時(shí)間:2023-09-15 17:32:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖然被稱為“夕陽(yáng)工程”,但在我國(guó)卻依然是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老模式產(chǎn)業(yè)化更是這樣應(yīng)運(yùn)而生的。第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,截止2000年11月1日零時(shí),中國(guó)60歲以上人口已占總?cè)丝跀?shù)的10%,正式步入老齡社會(huì)。有專家預(yù)測(cè),在未來(lái)50年內(nèi),60歲以上的老年人口還將以3.2%的速度遞增,到2015年,老年人口將超過(guò)2億,約占總?cè)丝诘?4%,到2040年,老年人口將達(dá)到4億,占總?cè)丝诩s26%。而在一些大城市中,這個(gè)比例將會(huì)更高,可能達(dá)到每2至3人中就會(huì)有一位老人。與此同時(shí),將出現(xiàn)家庭規(guī)模小型化,大量老年家庭成為空巢家庭,空巢老人散居在社會(huì)的各個(gè)角落,缺乏必要的照顧和慰藉,日益成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
這些年,以京滬為首的中心城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地方,大量人流和資金流的涌入,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的極度繁榮,但過(guò)多的人流也使這些城市難以承載,產(chǎn)生房?jī)r(jià)高漲、交通擁擠等城市問(wèn)題,這些問(wèn)題又制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,這些城市又是率先進(jìn)入老齡化的地區(qū),過(guò)多的老齡人口已經(jīng)成為城市沉重的負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
二、活動(dòng)目的及意義
本次城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式調(diào)查對(duì)象是蕪湖市三山區(qū)的城市居民。了解當(dāng)代城市居民中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的現(xiàn)狀,對(duì)蕪湖市的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。
中華民族自古就有尊老的優(yōu)良傳統(tǒng), 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)間的《禮記》就有“人不獨(dú)親其親, 不獨(dú)子其子, 使老有所終, 壯有所用, 幼有所長(zhǎng), 鰓寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)” 的主張, 這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德觀念, 在我國(guó)人民中有深厚的文化心理基礎(chǔ)。
在現(xiàn)階段下,探討并建立完善科學(xué)的城市養(yǎng)老模式,使個(gè)人、家庭、社區(qū)和社會(huì)共同承擔(dān)起養(yǎng)老責(zé)任,可以最大限度的提高城市老年人的生活質(zhì)量,使城市老年人不用離開自己熟悉的生活環(huán)境,就能幸福的安度晚年生活。
從我國(guó)實(shí)際出發(fā),采取針對(duì)性的措施,完善科學(xué)的養(yǎng)老模式,妥善解決好養(yǎng)老問(wèn)題,不僅是一種適合中國(guó)國(guó)情的全新的養(yǎng)老模式的探索,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要舉措。
蕪湖市三山區(qū)簡(jiǎn)介:
蕪湖市三山區(qū)是2006年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的蕪湖市新城區(qū),位于蕪湖主城區(qū)西南部,面積276.1平方公里,轄峨橋鎮(zhèn)和三山、保定、龍湖三個(gè)街道辦事處,40個(gè)行政村和三華、茗香兩個(gè)居民社區(qū)。城區(qū)常住人口14.7萬(wàn),是蕪湖市所轄人口最少,面積最大,發(fā)展?jié)摿艽蟮囊粋€(gè)新型城區(qū)。
由于該城區(qū)建立的時(shí)間較晚,且城區(qū)常住居民多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民轉(zhuǎn)型而成,是城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個(gè)典型代表。其養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展可以有效的代表蕪湖市城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展現(xiàn)狀。
三、調(diào)查總體、樣本和資料收集與分析方法
本次調(diào)查的總體為蕪湖市深三山區(qū)所有常住居民,采用問(wèn)卷填答法和實(shí)地訪談法的方法展開調(diào)查。問(wèn)卷填答法的樣本規(guī)模為700人,并選擇性的對(duì)一些被調(diào)查者進(jìn)行深入訪談。
本次調(diào)查的分析單位為個(gè)人。
資料收集方式是問(wèn)卷填答法和實(shí)地訪談法相結(jié)合。資料分析主要包括單變量描述統(tǒng)計(jì)、單因方差分析、雙變量相關(guān)分析以及因子分析和多元回歸分析等等。
四、抽樣的具體步驟與方法
本次調(diào)查的樣本設(shè)計(jì)采用了多階段隨機(jī)抽樣的方法,總計(jì)調(diào)查了1000戶蕪湖市居民的養(yǎng)老現(xiàn)狀與蕪湖市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式在的發(fā)展進(jìn)程。在蕪湖市三城區(qū)中選取了一個(gè)較新的城區(qū)三山區(qū)作為調(diào)查對(duì)象。轄峨橋鎮(zhèn)和三山、保定、龍湖三個(gè)街道辦事處,40個(gè)行政村,還有三華和茗香兩個(gè)居民社區(qū)。調(diào)查選取三華和茗香兩個(gè)居民小區(qū)做為調(diào)查對(duì)象。下面是在兩個(gè)社區(qū)中的具體抽樣步驟:
(由于社區(qū)居民樓分布狀況不了解,此項(xiàng)暫時(shí)未能填寫)
五、調(diào)查實(shí)施
1、挑選調(diào)查員——從廣大海星調(diào)查研究社會(huì)員中選取我們的調(diào)查員,調(diào)查員應(yīng)具有誠(chéng)實(shí)、認(rèn)真、吃苦、耐勞的品質(zhì),以及較強(qiáng)的人際交往能力、口頭表達(dá)能力、自我保護(hù)能力。
2、培訓(xùn)調(diào)查員——調(diào)查員必須經(jīng)過(guò)短期專門的培訓(xùn),聘請(qǐng)專業(yè)的老師給調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括了解調(diào)查項(xiàng)目、調(diào)查要求、訪問(wèn)技巧、熟悉問(wèn)卷、做試訪問(wèn)、分組和管理等等。正式調(diào)查前,每個(gè)調(diào)查員必須完成一份試調(diào)查,經(jīng)過(guò)集體總結(jié)后才能正式展開調(diào)查。
3、調(diào)查聯(lián)系——調(diào)查員在調(diào)查時(shí)帶上自己的身份證明(如的調(diào)查證、學(xué)生證、會(huì)員證等等),以便與社區(qū)居委會(huì)更好的溝通,方便調(diào)查開展。
4、保證調(diào)查質(zhì)量——對(duì)調(diào)查員進(jìn)行分組,每組2-3人,設(shè)置一個(gè)小組長(zhǎng),各組同時(shí)展開調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后,有專門的人員負(fù)責(zé)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救。每份問(wèn)卷上需要有調(diào)查員和審核員的簽名。
5、注意調(diào)查者的人身安全——采取切實(shí)可行的措施,保證調(diào)查員人身安全。所有調(diào)查員在出發(fā)前集合,有組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)配。到達(dá)社區(qū)后再由該隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任務(wù)分配,調(diào)查時(shí)分小組行動(dòng),不允許單獨(dú)行動(dòng)。調(diào)查完成之后,各負(fù)責(zé)人集合所有的調(diào)查員清點(diǎn)人數(shù),保證每一位調(diào)查員都能安全返回。然后由負(fù)責(zé)人帶隊(duì),返回學(xué)校。
六、 進(jìn)度安排
1、準(zhǔn)備階段: 六月中下旬至七月四日
主要有以下幾個(gè)方面:
一、確定問(wèn)卷主題階段,由指導(dǎo)老師確定調(diào)查主題并指明調(diào)查的方向。最終確定調(diào)查主題為:蕪湖市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的調(diào)查研究。
二、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷階段,組織調(diào)查骨干,在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下討論問(wèn)卷設(shè)計(jì)的相關(guān)事宜,設(shè)計(jì)出樣卷,上交于指導(dǎo)老師修改,不斷的完善最終確定問(wèn)卷。
三、組織調(diào)查隊(duì)伍階段,根據(jù)所確定的主題向全院征集調(diào)查志愿者,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞有調(diào)查經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先錄取。
四、搜集和了解被調(diào)查的社區(qū)的詳細(xì)資料并采取取簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)隨機(jī)抽樣以及分層抽樣的方法,選取需要調(diào)查的具體居民住戶。
五、調(diào)查員培訓(xùn)階段,在調(diào)查之前對(duì)報(bào)名參加的調(diào)查員進(jìn)行簡(jiǎn)單的專業(yè)培訓(xùn)。
六、試調(diào)查階段,問(wèn)卷培訓(xùn)結(jié)束之后,組織調(diào)查員進(jìn)行試調(diào)查。
2、調(diào)查實(shí)施階段:七月五日至七月十五日
具體工作為:安排調(diào)查計(jì)劃,對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行分組,進(jìn)入所選定的居民家中和選定的被調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查;以自填式問(wèn)卷中的個(gè)別發(fā)送法和訪談法的方式展開調(diào)查。實(shí)地審核調(diào)查問(wèn)卷,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和開展補(bǔ)充調(diào)查。
3、資料整理階段:七月下旬
為保證資料質(zhì)量,各組調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)一回收后,我社征集部分調(diào)查員在圖書館電子閱覽室進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)錄入。編碼和錄入強(qiáng)調(diào)認(rèn)真仔細(xì),切忌馬虎。編碼和錄入時(shí)先慢后快,以便于減少錄入中的錯(cuò)誤。數(shù)據(jù)錄入完畢后,經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)處理,將所有的數(shù)據(jù)集中在一起,交由相關(guān)指導(dǎo)老師審核。
4、分析資料和撰寫研究報(bào)告階段:七月下旬至八月末
即要著手資料的分析和調(diào)查報(bào)告的撰寫。由專門撰寫調(diào)查報(bào)告的人員從事,從各個(gè)方面進(jìn)行思考。確保報(bào)告準(zhǔn)確恰當(dāng)、合理全面。最后完成調(diào)查報(bào)告,上交于指導(dǎo)老師審核修改。
七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
設(shè)定財(cái)務(wù)報(bào)關(guān)員,由王良?xì)g負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)每天的財(cái)務(wù)開支狀況,并作出詳細(xì)的記錄,每天都向老師和隊(duì)員公布財(cái)務(wù)開支狀況。
本次調(diào)研經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)開銷狀況如下:
路費(fèi) 1500元
住宿費(fèi) 2000元
問(wèn)卷打印費(fèi)1000元
宣傳材料制作費(fèi) 500元
電話及通信費(fèi)用 300元
預(yù)備緊急藥品費(fèi) 200元
總計(jì) 5500元
八、安全應(yīng)急措施
設(shè)置安全應(yīng)急小組,由侯曉麗為應(yīng)急小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)常用藥物的保管和緊急突發(fā)事件的解決工作,并每天實(shí)時(shí)地向老師匯報(bào)隊(duì)員安全狀況。具體劃分為:
1、出發(fā)前,應(yīng)再次與實(shí)踐地聯(lián)系,確保所有安排(如食宿、交通)都已妥當(dāng)。
2、出發(fā)前,應(yīng)辦理好在實(shí)踐地活動(dòng)所需的必要證件和證明。
3、實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)聽從領(lǐng)隊(duì)老師和領(lǐng)隊(duì)的指揮。遇到突發(fā)事件,應(yīng)該沉著冷靜。
4、活動(dòng)中應(yīng)注意安全,不在危險(xiǎn)的地區(qū)(如江邊、湖邊)逗留。團(tuán)隊(duì)如因?qū)嵺`活動(dòng)需要接近危險(xiǎn)地段(如參觀化工廠),需有專業(yè)人士陪同。
5、乘車時(shí)保持秩序,上下車輛(火車、汽車等)時(shí)不要擁擠,不要乘坐非正式的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛。
6、閑暇時(shí),不要單獨(dú)行動(dòng),不去危險(xiǎn)地區(qū)(如懸崖),不要晚上單獨(dú)外出。
7、整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中,隊(duì)員們應(yīng)互相關(guān)心,互相幫助,領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)了解每名隊(duì)員的活動(dòng)情況。返回時(shí),領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)與每名隊(duì)員保持聯(lián)系,確保每名隊(duì)員都安全返回。
8、夏日調(diào)查注意防曬防暑,準(zhǔn)備好清涼油、花露水、藿香正氣丸、創(chuàng)可貼、跌打水等物件和藥品。
備注:在隊(duì)伍出發(fā)前開展專題安全教育活動(dòng),并做好實(shí)踐活動(dòng)中的安全教育計(jì)劃,實(shí)踐活動(dòng)開展中必須每天召開團(tuán)隊(duì)安全碰頭會(huì),并在團(tuán)隊(duì)日記中做好詳細(xì)記錄。對(duì)于因?yàn)閭€(gè)人不注意日常安全引起的事故,一切后果由個(gè)人承擔(dān)。 九、媒體宣傳工作
設(shè)立專門的通訊組,由劉小洲負(fù)責(zé)。每天撰寫通訊稿,及時(shí)將當(dāng)天的調(diào)查進(jìn)程及時(shí)向院里和相關(guān)老師通報(bào)。并積極聯(lián)系媒體,爭(zhēng)取獲得媒體的支持。具體如下:
1、 聯(lián)系媒體,組織組員積極聯(lián)系媒體,包括蕪湖市電視臺(tái)、南陵縣電視臺(tái)、蕪湖日?qǐng)?bào)、大江晚報(bào)等媒體,希望我們的活動(dòng)能夠得到媒體的關(guān)注。
2、 聯(lián)系相關(guān)政府,獲得政府的支持,對(duì)我們的活動(dòng)所得到的結(jié)果予以肯定。
3、 將活動(dòng)成果制成網(wǎng)頁(yè)在安徽師范大學(xué)校園網(wǎng)以及社會(huì)學(xué)院網(wǎng)站公布。
4、 將活動(dòng)過(guò)程制成MV視頻上傳至各視頻網(wǎng)站,進(jìn)行更廣泛的宣傳。
中國(guó)一般認(rèn)為從60歲開始是老人,但國(guó)際上更多地設(shè)定為65歲,該調(diào)查報(bào)告以60歲為定義。2010年60歲以上人口占了12%,8個(gè)人中有1個(gè)是60歲以上的老人。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè),到了2050年以后3個(gè)人里就有1個(gè)60歲以上的老人。2011年根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),60歲以上的老人是1.85億。這樣一個(gè)龐大的人口,給我們帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。第一個(gè)是未富先老,家庭和國(guó)家的錢都比較少的情況下養(yǎng)老的錢從哪里來(lái)?第二個(gè)是子女的數(shù)目在減少,子女越來(lái)越多地離開家庭,將來(lái)老人需要照料的時(shí)候如何安排?國(guó)家近年來(lái)在社會(huì)保障方面做出很多努力,比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2003年開始實(shí)行,城鎮(zhèn)合作醫(yī)療是從2007年開始,最近又有新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)等,這些政策非常密集地出臺(tái),但是,它們的效果如何,需要我們?nèi)パ芯俊?/p>
大家也許會(huì)說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)家為什么要去研究健康和養(yǎng)老問(wèn)題,因?yàn)槲覀儞?dān)心長(zhǎng)期的老齡化趨勢(shì)可能會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一個(gè)是贍養(yǎng)成本,老年人活的時(shí)間越長(zhǎng)他們需要贍養(yǎng)的年限也就會(huì)越長(zhǎng),需要花費(fèi)更多的醫(yī)療費(fèi)用。其次是,老年人口增多,年輕人變少,國(guó)家勞動(dòng)力也會(huì)發(fā)生短缺,所以有很多這方面的擔(dān)心。但是我們又覺(jué)得這些擔(dān)心有點(diǎn)過(guò)早、過(guò)于悲觀。人口老齡化是不是會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于人口老齡化是以什么樣的方式、什么樣的質(zhì)量發(fā)生。如果老齡化是伴隨著健康變得更好,那么前面這些問(wèn)題都不用去擔(dān)心。因?yàn)樗苍S不需要人照料,不需要看那么多病,他也可以繼續(xù)工作。如果是這種情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有可能會(huì)起到促進(jìn)作用。因?yàn)樗暙I(xiàn)的時(shí)間長(zhǎng),積累的人力資本有更多的年限來(lái)回報(bào)。
但是要想實(shí)現(xiàn)健康老齡化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要經(jīng)濟(jì)政策及時(shí)地調(diào)整去適應(yīng)這種需要,所以我們的調(diào)查非常關(guān)注健康和政策的問(wèn)題,這些研究都需要數(shù)據(jù)來(lái)支持。這些數(shù)據(jù)在國(guó)際上已經(jīng)有很多,像美國(guó)、英國(guó)、歐洲其他國(guó)家都已經(jīng)有了比較成熟的為應(yīng)對(duì)老齡化的趨勢(shì)而出現(xiàn)的調(diào)查項(xiàng)目。最近這些年,日本、韓國(guó)、印尼、印度和泰國(guó)這些國(guó)家都已經(jīng)開展了或者正在開展類似的調(diào)查項(xiàng)目。這些調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn)首先是跨學(xué)科,需要具體優(yōu)質(zhì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和健康數(shù)據(jù)指標(biāo)。其次,要包括中年人,因?yàn)橐此麄兺诵輿Q策的變化以及對(duì)中年人進(jìn)行長(zhǎng)期追蹤的數(shù)據(jù)。第三個(gè)是快速地分享,科學(xué)界都可以使用這個(gè)數(shù)據(jù)。CHARLS項(xiàng)目是中國(guó)第一個(gè)能夠滿足上面這些特征的數(shù)據(jù)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目會(huì)為中國(guó)老齡化提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
該調(diào)查樣本遍布全國(guó),除以外其余省份都囊括在我們的抽樣范圍內(nèi),所以這個(gè)數(shù)據(jù)是可以代表中國(guó)的。我們第一次做基線調(diào)查是從2011年夏天開始到2012年3月結(jié)束,我們計(jì)劃每?jī)赡曜粉櫼淮巍8采w了150個(gè)縣/區(qū),450個(gè)村/社區(qū),有1萬(wàn)多戶,1.77多萬(wàn)人,這個(gè)過(guò)程中實(shí)行非常嚴(yán)格的質(zhì)量控制,數(shù)據(jù)是非常可靠的。這一階段的數(shù)據(jù)與2010年人口普查數(shù)據(jù)做了對(duì)比,人口特征非常接近。
首先,關(guān)于健康、醫(yī)療服務(wù)和保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)支持狀況以及退休的安排。報(bào)告提供了幾個(gè)綜合的健康指標(biāo),比如日常活動(dòng)困難的老年人比例是38%,其中需要照料的60歲以上的人口占將近24%,60歲以上的人中身體有疼痛的比例是33%,體重過(guò)低的比較少,但體重超標(biāo)的占了28%,其中肥胖是4.5%,高血壓患者是54%,自報(bào)健康差或者很差的占到了將近三分之一。所以,從這些指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)老年人的健康還是值得擔(dān)心的。一個(gè)有意思的現(xiàn)象是男女差別很大,比如疼痛,女性占將近40%,男性占27.5%,女性健康在各個(gè)方面都比男性要差。我們討論男女平等的時(shí)候更多關(guān)注收入平等、就業(yè)平等,從這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看,也應(yīng)該關(guān)注男女健康平等的問(wèn)題。
城鄉(xiāng)差異同樣很大,農(nóng)村老年人各個(gè)方面的指標(biāo)比城市老年人要差,所以城鄉(xiāng)差異也應(yīng)該關(guān)注老年人健康。認(rèn)知能力也是健康一個(gè)很重要的維度,認(rèn)知能力隨著年齡的增長(zhǎng)快速下降,尤其是女性老年人比男性老年人差。認(rèn)知能力差會(huì)產(chǎn)生很多后果,比如現(xiàn)在有很多針對(duì)老年人的詐騙。認(rèn)知能力下降到極限就是老年癡呆癥,將來(lái)對(duì)老年癡呆癥的護(hù)理也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。另外一個(gè)健康的維度就是心理健康,我們使用的是國(guó)際CESD-10個(gè)問(wèn)題的抑郁量表來(lái)測(cè)量老年人的抑郁情況,這個(gè)量表的分?jǐn)?shù)不超過(guò)10,分?jǐn)?shù)越高,抑郁程度越高。這個(gè)調(diào)查不是醫(yī)務(wù)診斷,并不是說(shuō)這些老年人都有抑郁癥,只是說(shuō)明他們抑郁的程度比較高。尤其是女性老年人的抑郁程度要高于男性老年人。由于我們同時(shí)擁有社會(huì)經(jīng)濟(jì)和健康指標(biāo),我們也看了二者之間的關(guān)系,家庭人均財(cái)產(chǎn)與健康的關(guān)系、教育程度與健康的關(guān)系、家庭消費(fèi)支出與健康的關(guān)系都非常明顯,但發(fā)生的原因在學(xué)術(shù)界還有很多的爭(zhēng)論。一些醫(yī)學(xué)專家說(shuō),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況不好、醫(yī)療條件差使得健康變差;一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為,是健康差,導(dǎo)致無(wú)法工作,沒(méi)有收入來(lái)源并且耗費(fèi)家庭資源治療疾病。
其次,調(diào)查顯示,國(guó)家要關(guān)注并推動(dòng)對(duì)慢性病的診斷。在高血壓、糖尿病等數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)診斷率較低。數(shù)據(jù)顯示,有高血壓但是并不知道的人群,在農(nóng)村是44.4%,城鎮(zhèn)是30%;治療的比例同樣有城鄉(xiāng)差別,農(nóng)村只有80%,城鎮(zhèn)有87%,所以醫(yī)療服務(wù)在提高知曉率和治療率上還有很大的空間。從數(shù)據(jù)上看,醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了非常廣的覆蓋,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率為94%,年齡越高覆蓋率越高,城市的覆蓋率稍微低一些,這是因?yàn)槌擎?zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)推廣快。這些醫(yī)療保險(xiǎn)之間的差異非常大,比如自付費(fèi)用部分。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)中,過(guò)去一年住院花費(fèi)比較高,占家庭消費(fèi)支出比例接近40%,而政府事業(yè)單位職工的保險(xiǎn)自費(fèi)比例更少。所以保險(xiǎn)的程度還有很大的差別。在門診也是一樣有很大的差別。
再次,關(guān)于老年人的經(jīng)濟(jì)狀況。我們計(jì)算了收入和支出的貧困率,但是我們認(rèn)為支出的貧困率更高,因?yàn)橹С瞿芨玫胤从池毨省?0歲以下和60歲以上老年人的差別很大,老年的貧困比年輕的貧困嚴(yán)重,老年人是中國(guó)最脆弱的一群人。60歲以上老年人的貧困主要還是在農(nóng)村,農(nóng)村老年人的貧困要大大高于城市老年人的貧困,女性老年人的貧困要高于男性老年人的貧困(圖2)。
根據(jù)調(diào)查,對(duì)于農(nóng)村的老年人來(lái)說(shuō),跟子女一起住是一個(gè)很大的扶貧手段,家里人會(huì)給他必要的支持。如果不住一起的,子女給老人錢,使老人的貧困率有一些下降,加上政府轉(zhuǎn)移支付使這部分老人的貧困率又有所下降,所以在農(nóng)村家庭起到了很大的作用,而家庭在城市的作用要小一些。在農(nóng)村是子女給老人錢,在城市是老人給子女錢,正好相反。
再來(lái)看老年人的財(cái)產(chǎn)。在財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成中,房產(chǎn)比重最大,占到了73%,將近四分之三。在城市中占到86.5%,在農(nóng)村是68.5%,將來(lái)老年人生病時(shí)是否能用上房產(chǎn)將在很大程度上決定他們的消費(fèi)水平。在農(nóng)村土地的價(jià)值占到財(cái)產(chǎn)的28%,但土地價(jià)值我們是按照產(chǎn)出折現(xiàn)計(jì)算的,如果土地可以實(shí)現(xiàn)交易,那么農(nóng)村人的財(cái)產(chǎn)還可以增長(zhǎng),可以更多地支持農(nóng)村人的消費(fèi),減少農(nóng)村的貧困。
現(xiàn)在65歲-69歲的老年人,平均有3.2個(gè)孩子來(lái)支持他們,55歲-59歲的老年人只有2.12個(gè)孩子撫養(yǎng)他們,凈減少了1個(gè)孩子,所以孩子能給他們的資源就減少了三分之一,獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老齡化后他們可用的子女資源將大幅度下降。看居住安排,僅與配偶居住和獨(dú)居兩個(gè)加起來(lái)占到46%,這就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的空巢老人。但是我們?cè)倏措x他們最近的子女,大部分離得最近的子女都在本村/社區(qū),子女在本縣/市的占到15.4%,子女在他們需要幫助的時(shí)候可以隨時(shí)幫助,所以我們說(shuō)這可能是將來(lái)比較新的一種居住的安排。老年人既可以獨(dú)自居住,但需要幫助的時(shí)候子女又可以及時(shí)幫助。這種居住安排在現(xiàn)在還是保障了很多老年人的需要,但只有兩個(gè)孩子或者更少的孩子時(shí),最近的孩子在本社區(qū)或者本縣市會(huì)更困難,所以將來(lái)我們要研究老年人遷移的問(wèn)題,如果老年人不要遷移,那么子女就要搬到老年人附近住,就要放棄他們的事業(yè)回家照顧老年人,所以我們要研究老年人遷移遇到的障礙。
調(diào)查顯示出父母和子女之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),也就是家庭支持,從子女得到轉(zhuǎn)移支付的比例是47%,老人給子女的是19%。這與發(fā)達(dá)國(guó)家是相反的,發(fā)達(dá)國(guó)家主要轉(zhuǎn)移支付的方向是老年人給子女,在中國(guó)還是子女給老年人。因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快,子女掌握的資源要多于老年人,所以更多地是往上的轉(zhuǎn)移支付。從轉(zhuǎn)移支付錢數(shù)的中位數(shù)來(lái)看,老年人一年中從子女那里得到的是1700元。
最后是退休的問(wèn)題。城鄉(xiāng)在就業(yè)方面有非常大的差別。65歲-69歲的人,農(nóng)村戶口中有將近70%的人在工作,但城市只有不到20%。城鎮(zhèn)戶口的老年人退休的情況與西歐福利國(guó)家類似,農(nóng)村戶口更多地是發(fā)展中國(guó)家的類型。我們?cè)倏闯青l(xiāng)差別和性別差異,農(nóng)村女性老人與城市女性老人差異非常大,在60歲-64歲組中,城鄉(xiāng)女性就業(yè)比是6倍,城鄉(xiāng)男性就業(yè)比將近3倍,這是我們將來(lái)討論退休政策時(shí)城鄉(xiāng)是要有別的。在城市我們希望這些老人可以推遲退休,在農(nóng)村我們希望他們能夠享受退休。在城市退休政策中,我們認(rèn)為如果法定退休年齡不變的話,應(yīng)該推遲強(qiáng)制退休年齡,使得愿意繼續(xù)工作的人到了法定退休年齡時(shí)仍然可以留在原來(lái)的單位繼續(xù)工作,單位可以繼續(xù)給他們安排力所能及的事情。否則他們到了強(qiáng)制退休年齡就需要做出極大地調(diào)整,只能去看大門或者當(dāng)保姆。如果在原來(lái)單位能夠繼續(xù)就業(yè)的話,他們的就業(yè)率還會(huì)有所提高。我們認(rèn)為推遲退休要有經(jīng)濟(jì)的激勵(lì),比如他們每推遲一年退休,他們退休之后的退休金就有一定比例的上調(diào),要在計(jì)算上讓他們不吃虧。我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多都是提前退休,在50歲到來(lái)之前很多人就不工作了,提前退休和內(nèi)退很多。在提高法定退休年齡方面,我們建議新人新辦法,老人老辦法。接近退休年齡的人可以讓他們按照法定退休年齡退休,但比較年輕的人要逐漸提高退休年齡,尤其是女性50歲的退休年齡顯然是有點(diǎn)太早了,城鎮(zhèn)的女性的退休年齡甚至比西歐很多國(guó)家的女性都要早。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;體育人口;均等化;外流
中圖分類號(hào):G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3612(2012)03-0043-07
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史必然。隨著社會(huì)的進(jìn)步,新農(nóng)村的建設(shè)不僅要解決農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提升物質(zhì)文明建設(shè)水平,更要提高農(nóng)村現(xiàn)代精神文明化的程度和科學(xué)健康的生活方式,作為社會(huì)精神文明的重要組成部分,體育文化的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)村體育文化的建設(shè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和體育事業(yè)的繁榮發(fā)展有著重要意義。體育人口(判定標(biāo)準(zhǔn)須滿足三個(gè)條件:每周身體活動(dòng)頻度3次以上,每次身體活動(dòng)時(shí)間30分鐘以上,每次身體活動(dòng)強(qiáng)度中等程度以上是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的人口現(xiàn)象和體育現(xiàn)象,是一項(xiàng)重要的社會(huì)體育指標(biāo),也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度的一個(gè)重要標(biāo)志,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的重要手段,全面認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)村體育人口結(jié)構(gòu)特征,找出我國(guó)目前農(nóng)村體育發(fā)展存在的基本問(wèn)題,對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐和提升我國(guó)體育人口的持續(xù)增長(zhǎng)意義深遠(yuǎn)。
1、研究對(duì)象與方法
1.1 研究對(duì)象 安徽省17個(gè)地區(qū)農(nóng)村居民男女2000人為問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻(xiàn)資料法 搜集、參閱了國(guó)內(nèi)外關(guān)于體育人口發(fā)展相關(guān)資料為本研究參考、分析和利用。
1.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法 按照問(wèn)卷設(shè)計(jì)原則,針對(duì)研究的內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)卷。
1.2.3 訪談法 對(duì)體育人口方面的專家進(jìn)行訪談。
1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 運(yùn)用SPSS11.5軟件對(duì)調(diào)查問(wèn)卷上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析。
2、結(jié)果與分析
農(nóng)村體育人口是衡量農(nóng)村體育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo),是了解我國(guó)全民健身計(jì)劃推廣實(shí)施的窗口,是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有效手段和重要載體,新農(nóng)村建設(shè)將我國(guó)農(nóng)村從分散型向集約型方向發(fā)展,加強(qiáng)新農(nóng)村體育建身工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村體育設(shè)施條件的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)農(nóng)民體育基本權(quán)益的重要舉措,是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村居民參與全民健身計(jì)劃的重要保障。
2.1 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r分析
2.1.1 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與人口發(fā)展基本狀況 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家文明和進(jìn)步的標(biāo)志,安徽省是我國(guó)的人口大省,伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模亦不斷擴(kuò)大,在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,解決好體育人口與農(nóng)村發(fā)展的相互協(xié)調(diào),是推動(dòng)新農(nóng)村文明發(fā)展的有效途徑。
由圖1和圖2可知:安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),2010年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5285元,但仍然落后全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入(5919元)水平,在建設(shè)工程建設(shè)方面,安徽省目前共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全民健身中心9個(gè)、社區(qū)體育俱樂(lè)部7個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程17個(gè)、全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個(gè),可見安徽省在經(jīng)濟(jì)取得重大發(fā)展的情況下也對(duì)全民健身工程建設(shè)方面加大了投入。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家文明和進(jìn)步的標(biāo)志,通過(guò)城鄉(xiāng)居民收入對(duì)比分析發(fā)現(xiàn):2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15788元,農(nóng)村居民人均純收入僅為5285元,二者的比值為2.99:1,也即農(nóng)民收入僅為城鎮(zhèn)居民的1/3,城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大,其根本原因之一是對(duì)農(nóng)村投入的不足,安徽省是一個(gè)以農(nóng)村人口為主的人口大省,自2000年以來(lái)11年間其對(duì)農(nóng)村投入僅占總投資比例的12.4%,且投資比重2010年更是下降為7.77%,可見,安徽省在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資比重太低,限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也拉大了城鄉(xiāng)居民間的收入差距。
2.1.2 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展基本狀況 隨著我國(guó)工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,安徽省城鎮(zhèn)化覆蓋率為43.01%,為縮小城鄉(xiāng)差距,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),安徽省政府堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)工作的重中之重,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。安徽省政府堅(jiān)持貫徹國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和保障“民生工程”出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策、法規(guī):1)對(duì)農(nóng)民被占用耕地加大補(bǔ)償力度;2)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅收開始實(shí)行減免并進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn);3)加大教育投入,實(shí)行義務(wù)教育,減免義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)用,根本上解決了農(nóng)村居民上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題;4)加大農(nóng)村居民醫(yī)療改革和保險(xiǎn)制度,解決了農(nóng)村居民看病難、看病貴等一系列問(wèn)題;5)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè),解決農(nóng)村居民坐車難等一系列問(wèn)題;6)在對(duì)農(nóng)村體育建設(shè)方面,政府也加大了投入力度,改善了農(nóng)村居民的生活水平,截止2010年底,安徽省建有省級(jí)體育專項(xiàng)特色學(xué)校25所,省級(jí)體育傳統(tǒng)學(xué)校115所,省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部40所,“十一五”期間,新建體育社團(tuán)294個(gè),全省縣級(jí)以上體育社團(tuán)達(dá)到983個(gè),創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)全民健身中心9個(gè)、社區(qū)體育俱樂(lè)部7個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程17個(gè)、全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個(gè),省級(jí)農(nóng)民體育健身工程4000個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)200個(gè)、“雪炭工程”9個(gè)、全民健身路徑2123條。政府對(duì)農(nóng)村的投入力度和對(duì)農(nóng)村居民的政策制定實(shí)施對(duì)于增進(jìn)廣大農(nóng)村居民健康、提高農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)、提升新農(nóng)村的文明化程度、促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展、增強(qiáng)廣大農(nóng)村居民的體質(zhì)、豐富農(nóng)村居民的業(yè)余文化生活以及構(gòu)建和諧的新農(nóng)村建設(shè)方面做出了積極的貢獻(xiàn),但由于農(nóng)村居民人口基數(shù)大,經(jīng)濟(jì)收入水平低,農(nóng)村居民年輕勞動(dòng)力外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重,政府的有限投入在整體上難以滿足農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)需要,根本上延緩了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2.2 安徽省農(nóng)村體育人口現(xiàn)狀 分析安徽省近些年來(lái)體育人口數(shù)量正在穩(wěn)步發(fā)展,無(wú)論是規(guī)模還是數(shù)量都較前幾年有較大幅度提高,伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,體育人口的數(shù)量也急劇上升,本研究通過(guò)抽樣測(cè)算出安徽省農(nóng)村社會(huì)體育人口(農(nóng)村體育人口包括農(nóng)村社會(huì)體育人口和農(nóng)村當(dāng)然體育人口,當(dāng)然體育人口亦即學(xué)校體育人口)的比例,即在安徽省17個(gè)地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民發(fā)放問(wèn)卷2000份,回收有效問(wèn)卷1964份,其中符合體育人口判定標(biāo)準(zhǔn)的為186份(表1),社會(huì)體育人口占調(diào)查人數(shù)的比例為9.47%,高于2001年中國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告中顯示的農(nóng)民體育人口的8.4%,通過(guò)安徽省統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)(安徽省2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào))顯示:全省常住人口中,居住在鄉(xiāng)村的人口為3391.0萬(wàn)人,安徽省農(nóng)村學(xué)校在校生人數(shù)為5755933人,安徽省2010年農(nóng)村當(dāng)然體育人口比例為:5755933人/33910000人*100%~16.97%;所以安徽省農(nóng)村體育人口總比例為:9.47%+16.97%~26.44%。
體育事業(yè)的發(fā)展,基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,體育是不能脫離經(jīng)濟(jì)而單獨(dú)存在的,農(nóng)村體育的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平和發(fā)展速度,歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村體育發(fā)展提供的物質(zhì)條件,取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況,以及由此引發(fā)的人的觀念、思維方式和行為方式的變化。由表1可知:2009年農(nóng)村居民人均純收入排在前6名的分別是:馬鞍山、蕪湖、銅陵、合肥、黃山、宣城;安徽省農(nóng)村體育人口排在前6名的地區(qū)分別是合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、宣城和黃山,排在后6名的地區(qū)是阜陽(yáng)、宿州、亳州、淮北、六安和蚌埠;可見安徽省農(nóng)村體育人口排名和農(nóng)村居民人均純收入成正比。合肥作為安徽省省會(huì)城市,人口總數(shù)在安徽省各地區(qū)排在第2位,人均純收入排在第4位,而農(nóng)村體育人口排在第1位的主要原因?yàn)椋汉戏适惺冀K把促進(jìn)農(nóng)村合作組織建設(shè)作為深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),農(nóng)村周邊各開發(fā)區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)迅猛擴(kuò)張期,城市化進(jìn)程加快加大,是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心,是現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,更是全國(guó)通樞紐、國(guó)際旅游會(huì)展、商貿(mào)物流和金融中心,城市要素集聚能力明顯增強(qiáng),合肥地區(qū)以其得天獨(dú)厚的條件為農(nóng)村區(qū)域各項(xiàng)發(fā)展提供和創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。由圖2可知,雖然安徽省農(nóng)村居民人均純收入呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),但農(nóng)村實(shí)際收入還處于較低水平,這也映射出我國(guó)農(nóng)村居民整體收入基數(shù)水平較低,如果一個(gè)農(nóng)民連溫飽問(wèn)題都難以解決,試想一想,他們何來(lái)時(shí)間和精力去參與體育鍛煉?如果農(nóng)民的收入水平提高了,余暇時(shí)間增多,他們也自然會(huì)積極參與健身鍛煉,以提高個(gè)人生活質(zhì)量。所以,大批的青壯年勞動(dòng)力外流城市打工掙錢,貼補(bǔ)家用也就不足為奇,因此,個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況不僅影響農(nóng)民參加體育鍛煉的積極性,還會(huì)影響到他們的體育消費(fèi),甚至影響到體育鍛煉知識(shí)的獲得和體育鍛煉意識(shí)的形成,所以,安徽省農(nóng)村社會(huì)體育人口比例較低也就不足為奇。
3、安徽省農(nóng)村體育人口結(jié)構(gòu)特征分析
3.1 安徽省農(nóng)村體育人口年齡、性別結(jié)構(gòu)特征2010年安徽省常住人口中,男性人口為3024.6萬(wàn)人,占50.83%;女性人口為2925.5萬(wàn)人,占49.17%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)為103.39。由表2可知:安徽省農(nóng)村體育人口性別比為129.63,比安徽省城市103.39的總?cè)丝谛詣e比相差26.24,基本反映出安徽省農(nóng)村男性體育人口多于女性體育人口這一基本情況,說(shuō)明安徽省農(nóng)村體育人口年齡結(jié)構(gòu)在性別上的不平衡。
有表2可知:農(nóng)村體育的參與主體主要是青年農(nóng)民,當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大動(dòng)力推向了城市,其結(jié)果導(dǎo)致了農(nóng)村一個(gè)突出的社會(huì)現(xiàn)象:空巢家庭增多、流動(dòng)人口增多,并且留在農(nóng)村土地上的大都是老、少、弱、病、殘,安徽省2010年,凈流出到省外半年以上人數(shù)為911.9萬(wàn)人,占全省總?cè)丝诘?5.3%,占農(nóng)村總?cè)丝诘?6.7%,隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市大量轉(zhuǎn)移,如此龐大的人口外流是造成安徽省農(nóng)村體育人口比例較少的關(guān)鍵原因,同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村體育的再發(fā)展,減緩了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
從表2和圖3可知:在年齡結(jié)構(gòu)上,安徽省農(nóng)村體育人口主要集中在16~25歲年齡組,且隨著年齡的增大呈急劇減小趨勢(shì),這和我國(guó)體育人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩端高中間低的“馬鞍型”分布不相符,說(shuō)明了農(nóng)村體育人口與城鎮(zhèn)體育人口在年齡結(jié)構(gòu)上存在很大的差異,且在調(diào)查中,成年人(20~59歲)超重與肥胖現(xiàn)象嚴(yán)重,在調(diào)查的1964人中達(dá)到超重與肥胖指數(shù)的比例為21.18%,成年人在工作中的體力活動(dòng)大幅度減少,再加上攝入的能量提高,工作繁忙等因素,導(dǎo)致成年人的體育鍛煉次數(shù)較少,身體素質(zhì)下降,呈未老先衰趨勢(shì),而且,農(nóng)村人口隨著年齡的增長(zhǎng),體育鍛煉意識(shí)淡薄,體育健身意識(shí)還處在一個(gè)較低的水平,認(rèn)為“從事了繁重的體力勞動(dòng),就沒(méi)有必要再參加體育健身活動(dòng)”,充分說(shuō)明農(nóng)村居民對(duì)體力勞動(dòng)和體育鍛煉的認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為“無(wú)病即身體健康”、“體育健身等于浪費(fèi)時(shí)間和金錢”的思想依然廣泛存在,而農(nóng)村居民達(dá)到56歲以上基本不參加體育活動(dòng),說(shuō)明農(nóng)村老年人參加體育活動(dòng)的狀況非常令人擔(dān)憂憂,農(nóng)村居民對(duì)體育健身的認(rèn)識(shí)比較模糊,導(dǎo)致體育健身的意識(shí)較差,這與農(nóng)民受教育程度、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)發(fā)展水平、體育文化氛圍和體育的宣傳有一定的關(guān)系。
3.2 安徽省農(nóng)村體育人口文化層次結(jié)構(gòu)特征 安徽省常住人口中,大學(xué)(指大專及以上)文化程度人口398.5萬(wàn)人,高中(含中專)的人口641.O萬(wàn)人,初中人口2261.9萬(wàn)人,小學(xué)人口1662.9萬(wàn)人(以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生)。
由表3可知,安徽省農(nóng)村體育人口的文化結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高水平結(jié)構(gòu)(15%以上)的體育人口類型的標(biāo)準(zhǔn),接受過(guò)高等教育的體育人口比重達(dá)到了6.99%,稍高于全省大學(xué)及其以上總?cè)丝诒壤?.70%,這說(shuō)明了隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,農(nóng)村人口受教育的程度有了很大幅度的提高,特別是高等職業(yè)教育以及老年大學(xué)的開展大大提升了我省人口的學(xué)歷層次。從圖4可知,安徽省農(nóng)村體育人口的文化結(jié)構(gòu)主要以高中(中專)和初中文化層次為主,文盲與半文盲所占比重較小,男性與女性學(xué)歷教育層次相差不大,在受調(diào)查體育人口中,45歲以上年齡體育人口知識(shí)結(jié)構(gòu)多以初中及其以下學(xué)歷為主,45歲以下年齡體育人口知識(shí)結(jié)構(gòu)多以初中及其以上學(xué)歷為主,這主要和我國(guó)上世紀(jì)五、六十年代中國(guó)教育停滯不前、10年內(nèi)亂阻滯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成我國(guó)對(duì)知識(shí)的不重視,到了七十年代后期,中國(guó)步入了改革開放時(shí)期,教育事業(yè)也迎來(lái)了大發(fā)展時(shí)期,隨著政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展,教育各項(xiàng)政策法規(guī)的出臺(tái),教育投入大幅增長(zhǎng),辦學(xué)條件顯著改善,教育改革逐步深化,辦學(xué)水平不斷提高,進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),職業(yè)教育快速發(fā)展,高等教育進(jìn)人大眾化階段,農(nóng)村教育得到加強(qiáng),教育公平邁出重大步伐,教育的發(fā)展極大地提高了全民族素質(zhì),大大縮減了文盲與半文盲的比率。
3.3 安徽省農(nóng)村體育人口社會(huì)階層結(jié)構(gòu)特征 體育人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)是指不同職業(yè)中體育人口構(gòu)成的比例關(guān)系,它反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)不同職業(yè)階層參加體育活動(dòng)的基本狀況,根據(jù)陸學(xué)藝(2002)的農(nóng)村社會(huì)階層分層結(jié)構(gòu)理論,農(nóng)民分化為八個(gè)社會(huì)階層(表4)。
根據(jù)比例從高到低,不同職業(yè)農(nóng)民中體育人口的排序分別為:私有企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村知識(shí)分子、農(nóng)村管理者、個(gè)體戶、雇工、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)民工。私有企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村知識(shí)分子、農(nóng)村管理者、個(gè)體戶中體育人口比例均高于安徽省農(nóng)村社會(huì)體育人口比例,體力勞動(dòng)強(qiáng)度較高的3個(gè)階層:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)民工、雇工,體育參與程度明顯比以腦力勞動(dòng)為主3個(gè)階層:私營(yíng)企業(yè)主、農(nóng)村知識(shí)分子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的體育體育參與程度要低,因此,安徽省農(nóng)村體育人口集中在以腦力勞動(dòng)為主的智力型職業(yè)人群,而非體力勞動(dòng)為主的體力型職業(yè)人群。
4、安徽省農(nóng)村體育人口體育參與狀況分析
4.1 安徽省農(nóng)村體育人口體育活動(dòng)場(chǎng)所、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目分析 我國(guó)各地的農(nóng)村體育工作資金來(lái)源主要依靠政府的公共財(cái)政、各地區(qū)的地方財(cái)政、民間資金的投人,“十一五”期間,安徽省群眾體育蓬勃發(fā)展,體育場(chǎng)地設(shè)施不斷增加,但由于農(nóng)村地處偏僻地區(qū),農(nóng)民參加體育鍛煉的活動(dòng)場(chǎng)所相對(duì)比較分散,一般活動(dòng)場(chǎng)所都在自家庭院、住宅區(qū)空地、新農(nóng)村社區(qū)以及村委會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上的中、小學(xué)球場(chǎng)進(jìn)行,從選擇的活動(dòng)內(nèi)容與方法看,散步和慢跑是農(nóng)村居民首先的活動(dòng)方式,隨著年齡的增長(zhǎng),散步、慢跑運(yùn)動(dòng)在體育人動(dòng)項(xiàng)目選擇中的比例越來(lái)越大,其余依次為羽毛球、乒乓球、籃排足球、健身器械(新農(nóng)村社區(qū))、氣功太極、舞蹈;男性體育人口在35歲以下組中對(duì)籃排足球的選擇要靠前,女性體育人口則對(duì)羽毛球的選擇比較青睞,這反映出農(nóng)村居民在進(jìn)行體育鍛煉時(shí),往往更重視有氧鍛煉,對(duì)力量和柔韌度的鍛煉相對(duì)不夠重視,主要原因是43.89%的農(nóng)村居民認(rèn)為除了散步、慢跑其他鍛煉身體的手段不會(huì),沒(méi)有技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)無(wú)法參加其他項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng),安徽省現(xiàn)有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員29373名,省轄市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心11個(gè),“十一五”期間,新建體育社團(tuán)294個(gè),全省縣級(jí)以上體育社團(tuán)983個(gè),政府各部門應(yīng)充分利用相關(guān)公共資源,建立體現(xiàn)社會(huì)公平和效率相結(jié)合的農(nóng)村居民社會(huì)保障制度,采取必要的措施安排專門的體育社會(huì)指導(dǎo)員定期在新農(nóng)村社區(qū)對(duì)居民進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧與繁榮發(fā)展。
4.2 安徽省農(nóng)村體育人口參與體育活動(dòng)的組織形式分析 閑暇時(shí)間的多少以及利用方式是評(píng)價(jià)一個(gè)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)安徽省農(nóng)村居民的閑暇時(shí)間支配方式調(diào)查顯示:農(nóng)村居民平時(shí)余暇時(shí)間在家看電視的比例最大,占49.23%,打牌、下棋和打麻將的比例也占到了34.22%,而體育活動(dòng)的比例只占12.02%,可見,安徽省農(nóng)村居民用于發(fā)展提高自身素質(zhì)的時(shí)間太少,而用于消遣娛樂(lè)的時(shí)間過(guò)多,這主要是由于平時(shí)的勞動(dòng)強(qiáng)度較大、體育活動(dòng)場(chǎng)地、器材較少、缺乏專門的組織指導(dǎo)造成的。農(nóng)村體育的組織管理工作薄弱,群眾體育工作機(jī)構(gòu)不健全、投入不足,人員缺乏是制約我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的因素,農(nóng)村由于存在設(shè)施落后,農(nóng)村體育干部少,專門人才缺乏,組織領(lǐng)導(dǎo)體制不健全,居住分散以及時(shí)間難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一等困難,如果缺乏組織,體育活動(dòng)將很難開展,因此農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)非常重要。安徽省貧困地區(qū),幾乎沒(méi)有組織過(guò)農(nóng)村群眾體育競(jìng)賽活動(dòng),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)的機(jī)構(gòu)里,沒(méi)有專門負(fù)責(zé)體育工作的機(jī)構(gòu)和人員,所以農(nóng)村的各種體育競(jìng)賽長(zhǎng)年得不到開展也就不足為奇。
5、發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)村體育人口對(duì)策
5.1 加大政府投入、轉(zhuǎn)變農(nóng)民健身觀念。增加農(nóng)村體育人口比例
5.1.1 加大政府投入力度,改善農(nóng)村體育設(shè)施條件
農(nóng)民體育建身工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村體育設(shè)施條件的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)農(nóng)民體育基本權(quán)益的重要措施,是一項(xiàng)德政工程、民心工程,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村體育建設(shè)工程的投入力度,實(shí)施政策傾斜,并廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人參與支持農(nóng)村公共體育健身場(chǎng)地建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要將實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入建設(shè)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入文明村鎮(zhèn)評(píng)比范疇。按照總體規(guī)劃的要求,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各地財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立資金使用監(jiān)督審計(jì)制度,做到專款專用,提高資金的使用效益,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的組織實(shí)施作用,推動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性和熱情,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村各司其職,齊抓共建。
5.1.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的健身觀念,提高體育鍛煉意識(shí) 我國(guó)農(nóng)村居民體育鍛煉意識(shí)淡薄,體育健身意識(shí)較低,認(rèn)為“從事了繁重的體力勞動(dòng),就沒(méi)有必要再參加體育健身活動(dòng)”、“認(rèn)為無(wú)病即身體健康”、“體育健身等于浪費(fèi)時(shí)間和金錢”的思想依然廣泛存在,地方政府應(yīng)務(wù)實(shí)安排專業(yè)人員組織群眾參與體育活動(dòng)或競(jìng)賽活動(dòng),宣傳體育科學(xué)知識(shí)、傳授體育基本技能、指導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)鍛煉和引導(dǎo)群眾進(jìn)行合理的體育消費(fèi)。提高農(nóng)村居民的體育認(rèn)知高度,引導(dǎo)農(nóng)村居民正確認(rèn)識(shí)體育運(yùn)動(dòng)與生產(chǎn)勞動(dòng)的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)體育鍛煉的必要性以及體育的價(jià)值和作用,提高農(nóng)村居民的體育鍛煉意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村居民主動(dòng)、積極的參與全民健身活動(dòng)上來(lái),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
5.2 提高農(nóng)民收入水平。提升參與體育鍛煉能力,增加農(nóng)村體育人口比例
5.2.1 縮小城鄉(xiāng)收入差距,減少體育參與主體外流
安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距明顯,農(nóng)民年均可支配收入僅為城鎮(zhèn)居民的三分之一,經(jīng)濟(jì)生活的壓力使得大量青壯年農(nóng)民外流,使得農(nóng)村體育參與主體力量相對(duì)薄弱。廣大農(nóng)民工不但是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的主力軍,同時(shí)也是農(nóng)村體育人口發(fā)展的主體力量,地方政府可以通過(guò)以下手段來(lái)縮小城鄉(xiāng)差距:1)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改變國(guó)民收入分配格局,使農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入;2)制定優(yōu)惠政策,由面向全社會(huì)向中低層收入群體轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)共同富裕;3)工作重心由廣大城市向廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移,促使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距;4)地方政府可以依據(jù)相關(guān)政策,對(duì)農(nóng)村居民發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金和貸款,鼓勵(lì)有思想、有頭腦、有能力的農(nóng)村居民在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè),吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力參與發(fā)展和建設(shè),從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,減少農(nóng)民工外流。
5.2.2 培養(yǎng)留守人口為體育參與主力軍,增加農(nóng)村體育人口比例 為了縮小城鄉(xiāng)差距,依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,更多更快地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,是國(guó)家現(xiàn)代化的主要?jiǎng)恿头较颉4罅壳鄩涯贽r(nóng)村居民外流,使得農(nóng)村體育主力存在著暫時(shí)的缺失現(xiàn)象,因此,在農(nóng)村主力外出務(wù)工時(shí),培養(yǎng)新的農(nóng)村體育主力是發(fā)展農(nóng)村體育的當(dāng)務(wù)之急。在農(nóng)村留守的老人、婦女和孩子中選擇并培養(yǎng)新的農(nóng)村體育主力,讓他們掌握一定的體育知識(shí)、組織方式以及體育理念,使他們具備農(nóng)村體育發(fā)展的主人翁精神,然后帶動(dòng)其他的留守群眾,積極主動(dòng)地利用閑暇時(shí)間參與到體育鍛煉中來(lái),彌補(bǔ)農(nóng)村家庭文化和心理環(huán)境的變化而給農(nóng)村留守的弱勢(shì)群體帶來(lái)精神和心理慰藉,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)意義深遠(yuǎn)。
5.2.3 提高農(nóng)村居民人均收入水平,提升參與體育鍛煉能力 雖然安徽省農(nóng)村居民人均純收入呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),但我國(guó)農(nóng)村居民整體收入基數(shù)水平較低,影響了農(nóng)村居民的體育消費(fèi)能力,甚至影響到體育鍛煉知識(shí)的獲得和體育鍛煉意識(shí)的形成,所以,國(guó)家應(yīng)通過(guò)改革農(nóng)村稅費(fèi)制度,加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民政策支持力度,針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足,從減輕稅費(fèi)和改革財(cái)稅體制兩方面著手,加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行政策支持,通過(guò)科技創(chuàng)新,送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)自生能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)村居民的實(shí)際收入水平,提高體育消費(fèi)意識(shí),提升體育鍛煉能力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明提供保障。
5.3 加強(qiáng)群眾體育服務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。增加農(nóng)村體育人口比例
5.3.1 完善群眾體育服務(wù)體系,提高農(nóng)村服務(wù)水平
健全農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu),提高農(nóng)村體育服務(wù)和管理水平,充分考慮如何提高服務(wù)才對(duì)農(nóng)村居民最有利,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)對(duì)農(nóng)村體育教師、體育積極分子和農(nóng)村體育人口進(jìn)行定期培訓(xùn),使他們成為農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員,是開展農(nóng)村體育活動(dòng)的根本保證,創(chuàng)新農(nóng)村體育服務(wù)方式,積極創(chuàng)造各種條件,讓社會(huì)組織、企業(yè)和居民能更廣泛地參與農(nóng)村體育事務(wù)管理,從而帶動(dòng)農(nóng)村體育活動(dòng)的開展,從而完善農(nóng)村體育服務(wù)的社會(huì)保障體系。
5.3.2 改革推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的主體地位,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,努力把農(nóng)民體育健身工程落到實(shí)處,讓廣大農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,以農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)村全民健身體系建設(shè),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的原則,在健身場(chǎng)地、體育組織、骨干隊(duì)伍、體育活動(dòng)等方面實(shí)行共建共享,大力開展體育下鄉(xiāng)活動(dòng),形成農(nóng)村體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)體育與文化、教育、科技等統(tǒng)籌發(fā)展和綜合利用。
5.4 加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管、建立評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)農(nóng)村體育服務(wù)均等化發(fā)展
5.4.1 加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立評(píng)價(jià)體系