽工程內容、驗收時間和地點。乙方準備驗收記錄，驗收合格，監理方、甲方在驗收記錄上簽字后，乙方可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格，乙方在監理方、甲方限定的時間內整改完并重新驗收;
2)經監理方、甲方驗收其工程質量符合規范、標準和設計圖紙等要求，驗收合格24小時后，監理方、甲方如不在驗收記錄上簽字，視為監理方、甲方已經認可驗收記錄，乙方可進行隱蔽或繼續施工;
3)對于關鍵工序施工完畢后，必須經監理方、甲方驗收合格并簽字后(乙方應在驗收前向甲方提交三檢記錄、施工交底記錄等資料)，方可進行下道工序
施工，否則每次收取乙方違約金20xx元人民幣，并且暫停支付該部分進度款，直至甲方確認該部分工程合格為止。關鍵工序驗收超過2次不合格的，其后每超過1次支付違約金3000元人民幣。
4)對有防水要求的地下室底板、側壁、頂板、屋面、衛生間、陽臺、露臺、外墻等均應進行淋水或閉水試驗，并經驗收合格后才能進行下道工序的施工;
5)為維修方便，乙方應在工程隱蔽之前，向甲方提交每戶的水電管路布置圖，詳細標注各種管線的具置和詳細尺寸，并在實體結構上標注;
6)為保證施工質量，施工難點以及容易發生質量通病(包括不限于土方、防水、模板、門窗安裝等)的地方，乙方應先報專項施工方案經甲方及監理方確認，甲方及監理方可根據實際情況要求乙方做施工樣板(包括砌體、抹灰、涂料、門窗安裝、防水、面磚等)，樣板經甲方驗收合格后，乙方方可按樣板進行大面積施工;
7)為了更好保證防水工程質量,甲、乙雙方約定如下：
① 防水施工前,乙方必須編制防水專項施工方案，報監理方、甲方審批，經批準后嚴格按照施工規范、圖紙、專項方案進行施工，防水專項施工方案未編制或未獲審批，嚴禁進行防水工程施工。
② 工程竣工驗收合格后，在國家規定的保修期限內( 具體期限見附件 1-1)，如頂板、屋面、墻面、衛生間、露臺、陽臺、地下室、門窗、給排水管道等出現滲漏現象等質量問題，乙方須無償進行及時徹底的修復并滿足有關規范和標準，且乙方應承擔甲方由此向購房人或其他第三方承擔的全部責任。
③保修期間，乙方必須配備相應且充足的人員、工具、材料，并在甲方要求的期限前維修完畢。如乙方怠于履行保修義務，每延誤一天應向甲方支付違約金20xx元。如延誤5日以上乙方仍不維修，則甲方有權另行委托第三方維修，所需費用可從質保金中扣除，乙方不得以第三方收費過高或未經其確認為由進行抗辯。如牽涉其它分包施工內容，則應牽頭協調其它分包進行維修;如出現責任不明時，乙方應先獨立或協調相關單位進行維修，然后再判斷責任，向責任單位索賠，而不應以責任不明拒絕維修。否則，甲方有權直接認定責任方就是乙方，并
另行委托第三方維修，所需費用從質保金中扣除，乙方不得以第三方收費過高或未經其確認為由進行抗辯。另外，乙方還應向甲方支付第三方維修費用3倍的違約金，同時還應承擔因此給甲方、業主造成的全部損失。
8)重新檢驗
當甲方、監理方要求對已經驗收合格的隱蔽工程重新檢驗時，乙方應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。重新檢驗合格，賠償乙方已發生的直接經濟損失，并相應順延工期。重新檢驗不合格，乙方承擔發生的全部費用，工期不予順延。
12.8、乙方必須提前做好該基礎檢測的相關配合工作。
12.9、乙方無條件及時上報并提供給甲方及其監理方以及政府質量監督部門所要求的資料以及手續，如果不及時提交，甲方有權一次收取乙方違約金20xx元。
12.10、因為施工質量原因無法達到設計要求以及驗收規范要求，甲方或監理方提出整改，乙方未能及時整改或者拒絕整改要求的，甲方每次收取乙方違約金3000-10000元。
12.11、乙方在施工過程中甲方發出的相關指令不能被拒絕，指令中變更的部分不再進行誤工賠償。如果乙方拒絕或變相拒絕，甲方則按照變更內容結算款的200%從乙方工程款中扣除，且不需要經過乙方的同意。因乙方拒絕實施變更造成的工期延誤不予順延。
12.12、杜絕一切轉包現象的發生;如果發現乙方有將工程轉包的現象，甲方有權拒絕支付工程款，解除合同，并對已繳納的合同履約保證金進行沒收。
12.13、由于乙方原因造成設備基礎和預埋件、預埋管不符合要求時，由乙方無償進行修正。
12.14、成品、半成品和甲方供應的材料、設備在竣工前由乙方負責保護，并不計取保管費用。
12.15、任何分部分項工程及主體工程驗收不合格均不能減輕或免除乙方應負的質量責任。因驗收或重復驗收所產生的一切費用由乙方負責。
12.16、乙方應保證施工過程中，對工程使用的材料、數量、工程量及相關資料作好記錄并及時整理，并且應保證全部質檢資料與工程的實際質量情況相符合，做到真實完整，并對此承擔法律責任，不允許編制虛假資料隱瞞工程的質量缺陷。一旦發現乙方有上述行為，甲方有權停止支付剩余工程款，并保留追索補償的一切權利。
12.17、施工現場質檢工程所發生的相應招待費用由乙方承擔;政府各部門的行政收費由雙方按照政府相關法規文件執行。現場施工引起的如環衛、城管、公安、環保等部門要求交納的費用由乙方承擔。
13、工程變更
13.1、甲方有權對設計圖紙不合理部分進行調整及變更(經設計部門認可)，乙方應及時按變更進行施工,不得拒絕。設計單位提出的設計變更，必須經甲方工程部總工程師簽署后生效(其中當工程變更及簽證涉及到合同價款時，必須還要有甲方總經理 先生與成本部總經理 先生共同簽字蓋章后方能進入結算程序)，乙方才能按圖進行施工;
13.2、乙方發現設計錯誤或不合理之處，應及時通知甲方和設計單位，由設計單位(或甲方)重新提供設計變更文件，經甲方簽字批準蓋章后方可實施;
13.3、乙方應對施工圖仔細閱讀和審查，將施工圖紙的技術缺陷等問題在施工前一并提出，在正式施工圖紙會審及圖紙交底記錄日期之后由因施工圖紙技術缺陷等問題引起的變更和洽商，導致的費用和工期損失的，由乙方承擔所有的損失，且工期不予順延。
13.4、乙方在施工前提出的合理化建議，如被甲方采用，或乙方在施工前及時糾正圖紙錯誤，甲方可根據實際情況酌情予以獎勵。
13.5、因乙方擅自變更設計所發生的費用和由此導致甲方的損失，由乙方承擔，工期不予順延。
13.6因乙方原因，如施工質量問題或施工安排不當等導致設計變更而發生的費用，均由乙方承擔，工期不予順延。
13.7、如圖紙(或施工方案)由乙方進行設計，因設計質量問題引起的責任由乙方承擔，同時工期不予以順延。
13.8、甲方提出的對已完成的工程進行變更，乙方應在上述變更施工前將施工方案報甲方確認;對于可能重復利用的材料設備，乙方應小心保護，屬乙方拆除時未采取保護措施或拆除后保護不當造成的損失，由乙方負責。
13.9乙方的任何更改均需依據甲方提供的設計變更單。乙方應審核變更簽證單是否符合甲方制定的設計變更程序，對執行不合格設計變更單引起的損失及責任由乙方自已承擔。
13.10、關于變更的其它條款見《關于設計變更、現場簽證的協議》。
工程的變更或工程量的增減需經甲方、設計方、監理方、乙方共同商定，并由設計方出具變更手續方可變更。工程量的增減要一事一報一批，并在48小時內報甲方法人代表批準，同時，須甲、乙雙方簽字蓋章確認的資料才能作為決算依據。
14、安全、文明施工
14.1安全、文明施工：開工前制定切實可行的安全生產方針、管理目標及保證體系，并設專職安全員對施工現場的安全生產、文明施工等各項措施進行落實。
14.2開工前，對所有現場施工人員購買團體保險，并向甲方出具購買團體保險的憑證，否則不予開工。
14.3主體及外墻裝飾施工時必須搭設落地式和型鋼懸挑式雙排(扣件式)鋼管腳手架，搭設前應編制落地式腳手架專項方案，垂直運輸設備(塔吊、施工電梯)安裝前編制專項方案，凡出現人身傷亡事故、設備機械事故、材料丟失等均由乙方負責全部經濟責任與法律責任，一概與甲方無關。
14.4外架采用Ф48×3.5鋼管搭設，搭設時嚴格執行《腳手架規范》同時做到：①外立管刷黃色防銹漆及剪刀撐刷黑、黃相間防銹漆;②外架每2~3步設黑、白相間的擋腳板(45°線條);③5#樓外架在四層和十一層處周邊搭設3.5~4.5m寬的安全擋板;④在每側外架面懸掛不少于5條安全、質量標語(藍底白字橫幅);
14.5在5#樓主入口處搭設一條(4.0m×4.0m)安全通道(長度按現場實際要求，但不少于6.0m)，上部周邊封廣告布(懸掛相關警示標志)，搭設鋼筋操作棚及砂漿機棚，周邊封廣告布(有相關警示標志);
14.6在施工現場醒目位置懸掛相關警示標志，搭設鋼筋操作棚及砂漿機棚，棚頂周邊900~1200MM高封廣告布(有相關警示標志);
14.7施工現場地面硬化率不少于50%;
14.8臨邊、洞口防護(掛設安全網和警示標志);
14.9施工現場布置一個不少于30人會議室。
15、違約、索賠和爭議
除本合同已在各條款列明的罰款與違約責任外：
15.1、甲方無正當理由不按時支付工程進度款和工程竣工結算價款;甲方不履行合同義務或不按合同約定履行義務。甲方承擔違約責任，賠償因其違約給乙方造成的經濟損失，并順延延誤的工期。甲方賠償乙方損失的計算方法或者甲方應當支付違約金的數額計算方法按本合同約定，未約定的，雙方協商。
15.2、乙方因不能按照協議書約定的工期或甲方及其監理同意順延的工期完工或竣工;因乙方原因工程質量達不到協議書約定的質量標準;乙方不履行合同義務或不按照合同約定履行義務。乙方承擔違約責任，賠償因其違約給甲方造成的損失，賠償方式按合同約定，未有約定的，雙方協商。
15.3、一方違約后，另一方要求違約方繼續履行合同時，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。
15.4、甲乙雙方在履行合同時發生爭議，可以和解或者要求有關主管部門調解。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，守約方可向通城縣人民法院提取民事訴訟。
15.5合同變更及解除
本合同簽訂后，甲乙雙方任何一方無合法理由提出變更或解除本合同，違約方向守約方支付合同總價款的20%作為違約金。因違約方解除本合同造成守約方的其它經濟損失的，違約方仍需賠償。
16、組成合同的文本
本建筑工程承包合同書：
1、本合同協議書
2、施工圖紙及工程補充說明
3、房屋建筑工程質量保修書
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
17、合同生效
本合同正本肆份，甲方執二份，乙方執二份。
合同訂立時間： 年 月 日
合同訂立地點：
本合同須經雙方法人簽字并蓋章后生效。
18、本合同有效期限：雙方履行完該合同約定的全部條款后本合同自動失效。
甲 方： 乙 方：
法定代表人(蓋章)： 法定代表人(蓋章)：
總承包合同范文二
發包人(全稱)XXXXXXXXX有限公司
承包人(全稱 XXXXXXXXX安裝有限公司
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及相關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠信原則，合同雙方就XXXXXXXXX有限公司XXXX建設項目工程總承包事宜經協商一致，同意將本工程項目設計、采購、施工及開車任務，委托總承包人進行EPC工程總承包，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建設項目 工程地點：XX省XX縣XXX工業園區
工程承包范圍：負責活性炭建設項目的全部設計、采購、施工、開車、試生產階段的各項工作，并負責在質保期內完善竣工后的工程缺陷。(詳見附件)
二、主要技術來源
依據XXXXXX建設安裝有限公司所做的XXXXXXXX有限公司XXXXXX項目設計。
三、主要日期
合同期限 ：20xx年 X月 XX日起至20xx年 XX 月XX日止施工期限 ：20xx年X月 XX日起至20xx年XX 月 XX 日(其中：竣工日期 ： 20xx年XX月XX日 、20xx年XX月XX日開始全線試生產運行
四、工程質量標準
工程質量標準： 合格
五、合同價格和付款貨幣
合同價格為人民幣(大寫)：壹億貳仟貳佰陸拾萬元整。除根據合同約定的在工程實施過程中需進行增減的款項外，合同價格不作調整。
六、本協議書中有關詞語的含義與合同通用條款中賦予的定義與解釋相同。
七、合同生效
合同訂立時間：20xx 年 1 月19 日
合同訂立地點： XX省XX市 本合同在以下條件滿足之后生效：雙方簽字蓋章后生效
發包人： 承包人：
(公章或合同專用章) (公章或合同專用章)
法定代表人或其授權代表： 法定代表人或其授權
代表： 代表：
(簽字) (簽字)
工商注冊住所： 工商注冊住所：
企業代碼： 企業代碼：
郵政編碼： 郵政編碼：
法定代表人： 法定代表人：
授權代表： 授權代表：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
電子郵箱： 電子郵箱：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
總承包合同范文三
甲方： (以下簡稱甲方)
乙方：上海禾興餐飲管理有限公司(以下簡稱乙方)
為適應企業后勤社會化的需求，提高食堂后勤和管理水平，減輕企業負擔，甲、乙雙方在遵守國家有關規定及遵守《中華人民共和國食品衛生法》的條件下，經充分協商，簽訂以下合同，以資共同遵守。
第一條 合同期限
合同期限為 年，自_______年_______月______日到______年_______月____日止。
第二條 營養和衛生標準
乙方提供的營養餐必須符合國家有關部門制定的衛生標準及營養標準。
第三條 人員組成
乙方必須配備專職管理人員、資深廚房、營養師等，并制定相應的管理辦法。
第四條 收費及質量執行標準
1、 收費標準
每客 元
每客 元
2、 營養餐質量執行標準
每客兩葷一素一湯
每客兩葷兩素一湯
其中：兩葷為一主葷、一次葷。主菜每客標準為 克;次葷每客總重量標準為 克，其中葷菜不少于 克。每只素菜為 克。以上重量執行標準。
3、 營養餐制作及原料采購的質量要求：
營養餐制作必須嚴格按照國家有關規定，營養餐所采用的各類主副原料、調味品以及清潔劑必須符合國家食品法及相關法規要求，各種主副原料采購必須從國家工商部門認可的經銷企業進貨，嚴禁采購三無產品、變質過期產品。
4、 如早全面推進“放心菜”工程后，各營養餐提供商原料采購必須依照采購序及規定進入“放心菜”采購點采購，乙方不得任何理由拒絕。
5、 餐費的繳付
(1) 甲方每月初按時向就餐職工收取，并入公司帳戶。第二月初按實際就餐天數乘以就餐職工數乘以單價，在扣除上月能源等費用后，以支票形式付于乙方，乙方收取餐費時同時應出具相應稅收部門監制發票給甲方。
第五條 菜單的制定
2、乙方必須嚴格按照已被確認菜單標準配制，不得隨意更改，如確需更改的，應抱后勤辦確認并通知甲方。
第六條 營養午餐制作及送達時間
1、營養午餐制作點必須具有國家衛生部門頒發的衛生許可證;
2、生產供應午餐的場所及餐具必須符合國家有關部門制定的標準及食品衛生部門的標準;
3、乙方派駐的從業人員必須具有有效健康書，每日必須晨檢和健康詢問并有記錄;
4、乙方采購員必須到持有有效衛生許可證的經營單位采購食品及其原料，并按
照國家有關規定進行索證;應相對固定食品采購的場所，以保證其質量。 嚴格禁止采購以下食品：腐爛變質、溢脂、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性壯異常，含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的食品; 未經獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;超過保質期限或不符合食品標準規定的定型包裝食品;其他不符合食品衛生標準和要求的食品。、乙方每天以凈菜形式進公司烹飪，作到熱飯熱菜;
6、每天上午______時至______時乙方需要將營養餐盒飯按時送至就餐廳內，并負責回收盒飯及掃凈周圍環境，清潔餐后殘留垃圾，做到日產日清，垃圾蓄物罐須加蓋。
7、乙方應將二人份午餐的標本置于0~4度的冰箱內留存48小時，并填寫留樣記錄，以便化驗檢查。
第七條 廚房及廚房設備的使用
甲方無償提供廚房及廚房設備，乙方負責廚房及廚房設備的日常維護及支付維護費用，水電煤等費用——。乙方在本校制作的午餐僅限于供應本公司及工作人員，不得有對外經營行為。
第八條 服務費的支付
為保證學生用好餐，在學生用餐時，如有需要乙方可要求甲方派專人配合乙方負責管理好職工用餐，服務費的數量應根據學校實際配合服務的工作量大小，經甲。乙雙方協商后并簽訂補充合同，由乙方支付給甲方。
第九條 保險
1、乙方必須參加 營養午餐保險，(保險費職工每客 元)，每月月底前將本月應繳保險費繳餐飲公司;保險的簽約、繳納保險費、理賠等工作均由餐飲公司統一辦理。
第十條 廚房設備的交接
1、 乙方負責日常保養甲方提供的設備，包括陶器、玻璃器皿、刀具、餐具及廚房用具等，以確保工作正常進行，所需費用由乙方支出。
2、 乙方和甲方應在本合同實施前清點甲方所提供的設備和廚房用具，甲、乙 方的授權代表應在物品清單上簽字。
3、 乙方在使用前應檢查甲方提供的所有設備和用具，發現問題立即通知甲方。
4、 本合同終止前甲、乙雙方應進行設備清點。
第十一條 廚房及廚房設備的清潔及修改乙方負責廚房及廚房設備的清潔，并負責日常養護及維修，維修、保養費用由乙方支出。
第十二條 人員收益
1、 甲方原后勤在編人員———由乙方接受，并與其簽訂勞動合同，安排適當的工作和負責日常管理，其勞動報酬：
(1) 基本工資由甲方撥付乙方，再有乙方代付給個人。
(2) 勞動工資、獎金由乙方支付，與乙方人員同工同酬，并享受同等福利待遇
(3) 甲方在編人員的“四金”仍由公司代繳。
2、 乙方有權對編人員進行工作安排及考核，甲方原后勤人員因服從乙方管理。 第十三條 考評
1、
2、甲方有權在聽取意見的基礎上，每月對乙方進行營養午餐等方面的考評，并公司辦。
3、 依照“管理辦法”有權對乙方進入公司后的學生營養餐制作質量進行檢查和考評。
4、 公司根據合同、檢查情況及考評結果，可對是否應該終止合同，是否具備續約等情況向甲方提出建議。
第十四條 發生以下情況之一，將結束終止合同
1、 食品生產經營人員未取得健康證，而進入公司制作點制作營養午餐的行為。
2、 從業人員患有某些不得直接接觸食品的疾病，乙方收到更換人員通知書不能
按規定時間調離的。
3、 乙方生產的營養餐(盒飯)質量差，偷工減料，葷素菜數量不達標準在同一
個制作點一個合同期內被查實三次的。
(1)主葷煮熟后重量低于 克/克 (三克平均分);
(2)其它葷素菜各項三客平均重量低于標準重量 %
4、 合同期該公司考評不合格，甲方應終止合同，由此造成的損失，由乙方負責
5、 被查實乙方將隔夜飯菜提供給職工食用的。
6、 被查實乙方在經營過程中，對公司工作人員有行賄行為。
第十五條 發生以下情況，立即終止合同
1、 被查實乙方違反本公司合同第六條第四款之行為的;
2、 本制作點發生食物中毒及其他食源性患事故的;
3、 有轉包本合同之行為。
第十六條 其它
1、 乙方必須對職工加強防火、防盜和勞動防護安全教育，落事安全防范措施。如因乙方原因，發生火災，工傷等事故，應由乙方全部負責。如造成公司財產及人員傷亡的，乙方應負責賠償責任。
2、 甲方應對就餐人數進行統計，交餐飲公司，便于其安排生產。
3、 如休假等原因不就餐，甲方應提前二天告知餐飲公司。
4、 如有重大活動或者特殊情況，涉及營養餐供應，應與餐飲公司協商共同解決。
5、 如甲、乙雙方另有協商或條款，在不在違反本合約內的前提下，應附于本合同后，享有與本合同同等法律效力。
第十七條 本合同(包括補充協議)一式二份，甲、乙雙方各執一份。 第十八條 本合同甲、乙雙方簽訂后，經雙方審核蓋章后生效。
第十九條 本合同未盡事宜，或甲、乙雙方在履約過程中發生爭議的。雙方應協商解決。協商不成，可由簽約地點法院仲裁。
甲方： (學校) 乙方：上海禾興餐飲管理有限公司
關鍵詞 EPC 工程管理 合同管理意識 合同管理
一、概述
（一）EPC工程總承包概念
設計采購施工總承包（EPC：即Engineering（設計）、Procurement（采購）、Construction（施工）的組合）是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責，是我國目前推行總承包模式最主要的一種。
（二）EPC工程總承包合同的特點
EPC工程總承包合同是一份嚴密的EPC工程總承包合同，可以有效優化設計方案、降低工程造價、提高經濟效益、預防經濟風險、保證工程質量，EPC工程總承包合同管理的特點有：
第一，合同周期長，節點多。EPC項目包含了設計、采購和施工工作，周期更長，節點更多，對技術水平和管理水平提出了更高的要求，且合同管理工作必須在整個項目周期持續不間斷地進行。
第二，工程價值大，合同價格高，合同管理是否有效對項目經濟效益會產生較大影響。
第三，EPC工程總承包合同條款及組成合同的各項文件多，與主合同相關的其他合同多，工程參與單位和協作單位多，合同實施環節多，資金來源渠道多，需要在管理過程中必須高度準確、嚴密和精細。
（三）EPC工程總承包合同管理工作的重要性
合同管理是指對項目合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督檢查，對合同履行過程中發生的爭議進行處理，以確保合同依法訂立和履行。EPC工程總承包合同作為甲乙雙方在項目執行過程中最重要的基礎和依據，項目各參與方均是通過EPC工程總承包合同來完成項目實施與管理的，全面有效的全過程合同管理對項目的造價、經濟效益、設計優化等具有十分重要的作用，主要表現在：
第一，合同作為項目實施重要契約，是體現承發包雙方責任和義務，實現經濟效益的法律依據，合同各方都必須受到法律約束。
第二，強化合同管理，對合同履約過程中出現的問題進行及時的梳理并解決，能有效提高履約率。
第三，合同管理能有效協調合同各方在質量、經濟上的利益沖突。
第四，合同管理能對項目推進起到積極作用，避免各方相互推諉指責，及時跟進合同執行進度，解決爭執。
二、EPC工程總承包合同管理的現狀及問題
但由于EPC模式還處于推進階段，各項管理制度還并不完備，市場也尚未形成公認一致的市場規范，加之我國并不完善的建設市場，造成合同管理工作還存在很多問題：
第一，忽視合同管理工作。合同簽訂后，不論是項目建設方或項目承接方均一味地追求工程進度和工程質量，而忽視合同管理工作，導致項目在實施過程中出現大量違約情形，造成很多不必要的經濟損失。
第二，合同管理工作嚴重滯后。很多承包企業在中標后才啟動合同管理工作，導致在招標階段中能夠解決的一些合約問題沒有得到有效的解決，很多承包企業均是由于這個原因損失掉了爭取有利合同條件的最有利時機。
第三，合同文本不規范。在合同簽訂過程中，合同簽訂不規范不統一已經成為我國工程合同管理的重要問題，大力加強我國工程合同管理勢在必行。
第四，承發包雙方不重視合同也是現在工程管理領域較為突出的問題。在項目籌備和實施過程中，承發包雙方對合同違約、質量管理、工程周期分布等合同管理工作不夠重視，導致在合同執行過程中出現大量糾紛現象。
第五，合同各方缺乏有效溝通。承包方在承接項目的時候通常只關注和經濟相關的條款，其他條款并與發包方未進行充分的溝通，也導致在合同執行過程中大量的違約情形，造成雙方不必要的損失。
第六，違背合同約定。合同簽訂后，承發包雙方不認真履行合同，甚至違背合同進行項目建設的也不在少數，合同違約現象時有發生，如：在工程建設中業主不按照合同約定支付工程進度款；建設工程竣工驗收合格后，發包人不及時辦理竣工結算手續；承包商不按期依法組織施工，不按規范施工，形成延期工程、劣質工程，嚴重影響工程建設市場。
第七，合同索賠工作難以實現。因工程建設項目簽約過程中建設方更為主導，而承包方更為弱勢，故在合同中會出現大量不平等的合同條件，給承包方索賠也造成很多阻礙和干擾。
第八，掛靠現象嚴重。承包人違法冒用其他工程企業名義承攬業務并簽訂合同，給工程質量帶來嚴重的隱患，也嚴重地破壞了建筑市場的秩序。
第九，專業人才的缺乏。合同管理是一項專業性強、知識面寬、法律法規意識要求高、需要豐富實踐經驗的管理工作，但目前很多建筑企業的合同管理人員，多數是非專業出身，業務能力參差不齊。
三、如何完善EPC工程總承包合同管理
EPC工程總承包項目的工期長、節點多、管理復雜繁瑣，全過程的合同管理有利于保障工程的順利進行。
第一，前期介入合同管理工作。合同管理工作在招標階段就應就合同中存在的風險提出預警，以及對不合理的地方提出質疑，為合同的簽訂爭取有利條件。
第二，明確的合同范圍及內容，做好合約規劃。在合同簽訂過程中明確合同各方的工作職責，工作內容、工作時間節點、工作深度、費用劃分等都須明確清楚，避免現場協調困難，遺漏工作內容。
第三，明確進度控制要求。由于EPC 項目設計施工的交叉較多，故除了明確施工總工期外，還應對設計工期、采購節點、施工節點工期等重要節點的時間進行約定，這樣更有利于各方在各自工作范圍內把握工作進度，避免因工期延誤而相互推諉，在界定違約責任時更為明晰，也更有利于建設方對工程進度的把控。
第四，明確合同金額及價格調整范圍。合同中應明確約定采購、設計、施工各方的合同金額以及合同總金額，甚至暫列金、安全文明施工費等能夠明確的金額都應盡量在合同中注明，除此之外，還應對該合同范圍內可調價格范圍、價格調整方式、價格調整的計價依據以及變更范圍、變更方式等明確約定，規避工程項目在實施過程的造價風險。
第五，細化違約責任。在簽訂合同時盡量細化違約責任及其處理方式，避免只求大的方向，違約責任約定的越細，執行時越容易。
第六，簽訂合同時應盡量提高其可操作性。合約簽訂時進一步對各項工作內容明確清楚，并應注意用詞的嚴謹，以免用語模糊給各方造成實施上的困難，以便于今后合同能夠得到很好的執行。
第七，合同交底應盡量詳細。對于在合同談判和簽訂過程中未能解決的問題，如不利的履約條件、含糊的承包范圍、嚴苛的違約條款等，必須向合同執行團隊做好交底工作，且合同各執行方應盡量完善各遺留問題的解決方案及規避風險的方案。
第八，做好資料收集及歸檔，以便真實地反映合同執行過程中的實際情況，且有利于合同款支付、竣工驗收、結算、索賠等。
第九，培養專業合同管理人員。加強建設項目合同管理隊伍建設，加強合同管理人才的培養，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。
（作者單位為四川省建筑設計研究院）
辦公樓施工總承包合同范本一
發包人(全稱)：
承包人(全稱)：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：沂龍灣小區05#地塊4#、11#、15#-23#樓、地下車庫及公建工程。
工程地點： 臨沂市北城新區沂龍灣05#地塊
沂龍灣05#地塊4#(6+1F框架結構)、 11#(6+1F/-1框架結構)、15#(6+1F框架結構)、16#(6+1F/-1框架結構)、17#(17F框剪結構)、18#(17F框剪結構)、19#(17F框剪結構)、20#(33F/-1框剪結構)、21#(33F/-1框剪結構)、22#(33F/-1框剪結構)、23#(3F框架結構)、地下車庫及公建，總建筑庫面積約97905平方米,實際面積以施工圖為準。
工程立項批準文號：
資金來源： 自籌
二、工程承包范圍
承包范圍：建筑、安裝施工圖紙的工作內容。不包括基礎土石方挖運(但樁間挖土、鑿樁頭、基底清槽 由承包人完成)、樁基、門窗、消防、電梯、智能化、燃氣、通風排煙、變配電、精裝修、外墻保溫、外墻涂料、欄桿、百葉工程等發包人需要單獨發包的工程。
三、合同工期
05#地塊多層工期：開工時間2011年 4 月 15 日，竣工時間 2012年2月9日， 總工期300天(自工程具備基底清槽施工條件之日起算)。
05#地塊17層工期：開工時間2011年5月 25日，竣工時間2012年7月18日 ，總工期420天( 自工程具備挖樁間土、鑿樁頭施工條件之日起算)。
05#地塊33層工期：開工時間2011年6月 25日，竣工時間2013年4月15 日 ，總工期660天 (自工程具備挖樁間土、鑿樁頭施工條件之日起算)。 具體開工時間以監理公司的開工令為準。
四、質量標準
工程質量標準： 達到國家建筑工程施工質量驗收規范的合格要求。
五、合同價款
金額(大寫)：(暫定)玖仟捌佰萬元整(人民幣)
金額(小寫)： ￥： 9800萬元
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
1、本合同協議書
2、本合同專用條款
3、本合同通用條款
4、中標通知書
5、投標文件及其附件
6、標準、規范及有關技術文件
7、圖紙
8、工程量清單
9、工程報價單或預算書
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、合同生效
合同訂立時間： 2011 年 月 日 合同訂立地點： 臨沂尚城置業有限公司
本合同雙方約定 合同雙方簽字并蓋章 后生效。
發 包 人：(公章) 承 包 人：(公章) 住 所： 法定代表人： 委托人： 電 話： 傳 真： 開戶銀行： 賬 號： 郵政編碼：
鑒證意見：
鑒證機關(章)
經辦人：
年 月
住 所：法定代表人：委托人：
電 話：傳 真：
開戶銀行： 賬 號： 郵政編碼：
審查意見： 審查機關： 經辦人：
年 月 日
辦公樓施工總承包合同范本二
房主：(稱甲方)
建筑施工隊：(稱乙方)
根據《中華人民共和國經濟合同法、建筑法》及有關法律、法規的規定，為了明確雙方職責，為維護雙方利益，避免糾紛，結合本工程實際情況，經雙方共同協商簽訂本合同，并嚴格履行。
一、工程概況
1、工程項目名稱：私人住宅;
2、工程施工地點：小南村六組;
3、承包方式：包工不包料(單包);
4、承包價格：每平方米工價為 元。
二、工程期限
本工程工期自 年 月 日至 年 月 日完成，在施工過程中如遇下列情況時，工期可順延;
1、由于甲方原因造成停工、停電、停水達四小時以上或不可抗拒的原因等，工期順延;
2、施工途中由于甲方提出變更設計、更改施工圖紙，工期適量增減。
三、甲方責任
1、甲方向乙方提供建筑施工圖;
2、負責組織圖紙設計員向施工人員進行圖紙設計解說交底;
3、按時如數供應乙方在施工中所需的原材料，及時到位，保障乙方正常施工;
4、對工程質量及用料進行全面監督，提出合理要求，發現粗制濫造，違章施工等現象，甲方有權令乙方返工或停工并追究責任損失。
四、乙方責任
1、參加技術圖紙會審、制定施工方案、組織施工人員做好村民協調工作，保障水、電、路通、建筑所用設備材料等費用全部由乙方承擔。機械設備進場、安全設備到位、做好各項準備工作、確保按時開工;
2、按照設計圖紙及施工規范精心施工;除水電、防盜門、塑鋼窗、樓梯扶手、欄桿和后期精裝等附屬工程及衛生間防水處理由甲方安排第三方施工外，乙方必須積極搞好配合;
3、乙方施工內容：挖機挖基礎土方回填，基礎、墻體、梁、架、柱、板、樓面抹平、內外粉刷、外墻面瓷磚、鋼筋網架、樓頂瓦面蓋好，主體工程中所有大小項目均由乙方全部完成;
4、安全設施及吊裝運輸由乙方負責購制并安裝到位;
5、每層所需原材料的規格、型號、數量及材質要求必須由乙方提出詳細計劃;商品混凝土必須計算準確;所需輔料(模板、木支撐)由乙方自己購制;
6、乙方必須服從甲方對工程質量和施工現場的監督管理，并積極配合甲方工程負責人的工作，確保工程質量和工程進度。每道工序完成后，分部分項的檢查驗收，待驗收合格后，方可進入下道工序施工;
7、乙方必須搞好現場管理，加強安全教育，特別要注意安全意識、遵守操作規程、配置安全設施、防范安全事故。否則，出現任何傷亡事故及財產損失，由乙方全部負責，甲方不負任何連帶責任。
五、付款方式
根據本工程進度按每層建筑實際面積核算，分期付款，進場預付 萬元，基礎完成后付 萬元，一層蓋板付 萬元，屋頂面完工付 萬元，內粉完工付 萬元，外粉及墻貼面完工付 萬元。待工程竣工甲方根據國家質量驗收規范和評定標準進行驗收，驗收結算后余款付清。
六、其它
1、施工人員的安全保險金，由乙方出資購買;
2、乙方如果中途退場、拖延時間，甲方有權另行安排施工隊，其所有工資作為自動放棄;甲方所有損失由乙方賠付。
3、本合同一式三份，雙方各執一份，存檔一份。甲乙雙方簽字后生效，具有法律效力作用。
本合同未盡事宜，由甲乙雙方協商解決。
關鍵詞：核電工程；費用控制；風險
中圖分類號： TL4文獻標識碼：A
目前，我國的核電工程絕大部分都是采用的項目工程總承包管理的這種新模式。核電工程是一項投資類巨大，科學技術要求非常高的工程，費用控制是核電工程承包合同中非常重要的一個環節。這也是核電總承包企業能否順利獲得利潤的關鍵。但是，進行費用控制就容易產生風險，直接影響著工程成本的大小，所以，在核電大發展的今天，核電總承包商應更加重視費用控制，識別費用控制過程中出現的風險因素，采取相應手段規避風險，保證總承包合同費用安全可控。
一、核電工程費用控制風險分析
1、核電工程費用風險
核電工程是一個特殊的工程項目，在總承包合同簽訂的前期，進行費用估算的階段是費用風險最大的時期，隨著總包以及分包合同的相繼簽訂，風險會有一個大幅度的下降，但是，風險程度還是處于一個較高的階段。隨著設計的深化、施工的進展不斷加快，費用的風險會逐步的降低。在核電工程的后期階段，費用風險會達到最低點，這個趨勢會一直持續到工程結束。
2、核電工程費用風險的識別
在核電工程項目的啟動階段，工程企業要充分完成項目建議書、估算、可行性研究等項目的準備工作，按照通常的情況，總承包方會在核電項目工程的啟動前期就會才加到核電項目審批估算的工作中去，所以，在合同的初期階段，費用風險就已產生。在核電項目初始階段，核電項目會進行項目估算和初步設計，并且按照工程的實際情況進行預算編制，以此來做出合理的合同規劃，在這個階段，總承包方一方面要和業主商談總承包合同，一方面要對合同進行分解，進行分包合同的設計[1]。中期階段是工程的主要施工階段，核電工程和一般工程一樣會產生設計變更，而這個階段費用控制的關鍵在于對費用信息的真實性和及時性的有效控制，但是，當前核電工程企業的接口比較多，導致了費用信息的傳遞速度非常慢，直接加大了風險出現的幾率，包括設備采購風險、設計風險以及施工風險。
3、費用風險分析
在核電項目的總承包階段，費用的估算主要是總承包商進行估算的，這種估算容易受到國家政策的干預，這就增大了核電工程總承包商的費用控制風險。在核電工程的初始階段，由于核電工程的特殊性，使得工程總承包方進行議價的能力偏弱，容易對定價產生多方面的影響。而且在總承包方與業主進行談判時，因為管理水平不足的問題，使得談判中處于不利的地位，這就加大了費用控制的風險。
二、提高控制費用能力、規避費用控制風險的措施
1、強化風險意識
核電工程總承包商要有較強的風險意識，加強核電工程風險管理文化的推行，探索出符合本企業發展的費用控制風險管理機制[2]。核電工程總承包企業還要確保費用控制人員具有費用控制的風險防范意識，建立一套有效的內部控制的機制，將費用內部控制當作日常的管理。不斷提高核電工程總承包商的防范風險的能力，只有這樣，才能從根本上降低核電工程費用控制所產生的風險。
2、建立全面的費用控制風險管理的新模式
核電工程總承包企業要建立完善的、全面的費用風險控制管理體系，包含全面的風險識別、風險評估、風險應對和監督改進環節。以此同時，核電工程總承包企業還要根據核電總承包項目建設施工的實際特點，有針對性的規劃費用控制的步驟，分為比較、分析、預測、糾偏、檢查。而全面的費用風險管理體系，主要是把風險控制步驟分為了三個階段，分別為事前、事中、事后三個階段。
首先，在進行事前階段控制時，要制定一套完整的核電工程費用控制計劃，只有這樣，才能有針對性的加強對核電項目費用風險控制，核電工程總承包企業還要針對過往核電工程管理的經驗，對費用控制風險進行提前的分析和識別，完善進行費用審核以及支付的流程，提前把風險遏制在萌芽之中[3]。其次，在事中階段，核電工程總承包企業要充分的了解核電項目執行的情況，做好進度記錄報告，然后根據進度報告以及工程變更的情況，對變更進行分析，如果滿足總承包合同的變更條件，就應該提出變更或者是索賠。核電工程總承包企業要對費用控制計劃進行分析對比，對費用控制的風險進行充分的甄別，并及時的根據核電工程的實際情況修改費用計劃，只有這樣，才能對風險進行充分的評估應對。最后，在核電工程的事后階段，要對費用控制的產生的風險進行充分的分析，明確產生風險的原因，并對風險控制流程進行改進，為以后的風險控制留下寶貴的經驗。只有這樣，費用控制才能進行良性循環。
3、在核電工程合同簽訂階段費用控制風險的應對
在當前核電工程總承包管理模式之下，核電工程承包企業主要是將合同作為企業控制依據，將設計結構體系作為企業內部控制中心，將全面、全過程的費用控制作為控制手段，對成本進行準確預測，以此來達到降低企業生產成本、提高企業經濟效益的目的，只有這樣，才能實施不但能核算實際成本，還能控制目標成本和管理責任成本的全面費用控制[4]。所以核電工程總承包企業要不斷對費用控制計劃進行改進，規范費用控制的流程，只有這樣，才能保證費用控制能夠具有科學性，才能有效地降低費用控制產生風險的機率。在費用控制的過程中，首先，要對工程總承包費用進行科學分解，對費用控制的關鍵環節進行深度分析，明確費用控制的關鍵環節以及成本構成要素。其次，要對費用執行的情況進行分析比較，尋找偏差，找出合理的費用控制范圍，加強進度控制和質量控制的有效統一。最后核電總承包企業還要不斷完善管理中的信息流通狀態，減少費用控制信息傳遞滿、效率低現象的發生，這有這樣，才能有利于核電總承包企業能夠盡早的把握費用控制中產生的風險，及時有效的降低費用控制產生的風險。
4、在項目設計階段費用控制風險的應對
項目設計階段的費用控制主要是對設計方案進行充分的優化，注意技術和經濟的有效結合，采用限額設計的方式，對設計進行招標，引進競爭機制，不斷提高設計監理的水平。限額設計是指工程設計嚴格按照國家的有關規定，對工程進行可行性的研究和投資估算，在保證設計功能的前提之下，把項目工程量進行合理分解，然后分配到各個施工單位[5]。如果在設計過程中，需要對某項重點工程進行修改設計，那么核電總承包企業應該采用設計招標方式，引入競爭機制，明確責任制，加強監理的監督作用，讓監理對工程項目的造價進行前期控制，只有這樣，才能有效的降低工程的投資，并且降低費用控制的風險。
5、完善核電總承包企業費用控制風險管理人員的考評制度
核電總承包企業為了他提高費用控制人員的工作積極性，就必須建立完善的考評制度。對人員的考核除了是工作情況的考核外，還要對他們進行學習新知識的情況進行考核，不斷提高費用控制風險的防范意識，提高費用控制風險管理的管理水平[6]。核電工程企業要對風險控制人員進行培訓教育，提高他們的專業素質水平與綜合管理能力，只有這樣，才能讓風險控制人員為核電工程更好的服務。
結束語：
綜上所述，我們可以知道核電總承包企業想要取得良好的效益，就要不斷加強核電工程總承包合同中費用控制的工作，提高對費用控制的重視程度，注意費用控制出現的風險，根據自身工程的實際情況，采取積極有效的措施來控制風險的產生。同時，核電總承包企業要增強自身費用內部控制的意識，建立健全費用內部控制制度，加大企業內部的費用控制的管理力度，對管理手段進行科學有效地改革創新，只有這樣核電總承包企業才能獲得最大的效益，才能持續健康穩定的發展。
參考文獻：
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[4] 沈增耀,程平東,吳劍鳴.我國核電廠工程的項目管理模式[J]. 核動力工程.2011,03(05):24-25.
地點＿＿＿＿＿＿市
本合同經下述雙方簽署：
1 ＿＿＿＿市衛生局局長＿＿＿＿先生（以下簡稱甲方）
2 建筑工程承包公司海外工程部經理＿＿＿＿先生（19 年 月 日由＿＿＿建筑工程承包公司授權）（以下簡稱乙方）
出生地：＿＿＿＿（國家）
國籍：＿＿＿＿＿（國家）
總部：＿＿＿＿＿（國）＿＿＿＿＿市
在a國的通訊地址：＿＿＿＿＿＿信箱
鑒于甲方要興建的＿＿＿＿學校10000㎡的教學樓，乙方提交報價已于19 年 月 日被＿＿＿＿＿市衛生局招標委員會接受并已中標。根據a國＿＿部1983年2月5日第318議，雙方締約于下：
（一）合同內容
乙方要完全、準確地按照該合同條款、技術規范、設計圖紙、工程量表、價格表及與合同條款有關的書面協議，在＿＿＿＿市對＿＿＿學校10000㎡的教學樓（該工程為樓房，包括全套家具、設備、空調）進行施工。
乙方承認自己對合同的正文和附件，已有正確的理解，在此基礎上同意締約，按合同施工。
所有上述文件、附件，均是本合同不可分割的組成部分。
（二）合同金額
本合同總金額為＿＿＿＿＿第納爾。兌換美元比例為70％。
這個金額是用單價乘實際工程量的方法計算出來的，這是指“概算工程”而言。至于“分段工程”則根據臨時報表進行支付，臨時報表的書寫方法應是雙方在合同中一致同意的。對乙方的支付要根據合同及其附件的規定。
合同價格是固定的，它包括乙方為施工所承擔的所有費用、開支、義務、各種稅款，包括因施工不良而支出的工程維修費及在合同期內規定的保修、保養費。乙方無權以任何理由要求增加合同階格，如市場物價上漲，貨幣價格浮動，生活費用提高，工資的基限提高，調整稅法、關稅及稅務，在a國國內或國外新增加賦稅。
（三）工期
乙方必須根據本合同第＿＿號附件的說明，在自移交場地之日起的380天之內完成全部合同工程的施工。正式的節假日包括在工期之內。如果乙方由于某些不可抗拒的原因而認為不可能按期完工的話，可書面通知甲方，說明原因，并提出要求增加期限。如果乙方證實這些原因存在，合同期限可以適當延長。
（四）移交場地
根據甲方向乙方發出的通知，進行工地交接，交接時須簽訂紀要，雙方各持一份。如果乙方或其接收場地的代表在通知中規定的期限內缺席，甲方可照常起草紀要，并將紀要的復印件寄給乙方。起草紀要之日等于乙方接收場地之時。
（五）查看工地
乙方承認在簽訂合同之前已查看了土地及周圍的環境，掌握了所有與工程施工有關或對施工有影響的情況，如地質土壤情況、水源、當地氣候情況、道路、交通流量、勞動力的提供范圍等。由這些因素產生的后果均由乙方負責。
（六）履約保證金
乙方應自被通知中標的第2天起的30天內，向甲方寄存履約保證金，金額為該合同總額的20％，或在指定期限內將以前寄存的投標保證金補充到上述比例。該合同只有在寄存保證金之后才對甲方產生義務。
有現金、信用支票，或按合同第十條規定的條件提供保函作保均可。按第五十六條規定，保函須在合同整個執行期中都有效，直到最后交付工程為止。
該保證金始終都由甲方保存。作為乙方完美施工和履行用方權利的保證。乙方應在甲方發出掛號函件后，最多在一個月內，按可能業經被扣除的金額的相同額度杯足保證金，否則，甲方有權沒收保證金的余額，或者從乙方手中收回工程，由甲方自行施工而由乙方承擔費用。甲方有權索賠，只要用掛號函件通知乙方即可，無須訴諸法院或采取其它措施。
甲方有權從乙方在本合同的任何收益中索取其拖欠的債務。
（七）圖紙和規范完善無缺
甲方提交的任何技術說明、設計、繪圖中的所有錯誤或疏忽，隨時可以更正。乙方應親自審查規范、設計、圖紙的有效程度，并在適當的時候把自己的意見告訴甲方、在甲方接受這些意見的情況下，甲方就要對這些意見負責，就如同是其自己提出來的一樣。
（八）施工進度計劃表
乙方自接收工地起，15天內向甲方遞交一份施工計劃，闡明
為完成本合同工程所采用的方法、施工進度、施工安排、運進施工現場的設備，以及建立臨時設施等。乙方應根據甲方意見和施工進展情況，對自己的施工計劃進行調整。
（九）合同內容的變更
甲方有權調整合同內容，但增加或減少的工程量不得超過合同金額的15％。實際工程量的增加或減少在合同金額的15％之內，乙方無權要求任何補償。
上述調整金額，要用業已議定的單價計算、如果沒有這種單價，則在責成乙方進行調整時的當地市場價格或世界市場價格的基礎上進行計算。
根據本條款的規定，如果乙方認為提出的調整會導致工程不能按期完工或交工，乙方可以自通知進行調整之日起最多兩個星期內向甲方提出延長工期的要求。否則，等于放棄權利。這樣，乙方就要在原工期內完成包括調整部分在內的工程，并交付使用。
甲方在收到乙方呈交的延期要求時，可將工期延長到其認為是適當的時候。
（＋）支付條件
1 在乙方接收工地、提交履約保承并辦完合同注冊登記付稅手續之后，甲方根據乙方的要求，向乙方支付合同金額＿％的預付款。支付預付款應在乙方提交與預付款等值的保函之后，該保承應該在施工期間始終有效，且應開自一家a國的銀行，或是經過這家銀行認證，同時不許附加任何條件，也不得被作廢。上述銀行須承認有一筆與保函等值的款項由甲方支配，并承認可全部支付甲方，無須提醒，無須訴諸司法部門，也無須辦理其他手
續，同時也不管乙方或第三者提出的異議。預付款應從支付給乙方的月工程進度款中按預付款在合同總價中所占的比例扣除，直到扣完為止。保函額度也可以按預付款收回的金額遞減。
2 乙方運到工地而又是工程實際需要并被甲方接受的材料， 其費用中的＿％應付給乙方。條件是乙方提供的材料應是優質、適用、符合規定，為甲方工程師所接受，并須妥善儲存在倉庫里。上述規定同樣適用于乙方運到工地的機器設備，這些機器設備具工程的組成部分，在安裝時應是完好無損的，但屬乙方所有的機械則不包括在內，因為這些機械并非是工程的組成部分，只不過是為了施工而引進到現場。
上述預付款要首先從乙方用庫存材料所完成的工程的進度款中扣除，直到全部收回為止。
3 不符合條件與現范而且是實際上完成了的工程，甲方在雙方確定的單價基礎上向乙方支付其造價的＿＿％。這些支付款項的金額應根據本合同第二十五條的規定和每月完成的工程量報表面定。這些款項要在扣除本條第一款所述的預付款比例和先前業已支付的入庫材料費后才能支付，每月支付款金額不少于＿＿＿第納爾、甲方支付本條規定的月工程進度款，要在工程報表得到甲方認可的45日之內進行。條件是完成的工程應全部符合本合同所規定的條件。
關鍵詞:EPC總承包 含稅收入 會計處理
近年來，國內對工程承包普遍采用了工程總承包模式，但《企業會計準則——建造合同》作為我國現行可參考的會計準則，對EPC總承包業務的會計核算、稅金處理尚無明確規定，尤其是EPC總承包合同項下的設備采購業務的會計核算和增值稅處理規定一直處于真空。因此針對核電建設EPC總承包合同項下的設備采購業務會計核算和增值稅金處理方法進行探討，對于提高會計信息質量，提升會計管理水平。
一、現有工程總承包項目會計處理中存在的不當之處
在會計實務中，EPC合同的不同業務內容適用不同的稅率并與企業的性質密切相關。勘察設計業務適用5%營業稅率，建筑安裝業務適用于3%營業稅率，設備采購業務適用于17%增值稅稅率（本文僅討論一般納稅人）。
企業往往選擇按照不同的業務性質進行會計核算，設計業務、建安業務是按照建造準則確認合同收入、合同成本；主營業務收入、主營業務成本、工程施工、工程結算均為含稅額，營業稅作為一項合同成本計入主營業務稅金及附加；關于以上兩種合同業務的會計處理，《企業會計準則》及其《施工企業會計制度》中均有很詳細和明確的規定，就不在累述。
EPC總承包項目中的設備采購業務也是按照建造合同準則來確認的，但國家的相關法律、法規和企業會計準則、相關財務、會計制度均未對此類業務作出明確規定；且增值稅是價外稅，其會計核算還要考慮稅法的要求。在會計實務中企業往往是選擇《會計準則-建造合同》和《施工企業會計制度》規定的科目進行核算；而合同收入、合同成本的確認和增值稅核算則套用《收入準則》和《商品流通企業會計制度》進行核算。
如某項EPC合同中設備采購業務總價500萬（業主支付固定價格，含稅），某企業為一般納稅人，當年開工，當年完工，合同成本（僅指下游采購價格，含稅）400萬，合同毛利100萬。
主要賬務處理程序如下：
(1)與業主結算設備采購價款500萬，開具增值稅發票。
借：應收賬款 500萬
貸：工程結算 427.35萬
應交稅費—應交增值稅—銷項 72.65萬
(2)收到業主結算款
借：銀行存款 500萬
貸：應收賬款 500萬
(3)與設備供應商結算，收到增值稅發票。
借：工程施工——合同成本 341.88萬
貸：應付賬款（銀行存款） 400萬
應交稅費—應交增值稅—進項 58.12萬
(4)年終確認主營業務收入和主營業務成本時，由于增值稅是價外稅，為了適應稅法的需要，企業往往選擇不含稅確認主營業務收入、主營業務成本。假如當年完工，完工進度100%。
借：主營業務成本 341.88萬 （不含稅）
工程施工—合同毛利 85.47萬（不含稅）
貸：主營業務收入 427.35萬（不含稅）
(5)年終繳納增值稅，本合同進銷差價為72.65-14.53=14.53萬元。
借：應交稅費—應交增值稅 14.53萬
貸：銀行存款 14.53萬
(6)工程完工時，對沖工程結算、工程施工。對沖時會發現工程結算和工程施工之間沖平； 合同毛利為不含稅額85.47萬元。
借：工程結算 427.35萬
貸：工程施工—合同成本 341.88萬
合同毛利 85.47萬
(7)期末結轉主營業務成本、主營業務收入科目。本年利潤余額85.47萬元，正是合同毛利。
借：主營業務收入 427.35萬
貸：本年利潤 427.35萬
借：本年利潤 341.88萬
貸：主營業務成本 341.88萬
從上述實例可以看出此種會計處理方法優點是：
會計核算清晰。工程結算、工程施工、主營業務收入、主營業務成本、應交增值稅科目之間互相配比，一一對應。
合同完工后“工程施工”與“工程結算”對沖結平。
本年利潤余額正是不含稅的合同毛利；
增值稅價外核算，符合稅法要求。
但此種方法也有不當之處。對于一般納稅人的總承包企業來說，由于設備材料的增值稅稅金是價外稅，賬面歸集的工程結算收入（工程結算）和工程結算成本（工程施工-合同成本、毛利）是不包含這部分稅金的，按照上述業務處理，根據完工進度確認的主營業務收入、主營業務成本如果不含這部分稅金則產生了矛盾：
合同收入的確認如果不含設備價款的增值稅，則主營業務收入與合同收入不相等，導致無法反應合同價款的總貌，影響報表使用者對會計信息質量的要求；
尤其是核電行業總承包合同中設備采購占總承包合同達到60%多的份額，如果不把這部分稅金納入主營業務收入中，則大大影響了企業業績。
二、改進工程總承包項目會計處理的建議
[關鍵詞] 淺議 分包工程合同 分包工程管理
常用的發包模式有：總分包模式施工聯合體、施工合作體、平行承包。如何規范分包工程合同，加強包工程的管理，在理論上還很不完善本文僅就總分包模式中的分包工程同及分包工程管理加以探討。
一、工程分包的因緣
隨著我國經濟的發展，新建工程規模越來越大，一個工程完全由一個承包商完成是非常困難或不可能的。因此，很多大中型工程常采用總分包的模式進行建設。總承包模式通常是業主將某一項工程，全部發包給一家資質符合要求，報價合理的企業，他們之間簽定施工總承包合同，以明確雙方的責任義務和權限。而總承包企業，在法律規定許可的范圍內，可以將工程按部位或專業進行分解后再分別發包給一家或多家資質、信譽等條件經業主或監理工程師認可的分包商。
在建筑市場中，資質高、管理能力強的施工企業往往憑借自己的實力獲得總承包權后，將一部分工程分包給分包商完成。其主要原因有:①工程量大，工期短；②總承包商在設備、資金等方面可供投入的資源不足，需要借助于分包商的投入；③由于承包商對于某一些分項分部工程施工方面不具備長處，而借助分包商可以降低成本；④業主指定分包商。
除業主指定分包商外，總承包商選擇分包商通常有兩種做法。一種是總承包商在工程投標以前，即找好自己的分包伙伴，根據招標文件，委托分包商提出分包工程的報價，經協商達成合作意向后，總承包將各分包商的相關報價進行綜合匯總，編制成總承包投標報價表。一旦總承包商中標取得總承包合同，總分包雙方再根據事先的協商意向和條件，在總承包合同條件的指導和約束下，簽定分包合同。另一種做法是總承包商自行參與投標取得總承包合同后，再將擬分包的部分分包給分包商，一般采用議標的形式，由兩家以上的分包商提出分包報價，經過價格、能力、信譽等條件的比較，擇優錄用簽定分包合同。
二、分包工程中各方的關系
1、承包商與分包商的關系
分包工程的主要特點是：從市場的角度看，總承包商既是賣方又是買方，他既要對業主負全部的法律和經濟責任，又要根據分包合同對分包商進行管理并履行有關的義務。總承包商可以將工程分包給其它人，但不可將合同的責任和義務分包出去，總承包不能期望通過分包，逃避自己在總承包合同中的法律和經濟責任，而分包商在現場則要接受總承包商的統籌安排和調度，只是對總承包商承擔分包合同內規定的責任并履行相關的義務。
2、業主與分包商的關系
由于分包合同只是總承包商與分包商的協議,從法律的角度講，業主與分包商之間沒有契約關系，業主對分包商可以說既無合同權利又無合同義務。業主和分包商的關系與業主和總承包商的關系有著本質的區別。除非合同另有明確的規定，分包商不能就付款、索賠和工期等問題直接與業主交涉，一切與業主的往來均須通過總承包商進行。業主只是按照總承包商合同支付總承包商的驗工計價款并賠償其可能的經濟損失，而分包商是從總承包商處按分包合同索回其應得的部分。分包商的效益通常與總承包商的效益密切相關。
3、監理工程師與分包商的關系
監理工程師的任務是在項目的實施過程中進行監督管理,即通過投資控制、質量控制、進度控制、合同管理、信息管理和組織協調，實現項目的最優目標。正如業主和分包商之間沒有契約關系一樣，受業主委托的監理工程師和分包商之間沒有直接的法律責任、義務和權利關系。但是分包合同是以總承包合同為背景和條件的，因此，分包合同從簽定到施行都離不開監理工程師。
首先，監理工程師對分包商有確認權。其次，監理工程師對分包商有監督檢查權。第三，監理工程師對工程指示應經承包商確認。分包商不應執行從業主或監理工程師處直接收到的有關分包工程的變更的未經承包商確認的指示。他應立即將此類指示通知承包商并向承包商提出一份指示的副本。分包商僅應執行由承包商書面確認的指示，但承包商應立即提出關于此類指示的處理意見。
三、有關分包工程合同條款的幾個主要問題
1、主承包合同與分包合同的關系
FIDIC合同條件第4.l款規定:“承包人不得將整個工程分包出去，除合同另有規定外，未獲工程師的事先同意，承包人不得將工程的任何部分分包出去。這種同意不應解除承包人按合同規定應承擔的任何責任或義務。承包人應將分包人、分包人的人、雇員或工人的行為、違約或疏忽，視同承包人自己及其人、雇員或工人的行為,違約或疏忽，并為之負完全責任。”該條款實際上包含三層含義：①禁止承包人將整個工程分包出去；②工程分包應獲得業主及監理工程師同意；③總承包商應對分包商的行為負完全責任。FIDIC分包合同條件第4.1款規定：“承包商應提供主合同(指承包合同)供分包商查閱，…應認為分包商已經了解主合同的各項規定。”同時，FIDIC分包合同條件第.2款規定:“…分包商應承擔并履行與分包工程有關的主合同規定的承包商的所有義務和責任。”第4.3款規定：“此處規定不應被理解為在分包商與雇主之間可以產生任何私下約定。”這里包含4層含義：①分包商與業主之間沒有契約關系，雙方既無合同權力，又無合同義務；②分包商對分包工程直接向總承包商負責；③總承包合同中有關分包工程的條款對分包商具有約束力，分包商應遵守或執行；④總承包合同優于分包合同。
2、分包工程中總承包商的風險
總承包商在征得業主同意后，可以自己挑選分包商。雖然總承包商在挑選分包商時處于主導地位，但也存在風險。可能會遇到分包商違約，不能按時完成分包工程，使整個工程進度受到影響的風險，或者對分包商協商、組織工作做得不好而影響全局。如果一個工程的分包商比較多，這容易引起許多干擾和連鎖反應，如分包商工序的不合理搭結和配合、個別分包商違約或破產，從而使局部工程影響到整個工程。
3、分包商的風險
由于總承包商在簽訂分包合同時處于主導地位，分包商處于被動地位，因此，總承包商往往利用分包合同向分包商轉嫁風險，使之在工程施工過程中承擔的風險與享有的權利與總承包合同總的相應規定有很大的差別。主要表現在以下方面：
①在工程付款方面，承包商往往以自己沒有從業主那里得到支付為由，拒絕給分包商支付。FIDIC分包合同條件第16.3款規定：“在下列情況下，承包商應有權扣發或緩發本應支付的全部或部分金額：…(d)承包商已按主合同將分包商報表中所列的款額包括在承包商的報表中，且工程師已為此開據了證書，但雇主尚未向承包商支付上述全部金額，而這不是由于承包商的行為或違約引起的。”該款說明如果是由于分包商的違約使總承包商未能從業主那里得到支付，則分包商應承擔責任，也不能從業主那里得到相應的支付。但是，承包商因為會分包商的原因而未能干按時收到業主方面的支付，分包商不能因此同承包商一起承擔損失。
分包商得到的支付常滯后于業主對總承包商的支付。總承包商必須按時向分包商支付其應得的款項。FIDIC分包合同條件第16.8款規定:“如果承包商未將到期應支付給分包商，…這次包商在收到分包商索取利息的通知時(該通知應在上述付款即將到期之日的7天內發出)，應按雇主根據主合同的規定向承包商支付的利率堅持比到期末付款額的利息支付給分包商。”
②在一些分包工程中，分包商往往不能對工程變更、物價調整所帶來的收益享有權利。如果總承包合同規定工程價款隨工程量調整而變更的條款，分包商應同總承包商一樣享有相應的調價權力。FIDIC分包合同條件第10.3款規定：“如果構成主合同變更的分包工程的一項變更由工程師根據主合同測量，那么，倘若分包合同中的費率和價格適合根據測量對此類變更估價，則承包商應允許分包商多加任何以工程師名義進行的測量。”
四、總承包商對分包商的管理
1、總承包商應具有豐富的項目管理經驗
采用總分包模式的工程項目，一般都比較復雜，且分包商一般都不太了解總承包的總體計劃，因此，總承包商應在質量控制、進度控制、安全及現場管理方面加強對分包商的管理。
2、總承包商應加強對分包商的合同處罰措施
總承包商在簽訂分包合同時，應確保分包商不違約，保證分包工程按時按質完成，除加強對分包商的管理以外，應在分包合同中明確處罰措施如要求分包商提供履約保函、保修保函，制定質量、進度控制獎罰條款。
關鍵詞 總承包項目 防范 分承包商 索賠
一、前言
建設工程在施工階段始終處于一個開放的系統中，對于規模大、工期長、結構復雜的工程項目，系統內部和系統外部及自然界的不可抗力等因素均能對系統造成影響，給承包商和業主的經濟利益帶來損失。隨著項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制的推廣，建設項目的管理模式逐步與國際接軌，承包商的索賠意識、合同意識和風險意識也在不斷增加，用施工索賠獲得非承包商原因而造成的損失補償，并逐漸成為承包商保護其經濟利益基本的管理行為。
在工程建設的各個階段、在各個合同的履行過程中，都有可能發生索賠，但在施工階段索賠發生較多。索賠的發生是雙向的，只要合同對方的責任和義務未按合同約定實現，或出現提供的條件與合同約定狀態不一致，都可能出現索賠。在總承包項目，總承包商居于總承包合同與分承包合同當事人的地位，費用風險基本從業主轉移至總承包商承擔，總承包商在履行合同時，費用控制成為其項目控制中最核心的控制工作內容，因此對于總承包商而言，防范分承包商提出的索賠，意義重大。
二、索賠的分類
索賠按其目的可分為兩類：工期索賠和費用索賠。
工期索賠，是由于非承包商責任的原因而導致施工進程延誤，要求批準展延合同工期的索賠。工期索賠在形式上是對權利的求償，以避免在原定合同竣工日不能完工時，而被追究合同拖期違約責任。一旦獲得批準合同工期延展后，承包商不僅免除了承擔拖期違約賠償費的嚴重風險，而且還可能因提前工期得到獎勵，最終仍反映在經濟收益上。
費用索賠，其目的是要求經濟補償。當現實的條件與合同約定不一致，導致承包商增加開支，要求對超出計劃成本的附加開支給予補償，以挽回不應由他承擔的經濟損失。
三、索賠的發生原因
施工分包商向總承包商提出的索賠一般是由以下原因產生的：
1.合同缺陷。常常表現為合同文件規定不嚴謹甚至矛盾，合同中的遺漏或錯誤。這不僅僅表現在商務條款中，也包括技術規范和圖紙中的缺陷。
2.總承包商的違約。一般表現為未能按合同規定向分包商按時提供應由其提供的、使分承包商得以履行合同的必要條件，或未能在規定的時間內付款。
3.條件的變化。在合同履行中，尤其是在施工過程中，施工現場條件的變化對施工分承包商的工期和造價影響很大，如地下不明障礙物等，常常導致變更、工期延長或成本大幅度增加。
4.變更。在設計和施工過程中，變更是不可避免的。由于變更的發生，使質量標準、工程量及施工順序等發生變化，往往就產生了對工期和費用的索賠要求。
5.工期拖延。若因為非承包商原因或不可抗力的因素導致的工期拖延，往往是分承包商向總承包商提出索賠的一個原因，但若是由于分承包商的原因或一個成熟的承包商應該可以預見的風險導致分承包商工期延誤，則不應成為索賠產生的理由。
6.總承包商指令導致分承包商的索賠。因總承包商指令錯誤或超出常規或合同要求，將引起分包商的索賠。
7.國家政策及法律、法令變更。
8.其他分承包商的干擾。一個工程建設項目，往往不僅僅由一個分承包商同時工作，其他分承包商的任何延誤或質量問題，將可能導致另一個與之有一定關聯的分承包商提出索賠。
9非承包商原因或非承包商應承擔的風險對工程的不利影響，也會導致分包商提出索賠。這些是可能會產生索賠的原因，是分承包商向總承包商提出索賠的理由。相應地也是總承包商向業主提出索賠的理由。
四、索賠處理的程序和原則
當接到分承包商的索賠要求時，一般可采取下列步驟處理：
1.首先檢查分承包商的索賠要求是否符合合同約定的程序。只有按合同約定的程序提出的索賠，才會被總承包商納入索賠處理程序。對事先沒索賠意向，或已超過索賠期限的，可以理解為分承包商主動放棄索賠權利。
2.對索賠事件的原因和責任分析，是總承包商對分包商提出反駁的最有力武器之一。包括：是否屬于非分承包商的責任，或是否是分包商應承擔的風險，或是否是一個成熟承包商應該預見的風險；當雙方都有責任時，分包商必須劃分和證明雙方責任大小；事實依據和記錄是否完整、齊全；合同依據是否充足；合同中是否有免責條款；分承包商是否已主動放棄（明示或暗示）了索賠要求；分承包商是否采取了適當措施避免或減少損失；
3.核實分承包商是否因索賠事件確實存在損失。
4.根據分析的原因和結論計算同意索賠的工期和費用。
五、索賠管理的對策
1.加強合同管理，建立合同分包策略。總承包合同項下的分承包合同是一個較復雜的體系，其內容包括了設計、采購和施工承包等分包合同，施工分承包合同還會按專業分成多個合同。在不同的分承包合同之間，有很多的界面和工作接口關系，如：設計與采購、施工合同之間的工作和反饋條件的關系等。各個分承包合同間的工作界面與接口關系往往是合同履行中分承包商提出索賠的重點，分包合同間的接口與界面越多，出現索賠的可能性就越大。因此建立一個正確有效的合同分包策略，合理劃分并減少各個分承包合同間的界面與接口，可以減少合同范圍重疊與缺漏，減少索賠發生的概率。對于合同中的重要條款，為防止承包商在施工階段從工程成本和施工索賠的角度解釋，造成索賠機會的依據，可與分承包商簽訂補充協議進行防范。
2.加大分包合同簽訂的管理，減少合同條款的缺陷。合同是既是履行的重要依據，也是索賠的根本依據。分承包商往往是依據合同中的責任、義務和權利條款來進行索賠的。因此在簽訂合同時，合同條款的嚴密，責任、義務劃分的準確，風險的合理分擔與轉移顯得非常重要。通過合同責任、義務條款的約定，合理地分解、轉移總承包合同的風險，并保證各個分承包合同間的責任義務的一致性。比如：設備采購合同的質量保證期一般是到貨后18個月或安裝后12個月中先到期的，但在大型的化工工程建設中，因其建設周期較長，往往會出現這樣的情況，即設備的質量保證期到期了，但工程還沒有竣工現象。而總承包合同是要保證整個工程項目在竣工后一年內都在質量保證期之內，很明顯這部分的風險將不得不由總承包商自己承擔了，或是繼續由設備供貨商承擔，但將面臨被索賠的風險。
3.預測和分析導致索賠的原因和可能性。在分承包合同的簽訂和實施過程，總承包商承擔著大量的技術、組織、管理和協調工作。如果在具體工作中發生疏漏，給某個分承包商造成干擾，則很可能產生索賠。分承包商的合同管理人員常常在尋找著這些工作疏漏。所以，總承包商在其工作中就應能預測到自己行為的后果，堵塞漏洞，在起草文件、下達指令、作出決定、答復請示時都應注意到其完備性和嚴密性，在作出計劃安排和實施方案時都應考慮其正確性、周密性和潛在的索賠可能。
4.通過有效的合同履行管理，減少索賠事件的發生。合同的履行管理包括對分包合同的重要履行活動跟蹤、監督、分析、預警等。索賠事件通常是在履行過程中發生的，通過對合同履行的監督和跟蹤，可以及早發現可能的干擾事件，及時提醒，并采取積極措施降低干擾事件的影響，達到減少或降低總承包商被索賠的損失。比如在中泰熱電聯產工程總承包項目中，因地質勘探資料與實際情況不符，主廠房基礎實際坐落在濕陷性黃土且地下水位高處，該事件將會造成已進場施工的地基處理、基礎施工、設備安裝等多個專業分承包商的大面積窩工，總承包商面臨大量的工期和費用索賠，總承包商在發現后，立即組織論證，采用混凝土灌注樁和換填技術，并對其他分承包商的計劃進行合理調整，最終除地基處理承包商可以提出索賠外，其他承包商因沒有受到實質性損失而無法提起索賠，使總承包商的工期和費用被索賠的風險減到了最小。
5.完整的過程記錄。承包商提出索賠時，其理由往往顯得很充分，但通過總承包商自身對事件的記錄與分承包商提供資料的對比，往往會有一定的出入，從中可以減少一部分總承包商的索賠損失。值得注意的是，向分承包商發出的通知、指令對問題的表述和要求應當具體、明確，技術術語標準，意思表達準確。不可使用含糊期辭，模棱兩可和令人費解的詞名。對往來函件、工地的記錄等應分類登記收集保存，它隨時都可成為處理索賠的佐證材料。
6.規范地履行合同義務。施工階段的項目管理目標就是實現投資、工期和質量的目標控制，在這個階段規范地開展監理工作是實現控制目標的保證，更是降低和預防施工索賠事件的措施所在。合同中約定了合同雙方的權利、責任與義務，任何一方不適時、適當、完全地履行合同約定的義務，必然會引起另一方的抗辯和索賠，如總承包商延期付款，或延期供貨，或延期批復分承包商的意見，都可能導致分承包商提出的費用與工期索賠。因此，約束總承包商的工程師規范地履行合同義務，可以大大減少因管理疏漏而造成的索賠。
7.應精通法律和合同知識，具備綜合分析問題和反索賠的能力。施工索賠工作涉及相當多的合同和法律方面的知識。一個工程建設合同可能涉及的法律有合同法、擔保法、票據法、仲裁法等，而作為國際工程合同，可能還涉及海商法、國際私法和國際經濟法方面的知識。作為總承包商不僅應熟悉工程項目的施工合同條件和有關的法律規定，還應懂得國際工程通用的一些合同條件，以及施工索賠工作方面的國內做法和國際慣例，如FIDIC條款。法律條款是合同以外索賠的最重要的依據，也是實施抗辯權等法律規定權利的重要依據。
雖然在施工過程中，由于受到各種因素的干擾影響，導致工程項目的工期、造價等方面發生變化，導致超出合同條件的施工索賠以眾多的機會。但是，應當意識到，存在索賠機會并不等于一定能夠使索賠達到目的。至于確定補償的范圍則是一項復雜的工作，分承包商總是希望不僅得到附加的成本開支，還要得到計劃利潤或相應的工期補償。總承包商在處理索賠事件時，可以利用工程合同條款賦予的權利，對索賠者違約的地方提出反索賠要求，以維護其合法權益。在施工實踐中，索賠與反索賠是相伴相生的。承包商為了維護其利益，一方面提出索賠要求，另一方面必定會采取反索賠措施。
六、結束語
總之，總承包商在加強合同簽訂和履行的管理的同時，合理分解合同風險，應掌握法律、合同和專業知識，熟練運用項目管理手段，加大建設關鍵環節的管控，綜合分析索賠問題，提高反索賠能力，有效控制分承包商的各類索賠，降低項目費用風險，實現總承包項目費用控制的目標。
參考文獻
[1]GB/T50358-2005.中華人民共和國建設部.建設項目工程總承包管理規范[S].北京：中國建筑工業出版社，2005-5-9.
關鍵詞：核電站建設項目;混凝土攪拌站;工程總承包模式
中圖分類號： U665 文獻標識碼： A
引言
核電站建設項目的特點是投資高、規模大、工期長，其單臺機組的建設周期約60個月（從FCD至PAC），建設期間需投入大量的人工、機械、材料等要素，特別是對于工程建設中必不可少的混凝土來說，核電站的建設對其的需求量的巨大的。以M310堆型為例，兩臺機組建設所需的混凝土總量約為50萬m³，建設期間混凝土最大單月需求量約2.0萬~2.5萬m³，月平均需求量約0.6萬~0.8萬m³，需持續供應約48個月。核電站建設項目又因其工程的特殊性，為了保證核反應堆運行的安全性，其核島通常采用特殊混凝土澆筑而成，市場上常規的商品混凝土難以保證連續供應且達到設計要求，為了保證核電站建設過程中混凝土的有效供應，必須在核電站建設現場配備相配套的混凝土攪拌站和土建試驗室。此外，由于核電站建設過程中有多個子項工程同時施工，混凝土使用的品種多、標號多、交叉頻繁且高峰期疊加，需要統籌考慮和協調混凝土的生產供應、交付接口、質量、安全管理工作。通過明確混凝土攪拌站的管理主體和管理責任，可有效地平衡和控制這些問題。對于核電站建設項目工程總承包方來說，如何確定一個合適的攪拌站管理模式，降低攪拌站管理成本，對總包方的成本控制來說是十分重要的。
1.國內在建核電站建設項目混凝土攪拌站的管理模式
根據核電站建設項目混凝土攪拌站的建設主體和管理責任的不同，可將攪拌站的管理模式分為以下幾種模式：
1.1模式1：項目業主負責建設和管理混凝土攪拌站（甲供混凝土）
該模式的典型代表為三門核電一期工程，項目業主委托了有資質的專業公司進行混凝土攪拌站以及土建試驗室的建造和運營，并以甲供方式向廠區內的建安單位提供混凝土。在這種模式下，建安單位只需要及時向混凝土供應商提供混凝土需求計劃即可，無需考慮混凝土供應及材料價格上漲的風險，在其與項目業主簽訂的合同報價中，亦不再考慮混凝土相關費用。
1.2模式2：項目業主委托土建承包商建設、運營混凝土攪拌站
該模式的典型代表為中廣核集團所屬的寧德項目。該項目的核島和常規島土建工程分別由兩家不同的承包商負責施工。受項目業主的直接委托，核島土建承包商負責建設混凝土攪拌站（分為核島攪拌站、常規島攪拌站），建成后與常規島土建承包商分別負責核島、常規島攪拌站的生產運營管理。
該模式下，攪拌站的建設費用和設備購置費用由項目業主承擔，并在核島土建合同中單列，同時明確了核島攪拌站設備產權歸核島土建承包商所有，常規島攪拌站的設備產權歸常規島承包商所有，其殘值通過雙方協商后直接抵扣工程款。
1.3模式3：項目業主委托建設混凝土攪拌站，建成后要求EPC承包商接管
該模式下，項目業主出資進行混凝土攪拌站的建設，建成后要求EPC承包商接管，且建站的費用和設備費用從總承包合同價格中扣回。同時，業主不同意在工程總承包合同中將混凝土攪拌站的建設費用和設備購置費用單列報價。
該模式又根據項目業主是否委托有資質的專業化公司負責混凝土攪拌站的運營，分為以下兩種情況：
1）項目業主委托有資質的專業化公司負責混凝土攪拌站的運營。該模式下，專業化公司運營的相關管理費、利潤、稅金等均需在EPC承包商的合同內承擔，其典型代表如：中核海南項目。
2）項目業主委托土建承包商負責混凝土攪拌站運營。如：中核田灣項目。
2. 國內在建核電站建設項目混凝土攪拌站的管理模式對比分析
對于核電站建設項目的EPC承包商來說，采用不同的混凝土攪拌站管理模式，對于其成本管理的要求是不一樣的。
2.1模式1的特點
項目業主甲供混凝土，對于EPC承包商而言，混凝土攪拌站的建設、管理工作均由業主負責，設備產權歸業主所有。該模式下，在工程總承包合同中，混凝土攪拌站的建設、運營屬于業主方責任，混凝土供應及材料漲價的風險均由業主方直接承擔，EPC承包商承擔的風險小。
該模式中，存在業主、攪拌站運營商、EPC承包商（或土建承包商）三方接口，為了有效實現混凝土的連續供應，三方接口關系的妥善處理和有效運作是其中的關鍵。
2.2模式2的特點
該模式中業主直接委托土建承包商建設、運營混凝土攪拌站，且在土建施工合同中單獨列項，因此設備產權屬于業主，混凝土單價中不包含攪拌站設備的折舊費用，僅包括混凝土直接費用及土建承包商的管理費、利潤、稅金。
此外，業主與土建承包商就混凝土攪拌站的建站及設備費用直接發生關系，建站及設備費用不再通過工程總承包合同扣回。EPC承包商僅承擔混凝土材料漲價的風險。
該模式中，由于土建承包商既是攪拌站運營商，又是混凝土需求方，能夠根據自身實際需求生產、供應混凝土，達到混凝土生產、供應的最優化配置。
2.3模式3的特點
該模式下，混凝土攪拌站的建站及設備購置費用，業主要求在工程總承包合同中扣回，此時EPC承包商面臨巨大的風險：
1）工程總承包合同價格中攪拌站建站費用報價不足
對于核電站建設項目來說，其工程總承包價格的形成相對較為特殊，即參考項目投資估算確定。由于投資估算中混凝土攪拌站費用綜合分攤在各廠房子項單項工程費的臨時設施費中，且在投資估算中受各種計價標準的約束，其數值往往比新建混凝土攪拌站的實際投入要少。在這種模式下，總承包單位若將攪拌站的費用攤至總包報價中，則會導致總包合同報價較高，超出投資估算。在與業主進行合同價格談判過程中，業主若以投資估算作為權衡總包報價的標準時，很有可能扣減掉報價中超過投資估算的部分。
如果業主從工程總承包合同價格中扣回建站和設備購置費用的話，總包合同價中按照投資估算確定的攪拌站建設費用和期末攪拌站設備的剩余價值不足以彌補這些扣回的費用，EPC承包商不得不獨立承擔不足的部分。
2）攪拌站設備殘值（剩余價值）低于設備真實的剩余價值（市場價格）的風險
如何合理確定混凝土攪拌站設備的折舊比例對于攪拌站設備殘值的確定至關重要。
3）委托專業化公司運營攪拌站帶來的中間流轉費用的增加
如果委托土建承包商拌制混凝土，此時混凝土單價中包括攪拌站設備的折舊費用、混凝土直接費用及土建承包商的管理費、利潤、稅金。如果委托專業化公司運營混凝土攪拌站，則混凝土單價中除了包括設備的折舊費用外，還包括該專業化公司的管理費、利潤、稅金等相關費用，該費用將由EPC承包商承擔。
2.4 各種模式的對比分析
對于EPC承包商來說，上述三種混凝土攪拌站的管理模式中，模式1最為理想，EPC承包商的風險也最小，但通常情況下業主不同意承擔該責任。模式2中，能夠將混凝土攪拌站的建站費用和設備購置費用在合同中單列，對于EPC承包商來說不存在從總承包合同價格中扣回的風險，但是相對于模式1來說多了一層管理的職責，接口增多，協調責任增大。對于模式3，因其弊大于利且對EPC承包商來說風險較大，不建議采用。
3.對新建核電站建設項目中攪拌站管理模式的合理化建議措施
對于EPC承包商來說，在其與項目業主開展工程總承包合同談判時，首先應積極努力與業主協商，爭取由項目業主承擔混凝土攪拌站的建設和運營管理服務，并甲供混凝土。其次，EPC承包商在于項目業主開展總包合同價格談判時，積極按照市場化報價方式與項目業主洽商，并努力將該費用在總承包合同價格中單獨計列。再次，可采用模式2，即由業主出資委托土建承包商建設、運營攪拌站，由業主與土建承包商就攪拌站的建設及設備費用直接發生關系，相關費用不再從總包合同價格中扣回。最后，如果項目業主出資建設攪拌站，交由EPC承包商管理，且建站和設備費用需要從總承包合同中扣回時，EPC承包商應要求業主在總包合同中將該費用單列，并明確混凝土單價，以便EPC承包商的總包報價充分體現將投入的攪拌站費用。
4.結論
本文通過綜合對比分析國內在建核電站建設項目混凝土攪拌站不同的管理模式的優缺點，從EPC承包商成本控制的角度對攪拌站的管理模式進行評價并提出了建議。采用不同的混凝土攪拌站管理模式，對于EPC承包商來說風險大相徑庭。EPC承包商在選擇混凝土攪拌站的管理模式時，既需要通過工程總承包合同與項目業主就混凝土攪拌站的相關責任分工進行劃分和約定，也需要通過土建施工合同與分包商就攪拌站的建設和運營管理提出要求。因此，通過商務合同手段，完全可將EPC承包商的成本控制、降低風險的要求進行有效落實。此外，除了慎重選擇合適的管理模式應對風險以外，EPC承包商也應在其管理工作過程中，積極吸收經驗，積累成本數據，培養攪拌站管理能力，有效與選定的管理模式相結合，將攪拌站管理成本控制在合理的水平。
參考文獻：
【關鍵詞】 法律法規；市場需求；規范合同；設計理念
【中圖分類號】 TU723 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2012）06-045-02
自上世紀80年代開始，國家主管部門逐漸在許多文件及建設法律法規中提倡、推廣工程建設總承包項目管理，至今過去了20多年，采用工程總承包方式建設的民用建筑項目相對并不多，究其原因是多方面的：工程總承包項目管理方面的法律法規還不夠健全，沒有工程總承包招標投標管理辦法，缺少符合國際慣例的工程總承包合同范本，工程總承包項目融資困難，存在市場準入障礙，缺少對業主采用工程總承包行為的有利約束，工程總承包企業自身存在行為及管理的不足等，這些問題限制了建設工程總承包項目管理的推廣和有力的發展步伐。
1 法律法規方面問題
目前我國實行建設工程總承包項目管理方面的法律和法規不健全，缺少配套的支持政策和相應的實施和操作細則。法律法規方面缺少工程總承包的實施條款，沒有工程總承包招標投標管理辦法，沒有工程總承包合同范本，工程總承包項目融資困難，缺少配套的工程管理文件和工程檢查備案規定，工程技術資料也無相關的填寫格式。
推行建設工程總承包，必須要有法律及政策的保障。政府應完善和建立工程總承包相關的法律法規體系，從法律角度對建設項目實行工程總承包做出硬性規定要求，盡快制定適合工程總承包項目管理方式的配套政策和管理辦法，相應的標準和實施細則，頒布工程項目風險管理的法規，規范工程總承包的管理，規避工程總承包可能與到的風險，使更多建筑設計企業能在國家政策范圍內積極開展工程總承包項目實施。
2 市場需求方面
2.1 總承包市場需求存在問題： ①由于我國建筑業長期以來采用勘察、設計、施工、監理分別發包、分別管理的建設體制，建設工程總承包的招標投標市場還沒有完全培育形成，更沒有大的需求市場。②相關建設管理部門對工程總承包的理解認識程度不一，缺少相關的許可手續、規定和標準等，工程總承包存在市場準入障礙。③國內較多業主對工程總承包項目管理方式陌生，認可程度很低，不信任工程總承包企業，以及考慮相關利益等原因，不愿采用工程總承包管理模式，組織實行工程建設項目，仍習慣于傳統的自行管理，分階段分開招標活動。④部分業主管理缺乏質量意識和市場行為程序、一再壓低造價、行為極其不規范、拖欠工程款等行為目前仍極其普遍，給從事工程總承包的設計企業帶來了較大風險，有些項目業主甚至還設定了帶資承包、墊資承包的先決不合理條件。
2.2 市場需要法律法規支持：只有在國家健全工程項目總承包相關法律法規的基礎上，制定相關政策、標準、建立制度，加上社會對工程總承包成功工程優點的宣傳，使業主接受和認可工程總承包管理方式，工程總承包才能不斷地推進和發展，同時要做到：①政府應完善和培育發展工程總承包市場，規范業主的建設行為并建立到位的市場監督機制。提高業主對工程總承包方式的認可，是發展工程總承包的關鍵所在。②支持業主采用工程總承包方式發包。強調凡符合工程總承包條件和標準的建設項目，業主應優先采取工程總承包的管理方式進行建設，否則視為違規。③針對我國設計企業融資能力不足的實際，協調建立和完善融資、保險、擔保服務體系，為設計企業推進和發展工程總承包市場提供經濟支撐，創造良好環境。
3 規范合同及管理方面
3.1 合同規范管理的重要性。目前大多從事工程總承包的民用建筑設計企業，除設計工作自行承擔外，其他設備、材料、施工等均通過采購、分包方式將所承包工程中的部分項目，分發包給具有相應資質的分包企業和供應商。工程總承包項目管理目標的實現，必須依靠合同規范及加大管理手段，所以合同管理對工程總承包設計企業來說極其重要。
3.1.1 建設主管部門應盡快完成制定《工程總承包合同示范文本》。工程總承包企業對簽訂符合質量要求內容的合同進行規范，利用合同進行經營和管理，同時進行風險控制和風險轉移的能力不足、工程索賠意識不強、索賠知識欠缺等是導致合同管理問題產生的重要原因。
3.1.2 在EPC工程總承包項目管理方式下，設計企業承擔工程項目的設計、采購、施工和試運行等工作，對項目建設的安全、質量、工期、造價全面負責。其風險與傳統單一的設計或施工承包相比復雜很多，風險也大得多。如果合同管理做不好，不但會影響項目的順利進行，甚至還會給工程總承包的設計企業帶來很大的信譽和經濟負擔。
3.1.3 建設工程總承包合同訂立的依據，一般情況是業主對項目功能、使用標準的要求而沒有設計施工圖紙。合同雙方之間對項目僅有文字而無圖紙約定，這樣會導致承包內容和合同變更難以確定。工程總承包合同一般約定強調要滿足業主的各項最終使用功能，支付規定合同總價，工期大多不可逾越。這種承包方式對工程量的估計，設計參數的確定，工程費用的估算等不可預見因素很多。業主對設計文件的一些修改意見，都被認為是滿足工程使用功能要求的設計優化和完善，而不是業主提出的工程變更，由此增加的費用會得不到調整。由于當前建設領域相互拖欠工程款的現象比較普遍。業主常以各種理由不按合同約定支付工程款，工程總承包企業擔心分包工程達不到合同要求就扣留分包商一部分工程款，這種現象有時會影響到工程總承包項目合同的正常履行。
3.2 工程總承包重視合同管。①工程總承包設計企業必須完善項目合同管理組織和程序，設置有經驗的合約專人負責合同管理工作。規范合同對象選擇、談判、履行、變更、收尾等工作。對合同管理中容易出現的風險問題要提前采取預防措施，加強有效的防范意識。②合同簽訂前要全面了解業主的意圖，澄清和明確業主的要求，避免潛在未滿足業主要求的風險。合同中要明確業主和工程總承包雙方的權利、義務與責任。為防范工程總承包企業的風險，應要求業主提供支付擔保，分包企業提供履約擔保。③要將分包合同納入整體合同管理范圍，并保持總包與分包合同的協調一致。在分包合同中列明總承包合同中的重要條款，利用合同條款約束分包企業嚴格按照總承包合同的要求履約，嚴格遵循總承包合同約定的各項規定要求。評審合同文本，研究合同內容、避免發生分包范圍分界不清、項目缺漏、工程量偏差、理解歧義等易造成扯皮糾紛的問題。④對合同文件范圍內的信息、記錄、證據、函件、資料、報告、相關政策等要及時進行收集整理，對合同的履行、變更、索賠、爭議、收尾等活動實施控制，避免合同管理由于某些不當給工程總承包企業造成損失。
4 提高設計人員的理念
長期以來，廣大工程設計人員已經習慣了工程設計與施工分別承包、分別管理的模式；再加上目前國內民用建筑工程總承包項目相對不多，設計人員仍然以單一的設計任務為主。所以設計人員觀念沒有完全轉變，對設計企業從事工程總承包的態度、目的不一致，對工程總承包的采購與施工配合支持不夠，不能充分發揮工程總承包項目管理方式的優勢。
4.1 現在一般情況下設計人員普遍存在對經濟合理性意識的淡薄，設計過分保守。認為設計在功能上滿足，技術上可行，質量上安全就行。對具體設計方案優化、精確細算，仔細推敲、經濟上更加合理、投資更加節省等則相對考慮較少。
4.2 設計深化不夠考慮不周，隨意性大；套圖設計，圖紙粗糙，圖紙中存在原則性錯誤和漏項時有出現；優化深度不夠，滿足不了工程總承包的招標、采購和施工要求；各專業間設計圖紙及設計變更會簽審核把關不嚴，彼此間經常出現錯、漏、碰、缺的設計矛盾；尤其當因施工中某個專業圖紙有問題而簽發設計變更時，專業間相互配合、溝通、協調不夠，又常導致其他專業出現新的問題。
4.3 工程總承包項目管理與傳統的單一設計承包的區別在于，由設計問題而造成工程投資增加和工期拖延的損失在實際工程中還是比較多的，如果要由工程總承包企業自身來全部負責承擔是不現實的（在過去這種損失一般是由業主承擔），目前都采用固定總價包死合同。所以，工程總承包企業項目要實現好的經濟效應，設計是先導。設計人員要改變傳統的單一設計觀念，更加盡力減少設計中的問題，對設計方案進一步優化細化是必不可少的環節。
5 設計企業的管理運行體制
5.1 建筑設計企業與國際工程公司的差距。
5.1.1 現在設計企業的體制尚未徹底轉變。多數民用建筑設計企業尚未按照功能性改革的總體要求，結合體制性改革和機制性改革進行結構調整，沒有參照國際工程公司的模式，改造成為具有設計、采購、施工、試運行等全過程服務資質和能力的綜合型工程公司，只是設立了一個院屬二級機構來承擔工程總承包業務。同時由于對工程總承包項目管理技術和管理觀念相對落后。部分設計企業還沒有真正采用先進的項目管理技術和項目管理方法，工程項目管理還處于低水平的經驗型、粗放型管理階段。沒有甚至不懂采用贏得值技術方法對工程項目費用和進度進行控制，分析費用和進度偏差。
5.1.2 部分民用設計企業尚未建立與工程總承包相對應的組織機構，雖然已經開展了工程總承包業務，但組織和項目管理體系尚不健全、機構設置尚不合理。采取的組織管理模式不能完全滿足工程總承包項目管理的需要，內部各部門對設計、采購、施工、試運行過程中協調配合，尤其是長期以來形成的分離的現狀，造成設計部門和施工部門對項目理解、態度、目的和行動上不一致，相互配合、相互支持、相互彌補不夠，需要項目的進展和項目目標的實現。
5.1.3 部分民用設計企業缺乏工程總承包所需要的高素質的懂業務、具有工程組織能力和管理經驗的項目管理人才，人才結構配備也不能滿足工程總承包的要求。工程總承包項目部缺少有職業資格的高層次管理人員。有的僅由邊緣人員或設計企業的剩余人員臨時拼湊組成項目管理班子。項目部人員配備不齊，有的僅掛名兼職，實際并不從事具體工作。大多數人員為從事設計專業，對項目組織管理不很清楚，經驗少，組織管理協調水平不高，解決實際問題的能力低。這些都會導致投資增加、項目不能按期交付業主使用、工程總承包利益受損的風險。
5.1.4 目前許多從事工程總承包的建筑設計企業，在過去僅從事單一的設計承包，對建設項目的采購和施工組織管理比較陌生，項目采購和施工管理的涉及的問題比較多。自身并不具備施工實力，即使與施工企業強強聯合組成工程總承包聯合體，也往往由于各種原因難以實現。大多數工程總承包建筑設計企業都將所承包工作中的部分工作發包給具有相應資質的分包施工企業，由于企業間體制、管理模式、利益目的等的差異，對項目建設的態度、理解、目的不同，所以工程總承包的施工組織管理協調比施工總承包復雜，難度也較大。
5.2 建筑設計企業要加強自身建設。①建筑設計企業要抓住歷史發展機遇，參照國際工程公司的模式，盡快深化體制改革。通過企業改造和重組，建立適合設計、采購、施工、試運行全過程工程建設能力的綜合型工程公司。合理設計項目的管理模式，理順內部關系和管理機制，建立與國際接軌的、適應工程總承包項目管理的組織機構和管理體系。②設計企業工程總承包管理依靠的資源主要是自然人。項目的主要管理人應具備的基本素質和條件：首先是有較強的業務知識和工作經驗，并具有有組織管理協調能力；其次是要有較強的文字表達能力，敬業精神和職業道德。工程總承包的發展需要有靠得住、層次較高、有綜合素質的管理骨干。對于普通員工，也應要求其具備一定的素質、基本的業務知識和工作經驗，這是運作必備的最低要求。
設計企業必須堅持人才競爭戰略。選用人的范圍要盡可能寬松，也要引入競爭機制。大力培養和引進工程總承包所需要的項目經理、采購經理、施工經理、控制經理、財務經理以及合約、商務等方面的高素質項目管理人才，以適應國內外工程建設市場的需要。特別要強調項目施工部的施工經理、質量技術工程師等的配備素質、層次、數量要滿足施工組織管理的要求，保證項目施工組織、協調、安排的科學合理。避免由于施工考慮不周、組織安排不當，工作失誤等造成工程大面積返工、窩工的損失，給項目造成工期拖延、費用增加的風險。推廣應用先進的項目管理技術和項目管理方法，加快技術進步，依靠技術占領市場。
上述工程總承包設計企業除了要有合格的設計能力外，還應具有采購能力和施工承包的資質能力。當前要鼓勵企業間聯合兼并，使之具有設計、采購、施工、試運行等項目建設全過程的管理能力，實現真正意義上的工程總承包，避免發生因設計、供應、施工等不協調造成的工期拖延、投資增加、合同糾紛等問題，這是發展的需要，也是走向世界市場的必然需要。
參考文獻
1 建設項目工程總承包管理規范GB/T 50358-2005
1.工程總承包模式對工程造價控制的必要性
>> EPC總承包模式下,總承包商對工程造價的控制 EPC工程總承包模式下的造價控制分析 營改增對工程造價控制和工程承包模式的影響分析 基于總承包模式的工程造價管理研究 總承包（EPC）模式下的工程造價管理 基于總承包模式的建設工程造價管理 總承包模式下的工程造價管理探討 總承包模式下的建設工程造價管理 試論工程總承包模式下的造價控制 論EPC總承包模式下低溫儲罐項目工程造價控制 總承包模式下工程造價管理初探 總承包模式（EPC）項目工程造價管理工作要點分析 基于水利工程項目EPC總承包模式的工程造價管理研究 淺析設計施工總承包模式下的工程造價 總承包模式（EPC）項目工程造價管理工作的體會 EPC總承包模式下工程造價審計的重點和方法 總承包模式下工程造價管理的實踐策略及優化思路芻議 芻議總承包模式下的建筑工程造價管理 淺談EPC總承包項目的工程造價全過程控制 EPC總承包項目的工程造價全過程控制 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 經濟法律 > 總承包模式對工程造價的控制分析 總承包模式對工程造價的控制分析 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
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1.工程總承包模式對工程造價控制的必要性
工程總承包模式是設計、采購和施工。指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。采用這種承發包模式，業主一般通過招標選擇總承包單位對項目進行勘察設計、設備詢價與選購、材料訂貨、工程施工、生產職工培訓、直至竣工，并負責對各項分包任務進行綜合管理、協調和監督工作。為了有利于建設和生產的銜接，必要時也可以吸收業主的部分力量，在承包單位的統一組織下，參加工程建設的有關工作。
2.總承包模式對工程造價控制特點
首先，總承包模式提升了施工成本控制質量。總承包模式在實際應用中，一般是將設計階段與采購工作相融合，或稱采購納入設計程序，在進行設計工作的同時，也開展了采購工作；設計工作結束時，采購工作也基本結束。由此，縮短采購周期，提高采購質量，節省投資費用。在工程建設的實施階段，總承包商利用自身的技術優勢和管理優勢，將專業的施工工作通過透明、公平的招標分包給專業承包商實施，確保了工程質量，同時避免了工程中的浪費。在工程的試車及竣工方面，EPC總承包商對項目的整體系統的熟悉和強大的技術勢力能夠確保試車工作順利實施，避免了多家單位施工，試車扯皮，難于竣工的問題。
其次，要求總承包商具有很高的總承包能力和風險管理水平。在項目實施過程中，對于設計、施工和采購全權負責，指揮和協調各分包商，處于核心地位。模式給總承包商的主動經營帶來機遇的同時也使其面臨更嚴峻的挑戰，總承包商除了承擔施工風險外，還承擔工程設計及采購等更廣泛的風險，特別是在決策階段，在初步設計不完善的條件下，就要以總包價簽訂總承包合同，存在工程量不清、價格不定的風險。此外，雖然風險加大，但總承包商可以通過報價減輕風險，同時可以在施工過程中，通過設計優化謀取額外利潤[5]。
最后，項目整體經濟性較好。總承包模式的基本出發點在于促成設計和施工的早期結合，整合項目資源，實現各階段無縫連接，從項目整體上提高項目的經濟性。由于總承包項目設計、采購、施工等工作均由同一承包商組織實施，這樣可以充分發揮設計和施工的優勢，使設計、采購、施工等工作有機地組織在一起，進行整體地統籌安排、系統地優化設計方案，能有效地對質量、成本和進度進行綜合控制，提高工程建設管理水平，縮短建設總工期，降低工程投資、保證工程質量。
3.總承包模式對工程造價的控制
工程造價一般是指一項工程預計開支或實際開支的全部建設投資費用[3]。基于總承包模式的特點，總承包商在中標后，角色發生轉變，成為造價控制的主體，要對中標后的項目進行費用的控制。
（一）總承包價格的控制
目前在總承包模式中，多采用固定總價合同。固定總價合同可免除業主不少事務，對建設單位比較簡便。但目前承擔總承包工作的主力軍――設計院（所）并不能獨立完成工程的施工作業，他必須將總包工程中的施工部分發包出去，而在沒有發包之前確定工程各部分的價格是比較困難的。目前，采用總承包方式對價格控制主要有兩種：一種是依靠固定或非固定的分包商（供應商）依據并不十分完備的圖紙和技術條件進行報價，另加一定比例的備用金；另一種是用自己的估算人員，根據技術條件和積累的價格綜合信息做出估算。
（二）設計階段的造價控制
項目在確定了總承包價格之后，總承包商應根據建設項目的要求，在保證建設項目使用功能的情況下，對分包商和供應商進行工程造價的管理和控制。主要可分為三個階段：設計階段、實施階段和竣工階段。總承包單位為了達到目標利潤，首先就要搞好設計階段的造價控制。一般認為設計階段對項目造價的影響高達75％，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。設計工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報和工程的效益。總承包單位應在滿足用戶使用，功能達到國家規定標準的前提下，從安全、功能、標準、經濟等方面全面權衡，確定一個較為合理的設計方案。
（三）實施階段的造價控制
在項目實施階段，總承包單位應派駐有經驗的造價工程師到施工現場進行費用控制，根據初步設計概算對各專業進行分解，制定各部分的控制目標，施工圖設計與初步設計在一些材料設備的選用上可能還有些出入，造價工程師都應該及早發現解決，通過設計修改把造價控制在概算范圍內。
（四）竣工階段的造價控制
項目完工后，總承包單位應及時編制竣工決算，報業主批準。同時在審核分包結算時，堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制。對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減，嚴格把好審核關。
（五）有效的合同管理控制造價
總承包商除了加強實施階段的管理，在保證按時按質按量完成建設項目的同時，應重視合同談判，嚴格合同管理，制定索賠程序，妥善處理種種事項，準確及時處理工程索賠和索賠費用，運用合同文件來保護自己的合法權益。對于總承包商而言，合同管理主要有對總承包合同的管理、分包合同的管理和保險合同的管理。
1、對總承包合同的管理
對于總承包商，既要嚴格按照總承包合同的規定履行自己的義務，也要督促業主履行自己的義務，合同簽訂之后．雙方均應加強合同意識，嚴格按合同約定辦事。對總承包方來講，在合同簽訂后的設計、施工及費用控制工作中，要注意與業主、監理加強溝通。對一些合同文件尚未明確之處、對一些與項目可行性研究報告或初步設計不完全一致之處，總承包方要考慮是否會影響業主的利益。對總承包合同中設計的變更所節省的工程費用，可在合同中明確甲、乙雙方分成比例，減少不必要的爭議，以利達成共識。
2、對分包合同的管理
總承包商的地位特殊，對于業主和監理，總承包商屬于乙方，對于勘察設計單位、施工單位、材料設備生產或供應單位來說，總承包商又是甲方。這種特殊的地位意味著總承包商只有加強對分承包的管理，才能節約成本，增加利潤。與這些單位簽訂合同時，多考慮方方面面的因素，這就要求總承包商多積累經驗，盡量把不利因素在簽訂合同時就考慮好，減少這些單位，特別是施工單位索賠的理由。在項目實施過程中，嚴格審查工程變更，對必要的變更進行技術經濟性比較，同時以分包合同為基礎，分清變更責任，計算變更費用。而其中的施工合同是施工階段造價控制的依據。采用合同評審制度，可使總承包單位各個部門明確責任，簽訂嚴密的施工承包合同，合理地將總承包風險轉移。3、對保險合同的管理
對于一個時間跨度較大的項目，保險是一種降低風險的重要手段，也是總承包商控制造價的一種重要手段。保險合同簽訂和執行的好壞都直接影響到施工項目受到損失后所能獲得補償費用的多少。因此從一開始就應該作好項目風險的分析與評估，為合同談判和以后的索賠打好基礎。
一、建筑工程總分包的主要法律特征
建筑工程的工藝、技術的要求千差萬別，出現了很多不同的專業施工企業，這樣使得同一工程多家承包或一家總承包后再分包給其他單位施工的情況很普遍。因此，施工企業按照承包業務性質不同可以劃分為綜合施工企業和專業施工企業兩類。根據國家基本建設工程的管理要求，一個工程項目如果有兩個以上施工企業同時交叉作業，建設單位和施工企業應實行承發包責任制和總分包協作制，在這種規定下，綜合施工企業與建設單位簽訂總承包合同后，由其他專業施工企業承接分包工程成為一種常用的經營方式。如《建筑法》規定了“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是除總承包合同中約定的分包外，必須經發包單位認可。”
分包工程總承包合同一般包括兩層承包關系，即承包合同和分包合同。承包合同是建設單位與總承包方之間訂立的合同，分包合同是總承包方與分包方之間訂立的合同。按照《合同法》的規定，總承包方應當就承包合同的履行向建設單位承擔合法的責任，同時要就分包的工程向建設單位負責；分包方則就其施工的工程向總承包方負責，并與總承包方一起向建設單位承擔連帶責任。
實際工作中還經常遇到不法的工程轉包行為，即施工企業承包工程項目后，在未獲得建設單位同意的情況下將其承包的全部工程轉包給他人，或者將其承包的全部工程肢解以分包的名義轉包給他人，這其中最常見的當數所謂的“項目經理”的工程管理模式或者接受其他施工單位掛靠的方式，施工企業與項目經理或掛靠單位簽訂轉包合同，以工程結算價款扣除一定的管理費、稅費等款項作為承包標的額，工程的材料、設備、施工、人員等一切支出概由項目經理或掛靠單位負責。這種轉包與分包的主要區別在于，分包工程的總承包方參與施工并自行完成工程項目的一部分，而轉包工程的承包方不參與任何工程。由于轉包行為大多不對工程的管理、質量等承擔責任，《建筑法》等法律法規都明確規定禁止工程轉包。
綜上所述，工程分包的法律特征主要包括分包行為必須在總承包合同中事先約定或者經建設單位認可，總承包方與分包方對分包工程向建設單位承擔連帶責任，這些符合合同約定或建設單位許可的工程分包屬建筑業正常的經營行為，決定了正確處理分包工程的稅務與會計事項的原則和方法。
二、分包工程營業稅扣繳義務和計稅依據的規定
為了維護國家權益，簡化征收手續，有利稅收征管，保證稅款及時足額入庫，根據《營業稅暫行條例》的規定，建筑安裝業實行分轉包形式的，除了總承包方以工程的全部承包額減去付給分包方價款后的余額計算繳納營業稅以外，分轉包方提供建筑工程勞務所取得的收入，分包方必須就其完成的分包額承擔相應的納稅義務。具體征管措施上采取以總承包方為扣繳義務人，在與分包方辦理工程價款結算時，以與分包方結算的工程價款為依據計算并代扣代繳應納的稅款，按規定開具代扣代收稅款憑證，分包方以此作為其完稅憑證。需要注意的是，這種扣繳義務是法定義務，如果總承包方人不履行法定義務導致少繳稅款的，稅務機關可以按《稅收征管法》的規定對其進行處罰。
總的說來，對總承包方來說，其建筑工程營業稅的申報納稅一方面必須對自行參與施工部分的工程價款計繳稅款，另一方面還必須對分包方履行扣繳義務進行代扣代繳稅款的申報；對分包方來說，也必須對當期取得的分包工程價款申報營業稅，并以從總承包方取得的代扣代繳稅款憑證作為當期應繳稅款的抵減項目。
值得一提的是，由于財務人員對分包工程納稅義務的認識可能有偏差，甚至施工企業勞務發生地與機構所在地的稅務機關采取的征管措施也不盡一致，在實際操作中存在總承包方不提供相關憑證或分包方不接受代扣代繳等行為，從而導致會計核算不準確和納稅行為不規范的現象屢屢發生。
三、分包工程營業稅代扣代繳及其涉稅會計處理
眾所周知，財務會計核算是依據企業會計準則、會計制度等相關法律法規。然而，如何對分包工程扣繳稅款進行正確的核算，在《企業會計制度》、《施工企業會計核算辦法》以及2006年頒布的《企業會計準則第15號――建造合同》中均沒有作出明確的規定。在目前施工企業會計實踐中，對分包工程代扣代繳營業稅的會計處理方法主要有兩種方法：
第一種做法是，視分包工程與總承包方沒有關系，分包工程的收入和支出均不通過總承包方收支體系核算。這種做法在以“項目經理”或掛靠方式的管理模式運作的分包工程的會計核算上占了很大的比重。這種做法從表面上看，雖然和《營業稅暫行條例》有關“總承包企業以工程的全部承包額減去付給分包方的價款后的余額為營業額”的規定匹配較好，但卻沒有全面反映總承包方收入與費用。因此，這種分包工程的會計處理方法，違背了工程分包行為的基本法律特征。
第二種做法是，將分包工程收入納入總承包方的收入，將所支付的分包工程款作為總承包方的施工成本，與自己承建的工程做同樣的處理。這樣處理的特點是全面反映了總承包方的收入與成本，與《建筑法》、《合同法》中對總承包方相關責任和義務的規定相符；同時按照這種做法確認的收入與《營業稅暫行條例》規定的營業額的正常差異，屬于會計規定與稅法規定的調整范圍，不影響對分包工程的會計核算。值得說明的是，雖然《企業會計準則第15號――建造合同》沒有對分包工程的核算提出明確的、直接的規定，但其中第二十二條中規定采用累計實際發生的合同成本占合同預計總成本的比例來確定合同完工進度時指出分包工程作為總承包方成本的組成部分，同時也為這種做法提供了間接的法律支持。因此，總承包方在核算分包工程時必須按照第二種做法進行賬務處理。
四、建筑工程總分包代扣代繳涉稅會計處理示例
