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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇技職教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為滿足臺灣技職教育發(fā)展需要，臺灣教育主管部門于2001年成立技專校院產(chǎn)學合作指導委員會，聯(lián)合相關部委，共同制定產(chǎn)學合作推動政策，促使臺灣技職教育產(chǎn)學合作得到快速發(fā)展。目前，臺灣教育主管部門規(guī)劃執(zhí)行的產(chǎn)學合作策略主要包括以下幾種:
(一)建立完善的管理制度
臺灣教育主管部門一向采取法律制度來規(guī)范與促進技職教育產(chǎn)學合作的合理實施，例如:為保證臺灣院校有效實施產(chǎn)學合作，相關部委先后出臺了《職業(yè)訓練法》、《建教合作實施方案》和《技職教育法》等文件，有效地限制和約束了產(chǎn)學合作雙方的權(quán)力與義務。同時，為使各項法律制度具有較高的可操作性，臺灣教育主管部門適時增(修)訂了《技職教育推動產(chǎn)學攜手合作實施計劃》、《臺灣地區(qū)高等技職院校教師升等辦法》和《大專校院產(chǎn)學合作實施辦法》等管理辦法，進一步明確產(chǎn)學合作雙方的權(quán)力和義務。
例如:為鼓勵和引導院校開展具有專業(yè)特色的產(chǎn)學合作，臺灣教育主管部門于2008年開始實施技職院校產(chǎn)學合作績效考評計劃，對于在績效考評中獲得好評的院校給予資金扶持。通過績效考評計劃，鞭策技職院校開展產(chǎn)學合作，整合優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮自身專業(yè)領導優(yōu)勢，提升產(chǎn)學合作質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。
(二)合理設立組織機構(gòu)
為保證臺灣地區(qū)技職教育產(chǎn)學合作得到有效實施，臺灣教育主管部門成立了技專院校產(chǎn)學合作指導委員會，協(xié)助相關部委制定和完善各項法律制度與實施細則。成立40所不同專業(yè)領域的技術(shù)研發(fā)中心，設立了6所區(qū)域產(chǎn)學合作中心。從而通過建立有效的運行機制，將政府、學校、企業(yè)三方有機聯(lián)合起來，提升區(qū)域產(chǎn)學合作水平，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1.成立40所技術(shù)研發(fā)中心
由臺灣教育主管部門牽頭，結(jié)合臺灣地區(qū)不同技職院校的專業(yè)特色，通過申請，以獎助方式成立40所不同專業(yè)領域的技術(shù)研發(fā)中心。通過依托臺灣地區(qū)高校成立技術(shù)研發(fā)中心，充當“咨詢中心”的角色，為區(qū)域產(chǎn)學合作中心所提供技術(shù)咨詢服務，通過加強技術(shù)研發(fā)和加速成果轉(zhuǎn)化，促使區(qū)域內(nèi)院校科研水平得到提升，為最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐和必要的人才保障。
2.設立6所區(qū)域產(chǎn)學合作中心
由臺灣教育主管部門牽頭，結(jié)合臺灣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以補助形式設立區(qū)域產(chǎn)學合作中心。區(qū)域產(chǎn)學合作中心作為教育主管部門與院校之間的“樞紐站”，協(xié)助執(zhí)行與完善各項管理制度，負責整合區(qū)域內(nèi)教育與產(chǎn)業(yè)資源，通過建立跨校跨領域研發(fā)團隊，為區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢平臺。從而助推產(chǎn)學合作發(fā)展，促進技職院校整體辦學水平。
(三)開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)學合作補助
由臺灣“行政院”與臺灣教育主管部門共同牽頭，建立政、校、企產(chǎn)學合作保障機制，鼓勵技職院校認養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促使園區(qū)與院校合作，形成雙向互動、資源互補。合作期間，教育主管部門將給予合作項目經(jīng)費資助，降低合作雙方的成本投入。學校根據(jù)自身辦學優(yōu)勢，協(xié)助園區(qū)企業(yè)解決生產(chǎn)、研發(fā)和管理中出現(xiàn)的問題，園區(qū)企業(yè)則根據(jù)自身經(jīng)營特色與相關院校對接，共同開展人才培養(yǎng)，從而減少院校培養(yǎng)人才與企業(yè)需求人才的期望差。例如:臺灣教育主管部門根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以補助形式設立6所區(qū)域產(chǎn)學合作中心。以中心為樞紐點，整合區(qū)域內(nèi)院校資源，共同推動產(chǎn)學合作，通過共同建立區(qū)域科研團隊，整合優(yōu)質(zhì)資源，為企業(yè)提供具有應用性或前瞻性的研究成果，提供專業(yè)領域咨詢，協(xié)助教育主管部門執(zhí)行與完善各項管理制度和運行體制。
(四)注重師資隊伍建設
【關鍵詞】臺灣；技職教育；南臺科技大學；教學品質(zhì)；學生能力
2011年我校應臺灣中華知識產(chǎn)學合作交流協(xié)會邀請，組織了臺灣技職教育參訪培訓團赴臺灣南臺科技大學、僑光科技大學等進行了為期兩周的學習交流。參訪內(nèi)容包括聆聽“教師專業(yè)能力成長”、“學生學識養(yǎng)成”、“產(chǎn)學研發(fā)”、“創(chuàng)新育成中心”等專題講座，實地參觀學校圖書館、實訓室、課輔中心、師資培訓中心、數(shù)字虛擬攝影棚、創(chuàng)新育成中心以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展覽室等教學研究及學生實習、實驗場所，并與相關院系的教師進行深入交流等。通過學習交流，我們深化了對臺灣高等技職教育的認識，南臺科技大學在教師教學能力強化、產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的一些成功經(jīng)驗也值得大陸職教同行借鑒。
一、臺灣職業(yè)技術(shù)教育體系概況分析
1.臺灣的職業(yè)教育上下銜接，自成體系，與普通教育體系平行發(fā)展，齊頭并進 。臺灣的高等技職教育包括科技大學、技術(shù)學院、大學附設技術(shù)院系及專科學校等教育機構(gòu)。1990年以前，高等技職教育的探討以專科學校教育為主；但在1990年以后，技術(shù)學院、科技大學的數(shù)量及在校生人數(shù)都遠遠超過專科學校，從而成為高等技職教育的重點。
2.臺灣職業(yè)教育起步早、發(fā)展快、辦學體系完整、成果顯著。臺灣職業(yè)教育體系的建構(gòu)遠比大陸要早，從1950年代逐步推動高職、五專、技術(shù)學院，而大陸的高等職業(yè)教育主要在改革開放后發(fā)展起來，約1990年代開始才有職業(yè)教育大規(guī)模改革，相距達四十年之久。可見臺灣職業(yè)技術(shù)教育（技職教育）由于歷史積淀較長，有明確的結(jié)構(gòu)體系、學位體系完整、教學質(zhì)量高、學生就業(yè)率高，辦學經(jīng)驗豐富。
二、臺灣高等技職教育注重教學品質(zhì)、學生能力培養(yǎng)、考核及創(chuàng)新創(chuàng)意等方面的成功經(jīng)驗
南臺科技大學位于臺南市永康區(qū)，以信義誠實為校訓，以研究、創(chuàng)新、追求卓越為治校理念，1969年建立時為工藝技術(shù)專科學校，1996年改制為南臺技術(shù)學院，1999年正式升格改名為南臺科技大學，同年全面停招專科部新生。隨后兩年分別成立碩士班和博士班，從而朝人文化、信息化、國際化、產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新化的第一流學府邁進。近幾年在臺灣教育部門卓越教學計劃評比中，連續(xù)獲得臺灣地區(qū)科大第一名，并領先臺灣所有私立技職校院，連續(xù)三年獲評為臺灣“企業(yè)最愛”技職私校第一。
1.精進務實、建教合作，注重強化教師實務教學能力提升，對教師考核有完善的量化指標。通過南臺科技大學教務長和教學發(fā)展評價中心的專題講座，我們了解到學校非常注重教師的實務教學能力培養(yǎng)，專門設置了教學發(fā)展中心，為精進教師之教學質(zhì)量，從教師專業(yè)成長、到教學評量、到教師評鑒的3個階段，均規(guī)劃完善的檢討回饋機制與施行策略，給予教師完善的輔導與協(xié)助。
①教師成長方面，設立師資培訓中心，建有微縮教學演練室、按照專業(yè)領域和課程類型以優(yōu)良教師為代表組成教師社群，通過互相觀摩學習取長補短，提高教師的教學水平。②教師評價方面，對教師進行期中、期末的教學能力評價，并在期中及時反饋學生反映信息，以利教師改進。學校對教師社群給予一定的經(jīng)費支持，促進教學團隊的建設。③在教師實務教學能力培養(yǎng)上，鼓勵和獎勵教師考取各類專業(yè)證照，這點和國內(nèi)的“雙師型教師”培養(yǎng)相同。④鼓勵教師與企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)合作，對下企業(yè)的教師采取留職留薪的方法要求教師與企業(yè)簽訂30萬新臺幣以上的合同，教師要每周回學校上一次課。實現(xiàn)資助和考核有效結(jié)合。
2.注重課程建設，全面提升學生職業(yè)能力，課程學程化，建立南臺學習人檔案，有完善的E-Map體系對學生能力進行考核。
①通過建置[南臺人學習檔]及[學生就業(yè)力指針系統(tǒng)](E-Map)，匯集學生在學期間的各項表現(xiàn)信息，及展現(xiàn)學生經(jīng)由各項學習活動累積就業(yè)力之情形，并可用于輔導學生選課。本校同學利用以上機制，建立個人專屬學習歷程，為日后就業(yè)、升學提早作準備。②建立教學助理制度，通過規(guī)劃了修齊課輔中心(T.A. Corner)的有益形式發(fā)揮優(yōu)秀學生的作用，協(xié)助老師課程教學及與學生互動。通過挑選高年級的學生定期協(xié)助課程主講教師對低段的同學進行答題和相關指導，由學校相關部門進行考核并支付一定的補貼。考核優(yōu)秀的教學助理由學校頒發(fā)校長簽字的榮譽證書。這種方式既有利于低年級學生的學習，也很好地培養(yǎng)了高年級優(yōu)秀學生的綜合能力，為他們的就業(yè)增添了砝碼。③發(fā)展科技與人文并重的多元學習學程，培養(yǎng)學識與素養(yǎng)兼具的優(yōu)質(zhì)人才，引進產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同教學、落實學生校外實習課程。在南臺科技大學的課程設置中，設計了人文、心理抗壓、專業(yè)發(fā)展、人際溝通等多方面的能力要素及所占比重，形成詳細的雷達圖考核學生是否達到預期的目標。④成立職涯發(fā)展中心，分享畢業(yè)校友工作經(jīng)驗、強化學生職場工作能力。職涯發(fā)展中心積極為學生就業(yè)服務，提供就業(yè)輔導講座，分享校友工作體會，并通過社會、企業(yè)及畢業(yè)校友等多方面力量提供實習和就業(yè)機會強化學生職場工作能力訓練。
3.競賽與創(chuàng)新。鼓勵和支持教師參加國際、國內(nèi)各項技術(shù)、創(chuàng)意和創(chuàng)新競賽并獲得多項佳績，并有系列創(chuàng)新成果如太陽能賽車、智能健康醫(yī)生馬桶等等，校園內(nèi)設有創(chuàng)新育成中心，為學生創(chuàng)業(yè)和社會上的企業(yè)服務。
4.圖書館現(xiàn)代化、智能化，為師生提供的多方位的服務，成為學校的一道人文景觀。除了常規(guī)的借書和閱書功能，還有先進的多媒體視聽閱覽區(qū)對學生免費開放，設有單人、雙人和多人區(qū)域，功能齊全。
以上的這些方面，都讓我們看到臺灣高等技職教育不僅理念新、設施先進、辦學務實、重視教師和學生的全面發(fā)展，有很多地方和我們大陸現(xiàn)在的做法是相同的，但臺灣走在前面，并在實施過程中更加完善，有很多經(jīng)驗值得我們學習。
三、啟示與思考
通過這次學習交流，我們對臺灣高等技職教育的辦學環(huán)境、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設、教學管理、產(chǎn)學合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的具體情況都有了一定的了解。盡管臺灣和大陸在職業(yè)教育體系、辦學體制等方面存在一定的差異，但其在職業(yè)教育發(fā)展中的一些經(jīng)驗和做法仍然值得我們?nèi)W習和借鑒，促使我們在今后的工作中不斷改進和創(chuàng)新。
1.推動高等職業(yè)技術(shù)教育體制改革，發(fā)展技術(shù)本科教育。臺灣的普通教育和職業(yè)技術(shù)教育都有研究生教育，都可以培養(yǎng)碩士和博士，而且兩類教育互通，可以順暢銜接，從而為“后覺悟”的學生提供公平競爭和自我發(fā)展的機會。目前，大陸的高等職業(yè)教育以專科層次為主體，在生源方面分為普高生和三校生（職高、中專和技校）兩類，普高生的錄取在本科之后，而三校生在中考入學時錄取也在普高生之后，因而造成社會對高職教育低人一等的片面認識。
2.在教師教學與專業(yè)能力成長方面，舉措必須務實；教學助理輔助教學可以先行試點后逐步推廣。臺灣的教學卓越計劃中對教師教學能力的精進特別重視，微縮教學演練和優(yōu)秀教師社群對教學團隊的建設大有幫助，這些理念和做法對我們的師資隊伍建設也有一定的參考價值。目前我校在學生管理上已經(jīng)實施了班主任助理制度，而教學助理尚未推行。但從目前的教學情況分析，由于教師大多住在市區(qū)，除上課時間外，學生很少能見到任課教師，有些學習上的問題就會逐漸累積下來。從上一級中選拔優(yōu)秀學生協(xié)助教師解答問題，會收到事半功倍的效果，值得推廣。
3.在產(chǎn)學合作方面，盡管我們學校對教師下企業(yè)也有比較完善的制度，但要真正落到實處，還需要教師與企業(yè)有更深入的合作，能為企業(yè)解決實際的問題，產(chǎn)生經(jīng)營和管理效益，這樣的合作才能長效。
4.在教學評價方面，傳統(tǒng)的學評教都是在期末結(jié)束時進行，而此時教師的授課已經(jīng)結(jié)束，對本學期的教學改善并無裨益。而南臺科技大學在期中就進行學生評價，有利于教師及時改進，這種期中和期末評價相結(jié)合的方法值得借鑒。
5.在辦學特色方面，臺灣的技職院校教育沒有“示范校”評定，而是鼓勵各項的個性化發(fā)展，充分發(fā)揮各校的優(yōu)勢和特色，將有限的資金安排用以扶持各校的特色發(fā)展和品質(zhì)改善，注重資金的使用效果。這對大陸高職學校、專業(yè)、課程、教學團隊等方面的建設都有參考意義。
參考文獻：
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關鍵詞：獨立設置職技高師；職教師資培養(yǎng)；對策
作者簡介：朱愛瑩（1960—），女，江西贛州人，江西科技師范大學教授，碩士生導師，研究方向為職業(yè)教育、民法學；謝元海（1987—），男，江西贛州人，江西科技師范大學職業(yè)教育研究院碩士研究生，研究方向為職業(yè)教育、教育法學。
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）28-0064-04
近年來，國家越來越重視職業(yè)教育的發(fā)展，但是職業(yè)教育的發(fā)展很大程度上取決于職教師資的水平，而職教師資的水平很大程度上又取決于職業(yè)技術(shù)師范教育。獨立設置高等職業(yè)技術(shù)師范院校（以下簡稱獨立設置職技高師）是專門為職業(yè)教育培養(yǎng)專業(yè)課教師和實習指導教師的高等師范院校，這類院校在職教師資培養(yǎng)中具有重要的地位和作用。在幾十年的辦學過程中，各校對職業(yè)教育師資培養(yǎng)進行了積極的探索和實踐。在新的歷史時期，我們反思獨立設置職技高師職教師資培養(yǎng)中存在問題，思考完善獨立設置職技高師職教師資培養(yǎng)的對策，以期對促進我國職業(yè)技術(shù)師范教育和職業(yè)教育的發(fā)展有所裨益。
一、獨立設置職技高師院校在職教師資培養(yǎng)中的地位與作用
當前我國中高等職業(yè)教育分別占據(jù)了高中階段教育和普通高等教育的半壁江山，而專門為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的院校只有八所獨立設置的職技高師院校，分別是天津職業(yè)技術(shù)師范大學、江西科技師范大學、河北科技師范學院、江蘇技術(shù)師范學院、廣東技術(shù)師范學院、河南科技學院、安徽科技學院、吉林工程技術(shù)師范學院。近幾十年來，獨立設置職技高師積極探索職教師資培養(yǎng)模式，積累了豐富的職教師資培養(yǎng)經(jīng)驗，為我國職教師資的培養(yǎng)做出了有益的探索，在職教師資培養(yǎng)中居于主體性地位，具有不可替代性和示范性的作用。
職業(yè)技術(shù)師范教育是融師范教育、專業(yè)教育、技能培訓以及經(jīng)營管理教育為一體的綜合性人才的教育。從事職業(yè)教育的教師既要有較為系統(tǒng)、全面的專業(yè)知識， 又要有一定的操作技能， 還要有傳授這些知識和技能的教育教學能力， 并且必須具有從事職業(yè)技術(shù)教育的思想準備和強烈愿望，所以要有專門的院校來培養(yǎng)。獨立設置職技高師院校是專門培養(yǎng)職教師資的院校，集學術(shù)性、師范性、職業(yè)性于一體，是我國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的主體。同時獨立設置職技高師院校的成立為我國職業(yè)教師師資的培養(yǎng)提供了理論研究和實踐的平臺；八所獨立設置的職技高師均設立了全國重點職教師資培訓基地，辦有職業(yè)教育研究類的學術(shù)期刊，如江西科技師范大學的《職教論壇》、天津技術(shù)師范大學的《職業(yè)教育研究》等；在辦學過程實踐中，積累了一系列有益經(jīng)驗，培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀的職教師資。這些都是職教師資培養(yǎng)的明顯優(yōu)勢，為其他職教師資培養(yǎng)機構(gòu)提供了經(jīng)驗，具有示范性的作用。
二、獨立設置職技高師院校職教師資培養(yǎng)中存在的問題
（一）培養(yǎng)目標定位不明確
獨立設置職技高師是國家專門設立的為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的高等院校，為職業(yè)教育培養(yǎng)培訓師資是時代賦予這類學校的根本，是這類學校的職責所在。然而由于缺乏國家政策支持，加之社會對職業(yè)技術(shù)師范教育了解不夠，這類院校在招生就業(yè)中面臨巨大的競爭壓力。獨立設置職技高師在發(fā)展中步履維艱，不斷的被邊緣化，所以在辦學過程中，出于自身發(fā)展的考慮，為擴展生存空間，獨立設置職技高師紛紛更名取消“職業(yè)”這一職教特色的標識，不斷的減少師范專業(yè)比例，“去師范化”的趨勢非常嚴重。由此導致部分獨立設置職技高師培養(yǎng)目標定位不明確，將人才培養(yǎng)模式等同于職教師資培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出來的學生從事職業(yè)教育的不多。
（二）培養(yǎng)層次規(guī)格定位低
我國職業(yè)教育近年來在迅速擴大發(fā)展規(guī)模的基礎上，辦學層次也出現(xiàn)了很大的變化。這一系列的變化要求我們改革傳統(tǒng)的職教師資培養(yǎng)模式，積極的培養(yǎng)適應高層次職業(yè)教育需求的職教師資。但是當前獨立設置職技高師職教師資培養(yǎng)模式主要是針對本科層次的職教師資來制定的，研究生層次的職教師資培養(yǎng)起步較晚，發(fā)展較慢。
同時職業(yè)教育是與生產(chǎn)緊密聯(lián)系的，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，從事職業(yè)教育的教師應該成為溝通教育與生產(chǎn)的紐帶具有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗和解決生產(chǎn)實際問題的能力以及創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與科技推廣能力。目前獨立設置職技高師職教師資培養(yǎng)的規(guī)格普遍較低，僅僅注重雙師型教師的培養(yǎng)。職教師資的培養(yǎng)是一個不斷提高的過程，僅僅圍繞“雙師型”的標準展開已遠遠不夠。
（三）課程結(jié)構(gòu)設置不科學
職教師資培養(yǎng)是一種集學術(shù)、技術(shù)、師范教育于一身的“雙專業(yè)”教育，與普通教師教育不同，職業(yè)教育教師教育需突出“職業(yè)性”和“技術(shù)性”等，所以必須合理的設置課程和實行彈性的靈活的學制。然而當前獨立設置職技高師培養(yǎng)中一方面是課程體系建設嚴重滯后，缺乏“職業(yè)性”特色，學術(shù)性的專業(yè)課程比重偏高，職業(yè)教育學科課程比重較低，教育專業(yè)見習、實習落實力度不夠，存在重理論、輕應用的問題，教育內(nèi)容、方法和手段更新緩慢等等。另一方面是實踐教學沒有體現(xiàn)出職教師資培養(yǎng)的特殊性。和普通師范教育一樣，獨立設置職技高師在師資培養(yǎng)中一般也是前三年在學校進行理論學習，最后一年進行實習，即實踐教學集中在第四年，沒有突出職教師資培養(yǎng)中的“實踐性”和“技術(shù)性”等特點。
三、職教師資培養(yǎng)改革發(fā)展的新趨勢
（一）培養(yǎng)渠道的多元化
我國職教師資的培養(yǎng)渠道采用了前蘇聯(lián)的設立專門的師范院校培養(yǎng)的模式，當前有八所獨立設置的職技高師專門培養(yǎng)職教師資。隨著職業(yè)教育規(guī)模的擴大，為滿足職業(yè)教育對師資數(shù)量和質(zhì)量的要求，職教師資的培養(yǎng)渠道開始多元化。除了獨立設置的職技高師培養(yǎng)職教師資外，越來越多的綜合性大學設立了教育學院培養(yǎng)職教師資。從職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律分析，將來還會有大型企業(yè)等機構(gòu)參與到職業(yè)教師師資的培養(yǎng)中來，形成多元化的職教師資培養(yǎng)渠道。多元化的職教師資培養(yǎng)渠道既可以滿足當前職業(yè)教育發(fā)展對師資數(shù)量的需求，又可以提高職教師資培養(yǎng)的質(zhì)量，更好的服務于職業(yè)教育的發(fā)展。
（二）培養(yǎng)層次的高移化
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對人才的的素質(zhì)、規(guī)格提出了更高的要求，我國職業(yè)教育的培養(yǎng)層次不斷的高移化，高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，形成了專科、應用型本科和研究生層次的培養(yǎng)體系。所以對職教師資的學歷層次、素質(zhì)等也提出了更高的要求，開始積極探索研究生層次的職教師資培養(yǎng)模式。目前全國獨立設置的職技高師有七所已開始培養(yǎng)碩士研究生（見表1）。職技高師院校開始培養(yǎng)研究生層次人才， 標志著我國職教師資的培養(yǎng)工作邁上了一個新的臺階，職教師資培養(yǎng)層次開始高移化。
（三）培養(yǎng)內(nèi)容的多樣化
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，職業(yè)教育的內(nèi)容將會不斷的擴展，所以職教師資培養(yǎng)的內(nèi)容也會相應的擴展。具體表現(xiàn)為：一是職教師資培養(yǎng)的課程要不斷的改革，因為職業(yè)教育與經(jīng)濟緊密聯(lián)系，不斷的與經(jīng)濟發(fā)展相對接，所以開設不同的職業(yè)教育科類，而不同的職業(yè)教育科類需要不同專業(yè)的師資，職教師資的培養(yǎng)要不斷改革課程，提供所培養(yǎng)的職教師資的適應能力，使之能迅速地更新知識適應新生的行業(yè)和職業(yè)變更的要求。二是創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)指導將會是職教師資培養(yǎng)的重要內(nèi)容。一方面，經(jīng)濟全球化和社會需求日益多樣化的趨勢為創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)活動提供了廣闊的空間，職業(yè)教育不僅培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才，而且開始培養(yǎng)具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神的人才。另一方面，職業(yè)教育是以就業(yè)為導向的教育，必須進行有效的職業(yè)指導，相應的職教師資培養(yǎng)中也要進行職業(yè)指導教育，為職業(yè)教育中職業(yè)指導教學培養(yǎng)師資。
四、完善獨立設置職技高師職教師資培養(yǎng)模式的對策建議
（一）完善法律制度，建立職業(yè)標準體系
獨立設置職技高師在職教師資培養(yǎng)中首先必須明確培養(yǎng)的目標，即培養(yǎng)出怎樣的學生才算是合格的職教師資。這就需要有個評價的標準體系，而這個標準體系得由國家從宏觀層面來制定。職業(yè)教育具有職業(yè)性、實踐性和社會性等特點，這就意味著從事職業(yè)教育的教師素質(zhì)和從事普通教育的教師有明顯的區(qū)別。但是當前我國職業(yè)教育教師資格認定參照的是普通教育教師資格認定的辦法。其中中等職業(yè)教育的教師資格認定與高級中學教師資格認定的條件基本相似，只是對實習指導教師作了關于實踐技能的專門要求，而高等職業(yè)教育教師資格的認定屬于高等學校教師資格認定的類別，這使得職教教師在整個教師隊伍中處于不利地位，所以國家應盡快實行職業(yè)教育教師資格制度，要求從事職業(yè)教育的教師必須接受過職業(yè)技術(shù)師范教育。同時，職業(yè)學校有很多的科類，光獲得職業(yè)教育教師資格證書是不可能從事任何科類的職業(yè)教育的，還必須具有某一職業(yè)的專業(yè)技能，這就需要國家制定職業(yè)標準體系和職業(yè)資格制度。只有實行專門的職教教師資格制度和完善職業(yè)標準體系，職教師資的培養(yǎng)才有章可循。
“教育的法律應該是我們最先接受的法律”[1]，要完善獨立設置職技高師的職教師資培養(yǎng)模式，關鍵是要制定獨立的職業(yè)教育教師資格制度和建立職業(yè)標準體系，實行職業(yè)資格準入制度。國家層面的法律制度的完善，有助于獨立設置職技高師確定其培養(yǎng)目標和制度培養(yǎng)計劃，對完善其職教師資培養(yǎng)模式有著重要意義。
（二）加強政策支持，創(chuàng)新招生錄取機制
生源是培養(yǎng)的基礎，但是受傳統(tǒng)的“重學輕術(shù)”觀念的影響，職業(yè)教育一直不被普通百姓認可，而為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的職業(yè)技術(shù)師范教育也同樣不被大眾認可，缺乏吸引力。生源的質(zhì)量問題一直是獨立設置職技高師面臨的一大難題。要培養(yǎng)合格的職教師資，獨立設置職技高師就必須把好“入口關”，提升生源的質(zhì)量，而這就需要得到國家政策的大力支持。早在2007年，國家為了鼓勵優(yōu)秀學生報考師范院校，在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，并建立相應的制度。而我國職業(yè)教育占據(jù)了我國中高等教育的“半壁江山”，急需大量的職教師資。國家更應該鼓勵優(yōu)秀學生接受職業(yè)技術(shù)師范教育，投身到職業(yè)教育事業(yè)中。
所以我們建議建立職教師范生錄取機制。首先實行職教師范生免費教育，提高職業(yè)技術(shù)師范教育的吸引力，吸引優(yōu)秀學生接受職業(yè)技術(shù)師范教育。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要逐步實行中等職業(yè)教育免費制度，而為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的職業(yè)技術(shù)師范教育更應該實行免費制度。第二，實行招生改革，擴大生源范圍，如對口招收高等職業(yè)學校的優(yōu)秀學生進入本科階段學習（即“3+2”模式），因為這類學生接受過職業(yè)教育，有一定的職業(yè)技能，接受職業(yè)技術(shù)師范教育后，提高了他們的理論水平和教學能力；招收有一定工作經(jīng)驗的企業(yè)技術(shù)人員接受職業(yè)技術(shù)師范教育，讓他們接受理論學習和師范教育后在職業(yè)教育中發(fā)揮其實踐動手能力；探索“4+2”模式的職業(yè)技術(shù)教育學碩士研究生招生等等。第三，在錄取時對考生加試實踐動手能力、語言表達能力等，完善職教師范生的錄取機制。
（三）擴大辦學規(guī)模，提升培養(yǎng)培訓層次
近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對技能型人才的需求越來越多，我國職業(yè)教育也得到了快速發(fā)展，但是師資隊伍無論是數(shù)量還是質(zhì)量上都沒有上。為滿足職業(yè)教育快速發(fā)展對師資的需求，獨立設置職技高師應該進一步擴大辦學規(guī)模。我們建議國家支持建立一批示范性的職業(yè)技術(shù)師范大學。目前八所獨立設置的職技高師中有天津職業(yè)技術(shù)師范大學和江西科技師范大學先后升格為大學，“大學”更具綜合性，學科體系更加完整，更具辦學規(guī)模，在職教師資培養(yǎng)中具有示范性和引領性的作用，同時也能提高職業(yè)技術(shù)師范教育的吸引力。[2]
而隨著職業(yè)教育辦學層次的提高，急需大量高學歷高素質(zhì)的職教師資。職教師資培養(yǎng)模式的高學歷趨勢已初見端倪。所以獨立設置職技高師應該提升其職教師資培養(yǎng)層次，積極探索研究生層次的職教師資培養(yǎng)模式，特別是開展應用型研究生的培養(yǎng)工作，國家應該鼓勵支持獨立設置職技高師大力發(fā)展研究生教育，形成從本科到碩士研究生甚至博士研究生的培養(yǎng)層次，為職業(yè)教育提供高層次高素質(zhì)的師資。
（四）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，更新實踐教學體系
課程是獨立設置職技高師教師教育的核心，是其職教師資培養(yǎng)的載體。2011年11月教育部和財政部共同出臺的《關于職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見》中提出要開發(fā)100個職教師資本科專業(yè)的培養(yǎng)標準、培養(yǎng)方案、核心課程和特色教材，加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系的內(nèi)涵建設[3]，獨立設置職技高師應該擔此重任。推動職教師資培養(yǎng)的課程體系建設必須以服務職業(yè)教育，為職業(yè)教育課程改革以及順利實施提供高素質(zhì)的師資條件為著眼點和落腳點。首先，獨立設置職技高師應該加強職教師范教育理論課程、職教技能培養(yǎng)課程和職教師范教育實踐課程三層次課程體系的構(gòu)建[4]。第二，根據(jù)不同層次的培養(yǎng)目標確定各類課程的結(jié)構(gòu)以及所占的比重，如本科層次的師資培養(yǎng)主要是面向中等職業(yè)教育，所以要加強“技術(shù)性”和“師范性”的培養(yǎng)，相應的課程課時要增加；研究生層次的師資培養(yǎng)主要是面向高等職業(yè)教育，所以要體現(xiàn)“學術(shù)性”，相應的課程課時要增加。
職業(yè)教育是以就業(yè)為導向的教育，與生產(chǎn)活動聯(lián)系緊密，所以從事職業(yè)教育的教師必須有較強的解決生產(chǎn)實際問題的能力和科技推廣能力，這就要求在職教師資培養(yǎng)中加強實踐教學，建構(gòu)完整的實踐教學體系。首先，觀念是束縛人們思想的枷鎖，一直以來，我們的教育都有“重理論，輕實踐”的觀念。所以要培育高素質(zhì)的職教師資，就必須摒棄這種落后的教育觀念，高度重視實踐教學。第二，加強自身師資隊伍建設，獨立設置職技高師一方面應該大力引進“雙師型”教師，對在職教師進行培訓，利用假期到企業(yè)公司實踐學習，另一方面是加強兼職教師隊伍建設，如在研究生層次的師資培養(yǎng)中實行“雙導師”制度，配備實踐教育指導老師；第三，創(chuàng)新培養(yǎng)形式，獨立設置職技高師在職教師資培養(yǎng)中應該加強與企業(yè)、行業(yè)的合作，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)職教師資制度，建立校外實訓基地等等。
參考文獻：
[1][法]孟德斯鳩.論法的精神（上）[M].北京：商務印書館，1961：29.
[2]張祺午.中國職教有了第一所“師范大學”[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010（18）.
關鍵詞：臺灣地區(qū)；本科技職教育；發(fā)展
作者簡介：馬燕（1983-），女，博士，瓊州學院區(qū)域發(fā)展研究院講師，研究方向為職業(yè)教育政策研究。
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）06-0088-04
社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加大了對高層次技術(shù)應用性人才的需求，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建要求職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)完整，高等教育的大眾化和部分地區(qū)的普及化要求高等教育發(fā)展類型多樣化。這都推動著我國大陸地區(qū)本科層次職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展。國家亦提出“引導部分地方本科高校向應用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型，主要實施本科層次職業(yè)教育”的政策，但考試招生制度不科學、辦學形式單一、與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系不緊密等問題制約著本科層次職業(yè)教育探索工作的開展。我國臺灣地區(qū)本科技職教育起步早、發(fā)展快，已積累了許多先進的經(jīng)驗，學習借鑒臺灣地區(qū)本科技職教育發(fā)展的經(jīng)驗，有益于我國大陸地區(qū)本科層次職業(yè)教育的探索和發(fā)展。
一、臺灣地區(qū)本科技職教育的發(fā)展背景
（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展
臺灣地區(qū)的技職教育史可以說是一部經(jīng)濟發(fā)展史，本科技職教育的出現(xiàn)、發(fā)展和跨越都與經(jīng)濟發(fā)展密切相關。20世紀70年代，臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢，工業(yè)和制造業(yè)逐漸上升，市場對專科及以上受教育程度者的需求增加。為滿足工業(yè)發(fā)展的需要，促進經(jīng)濟由勞動密集型向技術(shù)密集型發(fā)展，臺灣政府決定設立工業(yè)技術(shù)學院，發(fā)展本科技職教育。20世紀90年代以來，臺灣經(jīng)濟進入后工業(yè)時期，通訊技術(shù)、生物科技等高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，勞動力市場經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性調(diào)整和變化。對勞動者的知識和技能水平要求愈來愈高，對中、高級技術(shù)人才的需求大幅增加，大多都上升到本科層次。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為臺灣本科技職教育提供了很大的發(fā)展空間。這一時期本科技職教育發(fā)展規(guī)模迅速擴大。進入21世紀，為應對經(jīng)濟全球化，提高國際競爭力，臺灣政府大力推動綠色能源、生物科技、觀光旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展對本科技職教育提出更高的要求。臺灣政府對學制、教學、師資等方面陸續(xù)推出一系列教育改革，以提高本科技職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（二）社會觀念的轉(zhuǎn)變
受“形而上者謂之理，形而下者謂之器”、“升學主義”、“文憑導向”等傳統(tǒng)思想的影響，人們對技職教育存在偏見。早期臺灣亦深受其苦，但是臺灣政府倡導以“實力”與“學力”代替“學歷”，采用就業(yè)與生涯發(fā)展和興趣為導向代替“職業(yè)貴賤”的偏差觀念，并從資源投入和政策導向入手，推動技職教育發(fā)展，提高技職院校的競爭力，打造技職教育龍頭學校，使得技職教育贏得社會公眾的認同，從而引導人們轉(zhuǎn)變對職業(yè)教育的偏見，“職業(yè)平等”的價值觀念已在臺灣地區(qū)生根[1]。臺灣還先后借鑒美國、日本、德國等國先進經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，加以實驗和驗證，繼而進行擴大實施。如本科技職教育發(fā)展之初，仿照美國創(chuàng)設技術(shù)學院。90年代，為擴大辦學自，公布《大學教育政策白皮書》，明確指出：“公立高校應考慮仿照美、德、法等國大學之模式，走向法人化”[2]。2003年引進德國雙元制職業(yè)訓練模式，創(chuàng)辦“臺德菁英計劃”，后更名為“雙軌訓練旗艦計劃”[3]。開放的觀念使得臺灣得以充分吸取國外本科職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗，并使之本土化，以推動臺灣本科技職教育的快速發(fā)展。
（三）高等教育普及化
馬丁?特羅教授依據(jù)高等教育毛入學率為指標，將高等教育分成三個發(fā)展階段，毛入學率在15%以下時為高等教育精英階段，15%-50%為高等教育大眾化階段，50%以上則屬于高等教育普及階段[4]。根據(jù)毛入學率統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，臺灣地區(qū)1976學年度適齡青年高等教育毛入學率為15.40%，到了1990年已達29.65%，1999年己突破50%，2012年高達84.43%[5]。可見我國臺灣地區(qū)高等教育己由大眾化階段發(fā)展到普及化階段。
二、臺灣地區(qū)本科技職教育的發(fā)展經(jīng)驗
（一）入學方式分類分型，彰顯教育公正公平
2001年，臺灣正式廢止了技術(shù)學院（二年制、四年制）的各項聯(lián)考制度，實施考招分離制度，將考試與招生分由不同的單位辦理[6]。成立技專校院入學測驗中心（設于云林科技大學）專門負責有關二技、四技等統(tǒng)一入學測驗考試及相關研究工作；技專校院招生策進會（設于臺北科技大學）則負責招生事務協(xié)調(diào)、招生策略審議及招生工作研究改進等工作；招生權(quán)下放到各招生院校，由各院校根據(jù)自身特色和需求自主選擇部分考試科目；教育行政部門則行使監(jiān)督、管理和評價權(quán)力；權(quán)責明晰，共同保障臺灣地區(qū)多元入學方案的實施。
臺灣地區(qū)教育行政部門在制定多元化的入學方案時，遵循公平均衡和教育機會均等的原則，規(guī)范操作機制，根據(jù)人們的多樣化需求實施多種入學方式，并對各種入學方式合理分配錄取名額。“甄試入學”分為個人申請與學校推薦兩種方式，名額占核定名額的40%。其中個人申請占30%，招生對象是高職、綜合高中、一般高中應屆或非應屆學生均可報名參加；學校推薦占10%，招生對象為應屆高職或綜合高中專門課程畢業(yè)生。“技優(yōu)入學”分為保送與甄審兩種方式，各技專院校提供總招生名額的5%給通過技優(yōu)入學渠道入學的學生申請。保送是在被認可的國際技能競賽與臺灣地區(qū)技能競賽中獲前三名獎項者，免參加考試，直接入學；甄審對象則是被認可的競賽獲獎者或持乙級（含）以上技術(shù)士證的學生，參加學校指定項目甄試，達標入學。“分發(fā)入學”的招生對象為高職、綜合高中畢業(yè)生、高級中學已畢業(yè)一年（含）以上學生及同等學力考生，固定在每年6月的第二周舉行，以統(tǒng)一入學測驗成績加權(quán)換算后的總成績進行排名與錄取。此外，臺灣教育部門還實施“繁星計劃”，目的是為了照顧學習起點較弱的學生和偏遠地區(qū)的學生，平衡城鄉(xiāng)教育資源的落差，體現(xiàn)教育機會均等的公平正義[7]。多元化的入學方案不僅為不同來源、層次、能力和興趣的學生提供了就學通道，還推動了本科技職院校的特色化發(fā)展，更彰顯了教育公平和機會均等。
（二）私立院校蓬勃發(fā)展，激發(fā)本科辦學活力
臺灣地區(qū)鼓勵多渠道舉辦本科技職教育，并通過制度保障和政策支持鼓勵私立本科技職院校的創(chuàng)辦及發(fā)展，為臺灣本科技職教育增添活力。現(xiàn)在，臺灣私立本科技職院校已成為本科技職教育的發(fā)展主體，在數(shù)量上也已遠遠超過公立大學。截止2012年，技術(shù)學院、科技大學共計有77所，其中科技大學有53所，含國立13所，私立40所，而技術(shù)學院共計有24所，國立3所、私立21所[8]。
臺灣地區(qū)私立院校發(fā)展之所以如此蓬勃，首先離不開健全的私立高等教育法律法規(guī)。通過立法加強對私立高等學校的規(guī)范、監(jiān)督，也為其發(fā)展提供保障。《私立學校法》、《私立學校法施行細則》為私立技術(shù)學院、科技大學發(fā)展提供了法律依據(jù)和支撐。臺灣政府有意加大對私立院校的財政經(jīng)費支持，放寬私立院校的收費標準，縮小私立院校與公立院校的差異，并頒布《私立學校獎勵補助辦法》、《教育經(jīng)費編列與管理法》、《捐資教育事業(yè)獎勵辦法》等法規(guī)，以保障對私立院校辦學經(jīng)費的支持，鼓勵各種社會力量參與舉辦本科技職教育的同時，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。為保證私立院校的教學質(zhì)量，臺灣政府提高私立院校的設立標準，并加大對私立院校的評鑒，制訂私立院校停辦及解散的“退場機制”，通過檢查評估，強制那些由于各種因素致使辦學不佳、招生困難的私立本科技職院校停招、退場，促進私立本科技職院校的良性發(fā)展。其次私立高校多元化的辦學主體、特色化的發(fā)展也是促進其成功發(fā)展的重要原因。
（三）以強化產(chǎn)學合作為契機，拉動院校內(nèi)涵建設
隨著臺灣本科技職教育規(guī)模的迅速擴張，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高成為了突出問題，為解決這一問題，臺灣政府以強化產(chǎn)學合作為契機，制定一系列計劃措施，拉動本科技職院校內(nèi)涵建設，滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要。臺灣教育部門于2008年著手規(guī)劃《技職教育再造方案一培育優(yōu)質(zhì)專業(yè)人力》，主要是對技職教育進行全面性的整體檢討與規(guī)劃。2010年啟動第一期技職再造方案，主要是通過改善師生教學環(huán)境、強化產(chǎn)學實務連結(jié)、培育具實踐操作力及就業(yè)力的優(yōu)質(zhì)專業(yè)人才等，以落實技職教育特色發(fā)展及明確定位。為強化學生實用能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界所需人才，臺灣“教育部”積極推動產(chǎn)學攜手合作計劃、最后一哩學程、雙軌訓練旗艦計劃等產(chǎn)學合作人才培育方案，并對“技術(shù)及職業(yè)教育司”進行組織調(diào)整，專門設置了產(chǎn)學合作發(fā)展科、教學質(zhì)量及發(fā)展科，足見臺灣政府對產(chǎn)學合作與教學質(zhì)量的重視。產(chǎn)學合作人才培育方案，通過學校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才，學校提供實務教學，企業(yè)提供實習設備或工作崗位，共同建置產(chǎn)業(yè)與學校緊密的教學實習合作平臺與預警制度，延續(xù)發(fā)展技職教育“做中學、學中做”的實務教育特色，達到務實致用。為確保實務教學的順利實施，本科技職院校鼓勵教師積極開展產(chǎn)學合作，并設置產(chǎn)學合作獎對做出杰出成績的老師給予一定金額的獎勵。在與企業(yè)的持續(xù)合作中，教師可以掌握產(chǎn)業(yè)趨勢脈動，提升自身知識和技能水平，及時更新教學內(nèi)容[9]。
此外，臺灣還成立了跨部會產(chǎn)學合作指導委員會、建立區(qū)域產(chǎn)學合作中心、創(chuàng)新育成中心、產(chǎn)學合作資訊網(wǎng)等運作機制。如彰化師范大學的技術(shù)學院設立的“創(chuàng)新育成中心”，該中心有近170個企業(yè)在其設有工作室[10]。企業(yè)遇到技術(shù)難題時，及時聘請學校專家協(xié)同攻關，企業(yè)技術(shù)人員也直接承擔學校的教學工作。
三、對大陸地區(qū)本科層次職業(yè)教育探索的啟示
（一）改革考試選拔制度
向應用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型的地方本科院校，其生源絕大部分都來自于普通高中畢業(yè)生，中職和高職畢業(yè)生繼續(xù)深造的機會很小，通道還沒有完全打通。這違背了職業(yè)教育內(nèi)部規(guī)律，不利于人的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)一高考的入學方式不能滿足人的個性化需求，不利于優(yōu)秀人才的選拔，更不利于應用技術(shù)類高校的特色發(fā)展，損害了社會的公平公正。因此，在制定有關本科層次職業(yè)教育具體考試選拔政策時，應樹立多元的價值觀，堅持客觀公正、公平的原則。多元的價值觀是多元化入學的基礎，要改變“學術(shù)至上，文憑第一”的傳統(tǒng)觀念，根據(jù)不同類型人才的需求，分類別的進行選拔，減輕考生的升學壓力。考試的公平、公正也是中國考試歷史發(fā)展的規(guī)律[11]。多元化的入學方案彰顯了“能力本位”的職業(yè)教育，應更加注重考試的公正、公平。
一是，應明確各方職能。考試招生工作的順利實施離不開國家的宏觀調(diào)控和政策支持，應強化教育行政部門的監(jiān)督、管理職能；成立職業(yè)教育考試中心，專門負責統(tǒng)一的職業(yè)教育考試和相關研究工作；擴大應用技術(shù)類高校的招生自，各高校可根據(jù)自身發(fā)展特色和需求，自主設置科目考試，多形式的選拔適合人才。二是，應保證應用技術(shù)類高校的職業(yè)教育生源。《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》中雖提出高職院校與普通高校實施分類考試，但對于應用技術(shù)類高校卻未做明確說明。明確應用技術(shù)類高校的各類考試招生名額比例，應主要面向職業(yè)教育生源，一少部分面向普通高中生源。這既為職業(yè)教育學生發(fā)展提供了更多的選擇機會和空間，打通升學通道，又實現(xiàn)了與普通教育的溝通。通過改革考試選報制度充分體現(xiàn)教育的公平性。三是，應適度發(fā)展第四級教育[12]。充分利用現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢，擴大服務領域，開展各種形式的培訓，為那些已進入職場需要再深造的人們提供就業(yè)和升學機會，也為本科職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)的生源。四是，滿足弱勢群體的教育需求。我國農(nóng)村人口占全國人口的大多數(shù)，應兼顧偏遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、教育不發(fā)達地區(qū)考生的教育需求，給予更多的選擇機會，真正做到高等教育通向農(nóng)村。
（二）引導和支持社會力量參與辦學
大陸地區(qū)本科高校多為公立，經(jīng)費來源單一，市場機制尚未發(fā)揮更大的作用。應借鑒臺灣地區(qū)私立院校辦學經(jīng)驗，引導和支持社會力量參與辦學，增強應用技術(shù)類大學的辦學活力。
一是，應進一步區(qū)分各種社會力量。社會力量舉辦職業(yè)教育不等同于民辦教育。2003年《民辦教育促進法》替代了《社會力量辦學條例》，《民辦教育促進法》主要是針對國家機構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的民辦院校進行的法律規(guī)定。但社會力量舉辦本科職業(yè)教育的形式不僅包括成立民辦院校這一種形式，行業(yè)企業(yè)參與教學和課程編寫、國家機構(gòu)外的社會組織或個人以基金的形式捐助應用技術(shù)類高校辦學、技術(shù)支持等形式也屬于社會力量參與舉辦職業(yè)教育范疇。二是，本科職業(yè)教育并非義務教育，應通過市場機制配置教育資源，引入各種社會力量參與辦學。這種辦學可以有營利行為，但不能以營利為主要目的。社會力量辦學中的營利，是社會投資者在辦學過程中獲得的去除成本之后的正當收入，是對其辦學成就的獎勵，即社會力量辦學中的營利是正當合理的，應該將其列入合法的范圍。但政府應對此類行為加強管理，保持其健康良好的運行。三是，加大對社會力量舉辦本科職業(yè)教育的財政支持和政策支持。本科職業(yè)教育本是職業(yè)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，應完善社會力量參與辦學的法律法規(guī)，對于社會力量參與辦學行為給予一定的獎勵或資助。通過制定政府補貼、購買服務、基金獎勵、土地使用、減免稅收等優(yōu)惠政策支持和鼓勵社會力量參與舉辦本科層次職業(yè)教育。
（三）深化產(chǎn)學研合作
緊貼產(chǎn)業(yè)需求是臺灣技職教育的首要目標。當前我國大陸地區(qū)大學畢業(yè)生“有效供給不足”和“無效供給過剩”的結(jié)構(gòu)性矛盾現(xiàn)象明顯。如何促進產(chǎn)學研深度合作，促進本科層次職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高學生的就業(yè)能力，滿足產(chǎn)業(yè)需求，是本科層次職業(yè)教育探索的重點，更是難點。
一是，應加強對產(chǎn)學研合作的宏觀管理。成立相應的行政管理部門或機構(gòu)，如產(chǎn)學研合作處，專門負責產(chǎn)學研合作等相關事宜；確立產(chǎn)學研合作教育在教育改革中的重要地位，明確規(guī)定產(chǎn)學研合作教育中各級政府、高校、企業(yè)各主體的責任和義務，保障高校與企業(yè)雙方的利益；支持和鼓勵行業(yè)企業(yè)參與院校課程內(nèi)容和教學改革。二是，注重地方政府的粘合作用。鑒于應用技術(shù)類高校服務地方區(qū)域經(jīng)濟的特性，地方政府應根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺因地制宜的《產(chǎn)學研合作教育條例》，搭建校企合作平臺，積極推動并深化產(chǎn)學研合作，促進應用技術(shù)類高校的特色化發(fā)展；定期人力資源需求預測和就業(yè)狀況；關注中小企業(yè)，成立中小企業(yè)產(chǎn)學研合作中心，為中小企業(yè)參與產(chǎn)學研合作進行指導和服務。三是，創(chuàng)新地方本科高校科研模式。地方本科高校創(chuàng)新科研模式，應區(qū)別于傳統(tǒng)的科研模式，克服路徑依賴，緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，從生產(chǎn)實際需要出發(fā)，注重技術(shù)的開發(fā)與應用，與本科教學在學術(shù)領域上保持一致，為教學提供支撐、為企業(yè)解決實際生產(chǎn)問題和技術(shù)咨詢。地方本科高校的科研如果沒有與生產(chǎn)實際相結(jié)合，就無法為本科層次職業(yè)教育教學提供支撐，也培養(yǎng)不出符合生產(chǎn)實際需求的合格人才。基于中小企業(yè)產(chǎn)學研合作中心，通過項目、技術(shù)支持等方式尋找產(chǎn)學研合作契合點，促進院校與行業(yè)企業(yè)的深層次合作。通過合作高校可以獲得產(chǎn)業(yè)相關有用信息，與行業(yè)企業(yè)共同豐富、深化和完善教學內(nèi)容與手段，提高教師的教學和科研能力，增強學生的實踐能力。
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關鍵詞：職業(yè)教育體系；終身教育；職業(yè)；職業(yè)模式
現(xiàn)代社會中，職業(yè)教育是以一個完整的體系來為社會服務的。這個體系由各個具有不同功能而又分工合作的部分組成。隨著社會發(fā)展，職教體系必須作出相應變革，否則就不能很好地實現(xiàn)自身功能。近年來，我國經(jīng)濟狀況、科技水平、社會意識都有了較大變化，現(xiàn)有職教體系也出現(xiàn)了不少問題，如高職的學歷層次問題、中專的發(fā)展前途問題、職教與普教的溝通問題等。因此，重新審視現(xiàn)有職教體系，構(gòu)建與我國社會發(fā)展相適應的職教體系，已是當務之急。
一、全面建設小康社會，必須依靠人力資源的全面開發(fā)，職業(yè)技術(shù)人才是其重要組成部分
(一)現(xiàn)代化建設必然要求社會具有合理的人才結(jié)構(gòu)，職業(yè)技術(shù)人才是直接創(chuàng)造社會財富的重要力量
社會人才可分為學術(shù)型人才、工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才。學術(shù)型人才從事發(fā)展和研究自然或社會客觀規(guī)律的工作；工程型人才從事為社會謀取直接利益的有關事物的設計、決策和規(guī)劃工作；技術(shù)型人才與技能型人才是在生產(chǎn)一線或工作現(xiàn)場從事為社會謀取直接利益的工作，只有經(jīng)過他們的努力才能使工程型人才的設計、決策和規(guī)劃變換成物質(zhì)形態(tài)(產(chǎn)品、工程)或者對社會產(chǎn)生具體作用。技術(shù)型人才和技能型人才的區(qū)別在于，前者主要應用智力技能來完成任務，而后者主要依靠操作技能來進行工作。社會的職技人才就是由這兩類人才組成的。
這相互關連著的四類人才，對社會的運行和發(fā)展都是不可缺少的。事實證明，人類社會的發(fā)展總是與基礎理論(不論是自然科學或社會科學)的突破緊密相連的。學術(shù)型人才的重要性是十分清楚的，沒有工程型人才的設計、開拓和規(guī)劃工作，也就不可能產(chǎn)生從宇宙飛船、電腦、空調(diào)到花園城市等五彩繽紛的大干世界，而這個大干世界離開了技術(shù)型人才和技能型人才的勞動，也根本不可能實現(xiàn)。前兩類人才的工作已得到了社會的普遍肯定，但后兩類人才的作用尚未得到社會的充分認識。所以，在全面建設我國小康社會的進程中，對職技人才的培養(yǎng)應給予充分的重視。
(二)職技人才承擔著重要的社會功能，在社會人才結(jié)構(gòu)中也占有較大比重
據(jù)國家哲學社會科學基金資助項目《中國高中后教育模式研究》課題組對上海所作的調(diào)查研究表明，“該市工業(yè)行業(yè)工程技術(shù)人員崗位分布，工藝、維修、質(zhì)量管理、運行管理等崗位人員所占比例在65％～90％之間”。這些崗位人員都屬于職技人才(見表1所示)。
上海人事局人才交流中心2003年招聘信息情況統(tǒng)計表明，高職人才需求量為59．6％，中職人才需求量為16.9％，職技人才的總需求量為79.5％(見表 2)。這與表“比例相當。
——近代制造模式(20世紀后)：由于電力的廣泛應用，制造業(yè)走上了電氣化道路。特別是二戰(zhàn)后，電子技術(shù)、自動化技術(shù)的飛速發(fā)展使制造業(yè)實現(xiàn)了自動化，生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了自動機械以及自動流水生產(chǎn)線。生產(chǎn)率大大提高，產(chǎn)量達到成批生產(chǎn)。
——現(xiàn)代制造模式(20世紀50年代后)：邏輯電子線路，特別是電子計算機在生產(chǎn)過程中的應用，產(chǎn)生了現(xiàn)代制造模式。現(xiàn)代制造模式也有其發(fā)展過程。
上世紀50年代出現(xiàn)了數(shù)控機床和加工中心。數(shù)控機床能按事先儲存的加工程序和要求，自動驅(qū)動工作臺或刀具進行加工。加工中心能按數(shù)字指令自動更換刀具，自動完成多種加工工序的數(shù)控機床。
上世紀60年代機器人問世。它是典型的機電一體化裝置，能代替工人完成加工必需的操作。上世紀 70年代產(chǎn)生了計算機輔助設計與制造(即CAD與 CAM技術(shù))。CAD是應用計算機幫助設計人員進行設計的技術(shù)，CAM是應用計算機對生產(chǎn)過程進行管理、控制和操縱的技術(shù)。
上世紀80年代出現(xiàn)了柔性制造系統(tǒng)(FMS)。它是以計算機為中心，自動完成加工、裝卸、運輸、管理的系統(tǒng)。FMS的特點是具有一定的“柔性”，可以用于加工多種產(chǎn)品，適合于多品種、小批量的自動化生產(chǎn)。
上世紀80年代中期，計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)得到迅速發(fā)展。CIMS是一個把市場、設計、制造、管理、銷售等活動都包括在內(nèi)的計算機集成制造系統(tǒng)。CIMS是利用信息技術(shù)提高制造業(yè)競爭能力的一項綜合性的高技術(shù)，融合了先進制造技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)，被國際公認為制造業(yè)新一代生產(chǎn)模式。
對職業(yè)模式的深入探討，可以得出以下結(jié)論：
職業(yè)模式的內(nèi)涵在發(fā)展過程中愈來愈完善，且愈來愈具有理論深度和技術(shù)含量。例如現(xiàn)代護理模式提出的整體護理以及全過程護理的都是有價值的理論成果；再如現(xiàn)代制造模式中的CAD／CAM，F(xiàn)MS及CIMS等都具有較高理論水平和較高技術(shù)含量。
承擔這些職業(yè)任務的職技人才應具有的知識能力結(jié)構(gòu)在發(fā)生很大變化。職技人才應掌握的理論知識在增加；技能的組成中，智力技能在上升，動作技能在下降；技術(shù)應用能力的內(nèi)涵在不斷豐富，持續(xù)提升。因此，他們的學歷層次必然高延。如上海護理職業(yè)的職稱系列中已有：初級護士、護士、護理師、主管護理師及主任護理師5種職稱，其中護理師是大專層次，主管護理師及主任護理師是本科層次。美國與我國臺灣地區(qū)制造業(yè)中的技術(shù)師(Techonlogist)都是本科或以上層次。
由此可見，隨著職業(yè)模式的發(fā)展，職教體系學歷層次高延是一個規(guī)律性趨勢。各地區(qū)、各行業(yè)和職業(yè)的發(fā)展程度不盡相同，使社會同時存在著不同階段的職業(yè)模式。
我國各地區(qū)發(fā)展不平衡，各行業(yè)、職業(yè)的發(fā)展程度也不相同。因此社會同時存在著不同階段的職業(yè)模式。此外，即使在同一職業(yè)，尚須考慮各種職技人才的合理配置。所以，在構(gòu)造職技教育體系時，必須顧及多層次、多樣化職技人才的培養(yǎng)。
(二)職業(yè)世界外部環(huán)境影響職技人才培養(yǎng)要求
1．經(jīng)濟全球化與科技高速發(fā)展的合力促使現(xiàn)代社會經(jīng)歷著深刻變革
多邊貿(mào)易協(xié)定的簽署，各種貿(mào)易壁壘的去除，市場自由化程度的提升以及信息和通訊技術(shù)的不斷創(chuàng)新等，都在促使一個高度競爭化自由化的全球經(jīng)濟和貿(mào)易體系的形成。
2．在這一背景下，企業(yè)也正經(jīng)歷著深刻變革
企業(yè)面對著由于商品優(yōu)化配置而引起的國際競爭、瞬息萬變的市場情況以及具有各自要求的客戶。為此，企業(yè)必須隨時保持靈活應變的姿態(tài)，以及持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)思路。
企業(yè)必須建立體現(xiàn)上述應變姿態(tài)的工作模式。德國、美國等西方發(fā)達國家提出了“高績效工作” (High performance)的概念。在傳統(tǒng)的工作模式中，企業(yè)職工的任務是基本確定的，職業(yè)崗位內(nèi)涵是持續(xù)不變的一組工作任務，勞動者的職責是完成規(guī)定任務，無須多少創(chuàng)造性。但在高績效工作體系中，各層次的勞動者都應該主動地、智能化地參與工作，勞動者所接受的常是沒有明細規(guī)定的任務。它給勞動者留有拓展的空間和發(fā)揮創(chuàng)造性的余地，希望他們能更好、更快地解決問題和獲得進一步改進生產(chǎn)的新思路，這意味著職業(yè)行為在現(xiàn)代社會中的新定位。
3．為了使勞動者能夠適應外部環(huán)境的快速變化，職技教育應該探討的問題
(1)加強必備基礎理論的學習以及通用基本技能的訓練。它們是適應能力的基礎。自我學習能力的基礎以及“接受再培訓能力”(Retrainability)的基礎。
(2)要對普通文化課作重新評價。因為它是認識社會現(xiàn)象的基礎，有助于增強學生掌握關鍵能力以及理解力和創(chuàng)造力。它也是適應工作變化的有利因素。
(3)加強非技術(shù)性能力的教育。德國職教界稱之為“社會能力”或“關鍵能力”。其內(nèi)容如下：認識問題和解決問題的能力；了解所承擔業(yè)務工作中所有內(nèi)部聯(lián)系的能力；在較微觀范圍內(nèi)發(fā)揮主觀能動性、自我發(fā)展和獨立學習的能力；在工作過程中獨立、有效地引導的組織能力；在工作小組中協(xié)作的能力；掌握新型信息技術(shù)的能力。
美國職教專家Thomas R．Bailey為現(xiàn)代企業(yè)職工提出的“高級通用能力”(Advanced generic skill)，與上述內(nèi)容類似。
四、以終身教育思想為依據(jù)，構(gòu)建職業(yè)教育體系
(一)立足終身教育思想，發(fā)展和完善職教觀
終身教育認為不能將教育限制在人生的某一時期，而應將之貫穿于人的全部生涯。因此，職業(yè)教育的目標不能如傳統(tǒng)職教觀那樣單純針對職業(yè)崗位，而應顧及人的職業(yè)生涯。
終身教育是一種不斷適應科技發(fā)展的教育，是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的教育。它使社會成員能不斷適應科技進步帶來的變化，又使他們獲得創(chuàng)新能力，從而促進生產(chǎn)變革和社會進步。這一教育要求比傳統(tǒng)職教的要求要高得多。因此，對一些基本教育要素作進一步研究，是十分必要的。如基礎理論知識和普通文化課的作用；社會能力與創(chuàng)新能力的形成；學術(shù)性學習與職業(yè)性學習的整合；理論學習與實踐學習的整合等。
(二)終身教育思想的貫徹，應促進職教非學歷教育從邊緣走向核心
1．非學歷教育不再是學歷教育的輔補充教育
現(xiàn)在社會職業(yè)世界變化十分迅速，社會成員要跟上這種發(fā)展，就要不斷學習，終身學習。終身教育由學歷教育與非學歷教育組成。對每個人來說，前者集中于個人生活的早期，而后者則貫穿于走向工作后的各個階段，而且與個人生計緊密相連。所以，從終身教育看，非學歷教育已不再是學歷教育的補充教育，而是使個人能不斷跟上社會步伐、持續(xù)取得成就的十分重要的教育。
2．職業(yè)資格證書教育應日益受到重視
當前，在發(fā)達國家中，職業(yè)資格證書的重要性日益明顯。這是由于人們發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代社會中學歷文憑已不再是衡量能力的惟一標準，與職業(yè)直接相關的資格證書必須受到重視。應該看到，隨著高新技術(shù)的使用，專業(yè)技術(shù)崗位的知能結(jié)構(gòu)向深度化、復雜化方向發(fā)展，高深的專業(yè)技術(shù)成為一項獨立的學習內(nèi)容。近階段出現(xiàn)了各種高技術(shù)高水平的國際職業(yè)資格證書，如微軟公司的MCP(微軟產(chǎn)品專家證書)。
(三)終身教育思想的實現(xiàn)，要求職業(yè)技術(shù)教育具有相應的機制和舉措
1．開辟多種入學渠道
終身教育是社會向?qū)W習者提供各種學習機會，學習者能否利用這些機會，必須通過入學渠道來體現(xiàn)。當前，入學考試是惟一渠道，對終身教育來說是遠遠不夠的，我們應該開辟多種渠道。
2．建立合理的銜接機制
職教的功能至今仍然是以就業(yè)為主，升學為輔，這就為合理銜接帶來了困難。因此，建立合理的銜接機制是實現(xiàn)終身教育的關鍵。
【關鍵詞】臺灣 職業(yè)教育
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)08-0250-01
職業(yè)教育在臺灣地區(qū)被稱做“技職教育”,這是聯(lián)合國教科文組織“Technical and Vocational Education”的直譯,筆者在下面嘗試將臺灣的職業(yè)教育的主要特點總結(jié)為臺灣模式,并結(jié)合大陸的職業(yè)教育提出一些思考:
臺灣模式――臺灣的職業(yè)技術(shù)教育(技職教育)定位明確,體系合理,學制靈活。
1 臺灣的職業(yè)技術(shù)教育定位明確
臺灣的職業(yè)教育特點首先是定位明確,這表現(xiàn)在兩個層面,(1)它與普通教育定位的鮮明區(qū)別;(2)它的培養(yǎng)目標定位亦明確。
在臺灣高等技職教育是與普通高等教育平行的第二條通道。兩者是教育類型的差別而不是層次的差別。技職教育同普通教育力求鮮明的差別(臺灣稱為區(qū)隔),而且是由相應法律保證。
如新頒布的《大學法》規(guī)定:“大學以研究學術(shù)、培養(yǎng)人才,提升文化,服務社會,促進國家發(fā)展為宗旨”。而在《技術(shù)及職業(yè)校院法》草案中規(guī)定:“技術(shù)大學教育以研究發(fā)展高科技,培養(yǎng)高級的技術(shù)人才為目標”。
這符合高等教育多樣化的發(fā)展趨勢,各類學校應有不同取向。大陸目前的高等職業(yè)教育被定位于大專層次,這必然使職校學生面臨著要提高學歷必須在學習上另起爐灶,補習理論化知識,影響其技術(shù)和實踐能力地學習。
縱觀世界在英國、德國、日本、澳大利亞也都有本科以上層次得職業(yè)教育,這應該引起我們的深思。
2 臺灣的職業(yè)技術(shù)教育體系合理
2.1 縱向通達、層次完善、自成體系
目前臺灣職業(yè)教育層次比較齊全,由高職(相當大陸中等職業(yè)教育)、專科(二專、五專)、本科(二技、四技)、碩士和博士五個層次組成,上下銜接,自成體系,與普通教育體系平行發(fā)展,齊頭并進。反觀大陸的職業(yè)教育在高職(大專層次)甚至中職就成為終結(jié)式教育,學員失去在本身知識基礎上繼續(xù)提高的機會,而不得已選擇從學術(shù)化的角度重新開始,這造成多大的技術(shù)浪費暫且不論,就從教育的以人為本的人文精神上來講便不合適,作為教育工作者應反思這種人為的按知識結(jié)構(gòu)對人進行層次劃分是否合理,加德納“多元智力”理論在大陸教育界的思想認識中已經(jīng)取得一定的共識.
2.2 橫向與普通教育相互溝通
學生在九年義務教育后分流進入高一級中學或五年制專科;在高一級中學畢業(yè)后,又可以根據(jù)實際情況分流:普通高中畢業(yè)生既可以進入普通大學,也可以進入二年制專科、技術(shù)學院或科技大學四年制本科(四技班)學習;而高級職業(yè)學校的學生畢業(yè)后不僅可以進入二專、技術(shù)學院或科技大學四技班學習,還可以進入普通大學本科班學習;綜合高中前兩年學習普通高中課程,第三年根據(jù)升學和就業(yè)意向,進行分流,畢業(yè)后再進入不同的高校學習或就業(yè);二專畢業(yè)后可以進入技術(shù)學院或普通大學附設的二技本科班學習;五專畢業(yè)后可進入技術(shù)學院二技本科班學習。
我們從臺灣現(xiàn)行的學制可以看出:1)臺灣的高職(高級職業(yè)學校)是高中層次教育相當于大陸的中職定位;2)臺灣所有的專科學校都屬于職業(yè)教育,這點不同于大陸的專科定位;3)職業(yè)教育與普通教育二者之間是可以互相交叉的立交橋體系,而并不是簡單各自發(fā)展的雙軌制;當然其具體還不如英國的“普通國家職業(yè)資格證書”(GNVQ)模式那樣完善,但已經(jīng)具有實際可操作性;4)職業(yè)教育的聯(lián)考(相當于大陸的高考)與普通教育的聯(lián)考分開,單獨進行招生,并且考察實踐技能,此舉確保了臺灣高職層次教育的生源。
3 臺灣的職業(yè)技術(shù)教育學制規(guī)范且靈活
學制的規(guī)范:
在學制上,高職為初中后三年制,專科分高中后二專、初中后五專,本科層次分二年制和四年制,碩士班學制1-4年,博士班2-7年。不同學制的設立,既有利于不同層次教育的銜接,也有利于滿足不同層次學生接受不同層次教育的需求。
學制的靈活:
(1)學習形式多樣
臺灣各級各類學校中,不僅有全日制學校,也有各層次的補習學校;各類全日制學校中,也辦有各種形式的、補習性質(zhì)的班級形式。
一般有五種辦學形式:①日間部即全日制,②夜間部即夜間上課③建教合作班④實用技能班⑤補校。
這些辦學形式,都嚴格按規(guī)范運作:在教學要求上,全日制與補習班沒有區(qū)別,但在學習時間上,全日制是白天,補習班是晚上和周末。通過規(guī)范辦學,促進了各類學校共同提高,保證了教育有序發(fā)展。
這種靈活的辦學模式打破呢過去“直達車式”的終結(jié)性教育制度,(一直不停歇地學習然后工作)代之以“多軌式的區(qū)間車”升學通道(學習－工作－再學習提高－再工作的循環(huán)),為營造終身學習的學習化社會提供了現(xiàn)實的途徑。
(2)學校辦學自主程度較高。
從學校招生計劃確定、招生考試錄取,到教學計劃、專業(yè)設置,以及畢業(yè)證的發(fā)放,都由學校自主決定和安排。教育部門只作宏觀控制,如招生計劃備案、課程設置原則、畢業(yè)生名冊備案等。
大陸地緣遼闊,經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,發(fā)展職業(yè)教育需要與當?shù)貙嶋H情況相適應,作為一家之言,筆者認為政府可以作為并應該作為的方面有:
首先是引導觀念的轉(zhuǎn)變和實際的扶持。政府一邊要積極宣傳和提倡職業(yè)教育,引起全社會對職業(yè)教育的重視和觀念轉(zhuǎn)變,營造技能人才成長和成功的和諧氛圍;一邊應通過具體的措施,把政策落實到實處,在人、財、物和態(tài)度上都要支持和鼓勵,吸引優(yōu)秀的人才、多渠道的資金和設施都能參與到職業(yè)教育中,其中政府要重點扶持精密制造等設備資金投入大、學習周期長的專業(yè)建設。
其次,要完善職業(yè)教育體系,從目前的終結(jié)性走到終身性發(fā)展,梳理和完善職業(yè)分類和職業(yè)證書制度,真正樹立職業(yè)證書的關鍵地位和核心價值,統(tǒng)整各地的證書標準,按行業(yè)確立全國統(tǒng)一的標準,促進人才的合理流動,真正落實和完善證書與上崗、加薪、升學、提拔等環(huán)節(jié)的關聯(lián)度。
第三,應理順職業(yè)教育的管理體制,勞動和就業(yè)保障部與教育部之間如何協(xié)調(diào),技工教育、高職高專以及中職之間的聯(lián)系和區(qū)分等,希望這些問題能早日解決,體現(xiàn)教育的公平原則。
第四,政府通過立法或其他手段,調(diào)動全社會的資源,鼓勵民辦職業(yè)教育和培訓的和諧發(fā)展。
第五,政府通過立法和發(fā)揮稅收等靈活因素,促進產(chǎn)學結(jié)合,加強學員的實踐素養(yǎng)教育,實現(xiàn)共贏的局面。
參考文獻
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關鍵詞：中職教育；看法；對策
有人認為中職教育是沒有前途的，原因有：（1）從教育基本功能上看，培養(yǎng)人活動、偏重培養(yǎng)一技之長的中職教育，忽視了人的思想道德培養(yǎng)，一味強調(diào)與社會接軌，僅是將人當成一種工具來培養(yǎng)，制約了人的發(fā)展。（2）在我國，它的實際作用是為九年義務教育失敗者提供一個無可奈何的去處。多辦一所職業(yè)學校，就少辦一所監(jiān)獄，但教師不是獄警，也做不了這個活，自然也達不到教育的目的。
持這種觀點的人是不是職業(yè)學校的教師？依我看，他如果當過中職教師就知道，中職學生不像有些人想得那么悲觀，其中不乏優(yōu)秀者。他們有的成為創(chuàng)業(yè)之星，有的成為行業(yè)領軍人物。說中職忽略人的思想道德培養(yǎng)，就更加不符合實際。中職教師每天都在做思想工作。他們付出，如果照你這么說，又算什么呢？
其實學生學習成績不好，沒有在義務教育中成為“成功者”，這里面的原因很多。但是，我比較贊成德國職業(yè)教育研究者的說法。人的思維分理性思維和形象思維，傳統(tǒng)教育“成功者”，大多是理性思維（左腦發(fā)達）的人，大約占人類20%左右。而大多數(shù)人為形象思維即右腦發(fā)達的人，所以，傳統(tǒng)的教育體系篩選后，留下來這部分學生，我們不能放棄，他們也有繼續(xù)學習的權(quán)利。
在我看來，既然國家要把中等職業(yè)教育納入國民教育范疇，就是想從根本上解決這一問題，在義務教育結(jié)束階段把學生分流，即普高和中職，讓所有學生盡其所能去謀求將來在社會上立足的本事。不是所有學生都適合上普高，那么上不去怎么辦？直接就業(yè)不是明智之舉，只有先有了一技之長，才會順利找到工作，找到自己的出路，同時也彌補了技術(shù)人才嚴重匱乏的缺口，因此，依我看，中職教育前景是光明的，大有希望的！
改變中職教育的現(xiàn)狀我個人覺得：（1）要政府不僅口頭重視，更要落實行動。出臺實質(zhì)性政策，限制企業(yè)使用沒有技術(shù)廉價勞動力；鼓勵學生到中職學校上學，提高中職畢業(yè)生待遇。這幾年國家已出臺了很多好的政策，如，減免學費，鼓勵中職生到大學深造等。（2）中職學校要加強教師隊伍建設、實習設備建設，改變現(xiàn)今傳統(tǒng)教育觀念，實施“做、學、教”一體化教學模式，真正提高學生實際技能，只有這樣，中職教育才有出路！
而且，目前國家已經(jīng)意識到高校擴招所帶來的弊端了，即造成了大批失業(yè)者。而且也不見得高校一擴招就會使大多數(shù)學生放棄中職而選擇普高。目前學生中確實有一批人根本就不想學習，更不愿意學習。對于這樣的學生，年齡偏小，推向社會，社會不認可，普高又不愿意念，也跟不上，怎么辦？只能選擇中職學校去學一技之長，比起念了三年高中，畢業(yè)后仍舊找不到工作，考不上大學的學生，他們要容易就業(yè)得多。家長也考慮到這一點，考大學畢竟不是唯一的出路。面對高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，如，今年國家有699萬畢業(yè)生，就業(yè)壓力非常大。家長們選擇則理智得多！
中職是職業(yè)教育中不可替代、不可缺少的重要環(huán)節(jié)。目前國家正大力扶持中職教育，目的是讓所有的學生都能按照自己的特點去選擇學校就讀。就現(xiàn)實來說，職業(yè)教育已經(jīng)步入了良性發(fā)展的軌道。
盡管我國職業(yè)教育大多仍以學校教育為主，學校與社會、生產(chǎn)企業(yè)之間有一定的鴻溝。存在重理論、輕實踐，重學歷、輕技能的現(xiàn)象，學校在專業(yè)設置、招生地域和培養(yǎng)方式等方面都由政府統(tǒng)籌，專業(yè)教學大綱、教學計劃、教材等都由教育行政部門決定。盡管中等職業(yè)教育招生難，辦學條件差，教學質(zhì)量不高，缺乏對學生的吸引力。原因可能是不少家長未能對中等職業(yè)學校持正確認識。不少家長，甚至社會上都認為只有考不上普高的人才念中職，這是誤區(qū)。因此中職教育任重而道遠。
雖然，有這樣那樣的問題，但是，存在即是合理。
社會是多元的。每個人、每類學校存在都有它的價值和社會意義。三百六十行，行行出狀元。相信經(jīng)過改革和提高，中職會前途美好。大家共同努力，讓我們學習、生活和工作得更有意義！
Abstract： In recent years, it is always a hot subject in vocational education field to reform and innovate talent training model in vocational education, and many vocational colleges have conducted beneficial exploration and practice. School of Mechanical Engineering of Shaanxi Polytechnic Institute combines with own reform and practice, innovation and exploration, and form the talent training model of work-study combination and integration of knowledge and skill and achieved good teaching result.
關鍵詞： 人才培養(yǎng)模式；機械制造與自動化；工學結(jié)合；教學模式
Key words： talent training model; machine building and automation; work-study combination; teaching model
中圖分類號：G71文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）17-0247-01
0引言
高職教育作為高等教育的一種類型，其人才培養(yǎng)模式既不同于普通高等教育培養(yǎng)理論型、設計型人才的模式，也不同于中等職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的模式；高職教育的人才培養(yǎng)模式必須緊緊圍繞企業(yè)和社會的人才需求，必須同時體現(xiàn)“高等教育”和“職業(yè)教育”兩種特色，這也是高職教育人才培養(yǎng)模式能否成功的關鍵點和出發(fā)點。同時，在人才培養(yǎng)過程中，人才培養(yǎng)模式是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵因素之一。經(jīng)過多年的探索與實踐，國家示范性建設院校陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院根據(jù)自身所處的地域、環(huán)境和周邊產(chǎn)業(yè)條件的特點逐步形成了“校廠一體、產(chǎn)教并舉、工學結(jié)合”的辦學模式，與之相對應的則是 “工學六融合”的人才培養(yǎng)模式，即：培養(yǎng)目標與企業(yè)需求相融合；教學模式與工作現(xiàn)場相融合；課程體系與工作過程相融合；理論教學與實踐教學相融合；專業(yè)教師與能工巧匠相融合；校園文化與企業(yè)文化相融合。我院機械制造與自動化專業(yè)依照學院“工學六融合”的人才培養(yǎng)模式，依托陜西裝備制造業(yè)職業(yè)教育集團中的著名企業(yè)和廣泛、系統(tǒng)的企業(yè)調(diào)研及專家研討和不斷的實踐，構(gòu)建了 “學工合一、知技融通”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
1“學工合一、知技融通”的人才培養(yǎng)模式研究
學工合一是指學生在學習中工作、在工作中學習，學習過程與工作過程有機結(jié)合，使學生在理論學習和實踐過程中擔當學生和“準職業(yè)人”兩種身份。在我院機制專業(yè)人才培養(yǎng)過程中“學工合一”主要指的是以下四個方面的結(jié)合：機制專業(yè)人才培養(yǎng)目標與機械類企業(yè)需求相融合；教學內(nèi)容與工作任務相融合；學習過程與工作過程相融合；專業(yè)教師與企業(yè)技師相融合。
知技融通：是指知識和技能的融會貫通，通過理論、實踐、理論的多次循環(huán)，使學生達到知識與能力相融通；理論與實際相融通；技能與素質(zhì)相融通。最終將學生培養(yǎng)成“懂設計、通工藝、精操作、會維修、能創(chuàng)新”的高素質(zhì)技能型人才。
懂設計：掌握各種常用機構(gòu)和通用機械零件設計；熟練掌握機械制圖與計算機繪圖；掌握機械零件力學計算、機械材料性能與選用、機械材料的熱處理方法等。
精工藝：精通機械加工工藝方案設計與現(xiàn)場工藝實施，工藝裝備設計與制造，數(shù)控機床（數(shù)控車、數(shù)控銑、加工中心）編程。
通操作：精通機械加工設備結(jié)構(gòu)與操作（車、鉗、銑、刨、磨、數(shù)控車、數(shù)控銑、加工中心），精通各類機械零件加工。
會維修：會對機械加工設備一般故障進行診斷和排除。
能創(chuàng)新：能進行機械創(chuàng)新設計，并具備繼續(xù)學習和專業(yè)提升能力。
2“學工合一、知技融通”的人才培養(yǎng)模式實踐
為了實施“學工合一、知技融通”的人才培養(yǎng)模式，我院機制專業(yè)確立了以下兩種教學模式，并在該專業(yè)中成功實施。
2.1 以“工作過程”為導向，組建“理實一體化”實訓室，構(gòu)建“集中頂崗實習”教學模式該模式以基于工作過程系統(tǒng)化課程體系設計為主線，緊扣機械制造業(yè)工作崗位和所對應的工作任務，確定典型工作任務；凝煉出完成工作任務所需的職業(yè)能力、知識、素質(zhì)；設置對應的支撐課程和實訓項目，重構(gòu)課程體系；組建“機械加工”、“工藝工裝”、“機械設備使用與維修”、“數(shù)控加工”“機械零件與機械原理”、“公差配合與機械測量”、“機械設備控制”等7個“教、學、做”一體化實訓基地。學生前2.5年在學校完成基本知識學習和基本技能訓練（“理實一體化”實訓室）后，在最后0.5年開展“集中頂崗”實習，對學生進行全面、全程職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)訓練。通過實踐我們發(fā)現(xiàn)集中頂崗實習有以下一些優(yōu)點：①學生豐富了實踐經(jīng)驗，提升了“職業(yè)能力”和“職業(yè)素養(yǎng)”。由于學生置身企業(yè)，學生了解了企業(yè)，企業(yè)也了解了學生，這樣為學生將來的擇業(yè)和企業(yè)錄用人才提供了便利。②學生對本專業(yè)認識更加清楚準確，也對自己的就業(yè)和將來發(fā)展更明確，更有目的性和針對性。③由于實習期企業(yè)為學生提供1000元左右的工資，所以學生為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的同時也有一定的經(jīng)濟收入減輕了家庭經(jīng)濟負擔。
2.2 以陜西裝備制造業(yè)職業(yè)教育集團為依托，構(gòu)建“訂單培養(yǎng)”教學模式根據(jù)與陜西裝備制造業(yè)職業(yè)教育集團中的輕工業(yè)鐘表研究所、寶雞機床集團公司、寶雞石油機械有限責任公司等相關企業(yè)簽定的“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，每年舉辦2個以上訂單培養(yǎng)班。學院與預定企業(yè)共同制定培養(yǎng)目標，共同開發(fā)課程體系，共同設定課程內(nèi)容，組建校企合作的教學團隊，利用校內(nèi)理實一體化實訓室和預定企業(yè)現(xiàn)場作為教學和技能訓練場所，完成人才培養(yǎng)全過程。通過實踐我們發(fā)現(xiàn)訂單培養(yǎng)有以下一些優(yōu)點：①訂單培養(yǎng)模式建立在校企雙方相互信任、緊密合作的基礎上，一定程度地為高職教育注入了活力，同時也為校企合作搭建了平臺、找到了途徑；②它帶來了學校人才培養(yǎng)質(zhì)量觀念的轉(zhuǎn)變，學校市場意識增強，更加注重崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)；它就業(yè)導向明確，需求方參與程度深，促進了高職教育人才培養(yǎng)模式的改革；尤其是它促進了人才供需雙方零距離對接，提高了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率，從而降低成本，減少風險，提高人才配置及利用效率。
參考文獻：
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縱觀臺灣職業(yè)教育的發(fā)展歷程，臺灣以“中學為體、西學為用”的技職教育模式，比較好地適應了市場和經(jīng)濟變化的需求，為臺灣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人力和智力支持。
科技大學與普通大學的區(qū)分日益模糊
臺灣的高等教育有兩大體系，一個是高教體系，一個是技術(shù)體系。人口2300萬、面積只有36萬平方公里的臺灣，擁有高校近170所。而其中大概有100所是技術(shù)體系的學校。這些學校早期是專科學校，然后升為技術(shù)學院，最后再升為科技大學。所以如果有“科技”兩個字，一般來說就是技術(shù)體系的學校。如龍華科技大學、朝陽科技大學、建國科技大學等就是由技職體系升格為大學的。
臺灣的大學是按領域發(fā)展的，一般學校都會找一個重點領域發(fā)展。如龍華科技大學以信息網(wǎng)絡工程為發(fā)展重點，云林科技大學以工學為發(fā)展重點，朝陽科技大學以商科專業(yè)如企管、保金、會計等為發(fā)展重點。在臺灣，技術(shù)體系的學校與普通大學并無優(yōu)劣之分，例如臺灣的科技大學排名跟臺大就相距不遠，它們只是體系不同。
雖然從科技大學的重點發(fā)展領域來看，主要集中在工科、商科、農(nóng)科專業(yè)，具有明顯的工業(yè)化經(jīng)濟時代的特點，但隨著近年來臺灣的科技大學的快速發(fā)展、規(guī)模的不斷擴大、高等教育技職體系間升學管道的拓寬與暢通，教育對象向普及化、課程向多元化、學制向彈性化的方向發(fā)展，高層次技職教育即科技大學與普通高等教育的區(qū)分逐漸模糊。高層次的技職教育正逐漸向高等教育靠攏，科技大學在保持應用技術(shù)培養(yǎng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，在人文與通識上融入博雅教育，強調(diào)全人的培養(yǎng)，以培養(yǎng)工程師及其以上人才為目標，而普通高等教育則越來越強調(diào)加大實用技能培養(yǎng)的力度，兩者之間重疊趨勢明顯。高層次技職教育與普通高等教育定位功能逐漸趨同，也是受世界范圍內(nèi)高等教育長遠合流發(fā)展共同趨勢的影響。
傳統(tǒng)與實際結(jié)合，特色鮮明的教育理念
臺灣的科技大學雖然發(fā)展歷程不長，但由于其多為私立，多是社會成功人士投資舉辦，其教育理念中傳統(tǒng)文化特色鮮明，并且貼近實際。如龍華科技大學以“勤、敬、誠、樸”為校訓，以“務實、卓越、創(chuàng)新”為教育理念。朝陽科技大學以“勤學、敦品、力行”為校訓，勞作教育是其特色教育理念之一。云林科技大學以“誠、敬、恒、新”為校訓。建國科技大學秉承“活力(Spirited)、優(yōu)質(zhì)(Exceptional)、杰出(Outstanding)”的辦學理念，貫徹“學力(Professional)、實力(Competent)、愿力(Dedicated)”的教育方針，以“術(shù)德兼修、手腦并用”及“德智體群美”五育并重為教育宗旨。
相較于普通大學，科技大學由于多誕生于臺灣經(jīng)濟工業(yè)化騰飛階段，因此其辦學理念皆比較務實，強調(diào)勤勞、誠信、樸實等中華民族傳統(tǒng)美德，強調(diào)學校要培養(yǎng)符合社會化大生產(chǎn)所需要的合群、守紀的人才。
法人化治理，大學自治程度高
臺灣的科技大學的另一個突出特點是無論國立還是私立，都遵循法人化治理，大學自治化程度高。科技大學的組織架構(gòu)、人事、財政、招生、師資聘任、大學發(fā)展等都由大學自己來決定，學校高度自治，對自己的發(fā)展負責。各大學均設置了董事會，負責大學校務運作的監(jiān)督與管理。校務會議是大學的最高決策機構(gòu)，在制度上保障了大學教師群體能夠充分行使自治權(quán)力。行政管理機構(gòu)也較少，后勤服務基本上都由專業(yè)化的社會組織承擔。
臺灣的高等教育較發(fā)達。近年來臺灣本地生源不斷減少，導致高校普遍面臨招生不足的窘境，科技大學同樣如此。科技大學要生存必須依靠自身的教學品質(zhì)來吸引學生、爭取政府的獎勵。臺灣2004年12月出臺的“獎勵大學教學卓越計劃”極大地推動了科技大學教學品質(zhì)的提升，學校都希望通過教學卓越計劃來爭得政府的資金支持。
以學生為本，滿足學生的不同需求
臺灣的科技大學也非常重視以學生為本，將“一切為了學生”變成行動的指南，竭力滿足學生的不同需求，將“以學生為本”落實到方方面面。如龍華科技大學和建國科技大學，對入學新生從如何維修宿舍開關、燈具入手，精細學生生活指導，同時幫助學生科學規(guī)劃職業(yè)生涯。朝陽科技大學，為緩解學生課堂發(fā)言的緊張情緒，從教室環(huán)境布置入手，改變常態(tài)桌椅擺放方式，精益求精，用心良苦。
“教書育人”不僅是一種理念，它更體現(xiàn)于日常教學與管理中。如在圖書館有教授指導站、導師推薦書目、一站式服務點等。學生培養(yǎng)計劃張貼在教務部門的墻上，也出現(xiàn)在教授、導師的授課報告中。一個月一次的教學進度跟蹤調(diào)查是常態(tài)環(huán)節(jié)，及時調(diào)整教學計劃是教師的責任與義務。教師工作室門口的狀態(tài)牌，使公開、透明、隨時隨地的服務成為可能。
對大陸職業(yè)教育的啟示
由于兩岸文化相同，在職業(yè)教育發(fā)展的進程中也有相似之處，考察比較臺灣科技類大學的發(fā)展，能給我們帶來許多有益的啟示。
第一，抓質(zhì)量建設，嚴格控制職業(yè)院校數(shù)量的增長和層次上的盲目升格。大學數(shù)量要與人口、社會發(fā)展相匹配、相適應，要嚴格控制職業(yè)學院數(shù)量增長和向大學升格的沖動。質(zhì)量是高等學校的生命線，也是高等教育大眾化階段高校發(fā)展的必然要求。臺灣的科技大學目前在師資方面擁有大量的海外名校畢業(yè)的博士、博士后，以及很多領域的領軍人才，擁有許多世界領先實驗室，借鑒吸收了很多先進的職業(yè)教育理念，著力打造高質(zhì)量的高等教育，近年來吸引了很多大陸學生到臺灣高校就讀，交換生的人數(shù)逐年增加。因此，在當前大陸高等教育日益開放、社會對高等教育的期待日益提高的背景下，加強大陸高校質(zhì)量保障體系建設就顯得尤為緊迫和重要。特別是在注重硬件建設的同時，加大軟件建設的力度，提升師資隊伍水平，大膽開展教育教學改革。
【關鍵詞】破解；中職教育；發(fā)展；受限問題
中圖分類號：D523.34 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
中職教育和高職教育作為職業(yè)教育的兩個不同重要層次，彼此有機銜接是必然現(xiàn)象。職業(yè)教育作為區(qū)別于其它教育的一種類型，必須結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展實情堅持走特色發(fā)展之路，做好與高職對口銜接工作，促進中等職教向高職教育的穩(wěn)定過渡與相互銜接，保障其教學順利進展和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
1 中職教育發(fā)展存在的問題
1.1 師資力量匱乏
師資力量薄弱是制約中職教育發(fā)展的重要瓶頸。職業(yè)教育教學內(nèi)容客觀上要求職教教師必須是“雙師型”，專業(yè)課和實習指導教師嚴重不足，且專業(yè)課教師多數(shù)是文化課教師改行而來或者是從大專院校直接分配而來，專業(yè)知識面狹窄，專業(yè)技能和教學能力不足，職教教學理論缺乏，實踐經(jīng)驗少，致使中職教育學歷達標率和職稱較低。尤其是在農(nóng)村職業(yè)教育更為突出，因為農(nóng)村現(xiàn)有的生活條件和福利待遇對較高學歷、較高職稱的人才缺乏吸引力，加上一些政策的限制，導致企事業(yè)單位中具有相當學歷和職稱的有豐富經(jīng)驗的科技管理人才難以被引進中職學校任教。部分學校由于專業(yè)教師緊缺，由缺乏專業(yè)知識的普通中學教師直接承擔中職教學任務，還有部分學校直接聘請社會上操作經(jīng)驗豐富但專業(yè)理論知識不足的人員承擔教學工作，嚴重影響了中職教育教學質(zhì)量，從而制約著中職教育的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 中職教育認識不足
長期以來，在社會上存在著重學歷輕技能，重高等教育輕中職教育的觀念。在許多人眼里，認為中職教育是“二流的教育”或是“末流的教育”，甚至有些用人單位不愿意接收中職生就業(yè)，還有部分中職學校認識不到發(fā)展中職教育的深遠意義，在實際工作中還存在把中職教育等同于崗位培訓或混同于普通教育兩種錯誤的辦學傾向。其認識誤區(qū)，一是未能認識到現(xiàn)階段發(fā)展中職教育，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟發(fā)展的當務之急，部分基層領導和教育界人士重視普通高中教育，把資金設備投向普通高中，宣傳上將普高放在突出的位置，造成了普高熱；其次，未能認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷推進，產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型和升級，需要培養(yǎng)數(shù)以萬計的技術(shù)應用性專門人才，也需要中職教育來填補。由于重視不夠，好的師資都被選派到普高，致使中職教育很少有人問津，逐漸成為被遺忘的角落。此外，還有大批農(nóng)民對技術(shù)教育質(zhì)量和就業(yè)也存在認識偏見，尤其是農(nóng)村中職教育，這些偏見影響了廣大農(nóng)家子弟選擇農(nóng)校的積極性，使涉農(nóng)專業(yè)長期以來備受冷落，包括“以農(nóng)為主“的農(nóng)村職業(yè)教育對廣大農(nóng)民青年的吸引力也越來越弱。
1.3 教學模式單一
由于我國長期以來在中職教育中套用類似普通高中人才培養(yǎng)模式，使得中職教育在應試教學的指揮棒指引下，采取的是傳統(tǒng)的教師講、學生聽、教師寫、學生記，教師問、學生答的教學模式，在教學過程中教師是絕對權(quán)威，學生只能被動服從。這種模式依然是教師為中心、知識為本位，難以讓學生習得真正的操作和技能，更難發(fā)揮學生學習的主觀能動性，求知的意愿和欲望都被嚴重壓制，這樣長期下去使得很多學生由于在就學時期并沒有掌握真正的一技之長而難以擇業(yè)，導致中職教育已經(jīng)與其教學培養(yǎng)目標大相徑庭，其社會效益并未得到實現(xiàn)。
2 中職教育發(fā)展受限的原因
對中職教育發(fā)展存在的問題使人們認識到發(fā)展中職教育未達到預期的效果，導致這種問題的產(chǎn)生既有思想原因、社會原因又有學校自身條件不足的原因：
2.1 學校自身因素
學校自身原因主要體現(xiàn)在大部分中職學校辦學實力不足（如：教師、實驗、實習設備、經(jīng)費等方面），一些中職學校基礎設施薄弱，教學實驗設備落伍，實驗實訓基地難以滿足基本需求，部分廠礦、企業(yè)所辦職業(yè)學校，根據(jù)自身優(yōu)勢偏向于崗位技術(shù)、技能的培訓，無力顧及其他。還有部分國辦職業(yè)學校（包括由普通高中轉(zhuǎn)過來的那部分學校）受普教影響較深，偏向于普通教育。
2.2 思想因素
有些職教人看問題比較片面，只看局部不見整體，認為中職教育滿足市場需求和滿足學生發(fā)展需要是不可調(diào)和的矛盾，兩者不可兼顧，所以只取其一，不顧另一面，由于教育層次、世界觀、知識面不同，對職業(yè)教育思想觀念很保守，存在多種思想偏見就不足為奇了。
2.3 社會因素
社會方面根因在于：一是學生基礎差，學生就是本著學一技之長，盡快去就業(yè)或自謀職業(yè)而來的，而社會又有對具有一技之長畢業(yè)生的需求，這就造成了部分職教人把中職教育等同于崗位培訓（技術(shù)短訓班）的傾向；二是學生就沒打算學技術(shù)、盡快就業(yè)，而是想繼續(xù)深造，追求高學歷，社會又提供了這方面的便利條件，如對口升學或參加大學入學統(tǒng)考及高自考等，造成了部分職教人把中職教育混同于普通教育。
3 中職教育發(fā)展與高職銜接對策思考
目前，我國中職教育整體走向低谷，與其他發(fā)達國家的職業(yè)教育形成鮮明的反差現(xiàn)狀，這就要求我們在辦學思想、辦學模式、教育內(nèi)容、教學方式等方面必須貼近生活、貼近學生、使學生成為教育活動的主人，讓學生成為生活的主人。可以看出，中職教育適應生存必須向高職發(fā)展，如何在職教發(fā)展轉(zhuǎn)向高職教育觀念，必須做好中職與高職教育發(fā)展的過渡與銜接。
3.1 專業(yè)與教材過渡銜接
在專業(yè)設置轉(zhuǎn)變上必須突出職業(yè)性，可與高職專業(yè)設置盡量一致。按照市場需求、行業(yè)定位的原則，將專業(yè)知識與專業(yè)技能復合起來設置專業(yè)。同時，中職專業(yè)設置口徑變寬，逐漸向高職的專業(yè)設置靠攏。在教材轉(zhuǎn)變上，要有針對性，壓縮基礎課或?qū)I(yè)基礎課，適當降低文化課的內(nèi)容廣度要求，加入專業(yè)課，強化應用性，做到學以致用，并構(gòu)建以職業(yè)學習主干課和一兩個近似專業(yè)形成的延展課為兩個模塊化的職業(yè)崗位能力為核心的課程結(jié)構(gòu)體系，便于中高職業(yè)教育理論相銜接。
3.2 師資隊伍過渡銜接
在新一輪的課程改革大背景下，必須積極地轉(zhuǎn)換教師角色，讓教師從單純的知識傳道者的角色中解脫出來，做一個實踐型的教學工作者，使教師成為真正的“雙師型人才”，并做到言傳身教，讓學生從教師的做中學到更有“效益”的知識。一是鼓勵教師特別是中青年教師攻讀碩士或博士，開展教師培訓，完善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高向高職辦學的師資條件轉(zhuǎn)變；二是鼓勵教師開展項目合作研究，參加科研活動，提高教學、科研、社會服務的能力；三是引進高層次人才，擴充教師隊伍；四是建立教師穩(wěn)定定期實踐制度，掛職鍛煉，鼓勵教師參與企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動，培養(yǎng)雙師型教師，向高職教育轉(zhuǎn)變提供人才支撐條件。
3.3 培養(yǎng)目標銜接
中職教育是以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，培養(yǎng)與社會主義現(xiàn)代化建設要求相適應的，具有全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的，在生產(chǎn)、服務、技術(shù)和管理第一線工作的中等應用型專門人才和勞動者。要改變中等教育現(xiàn)狀向高職發(fā)展，必須確立實踐教學的理念，將教學模式由單純的應試教學轉(zhuǎn)向面向社會辦學、面向企業(yè)辦學，在時間上解放學生，創(chuàng)造民主和諧的環(huán)境，以求滿足學生的就業(yè)需要和企業(yè)的人才需求。在培養(yǎng)目標上與高職培養(yǎng)目標銜接，就要體現(xiàn)學生綜合素質(zhì)較高，職業(yè)能力較強，學生對前沿性技術(shù)了解和掌握較高以及專業(yè)的復合性。其培養(yǎng)目標應以培養(yǎng)技術(shù)應用型、技術(shù)技能型人才為定位的理念，踐行“育人為本，德育為先”的標準，堅持教育以育人為本、以學生為主體，辦學以人才為本、以教師為重點的原則，深化教育、教學、管理改革，強化服務，拓展輻射功能，內(nèi)化信念，促進內(nèi)涵提升，以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學研結(jié)合之路的理念。同時，中職教育向高職教育轉(zhuǎn)變思想，應加強素質(zhì)教育，注重能力培養(yǎng)。培養(yǎng)掌握必需的文化基礎知識和專業(yè)知識，具備比較熟練的職業(yè)技能，具有繼續(xù)學習能力和適應職業(yè)變化能力，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。
3.4 學制和教學制度轉(zhuǎn)變銜接
在學制上，根據(jù)中、高職人才培養(yǎng)目標，實行兩年制或三年制靈活多樣的彈性學制，還可以中職為依托，實行中、高聯(lián)合辦學等。這種模式的優(yōu)勢在于可統(tǒng)籌安排學生知識、能力、方法、品質(zhì)的綜合培養(yǎng)，并有效利用教育資源，發(fā)揮效益。在教學制度上，根據(jù)不同個人職業(yè)發(fā)展目標和愛好可跨學校、跨專業(yè)選修課程，實行學分制或中高職業(yè)教育相近專業(yè)學分互認制，給學生創(chuàng)造較為靈活的學習機會。
4 結(jié)語
中等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展由于受認識不足、教學模式單一、師資隊伍匱乏等眾多因素影響，已受到一定阻礙。巴本文針對中職教育目前存在的問題瓶頸和產(chǎn)生的根本原因進行了分析，從培養(yǎng)目標、學制與教學制度、專業(yè)與教材、師資隊伍建設等方面提出了中職教育向高職教育發(fā)展的過渡與銜接的相關對策。
參考文獻:
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（浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院 浙江 杭州 310018）
摘要：提出大陸與臺灣高職院校校企合作的主要模式，分析政策、體制機制、合作內(nèi)容存在許多相同點，但在政策扶持力度、合作理念、合作廣度與深度、專兼職師資隊伍建設等方面存在不同。通過比較分析，提出大陸高職院校在政府對校企合作的政策支持力度、合作深度、產(chǎn)學研合作體系、專兼職師資培養(yǎng)等方面有待加強。
關鍵詞 ：大陸；臺灣；高職院校；校企合作模式；比較
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）07-0023-04
校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合，是大陸高職教育改革和發(fā)展的基本思路，也是高職院校生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。臺灣地區(qū)把教育機構(gòu)、學校與企業(yè)的合作稱為“建教合作”，具體是指學校同企業(yè)共同合作實施教育與訓練。這種職業(yè)教育模式同大陸推行的校企合作模式有許多相同地方。通過大陸與臺灣高職院校校企合作模式的比較研究，可借鑒臺灣地區(qū)高等職業(yè)教育校企合作的成功經(jīng)驗，提高大陸高職院校校企合作的力度。
高等職業(yè)教育從其誕生之日起就與產(chǎn)業(yè)部門有著天然、密切的聯(lián)系，具有明顯的校企合作教育的特色。從世界校企合作教育的發(fā)展歷史看，合作教育也具有鮮明的職業(yè)教育特色。無論是德國“雙元制”模式、美國“合作教育”模式、英國“工讀交替”模式、澳大利亞“TAFE”模式、日本“產(chǎn)學合作”模式、新加坡“教學工廠”模式，還是大陸“2+1”培養(yǎng)模式、“訂單式”培養(yǎng)模式，高職教育與企業(yè)是密不可分的，二者之間既互相聯(lián)系又互相促進。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的高端技能型人才是直接為企業(yè)一線服務的；生產(chǎn)一線是職業(yè)教育的最佳實習課堂，企業(yè)發(fā)展會促進社會對人才的需求、促進高等職業(yè)教育的進一步發(fā)展。
大陸高職院校校企合作模式
目前，大陸推行的校企合作模式主要有：（1）“企業(yè)引入”模式。由學校提供場地及其他各種設施、設備與服務，將企業(yè)引入學校，建成校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地，為學生提供生產(chǎn)性實訓崗位。（2）“設備共享”模式。由企業(yè)和學校共同提供設備，建立生產(chǎn)性實訓基地，企業(yè)進行生產(chǎn)的同時，為學生提供生產(chǎn)性實訓崗位。（3）“技術(shù)推廣”模式。由企業(yè)提供先進的生產(chǎn)設備，以學校教師為主體針對本校學生及社會人員開展新設備、新技術(shù)應用培訓。（4）“崗位承包”模式。學校承接企業(yè)生產(chǎn)流程外包業(yè)務，在企業(yè)技術(shù)人員的支持下開展生產(chǎn)活動，教師成為生產(chǎn)過程中的技術(shù)與管理人員，學生交替進行頂崗工作。（5）“校企共訓”模式。將企業(yè)的內(nèi)訓機構(gòu)引入到學校，學校免費提供場地和設備，雙方共同組建“捆綁式”培訓團隊，對企業(yè)員工和學校學生進行專業(yè)技能培訓。（6）“培訓移植”模式。移植跨國公司的員工培訓項目，由企業(yè)提供設備及教師培訓，教師取得企業(yè)的資格證書后，為企業(yè)培訓員工，同時面向?qū)W生實施“訂單式”培訓。（7）“實訓承包”模式。由學校提供場地，企業(yè)提供設備和師資，在校內(nèi)建設仿真實習場所，對企業(yè)員工進行培訓，同時承包學校的相關實訓課程。
臺灣地區(qū)高職院校校企合作模式
臺灣學者將“建教合作”分為狹義和廣義兩種：狹義的是指工業(yè)界與教育機構(gòu)合作，從事職業(yè)或技術(shù)訓練的教育；廣義的是指訓練或教育機構(gòu)與社會團體之間廣泛進行密切配合與相互合作，包括科技、專題研究、課堂教學與其他方面的合作。從內(nèi)涵上看，臺灣地區(qū)廣義的“建教合作”接近于大陸的產(chǎn)學研合作，臺灣地區(qū)狹義的“建教合作”接近于大陸的產(chǎn)學合作。臺灣“建教合作”模式呈現(xiàn)多樣化。有代表性的主要模式有：（1）輪調(diào)式建教合作模式。輪調(diào)式建教合作具有以下特征：第一，學校與工廠共同負責招生，在教學上學校負責理論及相關學科教學，工廠負責技能訓練；第二，學生分兩班或兩個組，每周或每月輪流到校上課和去工廠訓練，學校上課與工廠訓練時間各占一半，間隔輪調(diào)；第三，合作廠商派代表組成“建教合作小組”，負責學生的訓練計劃、執(zhí)行與考核；第四，學習期滿，學科及技能測驗合格，由學校發(fā)給高級職業(yè)學校畢業(yè)證書，同時獲得工業(yè)職業(yè)訓練學會發(fā)給的技能訓練結(jié)業(yè)證書，若技能鑒定合格，還發(fā)給技能合格證書。（2）三明治式建教合作模式。三明治式建教合作是指學校學習和工程實訓交替進行的一種建教合作模式，分為舊三明治式和新三明治式兩種。舊三明治式是一二學年的上學期在學校上課，下學期到校外建教合作單位實習，期限為半年，實習次數(shù)為兩次。新三明治式是指一年級上學期及二年級下學期在校上課，一年級下學期與二年級上學期在企業(yè)實習，實習次數(shù)是一次。三明治課程采用“理論—實務—理論”或“實務—理論—實務”方式進行。（3）委托式建教合作模式。學校受繳納職業(yè)訓練金的企事業(yè)單位委托，建教合作學校開設根據(jù)企業(yè)需要的訂單班或職業(yè)技能訓練班，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才的一種教育模式，委托式也包含學校為委托單位舉辦員工在職訓練和技藝人力之養(yǎng)成訓練。（4）階梯式建教合作模式。一二年級在學校上課，三年級到建教合作單位實習，且每周返校上課一天。（5）研究式建教合作模式。一般是學校接受建教合作單位以合作方式從事專題研究或?qū)嶒灐＃?）課后實習式模式。由學校尋找相關的建教合作單位安排學生在寒暑假進行實習，實習期限大多為兩個月，實習期間的表現(xiàn)列入成績考核之中。（7）最后一哩模式。臺灣教育主管部門從2005年開始實行“最后一哩學程”計劃，“最后一哩”原指電信網(wǎng)絡從機房至用戶的末端部分。臺灣教育界引用這一術(shù)語，是指技職院校開設最后一年課程時，先與企業(yè)界聯(lián)系與磋商，校企雙方共同制定教學計劃、共同授課，實現(xiàn)學生“畢業(yè)與上崗的零過渡”，打通學校到職場的“最后一哩”。
大陸與臺灣地區(qū)高職院校校企合作模式的異同
大陸的高等職業(yè)教育主要是專科層面的技術(shù)教育。臺灣地區(qū)的職業(yè)教育稱為技職教育（技術(shù)與職業(yè)教育），主要培養(yǎng)應用科學與技術(shù)的實用專業(yè)人才，包括高級職業(yè)學校（類似大陸的職業(yè)高中）、五年制專科、二年制專科、二年制（專升本）技術(shù)學院或科技大學、四年制技術(shù)學院或科技大學，學生完成職業(yè)技術(shù)本科教育后，可進入研究所攻讀碩士班，再進入博士班深造。
（一）相同點
政府制定相關政策 在大陸方面，2005年11月頒布《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，2006年3月頒發(fā)《教育部關于職業(yè)院校試行工學結(jié)合、半工半讀的意見》，2006年11月頒發(fā)《教育部、財政部關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，2006年11月教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》，2010年8月頒發(fā)《教育部、財政部關于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”實施工作的通知》，對校企合作、工學結(jié)合都做了相關規(guī)定。在臺灣方面，1954年臺灣地方政府頒布了《建教合作實施辦法》，“教育”、“勞委”、“經(jīng)建”等8個“部委”還聯(lián)合推出“產(chǎn)學攜手合作計劃”，實施以縱向彈性銜接學制的“3合1”（職業(yè)高中+高等技職院校+合作廠商）合作方式，合作培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才。
高職院校從體制機制上保證 大陸高職院校十分重視校企合作，成立產(chǎn)學研合作機構(gòu)，無論是產(chǎn)學研結(jié)合、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)計劃制定與調(diào)整，還是課程建設、專兼職師資隊伍建設、學生頂崗實習，都會制定一些加強校企合作的政策、具體措施，從體制機制上保證校企合作順利推進。臺灣地區(qū)的高等技職院校特別重視與當?shù)仄髽I(yè)積極合作，為符合臺灣地區(qū)“經(jīng)濟部”制定的2015年經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景之沖刺計劃，推動產(chǎn)業(yè)高值化，促使產(chǎn)業(yè)全面提升，均衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，臺灣地區(qū)的技職校院不斷因產(chǎn)業(yè)需求及教育質(zhì)量提升制定與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)合作的規(guī)劃、制度。
合作內(nèi)容基本相同 大陸高職院校校企合作的內(nèi)容主要有：為企業(yè)量身培養(yǎng)適用人才，幫助企業(yè)實現(xiàn)管理與技術(shù)創(chuàng)新；與企業(yè)共建實訓基地、共同培養(yǎng)師資隊伍、共促專業(yè)和課程建設，掌握最前沿的行業(yè)信息；在合作中，企業(yè)人員參與專業(yè)建設，校企共同開發(fā)課程與教材；學生通過頂崗實習提升自身的工作能力、職業(yè)素養(yǎng)和增加就業(yè)機會。臺灣地區(qū)的高等技職院校以專利、創(chuàng)新技術(shù)、人力專長、研發(fā)能量、文件法規(guī)、產(chǎn)業(yè)需求等內(nèi)容作為產(chǎn)學合作的基礎，使技職院校能夠了解產(chǎn)業(yè)界的人力需求與應用技術(shù)，進而結(jié)合產(chǎn)業(yè)界的實務需求。
（二）不同點
政策扶持力度不同 大陸對高等職業(yè)教育校企合作、工學結(jié)合的推進力度，從政府總體支持力度上還僅僅局限于教育部一個部門，財政部在稅收上的支持力度相對有限。為順利完成“最后一哩學程”試辦計劃，臺灣地區(qū)教育行政部門提供了巨額補助經(jīng)費，并實施了一系列保障措施，對建教合作、工學結(jié)合有明確的獎勵計劃。1972年2月“行政院”公布職業(yè)訓練金條例。該條例規(guī)定：凡登記設立的公私營企業(yè)，雇員達到40人以上，應繳納職業(yè)訓練金。有征繳職業(yè)訓練金的企業(yè)可以動用職業(yè)訓練金進行建教合作，對建教合作的推動提供資金保障。1976年停止征收職業(yè)訓練金后，“行政院”成立技專與職業(yè)訓練小組，職業(yè)訓練與建教合作經(jīng)費由政府支持，建教合作經(jīng)費來源有制度保障。
合作理念不同 大陸許多企業(yè)認為校企合作只對學校和學生有利，對企業(yè)來說只是浪費精力，是“賠本買賣”。主動與學校合作培養(yǎng)人才的企業(yè)不多，往往是利用地方政府、部門行政權(quán)力或校友關系建立起校企合作，這樣的合作是不穩(wěn)固的。臺灣地區(qū)的校企合作大多是企業(yè)主動與學校聯(lián)系。為提升臺灣地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)及其市場競爭力，臺灣地區(qū)高等技職教育的發(fā)展適應社會、時代及產(chǎn)業(yè)變遷發(fā)展的需求，不斷調(diào)整、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)提供合適的專業(yè)技能人才。現(xiàn)已形成了由臺灣地區(qū)相關管理部門持續(xù)推動、高等技職院校跟進、企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）緊密配合的良好發(fā)展格局。
合作廣度與深度不同 一般校企合作從專業(yè)開設、人才培養(yǎng)計劃制定、教材開發(fā)、實訓基地建設、師資隊伍建設、學生頂崗實習與就業(yè)、技術(shù)支持、項目開發(fā)等方面進行。大陸高職院校與企業(yè)的合作除上述內(nèi)容外，還要與企業(yè)洽談學生實習安全、簽訂就業(yè)協(xié)議書等。大陸許多高職院校缺乏與企業(yè)的深度合作，著眼點更多集中在眼前的短期利益上，缺乏長遠眼光。學校缺乏主動服務企業(yè)的辦學理念和方法，特別是欠缺技術(shù)開發(fā)方面的合作。由于不少高職院校教師是從學校到學校，缺乏企業(yè)實踐能力，難以為企業(yè)提供技術(shù)、產(chǎn)品及專利；校企合作開發(fā)的課程，企業(yè)因無利可圖而缺乏主動性，專兼職師資隊伍建設由于高校與企業(yè)追求目標不一致也不盡如人意。臺灣地區(qū)的高等技職院校校企合作比較有深度。自20世紀50年代開始構(gòu)建職業(yè)教育“立交橋體系”以來，經(jīng)過60余年的持續(xù)發(fā)展，已逐步構(gòu)建了較為完整的高職、專科、技術(shù)學校、科技大學、技職碩士、技職博士從低級到高級一脈相承的完整性學制和技職教育發(fā)展體系。臺灣地區(qū)的高等技職院校實施“產(chǎn)學攜手合作計劃”、“產(chǎn)學學士專班”等產(chǎn)學合作項目，使技職院校龐大的研發(fā)人力與能量成為產(chǎn)業(yè)界技術(shù)研發(fā)的堅實后盾。
專兼職師資隊伍建設不同 大陸在高職院校師資隊伍建設方面，強調(diào)師資隊伍的“雙師”結(jié)構(gòu)，即高職院校的教師不但要有高等學校的教師資格證書，而且具有相應的職業(yè)資格證書；同時又要求在師資隊伍組成上要有一定比例的行業(yè)兼職教師參與人才培養(yǎng)的各個方面。教師隊伍的“雙師”結(jié)構(gòu)是大陸高職院校師資隊伍建設的一大特色和亮點。臺灣地區(qū)在技職教育的師資隊伍組成方面，師資總體水平要好于大陸。臺灣技職院校的教師大都具有博士學歷，有較大比例的專業(yè)教師來自企業(yè)。為保證師資水平的不斷提高，臺灣地區(qū)的職業(yè)技術(shù)院校在嚴把師資進口關的同時，特別注重教師培養(yǎng)。一般教師兩年內(nèi)必須去歐美、日本的高校進行短期訪學，為教師追蹤世界科技前沿知識與技術(shù)，提升教學與研發(fā)能力提供時間和機會。
深化大陸高職院校校企合作的幾點看法
（一）加大政府對校企合作的政策支持力度
成為高職院校校企合作教育的推動者 目前，大多都是學校主動向企業(yè)界尋求合作伙伴，且合作的廣度、深度都有待于進一步加強。要解決以上存在的問題，全面開展校企合作教育工作，使之真正落到實處，政府必須在立法、財政等諸多方面給予支持，成為強有力的校企合作推動者。
成為高職院校校企合作雙方利益的協(xié)調(diào)者 學校和產(chǎn)業(yè)隸屬關系和任務目標等不同，單純靠其自身或者靠上級教育主管部門和產(chǎn)業(yè)主管部門來協(xié)調(diào)產(chǎn)學雙方的利益及解決合作教育實施中出現(xiàn)的問題，都有一定的難度。政府作為國家上層公共管理者，應該協(xié)調(diào)兩者的利益。
成為高職院校校企合作教育過程的監(jiān)督者 政府職能部門的監(jiān)督作用不僅可以保證校企合作沿著既定的目標、方式運行，而且可以強力推動合作不順利的校企雙方承擔自己的合作職責，履行自己的義務。此外，也有利于參與校企合作教育的學校的科研方向與產(chǎn)業(yè)界的應用和技術(shù)開發(fā)研究相一致，為企業(yè)的科技開發(fā)服務。
成為高職院校校企合作教育成果的驗收者 目前，由于缺乏專門從事高等職業(yè)教育校企合作教育研究、評估和驗收機構(gòu)，各高職院校為了謀求特色發(fā)展都在以自己獨特的方式參與校企合作教育，但結(jié)果怎樣，是否達到合作目的，沒有權(quán)威機構(gòu)的評價和驗收，都是自己在評價、總結(jié)。鑒于此，政府有必要盡快建立一個由政府、學校、企業(yè)參加的專門從事高等職業(yè)教育校企合作教育評價和驗收機構(gòu)。
（二）增加校企合作深度
不斷創(chuàng)新校企深度合作模式 高職院校要貫徹“產(chǎn)學結(jié)合”思想，主動與政府、社會團體取得聯(lián)系，爭取廣泛的支持，采取靈活的政策，讓企業(yè)一方認識到校企合作的重要性，積極探索校企合作新模式。借鑒原有的校辦產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）、行業(yè)（企業(yè)）辦學、校企股份合作等成功模式，探索以產(chǎn)權(quán)為紐帶聯(lián)結(jié)的校企深度合作新模式。如在校企股份合作模式的基礎上，可以用設施、場地、技術(shù)、師資等方式向?qū)W校注入一定的股份，這樣企業(yè)就可以直接參與學校管理，與學校共享資源，共享收益。
建立校企深度合作長效機制 成立由學校、企業(yè)、行業(yè)、政府等多方參與的校企合作組織機構(gòu)，專職負責校企合作的運行，負責制定合作章程，明確各方在校企合作機構(gòu)中的權(quán)利與義務，形成相應的考核、獎懲機制。校企雙方按照職業(yè)崗位需求制定人才培養(yǎng)方案，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與教學改革相互結(jié)合，在教學中不斷融入新理念、新知識、新技術(shù)和新工藝。實現(xiàn)校內(nèi)教學場地企業(yè)化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地教學化，即“廠中有校，校中有廠”。同時要實現(xiàn)院校與企業(yè)的資源共享，將校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建成企業(yè)員工培訓基地和企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的推廣應用基地；建設穩(wěn)定的校外實習基地，逐步實施校外實習基地的多功能開發(fā)，初步實現(xiàn)車間與課堂整合、學生與員工一體。
（三）建立產(chǎn)學研合作體系
建立院校與企業(yè)的協(xié)調(diào)機制不能僅限于每年一到兩次的協(xié)調(diào)會。院校可充分發(fā)揮各專業(yè)指導委員會、產(chǎn)學結(jié)合組織的作用，經(jīng)常性、制度性地與企業(yè)加強溝通，不斷擴大合作群體，深化協(xié)調(diào)層次，也可借助政府平臺與企業(yè)建立協(xié)調(diào)機制。創(chuàng)新校外體制，以政府力量推進工作開展。在國家層面的法制體系并未完全建立的情況下，要進行體制機制創(chuàng)新，確實是一大難題。所以要建設校內(nèi)制度，以制度促工作的常態(tài)化、深入化。建設多元平臺，促進產(chǎn)學研工作全面展開。
（四）提升專兼職師資培養(yǎng)質(zhì)量
建設一支高質(zhì)量的師資隊伍是職業(yè)教育辦出特色的有力保證，也是提高教學質(zhì)量的決定性因素。許多高職院校在實踐中的具體做法是“內(nèi)培外引，專兼結(jié)合”。一是內(nèi)部培養(yǎng)。學校鼓勵青年教師在職攻讀博士研究生，每年選派一定比例的教師，特別是剛分配來校的青年教師到實踐基地頂崗實習或參加職業(yè)技能培訓，學校要規(guī)定教師五年中要有一年時間的企業(yè)工作經(jīng)驗，并鼓勵教師開展與專業(yè)相關的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務，加快實踐能力和業(yè)務水平的提高。二是外部引進。引進的新教師要具有博士及以上學歷，同時聘請行業(yè)專家和有經(jīng)驗的技術(shù)人員、經(jīng)營管理人才（尤其是校友）作為學校的兼職教師，主要承擔實踐課教學，加強學生職業(yè)技能的培養(yǎng)。
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廣州市財經(jīng)職業(yè)學校創(chuàng)建于1960年，隸屬于廣州市教育局，是一所全日制國家級重點中等職業(yè)學校，2006年由廣州財政學校、廣州市經(jīng)濟貿(mào)易中等專業(yè)學校和廣州市中華會計成人中等專業(yè)學校合并而成。學校是廣州市財政局、廣州市人事局確定的“廣州市財稅、財會人員繼續(xù)教育基地”、“廣州市財稅系統(tǒng)干部培訓中心”、“廣州市財會人員培訓基地”，同時還被中國國際貿(mào)易學會確定為“全國國際商務單證員考試培訓中心”、“全國外貿(mào)跟單員考試培訓中心”、“全國國際商務英語考試培訓中心”。
勵精圖治，鑄就鮮明辦學特色
近年來，學校秉承“厚德強技、服務社會、特色發(fā)展”的辦學理念，著力于工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，努力打造財經(jīng)職教品牌，形成了“德技并重、雙核驅(qū)動、雙輪發(fā)展、校企共贏”的辦學特色，將學生培養(yǎng)成為“就業(yè)有優(yōu)勢，升學有希望，創(chuàng)業(yè)有技能，終身發(fā)展有基礎”素質(zhì)全面的財經(jīng)職業(yè)技術(shù)人才。在全球金融海嘯影響我國經(jīng)濟發(fā)展和市場對財經(jīng)人才需求的大背景下，仍然取得了輝煌的成績。2011年招生指標數(shù)為2200人，實際招生達2780人，超額完成招生計劃達125%，600分及以上112人，平均分521分；是全市和全省完成招生任務最好學校之一。2011年廣州市中職學校技能大賽中，學校學生獲手工會計綜合技能、會計電算化綜合技能、傳票、點鈔、國際貿(mào)易單證實務等項目第一名，手工會計綜合技能及國際貿(mào)易單證員項目前三名均為該校學生。由于在校學到一技之長，每年畢業(yè)生就業(yè)率均達98%以上，且專業(yè)對口率在74%以上。
“德技并重”：學校堅持“德技并重”的人才價值觀，樹立“誠信做人”的職業(yè)信念，內(nèi)化服務意識，將企業(yè)文化與校園文化相交融，專業(yè)學習與德育教育相結(jié)合，造就“厚德強技”的財經(jīng)職業(yè)人。
“雙核驅(qū)動”：以會計和商務英語專業(yè)為“雙核”引擎，推動學校其他專業(yè)的改革創(chuàng)新。學校會計專業(yè)師資力量雄厚，課改成果引領全省。商務英語專業(yè)跟單員、單證員考證通過率居全省前列。
“雙輪發(fā)展”：學歷教育和面向社會的職業(yè)培訓，是推動學校持續(xù)發(fā)展的“兩個輪子”。近三年，學校學歷教育在校生年均六千多人，對外會計培訓年均一萬人次，形成“學歷教育與職業(yè)培訓并舉”的辦學模式。
“校企共贏”：一方面學校為企業(yè)培訓在崗人員和輸送人才，另一方面企業(yè)參與學校課程開發(fā)、實習實訓，實現(xiàn)資源共享、校企共贏。學校與企業(yè)合作，在全省率先對會計崗位進行工作任務分析，構(gòu)建了“中職會計一體化課程體系”，牽頭開發(fā)了廣州市、廣東省會計專業(yè)指導方案及配套教材，較好地實現(xiàn)了學習內(nèi)容與工作內(nèi)容相對接，在全省、全國推廣中受到好評。
新財經(jīng)職教品牌，發(fā)揮“財經(jīng)學校效應”
“三強”合一，品牌聚集效應得以放大。學校合并前的“三校”，分別曾是廣州市財稅系統(tǒng)、廣州市糧食系統(tǒng)、廣州市會計人員在職教育培訓的“品牌”學校，強強合并，使得校園面積、教學設備、辦學理念、辦學模式、專業(yè)設置、師資力量、輻射區(qū)域和社會影響力等方面的教育資源和軟實力在整合中實現(xiàn)優(yōu)勢互補，辦學資源配置明顯優(yōu)化，品牌聚集效應得以放大和擢升，辦學實力大大增強。
打造廣州市中職會計專業(yè)的“航空母艦”。 學校會計專業(yè)辦學歷史悠久，品牌優(yōu)勢明顯，是廣州市中職學校的老牌專業(yè)，曾為廣州市財稅系統(tǒng)、金融系統(tǒng)培養(yǎng)一大批技術(shù)人才。會計專業(yè)招生人數(shù)、在校生規(guī)模，穩(wěn)居廣州市中職學校之首。2008年至2011年會計專業(yè)每年招生約1200人，在校生規(guī)模突破4000人大關，堪稱廣州市中職會計專業(yè)的“航空母艦”，專業(yè)實力和抗風險的能級巨大，是歷次專業(yè)調(diào)整中的常青樹。由于優(yōu)質(zhì)的教學和體面的就業(yè)，吸引了大量的廣州生源，形成了“讀會計，到財校”的社會效應，生源質(zhì)量比較高。2009年中職狀元李倩雯同學的中考成績718分報讀本校會計專業(yè)，她接受媒體采訪時表示，看上財經(jīng)學校就業(yè)前景好，所以選擇讀中職。
近年來，學校不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強會計專業(yè)建設的創(chuàng)新。針對社會對初級會計人才的要求，兼顧學生繼續(xù)學習的需要，在柔性教學的原則下，以“寬基礎”為支撐點，搭建起“大平臺、活方向”的課程體系，在專業(yè)大平臺上，構(gòu)架財務會計、會計文秘、會計電算操作等多個方向，走會計專業(yè)專門化方向發(fā)展的路子，促進“一專多能”的復合型財會人才的培養(yǎng)，促進會計與相關現(xiàn)代新型職業(yè)的融合，使學生就業(yè)面更廣，適應能力更強，從而使傳統(tǒng)會計專業(yè)煥發(fā)生機。
擦亮商務英語精品專業(yè)名片。商務英語專業(yè)是學校一張亮麗“名片”，是學校今后重點發(fā)展的創(chuàng)新型精品專業(yè)，為加強商務英語專業(yè)建設內(nèi)涵，學校對商務語專業(yè)的課程體系進行了重大調(diào)整，開設國際貿(mào)易方向、外貿(mào)會計員方向等，設置商務英語、外貿(mào)跟單員和商務單證員三個教學模塊，培養(yǎng)外貿(mào)商務復合型人才，就業(yè)定位明確，適應于珠三角地區(qū)數(shù)量龐大的中小型外向型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的人才需求。“英語+商務”及其雙證書是商務英語專業(yè)一道獨特的風景線，學生在選考國際商務單證員和外貿(mào)跟單員證書、LCCI認證證書、全國商務英語認證證書等外貿(mào)行業(yè)職業(yè)資格證書之外，加考會計從業(yè)資格證書，滿足了學生轉(zhuǎn)崗需要和職業(yè)遷移以及職業(yè)發(fā)展的愿景，受到不少英語基礎好的同學青睞。2011年，學校商務英語專業(yè)與廣東省工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院國際貿(mào)易專業(yè)實行“3+2”學制中高職對接人才培養(yǎng)，在打通學生升學出路，搭建中高職教育相銜接的人才培養(yǎng)機制方面邁出了新的一步。
