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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年度報告計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為提高上市公司信息披露的質(zhì)量,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,我們制定了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號-半年度報告》,現(xiàn)予,請遵照執(zhí)行。
二二年六月二十二日
公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號——半年度報告
目錄
第一章、總則
第二章、半年度報告全文
第一節(jié)、重要提示、釋義及目錄
第二節(jié)、公司基本情況
第三節(jié)、股本變動和主要股東持股情況
第四節(jié)、董事、監(jiān)事、高級管理人員情況
第五節(jié)、管理層討論與分析
第六節(jié)、重要事項
第七節(jié)、財務(wù)報告
第三章、半年度報告摘要
第四章、備查文件
第五章、附則
第一章、總則
第一條為規(guī)范在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)行股票并在證券交易所上市的股份有限公司(以下簡稱公司)的信息披露行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等法律法規(guī),制定本準(zhǔn)則。
第二條、半年度報告是中期報告的一種類型。公司應(yīng)當(dāng)遵循本準(zhǔn)則的規(guī)定,編制半年度報告。
第三條、本準(zhǔn)則的規(guī)定是對半年度報告信息披露的最低要求。凡對投資者決策可能產(chǎn)生重大影響的信息,不論本準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定,公司均應(yīng)當(dāng)披露。
第四條、本準(zhǔn)則的某些規(guī)定對公司確實不適用的,經(jīng)證券交易所批準(zhǔn)后,公司可以根據(jù)實際情況,在不影響披露內(nèi)容完整性的前提下做出適當(dāng)修改。
因涉及商業(yè)秘密等特殊原因,公司確實不便遵循本準(zhǔn)則某些規(guī)定的,可以向證券交易所申請豁免,并保證該豁免不會導(dǎo)致對投資者利益的實質(zhì)性損害。經(jīng)證券交易所批準(zhǔn)后,公司可不予披露相關(guān)信息。
第五條、為避免不必要的重復(fù)和保持文字簡潔,在不影響信息披露的完整性和不致引起閱讀不便的前提下,公司可以采用相互引征的方法,對各相關(guān)部分的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)簡化。
第六條、同時在境內(nèi)、境外證券交易所上市的公司,如果境外證券監(jiān)管部門對半年度報告的要求與本準(zhǔn)則不一致,應(yīng)當(dāng)遵循報告披露內(nèi)容從多不從少,披露時限從短不從長,其他要求從嚴(yán)不從寬的原則辦理,并應(yīng)在同一時間公布半年度報告。
第七條、半年度報告中的財務(wù)報告可以不經(jīng)審計,但中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)和證券交易所另有規(guī)定的除外。
第八條、半年度報告中的財務(wù)數(shù)據(jù)可以以人民幣元、千元或百萬元為單位。
第九條、半年度報告的封面應(yīng)當(dāng)載明公司法定名稱、“半年度報告”字樣和報告期間。半年度報告印刷文本應(yīng)采用質(zhì)地良好的紙張印制,幅面應(yīng)為209毫米×295毫米(相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)的A4紙規(guī)格)。
第十條、半年度報告摘要應(yīng)當(dāng)包括全文各部分的重要內(nèi)容,不得出現(xiàn)與全文在內(nèi)容上不一致,或因遺漏重要事項而誤導(dǎo)投資者的情況。
半年度報告摘要應(yīng)簡明扼要。
第十一條、公司應(yīng)當(dāng)在每個會計年度上半年結(jié)束之日起兩個月內(nèi)編制半年度報告,并在該期限內(nèi)將報告全文刊登于中國證監(jiān)會指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,將半年度報告摘要刊登于至少一種中國證監(jiān)會指定的報紙上。在指定報紙上刊登的半年度報告摘要最小字號應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)六號字,最小行距為0.02.公司可以將半年度報告刊登于公司自己或其他互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、其他報刊上,但不得早于在中國證監(jiān)會指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或報刊上披露的時間。
第十二條、公司應(yīng)當(dāng)在半年度報告披露后及時將半年度報告原件或有法律效力的復(fù)印件及備查文件備置于辦公地點和證券交易所,以供投資者查閱。
第十三條、公司應(yīng)當(dāng)在半年度報告披露后,上半年度結(jié)束之日起兩個月內(nèi),將半年度報告各兩份分別報送中國證監(jiān)會、公司所在地的證券監(jiān)管派出機構(gòu)和證券交易所。
第十四條、公司董事會及董事應(yīng)當(dāng)保證半年度報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性與完整性,承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就其保證承擔(dān)個別和連帶責(zé)任。
如有董事對半年度報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法做出保證或存在異議,或有董事未出席董事會會議,公司應(yīng)作特別提示。
第十五條、已發(fā)行境內(nèi)上市外資股及其衍生證券且已在證券交易所上市的公司,應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行本準(zhǔn)則。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
已發(fā)行境內(nèi)上市外資股及其衍生證券且已在證券交易所上市的公司,應(yīng)同時編制半年度報告外文譯本。公司應(yīng)保證兩種文本內(nèi)容的一致性,并在外文文本上注明:“本報告分別以中、英(或日、法等)文兩種文字編制,在對兩種文本的理解發(fā)生歧義時,以中文文本為準(zhǔn)。”
第十六條、特殊行業(yè)公司除應(yīng)當(dāng)遵循本準(zhǔn)則的規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行中國證監(jiān)會關(guān)于該行業(yè)信息披露的特別規(guī)定。
第二章、半年度報告全文
第一節(jié)、重要提示、釋義及目錄第十七條、公司應(yīng)當(dāng)在半年度報告全文的顯要位置刊登如下重要提示:“公司董事會及董事保證本報告所載資料不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。”
如有董事對半年度報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法做出保證或存在異議,公司應(yīng)披露如下聲明:“××董事無法保證本報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,理由是:…”。
公司還應(yīng)單獨披露未出席董事會會議董事的姓名。
第十八條、財務(wù)報告已經(jīng)會計師事務(wù)所審計并被出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告的,公司應(yīng)當(dāng)明確表述“公司半年度財務(wù)報告已經(jīng)××會計師事務(wù)所審計并出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告”。
財務(wù)報告已經(jīng)審計并被出具有解釋性說明、保留意見、拒絕表示意見或否定意見的審計報告的,公司應(yīng)說明審計意見涉及事項的披露位置,并作以下提示:“公司半年度財務(wù)報告已經(jīng)××會計師事務(wù)所審計并出具有解釋性說明(或保留意見、否定意見、拒絕表示意見)的審計報告,本公司管理層對相關(guān)事項已作詳細(xì)說明,請投資者注意閱讀”。
第十九條、公司應(yīng)當(dāng)對半年度報告中投資者理解有障礙及有特定含義的術(shù)語做出解釋。
第二十條、半年度報告的目錄應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各部分的標(biāo)題及對應(yīng)頁碼。
第二節(jié)、公司基本情況第二十一條、公司應(yīng)當(dāng)披露如下事項:
(一)法定中、英文名稱及縮寫;
(二)股票上市證券交易所,股票簡稱和股票代碼;
(三)注冊地址,辦公地址及其郵政編碼,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址,電子信箱;
(四)法定代表人;
(五)董事會秘書及董事會證券事務(wù)代表的姓名、聯(lián)系地址、電話、傳真及電子信箱;
(六)選定的中國證監(jiān)會指定報紙,指定互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址,半年度報告?zhèn)渲玫攸c;
(七)其他有關(guān)資料。
第二十二條、公司應(yīng)當(dāng)遵循如下規(guī)定,披露主要財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo):
(一)公司應(yīng)采用列表方式,提供下述主要財務(wù)數(shù)據(jù)與指標(biāo):凈利潤、扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤、股東權(quán)益(不包含少數(shù)股東權(quán)益)、凈資產(chǎn)收益率、每股收益、每股凈資產(chǎn)、調(diào)整后的每股凈資產(chǎn)和每股經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額。其中,股東權(quán)益、每股凈資產(chǎn)與調(diào)整后的每股凈資產(chǎn)應(yīng)披露報告期期末及年初數(shù),其他數(shù)據(jù)與指標(biāo)應(yīng)披露報告期及上年同期數(shù)。
公司在披露“扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤”時,應(yīng)說明扣除的項目及相關(guān)金額。
同時按國際會計準(zhǔn)則編制財務(wù)報告的公司,還應(yīng)披露分別按國內(nèi)、國際會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報告在報告期凈利潤、報告期期末凈資產(chǎn)上的差異。
(二)第(一)項中的財務(wù)數(shù)據(jù)與指標(biāo)應(yīng)按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號—年度報告的內(nèi)容與格式》(以下簡稱《年度報告準(zhǔn)則》)以及中國證監(jiān)會頒布的其他有關(guān)信息披露規(guī)范的相關(guān)規(guī)定填列或計算。
第三節(jié)、股本變動和主要股東持股情況第二十三條、報告期內(nèi)因送股、轉(zhuǎn)增股本、增發(fā)新股、可轉(zhuǎn)換公司債券轉(zhuǎn)股或其他原因引起股份總數(shù)及結(jié)構(gòu)變動的,公司應(yīng)當(dāng)按照《年度報告準(zhǔn)則》的附件《公司股份變動情況表》要求的格式及其他相關(guān)要求予以披露。如無變化,無須披露。
第二十四條、公司應(yīng)當(dāng)披露報告期期末股東總數(shù)。
第二十五條、公司應(yīng)當(dāng)披露報告期期末持有公司股份達(dá)5%以上(含5%)股東的全稱、報告期內(nèi)股份的增減變動及期末余額、所持股份類別以及所持股份被質(zhì)押、凍結(jié)或托管的情況。持股5%以上(含5 %)的股東少于10名的,公司應(yīng)披露至少10名最大股東的持股情況。
公司在遵循前款規(guī)定時,還應(yīng)披露如下信息:前10名股東所持股份中包括已上市流通股份和未上市流通股份的,應(yīng)分別披露其數(shù)量;前10名股東之間存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系;因作為戰(zhàn)略投資者或一般法人參與配售新股成為前10名股東的,應(yīng)予以說明,并披露約定持股期間的起止時間;前10名股東中代表國家持股的單位以及外資股東。
第二十六條、公司控股股東或?qū)嶋H控制人報告期內(nèi)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)列明披露相關(guān)信息的指定報刊及日期。如無變化,無須披露。
新控股股東或新實際控制人為法人的,公司應(yīng)簡要說明其法定代表人、成立日期、主要業(yè)務(wù)及產(chǎn)品、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、報告期凈利潤以及報告期期末凈資產(chǎn);新控股股東或新實際控制人為自然人的,公司應(yīng)簡要說明其姓名、性別、年齡、主要經(jīng)歷及現(xiàn)任職務(wù)。
第四節(jié)、董事、監(jiān)事、高級管理人員情況第二十七條、公司應(yīng)當(dāng)披露報告期內(nèi)董事、監(jiān)事、高級管理人員持有公司股票的變動情況。如無變化,無須披露。
第二十八條、公司應(yīng)當(dāng)披露報告期內(nèi)董事、監(jiān)事、高級管理人員的新聘或解聘情況。
第五節(jié)管理層討論與分析第二十九條、公司管理層應(yīng)當(dāng)對財務(wù)報告與其他必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及報告期內(nèi)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的重大事項,進(jìn)行討論與分析,以有助于投資者了解其經(jīng)營成果、財務(wù)狀況(含現(xiàn)金流量情況,下同)。
管理層的討論與分析不能只重復(fù)財務(wù)報告的內(nèi)容,應(yīng)著重于其已知的、可能導(dǎo)致財務(wù)報告難以顯示公司未來經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的重大事項和不確定性因素,包括已對報告期產(chǎn)生重要影響但對未來沒有影響的事項,以及未對報告期產(chǎn)生影響但對未來具有重要影響的事項等。
第三十條、公司管理層應(yīng)當(dāng)說明報告期主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)利潤、凈利潤、現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額(或凈減少額,下同),以及報告期期末總資產(chǎn)、股東權(quán)益等主要財務(wù)數(shù)據(jù)與上年同期或年初數(shù)相比發(fā)生的重大變化,并分析其原因。
第三十一條、公司管理層應(yīng)當(dāng)說明報告期經(jīng)營情況,包括:主營業(yè)務(wù)的范圍及經(jīng)營狀況,公司主營業(yè)務(wù)涉及具有不同風(fēng)險行業(yè)、地區(qū)的,應(yīng)分別闡述占報告期主營業(yè)務(wù)收入10%以上(含10%)的經(jīng)營業(yè)務(wù)所在行業(yè)或地區(qū)、主營業(yè)務(wù)收入及主營業(yè)務(wù)成本;報告期內(nèi)主營業(yè)務(wù)發(fā)生的變化;主要產(chǎn)品的市場占有率情況;對報告期凈利潤產(chǎn)生重大影響的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第三十二條、公司管理層應(yīng)當(dāng)說明報告期投資情況,包括:
(一)在報告期內(nèi)募集資金或以前期間募集資金的使用延續(xù)到報告期的,公司應(yīng)披露有關(guān)投資項目的實際進(jìn)度及收益情況;未達(dá)到計劃進(jìn)度和收益的,應(yīng)解釋原因;尚未使用募股資金的用途;募股資金用途發(fā)生變更的,應(yīng)說明變更原因、是否已履行變更程序、新的用途、實際進(jìn)度與收益情況;
(二)重大非募股資金投資項目的實際進(jìn)度和收益情況。
上述投資行為若涉及增加新的被投資單位,公司還應(yīng)披露該單位的名稱、主要經(jīng)營活動、公司擁有其股東權(quán)益的比例。
第三十三條、公司管理層應(yīng)當(dāng)將報告期實際經(jīng)營成果與招股上市文件或定期報告披露的盈利預(yù)測、有關(guān)計劃或展望進(jìn)行比較。有重大差異的,應(yīng)予以說明并分析其原因。
第三十四條、公司管理層應(yīng)當(dāng)簡要說明下半年的經(jīng)營計劃,包括收入、費用計劃等,分析可能對下半年經(jīng)營成果與財務(wù)狀況產(chǎn)生重要影響的因素、這些因素發(fā)生的可能性及影響程度。公司對上年年度報告中披露的本年度經(jīng)營計劃做出修改的,應(yīng)予以說明。
第三十五條、公司管理層如果預(yù)測下一報告期的經(jīng)營成果可能為虧損或者與上年同期相比發(fā)生大幅度變動,應(yīng)當(dāng)予以警示。
第三十六條、財務(wù)報告經(jīng)注冊會計師審計,并被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告的,公司管理層應(yīng)當(dāng)對審計意見涉及的事項予以說明。
上年年度報告中的財務(wù)報告被注冊會計師出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告的,公司管理層應(yīng)對審計意見涉及事項的變化及處理情況予以說明。
第六節(jié)、重要事項第三十七條、上年年末公司治理的實際狀況與中國證監(jiān)會有關(guān)文件的要求存在差異的,公司應(yīng)當(dāng)披露報告期內(nèi)已采取的整改措施及整改情況。報告期期末仍存在差異的,應(yīng)分析該差異對公司的影響,說明擬采取的整改措施和預(yù)計所需的時間。
第三十八條、公司應(yīng)當(dāng)披露以前期間擬定、在報告期實施的利潤分配方案、公積金轉(zhuǎn)增股本方案或發(fā)行新股方案的執(zhí)行情況。
第三十九條、公司應(yīng)當(dāng)披露在報告期內(nèi)發(fā)生及以前期間發(fā)生但持續(xù)到報告期的重大訴訟、仲裁事項的涉及金額、進(jìn)展情況或?qū)徖斫Y(jié)果及對經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的影響(包括由此產(chǎn)生的損益占報告期凈利潤的比例等,本節(jié)下同)。
第四十條、公司應(yīng)當(dāng)披露在報告期內(nèi)發(fā)生及以前期間發(fā)生但持續(xù)到報告期的重大資產(chǎn)收購、出售或處置以及企業(yè)收購兼并事項的涉及金額、進(jìn)展情況及對經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的影響。
第四十一條、公司應(yīng)當(dāng)遵循如下規(guī)定,分類披露在報告期內(nèi)發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易信息:
(一)購銷商品、提供勞務(wù)交易應(yīng)披露下述信息:交易總金額占同類交易總金額的比例及對經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的影響;在前一定期報告或臨時報告披露過的有關(guān)協(xié)議在報告期內(nèi)的履行情況;交易方、交易內(nèi)容、交易價格、交易金額與結(jié)算方式在報告期內(nèi)發(fā)生重大變化的交易的變化情況;關(guān)聯(lián)方之間存在大額銷貨退回的,應(yīng)予說明。
(二)資產(chǎn)收購、出售交易應(yīng)披露下述信息:交易方、交易內(nèi)容、定價原則、資產(chǎn)的帳面價值、評估價值(若有)、市場公允價值(若有)、交易價格、結(jié)算方式及對經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的影響。交易價格與帳面價值、評估價值或公允價值差異較大的,應(yīng)說明原因。
(三)公司與關(guān)聯(lián)方報告期期末存在債權(quán)、債務(wù)或擔(dān)保事項的,應(yīng)披露形成原因、清償情況、對經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的影響以及有關(guān)承諾(若有)。
(四)其他重大關(guān)聯(lián)交易信息。
第四十二條、公司應(yīng)當(dāng)披露如下重大合同及其履行情況信息:
(一)在報告期內(nèi)發(fā)生或以前期間發(fā)生但延續(xù)到報告期的重大托管、承包、租賃其他公司資產(chǎn)或其他公司托管、承包、租賃公司資產(chǎn)事項的信息,包括交易金額、期限以及對經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的影響。
(二)在報告期內(nèi)發(fā)生或以前期間發(fā)生但延續(xù)到報告期的重大擔(dān)保合同信息,包括擔(dān)保金額與擔(dān)保期限。對有明顯跡象表明可能承擔(dān)連帶清償責(zé)任的擔(dān)保事項,公司應(yīng)予明確說明。
(三)在報告期內(nèi)發(fā)生或以前期間發(fā)生但延續(xù)到報告期的重大委托他人進(jìn)行現(xiàn)金資產(chǎn)管理的信息,包括受托單位、委托金額、起止時間、約定收益、實際收益、期末余額以及該項行為是否履行了必要的程序。
第四十三條、公司或持有公司股份5%以上(含5%)的股東在報告期內(nèi)發(fā)生或以前期間發(fā)生但持續(xù)到報告期的對公司經(jīng)營成果、財務(wù)狀況可能產(chǎn)生重要影響的承諾事項的,公司應(yīng)當(dāng)披露該承諾在報告期內(nèi)的履行情況。
第四十四條、財務(wù)報告已經(jīng)審計的,公司應(yīng)當(dāng)披露會計師事務(wù)所的名稱、注冊會計師的名字以及審計費用。
更換會計師事務(wù)所的,公司應(yīng)披露解聘原會計師事務(wù)所的原因,以及是否履行了必要的程序。
第四十五條、公司應(yīng)當(dāng)披露在報告期內(nèi)發(fā)生的除上述第三十七條至四十四條規(guī)定之外,且未曾在臨時報告中披露過的其他重要事項信息。
第四十六條、對上述第三十七條至四十五條規(guī)定之外,且已在前一定期報告或臨時報告中披露過的在報告期內(nèi)發(fā)生以及在以前期間發(fā)生但持續(xù)到報告期的其他重要事項信息,公司應(yīng)當(dāng)編制索引,注明有關(guān)事項的名稱,有關(guān)報告刊載的報刊名稱、日期及版面,刊載的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站名稱及檢索路徑。其中,對多次發(fā)生的同類重大事項,公司應(yīng)注明涉及金額的合計數(shù)。
第七節(jié)、財務(wù)報告第四十七條、公司應(yīng)當(dāng)在半年度報告中披露利潤及利潤分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表及報表附注。
第四十八條、財務(wù)報告未經(jīng)審計的,公司應(yīng)當(dāng)注明“未經(jīng)審計”字樣。財務(wù)報告經(jīng)過審計的,若注冊會計師出具的審計意見為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,公司應(yīng)明確說明注冊會計師出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告;若注冊會計師出具的審計意見為非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,公司應(yīng)披露審計報告全文。
第三章、半年度報告摘要
第一節(jié)、重要提示第四十九條、公司應(yīng)當(dāng)在半年度報告摘要的顯要位置刊登如下重要提示:“公司董事會及董事保證本報告摘要所載資料不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。”
“本半年度報告摘要的目的僅是為公眾提供公司上半年的簡要情況,報告全文同時刊載于***.投資者在作出重大決策之前,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀半年度報告全文。”
其余重要提示內(nèi)容應(yīng)按照第十七、十八條的規(guī)定披露,無須披露第十九、二十條的內(nèi)容。
第二節(jié)、公司基本情況第五十條、公司應(yīng)當(dāng)按照第二十一條第(二)、(五)項的規(guī)定披露有關(guān)信息,無須披露其余內(nèi)容。
第五十一條、公司應(yīng)當(dāng)按照第二十二條的規(guī)定,披露主要財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。
第三節(jié)、股本變動和主要股東持股情況第五十二條、公司應(yīng)當(dāng)按照第二十三、二十四、二十五、二十六條的規(guī)定,披露股東變動和主要股東持股信息。
第四節(jié)、董事、監(jiān)事、高級管理人員情況第五十三條、公司應(yīng)當(dāng)按照第二十七、二十八條的規(guī)定,披露報告期內(nèi)董事、監(jiān)事、高級管理人員的有關(guān)信息。
一、上市公司年度報告準(zhǔn)則的演變過程回顧
上市公司年度報告準(zhǔn)則自1994年以后曾先后經(jīng)歷了3次較大的修訂,現(xiàn)行的準(zhǔn)則修訂于1999年。回顧該準(zhǔn)則的演變過程,能夠使我們對其制定意圖、基本框架、披露內(nèi)容等有更深刻的理解,從而更好地評估上市公司執(zhí)行準(zhǔn)則的實際情況。以下對上市公司年度報告變遷過程的回顧,主要以披露內(nèi)容和披露項目的改變?yōu)橹骶€,對其變化路徑及合理性予以分析。
1.重要提示。該項目變遷的基本路徑是:無年度報告質(zhì)量的披露董事會對年度報告質(zhì)量的承諾增加關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的陳述。作為年度報告的提供者,上市公司董事會對年度報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)有不可推卸的責(zé)任。通過重要提示,將其責(zé)任予以明確化。與此同時,由于財務(wù)報告的可信度依賴于中介機構(gòu)的評價、鑒證,強調(diào)非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的披露有助于投資者對上市公司所披露信息的質(zhì)量進(jìn)行正確評估,有效降低其投資風(fēng)險。
2.會計數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要。該項目變遷的基本特征可以概括為會計數(shù)據(jù)的披露量呈增長態(tài)勢,而業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的披露則呈反向變動。就會計數(shù)據(jù)披露增加的項目來看,全部為損益表項目和現(xiàn)金流量表項目,這與投資者對于上市公司盈利能力和現(xiàn)金流量等方面信息的顯著關(guān)心十分耦合;就業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的減少來看,主要是由于有關(guān)公司的經(jīng)營情況將在董事會報告中專門反映的原因。
3.股本變動與股東情況介紹。該項目變遷的基本特征是披露量呈遞減趨勢。將那些與其決策相關(guān)性較弱的信息免于披露,使信息使用者將注意力更多地集中于核心信息,從而有可能避免過度披露所造成的信息混淆和決策低效。但豁免披露股本變動情況卻值得商榷,公司的股本大小、股權(quán)結(jié)構(gòu)是影響投資者決策的至關(guān)重要的信息之一,免于披露這些信息必然會增加現(xiàn)在的投資者以及潛在投資者的決策成本。
4.董事會報告、監(jiān)事會報告。該項目變遷的基本路徑是:混合報告一輔助報告一專門報告。在這一變遷過程中,凸現(xiàn)出證監(jiān)會對于構(gòu)建上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的重視。首先,將股東大會簡介、董事會報告以及監(jiān)事會報告單獨列示,使投資者對于上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)有一個較為清晰的了解;其次,厘清了股東大會、董事會、監(jiān)事會的各自職能,進(jìn)而根據(jù)其相應(yīng)職能,確定其報告范圍。就董事會來講,由于它掌握著上市公司的經(jīng)營和財務(wù)決策權(quán),由其披露公司經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、投資情況、重大環(huán)境和政策變化對公司的影響以及經(jīng)營計劃等方面的信息,可以保證信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。就監(jiān)事會來講,強調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能。要求監(jiān)事會對公司依法運作情況、公司財務(wù)情況、募集資金使用情況、資產(chǎn)收購或出售情況以及關(guān)聯(lián)交易等發(fā)表獨立意見,將監(jiān)事會的工作置于投資者的監(jiān)督之下,進(jìn)一步強化監(jiān)事會的勤勉機制。但我們認(rèn)為豁免條款值得推敲,由監(jiān)事會發(fā)表獨立意見,絕不僅僅是一種形式,而是法人治理結(jié)構(gòu)得以實現(xiàn)的必要程序。淡化監(jiān)事會發(fā)表獨立意見,有可能造成監(jiān)事會功能缺損甚至喪失。
5.重要事項。該項目變遷的基本特征是披露內(nèi)容和要求呈遞增趨勢,特別是對重大關(guān)聯(lián)交易事項的披露。主要是因為這些事項對于上市公司的利潤形成、利潤預(yù)期、經(jīng)營前景將會產(chǎn)生重大的、深遠(yuǎn)的影響。對這些事項進(jìn)行詳細(xì)披露,盡可能改變投資者與上市公司之間的信息不對稱狀態(tài),以實現(xiàn)保護(hù)投資者利益的目標(biāo)。
6.財務(wù)會計報告。該項目的變遷相對比較穩(wěn)定,其主要變化體現(xiàn)在對會計報表附注披露方面。從由上市公司自主選擇到統(tǒng)一規(guī)范,增強了會計報表附注的統(tǒng)一性、可讀性;從披露報表項目到披露會計政策的選擇,提高了會計報表附注信息的有用性。
7.披露時間。該項目的變遷相對比較穩(wěn)定,主要變化在于1997年的準(zhǔn)則修訂,明確了上市公司對外披露財務(wù)報告的時間,即會計年度結(jié)束后120日內(nèi),消除了1994年準(zhǔn)則對報表編制時間與披露時間的模糊界定,克服了原準(zhǔn)則的制度缺陷。
8.披露載體。在三次修訂中,披露載體只發(fā)生過一次變化。在1999年的準(zhǔn)則修訂中,除了要求在由證監(jiān)會指定的全國性報刊上刊登年度報告以外,還必須在證監(jiān)會指定的國際互聯(lián)網(wǎng)登載公司年度報告。通過國際互聯(lián)網(wǎng)披露年度報告,實現(xiàn)了我國上市公司信息披露手段的創(chuàng)新。
二、上市公司年度報告披露狀況的調(diào)查分析
(一)樣本選取及研究思路能源行業(yè)屬于我國的重污染行業(yè),也是我國的支柱產(chǎn)業(yè),對環(huán)境的影響范圍相對較廣。因此,對能源行業(yè)的環(huán)境會計信息的披露情況進(jìn)行研究有一定的代表性。本文選取深滬兩市的20家能源上市公司作為研究樣本,分析其2008年年度報告中對于有關(guān)環(huán)境會計信息披露的情況。在選取樣本時,遵循以下原則:一是不選取ST和PT公司。因為這兩類公司是近幾年來財務(wù)狀況存在異常變動的公司,若將其納入研究樣本,有可能對統(tǒng)計結(jié)果的可靠性產(chǎn)生影響。二是不選取發(fā)行B股和S股的公司。由于國際會計準(zhǔn)則與國內(nèi)會計準(zhǔn)則之間存在著一些差異,加之這兩種股票的發(fā)行與A股存在很大差異,若將其納入樣本,也可能對統(tǒng)計結(jié)果產(chǎn)生影響。在研究時采用頻率分析法,將樣本數(shù)據(jù)分為若干個組,計算出各組的頻率,建立頻率分布表,再對分布情況進(jìn)行分析,然后得出相關(guān)結(jié)論。選取的20家能源上市公司情況見表1。
(二)環(huán)境會計信息披露情況分析 在選取的20家能源上市公司的2008年年度報告中,有16家公司對環(huán)境信息進(jìn)行了披露,有4家公司沒有進(jìn)行披露。環(huán)境信息披露的頻率分布如表2所示。
在披露了環(huán)境信息的16家公司的年度報告中,披露方式、內(nèi)容以及表述形式又各有不同。
(1)披露方式分析。在年度報告中,上市公司主要在“董事會報告”和“財務(wù)報告”中披露環(huán)境會計信息,也有一些公司在“會計報表附注”中披露;對于企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的重大的環(huán)境會計相關(guān)的事項,也會在“重要事項”中反映;另外有一些公司會在“備查文件目錄中”特別列出有關(guān)環(huán)境信息的部分。具體的披露方式見表3。
(2)披露內(nèi)容分析。年度報告中對環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容詳見表4。其中,政策影響是指國家對某個行業(yè)環(huán)保要求的提高對企業(yè)所產(chǎn)生的影響;環(huán)保計劃措施是指企業(yè)對于環(huán)境保護(hù)所訂立的一些目標(biāo)和計劃;環(huán)保投資是指是用于污染預(yù)防、保護(hù)或恢復(fù)環(huán)境的設(shè)施和設(shè)備,如污水處理系統(tǒng)等;環(huán)保撥款與補貼指由于公司對環(huán)保行為進(jìn)行投資而獲得的國家的資金補給;環(huán)保績效是企業(yè)在三廢達(dá)標(biāo)、污染治理率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面所取得的成果的概括;其他內(nèi)容則是指與環(huán)境相關(guān)的事項以及其他環(huán)保支出。
由表4統(tǒng)計可知,企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息多為環(huán)保計劃措施和環(huán)保撥款與補貼,環(huán)保投資和環(huán)保績效披露地也較多,這與我國目前頒布的一些與環(huán)境會計信息有關(guān)的法規(guī)是相適應(yīng)的。然而從表4也可以看出,企業(yè)在披露環(huán)境會計信息時,對其發(fā)展有利的信息披露地較多,而負(fù)面信息則披露地很少。在年度報告中,對于環(huán)保計劃措施,一些企業(yè)提到要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立環(huán)境友好型社會,環(huán)保績效的內(nèi)容也不是僅僅局限于三廢達(dá)標(biāo)的成績,增加了許多企業(yè)對自身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面取得的成績的總結(jié)。可見隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時代的進(jìn)步,企業(yè)披露環(huán)境會計信息的內(nèi)容有了很大變化,更加順應(yīng)了社會發(fā)展的需要。這些與我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的逐步完善,決策者、投資者以及社會公眾等對環(huán)境信息需求的增加有著很大聯(lián)系。企業(yè)若不對其環(huán)境會計信息進(jìn)行披露,一方面可能會違反有關(guān)法律法規(guī),受到國家的處罰;另一方面也會對企業(yè)的籌資、經(jīng)營活動產(chǎn)生一定影響。
(3)披露形式分析。企業(yè)披露的環(huán)境會計信息可以采用貨幣形式、非貨幣形式或者貨幣與非貨幣相結(jié)合的方式三種。年度報告中環(huán)境會計信息披露的表述形式具體見表5。
表5中的數(shù)字表示在某一項目中用某一形式對環(huán)境信息進(jìn)行披露的公司的個數(shù)。從表5中可以看出,我國上市公司所披露的環(huán)境會計信息中,非貨幣性的內(nèi)容占大多數(shù),主要包括環(huán)保認(rèn)證、榮譽、政策影響、環(huán)保計劃措施和環(huán)保績效,這些項目的特點是比較難以用量化的指標(biāo)來描述;而貨幣性內(nèi)容則主要是綠化費、環(huán)保撥款與補貼、環(huán)保投資等項目,它們通常是在財務(wù)報告或會計報表附注中出現(xiàn);貨幣與非貨幣相結(jié)合的信息則主要是環(huán)保投資、環(huán)保撥款與補貼,這類項目有些不能僅通過貨幣的方式完全準(zhǔn)確地表述,需要與非貨幣的文字形式相結(jié)合。
二、上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題
(一)與環(huán)境會計有關(guān)的法規(guī)體系不健全 我國目前所頒布的一系列有關(guān)環(huán)境會計問題披露的法律、法規(guī),如《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號――招股說明書》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等,都主要限于對上市公司首次公開發(fā)行股票時環(huán)境信息披露的規(guī)范,而在年度報告中的具體規(guī)范卻很少。所以,上市公司年度報告中披露的環(huán)境信息內(nèi)容較少。由以上各表可見,企業(yè)自愿披露的環(huán)境會計信息較多,且披露信息較為零散。
(二)披露形式不規(guī)范,內(nèi)容缺乏可比性由于環(huán)境會計有關(guān)的法規(guī)體系不健全,導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露多是自愿披露,而強制披露的內(nèi)容較少,并且在自愿披露中,企業(yè)側(cè)重于披露對自身發(fā)展積極有利的信息,很少披露負(fù)面信息,這對決策者在利用信息時會產(chǎn)生某種程度的影響。另外自愿披露導(dǎo)致了披露的形式不規(guī)范,披露的內(nèi)容缺乏可比性。由表3可以看出,企業(yè)披露環(huán)境會計的方式既可以在董事會報告中進(jìn)行,也可以在財務(wù)報告等地方進(jìn)行。由表5又可以看出,企業(yè)可以采用貨幣、非貨幣和貨幣與非貨幣相結(jié)合的方式披露有關(guān)信息,由于非貨幣的表述形式占據(jù)主導(dǎo)地位,導(dǎo)致相同的信息在同行業(yè)的不同企業(yè)之間缺乏可比性,這會給信息的使用者帶來許多不便。
(三)披露內(nèi)容具有局限性 企業(yè)披露環(huán)境會計信息的內(nèi)容不夠完整,具有局限性。分析表4,我們可以看出,企業(yè)對于節(jié)能減排和資源節(jié)約等活動的體現(xiàn)則相對較少,披露的內(nèi)容僅局限于環(huán)保計劃措施和環(huán)保補貼的范疇,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行披露的也只占少數(shù)。企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露不夠全面,不能完全地體現(xiàn)信息使用者對環(huán)境會計信息的需求。
(四)企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露缺乏重視 企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露缺乏重視,不足以體現(xiàn)環(huán)境會計信息的重要性以及信息使用者的需求。由表3可以看出,在年度報告中,企業(yè)集中于在董事會報告和財務(wù)報告中披露環(huán)境會計的有關(guān)事項,在財務(wù)報表中,也沒有企業(yè)單獨設(shè)置環(huán)境會計科目進(jìn)行核算。只有極少數(shù)的企業(yè)會將保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排作為主要的經(jīng)營目標(biāo)和社會責(zé)任來進(jìn)行報告,如華能國際(600011)和通寶能源(600780)。
(五)披露內(nèi)容缺乏相關(guān)性與可靠性 通過對樣本的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)披露的環(huán)境信息主要是對過去發(fā)生的環(huán)境事項反映,披露的信息缺乏一定的相關(guān)性,這樣一來,信息的使用者很難根據(jù)現(xiàn)有的信息對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行判斷和決策。另外,年度報告中沒有發(fā)現(xiàn)審計報告中對于環(huán)境信息披露的內(nèi)容,披露的信息沒有經(jīng)過有關(guān)部門的鑒證,其可靠性也很難保證。
三、上市公司環(huán)境信息披露改進(jìn)建議
(一)完善會計法規(guī)并制定具體的環(huán)境會計準(zhǔn)則 一些發(fā)達(dá)國家企業(yè)越來越地多開始披露環(huán)境會計的相關(guān)信息,企業(yè)環(huán)境會計信息披露有了很快發(fā)展,這與有關(guān)部門對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的重視和相關(guān)法規(guī)的制定工作是分不開的。如加拿大特許會計師協(xié)會頒布了《環(huán)境成本與負(fù)債:會計與財務(wù)報告問題》,該文件規(guī)范了環(huán)境會計報告方式、環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債的處理方式以及環(huán)境影響結(jié)果的記錄等,推動了企業(yè)環(huán)境會計報告制度的發(fā)展;英國環(huán)境部在1997年頒布了題為“環(huán)境報告與財務(wù)部門:走向良好的實務(wù)”的文件,規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境會計制度。在我國,企業(yè)及公眾的環(huán)境意識仍然較為淡薄,環(huán)境會計信息披露的推進(jìn)工作主要依靠政府支持。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,我國應(yīng)將環(huán)境會計核算和監(jiān)督納入有關(guān)法律法規(guī),以法律的形式確定環(huán)境會計信息的內(nèi)容和作用,使環(huán)境會計信息披露形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),具有更強的可操作性。
(二)明確環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容和范圍 構(gòu)建完備的環(huán)境會計信息披露內(nèi)容是非常重要的,筆者認(rèn)為環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容應(yīng)主要包含:環(huán)境保護(hù)方面的信息;資源節(jié)約方面的信息。而這兩方面信息又應(yīng)分別包含環(huán)境的財務(wù)影響和績效信息,資源的財務(wù)影響和績效信息。只有包括了這些信息,才能有效地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的和諧發(fā)展,才是真正意義上的完整的環(huán)境會計信息。
(三)規(guī)范環(huán)境會計信息的披露形式筆者認(rèn)為在披露環(huán)境會計信息是應(yīng)結(jié)合兩種方法:一是將每個會計要素分為環(huán)境要素和非環(huán)境要素,采用貨幣形式進(jìn)行計量;二是在會計報表附注中將環(huán)境績效作為正式項,通過非貨幣計量形式加以披露,包括企業(yè)環(huán)保計劃措施和環(huán)保認(rèn)證等,使信息使用者和社會公眾對企業(yè)的環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況和環(huán)保質(zhì)量有一個概括性地了解,并以此來對企業(yè)的環(huán)保業(yè)績作出評價。
(四)樹立示范企業(yè),改善環(huán)境會計信息披露機制上市公司在社會公眾中的影響相對較大,信息披露的條件相對完善,又是我國與國際會計準(zhǔn)則相接軌、進(jìn)行會計制度改革的先行者。與此同時,能源企業(yè)的經(jīng)營活動對環(huán)境資源產(chǎn)生的影響較廣,因此環(huán)境會計信息披露機制可以先在能源行業(yè)的上市公司試行,通過積累一定經(jīng)驗并形成較為穩(wěn)定的機制之后再向其他企業(yè)推廣。另外國家可以對在環(huán)境會計信息披露中表現(xiàn)較好地上市公司進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo),使其環(huán)境會計信息披露表現(xiàn)得更加合理化、規(guī)范化,然后再將這些企業(yè)樹立為模范企業(yè),對其他企業(yè)的環(huán)境會計信息披露進(jìn)行引導(dǎo)。
(五)加強監(jiān)管,提高環(huán)境信息的可靠性 企業(yè)最看重的是效益,因此從自身利益出發(fā),很難對環(huán)境責(zé)任的履行情況進(jìn)行全面、如實地披露,使信息的可靠性降低,因此應(yīng)加強有關(guān)部門的監(jiān)管力度。另外,由于環(huán)境資源的特殊性,對其進(jìn)行監(jiān)管是可能需要國家審計部門和環(huán)保部門的共同合作,制定具體的審計準(zhǔn)則來執(zhí)行。審計的要點可以包括:環(huán)保節(jié)能工作的合法性、環(huán)境信息的正確性、資源環(huán)境對策的適當(dāng)性、內(nèi)容的全面性等。
(六)加強企業(yè)及社會公眾的環(huán)保意識 企業(yè)的環(huán)境信息披露要有效進(jìn)行,則要加強企業(yè)管理人員和職工的環(huán)保宣傳。而對于企業(yè)的會計人員,則還要針對其環(huán)境會計方面的專業(yè)能力進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),以便適應(yīng)企業(yè)環(huán)境會計的需求,為環(huán)境會計信息體系的建設(shè)打好基礎(chǔ)。公眾環(huán)保意識的強弱,會對企業(yè)披露環(huán)境會計信息的積極性產(chǎn)生直接影響。目前我國社會公眾的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排意識正在逐漸增強,這一方面會給企業(yè)帶來一定壓力,迫使企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn);另一方面,投資者也會逐漸關(guān)心企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量和履行環(huán)境責(zé)任的情況,選擇狀況較好的股票進(jìn)行投資。
參考文獻(xiàn):
市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)檢勘查項目的基本情況
年度,按照省國土資源廳下發(fā)的數(shù)據(jù)庫,我市共有勘查項目303個項目應(yīng)參加年檢,其中探礦權(quán)人為省國土資源科學(xué)研究院的各類計劃項目(國家、省財政出資)26個。其它類型項目277個。按項目所在的縣(市)劃分,縣項目58個,125個,28個,41個,15個,19個,9個,縣3個,縣5個(全部為計劃項目)。
二、年度檢查結(jié)果
全部應(yīng)檢項目中,我局通知了轄區(qū)內(nèi)的所有探礦權(quán)人,要求報送資料,參加年檢。應(yīng)檢的303個項目中,有288個項目提交了年度報告,經(jīng)各縣(市)國土資源部門核查,勘查工作基本符合礦產(chǎn)資源法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,市局認(rèn)定為合格項目。有1個項目提交年檢資料,縣國土資源局認(rèn)為投入不夠,建議為不合格項目,市局認(rèn)定不合格。有14個項目未按要求提交相關(guān)資料,市局認(rèn)定為不合格。全部項目年檢率為100%,年檢合格率為96%。
在年檢過程中,市局與縣(市)局對279個項目進(jìn)行了實地檢查(包括部分不合格項目和未提交資料項目),實地檢查率達(dá)95%,等縣(市)的實地檢查率達(dá)100%。市局從6月份至十一月份,到勘查項目現(xiàn)場對部分項目進(jìn)行了實地抽查,并組織我市的勘查督察員對部分勘查項目進(jìn)行現(xiàn)場督察。
勘查工作開展情況
處于勘查階段的項目全年共完成資金投入18132.76萬元,完成技術(shù)人員投入9015個人月。具體投入勘查工作量:機械巖芯鉆探63348米;槽探57061立方米;淺井1430米;坑道施工7678米。另外還完成了部分地質(zhì)填圖、剖面測量、地球物理、地球化學(xué)測量及樣品分析等工作。
我市大量勘查項目已轉(zhuǎn)入保留,進(jìn)入辦理采礦許可證階段,這些勘查項目全年勘查投入及工作量為零。我市對保留區(qū)內(nèi)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了檢查,這些區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)秩序穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人在未拿到采礦許可證前有采礦活動。
年檢工作中反映出以下情況:
一是勘查項目年檢率進(jìn)一步提高。反映出大多數(shù)探礦權(quán)人能夠接受基層地礦部門的監(jiān)督管理,積極與基層地礦部門聯(lián)系,及時向市、縣兩級地礦部門報送開工報告和年度報告。
二是勘查項目的投入進(jìn)一步加大,勘查工作逐步規(guī)范。特別是從工作量統(tǒng)計來看,探礦權(quán)人投入鉆探工作量比例大幅上升,坑道工程相應(yīng)減少。這與計劃項目今年鉆探工作量多有關(guān),同時也反映出探礦權(quán)人依法勘查、科學(xué)勘查的意識得到進(jìn)一步提高。年檢中我市大多數(shù)探礦人都能按照礦法及其配套法律法規(guī)的要求開展勘查工作;能夠做到在規(guī)定的時間內(nèi)開工并完成最低勘查投入,在勘查中無越界勘查和違法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的行為。
但是年檢及實地檢查中依然發(fā)現(xiàn)下列問題:一是部分探礦權(quán)人領(lǐng)取勘查許可證后沒有開展實質(zhì)性工作,或是投入工作量極少,只開展少量的填圖工作和槽探工程,設(shè)計中工作量不能足額完成,甚至于鉆探工作根本不開展。二是極少數(shù)探礦權(quán)人受利益驅(qū)動還不同程度地存在著以采代探、邊探邊采的現(xiàn)象,不能嚴(yán)格按勘查實施方案施工;三是少數(shù)探礦權(quán)人在沒有資質(zhì)的情況下自行組織施工,而不是委托的有資質(zhì)的勘查單位施工;四是還有極少數(shù)探礦權(quán)人不能自覺接受基層地礦部門的監(jiān)督管理,不報送開工報告及年度報告,拒絕接受監(jiān)督檢查,有的甚至根本不與國土資源主管部門聯(lián)系。在日常的監(jiān)督管理與這次年檢的實地檢查中,市縣地礦部門對發(fā)現(xiàn)的問題已及時指出,有些探礦權(quán)人已及時糾正并補交了資料,縣局對部分違法行為已做出了相應(yīng)處罰。
四、年檢工作的具體做法
本次年檢中,為了維護(hù)正常的勘查秩序,規(guī)范探礦權(quán)人的勘查行為,我局積極探索地質(zhì)勘查管理的長效機制,加強對勘查項目的監(jiān)督管理。
一是高度重視,制定措施。在接到省廳年檢的通知后,我局及時刻制了年檢公章,將省廳有關(guān)年檢的新要求轉(zhuǎn)發(fā)至各縣(市)國土資源局。要求各縣局及時掌握省廳年檢的新要求,為下半年的勘查年檢工作作好準(zhǔn)備。九月份,結(jié)合省廳布置的年檢與督察工作,召開了由各縣(市)國土資源局相關(guān)管理人員及在洛工作勘查單位參加的會議。起草并印發(fā)了《關(guān)于開展年度勘查項目年度檢查的通知》,通知重申了省廳的新要求,并要求對有效期內(nèi)的所有礦產(chǎn)資源勘查項目進(jìn)行全面督察,徹底查清各類勘查項目工作狀況及依法勘查情況,深入勘查現(xiàn)場,對照勘查實施方案進(jìn)行檢查,并將探礦工程量和勘查項目資金投入情況上報。要求各縣(市)召開專題會議,通知探礦權(quán)人與勘查單位,催報并審查探礦權(quán)人的年度報告與許可證原件。按照部、省要求,對每個勘查項目逐一對照檢查,建立每個勘查項目的專門檔案,明確勘查許可證原件與年度報告相關(guān)資料的移交責(zé)任,保證交接過程不出差錯,保證較高的實際年檢率。會議后,市局將省廳下發(fā)給我市的勘查應(yīng)檢項目庫按所在區(qū)域分解給各縣,明確了各縣(市)應(yīng)年檢的項目。
二是精心組織,深入實地檢查。各縣市從接到年檢工作任務(wù)后,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開展工作,項目較集中的縣專門成立了年檢機構(gòu)。各縣(市)對轄區(qū)內(nèi)的勘查項目詳細(xì)統(tǒng)計、分類,明確年檢的對象,明確年檢工作中應(yīng)檢查的內(nèi)容。分解年檢任務(wù),采用分片管理制,明確每個項目的年檢負(fù)責(zé)人,、還與各礦管站簽訂了責(zé)任書,以站為單位對轄區(qū)內(nèi)探礦權(quán)人法定義務(wù)履行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督,嚴(yán)格工作職責(zé)。礦權(quán)項目較多的縣,提早布置了年檢工作,采用召集會議、上門走訪、電話聯(lián)系等形式,將年檢的內(nèi)容與要求通知到每個探礦權(quán)人。各縣(市)在收集齊全探礦權(quán)人的年度報告等有關(guān)材料后,認(rèn)真核對、審查材料,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦管站的同志一道,深入實地進(jìn)行檢查,加強對勘查項目的現(xiàn)場勘驗,按照省廳年檢內(nèi)容,對探礦人是否有越界勘查行為,是否完成最低勘查投入,是否按要求施工以及是否向地礦主管部門報告情況等逐一核查,對探礦權(quán)人的勘查許可證和勘查施工單位的資質(zhì)進(jìn)行了全面檢查。
三是創(chuàng)新管理模式:為加強地質(zhì)勘查項目的管理,我局全市推廣了勘查項目的公示,對轄區(qū)的勘查項目進(jìn)行樹牌公告。公告內(nèi)容包括:探礦權(quán)名稱、勘查項目名稱、勘查許可證、勘查礦種、勘查面積、有效期限及相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)過半年的實地選址,制牌、樹牌等,向社會公開了探礦權(quán)人的基本情況,保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益不受侵犯。目前各縣局已按照市局要求,在全市范圍內(nèi)開展了勘查項目公示,其中、縣的公示牌制度受到了省廳的肯定。縣通過廣播、電視等多種形式宣傳礦法以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、保護(hù)的政策,從而提高了探礦權(quán)人和廣大干部群眾依法探礦、合理開發(fā)利用保護(hù)礦產(chǎn)資源的自覺性。
10月底,各縣(市)完成了各勘查項目的年度報告審查工作,年檢資料全部按期送交到市國土資源局。市局在此期間,也集中對地勘單位和各類探礦權(quán)人進(jìn)行了宣傳。年檢中,市局對各縣(市)局的部分勘查項目進(jìn)行了抽查。十月份我局專門組織了勘查督察員工作會議,對部分項目進(jìn)行了現(xiàn)場督察。市局對各縣上報的年檢資料逐一核對,認(rèn)真匯總,在年檢合格項目的勘查許可證上加蓋了年檢合格公章,在不合格項目勘查許可證加蓋了年檢不合格公章。并將不合格項目專門造冊,準(zhǔn)備作為勘查許可證延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓的重要依據(jù)。
五、年檢工作中存在的問題及建議
1、存在的問題及我局的處理辦法
由于我市的勘查勘查項目年檢工作時間緊,任務(wù)重,工作中還存在下列問題:一是勘查項目庫更新不及時,省廳與市局、縣局的溝通有待加強。特別是省廳目前勘查項目庫混亂,大量過期甚至已滅失、過期、已辦理勘查許可證的項目長期掛在庫中沒有及時清理。項目庫在登記手續(xù)辦理后,無法下發(fā)各市局,各項資料沒有及時返還,年檢的基礎(chǔ)數(shù)字無法準(zhǔn)確統(tǒng)計。今年我市有部分勘查項目仍在有效期內(nèi)但省廳未列入勘查年檢數(shù)據(jù)庫中。我們的做法是:對探礦權(quán)人依法進(jìn)行年檢,確保探礦權(quán)人的合法權(quán)益。二是有少數(shù)勘查區(qū)內(nèi)的勘查秩序仍然有待規(guī)范。有部分年度報告的內(nèi)容不齊全,個別年度報告的內(nèi)容仍不規(guī)范。反映出探礦權(quán)人實施的勘查活動還不盡規(guī)范,對年檢工作要求不了解;有些探礦權(quán)人由于在辦理相關(guān)手續(xù),勘查許可證上未能按時加蓋年檢合格公章,我們的處理方法是:保留年檢檔案,通知探礦權(quán)人在辦理完勘查許可證變更、延續(xù)等手續(xù)后,及時加蓋公章。三是由于礦產(chǎn)資源勘查方面的法律不完善,政策變化較快,市場配置資源機制與整裝勘查之間的矛盾日益突出,使礦權(quán)人及基層管理部門無所適從。我局的做法是:及時通知礦權(quán)人,詳盡解釋相關(guān)政策,求得礦業(yè)權(quán)人的理解與支持。
2、對省廳勘查管理工作的建議
(1)建議省廳加強與各地市之間的信息溝通與工作協(xié)調(diào),對已登記項目及時向下級國土資源部門通報,返還相應(yīng)資料,對已注銷、廢止項目,對勘查工作結(jié)束轉(zhuǎn)入辦理采礦許可證階段的礦權(quán)進(jìn)行清理,及時公布準(zhǔn)確可靠的勘查許可證數(shù)據(jù)庫,便于基層部門的監(jiān)督管理。尤其是計劃項目的設(shè)立、變更、延續(xù)、保留、滅失等,要及時通知基層礦管部門。
一、概述
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好年政府信息公開年度報告的通知》要求,本單位開展政府信息公開工作,落實專人具體負(fù)責(zé),公布了專門的信息申請公開電話和網(wǎng)站。
二、主動公開政府信息的情況
為滿足信息公開工作的需要,我委加強了政府信息公開網(wǎng)的建設(shè),開設(shè)了“信息公開指南”、“機構(gòu)概況”、“政策文件”、“規(guī)劃計劃”、“行政執(zhí)法”、“公共服務(wù)”、“工作信息”、“人事信息”以及“財政信息”等欄目。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
年沒有收到政府信息公開申請件,沒有不予公開的政府信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
年度我委沒有政府信息公開方面的收費和減免。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
年度政府信息公開工作,我委沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟事件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
年度我委在政府信息公開工作中存在的問題主要是信息公開意識不夠強、公開內(nèi)容不夠豐富,目錄和指南的編制還要不斷更新和完善,為此,下一階段將采取以下措施進(jìn)行改進(jìn):
一是要不斷提高政務(wù)信息工作的規(guī)范化和制度化程度。召開班子會議,加強相關(guān)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)政府關(guān)于政務(wù)信息公開的法規(guī)條例,為政務(wù)公開工作統(tǒng)一思想認(rèn)識,促進(jìn)信息公開工作相關(guān)制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛圍;同時要加強對政府信息公開工作的檢查和考核,確保工作落到實處。
樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司 2015 年半年度報告摘要 證券代碼:300104
證券簡稱:樂視網(wǎng)
公告編號:2015-088 樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司 2015 年半年度報告摘
要 1、重要提示 本公司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)事、高級管理人員保證本報告摘要所載資料不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺 漏,并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。 本半年度報告摘要摘自半年度報告全文,半年度報告全文刊載于巨潮資訊網(wǎng)等中國證監(jiān)會指定網(wǎng)站。投資者欲了解詳細(xì)內(nèi)容, 應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀半年度報告全文。 董事會審議的報告期內(nèi)的半年度利潤分配預(yù)案或公積金轉(zhuǎn)增股本預(yù)案 適用 √ 不適用 公司負(fù)責(zé)人賈躍亭、主管會計工作負(fù)責(zé)人楊麗杰及會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)李永超聲明:保證本半年度報告中財務(wù)報 告的真實、完整。 半年度報告是否經(jīng)過審計 是 √ 否 公司簡介 股票簡稱
樂視網(wǎng)
股票代碼
300104
聯(lián)系人和聯(lián)系方式
董事會秘書
證券事務(wù)代表 姓名
張?zhí)?/p>
趙凱 電話
010-51665282
010-51665282 傳真
010-59283480
010-59283480 電子信箱
ir@letv.com
ir@letv.com 2、主要財務(wù)會計數(shù)據(jù)和股東變化 (1)主要財務(wù)會計數(shù)據(jù) 公司是否因會計政策變更及會計差錯更正等追溯調(diào)整或重述以前年度會計數(shù)據(jù) 是 √ 否
本報告期
上年同期
本報告期比上年同期增減 營業(yè)總收入(元)
4,460,713,020.06
2,938,801,853.16
51.79% 歸屬于上市公司普通股股東的凈利潤
254,730,903.08
151,892,777.05
67.70%(元) 歸屬于上市公司普通股股東的扣除非經(jīng)
172,536,696.14
142,513,349.80
21.07%常性損益后的凈利潤(元) 經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額(元)
465,081,606.08
461,337,454.16
0.81% 每股經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額(元/
0.2507
0.2505
0.08%股) 基本每股收益(元/股)
0.14
0.08
75.00% 稀釋每股收益(元/股)
0.14
0.08
75.00% 加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率
7.75%
8.07%
-0.32%
1
樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司 2015 年半年度報告摘要 扣除非經(jīng)常性損益后的加權(quán)平均凈資產(chǎn)
5.25%
7.57%
-2.32%收益率
本報告期末比上年度末增
本報告期末
上年度末
減 總資產(chǎn)(元)
11,233,959,782.12
8,851,023,247.13
26.92%歸屬于上市公司普通股股東的所有者權(quán)
3,418,023,799.70
3,166,827,658.29
7.93%益(元) 歸屬于上市公司普通股股東的每股凈資
1.8424
1.7195
7.15%產(chǎn)(元/股) 非經(jīng)常性損益的項目及金額 √ 適用 不適用
單位:元
項目
金額
說明 非流動資產(chǎn)處置損益(包括已計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的沖銷部分)
20,739,306.11 計入當(dāng)期損益的政府補助(與企業(yè)業(yè)務(wù)密切相關(guān),按照國家統(tǒng)
50,000.00 詳情見政府補助明細(xì) 一標(biāo)準(zhǔn)定額或定量享受的政府補助除外) 受托經(jīng)營取得的托管費收入
-2,989.18 處置子公司損益
64,524,252.87 減:所得稅影響額
3,117,490.05
少數(shù)股東權(quán)益影響額(稅后)
-1,127.19 合計
82,194,206.94
-- 對公司根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告第 1 號——非經(jīng)常性損益》定義界定的非經(jīng)常性損益項目,以及把《公 開發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告第 1 號——非經(jīng)常性損益》中列舉的非經(jīng)常性損益項目界定為經(jīng)常性損益的項目,應(yīng) 說明原因 適用 √ 不適用 公司報告期不存在將根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告第 1 號——非經(jīng)常性損益》定義、列舉的非經(jīng)常性損益 項目界定為經(jīng)常性損益的項目的情形。 (2)前 10 名股東持股情況表 報告期末股東總數(shù)
115,404
前 10 名股東持股情況
持有有限售條件
質(zhì)押或凍結(jié)情況 股東名稱
股東性質(zhì)
持股比例
持股數(shù)量
的股份數(shù)量
股份狀態(tài)
數(shù)量 賈躍亭
境內(nèi)自然人
42.20%
782,844,429
613,563,546 質(zhì)押
16,287,196 曹勇
境內(nèi)自然人
3.30%
61,230,376
22,264,119 中國農(nóng)業(yè)銀行股 份有限公司-中 郵信息產(chǎn)業(yè)靈活 其他
2.37%
43,947,249
0 配置混合型證券 投資基金 劉弘
境內(nèi)自然人
2.28%
42,264,119
45,922,782 質(zhì)押
734,764,512 吳鳴霄
境內(nèi)自然人
0.93%
17,299,479
0 賈躍民
境內(nèi)自然人
0.72%
13,448,560
32,960,435 質(zhì)押
439,472,490 中國工商銀行- 嘉實策略增長混
其他
0.64%
11,941,156
0 合型證券投資基 金
2
樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司 2015 年半年度報告摘要 齊立
境內(nèi)自然人
0.60%
11,043,143
0 興業(yè)銀行股份有 限公司-中郵戰(zhàn)
其他
0.55%
10,267,162
0 略新興產(chǎn)業(yè)股票 型證券投資基金 廖俊
境內(nèi)自然人
0.55%
10,132,964
0 上述股東關(guān)聯(lián)關(guān)系或一致行動的
賈躍民、賈躍亭系兄弟關(guān)系,公司未知其他前十名股東之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,也未知 說明
是否屬于一致行動人。 (3)控股股東或?qū)嶋H控制人變更情況 控股股東報告期內(nèi)變更 適用 √ 不適用 公司報告期控股股東未發(fā)生變更。 實際控制人報告期內(nèi)變更 適用 √ 不適用 公司報告期實際控制人未發(fā)生變更。 3、管理層討論與分析 (1)報告期經(jīng)營情況簡介 1、報告期內(nèi)總體經(jīng)營情況
公司圍繞年度經(jīng)營計劃,不斷加強品牌推廣力度,完善產(chǎn)品用戶體驗,報告期內(nèi)公司網(wǎng)站的流量、覆蓋人數(shù)等各項關(guān) 鍵指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)健提升,基于“大劇看樂視”的基礎(chǔ)上,在自制、體育、綜藝等多個重要垂直領(lǐng)域精耕細(xì)作,截至2015年6月30 日,公司網(wǎng)站的日均UV(獨立訪問用戶) 約5300萬,峰值接近7700萬;VV日均2.8億,峰值3.5億。樂視云視頻開放平臺CDN 節(jié)點全球覆蓋超過600個,物理帶寬總儲備約10T。
伴隨著智能終端產(chǎn)品的推出,公司目前已成為唯一一家基于一云多屏構(gòu)架、實現(xiàn)全終端覆蓋的網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)商。公司 在領(lǐng)先的發(fā)展戰(zhàn)略指引下,不斷夯實“平臺+內(nèi)容+終端+應(yīng)用”的“樂視生態(tài)”全產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu),實現(xiàn)內(nèi)容資源、應(yīng)用服務(wù)與用戶 之間的無縫銜接,為用戶提供極致體驗。在目前國家大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)蓬勃發(fā)展的市場環(huán)境 下,預(yù)計全年公司仍將保持快速增長的態(tài)勢。
報告期內(nèi),公司上半年實現(xiàn)營業(yè)收入446,071.30萬元,較去年同期增長51.79%;實現(xiàn)歸屬于母公司凈利潤為25,473.09 萬元,較去年同期增長67.70%,取得了較好的業(yè)績增長,完成了董事會年初制定的目標(biāo)。報告期內(nèi)廣告業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長,公司 實現(xiàn)廣告業(yè)務(wù)收入103,421.85 萬元,比去年同期增長49.96%。終端業(yè)務(wù)收入189,291.57萬元,比去年同期增長60.24%,付 費業(yè)務(wù)收入107,492.54萬元,比去年同期增長65.13%。
公司通過充分發(fā)揮樂視生態(tài)的協(xié)同效應(yīng),加快實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)模和用戶資源積累的跨越式發(fā)展,迅速提升品牌的影響力, 為公司發(fā)展成為覆蓋全球市場的網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
在內(nèi)容資源方面,公司采取電視劇、電影、綜藝、動漫、音樂等全方位內(nèi)容品類的覆蓋,外部采購、內(nèi)部自制創(chuàng)作相 結(jié)合的策略,不斷鞏固和加強公司在內(nèi)容領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。報告期內(nèi),《小時代4-靈魂盡頭》、《何以笙簫默》、樂視體育 獨家版權(quán)賽事直播等以人無我有的優(yōu)勢實現(xiàn)了日均UV高增長。自制劇《拐個皇帝回現(xiàn)代》,據(jù)艾瑞IVT數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,在 2015年1月12日-1月18日期間的覆蓋用戶數(shù)位居全網(wǎng)自制劇第一,同時報告期內(nèi)推出的自制綜藝《十周嫁出去》亦取得良好 口碑和廣告效益。
樂視TV超級電視完成產(chǎn)能爬坡,公司持續(xù)全力優(yōu)化供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),不斷提升產(chǎn)能,滿足廣大消費者的旺盛購買需求, 2015年上半年超級電視銷量約100萬臺。超級電視 S40,S50,X60,MAX70等產(chǎn)品線日臻完善,已全面覆蓋主流、高端、 超高端產(chǎn)品市場。超級電視充分考慮了中國人使用電視的習(xí)慣,通過技術(shù)革新給用戶帶來許多便捷。在價格上,超級電視通 過自有品牌自有電商,砍掉了不必要的品牌和渠道溢價,讓用戶獲得實惠。公司將繼續(xù)通過垂直整合,重新定義智能終端產(chǎn) 品,提供極致的用戶體驗。公司將繼續(xù)推出新產(chǎn)品,打造跨終端的LetvUI系統(tǒng),并進(jìn)行持續(xù)更新及迭代運營,繼續(xù)保持行業(yè)
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樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司 2015 年半年度報告摘要 領(lǐng)先地位,真正讓大屏生態(tài)系統(tǒng)成為用戶的家庭娛樂中心。同時,將圍繞超級電視產(chǎn)品線,推出多種配件,支撐用戶的極致 體驗需求,并擇機推出智能電視之外符合“品質(zhì)生活”的全新智能產(chǎn)品。隨著后續(xù)樂視超級電視新品的推出,以及產(chǎn)能的持 續(xù)提升,公司有信心及能力保障完成2015年全年300萬臺以上的銷量目標(biāo)。
上半年,公司關(guān)聯(lián)方樂視移動智能正式推出樂1、樂1Pro、樂Max三款超級手機。樂視超級電視、超級手機與樂視 網(wǎng)內(nèi)容資源、平臺資源的協(xié)同效應(yīng)進(jìn)一步得以體現(xiàn),公司一方面最大化發(fā)揮影視版權(quán)數(shù)量、質(zhì)量優(yōu)勢和用戶資源優(yōu)勢,增強 智能終端產(chǎn)品的內(nèi)容優(yōu)勢和用戶粘性,提高推廣效率和降低營銷成本,帶動智能終端產(chǎn)品銷售規(guī)模的不斷擴(kuò)大、市場份額的 快速提高和盈利能力的持續(xù)提升,以分享智能終端行業(yè)高速發(fā)展的成長盛宴;另一方面,隨著智能終端產(chǎn)品市場占有率的穩(wěn) 步提高,將使得用戶資源進(jìn)一步豐富,并為公司互聯(lián)網(wǎng)視頻廣告業(yè)務(wù)和應(yīng)用業(yè)務(wù)在智能終端的迅速拓展,建立了良好的業(yè)務(wù) 基礎(chǔ)。
公司關(guān)聯(lián)方樂視體育作為樂視生態(tài)的重要組成部分,上半年持續(xù)發(fā)力,運營女超聯(lián)賽,獲5個賽季全球獨家媒體版權(quán), 冠名贊助銷售權(quán),商業(yè)開發(fā)權(quán)及全部賽事信號制作,參與中國職業(yè)體育改革;啟動ICC國際冠軍杯;樂視體育電商平臺上線; 與帕奎奧聯(lián)合成立O2O俱樂部;成功獲取英超、意甲和歐冠版權(quán);鎖定新賽季英超聯(lián)賽,購買2015-2018三個賽季的歐冠版 權(quán),以及搶到2015-2018三個賽季的意甲獨家版權(quán)。樂視體育的持續(xù)發(fā)力,使得視頻資源全終端日均UV持續(xù)增長,日均突破 644萬,并且隨著重要賽事進(jìn)入決賽階段,將繼續(xù)保持增長狀態(tài)。樂視體育與樂視網(wǎng)在平臺、應(yīng)用、內(nèi)容、終端及創(chuàng)新業(yè)務(wù) 的發(fā)展和多元的業(yè)務(wù)協(xié)作方面,互推互進(jìn),互助互贏。
作為樂視生態(tài)的重要布局,同時作為樂視生態(tài)走向開放和全球化的重要步驟,樂視云脫胎于樂視網(wǎng),不斷預(yù)熱,最終 脫繭而出。公司打造的云視頻平臺,將提供視頻管理(包括上傳、存儲、轉(zhuǎn)碼、分發(fā)),播放下載(含各終端適配),監(jiān)控, 質(zhì)量分析等一站式的視頻服務(wù)。樂視云計算將作為公司云計算業(yè)務(wù)的運營主體在全國開展業(yè)務(wù),為其他網(wǎng)站和企業(yè)提供視頻 存儲、視頻管理等云視頻業(yè)務(wù),并在此基礎(chǔ)上,致力于提供完整的云計算基礎(chǔ)服務(wù)。目前樂視云已經(jīng)有了600多個CDN節(jié)點, 聯(lián)接了4000多家企業(yè)客戶。
報告期內(nèi),公司除對外投資北青傳媒成為其股東外,與衛(wèi)寧軟件結(jié)成長期、全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,圍繞公眾健康服務(wù) 的需求和健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢,充分利用雙方在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢,在有效促進(jìn)公眾健康,提升健康服務(wù)水平,打造健康服 務(wù)生態(tài),建立垂直服務(wù)體系等方面資源共享、相互協(xié)作,整合多方資源,以開放的心態(tài),共同營造具有“平臺+內(nèi)容+終端+ 應(yīng)用”模式,積極探索各類互聯(lián)網(wǎng)+模式下的醫(yī)療健康云服務(wù);與樂視體育聯(lián)合投資北京益動,依托各自在渠道、市場、用戶、 內(nèi)容等方面的影響力和優(yōu)勢,進(jìn)行深度合作,對于樂視網(wǎng)在社群O2O及運動健康領(lǐng)域的布局有較大的意義,對樂視網(wǎng)的生態(tài) 布局予以全面支持。 公司始終高度重視自主研發(fā)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),報告期內(nèi),新獲授權(quán)專利210項,其中發(fā)明專利1項、實用新型15項、外觀設(shè) 計194項,新獲軟件著作權(quán)5項。截止報告期末授權(quán)專利287項,軟件著作權(quán)91項。 主要財務(wù)數(shù)據(jù)同比變動情況
單位:元
本報告期
上年同期
同比增減
變動原因
主要系本公司廣告業(yè)務(wù)及子公司超 營業(yè)收入
4,460,713,020.06
2,938,801,853.16
51.79%
級電視熱銷所致
主要系版權(quán)攤銷、終端產(chǎn)品增長所 營業(yè)成本
3,787,893,148.04
2,487,947,546.42
52.25%
致
主要系業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大工資、物流及 銷售費用
442,883,846.04
204,615,005.91
116.45%
售后增加所致
主要系業(yè)務(wù)規(guī)模人員增加工資福利 管理費用
121,086,828.08
75,868,697.72
59.60%
費增長所致 財務(wù)費用
74,511,987.69
82,368,514.05
-9.54%
主要系子公司可彌補虧損增加確認(rèn) 所得稅費用
-35,831,209.19
-779,889.63
4,494.39%
的遞延所得稅所致 研發(fā)投入
505,492,098.34
286,231,145.57
76.60% 主要系公司研發(fā)投入增加所致 經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金
465,081,606.08
461,337,454.16
0.81% 流量凈額
主要系隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展, 投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金
-1,237,223,068.23 -764,033,444.24
61.93% 版權(quán)采購的增加以及研發(fā)投入的增 流量凈額
加所致
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樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司 2015 年半年度報告摘要 籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金
1,435,510,823.10
696,875,028.78
105.99% 主要系公司股東無息借款增加所致 流量凈額 現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈
660,523,911.67
394,132,062.73
關(guān)于做好“一社一司”年度工作總結(jié)報送等相關(guān)事宜的通知
十堰高新區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
自2018年3月以來,我區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和340個村圍繞精準(zhǔn)扶貧,著力抓好“1+2+N”產(chǎn)業(yè),組建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“一社一司”市場主體。為進(jìn)一步厘清發(fā)展成效和存在的問題,扎實推進(jìn)“一社一司”創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級“一社一司”年度工作總結(jié)相關(guān)事宜通知如下:
一、報送內(nèi)容
1、做好年度工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真做好2018年3月至2019年3月“一社一司”工作中的成績和存在問題的總結(jié),以及下一步工作計劃和安排,要求有具體數(shù)據(jù)做支撐。
2、依法編制財務(wù)報表。各村級“一社一司”要分別根據(jù)《公司法》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》《企業(yè)會計制度》的要求,厘清資產(chǎn)、收支、債權(quán)、債務(wù),根據(jù)財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,編制相應(yīng)的財務(wù)報表和經(jīng)營情況報告。
3、公開財務(wù)和經(jīng)營狀況。合作社的財務(wù)報表和經(jīng)營情況報告,應(yīng)經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事進(jìn)行內(nèi)部審計,并由理事會提交社員大會審議,經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過的,決議有效;公司的會計報表和經(jīng)營情況報告,經(jīng)股東大會審議,向社會公示。
4、依法向市場監(jiān)督管理登記機關(guān)報送年度報告,并向社會公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公司)、村公司和農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)信息公示暫行條例》,按要求向市場監(jiān)督管理登記機關(guān)報送2018年度報告,并向社會公示(具體公示辦法咨詢當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理所)。
二、具體要求
1、把握時間節(jié)點。在4月25日之前,各村級“一社一司”將2018年度工作總結(jié)和附件統(tǒng)計表報送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一社一司”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一社一司”審查核準(zhǔn)后加蓋政府公章,并于4月30日前報送到區(qū)扶貧投資開發(fā)公司,由區(qū)扶貧投資開發(fā)公司統(tǒng)一在截止日期報送到區(qū)“一社一司”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過企業(yè)信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站向社會公示信息,信息公示截止在6月30日。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視并積極組織總結(jié)報送工作,要對提供的報告合法性、真實性負(fù)責(zé)。“一社一司”負(fù)責(zé)人要本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,實事求是,客觀公正,報送總結(jié)。提供的工作總結(jié)將嚴(yán)格進(jìn)入檔案管理備查。對弄虛作假,敷衍了事,一經(jīng)查出,追究相應(yīng)責(zé)任。
關(guān)鍵詞:加拿大高校;大學(xué)治理結(jié)構(gòu);信息披露
中圖分類號:F234.5
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-7217(2009)03-0066-03
一、加拿大高等教育的基本狀況
(一)高等學(xué)校的類型與發(fā)展
從1990年開始,聯(lián)合國發(fā)展計劃署連續(xù)七年將加拿大評定為人類發(fā)展指數(shù)居世界第一位國家。這是根據(jù)人均收入、人均壽命及教育程度三項指標(biāo)綜合考慮而評選出來的。其中加拿大得分居于高位的是教育指標(biāo)。加拿大高等教育水平居世界前列,教育投入是加拿大政府僅次于社會福利事業(yè)的第二大預(yù)算開支。加拿大現(xiàn)有3000多萬人口,全國共有高等院校210所(含大學(xué)和大學(xué)學(xué)院),可分為大學(xué)、社區(qū)學(xué)院(100多所)、專科技術(shù)學(xué)校或私立學(xué)校等三種類型。從性質(zhì)上看,可分為公立和私立兩種,但以公立高校為主。
(二)高等教育的經(jīng)費來源
加拿大高等教育的經(jīng)費來源具有多元化的特點,主要來自以下渠道:(1)省級政府撥款。省級政府通過財政預(yù)算向高校撥發(fā)運作資金(operatingfund)和各種基本建設(shè)費。大學(xué)的運作資金是根據(jù)個別高校與政府的協(xié)商及以注冊人數(shù)為基礎(chǔ)的公式混合計算的。(2))聯(lián)邦政府資助。聯(lián)邦政府主要通過加拿大自然科學(xué)與工程研究委員會、社會與人文科學(xué)研究委員會和醫(yī)學(xué)研究委員會向大學(xué)提供大部分科研經(jīng)費,以轉(zhuǎn)移支付的形式通過省級政府向高校支付。(3)高校自身的收入,如學(xué)費、科研合同、商品和服務(wù)收入等。(4)公眾提供的基金,包括個人捐款、公司贊助以及慈善機構(gòu)的贈款等。
二、加拿大大學(xué)治理結(jié)構(gòu)
(一)董事會和評議會制度
加拿大高校是依據(jù)省法案或法令建立的自治的非營利性組織。伴隨內(nèi)部治理機制和大學(xué)――政府的關(guān)系的長期實驗,許多加拿大高校,包括戴爾豪斯大學(xué)、麥吉爾大學(xué)和皇后大學(xué)都采用了兩院制治理結(jié)構(gòu)。大學(xué)治理結(jié)構(gòu)主要由大學(xué)董事會(herd)和大學(xué)評議會(senate)構(gòu)成。其中董事會在大學(xué)的治理中舉足輕重,是大學(xué)的最高決策機構(gòu)。董事會的主要職能是政策治理、戰(zhàn)略管理,組織管理則授權(quán)和通過校長來實現(xiàn)。校長執(zhí)行董事會決議,向董事會負(fù)責(zé)。董事會由當(dāng)?shù)卣扇藛T、企業(yè)界人士、教育行政官員、教職工和學(xué)生組成。評議會作為管理學(xué)術(shù)事務(wù)的最高權(quán)力機構(gòu),主要在大學(xué)的教學(xué)和學(xué)術(shù)方面發(fā)揮作用。成員由各院系選舉出來的教師組成。兩
院制是高校法人治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部平衡公共利益和學(xué)術(shù)利益的一種嘗試。
(二)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的改革
在20世紀(jì)60年代末到70年代初,加拿大大學(xué)進(jìn)行了治理結(jié)構(gòu)改革運動。在這個階段所發(fā)生的變化意味著對20世紀(jì)初出現(xiàn)的一般可接受的兩院制結(jié)構(gòu)的重大修正。20世紀(jì)70年代初,幾乎每一所加拿大大學(xué)都進(jìn)行了治理結(jié)構(gòu)的改革。改革的成果是帶來了更多參與、更復(fù)雜和更分權(quán)的治理結(jié)構(gòu)的建立,強化了教職工和學(xué)生在治理決策及監(jiān)督中的重要地位。顯然,高校治理改革是內(nèi)外部利益相關(guān)者權(quán)力和利益重新配置和調(diào)整的過程,改革帶來的變化有助于高校的穩(wěn)定和發(fā)展。
從大學(xué)治理結(jié)構(gòu)可以看出,與企業(yè)相類似,大學(xué)也是一個典型的利益相關(guān)者組織,作為一個利益相關(guān)者組織,大學(xué)的利益相關(guān)者群體是由居于不同利益層次的多方利益主體構(gòu)成的。與大學(xué)有利益關(guān)系的主體包括內(nèi)部利益相關(guān)者和外部利益相關(guān)者,如教師、學(xué)生、政府、捐贈者、校友、工商界、銀行等。大學(xué)的利益相關(guān)者根據(jù)他們各自與大學(xué)的利益相關(guān)程度及其所能發(fā)揮的作用,通過權(quán)力制衡實現(xiàn)利益合理分配和協(xié)調(diào),努力實現(xiàn)利益相關(guān)者整體利益的最大化,實現(xiàn)對大學(xué)的“共同治理”。加拿大高等教育一直以大學(xué)高度自治為特征,兩院制治理結(jié)構(gòu)仍是加拿大高校治理的主導(dǎo)模式。
三、加拿大高校的信息披露制度
(一)利益相關(guān)者對信息的需求
1 利益相關(guān)者個別信息需求。高校的內(nèi)外部利益相關(guān)者在參與大學(xué)治理的過程中,也是高校信息的需求者即高校財務(wù)報告的使用者。Robet Antho-ny將非企業(yè)財務(wù)報表使用者分成5個組。(1)投資人和債權(quán)人。包括如出借人(銀行),商品和勞務(wù)的供應(yīng)廠商等。他們通常要求關(guān)于高校財務(wù)狀況的信息,了解其財務(wù)業(yè)績和滿足其未來承諾的能力。(2)資源提供者。包括政府、出資機構(gòu)及捐贈者。他們需要資源利用和資金使用效果的信息以決定未來撥款的數(shù)額和時間并以此作為影響高校目標(biāo)的基礎(chǔ)。(3)監(jiān)督機構(gòu)。政府部門和教育主管部門既是高校的重要投資者,又是高校管理的監(jiān)督者。他們需要及時掌握學(xué)校的財務(wù)信息和重要的非財務(wù)信息以及年度預(yù)算以確定政府撥款的數(shù)額。(4)選民。包括所有與大學(xué)有個人利益的學(xué)生、雇員和一般公眾。學(xué)生(包括其家庭)既是高等教育服務(wù)的消費者,又是高校教育的投資者,他們關(guān)注學(xué)費、專業(yè)設(shè)置、師資水平、獎學(xué)金和畢業(yè)生就業(yè)情況等信息。(5)治理機構(gòu)。大學(xué)董事會需要有過去和未來的全面綜合的財務(wù)信息以制定政策和評價管理績效。
2 利益相關(guān)者共性信息需求。總的來講,利益相關(guān)者對高校信息的需求既有諸如資金來源及其結(jié)構(gòu)、總費用及其構(gòu)成及變動趨勢、學(xué)生培養(yǎng)成本及變動趨勢、捐贈資金的使用效果等高校的基本財務(wù)狀況信息。又有包括學(xué)生入學(xué)人數(shù),生源質(zhì)量,學(xué)生獎學(xué)金的申請與發(fā)放,專業(yè)設(shè)置,人才培養(yǎng)質(zhì)量,畢業(yè)生就業(yè)狀況;教師的學(xué)位和職稱構(gòu)成、管理水平,學(xué)校聲譽,辦學(xué)規(guī)模等非財務(wù)信息。
(二)高校信息的提供
1 高校信息披露的目標(biāo)。加拿大注冊會計師協(xié)會(the“CICA”)針對非營利組織(NPOs)制定的會計手冊指南(即“CICA Handbook”)陳述了財務(wù)會計的目標(biāo)之一是交流有用信息給利益相關(guān)者以便做出資源分配的決策和評估管理部門的受托責(zé)任。非營利組織財務(wù)報告的目標(biāo)是:受托責(zé)任;提供服務(wù)的成本計量;現(xiàn)金流量預(yù)測和管理評估(來自第1000款第11項)。由此可看出受托責(zé)任觀與決策有用觀之間存在著一致性。
2 高校信息的提供者――董事會。董事會對大學(xué)信息的需要和披露,均取決于它的受托責(zé)任。一方面,OECD法人治理原則和大學(xué)及學(xué)院董事會協(xié)會所指明的大學(xué)董事會的重要作用表明了董事會提供準(zhǔn)確和可用的財務(wù)信息是非常必要的。另一方面,加拿大高校董事對財務(wù)報告及其披露承擔(dān)特定義務(wù)。加拿大制憲法案規(guī)定,每個大學(xué)董事會的職責(zé)根植于省級立法。為了履行其立法職責(zé)和責(zé)任,董事會需要有用的財務(wù)信息為實現(xiàn)大學(xué)所陳述
的目標(biāo)負(fù)責(zé)并以此解除其受托責(zé)任。
3 高校信息披露的方式和內(nèi)容。下面綜合多倫多大學(xué)、西安大略大學(xué)及圣瑪麗大學(xué)等大學(xué)的年度報告對加拿大高校信息披露模式進(jìn)行剖析:
(1)高校信息披露的方式――年度報告。滿足利益相關(guān)者需要的信息可概括為:高校的性質(zhì)和目標(biāo);績效;全面的財務(wù)狀況;法律要求的遵守和對未來的計劃。滿足使用者需要的信息與報告信息方式的對應(yīng)關(guān)系見下表。
從上表對應(yīng)關(guān)系可看出,高校信息披露是主要通過年度報告進(jìn)行的,而年度報告的重要組成部分是年度通用財務(wù)報表(外部報告)。通用財務(wù)報表通常以年為基礎(chǔ)為高校業(yè)務(wù)活動和控制其資源提供充足的財務(wù)信息。在一般公認(rèn)會計準(zhǔn)則(“GAAP”)下高校必須提供資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、凈資產(chǎn)變動表(它常與業(yè)務(wù)活動表合并)、現(xiàn)金流量表及財務(wù)報表附注。并采用比較的形式來呈報。年度報告除了包括通用財務(wù)報表外,還包括重要的非財務(wù)信息。它常常以統(tǒng)計測量和非數(shù)量化敘述的形式呈報,因而有助于使用者決策和加深對大學(xué)活動及財務(wù)報表的理解。年度報告的價值在于它提供了廣泛的、概括的和相關(guān)的信息,使利益相關(guān)者在財務(wù)和非財務(wù)信息中獲得對大學(xué)目標(biāo)和績效的全面了解。它是向利益相關(guān)者全面陳述大學(xué)受托責(zé)任的唯一來源和解除其受托責(zé)任的唯一手段。
(2)高校信息披露的框架和內(nèi)容。第一部分:管理層的討論和分析(Management Discussion andAnalysis)。這一部分,大學(xué)的管理層對大學(xué)財務(wù)狀況提供了大量的注釋和績效測評。公開展示大學(xué)的學(xué)術(shù)計劃、預(yù)算計劃、財務(wù)報表及董事會和評議會的議項及大量財務(wù)和非財務(wù)披露指標(biāo)與對比,尤其是教職工和學(xué)生的信息等自愿項目披露數(shù)量的增長,增強了高校信息披露的透明度和可理解性。它雖不包括在被審計的財務(wù)報表之內(nèi),但它為決策提供有用的解釋性信息,有助于實現(xiàn)董事會的職責(zé)。第二部分:年度被審計的財務(wù)報表(Audited FinancialStatements)。財務(wù)報表體系主要包括:獨立審計報告、被審計的資產(chǎn)負(fù)債表(也稱為財務(wù)狀況表)、業(yè)務(wù)活動表和基金平衡變動表、現(xiàn)金流量表、財務(wù)報表附注(暫未被審計)。財務(wù)報表連同審計報告一同對外披露。另外,還包括按基金會計模式披露的財務(wù)報表一覽表。第三部分:附錄:大學(xué)及其財務(wù)治理(Appendix:University and Financial Governance)這部分披露的信息包括大學(xué)治理結(jié)構(gòu)及其董事會領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。具體有董事會及其成員的構(gòu)成、董事會的財務(wù)委員會和管理部門。
(三)高校信息披露的審計監(jiān)督
1 內(nèi)部審計監(jiān)督。大學(xué)審計委員會系校董事會的常設(shè)委員會。該委員會最為重要的責(zé)任是保證學(xué)校的財務(wù)報告流程的合理性,完整執(zhí)行內(nèi)外部審計職能,并且制訂合理的流程對大學(xué)的重大風(fēng)險進(jìn)行確認(rèn)、報告及控制并使外部審計人員獨立于管理層向?qū)徲嬑瘑T會報告。
2 外部審計監(jiān)督。加拿大高校信息披露所采用的方式是每個財政年度(4.1一次年3.31)末由管理部門呈交財務(wù)報告給學(xué)校董事會,注冊會計師審計財務(wù)報告,保證財務(wù)報表符合加拿大一般公認(rèn)的會計原則,在所有重要方面公正展現(xiàn)高校年末財務(wù)狀況及年末業(yè)務(wù)活動和現(xiàn)金流量變化的結(jié)果。審計后的財務(wù)報表與獨立審計報告同時在學(xué)校網(wǎng)站上對其他利益相關(guān)者公開,接受社會監(jiān)督。
四、啟示與借鑒
(一)建立高校利益相關(guān)者治理模式和信息披露模式。以利益相關(guān)者為核心,以受托責(zé)任為基礎(chǔ),建立以董事會為中心的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)。同時,以績效為導(dǎo)向,構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)信息披露模式,全面、詳細(xì)、定期、公開地披露利益相關(guān)者所需要的信息。高校會計既要體現(xiàn)決策有用觀,又要體現(xiàn)受托責(zé)任觀,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
(二)加拿大高校年度財務(wù)報告體系完整。且內(nèi)容詳盡,既有財務(wù)信息,又重視績效指標(biāo)和非財務(wù)信息披露。突出教職工和學(xué)生對信息的需求。管理層對大學(xué)活動和財務(wù)狀況提供了大量的注解和評論,還有簡介和統(tǒng)計圖表,有助于不同財務(wù)水平的利益相關(guān)者交流和使用信息,增強了信息的可讀性和可理解性。中國高校應(yīng)重新設(shè)計高校信息披露的內(nèi)容與指標(biāo),使年度報告成為提供給利益相關(guān)者廣泛、概括和相關(guān)信息的最好來源。
(三)加拿大高校注重以遠(yuǎn)景規(guī)劃吸引社會投資。所有大學(xué)都有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃,以確定學(xué)校的方向與重點。通過披露這些信息,吸收投資者和捐贈者的資金。既能解決學(xué)校資金短缺問題,又能使投資者和捐贈者的“效益”到達(dá)最佳狀態(tài)。同時。注重潛在投資者和捐贈者的培養(yǎng)和發(fā)揮校友的作用。另外,根據(jù)學(xué)生滿意率、畢業(yè)率和就業(yè)率等指標(biāo),通過社會評估機構(gòu)對大學(xué)進(jìn)行評估和排名,以此引導(dǎo)政府與社會對大學(xué)的投資。
(四)信息披露縮小與企業(yè)會計的差異,注重成本核算。加拿大注冊會計師協(xié)會手冊(CICA Hand-book)的許多建議既適合營利組織,也適合非營利組織。營利組織和非營利組織的財務(wù)報告適合同樣的會計原則。加拿大高校會計以權(quán)責(zé)發(fā)生制為結(jié)賬基礎(chǔ)(Handbook第1000項)。這樣做的好處是能夠更準(zhǔn)確地反映教育的“成本”,從而為取得一定的補償?shù)於ɑA(chǔ)。另外,用費用概念替代支出概念,對跨期支出進(jìn)行分?jǐn)偅⑶覍潭ㄙY產(chǎn)計提折舊;編制資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等,都證明了兩類會計方法的融合性趨勢。我國高校為了滿足利益相關(guān)者對成本信息的需求,實行成本核算十分必要。
一、年檢的對象和范圍及管轄
(一)凡上一年度12月31日前經(jīng)市工商行政管理局及本局核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的本縣范圍內(nèi)的外商投資企業(yè),都必須依法在當(dāng)年參加年檢。
(二)各工商所(分局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的年檢。
二、年檢的方法
(三)參加年度檢驗的外商投資企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)通過登陸網(wǎng)站,填寫年檢材料。經(jīng)工商部門網(wǎng)上預(yù)審后,再根據(jù)年檢規(guī)定及工商部門預(yù)審核反饋意見的要求正式報送書面年檢材料。
(四)外商投資企業(yè)實行縣商務(wù)局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣統(tǒng)計局、市外匯管理局等七部門聯(lián)合年檢。
原則上在每年5月中下旬確定集中辦公日和辦公地點,開展外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。
(五)企業(yè)報送的年檢材料工商部門實行書式審查,需要對涉及企業(yè)登記事項、備案事項的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實的,可進(jìn)行實質(zhì)審查。
三、年檢的業(yè)務(wù)規(guī)范
(六)預(yù)審。工商年檢審查人員根據(jù)年檢規(guī)定,對企業(yè)網(wǎng)上填報的年檢資料進(jìn)行審查。
(七)審核。具備年檢審核員資格的工商干部,對企業(yè)提交的書式年檢材料進(jìn)行審核。
1.企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,應(yīng)當(dāng)受理,并出具受理通知書;但經(jīng)審查符合規(guī)定,且相關(guān)聯(lián)合年檢部門無不予企業(yè)通過年檢意見的,可依照《企業(yè)年度檢驗辦法》第十二條規(guī)定,當(dāng)場加蓋年檢戳記。
2.企業(yè)提交的年檢材料不齊全或者內(nèi)容不完整的,不予受理,并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。
3.審核人員應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)完成對企業(yè)提交的年檢材料中涉及登記事項、備案事項的有關(guān)內(nèi)容的書式審查,需要對實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的除外。需要對實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,應(yīng)當(dāng)及時指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
四、常見問題處理
外商投資企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)繳清注冊資本的,預(yù)審按“退回并責(zé)令其限期變更”處理,未規(guī)范前不得通過年檢。
(九)外資企業(yè)需要辦理變更或備案的,視情采取兩種處理方式:一是按照規(guī)定辦理變更登記或備案后,通過年檢。企業(yè)提交書式年檢材料的,按照“受理轉(zhuǎn)核實實質(zhì)內(nèi)容”辦理,即先受理年檢材料,督促辦妥變更或備案再通過年檢。二是企業(yè)因特殊原因需要先行辦理年檢的,或只能先通過年檢才能辦理相關(guān)變更、備案事務(wù)的,應(yīng)報局企管科并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可通過年檢,但應(yīng)當(dāng)同時出具《責(zé)令改正通知書》(網(wǎng)上年檢系統(tǒng)有跟蹤管理功能),限期辦理變更或備案,逾期拒不辦理的,依法予以處罰。
(十)經(jīng)營期限到期或前置審批許可證因有效期屆滿(相關(guān)審批部門也未事前抄告的)的,需繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)先行辦理延期變更手續(xù),才能予以辦理年檢。經(jīng)營期限或前置審批許可證因有效期即將到期的,可以先通過年檢,同時出具行政指導(dǎo)或責(zé)令改正通知書等文書督促其依法辦理相關(guān)手續(xù)。
(十一)外資企業(yè)未開展經(jīng)營的(即企業(yè)成立后,無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)6個月的),需要保留營業(yè)執(zhí)照的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
1.未開展經(jīng)營活動情況說明,內(nèi)容包括未開展經(jīng)營活動的原因、下一步經(jīng)營計劃等;
2.要求保留營業(yè)執(zhí)照的申請,該申請應(yīng)當(dāng)有鎮(zhèn)街政府、縣商務(wù)局、縣政府簽署的“請工商部門支持企業(yè)保留營業(yè)執(zhí)照”的意見。
工商所(分局)簽署初審意見后,報縣局審核。
(十二)對于當(dāng)年已辦妥清算備案手續(xù)的,按照清算企業(yè)予以年檢(只需要提交年檢報告書、委托書、執(zhí)照副本和清算情況說明),但應(yīng)當(dāng)在其年檢報告書及營業(yè)執(zhí)照副本的年檢審核欄中注明“該企業(yè)正在清算過程中,本執(zhí)照僅限用于清算事務(wù),不得開展新的經(jīng)營活動”等限制性用語。
(十三)接受年檢的外資企業(yè)的法定代表人曾擔(dān)任其它被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人,自吊照之日起未滿三年的,根據(jù)企業(yè)法人法定代表人管理的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)辦理相關(guān)的變更登記。對于能證明法定代表人對企業(yè)違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個人責(zé)任的,到縣局個監(jiān)科辦理提前解除手續(xù)。對于異地被吊照的企業(yè),可以要求其提供由原吊銷機關(guān)出具的提前解除其任職限制的證明材料。
(十四)上一年度12月31日前為內(nèi)資企業(yè),后轉(zhuǎn)為外資企業(yè)的,適用內(nèi)資年檢報告書,但營業(yè)執(zhí)照副本上須加蓋外資年檢戳記。上一年度12月31日前為外資企業(yè),后轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè)的,適用外資年檢報告書,但營業(yè)執(zhí)照副本上須加蓋內(nèi)資年檢戳記。這類企業(yè)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)無法登錄申報,應(yīng)個案處理,先由企業(yè)書式申報,再通過技術(shù)人員協(xié)助完成數(shù)據(jù)補錄。
(十五)企業(yè)因涉嫌違法行為正在被工商部門立案查處,或司法部門要求協(xié)助執(zhí)行涉及企業(yè)登記注冊和備案的,年檢時應(yīng)對該企業(yè)年檢材料的內(nèi)容進(jìn)行核實,年檢按受理轉(zhuǎn)核實實質(zhì)內(nèi)容處理。地方政府依法責(zé)令企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn)停業(yè),并要求工商部門協(xié)助執(zhí)行,企業(yè)在參加年檢時尚未按政府規(guī)定及時改正的,可責(zé)令企業(yè)限期辦理變更或注銷登記,年檢按受理轉(zhuǎn)核實實質(zhì)內(nèi)容處理。
(十六)審計報告審計結(jié)論為保留意見、否定意見、無法表示意見的,應(yīng)對企業(yè)提交的年檢材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實。對于存在不符合規(guī)范性要求、會計報表附注中應(yīng)披露事項未予披露等問題的財務(wù)審計報告,可以要求企業(yè)重新提交審計報告,并可依法查處不規(guī)范執(zhí)業(yè)相關(guān)會計師事務(wù)所。會計師事務(wù)所在審計過程中存在弄虛作假行為或重大疏忽等問題的,依法從嚴(yán)處理。
五、未檢企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管
(十七)對應(yīng)參加而未按規(guī)定參加年檢的外資企業(yè),依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
未檢企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作參照紹縣號文件相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
因特殊情況,需保留營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)申請,并經(jīng)鎮(zhèn)街政府、縣商務(wù)局、縣政府簽署“請工商部門支持企業(yè)保留營業(yè)執(zhí)照”的意見。工商所(分局)簽署初審意見后,報縣局審核。
六、年檢資料、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)年度報告書的移交
關(guān)鍵詞:能源行業(yè);上市公司;會計信息披露;現(xiàn)狀分析
一、能源行業(yè)上市公司會計信息披露現(xiàn)狀研究
(一)樣本的選取和研究思路
筆者通過選取深滬兩市的68家能源行業(yè)上市公司作樣本,分析研究其在2011年年度報告中會計信息的披露情況。在取樣本的過程中,主要遵循以下原則:第一,未經(jīng)過重大重組事項的。上市公司經(jīng)過重大的資產(chǎn)重組后一般會更名,因此,在挑選樣本時,不包括在2007年6月31日前更名的上市公司。第二,剔除發(fā)行S股和B股的上市公司。這兩種股票的發(fā)行與A股存在很大差異,同時,國內(nèi)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則也存在著一定的差異,若將該類股票計入樣本,會對統(tǒng)計結(jié)果產(chǎn)生影響。第三,剔除PT與ST類上市公司公司。如果將這類公司的股票計入樣本研究,會影響對統(tǒng)計結(jié)果的可靠性,因為該類公司的股票通常是近幾年來的財務(wù)情況存在異常波動的。在研究分析以上的各能源類上市公司所披露的2011年年度財務(wù)報告,同時對年度財務(wù)報告中與環(huán)境會計信息披露相關(guān)的年度報告信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析與整理。
(二)能源行業(yè)上市公司會計信息披露基本情況
分析樣本所選取的68家能源行業(yè)上市公司2011年的年度報告,其中54家上市公司對環(huán)境會計信息進(jìn)行了相關(guān)披露,14家上市公司未進(jìn)行相關(guān)披露。環(huán)境會計信息披露的具體情況如下表:
其中54家能源行業(yè)上市公司披露了環(huán)境會計信息,在這些已披露的會計信息中的披露內(nèi)容、方式和表述形式又分別不同:
(1)上市公司環(huán)境會計信息披露的方式。披露會計信息的54家能源行業(yè)上市公司的年度報告顯示,董事會報告以及會計報表附注是上市公司披露環(huán)境會計信息的主要集中地,反映較少分別是重要事項、財務(wù)報告、社會責(zé)任報告,專項環(huán)境報告為0。
(2)上市公司環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容。54家能源行業(yè)上市公司2011年年度報告中對環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容詳見表3。
環(huán)保計劃措施或環(huán)保撥款與補貼是企業(yè)披露的環(huán)境會計信息的主要表述形式。但是,上市公司在披露環(huán)境會計信息時,披露會計信息較多的是對其發(fā)展有利的信息,而負(fù)面的信息則披露較少。在上市公司披露的年度報告中,很多上市公司提到要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立環(huán)境友好型社會等等,但是卻未明確給出具體措施。
(3)上市公司環(huán)境會計信息披露形式。
在上表的能源行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露形式統(tǒng)計中,很明顯貨幣性內(nèi)容主要表現(xiàn)在綠化費、環(huán)保投資、環(huán)保撥款與補貼等項目,主要出現(xiàn)在會計報表附注中。非貨幣性性的內(nèi)容的主要特點是難以用量化性的指標(biāo)來描述,非貨幣性的內(nèi)容占能源行業(yè)上市公司所披露的環(huán)境會計信息的絕大多數(shù),分別表現(xiàn)在環(huán)保認(rèn)證、環(huán)保計劃措施、政策影響和環(huán)保績效。環(huán)保投資、環(huán)保撥款與補貼是非貨幣與貨幣相結(jié)合的主要信息。
二、能源行業(yè)上市公司會計信息披露所存在的問題
(一)和上市公司環(huán)境會計信息披露相關(guān)的法律體系不健全
《上市公司治理準(zhǔn)則》、《招股說明書――公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號》等是我國當(dāng)前所制定的一系列與能源行業(yè)上市公司環(huán)境會計問題披露相關(guān)的主要法律、法規(guī)體系,這些法律、法規(guī)體系在年度報告中的具體規(guī)范卻很少,而僅僅是針對對首次公開發(fā)行股票的上市公司環(huán)境會計信息披露的規(guī)范。因此,環(huán)境會計信息是能源行業(yè)上市公司在年度報告中披露較少的。同時,根據(jù)以上各表,顯然能源行業(yè)上市公司披露信息比較零散,并且很少會自愿、主動披露的環(huán)境會計信息。
(二)披露比例低,信息價值不高
在經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展同時,利益相關(guān)各方對上市公司披露的環(huán)境會計信息更加注重,然而通過分析表1可以發(fā)現(xiàn),能源行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的比例偏低。和歐美一些發(fā)達(dá)國家對比,我國的能源行業(yè)上市公司在總體上披露的環(huán)境會計信息的數(shù)量相對較少,另外,在環(huán)境會計信息披露過程中所涉及的行業(yè)面相對較窄也是我國能源行業(yè)上市公司在進(jìn)行披露時的一大問題。其根本原因就是中國證監(jiān)會和中國環(huán)保局等機構(gòu)對上市公司環(huán)境會計信息披露很少有明確的要求,完全由上市公司選擇是否披露,除非有強制性、硬性的披露義務(wù)。
另外,環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容具有一定的局限性,不夠完整而且太過簡單,某些上市公司只是在上市公司的年度財務(wù)報告中提及簡單少量的環(huán)境保護(hù)相關(guān)問題。能源行業(yè)上市公司披露的環(huán)境信息缺少定量的具體描述,同時對環(huán)境會計信息的披露不夠全面、覆蓋面較低,信息使用者難以對已披露的環(huán)境會計信息進(jìn)行科學(xué)的決策,能真正被利用的信息很少。
(三)披露缺乏內(nèi)容可比性,形式不規(guī)范
企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露方面,強制披露的內(nèi)容較少,多為自愿性披露,這些都對利益相關(guān)方(如投資者、監(jiān)管部門等)在利用披露信息產(chǎn)生某種程度的影響。同時自愿披露信息也導(dǎo)致了披露的形式不規(guī)范,披露的內(nèi)容缺乏對比性;企業(yè)側(cè)重于披露對自身發(fā)展積極有利的信息,很少披露負(fù)面信息的一個主要原因就是由于環(huán)境會計信息披露有關(guān)的法規(guī)體系不健全。通過表2的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以得出,董事會報告或者是財務(wù)報告等地方都可以進(jìn)行環(huán)境會計的披露方式。根據(jù)表4的數(shù)據(jù)又可得出,企業(yè)既可以通過采用貨幣形式進(jìn)行環(huán)境會計信息的相關(guān)披露,也可以采用非貨幣或者是貨幣與非貨幣相結(jié)合的方式進(jìn)行環(huán)境會計信息的相關(guān)披露。由表中數(shù)據(jù)可知非貨幣的表述形式依然占據(jù)主導(dǎo)地位,這就導(dǎo)致了同樣的能源行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息的披露在“同行業(yè)―不同企業(yè)”這一平臺之間缺乏可比性,這也給信息的使用者(如投資者、監(jiān)管部門等)帶來諸多不便。
(四)環(huán)境會計信息披露的重視程度
通過上文的研究可以發(fā)現(xiàn),我國能源行業(yè)上市公司的環(huán)境會計信息披露也主要是進(jìn)行文字性方面的披露,很少在財務(wù)報表中單獨設(shè)置環(huán)境會計的科目來進(jìn)行相關(guān)算,很少會有能源行業(yè)上市公司將節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境作為主要的社會責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)來進(jìn)行報告。和財務(wù)會計披露相比,環(huán)境會計的披露遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到應(yīng)有的重視。和國外的一些發(fā)達(dá)國家相比,我國行業(yè)、上市公司以及公眾對環(huán)境方面的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到同一水平,更多的是缺乏對環(huán)境會計信息披露的重視與關(guān)注。
三、針對上市公司會計信息披露問題的對策
本文通過對能源行業(yè)上市公司的會計信息披露狀況的相關(guān)分析研究可以發(fā)現(xiàn),目前我國環(huán)境會計信息披露方面存在著諸多不足,筆者認(rèn)為可以從以下三個方面進(jìn)行完善:
(一)統(tǒng)一環(huán)境會計信息披露的具體要求與規(guī)范,完善相關(guān)會計法規(guī)
許多發(fā)達(dá)國家的能源行業(yè)上市公司環(huán)境會計的信息披露都取得了相當(dāng)程度的發(fā)展,這是因為國外能源行業(yè)上市公司越來越地多開始披露上市公司環(huán)境會計的相關(guān)信息,這與上市公司會計信息披露相關(guān)法律法規(guī)的制定工作以及相關(guān)部門對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的重視是無法割舍的。例如1997年英國環(huán)境部頒布了題為“走向良好的實務(wù):財務(wù)部門與環(huán)境報告”的文件,規(guī)范了企業(yè)的相關(guān)環(huán)境會計制度;《財務(wù)報告與會計問題:負(fù)債與環(huán)境成本》是由加拿大特許會計師協(xié)會頒布的一部推動了加拿大能源行業(yè)上市公司環(huán)境會計披露報告制度發(fā)展的規(guī)范。該規(guī)范的主要內(nèi)容包括環(huán)境負(fù)債的處理方式、環(huán)境成本和環(huán)境影響結(jié)果的記錄以及環(huán)境會計報告方式等。
當(dāng)前,我國政府支持依然是環(huán)境會計信息披露工作推進(jìn)的一個主要依靠,而行業(yè)、上市公司以及公眾的環(huán)境意識仍然比較淡薄。我國應(yīng)將環(huán)境會計監(jiān)督和核算納入相關(guān)法律,同時通過借鑒發(fā)達(dá)國家的環(huán)境會計信息披露經(jīng)驗,取長補短,并結(jié)合我國上市公司發(fā)展特點逐步使環(huán)境會計信息披露具有更強的可操作性,形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從而以法律、法規(guī)的形式確定上市公司環(huán)境會計信息披露的作用和內(nèi)容。
(二)提高環(huán)境信息的可靠性,強化審計監(jiān)管的作用
上市公司的本質(zhì)仍是以營利作為根本目的,另外考慮到上市公司形象和成本問題等,上市公司往往或是故意扭曲真實的企業(yè)環(huán)境信息,或是會逃避對環(huán)境責(zé)任履行情況的披露。由于環(huán)境資源的稀缺性、特殊性,有關(guān)部門更應(yīng)加強環(huán)境保護(hù)、信息披露相關(guān)的管控力度。同時,對其進(jìn)行的監(jiān)管需要國家環(huán)保部門和審計部門的雙重監(jiān)督、共同合作,嚴(yán)格制定環(huán)境保護(hù)、信息披露相關(guān)的具體審計準(zhǔn)則。
(三)逐步改善、改進(jìn)環(huán)境會計信息的披露方法
如果未來的會計信息披露方式采用以網(wǎng)上披露為主,證券監(jiān)督管理部門即可通過一定的廣域網(wǎng)(如Semantic Web、Internet)來建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)的專門監(jiān)管網(wǎng)站,管理服務(wù)于信息披露的網(wǎng)上資源,設(shè)置專門的披露主頁。監(jiān)管部門可以在披露主頁上,用可擴(kuò)展業(yè)務(wù)報告語言(XBRL)披露中報和年報等財務(wù)信息,通過使用網(wǎng)絡(luò)平臺等方式供上市公司注冊、從而進(jìn)行規(guī)范化、合規(guī)化管理操作。
1.證券監(jiān)管部門應(yīng)該鼓勵和規(guī)范新的財務(wù)信息披露方式,同時宜出臺一些管理指南以及規(guī)范,尤其是當(dāng)披露方式被一定程度地試用并積累一定的經(jīng)驗之后。例如,當(dāng)網(wǎng)上披露方式已被絕大多數(shù)上市公司所承認(rèn)時,應(yīng)該通過制定具體會計準(zhǔn)則來規(guī)范能源行業(yè)上市公司披露會計信息的產(chǎn)生,并最終在《證券法》、《公司法》以及相關(guān)上市公司會計信息披露法規(guī)中確認(rèn)這一披露方式的重要地位。
2.使用財務(wù)軟件的開發(fā)與更新,使新的會計信息披露方式成為現(xiàn)實。充分利用當(dāng)前現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成果,鼓勵支持在當(dāng)前技術(shù)條件下開發(fā)財務(wù)軟件,鼓勵支持能源行業(yè)上市公司嘗試一些新的披露方式,并將這些新的披露方式作為主流披露方式的輔助。
3.構(gòu)建網(wǎng)上信息披露框架,勇于探索環(huán)境會計信息網(wǎng)上披露方式。由計算機領(lǐng)域、證券領(lǐng)域和財務(wù)、會計領(lǐng)域等的專家學(xué)者共同開發(fā)一個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會計信息披露框架,同時借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,并依據(jù)我國當(dāng)前國情、結(jié)合現(xiàn)有的信息技術(shù)條件,制定相關(guān)規(guī)范和技術(shù)以及最新披露動態(tài),例如研究開發(fā)XBRL在財務(wù)報告和信息披露中的應(yīng)用。
(四)加強公眾、上市公司以及整個能源行業(yè)的環(huán)保意識
對能源行業(yè)上市公司披露環(huán)境會計信息的積極性產(chǎn)生最直接影響的是公眾、上市公司以及整個能源行業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)意識的強弱。如今,我國公眾、上市公司以及整個能源行業(yè)的節(jié)能減排意識和環(huán)境保護(hù)正在一步步增強,一方面環(huán)境保護(hù)相關(guān)方――投資者會逐步關(guān)心企業(yè)的履行環(huán)境責(zé)任和環(huán)境質(zhì)量的情況;另一方面可以迫使企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn),因為投資者會選擇狀況較好的股票進(jìn)行投資,這也會給上市公司帶來一定壓力。能源行業(yè)上市公司的環(huán)境會計信息披露如需有效進(jìn)行,就要加強上市公司員工,尤其是上市公司管理人員的環(huán)保宣傳。同時對于能源行業(yè)上市公司的環(huán)境相關(guān)會計工作人員,還要有針對其進(jìn)行環(huán)境會計方面的專業(yè)技術(shù)能力相關(guān)培訓(xùn),為環(huán)境會計信息體系的建設(shè)打好基礎(chǔ),以便適應(yīng)企業(yè)環(huán)境會計的需求。(作者單位:東南大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:國際會計課程 國際會計主題覆蓋范圍 集成方法 國際會計課程的資源材料
從實用的角度來看,美國會計師和審計師經(jīng)常面對的情況,需要了解其他國家的會計準(zhǔn)則(Tondkar等,1994)。這一點尤其是當(dāng)一家美國公司(1)程度的集成方法中使用國際化會計課程(2)尋求在國外市場上籌集資金,和/或(3)具有非美國投資者對他們來說,公司編制財務(wù)報表時,按照國外一般公認(rèn)會計原則。
這篇文章的目的是檢查的范圍和方法的報道目前受雇于美國國際化會計課程使用集成方法。具體來說,本文的調(diào)查(1)程度的集成方法中使用國際化會計課程,(2)課程和主題,被整合起來,(3)教學(xué)材料和資源被用來國際化會計課程,和(4)感知動機和會計課程國際化的障礙。此外,本文提出的方法和教學(xué)資源,可用于添加一個國際層面融入會計課程通過一個集成的方法。這項研究的結(jié)果應(yīng)該受益教師目前參與國際會計教育以及那些計劃在未來國際化程序。
本文組織如下。接下來的兩個小節(jié)將討論有關(guān)的文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)收集過程。分析數(shù)據(jù)和研究結(jié)果的研究,并給出討論。在接下來的部分,建議方法的國際化會計課程通過一個集成的方法是討論。最后一節(jié)包含了論文的結(jié)論[1]-[3]。
文學(xué)的調(diào)查
在過去的二十年里,各種研究應(yīng)對國際會計教育在美國已經(jīng)出版。目前相關(guān)的研究可以被分為兩大類。研究在第一類調(diào)查方法在美國是利用國際化會計課程。研究在第二類調(diào)查方法是討論各種創(chuàng)新方法可用于集成選擇國際會計主題納入會計課程。雖然許多研究已經(jīng)檢查了美國學(xué)校的策略提供一個單獨的國際會計課程作為一種國際化的會計課程,只有很少的研究已經(jīng)檢查,在任何細(xì)節(jié),使用集成方法國際化會計課程。因為這篇文章的目的是研究美國學(xué)校國際化會計課程通過集成方法,兩類別的國際會計教育研究是當(dāng)前的研究直接利益并在下面討論。
數(shù)據(jù)收集
數(shù)據(jù)收集是通過問卷送到570名教員,會計程序選定的是1995版Hasselback會計教師目錄2的示例用于這項研究,是其中一個最全面的樣本處理報道國際會計主題在美國它代表大約72%的所有美國會計程序包括在1995年版的Hasselback會計教師目錄[4]。
在發(fā)送問卷,下面的策略選擇:(1)問卷被送到一個教員的一種會計程序中確定Hasselback會計教師目錄有研究和/或教學(xué)利益在國際會計。對于那些會計程序沒有這種確定教員,問卷被送到了系主任,他們被要求提出適當(dāng)?shù)慕處熗瓿烧{(diào)查問卷[5]。
分析結(jié)果
每個反應(yīng)機構(gòu)被要求表明方法(es)利用國際化會計課程。表2總結(jié)了這些反應(yīng),通過本科和研究生課程。似乎存在顯著差異(es)在本科生和研究生課程。更多的反應(yīng)研究生課程(59.2%)提供單獨的課程在國際會計比本科專業(yè)(36.2%)。只有少量的回應(yīng)本科專業(yè)(2.7%)提供一個單獨的國際稅務(wù)會計課程,而30.3%的響應(yīng)提供本課程的研究生課程。一個相對小的數(shù)字(12.5%)的機構(gòu)與研究生項目沒有具體方法的國際化課程,但近三分之一(31.4%)的本科項目沒有具體的方法。
反應(yīng)機構(gòu)表示強烈支持集成方法國際化會計課程。百分之六十一(61%)的響應(yīng)的本科專業(yè),和52%的回應(yīng)表示,他們使用研究生項目的集成方法。本文的其余部分將解決集成方法國際化會計課程。
建議集成國際會計主題納入課程的方法
國際維度的會計主題可以集成到會計課程在幾個方面。本節(jié)將討論可能的方法,可用于集成方法,提出一些教學(xué)材料,利用每個方法[6]-[9]。
一、使用外國年度報告
使用外國年度報告整合國際會計層面融入課程可以刺激和令學(xué)生興奮。外國年度報告提供“真實生活”的例子,并提供學(xué)生機會去比較和對比美國會計實踐與其他國家。外國年度報告特別有用在整合國際維度的會計到財務(wù)會計課程,特別是,中級和高級會計(附錄A提供了一個列表的建議主題可以在財務(wù)會計課程國際化)。外國的年度報告,然而,提供有限的機會,整合國際維度的審計、稅務(wù)、和管理方面的會計。
二、使用案例研究
案例研究提供另一種手段,整合國際維度的會計到課程。正如前面所討論的,使用外國年度報告是非常有用的在整合國際維度的財務(wù)會計主題但他們提供有限的機會,整合國際維度的審計、稅務(wù)、管理方面的會計。使用案例研究方面發(fā)表包含國際稅務(wù)、審計、管理、標(biāo)準(zhǔn)制定過程,以及財務(wù)會計,提供了一個明顯的優(yōu)勢在其他領(lǐng)域教師的會計(如。、稅務(wù)、審計、anagerial)在整合國際層面融入會計課程。一個源,“作者發(fā)現(xiàn)特別有用的是一個最近出版、國際案例研究文本(Schweikart,羅伯茨和灰色,1995,請參見參考資料以獲取完整的引用)。本文包含病例國際金融會計和報告,國際會計和財務(wù)報表分析,管理會計對全球業(yè)務(wù)操作、國際審計、國際稅收。每個案件包含幾個討論點和問題。一種可能是有用的在利用案例整合國際維度的會計的課程,類似于一個討論第二個策略在使用外國年度報告,并要求每個小組分組學(xué)生準(zhǔn)備一個小組項目結(jié)案分析問題和討論點長大的情況下回答。書面作業(yè)將完成從類和上交的分級。再次,這個方法不會把課堂時間和暴露學(xué)生國際維度的會計。
三、使用已發(fā)表的論文
另一種方法,整合國際維度的會計主題納入會計課程,是使用發(fā)表文章,討論國際會計的各個方面。這里的文章建議(見附錄C),是主要的性質(zhì),并提供一個概覽的話題如國際組織參與協(xié)調(diào)會計實踐,歐盟,清單在外國股票交易所,以及面臨的問題和挑戰(zhàn)在國際資本市場由于多樣性在世界各地的會計實踐。這些文章可以轉(zhuǎn)讓的課堂閱讀,可能討論在類。這種方法更可取的,在上層階級如先進(jìn)的會計和會計理論課程。
選擇一個特定的方法來集成國際維度的會計的課程取決于老師的偏愛,可用時間,本課程教學(xué)和其他約束作者利用了所有上述方法在過去,收到積極的反饋來自學(xué)生。
結(jié)論
這個發(fā)現(xiàn)揭示了國際化的集成方法是更常用于本科專業(yè)(61%)相比,研究生課程(52%)。越頻繁使用集成在研究生水平,可以解釋為事實的研究生課程國際化會計往往是通過一個單獨的課程設(shè)置。提供一個單獨的課程在研究生水平允許選擇的主題的深入分析,為使學(xué)生獲得基本的學(xué)術(shù)準(zhǔn)備在他們的本科課程。
本研究的結(jié)果表明,財務(wù)會計是最頻繁的集成區(qū)域?qū)τ谘芯可捅究茖I(yè)。這個發(fā)現(xiàn)是預(yù)期的,因為有更多的課程所提供的財務(wù)會計比其他地區(qū)。然而,稅收和審計領(lǐng)域出現(xiàn)至少集成。這可以解釋為缺乏資源和自然的話題被討論在這些領(lǐng)域,即他們不會讓自己輕易國際化。集成的講座是最常用的方法,整合主題到其他課程,雖然其他教學(xué)資源材料,如外國年度報告,指定文章和案例也使用。
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一、概述
我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定xx縣政府的安排部署,將政務(wù)公開和辦事公開納入目標(biāo)管理和年度工作考核,建立了公開監(jiān)督機制,擬定了政務(wù)公開和辦事公開的工作計劃,將任務(wù)分解到了相關(guān)科室和責(zé)任人,加大了政務(wù)公開的宣傳和調(diào)研力度。年,我局政府信息公開工作開展順利,沒有發(fā)生因政務(wù)公開或公開不及時造成的事故和群眾投訴。現(xiàn)將年工作情況具體報告如下:
二、公開政府信息情況
我局根據(jù)《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容,做到了公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意,做到了政府信息公開目錄和本單位子網(wǎng)站及時、按時和定期、不定期更新。年,在政府信息公開目錄上主動公開信息57條,內(nèi)容涉及工作動態(tài)、社會事務(wù)、基層政權(quán)、相關(guān)政策法規(guī)等,做到了階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。
(一)公開的主要內(nèi)容:
1、工作動態(tài)信息。重點公開了局機關(guān)及直屬單位重要工作動態(tài)。
2、社會事務(wù)信息。公開了登記成立社團(tuán)組織等情況。
3、基層政權(quán)公開信息。公開了有關(guān)法律法規(guī)和基層政權(quán)工作開展情況。
(二)公開的主要形式:
1、通過縣政府“中國光澤門戶網(wǎng)站”專欄公布;
2、通過縣民政局主辦的《民政工作簡報》,全年共計編發(fā)18期,印發(fā)360份。
三、政務(wù)信息依申請公開情況
年度我局沒有收到政府信息公開申請,也未產(chǎn)生政府信息公開的收費。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
年度未發(fā)生針對我局有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案,也未發(fā)生針對我局有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政訴訟案、申訴案。
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
年,我局在建立健全工作機制、規(guī)范信息公開流程、深化信息公開內(nèi)容、完善信息公開基礎(chǔ)工作等方面取得了一定的成效,但仍然存在著政務(wù)信息公開不夠及時、內(nèi)容不夠全面等不足之處;電子政務(wù)和政務(wù)公開系統(tǒng)的應(yīng)用還需進(jìn)一步完善。我們將在年的工作中繼續(xù)加以改進(jìn):
(一)進(jìn)一步健全和完善政府信息公開工作機制,加強各科室間的配合,及時清理和更新工作信息,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、形式和時限公開。