時間：2023-01-18 13:20:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇冬春火災防控工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的系列重要講話精神，動員全社會力量，全面開展冬春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，為全區經濟社會發展營造良好的消防安全環境。
二、工作時間
即日起至2018年3月底。
（一）動員部署階段（2017年11月15日前）。消委會各成員單位分別召開會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳發動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各消委會各成員單位按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。
（三）總結考評階段（2018年3月底前）。消委會各成員單位對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內容
（一）突出重點，防大火。
1.全面摸排火災隱患。認真分析研判冬季消防安全形勢，緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發生大火的場所單位，組織公安、安監、住建等部門，利用信息化手段把容易發生大火的區域和場所全部排查出來，掌握上述場所單位的數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況及消防安全管理等情況，并督促強化消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，防范火災事故發生。
2.逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對依法符合消防安全重點單位標準的，要及時調整公布；對有行業主管部門的，要按照“管行業必須管安全”的要求明確相關行業部門監管責任；對小單位、小場所，公安機關按照管轄范圍明確公安派出所監管責任；對合用場所、群租房、老舊住宅，明確鄉街政府屬地網格化管理責任。
3.落實人防物防技防措施。對屬于“一高一低、一大一化工”等火災高危單位，要督促單位落實更加嚴格的人防物防技防措施，接入物聯網消防遠程監控系統，提高火災預警水平和應急處置能力；指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術小組，嚴格落實“一廠一策”要求，提高專業處置能力。推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進技術手段，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置。推動老舊住宅、群租房、合用場所場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民、員工開展逃生自救演練。
4.深入推進消防專項治理。組織電力、城建、公安、工商質監、安監等部門深入推進電氣火災綜合治理，在元旦前、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；要按照“時間服從質量”的原則推進高層建筑消防安全綜合治理，春節前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統工作。探索建立高層建筑“互聯網+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒有物業管理單位的高層住宅成立自主管理機構，有條件的通過政府購買服務方式聘請專業機構實施消防管理。
5.做好重要節點安保。各鄉、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會”等重大活動，緊盯圣誕、元旦、春節、元宵等重要節日，周密制定消防安保方案，強化社會面火災防控，嚴格落實流動巡防、駐點值守等措施，確保消防安全形勢平穩。切實加強消防安保工作，組織網格力量實施群防群治，嚴格落實消防部隊執勤戰備等級要求。
（二）夯實基礎，防小火。
1.嚴格落實網格化管理。繼續將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺，推廣網格化管理手機應用軟件，加強網格內消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉、街道健全完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。2018年2月底前，90%的鄉、街道消防安全網格實現規范化管理。指導公安派出所加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）民委員會、物業管理單位落實消防管理職責。
2.開展消防安全社區創建達標驗收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收，2018年2月底前，90%的社區創建達標。推動社區居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強消防知識業務培訓。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關火、關電、關氣，防止發生火災。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進微型消防站建設提檔升級，2018年2月底前，所有重點單位和90%的社區按照標準建立微型消防站，強化聯勤聯訓和演練拉動，完善調度指揮和區域聯防機制，逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動，鄰里互助、協同作戰”。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，建成投用小型消防站，實現“救早、救小、救初起”。
（三）強化宣傳，早預防。
1.開展社會化宣傳培訓。開展消防宣傳進社區活動，督促指導網格長、樓院長、社區消防宣傳大使開展社區消防宣傳活動。推進采取政府購買公共服務方式，強化社區消防教育培訓。持續開展好消防宣傳進學校和消防安全宣傳教育示范學校創建活動，推進教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“四個能力”、“三提示”和“一懂三會”教育，加強對各級黨政機關、行業部門、派出所消防民警和鄉、街道、社區負責人，以及重點單位負責人、管理人培訓。
2.推進媒體宣傳報道。在各級報紙、電視臺、電臺及網站開設固定消防專欄，組織新聞記者開展專題采訪活動，定期開展主題宣傳，經常開展公益宣傳提示。發揮輿論監督作用，在各級主流新聞媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體，針對當地火災特點，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節點宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。圣誕、元旦、春節、元宵等重要節點，利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉街、部門要高度重視，加強領導，將冬春火災防控工作擺上重要日程，召開專題會議，制定工作方案，列出工作清單，扎實有效推進。要按照屬地管理和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰發證誰負責”的原則，切實履行消防安全監管責任，落實消防安全措施。
（二）鞏固安保經驗。各鄉街、部門要總結鞏固黨的消防安保工作經驗，堅持問題導向，開展分析評估，跟蹤解決突出問題；堅持群防群治，全面發動各方參與，織密織牢防控網絡；堅持單位主責，及時進行約談提醒，切實嚴密防控措施。要通過推動落實行業標準化消防安全管理，做好各行業、各系統消防安全工作，以落實監管責任這個“點”，抓住整個行業系統“線”上的火災防控工作。
為切實做好今冬明春消防安全工作，確保社區消防安全形勢持續穩定。決定從即日起至全國“兩會”結束，在社區范圍內組織開展冬春火災防控工作，特制定工作方案如下：
一、組織領導
成立以社區書記黃蓉為組長，主任熊明、派出所管民警張文文為副組長，社區專干、網格長為成員的冬春火災防控工作領導小組。
二、工作目標
廣泛開展消防安全宣傳、隱患排查整治工作，對社區內的“三合一”場所、小旅館、小餐飲、人員密集場所、倉庫積極進行消防宣傳、安全隱患排查、整治，發現和整改一批安全隱患。增強居民防火意識，提高全民消防的自覺性。從而減少、杜絕安全事故的發生，遏制新的隱患產生。
三、工作任務
（一）加強消防安全宣傳教育培訓。將冬春火災防控工作納入近期輿論宣傳重點。深入推進 “萬家燈火平安夢消防安全社區行”活動。定期組織志愿消防隊和居民開展消防安全演練等消防安全入戶宣傳活動。充分利用社區戶外小黑板、宣傳欄、
橫幅、小喇叭和LED顯示屏等形式多樣化宣傳方式，在今冬春明火災防控期間高頻率播出火災警示及逃生常識，努力創造一個全員參與的良好宣傳氛圍。
（二）重點排查整治。一查居民、租戶用火、用電、用氣不規范情況；二查居民住宅、企業廠房租為倉庫管理混亂情況；三查隱患作坊、“三合一”“多合一”場所；四查集體宿舍、人員密集場所；五查老舊公房、危房出租使用管理情況；六查孤寡、殘障人員生活電器、天然氣、灶具狀況；七查樓房居民區樓梯、走道、平臺、陽臺清理情況；八查拆遷區空房管理情況。在排查整治中對發現隱患問題，督促整改，逐一消除火災隱患。
（三）做好重大活動和重要節日消防安保。緊盯“四節三會”等重要節點，根據實際情況集中開展消防安全夜查，確保節日消防安全。
四、工作要求
提高認識，加強領導。冬春季節歷來是火災易發、多發期，要高度重視今冬明春火災防控工作，將其作為加強消防現實斗爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措，切實加強工作的組織領導，組織消防安全形勢分析研判，找準薄弱環節，制定出臺工作方案，明確目標任務，確保工作落實到位。
一、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，動員全系統各方面力量，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，堅決杜絕較大以上及有影響的火災事故，努力減少一般火災事故，保持商貿系統火災形勢持續平穩，創造一個良好消防安全環境。
二、工作時間
2014年11月19日至2015年全國“兩會”結束。
三、工作內容及措施
（一）強化火災防控工作
1．全面排查火災隱患。各單位要對本單位消防安全形勢和冬春火災特點進行分析研判，以賓館、易燃易爆單位以及人口密集場所等可燃物資集中場所為重點，堅持什么問題突出就重點整治什么問題，全面排查火災隱患。要繼續深入推進消防安全“打非治違”專項行動，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。冬季防火工作期間，商貿系統安全生產領導小組辦公室要對下屬單位防火安全全部排查一遍，排查情況要建立臺帳，以便掌握情況。
2．開展本系統消防安全專項檢查。貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真開展本系統消防安全檢查，督促單位落實消防安全主體責任，各單位務必要全部排查一遍，確保不留死角、不留隱患。特別對民爆公司、燃氣公司易燃易爆場所的消防安全專項檢查；
3．鐵腕整治火災隱患和消防違法行為。要堅持依法監督管理，依法排查整治火災隱患，對消防違法行為“零容忍”，對火災隱患“零遷就”，對發現的火災隱患和消防違法行為，用足用好強制手段，堅決依法整治，確保萬無一失。
4．全面加強重大活動和重要節日消防安全保衛工作。緊盯全國“兩會”及圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，切實加強消防安全保衛工作。圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節日。民爆公司、液化氣公司要控制好庫存量，兩會期間民爆公司停止經營活動。
（二）強化滅火和應急救援準備
要結合實際，修訂完善滅火救援預案，并逐一開展實戰演練。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。今冬明春火災防控工作是維護消防安全形勢穩定的有效抓手，也是保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定的必然要求。冬春歷來是火災多發季節，火災防控工作難度大，各單位務必引起高度重視，進一步統一思想，增強做好火災防控工作的責任感和使命感，將今冬明春火災防控工作作為加強消防現實斗爭、維護公共安全的重要舉措，扎實做好今冬明春火災防控工作。
（二）加強領導，抓好落實。各單位要加強組織領導，成立相應組織機構，嚴密制定方案，召開會議動員部署，明確職責任務，加強調度指揮。
一、工作目標
動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，切實做好滅火救援準備工作，全力維護全市火災形勢總體平穩，堅決實現“三個確保”工作目標，即：確保今冬明春不發生群死群傷的大火，確保重要節日、重大活動和城市重要區域不發生大火，確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災形勢持續平穩。
二、工作內容
（一）全面落實火災防控舉措
1．全面排查整治火災隱患。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要全面分析研判轄區消防安全形勢和冬春季節火災特點，切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經驗，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展常態化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發現的火災隱患。市公安、住建、商務、安監、城管等有關部門要加強配合，對建筑消防設施不能正常運轉、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準，開展集中整治，確保整治工作取得效果。
2．全力做好重大活動和“兩節”期間消防安全保衛工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節”等重大活動和重要時段消防安全保衛工作，集中組織5次“燕趙風暴”夜查行動。全國“兩會”前，重點加強對黨政機關、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業單位的消防安全檢查。市公安、安監、工商、商務、交通運輸等有關部門開展聯合防火檢查，對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。全市“兩會”前，對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查，督促相關單位落實各項安保措施。
3．統籌推進火災防控基礎工作。市公安、民政、工商等部門，聯合各鄉鎮人民政府、街辦處、居（村）委會開展“網格化”排查，建立“網格化”排查臺賬，做到單位場所底數清楚，火災隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對發現的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的，要將消防安全納入綜治平臺，尚未建立綜治平臺的，要把轄區責任落實到單位和個人，確保今年60%的鄉鎮、街道網格化建設達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設達標復驗工作，進一步抓好社會單位消防安全責任落實，年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。
4．嚴格落實執法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責，加大執法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對逾期整改不到位的，要依法采取強制措施。
（二）廣泛開展消防宣傳教育活動
1．全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節火災特點，充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網站、手機短信等媒體安全提示等方式，開展常態化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災、學會逃生”宣傳主題，結合實際，深入開展學校、社區家庭、人員密集場所、農村、社會單位專項宣傳行動，為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時，加大“96119”火災隱患舉報投訴中心宣傳力度，廣泛發動群眾舉報投訴身邊火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復。
2．全面開展消防安全培訓。各級各部門要增強消防安全意識，積極開展消防培訓，在切實提高自身消防安全素質和技能的同時，注重對重點領域、重點部位的消防安全培訓。市公安消防大隊負責對各消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員進行消防安全培訓，務必確保培訓到位，合格上崗。
（三）扎實做好滅火救援準備工作
市政府應急辦、民政、安監、衛生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應急救援聯合實戰演練，加強應急聯動機制建設，提升協同作戰能力。市公安消防大隊要針對冬春季節火災規律和特點，以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點，加強轄區情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預案，深化“百場滅火救援戰例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節、元宵節和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰備、值班備勤和全勤指揮制度，調整充實執勤力量，做到一旦發生火災能夠快速、科學處置，最大限度地減少火災損失。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（*年11月20日至*年11月22日）。各級各部門要按照本方案要求，結合實際，制定具體的實施方案，明確各階段工作任務，召開動員部署會，動員相關部門和單位開展今冬明春的火災防控工作。
（二）集中排查整治階段（*年11月23日至*年3月15日）。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要在轄區內逐行業組織開展行業自查行動，動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監、民政、衛生、工商、商務等部門組成聯合檢查組，開展全方位排查，對自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責令其停業整頓。
（三）總結階段（*年3月16日至*年3月18日）。各級各有關部門要對本轄區本部門火災防控工作開展情況回頭看，確保各項工作取得實效，認真總結經驗，查找不足，建立火災隱患排查整治長效機制。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會在全國“兩會”結束后2日內，報送今冬明春火災防控工作總結到今冬明春火災防控工作領導小組，重大情況及時報送。
四、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。冬春季節風干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節、元宵節期間人流物流大，節慶活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險激增。各級各有關部門要高度重視消防工作，認真研判分析形勢，找準火災防控薄弱環節，嚴格履職盡責，扎實做好今冬明春火災防控工作。為切實做好今冬明春的火災防控工作，成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長，市公安局主管負責同志為副組長，市消防安全委員會成員單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市公安消防大隊，辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任，具體負責此項工作的組織、協調與督導。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要成立相應領導機構，認真部署落實，召開專題消防工作會，切實解決消防工作中的突出問題，確保圓滿完成今冬明春的火災防控工作。
根據《關于對貫徹落實九屆政府第三十次常務會議有關安全生產和安全生產“冬春會戰”推進落實情況開展專項督查的通知》文件要求，結合安全生產“冬春會戰”工作開展實際情況。匯報如下：
一、工作目標
按照“冬春會戰”專項行動要求，制定了《區文廣旅局安全生產“冬春會戰”專項整治工作整治方案》，并成立了由局長為組長，各館、隊、所，科室負責人為成員的專項整治工作領導小組。發動行業部門履行監管責任,堅持安全風險隱患排查納入日常監管職責,消防安全專項治理和安全生產基礎工作相結合,切實提高社會安全生產能力,確保全局不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,為“兩節”、“兩會”等重大活動安保任務創造良好的消防安全環境.
二、檢查范圍
冬春安全生產消防檢查的重點范圍是文化館、圖書館、罹難礦工紀念館、網吧、文化市場娛樂場所、旅行社、旅游景點等人員密集場所集中整治的方式,深入排查整治安全隱患。
三、工作措施
(一)抓好重點領域安全專項整治
對安全形勢和冬春安全生產特點進行分析研判,在做到“規定動作”不走樣的同時,針對網吧、文化市場娛樂場所等火災多發以及行業內防控重點、難點,有針對性地、有差異化地開展專項行動,力求整治一個放心一個。
1、強化人員密集場所檢查。文廣旅局主管局長帶領文化市場綜合執法大隊對行業內的文化館、圖書館、罹難礦工紀念館、網吧、文化市場娛樂場所、旅行社、旅游景點等人員密集場所進行一次安全專項合同檢查,準確掌握各單位消防安全狀況,切實解決突出問題,督促網吧、娛樂場所等火災高危單位加強日常消防安全管理,落實嚴防嚴,控措施,提高火災防范能力.
2、強化電氣火災防范。按照《全省電氣火災防范專項整治工作方案》,深入排查整治違法違規安裝、使用電器產品和私拉亂接電氣線路的行為,從嚴整治電氣火災隱患。依據《2019年安全工作責任書》要求,立即將文化市場監管的經營場所內安全隱患的電氣線路第一時間整治,裸露電線要套阻燃管保護,正在使用的刀閘開關更換為空氣開關.
3、開展本局各館、各辦公室火災隱患檢查。文化館、圖書館、罹難礦工紀念館和各科室加強日常消防安全管理，落實消防安全責任,完善制度，對消防設施和電氣線路定期檢測，做到每天下班前將館、室內電源全部關閉。
(二)強化社會面安全生產工作
1、落實服務民營企業政策措施,文化市場綜合執法大隊要將貫徹落實《省公安機關服務民營企業助力全面振興發展二十條》貫穿整個冬春安全生產檢查工作,文化市場綜合執法大隊隊員隨時為各行業單位做好冬春安全生產的指導工作。
2、開展消防安全高風險源調查評估。在政府統一領導下,積極會同相關部門,成立專班開展消防安全風險調研評估工作,著力摸清消防安全狀況和風險短板,力爭解決一批消防安全重大問題。
3、認真謀劃重大活動消防安保工作。緊盯“兩節”、“兩會”等重大活動和節日,切實加強消防安全保衛工作。在重大活動、重要節日前要部署安保力量,組織開展部門聯合檢查、錯時檢查,督促社會單位落實主體責任,加強巡查檢查,強化單位內部消防安全管理,確保重大活動、重要節日期間,全區消防安全形勢穩定。
(三)落實各項安全生產措施
1、開展約談工作。文化市場綜合執法大隊的大隊長重點約談措施不落實、問題突出的文化市場經營場所的主要負責人和消防安全管理人。告知法定職責,明確工作要求,與各經營場所業戶簽訂消防安全責任書。
以黨的十精神為指導，認真貫徹落實有關安全生產的重要講話精神，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合各行業領域歲末年初事故防范工作特點，在前段時間大檢查工作的基礎上繼續開展安全隱患大排查大整治工作，及時發現安全生產工作的薄弱環節，采取有力措施，切實消除各類安全隱患，確保圣誕、元旦、春節安全，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，確保我區今冬明春安全生產形勢平穩好轉。
2015年12月1日至2016年2月28日結束。
局成立今冬明春安全生產大檢查工作領導小組，負責研究部署全局今冬明春安全生產大檢查工作的開展，制訂今冬明春安全生產大檢查工作方案，指導和協調各業務科室和相關部門做好冬明春安全生產大檢查工作的各項工作。
局安全生產大檢查工作領導小組組長由局長黃海濱同志擔任，副組長由石云華、吳維民、關俊杰、張繼紅同志擔任，成員由相關科室、大隊、站、中心負責同志組成。下設4個安全檢查小組，分別為消防安全檢查小組、企業污染治理安全檢查小組、危險化學品廢棄物安全檢查小組和地質災害（地面坍塌）安全檢查小組。
（一）消防安全檢查小組
責任科室：三防辦、防洪設施管理所、環境保護監測站、環保科技服務中心
負責人：朱首慶、吳桂平、譚德生、邵錦生同志
檢查內容：對各自管轄范圍的辦公區域、場所開展一次消防安全檢查，排查整治消防安全隱患。重點檢查辦公場所內部用火用電管理，是否存在使用超負荷大功率電器設備，離開辦公室是否關閉空調、電器設備和電源開關。督促、配合物業管理公司開展消防安全檢查，檢查辦公場所消防器材、安全指示標志和應急照明裝置是否處于適用狀態，疏散通道、安全出口是否通暢等。三防辦負責檢查區委23樓辦公場所；防洪所負責檢查三防大廈辦公場所和三防倉庫等；監測站負責檢查本站辦公場所、實驗室和實驗化學藥品等；環保科技服務中心負責檢查區環保大樓相關場所。
（二）企業污染治理安全檢查小組
責任科室：環境（水政）監察大隊
責任人：李奕賦同志
檢查內容：1、加強對建筑工地的監管力度，對建筑工地開展監察執法工作，對轄區內建筑工地現場噪聲及揚塵防護情況進行檢查，要求工地嚴格遵守規定作業時間，加強文明施工管理，采取有效措施控制施工揚塵和噪音，做好便民措施，減少施工擾民。2、檢查企業安全管理責任制、管理制度和崗位安全操作規程的建立和執行情況，檢查突發環境事故應急預案的編制、備案及管理情況，檢查企業對相關操作人員安全知識和安全技能的培訓教育情況。檢查污染治理設施中的安全防護設施正常使用和維護情況，現場安全管理狀況以及是否存在非法違法建設和違章指揮、違規操作的行為。
（三）危險化學品廢棄物安全檢查小組
責任科室：監督管理科，環境（水政）監察大隊
責任人：唐艷、李奕賦同志
檢查內容：加強對本轄區內除市級環保部門監管以外的相關企業危險化學品廢棄物處置環節的安全監管，組織開展專項隱患排查整治。重點檢查危險化學品廢棄物貯存是否規范，貯存場所是否符合安全管理要求，是否按要求向環保部門報送危險廢物轉移聯單，聯單是否按規定存檔，是否存在將沾染危險化學品的廢棄包裝物當一般廢物處置的行為。
（四）地質災害（地面坍塌）安
全檢查小組責任科室：三防辦
責任人：朱首慶
檢查內容：組織和協調相關單位對轄區邊坡進行排查，發現問題及時處理、責令整改,落實好邊坡安全監管責任人，督促做好邊坡巡查、警戒、預防、整治等工作。全力組織做好地面坍塌隱患排查整治工作，對突發地面坍塌情況及時與市交委東部交通運輸局、市燃氣集團、市水務集團、區建筑工務局、區城管局等部門和相關街道辦進行處置，做好整治項目的落實和施工。并對相關區域進行定期巡查，全力做好各項群測群防工作以及安全管理工作，確保安全。
（一）動員部署階段（2015年12月底前）。各小組按照本方案要求，結合自身工作實際，研究部署大檢查工作詳細方案，進一步細化具體檢查整治工作目標、工作內容和責任分工。
（二）全面推進階段（2016年1月底前）。各小組嚴格按照本方案確定的內容和要求，全面細致地組織開展安全生產大檢查工作。過程資料妥善整理、存檔。
（三）總結提高階段（2016年2月15日前）。各小組對各自工作開展情況進行全面總結，推動安全生產大檢查工作長效機制的建設。
（一）提高認識，加強領導。開展今冬明春安全生產大檢查工作，是我局貫徹落實馬興瑞、許勤等市領導的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火災防控工作會議的各項部署的具體行動，對實現我局安全生產形勢穩定好轉具有重要作用。各小組要提高安全安全生產大檢查工作重要性的認識，克服松懈麻痹思想和厭戰情緒，切實加強領導，將此項工作作為我局2015年度工作收尾和2016年度工作開局的頭等重要工作落實。各小組負責人要精心組織，認真分析、及時研究和解決在安全生產大檢查工作遇到的問題，力戒形式主義，全力以赴做好安全生產大檢查工作。
（二）分工配合，落實責任。各小組要充分認識當前安全生產工作的嚴峻性和緊迫性，全面履行黨政領導干部安全生產“一崗雙責”，層層落實安全責任和防范措施；認真分析本轄區、本行業和本系統的安全生產情況，明確工作職責和要求，要結合實際，按照各自業務職責進一步細化分工，把安全生產大檢查工作的每一項工作內容分解落實到個人，明確職責，不留死角。
一、工作目標
深入貫徹落實關于防范化解重大風險的重要指示精神和省委、省政府、市委和市政府、縣委、縣政府關于消防安全工作的有關部署，堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，逐級落實消防安全監管責任，持續開展火災隱患排查整治，重點檢查火災高危單位和火災防控薄弱區域，有效提高社會火災防范水平，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故，預防和減少“小火亡人”火災，確保全縣火災形勢持續穩定。
二、組織領導
為加強全縣今冬明春火災防控工作，形成工作合力，成立領導小組。
組長：
副組長：
成員：各村、有關單位負責人。
三、工作內容
（一）全面開展消防安全執法檢查。要鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作成果，分行業、分領域建立商場、市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、娛樂場所、群租房、賓館、飯店、高層建筑、養老院、施工工地等重點場所基礎信息臺賬，梳理問題清單，督促社會單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動，對尚未整改的問題隱患緊盯不放，一抓到底。對檢查發現的重大火災隱患，全部提請政府掛牌督辦，采取現場辦公、集中約談、媒體曝光等方式，推動重大火災隱患整改，確保按期銷案。
（二）緊盯重點場所開展消防安全“回頭查”。持續深化高層建筑和大型商業綜合體消防安全治理成果，統籌推進電氣火災、電動自行車、等消防安全專項整治。結合冬春季節火災特點，組織開展有針對性的消防安全專項整治。公安、市場監管、執法大隊、文化旅游等部門要針對公共娛樂場所開展專項整治，嚴查違規施工、違規設置住宿場所、違規采用易燃可燃材料裝修以及擅自停用消防設施、封閉安全出口等問題；民政、教育、衛生健康等部門要針對養老院、幼兒園、寄宿制學校、醫院開展專項整治，督促單位嚴格落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》、《關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》和《醫療機構消防安全管理九項規定》，著力整治易燃可燃夾芯彩鋼板使用、電氣線路敷設、消防設施配備、安全疏散、單位消防安全管理等方面存在的突出問題；住建、安監等部門要開展施工現場消防安全專項整治，針對入冬前普遍存在趕工期的實際情況，進一步加大對施工現場的監督檢查力度，督促施工單位及時糾正違規操作行為，及時發現火災隱患并采取措施整改。文化旅游、派出所部門要指導旅游長所開展一次消防設施維護和電氣線路檢測，指導建強專兼職消防力量，切實提升管理水平和應急能力。市監、執法大隊部門要加強對市場的監管、重點加強大型商業促銷活動檢查，督促有關單位規范臨時布展、落實現場看護措施。鎮綜治辦要落實對宗教場所的監管職責，重點檢查是否存在違規用火、用電、用油現象。在圣誕、春節、元宵燈節日期間，要加大對各類禮拜、祭祀場所的檢查力度。市場監督管理部門要加大對銷售和流通領域消防產品的檢查，打擊銷售假冒偽劣消防產品行為，特別是針對冒充消防救援人員銷售不合格消防產品的，要從重打擊，頂格處理。2020年底前，派出所、市場監管等單位要再次組織對電動自行車生產、銷售和維修改裝環節進行專項檢查。派出所要組織指導街道小區物業管理單位開展居民樓道停放電動自行車等可燃物清理行動，嚴防“小火亡人”火災事故。發動各村委會組織集中清理村民樓院可燃雜物和柴草堆垛，依法嚴肅查處秸稈焚燒等室外動火行為，督促村民將柴草堆垛搬離房屋，大風天嚴禁野外動火，嚴防“火燒連營”火災事故。
（三）緊盯重點部位開展消防安全專項整治。要針對單位自動消防設施和安全疏散等重點部位開展消防安全專項整治。重點檢查自動滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統、防火卷簾等消防設施使用情況，以及安全出口、疏散通道、防火分隔、門窗洞口等安全疏散情況，督促社會單位加強自查巡查，定期開展維保檢測，配齊配全消防控制室人員，確保一旦發生火災，自動消防設施發揮作用，安全疏散暢通，不影響逃生自救。同時，住建、商務、文化和旅游、市場監管等單位要開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查，發動社會單位開展燃氣安全自查，及時整改安全隱患，確保燃氣安全。
（四）緊盯重點區域開展消防安全綜合治理。要針對各村、小微企業、家庭作坊和“九小場所”等重點區域開展消防安全綜合治理。各村委會、有關單位要按照屬地管理原則，聯合派出所、城建、安監、市場監管等單位開展小微企業、家庭作坊和“九小場所”集中檢查，逐級明確監管責任，逐一落實火災防控措施。各村要組織消防安全專題培訓班，發動村委會集中清理居住區域內的可燃雜物、柴草堆垛活動等，降低火災風險。要在村屯設立固定宣傳欄，張貼防火公約，切實提升村民消防安全意識。農電要加強對農村、小微企業、家庭作坊和“九小場所”的電氣線路開展日常檢查，對電表箱、電氣線路進行排查、登記和維修，嚴查私拉亂接電氣線路行為，對于電線老化、電氣負荷過大等問題及時進行改造。
（五）緊盯重要節點做好消防安全保衛。在元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動期間，各行業部門要全面開展火災隱患排查整治，督促社會單位持續加強“四個能力”建設，落實“六加一”措施，強化人防物防技防措施，確保消防安全。消防救援大隊要組織對大型群眾性活動舉辦場地進行安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。要針對夜間營業場所集中組織開展錯時檢查，及時消除火災隱患。派出所要依法加強日常消防監督檢查和消防宣傳。派出所要建立健全所長負責制的消防監督執法工作體系，要對列管單位和“九小場所”逐一進行排查，并組織開展培訓演練。基層網格力量要對各村屯開展檢查巡查，全面降低火災風險。
（六）緊盯重點時段開展消防宣傳教育。要以“防范火災風險、建設美好家園”為主題，廣泛開展“119”消防宣傳月活動，大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救知識。
（四、工作時間
2020年今冬明春火災防控工作從10月31日開始至2021年全國“兩會”閉幕后5日結束，分三個階段進行：
（一）部署階段（2020年12月15日前）。各村、各單位要專題研判一次本地消防安全形勢，組織召開專題會議，部署推進冬春火災防控工作。
（二）實施階段（2020年12月16日至2021年全國“兩會”結束）。每月要組織研判本地區火災形勢，及時通報重點行業系統火災情況和突出風險。要督促各村深入開展“三自主兩公開一承諾”活動，根據單位自查自改和公開承諾情況，按照“雙隨機、一公開”要求依法嚴格執法檢查，發現存在突出風險隱患的，依法從嚴從重懲處。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人，納入安全生產和消防安全失信“黑名單”管理，實施聯合懲戒。對風險突出、情況復雜的隱患單位，采取專家指導、執法服務等方式幫助解決。
（三）總結階段（2021年全國“兩會”結束后5日內）。各村、有關單位、各企業組織對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評，總結固化經驗做法，研究建立長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要進一步增強風險意識，堅持底線思維，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，成立組織機構，加強指揮調度，細化分解任務，逐級壓實責任，將今冬明春火災防控工作納入各村級政府消防工作考評重要內容，全力抓好各項工作任務落實。
一、指導思想
以黨的*會議精神和“*”重要思想為指導，以防止和遏制重特大火災事故為目標，深入貫徹實施消防法律法規，從“人民生命至上，火災隱患必除”的高度出發，全面排查和整治火災隱患特別是重大火災隱患，全力以赴推進各項防火工作，切實提高全社會防控火災的意識和能力，確保今冬明春消防安全。
二、組織領導
為切實做好今冬明春防火工作，市政府決定成立今冬明春防火工作領導小組，負責指導和督查全市工作。
組長：*
領導小組下設辦公室，由董國和副大隊長兼任辦公室主任，負責日常工作的組織、協調和和聯絡。各鎮政府、沙坪街道辦也要成立相應的領導機構，主管領導親自抓，切實把今冬明春防火工作抓實抓細抓出成效。
三、任務和目標
今冬明春防火期從20*年11月15日起至20*年4月11日結束。
20*年11月15日至12月10日，各鎮政府、沙坪街道辦事處要做到“三個一”，即要專題研究一次本轄區防火安全工作情況、制定一個相應的今冬明春消防工作方案、召開一次今冬明春消防工作會議；20*年12月10日至20*年4月6日，各鎮（街）、各單位要全面啟動、落實冬防工作，努力實現“全社會消防安全環境得到明顯改善，抗御火災的整體能力得到明顯提高，重特大火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制”的今冬明春防火工作目標；20*年4月7日至4月11日，各鎮（街）要認真總結工作經驗，查找不足，并及時上報。
四、工作重點
（一）深入開展消防安全專項整治，堅決預防和遏制重特大火災的發生。各鎮（街）和主管部門要進一步加大行政執法力度，嚴厲查處違法違規行為。要充分發揮公安派出所、教育、衛生、文化、旅游、城管、建設、規劃、工商、消防等行政主管部門的職能作用，各行政執法部門要在市政府的統一領導下，加強溝通配合，建立起聯席會議、聯合執法等制度，形成堅決消除火災隱患的執法網絡。冬防期間，市政府要至少組織開展兩次以上的消防安全專項檢查，有關部門、行業系統每半月開展一次檢查，各單位要認真開展自查，消防安全重點單位要堅持每天進行防火巡查。
此外，各鎮（街）還應進一步開展好三個專項整治行動。一是要立即開展“三合一”場所消防安全整治。福建“10·21”特大火災再次警醒我們，“三合一”場所消防安全整治一刻也不能放松！各鎮政府、沙坪街道辦要按照公安部和國家安全監管總局的統一部署，把“三合一”及類似場所消防安全整治納入今冬明春消防工作的重點，與推進“一暢兩會”消防專項行動緊密結合起來，堅決依法整治，堅決防止“三合一”火災隱患死灰復燃（將人員住宿場所與加工生產、倉儲、經營等一種或多種場所混合設置在同一建筑內，且未進行嚴格的防火分隔，這類建筑通常簡稱為“三合一”建筑）。二是要持續推進“一暢兩會”消防專項整治行動。各鎮街要結合“三合一”場所消防安全整治行動，對“一暢兩會”消防專項整治行動開展一次“回頭查、再整治”，加大對重點地區、重點地段、重點場所的排查整治，防止出現整治場所遺漏和不徹底問題。對現階段已排查出但尚未整改的“三小”場所，必須加大整治進度，確保所有場所在12月10日前按標準全部落實整改。對整治工作落實、效果明顯的要通報表揚，對未完成整治任務的要通報批評。三是要繼續抓好消防安全重點單位火災隱患排查整改。所謂消防安全重點單位是指規模比較大、單位人員比較多，一旦發生火災人員傷亡和財產損失重，社會影響大的單位。我市當前有114個重點單位，重點單位負責人尤其是單位法人代表一定要履行法定義務，落實消防安全責任制，擔負起保障單位所有員工生產、生活安全的社會責任，強化日常管理，加強防火巡查，完善各項安全管理制度，做到遵紀守法，規范生產和經營。對存在的火災隱患，特別是上級主管部門查出的火災隱患和提出的整改意見，要想方設法加以落實整改。各職能部門一定要落實責任，重點監管。各鎮（街）安監辦要腳踏實地、采取一切辦法，動用一切力量，以高壓的態勢推動企業整治重大火災隱患，確保火災隱患單位按期完成整改。
（二）大力加強基礎性消防工作力度，切實提升社會面防控火災的能力。一是要加強城市社區和社會主義新農村建設消防工作。按照“城鄉統籌，突出重點”的原則，今明兩年，市政府將把城市社區、社會主義新農村工作納入社會治安綜合治理體系和平安建設的重要內容，進一步落實“五項基本”建設，即基本組織、基本制度、基本隊伍、基本設施、基本教育建設，不斷提高城市社區和農村抵御火災的能力。二是要加強城鎮消防規劃、公共消防設施建設。今年是全省兩年為期落實《廣東省消防安全工作目標管理責任書》的第一年。根據《20*年度消防安全工作目標管理責任書》的要求，20*年底前，中心城區、中心鎮（重點鎮）消防規劃要全部完成；各中心鎮、重點鎮要全部建立專（兼）職消防隊；各鎮（街）要有10%的村（居）委會成立具有基本消防裝備的義務消防隊。三是要加強多種形式消防隊伍建設。各鎮（街）要積極發展專兼職消防隊、義務消防隊，積極發展消防保安、消防協管員力量，并抓好業務培訓和管理，提高滅火救援能力，確保一方平安。
（三）深入開展消防宣傳教育活動，營造今冬明春消防工作的良好氛圍。要根據今冬明春消防工作特點，緊密結合消防宣傳“五進”活動，在全市范圍內掀起聲勢浩大的今冬明春消防宣傳攻勢。一是要深入開展以“關注安全，關愛生命”為主題的“119”消防月宣傳活動，深入開展內容豐富、形式多樣、影響深遠、效果明顯的主題宣傳，掀起消防宣傳，形成全社會共同關注消防安全工作的良好氛圍。二是要努力構建“政府統一領導，社會齊抓共管、群眾積極參與”的消防宣傳格局。要在政府統一領導，大力推動各行業主管部門、各系統開展針對性強的消防宣傳活動；要動員宣傳、新聞、廣電等媒體主管部門，落實消防宣傳職責，督促相關主流媒體開展廣泛深入的輿論宣傳；要通過電視、報刊、廣播、互聯網絡等主流媒體和移動通信等渠道，集中宣傳消防法律法規和消防常識，提高各企事業單位的消防安全責任主體意識；要把消防宣傳向農村鄉鎮，向個體、私營企業延伸，切實增強廣大人民群眾的消防安全防范意識，有效提高全社會抗御火災的能力。三是要及時曝光一批重大火災隱患和典型火災案例。要暢通消防安全隱患舉報渠道，及時受理群眾對火災隱患和消防違法行為的舉報、投訴并依法查處。四是要開展有針對性的消防教育培訓。要按照有關消防法律法規的要求，加強對機關、團體、企業、事業單位消防安全責任人、管理人及重點工種人員的培訓，確保完成全省消防自動系統操作人員的培訓任務。要指導、督促各行業、各單位加強內部消防安全培訓教育，切實提高火災防范能力。
五、工作要求
（一）加強組織領導，推動今冬明春防火工作深入開展。各鎮（街）要切實加強對今冬明春消防工作的領導，把消防工作納入重要議事日程，與其他工作同部署、同檢查、同落實。要按照全省第六次消防安全責任人會議的要求，明確各級、各部門、各單位的責任，建立起自上而下、全面覆蓋的防火工作責任網絡。要完善消防聯席會議制度，經常聽取消防部門的工作匯報，認真研究消防安全形勢，及時解決消防工作存在的問題。各級領導要親自抓落實，不能只停留在會議部署、印發文件上，要帶隊深入基層督促檢查，加強分類指導，幫助基層解決問題，以確保各項消防安全措施真正落到實處。要積極動員和組織各方面力量共同參與，構筑“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。政府有關部門要認真履行消防工作職責，在各自職責范圍內，加強本系統、本行業的消防工作監督管理，開展防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓，落實消防安全檢查，及時整改火災隱患。社會各單位要依法落實消防安全責任，不斷規范和加強單位內部的消防安全管理，建立和落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，切實提高單位自身防范火災事故的能力，確保生產、經營的各個崗位和全部活動的防火安全，防止和減少火災事故發生。
（二）強化督察檢查，確保冬防工作順利開展。今冬明春防火工作期間，市政府適時組織有關部門組成督導組，針對不同階段的消防工作，突出督導重點，對本地區消防工作開展督促檢查，推動落實冬春防火措施。要向社會公布火災隱患舉報受理單位和舉報電話、信箱、電子郵件地址，鼓勵群眾和社會各單位從業人員舉報違反消防法律法規行為和火災隱患。各有關部門也要派出工作組，抓好本系統、本行業的消防安全檢查，自上而下開展督導檢查，形成工作合力，保障消防安全。市消防大隊要會同有關方面，對本地區消防工作進行督促檢查。市政府會適時派出工作組赴各地檢查今冬明春防火工作開展情況。
（三）落實責任追究，確保各項工作落到實處。各鎮政府、沙坪街道辦事處要把今冬明春消防工作作為年終消防安全責任制考核的一項重要內容，對落實今冬明春消防工作的要通報表揚，對部署不力、檢查不落實、隱患整改不到位的要通報批評。對發生的火災事故，公安消防部門要及時開展事故調查，查明火災原因，分清責任，堅決做到事故原因沒有查清楚不放過、責任人員沒有受到處理不放過、整改措施沒有落實不放過、有關人員沒有受到教育不放過。要切實落實火災事故責任倒查制度，嚴格責任追究。凡因工作失職或工作不到位導致發生重特大火災事故的，要按照國務院和省政府有關規定，追究有關領導和責任人的責任。
