時(shí)間:2024-01-08 14:38:18
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇雙碳的措施,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:低碳供應(yīng)鏈;政府干涉;零售商雙渠道運(yùn)輸;雙渠道同價(jià)
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.15
中圖分類(lèi)號(hào):F252;C934 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-8409(2016)10-0070-05
Abstract: Based on the beijiang river commodities supply chain as the research background, this paper sets up a manufacturer and a distributor of twostage supply chain system. Distributors have water transport channels and highway transportation channels, in a unified price selling products to the market. Distributors of waterway transport channels for price subsidies, as well as the government for low carbon green cargos point of view, the water transportation channels to purchase products of consumer subsidies is studied respectively, under two kinds of price subsidy policy impact on bulk cargo in the supply chain. By analyzing the game relationship between supply chain members and the government, it finds their respective optimal decision. Result shows that the two kinds of price subsidy policy can increase the water transportation. In the long run, the government to the implementation of the discrete price subsidy policy, and the distributor price subsidy policy used interchangeably to effectively promote the realization of beijiang river commodities the goal of low carbon transport.
Key words:low carbon supply chain; government interference; retailers double channel transport; same price of double channel
引言
“十二五”期間,清遠(yuǎn)地區(qū)按照廣東省實(shí)施的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,原珠三角大批傳統(tǒng)加工制造業(yè)等企業(yè)遷往沿北江布局生產(chǎn)基地,帶來(lái)了北江流域地區(qū)大宗貨物運(yùn)輸需求的大幅增長(zhǎng),年貨運(yùn)量達(dá)11億噸。目前這些大宗貨物主要通過(guò)公路運(yùn)輸至珠三角地區(qū),導(dǎo)致公路擁堵和汽車(chē)超載的情況逐漸加重,道路安全隱患形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí),大宗貨物運(yùn)輸需求的大幅增長(zhǎng)使得能源消耗和碳排放等問(wèn)題日益加重。與北江流域公路運(yùn)輸緊張的狀況相比,北江承擔(dān)大宗貨物運(yùn)輸?shù)谋壤坏?0%,良好的水運(yùn)資源并沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)和利用。為了有效緩解北江流域交通運(yùn)輸壓力,完善珠江流域低碳綜合交通運(yùn)輸體系,交通運(yùn)輸部和廣東省交通運(yùn)輸廳實(shí)施了“大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目”工程。通過(guò)補(bǔ)貼、改善水路基礎(chǔ)設(shè)施等多種激勵(lì)方式,在滿足運(yùn)輸需求的前提下,積極引導(dǎo)大宗貨物運(yùn)輸由陸路向水路轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)大宗貨物低碳運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào),達(dá)到社會(huì)總成本最低和經(jīng)濟(jì)效益最大化的雙贏目標(biāo)。
在沒(méi)有政府干涉的情況下,市場(chǎng)自由選擇的結(jié)果是大部分大宗貨物都選擇公路運(yùn)輸,從而嚴(yán)重破壞公路運(yùn)輸環(huán)境。政府干涉是目前廣泛采用的協(xié)調(diào)方式,這種方式可以達(dá)到陸水運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最優(yōu)。目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要從定性的角度對(duì)這方面的問(wèn)題進(jìn)行研究[1,2],從供應(yīng)鏈角度進(jìn)行定量研究的較少。通過(guò)表1的對(duì)比分析,大宗貨物陸水并行低碳運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題與雙渠道供應(yīng)鏈問(wèn)題類(lèi)似。由此,本文參考雙渠道供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)的運(yùn)作策略和機(jī)制等方法理論來(lái)研究大宗貨物供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
雙渠道協(xié)調(diào)的研究主要集中在以下幾個(gè)方面:(1)零售商雙渠道供應(yīng)鏈:Huang等研究了零售商雙渠道模型的4種常見(jiàn)定價(jià)策略,得出局部最優(yōu)策略與整體最優(yōu)策略的利潤(rùn)差值絕大多數(shù)情況下小于4%[3]。季磊磊等研究了零售商負(fù)責(zé)廢舊產(chǎn)品回收的閉環(huán)供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)計(jì)的收益共享―回收成本共擔(dān)契約使零售商雙渠道供應(yīng)鏈達(dá)到協(xié)調(diào)[4]。(2)低碳供應(yīng)鏈:李友東等研究了低碳研發(fā)成本分?jǐn)傁禂?shù)和政府低碳補(bǔ)貼等方面對(duì)供應(yīng)鏈低碳化研發(fā)投入的影響,得出不同博弈形式下的企業(yè)低碳研發(fā)合作和政府補(bǔ)貼策略[5]。徐麗群考慮分?jǐn)偺紲p排成本的供應(yīng)商銷(xiāo)售收入模型,分析了碳減排成本分?jǐn)偙壤筒少?gòu)價(jià)格對(duì)供應(yīng)商銷(xiāo)售損失的影響[6]。(3)雙渠道采用線上線下同價(jià)機(jī)制:鄭文等研究了在強(qiáng)勢(shì)零售商推行線上線下同價(jià)政策背景下,對(duì)比分析了雙渠道和三渠道的競(jìng)爭(zhēng)模型,得出實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)的途徑[7]。苑春等研究了3種不同情況下的雙渠道定價(jià)博弈及其均衡問(wèn)題,得出在任何情況下均為最優(yōu)的均衡解是不存在的[8]。(4)政府干涉對(duì)雙渠道供應(yīng)鏈的影響:Wei-min Ma等構(gòu)建了基于政府補(bǔ)貼下的雙渠道閉環(huán)供應(yīng)鏈模型,通過(guò)對(duì)比分析得出政府補(bǔ)貼在不同程度上增加了制造商、零售商和消費(fèi)者的收益[9]。邱國(guó)斌在考慮政府補(bǔ)貼權(quán)重的情況下,分析了不同權(quán)重下政府補(bǔ)貼對(duì)供應(yīng)鏈成員決策及其績(jī)效的影響,結(jié)果表明政府補(bǔ)貼對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)和政府都是有利的,政府和企業(yè)更傾向于對(duì)制造商補(bǔ)貼[10]。
以往的研究主要集中在產(chǎn)品雙渠道銷(xiāo)售供應(yīng)鏈方面,對(duì)于政府干涉的分銷(xiāo)商雙渠道低碳供應(yīng)鏈運(yùn)輸協(xié)調(diào)方面的研究也較少。為此,本文以北江大宗貨物供應(yīng)鏈為研究背景,以占北江大宗貨物運(yùn)輸比例最大的水泥為例,基于零售商雙渠道供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)的研究理論,分析如何通過(guò)價(jià)格補(bǔ)貼策略和改善水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施策略來(lái)協(xié)調(diào)水路和公路的平衡運(yùn)輸,同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的最大化目標(biāo),以分析供應(yīng)鏈各成員以及政府間的博弈關(guān)系,找出各自的最優(yōu)決策量。
1模型描述與假設(shè)
考慮由一個(gè)制造商和一個(gè)分銷(xiāo)商的兩級(jí)供應(yīng)鏈系統(tǒng)。水泥分銷(xiāo)商同時(shí)擁有水路運(yùn)輸渠道和公路運(yùn)輸渠道,以統(tǒng)一的價(jià)格向市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品。大宗貨物供應(yīng)鏈的制造商在供應(yīng)鏈中往往處于主導(dǎo)地位,它根據(jù)分銷(xiāo)商做出的決策而決策。在產(chǎn)品單周期內(nèi),制造商首先將產(chǎn)品以w價(jià)格批發(fā)給零售商,然后分銷(xiāo)商再以統(tǒng)一的價(jià)格p進(jìn)行銷(xiāo)售。而政府出于低碳綠色貨運(yùn)考慮,對(duì)水路運(yùn)輸渠道實(shí)施激勵(lì)策略,積極引導(dǎo)大宗貨物通過(guò)水路運(yùn)輸,以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的調(diào)整。
3案例分析
為探討政府實(shí)施政策的有效性,以整個(gè)北江英德地區(qū)的水泥廠生產(chǎn)銷(xiāo)售的水泥為例。目前,水泥市場(chǎng)每天潛在總需求約為7萬(wàn)噸/天,水路運(yùn)輸?shù)臐撛诜?wù)能力約為24萬(wàn)噸/天,而公路運(yùn)輸?shù)臐撛诜?wù)能力約為46萬(wàn)噸/天,即可取a=80000,μ=033。水泥廠制造水泥的成本為250元/噸,即c=250。從英德水泥廠碼頭和東莞虎門(mén)碼頭的航道全長(zhǎng)約為240千米,公路約為210千米。由于北江航道硬件設(shè)施和水位限制,載重為1600噸的標(biāo)準(zhǔn)船舶往返一趟需要十多天,即取t1=13。而標(biāo)準(zhǔn)載重40噸的汽車(chē)完成一趟往返的運(yùn)輸時(shí)間最多不超過(guò)兩天,即取t2=2。選取水路承運(yùn)人和公路承運(yùn)人在其中任意幾天的運(yùn)輸數(shù)據(jù),如表2所示。
增長(zhǎng)(下降)率=[政府實(shí)施策略下最優(yōu)值-無(wú)政府干涉下最優(yōu)值]無(wú)政府干涉下最優(yōu)值×100%(39)
(1)當(dāng)政府對(duì)水路進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí),與無(wú)政府干涉情形相比,水泥分銷(xiāo)商不僅增加5347%的水路運(yùn)輸量,減少145%的公路貨運(yùn)量,還增加859%的利潤(rùn)。同時(shí),制造商的利潤(rùn)增加了249%。因?yàn)樵谠摬呗韵拢袌?chǎng)的總需求量增加484%,銷(xiāo)售價(jià)格增加10%,同時(shí)運(yùn)輸成本降低516%,批發(fā)價(jià)格降低288%。政府采用價(jià)格補(bǔ)貼策略能有效促進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到水路運(yùn)輸,公路運(yùn)輸?shù)娜战煌ㄜ?chē)次減少,不僅水路運(yùn)輸?shù)难b載得到了充分利用,還能有效地降低整個(gè)供應(yīng)鏈的碳排放量。這說(shuō)明政府的補(bǔ)貼策略是有效的。不僅對(duì)公路運(yùn)輸向水路運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)移有較明顯的效果,也使得貨物運(yùn)輸更綠色低碳。
(2)當(dāng)政府實(shí)施改善水路運(yùn)輸設(shè)施策略時(shí),與無(wú)政府干涉情形相比,不僅增加662%的水路運(yùn)輸量,減少1614%公路貨運(yùn)量,還能使分銷(xiāo)商利潤(rùn)增加241%。水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施改善后,水路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng),吸引更多的大宗貨物轉(zhuǎn)移到水路運(yùn)輸上來(lái),總運(yùn)輸量增加73%,產(chǎn)品的邊際利潤(rùn)增加172%,同時(shí)降低分銷(xiāo)商78%的運(yùn)輸成本。制造商的利潤(rùn)增加289%,因?yàn)殡m然批發(fā)價(jià)減少065%,但在該策略下總需求量增加73%。因此,實(shí)施改善水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施策略,不僅緩解水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸之間的不平衡,還增加供應(yīng)鏈成員的利潤(rùn)。
(3)當(dāng)政府實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼策略時(shí),與無(wú)政府干涉的情形相比,碳排放量減少953%。當(dāng)政府改善水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施時(shí),碳排放量最少,比無(wú)政府干涉情形減少394%。這是因?yàn)楦纳扑愤\(yùn)輸服務(wù)設(shè)施后,大宗貨物運(yùn)輸有效地從公路運(yùn)輸向水路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移,減少碳排放量。
(4)當(dāng)政府實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼策略時(shí),供應(yīng)鏈總利潤(rùn)增加194%,因?yàn)檎膬r(jià)格補(bǔ)貼增加市場(chǎng)總需求量以及水泥產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。當(dāng)政府改善水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施時(shí),供應(yīng)鏈總利潤(rùn)增加241%。政府實(shí)施的兩種策略都能調(diào)節(jié)水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸貨運(yùn)分擔(dān)比例的作用,降低碳排放量,增加供應(yīng)鏈的整體利潤(rùn)。政府改善水路運(yùn)輸設(shè)施時(shí),整個(gè)供應(yīng)鏈增加收益的203%由分銷(xiāo)商占有;政府實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼策略時(shí),整個(gè)供應(yīng)鏈增加收益的15%由分銷(xiāo)商占有。可得管理啟示:若要有效地協(xié)調(diào)北江大宗貨物供應(yīng)鏈運(yùn)輸,則要合理地協(xié)調(diào)制造商和分銷(xiāo)商的利潤(rùn),從短期的效果來(lái)看,政府實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼策略對(duì)平衡水路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸分擔(dān)量的效果更為直接和明顯。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,政府要實(shí)施不斷地改善水路運(yùn)輸服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,才能有效地實(shí)現(xiàn)北江大宗貨物低碳綠色運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)。
(5)在政府補(bǔ)貼的情形下,水路運(yùn)輸量總是大于無(wú)政府干涉情形下的水路運(yùn)輸量,而公路運(yùn)輸量總是小于無(wú)政府干涉情形下的公路運(yùn)輸量。在政府改善水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施情形下,水路運(yùn)輸量總是大于無(wú)政府干涉情形下的水路運(yùn)輸量,而公路運(yùn)輸量總是小于無(wú)政府干涉情形下的公路運(yùn)輸量,且政府改善水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施后的運(yùn)量轉(zhuǎn)移效果比政府補(bǔ)貼的效果更好。
(6)當(dāng)采用兩種策略后,水路運(yùn)輸渠道份額慢慢增加。在政府價(jià)格補(bǔ)貼情形下,制造商的利潤(rùn)大于無(wú)政府干涉下制造商的利潤(rùn),分銷(xiāo)商的利潤(rùn)則小于無(wú)政府干涉下分銷(xiāo)商的利潤(rùn);同理,在政府改善水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施的情形下,分銷(xiāo)商的利潤(rùn)大于無(wú)政府干涉下的分銷(xiāo)商的利潤(rùn)。政府改善水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施下,制造商的利潤(rùn)大于政府價(jià)格補(bǔ)貼下制造商的利潤(rùn),分銷(xiāo)商的利潤(rùn)大于政府價(jià)格補(bǔ)貼下分銷(xiāo)商的利潤(rùn)。
【關(guān)鍵詞】氧槍 粘鋼 高碳低磷鋼
一、前言
SWRH82B鋼為高強(qiáng)度低松弛預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼,是宣鋼高技術(shù)含量、高附加值的“雙高”產(chǎn)品。為提高鋼水潔凈度,冶煉工藝采用:高出鋼碳 出鋼 C≥0.30%,且P≤0.012%,出鋼溫度1580℃-1620℃,屬典型的高碳低磷產(chǎn)品,轉(zhuǎn)爐冶煉難度大,吹煉過(guò)程極易粘槍。而氧槍是轉(zhuǎn)爐煉鋼的關(guān)鍵設(shè)備,高純度氧氣以超音速速度通過(guò)氧槍吹入轉(zhuǎn)爐內(nèi)金屬熔池中的。在冶煉過(guò)程中,熔池由于氧流的沖擊和激烈的碳氧反應(yīng)且爐渣未呈熔融狀態(tài)時(shí),飛濺起來(lái)的金屬夾帶爐渣粘在氧槍上,這就是“氧槍粘鋼”。嚴(yán)重的氧槍粘鋼會(huì)在氧槍下部、噴頭上部形成一個(gè)巨大的“橄欖形”結(jié)瘤,使槍體變粗,在煙罩水套處容易造成氧槍升降故障,甚至出現(xiàn)氧槍提不出去,嚴(yán)重影響轉(zhuǎn)爐吹煉,可能造成鑄機(jī)降速甚至斷澆,所以,冶煉82B鋼避免粘槍對(duì)保障生產(chǎn)順行、提高鋼質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本至關(guān)重要。
二、SWRH82B鋼氧槍粘鋼原因分析
由于我廠開(kāi)發(fā)生產(chǎn)SWRH82B也就三、四年,前兩年由于該鋼種產(chǎn)量較低,對(duì)其操作控制難以很好把握,生產(chǎn)時(shí)氧槍粘鋼現(xiàn)象嚴(yán)重,有時(shí)一個(gè)班換2-3支氧槍?zhuān)a(chǎn)非常被動(dòng),經(jīng)我廠技術(shù)人員分析,粘鋼主要原因有以下7點(diǎn):(一)在造渣制度的執(zhí)行過(guò)程中,認(rèn)為低磷鋼冶煉白灰加入量越多越好,未能掌握最佳灰量;(二)因普鋼冶煉通常采用恒流量操作,高碳雙渣品種變流量操作不適應(yīng),槍位調(diào)整不及時(shí);(三)雙渣工藝效果不理想,走渣時(shí)機(jī)掌握不好;(四)過(guò)程溫度控制過(guò)低,一倒溫度波動(dòng)幅度較大;(五)造渣料和化渣料配比不合適,易噴濺或返干;(六)入爐廢鋼量大,導(dǎo)致過(guò)程冷料加的少,需補(bǔ)充(FeO)時(shí)無(wú)法加入;(七)一倒拉碳靠經(jīng)驗(yàn)判斷,穩(wěn)定性差,槍位不宜把握,易粘槍。
以上因素造成爐渣難化透,流動(dòng)性差,金屬?lài)姙R嚴(yán)重粘槍或過(guò)程供氧過(guò)多大于需氧,渣中(FeO)富集,大量噴濺并瞬間渣量減少且結(jié)塊也易金屬粘槍。
三、避免吹煉粘槍的實(shí)踐研究
以下從裝入制度、供氧制度、造渣制度、溫度制度幾方面進(jìn)行冶煉SWRH82B鋼過(guò)程優(yōu)化避免粘槍的研究。
(一)裝入制度
采用定量裝入,廢鋼鐵水合理搭配 ,溫度留有富余,保證過(guò)程可吃進(jìn)20-25/噸鋼的冷料,以提供足夠的(FeO),避免爐渣化不好返干粘槍。
(二)供氧制度
首先,及時(shí)測(cè)量鋼水液面,做到對(duì)冶煉的槍位心中有數(shù),不使槍位距熔池液面低。吹煉過(guò)程槍位控制的基本原則是:化好渣、化透渣、快速脫碳、不噴濺、熔池均勻升溫。在碳的激烈氧化期間,尤其要控制好槍位。槍位過(guò)低,會(huì)產(chǎn)生爐渣“返干”,造成嚴(yán)重的金屬?lài)姙R,導(dǎo)致粘槍而燒壞噴頭。槍位過(guò)高,渣中氧化鐵含量較高,又加上脫碳速度快,同樣會(huì)造成大噴或連續(xù)噴濺。吹煉過(guò)程中槍位控制的好與壞對(duì)粘槍嚴(yán)重程度很關(guān)鍵。其次,在氧壓流量控制方面,嚴(yán)禁使用大氧壓操作,特別是吹煉中期,C―O反應(yīng)劇烈的時(shí)候。過(guò)程采用大小兩種氧氣流量18000 m3/h和20000 m3/h,槍位偏高保證渣子始終處于活躍狀態(tài),供氧量大于熔池需氧量。為保證終點(diǎn)碳,在中后期可采用高槍位低供氧流量操作,這樣既可以抑制快速降碳升溫,又可以增加渣中FeO含量,促進(jìn)化渣,提高脫磷率,滿足出鋼成分要求。而在后期采用高槍位、中等氧量操作,以便在確保化好渣去磷的前提下,對(duì)終點(diǎn)碳、溫進(jìn)行有效控制。采用上述控制措施后,效果明顯好轉(zhuǎn),在保障終點(diǎn)w([C])≥0.30%,w([P])≤0.012%基礎(chǔ)上,按上述工藝參數(shù)控制,粘槍現(xiàn)象大量減少。
(三)造渣制度
1.轉(zhuǎn)變操作工認(rèn)識(shí)。在操作過(guò)程中,強(qiáng)化操作人員的爐渣堿度意識(shí),要求他們必須根據(jù)鐵水成分及裝入量按堿度(R=3.3~3.75)合理使用石灰,在保證爐渣MgO=5~7%之間,控制輕燒白云石的用量,努力引導(dǎo)操作人員從經(jīng)驗(yàn)煉鋼向科學(xué)煉鋼轉(zhuǎn)變,鐵水入爐后,及時(shí)取鐵水樣測(cè)鐵水溫度,根據(jù)數(shù)據(jù)確定吹煉過(guò)程石灰、冷料基本加入量。實(shí)際操作中,要根據(jù)鐵水含硅量調(diào)整渣料配比、批量及加入時(shí)間和槍位等,以適應(yīng)冶煉過(guò)程中渣量變化,避免渣料加入過(guò)多導(dǎo)致?tīng)t渣堿度高、[MgO]高引起爐渣發(fā)粘,或避免原先渣料量因沒(méi)有根據(jù)入爐料變化及時(shí)相應(yīng)改變,導(dǎo)致普遍粘槍現(xiàn)象。
2.雙渣操作。原先前期料加入偏多偏集中,走渣效果不佳。走完渣后下槍金屬返干嚴(yán)重,既粘槍又難以去磷。現(xiàn)在對(duì)雙渣進(jìn)行了規(guī)范。
(四)溫度制度
冶煉82B鋼為保證較高的磷分配比,確保前期去磷效果,前期熔池溫度不能過(guò)高,而為了促進(jìn)石灰的熔化,避免因渣化不好,流動(dòng)性差低溫粘槍?zhuān)鄢販囟扔植荒苓^(guò)低。試驗(yàn)結(jié)果表明,吹煉前期雙渣時(shí)熔池溫度應(yīng)控制在1300一1400℃之間,不宜超過(guò)1400℃,走渣時(shí)間應(yīng)控制在250S-300S之間。吹煉中后期,為避免返干現(xiàn)象發(fā)生,利用冷料小批量多批次及時(shí)調(diào)節(jié),均勻升溫,抑制脫碳反應(yīng)速度,一倒時(shí)C控制在0.5%-0.7%,溫度控制在1570℃-1590℃,并保證起槍時(shí)渣子化透不發(fā)泡,再下槍點(diǎn)吹時(shí)槍位在開(kāi)氧后停一下再高槍調(diào)料化渣,低槍位穩(wěn)定鋼水成分、溫度,避免急于降槍粘鋼。
四、結(jié)論
上述研究與實(shí)踐表明,通過(guò)控制吹煉各時(shí)期的供氧、爐渣、溫度等工藝參數(shù),在宣鋼鐵水條件下,轉(zhuǎn)爐可以采用高碳低磷出鋼工藝生產(chǎn)82B鋼,并大幅降低了粘槍事故。
參考文獻(xiàn):
[1]汪大洲.鋼鐵生產(chǎn)中的脫磷【M】.北京:冶金工業(yè)出版社 1986.
[2]黃希枯.鋼鐵冶金原理【M】.北京:冶金工業(yè)出版社 1986.
Abstract: This paper introduces the construction technology, applicable scope, process principle, the process and key points of operation of the construction technology of nanocarbon ground connection device. At the same time, the requirements of the quality and safety control of the construction are put forward. The advantages of nanocarbon ground connection device, such as the simple construction technique, low labor strength and easy control of construction quality are introduced.
關(guān)鍵詞: 新材料;納米碳;接地;施工工藝
Key words: new material;nanocarbon;ground connection;construction technology
中圖分類(lèi)號(hào):TQ127.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)04-0086-02
0 引言
電力行業(yè)接地裝置的導(dǎo)電性、耐腐蝕性、耐沖擊性和熱穩(wěn)定性的要求越來(lái)越高,傳統(tǒng)的接地裝置材料已逐漸被新型的納米碳涂材料代替,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用在接地和防雷系統(tǒng)中。與傳統(tǒng)的接地施工相比,新型納米碳接地裝置施工工藝簡(jiǎn)單,勞動(dòng)強(qiáng)度低,施工質(zhì)量容易控制。本工法嚴(yán)格遵循火力發(fā)電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的相關(guān)條款,將優(yōu)化創(chuàng)新、細(xì)節(jié)控制、過(guò)程管理等理念貫穿其中,在實(shí)際施工中取得了很好的效果。
1 本工藝特點(diǎn)及適用范圍
該工藝是根據(jù)納米碳接地裝置優(yōu)良的雙導(dǎo)電性能,施工工藝操作簡(jiǎn)便、易行,接地網(wǎng)測(cè)試電阻值最大0.3Ω,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值4Ω,其耐腐蝕性、耐沖擊性和熱穩(wěn)定性,有效保證接地網(wǎng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行。適用于火力發(fā)電、化工、變電站等場(chǎng)所的防腐接地、防靜電接地、工作接地、保護(hù)接地的施工。
2 工藝原理
納米碳防腐接地材料是將納米碳覆蓋到鍍鋅扁鋼上,形成雙導(dǎo)電的復(fù)合材料,它綜合鍍鋅扁鋼和納米碳的優(yōu)點(diǎn),既有鋼的高強(qiáng)度和熱穩(wěn)定性,又有納米碳的導(dǎo)電和抗腐蝕性。
3 施工工藝流程及操作要點(diǎn)
3.1 施工工藝流程(圖1)
3.2 工藝操作要點(diǎn)
①圖紙會(huì)審。由專(zhuān)職工程師組織班組長(zhǎng)、施工人員進(jìn)行圖紙會(huì)檢,會(huì)檢施工圖中的施工要求和技術(shù)要領(lǐng)。
②技術(shù)(安全、環(huán)境)交底。由專(zhuān)職工程師組織班隊(duì)長(zhǎng)、班組技術(shù)員及參與施工人員進(jìn)行技術(shù)(安全、環(huán)境)交底。技術(shù)交底以施工圖紙,技術(shù)說(shuō)明書(shū)及《接地裝置施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》為依據(jù),向作業(yè)人員明確任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施,以及施工過(guò)程中應(yīng)注意的安全、環(huán)境事項(xiàng)等,并要求全員簽字。
③根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行放線開(kāi)挖,按照設(shè)計(jì)要求開(kāi)挖至-1.5m;當(dāng)無(wú)設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí)接地體頂面埋設(shè)深度不小于0.8m。
④按照設(shè)計(jì)接地極位置,在接地溝內(nèi)打孔,深度為接地極長(zhǎng)度減0.2m,然后將接地極插入孔中,并用細(xì)土分層填實(shí)。
⑤連接接地極間的水平接地線敷設(shè),將穿墻(樓板)及出地面的接地線在敷設(shè)前放置套管。
⑥焊接接地極與接地線的接合處,清除焊接部位的焊渣、藥皮、污垢等,涂刷防腐導(dǎo)電涂料兩遍,期間需第一層干透后再刷第二遍。
⑦涂刷完畢后,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)建設(shè)、監(jiān)理單位進(jìn)行隱蔽前檢查(檢查內(nèi)容:材質(zhì)、安裝位置、焊接質(zhì)量、材料規(guī)格型號(hào)等),檢查符合設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)收規(guī)范要求。
⑧待防腐層涂料干透后,先用細(xì)土回填,不得有磚、瓦、石塊、鐵釘?shù)葓?jiān)硬雜物,回填時(shí)應(yīng)分層夯實(shí);室外接地回填宜有100-300mm高度的防沉層。
⑨接地電阻測(cè)試,選擇晴朗天氣,用專(zhuān)用接地?fù)u表進(jìn)行測(cè)試,組織建設(shè)、監(jiān)理單位相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。
4 材料與設(shè)備要求
①施工中需要的材料主要有:納米碳接地極、納米碳扁鋼、防腐導(dǎo)電涂料等;
②施工需要的機(jī)具主要有:電焊機(jī)、切割機(jī)、沖擊鉆、氣焊工具、接地電阻測(cè)試儀、挖掘機(jī)、水準(zhǔn)儀。
5 質(zhì)量控制
①工程質(zhì)量應(yīng)符合下列現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求:
1)《電氣裝置安裝工程接地裝置安裝施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50169-2006);
2)《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》(DL/T5161―2002)。
②嚴(yán)把材料驗(yàn)收關(guān),材料驗(yàn)收需有檢測(cè)工程師和監(jiān)理共同見(jiàn)證簽字確認(rèn)后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),避免在運(yùn)輸過(guò)程中破壞納米涂層,應(yīng)輕拿輕放。
③接地溝開(kāi)挖完成后應(yīng)采用人工平整,清理雜物,防止納米層破壞。
④納米碳接地裝置扁鋼與扁鋼焊接長(zhǎng)度為扁鋼寬度的6倍,所焊接(至少三面焊接)需去除焊渣,焊接部位無(wú)夾渣、咬肉等缺陷,焊接部位外側(cè)100mm范圍內(nèi)涂抹納米防腐涂料。
⑤納米碳接地線敷設(shè)時(shí)注意要無(wú)機(jī)械應(yīng)力,并在上下鋪設(shè)100mm細(xì)土,保證與大地接觸良好,也保證其導(dǎo)電性。
6 接地裝置效果
內(nèi)蒙古新能源化工有限公司中煤蒙大項(xiàng)目室內(nèi)、外接地裝置采用本工法施工,接地電阻值一次合格率100%,測(cè)試電阻值為0.3Ω,有效保證了全廠接地裝置與接地網(wǎng)之間的連接。
新材料納米碳接地裝置的使用,以其優(yōu)良的導(dǎo)電性能有效節(jié)約了鋼材的使用,簡(jiǎn)便易行,提高了工程質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
7 施工安全及環(huán)保措施
嚴(yán)格遵守安全、環(huán)境保護(hù)相關(guān)的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)遵守以下事項(xiàng):
①施工前必須進(jìn)行技術(shù)安全交底,施工人員必須做到四個(gè)明確:施工任務(wù)明確,施工方案明確,質(zhì)量要求明確,安全注意事項(xiàng)明確;
②進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須按規(guī)定戴好安全帽,高空作業(yè)系好安全帶;
③使用磨光機(jī)時(shí)要戴好保護(hù)眼鏡;
④施工用的電源線嚴(yán)禁;
⑤施工區(qū)域應(yīng)做好安全防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)雜物清理干凈,防風(fēng)雨措施良好;
⑥使用化學(xué)物品時(shí)施工人員必須做好個(gè)人防護(hù),避免化學(xué)藥品直接與皮膚接觸,如不小心濺入眼睛,應(yīng)立即用清水沖洗,必要時(shí)送醫(yī)院處理;
⑦施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)域禁止吸煙;
⑧接地極防腐用后的油漆桶與油漆刷,按照要求分類(lèi)存放,集中處理,避免環(huán)境污染;
⑨接地極焊接時(shí),必須使用面罩避免光污染與廢氣污染對(duì)人體的傷害;
⑩電焊條頭不得隨意丟棄,要放在隨身攜帶的焊條筒內(nèi)。
8 結(jié)束語(yǔ)
電力行業(yè)接地裝置的導(dǎo)電性、耐腐蝕性、耐沖擊性和熱穩(wěn)定性的提高,有利于設(shè)備及系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。本工藝能夠有效提高納米碳接地裝置施工效率,通過(guò)精心施工、合理組織,能夠?yàn)楣こ虅?chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)效益。納米碳接地裝置施工工藝以其降阻高效、接地電阻穩(wěn)定、使用壽命長(zhǎng)、安全性高、安裝方便及無(wú)毒無(wú)污染的特性將極具推廣應(yīng)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]電力系統(tǒng)接地技術(shù)手冊(cè)[S].中國(guó)電力出版社,2007.
[2]GB50169-2006,電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范[S].
在1991年美國(guó)商務(wù)部對(duì)其反傾銷(xiāo)調(diào)查的適用范圍進(jìn)行擴(kuò)展之前,作為美國(guó)政府認(rèn)定的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,中國(guó)從未受到美國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查。但從2006年開(kāi)始,這一局面開(kāi)始改變。
2006年10月,美國(guó)新紙業(yè)(New Page)公司向美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng),要求對(duì)從中國(guó)、韓國(guó)和印度進(jìn)口的銅版紙進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。其中,對(duì)于從中國(guó)進(jìn)口的銅版紙產(chǎn)品,新紙業(yè)公司認(rèn)為中國(guó)政府有以下補(bǔ)貼行為:
扶持政策
根據(jù)中國(guó)國(guó)家高新技術(shù)發(fā)展基金的內(nèi)容,中國(guó)各級(jí)地方政府向銅版紙的生產(chǎn)廠商及其關(guān)聯(lián)公司提供了財(cái)政補(bǔ)貼或政策扶持優(yōu)惠;
政策導(dǎo)向性貸款
根據(jù)中國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)政策和“十一五”規(guī)劃,其國(guó)有政策性銀行和商業(yè)銀行向銅版紙生產(chǎn)商提供了低息貸款和債務(wù)免除等補(bǔ)貼措施;
稅收優(yōu)惠政策
中國(guó)各級(jí)政府在企業(yè)所得稅、增值稅和出口退稅等方面向中國(guó)銅版紙出口商提供了補(bǔ)貼措施。
美國(guó)商務(wù)部審查了相關(guān)資料后,于2006年11月20日決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的銅版紙產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。這一決定引起了不少爭(zhēng)論,爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就集中在中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”屬性上。
在美國(guó)反補(bǔ)貼認(rèn)定的兩層原則下,如果美國(guó)商務(wù)部決定將反補(bǔ)貼規(guī)則適用于中國(guó),就必須排除中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”屬性,或是確定中國(guó)銅版紙行業(yè)為市場(chǎng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)。但是,之前在2006年5月15日和8月30日的反傾銷(xiāo)調(diào)查中,美國(guó)商務(wù)部重申了中國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,因此在其2006年11月的反補(bǔ)貼調(diào)查中,它無(wú)法排除中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”屬性。
針對(duì)1986年喬治城鋼鐵公司案中確定的原則是否適用中國(guó)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)情況這一問(wèn)題,美國(guó)商務(wù)部進(jìn)口管理委員會(huì)(Import Administration)政策辦公室(Office of Policy)進(jìn)行了分析。其在2007年3月29日出具的進(jìn)口銅版紙反補(bǔ)貼調(diào)查備忘錄中,仍然采用了《1930年美國(guó)關(guān)稅法》(1994年修訂版)第771(18)(B)條中的標(biāo)準(zhǔn),只是將1986年判例中的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”這一概念換成了“蘇維埃經(jīng)濟(jì)模式”(Soviet-style economies),認(rèn)為當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)與1986年喬治城鋼鐵公司案中確認(rèn)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式存在很大差異,而且,喬治城案針對(duì)的是前蘇聯(lián)和民主德國(guó)類(lèi)型的蘇維埃經(jīng)濟(jì),而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不再符合當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,該備忘錄還將《1930年美國(guó)關(guān)稅法》(1994年修訂版)第771(18)(B)條中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化分析:
工資和定價(jià)
該報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)大鍋飯?bào)w制自上世紀(jì)90年代起已被逐步取消,員工和用人單位之間可以協(xié)商薪酬,而非像過(guò)去一樣由國(guó)家設(shè)定統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品定價(jià)上,報(bào)告認(rèn)為中國(guó)的大部分產(chǎn)品定價(jià)能夠依據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
外匯自由程度
中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始推行匯率改革,允許個(gè)人、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)自由兌換、持有和買(mǎi)賣(mài)外匯,但人民幣在資本市場(chǎng)上的自由兌換程度仍受限制,尚不能認(rèn)為可自由兌換。
個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和私有企業(yè)
報(bào)告認(rèn)為,從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,中國(guó)政府允許私人企業(yè)發(fā)展,在核心領(lǐng)域如能源、國(guó)防、金屬、汽車(chē)制造、交通和電信等行業(yè)則仍以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo),因此,中國(guó)現(xiàn)在是私人企業(yè)和國(guó)有企業(yè)混合的經(jīng)濟(jì)模式。
外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)
中國(guó)加入WTO以后,政府已放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),現(xiàn)在,外資企業(yè)也享有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),但仍然難以確定國(guó)有企業(yè)的商業(yè)屬性。
信貸資源分配
美方認(rèn)為,中國(guó)雖然不再像過(guò)去一樣劃撥大部分信貸資源,但是現(xiàn)有的政策銀行和商業(yè)銀行仍然受某些行業(yè)政策以及國(guó)家五年規(guī)劃的影響,這些因素對(duì)一些國(guó)有企業(yè)的信貸資金發(fā)放有導(dǎo)向作用。
這樣,美國(guó)商務(wù)部綜合考慮了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革、法制環(huán)境和商業(yè)經(jīng)濟(jì)等因素后,仍然將中國(guó)認(rèn)定為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。因此,在其后的反傾銷(xiāo)調(diào)查中,美國(guó)商務(wù)部一直采用第三國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格作為中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的公平市場(chǎng)價(jià),以此來(lái)判斷中國(guó)產(chǎn)品是否以低于成本的價(jià)格在美國(guó)市場(chǎng)上傾銷(xiāo)。一旦調(diào)查屬實(shí),即對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收高額反傾銷(xiāo)稅。
在上述分析中,美國(guó)商務(wù)部進(jìn)口管理委員會(huì)認(rèn)為中國(guó)與1986年確定的“蘇維埃經(jīng)濟(jì)模式”存在實(shí)質(zhì)不同,但又繼續(xù)否認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這種矛盾使其在對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”(反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼)調(diào)查時(shí)采用了雙重標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造了一個(gè)“蘇維埃經(jīng)濟(jì)模式”的新概念,并據(jù)此將反補(bǔ)貼調(diào)查的適用范圍擴(kuò)大到了中國(guó)。
按照美國(guó)法律的規(guī)定,聯(lián)邦上訴法院的所有裁決對(duì)于商務(wù)部都有效力,只有通過(guò)特定的司法程序,才能其裁決。為此,針對(duì)1986年喬治城鋼鐵公司案中對(duì)反補(bǔ)貼規(guī)則適用的限制,美國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)始呼吁通過(guò)立法取消該原則,要求以立法的形式使反補(bǔ)貼規(guī)則適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
相應(yīng)地,美國(guó)參眾議院也分別提出了關(guān)于改革反補(bǔ)貼法的法律草案。2007年2月,美國(guó)眾議院議員阿瑟?戴維斯(Arthur Davis)和菲爾?英格里斯(Phil English)提出了《2007年非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易補(bǔ)償法案》(Non-market Economy Trade Remedy Act of 2007)草案;3月,參議院議員伊萬(wàn)?貝爾(Evan Bayh)和蘇珊?克林斯(Susan Collins)提出了《停止海外補(bǔ)貼法案》(Stopping Overseas Subsidies Act)草案。兩個(gè)草案都以改變美國(guó)現(xiàn)行反補(bǔ)貼法適用范圍為目的,并表示此舉并非雙重標(biāo)準(zhǔn),只是對(duì)同一種不公平貿(mào)易行為實(shí)施了兩套關(guān)稅賠償標(biāo)準(zhǔn)。目前上述兩個(gè)法案尚未被國(guó)會(huì)通過(guò),但仍應(yīng)引起我國(guó)企業(yè)的關(guān)注。
美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查影響范圍
反傾銷(xiāo)調(diào)查及其保障措施僅涉及特定企業(yè)或特定產(chǎn)品,而反補(bǔ)貼調(diào)查則不限于可能接受政府補(bǔ)貼的對(duì)象,它還可擴(kuò)大至下游企業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,影響范圍更為廣泛。
根據(jù)《美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)》(Code of Federal Regulation)的相關(guān)規(guī)定,美國(guó)商務(wù)部不僅有權(quán)對(duì)受到補(bǔ)貼的公司、產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,而且,若能證明這些公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,并且是為補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)上游產(chǎn)品的母公司,或是向此類(lèi)公司提供補(bǔ)貼的母公司,則可對(duì)那些與被調(diào)查公司混合銷(xiāo)售產(chǎn)品的特定公司啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院(Court of International Trade)對(duì)商務(wù)部賦予了同樣的調(diào)查權(quán)利。這樣,美國(guó)商務(wù)部在啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查后,可以將被調(diào)查的產(chǎn)品范圍擴(kuò)大至原料提供者。
在對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的環(huán)形焊縫碳質(zhì)鋼管進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的過(guò)程中,美國(guó)商務(wù)部就擴(kuò)大了調(diào)查范圍。此案原初的調(diào)查對(duì)象之一是浙江金州管道科技有限公司(下稱(chēng)“浙江金州”)出口到美國(guó)的環(huán)形焊縫碳質(zhì)鋼管,但美國(guó)商務(wù)部在其問(wèn)卷調(diào)查反饋報(bào)告中,涵蓋了所有與浙江金州具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司,對(duì)其業(yè)務(wù)性質(zhì)、營(yíng)業(yè)范圍及其與浙江金州的持股關(guān)系進(jìn)行了分析,認(rèn)定的結(jié)果是:雖然金州集團(tuán)(浙江金州的母公司)只是一個(gè)內(nèi)資貿(mào)易公司,并不直接生產(chǎn)任何產(chǎn)品,但其在反補(bǔ)貼調(diào)查期間向浙江金州提供了零配件,這些零配件是其直接給予浙江金州的補(bǔ)貼,所以,金州集團(tuán)也要列入反補(bǔ)貼調(diào)查的范圍。同時(shí),浙江金州的其他關(guān)聯(lián)企業(yè),包括同在金州集團(tuán)旗下的北京金州世紀(jì)有限責(zé)任公司和陜西金州管道有限公司,也被納入了反補(bǔ)貼調(diào)查的范圍,原因是這兩家企業(yè)與浙江金州關(guān)系密切,并且正在生產(chǎn)、銷(xiāo)售反補(bǔ)貼調(diào)查的標(biāo)的產(chǎn)品。在其后的初裁中,美國(guó)商務(wù)部對(duì)上述四家關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼合并計(jì)算。
此外,反補(bǔ)貼調(diào)查還不限于受到投訴的產(chǎn)品,產(chǎn)品的原料以及生產(chǎn)商的土地、水、煤、電等各個(gè)方面都有可能受到調(diào)查。在上述環(huán)形焊縫碳質(zhì)鋼管調(diào)查中,美國(guó)商務(wù)部對(duì)生產(chǎn)環(huán)形焊縫碳質(zhì)鋼管所需的熱卷鋼材(hot-rolled steel)也進(jìn)行了調(diào)查。雖然浙江金州反復(fù)強(qiáng)調(diào)作為原材料的熱卷鋼材購(gòu)于私人公司,但美國(guó)商務(wù)部仍然認(rèn)為,無(wú)論熱卷鋼材購(gòu)于私人公司還是國(guó)有企業(yè),由于中國(guó)的鋼材行業(yè)整體處于政府財(cái)政資助之中,因此環(huán)形焊縫碳質(zhì)鋼管的原材料受到了補(bǔ)貼,其產(chǎn)品價(jià)格不能體現(xiàn)市場(chǎng)真實(shí)水平,初裁認(rèn)定補(bǔ)貼存在。
企業(yè)應(yīng)訴
出于對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查的不了解,在數(shù)量不斷增加的反補(bǔ)貼調(diào)查中,很多中國(guó)企業(yè)采取了逃避或者放任的態(tài)度,蒙受了巨大損失。為此,中國(guó)出口商應(yīng)在行業(yè)協(xié)會(huì)和商務(wù)部門(mén)的協(xié)助下,積極應(yīng)訴,在出口國(guó)為自己爭(zhēng)取公平的市場(chǎng)地位。
根據(jù)《1930年美國(guó)關(guān)稅法》(1994年修訂版)第776(A)(1)和(2)條的規(guī)定,美國(guó)商務(wù)部若在反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息未被記錄,有權(quán)采用其認(rèn)定的其它事實(shí)(Facts Otherwise Available)來(lái)確定補(bǔ)貼的實(shí)情。這一規(guī)定同樣適用于如下情形:
(1)相關(guān)被調(diào)查方撤回美方要求提供的信息;
(2)相關(guān)被調(diào)查方未能在規(guī)定期限內(nèi)提供相關(guān)信息,或是未能按照美方要求的方式和形式提供信息;
(3)相關(guān)被調(diào)查方嚴(yán)重妨礙了調(diào)查;
(4)相關(guān)被調(diào)查方未能遵照第782(I)條的規(guī)定提供證明信息。
上述環(huán)形焊縫碳質(zhì)鋼管反補(bǔ)貼調(diào)查中,被調(diào)查的中國(guó)生產(chǎn)商包括浙江金州管道科技有限公司、濰坊東方鋼管有限責(zé)任公司和天津雙街鋼管有限公司(下稱(chēng)“天津雙街”)。其中前兩家企業(yè)都積極應(yīng)訴,并按美方要求提供了相關(guān)信息,只有天津雙街未按要求提供信息,而且,它還在2007年的10月31日向美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng),要求退回所有已經(jīng)提供的信息。根據(jù)《1930年美國(guó)關(guān)稅法》(1994年修訂版)第776(B)條的規(guī)定,對(duì)于不能在信息咨詢(xún)過(guò)程中合理提供相關(guān)信息的被調(diào)查方,美國(guó)商務(wù)部有權(quán)適用其它事實(shí)。因此在初裁報(bào)告中,美國(guó)商務(wù)部對(duì)天津雙街采用了其他事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,判定其出口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼,并為其選擇了一個(gè)不利事實(shí)稅率(Adverse Facts Available Rate)。最后天津雙街所適用的反補(bǔ)貼稅率高達(dá)264.98%,而浙江金州和濰坊東方鋼管有限公司的適用稅率僅為16.59%和0。可見(jiàn),企業(yè)在遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí),采取逃避態(tài)度只會(huì)招致更多損失。
另外,應(yīng)訴企業(yè)需要得到多方面的支持。反補(bǔ)貼調(diào)查不僅涉及接受補(bǔ)貼的企業(yè),有時(shí)還包括相關(guān)政府部門(mén),所以,應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查需要政府各部門(mén)和企業(yè)之間開(kāi)展有效協(xié)作。政府方面,各部門(mén)應(yīng)建立有效的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,保證溝通與協(xié)作。浙江省計(jì)劃推出的中國(guó)首個(gè)應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼辦法,就突出了政府在反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)對(duì)中的核心地位。企業(yè)則應(yīng)培訓(xùn)、選拔專(zhuān)業(yè)應(yīng)訴隊(duì)伍,與相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行充分溝通,以使雙方在應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)保持一致。
政策應(yīng)對(duì)
相對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查及其保障措施而言,反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響更為廣泛和持久。不僅如此,反補(bǔ)貼調(diào)查還具有更強(qiáng)的連鎖效應(yīng),被某一WTO成員方認(rèn)定的補(bǔ)貼措施,可以直接被其他成員方援引。當(dāng)前,在反補(bǔ)貼是否適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家這一問(wèn)題上,WTO各成員國(guó)態(tài)度模糊不清。在這樣的情況下,美國(guó)的判例可能會(huì)帶來(lái)很強(qiáng)的連鎖作用,而且,歐盟等其他WTO成員國(guó)也正在考慮修訂反補(bǔ)貼法,使之適用于中國(guó)產(chǎn)品。對(duì)此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)分析各國(guó)對(duì)此問(wèn)題的態(tài)度,以便對(duì)癥下藥。
從2007年《WTO中國(guó)法律透明度審查報(bào)告》中可以看出美國(guó)、歐盟和其他WTO成員國(guó)在中國(guó)補(bǔ)貼問(wèn)題上的看法,他們認(rèn)為中國(guó)的補(bǔ)貼行為不僅限于出口補(bǔ)貼,而是存在于以下三個(gè)方面:
借貸補(bǔ)貼
美國(guó)、歐盟和其他WTO成員國(guó)認(rèn)為:中國(guó)的商業(yè)銀行并未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作,而且,根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第34條規(guī)定,銀行可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)放貸款。這樣,中國(guó)的銀行根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和指導(dǎo),向政府扶持的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)放了優(yōu)惠貸款。在前述銅版紙反補(bǔ)貼調(diào)查案中,美國(guó)商務(wù)部就認(rèn)定中國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)享受了優(yōu)惠貸款。
鋼鐵行業(yè)補(bǔ)貼
美國(guó)、歐盟和其他WTO成員國(guó)認(rèn)為,中國(guó)鋼鐵行業(yè)的大部分企業(yè)都具有國(guó)有性質(zhì),中國(guó)政府對(duì)其采取了政府扶持、債轉(zhuǎn)股、優(yōu)惠貸款和稅收優(yōu)惠等財(cái)政扶持措施,而且,“十一五”規(guī)劃第16條還明確了退稅、優(yōu)惠利率和研究基金對(duì)鋼鐵行業(yè)的支持。
稅收優(yōu)惠
美國(guó)、歐盟和其他WTO成員國(guó)還認(rèn)為,中國(guó)各級(jí)政府存在多種多樣的稅收優(yōu)惠政策,以支持大型國(guó)有企業(yè)和出口企業(yè)。例如在前述環(huán)形焊縫碳質(zhì)鋼管調(diào)查案中,金州集團(tuán)曾被湖州市封為明星企業(yè),而湖州市政府對(duì)明星企業(yè)也有一些稅收優(yōu)惠措施,這些措施在后來(lái)的調(diào)查中被美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定為構(gòu)成補(bǔ)貼。
針對(duì)上述情況,我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》的規(guī)定,有針對(duì)性地調(diào)整現(xiàn)行出口補(bǔ)貼政策以及其他可能會(huì)被認(rèn)定為補(bǔ)貼的措施,適當(dāng)時(shí)候可逐步減少對(duì)具體企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,取消生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策、地方性外商投資優(yōu)惠政策,以履行入世義務(wù),減少反補(bǔ)貼糾紛。
WTO的補(bǔ)貼認(rèn)定
根據(jù)WTO規(guī)則中的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》,如果一個(gè)成員國(guó)為擴(kuò)大出口或鼓勵(lì)進(jìn)口替代,由其政府向特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)提供財(cái)政資助、價(jià)格支持等幫助,則其做法構(gòu)成補(bǔ)貼。當(dāng)然,《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》的目的也并不是要完全禁止任何成員方政府的補(bǔ)貼行為,它只是禁止或不鼓勵(lì)成員方政府采用那些對(duì)其他成員方貿(mào)易造成不利影響的補(bǔ)貼。
根據(jù)《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》,如果一個(gè)成員國(guó)認(rèn)為另一國(guó)采用了禁止性補(bǔ)貼或者可訴補(bǔ)貼,可采取兩種方式應(yīng)對(duì):一是根據(jù)該國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)立法,針對(duì)受到補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查,若調(diào)查結(jié)果認(rèn)定補(bǔ)貼行為成立,則可對(duì)受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅;二是根據(jù)WTO規(guī)則,啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序,要求另一成員國(guó)取消其損害他國(guó)市場(chǎng)的補(bǔ)貼。
美國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查認(rèn)定
美國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易方面最為重要的一部法律是1994年修訂的《1930年美國(guó)關(guān)稅法》(Tariff Act 1930),依據(jù)該法案,美國(guó)可以從知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼等各個(gè)方面對(duì)進(jìn)口自其他國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品提出調(diào)查。也就是說(shuō),美國(guó)商務(wù)部有權(quán)對(duì)其認(rèn)為享受出口國(guó)財(cái)政支持的進(jìn)口商品提起反補(bǔ)貼調(diào)查。
但是,根據(jù)1986年美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院在喬治城鋼鐵公司案(Georgetown Steel Corp. v. United States)中確定的原則,美國(guó)對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家(non-market economy)將不適用反補(bǔ)貼調(diào)查。
至于對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的界定,《1930年美國(guó)關(guān)稅法》(1994年修訂版)第771(18)(A)條規(guī)定:非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家指的是任何采用行政手段而非市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià),以致其國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的產(chǎn)品價(jià)格不能真實(shí)反映公平市場(chǎng)價(jià)格的國(guó)家。而且,如果有關(guān)國(guó)家被認(rèn)定為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,則其進(jìn)口產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)將參照第三國(guó)的同類(lèi)或相似產(chǎn)品定價(jià)。而在該法案第771(18)(B)條中,還列出了判定非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí)需要考慮的幾種主要因素:
(1)該國(guó)貨幣與其他國(guó)家貨幣的可兌換程度;
(2)該國(guó)雇員與管理層之間就工資談判的自由協(xié)商程度;
(3)該國(guó)對(duì)外國(guó)投資或內(nèi)外合資的許可程度;
(4)該國(guó)政府擁有或者控制生產(chǎn)資料的程度;
(5)該國(guó)政府對(duì)資源調(diào)配以及產(chǎn)品產(chǎn)量、定價(jià)決定權(quán)的控制程度;
(6)其他被認(rèn)定為必要的因素。
在確立了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家這一原則后,美國(guó)商務(wù)部又在1991年對(duì)其反傾銷(xiāo)調(diào)查的適用范圍進(jìn)行了進(jìn)一步的說(shuō)明,確立了可以對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家內(nèi)的市場(chǎng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)適用反補(bǔ)貼調(diào)查措施的原則。此外還根據(jù)1988年反傾銷(xiāo)法的修正案,認(rèn)定非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的外國(guó)市場(chǎng)價(jià)值可以適用正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法。這些做法表明,美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到傳統(tǒng)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體具有向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的傾向。
經(jīng)歷了這些變化之后,美國(guó)判例法在反補(bǔ)貼調(diào)查上的原則就形成了兩個(gè)層次:
盡管全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象,受傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和新興行業(yè)尚未形成規(guī)模投資影響,投資需求自主增長(zhǎng)動(dòng)力不足。國(guó)際市場(chǎng)需求短期內(nèi)顯著上升的難度很大,因此貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),20國(guó)集團(tuán)中有17個(gè)國(guó)家一共推出約78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施,其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。
據(jù)我國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2009年前三季度,一共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起了88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中59起反傾銷(xiāo),9起反補(bǔ)貼,保障措施15起,特保7起,涉案資金規(guī)模高達(dá)102億美元,同比分別增長(zhǎng)29.4%和125%。美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查14起,涉案總額58.4億美元;2009年11月5日,美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華輸美油井管反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙反”)案的傾銷(xiāo)調(diào)查初裁,決定對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的油井管征收高達(dá)99.14%的反傾銷(xiāo)稅;11月6日,我國(guó)商務(wù)部決定即日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)發(fā)起“雙反調(diào)查”;同日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定,對(duì)從中國(guó)和印度尼西亞進(jìn)口的銅版紙、從中國(guó)進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。目前,一些國(guó)家還在著手對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,進(jìn)一步加大了中國(guó)出口回復(fù)的阻力。
反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等非關(guān)稅壁壘增加的同時(shí),針對(duì)我國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施也在迅速增加。相比反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼而言,技術(shù)性貿(mào)易措施更加隱蔽。技術(shù)性貿(mào)易措施主要指《技術(shù)性貿(mào)易壁壘TBT協(xié)定》和《實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施SPS協(xié)定》所管轄的各種形式的非關(guān)稅壁壘措施。它通常以維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類(lèi)與動(dòng)植物的安全和健康、保護(hù)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為理由,通過(guò)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施來(lái)加以實(shí)施。它在實(shí)踐中會(huì)對(duì)商品、服務(wù)和資本國(guó)際間的自由流動(dòng)造成影響,如果這種影響對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了障礙,那么它就構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為我國(guó)繼反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等非關(guān)稅壁壘后所面臨的最多和最難突破的貿(mào)易壁壘。例如2009年9月美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)共召回7個(gè)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品15次,中國(guó)產(chǎn)品被召回6次,占被召回產(chǎn)品總次數(shù)的40%。在出口導(dǎo)向型的中國(guó),妥善應(yīng)對(duì)和處理技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易走出金融危機(jī)的泥潭至關(guān)重要。
一、金融危機(jī)背景下中國(guó)出口貿(mào)易面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀
2008年,WTO主要成員共向WTO通報(bào)了2503項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施。其中通報(bào)技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)1241項(xiàng),涉及最多的產(chǎn)品類(lèi)別依次為農(nóng)食產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、化學(xué)品,分別占通報(bào)總數(shù)的30%、23.4%、14.5%;通報(bào)動(dòng)植物衛(wèi)生及檢驗(yàn)檢疫措施(SPS)1262項(xiàng),其中約有924項(xiàng)對(duì)我國(guó)出口可能造成直接影響。隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,中國(guó)出口貿(mào)易所面臨的技術(shù)性壁壘數(shù)量在不斷攀升,造成的損失越來(lái)越嚴(yán)重。
從整體來(lái)看,中國(guó)出口貿(mào)易遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響而產(chǎn)生的直接損失呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),從2005年的288.13億美元迅速增長(zhǎng)到2008年的505.42億美元。同時(shí),中國(guó)受TBT影響涉及的企業(yè)越來(lái)越多。國(guó)家質(zhì)檢總局調(diào)查顯示:2008年我國(guó)有36.1%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響(2007年為34.6%,2006年為31.4%,2005年為25.1%)。2009年受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘將會(huì)進(jìn)一步增加。
(一)中國(guó)受TBT影響的行業(yè)分布
受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的行業(yè)和商品,不僅涉及初級(jí)產(chǎn)品,中間產(chǎn)品和制成品也越來(lái)越多,涵蓋了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)中國(guó)目前遭遇的TBT來(lái)看,幾乎涉及所有產(chǎn)業(yè),主要集中在農(nóng)食產(chǎn)品、機(jī)電儀器、化工行業(yè),其他的有輕工、紡織品和服裝、醫(yī)藥制造業(yè)和冶金等;從生產(chǎn)的過(guò)程來(lái)看,涵蓋了從研究與開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或加工、包裝與標(biāo)簽、運(yùn)輸與銷(xiāo)售以及消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
2008年,中國(guó)出口到美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)的食品因技術(shù)性壁壘受阻1648次,非食品受阻2438批次。從受阻批次來(lái)看,受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的主要是食品類(lèi)、文教、體育、家庭用品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、化學(xué)原料、化學(xué)纖維及化學(xué)制品業(yè)和通用及專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)等。不僅傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)等低附加值產(chǎn)業(yè)受到較大影響,機(jī)械制造業(yè)以及部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)遭遇了技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的出口貿(mào)易。
從表1可以看出,在食品類(lèi)中,水產(chǎn)制品受阻最多,共計(jì)388批次,占總受阻批次的9.5%;在非食品類(lèi)中,文教、體育、家庭用品制造業(yè)受阻最多,共計(jì)650次,占總受阻批次的15.9%。在所有受阻行業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)占40%,制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)占60%。醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)等知識(shí)密集型行業(yè)遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也在逐步上升。
(二)影響我國(guó)出口貿(mào)易的技術(shù)性貿(mào)易措施
技術(shù)性貿(mào)易措施包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、產(chǎn)品認(rèn)證、包裝和標(biāo)簽以及“綠色”貿(mào)易壁壘、信息技術(shù)壁壘。從總體上看,2008年,影響我國(guó)出口貿(mào)易的技術(shù)性貿(mào)易措施主要是:人類(lèi)受到危害、限量超標(biāo)、未經(jīng)注冊(cè)批準(zhǔn)、不符合衛(wèi)生要求、含有有毒有害物質(zhì)、不符合包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明的規(guī)定等。這說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘以“綠色”貿(mào)易壁壘為主。
為了更準(zhǔn)確地說(shuō)明影響我國(guó)出口貿(mào)易的技術(shù)性貿(mào)易措施,本文從食品、非食品類(lèi)受阻原因分別做出相關(guān)分析。在食品方面,2008年,受阻原因最多的是不符合衛(wèi)生要求,共計(jì)639批次,占總受阻批次的32.9%;其次是限量超標(biāo),共計(jì)599批次,占總受阻批
次的30.8%;接下來(lái)依次是含有有毒有害物質(zhì)、不符合包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明的規(guī)定、未經(jīng)注冊(cè)批準(zhǔn)等。在非食品方面,2008年,受阻原因最多的是人類(lèi)受到危害,共計(jì)1037批次,占總受阻批次的33.8%;其次是未經(jīng)注冊(cè)批準(zhǔn),共計(jì)600批次,占總受阻批次的19.6%;接下來(lái)依次是含有有毒有害物質(zhì)、不符合包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明的規(guī)定、不符合生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定等。
(三)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易設(shè)限的國(guó)家和區(qū)域分布
對(duì)我國(guó)實(shí)施TBT的國(guó)家和地區(qū)主要集中于歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó),其中美國(guó)、歐盟占84.8%,對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響很大。食品類(lèi)產(chǎn)品美國(guó)設(shè)限最多,歐盟、日本、韓國(guó)則比較平均,非食品類(lèi)產(chǎn)品在美國(guó)、歐盟受阻較多,日本、韓國(guó)影響非常小。就工業(yè)品而言,歐盟主要集中于文教、體育、家庭用品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和服裝、鞋、帽制造業(yè),美國(guó)則以通用及專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料、化學(xué)纖維及化學(xué)制品和醫(yī)藥制造業(yè)為主。
二、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代與技術(shù)性貿(mào)易壁壘
在我國(guó)當(dāng)前遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘中,“綠色”貿(mào)易壁壘占了很大比重。“綠色”貿(mào)易壁壘主要體現(xiàn)在:綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色衛(wèi)生檢度制度和綠色補(bǔ)貼等。以2008年中國(guó)出口產(chǎn)品受阻原因?yàn)槔祟?lèi)受到危害、限量超標(biāo)、不符合衛(wèi)生要求、含有有毒有害物質(zhì)等都屬于“綠色”貿(mào)易壁壘。隨著人類(lèi)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),我國(guó)出口貿(mào)易面臨的“綠色”貿(mào)易壁壘將越來(lái)越多。全球金融危機(jī)催生了新型“綠色”貿(mào)易壁壘,“碳關(guān)稅”即為其中一種。
在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“碳關(guān)稅”借著節(jié)能減排的名義在一些國(guó)家開(kāi)始推行,“碳關(guān)稅”是指一國(guó)對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收二氧化碳排放特別關(guān)稅。2009年6月26日,美國(guó)眾議院通過(guò)了《清潔能源與安全議案》,根據(jù)該議案:從2020年起對(duì)不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)行貿(mào)易制裁,具體的措施將表現(xiàn)為對(duì)未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。由于發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)方面有很大優(yōu)勢(shì),“碳關(guān)稅”的實(shí)施將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生不利影響,屬于“綠色”貿(mào)易壁壘。
目前,全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而氣候變暖是由于大量排放溫室氣體(二氧化碳)造成的。因此,推行低碳經(jīng)濟(jì),將是保持可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新,以減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。在哥本哈根會(huì)議上中國(guó)鄭重承諾到2020年二氧化碳的排量要減到2005年排量的40-50%,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)占有較高比重的中國(guó)而言任務(wù)艱巨。
“碳關(guān)稅”主要影響造紙、鋼鐵、水泥和部分化工產(chǎn)品,2008年,我國(guó)鋼鐵出口額709.33億美元,占出口總額的5%,此外,我國(guó)的制造業(yè)中眾多產(chǎn)業(yè)屬高耗能型,征收碳關(guān)稅將降低我國(guó)出口貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。2008年,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的前十大商品集中于自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、紡織品、鋼材等,這些產(chǎn)品大多屬于高耗能、高二氧化碳強(qiáng)度的產(chǎn)品,“碳關(guān)稅”將阻礙相關(guān)產(chǎn)品的出口。“碳關(guān)稅”未來(lái)在全球推廣,將嚴(yán)重影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易。
三、應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的幾點(diǎn)對(duì)策
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的不斷增長(zhǎng),我國(guó)所面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將會(huì)越來(lái)越多。技術(shù)性貿(mào)易壁壘通過(guò)數(shù)量控制機(jī)制和價(jià)格控制機(jī)制降低了出口商品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,在短期內(nèi)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)?yè)p害。但技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,從長(zhǎng)期來(lái)看可以促進(jìn)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此,合理地應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展有深遠(yuǎn)的意義。針對(duì)如何應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,在此提出如下對(duì)策建議:
(一)政府層面
1 大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
受?chē)?guó)際分工的影響,我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)易于遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘,因此政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),包括新能源產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、納米技術(shù)和材料、新藥物研發(fā)、空間、海洋和地球深部探索技術(shù)等。推動(dòng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,使我國(guó)在新一輪的國(guó)際分工調(diào)整中處于有利地位。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有助于縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2 完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警和反應(yīng)機(jī)制
2003年6月,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)立了WTO/TBT國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)中心,建設(shè)了技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)。同時(shí),截至2008年底除以外各個(gè)省、市、自治區(qū)都建立了WTO/TBT-SPS信息通報(bào)咨詢(xún)體系,開(kāi)展了不同程度的預(yù)警服務(wù)。但現(xiàn)行的預(yù)警系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)不合理,以行政區(qū)劃為單位劃分,并沒(méi)有建立從中央到地方的系統(tǒng)統(tǒng)一管理體制,使得各地方政府各自為政。國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)各地預(yù)警系統(tǒng)的橫向聯(lián)合,信息共享,完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警和反應(yīng)機(jī)制。
(二)行業(yè)與企業(yè)層面
1 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)起到協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極收集主要貿(mào)易伙伴的各種信息,將有可能影響到本行業(yè)企業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息及時(shí)反饋給企業(yè),幫助企業(yè)及早采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)應(yīng)積極了解各國(guó)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與立法,加大對(duì)出口企業(yè)的法律咨詢(xún),依法幫助國(guó)內(nèi)出口企業(yè)維權(quán)。因此需要大力改進(jìn)我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)體制,加強(qiáng)其與國(guó)外相關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系,積極倡導(dǎo)建設(shè)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助政府在WTO規(guī)則范圍內(nèi)與其他成員國(guó)協(xié)商解決各種貿(mào)易爭(zhēng)端。
2 企業(yè)應(yīng)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量
技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在的基礎(chǔ)是技術(shù)差異,出口產(chǎn)品達(dá)不到進(jìn)口國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生貿(mào)易壁壘。要跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘,最根本的途徑是企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低在很大程度上取決于其創(chuàng)新能力,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)工作,開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利技術(shù),真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。同時(shí),積極推進(jìn)生產(chǎn)和商品的標(biāo)準(zhǔn)化,努力使自身產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),降低能耗,改進(jìn)技術(shù),從根本上規(guī)避?chē)?guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
關(guān)鍵詞:不銹鋼復(fù)合鋼板;壓力容器;覆層剝離
中圖分類(lèi)號(hào):TH49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
不銹鋼爆炸復(fù)合鋼板是以低碳鋼或低合金鋼為基層,不銹鋼為復(fù)層,通過(guò)爆炸焊的工藝方法制造而成的,具有滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和剛度的要求同時(shí)又具有耐腐蝕性能、耐磨性能的鋼板[1]。隨著石油化工行業(yè)的發(fā)展,具有價(jià)格低廉耐蝕性的不銹鋼復(fù)合鋼板制壓力容器應(yīng)用越來(lái)越廣泛。
復(fù)合鋼板是異種鋼經(jīng)過(guò)爆炸復(fù)合而成,覆層和基層金屬材料力學(xué)性能、熱物理性能存在差異,尤其是熱膨脹系數(shù)相差很大,因此在壓力容器制造過(guò)程中常用的氣割、碳弧氣刨、焊接等熱加工方法存在加工困難,甚至引起覆層剝離的問(wèn)題[2]。因此,有必要對(duì)不銹鋼復(fù)合鋼板制造常用工藝方法進(jìn)行總結(jié),以提高容器制造質(zhì)量。
復(fù)合鋼板的下料工藝
奧氏體不銹鋼燃點(diǎn)高于熔點(diǎn),因此不能采用常規(guī)的火焰切割法進(jìn)行下料。可以采用機(jī)械加工或等離子切割等方法下料,對(duì)于質(zhì)量要求高的產(chǎn)品,建議采用機(jī)械加工的方法進(jìn)行下料。考慮產(chǎn)品制造進(jìn)度及加工成本,可以采用熱加工切割方法下料。無(wú)論采用何種下料方法,為去除火焰切割帶來(lái)的覆層剝離問(wèn)題,保證產(chǎn)品質(zhì)量,下料后都應(yīng)采用機(jī)械加工的方法加工坡口。
板厚大于30mm的厚復(fù)合鋼板,可以采用氧乙炔火焰切割下料
氣割下料時(shí),將碳鋼基層側(cè)朝上放置,將氣流量適當(dāng)調(diào)大,利用碳鋼燃燒后的吹力將不銹鋼復(fù)層的熔渣吹掉形成割口,從而完成切割。切割時(shí)為保證不銹鋼覆層不被污染,覆層向下放置時(shí),下墊不銹鋼或木質(zhì)墊板,對(duì)覆層進(jìn)行保護(hù);
厚度小于30mm的薄復(fù)合鋼板火焰切割下料
由于復(fù)合鋼板基層較薄,氣割時(shí)基層燃燒后的吹力不能將不銹鋼覆層的熔渣吹掉形成良好的割口。氣割時(shí)將不銹鋼覆層朝上放置,先采用碳弧氣刨將不銹鋼覆層刨開(kāi),再用火焰切割將基層割開(kāi)。氣刨時(shí),覆層側(cè)割口兩側(cè)涂白堊粉或用牛皮紙覆蓋,嚴(yán)禁氣刨熔渣污染不銹鋼覆層。但碳弧氣刨時(shí)的熱輸入容易引起覆層剝離,見(jiàn)圖1。為保護(hù)不銹鋼覆層,一般采用機(jī)械加工的方法將覆層剝離。
圖1 碳弧氣刨引起覆層剝離
厚度小于30mm的薄復(fù)合鋼板采用等離子切割下料
等離子切割時(shí),復(fù)合鋼板的覆層朝上放置。在下料過(guò)程中應(yīng)注意覆層的保護(hù),嚴(yán)禁切割的熔渣濺到覆層上。等離子下料后采用機(jī)加的方法將割口淬硬層加工掉。
常用的焊接坡口形式
不銹鋼復(fù)合板的坡口應(yīng)有利于減少過(guò)渡層焊縫金屬的稀釋率。為提高生產(chǎn)效率保證焊接質(zhì)量,對(duì)于復(fù)合鋼板的焊接一般采用埋弧焊焊接,所以對(duì)于厚板常用的坡口形式大多為雙U型,對(duì)于薄板為雙V型或Y型坡口[3],如圖2所示。采用雙面坡口主要是考慮控制焊接變形及方便在基層清根,一般深坡口開(kāi)在基層側(cè),可以保證裝焊時(shí)控制覆層側(cè)的錯(cuò)邊量。
由于基層金屬與覆層金屬為異種鋼,焊接時(shí)基層金屬不進(jìn)入覆層金屬焊縫造成覆層焊縫含碳量增加,焊后產(chǎn)生淬硬組織,同時(shí)碳滲入覆層容易引起覆層金屬在以后的產(chǎn)品運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生應(yīng)力腐蝕或晶間腐蝕。因此,在加工坡口時(shí),應(yīng)對(duì)坡口兩側(cè)各20-30mm范圍內(nèi)覆層金屬進(jìn)行剝離,同時(shí)加工掉覆層下1-2mm厚度范圍內(nèi)的基層金屬。這樣可以保證基層和覆層焊縫的質(zhì)量,同時(shí)便于焊接基層時(shí)進(jìn)行層間清理,出現(xiàn)缺陷時(shí)進(jìn)行返修,防止污染不銹鋼覆層如圖3所示,a一般取1-2mm,b一般取2-3mm。
圖2 厚板常用的坡口形式
圖3 復(fù)合鋼板采用的坡口形式
裝配精度及注意事項(xiàng)
復(fù)合鋼板焊接結(jié)構(gòu)裝配時(shí)以覆層對(duì)齊為基準(zhǔn),避免影響覆層焊縫焊接質(zhì)量。其錯(cuò)邊量控制的要求要比普通碳鋼或低合金鋼嚴(yán)格得多,控制不銹鋼復(fù)合板的錯(cuò)邊量不超標(biāo),是保證其強(qiáng)度和耐腐蝕性能的一個(gè)關(guān)鍵。為此,采取以下措施:
(1)嚴(yán)格按照“筒體下料展開(kāi)尺寸的精確解”計(jì)算展開(kāi)長(zhǎng)度,并保證實(shí)際下料尺寸準(zhǔn)確。
(3)封頭與筒體組對(duì),首先保證各自的圓度,再以封頭周長(zhǎng)匹配筒體周長(zhǎng),保證封頭與筒體的組對(duì)質(zhì)量。
(4)組對(duì)時(shí)以復(fù)層為基準(zhǔn),防止復(fù)層錯(cuò)邊量超標(biāo)。
(5)對(duì)于縱縫焊接后筒節(jié)可能存在一定的橢圓度,造成裝配錯(cuò)邊量超差,需要采用機(jī)械校正的方法保證裝配精度。
(6)裝配定位用連接板應(yīng)焊在基層金屬側(cè),定位焊焊在基層金屬上。禁止在覆層金屬側(cè)焊接連接板、加強(qiáng)筋等輔件,以防止焊接產(chǎn)生的焊接應(yīng)力將覆層剝離。
焊接順序
復(fù)合鋼板焊接時(shí),為提高生產(chǎn)效率,基層焊縫焊接一般采用埋弧焊施焊,過(guò)渡層與覆層焊縫采用焊條電弧焊焊接。為了保證不銹鋼復(fù)合板原有的綜合性能,應(yīng)對(duì)基層、過(guò)渡層和復(fù)層分別進(jìn)行焊接。
基層金屬的焊接
復(fù)合鋼板焊接時(shí),先采用埋弧焊在基層坡口內(nèi)側(cè)施焊,基層側(cè)焊縫填充金屬距復(fù)合界面1-2mm時(shí),翻個(gè)后在坡口外側(cè)采用碳弧氣刨清根焊接。為控制焊接變形量,焊接時(shí)可以雙面交替焊接,依據(jù)變形情況適時(shí)進(jìn)行翻個(gè)。
過(guò)渡層焊縫的焊接
一般采用焊條電弧焊焊接過(guò)渡層焊縫。不銹鋼復(fù)合板過(guò)渡層的焊接十分重要,過(guò)渡層焊接材料的選擇也十分重要。焊接過(guò)渡層的目的,是為了補(bǔ)償由于稀釋所引起的合金元素(如鉻、鎳等)的降低,使復(fù)層焊縫的合金成分保持應(yīng)有的水平。過(guò)渡層焊接時(shí),基層結(jié)構(gòu)鋼的局部熔化使不銹鋼焊縫合金成分稀釋。同時(shí),還有鉻、鎳合金元素的燒損問(wèn)題會(huì)降低不銹鋼焊縫中的鉻、鎳合金元素含量,增加不銹鋼焊縫的含碳量,從而使不銹鋼焊縫中容易形成硬而脆的馬氏體組織,降低焊接接頭的塑性、韌性和耐腐蝕性能。因此,在實(shí)際焊接生產(chǎn)中,為了補(bǔ)償這些合金元素的損失,使過(guò)渡層的合金性能保持應(yīng)有水平,應(yīng)該選用含Cr、Ni等合金元素量高和含碳量低的焊接材料,但也應(yīng)考慮抗裂性,控制焊縫的稀釋率。
過(guò)渡層焊縫焊接是碳鋼和不銹鋼的焊接,屬于異種金屬焊接,為保證焊接質(zhì)量,焊接時(shí)需要調(diào)整焊接操作規(guī)范,嚴(yán)格控制熱輸入,采用小電流、快速焊、不擺動(dòng)進(jìn)行焊接,以保證過(guò)渡層焊縫能熔合基層金屬和覆層金屬,避免出現(xiàn)側(cè)壁未融合和夾渣、裂紋等缺陷。
覆層焊縫的焊接
覆層焊接一般采用焊條電弧焊施焊。采用與母材等成分的原則選擇焊材,焊接時(shí)調(diào)節(jié)合適的焊接操作規(guī)范,嚴(yán)格控制熱輸入。
需要進(jìn)爐進(jìn)行消應(yīng)力熱處理及射線探傷的焊縫,覆層金屬可以在進(jìn)行消應(yīng)力熱處理、探傷后進(jìn)行焊接,這樣有利于基層金屬焊縫出現(xiàn)缺陷后進(jìn)行返修,也防止熱處理溫度在不銹鋼敏化溫度范圍內(nèi)引起的不銹鋼金屬焊縫性能降低。
總結(jié)
不銹鋼復(fù)合鋼板下料最好采用機(jī)加方法。為提高生產(chǎn)效率,降低制造成本,也可以采用火焰切割、等離子切割的方法進(jìn)行下料。為保證產(chǎn)品質(zhì)量,焊接坡口的加工使用機(jī)械加工的方法;
考慮清根方便和焊接變形的控制,厚板常用的坡口形式大多為雙U型,薄板為雙V型坡口或Y型坡口;
為保證覆層焊縫的質(zhì)量,裝配時(shí)以覆層金屬對(duì)齊為基準(zhǔn);
復(fù)合鋼板縱縫和環(huán)縫的焊接,都是先焊接基層焊縫金屬,然后采用Cr、Ni含量較高的不銹鋼焊條進(jìn)行過(guò)渡層焊接,采用等成分的原則進(jìn)行覆層焊縫的焊接。
參考文獻(xiàn):
NB/T 47002-2009 壓力容器用爆炸焊接復(fù)合板。
1.1、15MnVR鋼(母材)
1.1.1、15MnVR鋼特性
15MnVR鋼屬于正火狀態(tài)下交貨的合金結(jié)構(gòu)容器鋼。(正火鋼是指在固溶強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,通過(guò)沉淀強(qiáng)化和細(xì)化晶粒來(lái)進(jìn)一步提高強(qiáng)度和保證韌性的一類(lèi)低合金高強(qiáng)鋼)
15MnVR鋼化學(xué)成分表:
鋼號(hào)
化學(xué)成分(%)
C
Mn
Si
V
Ti
Nb
MO
N
RE加入量
S
P
15MnVR
≤0.18
1.2~1.6
0.20~0.6
0.04~0.12
≤0.035
≤0.035
15MnVR鋼機(jī)械性能表:
鋼號(hào)
抗拉強(qiáng)度
σb(MPa)
屈服點(diǎn)
σs(MPa)
伸長(zhǎng)率
δ5≥(%)
1800彎曲試驗(yàn)
15MnVR
530~675
390
18
d=3a
注:d=彎心直徑a=試樣厚度
這類(lèi)鋼是在16Mn基礎(chǔ)上加入少量V(0.04%—0.12%)來(lái)達(dá)到細(xì)化晶粒和沉淀強(qiáng)化的。此鋼雖在正火狀態(tài)下使用,但由于碳化釩的分布形式和彌散強(qiáng)化程度與熱軋溫度、冷卻速度有很大的關(guān)系。因此它的性能在熱扎狀態(tài)下會(huì)有較大的波動(dòng),特別是板厚增加時(shí)更為嚴(yán)重。由于此鋼實(shí)質(zhì)上應(yīng)屬于沉淀強(qiáng)化類(lèi)型的鋼,因此只有通過(guò)正火使晶粒和碳化鋼均勻彌散析出后,才能獲得較高的塑性和韌性,所以這種鋼在簽定合同時(shí)要求正火狀態(tài)下交貨,并經(jīng)Ⅱ級(jí)無(wú)損檢驗(yàn)合格后交貨。正火的目的是為了使這些合金元素能以細(xì)小的化合物質(zhì)從固溶體中析出,并同時(shí)起細(xì)化晶粒的作用,是在提高強(qiáng)度的同時(shí),適當(dāng)?shù)馗纳屏虽摬牡乃苄院晚g性,以達(dá)到最強(qiáng)的綜合性能。
1.1.2、15MnVR鋼的焊接性分析
通過(guò)15MnVR的鋼特性可以看出此鋼材的焊接較好。
本結(jié)主要通過(guò)工藝因素來(lái)描述15MnVR的焊接性。(影響焊接性的主要有材料因素、工藝因素、結(jié)構(gòu)因素及使用因素。)15MnVR鋼焊接性通常出現(xiàn)兩方面的問(wèn)題:一是焊接引起的各種冶金缺陷,主要是各類(lèi)裂紋問(wèn)題;二是焊接時(shí)材料性能的變化。
1.1.2.1、預(yù)防焊縫中的熱裂紋
從正火鋼成分來(lái)看,此鋼含碳量較低,含Mn量較高,Mn/S(含S元素多導(dǎo)致熱裂紋)比能達(dá)到要求,具有較好的抗熱裂性能,正常情況下焊縫中不會(huì)出現(xiàn)熱裂紋。但當(dāng)材料成分不合格,或因嚴(yán)重偏析使局部C、S含量偏高時(shí),容易出現(xiàn)熱裂紋。在這種情況下,在焊接材料上采用含Mn較高的焊絲和含SiO2較低的焊劑,以此降低焊縫中的含碳量和提高焊縫中的含錳量,可解決熱裂紋的問(wèn)題。在阿鳩田工程中使用焊絲H10Mn2、焊劑HJ431。
1.1.2.2、預(yù)防焊縫中的冷裂紋
冷裂紋是焊接15MnVR鋼時(shí)的一個(gè)主要問(wèn)題。(a)從材料本身考慮淬硬組織,是引起冷裂紋的決定性因素,由于正火鋼的強(qiáng)度級(jí)別較高,合金元素的含量較多。因此與低碳鋼相比,焊接性差別就大。(b)碳當(dāng)量與冷裂紋傾向的關(guān)系。從前面分析材料的淬硬傾向影響冷裂紋傾向,而淬硬傾向又主要取決于鋼的化學(xué)成分,其中以碳的作用最為明顯。因此,可以通過(guò)一些經(jīng)驗(yàn)性的碳當(dāng)量公式來(lái)粗略地估計(jì)和對(duì)此不同鋼材的冷裂紋傾向,為了減少含C量,來(lái)提高15MnVR的焊接性,但為了彌補(bǔ)強(qiáng)度的損失必須添加一些合金元素V。但碳當(dāng)量不能精確地判斷冷裂紋的產(chǎn)生與否,因?yàn)槔淞鸭y的產(chǎn)生除了成分外還和其他因素有關(guān)。為了避免冷裂紋的產(chǎn)生,就需要采取較嚴(yán)格的工藝措施,在阿鳩田工程中嚴(yán)格控制線能量、焊前預(yù)熱和焊后保溫等措施。
1.1.2.3、再熱裂紋
15MnVR鋼,對(duì)再熱裂紋不敏感。
1.1.2.4、層狀撕裂
產(chǎn)生層狀撕裂不受鋼材的種類(lèi)和強(qiáng)度級(jí)別的限制,撕裂與板厚有關(guān)。由于阿鳩田電站采用15MnVR鋼最薄厚度為δ=28mm,容易產(chǎn)生層狀撕裂。從鋼板本身來(lái)說(shuō),主要取決于冶煉條件,鋼板出廠必須進(jìn)行無(wú)損檢驗(yàn),達(dá)到Ⅱ級(jí)探傷合格準(zhǔn)予出廠。在阿鳩田工程施工過(guò)程中一般對(duì)厚度超過(guò)32mm,采取了150ºC預(yù)熱,在整個(gè)施工過(guò)程中未見(jiàn)層狀撕裂現(xiàn)象。
1.1.3、15MnVR鋼驗(yàn)收
15MnVR鋼應(yīng)符合《低合金高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼》GB/T1591-1994、GB6654—1996的規(guī)定,并具有出廠合格證明書(shū)和質(zhì)量保證書(shū)。15MnVR鋼使用前按GB6654-1996容器板檢查驗(yàn)收。鋼板的運(yùn)輸和存放應(yīng)避免變形、銹蝕、損壞等。
1.2、15MnVR鋼用焊接材料
1.2.1、焊接材料是決定焊接質(zhì)量的主要因素。焊接材料選擇根據(jù)15MnVR的力學(xué)性能、化學(xué)成分、接頭鋼性及鋼管的坡口形式和使用要求選取。在阿鳩田工程中手弧焊選取E5015焊條,焊絲選取H10Mn2,焊劑選HJ431。選取以上焊接材料必須具有出廠合格證明書(shū)和質(zhì)量保證書(shū)。
1.2.2、焊條、焊絲及焊劑的儲(chǔ)存和保管應(yīng)按JB3223-83《焊條質(zhì)量管理規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
1.2.3、焊條和焊劑使用前嚴(yán)格按使用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定進(jìn)行烘干;焊絲存放在干燥的地方以防止受潮生銹。焊條、焊絲與焊劑有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管、烘干和發(fā)放,并有詳細(xì)的記錄。
1.2.4、烘干后的焊條和焊劑保存在100—150ºC的恒溫箱內(nèi),隨取隨用;每位焊工備有保溫筒,使用過(guò)程中保溫筒通電加熱,焊條用一根取一根。焊條烘干后在保溫筒內(nèi)超過(guò)4h后應(yīng)重新烘干,烘干次數(shù)不宜超過(guò)兩次。
1.2.5、使用的焊劑,按廠方提供的使用要求執(zhí)行。焊劑烘干后,取出的焊劑放在密封的容器中帶到現(xiàn)場(chǎng)使用,烘干后的焊劑在空氣中4h以上重新烘干,烘干次數(shù)不超過(guò)3次。熔化過(guò)的焊劑不再使用,使用過(guò)的焊劑,要用米篩篩選,嚴(yán)防氧化皮等雜物混入,并經(jīng)重新烘干才能再次使用。以防浪費(fèi),焊劑可反復(fù)使用,但不斷添加一些新烘干的焊劑,并摻和均勻。
2、焊接人員
2.1、焊接人員除合格的焊工外,配備專(zhuān)門(mén)的焊接技術(shù)人員,焊接檢查員和無(wú)損檢驗(yàn)員。
2.2、參加15MnVR鋼焊接施工人員和施工管理人員均進(jìn)行技術(shù)交底,以了解15MnVR鋼的焊接特點(diǎn)、控制項(xiàng)目及控制方法。焊工按水利部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)和考核合格,持操作證書(shū)和等級(jí)證書(shū)的合格焊工上崗。
3、焊接設(shè)備
焊接設(shè)備采用參數(shù)穩(wěn)定、調(diào)節(jié)靈活和安全可靠的直流逆變焊機(jī)。在施焊前,焊機(jī)上的電流電壓表必須檢定合格,埋弧焊機(jī)采用MZ1—1000型,電源電纜必須滿足大電流焊接的要求。
4、下料
15MnVR鋼劃線時(shí)要避免使用樣沖,不可留下有害痕跡,對(duì)岔管下料用樣沖時(shí),使用尖部較鈍的,并打在管壁內(nèi)側(cè)。15MnVR鋼可用火焰下料,不允許用火焰預(yù)熱和后熱。采用半自動(dòng)切割機(jī)方法下料,以保證切割面質(zhì)量。手工火焰切割只對(duì)岔管管節(jié)難以用半自動(dòng)切割機(jī)實(shí)現(xiàn)的部位,切割后要求修磨平整。
5、坡口制備
由于阿鳩田電站鋼管所用鋼板為雙定尺鋼板,所以下料時(shí)就一起將坡口用半自動(dòng)切割機(jī)制備,坡口型式、尺寸滿足焊接及施工圖紙要求。組對(duì)前,坡口面及坡口每側(cè)10—20mm范圍內(nèi)的毛刺、鐵銹、氧化皮、渣等要清除干凈。
6、預(yù)熱
通過(guò)分析15MnVR鋼的焊接性,此鋼Ceq=0.47%(碳當(dāng)量)超過(guò)0.4%。在阿鳩田工程中15MnVR鋼對(duì)厚度δ〈32mm的鋼板,鋼管焊接不需要預(yù)熱,當(dāng)管板厚度δ≥32mm時(shí),鋼管焊接需要用履帶式電加熱器進(jìn)行100—150ºC加熱0.5h。
7、焊接工藝
本焊接工藝卡片是在焊接試驗(yàn)及工藝評(píng)定的基礎(chǔ)上編制的。
15MnVR鋼焊接要點(diǎn):
7.1、由于阿鳩田電站采用15MnVR鋼的鋼板厚度最小為28mm,對(duì)于板厚≥32mm的鋼板焊接采用預(yù)熱措施,預(yù)熱溫度在150℃-200℃。
7.2焊接層間溫度<200℃,焊接線能量15KJ/cm—55KJ/cm。
埋弧自動(dòng)焊采用H10Mn2ф5.0的焊絲,直流反接,焊接電流700—750A,電弧電壓36—39V,焊接速度22m/h。
7.3焊接工藝卡片
焊接工藝卡片見(jiàn)附錄1
8、15MnVR鋼的焊接要求
1定位焊:定位焊一般焊在后焊?jìng)?cè)坡口內(nèi),后焊坡口側(cè)焊前必須清除定位焊道,定位焊長(zhǎng)應(yīng)為80mm,間距350mm。
2施焊前,應(yīng)檢查坡口組對(duì)質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)尺寸超差或坡口及其附近有缺陷,應(yīng)處理后放可施焊。
3焊工要嚴(yán)格按照15MnVR鋼的焊接工藝卡進(jìn)行施焊。
4焊接檢查員在施焊過(guò)程中必須嚴(yán)格監(jiān)測(cè)和控制預(yù)熱溫度、道間溫度及焊接線能量,并對(duì)每條焊縫進(jìn)行實(shí)際施焊規(guī)范參數(shù)記錄。
5嚴(yán)禁在非焊接部位的母材上引弧,試電流及焊接臨時(shí)支架。
6除焊縫外,埋弧焊及手工焊均應(yīng)設(shè)引弧板(引入板和引出板),其尺寸為:埋弧焊大于等于50×100mm2,手弧焊可適當(dāng)掌握。
7雙面焊的焊縫,一側(cè)焊后,另一側(cè)可采用碳弧氣刨清根。清根時(shí)埋弧焊必須清到第一道縫完全露出,手工焊第一道縫必須完全清楚。碳弧氣刨清根用壓縮空氣包含水分和油分加以限制。
8多層多道焊時(shí),將每道的溶渣、飛濺仔細(xì)清理,自檢合格后,方可進(jìn)行下一道焊接。焊縫的表面盡可能平滑,咬邊、焊瘤、焊趾過(guò)度角過(guò)大的部位要用細(xì)紗輪仔細(xì)打磨,使表面光滑平整。
9每條焊縫進(jìn)行編號(hào),并記下施焊焊工姓名或代號(hào)存檔。禁止打焊工鋼號(hào)。工卡具的去除嚴(yán)禁用錘擊法,應(yīng)用碳弧氣刨或氣割在離管壁3mm以上外切除,嚴(yán)禁損傷母材,然后用砂輪打磨平整,并進(jìn)行滲漏探傷和磁粉探傷,由于特殊原因中途停焊時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行后熱保溫,再次焊接時(shí)應(yīng)全部進(jìn)行預(yù)熱后方可按原焊縫要求進(jìn)行焊接。
9、焊件矯形及后熱消除應(yīng)力
9.1、焊件矯形應(yīng)用機(jī)械方法進(jìn)行,不得熱矯形。
9.2、消除焊接應(yīng)力,采用加熱到250—300℃后熱方法,保溫1.2h—1.8h,分階段降溫方法。
10、焊縫質(zhì)量檢驗(yàn)
10.1、焊縫焊后,首先進(jìn)行外觀檢查。外觀檢查合格后方可進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量檢查,內(nèi)部質(zhì)量無(wú)損檢查在焊縫焊完48h后進(jìn)行。
10.2、焊縫外觀質(zhì)量及內(nèi)部質(zhì)量檢查按GB3323—1987《鋼熔化焊接對(duì)接接頭射線照相和質(zhì)量分級(jí)》、GB11345—1989《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果分級(jí)》、JB3965—1985《鋼制壓力容器磁粉探傷》等規(guī)范要求進(jìn)行。
11、修補(bǔ)
手工焊或埋弧焊如果出現(xiàn)了問(wèn)題就要進(jìn)行修補(bǔ),修補(bǔ)注意如下幾條:
11.1、焊件表面被電弧、碳弧氣刨等損傷處必須用砂輪打磨、平滑過(guò)度,然后應(yīng)進(jìn)行滲漏或磁粉探傷。打磨深度超過(guò)板厚10%或大于2mm時(shí),應(yīng)進(jìn)行焊接修補(bǔ)。
11.2、焊縫內(nèi)部超標(biāo)缺陷,表面裂紋修補(bǔ)前,應(yīng)分析原因,指定切實(shí)可行的修補(bǔ)方案。
11.3、局部焊縫修補(bǔ)時(shí)預(yù)熱應(yīng)在修補(bǔ)處四周15mm范圍內(nèi)進(jìn)行,預(yù)熱溫度控制在120—170ºC。
11.4、焊縫缺陷可用碳弧氣刨,砂輪機(jī)打磨方法清除,不允許用電弧或氣刨火焰熔除,用碳弧氣刨清除后再用砂輪機(jī)清除滲碳層。焊縫缺陷清除后,不允許有毛刺和凹痕,坡口底部應(yīng)圓滑過(guò)渡。
11.5、焊縫缺陷修補(bǔ)施焊與原焊縫相同,焊接修補(bǔ)后要后熱,后熱溫度與原焊縫相同。
11.6、缺陷修補(bǔ)只允許一次,同一部位修補(bǔ)超過(guò)一次應(yīng)經(jīng)焊接技術(shù)負(fù)責(zé)人研究批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
11.7、修補(bǔ)后按原焊縫的質(zhì)量要求,檢查方法對(duì)修補(bǔ)處及其附近進(jìn)行100%檢查。其中內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)再修補(bǔ)完成48h后進(jìn)行。
12、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞工業(yè)鍋爐 燃燒 鍋爐效率
中圖分類(lèi)號(hào):TK22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
小型鍋爐效率低絕大多數(shù)是因?yàn)槿紵涣荚斐傻模纳迫紵r一直是鍋爐節(jié)能改造的重點(diǎn)。鏈條爐是小型工業(yè)鍋爐主要爐型,由于其本身結(jié)構(gòu)限制,燃料系單面著火,爐膛水冷程度大,燃燒及燃盡性能差,形成惡性的能源浪費(fèi)[1-2]。為改善燃燒工況,更好的提高鍋爐的燃燒效率,通過(guò)分析研究,采用了以下幾種技術(shù)措施,可以提高燃燒效率。
1分層給煤
分層給煤是近幾年應(yīng)用較多的鏈條爐節(jié)能技術(shù),常見(jiàn)的分層給煤裝置結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1.1。一般采用篩條篩分或滾筒——擋板(或梳條)組合的機(jī)械重力篩分原理,使煤層自上而下由細(xì)到粗分布,這樣有助于煤的引燃、減少漏煤,同時(shí)使煤層變得疏松、減少煤層通風(fēng)阻力,也能使末煤在煤層面形成表面沸騰、出現(xiàn)小規(guī)模的半沸騰燃燒。分層給煤裝置改善了鏈條爐的燃燒狀況,具有明顯的節(jié)能效果,但許多改造只限于煤斗的改造,未能從鍋爐其他相關(guān)部件及運(yùn)行調(diào)整上深入研究,甚至盲目采用分層給煤,改造后常存在如下問(wèn)題[3]:
①著火線前移0.3m左右,有的甚至在煤斗根部即被引燃,常使分層給煤裝置燒壞變形,對(duì)揮發(fā)分較高、細(xì)粉較多煤種情況更嚴(yán)重;
②由于煤層阻力變小,如鼓、引風(fēng)調(diào)整不當(dāng),常出現(xiàn)正壓燃燒,細(xì)粉及火焰噴出,危及設(shè)備和人員安全、影響環(huán)境;
③末煤在表面沸騰燃燒,鏈條爐空間小,飛灰量及飛灰含碳增加;
④細(xì)煤在表面先形成灰渣層,煤層下部粗顆粒煤燃盡困難,熄火線前移1m左右,影響了爐渣中碳的燃盡,特別是對(duì)間斷運(yùn)行或低負(fù)荷運(yùn)行的鍋爐,爐渣中碳含量在20%以上。
l、爐排2、篩板3、鏈輪4、滾筒5、煤閘板6、爐排軸7、鏈條
圖1.1 分層給煤裝置原理圖
通過(guò)實(shí)踐分析,分層給煤裝置要取得好效果,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
①分層給煤裝置適用范圍:a. 燃煤熱值不宜過(guò)低(應(yīng)在16747kJ/kg以上);b. 盡可能控制燃煤粒度(0-3mm少于30%,0-0.1mm末煤少于2%,最大塊不超過(guò)50mm)和水分(8-10%,過(guò)于干燥易飛揚(yáng),太濕易粘結(jié),堵塞煤篩,影響分層效果)。
②調(diào)整運(yùn)行:傳統(tǒng)鏈條爐運(yùn)行方式為厚煤層(120-150mm)、慢爐排、高風(fēng)壓,加裝分層給煤裝置后宜采用薄煤層(80-100mm)、快爐排、低風(fēng)壓,特別是對(duì)熱值和揮發(fā)分較高的煤種;調(diào)整送風(fēng),降低過(guò)剩空氣系數(shù),集中在猛烈燃燒區(qū)送風(fēng)以發(fā)揮半沸騰燃燒優(yōu)勢(shì),前部不送風(fēng),尾部適量送風(fēng)以促進(jìn)渣中碳的燃盡;調(diào)整運(yùn)行負(fù)荷,盡可能避免低負(fù)荷或間斷運(yùn)行。
③結(jié)合具體情況,實(shí)施以強(qiáng)化燃燒為核心的綜合節(jié)能改造:對(duì)變工況運(yùn)行或低負(fù)荷運(yùn)行鏈條爐,在安裝分層給煤裝置同時(shí),完成鼓、引風(fēng)機(jī)和給水泵變頻調(diào)速節(jié)能改造。某化工廠SHL10型鍋爐,燃用熱值(17580kJ/kg左右)和揮發(fā)分低的煤種,將現(xiàn)有中Ф40×l.5光管空預(yù)器改為中Ф45×2螺紋管空預(yù)器(或熱管空預(yù)器),有效減少煙氣阻力100Pa以上,熱風(fēng)溫度由80℃提高到150℃(排煙溫度由180℃降到145℃左右);將后拱改造為超低長(zhǎng)倒人字型爐拱;調(diào)整運(yùn)行方式。通過(guò)這些措施,提高爐膛溫度水平,強(qiáng)化著火和渣中碳的燃盡,提高鍋爐出力和效率。
2爐拱改造技術(shù)
爐拱在鏈條爐、往復(fù)推飼爐等火床爐中主要起加快新燃料的引燃和促進(jìn)爐膛內(nèi)氣體混合的作用。鏈條爐系單面引燃,著火條件差,氣體沿爐排長(zhǎng)度分布不均,爐拱對(duì)于鏈條爐運(yùn)行極為重要[4]。爐拱的換熱遵循“再輻射”的傳熱原理,即爐拱先吸收高溫火焰的輻射熱量,本身具有很高的溫度,然后再以漫輻射的形式將熱量向四面八方輻射出去。
強(qiáng)化爐拱傳熱的根本途徑是提高拱區(qū)溫度。超低長(zhǎng)倒“人”字型爐拱(也稱(chēng)雙“人”字形節(jié)能爐拱)結(jié)構(gòu)如圖2.1所示。它由“人”字形前拱和“人”字形后拱組成,較大幅度地增長(zhǎng)后拱覆蓋率,減低其出口端高度。這種爐拱組力圖將盡可能多的高溫?zé)煔庖肭肮皡^(qū),能在前后拱間形成氣流旋渦(可觀察到強(qiáng)烈旋轉(zhuǎn)的火球),從而大大促進(jìn)了可燃?xì)怏w和氧氣的混合,增加火焰充滿度,提高前拱區(qū)溫度,有效延長(zhǎng)高溫?zé)煔馔A魰r(shí)間,使輻射到新煤上的熱量增強(qiáng),再加之后拱高溫?zé)煔馍钊氲角肮皡^(qū)的直接引燃作用,保證了新煤的順利著火。
由于爐溫高,加之超低長(zhǎng)后拱的保溫促燃作用,如果再輔之以相應(yīng)的配風(fēng)方式,就能使?fàn)t渣中的殘?zhí)既紵蓛簟S捎谕耆紵沟脿t膛溫度大大提高,從而使鍋爐的出力也大大提高。燃用劣質(zhì)煤的火床爐還設(shè)有中拱,它處于火床中部,是一種處于主燃區(qū)的短拱,具有很好的引燃性能,同時(shí)又不會(huì)產(chǎn)生煙氣悶塞或冒正壓,其長(zhǎng)度短、布置靈活、建造費(fèi)用低,適宜于鍋爐改造。中拱前高后低,傾角12o左右,其長(zhǎng)度和高度據(jù)鍋爐容量和煤質(zhì)而定(一般800-1200mm)。
圖2.1 雙“人”字形節(jié)能爐拱示意圖
3合理配風(fēng)技術(shù)
配風(fēng)是保證鍋爐正常燃燒的重要環(huán)節(jié)。火床爐爐排下風(fēng)室分段設(shè)置,配風(fēng)方法有三種:盡早配風(fēng)法、強(qiáng)風(fēng)后吹法和推遲配風(fēng)法。盡早配風(fēng)法適用于高揮發(fā)分煤、細(xì)粉較多煤,在前后拱間送入大量空氣以滿足大量揮發(fā)分和細(xì)粉的燃燒,此法飛灰含碳量較大。強(qiáng)風(fēng)后吹法以引燃為核心,適用于低揮發(fā)分煤,在最后1-2個(gè)風(fēng)室大量送風(fēng)形成強(qiáng)燃區(qū),以滿足大量焦炭燃盡。但燃燒強(qiáng)度很高,易結(jié)焦。推遲配風(fēng)法適用于多種煤,在后拱下燃燒中期的床層區(qū)加強(qiáng)送風(fēng),在火床中段形成一個(gè)強(qiáng)燃區(qū),對(duì)前后均起促燃作用,從而改善爐前著火及爐后燃燼的條件[5]。此法應(yīng)與良好的爐拱設(shè)計(jì)相結(jié)合。同時(shí)還要與煤層厚度、爐排速度的調(diào)整相結(jié)合,如對(duì)高揮發(fā)分煤,應(yīng)采用薄煤層、快送煤的方式,可減少爐排面的氣體分布不均;對(duì)于低揮發(fā)分煤,采用厚煤層、慢送煤方式,以免產(chǎn)生前部斷火、后部跑火的現(xiàn)象;對(duì)高水分、高灰分劣質(zhì)煤,也應(yīng)采用厚煤層、慢送煤方式,以保證前端著火穩(wěn)定、后部燃盡良好。常結(jié)合爐拱改造,合理采用二次風(fēng)技術(shù)。設(shè)計(jì)合理的二次風(fēng),可強(qiáng)化爐內(nèi)氣流混合,將后拱區(qū)內(nèi)的高溫?zé)煔庖粱鸫差^部,以利于新燃料的及時(shí)著火。二次風(fēng)在拋煤機(jī)爐運(yùn)行中十分重要。我們?cè)?t/h往復(fù)推飼爐改造中,利用中拱和蒸汽射流二次風(fēng)技術(shù),有效消除了黑煙,產(chǎn)汽量和運(yùn)行效率均明顯提高,配套將原低效除塵器改造為文丘里一旋流板組合的脫硫除塵器,煙塵各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4加噴煤粉助燃技術(shù)
在鏈條爐前后拱喉口處(有的鍋爐應(yīng)修改爐拱、取消喉口)從兩側(cè)墻或前墻布置煤粉燃燒器(一般采用旋流式燃燒器,距爐排面1.5-2米),噴入煤粉,利用煤粉懸浮燃燒強(qiáng)化著火和提高鍋爐出力與效率,但制粉系統(tǒng)復(fù)雜,增加了飛灰量,鍋爐常正壓運(yùn)行,設(shè)備故障多[6]。采用該技術(shù)改造,應(yīng)配套改造除塵器,加強(qiáng)爐墻密封性。
5結(jié)論
我國(guó)小型鍋爐眾多,且效率普遍較低,應(yīng)加強(qiáng)小型鍋爐節(jié)能管理,改善燃燒工況,鍋爐改造應(yīng)側(cè)重于增強(qiáng)其煤種適應(yīng)性、提高燃燒效率和熱效率。結(jié)合具體實(shí)際情況進(jìn)行分析,采用分層給煤、爐拱改造、合理配風(fēng)、加噴煤粉助燃等技術(shù)對(duì)小型鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造,改善鍋爐燃燒工況,經(jīng)濟(jì)效果和節(jié)能效果顯著。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊春海,沈偉,孫文艷.我國(guó)工業(yè)鍋爐行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策[J].機(jī)電信息,2008,(4):32-34.
[2] 王善武.中國(guó)工業(yè)鍋爐行業(yè)現(xiàn)狀分析及前景展望[J].工業(yè)鍋爐,2004,(1):1-9.
[3] 王利梅,王善武.工業(yè)鍋爐行業(yè)工藝工作現(xiàn)狀與改進(jìn)措施建議[J].工業(yè)鍋爐,2007,(5):1-14.
[4] 楊寧.對(duì)工業(yè)鍋爐現(xiàn)狀與節(jié)能改造發(fā)展可行性的探討[J].黑龍江科技信息,2009,(7):l-17.
【摘要】本文提出了環(huán)境檢測(cè)中,實(shí)際采樣體積與理論采樣體積存在一定的偏差,并提出采樣、以及計(jì)算時(shí)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境檢測(cè);采樣體積;實(shí)際流量;檢測(cè)偏差
1. 概述
隨著人們生活水平日益提高,居住環(huán)境不斷改善,各類(lèi)裝修材料走進(jìn)人們的居家生活,同時(shí)給室內(nèi)空氣帶來(lái)了很多化學(xué)污染,所以國(guó)家制訂了GB50325-20010《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》來(lái)控制室內(nèi)污染,民用建筑工程竣工后7~14天內(nèi),對(duì)室內(nèi)污染物進(jìn)行檢測(cè)。室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)主要測(cè)定游離甲醛、氨、苯、TVOC、氡五項(xiàng)污染物濃度指標(biāo),其中游離甲醛、氨濃度的測(cè)定出現(xiàn)了幾種現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器,本文主要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)方法規(guī)定,游離甲醛、氨、苯、TVOC濃度檢測(cè)為采回一定體積空氣,在試驗(yàn)中分別使用分光光度法和氣相色譜法分析含量,氡為現(xiàn)場(chǎng)直接檢測(cè)。
2. 試驗(yàn)
測(cè)定各污染物濃度大小,最基本要求就是采樣體積的準(zhǔn)確性,目前使用較為廣泛的為QC-2(A)型雙氣路大氣采樣器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采樣器),儀器控制面板上標(biāo)有流量大小及調(diào)節(jié)器和采樣時(shí)間,但是采樣器的氣泵吸氣實(shí)際流量卻無(wú)法準(zhǔn)確顯示,當(dāng)連接不同的采樣裝置時(shí),由于外在采樣裝置的不同對(duì)氣流大小亦有不同阻力,因此實(shí)際流速各不相同,尤其是苯活性碳管和Tenax-TA管表現(xiàn)較為明顯。
2.1儀器及試劑準(zhǔn)備。QC-2(A)型雙氣路大氣采樣器(北京瑞利山河),皂沫流量計(jì)(北京分析儀器色譜中心),秒表(北京),大型氣泡吸收管(以下簡(jiǎn)稱(chēng)吸收管)(北京瑞利山河),氨吸收液、甲醛吸收液、活性碳管、Tenax-TA管,以上儀器必須通過(guò)有資質(zhì)的計(jì)量單位進(jìn)行鑒定合格后使用。
2.2流量測(cè)定。
3. 結(jié)論
俗話說(shuō):“一著不慎,全盤(pán)皆輸”。所以,在每次采樣之前,都需做好采樣器連接吸收管時(shí)實(shí)際流量標(biāo)定記錄,納入室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。考慮到環(huán)境檢測(cè)是一項(xiàng)批量檢測(cè)試驗(yàn),個(gè)人認(rèn)為無(wú)須規(guī)定采樣器標(biāo)定周期,當(dāng)間隔一段時(shí)間未使用或者試驗(yàn)人員對(duì)采樣體積存在懷疑時(shí),可再次進(jìn)行流量標(biāo)定。在實(shí)際采樣檢測(cè)中,首先記錄實(shí)際采樣大氣壓、溫度、采樣連接口和采樣時(shí)間,再換算成標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下的采樣體積,最后求出室內(nèi)污染物濃度值,盡可能減小過(guò)失誤差。
[文章編號(hào)]1006-7619(2013)02-25-122
構(gòu)建模型與數(shù)據(jù)處理
1.指標(biāo)的選擇地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r可以由經(jīng)濟(jì)的多個(gè)方面來(lái)衡量,此外,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別,可以從GDP來(lái)考慮,還有地區(qū)占經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)及地區(qū)貿(mào)易狀況等,同時(shí)根據(jù)表1所示,我們也可以看出不同年份不同地區(qū)間碳排放量也是有差別的。那么地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放量之間是一個(gè)怎樣的相關(guān)關(guān)系,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的各因素是不是與碳排放之間是一種相關(guān)的關(guān)系,是否經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要以過(guò)多的碳排放為代價(jià),這是本文研究的目的所在。總的來(lái)說(shuō),全國(guó)碳排放量是逐年遞增的,圖1展示了中國(guó)碳排放總量的變化趨勢(shì)。由圖1可以看到,近15年來(lái)中國(guó)的碳排放有了顯著的增加,并且在2001年以后碳排放有一個(gè)激增期,2001年的排放量為32億萬(wàn)噸,至2010年,我國(guó)的碳排放總量增長(zhǎng)到71.7億萬(wàn)噸,而同時(shí)每一個(gè)省份的碳排放量也是有差別的。第一,各地區(qū)碳排放量都有所差別,并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì),從表1中可以看出,在排碳量較高的包括河北、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、河北、湖北、湖南、廣東、四川這些省份中山東的碳排放量最高。總的看來(lái),這幾個(gè)省份有一些是工業(yè)為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,還有一些是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的地區(qū),對(duì)外貿(mào)易較多。從表1中可以看出這幾個(gè)主要的碳排放量較多的省份碳排放的增長(zhǎng)情況。貿(mào)易也是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為重要的部分,對(duì)外貿(mào)易的狀況可以由各地區(qū)進(jìn)出口總值來(lái)衡量。從圖3中可以看出廣東省的對(duì)外貿(mào)易量是最高的。2.模型構(gòu)建考慮到碳排放量的影響因素與以下幾個(gè)因素相關(guān),借鑒柯布道格拉斯函數(shù)雙對(duì)數(shù)處理方法構(gòu)建方程為:LnGQit=ci+β1LnGGDPit+β2LnSTRUit+β3LnPRICEit+β4LnTfwit+εit其中,i表示中國(guó)30個(gè)省市、自治區(qū)(直轄市,除外),t為樣本時(shí)間跨度即年份。Ci為截距項(xiàng),GQit為i地區(qū)t年的碳排放量,GGDPit表示i地區(qū)t年的地區(qū)生產(chǎn)總值,STRUit表示i地區(qū)t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,PRICEit表示i地區(qū)t年能源價(jià)格,Tfwit表示i地區(qū)t年的對(duì)外貿(mào)易總量,εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。3.模型變量的處理對(duì)于GQit計(jì)算依據(jù)Gi(m)=Ei(m)Etotal(m)Gtotal(m),Gtotal(m)表示全國(guó)t期全國(guó)排碳量,Etotal(m)用于表示全國(guó)能源消費(fèi)總量(按萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算),Ei(m)表示i地區(qū)能源消費(fèi)總量。各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rGGDPit選用各省歷年地區(qū)的GDP指數(shù)(按不變價(jià)格計(jì)算);STRUit用第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比,同樣也按不變價(jià)格計(jì)算;PRICEit能源價(jià)格采用“工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)”來(lái)表示,同樣也轉(zhuǎn)化成以1995年為基期的時(shí)間序列,Tfwit為各地區(qū)進(jìn)出口總值,同樣也按不變價(jià)格計(jì)算。4.模型數(shù)據(jù)的來(lái)源研究數(shù)據(jù)取自中國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)(直轄市,除外)1995-2010年的數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)均來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2011》、CCER經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫(kù)、《中國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省統(tǒng)計(jì)年鑒。
地區(qū)碳排放量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析
1.對(duì)面板數(shù)據(jù)的單位根進(jìn)行檢驗(yàn)在EVIEWS中對(duì)這五個(gè)變量進(jìn)行單位根的平穩(wěn)性檢驗(yàn),依次采用LLC、IPS、ADF、PP等單位根檢驗(yàn)方法,進(jìn)行了水平檢驗(yàn)和一階差分檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。2.面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)由于Johansen檢驗(yàn)是基于最大特征值的比的統(tǒng)計(jì)量λ-max來(lái)判別變量之間的協(xié)整關(guān)系;多變量Johansen極大似然法可以精確地檢驗(yàn)出協(xié)整向量的數(shù)目r,再根據(jù)無(wú)約束的VAR模型的殘差分析來(lái)確定VAR模型的最優(yōu)滯后期。在對(duì)pool序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),運(yùn)用Fisher(CombinedJohansen)這種方法進(jìn)行檢驗(yàn),選擇沒(méi)有外生趨勢(shì)的選項(xiàng),如表3中有4項(xiàng)跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征值統(tǒng)計(jì)量結(jié)果一致的,說(shuō)明存在協(xié)整關(guān)系。在原假設(shè)為無(wú)協(xié)整關(guān)系的情況下,采用Pedroni(Engle-Grangerbased)方法進(jìn)行協(xié)整分析。所得結(jié)果如表4所示,碳排放量、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源價(jià)格與對(duì)外貿(mào)易量之間存在協(xié)整關(guān)系,統(tǒng)計(jì)量通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)。3.采用PeriodSUR加權(quán)檢驗(yàn)并進(jìn)行GLS回歸估計(jì)由于面板數(shù)據(jù)中時(shí)期的個(gè)數(shù)少于截面成員的個(gè)數(shù),在做模型估計(jì)時(shí),選用PeriodSUR類(lèi)似似乎不相關(guān)回歸,對(duì)時(shí)期異方差和同期相關(guān)進(jìn)行修正,所得結(jié)果如表5所示。從表6可以看出采用這一方法是能夠較好的估計(jì)出模型,對(duì)各解釋變量與因變量之間的關(guān)系作出描述。從表6中可以看出,采用PeriodSUR權(quán)重處理,R2統(tǒng)計(jì)量為0.982702大于未進(jìn)行權(quán)重處理時(shí)的值,此外,未進(jìn)行權(quán)重處理時(shí),D.W.統(tǒng)計(jì)量為0.869007經(jīng)過(guò)計(jì)算再與臨界值比較,存在較為嚴(yán)重的自相關(guān)。同時(shí)加權(quán)的GLS估計(jì)的殘差平方和也明顯下降,因此可以看出該模型能夠較好的估計(jì)這幾個(gè)解釋變量與因變量的關(guān)系。綜上分析可以看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(LNSTRU)、對(duì)外貿(mào)易狀況(LNTFW)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況(LNGGDP)對(duì)碳排放量都具有重要的影響,且表現(xiàn)為正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)分別為0.593、0.406、0.316。能源價(jià)格(LNPRICE)則與碳排放負(fù)相關(guān)。所以根據(jù)研究,政府機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還有對(duì)外貿(mào)易政策的調(diào)整可以達(dá)到對(duì)地區(qū)碳排放量的影響。
結(jié)論和建議
在各地區(qū)都開(kāi)始試水碳交易的形式下,對(duì)碳排放量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行研究,可以讓我們更加客觀的分析我們進(jìn)行碳減排的方式,做到兩者之間的最佳權(quán)衡。基于以上分析,研究碳排放與經(jīng)濟(jì)各因素之間的關(guān)系是十分有意義的。第一,通過(guò)以上分析可以得知地區(qū)碳排放量與地區(qū)GDP的增長(zhǎng)有一定的正相關(guān)性,但是GDP的增長(zhǎng)不一定伴隨碳排放量的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易與地區(qū)碳排放量之間也表現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系,出口的增多可能會(huì)導(dǎo)致地區(qū)擴(kuò)大生產(chǎn),如果不采取措施進(jìn)行碳減排,那么一個(gè)地區(qū)碳排放量會(huì)因此而增加。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)碳排放之間的關(guān)系是較為密切的,因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)中工業(yè)所占的比重較大,而工業(yè)是地區(qū)碳排量中一個(gè)較為主要的來(lái)源。例如廣東省的GDP是最高的,但是它的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比值相對(duì)不是最高的,廣東省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也占總GDP中一個(gè)比較大的部分,所以相比于山東,它的碳排放量不是最高的。第三,從我國(guó)整體情況來(lái)看,我國(guó)這種地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、碳排放量差異性明顯的情況下,我們國(guó)家在碳交易方面應(yīng)該加大發(fā)展力度,可以嘗試鼓勵(lì)省份與省份之間的碳交易。比如廣東省與山東省之間進(jìn)行碳交易,山東省的企業(yè)進(jìn)行碳減排,再與廣東省的企業(yè)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),這樣既達(dá)到了山東的碳減排也達(dá)到了GDP的上升,同樣對(duì)廣東省的企業(yè)來(lái)說(shuō),也不必縮小生產(chǎn)規(guī)模。第四,我們國(guó)家也應(yīng)該進(jìn)行更多技術(shù)上投入研發(fā)力度,對(duì)碳減排技術(shù)提供更多的支持,這樣企業(yè)才有動(dòng)力去進(jìn)行碳減排,而地區(qū)和國(guó)家也能做到既減碳又不損害經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本文作者:雷玉桃楊娟工作單位:華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院
關(guān)鍵詞:保護(hù)生態(tài);提升生態(tài)文明
近年來(lái)呼倫貝爾市在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理、落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)等方面做了大量工作,切實(shí)保護(hù)了呼倫貝爾市生態(tài),有力提升了區(qū)域生態(tài)文明水平。
1.生態(tài)保護(hù)與建設(shè)
1.1劃定生態(tài)保護(hù)紅線,落實(shí)相關(guān)政策
新修訂的《環(huán)保法》明確指出“在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)”。呼倫貝爾市作為生態(tài)保護(hù)紅線劃定重點(diǎn)地區(qū),積極貫徹落實(shí)。從2014年開(kāi)始了生態(tài)保護(hù)紅線的劃定,并探索建立配套管控政策措施、建立生態(tài)保護(hù)紅線立體動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
1.2推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)
呼倫貝爾市從生態(tài)文明建設(shè)高度,審視人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的關(guān)系,依據(jù)在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中做到人與自然和諧的科學(xué)發(fā)展。著力打造山清水秀、河暢湖美的美好家園。強(qiáng)化地下水保護(hù),實(shí)行開(kāi)采量與地下水水位雙控制,劃定地下水禁采區(qū)與限采區(qū),實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理。大力開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,加強(qiáng)河道綜合整治,打造自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿家園”“海綿城市”,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2.落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃、優(yōu)化空間布局
落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略,根據(jù)各地區(qū)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和未來(lái)發(fā)展?jié)摿Γ瑯?gòu)建生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化三大空間,嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,實(shí)施收縮、集約、點(diǎn)狀開(kāi)發(fā),形成主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)新格局,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。
2.1構(gòu)建生態(tài)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化空間
2.1.1構(gòu)建“一帶一區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)安全空間構(gòu)建以大興安嶺林區(qū)和呼倫貝爾草原為主體,以呼倫貝爾天然林保護(hù)區(qū)、沙地防治區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等為重要組成的生態(tài)安全空間格局。全市規(guī)劃生態(tài)空間總面積23.1萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積91.06%。2.1.2構(gòu)建“一帶兩區(qū)”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間構(gòu)建以大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)帶、南麓農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)、呼倫貝爾草原畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)為主體,以額爾古納水系、嫩江水系等為補(bǔ)充的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間格局。規(guī)劃農(nóng)業(yè)耕地保護(hù)空間總面積2.08萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積8.21%。2.1.3構(gòu)建“一核兩帶多點(diǎn)”的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展空間構(gòu)筑以呼倫貝爾都市區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,以滿-海-牙為橫軸、以海拉爾-鄂溫克伊敏河鎮(zhèn)為縱軸的“T字形”經(jīng)濟(jì)帶,以滿洲里為龍頭、兩翼向室韋和額布都格口岸延伸的“V字形”口岸經(jīng)濟(jì)帶,多點(diǎn)分布的市域中心城市、副中心城市、中心城鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化空間格局。規(guī)劃工業(yè)化與城鎮(zhèn)化空間總面積0.18萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積0.73%。
2.2推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)
2.2.1積極推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范,劃分重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,并按各自功能定位去布局,實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和有序開(kāi)發(fā)。在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi),以提供工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品為主,適度擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模,提升工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。積極承接限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移人口,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。在限制開(kāi)發(fā)區(qū)域(國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū))內(nèi),以提供生態(tài)產(chǎn)品為主,限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā),重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色產(chǎn)業(yè)。在禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi),是依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)自然文化資源保護(hù)區(qū)域,重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)功能和文化資源,控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。2.2.2落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范政策推進(jìn)落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范實(shí)施方案,嚴(yán)格國(guó)土空間用途管制,落實(shí)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等差別化扶持政策,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,嚴(yán)格控制超越資源環(huán)境承載能力的工程和項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政策措施的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,推進(jìn)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,探索實(shí)施生態(tài)功能區(qū)科學(xué)發(fā)展新模式、新途徑,落實(shí)不同主體功能區(qū)績(jī)效評(píng)估與差異化考核政策。編制生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,制定生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)。全面完成國(guó)家試點(diǎn)示范建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。完善建立試點(diǎn)示范督查考評(píng)等工作推進(jìn)機(jī)制。
3.推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、筑牢生態(tài)安全屏障
3.1發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)
以扶持核心龍頭企業(yè)為帶動(dòng),發(fā)揮地方特色,實(shí)現(xiàn)“乳、肉、油、糧、薯”發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的工業(yè)化。
3.2大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì),落實(shí)綠色“中國(guó)制造2025”,對(duì)有色金屬、水泥等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化改造,推廣先進(jìn)、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備;研究推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。采取系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理等環(huán)保服務(wù)總承包模式和政府與社會(huì)資本合作模式,以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推行環(huán)境污染第三方治理,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3培育發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)(Low-Carbon Economy;LCE)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)只有很少或沒(méi)有溫室氣體排出到大氣層,或指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的碳足印接近于或等于零。低碳經(jīng)濟(jì)可讓大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃剑苊鈩×业臍夂蚋淖儯瑴p少惡劣氣候令人類(lèi)造成傷害的機(jī)會(huì),因過(guò)高的溫室氣體濃度可以會(huì)引致災(zāi)難性的全球氣候變化,會(huì)為人類(lèi)的將來(lái)帶來(lái)負(fù)面影響。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和發(fā)展模式
低碳發(fā)展的方向是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展前提下最大限度減少溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其中,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展方式和發(fā)展方法分別從宏觀層面、中觀層面和微觀層面論述了低碳經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式不同于具體的發(fā)展方法,它是指在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)過(guò)程的基本操作手段以及行為、態(tài)度和認(rèn)知取向,是區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中所采取手段的共同特征。在完成發(fā)展目標(biāo)過(guò)程中,我們會(huì)采取一系列步驟或措施,每個(gè)步驟和措施稱(chēng)為發(fā)展方法。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式和發(fā)展方法不但具有尺度的不同,還具有戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系,只有將不同的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方法成功運(yùn)用到發(fā)展實(shí)踐中,才能逐漸形成具有區(qū)域特色的、穩(wěn)定的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最終實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的目標(biāo)。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概念
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的概念
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要原因是技術(shù)進(jìn)步和比較優(yōu)勢(shì)的變化。技術(shù)水平低、勞動(dòng)力資源和自然資源比較豐富的國(guó)家,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然處于較低層次上。但是,隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要求對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,并在條件成熟的情況下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
2、現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向
現(xiàn)有的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向有以下這些:由以輕紡工業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上升到以重化學(xué)工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);由以原材料為重心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上升到以加工組裝為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);由以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主上升到以高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主。
此外,從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)還包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè),進(jìn)而向第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
3、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必要性
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的客觀要求,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。我國(guó)正處于重化工業(yè)和城市化加速發(fā)展階段,對(duì)環(huán)境和資源的壓力日益加大。為解決資源環(huán)境約束的矛盾,必須建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,走新型工業(yè)化道路。必須高度重視科技進(jìn)步的重要作用,著力提高經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約和合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路。
4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的思路
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中, 已經(jīng)解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一些問(wèn)題。今后,為了進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力來(lái)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先要堅(jiān)持自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的中心環(huán)節(jié),技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的直接動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的重要原因是缺乏核心技術(shù)、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、缺乏世界知名品牌,這三個(gè)“缺乏”集中起來(lái)就是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。所以,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略,被擺在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。自主創(chuàng)新,不是放棄技術(shù)引進(jìn),而是要強(qiáng)化消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新,不是單純的技術(shù)創(chuàng)新,而且還包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。自主創(chuàng)新,要堅(jiān)持有所為有所不為,突出重點(diǎn),重點(diǎn)跨越;其次充分政府產(chǎn)業(yè)政策要起到導(dǎo)向作用各地區(qū)要按照國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體要求和任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體落實(shí)措施。用經(jīng)濟(jì)和法律的手段加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)投資的宏觀調(diào)控。要完善財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等相關(guān)政策,合理引導(dǎo)各類(lèi)投資的方向。去年以來(lái),配合貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策, 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),先后制定出臺(tái)了汽車(chē)、水泥、電解鋁、鋼鐵等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,在抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)和制止部分行業(yè)盲目擴(kuò)張方面,取得了明顯效果,有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;最后積極合理地引導(dǎo)外資的流向,在積極引進(jìn)外資的同時(shí),也要通過(guò)有關(guān)政策措施的導(dǎo)向,使外商投資結(jié)構(gòu)的變化與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步調(diào)要求基本上趨于一致,改變外商投資結(jié)構(gòu)的不合理格局。由注重外資引進(jìn)規(guī)模轉(zhuǎn)向重視外資引進(jìn)質(zhì)量,有選擇地引進(jìn)外資項(xiàng)目,減少一般性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),限制高能耗、高耗材、高污染項(xiàng)Ei的引進(jìn),鼓勵(lì)設(shè)立研發(fā)中心
二、湖北省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
(一)湖北省現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣勢(shì)分析
湖北省是我國(guó)重要的老工業(yè)基地之一。從湖北工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看,目前初步形成以汽車(chē)為龍頭的現(xiàn)代裝備工業(yè)和以光機(jī)電一體化為龍頭的光電子信息、激光、生物工程、新醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。湖北省汽車(chē)工業(yè)逐步建設(shè)發(fā)展成形,已經(jīng)擁有了13大產(chǎn)業(yè)。而且很多國(guó)內(nèi)外的汽車(chē)工業(yè)也人住湖北,形成了產(chǎn)業(yè)集聚帶。作為中國(guó)三大汽車(chē)零都件生產(chǎn)基地之一,湖北省整車(chē)生產(chǎn)能力已達(dá)羈80萬(wàn)輛,目前湖北省擁有零部件企業(yè)700多家(其中規(guī)模以上的310家),年配套能力已超過(guò)60萬(wàn)輛份。行業(yè)排名前l(fā)0位的大公司完成工業(yè)產(chǎn)值占全省機(jī)械汽車(chē)工業(yè)60%以上。湖北輕工業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)食品飲料、家用電器、造紙、塑料、原鹽等在全國(guó)占有重要地位,有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)副食品加工業(yè)列全國(guó)第l0位。食品制造業(yè)列全國(guó)第12位,飲料制造業(yè)列全國(guó)第8位,造紙及紙制品業(yè)列全國(guó)第10位,塑料業(yè)列全國(guó)第11位,家電制造業(yè)列全國(guó)第10位。但是與之相對(duì)的是湖北省的工業(yè)一次能源生產(chǎn)量和消費(fèi)量的巨大差距,現(xiàn)狀是一直處于供遠(yuǎn)低于求的狀況,2000年,湖北規(guī)模以上工業(yè)一次能源生產(chǎn)量(1343.66萬(wàn)噸標(biāo)煤)僅占消耗量(5023.67完頓標(biāo)煤)的26.7%,這種狀況一直持續(xù)到2003年,此后2005年到2007年,該比例分別為36.17%,31.94%,38.64%,到2008年,2009年該比例進(jìn)一步上升至49.43%,48.67%。說(shuō)明規(guī)模以上能源的相對(duì)缺口逐漸變小,但絕對(duì)缺口量卻逐步拉大,從2000年的大約3700(5023.67-1343.66)萬(wàn)噸標(biāo)煤到2009年的5100萬(wàn)噸標(biāo)煤,最高的缺口達(dá)6700多萬(wàn)噸標(biāo)煤,按照這種趨勢(shì)發(fā)展,能源缺口繼續(xù)拉大,會(huì)直接影響到湖北省的整體工業(yè)發(fā)展。
(二)湖北省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣勢(shì)分析
湖北省地處中國(guó)中部、長(zhǎng)江中游,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。湖北省優(yōu)質(zhì)雙低油菜籽產(chǎn)量全國(guó)第一。芝麻產(chǎn)量全國(guó)第二。湖北棉花纖維品質(zhì)優(yōu),被中國(guó)農(nóng)業(yè)部列為生產(chǎn)紡高支紗厚棉的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),為中國(guó)六大主產(chǎn)棉區(qū)之一。湖北是中國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)油菜雙低化(即低芥酸、低硫苷)的省份,也是中國(guó)第三大芝麻產(chǎn)區(qū),鄂東北還是中國(guó)最大的花生產(chǎn)區(qū)和集散地之一。湖北水果資源豐富,全省果樹(shù)栽培面積40萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量350萬(wàn)噸,暢銷(xiāo)全國(guó)各地。湖北是“茶圣”陸羽的故鄉(xiāng),茶葉生產(chǎn)歷史悠久。全省茶園面積達(dá)到12萬(wàn)公頃,茶葉產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸。湖北是中國(guó)的畜牧業(yè)大省,畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量在全國(guó)均位居前列。全省每年出欄生豬2800多萬(wàn)頭,家禽出籠3億只,出欄牛100萬(wàn)頭,出欄羊200萬(wàn)只;肉類(lèi)總產(chǎn)量270萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量103萬(wàn)噸。
雖然如此,湖北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的缺點(diǎn)是科技應(yīng)用較少,大部分農(nóng)戶(hù)仍需要使用柴油機(jī)器這種能源消耗高,污染重的來(lái)輔助耕種,且沒(méi)有對(duì)一些廢棄農(nóng)作物的應(yīng)用常識(shí),沒(méi)有成熟的耕作體系。
三、基于低碳經(jīng)濟(jì)模式下的湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方法
(一) 湖北省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方法
低碳工業(yè)是指在工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,合理利用各種資源,使用盡可能少的物質(zhì)資源,生產(chǎn)出質(zhì)量高的,無(wú)污染的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,其宗旨是可持續(xù)發(fā)展,特征為能耗低,排放低,質(zhì)量高,無(wú)污染,理想的狀態(tài)是經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益,生態(tài)效益良性循環(huán)發(fā)展。這是一種完全超越傳統(tǒng)工業(yè)末端治理的環(huán)保觀念的新工業(yè)體系,可以從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境之間的尖銳矛盾。我們的湖北省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)應(yīng)該遵循這個(gè)觀念發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)工業(yè)向低碳型工業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。以湖北省主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)汽車(chē)制造業(yè)為例:汽車(chē)制造業(yè)為湖北省基本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之一,我們可以學(xué)習(xí)日本大力發(fā)展電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目。首先日本政府通過(guò)財(cái)稅政策力推電動(dòng)汽車(chē),我省也可以應(yīng)用相同的辦法加大對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)的財(cái)稅扶持,另外通過(guò)購(gòu)置減稅減免,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)。免征或減征購(gòu)置稅,消費(fèi)稅,車(chē)船使用稅以及養(yǎng)路費(fèi)等稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),以迅速啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng),體現(xiàn)省政府向環(huán)保節(jié)能型傾斜的政策。同時(shí)還可以對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)征收環(huán)境稅,并提取一定比例作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于支持新能源汽車(chē)企業(yè)起步階段的發(fā)展。其次通過(guò)合資學(xué)習(xí)掌握更先進(jìn)的電動(dòng)車(chē)技術(shù),畢竟現(xiàn)在湖北自身的電動(dòng)汽車(chē)還不及發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)。最后,借助市場(chǎng)機(jī)制,建立完善的電動(dòng)汽車(chē)配套的服務(wù)體系,就是讓電動(dòng)汽車(chē)被市場(chǎng)接受,不僅要讓消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)覺(jué)得不貴,還要在使用時(shí)感到便利。目前充電技術(shù)越來(lái)越成熟,充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)技術(shù)方面已經(jīng)不成問(wèn)題了,只要有相應(yīng)的政策,構(gòu)建電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的商業(yè)化平臺(tái),就會(huì)吸引大量社會(huì)資本投向電動(dòng)汽車(chē)配套服務(wù)這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不差錢(qián),不差技術(shù),差的就是政策。推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的特許經(jīng)營(yíng)模式,并盡快完善相關(guān)政府規(guī)制,加快向社會(huì)資本開(kāi)放充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化進(jìn)程。只要政府開(kāi)放充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),并給予特殊的電價(jià)政策,就會(huì)搭建起電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)平臺(tái),促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(二)湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方法
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)注重農(nóng)業(yè)發(fā)展和能源消耗,環(huán)境污染的關(guān)系。美國(guó)的相關(guān)技術(shù)十分有借鑒價(jià)值。
1、推廣壟作免耕技術(shù)
過(guò)度耕作可以使土壤的碳元素釋放,這也是農(nóng)業(yè)碳排放的主要來(lái)源,壟作免耕技術(shù)可以有效的控制碳的排放,和森林碳匯一樣,土壤也有固碳的作用,傳統(tǒng)的耕作方法是用鋤頭等工具翻土,這樣會(huì)使土壤的碳元素?fù)]發(fā)出來(lái),壟作免耕技術(shù)則可以保護(hù)碳不從土壤溢出,并且采用該技術(shù)會(huì)大大的減少農(nóng)業(yè)機(jī)器的使用,也間接的減少了機(jī)器所要消耗的化石能源的使用,不僅如此,隨著土壤的逐漸肥沃,化肥的使用量也將大大的減少,化肥的主要成分是氧化氮,雖然氧化氮不含碳,但是也是一種強(qiáng)硬的溫室氣體,起溫度作用高達(dá)二氧化碳的300倍,所以減少化肥的使用,導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氧化氮會(huì)減少,免耕技術(shù)還能改善地表水質(zhì),防止水土流失。此技術(shù)有很大的推廣意義,我省的棉花等種植業(yè)可以積極推廣壟作免耕技術(shù)。
2、改善施肥技術(shù),減少化肥使用率
肥料對(duì)土壤的影響非常大,它會(huì)改變土地植被的生物量進(jìn)而改變土壤的碳元素的數(shù)量,還會(huì)影響土壤活性進(jìn)而影響土壤的呼吸強(qiáng)度,所以,施肥多會(huì)導(dǎo)致土壤含碳量的變化,可以通過(guò)多修理沼氣池的方法,通過(guò)沼氣池的發(fā)酵作用,把無(wú)用的廢棄農(nóng)作物以及農(nóng)畜家禽人類(lèi)糞便變?yōu)楦咝Лh(huán)保的綠色化肥。
3、廣泛使用沼氣節(jié)能減排技術(shù)
沼氣技術(shù)是一種當(dāng)下很流行的節(jié)能環(huán)保技術(shù),它可以變廢為寶。在農(nóng)村推廣此技術(shù),可節(jié)約大量木柴,煤炭能源,還能產(chǎn)出大量的有機(jī)綠色化肥。
4、提高秸稈資源的利用率
秸稈還田率,這能使土壤中的有機(jī)碳含量大大增加,而排放到大氣中的碳則相對(duì)較少。我省的秸稈利用率不到50%,我們應(yīng)該多多宣傳秸稈還田的好處,對(duì)農(nóng)戶(hù)普及秸稈還田的好處,加大我省秸稈資源的利用率。
(三)湖北省自身優(yōu)勢(shì)資源的應(yīng)用
水能發(fā)電是一種既環(huán)保又可無(wú)限循環(huán)的的資源,被長(zhǎng)江等眾多水域交叉縱橫的湖北在此有極大的優(yōu)勢(shì)。湖北能源的核心競(jìng)爭(zhēng)力是擁有清江流域電站和湖北省為數(shù)不多的大型火電機(jī)組。清江電站是長(zhǎng)江上游干支流中具有重大調(diào)節(jié)能力的電站,投資湖北水能發(fā)電有利于湖北省合理利用長(zhǎng)江流域水資源,優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),提高電能的總體質(zhì)量,進(jìn)而逐步整合長(zhǎng)江流域水資源,形成戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),提升湖北省的能源總量。因此,要把投資清江流域做為湖北省長(zhǎng)期能源發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
大力投資湖北清江流域,可以迅速進(jìn)入地方流域資源,利用清江電站,有助于推進(jìn)整合長(zhǎng)江流域水力資源戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高湖北長(zhǎng)江流域水資源的控制能力。三峽工程和清江梯級(jí)樞紐在梯級(jí)性能上存在較強(qiáng)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),如實(shí)現(xiàn)聯(lián)合補(bǔ)償調(diào)度,將產(chǎn)生較大的協(xié)同效應(yīng),可以減少棄水損失,增加發(fā)電收入。 另外,鄂州電站及其他電力資產(chǎn)是華中地區(qū)較為優(yōu)質(zhì)的電力資源,進(jìn)一步的對(duì)其投資可以進(jìn)一步優(yōu)化湖北的能源結(jié)構(gòu),使湖北省的能源更加充足。
頁(yè)巖氣是未來(lái)的一種清潔能源,湖北省的頁(yè)巖氣儲(chǔ)存量占全國(guó)第五位,掌握相關(guān)開(kāi)發(fā)技術(shù),加大投資力度,與相關(guān)技術(shù)成熟的企業(yè)進(jìn)行合作,可以很好的拉動(dòng)與之相關(guān)的一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與崛起,不僅如此,由于頁(yè)巖氣是天然氣的一種替代品,頁(yè)巖氣的應(yīng)用很好的解決了湖北省天然氣短缺這一個(gè)劣勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
[1]張坤民,張世秋等.課持續(xù)發(fā)展論[M],中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1997:5
[2]姚良軍,孫永成.意大利的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),2008,03:17
[3]胡綜洋.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)發(fā)展[J],科學(xué)對(duì)社會(huì)的影響,2008,01:31
[4]牛文元,中國(guó)新型城市話戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)要點(diǎn)[J],科技促進(jìn)發(fā)展,2009,01:13
[5]我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和碳排放關(guān)系研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2011