時間:2023-02-12 17:51:53
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質災害防治,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、*年地質災害概況
*年,我鄉共有地質災害隱患點7處,涉及5個村,涉及人口160戶627人,危及村民的生命財產安全,預案外時有零星滑坡。
二、*年防治方案落實情況和*年災害
*年汛期來臨前,鄉政府下發了《防治方案》,并與有地質災害隱患的村簽訂了目標管理責任書,并建立了地質災害汛期值班制度,落實措施,并對各村進行了巡查、督促、檢查。全鄉地質災害隱患點7處都建立了群防點,落實監測責任人,疏散責任人共14人,下發了防災避險明白卡,利用各種宣傳工具加強了地質災害防治知識的宣傳,將災害損失降到最低。動員了4戶受威脅群眾撤離險區,重建家園。
去年,我鄉地質災害工作存在的不足是受威脅農戶搬遷工作緩慢,政府無資金援助。
根據地質災害調查,我鄉災害以中型滑坡為主,*年隱患點7處,轄5個村,危及民房160戶,農田210畝。
1、大神山坎下崩塌(青山村5社)1戶;
2、吳家溝崩塌(互助村3社)4戶;
3、望牛石坎下滑坡(互助村4社)2戶;
4、南陽碥滑坡(天鵝村1社)138戶;
5、堰塘灣滑坡(燈塔村3社)9戶;
6、薛家溝滑坡(燈塔村5社)16戶;
7、丁家壩滑坡(涼豐村6、7、8社)農作物。
災害發生時間:5?D10月汛期。地質災害以滑坡、崩塌為主,可能造成房屋被毀、農田變形、耕地受損、水渠沖斷等威脅人民群眾生命財產安全,危害點村、社組織搶險小分隊排查險情,做好了一切防治工作。
三、*年防治方案
我鄉地質災害防治工作,應本著以人為本,堅持預防為主,避讓和治理相結合的原則,地質災害易發區村、社、農戶應加強地質災害的群測群防工作。
1、加強領導,建立健全責任制
防治地質災害是事關人民群眾生命財產安全的大事,鄉政府以“三個代表”重要思想為指導,以高度的政治責任感,充分認識防治地質災害的重要性和緊迫性,把防治地質災害工作提到保護人民群眾生命財產宣傳的高度來抓,成立了以副鄉長肖中印為組長,相關人員為成員的地質災害領導小組,領導小組下設辦公室。辦公地點:鄉黨政辦公室,電話。有地質災害隱患點的村要成立相應的領導機構,層層落實責任,專人負責。各村主任要重視防災減災工作的領導,指導地質災害監測預防工作。
2、加大宣傳,群測群防
各村要廣泛宣傳和執行《地質災害防治條例》、《地質災害防治管理辦法》等法規,利用廣播、電視和各種會議宣傳地質災害發生時間,誘發因素等,增強村、社干部和農戶的防災意識和自救、互救能力。位于災害點的村和農戶,要建立日常觀測制度,搞好登記,將明白卡發到社、農戶。對可能發生災害危險點的村社,必須落實專人觀測,做好預報預測,制定切實可行的躲避措施,對疏散路線、時間、疏散安置地、預警方式進行周密安排,確保災情發生時不造成人員傷亡,把損失降到最低限度。按照誰受威脅、誰負責監測的原則。各村社要加大宣傳,使廣大群眾了解和掌握地質災害觀測、監測、預防、預報知識和避讓措施。按照“群測群防、群專結合”的監測體系,把災害防治工作落實到村及村民。
湖南株洲炎陵縣地處湘東南邊陲、羅霄山脈中段、井岡山西麓,全縣總面積2030平方公里,轄6鎮9鄉(其中瑤族鄉1個)1農場(大院農場),人口20萬。湖南第一高峰――酃峰(又名神農峰)就坐落在炎陵縣境內,縣內僅千米以上高山就有746座,山地面積占86.9%,耕地及耕地后備資源相當缺乏,素有“八分半山一分田,半分水路和莊園”之稱。全縣森林覆蓋率達83.5%,是中國十佳綠色城市、中國綠色名縣。境內有國家級自然保護區、國家級森林公園――神農谷,區內空氣負氧離子含量居亞洲第一,被譽為“天然氧吧”。
這塊充滿無窮魅力的土地,同時也是地質災害多發區。由于炎陵縣山高坡陡,地表巖石松散破碎,受強降雨或其他人為因素的影響,脆弱的地質環境極易造成滑坡、崩塌、塌陷和山洪泥石流等地質災害,歷來是全市乃至全省有名的地質災害易發縣和重災縣。如何將有限的投入發揮最大的效益,將地質災害防治工作落到實處,一直以來都是縣委、縣政府和國土資源部門的工作重點。炎陵縣從維護廣大人民群眾的根本利益出發,按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,切實有效地開展地質災害防治工作,從而有效減輕了災害損失。
全面摸底,掌控全局
全面摸清地質災害隱患點的位置、類型、潛在威脅大小等基本情況對后面工作的開展尤為重要。近年來,炎陵縣投入了大量人力、物力、財力對全縣范圍的地質災害隱患點進行摸底排查,登記造冊,形成了一套數據準確、資料翔實的隱患點“戶口本”。2013年,在全縣開展了1:5萬地質災害隱患詳查,聘請了省地勘局416隊10余名水文、環境地質專業人員做技術指導,集中時間、集中人力物力對全縣16個鄉鎮場的40余個村100多個組和20余家單位開展“拉網式”大排查,重點對學校、醫院、旅游勝地、集鎮、村組群居區、廠礦、施工場地、重要交通沿線、重要工程設施等區域進行了詳細排查,力爭無遺漏、不留盲區、不留死角。通過開展1∶5萬地質災害詳細調查,查明全縣有各類地質災害隱患400多處,重要隱患168處(列為省級3處、市級8處),其中炎帝陵、中村牛公嶺、龍渣牛崗排、下村學校、水口烏鴉仙、鹿原虎形山、三河印子下、策源學校、大院農場等特大型和大型地質災害隱患30余處。為今后全面掌握全縣地質災害基本情況和開展地質災害防治工作奠定堅實基礎。
多級監測,及時預警
為進一步完善增強預警網絡,炎陵縣組建了以縣為龍頭,以鄉鎮為支架,以重要隱患區點為支點的三級防災監測預報網絡。網絡內有監測預報小組100多個300余人,對全縣100余處重要隱患點進行嚴密監測預報和組織防災避險工作。并對監測預報人員每人發放300元補助,提高了監測人員工作積極性,使全縣的群測群防工作落到了實處。為進一步提高監測信息的時效性,擴大監測覆蓋面,2006年8月起,炎陵縣開始試點地質災害氣象預警預報,建立健全了株洲市乃至湖南省第一個縣級地質災害氣象預警預報網絡。炎陵縣地質災害氣象預警預報由氣象部門、廣播電視部門、電信部門和國土資源部門等多個部門通力合作,針對主要由強降雨災害性氣象因素,尤其是由持續性特大暴雨引發的滑坡、崩塌、塌陷和山洪、泥石流等突發性地質災害的實際情況,根據省級地質災害氣象預警預報消息內容,結合炎陵具體的氣象變化情況,在每次大雨、暴雨前,以傳真、電話和手機短信等方式發出地質災害氣象預報預警信息。近年,隨著炎陵縣地質災害防災面不斷擴寬,全縣預警預報接受對象由最初的200余人發展到了現在的970余人,預警預報的范圍由點擴大到面,建立了覆蓋全縣的監測網絡,其及時性、準確性都有了很大提高。
廣泛宣傳,強化演練
廣泛宣傳。經常組織開展多種形式、多層次的宣傳、培訓工作,使地質災害防御常識深入千家萬戶。每年都充分利用“世界地球日”“防災減災日”“全國土地日”等節日開展宣傳活動,讓更多的人掌握地質災害防治科普知識。 近年來,每年都開展了為期一個月的國土資源宣傳月活動,采用電視、網絡、手機報、宣傳欄、有獎問答、宣傳游行、文藝演出和自行車環城行等形式多樣的宣傳方式,將地質災害群測群防宣傳推向了一個新。
加大培訓力度。2009年以來,先后舉辦了多期防災培訓班,累計參培人員800余人,各鄉鎮主管人員、防災監測網絡人員及廣大村民較好地掌握了地質災害防治法律法規和防災避險知識,使地質災害防治工作更深入人心,具更廣泛的群眾基礎。
經常開展防災應急演練。2008年以來,炎陵縣每年都會在下村鄉學校、策源鄉學校等地組織全校師生開展地質災害防災避險演練,通過演練大大提高了防災應急工作能力和群眾的自救能力。
切中關鍵,積極治理
在做好預防的基礎上,炎陵縣還積極爭取上級項目資金,開展地質災害隱患治理。近年來,相繼完成了湘山公園滑坡群工程治理、三河天平巖溶塌陷一期、二期物探、鹿原陂滑坡群一期、二期工程治理(其中搬遷安置48戶)、大院農場滑坡勘查和船形新生搬遷安置工程(搬遷安置22戶)。共完成項目投入資金956萬元。各項目的順利實施,避免或減少受威脅群眾達5000人,保障近2億元的財產損失。有效的治理得到了當地政府和人民群眾的一致好評,尤其是鹿原陂滑坡群治理工程,得到了湖南省國土資源廳的高度評價。
鹿原坡滑坡群治理工程投入600萬元進行治理可以避免近1.85億元的經濟損失,投資效益比在1∶30以上,經濟效益顯著。
高效有序地做好突發性地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。
二、編制依據
依據《地質災害防治條例》和《省地質環境管理條例》以及《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》等法規和規范性文本,結合我區實際情況編制本預案。
三、適用范圍
本預案適用于我區行政區域內因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害所引起的,給人民生命財產造成嚴重威脅或者已經造成重大人員傷亡、經濟損失的突發性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。
四、工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發性地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急防治工作的出發點和落腳點。統一領導、分級負責。在管委會統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發性地質災害應急防治工作。管委會主任是本行政區域突發性地質災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會對突發性地質災害應急防治工作的統一領導和協調。
五、組織體系
(一)領導機構
1.成立經濟技術開發區地質災害應急防治指揮部
2.指揮部職責
統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區的地質災害分布特點、易發程度,建立和完善預測預警機制,加強監測,做到早發現、早報告、早處置。
1.預測預警系統。要發揮對突發性地質災害應急救援的骨干和樞紐作用,對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,建立由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區)及駐區企事業單位為一體的,按領導負責制指定專門負責人、聯絡人,確定聯絡報告方式,以及由危險區范圍的單位、居民(村民)作為監測信息報告員而形成的群測群防網絡體系。
2.信息收集與分析。負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門之間的共享。
3.地質災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質災害重點地區進行巡查,指導建立地質災害群測群防體系,加強地質災害監測,并充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防范,發現險情時,要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。
4.預報預警。開展地質災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經開區,同時通過媒體向社會。當發出某個區域有可能發生地質災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾,做好防災的各項準備工作。
5.發放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關災害的基本情況、監測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地,以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯系方式,按要求做好防災各項準備工作。
六、監督檢查
區指揮部辦公室對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。
七、預案管理
本預案由管委會制定,并根據實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關部門按照預案的規定履行職責。
八、責任與獎勵
(一)獎勵
對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
1.1鹽津縣地質災害現狀
鹽津縣位于云南省東北部,境內地勢起伏較大最高海拔2263m,最低海拔330m,山勢以中高山為主,呈南高北低狀,地形險峻,山勢陡峭,溝壑縱橫地形地貌、地質條件復雜多樣,特殊的地理環境形成了“一山有四季,十里不同天”的地理氣候,夏季炎熱,冬季濕潤偏暖。由于人多地少,森林覆蓋率低,山高坡陡,水土流失嚴重,地質環境十分復雜。隨著工農業生產、城鎮建設、交通建設和其它經濟建設的加速發展,以及人口的不斷增長,人類工程活動日益頻繁.對生態環境與地質環境的破壞日趨嚴重,特別是橫江和白水江兩岸斜坡巖土體處于超荷載或重荷載狀態,不合理的開挖以及沿江地帶洪水的淹沒與沖刷作用,導致了多處斜坡變形、建筑物開裂等,地質災害尤為突出。
鹽津縣境內共有地質災害點有90個(條),主要分布在鹽井、普洱、豆沙、廟壩等鄉鎮。地質災害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流、危巖、地面裂縫、潛在不穩定斜坡等,多種地質災害并存。近幾年來,在鹽津縣十個鄉鎮,共發現地質災害隱患點298個,其中滑坡114個,不穩定斜坡123個,危巖崩塌43個,泥石流溝15條,地面塌陷2個,地裂縫1條。其中,具有一定規模、穩定性差、危險性高、危害程度大的重要地質災害點有90個(條),含滑坡30個,不穩定斜坡33個,危巖崩塌19個,泥石流溝8條,較為嚴重的有縣城滑坡群、廟壩鄉滑坡群、柿子鄉滑坡群、中和鎮滑坡群、普洱鎮滑坡群等。
地質災害的頻繁發生,地質環境的日益惡化,嚴重影響了全縣經濟社會持續健康發展,危及人民生命財產的安全。1987年12月12日,由于連降暴雨,普洱歐家扁村發生山體滑坡,造成6人死亡;1988年8月7日,鹽井鎮由于連降暴雨產生山體滑坡造成經濟損失250萬元;2001年9月13日,中和鄉中堡村茶園一、三社由于連降暴雨產生山體滑坡,并引發泥石流,造成6.3ha耕地及35間房屋被毀;2002年8月12日,由于連降暴雨,廟壩鄉民政村皮匠溝產生山體滑坡,造成7戶13間房屋被毀,22人死亡,7人失蹤,4人受傷,摧毀橋梁1座,損壞省道(柿子至牛街)1000余m,直接經濟損失達200余萬元2002年8月8日.原艾田鄉仁和村高洞子社由于連降暴雨,加之人類工程活動加劇,產生山體滑坡,造成4間房屋被毀、5人死亡。由于地質災害,造成直接經濟損失達3849.34萬元,受威脅資產43116.40萬元。
1.2鹽津縣地質災害成因
鹽津縣地質災害類型多、分布廣、危害大的原因主要與大氣降水強度、河水淹沒和侵蝕作用、地形地貌、巖土類型、地質結構、地震及人類不合理工程活動等相關。
①縣境內滑坡地層為中生代“紅層”,巖性以泥巖、頁巖和砂巖為主,巖層節理裂隙發育,巖體破碎遇水易軟化,中一強烈風化,地層傾向大致與坡向相反,形成逆向結構斜坡,主滑方向與巖層傾向相反屬基巖切層滑坡。
②縣境內山谷和斜坡地形絕大多數位于軟巖斜坡地帶,斜坡原始坡度較陡(近45),斜坡臨空條件好.為滑坡的發生提供了有利的地形條件。而軟質巖體抗風化能力弱.表層巖體風化強烈,在其表部形成較厚的松散土體,其透水性大于底部泥頁巖,在接觸部位易形成軟弱帶,而導致滑坡。
③暴雨或長時間連續高強度降雨后,造成巖土體飽水,物質容重增大、抗剪強度降低,在重力作用下發生地質蠕變而導致滑坡。
④河水對邊岸淹沒或沖刷,造成斜坡受浮托力和動、靜水壓力的嚴重影響,斜坡易失穩下滑。
⑤人類不合理工程活動使環境條件更加惡化森林的亂砍濫伐,礦山的亂開濫采和基礎設施建設沒有充分進行地質災害危險性評估等,致使地質災害頻有發生。如廟壩鄉境內5家石灰廠在生產過程中管理松懈,監督不到位,把石灰渣長期堆放、存儲在白水江、烏撒溪和干溝等河岸最高水位線以下斜坡地段,在2006年8月28日和9月7日晚,由于天降大雨,石灰廠跨塌。河水暴漲,大量石灰渣沖人河中,導致大量魚被毒死,造成白水江水污染事故。
⑥鹽津縣是地震多發地區.2006年發生有兩次5.1級、一次4.7級地震以及頻繁連續不斷的小震今年,全縣又發生了三次較大的地震和無數次余震加劇了巖土體的破壞.形成一系列地質構造(如大大4~/.b的裂縫),成為誘發各類地質災害的重要因素。
2鹽津縣地質災害防治工作中存在的問題
長期以來,鹽津縣地質災害的頻繁發生,給全縣國民經濟和社會發展造成了嚴重的影響.盡管政府部門已引起高度重視,有的放矢地編制了防治規劃開展地質災害防治知識教育,制定防災預案,有效地降低了地質災害的發生,收到了一定的效果。但由于地質災害的復雜多樣,當地經濟技術條件落后,加之對地質災害認識不足.地質災害仍成為威脅人民群眾生命安全,制約當地經濟發展的重要因素,地質災害防治形勢仍不樂觀,防治工作尚存在一些問題。
①對地質災害重視不夠。區內地質災害點多面廣.各職能部門、部分鄉鎮和基層組織對地質災害的危害性、重要性和緊迫性認識不足,重視程度不夠措施不到位。
②地方財力匱乏,嚴重缺乏治理經費。由于地方財力匱乏.治理經費不足,專項治理地質災害的配套資金難以落實到位等。
③地質災害防治相關專業技術人員嚴重缺乏由于每年的突發性地質災害多,加之地質災害隱患點量多面廣,有經驗的專業技術人員嚴重缺乏,致使地質災害點的調查不到位,對很多隱患點無法深入調查和進行預防,致使地質災害仍然頻繁發生。
④地質災害防御宣傳不到位。人民群眾對地質災害防治意識淡薄,人為因素引發的地質災害時有發生,如森林的亂砍濫伐,礦山的亂開濫采和基礎設施建設沒有充分進行地質災害危險性評估,不按操作程序施工等不規范、不安全生產引起的地質災害和工程事故頻繁發生,致使自然生態環境遭受污染破壞的事件屢有發生。
3鹽津縣地質災害防治對策與措施
針對全縣地質災害存在的問題和所面臨的嚴峻形勢,鹽津地質災害的防治應本著“以防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理”的方針.以期最大限度地避免和減少地質災害的危害。
3.1加強組織領導,明確防治工作指導思想全縣地質災害隱患點量多面廣,成災因素復雜突發性強,形勢十分嚴峻。建立政府分管領導負責國土資源部門承辦、有關部門配合、廣大群眾參與的地質災害防治機制,把自然因素引發的地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃,納入日常安全管理。把防治工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長、村組干部和災害隱患點村民。切實做到職能部門主動抓,干部群眾聯合抓,群防群治,形成齊抓共管的格局,確保領導認識到位,責任明確到位,措施落實到位,資金投入到位。
為確保地質災害防治工作全面到位,進一步健全和完善地質災害群測群防體系,制定地質災害防御預案,建立健全隱患點的防災責任制,健全完善災情速報制度、險情巡查制度和通訊保障體系建設,建立全縣地質災害預警預報系統,做好雨情水情、地質災害預測預報。
利用現代科技手段技術指導地質災害防治,建立全縣地質災害信息系統,引入現代技術和手段,建立全縣地質災害信息庫,對重點地段的危險性作出判斷,采取科學的應急防范措施,作為監控現有地質災害點的依據.有條件的地區,對重大滑坡、崩塌隱患點設立適當的自動或幾何變形監測點,做到一旦發生地質災害.能在第一時間采取應急措施。
建立醫療救護組、秩序維護組、搬遷安置組和搶險救災調度組,分別承擔災害發生后的傷病員施救維護災民的正常生活秩序.避免造成進一步的損失確保災害發生后搶險救災工作的有序進行。
3.2加強地質災害防治宣傳,構建人與自然的和諧發展全縣地質災害絕大部分與人類工程活動息息相關,”天災”難測,”人禍”可防,堅持”以防為主,標本兼治”的方針。圍繞以人為本,避讓與治理相結合的原則,普及預防地質災害基本知識.幫助廣大農村地區尤其是受地質災害威脅的人民群眾了解地質災害的危害,掌握地質災害監測、撤離避災的基本常識提高農村基層防御地質災害的意識和群測群防水平.減少地質災害特別是人為活動引發地質災害的發生,使災害多發區群眾掌握災害突發前的主要征兆和發生時的緊急處置辦法及全民防災減災意識和自我保護能力。加強山區和居民點建設管理,幫助山區農村進行房屋選址、建設,避免把房屋修建在山洪及地質災害易發區,切實減輕災害損失。
3.3規范工程開發建設行為,使其納入法制化軌道對人為因素引發的地質災害,應遵循”誰破壞誰治理”的原則對在工程建設中不按規劃設計方案操作。不作災害危險性評估,不作地質勘察的施工隊伍或個人.違章作業,冒險蠻干引發地質災害的,要依照有關法律法規從嚴從重處理。對破壞環境或擅自在松散巖土體或建筑物體上增加荷重的行為,要予以制止和處罰。今后城市規劃和建設中,要將地質災害防治于其中.特別是要重點整治大關河和白水江岸邊的濫挖亂建和危巖附近的開山取石現象。
對礦山存在的地質災害、安全生產隱患、生態環境等問題,縣國土資源局、煤炭工業局、建設環保局等部門要相互配合,組織專業人員進行調查、檢查督促并監督采礦權人認真制定防災減災方案和整治措施。加強對礦山地質災害防治的監督管理工作,切實做好礦山自然生態環境恢復工作。
3.4建立群防群治網絡,制定地質災害防治預案群防群治要重點發揮鄉(鎮)國土資源所工作人員的紐帶作用,做好上傳下達信息反饋工作,按地質災害易發區防災預案做好地質災害群測群防工作對預報的地質災害易發區內的地質災害隱患點、高陡斜坡、陡崖、古泥石流溝(堆積區)做好巡查、監測遇臨災險情時采取緊急避讓措施,避免人員傷亡暴雨期間要結合當地的天氣預報,并按群防群治網絡的責任區落實到鄉鎮、單位和監測人。直接涉及到人民生命財產安全的要直接將地質災害防災避險明白卡送達到受威脅人員手中,將防災措施落實清楚凡有地質災害隱患的鄉鎮.應立足于本轄區地質災害的實際.有的放矢地制定出防災減災預案.明確轄區內地質災害易發區和多災區,進行分類管理監測信息工作要做到災害易發區日測日報,定人定崗監測.隨時洞察災害變化發展態勢,保持上下左右的信息聯系,為災害防治工作提供寶貴的第一手資料.便于災害調查組及時對轄區內險情明顯的區域或已發生災害的范圍、成因、危害程度及發展態勢展開全面的調查,以有利于產生突發性地質災害時人員、物資的轉移、避讓及撤離疏散到安全地帶。
4結語
地質災害防治是一項長期艱苦的任務,在防治災害的過程中,要不斷完善運作機制,總結經驗教訓.提高地質災害防治工作水平,降低因地質災害傳播作用而造成的人員傷亡和財產損失.減少地質災害給人民的生命財產造成損失,改善生存環境,促進生存環境與經濟建設協調發展達到地質環境與經濟發展的高度協調統一。
參考文獻:
[1]吳志亮.生態地質環境示警錄[M].昆明:云南科技出版社,2003.
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一、引言
眾所周知,地質災害的發生不僅給人們的生命財產安全造成巨大的損失,還擾亂了人們正常的生產生活秩序,影響國民經濟的可持續發展。然而,地質災害是可防可控的,只要采取正確的防治策略,就能夠將地質災害所帶來的損害降到最低。地質災害評估是對地質災害進行防控的基礎性工作,正確的評估地質災害的類型、危害,并采取有效的防治策略,能夠降低地質災害所帶來的危害。文章探討分析地質災害的評估內容、原則、方法,并提出了地質災害的防治策略。希望能夠引起人們對這一問題的進一步關注,能夠對地質災害評估和防治的實際工作提供借鑒和參考。
二、地質災害的評估原則
地質災害的評估是一項較為復雜的工作,其主要內容包括地質災害的生態環境評估、地質災害的風險性評估、地質災害的損失本文由收集整理評估。為了達到更好的評估效果,在實際工作中需要以相關的原則為指導,具體包括以下幾項。
1、從全局出發原則。為了最大限度的發揮評估的作用,在進行評估工作之前,應該從全局出發,對地質災害評估工作進行統籌規劃和合理安排,嚴格遵守相關的規范,做好評估的每一項工作,使評估工作發揮最大的作用。
2、突出重點原則。在評估的實際工作中,應該全面考慮相關因素,分清楚地質災害的重點區域和非重點區域,對于重點區域應該加強評估工作,全面掌握該地區的地質信息,提高評估工作的科學性和合理性,為正確的采取防治策略提供合理依據,更好的發揮評估工作的作用。
3、注重科技創新原則。地質災害的評估離不開科學技術的運用,所以,在評估過程中,應該重視對各種科學技術的運用,以提高評估工作的效率,促進評估工作更好的發展。對于地質災害頻發區,生態環境脆弱區域,要進行深入的研究,加大力度,全面掌握這些地區的地質信息。同時,為了促進地質災害評估的進一步發展,必須重視科技創新,建立完善的創新體系,以更好的促進地質災害評估的發展,提高評估工作的效率。
三、地質災害的評估方法
1、調查野外地質環境。這是進行評估最基礎性的工作,主要內容包括地形、地貌、構造、水文地質條件、工程地質條件、環境條件等的調查。在進行野外調查的時候,一定要認真仔細,不能遺漏任何可能導致地質災害發生的疑點。同時,野外地質環境調查也要結合當地的生產特點進行,有針對性、有層次的進行調查。例如,評估地區如果要建住宅小區,應該將重點放在工程地質條件上,重點調查該地區是否有危害工程建設的不良地質條件,例如,是否存在軟弱夾層,是否存在溶洞,降落柱等不良地質問題。此外,還要評估周圍的地形地貌,重點在地形高差和能形成不良地質作用的地貌類型上。又如,如果評估地區將要修建公路或鐵路,那么重點工作應該放在線路兩側一定區域內的地形地貌、工程地質、水文條件上面,對其進行全面仔細的調查。為正確評估地質災害和開展工程建設奠定基礎。
2、收集地質環境資料。要對地質災害進行全面評估,就得掌握該地區的地質環境資料,具體包括地質、地形、水文、氣象、物探、地震、構造等資料。在收集資料的過程中,應該做到盡可能的詳細和全面,并力求準確。同時,對所收集到的資料還應該進行鑒別,提高資料的準確性,確保地質災害的評估質量和評估水平。
3、劃分地質災害類型。野外地質環境調查完成后,應該對調查所得到的資料進行整理,認真分析,并根據相關的資料,對地質災害進行正確的分類,確定可能出現的各種災害。在確定地質災害種類的時候,應該綜合考慮多方面因素,對災害種類進行正確的劃分,包括評估區的地形地貌、地質情況、水文條件、建設規劃等內容。例如,如果評估區的高差比較大,采取建設措施的時候容易形成高邊坡,并存在著松散的堆積物,這樣的區域容易出現滑坡、邊坡滑塌等地質災害。而如果評估區的地貌比較復雜,溝壑比較多,溝壑的坡面或者溝中存在著松散的堆積物,并且當地的地形高差比較大,當地的降水比較集中,那么該地區則比較容易發生滑坡、泥石流等地質災害。如果評估區的地勢比較平坦,本身已經形成人工深基坑,高邊坡,并且基坑邊坡存在著松散的巖層,那么該區域容易發生基坑邊坡滑塌、滑坡等現象。總而言之,在類型劃分的時候,應該全面考慮相關因素,以便為地質災害評估和防治策略的采取提供依據。
4、評估地質災害危害性。確定地質災害的類型之后,正確評估其危害性是選擇恰當防治策略的關鍵內容,因此,一定要正確評估出不同地質災害的危害性。在評估地質災害危害性的時候,要綜合和全面考慮多種因素,包括地質災害發生的可能性、危害性、發生時可能給人、財、物帶來的損失等,做到評估適中,既不偏高,也不偏低。如果危害性偏高的話,容易造成地質災害防治工程的浪費,而如果偏低的話,可能會使相應的防治工程安全性不足,達不到應有的防治效果,當地質災害發生的時候,往往會造成更大的損失,不能發揮相應的防治效果。
四、地質災害的防治策略
當地質災害評估工作完成之后,接下來的工作就是根據具體情況采取恰當的防治策略。具體來說,為了更好的防治地質災害,應該采取以下地質災害防治策略。
1、落實相關的地質災害防治原則。當地質災害的種類和危害確定之后,接下來的重要工作就是采取恰當的防治策略,以最大限度的降低地質災害所帶來的損失。在選擇防治策略的時候,應該堅持安全有效、經濟適用、主次有別的原則,并將臨時措施和永久措施結合起來,提高地質災害的防治效果。
2、根據具體情況采取相應的防治策略。堅持安全有效、經濟適用原則,既達到防治地質災害的目的,還保證防治方案的科學合理,盡量降低成本,以提高防治的綜合效益。主次有別是指在采取防治策略的時候,應該綜合考慮地質災害的危害性,危害的大小,應該將主要的財力、物力放在防治危害性大的地質災害上面,不能主次不分。在危害性大的地質災害的防治上面要投入更多的財力,盡量降低其危害性,對于危害性較小的地質災害,應該做到投入適當,避免不必要的損失。此外,還應該將臨時措施和永久措施結合起來,對于需要永久防治的地質災害,應該建立永久防治措施,保證周圍的安全,避免給人們的生命財產安全造成損失。而對于無需永久防治的地質災害,可以采取臨時措施進行防治,這樣既達到保證安全的目的,還能夠實現節約成本的目的,進而提高地質災害防治的綜合效益。
3、做好其他方面的工作。地質災害防治的基本策略包括預防、監測和治理,應該優先考慮預防措施,做好各項預防工作,將地質災害帶來的損失降到最低。同時,制定相應的技術規則,提高評估人員的責任感,提高評估質量,也能夠防治地質災害。
我市地處水文地質條件較為復雜。地質災害主要分布在南部采礦區,以采礦行為引發的地質災害為主,主要有山體滑坡、崩塌、地面塌陷等地質災害隱患。市區地下水過度開采造成局部地區誘發地面塌陷。年我市境內未發生地質災害。
二、地質災害防治原則
堅持以人為本、預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點、量力而行、分段實施的總體原則;堅持地方政府對轄區地質災害防治負責和分級分部門負責的原則。
三、地質災害重點防范區域
根據我市地質災害區劃調查、地質環境條件、地質災害類型、分布及誘發因素分析,年地質災害防范區段為:(1)地區地下礦井滲水;(2)地區露天開采引起的崩塌;(3)部分小型水庫堤壩滲水。
四、地質災害重點防范期
礦山開采等人為因素引發產生的崩塌、地面塌陷、滑坡等地質災害,由于受到人為因素的影響,故在時間上具有不確定性。
降雨的強度和降雨量的大小與地質災害的發生、發展有密切的關聯。我市地質災害的重點防范期主要集中在5月至9月主汛期。
五、地質災害防治措施
1、高度重視,強化責任意識。地質災害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作,實行行政首長責任制,分級管理和屬地管理相結合。各地政府和相關部門要切實加強領導,認真履行職責,明確責任,做好地質災害監測和預報工作。對重點地質災害隱患點要設立警示標志,務必做到任務到人,措施到位。
2、加大防災知識宣傳普及力度。各地政府和有關部門要充分利用各類新聞媒體,通過開展貼近實際、簡便易行的宣傳形式,廣泛深入地宣傳地質災害預防、辨別、避險、自救等知識。及時向地質災害重點區域災害性天氣及地質災害的預警信息,有效防御地質災害的發生,把地質災害造成的損失降到最低。
3、堅持地質災害巡查、汛期值班制度。各地政府要組織有關專業人員認真開展汛期地質災害重點排查工作,確保不留死角,劃定危險區,切實落實巡查人員和責任,配備必要裝備。汛期加大巡查頻率,要嚴格執行汛期24小時值班制度,堅持領導帶班,明確值班責任,確保聯絡暢通。
關鍵詞:公路 地質災害 防治
中圖分類號:U419 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)01(a)-0-01
在我國,公路交通承擔著重要的運輸任務,公路總里程位居世界前列。由于我國幅員遼闊,地質情況也非常復雜。各地公路面臨著不同類型和程度的地質災害,如果不采取相應的措施進行積極防治,就將阻礙我國公路交通事業的發展。
1 公路地質災害分析
1.1 地面沉降
在我國許多地區,地面沉降已經成為了主要的公路地質災害,對公路的破壞性極大。地面沉降的發生和發展初期通常不易察覺,地面沉降具有“緩變性”。在發現地面沉降后,往往已經造成了不可逆的破壞,并且這種破壞不易修復。損失地面標高、不均勻沉降等是地面沉降帶給公路的最大危害。地面沉降使得公路的路基不斷沉降,路線發生豎向變化,路面和路基均出現一定程度的位移差異。例如,如果地面沉降發生在橋梁路段,就會造成橋墩不均勻沉降,橋面發生撓曲變形,橋下凈空減少等。我國部分公路在建設時,沒有充分考慮地面沉降災害,導致一些公路工程陸續暴露出一些嚴重的質量缺陷。例如,廣東道路橋梁塌陷事件。
1.2 泥石流
在諸多公路地質災害中,泥石流具有數量多、規模大、活動頻繁、危及面廣等特點。具有侵蝕作用的大型泥石流能夠使溝谷深度下切,顯著改變地表形態,使得兩岸山體與溝源的穩定性遭到破壞,造成崩塌或滑坡不斷發生,進一步加劇泥石流。泥石流攜帶的大量的石塊將會在平緩地帶逐漸停積,進而形成堆積扇。大型泥石流能夠將公路直接埋沒,將路基和橋涵等設施直接摧毀,從而中斷公路交通。通過經常發生泥石流地區的公路如果沒有設置充足的排水設施,就難以阻止泥石流散流,公路遭到泥石流掩埋在所難免。突發性的泥石流,還會對道路上的行使車輛和行人的安全造成嚴重的威脅。例如,臨安市昌化鎮在2009年突發泥石流,導致昌化境內的多條公路遭到損毀,道路交通被迫中斷。
1.3 滑坡和崩塌
滑坡和崩塌發生的范圍、時間通常難以準確預測,因此其具有突發性特點。較大的滑坡和崩塌的突發性強,災害發生的速度快,造成的破壞也很大,對公路及其附近的建筑均造成極大的破壞。滑坡和崩塌不但會破壞路面、堵塞道路、中斷交通,還會破壞公路的排水系統,導致公路水毀。例如,甬臺溫高速公路的柳市路段曾經發生了較大的山體崩塌災害,導致高速公路被大量碎石堵塞,道路交通癱瘓。
2 公路地質災害防治措施
2.1 地面沉降災害防治
在我國大部分地區,地面沉降的主要原因是地下淡水資源被過量的開采。鑒于此,相關部門需要做好引水工作,緩解地下水過度開采的現狀。在全國南水北調的大背景下,加強外流域飲水,合理調度外來水資源,實現水資源的高效利用與優化配置,控制因過度開采地下水而造成的地面沉降災害。對于已經出現地面沉降的地區,可以采取向含水層加壓注水的措施,緩解或阻止地面沉降。對于地面沉降量非常大的地區,應當馬上停止或減少開采地下水,以控制地面沉降。與此同時,在條件允許的情況下進行人工回灌,提高地下水位,從而防止地面沉降進一步發展。
2.2 泥石流災害防治
為了避免泥石流災害對公路的破壞,通常可以采取跨越、排導、攔擋等措施。首先,跨越。采用渡槽、隧道、明洞、過水路面、涵洞、橋梁等措施跨越泥石流。在利用橋梁跨越泥石流多發地區時需要重點考慮沖刷問題和淤積問題。在橋梁孔徑確定時,不但要考慮流量因素,還需要考慮陣流特性,確保孔徑與凈空能夠使泥石流無阻礙的通過。橋位需要選在河床穩定和河道順直處,盡量和河床垂直,切不可在河床的邊坡點處設置橋位。其次,排導。設置導流堤、急流槽或排導溝等引導泥石流排出,避免泥石流阻塞橋涵,掩埋道路。泥石流排導溝在公路防治泥石流災害中應用較廣。根據泥石流的特征與類型,合理設計排導溝。為了避免決堤漫溢,降低溝道沖淤,就應當盡量按直線布設排導溝。需要改變排導溝方向時,需要設置足夠的彎道半徑。第三,攔檔措施。在泥石流上游,建筑攔沙壩,攔檔部分泥石流物質,削減泥石流的規模,調節泥石流流向,以降低泥石流對公路的破壞。
2.3 滑坡災害防治
改善滑動面土石性質、力學平衡和排水是常用的公路滑坡災害防治措施。在實際的防治中,需要根據滑坡的性質、成因和規律等情況合理選擇相應的防治措施。首先,改善滑動面土石性質。改善滑動面土石性質以提高滑動面抗剪強度,實現抗滑的目的。具體方法有電滲法、灌漿法等。電滲法是根據電滲透原理,將直流電通入飽和土層中,疏干土體,增強土體強度;灌漿法是在滑動帶附近的巖土中注入化學漿或水泥砂漿,通過膠結、凝固作用提高巖土的抗剪強度。其次,力學平衡法。在滑坡體下方,修筑抗滑板墻、錨索抗滑樁、抗滑樁、抗滑擋土墻、抗滑石垛等支擋建筑物,提高滑坡下方的抗滑力。或是“刷方減載”,清除滑坡上部的土體、巖體,減小下滑力。與此同時,還可以清除的土體、巖體在坡腳堆筑,增加抗滑效果。第三,排水。通過排水,疏干滑體中的水或是減少雨水、雪水等滲入滑體,降低滑坡下滑力。排水主要包括地下水排除與地表水排除。采用支撐盲溝可以排除滑坡體內的淺層地下水;在滑坡外部修筑截流排水溝,能夠將滑體表面的水匯集、排除。地表排水時需要注意避免發生滲流,必要時可以采用對溝坡和溝底進行砌筑防護。
2.4 崩塌災害防治
防治崩塌災害需要遵循分清主次、標本兼治、綜合治理的原則,將保護自熱生態環境和治理危巖相結合,綜合運用工程措施和生物措施。在實際的防治中,崩塌防治措施大致可以分成主動防治措施和被動防治措施兩類。首先,崩塌主動防治措施。崩塌主動防治措施主要包括削坡、清除危石、排水、支撐、支頂、擋土墻支擋、嵌補、支撐托梁、巖體錨固、噴射混凝土防護等。其次,崩塌被動防治措施。崩塌被動防治措施主要包括落石槽、攔石墻、明洞或棚洞。崩塌被動防治措施是為了在崩塌發生時,有效控制崩塌的石塊、土體等,為公路提供保護屏障,從而降低崩塌對公路造成的破壞。
3 結語
綜上所述,我國公路主要面臨著以下幾種地質災害:地面沉降、泥石流、滑坡和崩塌等。這些地質災害對我國公路交通造成了一定的負面影響,為了消除這些影響,促進公路交通的穩健發展,相關部門就應當積極防治地面沉降、泥石流等地質災害。
參考文獻
[1] 張姬.基于GIS的高速公路沿線地質災害危險性評價研究[D].青島大學碩士論文,2009.
[2] 蔡建輝.高速公路規劃建設中的選線研究[D].福建師范大學碩士學位論文,2001.
一、常見的地質災害類型
1、泥石流。
泥石流就是在山區溝谷中,由于冰雪、暴雨等雨水被激發,然后攜帶大量泥沙、石塊等一些固體物質的特殊洪流。按照溝谷的地貌形態,泥石流可以簡單的分為溝谷型泥石流和坡面型泥石流。泥石流的爆發時間非常短,在山谷中由于暴雨形成的水流,在很短的時間內就可以夾帶大量的泥沙石塊沖出溝外,甚至蔓延到寬闊的道路上,給人們的人身安全以及財產造成很大的危害。
2、滑坡。
滑坡就是指山坡的巖體或土體順著斜坡向下滑的現象。造成滑坡的原因主要是因為降雨、地震、河流沖刷、融雪等自然因素。但是近幾年來,人為因素引發的滑坡在逐漸增多,主要是工程活動中的后緣棄土加載、莊稼灌溉等。
3、崩塌。
崩塌是指斜坡上的巖體或土體在重力作用下突然滾動、崩落,堆積在坡腳的一種地質現象。根據土體崩落運動的形式,崩塌可以分為傾倒、垮塌、墜落等類型;而根據巖體或土體的成分,可以分為巖崩和土崩兩種類型。崩塌中巖土體的運動速度相當快,能夠在很短的時間內對人員造成傷亡。
二、導致地質災害出現的因素
(一)自然因素
1、降雨是引發滑坡、崩塌、泥石流的首要因素,降雨又對地下水進行補給,使得地下水水位增加,對巖土體產生浮托作用,從而引發地質災害。2、晝夜溫差以及季節的變化,時間一長就使得巖石風化,夏季容易使粘土層龜裂,而且夏季雨水多,就使得雨水從裂縫滲入,引發崩塌和泥石流。3、河道水庫的水流沖刷坡腳,不斷的進行淘蝕和溶解,使得斜坡的支撐部分漸漸不能承受坡體的重力,從而引起崩塌、滑坡。4、地震是引起滑坡的重要因素之一,由于地震破壞巖石層結構,使得巖體產生大量的裂縫和斷崖,經過雨水的滲透,所以在地震后常因降雨而發生滑坡以及山崩等二次危害。
(二)人為因素
1、亂挖亂堆。
對新農村來說,讓地形保留一定的起伏,對于保護地質生態環境是有好處的,可以很好的保留泥石流等的行洪通道。如果過度的追求平整化,不僅在建設的費用上增加了,而且因此形成的挖、填方邊坡就成為了滑坡的隱患。在部分農村里,經常有村民在植被茂密但是巖層風化比較厲害的斜坡地段開挖,這種情況在暴雨的時候,發生滑坡危險的幾率就比較大。
2、人為改變自然河道路徑。
天然河道是由內外地質作用力,在一定的歷史時期內形成的結果,是有其自然規律的,沒有經過科學的論證,是不宜改變河道的自然狀態的。不過還是有人常常在泥石流的行洪區或者堆積區縮小河道的寬度,或者改變河道的方向,從而使得山洪泥石流等地質災害發生。
3、隨意建設池塘。
在很多的村鎮建設中,一些村民往往沒有經過合理的設計和選址,就私自新建池塘,而且不少還是建在滑坡體或者不穩定的斜坡上。時間一長,這些不穩定的斜坡就會出現變形甚至裂縫,就會加劇池塘里面水的滲入,從而造成滑坡的隱患。所以,在興建池塘的時候,必須經過專業人員合理的設計和選址方可實施。
4、輕視基礎設施建設。
現在我國正在全面實施新農村建設,但是在規劃建設中,人們往往只重視房屋建筑設施,卻忽略生活廢水和雨水排放設施的建設,因此就有水源常年不斷的滲入坡體,從而降低了坡體的穩定性,在遭遇暴雨的時候,特別容易發生泥石流、滑坡災害。
三、地質災害的防治策略
(一)泥石流的防治。
防治泥石流應當主要以退耕還林、恢復植被作為預防措施,以區域性總體規劃為基礎,小流域為單元,根據災害點的地質條件,進行全面的綜合防治。比如在雨水量較多、坡面徑流較大的山丘地區,可以設置截水溝、排水溝、蓄水池等小型的排水蓄水工程,從而分散暴雨的徑流;此外,在坡耕地的治理上,可以根據土層以及雨量等條件,修建水平梯田、坡式梯田等,從而達到對斜坡耕地的治理,而治理荒坡荒地的時候,可以修建經濟林、用材林等生物工程。
(二)崩塌的防治。
在防治崩塌的時候,應當根據崩塌的類型、范圍、規模等因素進行分析,采取相應的措施。一般情況下,防治崩塌可以采用遮擋、圍護、支撐、掛網噴射混凝土等主要工程,在設計的時候可以根據實際情況進行搭配組合。另外,位于陡崖上的危石以及危巖體,應當首先選擇清除,在不方便清除或者清除有困難的時候,可以再進行加固或者攔截方案。
(三)滑坡的防治。
一些危害比較大的滑坡,有可能轉化成告訴運動的崩塌,所以對于這類滑坡必須迅速采取措施進行防范,通常情況下,可以選用綜合治理的方案進行滑坡的防治,也可以使用工程類型方案,比如抗滑擋墻、反壓護道、支撐盲溝、截排水溝等,在條件允許的情況下還可以構建組合式的抗滑工程。此外,位于庫岸或者河岸的滑坡防治,必須將水位的變化對滑坡的影響也考慮進去,從而設計整體的滑坡防治工程。
四、討論
地質災害可劃分為30多種類型。我們常見的地質災害有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等6種。
通俗地說,造成了人員傷亡、財產損失、或者使人的生命、財產受到威脅的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降就是地質災害。發生了的災害,將要發生的是災害隱患。
滑坡是指山坡巖土體沿著一個面(帶),順坡下滑的現象,俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。
(1)滑坡前緣出現橫向及縱向裂縫,前緣土體出現隆起現象;
(2)滑體后緣裂縫急劇加寬加長,新裂縫不斷產生,滑坡體后部快速下座,四周巖土體出現松動和小型塌滑現象;
(3)滑帶巖土體因磨擦錯動出現聲響,并從裂縫中冒出氣或水;
(4)在滑坡前緣坡角處,有堵塞的泉水復活或泉水,井水突然干枯;
(5)動物出現驚恐異常現象,如豬、狗、牛、羊驚恐不安,不入睡,老鼠亂竄;
(6)滑坡體上的觀測點明顯位移,臨滑前,無論是水平位移量還是垂直位移量,均會出現加速變化的趨勢;
(7)滑坡前緣出現鼓丘;
(8)房屋傾斜、開裂、出現樹木東倒西歪(醉漢林)、馬刀樹等。
(1)立即向所在地村委會、鄉(鎮)政府和縣級國土資源局(地礦局、礦管局)報告。同時,告訴周圍的人注意不要靠近滑坡、崩塌區域。有關國土資源局(地礦局、礦管局)會及時派技術人員前來調查,發放“避險明白卡”,提出防治建議。
(2)以鄉(鎮)為單位,落實防治和監測責任,做到責任到人,落實防治建議,建立群測群防體系。汛期要安排人員24小時值班,公布值班電話,保證電話暢通。要選派責任心強、有一定素質的人進行巡查和監測。巡查和監測人員按要求做好巡查和監測,并做好記錄,雨季和雨后要加密監測,發現變異及時報告當地政府。對要避讓的,要主動避讓或配合鄉(鎮)做好搬遷安置工作。
(3)編制好應急避險救災方案。方案要明確撤離路線、信號和避險場所、組建搶險救災隊伍。方案要向群眾公告,并進行演練。
(4)要密切關注天氣和周圍情況,增強防災自救能力。
臺風暴雨,山洪暴發。地質災害,盡早防范。
崩塌滑坡,泥沙俱下。沖毀家園,房倒人亡。
房后砍樹,危險增加。切坡建房,地災難防。
土坯砌墻,更要提防。暴雨來臨,提前避讓。
關鍵詞:地質災害;防治;環境利用
地質災害是人類生活中較為常見的一種災害。地質災害對人類的傷害較大,危險系數較高,在一定程度上,阻礙了經濟的發展。若是某一地區發生地質災害,當地的地質環境也會受到影響或者是發生改變。地質災害有很多種類,像地震、火山爆發、山體滑坡、泥石流等。隨著人們對地質的不斷研究,地質災害的防治和地質環境的利用,越來越受到眾多地質學家的重視。地質災害的形成有自然因素也有人為因素,從人類發展的長遠角度來看,我們要以科學可持續發展的眼光,整合地質災害的防治工作和地質環境的利用工作。本文從以下幾點展開論述,試論地質災害防治與地質環境利用。
一、地質災害概述
1、概念。
地質災害屬于地質現象的范疇。通常情況下,不良地質現象稱之為地質災害。板塊運動容易使地質災害產生。人類對地質環境的活動較為頻繁,會給地質環境帶來嚴重影響,地質環境的惡化,容易促使地質災害的發生。有時地質災害是在自然因素和人為因素共同作用下而產生的。地質災害會危機人類的生命,損害人類的生存環境,延緩經濟、社會建設工作的進程。較為常見的地質災害有地震、水土流失、土壤鹽堿化、滑坡、土地沙化、黃土濕陷等等。
2、我國地質災害的現狀。
我國受地質災害的侵擾較為嚴重,我國擁有較為寬廣的國土面積,綿長的邊界線,地質條件較為多樣。從世界受災程度上看,我國無論是對規模、強烈程度以及危險系數的統計,相對來說數字較為龐大,可見我國受地質災害的程度較為嚴重。我國西南地區降雨豐富,物資充沛,但暴雨現象也比較常見,西南地區山體受暴雨的沖刷,容易發生地質災害,表現為滑坡或者是泥石流,對該區域居民的生命財產造成危害,對當地的通訊設施和經濟建設有所破壞。我國西北地區,氣候干旱,土壤貧瘠,人群較為密集,使得土地沙化嚴重,給當地居民的生活帶來不便,延緩了當地的經濟發展的進程,影響了我國整體經濟的發展速度。我國四川等地多年來深受地震的困擾,對當地以及國家帶來嚴重創傷。隨著經濟的發展,人們對地質環境的破壞程度也隨之加大,致使地質災害發生次數呈上升趨勢。地質災害防治問題急需要被解決,防治工作必須被落實。
二、地質災害防治系統
我國深受地質災害的侵擾,地質災害防治工作倍受眾人所關注。我國的地質防治工作通過不斷的摸索和探索,已經取得一定的成效。我國的地質災害防治工作從上級到下級都有較為合理有效的安排,形成較為完善的地質災害防治系統。我國通過對國民普及地質災害的防治常識以及做好地質災害防治的宣傳工作等方式,強化國民意識,避免因慌亂使地質災害中人員傷亡率上升。我國將地質災害防治工作的重心放置在“預防”上面,有利于對地質災害做出及時有效的整治方案,將災害造成的損失降到最低。
1、區劃調查。
地質災害發生會給當地的地質環境造成影響。有關人員調查地質災害發生地的地質環境情況,并做好記錄整理歸檔,作為評價地質災害潛在危險系數的資料依據,然后對評估風險并做區劃。統計各地地質災害發生的頻率和規模,做好區劃調查工作,有利于防治工作的順利開展。
2、監測警報。
監測指的是監測地質環境的變化,并對環境發生的變化進行分析掌握可能誘發災害的隱患資料。警報是構建災害報警系統,依據監測的結果,向居民發出防災預警信號。監測警報對技術和行政有較高的要求。監測警報系統的完善支撐著后續防治工作。
3、搬遷整治。
上述兩個系統為搬遷治理系統奠定了基礎。搬遷是指對地質災害可能發生的地區,采用搬遷避讓的方式,確保居民的生命財產安全,減少不必要的傷亡,將該地的經濟損失降到最低。治理是運用工程治理措施,從根本上治理地質環境,清除災害隱患。二者主要以調查監測地質災害的數據為根據,評價地質勘測的結果,分析誘發地質災害的隱患,確定災害隱患地點。
三、環境利用評價系統
地質環境的利用具備公益性、基礎性、服務性,評價系統的構建要從地質環境利用自身出發。地質環境利用評價系統是在弄清某地地質環境利用實況的基礎上,分類設置實施方案,從而提高地質環境的利用率。地質環境若是能夠被充分利用,可以有效縮短地質災害的波及面,減輕危害度,在經濟建設和社會發展方面起到服務的功效。地質環境利用評價系統中開展評價活動要以體現地質環境發展的可持續性為目標,考慮活動是否符合實用的要求,是否可以實行的問題。地質環境利用評價系統,評價的范圍涉及地質環境條件及變化,環境質量,災害成因、風險級別等等。評價系統的思維模式不能固定于一種模式上,要有探究意識,勇于革陳出新。工程地質環境質量、災害防治調控、功能區域的劃分等都屬于地質環境利用評價系統研究的內容。評價系統遵循評價結果好用的工作原則,考慮工作方案是否符合區域特征和服務目標的要求。在工程方面,構建地質環境安全系統,有利于人員實施鑿山建隧等大型工程時,降低對地質環境的損壞程度,制定有針對性的實施方案,避免意外事故的發生。構建工程地質環境安全系統,為工程的實施提供安全保障。結束語綜上所述,地質災害的不定時性和不可避免性,會給人類帶來難以預料的傷害。人們越來越重視對地質環境的探究。我國深受地質災害的侵擾,地質災害防治工作倍受眾人所關注。我國的地質防治工作通過不斷的摸索和探索,已經取得一定的成效。本文從地質災害入手,對地質災害進行了概述,試論地質災害防治與地質環境利用,提出了地質災害防治系統和環境利用評價系統,以供參考。
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關鍵詞:地質災害;災害防治手段;災害預警;劃分防治區域
造成地質災害發生的原因有兩方面,一是自然因素,二是人為因素。而現階段,隨著社會經濟建設的不斷發展,地質災害的發生都是兩種因素綜合的情況居多。地質災害的發生無論是對自然環境,還是對人類的正常生產生活都會造成很大程度破壞。因此,相關科研人員不僅要注重降低地質災害的影響范圍方面的研究,還要對當前的地質環境進行可持續性發展利用的研究。只有這樣才能將人為和自然因素的負面影響降到最低。
1當前地質災害的現狀
由于我國的國土面積大邊界線長,因而,在全世界的地質災害中處于嚴重的受災地區。對于受災程度的確定,主要從災害的強度以及災害給人們群眾的生命財產安全所帶來的損失來進行衡量。相關研究表明,我國西南山區經常會因為暴雨等自然災害造成泥石流滑坡等地質災害現象的發生。在嚴重損害人民群眾的生命財產安全的同時,還破壞了當地的通信設備,這就在一定程度上影響了經濟的穩定建設。針對這種現狀,政府部門應加大山區的建設力度,以降低地質災害所帶來的各方面損失。其中建立防治體系是將地質災害的影響降到最低的有效措施,具體來說其所包含的內容有:災害的監測預警、調查區域的劃分、相關的應急處置、集體的搬遷治理以及進行科學研究等。
2地質災害的防治要點
2.1災害的監測預警
地質災害的監測預警體系是反映地質災害防治效果的一個重要內容。這一監測預警系統的建立,需要在技術領域和管理領域上進行重點投入。系統建成后,當所監測的區域發生異常變化時,就需要通過技術手段對其進行判斷,并把生成的災害數據信息結果進行收集和反饋。其目的是在第一時間,對可能發生的災害做出預警。這樣一來,就能為災害的處理、救援爭取更多的時間。具體地質災害監測預警流程。
2.2劃分防治區域
劃分防治災害的區域,是進行災害防治的重要組成部分。其中最為重要的防治環節,是對災害頻發地區的異常現象進行調查判斷。具體在調查災害頻發地區和周邊地區的情況兩方面。首先,要對劃分的地質災害頻發的地區做出準確科學的調查判斷,并以數據信息的形式展示出來。其次,還要通過調查災害發生地的地質情況和周邊的影響問題,預測所劃分的地質災害頻發區域發生災害的可能性,并進行災害發生危險等級的區域劃分。這樣一來,就能夠明確各個區域地點發生地質災害的可能性以及影響的危害性。相關人員就能夠基于此,研究出了相應的災害預警方案,并傳達到當地的人民群眾中間。這就極大的降低了地質災害所能造成的影響。
2.3相關的應急處理
隨著社會的發展,科技的進步,對于突發性地質災害的災后處理和重建工作內容,要建立其相關的應急處理制度。這一制度的建立,能在災難發生后按照科學合理的流程迅速做出回應。把地質災害所造成的經濟損失和人員傷亡程度降到最低,同時還為災后的重建提供了一定的物力和人力方面的資源。
2.4集體的搬遷治理
當地質災害監測系統發出了災害的報警提示,相關部門應立即組織當地居民撤離。如果發現其災害波及程度較廣的情況,就通過其他的設備調用和避險措施對其進行處理。集體搬遷是保障人民群眾的生命財產安全的有效措施,避免了不必要的人員傷亡。
3地質環境的利用要點
3.1工程地質環境的安全建設
工程地質環境的建設,首先,要對工程所處環境的地質信息和周邊區域的地質影響因素進行詳細分析。只有在充分了解工程建設的地質環境存在的風險以及風險出現的類型后,才能實現對其的安全建設。由此可以看出,對工程地質環境的安全性評價能夠在最大限度上,避免工程建設所帶來的地質災害發生。其次,工程的建設人員要樹立起地質環境的可持續性發展觀念,這也是降低地質災害發生風險性重要內容。就目前來說,人為因素的影響已經成為造成地質災害發生的主要原因之一。基于此,對于工程地質環境的利用就要注重人與自然資源的有效融合。這一目標的實現,使得人們在進行的經濟發展建設的過程中降低了與生態環境的利用沖突。最后,在構建工程地質利用體系的過程中,不能僅限于對工程方面和地質方面進行安全評估,還要以可持續利用的長遠發展眼光來提高地質環境的利用效果。工程建設者綜合各方面的研究成果后,還要提煉出工程進行地質安全建設的要求和施工注意事項。
3.2區域地質環境的利用
對于區域地質環境利用的評價過程,要充分考慮到工程建設的自身特點。首先,要做的是分析和判斷工程建設地質環境的安全情況,并通過區域地質環境利用評價體系充分的了解所監測區域的地質環境。這樣一來,工程建設就可以按區域且具有針對性的對其進行分類建設。其次,在充分了解地質資源的前提下,就可以將其他的地質環境進行科學利用。事實證明,細化地質環境的利用能夠使自然資源更好的為社會發展和經濟建設提供服務。在此過程中,對于地質環境容易發生災害的區域就可以進行區別建設,在很大程度上降低了地質災害的波及范圍和存在的危害程度。由此可見,區域性地質環境的開發建設方法,具有操作可行性、實用性。最后,在完成了地質環境利用的災害危險性調查后,就要著手進行當地地質環境的可持續性建設。這一過程不能局限于傳統的價值思維和研究視野,要勇于探究先進科學技術的發展思路。在分區域進行地質環境建設的過程中,可對工程地質環境的質量問題、工程地質區域的功能性劃分以及地質環境工程的建設范圍等方面進行分析探討。
4結語
總而言之,地質災害具有突發性和影響范圍廣的特點,相關部門必須做好對其的防治工作。此外,還要根據地質環境的應用特點,對發生過地質災害的區域、時間、條件進行分析以總結出地質災害的發生規律。對可能發生的地質災害的地區進行及時而有效的處理。這些控制地質災害影響范圍的方法手段都需要科學技術的支持,因而,不斷完善災前預防、災后處理重建的科學技術體系,是相關科研人員研究重要工作內容。
參考文獻:
[1]劉傳正,劉艷輝.論地質災害防治與地質環境利用[J].吉林大學學報(地球科學版),2012(5):1469-1476.
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【關鍵詞】地質災害;防治技術;防治措施;
中圖分類號:P694
一、地質災害的防治技術
1.1滑坡的防治技術
(1)排水技術的應用,我們需要堅持優先治水的工作理念。在防治的工作中,全面應用取截水溝截斷的保護措施。主要是用水的沖擊力對滑坡體的周圍環境和地表水進行沖刷。對于滑坡體周圍以及滑坡體區域內的大氣降水進入滑坡體的地下水,我們可以利用排水方式排水和治水。
(2)削方減載。削方減載的治理針對于條件適宜的環境下。通過工程實踐表面,符合滑坡削坡減載的條件如下: 推移式滑坡; 滑坡體中后部地表沒有重要的建筑物和障礙物; 棄渣堆積場也存在一定的安全隱患[2]。
(3)坡腳回填反壓技術的應用,在滑坡防治的中期階段,需要綜合考慮巖土體發揮反壓的作用。在滑坡中前部沒有重要的交通道路和基礎設備、建筑物和障礙物、地形寬坦、獲取巖土填料比較快捷的前提條件下。首先可以用坡腳回填反壓的技術進行治理,假如治理的條件都非常充分,可以同時開展回填反壓應與滑坡削坡減載方案,保證回填反壓土體的穩定是提高工程質量的有效前提。
1.2泥石流的防治技術
(1)選擇合適的位置。全面考察地形、水文和工程地質等條件,排土場必須避開斷層、破碎帶、軟弱基底等不良地質,其上游不應有大面積的水流,下游要遠離采礦場、工業場地、居民點、鐵路、道路等設施。
(2)做好排棄計劃。將排土場分區,分別堆放不同構造性質的巖土,用排巖機械及時整理排卸平臺,防止巖土分層現象; 排巖時,將土方堆砌在內側,將石方堆砌在外側,這樣利于水的滲透; 嚴格控制排巖強度和速度,防止因基底土層超載而導致邊坡失穩。
(3)排水擋水措施。①地表水處理措施,沿排棄場上方設置排水溝,使上游的水流入排水溝; 將排棄場平臺設計成反向的坡,使平臺上的雨水流入排水溝; 定期或者長期監測排土場排水設施的情況,如有積水或者平臺下沉等情況應及時處理; ②地下水處理措施,應采取疏干導流或地下帷幕截流措施。同時挖筑匯水溝,并以較堅硬的大塊巖充填,把地下水引向排土場外流入河流。另外,為防止降水的危害,平臺可選用采場玻璃黏土做防滲材料,沿坡面堆放,用推土機推平碾壓后進行地表綠化。
1.3崩塌的防治技術
對于崩塌的防治可采取以下措施:攔截、支擋、排水以及護坡護墻等等。這些都屬于傳統的處理技術。具體措施的選擇可按照崩塌的原因來進行確定。除了這些傳統的技術之外,目前還有一種新型技術,即SNS柔性攔石網,該技術在落石能量較高并且斜坡坡度較陡的條件下防治效果較好,已被廣泛應用于我國各大礦山和水電站等施工過程中,并且都取得了顯著的成效,是一種值得推廣應用的技術[3]。
1.4地表變形的防治技術
(1)傾倒滑移變形區域治理。對于傾倒滑移變形區域,為防止滑坡及巖體大變形,采用錨桿、抗滑樁和疏干排水工程以減緩邊坡滑移變形,控制邊坡地下水位
(2)沉陷滑移變形區域治理。沉陷滑移變形區域分斷裂帶區域和斷裂帶邊緣區域。為防止陷落、倒塌,減緩不均勻變形,對斷裂帶區域的巖體或地基采取斷裂帶充填注漿,地面硬化等處理措施。對斷裂帶邊緣區域的巖體或地基進行堵水帷幕注漿、空化裂隙注漿措施,對地基進行地下混合樁連續墻處理,對建筑物結構進行加固和糾偏處理。總體規劃是對具備條件的建筑物遷移,不新建設施。
(3)沉陷遷移變形區域治理。對沉陷遷移變形區域,為防止不均勻沉降,對地基進行第四系充填注漿。對東鍋爐區域探測結果表明,該區域地下發育有空化裂隙,空化以松散為主、部分為含水裂隙,一般深度 3 ~ 8 m,發育在淺部第四系層位。在地震二分量法探測的基礎上,對空化點位實施充填注漿工程。
二、我國地質災害的防治措施
2.1提高災害的監測與預警
提高對于地質監測和預警是防治災害的重要舉措。為此有關部門可以組織鄉鎮的政府機關成立一個地質災害防災減災委員會,對于災情的頻發地點,聘請有關專家,學者進行論證,對于不適合居住,造成嚴重的威脅和危害的人口聚居區進行搬遷工作。當地的政府部門也可以和氣象部門加強溝通,及時地了解天氣變化,并用最為有效的通訊設施,告誡隱患點周圍的居民做好防范工作。在災情降臨前,準備好必要的應對突發狀況應急措施。災情發生后,積極和救援隊伍配合,保持救援消息的暢通。災情得到有效的處理后,還要廣泛的收集有關于此次災情的數據和資料,建立地質災情的實時反饋系統和數據庫,進一步的提高地質災情的預報和檢測水平。
2.2健全災害的防治軟體系
在法律層面上,我們要對于鄉鎮的災害的防治進行一個統籌的規劃,把災情的防治納入到法律的范圍之內,對于那些無視工作人員的阻撓,仍然繼續從事有關使險情進一步惡化的行為,如亂砍濫伐,進行嚴厲的懲處。在城鎮的規劃上,把對于災情的評估納入到規劃的內容中去。在建設施工前,充分地考慮到當地的地勢走向特點,合理地進行布局; 在周圍城鎮規模的劃分上,進行科學的論證,避免無限制的,超過當地的生態許可的擴張。在土地的劃分上,要給災情的爆發預留出防災專用土地,并配備好基礎的抗災救災物資[1]。
2.3加大防治的科技投入力度
在現代化的地質災害的防治中,我們一定要加大科技的投入力度,充分應用現代化的技術比如衛星遙感,地理信息系統( GIS) 等建立鄉鎮所處的地質環境與地質災害的監測體系,根據科學分析的結果來合理地對居民的居住環境進行改造,在改造的過程中,以調整為主,遷移為輔。必要時,還可以應用該GIS 技術對于災害過程中的各種數據進行分析和儲存,以便日后及時的調整,更好更快的建立救災決策。其次,遙感 RS 技術也不應該得到忽視。通過遙感技術,我們可以分析到那些我們不可能接觸到的山體地質深處的信息。在不接觸的前提下就能夠完成對于信息的提取工作,進而方便地進行計算機建模,模擬山體條件,預測可能發生的災情。另外,GIS 和遙感技術兩者之間還可以結合起來。利用前者的儲存上的優勢,后者探測到的結果可以安全的存放在前者中,方便歸納,分析和總結。
2.4提高現有地貌的遵循度
如今,隨著城鎮建設步伐的加快,在向外擴張的過程中,難免要經過一些山區,這時挖山通常成為了常見的做法。于是便造成了山體生態系統,水資源的破壞,植被大量遭到砍伐,這在某種程度上進一步加劇了地質災情的形勢[4]。故而,我們應該極大的避免這種行為的發生。在進行鄉鎮前期建設的規劃時,我們要強化原有的山區與鄉鎮共有的格局,保護鄉鎮擴張中所涉及的山體,以及伴山而流的水體。避免以犧牲原有的地形地貌為代價而換取經濟發展的行為發生。在尊重原有的地形地貌中,尤以要注意交通線路建設中的布局,交通線路的選取要遵循著有利于環境保護和生態平衡的思想。交通路線的主干道兩側要根據地質災害的發生程度設置寬度不同的綠色防護帶。
三、結語
在長期的地質災害治理過程中,需要根據總結地質災害的防治原則,采取及時有效的地質災害預防措施,使治理方案的實施更加具有時效性和安全性。參與國家防災減難的工作人員應該具有系統的專業知識、積累多年的防治工作經驗,希望地質災害的防治工作可以引起社會的廣泛關注,同時促進我國防災減災事業的發展。
【參考文獻】
[1]薛丁煒,劉海濤,李婧。 地裂縫地質災害成因分析及防治措施[J]。 西部探礦工程,2013,(3)。