時(shí)間：2023-01-20 20:07:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村委主任任職報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條為進(jìn)一步建立健全農(nóng)村基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村基層干部的積極性，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)中央、省委、宜昌市委有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條農(nóng)村退職主職干部補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為：戶籍在農(nóng)村，年齡男滿周歲，女滿55周歲，擔(dān)任村(大隊(duì))黨支部書記、村委會(huì)主任(大隊(duì)長)達(dá)到規(guī)定享受生活補(bǔ)貼年限者(因違法違紀(jì)、選民罷免等過錯(cuò)原因不再擔(dān)任職務(wù)或辭職者除外)。
第三條農(nóng)村退職主職干部生活補(bǔ)貼由市財(cái)政納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
第二章工作年限測(cè)算
第四條農(nóng)村退職主職干部工作年限實(shí)行累計(jì)計(jì)算。
第五條對(duì)以往因工作需要，由當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社、區(qū))黨委安排，從村主職干部崗位調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社、區(qū))直屬其他崗位工作，此段工作時(shí)間視為連續(xù)任職。
第三章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第六條農(nóng)村退職主職干部具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：擔(dān)任村(大隊(duì))黨支部書記、村委會(huì)主任(大隊(duì)長)等主職累計(jì)達(dá)10年以上(含10年)、15年以下的，由市級(jí)財(cái)政每年發(fā)放退職補(bǔ)貼400元；擔(dān)任村(大隊(duì))黨支部書記、村委會(huì)主任(大隊(duì)長)等主職累計(jì)達(dá)15年以上(含15年)、20年以下的，由市級(jí)財(cái)政每年發(fā)放退職補(bǔ)貼600元；擔(dān)任村(大隊(duì))黨支部書記、村委會(huì)主任(大隊(duì)長)等主職累計(jì)達(dá)20年以上(含20年)的，由市級(jí)財(cái)政每年發(fā)放退職補(bǔ)貼800元。
第七條原已由集體和個(gè)人按比例出資辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村退職主職干部，且已領(lǐng)取保險(xiǎn)金的，不再享受上述各項(xiàng)待遇。若到齡時(shí)領(lǐng)取的保險(xiǎn)金低于本人應(yīng)享受的上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。
第四章發(fā)放方式
第八條農(nóng)村退職主職干部生活補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象由各村根據(jù)實(shí)際情況申報(bào)，并通過黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議進(jìn)行公示，報(bào)所在鎮(zhèn)(街辦)黨委、政府審核，市委組織部審批備案。
第九條從年起，農(nóng)村退職主職干部生活補(bǔ)貼采取分年度發(fā)放的方式具體落實(shí)。每年月底以前各鎮(zhèn)(街辦)將補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象增減情況向市委組織部申報(bào)，市委組織部審批后向市財(cái)政局提交當(dāng)年補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象名單，市財(cái)政局在12月底前將補(bǔ)貼發(fā)放到農(nóng)村退職主職干部手中。
第五章附則
第十條享受補(bǔ)貼的對(duì)象死亡后，當(dāng)年補(bǔ)貼繼續(xù)發(fā)放，次年終止，各鎮(zhèn)(街辦)應(yīng)在其死亡后三十日內(nèi)向市委組織部報(bào)告。
大家好！年8月，我被選聘為大學(xué)生“村官”，9月到劉東校村擔(dān)任主任助理。那一刻開始走在了農(nóng)村工作的路上……
踏上農(nóng)村工作的路，我開始接觸了更多的人與事，也有了些想法，同時(shí)承受了許多來自外界和自身的壓力，這其中也有很多是我未曾想到的；剛開始工作時(shí)的感覺是：困惑，不知道應(yīng)該怎么和這么多人接觸、溝通；剛開始工作要做些什么；應(yīng)該怎么去做工作，這些我心里真的沒譜。隨后，有一件事對(duì)我觸動(dòng)挺大，那是到村工作后第一次幫村里起草了一份總結(jié)報(bào)告，寫完后，我交給村支書看了，但支書看了之后覺得里面帶有很大的書卷氣息，缺少了寫農(nóng)村特定的氣息，而后我仔細(xì)琢磨，卻總也不知如何是好，這迫使我要多和村支書，主任多聊天多，了解情況，切合實(shí)際的做好總結(jié)。而后隨著在村工作時(shí)日的增加，和村委會(huì)支書、主任經(jīng)常性的交流，我不再困惑，我也漸漸融入。
村委會(huì)主任對(duì)我說過，和村民接觸時(shí)堅(jiān)持說家鄉(xiāng)話，我們面對(duì)的是樸實(shí)的農(nóng)民，用樸實(shí)的語言和農(nóng)民交流，堅(jiān)持說家鄉(xiāng)話是進(jìn)入老百姓心中的前提。多幫助村民做些力所能及的事情，再小的幫助，對(duì)村民來說也是幸福的。如今，和村民說話時(shí)，不再時(shí)不時(shí)冒出幾句洋話，而已講上了流利的家鄉(xiāng)話；平時(shí)我還經(jīng)常幫助村民打印各種合同、協(xié)議書，簡單的繪圖，偶爾還會(huì)給村民刻錄cd光盤。如此經(jīng)常和幫助村民打印復(fù)印，和村民的接觸、溝通也多了，有時(shí)候也就聊上是簡單的幾句話，但從簡單的幾句話中也能提取有用的信息?！拔鹨陨菩《粸椤保∩?，會(huì)有大收獲，現(xiàn)在走上村間的路上時(shí)我看到了村民對(duì)我會(huì)心的微笑。
對(duì)村離退干部生活困難補(bǔ)助的核對(duì)，是我覺得工作以來走最艱難的一個(gè)砍，退職老干部擔(dān)任村委會(huì)職務(wù)時(shí)間長，資歷深，對(duì)政策上的問題經(jīng)常刨根揭底的問，對(duì)于我來說，對(duì)文件有一點(diǎn)不熟悉，就很回答，我必須通讀文件，讀透讀通，歸納整理，這樣我才能對(duì)其提出的問題從容面對(duì)。但由于一些歷史問題，離退職干部對(duì)其工作簡歷存在很多爭(zhēng)議，對(duì)于存在爭(zhēng)議人員的簡歷，還需要多次進(jìn)行檢查核對(duì)，再與他們解釋。但其間的誤差還是有的，這時(shí)難免會(huì)引起他們極大的不滿，產(chǎn)生負(fù)面情緒，面對(duì)這些情況，我感到很心酸，但這也只能是默默的忍著，耐心的解釋，細(xì)想起來，他們畢竟也是老前輩，也是為村的發(fā)展做過貢獻(xiàn)的，是值得尊敬的，他們的情緒也是言不由衷的，不管怎樣在農(nóng)村工作的路上再難的砍我也要跨過去。
在農(nóng)村工作日子是快樂的，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀匯報(bào)演出的圓滿成功是我任職以來最幸福的事，從演出前的緊張排練，到演出時(shí)的從容表演，再到演出后的熱烈掌聲，是我至今難以忘懷的記憶。
在農(nóng)村工作的路間，我還有塊責(zé)任地，堅(jiān)守崗位，不無故遲到、缺席每一個(gè)大小會(huì)議，并做好會(huì)議記錄、做好臺(tái)賬資料、檔案整理，幫助村領(lǐng)導(dǎo)送、取材料及時(shí)溝通傳達(dá)村鎮(zhèn)之間信息；做好遠(yuǎn)程教育“網(wǎng)上村村通”站點(diǎn)更新與維護(hù)，清除設(shè)備上積塵、整理線路等；前不久由于村廣播并網(wǎng)，遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)線路被損壞，我及時(shí)排查受損線路，重新接入接收終端，確保了遠(yuǎn)程教育接收平臺(tái)正常使用。
汪國真在《熱愛生命》一詩中說，“既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程”。既來之，則安之，再煩：也不會(huì)忘記微笑，再急：也會(huì)注意語氣，再苦：也不會(huì)忘記堅(jiān)持；既然，我回到了農(nóng)村，選擇了“村官”便只顧風(fēng)雨兼程。
工作半年多來，我不斷摸索，不斷求教，我的熱忱還在，但我感覺我已經(jīng)成熟多了，在農(nóng)村工作的這條路上，我要留下動(dòng)人的青春軌跡，做個(gè)好村官，憑信心、決心、恒心，在農(nóng)村工作這條路上走穩(wěn)、走好。
新疆：聘請(qǐng)律師參與涉法接待
新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳近日召開聘請(qǐng)法律咨詢服務(wù)單位及法律咨詢?nèi)藛T會(huì)議,聘請(qǐng)新疆元正律師事務(wù)所、新疆商務(wù)律師事務(wù)所為自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳局法律咨詢服務(wù)單位,聘請(qǐng)馮念仁等13人為法律咨詢組成人員。律師參與涉法接待工作,是新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳和自治區(qū)司法廳在解決涉法涉訴問題上的大膽探索。自治區(qū)人大常委會(huì)副主任張國梁說,涉法涉訴類問題占來訪量的70%以上,在解決問題時(shí),要注重依靠法律手段來解決。律師參與后,不僅有利于有關(guān)部門做到依法行政，依法處理，也為群眾提供了法律援助,有利于提供公正的法律環(huán)境。律師參與或擔(dān)任法律咨詢專家,可以充分發(fā)揮其豐富的法律專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),為新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督“一府兩院”依法履職工作提出意見和建議,從而促進(jìn)政府工作在法制軌道上運(yùn)行,更好地體現(xiàn)黨和人民的意志,真正將依法治國方略落到實(shí)處。
陜西：首次專題詢問 加強(qiáng)監(jiān)督提高審議質(zhì)量
“2010年,全省財(cái)政用于民生的支出有多少?效果如何?”“2010年,全省教育支出在整個(gè)財(cái)政支出中的位次如何?”……陜西省人大常委會(huì)近日就2010年陜西省財(cái)政決算報(bào)告舉行專題詢問,陜西省財(cái)政廳、省審計(jì)廳負(fù)責(zé)人到會(huì)接受省人大常委會(huì)組成人員詢問。據(jù)介紹,陜西省人大常委會(huì)首次開展的這個(gè)專題詢問,以聯(lián)組會(huì)議形式進(jìn)行,圍繞2010年陜西省財(cái)政決算和預(yù)算執(zhí)行情況,特別是社會(huì)各界群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題展開。這是陜西省人大常委會(huì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)人大監(jiān)督、提高審議質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的又一重要舉措。在兩個(gè)小時(shí)的詢問中,11位陜西省人大常委會(huì)組成人員就2010年陜西省財(cái)政決算報(bào)告中的收入結(jié)構(gòu)、稅收政策、民生、教育、醫(yī)改、提升基層公共服務(wù)保障水平、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和財(cái)政資金管理等方面的工作進(jìn)行了詢問。
河北：將對(duì)村務(wù)監(jiān)督 村官或有村委會(huì)選舉權(quán)
河北省十一屆人大常委會(huì)舉行第二十四次會(huì)議，擬立法建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，大學(xué)生村官、離退休干部和其他專業(yè)特長人員到村任職，擬給予他們村委會(huì)選舉權(quán)。這是提請(qǐng)審議的河北省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法修正案草案、河北省村民委員會(huì)選舉辦法修正案草案中新增加的內(nèi)容。
據(jù)悉，河北省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法修正案草案規(guī)定，村應(yīng)當(dāng)建立由3人至5人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有婦女成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)推選產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的成員。對(duì)不稱職的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議有權(quán)罷免。
大學(xué)生村官學(xué)習(xí)黨的十報(bào)告心得體會(huì)
11月8日，黨的十在北京人民大會(huì)堂隆重召開。我作為一名大學(xué)生村官，作為新農(nóng)村建設(shè)的一員，格外關(guān)注十為未來黨和國家發(fā)展指明怎樣的前進(jìn)方向，如何回應(yīng)基層干群對(duì)“三農(nóng)”問題的迫切關(guān)注；當(dāng)天上午8點(diǎn)我剛到村部就懷著喜悅的心情，打開電視直播，組織村里干群收看開幕式盛況和胡總書記所作的大會(huì)報(bào)告。
上午9時(shí)大會(huì)準(zhǔn)時(shí)開幕，胡總書記在大會(huì)報(bào)告中主要就過去五年工作和十年工作進(jìn)行了基本總結(jié)、尤其是在民生方面和政治體制改革方面，以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面做了重要闡述，十年間我國的變化很大，人民生活水平提高很快，尤其是精神文化生活日益豐富，民生保障日益健全，充分說明中國特色社會(huì)主義道路的正確和光明前程。
報(bào)告主題鮮明、高瞻遠(yuǎn)矚、實(shí)事求是，催人奮進(jìn)，對(duì)中國特色社會(huì)主義道路和科學(xué)發(fā)展觀的論述，思想深刻、內(nèi)涵豐富，作為一名大學(xué)生村官，一名農(nóng)村基層工作者聽了很受鼓舞，很是興奮，報(bào)告中關(guān)于富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)以及培養(yǎng)年輕人的論述更為精辟，尤其是胡總書記報(bào)告中關(guān)于青年的論述印象特別深刻，總書記要求：“全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。希望廣大青年要在投身中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗光彩?！甭犃诉@段話讓我們大學(xué)生村官倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了我們大學(xué)生村官扎根基層的信心和決心，我們應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村廣闊天地歷練品質(zhì)，磨練意志，不辜負(fù)組織和群眾的重托，努力成為基層組織的帶頭人、群眾服務(wù)的貼心人、脫貧致富的領(lǐng)路人。
學(xué)習(xí)黨的十，形式多種多樣，方法各具特色，但不管什么形式，不論何種方法，歸根到底只有通過真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)實(shí)大干，才能破解發(fā)展中的難題和問題，才能化解矛盾，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。干，未必成功；不干，必然會(huì)失敗。一句話，只有干才是硬道理。
此外， 胡總書記在十報(bào)告中闡述，“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”、“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政理念的最高標(biāo)準(zhǔn)”等執(zhí)政理念話題幾乎貫穿始終。
我們作為一名大學(xué)生村官，就要是始終貫穿 “以人為本、執(zhí)政為民”理念，始終奉行以人為本。在基農(nóng)村層工作要想贏得群眾的真心擁戴，就必須把以人為本、執(zhí)政為民作為第一追求，始終把一切為了農(nóng)民群眾幸福作為最大的責(zé)任和追求。是心系群眾還是心系自己，是為群眾謀利益還是為自己謀私利，這是衡量我們大學(xué)生村官和黨員干部在政治上合格不合格，作風(fēng)上過硬不過硬的標(biāo)桿。只有我們把群眾的利益放在第一位，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，才能得到群眾的支持和擁護(hù)。
舉世矚目的十雖已閉幕，但十精神確深入人心，我們要迅速領(lǐng)會(huì)其會(huì)議精神和內(nèi)涵，并貫徹落實(shí)到行動(dòng)上來；我們大學(xué)生村官，要率先開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神，做到十精神在任職村先學(xué)習(xí)、先宣傳、先貫徹，積極營造學(xué)習(xí)貫徹十的精神濃厚氛圍，在任職村掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神的熱潮，盡快把十報(bào)告中有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的精神不折不扣地送到各家各戶，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情，努力增強(qiáng)在村工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮自己的特長，幫助農(nóng)民辦實(shí)事、解難事、做好事，創(chuàng)造性地開展工作，以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行十精神，讓美好鄉(xiāng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村原野落地生根，開花結(jié)果，用我們大學(xué)生村官的智慧和汗水詮釋更有價(jià)值更有個(gè)性的青春。
鳳陽縣臨淮關(guān)鎮(zhèn)向陽村委會(huì)主任 王 興
一、要嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則
1、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位干部和其他工作人員，要牢固樹立黨管干部的大局意識(shí)，理順干部管理權(quán)限，擺正位置，服從黨委領(lǐng)導(dǎo)和工作安排，自覺執(zhí)行有關(guān)干部人事制度，對(duì)各單位干部和其他工作人員的調(diào)入、調(diào)出和使用必須黨委同意，禁止不經(jīng)黨委同意擅自調(diào)入、調(diào)出和使用人員。
2、各村黨支部、村委會(huì)副村級(jí)以上干部的選拔、任免必須事前以書面報(bào)告的形式上報(bào)黨委，經(jīng)黨委考核，集體研究，按有關(guān)干部任免程序公布任免手續(xù)，禁止不經(jīng)黨委審批，擅自使用、任、免干部。
二、嚴(yán)格執(zhí)行村干部編制和人事紀(jì)律
1、各村黨支部、村委會(huì)要嚴(yán)格按照村干部精減的有關(guān)規(guī)定，本著精簡效參的原則，配備和使用村干部。各村不得超職數(shù)擅自配備干部。在選拔配備干部的過程中，要嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人為賢、群眾公認(rèn)、注得實(shí)績的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則和民主集中制原則；對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績顯著的要優(yōu)勝先選拔任用。
2、鄉(xiāng)直各單位要鞏固非在編人員清理裁減工作成果，嚴(yán)格按照編制數(shù)和用人計(jì)劃配備和使用人員，杜絕超編計(jì)劃增人和擅自招濫雇臨時(shí)人員的行為發(fā)生，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照“誰用人、誰清退”的原則立即糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、積極探索事業(yè)單位人事改革制度
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，本著搞活機(jī)制，促進(jìn)工作增加效益的原則，對(duì)有關(guān)事業(yè)單位人事管理制度進(jìn)行改革。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)干部考察工作
1、對(duì)村支部、村委會(huì)班子每年度進(jìn)行一次全面考核，對(duì)人別村班子根據(jù)情況隨時(shí)考核，著重從團(tuán)結(jié)協(xié)作、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律、工作實(shí)績、奉獻(xiàn)精神、群眾威信等方面進(jìn)行考核；對(duì)班子成員，側(cè)重考察其德、能、勤、績、廉等方面的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，瘩形成書面考核材料，以全面及進(jìn)掌握村班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)不稱職干部及時(shí)予以調(diào)整，對(duì)德才兼?zhèn)涞耐緝?yōu)先提拔重用。
2、對(duì)鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位的干部，按照機(jī)關(guān)工作人員季度理化考核和年度考核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量和定性考核，形成考核材料，并報(bào)主管單位備案，對(duì)考核連續(xù)三次處于全鄉(xiāng)后三名的，建議待崗學(xué)習(xí)或調(diào)出。
五、建立引咎辭職制度
對(duì)村和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行引咎辭職制度，有下列情形之一的機(jī)關(guān)、村有關(guān)責(zé)任人實(shí)行引咎辭職。
1、連續(xù)2年全鄉(xiāng)年目標(biāo)考評(píng)位居全鄉(xiāng)倒后三名的；
2、全鄉(xiāng)中心工作一年內(nèi)3次均居全鄉(xiāng)倒數(shù)第一的；
3、因工作嚴(yán)重失職，本單位、本村出現(xiàn)計(jì)劃外超生現(xiàn)象的；
4、本單位、本村出現(xiàn)安全事故，造成死亡、重大傷亡或造成重大損失和重大影響的；
5、有賭博、生活作風(fēng)、貪污、受賄問題有影響之一的；
6、違反《禁止用公款吃喝招待規(guī)定》被督查通報(bào)全年三次以上的；
7、民主測(cè)評(píng)稱職率低于60%，其中領(lǐng)導(dǎo)稱職率低于70%的；
8、一年內(nèi)本村、本單位出現(xiàn)兩次以上或到縣以上集訪的；
9、決策上重大失誤，導(dǎo)致重大損失的；
10、班子不團(tuán)結(jié)，鬧無原則糾紛，有重大影響的；
11、一年內(nèi)參加會(huì)議遲到10次以上或無故制缺席5次以上的；
12、黨委根據(jù)干部和工作人員在職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不適合擔(dān)任現(xiàn)職的，可責(zé)其辭去現(xiàn)任職務(wù)，拒不辭職的可免去其職務(wù)。
13、本人自動(dòng)提出辭職的，必須寫出書面申請(qǐng)，報(bào)黨委審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得擅主的視情節(jié)給予弛律處分。
六、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、村民組長及群眾代表：
一、第三年度任職工作
一是加強(qiáng)組織建設(shè)，完成繼任書記培養(yǎng)任務(wù)
三年來，我村一直依靠鎮(zhèn)里下派干部主持工作。其間，我與支部書記許中成一道逐步理順工作思路，加強(qiáng)村干部的思想引導(dǎo)和管理，相互影響，相互促進(jìn)，互相提高。經(jīng)過三年時(shí)間的磨合，我村日常工作步入正軌。在駐村點(diǎn)長、副鎮(zhèn)長李道錄的推薦下，經(jīng)過村委會(huì)長期考查、培養(yǎng)，最終物色了一名合適的繼任書記人選，今年已上報(bào)鎮(zhèn)黨委討論研究通過，從而完成了三年選派工作中的首要任務(wù)。
二是狠抓黨建工作，發(fā)揮先鋒模范作用。
三是組織參觀學(xué)習(xí)，嚴(yán)抓計(jì)生管理。
過去，我村計(jì)生婦檢率低。為此，我?guī)ьI(lǐng)村支兩委到全市計(jì)生成績突出的舒城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，到全省創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村建設(shè)示范村--舒城縣馬河口鎮(zhèn)幸福村參觀。通過學(xué)習(xí)和交流，村干部開闊了視野，受到了啟發(fā)和鼓舞，受益匪淺。今年，我村育齡婦女211人，四術(shù)（18例）到位率達(dá)100％。重點(diǎn)抓好婦檢率、流動(dòng)人口計(jì)劃生育。為確保村計(jì)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階，在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，村里加大了嚴(yán)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作力度，清理了多年積壓下來的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)舊年陳帳，優(yōu)化了各類計(jì)生指標(biāo)，其中“二項(xiàng)指標(biāo)”取得明顯成效，人口出生率和性別比明顯降低。
四是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
水稻種植是雙墩村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支柱。上世紀(jì)70年代修建的黃一支渠，因渠系過長，年久失修、拋荒，渠道損壞嚴(yán)重，加之雙墩村處在支渠末端，每到春耕季節(jié)，全村xx多畝水田引水困難，無法及時(shí)栽插，成為村民的心頭隱患。如果在吳老莊、慈善組建立兩座提水站，就能把附近二道河的廢水抽上來，解決水荒問題。今年4月份，縣水務(wù)局防汛抗旱指揮部到我村實(shí)地勘查，決定采用臨時(shí)泵兩級(jí)提水的方式建立提水站，雙墩村支兩委召集收益村民組村民開會(huì)，經(jīng)過認(rèn)真討論決定自籌部分資金，另一部分資金擬通過申請(qǐng)扶貧項(xiàng)目的辦法解決。由于工作疏忽，逐級(jí)遞交的申請(qǐng)項(xiàng)目報(bào)告沒能在6月份全縣項(xiàng)目研究會(huì)上通過。為此，我先后多次到劉勝縣長辦公室匯報(bào)工作，我村水利設(shè)施的實(shí)際困難得到劉縣長的理解和支持，劉縣長在報(bào)告上批示：在下半年扶貧追加資金中給予考慮。10月份獲悉追加資金已到，為確保立項(xiàng)并保障資金足額，我親自在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記會(huì)場(chǎng)上等候劉家平主任和劉勝縣長，懇請(qǐng)關(guān)照。功夫不負(fù)有心人，11月份，我村接到通知，已被立項(xiàng)并批復(fù)6萬元資金，該項(xiàng)目實(shí)施在即。等待二座提水站建成后，我村將有8個(gè)村民小組1800多畝水田收益，這八個(gè)組再也不用遭受無水插秧之苦了。此外，在鎮(zhèn)政府的大力支持和協(xié)調(diào)下，耗時(shí)三年的村村通水泥路建設(shè)完成了掃尾工程，全面修通。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決群眾相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：葉孔新（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：袁雪明（鎮(zhèn)委委員、分管領(lǐng)導(dǎo)）
成員：陳錦成（計(jì)生辦）
李旭華（科教辦）
徐淑如（社會(huì)事務(wù)辦）
陳旭輝（組織人事辦）
郭林飛（規(guī)劃所）
杜偉權(quán)（城建辦）
周潤坤（文廣中心）
盧壽文（財(cái)政分局）
梁惠寶（社保分局）
陳仲勤（鎮(zhèn)醫(yī)院）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱鎮(zhèn)社衛(wèi)辦），暫設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，辦公室主任由袁雪明同志兼任，副主任由陳仲勤、陳錦成兼任；辦公室專職人員包括陳錦成、李旭華、陳濤、趙明其。
鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，組長由醫(yī)院院長陳仲勤同志兼任，成員包括植紹權(quán)、趙明其、神月風(fēng)。
二、總體工作目標(biāo)
按照市政府的統(tǒng)一要求，在本鎮(zhèn)已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架的基礎(chǔ)上，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)。確保我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在2011年9月—12月通過全市的統(tǒng)一考核驗(yàn)收；確保實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標(biāo)；確保我鎮(zhèn)群眾在社區(qū)可以享受到疾病預(yù)防、基本醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的綜合服務(wù)。
三、工作措施
（一）建立工作機(jī)制
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是鎮(zhèn)政府組建的、財(cái)政全額撥款的公益性事業(yè)單位，隸屬于鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)行政管理運(yùn)作。
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要任務(wù)，鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。由于市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核納入《東莞市鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子年度量化考核辦法》的考評(píng)體系，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力的鎮(zhèn)街，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此，我鎮(zhèn)各相關(guān)部門必須明確工作職責(zé)。
2、建立會(huì)議制度。我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)工作需要，定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況，研究解決相關(guān)問題，詳細(xì)布置每一階段的工作。
3、建立上報(bào)制度。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦在每個(gè)實(shí)施階段過程中，要及時(shí)將實(shí)施情況向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并在每個(gè)實(shí)施階段結(jié)束后的第一周內(nèi)將該實(shí)施階段的工作情況以書面形式上報(bào)市社衛(wèi)辦。
（二）明確工作職責(zé)
在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門要互相協(xié)調(diào)配合，各司其職、各盡其責(zé)。
1、鎮(zhèn)社衛(wèi)辦。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)及具體實(shí)施。
2、鎮(zhèn)醫(yī)院及鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。鎮(zhèn)醫(yī)院要按照全市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“五個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理）的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先改革現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、避免重復(fù)建設(shè)，并結(jié)合我鎮(zhèn)的具體實(shí)際情況，做好全鎮(zhèn)“一中心、四站點(diǎn)”的選址及功能布局，做好“一中心、四站點(diǎn)”建設(shè)、裝修、設(shè)備采購、人員工資、日常管理等各項(xiàng)費(fèi)用的粗略預(yù)算，形成書面報(bào)告，供鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定各項(xiàng)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)措施提供可行依據(jù)，更便于鎮(zhèn)財(cái)政部門做好發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組要負(fù)責(zé)處理好鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型移交及醫(yī)院保留機(jī)構(gòu)建設(shè)成專科或綜合醫(yī)療門診的相關(guān)事項(xiàng)。
3、村委會(huì)。對(duì)“一中心、四站點(diǎn)”選址所在的村委會(huì)，應(yīng)全力協(xié)助鎮(zhèn)社衛(wèi)辦做好“一中心、四站點(diǎn)”的建設(shè)工作。
4、規(guī)劃部門。要盡快對(duì)鎮(zhèn)府研究確定的“一中心、四站點(diǎn)”的規(guī)劃選址做好上報(bào)審批。
5、城建部門。要盡快對(duì)“一中心、四站點(diǎn)”的建筑設(shè)計(jì)、裝修做好具體預(yù)算及報(bào)建手續(xù)。
6、鎮(zhèn)財(cái)政分局。要根據(jù)市財(cái)政局即將制定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)管理辦法的要求，加快落實(shí)XX年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，做好2011年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。協(xié)助做好“一中心、四站點(diǎn)”的醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)采購工作。
7、鎮(zhèn)社保分局。要按照市社會(huì)保障局建立門診醫(yī)療保障制度的要求，盡快將我鎮(zhèn)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，方便全鎮(zhèn)廣大群眾（含新莞人）就醫(yī)。
8、組織人事辦。市人事局目前正抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)政策，制定社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員聘用制度。我鎮(zhèn)組織人事部門要切實(shí)落實(shí)市人事局的各項(xiàng)人才引進(jìn)政策，積極幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)各類衛(wèi)生專業(yè)人才。
9、文化廣電中心。鎮(zhèn)文化廣電中心要根據(jù)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，廣泛宣傳發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性及意義，介紹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)指引等，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，營造濃厚的工作氛圍。
四、實(shí)施步驟
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）準(zhǔn)備階段（XX年10月—12月）
1、成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。
2、動(dòng)員部署。我鎮(zhèn)于XX年10月中下旬召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)。
3、制定規(guī)劃。摸清全鎮(zhèn)衛(wèi)生資源和需求以及現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）衛(wèi)生站、門診部運(yùn)作情況，確定可整合、轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制定本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
（二）實(shí)施階段（2011年1—8月）
1、按規(guī)劃組織建設(shè)。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先整合現(xiàn)有醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及村（社區(qū)）衛(wèi)生站、門診部，轉(zhuǎn)型或改造為鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、按計(jì)劃逐步推進(jìn)。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照全市的統(tǒng)一部署和本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，逐步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，并選擇2—3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為示范點(diǎn)。務(wù)必在2011年8月底前完成本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
3、按功能逐步健全。我鎮(zhèn)醫(yī)院要根據(jù)《東莞市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目錄》要求，逐步將疾病預(yù)防、健康教育、保健康復(fù)等公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2011年4月組織督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行階段性督導(dǎo)。
一、維權(quán)工作基本情況
近年來，新區(qū)各村居?jì)D代會(huì)主任充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強(qiáng)了廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí)，積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中，我們通過聽取各村婦代會(huì)主任匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看資料等形式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)為：
1、女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)私營企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問題，婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會(huì)、司法、勞動(dòng)等有關(guān)部門，經(jīng)常深入各類企業(yè)中，對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面，新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn)，提高婦女勞動(dòng)技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對(duì)教育的不斷重視，新區(qū)也不斷加強(qiáng)兒童的教育工作，尤其對(duì)貧困家庭兒童加大幫扶力度，每年都給予一定的補(bǔ)助。目前，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達(dá)到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如今，農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，衛(wèi)生知識(shí)普及廣泛，女性對(duì)自身健康的關(guān)注度越來越高，許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高，女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，隨著法制宣傳教育的不斷深入，廣大農(nóng)村婦女對(duì)權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對(duì)土地承包法的認(rèn)知程度最高，此外，還對(duì)《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進(jìn)一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)以外，還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動(dòng)，如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā)，介紹新區(qū)發(fā)展情況，利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識(shí)講座培訓(xùn)，分片集中婦代會(huì)主任參加座談?dòng)懻摃?huì)等等。
二、維權(quán)工作存在的問題
一是婦女的參政議政意識(shí)有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為，“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會(huì)主任兼任計(jì)劃生育工作主任，而支部書記、村委會(huì)主任的職務(wù)由女性任職的還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。在部分家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象，導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟(jì)困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨(dú)居在家，“三重”——?jiǎng)趧?dòng)強(qiáng)度大、心理負(fù)擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團(tuán)聚難等問題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時(shí)有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護(hù)，主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商，無法對(duì)子女實(shí)施有效的監(jiān)督和教育，對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)，往往引發(fā)監(jiān)護(hù)力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置等諸多問題，給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償時(shí)，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配。《婚姻法》中“婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會(huì)被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
三、措施和建議
20__年3月份以來，__縣把實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)基層組織、培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，先后兩批選派了2300余名優(yōu)秀干部到村（居）、企擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，開展了“千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。20__年，__縣被省委、省政府評(píng)為全省農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)縣，并先后兩次在省市專題會(huì)議上作典型介紹。民意驗(yàn)示，農(nóng)村指導(dǎo)員制度已成為新世紀(jì)以來最受__干部群眾歡迎的“民心工程”之一。近日，__縣對(duì)此進(jìn)行了專題系列調(diào)查，深感這一做法值得認(rèn)真總結(jié)。
之一：農(nóng)村工作指導(dǎo)員選派人數(shù)之多、下派時(shí)間之長、工作要求之高，在農(nóng)村工作歷史上是少有的，必須探索建立科學(xué)的管理機(jī)制，提高整體工作水平。
__縣是百萬人口大縣、省定欠發(fā)達(dá)縣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社情比較復(fù)雜，84％的人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)和立縣之本?；谶@一縣情，縣委、縣政府舉全縣之力實(shí)施農(nóng)村指導(dǎo)員制度。經(jīng)過兩年多時(shí)間的實(shí)踐，在農(nóng)村基層構(gòu)筑了素質(zhì)相對(duì)較高的人才群體，走出了一條對(duì)接農(nóng)村需求、破解“三農(nóng)”難題、建設(shè)新農(nóng)村的探索之路。
（一）農(nóng)村存在什么問題就選派什么類型的干部。選派干部前，專門組織力量協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委詳細(xì)排摸全縣776個(gè)行政村基本情況，掌握每個(gè)村的現(xiàn)狀，明確哪些村急需哪些方面的幫助，建立村情民意信息庫，為選派干部提供客觀依據(jù)。因村因人而宜，注重把文化程度高、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部選派到任務(wù)重、困難多的村里去。下派干部無任在原單位有無職務(wù)，也不論原職務(wù)高低，到農(nóng)村任農(nóng)村指導(dǎo)員后，工作與原單位一律脫鉤，組織關(guān)系遷到村里。做到黨委部門包“弱村”，經(jīng)濟(jì)部門包“窮村”，政法部門包“亂村”：對(duì)“先鋒工程”創(chuàng)建村、小康建設(shè)示范試點(diǎn)村、環(huán)境整治重點(diǎn)村，就由黨群、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、房管等部門選派得力干部任職；對(duì)宗族房族觀念較強(qiáng)、矛盾較突出的村，就由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門選派政策性強(qiáng)、堅(jiān)持原則的干部任職；對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，就由農(nóng)口、財(cái)貿(mào)、交通等部門選派得力干部任職。
（二）既是多層管理又是多方支持。__縣委始終把農(nóng)村指導(dǎo)員工作列入全縣年度重要工作責(zé)任制和農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，縣委書記對(duì)每次動(dòng)員會(huì)、總結(jié)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、歡送會(huì)等都親自參與，縣委常委帶頭到村指導(dǎo)工作。縣農(nóng)指辦作為全縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由縣委組織部牽頭抓總，先后召開了30多次農(nóng)指辦主任會(huì)議和22次片區(qū)工作組長例會(huì)，組織了全縣性的12次巡視督查和8次突擊暗訪活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行“管理主體”職責(zé)，既負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的日常管理、監(jiān)督、考核等工作，又主動(dòng)給指導(dǎo)員安排住宿、介紹村情、幫助化解難題。縣直機(jī)關(guān)切實(shí)履行“協(xié)同管理”職責(zé)，與本單位指導(dǎo)員的派駐村建立包村制度，當(dāng)好指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。以全縣8個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)為中心設(shè)立的片區(qū)工作組，則切實(shí)履行“包片管理”職責(zé)，片區(qū)工作組正副組長由具有一定工作資歷的縣直機(jī)關(guān)副科級(jí)派出干部和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記擔(dān)任，在片區(qū)內(nèi)開展“每月之星”優(yōu)秀指導(dǎo)員評(píng)選。
（三）依托民情系列“五站”機(jī)制引導(dǎo)干部深入一線。近年來，__縣不斷深化“民情系列”活動(dòng)，形成了以農(nóng)村工作指導(dǎo)員為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)“五站”機(jī)制，即把村“民情接待室”作為為民服務(wù)第一站、村“民情聽證會(huì)”作為解疑釋惑第二站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會(huì)”作為化解矛盾第三站、縣“民情中間站”作為調(diào)解難題第四站、縣“民情現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)”作為解決疑難雜癥最高站。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員依托為民服務(wù)“五站”機(jī)制，每周一參與“民情分析協(xié)調(diào)會(huì)”，每周二開展“民情專訪”活動(dòng)，每周三輪流主持“夜學(xué)”，努力做到實(shí)情在一線掌握，辦法在一線產(chǎn)生，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，政績?cè)谝痪€創(chuàng)造，黨群關(guān)系在一線密切。兩年來，全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共解決實(shí)際民情事項(xiàng)上萬件（次）。為了及時(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，__縣還整合農(nóng)村工作指導(dǎo)員內(nèi)部資源，從全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員中挑選了40多名有專業(yè)特長的干部，組成農(nóng)村指導(dǎo)員服務(wù)團(tuán)，發(fā)揮“捆綁效應(yīng)”，從整體上提升了工作能力和效果。
（四）業(yè)績 檔案評(píng)優(yōu)劣形成良好用人導(dǎo)向。__縣在實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度中，建立了指導(dǎo)員個(gè)人業(yè)績檔案制度，誰干的好就有機(jī)會(huì)被提拔重用。業(yè)績?cè)驴己耍扔纱逯M(jìn)行初評(píng)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和片區(qū)工作組組長對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員本月的工作業(yè)績進(jìn)行最后考評(píng)定檔，存入個(gè)人檔案?？己酥斜憩F(xiàn)優(yōu)秀者，在提拔使用時(shí)予以優(yōu)先考慮，兩年來全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員得到提拔重用的有165人；破格允許在下派工作中考核優(yōu)秀的一般干部參加科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試，在干部中形成了“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績”的良好導(dǎo)向。同時(shí)，建立召回制度，對(duì)干部群眾認(rèn)為不合適或者不合格的即予召回，先后召回不稱職指導(dǎo)員2名，撤換2名，誡免談話2名。
之二：當(dāng)好村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、強(qiáng)村富民服務(wù)員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員、矛盾糾紛化解員，群眾的“口碑”和“夸獎(jiǎng)”是對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員制度成效的最好注釋。
在各方面的大力支持和農(nóng)村指導(dǎo)員的共同努力下，__縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度取得了一舉多得的成效，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每年下派之時(shí)，許多村干部和村民都紛紛到縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)著“搶”、“要”指導(dǎo)員。用群眾的話說，農(nóng)村指導(dǎo)員制度深得民心，黨和政府派來好干部，我們?cè)醪慌e雙手歡迎？！
（一）掌握了村情民意，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了群眾基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員既是黨和政府的“政策播種機(jī)”，又是群眾的“民情直通車”。一方面，他們用通俗易懂的方式宣傳黨和國家的方針政策，使各級(jí)黨委政府的政策主張得到最暢通的詮釋。另一方面，他們根扎在農(nóng)村，掌握了大量的農(nóng)村第一手資料。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶36萬余戶，撰寫調(diào)研報(bào)告1176篇，提出了許多適合本地建設(shè)新農(nóng)村的好建議、好意見，有的已轉(zhuǎn)化成具體政策，為新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，他們較好地解決了落實(shí)上級(jí)政策與符合群眾意愿之間存在的某些矛盾，許多過去不落實(shí)的事情落實(shí)了，難以解決的問題解決了。作為20__多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員中的一員，20__年5月31日，劉慶民從溫州市財(cái)政局打起背包住進(jìn)靈溪鎮(zhèn)山東村。一進(jìn)村，他便頂著炎夏烈日，挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查摸底，并一一記錄在筆記本里。當(dāng)劉慶民得知群眾對(duì)鐵路拆遷安置政策有不滿情緒后，一方面認(rèn)真做好村民的思想工作，另一方面多方與市、縣政府各部門、鐵路建設(shè)指揮部等聯(lián)系、協(xié)調(diào)。最終使村民和政府都尋求到了一個(gè)雙贏的支點(diǎn)，確保了火車站和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行，也獲得了群眾的熱情擁護(hù)。
（二）強(qiáng)化了富民措施，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)農(nóng)民致富。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員采取發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、建設(shè)效益農(nóng)業(yè)基地、組建農(nóng)村專業(yè)合作社等多種形式，努力提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。溫州市委組織部結(jié)對(duì)幫扶__縣觀美鎮(zhèn)后，市委常委、組織部長鞠建林先后10多次親臨調(diào)研指導(dǎo)，并連續(xù)兩年下派徐國信和葉宋孝等2名得力干部，在富土和窮鄉(xiāng)之間努力探索實(shí)踐“反哺路徑”，為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”里的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)行了有益嘗試。徐國信說得到做得到：人下了，心也要下，既然來了，就要把心交給群眾，實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)實(shí)事。他以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了自己下派時(shí)的承諾：為農(nóng)民引進(jìn)日本新型葡萄種苗和獺兔養(yǎng)殖；為農(nóng)民創(chuàng)立大棚蔬菜基地；為農(nóng)民擴(kuò)大席草種植規(guī)模……20__年11月徐國信被評(píng)為全國優(yōu)秀組工干部。葉宋孝下派后，帶著“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的思考，與鎮(zhèn)村干部一道提出了“轉(zhuǎn)移廠房到農(nóng)村、分解車間到村居、搬遷機(jī)器到農(nóng)戶、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)齊發(fā)展”的工作思路，充分利用農(nóng)村的土地、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接溫州輕工產(chǎn)品生產(chǎn)，啟動(dòng)輕工產(chǎn)品來料加工項(xiàng)目。今年初以來，已幫助觀美鎮(zhèn)引進(jìn)溫州海螺集團(tuán)等4家企業(yè)，創(chuàng)辦5個(gè)加工基地，使400多位農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
（三）改變了村貌民風(fēng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。良好的村容村貌和完善的生產(chǎn)生活設(shè)施是新農(nóng)村的硬件條件。指導(dǎo)員們把建設(shè)環(huán)境優(yōu)美村莊作為建設(shè)新農(nóng)村的重要抓手，積極協(xié)助所住村完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。縣水利局下派干部余青松初來乍到古樹村時(shí)，面對(duì)沿104國道兩旁大部分房屋“赤膊”，房前屋后“臟、亂、差”的狀況，暗下決心從村莊整治入手，并對(duì)“困難戶”作了大量苦口婆心的工作。如今古樹村容村貌煥然一新：沿104國道兩旁198間未建好的房子全部加層，原露著紅磚的“赤膊”房穿上了“彩衣”；村民房前屋后鋪上了水泥路；沿路安裝的22盞路燈照亮到古樹村的每一個(gè)角落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來農(nóng)村指導(dǎo)員共落實(shí)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1580個(gè)，爭(zhēng)取落實(shí)扶持資金4390余萬元，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所412個(gè)。農(nóng)村指導(dǎo)員還明白一個(gè)道理，精神文明的提升可以帶動(dòng)物質(zhì)文明的發(fā)展。工作中，他們著眼培育全面發(fā)展的新型農(nóng)民，形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，努力引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，進(jìn)而改變鄉(xiāng)村生活的細(xì)節(jié)，改善農(nóng)村社會(huì)的文化生態(tài)。
（四）推進(jìn)了村級(jí)組織建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。用制度管人管事，是村級(jí)基層組織先進(jìn)性建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員抓住農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，對(duì)照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要求，建立健全村民代表會(huì)議制、村務(wù)管理和民主理財(cái)制、民主議事協(xié)商制、監(jiān)督和責(zé)任追究制等各項(xiàng)基層民主制度，推進(jìn)村民自治和黨務(wù)、村務(wù)公開等村級(jí)“陽光工程”，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治村和民 主管理。__縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)五一村是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，但多年來由于各種原因?qū)е氯罕娚显L，村里各項(xiàng)工作未能正常開展。20__年村委會(huì)換屆選舉時(shí)村主任未能選出而空缺，20__年村黨支部書記辭職，一時(shí)間五一村就像一盤散沙。20__年陳吉暢下派五一村任指導(dǎo)員后，一些村民向他發(fā)難：“我們村是不好干的，若干不好，我們中途就會(huì)趕你走！若干得好，最后我們會(huì)敲鑼打鼓歡送你走！”但他最終以實(shí)際行動(dòng)贏得了村民的尊重，成功地補(bǔ)舉了村委會(huì)主任，一舉扭轉(zhuǎn)了落后的面貌。下派工作結(jié)束時(shí)，五一村村民自發(fā)組織了70余名代表，送牌匾到縣委表示感謝。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共制訂（修訂）村規(guī)章制度2370個(gè)，幫助后進(jìn)村轉(zhuǎn)化125個(gè)，發(fā)展黨員1949名，培養(yǎng)入黨積極分子4336名，使黨的基層組織的堡壘地位得到了前所未有的鞏固。
（五）化解了一大批矛盾和難題，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員在為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)上，積極調(diào)處群眾之間的糾紛，將許多矛盾化解在萌芽狀態(tài)。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共解決社會(huì)治安問題2200余件次、宗教宗族宗派問題430余件次、征地遺留問題1500余件次，調(diào)處矛盾糾紛3460起，勸阻集體上訪525起。__縣委宣傳部干部林小舟下派伊始，珠西村兩委干部最迫切的愿望是，能為該村架一座通向珠東村的小橋。乍一聽，這應(yīng)該是一樁小事，其實(shí)不然。珠西村和珠東村僅有一條小河之隔，可這條波瀾不驚的小河卻因兩村歷史以來的瓜葛整整阻隔達(dá)60年之久！珠西村村民出行只好沿村子繞一圈，給生產(chǎn)生活帶來極大不便。剛開始，林小舟前往珠東村黨支部書記、村主任家時(shí)，吃了“閉門羹”。為了能讓橋早日開通，林小舟不厭其煩。通過兩個(gè)多月的不懈努力，珠東村終于同意簽訂建橋協(xié)議。對(duì)此，珠西村村委會(huì)主任不無感慨地說：“這座橋能建成，歸根結(jié)底要感謝下派干部！”
（六）培養(yǎng)了一大批干部，為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。農(nóng)村是干部得以磨煉的訓(xùn)練場(chǎng)。農(nóng)村指導(dǎo)員所在的村大都條件艱苦，但他們都把在艱苦環(huán)境中和困難條件下工作看作是磨練自己的極好機(jī)會(huì)，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)。下派干部從基層回到機(jī)關(guān)后，想問題、訂計(jì)劃、出措施、辦事情都自覺地以百姓的利益為出發(fā)點(diǎn)，大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。靈溪鎮(zhèn)巖頭村指導(dǎo)員楊修棠感言：下派后，農(nóng)民生活的苦、辦事的難以及他們對(duì)我們指導(dǎo)員的信任和渴望，是我們無形的壓力，也是我們埋頭苦干、迎難而上的動(dòng)力，多干成一份事情，從老百姓感激的眼中就能得到一份欣慰。第一批下派到宜山鎮(zhèn)東跳村指導(dǎo)員、現(xiàn)任宜山鎮(zhèn)組織委員謝炳柱深有感觸：農(nóng)村是個(gè)大課堂，拓寬了我們觀察問題和思考問題視野，增強(qiáng)了處理復(fù)雜問題和獨(dú)立開展工作的能力，農(nóng)村指導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)是干好現(xiàn)在工作、服務(wù)新農(nóng)村的可靠保證?？梢哉f，一年下派，終生受益。廣大群眾評(píng)價(jià)說：每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一本書，每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一面旗幟，每位農(nóng)村指導(dǎo)員的背后都有一串感人至深的故事。
之三：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面的目標(biāo)、長期的任務(wù)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支熱愛農(nóng)村、有較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，并依靠他們?nèi)フ蟽?yōu)勢(shì)資源反哺農(nóng)村，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。
__縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的實(shí)踐，既鍛煉了干部，又促進(jìn)了工作，為今后如何加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的啟示：
（一）必須堅(jiān)持有效整合，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入最具活力的資源要素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要一支有文化、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。農(nóng)村呼喚著高素質(zhì)人才，而機(jī)關(guān)卻積聚了大批農(nóng)村急需的人才，在一定程度上造成了人才資源的浪費(fèi)。不少基層干部深有感觸地說，新農(nóng)村建設(shè)缺錢缺物，但更缺的是人才、技術(shù)和好的思路。“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要原則，__縣選派優(yōu)秀的機(jī)關(guān)黨員干部到農(nóng)村任指導(dǎo)員，不是一種單一、機(jī)械的支持，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)的人才資源對(duì)農(nóng)村的傾斜，而且通過機(jī)關(guān)黨員干部帶動(dòng)了社會(huì)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、科技、信息等資源對(duì)農(nóng)村的全方位支持，更為重要的是把人才這最具活力的因子輸送到了農(nóng)村，給農(nóng)村以思路、方法的啟迪，衍生出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新能量。大批的下派干部“高位嫁接”到農(nóng)村，使機(jī)關(guān)干部飛出“金絲籠”，到農(nóng)村廣闊的天地建功立業(yè)，用快捷的方式構(gòu)建了農(nóng)村高素質(zhì)人才群體，直接把黨的路線方針政策、黨的優(yōu)良工作作風(fēng)、黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心帶到農(nóng)村，帶給農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是與“城市支持農(nóng)村”原則的歷史契合，是人才興農(nóng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是按科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。
縣委組織部考核組一行到村對(duì)本人年度任職工作進(jìn)行考核，好！今天。請(qǐng)?jiān)试S我先介紹一下考核組各位領(lǐng)導(dǎo)…讓我以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的來。一年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們大力支持與幫助下，按照省委組織部《全省年度選派工作要點(diǎn)》總體要求，圍繞省委提出的六句話”總目標(biāo)，如期完成了雙墩村三年規(guī)劃中的后續(xù)工作。現(xiàn)將本人一年工作情況報(bào)告如下：
完成繼任書記培養(yǎng)任務(wù)一是加強(qiáng)組織建設(shè)。
村一直依靠鎮(zhèn)里下派干部主持工作。其間，三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路，加強(qiáng)村干部的思想引導(dǎo)和管理，相互影響，相互促進(jìn)，互相提高。經(jīng)過三年時(shí)間的磨合，村日常工作步入正軌。駐村點(diǎn)長、副鎮(zhèn)長李道錄的推薦下，經(jīng)過村委會(huì)長期考查、培養(yǎng)，最終物色了一名合適的繼任書記人選，今年已上報(bào)鎮(zhèn)黨委討論研究通過，從而完成了三年選派工作中的首要任務(wù)。
發(fā)揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。
按照黨建工作的新要求，為了創(chuàng)立“五個(gè)好”業(yè)績。進(jìn)一步充實(shí)規(guī)范以村務(wù)、黨務(wù)公開為主要內(nèi)容的黨建資料。發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用，狠抓黨員經(jīng)常性教育，每月集體學(xué)習(xí)一次，對(duì)參會(huì)黨員實(shí)行簽到制，今年對(duì)27名缺席黨員逐人登記，支部按照規(guī)定采取告誡、補(bǔ)學(xué)等處置措施，確保黨支部活動(dòng)正常開展。認(rèn)真開展第二批“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，按照活動(dòng)要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)文件，深入開展調(diào)查走訪，剖析工作中存在問題，目前已上交分析檢查報(bào)告，下一步針對(duì)具體問題，制定整改意見，力爭(zhēng)解決一、兩件群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題。開展了民主評(píng)議黨員、村干部活動(dòng)，去年年底，村從64名黨員中評(píng)出優(yōu)秀1名、合格62名，基本合格1名。村務(wù)公開、民主監(jiān)督得到有效堅(jiān)持，贏得了群眾擁護(hù)。雙培雙帶”方面，村有5名黨員干部已成為致富能手，4名致富能手在黨支部的引導(dǎo)下遞交了入黨申請(qǐng)書；開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，有8名黨員帶頭和帶領(lǐng)群眾致富，與全村10余困難戶結(jié)對(duì)幫扶，5名發(fā)展能手幫帶5名困難戶，發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)。將3名發(fā)展能手發(fā)展為村后備干部，發(fā)展了4位科技示范大戶，分別從事種、養(yǎng)殖和超市，年收入均超過4萬元。發(fā)展農(nóng)組示范服務(wù)基地3個(gè)，重點(diǎn)幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病，家庭十分困難，兒子楊德喜在外地打工，一直沒找到對(duì)象。結(jié)對(duì)幫扶下，楊德喜在六安市區(qū)謀取一份保安職位，不久又跳到合肥當(dāng)保安，每月工資多元，現(xiàn)在媳婦也娶到家，家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設(shè)崗定責(zé)，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，4大類思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)類）19個(gè)崗位上發(fā)揮著積極作用。雙向承諾”方面，對(duì)承諾的事項(xiàng)、時(shí)限、完成情況作出嚴(yán)格要求，有14名黨員在完成事項(xiàng)上積極工作，取得預(yù)期效果。同時(shí)黨支部也向全村承諾，爭(zhēng)取年底開通吳老莊提水站，目前項(xiàng)目已獲批。流動(dòng)黨員管理方面，登記造冊(cè)，發(fā)放《流動(dòng)黨員證》及時(shí)更新聯(lián)系方式，確保聯(lián)系暢通，及時(shí)向流動(dòng)黨員通報(bào)支部活動(dòng)情況，并要求其匯報(bào)在外參加組織情況。發(fā)展黨員方面，嚴(yán)格按照“三推一定”制度，堅(jiān)持個(gè)人自愿，個(gè)別吸收，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。今年共推薦入黨積極分子3名，黨員發(fā)展對(duì)象2名，轉(zhuǎn)正2名。認(rèn)真開展“為民服務(wù)全程”活動(dòng)，實(shí)行村干部每日值班制度，按周輪流值班，從小事做起，幫助村民代領(lǐng)身份證、代辦糧補(bǔ)存折、戶口、準(zhǔn)生證等業(yè)務(wù)，并逐一登記，先后幫助群眾解決實(shí)際困難900余件，調(diào)解群眾糾紛500余件，方便了群眾，深受群眾喜愛，通過這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的為人民服務(wù)，黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。
嚴(yán)抓計(jì)生管理。三是組織參觀學(xué)習(xí)。
村計(jì)生婦檢率低。為此，過去。帶領(lǐng)村支兩委到全市計(jì)生成績突出的舒城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，全省創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村建設(shè)示范村--舒城縣馬河口鎮(zhèn)幸福村參觀。通過學(xué)習(xí)和交流，村干部開闊了視野，受到啟發(fā)和鼓舞，受益匪淺。今年，村育齡婦女211人，四術(shù)18例）位率達(dá)100％。重點(diǎn)抓好婦檢率、流動(dòng)人口計(jì)劃生育。為確保村計(jì)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階，鎮(zhèn)黨委政府的支持下，村里加大了嚴(yán)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作力度，清理了多年積壓下來的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)舊年陳帳，優(yōu)化了各類計(jì)生指標(biāo)，其中“二項(xiàng)指標(biāo)”取得明顯成效，人口出生率和性別比明顯降低。
努力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。
因渠系過長，水稻種植是雙墩村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支柱。上世紀(jì)70年代修建的黃一支渠。年久失修、拋荒，渠道損壞嚴(yán)重，加之雙墩村處在支渠末端，每到春耕季節(jié)，全村多畝水田引水困難，無法及時(shí)栽插，成為村民的心頭隱患。如果在吳老莊、慈善組建立兩座提水站，就能把附近二道河的廢水抽上來，解決水荒問題。今年4月份，縣水務(wù)局防汛抗旱指揮部到村實(shí)地勘查，決定采用臨時(shí)泵兩級(jí)提水的方式建立提水站，雙墩村支兩委召集收益村民組村民開會(huì)，經(jīng)過認(rèn)真討論決定自籌部分資金，另一部分資金擬通過申請(qǐng)扶貧項(xiàng)目的辦法解決。由于工作疏忽，逐級(jí)遞交的申請(qǐng)項(xiàng)目報(bào)告沒能在6月份全縣項(xiàng)目研究會(huì)上通過。為此，先后多次到劉勝縣長辦公室匯報(bào)工作，村水利設(shè)施的實(shí)際困難得到劉縣長的理解和支持，劉縣長在報(bào)告上批示：下半年扶貧追加資金中給予考慮。10月份獲悉追加資金已到為確保立項(xiàng)并保障資金足額，親自在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記會(huì)場(chǎng)上等候劉家平主任和劉勝縣長，懇請(qǐng)關(guān)照。功夫不負(fù)有心人，11月份，村接到通知，已被立項(xiàng)并批復(fù)6萬元資金，該項(xiàng)目實(shí)施在即。等待二座提水站建成后，村將有8個(gè)村民小組1800多畝水田收益，這八個(gè)組再也不用遭受無水插秧之苦了此外，鎮(zhèn)政府的大力支持和協(xié)調(diào)下，耗時(shí)三年的村村通水泥路建設(shè)完成了掃尾工程，全面修通。
近幾年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣府和縣教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的教育方針、政策，努踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以辦人民滿意教育為宗旨，秉承“以人為本，以德治?！钡霓k學(xué)思路，加強(qiáng)管理，科學(xué)指導(dǎo)，開創(chuàng)出鄉(xiāng)教育事業(yè)新局面，現(xiàn)將我鄉(xiāng)教育工作自查評(píng)估報(bào)告職下：
一、基本概況
鄉(xiāng)位于縣最南端，距縣城82公里，轄12個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，135個(gè)村民小組，幅員面積28平方公里，全鄉(xiāng)共有居民5202戶，人口17420人，其中農(nóng)業(yè)人口16610人。
全鄉(xiāng)共有初級(jí)中學(xué)1所，小學(xué)4所（其中村3所）。全鄉(xiāng)有中學(xué)教學(xué)班8個(gè)，在校生419人；小學(xué)教學(xué)班17個(gè)，在校生723人。中學(xué)有教職工32人，其中專任教師28人；小學(xué)有教職工40人，其中專任教師37人。
二、履行教育工作職責(zé)情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況
我鄉(xiāng)積極貫徹“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)，以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，全面落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、校長和教師人事管理工作以及各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任。確立科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，把教育列入政府的重要議事日程，在研究和制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，把教育工作作為基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)領(lǐng)域。
1、繼續(xù)充實(shí)“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黃鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，王副鄉(xiāng)長、劉副鄉(xiāng)長為副組長，由各行政村主任及中心校校長為成員的“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面實(shí)施“兩基”工作。
2、各校也成立了以校長牽頭、教育主任和班主任為成員的“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各級(jí)“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會(huì)議，研究討論、安排部署“兩基”工作，解決具體問題。嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，各校都制定了控輟保學(xué)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組積極為全鎮(zhèn)“兩基”工作創(chuàng)造有利條件，形成事事有人抓，樣樣有人管的黨政工團(tuán)隊(duì)齊抓共管“兩基”工作的良好局面。
鄉(xiāng)、村、組切實(shí)擔(dān)負(fù)起在農(nóng)村義務(wù)教育中的管理責(zé)任，促使轄區(qū)內(nèi)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)職能作用的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)村入戶進(jìn)行教育法律法規(guī)宣傳，動(dòng)員適齡兒童入學(xué)，動(dòng)員輟學(xué)生返校，嚴(yán)格控制義務(wù)階段學(xué)生輟學(xué)率
（二）我鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展的舉措及取得的成績
我鄉(xiāng)積極強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能，把農(nóng)村教育工作作為我鄉(xiāng)工作的重中之重，加快教育改革進(jìn)程，完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，落實(shí)鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門的職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革，努力探索農(nóng)村教育發(fā)展的新路子。
1、層層簽訂“兩基”鞏固和“保學(xué)輟學(xué)”工作責(zé)任制，實(shí)行控輟保學(xué)責(zé)任制，與鄉(xiāng)村干部簽定了“控輟”責(zé)任書，責(zé)任到人，年終納入對(duì)干部的政績考核。
2、通過對(duì)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育政策法規(guī)的宣傳和教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)，幫助家長認(rèn)識(shí)到送子女上學(xué)接受九年義務(wù)教育是自己的義務(wù)，自覺送子女上學(xué)。
3、實(shí)行了過硬的獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行了政府和學(xué)校的“雙線承包”。各學(xué)校也都有明確的控流制度，明確責(zé)任，大家齊抓共管，學(xué)生流失現(xiàn)象得到了有效控制。
（三）加強(qiáng)管理，確保教育經(jīng)費(fèi)投入到位
，全鄉(xiāng)預(yù)算內(nèi)教育財(cái)政撥款為：鄉(xiāng)中學(xué)97.3593萬元，鄉(xiāng)小學(xué)為153.2645萬元，預(yù)算內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校年生均教育事業(yè)費(fèi)做到逐年增長。
（四）辦學(xué)條件
按照“以提高辦學(xué)效益為目標(biāo)，以集中辦學(xué)為方向”的原則，合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，逐步縮小學(xué)校之間的差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。及時(shí)排除危房，學(xué)生宿舍、食堂、廁所等符合有關(guān)規(guī)定，確保師生安全，創(chuàng)造了良好的校園及周邊環(huán)境。
1、鄉(xiāng)中學(xué)：理化生實(shí)驗(yàn)室基本上按照二類配備齊了各種器材及藥品，購置實(shí)驗(yàn)桌24張，實(shí)驗(yàn)凳120根，演示桌2張，實(shí)驗(yàn)柜18個(gè)。小學(xué)：鄉(xiāng)中心校配備了自然實(shí)驗(yàn)柜11個(gè)，器材11套。鄉(xiāng)小具有校園通網(wǎng)絡(luò)開通到各個(gè)班；
2、體育、美術(shù)、音樂、衛(wèi)生等設(shè)備根據(jù)實(shí)用、夠用的原則，按照二類標(biāo)準(zhǔn)購置了各類器材；
3、電教：配備遠(yuǎn)程教育模式一、模式二；配備了電視機(jī)20臺(tái)，放像機(jī)6臺(tái)，投影儀2臺(tái)，錄放擴(kuò)音機(jī)24部，教學(xué)光碟230套，cd碟1500余張，錄音磁帶580盒，投影片18套。小學(xué)安裝了校園網(wǎng)絡(luò)，中心校裝備了41臺(tái)微機(jī)，中學(xué)校裝備了37臺(tái)微機(jī)，大大地促進(jìn)了學(xué)校現(xiàn)代信息技術(shù)教育；
4、圖書室藏書量中學(xué)生生均24冊(cè)，小學(xué)生生均18.4冊(cè)。元興學(xué)校逐年逐步完善教學(xué)必要的設(shè)施，全面實(shí)施新課程改革，全面育人，育人質(zhì)量逐步上升。
（五）師資隊(duì)伍建設(shè)
調(diào)整優(yōu)化教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置人才資源，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)基本滿足我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的需要。全面實(shí)施教師資格制度和聘任制度，嚴(yán)格聘任程序和準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)以教師職業(yè)道德為重點(diǎn)的師德師風(fēng)建設(shè)。完善中小學(xué)校負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制，積極推進(jìn)校長聘任制，嚴(yán)格掌握校長任職條件，加強(qiáng)中小學(xué)校長和教師培訓(xùn)。
（六）教育管理
堅(jiān)持依法治教，依法行政，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施科學(xué)管理。轉(zhuǎn)變政府職能，建立完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的教育管理機(jī)制。建立和健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度，全面推進(jìn)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作。加強(qiáng)社區(qū)與學(xué)校的溝通和合作，營造有利于青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。
始終把學(xué)校安全工作視為教育工作的重中之重，每學(xué)期初，由鄉(xiāng)政府牽頭，制定一系列的學(xué)校安全規(guī)章制度，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定各種安全工作責(zé)任制，做到安全工作責(zé)任到人
三、存在的問題及下一步工作措施
回顧以往工作，我鄉(xiāng)在鞏固“兩基”工作中做了大量細(xì)致工作，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到上級(jí)要求，也取得了顯著的成績，但通過自查我們?nèi)杂性S多的問題和不足：
1、受整體財(cái)力的制約，教育投入空間還不夠充分，教育經(jīng)費(fèi)還不太寬裕，學(xué)校高品位的育人環(huán)境建設(shè)還不能指日可待。
2、學(xué)校多功能育人的配套設(shè)施、信息化普及水平還標(biāo)準(zhǔn)較低，適應(yīng)素質(zhì)教育的整體師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。
3、教育環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體為青少年健康、生動(dòng)、和諧成長發(fā)展的作用還不均衡，還沒有完全形成強(qiáng)有力的綜合教育網(wǎng)絡(luò)和體系。
4、大量的農(nóng)民外出務(wù)工，導(dǎo)致孩子留守在家，或交由年邁的父母看管，或寄托親友照看，或讓其獨(dú)立生活，使這些未成年人缺乏必要的家庭教育，已成為一個(gè)新的社會(huì)問題。
第八督查組
按照市綜治委統(tǒng)一部署，我組于10月23日對(duì)明村、馬戈莊、白埠、蓼蘭、衛(wèi)生局、糧食局6個(gè)地方的創(chuàng)安工作進(jìn)行了督查，認(rèn)真聽取了各地方創(chuàng)安工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)查看了部分村莊、單位治安防范措施落實(shí)情況；矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制情況；綜治辦、司法所規(guī)范化建設(shè)情況等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，限期落實(shí)。現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：
一、總體情況
總的來看，各鎮(zhèn)、局都能夠從創(chuàng)建“平安平度”的大局出發(fā)，按照市綜治委的要求，結(jié)合平安創(chuàng)建工作計(jì)劃和工作實(shí)際創(chuàng)造性地開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。自上次督導(dǎo)工作結(jié)束以來，各鎮(zhèn)、局重點(diǎn)抓了治安防范措施落實(shí)與矛盾糾紛排查以及平安創(chuàng)建部門規(guī)范化建設(shè)工作，集中開展了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型推廣、鞏固平安創(chuàng)建成果、提高平安創(chuàng)建水平的工作，平安創(chuàng)建工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。
二、工作中的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、安全防范措施的落實(shí)方面：通過聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)、局基本上都能夠因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)地配置本地本單位的人、財(cái)、物，認(rèn)真細(xì)致地做好安全防范措施地落實(shí)工作。各鎮(zhèn)堅(jiān)持群眾防范和公安機(jī)關(guān)打擊防范兩線并舉的方針，普遍建立了夜間值班巡邏制度，同時(shí)對(duì)重大設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)看護(hù)，并由派出所在重點(diǎn)地段進(jìn)行布防。從各村治安巡邏情況看，可分為義務(wù)巡邏和計(jì)酬巡邏兩種類型。總起來說，夜間巡邏程度最高的如蓼蘭鎮(zhèn)，可以達(dá)到90。而一些“兩委”班子不和、基層組織渙散的村莊，夜間巡邏組織很不得力。白埠鎮(zhèn)在集體經(jīng)濟(jì)較好的22個(gè)村實(shí)行固定人員拿報(bào)酬的巡邏制度，在集體經(jīng)濟(jì)較差的59個(gè)村實(shí)行村民義務(wù)巡邏制度，使“村村都有巡邏員，夜夜都有把門哨”。在該鎮(zhèn)前洼村，對(duì)變壓器、農(nóng)灌線等重大農(nóng)用設(shè)施通過公開招標(biāo)承包看護(hù)的方式進(jìn)行防護(hù)，將承包人的責(zé)、權(quán)、利都做了明確的規(guī)定。蓼蘭鎮(zhèn)有60多個(gè)村莊成立了治安巡邏隊(duì)。并由派出所牽頭，為各辦所、中心、站統(tǒng)一配備了報(bào)警器，在人防的基礎(chǔ)上，提高了技防的能力，進(jìn)一步維護(hù)了各單位夜間的安全。同時(shí)由鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)簽訂責(zé)任狀，加大對(duì)非法生產(chǎn)鞭炮的打擊力度，維護(hù)一方平安。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)灌線路的管理，該鎮(zhèn)還在官莊、蔡家禮府、南張家丘等村農(nóng)灌線路上推行紅色警示燈，達(dá)到了較好的防盜目的。明村鎮(zhèn)81個(gè)村莊，有20個(gè)經(jīng)濟(jì)條件比較好的，每年拿出一部分專項(xiàng)資金給值班人員一定的補(bǔ)助；有50個(gè)村莊積極落實(shí)農(nóng)村干部輪流值班，落實(shí)一部分群眾義務(wù)巡邏，但有11個(gè)村莊沒有落實(shí)值班巡邏制度。該鎮(zhèn)對(duì)804國道等重點(diǎn)地段從夜間10點(diǎn)半到第二天凌晨3點(diǎn)由派出所進(jìn)行巡邏，對(duì)農(nóng)村大牲畜上了近500套報(bào)警器具，同時(shí)由村委、戶主和租房人三方聯(lián)合簽訂《流動(dòng)人口暫住和房屋租賃協(xié)議》，約定各方在治安管理方面享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口的管理約束。衛(wèi)生局開展“百日安全生產(chǎn)大比武”和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，建立完善食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，組建了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)和中隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)食品安全及各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)組織專門人員對(duì)市人民醫(yī)院等重點(diǎn)單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)其他單位進(jìn)行了幾次不定期抽查，抓好保安措施的落實(shí)。糧食局局機(jī)關(guān)每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，晚上有2名干部在辦公室坐班堅(jiān)守崗位，保證工作不出現(xiàn)任何問題。以面粉廠、植物油廠為骨干，成立糧食局應(yīng)急分隊(duì)，歸局“創(chuàng)建”辦公室指揮，隨時(shí)出擊；城區(qū)重點(diǎn)企業(yè)成立夜間巡邏隊(duì)，24小時(shí)有人看家護(hù)院。豐夏公司、淳金公司每晝夜有6-7人的巡邏隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)部位蹲點(diǎn)守候，排除各種隱患20余次。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處方面：各地方把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在重要位置，增強(qiáng)力量，加大力度，健全完善定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，明確責(zé)任，限期解決，切實(shí)解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀槭形姓謶n解難。衛(wèi)生局積極推行“三線”工作制度>！<，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重案件的單位在年終考核時(shí)實(shí)行“一票否決”，全系統(tǒng)無越級(jí)訪、集體訪案件發(fā)生。蓼蘭鎮(zhèn)由副書記劉學(xué)新專門負(fù)責(zé)工作，按照“跳出抓”的要求，重視對(duì)初訪和苗頭性事件的 排查，對(duì)全鎮(zhèn)案件進(jìn)行了一次全方位排查，包案到人。同時(shí)積極發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用，對(duì)存在的隱性糾紛、公開化的矛盾，村調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入，提前處理，防止矛盾擴(kuò)大。如該鎮(zhèn)官莊村調(diào)解主任在了解到兩戶村民因蓋豬圈發(fā)生糾紛、互不相讓時(shí)，主動(dòng)介入說服教育，避免了矛盾激化。在實(shí)際工作中，他們又將矛盾糾紛排查調(diào)處工作和后進(jìn)村治理有機(jī)結(jié)合，同工作大隊(duì)、包村站協(xié)調(diào)配合，排查化解了多起矛盾糾紛事件，截至到九月底，完成了有土地調(diào)整任務(wù)的4個(gè)“兩田制“村莊的土地調(diào)整工作，解決了人地矛盾，理順了長莊、西吳家等多個(gè)村的財(cái)物問題，收繳農(nóng)業(yè)稅尾欠150多萬元。白埠鎮(zhèn)矛盾糾紛排查中心集中于每月的12日、28日定期排查，工作隊(duì)每周四總結(jié)排查，行政村逢周邊集日的前一天分頭排查，對(duì)排查的糾紛由黨政辦牽頭，辦負(fù)責(zé)定期進(jìn)行情況通報(bào)，準(zhǔn)確抓住確定糾紛重點(diǎn)和落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，較好的實(shí)現(xiàn)了一般糾紛不出村組，村重點(diǎn)糾紛不出工作隊(duì)，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。馬戈莊鎮(zhèn)每村配備一名員，每月調(diào)度情況。糧食局排查出6名比較不穩(wěn)定的干部，包案到人，靠上作工作。明村鎮(zhèn)也對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行了排查。由于各鎮(zhèn)、局在矛盾糾紛排查調(diào)處方面工作到位，措施得力，使得大部分糾紛和矛盾化解在基層、解決在基層，有力的維護(hù)的社會(huì)的穩(wěn)定和長治久安。
3、創(chuàng)建平安有關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)情況：各鎮(zhèn)、局高度重視本地、本單位的創(chuàng)安部門規(guī)范化建設(shè)工作，按照綜治委“四位一體“的正規(guī)化建設(shè)工作要求，完善制度，加大投入，使各類創(chuàng)安組織規(guī)范化建設(shè)工作穩(wěn)步前進(jìn)。白埠鎮(zhèn)堅(jiān)持每月召開一次綜治例會(huì)，對(duì)重點(diǎn)問題提交黨委統(tǒng)一研究，同時(shí)將每月各工作隊(duì)、村莊發(fā)生的案件進(jìn)行通報(bào)考核。蓼蘭鎮(zhèn)各村均成立了調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立了治保主任職位，各村莊“五位一體”的綜治組織基本能夠正常發(fā)揮作用。馬戈莊鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心配有4名專職工作人員，專門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)日常矛盾糾紛的排查調(diào)處以及相關(guān)檔案材料的整理工作，同時(shí)由綜治委牽頭，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與，每10天召開一次綜治工作聯(lián)席會(huì)議，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)配合，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。明村鎮(zhèn)建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)工作機(jī)制，各項(xiàng)工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、存在的問題
1、在防范措施落實(shí)方面，由于各地經(jīng)濟(jì)狀況、干部素質(zhì)等諸多因素的影響，小部分村莊治安防范組織體系不完善，沒有建立起正規(guī)的、能夠發(fā)揮作用的防范隊(duì)伍。同時(shí)一部分村莊因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，對(duì)硬件設(shè)施投入不大，嚴(yán)重影響了安全防范措施的具體落實(shí)。
2、在矛盾糾紛排查調(diào)處方面，各鎮(zhèn)普遍反映土地調(diào)整糾紛和村集體拖欠農(nóng)戶款項(xiàng)案件涉及利益對(duì)象廣泛，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，使得工作難度很大，調(diào)解成功率普遍較低。
四、對(duì)下一步工作的建議
1、進(jìn)一步加大道德和法制的教育力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的法治觀念，提高其同犯罪分子作斗爭(zhēng)的自覺性。同時(shí)要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式和方法，使人民群眾能夠主動(dòng)接受法制教育，做到真正懂法、自覺守法、敢于用法。
