時間：2023-01-03 15:44:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年，我辦的司法行政工作在街道黨工委和區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，在黨的“三個代表”精神指引下，認(rèn)真貫徹區(qū)司法局各項(xiàng)工作任務(wù)要求，全面落實(shí)司法助理員目標(biāo)責(zé)任制，取得明顯的工作成績。
一、司法調(diào)解工作
二、刑釋解教人員的安置幫教工作
根據(jù)北安幫辦發(fā)[200X]年文件的要求，制定了辦事處今年刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)，調(diào)整了辦事處及社區(qū)居委會的安置幫教志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)了對刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教的措施，對刑釋解教人員進(jìn)行了監(jiān)測考查，在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五.一”、“十.一”及重大活動進(jìn)行了走訪排查，簽訂了責(zé)任書、協(xié)議書進(jìn)行結(jié)對幫教。轄區(qū)共有刑釋解教人員XX人，其中刑釋XX人，解教X人。通過耐心的安置幫教工作今年至今無一人重新違法犯罪，穩(wěn)定了轄區(qū)的治安形勢。用4天時間對XX名社區(qū)居委會主任及社區(qū)助理進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了市、區(qū)做好刑釋解教人員安置幫教工作的要求及先進(jìn)典型材料，學(xué)習(xí)了區(qū)、街關(guān)于刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)。XX、XX路分別介紹了他們做好刑釋解教人員安置幫教工作的收獲體會，通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對安置幫教工作的認(rèn)識，掌握了安置幫教的工作方法，提高了安置幫教工作的質(zhì)量。XX社區(qū)在勞教人員XXX回歸后，積極幫助她參加社區(qū)的各項(xiàng)活動，使其對自己有了重新認(rèn)識，表示今后不再重新違法犯罪。XX路社區(qū)勞教回歸人員XXX、XXX、居委會主任經(jīng)常找其談心，XXX主任多次找街道黨工委反映他們的困難，經(jīng)多方努力把XXX安排在實(shí)驗(yàn)小學(xué)校辦工廠，把XXX安排在街道搞衛(wèi)生，解決了其生活困難問題，他們深受感動，還給刑釋人員XXX等三人辦理了低保。他們表示用行動感謝政府的關(guān)懷，回報社會。對開展社區(qū)矯正工作，根據(jù)區(qū)工作意見，成立了街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)居委會也成立了矯正工作小組，進(jìn)行了對矯正對象的排查，明確了工作職責(zé)，做好了宣傳教育，配合了有關(guān)部門做好矯正對象的工作，維護(hù)了街道社區(qū)的穩(wěn)定。
三、普法依法治理工作
今年的普法依法治街工作，根據(jù)區(qū)普法辦的工作安排，制定了我辦爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)街道工作實(shí)施方案，調(diào)整了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整了法律志愿者隊(duì)伍，使管區(qū)普法依法治理工作做到了有計劃、有安排、有措施。用2天時間進(jìn)行了普法培訓(xùn)工作，有36人參加了學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等有關(guān)法律。請XXXX律師事務(wù)所律師XXX、XX講課。XX社區(qū)居委會XXX講了普法依法治居的經(jīng)驗(yàn)，使普法骨干掌握了知識，樹立了信心，為今年的普法依法治理工作打下了良好的基礎(chǔ)。辦事處及社區(qū)居委會共建法制宣傳欄6處，更換法制宣傳內(nèi)容67次，利用黑板報宣傳423次，發(fā)放宣傳材料3千余份，街道萬余人受到教育，還組織了上街宣傳，律師法律咨詢20余人次，橫幅5條、宣傳牌5塊，把法制宣傳工作落到了實(shí)處。針對青少年違法犯罪的社會問題，我們組織了學(xué)校如何搞好青少年法制教育工作大討論，預(yù)防青少年犯罪應(yīng)采取哪些好辦法等座談，提高了學(xué)校搞好青少年法制教育的自覺性，使轄區(qū)青少年今年無一人違法犯罪，受到了學(xué)校、學(xué)生及家長的贊揚(yáng)。在寒、暑假中，街道成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，請XXXX律師事務(wù)所律師和社區(qū)民警、交警組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，使轄區(qū)264名學(xué)生受到生動深刻的法制教育。對社區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)行了宣傳發(fā)動組織實(shí)施，XX社區(qū)榮獲市、區(qū)民主法治示范社區(qū)，XX路社區(qū)榮獲區(qū)民主法治示范社區(qū)，受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
通過對今年工作的總結(jié)，使我們在取得成績的同時也看到了存在的不足，明年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，爭取更大的成績。
北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會
第六十九次主任會議紀(jì)要
北京市東城區(qū)第十六屆人大常委會第六十九次主任會議于2021年3月23日召開。會議由區(qū)人大常委會主任吳松元主持，共進(jìn)行了七項(xiàng)議程：
一、研究并通過東城區(qū)人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃（草案）
會議研究并通過了東城區(qū)人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃。
會議要求常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)按監(jiān)督計劃要求，做好各項(xiàng)議題的準(zhǔn)備工作。
二、研究并通過2021年東城區(qū)人大常委會主任會議成員接待
人大代表工作方案（草案）
會議研究并通過了2021年東城區(qū)人大常委會主任會議成員接待人大代表工作方案。
會議要求代表聯(lián)絡(luò)室牽頭做好組織落實(shí)工作。
三、研究并通過2021年東城區(qū)人大常委會關(guān)于組織開展“助力
東城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，人大代表在行動”代表主題活動方案（草案）
會議研究并通過了2021年東城區(qū)人大常委會關(guān)于組織開展“助
力東城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，人大代表在行動”代表主題活動方案。
會議要求代表聯(lián)絡(luò)室牽頭，協(xié)同相關(guān)部門抓好方案落實(shí)。
四、研究并通過東城區(qū)人大常委會聽取和審議區(qū)政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議案辦理情況報告的工作方案（草案）
會議研究并通過了東城區(qū)人大常委會聽取和審議區(qū)政府關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議案辦理情況報告的工作方案。
會議要求財政經(jīng)濟(jì)辦公室組織落實(shí)，按計劃完成各階段工作任務(wù)。
五、研究并通過北京市東城區(qū)人大常委會2021年開展任命人員報告履職情況工作實(shí)施方案（草案）
會議研究并通過了北京市東城區(qū)人大常委會2021年開展任命人員報告履職情況工作實(shí)施方案。
會議認(rèn)為，開展任命人員報告履職情況是貫徹落實(shí)監(jiān)督法和區(qū)委五次人大工作會議精神的重要舉措，是加強(qiáng)對人大任命人員任后監(jiān)督的探索創(chuàng)新，是任命人員增強(qiáng)法治意識的重要途徑。
會議要求辦公室牽頭，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合與有序銜接，確保報告履職情況工作的順利開展。
六、研究并通過東城區(qū)人大常委會關(guān)于配合北京市人大常委會檢查《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況工作方案（草案）
會議研究并通過了東城區(qū)人大常委會關(guān)于配合北京市人大常委會檢查《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》貫徹實(shí)施情況工作方案。
會議要求社會建設(shè)辦公室牽頭，常委會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，按計劃開展執(zhí)法檢查工作。
七、聽取區(qū)人大各專門委員會2021年工作要點(diǎn)的匯報
會議聽取了區(qū)人大各專門委員會2021年工作要點(diǎn)的匯報。
會議要求區(qū)人大各專委會充分考慮下半年代表換屆工作因素，把握時間節(jié)點(diǎn)，妥善安排好工作計劃安排，認(rèn)真組織好各專門委員會工作要點(diǎn)的落實(shí)工作，推動?xùn)|城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
出席：吳松元 于 靜 王中華 許 匯 高麗萍 呂德成
缺席：王兆康 張樹華
列席：邱宏慶 韓 瑩 毛惠華 周秋來 付 葵 趙明杰
許金玉 尹秉欣 孫 彤 王 梅 王志丹 張伯男
趙俊生 譚樹剛 范文華 韓 建 吳 娛
抄送：市人大常委會辦公廳、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)法院、區(qū)檢察院。
區(qū)人大常委會組成人員。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理進(jìn)程
建立健全了普法、學(xué)法制度，我街道在上半年開展了街道干部學(xué)法活動，經(jīng)過精心組織，周密安排，取得了良好的效果。進(jìn)一步明確了工作中應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)定。提高了依法決策和依法管理的能力，增強(qiáng)了搞好法治創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感，夯實(shí)了依法治理基礎(chǔ)。
普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對全街普法工作落實(shí)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)。采取街頭宣傳、法制講座、標(biāo)語、普法培訓(xùn)等靈活有效的形式，廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務(wù)教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育，開創(chuàng)了上下聯(lián)動，互相呼應(yīng)，豐富生動的法制宣傳教育新局面，進(jìn)一步提高普法宣傳效果。
街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識。在八月份還組織了機(jī)關(guān)干部的普法學(xué)習(xí)考試。考試合格率達(dá)100%。街道黨工委中心組開展了專題學(xué)法講座，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時，我們還征訂了《物權(quán)法》讀本，為下一步的學(xué)習(xí)做了準(zhǔn)備。
廣泛開展“法律進(jìn)社區(qū)”等“六進(jìn)”活動。為進(jìn)一步推動街道居民學(xué)法活動的開展，我們在社區(qū)廣泛開展了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動。“三八”節(jié)期間，我們組織開展了婦女維權(quán)知識講座、法律咨詢和創(chuàng)建社區(qū)“家庭零暴力”活動。3月7日下午，街道在太平村社區(qū)舉辦了創(chuàng)建“家庭零暴力”講座，講解了什么是家庭暴力、為什么會產(chǎn)生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護(hù)自己以及制裁家庭暴力方面的有關(guān)法律法規(guī)，并就大家在工作中的實(shí)際需求講解了與女性生活密切相關(guān)的勞動就業(yè)、勞動保護(hù)、家庭糾紛、婚姻等相關(guān)法律知識，還現(xiàn)場對代表們的一些現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行了詳細(xì)的解答，進(jìn)一步提高了婦女用法律保護(hù)自身合法權(quán)利的意識，受到了廣大婦女的好評。活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料1800多份，張掛展牌20塊，為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助，實(shí)實(shí)在在為相對弱勢的婦女群體辦實(shí)事、辦好事，在婦女中產(chǎn)生了積極影響。各社區(qū)、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式，向群眾宣傳法律知識。5月31日，街道司法所、關(guān)工委、婦聯(lián)、計生辦、團(tuán)工委聯(lián)合組織開展了“弘揚(yáng)‘四自’精神，共創(chuàng)文明社區(qū)”社區(qū)行活動，我們在燕華花園社區(qū)舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動，為160多人免費(fèi)提供法律咨詢，配發(fā)宣傳資料700多份，受教育者達(dá)1200多人，懸掛展板20多塊，解答了社區(qū)群眾在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、贍養(yǎng)、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權(quán)等問題，效果良好。根據(jù)區(qū)司法局部署和今年普法的要求，我們深入開展對基層普法的“六進(jìn)”活動，共完成普法教育32場（，轄區(qū)內(nèi)18209人受教育，發(fā)放資料21712份，咨詢3857人。
著力開展社區(qū)青少年法律學(xué)校活動。為了進(jìn)一步加大青少年法制教育工作力度，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學(xué)校活動教育計劃，根據(jù)計劃內(nèi)容，我們主要進(jìn)行了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學(xué)，反對迷信，堅(jiān)定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動，并結(jié)合暑期特點(diǎn)，舉辦家長法制教育培訓(xùn)班，并建立健全了相關(guān)工作制度。我們以社區(qū)為依托，以社區(qū)青少年法律學(xué)校為載體，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實(shí)踐活動，組織中小學(xué)生看法治教育片和軍營一日游活動，舉辦了56期法制講座，轄區(qū)2783人次受到了教育，學(xué)生上課覆蓋率達(dá)98％。同時我們還大力加強(qiáng)在校學(xué)生法制教育，配備了8名法制副校長，并按照要求完成教育任務(wù)。在學(xué)校開展了青少年法制信箱工作，全年開箱94次，收到學(xué)生來信930件，解答學(xué)生提出問題892次。學(xué)生法律意識有了明顯增強(qiáng)，轄區(qū)無青少年違法犯罪，受到了社區(qū)、學(xué)校、家長的歡迎和好評。7月21日，由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊(duì)、xx派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進(jìn)行了主題為“珍愛生命，關(guān)愛自己，杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。
二、以創(chuàng)建平安街道，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
以加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作建設(shè)為載體，以維護(hù)社會穩(wěn)定為抓手，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛調(diào)處工作，為實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮調(diào)委會在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持以人為本的原則，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望高的人員充實(shí)到調(diào)解組織，不斷提高調(diào)委會隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保調(diào)解質(zhì)量。并通過會議組織各類培訓(xùn)活動，為調(diào)委會成員不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識水平，熟練掌握調(diào)解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用，每月進(jìn)行排查疏理，出現(xiàn)的各類社會矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平，主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，做到對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。
2007年全街道共調(diào)解各類糾紛226起，調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達(dá)到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會還被評為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會”。
（二）切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。全街道2007年刑滿釋放人員13人，對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，并確定了具體的幫教人實(shí)施幫教，完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實(shí)幫教考察。社區(qū)矯正工作是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一，抓好這項(xiàng)工作，對于促進(jìn)地方穩(wěn)定有著十分重要的作用。2007年全街道累計接收57名社區(qū)矯正對象，現(xiàn)已解除矯正27名，有30名在矯正，無一名重新犯罪，矯正秩序持續(xù)穩(wěn)定。建立健全了監(jiān)管安全責(zé)任制，確保對社區(qū)服刑人員監(jiān)督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式，提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規(guī)范化，做到檔案齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。全面強(qiáng)化了幫教組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一對一”幫教小組，選聘政治素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任幫教小組成員，切實(shí)發(fā)揮基層幫教組織的作用。緊抓社區(qū)矯正的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實(shí)矯正對象分類幫教，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級等，為工作的順利開展創(chuàng)造了條件，確保了全年不出現(xiàn)重新犯罪。
（三）認(rèn)真化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定
突出重點(diǎn)，搞好服務(wù)保障。今年，按照上級的統(tǒng)一部署，在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”，任務(wù)繁重，點(diǎn)多面廣，涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，由司法所牽頭組織街道機(jī)關(guān)各科、室深入社區(qū)，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標(biāo)準(zhǔn)，消除群眾疑慮，爭取廣大群眾對這項(xiàng)工作的支持，經(jīng)過思想發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細(xì)致地做思想工作，順利完成了拆遷任務(wù)。9月份，吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風(fēng)景區(qū)拆遷，工程的進(jìn)展直接影響任務(wù)的完成。街道本著為老百姓辦實(shí)事的思想，專門組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟(jì)科等工作人員深入社區(qū)第一線，上門做老百姓思想工作，了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點(diǎn)人和重點(diǎn)戶，加強(qiáng)對社區(qū)工作的指導(dǎo)，通過宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。
強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好排查凋處工作。按照上級關(guān)于加強(qiáng)“兩會”、“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定工作會議部署和有關(guān)文件精神，街道在全街范圍內(nèi)組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作，分類調(diào)處各類糾紛，重點(diǎn)防范社區(qū)矯正對象、安置幫教人員中的重點(diǎn)人頭，集中排查失地農(nóng)民社會保障、征地拆遷、企業(yè)改制、學(xué)區(qū)劃分、農(nóng)民撤隊(duì)等糾紛。為了確保“四會一節(jié)”期間的社會穩(wěn)定，9月份，我們在全街范圍內(nèi)組織進(jìn)行了社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查，堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處，認(rèn)真疏理，切實(shí)做好集中排查調(diào)處工作，認(rèn)真仔細(xì)地反復(fù)查找出可能影響地區(qū)穩(wěn)定的不安定因素，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。努力把集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪矛盾控制在源頭，化解在基層，為十七大的順利召開提供了有利的環(huán)境。載止目前，街道矛盾糾紛調(diào)處中心共調(diào)解社會矛盾糾紛19起，調(diào)處率100%，成功率100%，勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調(diào)處不當(dāng)或者措施不力而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
（四）進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)，建立健全了對法律服務(wù)人員的監(jiān)督、處罰機(jī)制。法律服務(wù)所全部實(shí)行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費(fèi)，財務(wù)手續(xù)齊全，并實(shí)行風(fēng)險告知、首次接待、事中聯(lián)絡(luò)和事后回訪制度。截止目前，法律服務(wù)所共為企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問12家，案件41件，非訴訟案件6件，解答法律咨詢240人次，法律文書65件，參與司法行政37次，為全街經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。與此同時，加強(qiáng)對法律服務(wù)人員的投訴查處工作，對群眾投訴法律服務(wù)人員的問題，我們制定了工作制度，并由專人接待，登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴，我們認(rèn)真調(diào)查取證，做好認(rèn)定和處理，并及時反饋給投訴人。街道法律服務(wù)工作者規(guī)范執(zhí)業(yè)，無違法違紀(jì)和違反職業(yè)道德行為。
積極開展法律援助工作，切實(shí)幫助困難群眾解決突出問題。認(rèn)真貫徹《棲霞區(qū)對困難群眾實(shí)行法律援助的實(shí)施辦法》，按照“應(yīng)援盡援，盡援優(yōu)援”的原則，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，讓法律援助取信于民，切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，開展了法律援助宣傳月活動，積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規(guī)。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低保”線以下的殘疾人家庭發(fā)放法律援助愛心卡29張，切實(shí)解決了這些弱勢群體的實(shí)際問題。法律援助人員以高度的工作責(zé)任心和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真辦理各類法律援助案件6件，開展送法進(jìn)社區(qū)12場次，使法律援助這一民心工程取得明顯實(shí)效，增強(qiáng)了人民群眾對政府的信任感和滿意度。
三、工作中存在的不足。
（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之，在今后的工作中，xx司法所將針對存在的問題，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局，以深化改革，強(qiáng)化管理及切實(shí)搞好自身建設(shè)為保障，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
四、2008年度工作要點(diǎn)
一以黨的十十七大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。
二繼續(xù)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來。
三、踐行“三個代表”，發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢，積極化解基層矛盾糾紛，真正構(gòu)筑起“第一道防線”。
四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。
五、積極開展法律援助工作，切實(shí)幫助困難群眾。
一、目標(biāo)要求
在街道全面推行“河長制”，通過努力，主動作為，使轄區(qū)河道亂占亂建、亂排亂倒、防治水污染源頭等問題得到有效遏制，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置，落實(shí)飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為全市旅游轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。
二、基本原則
（一）把加強(qiáng)轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護(hù)擺到建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、魅力雙灤的首要位置，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線管理，堅(jiān)持預(yù)防保護(hù)優(yōu)先，以綠色、低碳、循環(huán)為方向，努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
（二）把全面實(shí)行河長制作為街道水治理體系的重要任務(wù)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，落實(shí)街道黨工委、辦事處主體責(zé)任，明確各級責(zé)任分工，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，形成河長主抓、層層落實(shí)的工作格局。
（三）按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理，逐級逐社區(qū)落實(shí)河長，明確河長職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理保護(hù)責(zé)任，調(diào)動社會力量聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。
（四）把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內(nèi)容，針對轄區(qū)不同區(qū)域，統(tǒng)籌一個社區(qū)一個政策，精細(xì)管理。
（五）把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本保障，牢固樹立法治理念，切實(shí)納入法治化軌道，建立健全河道、水污染源頭管護(hù)等法律法規(guī)。依法治理，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，加強(qiáng)案件執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動。
三、主要工作任務(wù)
(一)街道級河長主要任務(wù)
對街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級河長,組織開展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)解決治水工作中的矛盾和難點(diǎn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標(biāo)。
（二）社區(qū)級河長主要任務(wù)
推動轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項(xiàng)目，將治理和管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，在詳細(xì)調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)日常巡查和保潔工作，及時上報和處理污染隱患事件；提出有針對性的治理保護(hù)建議，落實(shí)改善和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施，配合有關(guān)部門，組織和推進(jìn)各項(xiàng)治理工程的實(shí)施，全力確保街道社區(qū)年度和階段各項(xiàng)任務(wù)的完成，全面推進(jìn)街道社區(qū)環(huán)境改善。
(三)街道河長制辦公機(jī)構(gòu)主要任務(wù)
主要協(xié)助河長順利開展各項(xiàng)工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位，主要開展以下工作:
1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作，建立污染排放檔案，增強(qiáng)整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
2、制定具體河長制實(shí)施細(xì)則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實(shí)施“河長制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對性強(qiáng)的“河長制”實(shí)施細(xì)則，明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達(dá)標(biāo)時限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎懲辦法。
3、下達(dá)各年度工作計劃，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河道治理實(shí)施細(xì)則下達(dá)年度治理目標(biāo)及工作任務(wù)，年度目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項(xiàng)目及水質(zhì)目標(biāo)。
4、建立考核評價制度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評價制度，按照公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確保“河長制”以考核為抓手，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
5、建立信息報送制度。總結(jié)河長制實(shí)施情況，及時總結(jié)全街道河長制實(shí)施情況并上報。
四、組織體系
（一）組織形式
街道設(shè)立雙總河長，由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任街道總河長；包社區(qū)副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級河長；各社區(qū)書記、主任擔(dān)任河段長社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時對各級河長名單進(jìn)行公示，主動接受社會監(jiān)督。
街道成立河長制辦公室，辦公室主任一名，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任一名，由街道主管站長擔(dān)任，工作人員一名，由街道工作人員擔(dān)任。
因本轄區(qū)沒有河流，實(shí)行一個領(lǐng)導(dǎo)包一個社區(qū)職責(zé)，要根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護(hù)、治理、監(jiān)督工作，并接受上級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。
（二）河長職責(zé)
街道河長是所轄河湖保護(hù)管理的直接責(zé)任人，對分管的河道管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道保護(hù)管理工作，檢查督導(dǎo)下級河長和本級有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)；組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施，協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題；組織協(xié)調(diào)進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控；協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問題；對河道管理績效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評估。
河段長職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保社區(qū)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問題。督促巡查員履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。
社區(qū)保潔員、巡查員職責(zé)，定期對排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
街道河長制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實(shí)上級會議、文件精神、本級河長會議議定的事項(xiàng)及總河長、河長的指示批示，組織編制年度計劃和工作要點(diǎn)，研究制定工作方案、計劃和措施，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息和意見反饋等工作，組織制定相關(guān)制度及考核辦法，協(xié)同有關(guān)部門做好河長制工作考核。
（三）責(zé)任分工
實(shí)行河長對總河長負(fù)責(zé)、下級河長對上級河長負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的河長責(zé)任分工制度。根據(jù)實(shí)行河長制工作需要，按照責(zé)任分工，對應(yīng)明確責(zé)任部門和分工。
河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)；做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控；協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護(hù)和危害水安全的違法犯罪活動；協(xié)助相關(guān)部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測的指導(dǎo)。
五、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)水污染防治。大力推進(jìn)《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實(shí)施，針對河道水污染存在的突出問題，分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護(hù)力度；持續(xù)開展“清河、潔水”行動，加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強(qiáng)排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，切實(shí)保障飲用水水源安全，開展飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)水污染、垃圾污染治理，以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)，綜合整治轄區(qū)環(huán)境，為全市旅游推進(jìn)提供有力保障。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)河道管理，水污染防治，環(huán)境、飲用水水源保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，適時制定符合街道實(shí)際的實(shí)施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污等活動。建立日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問題督辦、情況通報、責(zé)任落實(shí)等納入網(wǎng)格化，力爭實(shí)現(xiàn)一體化管理，提高工作效能，接受社會監(jiān)督。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把實(shí)行河長制擺上議事日程，對河湖管理保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行專題分析研究，針對存在的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。狠抓責(zé)任落實(shí)，建立總河長、河長目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，促進(jìn)河長制全面落實(shí)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作，落實(shí)具體責(zé)任，明確任務(wù)分工，按照要求抓好工作落實(shí)。組建河長制辦公室，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、工作人員，確保河長制工作順利開展；制定本級、本部門河長制工作方案，明確時間表和路線圖，細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù)，確保同步推進(jìn)；根據(jù)轄區(qū)情況，及時研究制定各級領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河道名錄；協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評估，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀，細(xì)化實(shí)化水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導(dǎo)、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保護(hù)方案及具體措施。
（三）創(chuàng)新制度機(jī)制。積極探索和構(gòu)建六項(xiàng)制度、兩大機(jī)制，為實(shí)行河長制提供制度保證。建立河長名單公告制度，向社會公告區(qū)級河道名稱及河長名單，街道及社區(qū)分別向社會公告行政區(qū)域內(nèi)各河道名稱及河長名單；建立河道管理會議制度，包括街道專題會議、河長會議、部門聯(lián)席會議等。專題會議每年至少召開1次或根據(jù)需要召開，河長會議至少每半年召開1次，研究協(xié)調(diào)解決河道管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，部門聯(lián)席會議定期召開，通報河道管理保護(hù)情況，會商協(xié)調(diào)需部門配合的相關(guān)工作；建立河湖信息共享制度，由河長制辦公室收集匯總河道管理保護(hù)基礎(chǔ)信息，建立信息資源共享平臺；建立工作督查制度，對河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行調(diào)研督查；建立績效考核評價制度，自上而下對年度河道管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核；建立河道管理獎懲制度，依法依規(guī)對實(shí)行河長制、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)進(jìn)行獎懲；依托六項(xiàng)制度，逐步形成區(qū)級管總、街道、社區(qū)分級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制和公平公正激勵問責(zé)的獎懲機(jī)制。
－－加強(qiáng)人大宣傳工作的做法與體會
近年來，縣人大常委會辦公室始終把加強(qiáng)人大宣傳工作作為創(chuàng)新人大工作的先導(dǎo)，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢，按照“弘揚(yáng)一個旋律、健全三項(xiàng)機(jī)制、突出五個重點(diǎn)”的工作思路，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，通過大張旗鼓的宣傳和有聲有色的報道，全方位、多層次、多角度地展現(xiàn)了人大的工作全貌，拉近了人大與群眾之間的距離，弘揚(yáng)了“民主與法制”的主旋律，真正實(shí)現(xiàn)了人大宣傳“廣播上有聲、電視上有影、報刊上有文”的目標(biāo)，為全縣人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展?fàn)I造了昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新的良好輿論氛圍。我們的主要做法是：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓宣傳，形成了貫通上下、齊抓共管的人大宣傳工作格局。
縣十五屆人大常委會成立后，對人大宣傳工作非常重視，將人大宣傳報道工作擺在突出位置，納入常委會重要議事日程，在每年的工作要點(diǎn)中，都作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。人大宣傳工作由常委會副主任分管，辦公室主任主抓，副主任具體落實(shí)，并專門確定一名工作人員擔(dān)任新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和溝通信息。同時，克服以往人大宣傳“單兵作戰(zhàn)”的做法，注重把宣傳部、新聞科、電臺、電視臺和社會各界的宣傳力量調(diào)動起來，及時召開了全縣人大宣傳工作會議，聘請了__名人大新聞通訊員，確定了__名鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員，先后兩次邀請編輯人員對新聞通訊員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，從思想上重視，行動上支持，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好新聞報道，初步形成了以通訊員、信息員、聯(lián)絡(luò)員為主體，人大機(jī)關(guān)、新聞單位、社會各界共同參與的人大宣傳網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，全縣人大新聞通訊員采寫的稿件先后被《中國人大》、《人大研究等地級以上新聞媒體采用達(dá)__多篇。
二、創(chuàng)新機(jī)制抓宣傳，人大宣傳工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。
為了把人大新聞宣傳工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，使其得以持之以恒、持續(xù)不斷地開展，在近年的工作實(shí)踐中，縣人大常委會堅(jiān)持從創(chuàng)新機(jī)制入手，不斷探索，注重完善，形成了一套行之有效的人大宣傳工作機(jī)制。
一是建立了明確的目標(biāo)管理機(jī)制。年初，將新聞稿件和信息任務(wù)量化、細(xì)化，分解到委室，落實(shí)到人頭，明確提出“人大辦公室每人每年在地級以上新聞媒體上稿不少于__篇，向《信息》投送簡報不少于_篇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每月上報信息和簡報不少于_篇”，并將宣傳任務(wù)的完成情況納入人大機(jī)關(guān)干部年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了宣傳工作定崗、定人、定責(zé)，形成了人大機(jī)關(guān)人人抓宣傳、人人寫稿件的局面。
二是健全了暢通的信息交流機(jī)制。在開展日常宣傳工作中，注重加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)與新聞單位的“雙向聯(lián)系”，人大機(jī)關(guān)既主動擔(dān)當(dāng)人大宣傳工作的主角，又積極配合宣傳部門和新聞單位，及時通報情況，主動提供線索，堅(jiān)持每年為新聞單位征訂《××*報》，指導(dǎo)和協(xié)助新聞單位做好人大宣傳工作；縣委宣傳部、新聞科、縣電臺、電視臺也把人大宣傳工作列入全縣宣傳工作的整體規(guī)劃，加強(qiáng)與人大機(jī)關(guān)的日常聯(lián)系，互通情況，相互配合，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，形成了人大機(jī)關(guān)與新聞單位雙向互動、優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)系機(jī)制。
三是完善了鮮明的獎罰激勵機(jī)制。結(jié)合人大工作實(shí)際，制定了《縣人大新聞宣傳工作獎勵標(biāo)準(zhǔn)及辦法》，對在國家、省、市各類媒體上發(fā)表的稿件分別給與__、__、__元的獎勵，對在各類媒體上獲獎的稿件給予更高標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。同時，在全縣大力開展了人大宣傳工作“先進(jìn)個人”、“優(yōu)秀稿件”的評選表彰活動，對在國家、省、地、縣等各類新聞媒體上發(fā)表作品的個人，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動通訊員寫稿的積極性。____年，人大機(jī)關(guān)共兌現(xiàn)新聞稿件獎勵資金____元，有_人被評為“全市人大宣傳工作先進(jìn)個人”，有_人被評為“全縣人大宣傳工作先進(jìn)個人”。
三、突出重點(diǎn)抓宣傳，人大宣傳工作的質(zhì)量和水平得到全面提升。
一是圍繞重大活動，突出對各類法律法規(guī)的宣傳。針對社會上部分干部群眾法律意識淡薄的實(shí)際，縣人大常委會抓住“春節(jié)”、“國慶”等重大節(jié)日和法律法規(guī)的頒布、人大制度建立__周年等紀(jì)念活動，將人大宣傳內(nèi)容融入內(nèi)容豐富、形式多樣的活動之中，在全縣范圍內(nèi)廣泛組織開展了人大制度建立__周年知識競賽和征文活動，舉辦了新憲法知識講座和書畫作品展覽，發(fā)表了人大制度建立__周年電視講話，以活動為載體進(jìn)行大力宣傳，靠宣傳激發(fā)出人大工作的活力，在全社會形成了濃厚的輿論氛圍。
二是圍繞“兩會”召開，突出對人大依法行使職權(quán)的宣傳。在人代會召開期間，專門成立大會宣傳組，進(jìn)行全方位、多角度的連續(xù)報道。會前，注重抓好以標(biāo)語、橫幅為主要形式的宣傳，在主要街道懸掛橫幅，在電視臺播放字幕，營造會議氛圍；會中，注重抓好會議宣傳、代表采訪和專題報道，并對人代會召開盛況進(jìn)行現(xiàn)場直播；會后，注重抓好人大常委會和“一府兩院”執(zhí)行大會各項(xiàng)決議決定的宣傳。每次召開人大常委會會議，都采取印發(fā)會議公報和《人大工作》等形式，向社會公開人大工作的內(nèi)容和程序，增強(qiáng)人大工作的透明度，同時安排記者，對會議的審議情況、做出的決議決定進(jìn)行全面報道，使全縣人民更加深入地了解人大工作動態(tài)和人大行使職權(quán)的具體情況，提高了全縣人民的人大意識。
三是圍繞視察檢查，突出對人大監(jiān)督工作的宣傳。近年來，縣人大常委會緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路交通建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、中小學(xué)收費(fèi)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展了__多次視察、調(diào)查和專項(xiàng)檢查活動，在每次活動中，辦公室都專門安排專業(yè)記者和新聞通訊員隨行采訪，及時將采訪中的所見所聞和人大代表提出的意見建議采編成新聞稿件和電視新聞，通過縣電臺、電視臺進(jìn)行宣傳，通過《人民之聲報》、《人大研究》予以報道，同時對一些檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為進(jìn)行新聞曝光，為人大監(jiān)督工作的順利開展提供了輿論支持。
四是圍繞換屆選舉，突出對基層民主法制建設(shè)的宣傳。每逢縣、鄉(xiāng)換屆選舉之機(jī)，縣人大常委會都高度重視，制定宣傳計劃，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、園地、專欄、標(biāo)語等多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉進(jìn)展情況，為換屆選舉工作的順利進(jìn)行營造了良好的宣傳氛圍。
五是圍繞先進(jìn)典型，突出對代表風(fēng)采和典型事跡的宣傳。注重挖掘基層的亮點(diǎn)，充分利用各類宣傳陣地和新聞媒體，及時反映代表履行職責(zé)、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、為群眾辦實(shí)事的典型，并專門召開會議，對_個代表意見建議辦理先進(jìn)單位和__名人大工作先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，將他們的先進(jìn)事跡整理提煉，積極組稿向報刊投稿，在全縣掀起了宣傳人大工作的熱潮，大大激發(fā)了代表履行職責(zé)的責(zé)任感和光榮感。
一、20__年度區(qū)域融合發(fā)展工作情況
20__年，區(qū)域融合發(fā)展、互學(xué)共建工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，全面貫徹落實(shí)區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略方針，克服困難、勇于創(chuàng)新，合力加快某新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進(jìn)程，積極構(gòu)建和諧某，有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
（一）兵地融合工作。一是加快推進(jìn)大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)。成立了以地區(qū)行署主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的某地區(qū)、某大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，高起點(diǎn)推進(jìn)大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)。按照某城市總體規(guī)劃，將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區(qū)域確定為大營房城區(qū)一期開發(fā)控制范圍。在大營房城區(qū)建設(shè)稅收政策方面，確定了“自20__年開始，大營房城區(qū)新增稅收，前五年以補(bǔ)貼方式全額返還，滿五年后新增稅收部分按照6：4比例分成”的分配方式，賦予了大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)更加優(yōu)惠的政策，為大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境，有效增強(qiáng)了某參與某城市建設(shè)的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協(xié)調(diào)某電力公司實(shí)施增容擴(kuò)能工程，并以優(yōu)惠電價支持某各農(nóng)牧團(tuán)場發(fā)展；改善紅光工業(yè)園區(qū)電力設(shè)施，為兵地共同實(shí)施20萬噸聚氯乙稀項(xiàng)目打下了良好基礎(chǔ)。三是積極做好搶險救災(zāi)工作。去年10月份，某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現(xiàn)故障，造成了安全系統(tǒng)尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下，地委、行署積極協(xié)調(diào)電力部門連夜搶修線路，想方設(shè)法組織開展?fàn)I救。經(jīng)過兵地雙方共同努力，黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設(shè)工作。協(xié)調(diào)解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關(guān)問題，有力支持了某油路通團(tuán)（連）工程的順利實(shí)施。某認(rèn)真配合協(xié)調(diào)解決了哈若公路工程建設(shè)中涉及火箭農(nóng)場民房拆遷、機(jī)井、水渠、林帶、土地征用等問題，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。五是加強(qiáng)兵地相互學(xué)習(xí)和交流。某組團(tuán)對某廣東工業(yè)園區(qū)、新疆雙合堿業(yè)公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，地區(qū)也組織縣（市）及有關(guān)部門的同志到某觀摩其設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)了兵地工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的提升。六是進(jìn)一步強(qiáng)化兵地聯(lián)調(diào)工作。建立健全相關(guān)工作制度，充分發(fā)揮兵地聯(lián)調(diào)機(jī)制作用，解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題，化解了矛盾，維護(hù)了區(qū)域穩(wěn)定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職，充分發(fā)揮掛職干部橋梁、紐帶作用，加強(qiáng)了兵地間的業(yè)務(wù)、信息溝通，推進(jìn)了兵地之間相互學(xué)習(xí)、相互交流與合作，有效提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。
（二）鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統(tǒng)體制改革工作。本著“積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過渡”的原則，配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業(yè)管理體制改革工作，按照自治區(qū)的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關(guān)問題，鐵路學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理，確保了鐵路系統(tǒng)改革的順利實(shí)施。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)工作。針對某鐵路辦事處成立后，不再承擔(dān)運(yùn)輸車皮計劃及裝車職權(quán)的新情況，地區(qū)迅速成立以地委、行署領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)域地產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立地產(chǎn)品鐵路外運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局對接，疏通聯(lián)系渠道，緩解地產(chǎn)品運(yùn)輸難問題，最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農(nóng)副產(chǎn)品等重點(diǎn)地產(chǎn)品的鐵路外銷外運(yùn),地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100.66,促使了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年，共為區(qū)域重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)爭取鐵路車皮3552個，其中，增加的計劃外車皮達(dá)1300余個，鐵路支持煤業(yè)集團(tuán)完成煤炭鐵路外運(yùn)284萬噸。同時，積極與烏魯木齊鐵路局協(xié)調(diào)溝通，自20__年6月15日開始，鐵路部門每天為地區(qū)解決一定數(shù)量的n949旅游列車車票，方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作，全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設(shè)，確保了提速工程順利實(shí)施。四是鐵地聯(lián)手共同實(shí)施和創(chuàng)建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心，強(qiáng)化執(zhí)勤巡邏，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力，強(qiáng)化群防群治 和提高防范能力”的要求，著力加強(qiáng)鐵路沿線治安防控體系建設(shè)，不斷完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制，積極做好蘭新鐵路線護(hù)路聯(lián)防工作，有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協(xié)調(diào)某、某市支持鐵路工務(wù)段在某轄區(qū)內(nèi)鐵路線下立交橋涵兩邊架設(shè)限高桿，并減免了相關(guān)費(fèi)用，有效保護(hù)了鐵路橋涵等重要設(shè)施。四是充分利用鐵路設(shè)施加大某區(qū)域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區(qū)制作的某宣傳音像碟片，發(fā)放到途經(jīng)某的各次列車上播放，提高了某的知名度，促進(jìn)了某旅游事業(yè)的發(fā)展。
（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點(diǎn)區(qū)塊的石油、天然氣的勘探開發(fā)，使吐哈油田公司在該區(qū)域取得了重大勘探發(fā)現(xiàn)。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作，為吐哈油田實(shí)現(xiàn)主輔分離，謀求更快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，按照“政府強(qiáng)力指導(dǎo)、企業(yè)分軌管理”的原則，制定出臺了《吐哈油田協(xié)助政府開展有償解決勞動合同人員再就業(yè)工作實(shí)施方案》，吐哈石油勘探開發(fā)指揮部一次性提供公益性就業(yè)崗位2500余個，與石油新城街道辦事處聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)下崗人員1000余人次，推動了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題，確保了工程的順利實(shí)施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護(hù)的長效機(jī)制，認(rèn)真開展油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，維護(hù)某區(qū)域內(nèi)油田及輸氣管道生產(chǎn)秩序，確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發(fā)指揮部能源公司在白石頭鄉(xiāng)、星星峽鎮(zhèn)、南湖鄉(xiāng)等地增加了石油工業(yè)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。
（四）煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯(lián)合開展整頓和規(guī)范煤炭市場秩序工作，為保護(hù)企業(yè)品牌，開拓市場，提高企業(yè)效益創(chuàng)造了有利條件。二是為煤業(yè)集團(tuán)水源地（柳樹泉）引水管網(wǎng)及水源地的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)提供便利條件。支持煤業(yè)集團(tuán)做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作；配合煤業(yè)集團(tuán)完成礦區(qū)道路改造及采煤沉陷區(qū)綜合治理工程建設(shè)；協(xié)調(diào)煤業(yè)集團(tuán)解決梯子泉至紅山口高速公路建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是協(xié)調(diào)烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸球團(tuán)礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運(yùn)線及貨場的擴(kuò)容建設(shè)；解決了工程擴(kuò)能改造用地、電力配置等問題。四是協(xié)調(diào)某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業(yè)公司球團(tuán)礦輸電線路穿越火箭農(nóng)場耕地問題，為球團(tuán)礦一期60萬噸生產(chǎn)線的安裝調(diào)試及生產(chǎn)提供了電力保障。五是積極協(xié)調(diào)電力部門加強(qiáng)雅滿蘇礦業(yè)公司各礦點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè)輸變電線路的維護(hù)和管理，有效促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)用電的合理化。配合雅滿蘇礦業(yè)公司完成了天寶公司選礦廠改擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等前期準(zhǔn)備工作。六是積極協(xié)調(diào)地市各相關(guān)部門聯(lián)合對區(qū)域礦山的開采進(jìn)行治理整頓，規(guī)范礦山開采行為，為礦山開采企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。七是積極支持雙合堿業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目；加強(qiáng)與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為雙合堿業(yè)公司爭取鐵路運(yùn)輸車皮計劃，并將該公司與某煤業(yè)集團(tuán)公司、協(xié)力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運(yùn)輸大客戶，有效保證了公司產(chǎn)品的鐵路外銷外運(yùn)。八是不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質(zhì)六大隊(duì)、有色金屬七0四隊(duì)等駐地單位發(fā)展中存在的相關(guān)問題，為進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極努力。
（五）生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。成立由區(qū)域各方組成的“某區(qū)域水資源管理委員會”，認(rèn)真落實(shí)《某區(qū)域內(nèi)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理的意見》，抓緊編制《水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃》，完善構(gòu)建節(jié)水型社會的政策措施，積極推進(jìn)節(jié)水建筑、節(jié)水設(shè)施、節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快了節(jié)水型社會、節(jié)約型社會的建設(shè)，特別是某堅(jiān)持挖潛增效，投入資金1.5億元，完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積近20萬畝，減少了水資源浪費(fèi)，緩解了供水矛盾。二是區(qū)域各方共同出資出力，全力配合支持312國道、303省[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]道綠色通道工程建設(shè)，確保了該項(xiàng)工程順利實(shí)施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設(shè)，取得了良好效果。
（六）精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。一是區(qū)域各方聯(lián)手，廣泛開展區(qū)域內(nèi)各族群眾參與的文化體育活動，進(jìn)一步豐富了區(qū)域干部職工的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了區(qū)域干部群眾的交流與溝通。二是協(xié)調(diào)駐地各方政法系統(tǒng)積極開展互學(xué)互檢活動，堅(jiān)持定期召開區(qū)域治安形勢分析例會制度，強(qiáng)化防范措施落實(shí)，形成了聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系，確保了區(qū)域社會穩(wěn)定。特別是區(qū)域各方集中力量、突出重點(diǎn)，破獲了一批盜竊破壞電力設(shè)施和竊電案件，有效保護(hù)了電力設(shè)施的安全運(yùn)行。
（七）社區(qū)“結(jié)對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的鐵地、油地“結(jié)對共建”活動，以共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，深入開展黨建聯(lián)抓、治安聯(lián)防、 衛(wèi)生聯(lián)管、教育聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)手活動，形成了建設(shè)和諧社區(qū)的工作合力，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、下澇壩鄉(xiāng)和大紅柳峽鄉(xiāng)的定點(diǎn)扶貧工作力度，僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金就達(dá)211萬元，比上年增加101萬元，其中：無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費(fèi)用資金，保證了該道路工程的順利實(shí)施；投入資金110萬元用于建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)抗震安居房54戶，有效解決了54戶農(nóng)牧民的住房和再生產(chǎn)問題；投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉(xiāng)小熊溝村全長3公里引水工程；投資21萬元興建巴里坤縣山南開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院，有效解決了巴里坤牧區(qū)農(nóng)牧民搬遷戶就醫(yī)難的問題。同時，認(rèn)真做好“一點(diǎn)五戶”對口扶貧工作，煤業(yè)集團(tuán)公司、雅滿蘇礦業(yè)公司及電信、金融、保險系統(tǒng)等中央、自治區(qū)駐地單位，向兩縣一市投入定點(diǎn)扶貧資金共計48.42萬元，及時緩解了困難群眾的實(shí)際困難。
二、20__年度區(qū)域融合發(fā)展互學(xué)共建工作要點(diǎn)
20__年，是地區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年。前不久結(jié)束的地委委員（擴(kuò)大）會議上明確提出，“十一五”期間要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、南園北牧、增收富民”發(fā)展戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，在“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；以招商引資為重點(diǎn)，在推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；以發(fā)展特色旅游業(yè)為重點(diǎn)，在提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10以上，地方財政收入年均增長20以上，農(nóng)牧民人均收入年均增長10以上，努力建設(shè)“強(qiáng)而精、富而美”的新某。20__年，區(qū)域各方要繼續(xù)牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”和“某的發(fā)展就是各方發(fā)展”的思想，緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù)，以思想和感情融合為基礎(chǔ)，以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以利益連接為紐帶，以共建和諧某為目標(biāo)，在新的層面上推進(jìn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的大融合、大發(fā)展。
第一，共同促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。區(qū)域各方要圍繞地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的總體部署，積極調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)力空間布局，共同打造特色鮮明、機(jī)制靈活、優(yōu)勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)食品加工、石油、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群，推動“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目建設(shè)，并在資源配置、協(xié)調(diào)服務(wù)和政策優(yōu)惠上給予重點(diǎn)傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業(yè)區(qū)的調(diào)研論證工作，盤活工業(yè)資產(chǎn)，形成有利于石油基地工業(yè)區(qū)快速發(fā)展的良好運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其對三塘湖油田的勘探開發(fā)；認(rèn)真研究石油、天然氣及其下游產(chǎn)品的資源、市場和發(fā)展方向，確定具體合作項(xiàng)目，積極開展招商引資活動。三是支持某煤業(yè)集團(tuán)加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)礦區(qū)整體發(fā)展；繼續(xù)支持雅滿蘇礦業(yè)公司做好120萬噸球團(tuán)礦、5萬噸鐵合金原料基地建設(shè)及配套鐵路專運(yùn)線、貨場的增能擴(kuò)容工作。四是加大資源配置力度，在全力做好地區(qū)四個特色工業(yè)加工區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力支持某紅光工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)勢互補(bǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以專業(yè)化分工協(xié)作為方向、以集群發(fā)展為模式的區(qū)域工業(yè)發(fā)展平臺，使加工區(qū)真正成為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關(guān)駐地單位要圍繞解決好影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鐵路運(yùn)力、電網(wǎng)改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作，更好地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
第二，共同推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)兵地間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學(xué)習(xí)活動，充分借鑒某在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是加快建立兵地協(xié)作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災(zāi)減災(zāi)工作新機(jī)制，進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力。三是著力構(gòu)建區(qū)域一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。依托兵地農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成品牌產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。著力構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系和價格核定體系，整合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場資源，提升市場開拓能力。四是區(qū)域各方要繼續(xù)加大對農(nóng)村的幫扶工作力度，特別是在抗震安居工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化陣地建設(shè)及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面提供更加有力的支持，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生、教育和文化設(shè)施條件，促使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)村整體面貌明顯改觀，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第三，共同推進(jìn)城市化進(jìn)程。區(qū)域各方要把加快推進(jìn)城市化進(jìn)程放到重中之重的位置來抓，融合區(qū)域各方力量，共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，著力完善城市功能，增強(qiáng)城市輻射能力，營造功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資和人居環(huán)境。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前，積極主動與相關(guān)部門進(jìn)行溝通與協(xié)商，確保城市建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。繼續(xù)支持某做好大營房城區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，配合某實(shí)施“油路通團(tuán)（連）”工程，為某公路建設(shè)工程的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。油地相關(guān)部門要認(rèn)真研究，盡快將石油基地支油區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規(guī)劃建設(shè)之中，分步實(shí)施，積極為吐哈石油職工群眾創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
第四，共同促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)域各方要切實(shí)樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展思想，舉區(qū)域之力，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同開發(fā)旅游資源，大力培育旅游產(chǎn)業(yè)。特別是鐵路部門要會同地區(qū)有關(guān)部門積極爭取上級主管部門的支持，力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車，緩解客運(yùn)壓力；協(xié)助某市做好全國優(yōu)秀旅游城市標(biāo)志物建設(shè)；充分利用鐵路設(shè)施加大某旅游資源宣傳力度，提高某知名度。
第五，共同加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)環(huán)境友好型社會。要以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，以提高水資源、礦產(chǎn)資源利用效益為重點(diǎn)，全面開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材活動，提倡鼓勵清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、利用與生態(tài)保護(hù)并舉，最大限度提高資源開發(fā)質(zhì)量和效益。特別是要堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護(hù)和耕地零開發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。要聯(lián)手抓好生態(tài)保護(hù)工作，共同實(shí)施“綠色通道”等生態(tài) 林業(yè)建設(shè)工程，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第六，共同抓好和諧某建設(shè)。駐地各方要加強(qiáng)協(xié)作、強(qiáng)化措施，共同努力做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、文化體育事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展工作，特別要扎實(shí)做好扶貧幫困工作，維護(hù)好、發(fā)展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設(shè)，區(qū)域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動，豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖，堅(jiān)持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，區(qū)域各方聯(lián)手，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊境內(nèi)外“”和敵對勢力的分裂破壞活動，牢牢把握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域“大穩(wěn)定”運(yùn)行機(jī)制，不斷完善聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系和區(qū)域社會治安分析例會制度，繼續(xù)開展社會治安綜合治理互學(xué)互檢活動，達(dá)到區(qū)域攜手聯(lián)防聯(lián)控、共保一方平安的目的。定期通報地區(qū)內(nèi)部社情信息及治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并按照點(diǎn)線結(jié)合的原則，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。要以創(chuàng)建“安全文明鐵道線”活動為載體，繼續(xù)發(fā)揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制，確保鐵路安全暢通，有效維護(hù)某社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，推動區(qū)域融合發(fā)展再上新臺階
