時(shí)間：2022-12-26 16:19:11
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中煤能源，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 煤礦機(jī)電設(shè)備；維修保養(yǎng)；技術(shù)
中圖分類號(hào)：TD607 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671—7597（2013）042-099-01
煤礦作為我國(guó)重要的礦產(chǎn)資源，對(duì)于我國(guó)的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。隨著科技水平的不斷提高以及煤礦生產(chǎn)機(jī)械化的不斷發(fā)展，在煤礦開(kāi)采生產(chǎn)中使用的機(jī)電設(shè)備也越來(lái)越多。如何做好煤礦開(kāi)采生產(chǎn)所使用的機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)，確保煤礦機(jī)電設(shè)備安全平穩(wěn)與高效運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前煤礦機(jī)電設(shè)備管理的重要內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全，提高煤礦企業(yè)產(chǎn)能，推動(dòng)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有重要的意義。
1 煤礦機(jī)電設(shè)備的故障維修
1）煤礦機(jī)電設(shè)備故障形式。造成煤礦機(jī)電設(shè)備故障的原因較多，總結(jié)分析其故障的表現(xiàn)形式主要有以下幾方面：煤礦機(jī)電設(shè)備的聲響或者是振動(dòng)突然出現(xiàn)異常；煤礦機(jī)電設(shè)備的電壓值以及電流值波動(dòng)幅度超過(guò)正常范圍；煤礦機(jī)電設(shè)備的溫度出現(xiàn)異常，主要是出現(xiàn)溫度過(guò)高的現(xiàn)象；煤礦機(jī)電設(shè)備的磨損異常，磨損程度急劇增加；煤礦機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)異常的裂紋，并不斷擴(kuò)展。
2）煤礦機(jī)電設(shè)備維修方式的選擇。煤礦機(jī)電設(shè)備的維修方式主要有事后維修、定期維修、監(jiān)測(cè)維修以及改進(jìn)設(shè)計(jì)等幾種形式。事后維修主要是針對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)各種故障以及損傷后所進(jìn)行的設(shè)備維修；定期維修更接近于維護(hù)保養(yǎng)，主要是針對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)行一定時(shí)期后所進(jìn)行的技術(shù)狀態(tài)恢復(fù)；監(jiān)測(cè)預(yù)維修則是通過(guò)煤礦機(jī)電設(shè)備的監(jiān)測(cè)裝置，對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備基本功能的保持與恢復(fù)；改進(jìn)設(shè)計(jì)則是當(dāng)煤礦機(jī)電設(shè)備故障頻發(fā)的情況下，對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備進(jìn)行的技術(shù)改造。
3）煤礦機(jī)電設(shè)備維修技術(shù)選擇。在維修的技術(shù)選擇上，對(duì)于煤礦生產(chǎn)安全影響較大以及影響煤礦產(chǎn)能的機(jī)電設(shè)備，應(yīng)該采取監(jiān)測(cè)預(yù)維修的方式進(jìn)行預(yù)防性的維修。對(duì)安全影響較小，在煤礦生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)影響較低的機(jī)電設(shè)備則應(yīng)該采取事后維修的方式。對(duì)于維修技術(shù)難度較高以及零部件精密度要求高的機(jī)電設(shè)備，也應(yīng)該采取監(jiān)測(cè)預(yù)維修的方式，同時(shí)配備必要的備用系統(tǒng)以及保護(hù)系統(tǒng)，以確保機(jī)電設(shè)備作業(yè)的安全平穩(wěn)。對(duì)于故障率較高的機(jī)電設(shè)備，則應(yīng)該采取技術(shù)改進(jìn)的方式，更換零部件以降低機(jī)電設(shè)備的發(fā)生概率。對(duì)于不影響煤礦機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)安全與作業(yè)正常的機(jī)電設(shè)備，則可以采取事后維修的方式。
2 煤礦機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)技術(shù)研究
煤礦機(jī)電設(shè)備的保養(yǎng)管理工作主要包括煤礦機(jī)電設(shè)備的檢查、煤礦機(jī)電設(shè)備的維護(hù)以及保養(yǎng)等幾方面內(nèi)容，其具體管理技術(shù)如下所示。
1）煤礦機(jī)電設(shè)備的檢查。檢查管理是煤礦機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)管理工作的基礎(chǔ)，通過(guò)細(xì)致完善的檢查工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，從而有效的控制機(jī)電設(shè)備故障的發(fā)生，避免機(jī)電設(shè)備故障事故的發(fā)生擴(kuò)展。煤礦機(jī)電設(shè)備的檢查主要包括電氣設(shè)備的檢查與機(jī)械設(shè)備的檢查兩方面。
對(duì)于電氣設(shè)備的檢查主要內(nèi)容有以下幾方面：檢查機(jī)電設(shè)備的電壓值、電流值是否正常；機(jī)電設(shè)備的溫度、絕緣是否正常；檢查機(jī)電設(shè)備的各種接線連接是否牢固可靠；檢查變壓器以及斷路器的絕緣導(dǎo)熱油的油位是否正常；檢查煤礦機(jī)電設(shè)備是否存在放電的問(wèn)題。
對(duì)于機(jī)械設(shè)備的檢查，檢查內(nèi)容主要有以下幾方面：檢查煤礦機(jī)電設(shè)備的溫度計(jì)量、壓力計(jì)量以及液面計(jì)量等計(jì)量?jī)x表指示是否正常；檢查機(jī)械設(shè)備的振動(dòng)或者是聲響是否正常；檢查機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)措施是否齊全；檢查煤礦機(jī)電設(shè)備的基礎(chǔ)、連接螺栓是否牢固可靠；檢查煤礦機(jī)電設(shè)備的密封是否完好，是否存在滲漏情況；檢查煤礦機(jī)電設(shè)備的是否良好。
2）煤礦機(jī)電設(shè)備的維護(hù)工作主要包括日常維護(hù)以及定期維護(hù)兩種形式。
日常維護(hù)主要是指煤礦機(jī)電設(shè)備的班組對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行的管理，其維護(hù)管理工作的主要內(nèi)容包括：在煤礦機(jī)電設(shè)備開(kāi)機(jī)作業(yè)前，對(duì)機(jī)電設(shè)備的各個(gè)部位進(jìn)行細(xì)致的檢查；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的異常情況；對(duì)通風(fēng)機(jī)以及空氣壓縮機(jī)等持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備進(jìn)行值班維護(hù)；對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)等內(nèi)容。
定期維護(hù)主要是指在煤礦機(jī)電設(shè)備使用過(guò)程中，根據(jù)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行的檢修，通常情況下定期維護(hù)的周期為1-2個(gè)月左右，煤礦機(jī)電設(shè)備的維護(hù)內(nèi)容主要包括以下幾方面：對(duì)機(jī)電設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)的拆卸檢查與保養(yǎng)；對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的部位進(jìn)行清洗；對(duì)各種連接構(gòu)件進(jìn)行緊固；對(duì)各種電器設(shè)備的接線進(jìn)行加固等一系列的內(nèi)容。
3）煤礦機(jī)電設(shè)備的保養(yǎng)管理。在機(jī)電設(shè)備的保養(yǎng)上，首先應(yīng)該盡可能地實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)的程序化，根據(jù)煤礦機(jī)電設(shè)備的實(shí)際特點(diǎn)，制定科學(xué)的設(shè)備保養(yǎng)流程，確保煤礦機(jī)電設(shè)備的所有檢查部位都能夠涵蓋其中。為了提高煤礦機(jī)電設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)效果，可以將煤礦機(jī)電設(shè)備維護(hù)人員具體的分配管理維護(hù)設(shè)備，對(duì)于涉及生產(chǎn)作業(yè)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)保養(yǎng)維護(hù)管理。第二，形成合理的煤礦機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)周期，對(duì)于空氣壓縮機(jī)、煤礦提升機(jī)等關(guān)鍵的機(jī)電設(shè)備，應(yīng)該通過(guò)編制詳實(shí)的保養(yǎng)技術(shù)規(guī)定，按照相應(yīng)的檢查周期對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的系統(tǒng)、保險(xiǎn)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)以及傳動(dòng)系統(tǒng)等進(jìn)行保養(yǎng)。
3 結(jié)束語(yǔ)
煤礦機(jī)電設(shè)備的維修與保養(yǎng)作為煤礦機(jī)電安全管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)具有決定性的作用。因此這就要求煤礦機(jī)電設(shè)備管理部門必須充分總結(jié)煤礦機(jī)電設(shè)備的常見(jiàn)故障，有針對(duì)性的制定機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)技術(shù)措施，并通過(guò)完善機(jī)電設(shè)備安全管理辦法，構(gòu)建完善的煤礦機(jī)電設(shè)備檢修管理體系，強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理，實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的安全與高效，在確保煤礦生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)效益，推動(dòng)煤礦行業(yè)領(lǐng)域的不斷前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：煤質(zhì)分析 化驗(yàn) 水分測(cè)定
1.前言
作為煤炭計(jì)價(jià)和計(jì)量過(guò)程中不可缺少的重要依據(jù)。煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定在整個(gè)煤炭行業(yè)以及我國(guó)能源消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用。煤中全水分是煤質(zhì)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)之一，煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定是指煤炭的樣本中內(nèi)外在水分的總量。無(wú)論對(duì)于社會(huì)生活中的哪個(gè)部門，特別是對(duì)于加工部門、運(yùn)輸銷售部門和生產(chǎn)部門來(lái)說(shuō)，煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定都是一項(xiàng)極其重要的工作，都需要對(duì)煤炭樣本進(jìn)行煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定。對(duì)于煙煤和無(wú)煙煤的煤層煤樣、生產(chǎn)煤樣、商品煤樣同樣需要進(jìn)行煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定。
2.煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定注意問(wèn)題
煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，具有自身的特點(diǎn)和注意事項(xiàng)。首先，煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，對(duì)整個(gè)煤炭行業(yè)和能源消費(fèi)行業(yè)具有一定的影響，煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定存在于煤炭行業(yè)和能源消費(fèi)行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，并不是獨(dú)立存在的，對(duì)于煤炭行業(yè)和能源消費(fèi)行業(yè)中的各項(xiàng)工作存在相互關(guān)聯(lián)性，因此必須從整體的利益出發(fā)考慮。在煤炭樣本的制樣過(guò)程中，進(jìn)行全水分測(cè)定的煤樣不宜過(guò)細(xì)，最好用密封式破碎機(jī)來(lái)進(jìn)行，相關(guān)的操作要快，如果選用較細(xì)的試樣進(jìn)行煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定，那么我們要采用必要的防范措施來(lái)進(jìn)行防范，一般情況下我們會(huì)選密封式破碎機(jī)或用兩步法進(jìn)行測(cè)定，以確保煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定的科學(xué)性和嚴(yán)密性。此外，由于煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，因此必須加強(qiáng)管理和控制，要通過(guò)規(guī)范測(cè)定流程和測(cè)定規(guī)范使煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定能夠朝著既定的方向前進(jìn)，完滿的完成任務(wù)，此外，還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定過(guò)程中存在的問(wèn)題，加以糾正調(diào)整。切實(shí)保證原來(lái)煤炭樣本中水分的恒定性是煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定的關(guān)鍵問(wèn)題所在，因此要保證從制樣到測(cè)試前的全過(guò)程中煤炭樣本中的水分沒(méi)有變化，既沒(méi)有增加也不會(huì)減少。此外煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定需要多方面的知識(shí)、技術(shù)支撐，從整體利益出發(fā)，綜合采取多種手段進(jìn)行管理，使得煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定過(guò)程不偏不倚。此外，我們還要采取多種措施對(duì)采集的全水分試樣進(jìn)行合理的保存，要將煤炭全水分試樣置于密封條件較好的密閉容器中，并將其置于環(huán)境相對(duì)陰涼的地方觀察和臨時(shí)性存放。
3.當(dāng)前煤的全水分測(cè)定常用方法
煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定方法是多種多樣的，當(dāng)前，在我國(guó)，共沸蒸餾法和加熱干燥是兩種使用較為普遍的測(cè)定方法，這兩種方法在空氣干燥煤樣水分測(cè)定中發(fā)揮著重要的作用。
3.1共沸蒸餾法
共沸蒸餾法與其他方式相比具有準(zhǔn)確度高的特點(diǎn)，但因?yàn)椴僮鬟^(guò)程中所使用的實(shí)際用量較多，并且使用的溶劑甲苯或二甲苯為易燃、有毒物質(zhì)，所測(cè)定的結(jié)果與理論值將比偏高。所謂共沸蒸餾法，指的是將選取的煤炭試樣懸浮在甲苯或二甲苯試液之中，甲苯或二甲苯試液的一個(gè)突出特點(diǎn)是它與水不發(fā)生互溶現(xiàn)象，有利于共沸蒸餾法的使用。煤炭試樣在甲苯或二甲苯試液的有機(jī)溶劑中被加熱蒸餾，當(dāng)溫度達(dá)到一定的程度后，煤炭試樣中的水分被就會(huì)被甲苯或二甲苯試液蒸汽帶出，之后經(jīng)過(guò)冷卻過(guò)程，將被甲苯或二甲苯試液蒸汽帶出的水分收集在一個(gè)帶刻度的接受管中，之后根據(jù)所收集的水的體積，測(cè)定出煤炭試樣中水分含量，然后通過(guò)計(jì)算完成煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定。
3.2加熱干燥法
與共沸蒸餾法相比，加熱干燥法操作流程簡(jiǎn)單，但容易出現(xiàn)因煤炭試樣氧化而產(chǎn)生的測(cè)定結(jié)果偏低的現(xiàn)象。直接重量法和干燥失重法是加熱干燥法的兩個(gè)常見(jiàn)的方法。所謂直接重量法指的是將煤樣置于干燥氮?dú)夂蜏囟葹?05～110℃的環(huán)境條件下，通過(guò)加熱將水分驅(qū)除，并用吸收管（吸引管中含有吸水劑）吸收，在此過(guò)程中水分的測(cè)定是通過(guò)吸收管的增重量來(lái)判讀的。干燥失重法與直接重量法的環(huán)境溫度是相同的，都是將煤炭試樣置于105～110℃下進(jìn)行加熱干燥，不同的是干燥失重法沒(méi)有干燥氮?dú)狻＿@種方法的水分測(cè)定是根據(jù)試樣的質(zhì)量損失來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
4.影響煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定的因素
影響煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定的因素是多方面的，主要包括灰中固定硫的多少，碳酸鹽（主要是方解石）分解程度和黃鐵礦氧化程度。為了切實(shí)保證煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定的準(zhǔn)確度和科學(xué)性，必須采取多種方式加以控制和管理。為了保證碳酸分解及二氧化碳完全驅(qū)出，我們要切實(shí)保證足夠的灼燒時(shí)間和足夠高的灼燒溫度，一般情況下灼燒溫度需要保持在800℃以上，只有保證足夠的灼燒時(shí)間和足夠高的灼燒溫度，才會(huì)使方解石分解完全，黃鐵礦氧化完全。此外，要避免煤炭樣本局部過(guò)后，確保煤炭樣本得到充分的、均勻的受熱，此外，也要防止底部煤樣中硫化物生成的二氧化硫被上部碳酸鹽分寫生產(chǎn)的氧化鈣固定。為了使得硫氧化物一經(jīng)生成就及時(shí)排出，要保證充分的通風(fēng)條件，因此將爐門開(kāi)啟一小縫使?fàn)t內(nèi)空氣可自然流通，或者要求馬弗爐裝有煙囪，在爐門上有通風(fēng)眼。
5.煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定方法
5.1全水分計(jì)算法
在全水分計(jì)算方法中，使用的儀器主要包括感量為0.1g的工業(yè)天平、感量為0.001g的分析天平、帶有磨口蓋的玻璃稱量瓶、裝有粒狀無(wú)水氯化鈣或者變色硅膠的干燥器以及能使溫度保持在105～110℃范圍內(nèi)的干燥箱。首先，準(zhǔn)確稱量粒度小于13mm的煤炭樣本250g（稱準(zhǔn)至0.01%），平攤在淺盤中。將所稱量的煤炭樣本放入預(yù)先鼓風(fēng)并已加熱到105～110℃的干燥箱中，在鼓風(fēng)的條件下，根據(jù)煤種的不同加熱20～60min。到時(shí)間取出后，計(jì)算水分損失。全水分（我們一般用Mt來(lái)表示）與煤炭樣本的空氣干燥水分（我們通常用Mad來(lái)表示）和煤炭的外水分（我們用Mf來(lái)表示）存在著一定的關(guān)系，全水分Mt的計(jì)算公式為：
5.2試驗(yàn)法
在試驗(yàn)法的測(cè)定過(guò)程中，使用的儀器主要包括感量為0.1g的工業(yè)天平、感量為0.001g的分析天平、帶有磨口蓋的玻璃稱量瓶、裝有粒狀無(wú)水氯化鈣或者變色硅膠的干燥器以及能使溫度保持在105～110℃范圍內(nèi)的干燥箱。用預(yù)先干燥并稱量過(guò)（稱準(zhǔn)至0.01g）的稱量瓶迅速稱取粒度小于6mm的煤樣10～12g（稱準(zhǔn)至0.01g），平攤在稱量瓶中，然后進(jìn)行加熱，在空氣中冷卻約5min，冷卻稱量（稱準(zhǔn)至0.01g），進(jìn)行檢查性干燥，每次30min，直到兩次干燥煤樣質(zhì)量的減少不超過(guò)0.01g或質(zhì)量有所增加為止。在后一種情況下，應(yīng)采用質(zhì)量增加前一次的質(zhì)量作為計(jì)算依據(jù)。水分在2%以下時(shí)，不必進(jìn)行檢查性干燥。煤樣的全水分與煤樣的質(zhì)量、煤樣干燥后失去的質(zhì)量存在聯(lián)系。
6.小結(jié)
無(wú)論對(duì)于社會(huì)生活中的哪個(gè)部門，特別是對(duì)于加工部門、運(yùn)輸銷售部門和生產(chǎn)部門來(lái)說(shuō)，煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定都是一項(xiàng)極其重要的工作，都需要對(duì)煤炭樣本進(jìn)行煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定。對(duì)于煙煤和無(wú)煙煤的煤層煤樣、生產(chǎn)煤樣、商品煤樣同樣需要進(jìn)行煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中煤的全水分測(cè)定，通過(guò)對(duì)煤質(zhì)分析與化驗(yàn)中的全水分測(cè)定希望對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供建設(shè)性意見(jiàn)。
參考文獻(xiàn)：
摘 要：電一體化戰(zhàn)略不僅可以促進(jìn)電力和煤炭各自對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的充分發(fā)揮，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。該文以中煤新集集團(tuán)為研究對(duì)象，首先分析了集團(tuán)所處的宏觀經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境，行業(yè)及區(qū)域環(huán)境、經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，最后給出了其發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
關(guān)鍵詞：電一體化 戰(zhàn)略 研究 初探
中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）04（b）-0255-02
1 中煤新集基本概況
中煤新集位于安徽省淮南市，2007年12月9日在上海證券交易所掛牌交易，股票代碼為601918。2016年9月國(guó)資劃轉(zhuǎn)至中煤集團(tuán)管理，資源儲(chǔ)量101.60億t，生產(chǎn)能力2395萬(wàn)t/年。
2 宏觀經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境
2016年前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行保持平穩(wěn)，在國(guó)家一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”政策措施的推動(dòng)下，三季度經(jīng)濟(jì)增速止跌回升，外部需求的改善對(duì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)出口具有積極意義。從經(jīng)濟(jì)景氣度看，9月匯豐中國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI終值分別為50.2和52.4，較7月份47.7的低點(diǎn)有顯著回升。預(yù)計(jì)未來(lái)短期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體將保持平穩(wěn)發(fā)展，未來(lái)結(jié)構(gòu)性改革仍將延續(xù)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍需深化改革。
3 行業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（1）我國(guó)能源結(jié)構(gòu)決定了“十三五”期間煤炭依然是我國(guó)能源消費(fèi)的主體，但產(chǎn)能產(chǎn)量增速將下滑；國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的政策為大型煤炭企業(yè)提供了較好的外部發(fā)展環(huán)境。
（2）煤炭行業(yè)具有顯著的周期性特點(diǎn)，其發(fā)展易受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響；2012年以來(lái)我國(guó)煤炭消費(fèi)需求增速放緩、煤價(jià)下跌，對(duì)煤炭行業(yè)形成一定沖擊，煤炭行業(yè)利潤(rùn)水平下滑明顯。此外，無(wú)序煤礦開(kāi)采造成的環(huán)境污染和破壞導(dǎo)致煤炭企業(yè)在安全、環(huán)境保護(hù)等方面投入不斷加大。總體來(lái)看，盡管短期內(nèi)下游需求低迷和價(jià)格下降導(dǎo)致煤炭行業(yè)利潤(rùn)整體下降，但煤炭將在我國(guó)能源消費(fèi)中長(zhǎng)期保持基礎(chǔ)性地位，仍然存在持續(xù)發(fā)展的空間。
（3）安徽省煤炭資源儲(chǔ)量位居華東地區(qū)第一，煤炭企業(yè)集中度高，資源豐富，賦存量占華東地區(qū)60%以上，是我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤省之一。長(zhǎng)期以來(lái)在保障省內(nèi)供應(yīng)同時(shí)，部分調(diào)出銷往省外，是華東地區(qū)唯一的煤炭?jī)粽{(diào)出省。隨著經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和“皖電東送”拉動(dòng)，安徽省內(nèi)煤炭消費(fèi)量快速增長(zhǎng)。
4 經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
4.1 經(jīng)營(yíng)環(huán)境
煤炭的生產(chǎn)和銷售是公司的主要收入和利潤(rùn)來(lái)源；2012―2016年公司營(yíng)業(yè)收入和毛利潤(rùn)持續(xù)增加，商品煤成本逐年上升，毛利率小幅下降，2016年以來(lái)公司毛利率同比大幅下降。從收入構(gòu)成來(lái)看，煤炭產(chǎn)品占營(yíng)業(yè)收入比重高， 2016年非煤產(chǎn)品收入大幅增加，主要是煤炭貿(mào)易的收入增加，但由于煤炭貿(mào)易毛利率較低，拉低了非煤產(chǎn)品的毛利率水平。綜合來(lái)看，煤炭業(yè)務(wù)始終為公司收入和利潤(rùn)的主要來(lái)源，公司未來(lái)3～5年仍將以煤炭為主業(yè)，在煤炭行業(yè)需求回暖的前提下，公司具有產(chǎn)能釋放的潛力，彼時(shí)業(yè)務(wù)規(guī)模將有所擴(kuò)大。
4.2 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
外部環(huán)境：目前，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量超億噸的企業(yè)是神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)；煤炭產(chǎn)量超3 000萬(wàn)t的企業(yè)有16家。安徽以北晉、冀、魯、豫、蒙省區(qū)都是我國(guó)煤炭大省，分布著一大批大型煤炭企業(yè)，與中煤新集主業(yè)趨同，從而對(duì)中煤新集構(gòu)成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)。
內(nèi)部環(huán)境：安徽省內(nèi)四大煤炭企業(yè)，分別是淮南礦業(yè)集團(tuán)、淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)和中煤新集。淮南礦業(yè)集團(tuán)：煤炭?jī)?chǔ)量285億t，2016年原煤產(chǎn)量6 375萬(wàn)t，資產(chǎn)總額1 559億元。淮北礦業(yè)集團(tuán)：煤炭?jī)?chǔ)量80億t，年產(chǎn)冶煉精煤1 000萬(wàn)t。資產(chǎn)865億元。皖北煤電集團(tuán)：2016年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入380億元，年末資產(chǎn)總額478億元。中煤新集集團(tuán)：資源儲(chǔ)量101.60億t，產(chǎn)能合計(jì)2 395萬(wàn)t/年。
通過(guò)對(duì)比分析，中煤新集不僅處于省內(nèi)幾大煤炭集團(tuán)的包圍之中，同時(shí)還面臨周邊省^一批大型煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
5 發(fā)展煤電一體化
我國(guó)煤炭行業(yè)自2012年以來(lái)，煤炭市場(chǎng)連續(xù)四年波動(dòng)下行，由于中國(guó)煤礦實(shí)際產(chǎn)能遠(yuǎn)超實(shí)際國(guó)內(nèi)需求，造成這幾年煤炭市場(chǎng)庫(kù)存積壓，全社會(huì)庫(kù)存居高不下，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速整體下行態(tài)勢(shì)、大氣環(huán)保壓力仍將中長(zhǎng)期制約國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)，未來(lái)抗壓能力較弱的煤企將面臨著被市場(chǎng)淘汰、關(guān)停的厄運(yùn)。可以說(shuō)：煤企已處在生死攸關(guān)的非常時(shí)期。
中煤新集在2005年已經(jīng)對(duì)坑口電站的發(fā)展與建設(shè)進(jìn)行探索，成立電廠籌備處，探索自主坑口電廠建設(shè)發(fā)展之路。當(dāng)時(shí)國(guó)家政策導(dǎo)向支持煤炭企業(yè)向電力延伸，但建電廠是中煤新集也是煤炭行業(yè)的短板，無(wú)論從建設(shè)大型電廠的政策研究、技術(shù)支持，還是申報(bào)、建設(shè)程序都是空白。煤炭企業(yè)建設(shè)大型電廠，在我國(guó)也是一種探索，在體制上中煤新集采取煤、電企業(yè)資產(chǎn)一體化獨(dú)立建廠的形式，經(jīng)過(guò)幾年的探索困難重重，很難有所突破。
隨著國(guó)家深化改革的步伐加快，國(guó)家對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了及時(shí)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目。中煤新集根據(jù)這一情況，2009年與國(guó)投電力開(kāi)展煤電聯(lián)營(yíng)合作參股國(guó)投宣城電廠，同時(shí)與國(guó)投宣城電廠簽定煤炭購(gòu)銷合同，進(jìn)一步拓寬中煤新集的煤炭銷售渠道；隨著合作的深入于2014年完成對(duì)國(guó)投宣城電廠的股權(quán)收購(gòu)成為第二大股東。參股電廠的煤電聯(lián)營(yíng)模式成為中煤新集轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的初次嘗試，現(xiàn)正逐步展現(xiàn)其良好地盈利能力。緊接著中煤新集又與安徽省能源集團(tuán)合作，控股建設(shè)板集大型坑口電廠并于2016年投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電。
我國(guó)煤炭行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、并購(gòu)整合等方式提升產(chǎn)業(yè)集中度，國(guó)企改革、并購(gòu)整合將成未來(lái)行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。現(xiàn)階段煤企要在困境中生存與發(fā)展，必須因勢(shì)利導(dǎo)，密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)，緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向，延深煤炭產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品，做出戰(zhàn)略調(diào)整。在目前情況下變輸出煤為輸出電則是一條較好地發(fā)展之路，實(shí)行“煤電一體化”則是最好的方法之一。
中煤新集必須積極做出戰(zhàn)略調(diào)整，重新進(jìn)行戰(zhàn)略定位，從理論到實(shí)踐，從煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀及前景到電力行業(yè)的現(xiàn)狀與前景，都需要進(jìn)行深入的探索與研究。煤電一體化從形式上是指煤炭企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行煤炭產(chǎn)品的采掘、洗選加工，供給下游的發(fā)電企業(yè)；而發(fā)電企業(yè)出于降低成本、維持資源供給等目的，在實(shí)質(zhì)上與煤炭生產(chǎn)企業(yè)形成的相互支持、相互合作、相互依托的縱向一體化關(guān)系。對(duì)煤電一體化戰(zhàn)略的實(shí)施者而言，煤與電的結(jié)合能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，煤電一體化項(xiàng)目的實(shí)施能帶來(lái)超出獨(dú)立煤炭、電力項(xiàng)目加和的凈現(xiàn)值，或者能產(chǎn)生大于獨(dú)立項(xiàng)目的折現(xiàn)率，或者取得煤電獨(dú)立項(xiàng)目無(wú)法取得的穩(wěn)定利潤(rùn)。由于縱向一體化的規(guī)模效應(yīng)和管理的協(xié)同效應(yīng)等因素，使煤與電的資源得以優(yōu)化配置，取得更好的收益。
6 總體戰(zhàn)略定位
中煤新集是國(guó)家兩淮煤炭基地煤炭開(kāi)發(fā)的主體企業(yè)，安徽省已將中煤新集確立為重點(diǎn)支持的在皖央企。未來(lái)10年，中煤新集的戰(zhàn)略定位是：立足煤炭，發(fā)展電力，延伸煤制氣；立足安徽，著眼全國(guó)；立足規(guī)模，著眼品質(zhì)，全面提升整體實(shí)力，建設(shè)“高效、強(qiáng)大、綠色、和諧”的中煤新集。
7 結(jié)語(yǔ)
該文通過(guò)分析中煤新集所處的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境給出了其未來(lái)發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位。煤電一體化是煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展和延伸，對(duì)于減少煤炭企業(yè)和電力企業(yè)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，對(duì)于電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]新型煤化工 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì)
1.世界能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
當(dāng)前世界能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以化石能源消費(fèi)為主，其中石油消費(fèi)占30-32%，天然氣消費(fèi)占17%-19%，煤消費(fèi)占27%-28%，其余為原子能、水能 、風(fēng)能消費(fèi)等。根據(jù)化石能源的蘊(yùn)藏量以及開(kāi)采情況，許多專家預(yù)計(jì)， 21世紀(jì)中葉，石油消費(fèi)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中將逐步減少，天然氣消費(fèi)的比重將大幅度上升，煤炭消費(fèi)比重基本持平。總的能源形勢(shì)將從石油為主逐步轉(zhuǎn)化為以天然氣為主，進(jìn)而發(fā)展為以煤炭為主。
2.煤化工的發(fā)展歷史
煤化工是指以煤為原料經(jīng)化學(xué)加工轉(zhuǎn)化成氣體、液體和固體并進(jìn)一步加工成一系列化工產(chǎn)品的工業(yè)過(guò)程。煤化工開(kāi)始于18世紀(jì)后半葉，19世紀(jì)形成完整的工業(yè)體系。傳統(tǒng)煤化工是以煉焦工業(yè)為基礎(chǔ)的包括伴生的煤焦油和焦?fàn)t煤氣回收利用產(chǎn)業(yè)，它的主要產(chǎn)品是作為燃料和冶金原料的焦炭。第二次世界大戰(zhàn)后，石油化工發(fā)展迅速，很多化學(xué)品的生產(chǎn)從以煤為原料轉(zhuǎn)移到以石油和天然氣為原料，傳統(tǒng)的煤化工產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。20世紀(jì)70年代以后， 尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代，石油大幅度漲價(jià)，煤化工又開(kāi)始以較快的速度向前發(fā)展。
3.我國(guó)煤炭利用現(xiàn)狀
中國(guó)是一個(gè)富煤、貧油、少氣的國(guó)家。能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，煤炭資源總量為5.6萬(wàn)億噸，占總能源的90％，能源總消費(fèi)量中煤炭約占70％。煤炭提供了全國(guó)80％以上的電力生產(chǎn)燃料，提供了85％以上的化工(包括焦化)原料，大約80％以上的煤炭作為燃料消耗。我國(guó)也是世界煤炭消費(fèi)量最大的國(guó)家，煤炭一直是我國(guó)的主要能源和重要原料，在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中煤炭始終占一半以上。
煤炭是我國(guó)的主要化石能源，我國(guó)目前能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中煤炭產(chǎn)量約占3/4，在目前能源消耗結(jié)構(gòu)中煤炭占消耗總量約2/3。在全球?qū)μ娲ぴ虾吞娲茉吹男枨笤桨l(fā)迫切的背景下，煤炭能源化工產(chǎn)業(yè)在我國(guó)能源的可持續(xù)利用中扮演愈發(fā)重要的角色。
新型煤化工以碳一化工技術(shù)為基礎(chǔ)，煤氣化為龍頭，組合應(yīng)用催化合成、分離、生物化工等先進(jìn)的化工技術(shù)生產(chǎn)可替代石油的潔凈能源和各類化工產(chǎn)品如:成品油、甲醇、二甲醚、乙烯、丙烯等。進(jìn)而發(fā)展以煤氣化技術(shù)為核心的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)，最終形成煤炭-能源-化工一體化的新型煤化工產(chǎn)業(yè)。
4.發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)的意義
經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展促使能源需求不斷增加，能源安全的最重要標(biāo)志是能源的供給要滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。能源安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵，它直接影響到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家已根據(jù)本國(guó)的能源特點(diǎn)加快開(kāi)發(fā)礦物燃料替代能源的研究步伐，我國(guó)也在高度重視有關(guān)能源安全這項(xiàng)日益嚴(yán)峻的課題。大量直接的燃燒原煤已給環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，已經(jīng)影響到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)及存在的問(wèn)題，充分利用國(guó)內(nèi)豐富的煤炭資源，發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)乃是當(dāng)務(wù)之急。
5.我國(guó)煤化工發(fā)展近況與趨勢(shì)
5.1我國(guó)新型煤化工發(fā)展的合理性
我國(guó)目前還處于工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展仍然是首要任務(wù)，煤化工發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情和能源發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國(guó)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品均處于階段性供大于求狀態(tài)，產(chǎn)能均有一定的過(guò)剩（主要是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩），但程度有所不同，新型煤化工產(chǎn)品主要是替代石油產(chǎn)品，市場(chǎng)容量大，發(fā)展前景好，我國(guó)新型煤化工技術(shù)處于世界前列，一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代煤化工技術(shù)也正在產(chǎn)業(yè)化之中，隨著傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和新型煤化工項(xiàng)目投產(chǎn)，我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)總體水平和競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)相應(yīng)的提高，競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
我國(guó)有相對(duì)豐富的煤炭資源作保障，煤炭資源中適合作直接液化的原料煤有年輕褐煤、長(zhǎng)焰煤、不粘煤、弱粘煤等低變質(zhì)煙煤，其數(shù)量可占煤炭資源儲(chǔ)量的58%，適合間接液化和制醇醚燃料的原料煤，除低硫煉焦煤以外，其它煤類均可使用，數(shù)量約占80% ，適宜新型煤化工利用的煤類和數(shù)量相當(dāng)豐富。國(guó)家發(fā)改委牽頭組織開(kāi)展替代能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，為安排“十一五”規(guī)劃中替代能源的推廣工作提供參考。特別要對(duì)煤制油、甲醇、 二甲醚等煤基替代能源，進(jìn)行更全面、深入、客觀而且口徑統(tǒng)一的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)對(duì)各種煤基替代能源給出明確的、定量化的定位。
我國(guó)政府在新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策上也給予了大力的支持，2006年初，出臺(tái)了“國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要”，明確要優(yōu)化研究煤炭液化技術(shù)等潔凈煤技術(shù)，不但改善環(huán)境保護(hù)而且改善合理的能源結(jié)構(gòu)；2006年 7月國(guó)家發(fā)改委頒布了“關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知”，及時(shí)設(shè)定了合理的煤化工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模；2007年初國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)了我國(guó) 《煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)煤工業(yè)的發(fā)展情況，指出其中存在的問(wèn)題，分析了今后的發(fā)展形勢(shì)，并客觀制定了相應(yīng)的政策措施，明確提出了我國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)，大力扶植行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)整合；今年3月份國(guó)家能源局《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，在內(nèi)蒙古、陜西、山西、云南、貴州、新疆等地選擇煤種適宜、水資源相對(duì)豐富的地區(qū)，重點(diǎn)支持大型企業(yè)開(kāi)展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等升級(jí)示范工程建設(shè)，加快先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
5.2近年來(lái)我國(guó)新型煤化工發(fā)展?fàn)顩r
近幾年來(lái)，我國(guó)新型煤化工行業(yè)發(fā)展迅速，其重點(diǎn)是生產(chǎn)煤基液體燃料 (如煤炭液化合成油、煤基醇醚、煤制烯烴等)。目前國(guó)內(nèi)首屈一指的是神華集團(tuán)。2008年正式投產(chǎn)的內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目備受關(guān)注，這也是世界上第一個(gè)煤直接液化技術(shù)，由神華集團(tuán)自主研發(fā)。除了內(nèi)蒙古外，神華在寧夏、陜西等地也有煤化工項(xiàng)目。中煤集團(tuán)是繼神華之后的國(guó)內(nèi)第二大煤炭企業(yè)，自2006年8月成立“中煤集團(tuán)能源及煤化工技術(shù)中心”后，哈爾濱60萬(wàn)噸烯烴、220萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目相繼實(shí)施，預(yù)計(jì)投資達(dá)到百億元。另外，中煤也開(kāi)始推進(jìn)在鄂爾多斯的煤化工項(xiàng)目。另?yè)?jù)中宇不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)目前在建及獲批待建甲醇制烯烴項(xiàng)目10個(gè)，總能力540萬(wàn)噸。其中在建甲醇制烯烴項(xiàng)目7個(gè)，總能力430萬(wàn)噸/年。同時(shí)規(guī)劃中的項(xiàng)目能力接近1700萬(wàn)噸/年，其中石化系統(tǒng)參與建設(shè)項(xiàng)目占新擴(kuò)建總能力的約20-30%。建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)涵蓋河南、浙江、山西、內(nèi)蒙、寧夏、貴州、黑龍江、陜西、河北、安徽等省份。在我國(guó)煤化工項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)的同時(shí)，全國(guó)各地逐漸出現(xiàn)了盲目發(fā)展的勢(shì)頭。為規(guī)范煤化工行業(yè)發(fā)展，去年發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》。通知規(guī)定，在新的核準(zhǔn)目錄出臺(tái)之前，禁止建設(shè)以下：年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目、年產(chǎn)100萬(wàn)噸及以下煤制甲醇項(xiàng)目、年產(chǎn)100萬(wàn)噸及以下煤制二甲醚項(xiàng)目、年產(chǎn)100萬(wàn)噸及以下煤制油項(xiàng)目、年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸及以下煤制乙二醇項(xiàng)目。
1、我國(guó)重介質(zhì)選煤技術(shù)的發(fā)展概況
煤炭洗選利用是煤炭生產(chǎn)和綜合利用的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)煤炭清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的前提條件。近年來(lái),我國(guó)在重介質(zhì)選煤工藝和設(shè)備等方面取得了可喜的進(jìn)步。重介質(zhì)選煤工藝包括:重介質(zhì)排矸、塊末煤重介質(zhì)分選、跳汰中煤或精煤再選等。目前,我國(guó)已經(jīng)掌握了重介質(zhì)選煤技術(shù),能自行設(shè)計(jì)大中型重介質(zhì)選煤工藝的選煤廠。尤其是在重介質(zhì)旋流器選煤技術(shù)方面,自主研制開(kāi)發(fā)了一系列大直徑的三產(chǎn)品重介旋流器,某些技術(shù)和指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)世界領(lǐng)先水平。
“十五”期間,在國(guó)家政策扶持和市場(chǎng)推動(dòng)下,重介質(zhì)選煤技術(shù)發(fā)展迅速,開(kāi)發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新工藝和新設(shè)備,促進(jìn)了重介質(zhì)選煤技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、重介質(zhì)選煤設(shè)備的發(fā)展概況
為了滿足煤炭需求的增加,解決原煤質(zhì)量貧、細(xì)、雜的現(xiàn)狀,當(dāng)前選煤設(shè)備的研制開(kāi)發(fā),主要朝著增大設(shè)備處理能力、提高分選效率的方向發(fā)展。根據(jù)分選原理的不同,重介質(zhì)選煤設(shè)備主要分為兩類:第一類是重介分選機(jī),是在重力場(chǎng)中分選,第二類是重介質(zhì)旋流器,是在離心力場(chǎng)中分選。
2.1 重介質(zhì)分選機(jī)
我國(guó)已經(jīng)研制出雙錐形重介分選機(jī)、斜輪重介分選機(jī)、立輪重介分選機(jī)。斜輪重介分選機(jī)是由分選槽、斜提升輪、六角輪、傳動(dòng)裝置等部件組成,其優(yōu)點(diǎn)有:分選效率高;懸浮液的循環(huán)量少,密度比較穩(wěn)定分選粒度范圍寬,上限可達(dá)1000mm。立輪重介分選機(jī)的分選機(jī)理與斜輪分選機(jī)基本相同,不同的地方是;立輪分選機(jī)的提升輪垂直安裝在分選槽內(nèi),分選時(shí)采用水平流和下降流,即合格懸浮液從給料端以水平方式給入分選機(jī),在分選槽底部的排料閘門排出部分懸浮液。立輪分選機(jī)具有布置緊湊、傳動(dòng)簡(jiǎn)單、提升輪耐磨損、維修量小、占地面積小、制造容易等優(yōu)點(diǎn)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明:重介分選機(jī)具有分選精度高、分選效果好、分選粒度范圍寬、處理量大等優(yōu)點(diǎn)適用于塊煤的主、再選和排矸作業(yè)。
2.2 重介質(zhì)旋流器
我國(guó)從1965年開(kāi)始研制開(kāi)發(fā)重介旋流器,重點(diǎn)是擴(kuò)大旋流器的入料上限和降低分選下限。多年來(lái)經(jīng)科研人員的努力,現(xiàn)在旋流器的入料上限已經(jīng)達(dá)到50mm,分選下限已降到0.04-0.05mm,基本實(shí)現(xiàn)50-0 mm不脫泥全部入洗。重介質(zhì)旋流器選煤的優(yōu)點(diǎn):分選粒度范圍寬,分選效率高,工藝流程簡(jiǎn)單,投資少,操作方便,容易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,處理能力大等。
2.3 常見(jiàn)的重介質(zhì)選煤設(shè)備
目前常見(jiàn)的重介質(zhì)分選設(shè)備有:分選大于6mm或13 mm的塊煤斜輪重介質(zhì)分選機(jī)和立輪重介質(zhì)分選機(jī),分選末煤的重介質(zhì)旋流器。立輪重介分選機(jī)的類型比較多,常見(jiàn)的有德國(guó)太斯卡型、波蘭的DIsA型,我國(guó)自行設(shè)計(jì)研制的JL型。重介質(zhì)旋流器有:圓錐形重介質(zhì)旋流器(例如荷蘭DSM型),圓筒形重介質(zhì)旋流器(例如美國(guó)DwP型),圓筒圓錐形重介質(zhì)旋流器(例如三產(chǎn)品型)。
3、重介質(zhì)選煤工藝發(fā)展的近況
3.1 跳汰粗選一重介質(zhì)旋流器精選工藝
20世紀(jì)90年代,我國(guó)設(shè)計(jì)的興隆莊選煤廠、桃山選煤廠、盤北選煤廠、北崗選煤廠等采用該工藝流程;該工藝適合于原煤可選性好,用跳汰方法可以實(shí)現(xiàn)分選的選煤廠。優(yōu)點(diǎn)是采用跳汰機(jī)預(yù)先排矸,可以降低矸石對(duì)重介質(zhì)旋流器分選效果的影響,減少重介質(zhì)分選的入料量和旋流器的磨損,且精煤產(chǎn)品質(zhì)量高,缺點(diǎn)是工藝流程復(fù)雜,設(shè)備種類臺(tái)數(shù)多,中煤里損失一部分精煤因此精煤產(chǎn)率低。
3.2 兩產(chǎn)品重介質(zhì)旋流器分選工藝
該工藝是重介質(zhì)分選工藝的基本形式,通過(guò)重介質(zhì)旋流器的離心作用分選出輕產(chǎn)物精煤和重產(chǎn)物矸石。該工藝適合于原煤可選性好、中煤含量低的原煤分選。優(yōu)點(diǎn)是分選粒度范圍寬,分選效果好。
缺點(diǎn)是介質(zhì)回收流程復(fù)雜,管理不方便。
3.3 三產(chǎn)品重介質(zhì)旋流器分選工藝
三產(chǎn)品重介旋流器是由一臺(tái)圓柱旋流器和一臺(tái)圓錐旋流器串聯(lián)組成。第一段為主選,采用低密度懸浮液分選,選出精煤和再選入料,同時(shí)由于懸浮液的濃縮作用,為第二段準(zhǔn)備了高密度懸浮液。第二段再選,分選出中煤和矸石。
該工藝可用單一低密度重懸浮液一次分選出精煤、中煤、矸石三種產(chǎn)品,節(jié)省了一套高密度重懸浮液的制備、輸送、回收系統(tǒng),簡(jiǎn)化了工藝流程,減少了設(shè)備臺(tái)數(shù),節(jié)省廠房空間,便于生產(chǎn)管理。該工藝有有壓給料和無(wú)壓給料兩種。無(wú)壓給料工藝以流程簡(jiǎn)單、操作方便、建設(shè)投資少等優(yōu)點(diǎn),被廠家普遍看好,成為我國(guó)當(dāng)前主要的分選工藝,并推廣使用;缺點(diǎn)是該工藝對(duì)中煤密度的調(diào)節(jié)比較困難。
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；經(jīng)營(yíng)；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析；效率評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：F223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-3890（2013）02-0093-04
一、引言
煤炭作為我國(guó)的主體能源，在一次能源結(jié)構(gòu)中占70%左右，煤炭的地位在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。近十年來(lái)，我國(guó)的煤炭產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，但是由于受到國(guó)際金融危機(jī)深度影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行，煤炭市場(chǎng)的需求放緩、價(jià)格下滑，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩壓力顯現(xiàn)。然而我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施大規(guī)模的兼并重組，發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)，有序建設(shè)大型煤炭基地，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。因此，各煤炭企業(yè)應(yīng)以國(guó)家改革發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，采取有效措施提高煤炭企業(yè)的自身經(jīng)營(yíng)效率，解決發(fā)展過(guò)程中的不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)等問(wèn)題，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。因而，如何對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行有效評(píng)價(jià)是我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展面臨的一大重要課題。
本文構(gòu)建基于財(cái)務(wù)指標(biāo)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用DEA方法對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)25家上市公司2007―2010年的效率狀況進(jìn)行數(shù)量分析，比較我國(guó)煤炭行業(yè)上市公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效的差異性，對(duì)效率低下的煤炭企業(yè)做投影分析，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀適當(dāng)調(diào)整企業(yè)的投入產(chǎn)出，試圖提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。
二、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)DEA模型
DEA是使用數(shù)學(xué)規(guī)劃（包括線性規(guī)劃、多目標(biāo)規(guī)劃、具有錐形結(jié)構(gòu)的廣義最優(yōu)化、隨機(jī)規(guī)劃等）理論模型，評(píng)價(jià)具有多個(gè)輸入、多個(gè)輸出變量的決策單元（Decision Making Unit，簡(jiǎn)記DMU）之間的相對(duì)有效性（我們把它稱為DEA有效）。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的基本思路是把每一個(gè)評(píng)價(jià)單位（觀測(cè)）作為一個(gè)DMU，再把所有的DMU構(gòu)成被評(píng)價(jià)群體，通過(guò)綜合分析投入和產(chǎn)出之間的比率，把觀測(cè)的投入和產(chǎn)出指標(biāo)的權(quán)重作為變量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，來(lái)確定有效生產(chǎn)前沿面，再根據(jù)各DMU與有效生產(chǎn)前沿面的距離，確定每個(gè)DMU是否DEA有效；還可以應(yīng)用投影分析的方法指出非DEA有效或弱DEA有效DMU的原因及提出改進(jìn)的方向和措施。
具有代表性的DEA模型有CCR模型（最常用）、BCC模型、FG模型和ST模型。本文采用CCR和BCC（或稱為C2GS2）模型，用來(lái)評(píng)價(jià)我國(guó)上市煤炭企業(yè)的“綜合有效”和“規(guī)模有效”。本文基于煤炭行業(yè)上市公司的理論模型如下，本文研究25家煤炭行業(yè)上市公司經(jīng)營(yíng)效率，即有25個(gè)DMU（j=1，2，…，n），每個(gè)DMU都有涉及企業(yè)規(guī)模及成本的投入指標(biāo)，如固定資產(chǎn)凈額、員工人數(shù)、營(yíng)業(yè)成本（i=1， 三、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)DEA模型實(shí)證
煤炭上市公司占據(jù)了我國(guó)煤炭行業(yè)的絕大部分資本，因此也可以說(shuō)上市公司的業(yè)績(jī)能夠反映整個(gè)煤炭行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。本文將煤炭行業(yè)上市公司界定為在所掌握的資產(chǎn)限制條件下，通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲得企業(yè)收益的同質(zhì)機(jī)構(gòu)，以此評(píng)價(jià)其相對(duì)效率。根據(jù)滬、深兩市的25家煤炭上市公司的2007―2010年的年報(bào)數(shù)據(jù)（年報(bào)主要來(lái)源于新浪財(cái)經(jīng)和網(wǎng)易財(cái)經(jīng)），建立DEA相對(duì)效率評(píng)價(jià)模型，通過(guò)DEAP軟件求解各公司的綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率，如表1所示。
四、上市煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
利用表1數(shù)據(jù)，對(duì)滬、深兩市的25家煤炭上市公司在2007―2010年的綜合、純技術(shù)、規(guī)模效率進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。并對(duì)未達(dá)到DEA有效的數(shù)家企業(yè)進(jìn)行投影分析，以期望為企業(yè)的管理者在改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效時(shí)提供指導(dǎo)。
1. 綜合效率分析。從煤炭行業(yè)上市公司來(lái)看，四年來(lái)的平均綜合效率值為0.730 4，仍有26.96%改善煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的空間，其中國(guó)投新集、恒源煤電、靖遠(yuǎn)煤電、開(kāi)灤煤礦、煤氣化、平煤股份、鄭州煤電的綜合效率偏低，都低于0.6；DEA綜合效率值在0.6～0.7之間的上市公司數(shù)有十家，占到了40%，由此可見(jiàn)我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)的綜合效率還普遍較低；廣州控股、大同煤業(yè)、兗州煤礦、中國(guó)神華的的綜合效率值達(dá)到0.8，另有大有能源、伊泰B股的綜合效率水平達(dá)到了0.9以上，只占到6家公司；處于數(shù)據(jù)包絡(luò)面上的煤炭上市公司只有凱迪電力這一家公司；中國(guó)神華、中煤能源作為全國(guó)兩大大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，其綜合效率在四年間一直維持在0.7～0.8的水平上，中國(guó)神華的綜合效率由2007年的0.81下降至2010年的0.77，中煤能源的綜合效率由2007年的0.79連年下降至2010年的0.73。由此可見(jiàn)，在2007―2010年間我國(guó)的煤炭行業(yè)總體績(jī)效不佳，綜合效率基本維持在0.7左右。凱迪電力公司在近幾年中通過(guò)增資、控股擴(kuò)大了公司資本，同時(shí)公司也注重綠色能源的開(kāi)采及使用，實(shí)施從環(huán)保型企業(yè)向綠色能源綜合型環(huán)保企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的策略，因此凱迪電力的經(jīng)營(yíng)效率在近幾年中一馬當(dāng)先。造成煤炭行業(yè)總體效率不高的原因有多方面，我國(guó)的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模逐年遞增，又由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)增速下行，煤炭市場(chǎng)的需求放緩、價(jià)格下滑，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理制，這都制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展。
2. 純技術(shù)有效性分析。和綜合技術(shù)效率相比，中國(guó)煤炭行業(yè)各上市公司的純技術(shù)效率要相對(duì)較好，平均純技術(shù)效率為0.869，且在2008年純技術(shù)效率達(dá)到了最大值0.931 4，其中有2家公司在近4年當(dāng)中均保持純技術(shù)DEA有效，分別是大有能源、凱迪電力；4家公司在3年內(nèi)是處于純技術(shù)DEA有效的，分別是廣州控股、潞安環(huán)能、露天煤業(yè)、伊泰B股、中國(guó)神華；冀中能源、煤氣化、平煤股份、上海能源、西山煤電的純技術(shù)效率在近四年均未達(dá)到DEA有效，占到企業(yè)總數(shù)的20%，因此以上5家企業(yè)還應(yīng)采取措施提高純技術(shù)效率水平，來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平；中國(guó)神華的純技術(shù)效率在近四年均保持DEA有效，中煤能源的純技術(shù)效率均保持在0.9以上，且有兩年達(dá)到了DEA有效，充分體現(xiàn)了我國(guó)兩大國(guó)有大型煤炭企業(yè)的管理、科學(xué)技術(shù)、資源的配比安排等項(xiàng)目的科學(xué)合理性。從這些數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)煤炭行業(yè)的大部分上市公司純技術(shù)績(jī)效較穩(wěn)定，并且維持在較高的水平上，也說(shuō)明各企業(yè)的投入要素組合比較合理，并取得了較好的產(chǎn)出效果，但是冀中能源、煤氣化、平煤股份、上海能源、西山煤電的技術(shù)績(jī)效相對(duì)較低，科學(xué)合理的安排各要素的配比并達(dá)到提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率目的，才是企業(yè)的明智之舉。
3. 規(guī)模效率分析。與綜合績(jī)效比較，我國(guó)煤炭行業(yè)的規(guī)模效率也是較好的，平均水平達(dá)到了0.843，這和我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀也是相符的。雖然歷年規(guī)模效率達(dá)到1的企業(yè)不多，有72%的企業(yè)規(guī)模績(jī)效基本維持在0.8以上，四年來(lái)各企業(yè)的規(guī)模變化不明顯；恒源煤電、開(kāi)灤煤礦、潞安環(huán)能、露天煤業(yè)、盤江股份、平煤股份、鄭州煤電、中煤能源的規(guī)模效率在0.8以下，說(shuō)明以上企業(yè)的規(guī)模績(jī)效還有提升空間；中國(guó)神華、中煤能源的規(guī)模效率水平偏低，影響了企業(yè)的綜合效率水平，導(dǎo)致中國(guó)神華和中煤能源在DEA相對(duì)效率評(píng)價(jià)中較弱。除了大有能源、凱迪電力、蘭花科創(chuàng)、伊泰B股等企業(yè)達(dá)到規(guī)模收益不變外，其余企業(yè)均是規(guī)模報(bào)酬遞減，即隨著投入量的加大，產(chǎn)出量的增加量不斷減小，這說(shuō)明在企業(yè)中可能存在著過(guò)度的投入，過(guò)度的投入導(dǎo)致生產(chǎn)的擴(kuò)張，而這種擴(kuò)張超越了該企業(yè)的規(guī)模承受能力，因此這類公司就必須根據(jù)實(shí)際情況，相應(yīng)的減少資本，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部構(gòu)成，強(qiáng)化內(nèi)部管理體制，提高企業(yè)的投入產(chǎn)出效率，將生產(chǎn)調(diào)整到最佳狀態(tài)，從而改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
4. 投影分析。依據(jù)DEA的基本原理，我們可以對(duì)未達(dá)到DEA有效的決策單元進(jìn)行投影分析，將非DEA有效轉(zhuǎn)化DEA有效的單元。這里我們選取四年來(lái)綜合效率平均值在0.6以下的決策單元，進(jìn)行投影分析。結(jié)果如表2所示。
與原始投入產(chǎn)出相比較，各企業(yè)在每項(xiàng)指標(biāo)中均有所變動(dòng)，以下對(duì)各企業(yè)的具體情況進(jìn)行具體分析。國(guó)投新集、恒源煤電在保持原有產(chǎn)出水平不變的情況下要達(dá)到生產(chǎn)前沿面，應(yīng)適當(dāng)減少其投入水平，固定資產(chǎn)凈額、員工人數(shù)、營(yíng)業(yè)成本可以分別減少51.9%、41.1%、41.2%和43.2%、43.2%、43.2%，由此可見(jiàn)國(guó)投新集、恒源煤電投入的資源利用率較低，從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效偏低，并且大約有40%以上的資產(chǎn)閑置，也就是說(shuō)企業(yè)資產(chǎn)沒(méi)有得到充分合理的應(yīng)用，并給企業(yè)造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)在人力及營(yíng)業(yè)成本投入方面，也存在著約為四成的冗余現(xiàn)象。通過(guò)投影分析調(diào)整投入量，也使得凈利潤(rùn)的投影值提高將近一倍，大大提升了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。開(kāi)灤煤礦、平煤股份、上海能源的企業(yè)投入也存在過(guò)量現(xiàn)狀，冗余低于30%，但是平煤股份的勞動(dòng)力投入臃腫嚴(yán)重，人員減少率達(dá)到了59.0%，說(shuō)明平煤股份的機(jī)構(gòu)龐大人員冗余較為嚴(yán)重，這也是導(dǎo)致平煤股份綜合效率偏低的可能原因。鄭州煤電的投入產(chǎn)出變動(dòng)均不大，究其原因可能是由于鄭州煤電規(guī)模效率影響導(dǎo)致的。鄭州煤電純技術(shù)效率水平連年增長(zhǎng)，并在2010年達(dá)到了純技術(shù)效率有效，可見(jiàn)資產(chǎn)的組合比較合理，但是從規(guī)模效率來(lái)看，資本的規(guī)模偏大，適當(dāng)?shù)目s減資本的投入，使資本維持在企業(yè)高效經(jīng)營(yíng)的規(guī)模范圍內(nèi)。
綜上，通過(guò)對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行DEA有效性及其投影分析，可知我國(guó)煤炭行業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)效率水平還比較低，為提高各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率公司應(yīng)著眼于純技術(shù)效率、規(guī)模效率的提高。對(duì)于綜合技術(shù)水平較低的恒源煤電、開(kāi)灤煤礦、鄭州煤電等公司，考慮到公司的規(guī)模效率水平的偏低現(xiàn)狀，因此提高規(guī)模績(jī)效才是公司的明智之舉，相應(yīng)的減少資本，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部構(gòu)成，強(qiáng)化內(nèi)部管理體制，提高企業(yè)的投入產(chǎn)出效率，將生產(chǎn)調(diào)整到最佳狀態(tài)，從而改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率；煤氣化公司的綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率水平都比較低，因此可以將純技術(shù)效率的提高作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高的突破口，科學(xué)合理的安排各投入產(chǎn)出要素的配比并達(dá)到提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率目的；平煤股份的綜合技術(shù)水平、純技術(shù)效率水平、規(guī)模效率水平在上市工地排名中均處于較低水平，因此平煤股份必須雙管齊下，合理調(diào)整投入產(chǎn)出的配比及生產(chǎn)規(guī)模的收益，以達(dá)到提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的目的。
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關(guān)鍵字 單位GDP能耗 能源 重要性 解決措施
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著平均每年10%的高速增長(zhǎng)，不過(guò)這是以大量的能源消耗為代價(jià)的。為了盡快追趕上資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中投入了大量的人力、物力以及財(cái)力，采取的是一種外延型增長(zhǎng)方式，只看重?cái)?shù)量的增加，而不重視質(zhì)量的提高。而這樣造成的結(jié)果就是，能源的單位投入產(chǎn)出比很低，沒(méi)有得到充分的利用，由此浪費(fèi)了大量的能源，并且生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞。
眾所周知，能源具有稀缺性，并且很多能源還具有不可再生性，因此，這些能源用完之后就不會(huì)再有了，那么這將會(huì)影響我們子孫后代的發(fā)展。我國(guó)是煤炭大國(guó)，能源資源儲(chǔ)量中煤炭占92%，石油占2.9%，天然氣占0.2%，這種能源資源儲(chǔ)量結(jié)構(gòu)導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤的占比過(guò)大，2011年我國(guó)能源消費(fèi)中煤炭占消費(fèi)總量的比重高達(dá)68.4%，而石油的消費(fèi)為18.6%，天然氣的消費(fèi)為5.0%，其他能源的消費(fèi)則為8.0%。大量的煤炭消費(fèi)使得我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，人民生活質(zhì)量面臨下降的威脅。
我國(guó)能源消費(fèi)主要依靠進(jìn)口，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)對(duì)能源的需求與日俱增，由此導(dǎo)致了我國(guó)能源消費(fèi)的對(duì)外依存度不斷提高。國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男曾透露，2011年我國(guó)石油對(duì)外依存度達(dá)到56.5%，比2010年上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)自從1993年首度成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，中國(guó)石油對(duì)外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升，直至2009年突破50%的警戒線。能源的對(duì)外依存度如此之高將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，降低能源的對(duì)外依存度成為亟待解決的問(wèn)題。
由于我國(guó)采取的是外延型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，所以我國(guó)一直面臨著較高的單位GDP能耗。近期，政府在其工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，將增長(zhǎng)率穩(wěn)定在8%左右。這一增長(zhǎng)率是需要大量的能源消費(fèi)作支撐的，但是我國(guó)又面臨著能源緊缺的威脅，因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于這兩者的矛盾之中，而降低單位GDP能耗以解決這一矛盾也就十分重要了。
從政府的統(tǒng)計(jì)年鑒可以看出我國(guó)的能源消費(fèi)總量是不斷增加的，而單位GDP能耗是隨著時(shí)間遞減的。盡管如此，我國(guó)的GDP能耗在世界范圍內(nèi)仍然算是比較高的，2010年我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，是日本的8倍，美國(guó)的4倍，印度與韓國(guó)的2倍。因此，為了更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約能源，我國(guó)應(yīng)采取相應(yīng)的措施降低單位GDP能耗，提高能源的利用效率。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一直都是由增長(zhǎng)因素增加引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外延（粗放）型增長(zhǎng)方式。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以高能源消耗為代價(jià)的 ，并且還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，以及生態(tài)環(huán)境被破壞。因此，我國(guó)應(yīng)盡快落實(shí)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，變外延型增長(zhǎng)為內(nèi)含（集約）型增長(zhǎng)，提高資源的使用效率，從而節(jié)約資源的使用數(shù)。最終，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減少能源消耗量，進(jìn)而降低單位GDP能源消耗。
二、以綠色GDP衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
目前我國(guó)是以GDP來(lái)衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的，但是用這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)水平，其中會(huì)包含很多的“水分”，而這個(gè)“水分“就是指對(duì)環(huán)境的污染所帶來(lái)的社會(huì)成本。因此，為了更真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，我國(guó)應(yīng)該采用綠色GDP這一指標(biāo)來(lái)衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染，為人民創(chuàng)造一個(gè)更好的生活環(huán)境。
三、改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系
我國(guó)一直都是以GDP的多少來(lái)評(píng)價(jià)地方官員政績(jī)的高低的。這種政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)在看來(lái)顯然是有問(wèn)題的，是短視的。為了提升當(dāng)?shù)氐腉DP，官員們不惜浪費(fèi)大量的資源，并且好多地方都出現(xiàn)了一些建筑建了又拆、拆了又建的現(xiàn)象。這完全是浪費(fèi)資源的做法，且人民的福利水平也沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的提高，不僅如此，還給人們的生活帶來(lái)了諸多的不變。因此，我國(guó)應(yīng)改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，不能以單一的GDP水平來(lái)衡量官員的政績(jī)，而應(yīng)該加入多個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量官員的政績(jī)，如環(huán)境污染指數(shù)，GDP能耗等指標(biāo)。
四、針對(duì)工業(yè)企業(yè)制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策
一些工業(yè)企業(yè)由于技術(shù)水平有限或成本較高的因素，造成了不同程度的能源浪費(fèi)。針對(duì)這種情況，政府應(yīng)制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策以及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于高能源消耗的企業(yè)，政府可以采取征收更高的稅收或罰款措施以督促企業(yè)降低能源消耗；對(duì)于那些低能源消耗或正努力降低能源消耗的企業(yè)，政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠或采取其他的鼓勵(lì)措施。除此之外，政府還應(yīng)制定相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，以降低能源消耗。
五、政府應(yīng)加大宣傳力度
針對(duì)普通的民眾，政府應(yīng)該宣傳高能源消耗帶來(lái)的危害，并加大宣傳力度。高能源消耗會(huì)造成大量的能源浪費(fèi)，且能源利用不充分。當(dāng)能源利用不充分時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)。除此之外，能源被浪費(fèi)，會(huì)損害我們后代的利益，從而經(jīng)濟(jì)將不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，政府應(yīng)將這些知識(shí)告知給大眾，且讓人們形成拒絕消費(fèi)高能源消耗產(chǎn)品的意識(shí)。這樣，人們對(duì)高能源消耗產(chǎn)品的需求就會(huì)減少，從而就會(huì)迫使企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，降低能源消耗，進(jìn)而生產(chǎn)出消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品。通過(guò)這種方式，也可以降低單位GDP能耗。
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在這樣的一組數(shù)字之下談中國(guó)式低碳，似乎有些沉重。
能源專家、中國(guó)工程院院士倪維斗指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，但我們面對(duì)的是高碳能源。因?yàn)樵谖磥?lái)二三十年之內(nèi)化石能源作為我國(guó)主要能源的地位不可撼動(dòng)，其中煤是主導(dǎo)，所以未來(lái)一段時(shí)間之內(nèi)煤的低碳利用就是低碳能源的核心問(wèn)題。如果不在煤的清潔利用上做文章，其他一切只能是空談，低碳只是一句口號(hào)。
社會(huì)節(jié)能、總量控制、發(fā)展可再生能源都是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的道路，但最后必須要落實(shí)到煤的清潔利用上。根據(jù)倪維斗的劃分，煤的清潔利用也屬于清潔能源。他認(rèn)為，新能源的概念因時(shí)因地而不同，各國(guó)國(guó)情不同，不能一概而論。比如在法國(guó)核能發(fā)展了很多年，稱不上新能源。而太陽(yáng)能、風(fēng)能古人也在幾千年前就已利用了。
倪維斗表示，能源的來(lái)源、轉(zhuǎn)化過(guò)程、輸運(yùn)過(guò)程、終端利用過(guò)程這4個(gè)環(huán)節(jié)都屬于能源問(wèn)題，清潔不清潔要看全生命周期。這4個(gè)環(huán)節(jié)中一個(gè)或幾個(gè)有較大的變化，能夠減少二氧化碳排放、提高效率就能稱之為新能源。因此，可再生能源、煤的清潔利用、天然氣的高效利用都屬于新能源。
眼睛光看著風(fēng)電不行。風(fēng)能雖然來(lái)自風(fēng)，但也存在轉(zhuǎn)化和輸運(yùn)的問(wèn)題，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)節(jié)能減排貢獻(xiàn)不會(huì)太大。新能源的主要力量除了發(fā)展可再生能源之外，煤的科學(xué)、合理、高效、低污染利用應(yīng)作為重點(diǎn)，尤其對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)煤炭大國(guó)。
提高燃煤發(fā)電效率尚有潛力
煤對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)略安全來(lái)說(shuō)尤其重要，起了頂梁柱的作用。煤保證了什么都有了，煤出了毛病問(wèn)題就大了。目前我國(guó)有兩大問(wèn)題需要重視，一是煤的清潔利用，二是天然氣的高效利用。其中煤的清潔利用尤為重要。
目前，我國(guó)80%以上的發(fā)電量來(lái)自火電。根據(jù)國(guó)際能源組織IEA2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)燃煤排放二氧化碳51.4億噸。在我國(guó)，每發(fā)一度電要排二氧化碳0.8~0.9公斤，如果每度電的耗煤量降低1克，全國(guó)一年就能減少二氧化碳排放750萬(wàn)噸。最近幾年，我國(guó)依靠提高燃煤發(fā)電效率每年都能減排二氧化碳幾千萬(wàn)噸。
專家指出，根據(jù)我國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年，風(fēng)電、光伏、光熱、生物質(zhì)能源等可再生能源的減排占總減排量的12%左右，而提高燃煤發(fā)電效率能實(shí)現(xiàn)15%的減排。
據(jù)悉，目前提高燃煤發(fā)電率的主要方法是提高參數(shù)。如亞臨界的發(fā)電效率在38%左右，而我國(guó)目前的超臨界能達(dá)到44%。在歐洲，最先進(jìn)的技術(shù)能把發(fā)電效率提高到50%。倪維斗表示，經(jīng)過(guò)科學(xué)研究把溫度和壓力再提高，優(yōu)化運(yùn)行，中國(guó)的燃煤發(fā)電率還有潛力可挖。
最近幾年我國(guó)實(shí)行“上大壓小”的政策，2009年全國(guó)平均煤耗達(dá)到342克標(biāo)準(zhǔn)煤/度電，已經(jīng)低于美國(guó)350克/度電的標(biāo)準(zhǔn)。而華能、大唐等大型企業(yè)甚至已經(jīng)降低到320多克/度電。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，2020年我國(guó)的平均燃煤?jiǎn)挝荒芎挠?jì)劃降低到320克/度電。
多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)綜合效率高
整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）加上多聯(lián)產(chǎn)，被認(rèn)為是目前最具發(fā)展前景的清潔煤技術(shù)，它在燃燒前先去除煙氣中的污染物，常規(guī)污染少，效率高，有利于綜合利用煤炭資源，能同時(shí)生產(chǎn)甲醇、尿素等化工產(chǎn)品等等。
而煤作為一種多元素的能源，很多專家都認(rèn)為將其一股腦燒掉相當(dāng)可惜。倪維斗就提出把發(fā)電和化工結(jié)合起來(lái)，發(fā)展以氣化為基礎(chǔ)的IGCC多聯(lián)產(chǎn)，對(duì)煤加以綜合利用。
多聯(lián)產(chǎn)的原理很簡(jiǎn)單，將煤氣化后先通過(guò)一個(gè)反應(yīng)器做化工產(chǎn)品，剩下尾氣再去燃燒發(fā)電。多聯(lián)產(chǎn)相當(dāng)于把化工和發(fā)電兩個(gè)過(guò)程耦合起來(lái)，能量利用效率可以提高10%~15%，同時(shí)，化工產(chǎn)品增值量比較大，并且能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)峰。據(jù)悉，煤的氣化系統(tǒng)很貴，如果能實(shí)現(xiàn)化工和發(fā)電相互調(diào)整，氣化系統(tǒng)就能始終穩(wěn)定運(yùn)行，降低發(fā)電成本。
多聯(lián)產(chǎn)的概念被很多國(guó)內(nèi)外專家所認(rèn)可。而對(duì)于中國(guó)這樣的煤炭大國(guó)，其意義尤為特殊。最近幾年，倪維斗一直在四處呼吁發(fā)展IGCC多聯(lián)產(chǎn)。但多聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)——IGCC電廠卻始終沒(méi)有大規(guī)模地發(fā)展起來(lái)。據(jù)記者了解，我國(guó)在上世紀(jì)70年代末和90年代末曾確定過(guò)兩個(gè)IGCC示范項(xiàng)目，但最終都無(wú)疾而終。
國(guó)際上，美國(guó)還只有IGCC和制氫的聯(lián)產(chǎn)，真正用煤制化工產(chǎn)品，并且實(shí)現(xiàn)IGCC發(fā)電的，山東兗礦集團(tuán)算全球第一個(gè)。據(jù)悉，該裝置是一臺(tái)小規(guī)模的多聯(lián)產(chǎn)示范裝置，以甲醇為主發(fā)電為輔——20萬(wàn)噸甲醇輔以8萬(wàn)千瓦的發(fā)電，已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行了3年，經(jīng)濟(jì)性和二氧化碳減排效果都很好，目前正在準(zhǔn)備發(fā)展第二代裝置，進(jìn)一步提高效率。
倪維斗指出，目前發(fā)展IGCC多聯(lián)產(chǎn)的阻力主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是發(fā)電和化工行業(yè)結(jié)合思想阻力較大。他表示，實(shí)際上中國(guó)五大電力公司現(xiàn)在也在做化工產(chǎn)品，只不過(guò)是分開(kāi)做，資源匹配程度低。
另外，國(guó)家能源局對(duì)IGCC持過(guò)度謹(jǐn)慎態(tài)度，目前為止只批了一個(gè)示范電廠。2009年7月，我國(guó)首座自主設(shè)計(jì)、制造并建設(shè)的IGCC電站——華能天津IGCC電站示范工程在天津開(kāi)工，計(jì)劃建設(shè)1臺(tái)25萬(wàn)千瓦級(jí)發(fā)電機(jī)組。
倪維斗表示，單純用于發(fā)電的IGCC電廠的主要問(wèn)題是基礎(chǔ)投資較貴，是一般的超臨界電廠的1.5倍以上，可能要達(dá)到每千瓦上萬(wàn)元人民幣。然而，雖然投資比較高，但是很多電力公司都有積極性，并且多聯(lián)產(chǎn)是降低IGCC成本的方式之一。在技術(shù)層面，大部分技術(shù)都能實(shí)現(xiàn)自主化。燃?xì)廨啓C(jī)的核心技術(shù)我們正在攻關(guān)，總歸是要國(guó)產(chǎn)化的。IGCC和多聯(lián)產(chǎn)為什么不開(kāi)展示范呢？
多聯(lián)產(chǎn)更適合中國(guó)國(guó)情
碳捕集與封存（CCS）中二氧化碳的捕捉是最昂貴的環(huán)節(jié)。但在我國(guó)，煤化工中已經(jīng)存在大量容易收集的純二氧化碳，如我國(guó)目前甲醇用量1200萬(wàn)噸，年排放二氧化碳3000萬(wàn)噸。甲醇是一種重要的化工中間體，將來(lái)可以用作燃料，需求量很大，所排放的二氧化碳還將增加。倪維斗說(shuō)指出，這些二氧化碳是最容易收集的，基本上已經(jīng)捕獲，但現(xiàn)在都沒(méi)有利用起來(lái)而放空了。
倪維斗表示，雖然二氧化碳排放總量是幾十億噸的數(shù)量級(jí)，但在未來(lái)，如果加強(qiáng)二氧化碳利用系統(tǒng)的科研工作，發(fā)明新型的二氧化碳化工利用體系和高附加值的產(chǎn)品，將會(huì)增加二氧化碳減排量。
例如，我國(guó)現(xiàn)在的化肥系統(tǒng)40年如一日沒(méi)有變化，主要就是尿素加合成氨，導(dǎo)致田間的過(guò)度施肥成為我國(guó)一大污染源，同時(shí)耗費(fèi)了大量能源。倪維斗指出，如果發(fā)展新的肥料體系，如草酸銨等都含大量的二氧化碳，可以更多地利用二氧化碳。
這樣上游發(fā)電和化工結(jié)合，下游用高附加值的產(chǎn)品利用二氧化碳，便能提高系統(tǒng)的能源利用率和減排二氧化碳。
煤炭高庫(kù)存狀況將會(huì)逆轉(zhuǎn)。“冰封”三年的煤化工行業(yè)開(kāi)始“松綁”。
大風(fēng)起于青萍之末。
6月29日,在首個(gè)全國(guó)性煤化工行業(yè)組織“中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)煤化工專業(yè)委員會(huì)”成立大會(huì)儀式上,國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技籌備司司長(zhǎng)李治表示,由國(guó)家發(fā)改委、能源局編制的《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)以及《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(以下簡(jiǎn)稱《政策》)已經(jīng)通過(guò)發(fā)改委主任辦公會(huì),擬于近期實(shí)施。其中,共批復(fù)氣化技術(shù)、合成技術(shù)、大型設(shè)備等18項(xiàng)重點(diǎn)示范內(nèi)容以及內(nèi)蒙古、新疆等11個(gè)省區(qū)的15個(gè)煤炭深加工示范項(xiàng)目。
隨后,國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟到神華集團(tuán)煤制油項(xiàng)目調(diào)研,為示范項(xiàng)目擴(kuò)容做準(zhǔn)備。種種跡象顯示,國(guó)家將為冰封的煤化工項(xiàng)目“松綁”。
“我國(guó)‘富煤貧油少氣’的能源結(jié)構(gòu),決定了煤炭在國(guó)家能源消費(fèi)中較長(zhǎng)時(shí)期處于主導(dǎo)地位,以煤為原料生產(chǎn)化工及油產(chǎn)品作為石油化工的補(bǔ)充替代,符合國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治所研究員沈冀如對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)。
然而,煤化工項(xiàng)目重新開(kāi)閘,也會(huì)面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
煤化工發(fā)展一波三折
傳統(tǒng)煤化工主要包括焦化、電石、合成氨三個(gè)子行業(yè),存在能耗高、污染重、規(guī)模小、工藝技術(shù)落后等局限,前期盲目上馬,缺乏規(guī)劃,造成資源限制和產(chǎn)能過(guò)剩。而新型煤化工主要以低端的褐煤為原材料,主要制取替代石油和燃料油的化工產(chǎn)品,包括煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制天然氣(甲烷)和煤制乙二醇等五類。
在經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下,煤炭行業(yè)持續(xù)低迷,煤炭庫(kù)存量不斷增加。迫使很多煤炭企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型,開(kāi)始對(duì)煤炭進(jìn)行深加工,煤化工行業(yè)方興未艾。然而在不斷擴(kuò)張的同時(shí),跑馬圈地式的發(fā)展方式讓煤化工行業(yè)詬病不斷。煤化工產(chǎn)品也開(kāi)始呈下滑趨勢(shì)。
“井噴之后的市場(chǎng)需求量卻沒(méi)有增加,煤化工產(chǎn)業(yè)特別是初級(jí)產(chǎn)品甲醇的供大于求局面已經(jīng)非常嚴(yán)重。僅甲醇一項(xiàng),在短短的3年內(nèi)就從4000多元/噸跌至2000元/噸。”沈冀如介紹說(shuō)。
2006年國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,認(rèn)為“電石和焦炭等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,煤制甲醇、二甲醚等石油替代產(chǎn)品盲目發(fā)展的勢(shì)頭逐漸顯現(xiàn),同時(shí)一些地區(qū)以犧牲資源為代價(jià),大舉招商引資,資源配置和開(kāi)發(fā)利用不合理”。
對(duì)此,發(fā)改委開(kāi)始有針對(duì)性的“收權(quán)”。《通知》稱,“在相關(guān)規(guī)劃編制完成并得到國(guó)家發(fā)展改革部門確認(rèn)之前,暫停核準(zhǔn)或備案煤化工項(xiàng)目。”然而,煤炭供求關(guān)系的變化使煤炭庫(kù)存量逐漸增高,各地煤化工項(xiàng)目開(kāi)始惡性膨脹,重復(fù)建設(shè)成為煤化工行業(yè)最大詬病。
2008年9月,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)煤制油項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確規(guī)定,除了神華集團(tuán)的兩大煤制油項(xiàng)目外,一律暫停其他煤制油項(xiàng)目的審批。
2009年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,其中煤化工作為“六大過(guò)剩產(chǎn)業(yè)”被提出明確的整改計(jì)劃。
《意見(jiàn)認(rèn)為》,當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)煤化工重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,產(chǎn)能過(guò)剩30%,在進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊下,2009年上半年甲醇裝置開(kāi)工率只有40%左右。
由此,煤化工的項(xiàng)目審批之門基本被關(guān)閉。政府將煤化工列入產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的名單,提出“今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目”。同年5月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提到重點(diǎn)抓好上述五類示范工程,探索煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化和石化原料多元化發(fā)展的新途徑,原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。
據(jù)了解,2011年下半年迄今,包括號(hào)稱全國(guó)最大的單體項(xiàng)目—青海柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)600萬(wàn)噸煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,以及甘肅平?jīng)觥㈥兾饔芰帧⑿陆疁?zhǔn)東等地啟動(dòng)的多個(gè)煤化工項(xiàng)目,均無(wú)一獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。
但盡管國(guó)家發(fā)改委對(duì)煤化工項(xiàng)目松綁,但這個(gè)行業(yè)一哄而上的亂象仍讓政府繼續(xù)從緊對(duì)這個(gè)行業(yè)的審批。
“截至目前,各地正式上報(bào)到發(fā)改委要求‘十二五’期間核準(zhǔn)建設(shè)的大型煤化工項(xiàng)目一共104個(gè),按照各地上報(bào)的技術(shù)方案,如果全部在‘十二五’期間建設(shè),投資要超過(guò)兩萬(wàn)億元。其中煤制油項(xiàng)目達(dá)5000萬(wàn)噸,甲醇2800萬(wàn)噸。但發(fā)改委通過(guò)了其中15個(gè)示范項(xiàng)目共7000億的投資的審批。”沈冀如對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)。
煤制油項(xiàng)目前景存疑
據(jù)了解到,神華寧煤400萬(wàn)噸/年煤炭間接液化項(xiàng)目,已經(jīng)獲得政府相關(guān)部門通過(guò)。這意味此前幾經(jīng)周折的我國(guó)最大的間接煤制油項(xiàng)目將正式開(kāi)工建設(shè)。據(jù)了解,此項(xiàng)目是寧東唯一一個(gè)列入《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》的示范項(xiàng)目。按照寧東能源化工基地的發(fā)展規(guī)劃,到2020年,寧東煤化工產(chǎn)成品生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬(wàn)噸以上,其中煤制油400萬(wàn)噸/年。
除神華之外,內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司也規(guī)劃著自己的千萬(wàn)噸級(jí)煤制油項(xiàng)目。
據(jù)伊泰煤制油副總經(jīng)理菅青娥介紹,在國(guó)家政策允許的情況下,到2020年伊泰煤制油產(chǎn)能預(yù)計(jì)將達(dá)到1000萬(wàn)噸/年,所需投資在1500億元左右,屆時(shí)煤制油業(yè)務(wù)將超越煤炭,成為股份公司最大的收入來(lái)源。
盡管煤化工企業(yè)動(dòng)作頻頻,但煤化工產(chǎn)業(yè)化前景仍存爭(zhēng)議。
以煤制油為例,從上世紀(jì)50年代開(kāi)始,南非沙索公司就開(kāi)始煤制油嘗試,目前已經(jīng)形成世界最大的煤制油工廠,油品產(chǎn)量達(dá)760萬(wàn)噸/年,供應(yīng)南非國(guó)內(nèi)32%市場(chǎng),化工品向90多個(gè)國(guó)家出口。
但在國(guó)內(nèi),已經(jīng)投產(chǎn)的煤制油項(xiàng)目?jī)H有神華、伊泰和潞安三家,總產(chǎn)能不到150萬(wàn)噸。可以說(shuō),國(guó)內(nèi)煤制油技術(shù)的可靠性和投資經(jīng)濟(jì)性仍有待進(jìn)一步驗(yàn)證。
未來(lái)五年公司的發(fā)展戰(zhàn)略可以概括為“1231”，即突出一個(gè)核心業(yè)務(wù)，立足內(nèi)外兩地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，再造一個(gè)新大屯。突出一個(gè)核心業(yè)務(wù)，就是突出煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；立足內(nèi)外兩地發(fā)展，一是立足大屯礦區(qū)，把基地建設(shè)好、發(fā)展好，二是積極“走出去”，跳出大屯進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓新的發(fā)展空間；實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，力爭(zhēng)“十二五”末，公司總資產(chǎn)、銷售收入、利潤(rùn)總額有較大的提高，再造一個(gè)新大屯。2010年公司計(jì)劃加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、村莊搬遷三項(xiàng)工作步伐，大力發(fā)展煤炭、電力、鋁業(yè)、運(yùn)輸、勞務(wù)五大板塊，抓好孔莊三期工程、106煤礦、葦子溝煤礦、鋁板帶項(xiàng)目四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
本部經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健增長(zhǎng)可期
目前，煤炭及電解鋁業(yè)務(wù)是公司收入及利潤(rùn)的主要來(lái)源：2009年煤炭業(yè)務(wù)收入占公司總收入比例為67％，毛利占比超過(guò)90％；電解鋁及鋁加工業(yè)務(wù)收入貢獻(xiàn)超過(guò)20％，但毛利貢獻(xiàn)不足10％。
公司地處華東，受當(dāng)?shù)孛禾抠Y源限制，未來(lái)本部煤炭產(chǎn)量將呈現(xiàn)穩(wěn)中略升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，盈利提升主要還是得益于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及焦煤價(jià)格上漲。公司2009年生產(chǎn)原煤861萬(wàn)噸，其中約150萬(wàn)噸較劣質(zhì)煤基本給自備電廠(發(fā)電主要用于電解鋁的生產(chǎn))，其他對(duì)外銷售。2010年計(jì)劃生產(chǎn)原煤900萬(wàn)噸，銷售洗精煤360萬(wàn)噸。
公司煤炭業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要在于：第一，焦煤資源優(yōu)勢(shì)，公司煤炭資源是華東儲(chǔ)量很少的優(yōu)質(zhì)1／3焦煤，焦煤資源稀缺性決定了其長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)，公司未來(lái)能夠盡事焦煤提價(jià)之惠，第二，地理位置優(yōu)勢(shì)，公司地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華東地區(qū)，主要銷售區(qū)域?yàn)樯虾！⒔K、浙江等省市，產(chǎn)品銷售順暢、交通便利，產(chǎn)品主要通過(guò)鐵路和運(yùn)河運(yùn)輸；第三，客戶穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)，公司主要客戶是寶鋼、沙鋼、上海煤氣。上海焦化等高端客戶，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小。2009年公司向前5名客戶銷售收入占全部銷售收入的32.63％。基于以上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，公司煤炭業(yè)務(wù)毛利率近年來(lái)保持了40-50％的行業(yè)內(nèi)較高水平。
公司實(shí)行煤電鋁一體化運(yùn)營(yíng)，自備電廠基本可以滿足電解鋁用電，從而較大程度上降低了生產(chǎn)成本。2008年電解鋁業(yè)務(wù)虧損600萬(wàn)元{2009年扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)毛利108萬(wàn)元；2010年1-5月噸鋁現(xiàn)貨均價(jià)(含稅)回升至16000元／噸以上，最高達(dá)到17280元／噸，但5月以來(lái)鋁價(jià)又從15880元／噸跌回至約14550元，／噸；1～4月噸鋁凈利潤(rùn)可達(dá)到1000元以上。假設(shè)2010全年均價(jià)約15800元／噸，噸鋁成本約14000元／噸，按此計(jì)算電解鋁業(yè)務(wù)全年實(shí)現(xiàn)毛利1.57億元。
為給處于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的電解鋁業(yè)務(wù)打通穩(wěn)定銷售渠道，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，公司不斷延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈至利潤(rùn)更高更穩(wěn)定的鋁深加工業(yè)務(wù)，未來(lái)將形成“鋁錠一鋁板帶一鋁箔”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，以平滑利潤(rùn)減小波動(dòng)。2008年10月公司以自有。資金9319.76萬(wàn)元收購(gòu)關(guān)聯(lián)方大屯煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司所持有的徐州四方鋁業(yè)集團(tuán)有限公司100％股權(quán)，共擁有鋁材加工能力4萬(wàn)噸／年；目前正在投資建設(shè)10萬(wàn)噸／年高精度鋁板帶項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將于2011年底試運(yùn)營(yíng)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸的項(xiàng)目也將由該子公司完成。
新疆項(xiàng)目三年內(nèi)初見(jiàn)成效
公司一直以來(lái)積極在省外尋找煤炭資源，是華東地區(qū)較早開(kāi)始實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的煤炭公司。
公司在新疆投資建礦歷程：2007年公司與新疆石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展總公司共同投資設(shè)立新疆中煤賽德能源有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)投資開(kāi)發(fā)位于新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣的鐵列克井田項(xiàng)目；、2009年與新疆鴻新建設(shè)集團(tuán)有限公司共同投資設(shè)立中煤能源新疆鴻新煤業(yè)有限公司，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)葦子溝煤礦；2009年獨(dú)資設(shè)立“中煤新疆松樹(shù)頭煤業(yè)有限公司，開(kāi)發(fā)新疆烏魯木齊縣松樹(shù)頭煤田資源；2009年12月出資5610萬(wàn)元收購(gòu)新疆兵團(tuán)農(nóng)六師國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司持有的新疆天山煤電有限責(zé)任公司51％股權(quán)，進(jìn)行106煤礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。預(yù)計(jì)天山煤業(yè)106煤礦將從2011年開(kāi)始貢獻(xiàn)產(chǎn)量，鴻新煤業(yè)葦子溝礦則從2012年開(kāi)始貢獻(xiàn)產(chǎn)量，而松樹(shù)頭煤業(yè)松樹(shù)頭煤礦、中煤窯德鐵列克煤礦尚處于勘探階段，尚未正式投資開(kāi)建。估計(jì)進(jìn)展較緩慢，近幾年內(nèi)很難貢獻(xiàn)產(chǎn)量。
受益于新疆振興規(guī)劃的推動(dòng)，加之新疆當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)公司也在積極尋求與長(zhǎng)期客戶建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，我們有理由相信，公司在新疆投資礦井生產(chǎn)的煤炭均能夠順利實(shí)現(xiàn)銷售，但限于當(dāng)?shù)孛簝r(jià)較低：預(yù)計(jì)初期盈利比較有限。目前烏魯木齊地區(qū)6000大卡動(dòng)力煤價(jià)格220元／噸，假設(shè)未來(lái)兩年略有上漲。新疆資源稅改革干2010年E月1H開(kāi)始施行，原油、天然氣、煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，我們按5％計(jì)算煤炭資源稅稅率。經(jīng)測(cè)算得出，天山煤電106煤礦2011年將貢獻(xiàn)EPS0.01元，2012年將貢獻(xiàn)EPS0.04元；鴻新煤業(yè)葦子溝煤礦2012年將貢獻(xiàn)EPS0.06元。兩礦合計(jì)2011年將貢獻(xiàn)EPS0.01元，增厚業(yè)績(jī)1％；2012年將貢獻(xiàn)EPS0.1元，增厚業(yè)績(jī)7％。
盈利預(yù)測(cè)與評(píng)級(jí)
在這樣的情況下，樂(lè)觀情緒反而在金融市場(chǎng)彌漫，仍有此前踏空者吶喊著2015年“股債雙牛”的口號(hào)沖入市場(chǎng)。金融泡沫已經(jīng)越吹越大，隨時(shí)存在破滅的危險(xiǎn)。
在宏觀經(jīng)濟(jì)下行周期，周期性的行業(yè)會(huì)放大這種波段下行的沖擊。煤炭和房地產(chǎn)這兩個(gè)行業(yè)具有顯著宏觀經(jīng)濟(jì)周期特征，而且自身還面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期下行的壓力，我們不妨以它們作為觀察對(duì)象。當(dāng)多重不利因素疊加在一起，曾經(jīng)共同狂歡的人當(dāng)中總有難以全身而退的。未來(lái)一個(gè)強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者犧牲的你死我活的局面將在諸多行業(yè)上演，這個(gè)過(guò)程恰好遇到債券市場(chǎng)由牛轉(zhuǎn)熊的“小年”，難免觸發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。
煤炭：斷臂求生
A股煤炭板塊行情延續(xù)，或許會(huì)讓投資者對(duì)已經(jīng)深度調(diào)整3年多的煤炭行業(yè)產(chǎn)生即將好轉(zhuǎn)的錯(cuò)覺(jué)。但股市并沒(méi)有反映煤炭行業(yè)基本面整體上正在加速惡化和信用風(fēng)險(xiǎn)突出的現(xiàn)實(shí)，2015年可能成為業(yè)內(nèi)弱者邁不過(guò)去的一道坎。
從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)已公布的數(shù)據(jù)看，2014年，中國(guó)煤炭消費(fèi)量在本世紀(jì)以來(lái)首次年度下降幾成定局。
國(guó)際油價(jià)跌得找不著北，煤炭行業(yè)前期巨額投資形成的產(chǎn)能將在2015年持續(xù)釋放，以及政府超預(yù)期推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為煤炭需求新的“外憂內(nèi)患”。“而且，2013年的霧霾天氣改變了煤炭的消費(fèi)路徑”，海通證券煤炭研究員朱洪波稱，“地方政府限煤的政策也正在投入實(shí)施，對(duì)煤炭消費(fèi)的負(fù)面影響是長(zhǎng)期的。”
業(yè)內(nèi)公司情況有多糟呢？不妨先看業(yè)內(nèi)公認(rèn)的兩大巨頭――神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)――它們是市場(chǎng)公認(rèn)最具抗風(fēng)險(xiǎn)能力的央企，旗下的上市公司中國(guó)神華和中煤能源也代表了集團(tuán)最優(yōu)質(zhì)的煤炭資產(chǎn)。中國(guó)神華的年度經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，2014年，公司累計(jì)生產(chǎn)商品煤3.07億噸，同比下降3.6%;累計(jì)銷售煤炭4.51億噸，同比下降12.4%。中煤能源在2014年全年的商品煤產(chǎn)量為1.14億噸，同比下滑3.6%;商品煤銷量為1.57億噸，同比下降2.7%。2014年前11個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.74萬(wàn)億元，同比下降6.6%。
國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)是贏者通吃的格局，神華一家獨(dú)大，中煤等少數(shù)幾家大型國(guó)有煤炭企業(yè)居于二線。當(dāng)前形勢(shì)已經(jīng)迫使神華、中煤兩大央企帶頭限產(chǎn)，可見(jiàn)行業(yè)需求之低迷，其他二三線煤炭企業(yè)的情況只會(huì)更差。
利潤(rùn)比收入下滑速度更恐怖。2014年1-11月，規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)1104.5億元，同比下降44.4%。虧損企業(yè)的虧損總額為683億元，同比增長(zhǎng)61.6%，企業(yè)虧損面在70%以上。A股上市的國(guó)投新集和煤氣化在2013年前三季度虧損的情況下，2014年同期虧損進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)投新集甚至被評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際列入信用評(píng)級(jí)觀察名單。中煤能源、冀中能源等2013年同期盈利的公司也在2014年轉(zhuǎn)入虧損。
朱洪波指出，從2012年開(kāi)始，煤炭企業(yè)放寬了對(duì)下游的信用條件，從原來(lái)預(yù)收賬款變?yōu)橘d銷，應(yīng)收賬款與營(yíng)業(yè)收入的比例上升，2015年很可能會(huì)出現(xiàn)壞賬計(jì)提增加，進(jìn)一步侵蝕企業(yè)利潤(rùn)。
像神華這樣的企業(yè)，資產(chǎn)負(fù)債率遠(yuǎn)低于同行，且享有低成本的本外幣債券發(fā)行渠道，以及大量的非煤炭資產(chǎn)對(duì)沖，玩得起限產(chǎn)和賒銷的游戲。但規(guī)模越小的煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率越高，越依賴高成本的結(jié)構(gòu)性融資，業(yè)務(wù)單一，跟隨限產(chǎn)賒銷會(huì)削弱它們的收入和現(xiàn)金流，而不跟隨則坐以待斃。
收入銳減和虧損擴(kuò)大，煤炭企業(yè)現(xiàn)金流告急，這是債務(wù)違約的前兆，也是最主要的觸發(fā)因素。朱洪波統(tǒng)計(jì)的23家上市樣本公司中，自2013年以來(lái)凈現(xiàn)金流為負(fù)數(shù)的家數(shù)明顯上升，使2014年情況繼續(xù)惡化。此外，以“（現(xiàn)金―長(zhǎng)短期債務(wù)）/所有者權(quán)益”作為凈現(xiàn)金頭寸，來(lái)衡量企業(yè)的償債能力，行業(yè)中位數(shù)從2010年高于20%到2014年大概率轉(zhuǎn)為負(fù)值，意味著部分國(guó)內(nèi)最好的煤炭企業(yè)也已經(jīng)具有違約風(fēng)險(xiǎn)。
地產(chǎn)與城投：風(fēng)險(xiǎn)傳染
之所以目前地產(chǎn)債和城投債有必要放在一起研究，首先是二者都高度依賴房地產(chǎn)市場(chǎng);其次，它們近期都出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)事件，容易傳染。
在基本面分化這一點(diǎn)上，房地產(chǎn)行業(yè)和煤炭行業(yè)具有相似性。全國(guó)大部分地區(qū)的住房銷售和土地出讓遇冷，令開(kāi)發(fā)商以及地方政府的收入和現(xiàn)金承壓。而目前政府放寬房企在股市和銀行間市場(chǎng)再融資，又只能照顧到龍頭企業(yè)。因此并非所有房企都能像龍頭企業(yè)以價(jià)換量回籠資金。
就風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)而言，佳兆業(yè)公告票據(jù)違約和部分銀行賬戶遭凍結(jié)成為黑天鵝。雖然佳兆業(yè)觸發(fā)因素是高管離職，以及地方政府突然動(dòng)用行政手段暫停給佳兆業(yè)辦理網(wǎng)簽手續(xù)，限制公司多個(gè)物業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，具有偶發(fā)性，但佳兆業(yè)違約不是孤立事件。后來(lái)政府又查封了包括央企中海發(fā)展在內(nèi)數(shù)家房企所屬項(xiàng)目，就暴露出這一風(fēng)險(xiǎn)是可以復(fù)制傳染的。
與其有資金往來(lái)的銀行、信托紛紛要求凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn)，出現(xiàn)踩踏式的自保。海通證券首席債券分析師姜超認(rèn)為，這體現(xiàn)出，民營(yíng)高杠桿企業(yè)一旦管理層生變，信用急轉(zhuǎn)直下，穩(wěn)定性較差，未來(lái)需要警惕“佳兆業(yè)現(xiàn)象”向內(nèi)地和其他民營(yíng)房企擴(kuò)散。
來(lái)自Wind的數(shù)據(jù)顯示，2015年城投債到期償債量為7146億元，比2014年的4165億元增長(zhǎng)71.6%。其中3月、4月份償還量最大。由于2014年城投債發(fā)行量大增，再融資的擴(kuò)張大幅降低了到期兌付的風(fēng)險(xiǎn)。但是，2015年以后地方融資平臺(tái)債券發(fā)行被限制，年初至今，城投企業(yè)債發(fā)行已經(jīng)大幅萎縮幾近消失，借新還舊受限以后，融資缺口將明顯增大。
與地產(chǎn)債類似，城投債也具有傳染風(fēng)險(xiǎn)，但不是來(lái)自于行業(yè)內(nèi)而是來(lái)自于其他高風(fēng)險(xiǎn)品種。中小企業(yè)私募債“12東飛債”正面臨兌付危機(jī)，債券在2015年1月26日到期后無(wú)法還本付息。讓市場(chǎng)震驚的是，“擔(dān)保人”東臺(tái)市交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司連夜發(fā)文撇清擔(dān)保責(zé)任，理由是該公司擔(dān)保的是私募債的信用評(píng)級(jí)而非償還責(zé)任。
以一個(gè)如此荒唐且多此一舉的“給信用評(píng)級(jí)擔(dān)保”來(lái)撇清責(zé)任，對(duì)擔(dān)保方自己所發(fā)行城投債的負(fù)面影響會(huì)更大，市場(chǎng)已經(jīng)懷疑城投主體的誠(chéng)信問(wèn)題甚至代償能力問(wèn)題，或許作為擔(dān)保人的城司本身財(cái)務(wù)狀況就已經(jīng)出了問(wèn)題。
況且，城司為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)行私募債擔(dān)保普遍存在，這些私募債是當(dāng)前債市風(fēng)險(xiǎn)最高的品種。而且由于私募性質(zhì)，這些“地雷”缺乏公開(kāi)信息，給判斷為其擔(dān)保的城司實(shí)際背負(fù)多大風(fēng)險(xiǎn)增加難度。如果信用危機(jī)從私募債傳染給城司，乃至傳染到整個(gè)城投市場(chǎng)，后果將十分嚴(yán)重，而且難以提前預(yù)知。
不再迷信政府信用
以往市場(chǎng)分析信用風(fēng)險(xiǎn)，最終會(huì)拋棄基本面而以政府信用擔(dān)保作為底線，屢試不爽。但現(xiàn)在這條底線突然間沒(méi)有了，以往最可靠的政府信用現(xiàn)在變得朝三暮四了。這是2015年的“債市新常態(tài)”，也是信用風(fēng)險(xiǎn)最大的來(lái)源。
國(guó)務(wù)院發(fā)文要求從2015年開(kāi)始，加強(qiáng)政府償債準(zhǔn)備金管理。對(duì)于之前有償債基金“保護(hù)”的部分城投債，實(shí)際上是這種“保護(hù)”被弱化了。對(duì)于新發(fā)的城投債，將缺乏償債基金的保護(hù)，安全邊際變得更弱。總體上看，在全口徑預(yù)期管理要求下，政府的資金騰挪空間將大幅受限，在目前普遍償債周轉(zhuǎn)壓力較大的背景下，短期內(nèi)會(huì)增大存量地方政府的償債風(fēng)險(xiǎn)。
2014年末，常州市天寧區(qū)和烏魯木齊市地方政府，均因?yàn)檫`規(guī)給下屬的城司發(fā)債擔(dān)保，最后匆匆撤銷擔(dān)保，導(dǎo)致債券發(fā)行失敗。這種戲弄市場(chǎng)的事情重復(fù)發(fā)生，還不足以揭開(kāi)地方政府和上級(jí)政府“躲貓貓”，一旦確認(rèn)違規(guī)將犧牲投資者利益的本質(zhì)嗎？
然而，由于供給下降，而來(lái)自銀行理財(cái)資金對(duì)地產(chǎn)和城投的高收益?zhèn)跃哂袆傂孕枨螅虼斯┬桕P(guān)系反而壓低了收益率，進(jìn)一步令風(fēng)險(xiǎn)隱蔽化。不排除未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)報(bào)復(fù)性反彈。
鄂爾多斯市烏審旗是一個(gè)資源富集型地區(qū)，也是自治區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗縣之一。在近年來(lái)的新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，烏審旗始終秉承“綠色烏審”發(fā)展理念，堅(jiān)守生態(tài)底線，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，積極實(shí)施“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)，面上保護(hù)”戰(zhàn)略，科學(xué)構(gòu)筑了以蘇里格經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)為載體的兩大新型工業(yè)園區(qū)，積極引進(jìn)和建成一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、示范帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，逐步形成產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、人口向城鎮(zhèn)集中的發(fā)展布局。烏審旗著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康較快發(fā)展，特別是正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把發(fā)展決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)作為一條不可觸碰的紅線，堅(jiān)持用集中開(kāi)發(fā)利用1%的土地?fù)Q取99%的生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)，持之以恒、久久為功推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，無(wú)論是園區(qū)建設(shè)還是新上項(xiàng)目都必須嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，決不引污染項(xiàng)目，決不要帶“毒”的GDP，決不給子孫后代留下遺憾，走出了一條美麗與發(fā)展雙贏的路子。
自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出促進(jìn)“五化”協(xié)同，特別強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮工業(yè)化的主導(dǎo)作用。烏審旗搶抓中央和上級(jí)黨委、政府出臺(tái)的一系列利好政策機(jī)遇，緊緊圍繞自治區(qū)建設(shè)“六大基地”的有利契機(jī)，依托全旗煤炭、天然氣兩大優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)打造煤炭精細(xì)化工基地和清潔能源生產(chǎn)輸出基地。烏審旗旗委、政府及時(shí)制定出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間、項(xiàng)目之間、產(chǎn)品之間循環(huán)配套發(fā)展的政策措施，不斷推動(dòng)現(xiàn)代煤化工精細(xì)化發(fā)展、清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。通過(guò)幾年的快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起，總量不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代煤化工、清潔能源兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)烏審旗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力和重要力量。目前，烏審旗常規(guī)天然氣年產(chǎn)量穩(wěn)定在280億立方米，成為全國(guó)重要的氣源地之一。中天合創(chuàng)137萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目、中煤50萬(wàn)噸工程塑料項(xiàng)目、中煤能化175萬(wàn)噸尿素項(xiàng)目等一批世界級(jí)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和危廢處理等一批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的陸續(xù)建成投產(chǎn)，全旗逐步形成“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化、延鏈增值”的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)新格局。2016年，烏審旗首次跨入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)和中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，分別位列第44位和第53位，實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)牧業(yè)大旗”向“工業(yè)強(qiáng)旗”的歷史性轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，烏審旗將牢固樹(shù)立和踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委十屆二次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委和市委各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)守發(fā)展底線、生態(tài)底線、民生底線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以打造呼包鄂能源供給保障區(qū)為抓手，以建設(shè)高質(zhì)量的煤炭精細(xì)化工基地和清潔能源生產(chǎn)輸出基地為載體，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化之路，促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。在具體實(shí)施中，烏審旗將在現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)大項(xiàng)目支撐、中小項(xiàng)目互補(bǔ)，大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套，大園區(qū)承載、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，全面加快現(xiàn)代化和諧礦井建設(shè)，持續(xù)向下游擴(kuò)展和延伸產(chǎn)品鏈，重點(diǎn)發(fā)展塑膜、塑編、功能塑料等下游和終端產(chǎn)品，推動(dòng)形成高端塑料產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)和帶動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、終端化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地，促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源綜合利用水平。進(jìn)一步擴(kuò)大常規(guī)天然氣開(kāi)采和向外輸送規(guī)模，大力發(fā)展液化天然氣、壓縮天然氣、潔凈油品、潔凈煤、熱解煤等清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展全域旅游、現(xiàn)代物流、農(nóng)牧業(yè)精深加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到“十三五”末，烏審旗的煤炭就地轉(zhuǎn)化利用率要提高到60%，精細(xì)化工產(chǎn)能突破500萬(wàn)噸，常規(guī)天然氣、液化天然氣產(chǎn)能分別突破300億立方米和200億立方米，潔凈煤和熱解煤產(chǎn)能突破5000f噸，確保精細(xì)化工、清潔能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品的供給能力全面增強(qiáng)、供給范圍全面擴(kuò)大、供給質(zhì)量全面提高，為自治區(qū)建設(shè)“六大基地”做出新的更大貢獻(xiàn)。
