時(shí)間：2023-09-08 17:14:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普及法治教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 依法治國 思想政治教育 措施
一、依法治國戰(zhàn)略下思想政治教育面臨的問題與挑戰(zhàn)
在現(xiàn)代法治社會(huì)，人們的思想覺悟伴隨著社會(huì)政治的進(jìn)步而不斷提高，人們的各種需要和利益的沖突也在不斷地凸顯，在這種情況下，思想政治教育開始出現(xiàn)一些問題。因此健全法治社會(huì)來共同參與法治教育活動(dòng)就變得愈發(fā)重要。
（一）思想政治教育主體：法治理念不求甚解
將社會(huì)主義法治建設(shè)過程中的國家、政府和社會(huì)緊密聯(lián)系在一起，具有很強(qiáng)的方向性和針對(duì)性。因此，普及依法治國的理念，對(duì)于人們思想的統(tǒng)一、信心的堅(jiān)定，時(shí)刻保持清醒的頭腦，具有重要作用，同時(shí)也是建設(shè)法治國家的目標(biāo)和途徑。這些舉措為社會(huì)主義法治國家建設(shè)指明了方向和道路，也為新時(shí)期黨的思想政治教育適應(yīng)環(huán)境變化并不斷轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新提供了有利條件。
（二）思想政治教育客體：法治意識(shí)的相對(duì)缺失
思想政治教育一直就是我黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，但也曾經(jīng)受過踐踏，并且使當(dāng)時(shí)的思想政治教育工作陷入了一片烏煙瘴氣。目前，我國已經(jīng)形成了較為完善的憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，但是如何將它們內(nèi)化到人們的生活中去，如何潛移默化地發(fā)揮熏陶作用，同時(shí)又不讓受教育者產(chǎn)生抵觸心理，使他們?nèi)谌胍粋€(gè)法治世界中，讓法律無時(shí)無刻地產(chǎn)生影響，這仍是我們需要改進(jìn)和努力的方向。
二、依法治國戰(zhàn)略對(duì)于開展思想政治教育的意義
廣泛開展多種形式的思想政治教育為法治國家的建設(shè)提供了有利的條件，與此同時(shí)，依法戰(zhàn)略的推進(jìn)也為思想政治教育取得一定的成效開辟了道路。社會(huì)主義法治國家的建立，不僅僅需要思想政治教育，更需要法律的強(qiáng)制力作為保證。因此，依法治國戰(zhàn)略是廣泛開展思想政治教育工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
（一）落實(shí)依法治國，開展法律教育，確保思想政治教育的社會(huì)主義方向
法是國家制定并認(rèn)可的，法律是人類對(duì)于自由、秩序等價(jià)值追求的結(jié)果;教育是以現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)推敲于人，為其引導(dǎo)自我意識(shí)的行為。思想政治教育“不僅是政治文化、公民文化、道德文化的重要傳承方式，而且更是人生存、發(fā)展和思想品德自主構(gòu)建的主體活動(dòng)方式”。
（二）落實(shí)依法治國，提供法律保障，有利于發(fā)揮思想政治教育的作用
思想政治教育與依法治國是相互作用、相互融合和相互促進(jìn)的兩個(gè)部分。在依法治國的戰(zhàn)略背景下，加強(qiáng)思想政治教育的滲透，有利于增強(qiáng)人們的法治意識(shí)和法治觀念，而法治理念的內(nèi)化，又會(huì)反過來促進(jìn)思想政治教育的進(jìn)一步傳播和發(fā)展。
（三）落實(shí)依法治國，建設(shè)法治國家，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育的實(shí)效性
改革開放30多年，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后，我國的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜和深刻的變化，人們對(duì)于物質(zhì)利益的追求與社會(huì)階層的不斷變化，導(dǎo)致思想上發(fā)生了很大的變化，一度使思想政治教育被忽略與淡化。面對(duì)這種情況，打破舊有模式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)就顯得尤為重要。思想政治教育它不是強(qiáng)制性的，不是為了限制和反對(duì)人性和自由，相反，它是希望人性和自由在思想意識(shí)中得以理解和尊重。
三、依法治國戰(zhàn)略下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育的措施
依法治國是我國治國的一個(gè)基本方略，更是國家不斷建設(shè)和努力的目標(biāo)。從我國當(dāng)前的環(huán)境來看，依法治國的推進(jìn)和普及將會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的使命。因此，在思想政治教育中灌輸依法治國的理念，使受教育者樹立正確的社會(huì)主義法治觀念，在日常中遵紀(jì)守法，變得愈發(fā)重要。這就要求我們必須重視把法制教育和思想政治教育統(tǒng)一起來，這也是依法治國最終實(shí)現(xiàn)的根本途徑。
（一）依法治國戰(zhàn)略下，要堅(jiān)持把法治教育理論與實(shí)踐相結(jié)合
社會(huì)主義法治理念不僅是對(duì)傳統(tǒng)法治理念的繼承，也是對(duì)其的進(jìn)一步演進(jìn)和發(fā)展。而依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，它要求全體公民不斷提升自身的法律素養(yǎng)，在社會(huì)生活中樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮法治意識(shí)對(duì)切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的重大作用。
（二）依法治國戰(zhàn)略下，要擴(kuò)大法治教育的滲透性和覆蓋面
法治教育的一個(gè)重要內(nèi)容就是對(duì)公民進(jìn)行“依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治觀的教育，幫助人們準(zhǔn)確地理解依法治國的科學(xué)含義，引導(dǎo)人們樹立法律至上的意識(shí)，自覺維護(hù)法律的權(quán)威，自覺用社會(huì)主義法治觀指導(dǎo)自己的行為，把法律內(nèi)化為自己道義上的責(zé)任和義務(wù)，并在內(nèi)心予以權(quán)威的認(rèn)同。美國法學(xué)家伯爾曼說過：“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。”任何法律都應(yīng)該被遵守，任何法律都應(yīng)該被規(guī)范，如果法律不被普遍所接受和尊重，那么它就變得毫無意義。
（三）依法治國戰(zhàn)略下，要注重依法治國與以德治國的互進(jìn)關(guān)系
依法治國和以德治國最早是主席提出的中國特色社會(huì)主義安邦治國之道，他認(rèn)為：“對(duì)一個(gè)國家的治理來說，法治與德治，從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明;德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。”
一、主要工作
縣教體局站在提升學(xué)生法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的高度出發(fā)，采取各種措施，豐富宣傳形式和教育內(nèi)容，進(jìn)一步健全了學(xué)校普法工作齊抓共管格局，促進(jìn)了中小學(xué)校法治建設(shè)。
（一）抓組織，健全網(wǎng)絡(luò)。全縣中小學(xué)普遍把青少年法治教育納入本校教育教學(xué)工作總體規(guī)劃中，作為依法治校的基礎(chǔ)工程之一，擺上重要議事日程，按照“四有”（有計(jì)劃、有教材、有師資、有課時(shí)）要求，做到年初有計(jì)劃，年中有考核，年底有總結(jié)。全縣各中小學(xué)均落實(shí)了“一校一警”制度，中心小學(xué)以上建立了校園警務(wù)室18個(gè)，積極開展了警校共建活動(dòng)；由縣關(guān)工委牽頭，組織教體局等部門成立了學(xué)校法治教育工作聯(lián)合委員會(huì)，聘請(qǐng)了縣公安局、縣檢察院和法院等部門的同志32人擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，頒發(fā)了為期三年的聘任證書，定期到學(xué)校進(jìn)行法治宣傳和講座，并為學(xué)校重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)。法治教師一般由學(xué)校各班級(jí)班主任兼任，利用主題班會(huì)、班刊、黑板報(bào)等各種形式積極開展法治教育，為青少年法治教育工作的深入開展提供了組織保障。
（二）抓載體，創(chuàng)新形式。2017年，教體局參與編撰了縣法治教材《中小學(xué)道德與法治》叢書，教材根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，分中學(xué)和小學(xué)版本。由縣財(cái)政出資10萬元，印刷后分發(fā)到全縣各中小學(xué)。在對(duì)中小學(xué)生法治宣傳教育過程中，各學(xué)校大多以法治講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式，開展普法宣傳教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情，提高趣味性。同時(shí)，還以“八榮八恥”、中小學(xué)生“三熱愛”教育及“師風(fēng)師德建設(shè)”等活動(dòng)為載體，鞏固中小學(xué)生法治教育基礎(chǔ)，加大中小學(xué)生法治教育力度。如大段小學(xué)每學(xué)期初和學(xué)期末都組織學(xué)生開展“珍愛生命，預(yù)防溺水”、“遠(yuǎn)離”的簽名活動(dòng)。一些學(xué)校在寒暑假中組織學(xué)生自辦“法治天地”小報(bào)及“法在我心中”的征文活動(dòng)，開學(xué)后評(píng)出優(yōu)秀作品在學(xué)校展出；另外還利用學(xué)校微信公眾號(hào)和微信群集中開展法治宣傳教育，每學(xué)期組織開展一次“法律知識(shí)”競(jìng)賽。如2020年上半年組織各校開展了禁毒和疫情防控知識(shí)專場(chǎng)競(jìng)賽、教育體育法律法規(guī)專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、森林法專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、民法典進(jìn)校園等活動(dòng)，這些活動(dòng)的舉行，有力地促進(jìn)了中小學(xué)生學(xué)法用法工作的開展。
（三）抓預(yù)防，重在教育。在深入開展中小學(xué)法治宣傳教育過程中，各學(xué)校把維護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，探索出許多有益的做法，收效明顯。如棋坪小學(xué)因住宿生較多，且大部分屬于留守兒童。留守兒童家庭教育欠缺，生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)和品德培養(yǎng)方面問題較多，易出現(xiàn)心理問題，如得不到及時(shí)解決，甚至?xí)呱线`法犯罪道路。因此，學(xué)校把加強(qiáng)留守兒童的法治教育納入年度宣傳教育工作重點(diǎn)，切實(shí)解決留守兒童學(xué)業(yè)失教、生活失助、心理失衡、安全失保等問題。同時(shí)動(dòng)員老師、社會(huì)熱心人士等擔(dān)任留守兒童的“家長(zhǎng)”，及時(shí)糾正其不足，共同關(guān)注其成長(zhǎng)，并定期開展法治和心理教育培訓(xùn)，使廣大留守兒童在學(xué)習(xí)上和生活上受到關(guān)愛，在身體上和心理上感到溫暖，為更好的開展留守兒童法治教育工作奠定了基礎(chǔ)，提高了學(xué)校法治教育工作的成效。
（四）抓協(xié)作，發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年普法和法治教育工作涉及范圍廣，建立健全“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法治教育格局尤為重要。各學(xué)校均能主動(dòng)與綜治、司法、公安、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門密切配合，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。如三都小學(xué)與官山自然保護(hù)區(qū)、縣林業(yè)局組織開展“關(guān)愛野生動(dòng)物，共建美好家園”主題講座，排埠中心小學(xué)與縣檢察院聯(lián)動(dòng)，在高陂小學(xué)開展防法制教育示范課，棋坪中學(xué)與棋坪交警中隊(duì)和棋坪派出所聯(lián)動(dòng)，在棋坪中學(xué)開展交通安全知識(shí)與治安法律知識(shí)講座。二中專門成立了“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的家長(zhǎng)委員會(huì)，建立了以學(xué)校為中心，社區(qū)、家庭聯(lián)動(dòng)的“三方聯(lián)動(dòng)”教育網(wǎng)絡(luò)，形成教育合力。學(xué)校創(chuàng)辦了家長(zhǎng)學(xué)校，定期指導(dǎo)家長(zhǎng)了解科學(xué)的教育方法以及青少年保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí)。另外組織開展“致家長(zhǎng)的一封信”活動(dòng)，以及多種形式學(xué)習(xí)宣傳《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)依法治校的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社會(huì)三者之間的協(xié)調(diào)配合，為學(xué)校營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境，建設(shè)平安校園提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、存在問題及成因
盡管各校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生普法和法治宣傳教育方面作了很多有益的探索與實(shí)踐，并取得了一些成效，但仍然存在一些問題。一是法治教育教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)化。目前學(xué)校絕大多數(shù)法治課教師基本上由班主任教師兼任，一方面他們?nèi)鄙俦匾姆▽W(xué)理論和法律知識(shí)，另一方面缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大部分僅靠自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)讀本掌握一些理論知識(shí)，遇到實(shí)際問題存在措施盲區(qū)。二是存在認(rèn)識(shí)偏差，少數(shù)教師和家庭存在重智育輕德育傾向。少數(shù)教師和家庭不同程度地存在著重智育輕德育傾向，忽視青少年的法治教育。有的認(rèn)同“智育”是硬指標(biāo)，“德育”是軟任務(wù)，忽視了要想學(xué)生“成才”必須首先“成人”的道理。三是綜合治理機(jī)制有待加強(qiáng)。一些青少年學(xué)生離開學(xué)校后開始走向社會(huì)，有的還不到法定就業(yè)年齡，思想不夠穩(wěn)定，如不加強(qiáng)教育管理，很容易走上違法犯罪的道路。四是普法和法治宣傳資金投入不足。中小學(xué)普法和法治宣傳教育缺乏資金投入，影響了普法和法治教育工作的開展。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化師資，著眼實(shí)踐，加大學(xué)校普法宣傳教育工作力度。一是大力增強(qiáng)學(xué)校法治課的師資力量，配備法律專業(yè)專職教師。高度重視初中階段學(xué)生的法治宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)那些不能升入高中、過早步入社會(huì)的青少年學(xué)生，進(jìn)行基本法律知識(shí)的普及，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用。各學(xué)校聘請(qǐng)的法治副校長(zhǎng)，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，以開展“法律進(jìn)校園”為主題，協(xié)助學(xué)校組織開展法治宣傳教育，對(duì)師生和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行普法教育，培養(yǎng)廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)。三是大力開展法治實(shí)踐活動(dòng)。如制作普法和法治手抄報(bào)、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、舉辦模擬法庭、充當(dāng)小交警、開展法治文藝演出、舉辦法治夏令營(yíng)活動(dòng)、開展法治征文等等。
（二）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)普法工作成效。進(jìn)一步探索符合中小學(xué)生身心特點(diǎn)的法治教育有效形式，轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高他們學(xué)法用法的興趣，增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。首先，要充分利用現(xiàn)代傳媒，用生動(dòng)、形象、直觀的法治教育內(nèi)容，引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)法用法。其次，要把加強(qiáng)中小學(xué)生法治教育與抓好其他普法對(duì)象學(xué)法用法工作結(jié)合起來，納入到全民學(xué)法用法的總體規(guī)劃中。第三，結(jié)合道德規(guī)范教育和科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)開展中小學(xué)生學(xué)法用法活動(dòng)。第四，要把保護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防打擊青少年違法犯罪與加強(qiáng)青少年法治教育結(jié)合起來，積極為青少年提供法律服務(wù)和法律幫助，運(yùn)用法律手段幫助青少年解決困難和問題，使每一次法律服務(wù)都成為一場(chǎng)生動(dòng)直觀的法治教育。第五要把加強(qiáng)對(duì)“雙差生”、“問題生”、“后進(jìn)生”、“留守兒童”的幫助教育作為中小學(xué)法治教育的重點(diǎn)之一，樹立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)“尖子生”更重要的教育觀念。
關(guān)鍵詞:高職院校;法治教育;實(shí)施
中圖分類號(hào):G711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095－4379－(2016)08－0289－02
一、引言
高等職業(yè)教育是我們國家高等教育的關(guān)鍵構(gòu)成部分，承擔(dān)著為我國特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的光榮責(zé)任。黨的十八屆四中全會(huì)以后，職業(yè)教育又迎來了新的春天，蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出與以往、與其他高校不同的特點(diǎn)。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)的新形勢(shì)下，面對(duì)新的任務(wù)，在高職院校中有效推進(jìn)法治教育活動(dòng)的實(shí)施，在現(xiàn)代職業(yè)教育中塑造具有法律素質(zhì)和法治精神的現(xiàn)代職業(yè)人擁有非常重要的意義。
二、新局勢(shì)下，高職院校進(jìn)行法治教育的必然性
(一)依法治校環(huán)境下，高等職業(yè)教育需要法治觀念的引領(lǐng)
不久前“中國式過馬路”在生活和網(wǎng)絡(luò)中成為了人們談?wù)摰臒狳c(diǎn)。這不只是說明了群眾規(guī)則意識(shí)的淺薄，更體現(xiàn)了人們對(duì)法治認(rèn)知的不足。法律權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，正如著名的啟蒙思想家盧梭所說，全部的法律中最主要的法律是刻在人們心中的法律。顯然，只有當(dāng)法律成為內(nèi)化在人們思想中并自覺自愿遵守的強(qiáng)大觀念，才能真正實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)。然而人生成長(zhǎng)的主要時(shí)期是青少年階段，是價(jià)值觀、人生觀漸漸生成的關(guān)鍵階段。因此，在人民權(quán)利意識(shí)逐漸覺醒、法治觀念不斷強(qiáng)化的法制社會(huì)，高職院校將會(huì)依據(jù)學(xué)生特征進(jìn)行現(xiàn)代化職業(yè)培養(yǎng)，這將是教育和時(shí)展的共同方向。
(二)以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育需要法律知識(shí)的充實(shí)
與高等院校相比高職院校的最大特征是它的職業(yè)特點(diǎn)。它發(fā)展和存在的旗幟是以就業(yè)為導(dǎo)向。在該類院校培育出來的學(xué)生，在校期間少，動(dòng)手能力非常好，特別是在畢業(yè)前的頂崗學(xué)習(xí)，不只是讓學(xué)生快速的適應(yīng)社會(huì)、融于社會(huì)，更能夠迅速的提升學(xué)生的實(shí)際操作能力。在有限的在校時(shí)間里，讓學(xué)生學(xué)會(huì)守法并運(yùn)用法律在就業(yè)甚至以后的人生中保護(hù)自己的合法權(quán)益就顯得尤為重要。
(三)構(gòu)建和諧校園，需要法治文化的熏陶
高職院校校園文化的豐富，離不開法治文化的支持。通過創(chuàng)建和諧校園文化，形成統(tǒng)一的交流平臺(tái)，學(xué)校的學(xué)生、老師、管理者可以進(jìn)行良好的互動(dòng)交流，增強(qiáng)彼此的和諧關(guān)系，推動(dòng)校園文化風(fēng)氣的提升。為響應(yīng)國家社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，各院校要營(yíng)造和諧的校園文化，法治文化使其中的重要一環(huán)，只有具備了良好的法治文化，才能保障校園管理工作依法進(jìn)行，全面提升校園管理工作水平。充分全面理解學(xué)校法治文化的本質(zhì)，能有效提升校園安全管理水平，實(shí)現(xiàn)依法治校，有利于加快我國社會(huì)法制化進(jìn)程。
三、高職院校法治教育的現(xiàn)狀問題
(一)法治教育體系有待完善
高職院校的首要任務(wù)是提升學(xué)生的專業(yè)技能，它由多項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成，主要包括專業(yè)知識(shí)、人文素養(yǎng)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及法治觀念?，F(xiàn)階段，在國內(nèi)高職教育領(lǐng)域還未意識(shí)到法治教育的重要意義，沒有確立它的基礎(chǔ)培訓(xùn)地位。由于沒有獨(dú)立的承擔(dān)學(xué)生法治教育的機(jī)構(gòu)和充沛的師資力量，學(xué)生法治教育工作大多由輔導(dǎo)員或班主任來承擔(dān)，而這支隊(duì)伍的法學(xué)知識(shí)貧乏，缺少法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，精力分配更是不得而知。目前，高職院校的法治教育只停留在社會(huì)實(shí)踐、入學(xué)教育、講座等一次性的教育活動(dòng)中，沒有建立長(zhǎng)期完整的教育教學(xué)戰(zhàn)線來完成對(duì)學(xué)生影響深遠(yuǎn)的大學(xué)法治教育，無法真正培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。
(二)法治教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性
高職院校有區(qū)別于普通高校的特點(diǎn)，因此對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行法治教育要充分結(jié)合他們的自身特點(diǎn)，進(jìn)行有高職教育特色的法治教育，培訓(xùn)他們專業(yè)方面的法律知識(shí)?，F(xiàn)實(shí)情況中，絕大多數(shù)的高職老師在進(jìn)行法治教育的時(shí)候，講授的法律內(nèi)容與學(xué)生的家庭、職業(yè)發(fā)展沒有緊密的聯(lián)系，所講內(nèi)容大部分都是告訴學(xué)生，當(dāng)和同學(xué)產(chǎn)生矛盾，爆發(fā)沖突時(shí)該如何解決。根本上，這種法治教育不能起到保護(hù)學(xué)生的作用，不利于他們身心成長(zhǎng)。
(三)普法工作水平需要提升
法律內(nèi)容為適應(yīng)社會(huì)的變化，需要進(jìn)行不斷完善。教育的普及，提升了公民的法治觀念，但是法治教育體系的落后，使得他們不能全面理解法治內(nèi)涵，當(dāng)他們認(rèn)為自己的權(quán)益受到侵犯的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)置法律條款于不顧，做出不理智的舉動(dòng)，激化矛盾。顯而易見的是，大部分的職業(yè)院校中，都設(shè)有保衛(wèi)部，甚至是當(dāng)?shù)毓矙C(jī)構(gòu)進(jìn)駐校園，維護(hù)校園秩序。從另一角度考慮，當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了全面的法治教育，他們的法治觀念得到提升，當(dāng)發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，會(huì)通過法律途徑來解決，這就能有效避免校園斗毆事件的出現(xiàn)。
四、新形勢(shì)下如何在高職院校中開展法治教育
(一)充分利用校企合作，對(duì)接雙方法治教育機(jī)構(gòu)
高職院校善于將專業(yè)教育融于實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。有的企業(yè)在高職院校中，會(huì)出資設(shè)置定向培養(yǎng)班，經(jīng)常會(huì)安排公司高層領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校進(jìn)行企業(yè)文化宣傳，講解公司的發(fā)展歷程，向?qū)W生們灌輸企業(yè)價(jià)值觀念，還會(huì)定期組織學(xué)生們到公司進(jìn)行參觀，盡早的增強(qiáng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的了解，提升對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。在學(xué)生的教育培養(yǎng)工作中，校企雙方相互合作，努力將每位學(xué)生培養(yǎng)成才。公司的法務(wù)人員可以與院校的法治培訓(xùn)部建立溝通，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化宣講的時(shí)候，增加法治教育的內(nèi)容，最大程度的提升學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。
(二)利用“人才培養(yǎng)立交橋”拓寬學(xué)生法治教育途徑
在去年，北京市在職業(yè)教育領(lǐng)域已經(jīng)展開改革，將背景科技技術(shù)學(xué)院當(dāng)成試點(diǎn)院校，該校實(shí)行“2+3+2”的創(chuàng)新型教育模式，與在京的多所本科高校以及研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，在教育過程中不僅注重技能教育，還融入了學(xué)歷教育，為提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)提供了有利條件。在實(shí)行這種新型教育模型之后，高職院校的學(xué)生有機(jī)會(huì)去本科院校學(xué)習(xí)，選擇自己喜歡的專業(yè)，在這一平臺(tái)上，還能夠與那些本科生，甚至是研究生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的探討。在大部分的本科大學(xué)中，都設(shè)有法學(xué)專業(yè)，有大批的高素質(zhì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生，他們專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，內(nèi)控能力比較高。在他們即將畢業(yè)的時(shí)候，需要找尋實(shí)習(xí)單位，檢驗(yàn)他們的專業(yè)知識(shí)掌握能力，職業(yè)院校的法治教育就可以充分利用這一教學(xué)資源，邀請(qǐng)他們來為學(xué)生們進(jìn)行法治教育。這種方式一舉兩得，一方面能讓法學(xué)專業(yè)學(xué)生更深刻的掌握專業(yè)知識(shí)，另一方面還達(dá)到了高職學(xué)生法治教育的目標(biāo)，提升了他們的法治觀念。
(三)高職普法教育要與職業(yè)技能教育相結(jié)合
我國高職學(xué)校有其自身特性，沒有足夠的師資對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行全面的整體性的法治教育。所以，在該類型學(xué)校中進(jìn)行法治教育，要與技能教育高度融合在一起，對(duì)于理論性的知識(shí)要求不是很高，法治教育要與他們的從業(yè)領(lǐng)域緊密結(jié)合，與他們的職業(yè)技能相融合，多接觸與他們從業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的法律內(nèi)容，要加強(qiáng)該方面的培訓(xùn)。例如，產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生要充分虛席知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律內(nèi)容，汽車專業(yè)的學(xué)生要知曉交通安全法規(guī)對(duì)企業(yè)再制造方面的要求。那些馬上要畢業(yè)的學(xué)生，就要步入社會(huì)，要對(duì)他們進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)知識(shí)的教育，保證他們能在以后的工作中運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)利。高職院校法治教育，必須與學(xué)生的就業(yè)密切聯(lián)系在一起，注重教育內(nèi)涵，法治教育不能走過場(chǎng)，要充分體現(xiàn)內(nèi)在應(yīng)有價(jià)值。只有如此，職業(yè)教育的根本目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)，確保學(xué)生在畢業(yè)后能立足社會(huì)，貢獻(xiàn)社會(huì)。此外，第二課堂作為課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充，可以發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。聘請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員，定期為學(xué)生解答身邊的法律疑難問題，讓學(xué)生從分析和思考中明白法律就在我們身邊，從付出和維權(quán)中切身體驗(yàn)到公民的權(quán)利和義務(wù)，從而達(dá)到法治教育的效果。
［參考文獻(xiàn)］
［1］徐慧敏．高職院校法治文化建設(shè)研究［D］．燕山大學(xué)，2013．
［2］劉桂云．高職院校大學(xué)生法治精神培育研究［J］．河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，04:19－22．
及對(duì)策建議思考
青少年普法教育工作既要保持傳統(tǒng)優(yōu)秀內(nèi)容資源，又要與現(xiàn)代新型教育模式相匹配；既強(qiáng)調(diào)教育方式的自主性，又強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)代新型教育方式的融合性；既要突出傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)性，又要突出現(xiàn)代新型教育方式的優(yōu)越性。文章指出了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展對(duì)當(dāng)前青少年普法教育產(chǎn)生的影響，詳盡地分析了當(dāng)前青少年普法教育過程中存在的問題及產(chǎn)生的原因，最后提出了如何利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)進(jìn)行青少年普法教育的有效途徑。
互聯(lián)網(wǎng)憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為繼報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介之后新興的“第四媒體”，具有資源海量、傳播迅速、影響力大、傳播面廣、互動(dòng)性強(qiáng)、快捷方便等特點(diǎn)。從“一五”普法至今，青少年普法教育工作取得了令人矚目的成績(jī)，但也存在著一些問題，遇到了新的挑戰(zhàn)。鑒于上述情況，這就需要各方積極配合，依托互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)深入開展法治教育活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行有效教育和引導(dǎo)。
一、當(dāng)前青少年普法教育過程中存在的問題及產(chǎn)生的原因
（一）學(xué)校、家庭、社會(huì)的主體作用尚未充分發(fā)揮、存在只做表面文章現(xiàn)象
青少年的教育離不開社會(huì)、學(xué)校和家庭三者的共同努力，只有三者相互配合才能使青少年接受全面、系統(tǒng)地教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，普法教育在全國各地大中小學(xué)開設(shè)不均衡，課時(shí)、教材和教師沒有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，存在表面化現(xiàn)象以及普及率低、覆蓋面窄的現(xiàn)象，因此法治教育工作收效不明顯；家庭環(huán)境也是影響青少年普法教育的重要因素，父母對(duì)子女的法律意識(shí)甚至是道德品質(zhì)的影響是深遠(yuǎn)的。當(dāng)前社會(huì)中充斥著許多不良現(xiàn)象，青少年很容易受到不良環(huán)境的影響，從而也可能沖淡了法治教育的效果。
（二）法治工作經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏創(chuàng)新性
在進(jìn)行普法教育和普法宣傳過程中，法律工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力層次不均、開展方式較為單一，內(nèi)容枯燥乏味且缺乏創(chuàng)新性，這種情況的存在不能滿足當(dāng)前法治宣傳教育的需求。主要表現(xiàn)在有些法律工作者接觸新媒體的深度不夠，另外一些法律工作者經(jīng)驗(yàn)不足，都是不能將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同普法教育有機(jī)結(jié)合，從而降低了普法教育的積極性和能動(dòng)性，很大程度上制約了普法工作的有效開展，不利于法治宣傳教育工作的深入推進(jìn)。
二、互聯(lián)網(wǎng)的基本特征及顯著優(yōu)勢(shì)
（一）資源海量、傳播迅速
互聯(lián)網(wǎng)其信息存儲(chǔ)幾乎不受容量限制，從而擁有海量信息資源。大量的搜索引擎也可以幫助人們及時(shí)、高效、準(zhǔn)確地搜索到自己想要獲取的信息?；ヂ?lián)網(wǎng)具有傳播速度快、時(shí)效性強(qiáng)的顯著特點(diǎn)，使其擺脫了時(shí)空限制。網(wǎng)絡(luò)媒介的信息可以實(shí)時(shí)更新、及時(shí)傳遞，區(qū)別于版面印刷和定點(diǎn)播出的傳統(tǒng)媒體模式，大大提升了傳播的時(shí)效性。因此，互聯(lián)網(wǎng)資源海量、傳播迅速的顯著特點(diǎn)為青少年的普法教育工作供了良好的發(fā)展環(huán)境。
（二）影響力大、傳播面廣
互聯(lián)網(wǎng)的“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多”的傳播方式?jīng)Q定了互聯(lián)網(wǎng)傳播媒體具有很強(qiáng)的影響力和傳播力?；ヂ?lián)網(wǎng)具有信息量大、內(nèi)容翔實(shí)的特征，極大地豐富了人們的日常生活，與傳統(tǒng)的媒體傳播手段相比，互聯(lián)網(wǎng)媒體傳播幾乎不受時(shí)間、空間、地域等多重因素的限制。因此，互聯(lián)網(wǎng)以其影響力大、傳播面廣的顯著特點(diǎn)，為人們提供了全新的傳播方式，并擴(kuò)大了信息傳播的范圍與力度，為青少年的普法工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。
（三）互動(dòng)性強(qiáng)、快捷方便
互聯(lián)網(wǎng)傳播具有多向性和互動(dòng)性的特點(diǎn)，是網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)；互聯(lián)網(wǎng)傳播使得受眾不再是被動(dòng)地接收信息，而是主動(dòng)地參與。因此，在青少年普法教育領(lǐng)域，利用互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)性強(qiáng)和快捷方便的特點(diǎn)既能夠很大程度上推動(dòng)普法教育工作，也能夠充分調(diào)動(dòng)青少年參與普法活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，使青少年能夠自覺樹立起遵紀(jì)守法、依法辦事的良好意識(shí)，從而推動(dòng)我國依法治國國家戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
三、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行青少年普法教育的有效途徑
青少年是使用互聯(lián)網(wǎng)的主要群體，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青少年的思想和行為甚至人生觀、價(jià)值觀和世界觀都產(chǎn)生著重大的影響。因此，通過新媒體技術(shù)開展普法教育可以全面、系統(tǒng)地進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳、拓寬法治教育的深度和廣度。
（一）利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教育和宣傳工作
當(dāng)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，將普法教育工作和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、方便快捷等優(yōu)勢(shì)，將青少年更好地融入普法教育活動(dòng)中來；可以充分利用計(jì)算機(jī)等新媒體傳播介質(zhì)來打破傳統(tǒng)普法教育受到時(shí)間、地點(diǎn)和空間的局限，積極建立相應(yīng)的普法教育平臺(tái)和兩微一端，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)更新和定時(shí)推送；營(yíng)造家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)作的普法教育體系。同時(shí)，緊隨社會(huì)熱點(diǎn)話題和真實(shí)法治教育新聞，以法治教育熱點(diǎn)專題和法治教育難點(diǎn)研討的方式提升普法教育的互動(dòng)性和趣味性，創(chuàng)建和完善全方位、多角度、多層次的普法教育模式，從而達(dá)到青少年普法教育的有效開展。
（二）提高工作水平和互聯(lián)網(wǎng)思維能力
當(dāng)前，普法工作者水平不一、經(jīng)驗(yàn)參差不齊。對(duì)于年齡較大的法律工作者而言，雖然具有較好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但可能不具有互聯(lián)網(wǎng)思維和熟練運(yùn)用新媒體技術(shù)進(jìn)行普法教育和宣傳工作。相較而言，年輕的法律工作者，其法律理論知識(shí)非常豐富，能夠熟練掌握新媒體技術(shù)，但其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。因此，首先要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律工作者的培訓(xùn)力度，開展有針對(duì)性的法律知識(shí)和新媒體技術(shù)的培訓(xùn)工作，同時(shí)要有效提升法治教育從業(yè)者的準(zhǔn)入門檻，有針對(duì)性地引進(jìn)一些既具有新媒體專業(yè)背景又具有法律專業(yè)的人才；其次要積極完善相應(yīng)法治教育各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)規(guī)范青少年教育工作者各種言行，合理搭配老、中、青教育工作者，通過制度規(guī)范充分調(diào)動(dòng)大家開展普法教育的積極性。第三，通過音視頻、AR和VR等搭建普法教育平臺(tái)，讓青少年更好地參與其中，提升青少年普法教育工作的深度和廣度，從而實(shí)現(xiàn)普法教育工作的最終目標(biāo)。
（三）完善青少年普法產(chǎn)品，進(jìn)行普法教育活動(dòng)
在普法教育過程中，普法教育產(chǎn)品的制作應(yīng)該緊跟當(dāng)下法律法規(guī)熱點(diǎn)話題，通過文字、音頻、視頻等方式來吸引青少年的眼球，讓青少年積極、主動(dòng)地參與到普法教育活動(dòng)中來。同時(shí)，通過學(xué)校—家庭—社會(huì)三方共同努力，進(jìn)一步提高普法教育產(chǎn)品的推廣力度，構(gòu)建覆蓋面更廣、覆蓋層次更深的普法教育品牌產(chǎn)品。與此同時(shí)，政府和社會(huì)也應(yīng)該積極投入到普法教育制作和宣傳推廣中來，通過購買普法教育服務(wù)、扶持資助以及項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等模式，更加深入地利用新媒體平臺(tái)，匯集多樣化的普法宣傳產(chǎn)品，達(dá)到協(xié)助家庭和學(xué)校進(jìn)行普法教育工作的目的。例如，可以通過積極構(gòu)建針對(duì)不同年齡段的青少年普法教育系列劇、青少年普法教育專欄、普法教育的短視頻、微電影等形式來實(shí)現(xiàn)多元化的青少年法治教育工作。
（四）將普法教育和“融媒體”有效銜接、有機(jī)結(jié)合
“融媒體”是指充分利用媒介載體，把報(bào)紙、廣播、電視在人力、內(nèi)容、宣傳等方面的相同點(diǎn)和差異點(diǎn)進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)“資源互通、內(nèi)容互融、利益共享”的媒體形式。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)和內(nèi)容資源傳播的新形勢(shì)下，可以借助“融媒體”的創(chuàng)新性和融合性，建立更具有專業(yè)性的青少年普法教育專題，將法律知識(shí)和法律平臺(tái)融合為精品法律產(chǎn)品，繼而通過大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，由技術(shù)公司和內(nèi)容權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行“技術(shù)+內(nèi)容”深度融合，將青少年普法教育打造成系統(tǒng)化的教育體系，進(jìn)而提高全體國民的法律意識(shí)。
[關(guān)鍵詞]法治教育 法治 中職院校 法律
中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）07-0276-01
一、概述
在當(dāng)前的中等職業(yè)教育中，學(xué)生的法治觀念薄弱是影響中職學(xué)校發(fā)展的重要因素。中職教育學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)人才的重要使命，是國家教育構(gòu)成的重要組成部分。培養(yǎng)中職學(xué)生的法治意識(shí)，能夠幫助學(xué)生完善法律意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
二、中職生法治教育的現(xiàn)狀
1、中職學(xué)生法律意識(shí)薄弱
在中職學(xué)生的一次問卷調(diào)查當(dāng)中，提及對(duì)法律的理解和法律的認(rèn)識(shí)上。中職學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)模糊，尤其是近年來青少年的犯罪率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。并且根據(jù)公安部門的統(tǒng)計(jì)，在青少年的犯罪當(dāng)中，中職教育背景的學(xué)生占較高比重。這就體現(xiàn)了中職教育當(dāng)中的弊端，沒有正確灌輸相應(yīng)的法律意識(shí)和樹立正確的法治觀。在實(shí)際的中職教育當(dāng)中所發(fā)生的案件來看，大多都是因?yàn)橐鈿庥檬聦?dǎo)致的。例如：中職學(xué)生的家庭狀況各不相同，偷盜行為較嚴(yán)重；還有因?yàn)橐鈿庥檬?，召集人員打架斗毆，致使流血事件的發(fā)生等。在學(xué)校當(dāng)中經(jīng)常發(fā)生這樣的現(xiàn)象，由此給學(xué)校造成了嚴(yán)重的影響。近期頻發(fā)的校園案件更是讓人觸目驚心，這些案例都說明了中職學(xué)生的法律意識(shí)淡薄，道德底線較低。
2、素質(zhì)教育中忽視法律素質(zhì)教育
法律素質(zhì)是指?jìng)€(gè)體經(jīng)過法治環(huán)境影響和法治教育鍛煉所取得的、并依照法律請(qǐng)求有目的的規(guī)范本人行為的內(nèi)在穩(wěn)定的特征和傾向。近年來我國素質(zhì)教育理論研討中，法律素質(zhì)的理論研討還是少之又少，既沒有明白提出“法律素質(zhì)”概念，也沒有對(duì)法律素質(zhì)在素質(zhì)教育中的位置和作用以及培育受教育者法律素質(zhì)的途徑和辦法等方面進(jìn)行全面剖析研討。目前德育教材中的法律內(nèi)容所占比重較少，知識(shí)內(nèi)容相當(dāng)?shù)幕\統(tǒng)甚至還有錯(cuò)誤的內(nèi)容。每年出臺(tái)的法律法規(guī)、司法解釋不斷更新，但教材內(nèi)容的編寫相對(duì)滯后，早已不能滿足當(dāng)代中職生學(xué)習(xí)和應(yīng)用法律知識(shí)。
3、對(duì)法治教育的認(rèn)識(shí)不到位
目前，中職院校還沒有對(duì)法治教育有正確的定位，也沒有將法治教育作為一項(xiàng)根本性的工作來抓。法治教育永遠(yuǎn)都是一節(jié)或幾節(jié)象征意義上的課，法治教育缺乏久遠(yuǎn)規(guī)劃和近期詳細(xì)目的、方案布置，“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。學(xué)校的法律教員大多由德育課教師兼職，多數(shù)教師尤其是專業(yè)課教師缺乏法律專業(yè)培訓(xùn)，所以法治教育常常是“與己無關(guān)”、“糊弄了事”。
4、自身合法權(quán)益得不到保障
中職教育當(dāng)中的法治教育還沒有正確普及，導(dǎo)致中職學(xué)生掌握的法律基礎(chǔ)普遍薄弱。對(duì)法律的專業(yè)知識(shí)的理解水平不高，認(rèn)知程度也比較低下，對(duì)法律的約束力度沒有足夠的認(rèn)識(shí)。遭遇到事情之后，不能正確地拿起法律的武器進(jìn)行維護(hù)自身的合法權(quán)益，這是學(xué)生對(duì)法律的理解相對(duì)不足的體現(xiàn)。在自身的利益受到侵犯和損害時(shí)，通常會(huì)采用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生，并且給學(xué)校的管理帶來了嚴(yán)重的影響。中職學(xué)生在大多數(shù)情況下遇到的都是小問題，這樣的問題完全可以通過學(xué)校的政教部門進(jìn)行解決，意氣用事的結(jié)果就是觸碰法律的高壓線。
三、加強(qiáng)中職生法治教育的對(duì)策
1、注重培養(yǎng)學(xué)生的主體思想
在我國社會(huì)發(fā)展過程中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，以人為中心。基于此，教師在日常的教育教學(xué)過程中，必須堅(jiān)持以學(xué)生這個(gè)教育對(duì)象為本，否則就無法實(shí)施以人為本的戰(zhàn)略。想要將法治教育和德育整合在一起，就必須要遵循以人為本的重要原則，對(duì)學(xué)生的主體思想進(jìn)行培養(yǎng)。主體思想不僅指學(xué)生自我發(fā)展過程中的主體性，還指學(xué)生在群體發(fā)展過程中的主體性。在學(xué)生生活和學(xué)習(xí)中，主體意識(shí)表現(xiàn)為自我決策意識(shí)和主人翁意識(shí)。
在法治教育教學(xué)過程當(dāng)中也應(yīng)當(dāng)抓住培養(yǎng)學(xué)生主體思想的這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。在以往傳統(tǒng)教學(xué)中，只是老師講學(xué)生聽，并沒有充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情和欲望，既然要全面加強(qiáng)中職生法治教育，就應(yīng)該引入多種先進(jìn)的課堂教學(xué)方式，比如翻轉(zhuǎn)課堂、模擬法庭、情景劇、辯論會(huì)等，增加發(fā)法律課堂的應(yīng)用性與趣味性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情和欲望。在選擇教材方面，應(yīng)當(dāng)舍棄陳舊滯后的法律教材，緊跟社會(huì)熱點(diǎn)案例及出臺(tái)的最新法律法規(guī)、司法解釋，讓廣大學(xué)生都參與到社會(huì)典型案例的討論，樹立學(xué)生的用法意識(shí)、守法意識(shí)、維權(quán)意識(shí)。
2、從教師素質(zhì)上提高
師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)充分反映了學(xué)校的教育水平和具備的能力。因此，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)尤為重要。目前，在中職教育當(dāng)中，學(xué)校的法治教育相對(duì)落后，表現(xiàn)出來的效果也不是相當(dāng)理想。這就造成了中職學(xué)生對(duì)法律理解的淺薄，這也是導(dǎo)致未成年人犯罪的重要原因。在法律教育當(dāng)中，多數(shù)教師缺乏法律意識(shí)，只是針對(duì)書本上的知識(shí)進(jìn)行理解和講述，使得學(xué)生在課堂上的理解程度較低。在課程開展的過程中，沒有重視關(guān)于法律項(xiàng)目活動(dòng)的開展，這就導(dǎo)致學(xué)生的法制觀無法樹立，因此加強(qiáng)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。學(xué)校應(yīng)該在法律建設(shè)的過程中聘請(qǐng)專業(yè)的法律教師進(jìn)行法學(xué)教育，其中的教師創(chuàng)新能力也是教師在教育當(dāng)中應(yīng)該重視的問題。同時(shí)教師還要重視學(xué)生的心理變化，進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的正確認(rèn)識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀念。
3、制定教育規(guī)劃
要保證中職學(xué)校德育和法治教育做好整合，并不能單純對(duì)學(xué)生實(shí)施統(tǒng)一式規(guī)劃，必須要將學(xué)校德育與法治教育的整合作為一項(xiàng)統(tǒng)一系統(tǒng)工程來實(shí)施規(guī)劃，對(duì)年級(jí)、院校和地區(qū)實(shí)施層次分明、清晰的教育規(guī)劃工作，在制定教育規(guī)劃的時(shí)候，要根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異，為其量身定做教育規(guī)劃，做到“禮法合一”，“德法同行”。
4、樹立起有效的評(píng)價(jià)機(jī)制
教育評(píng)價(jià)是權(quán)衡教育程度的重要根據(jù)，科學(xué)的評(píng)價(jià)體系可以確立正確的質(zhì)量觀，可以公正客觀地評(píng)價(jià)教育的效益。教育行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)視指導(dǎo)的職能，把法治教育作為學(xué)校的常規(guī)工作歸入其檢查考核的范圍，制定評(píng)價(jià)細(xì)則，組織專項(xiàng)檢查。法治教育評(píng)價(jià)應(yīng)從以下四方面進(jìn)行：第一，對(duì)學(xué)校法治教育管理程度的綜合評(píng)價(jià)，包括中職校法治教育的總體規(guī)劃及落實(shí)狀況，法治教育隊(duì)伍建立、設(shè)備建立，學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度等；第二，對(duì)學(xué)生素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)，從學(xué)生平常文化禮貌水平、儀表儀態(tài)能否符合中職生行為規(guī)范、遵紀(jì)守法的羈黽胺律課考試成果等方面綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)；第三，對(duì)法律課教師的全面評(píng)價(jià)和其他專業(yè)課教師的法治教育狀況的評(píng)價(jià)，包括教師的思想、業(yè)務(wù)程度，教學(xué)辦法和效果等。第四，應(yīng)當(dāng)將家庭、社會(huì)對(duì)中職生的客觀評(píng)價(jià)納入中職生德育量化考核當(dāng)中。
四、結(jié)束語
全面加強(qiáng)中職生法治教育有利于學(xué)生在工作、生活中遵紀(jì)守法，全面加強(qiáng)中職生法治教育有利于學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境健康安全，全面加強(qiáng)中職生法治教育有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少社會(huì)矛盾。綜上所述，中職院校應(yīng)當(dāng)對(duì)中職生進(jìn)行全面的法治教育。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：美國；中小學(xué)；法治教育；社區(qū)參與
美國中小學(xué)的法治教育（law—relatededucation）源于在20世紀(jì)60年代進(jìn)行的有關(guān)美國憲法、人權(quán)法案和獨(dú)立宣言等奠基性文本的教學(xué)。法治教育于1975年被正式列入社會(huì)科課程范圍，從那以后，美國一半以上的州都將法治教育增加到社會(huì)科課程當(dāng)中。法治教育雖然在社會(huì)科課程中所占的份額很小，但作為實(shí)施美國公民教育的重要途徑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)美國公民教育培養(yǎng)“民主的公民（democraticcitizen）”的目標(biāo)發(fā)揮著重要作用。
法治教育也譯為“與法律相關(guān)的教育”，是一種與憲法相關(guān)的民主教育，而非單純的法律條文教育，也不是專業(yè)的法學(xué)理論教育?！?978年法治教育法案》（Law—relatedEducationActof1978）將其定義為“用與法律、法律程序、法律系統(tǒng)及它們賴以為基礎(chǔ)的基本原則和價(jià)值觀相關(guān)的知識(shí)和技能裝備非法律專業(yè)人員的教育”。萊明（Lerning）與海利（Healy）認(rèn)為，法治教育是“一種有組織的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，它向教師和學(xué)生提供理解法律制度賴以建立的價(jià)值和原則的機(jī)會(huì)”。法治教育的目的在于培養(yǎng)學(xué)生具有在一個(gè)以法治為基礎(chǔ)的多元民主社會(huì)中有效地發(fā)揮作用所必需的知識(shí)、技能和價(jià)值觀，即能夠意識(shí)到法律是如何影響自己，而自己又可以如何去影響法律。從而使學(xué)生能夠通過法治教育的學(xué)習(xí)理解自己所屬的公民社會(huì)，生活并積極投身于其中，成為具有法治意識(shí)、支持民主制度、積極參與的公民。
法治教育的目的強(qiáng)調(diào)了法治教育應(yīng)關(guān)注影響現(xiàn)實(shí)情境中現(xiàn)實(shí)的人的現(xiàn)實(shí)法律問題，應(yīng)通過為學(xué)生提供積極的學(xué)習(xí)經(jīng)歷來提高他們的能力。法治教育注重的是學(xué)生的社區(qū)成員身份，而非單純的學(xué)生身份，關(guān)注其對(duì)法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的理解；期望學(xué)生在面對(duì)并解決爭(zhēng)執(zhí)與沖突，討論與分析社會(huì)問題的過程中學(xué)會(huì)理解法律，運(yùn)用法律。這從根本上決定著社區(qū)參與（communityinvolvement）是法治教育的必要組成部分。
一、美國中小學(xué)法治教育中社區(qū)參與的內(nèi)涵
社區(qū)參與泛指社區(qū)成員參與社區(qū)公共事務(wù)和社區(qū)公共活動(dòng)，影響社區(qū)權(quán)力運(yùn)作，分享社區(qū)建設(shè)成果的行為和過程。社區(qū)參與是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念，在不同的時(shí)間和空間中人們對(duì)其會(huì)有不同理解。在美國中小學(xué)的法治教育中，“社區(qū)”是指可以為學(xué)生提供現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)和社會(huì)行動(dòng)機(jī)會(huì)的學(xué)習(xí)情境，社區(qū)可以是學(xué)校本身、學(xué)生的生活社區(qū)、全市、全州、全國以至更遠(yuǎn)更廣的地方。“參與”的規(guī)?？纱罂尚?，也可分別由學(xué)生和社區(qū)作為行動(dòng)主體，既包括律師在教師教學(xué)時(shí)遇到有關(guān)法律概念的問題時(shí)給予的幫助，也指學(xué)生有組織、有準(zhǔn)備地到地方法庭的參觀活動(dòng)，或是全州以及全國范圍內(nèi)的模擬法庭比賽等。
從社區(qū)參與的主體，即“誰來參與”這一層面上看，對(duì)于學(xué)生來講，雖然在整個(gè)過程中不乏為社區(qū)服務(wù)的成分，法治教育中的社區(qū)參與主要是一種學(xué)習(xí)性質(zhì)的參與，即在社區(qū)的真實(shí)情境中試驗(yàn)、內(nèi)化和運(yùn)用在教室中學(xué)到的知識(shí)，從而獲得法治教育期望在學(xué)生身上培養(yǎng)出的技能、形成作為一個(gè)具有民主意識(shí)的公民應(yīng)具備的態(tài)度和價(jià)值觀。而對(duì)于社區(qū)中的人員，尤其是資源人士（resourcepeople）——可以作為資源被引入法治教育中的社區(qū)中的人員——?jiǎng)t更多地表現(xiàn)為一種服務(wù)性質(zhì)的參與，是在履行作為社區(qū)成員對(duì)社區(qū)公共事務(wù)應(yīng)盡的職責(zé)，當(dāng)然不排除社區(qū)資源人士在這一過程中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
從社區(qū)參與的客體，即“參與什么”這一層面上看，法治教育中的社區(qū)參與在法治教育的四個(gè)要素中都有體現(xiàn)，這四個(gè)要素是課程內(nèi)容和概念，教學(xué)方式和情境，技能，態(tài)度、信仰和價(jià)值觀。但是社區(qū)參與對(duì)它們的影響方式是不同的，對(duì)于課程內(nèi)容和概念以及教學(xué)方式和情境兩個(gè)要素的影響相比較而言是“直接的”或者“顯性的”，而對(duì)于后兩者的作用則是“間接的”和“隱性的”。
從社區(qū)參與的方式，即“如何參與”這一層面上看，法治教育中的社區(qū)參與是“課堂中的社區(qū)”與“社區(qū)中的課堂”的結(jié)合，前者主要依靠社區(qū)資源人士進(jìn)入課堂或在課堂中模擬社區(qū)實(shí)現(xiàn)，后者的形式比較多樣，主要指學(xué)生走出課堂，在社區(qū)中繼續(xù)法治教育的各種途徑。
二、美國中小學(xué)法治教育中社區(qū)參與的實(shí)施
社區(qū)生活能夠?yàn)閷W(xué)生提供的豐富信息和各種實(shí)踐機(jī)會(huì)使得法治教育中的社區(qū)參與形式多種多樣。具體的社區(qū)參與過程會(huì)因具體情境而有所不同。
形成“課堂中的社區(qū)”的主要方式是社區(qū)內(nèi)的資源人士進(jìn)入課堂中為學(xué)生做講座以及學(xué)生在課堂內(nèi)進(jìn)行的對(duì)于一些著名案例、有爭(zhēng)議案例或者社區(qū)內(nèi)法律問題的模擬、辯論等活動(dòng)。這些方法在美國中小學(xué)的法治教育中極為普及，尤其適用于一些因各種原因無法使學(xué)生走入社區(qū)接受法治教育或者此類機(jī)會(huì)較少的學(xué)校。
可以創(chuàng)建“社區(qū)中的課堂”的參與活動(dòng)在法治教育的社區(qū)參與中所占比重很大，具體形式較多，主要可以歸入實(shí)地考察（fieldtrips）與實(shí)習(xí)（internships）兩種類型。在實(shí)地考察和實(shí)習(xí)中，學(xué)生獲得面對(duì)真實(shí)情境、獲得接觸到作為普通人的法律專業(yè)人員的機(jī)會(huì)，使他們?cè)谡n堂中學(xué)到的關(guān)于法律系統(tǒng)、法律程序、立法過程等方面的知識(shí)不再是抽象的，遙不可及的。推動(dòng)學(xué)生形成對(duì)法律的正確認(rèn)識(shí)，使他們不再將法律看成是神秘復(fù)雜的，超出自己理解范圍的事物，而將法律看作是可以幫助自己的，可以通過自己的努力去改變或完善的事物。獲得對(duì)法律以及法律專業(yè)人員新的認(rèn)識(shí)。
事實(shí)上，法治教育中的許多社區(qū)參與是課堂中和社區(qū)內(nèi)都可以進(jìn)行的，例如，模擬法庭，既可以邀請(qǐng)法官等專業(yè)法律人士進(jìn)入課堂作為裁判在教室中進(jìn)行，也可以在法庭中實(shí)地進(jìn)行。
學(xué)生在具體的參與過程中所體現(xiàn)出的參與程度深淺是有所不同的，學(xué)生可以進(jìn)行觀察（observation）、服務(wù)（service）與行動(dòng)（action）三種程度由淺至深的社區(qū)參與。
（一）觀察
在這種參與形式中，學(xué)生是一個(gè)不介入的“觀察者”（theobserver）。學(xué)生完全作為一個(gè)“外人”進(jìn)行社區(qū)參與，不介入所要研究的活動(dòng)當(dāng)中，只履行觀察者的責(zé)任。參與的主要目的在于收集信息。比如，學(xué)生可將在法庭中發(fā)生的各種活動(dòng)中的一個(gè)作為觀察目標(biāo)，向法官詢問此活動(dòng)的功能，觀察此活動(dòng)發(fā)生作用的整個(gè)過程并將所得的信息記錄下來，作為理解有關(guān)法庭審判程序的知識(shí)的輔助資料。
（二）服務(wù)
在“服務(wù)”中，學(xué)生是“作為參與者的觀察者”（theobserverastheparticipant），主要參與到與法律相關(guān)的具體職業(yè)中。在這種參與形式中，學(xué)生較少直接參與，是一個(gè)較被動(dòng)的研究者，只在需要時(shí)提供一些服務(wù)，或者輔幫助，充當(dāng)服務(wù)者的角色。學(xué)生可以為其提供服務(wù)的人員很多，如少年訓(xùn)誡所的官員、州檢察官、教授憲法的教授、司法部門的文員等幾乎所有與法律有關(guān)的人士。這種參與活動(dòng)使學(xué)生能獲得一些法律相關(guān)職業(yè)的培訓(xùn)并對(duì)自身的職業(yè)探索和定向有一定的幫助。
（三）行動(dòng)
“行動(dòng)”這種參與形式使學(xué)生直接地參與到法律政策制定以及執(zhí)行過程中，參與的目的是帶來相應(yīng)的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)等方面的變化。學(xué)生可以積極地參加一些組織，如婦女投票者聯(lián)盟（theLeagueofWomenVoters）。也可以自行成立組織，開展活動(dòng)，如由學(xué)生組織的、旨在降低合法駕車年齡的活動(dòng)。這種參與形式要求學(xué)生具有勸說、組織、倡議的能力，比其他兩種參與形式對(duì)學(xué)生的要求更高，整個(gè)過程也更為復(fù)雜。同時(shí)也更能讓學(xué)生感受到法治教育中的一些核心卻抽象的概念，如法律、權(quán)利、公正、自由、平等，在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用。
在“行動(dòng)”中學(xué)生可以充當(dāng)完全的參與者（thetotalparticipant）或作為觀察者的參與者（theparticipantastheobserver）?！巴耆膮⑴c者”身份使學(xué)生全力投入，成為他所要研究的活動(dòng)中的一個(gè)“職員”，這種參與形式有時(shí)會(huì)使他除了對(duì)他參與的一個(gè)或幾個(gè)方面有所了解以外，無暇顧及和分析整個(gè)活動(dòng)的其他方面，阻礙他對(duì)所要研究活動(dòng)形成的完整認(rèn)識(shí)?！白鳛橛^察者的參與者”的學(xué)生在社區(qū)參與中具有雙重身份，雖然仍然作為參與者直接參與活動(dòng)，但同時(shí)也是一名觀察者。學(xué)生可以有時(shí)間和機(jī)會(huì)“坐回來”（sitback）去觀察一下所要研究的活動(dòng)的全景。
三、美國中小學(xué)法治教育中社區(qū)參與活動(dòng)的特色
自美國中小學(xué)的法治教育正式實(shí)施以來，社區(qū)參與在學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)性課程內(nèi)容的掌握，研究、思考、交流與社會(huì)參與技能的培養(yǎng)，有關(guān)法治、民主、權(quán)利、義務(wù)等概念的正確態(tài)度和價(jià)值觀的形成方面一直起著不可替代的作用。美國法治教育中的社區(qū)參與在發(fā)揮作用的過程中體現(xiàn)了一些特色。
（一）社區(qū)參與重視社區(qū)資源人士的“儲(chǔ)備”工作
社區(qū)參與成功與否的一個(gè)關(guān)鍵在于是否獲得了足夠的社區(qū)資源人士的支持。法治教育中的社區(qū)參與所需的社區(qū)資源人士的“儲(chǔ)備”工作主要從兩個(gè)方面入手。一是擴(kuò)大社區(qū)資源人士的來源，選擇合適的社區(qū)資源人士，將盡可能多的人員引入社區(qū)參與活動(dòng)中。二是注重對(duì)于教師和社區(qū)資源人士的培訓(xùn)。
合適的社區(qū)資源人士不僅指那些各自領(lǐng)域的權(quán)威，或是重要的公眾人物，也指普通的法律工作者、自愿者、退休人員等。同時(shí)選擇具有不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景的資源人士，代表不同的年齡、種族和性別群體以應(yīng)對(duì)背景不同的學(xué)生，使學(xué)生對(duì)于資源人士具有親切感。除了律師、法官、警察等與司法職業(yè)直接相關(guān)的人員可以充當(dāng)社區(qū)資源人士外，法律學(xué)校的學(xué)生與教師，來自不同行業(yè)的熱心于法治教育的志愿者也是合適的人選。
為了更有效地利用這些資源，美國中小學(xué)法治教育中的社區(qū)參與一直重視對(duì)社區(qū)資源人士進(jìn)行有關(guān)教育教學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)，幫助資源人士同學(xué)生更好地溝通。同時(shí)，給予教師在法律知識(shí)方面的培訓(xùn)，以彌補(bǔ)教師在這方面的不足并使教師自身可以成長(zhǎng)為資源人士。并采取各種措施推動(dòng)資源人士參加培訓(xùn)，如同法律學(xué)校協(xié)商，將參加培訓(xùn)課程所得學(xué)分計(jì)入法律學(xué)校學(xué)生在校的學(xué)分當(dāng)中。又如為教師開辦可以獲得大學(xué)認(rèn)可學(xué)分的暑期研討會(huì)。
（二）社區(qū)參與對(duì)參與雙方都具有積極作用
社區(qū)參與是一種具有互惠性質(zhì)的活動(dòng)。社區(qū)參與在為學(xué)生提供真實(shí)的情境理解法律、法律系統(tǒng)、法律程序的同時(shí)，也使參與的社區(qū)資源人士和機(jī)構(gòu)受益非淺。立法、司法機(jī)構(gòu)通過參與，可以在社區(qū)內(nèi)為機(jī)構(gòu)樹立起服務(wù)于社區(qū)的良好形象。學(xué)生在參與中獲得的有關(guān)這些機(jī)構(gòu)的知識(shí)可以使學(xué)生形成對(duì)它們的正確認(rèn)識(shí)，用批判的眼光看待媒體對(duì)于這些機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。對(duì)于參與人員更是如此，他們讓學(xué)生有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)到法律專業(yè)人員和其他職業(yè)的專業(yè)人員一樣有著繁重的工作壓力，在努力履行著自己的職責(zé)。可以一改他們以往給學(xué)生留下的負(fù)面的或不真實(shí)的印象，提升學(xué)生對(duì)于司法職業(yè)為社會(huì)公正所負(fù)有的重大責(zé)任的理解。
這種互惠性的典型例證是社區(qū)參與活動(dòng)中的警察與學(xué)生。在社區(qū)參與活動(dòng)中，警察接觸的不再只是問題學(xué)生、犯罪的青少年，而是大多數(shù)能夠代表青少年常態(tài)的、普通的學(xué)生。這樣的接觸豐富了警察對(duì)于青少年的認(rèn)識(shí)，也加深了警察對(duì)于青少年的了解。同時(shí)，學(xué)生在與警察的接觸過程中，接受警察幫助或者幫助警察的經(jīng)歷可能會(huì)改變他以往形成的關(guān)于警察的“壓迫者”的印象。
（三）社區(qū)參與強(qiáng)調(diào)與學(xué)生在校學(xué)習(xí)內(nèi)容之間的聯(lián)系
在同樣的社區(qū)參與中，學(xué)生會(huì)得出不同的甚至相反的結(jié)論。這是因?yàn)椤敖逃Y(jié)果不是主要取決于學(xué)生在校內(nèi)和校外學(xué)到了什么，而是取決于這些經(jīng)驗(yàn)是如何設(shè)計(jì)的”。法治教育中的社區(qū)參與注重依據(jù)學(xué)生在校學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)定目標(biāo)，并以此目標(biāo)作為學(xué)生和其他參與人員和機(jī)構(gòu)的行動(dòng)向?qū)?，從而保證取得預(yù)期的效果。
社區(qū)參與同學(xué)生在校學(xué)習(xí)內(nèi)容的聯(lián)系還體現(xiàn)在兩者是相互支持的。學(xué)生在參與過程中必須展示出對(duì)于在課堂中所學(xué)知識(shí)和技能的熟練掌握。法治教育的社區(qū)參與不單單是由實(shí)地考察或者社區(qū)資源人士在課堂中講座所組成的，更為重要的是對(duì)在法治教育課堂中所學(xué)知識(shí)的強(qiáng)化和運(yùn)用。社區(qū)參與不但涉及到在法治教育課堂中學(xué)到的知識(shí)，也促進(jìn)其他方面知識(shí)的應(yīng)用，如寫作能力、語言技巧、計(jì)算能力等。同時(shí)讓學(xué)生有機(jī)會(huì)展示他們?cè)趨⑴c過程中所發(fā)掘的自身的新能力。
（四）社區(qū)參與鼓勵(lì)參與人員的獨(dú)創(chuàng)性與自主性，重視反思
法治教育不是給予人們準(zhǔn)備好的問題解決方案，而是試圖幫助人們學(xué)會(huì)如何解決問題。在社區(qū)參與的過程中處處體現(xiàn)著對(duì)于獨(dú)創(chuàng)性、自主性的尊重。學(xué)生可以根據(jù)興趣和能力自行選擇主題與資源人士，幫助教師設(shè)計(jì)實(shí)施方案，并且在具體過程中根據(jù)情況可以隨時(shí)改變方案。在參與活動(dòng)中，學(xué)生有機(jī)會(huì)自由發(fā)展和運(yùn)用自己的想法做出重要的決定。社區(qū)資源人士在參與過程中可以因時(shí)因地適當(dāng)?shù)馗淖儏⑴c活動(dòng)的進(jìn)程。他們的獨(dú)創(chuàng)性對(duì)于法治教育課程的編寫有著重大影響，而且他們也直接參加法治教育課程的編寫，從而提高了教材的專業(yè)性。
普法教育工作要點(diǎn)》。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國和全省政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實(shí)需求，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實(shí)現(xiàn)*進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題，全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，精心做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作，著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營(yíng)造，努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展，不斷健全和完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)依法治教、依法治?；顒?dòng)，積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點(diǎn)
1.始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù)。廣泛開展以“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法宣講活動(dòng)，切實(shí)解決一些師生中存在的權(quán)利意識(shí)與義務(wù)意識(shí)不匹配、民主意識(shí)和法治意識(shí)不對(duì)稱的問題。今年12月4日是第十個(gè)“12.4”全國法制宣傳日，各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)活動(dòng)策劃，豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，組織開展一系列主題普法宣傳活動(dòng)。
2.加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2010年在教育系統(tǒng)中重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”，即社會(huì)主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競(jìng)賽等多種形式，重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”，教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念，培養(yǎng)公民意識(shí)，形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳社會(huì)保障、社會(huì)管理、社會(huì)和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4．積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化的研究、培育和傳播。堅(jiān)持把培育和傳播社會(huì)主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價(jià)值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對(duì)法治文化培育和形成的作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容，重點(diǎn)檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象、普法陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實(shí)情況。研究制定檢查驗(yàn)收方案，細(xì)化和分解考核驗(yàn)收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn)；各地教育行政部門可有針對(duì)性地選擇好試點(diǎn)單位，合理設(shè)定考核驗(yàn)收的試點(diǎn)規(guī)模，適時(shí)召開試點(diǎn)總結(jié)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或動(dòng)員會(huì)，為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗(yàn)收工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺，按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找問題和不足，并及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上，組織對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，做好迎接全省、全國普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6．配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動(dòng)。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭(zhēng)取社會(huì)各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評(píng)和總結(jié)驗(yàn)收，認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況、特色和亮點(diǎn)工作、存在的問題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點(diǎn)對(duì)象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊(duì)伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù)，為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8．加強(qiáng)教育
系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，分析“五五”普法得失，把握普法工作發(fā)展規(guī)律，結(jié)合新時(shí)期普法工作面臨的新形勢(shì)、新要求，切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi)，配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動(dòng)并組織征集相關(guān)理論文章。
9．積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，開展依法治校示范校的評(píng)估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績(jī)突出的示范學(xué)校，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校自覺開展依法治校工作，增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)。
10．繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)普法辦要通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平，切實(shí)做到全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報(bào)送的普法簡(jiǎn)報(bào)不少于4期，配備和及時(shí)更新必要的宣傳設(shè)備，確保普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專款專用，不斷提升普法教育工作的作用和地位。
根據(jù)上級(jí)部門普法規(guī)劃的要求，以依法治國方略為指導(dǎo)，以深化教育改革、推進(jìn)依法治教進(jìn)程為中心，密切結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，廣泛開展普法教育工作，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治教的進(jìn)程，把教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道，促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣文明建設(shè)，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“四五”普法教育。
根據(jù)全縣“四五”普法規(guī)劃和依法治縣的工作目標(biāo)，我們認(rèn)真制定了年度普法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動(dòng)中，我們突出了做了以下重點(diǎn)工作：
一是注重法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨支部書記為副組長(zhǎng)，辦公室、教導(dǎo)處、政教處、團(tuán)委、班主任、總務(wù)處、工會(huì)、財(cái)務(wù)等科室同志為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以校長(zhǎng)室為龍頭，以政教處、教導(dǎo)處為主體，以班主任、政治教師為骨干，以黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓?、檢、法部門的聯(lián)系，在當(dāng)?shù)貙Ｂ毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作，聘請(qǐng)了兼職法制副校長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法制教育工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校園廣播戰(zhàn)、校報(bào)、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式，不斷提高學(xué)習(xí)的效率；另一方面，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展多層次法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝調(diào)演及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。此外，學(xué)校把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容，做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”，同時(shí)還做到法制教育與紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，正面引導(dǎo)與反面典型教育相結(jié)合，法制教育與弘揚(yáng)美德相結(jié)合，依法治校與加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合，提高了法制教育工作的實(shí)效。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普法依法治教工作取得顯著成效。
一年來，普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為牧區(qū)職業(yè)教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)，提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
開展“四五”普法依法治理工作后，廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí)，遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如，廣大教師通過再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《職業(yè)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，在明確了自己權(quán)利的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系，增強(qiáng)了教書育人的自覺性，教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了，體罰和變相體罰的沒有了；熱心幫助困難學(xué)生的多了；加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺做表率的多了。
(二)推動(dòng)了學(xué)校管理水平的提高，學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。制度管理，是指管理者依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理，制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。一年來我校堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，建立健全了學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作，在執(zhí)行制度過程中，堅(jiān)持有章可循，違章必糾，對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰，對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分，堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增強(qiáng)了青少年學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
我們針對(duì)新時(shí)期青少年法制教育工作的新情況、新特點(diǎn)，緊緊抓住青少年學(xué)生的思想脈搏，采取多種形式，努力提高青少年法制教育的實(shí)際效果。
1.加強(qiáng)合作，注意法制教育的社會(huì)性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，不僅僅是學(xué)校的事情，社會(huì)各方面應(yīng)該形成合力，才能保證教育效果。因此，學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育。
一是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣üげ块T工作者到學(xué)校進(jìn)行法制講座，請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際，分析案例，擺事實(shí)、講道理，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)和社區(qū)的配合，對(duì)學(xué)生在社會(huì)的守法情況進(jìn)行監(jiān)督；三是建立家長(zhǎng)聯(lián)系教育卡，成立校內(nèi)家長(zhǎng)制，提高家長(zhǎng)的素質(zhì)，爭(zhēng)取家庭的支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，發(fā)揮黨、團(tuán)、教育陣地的作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。如高年級(jí)藝術(shù)班充分利用課堂、廣播臺(tái)、學(xué)校櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)、周會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，本學(xué)期共舉辦法制講座4次，取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進(jìn)一步健全，增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識(shí)，在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
2.立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識(shí)教育納入必修課內(nèi)容，做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”，普遍開展法制教育。學(xué)校除確保政治課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外，還充分利用團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間及每周的班會(huì)時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。由于思想重視，認(rèn)識(shí)到位，教學(xué)效果較好。
3.針對(duì)實(shí)際，強(qiáng)調(diào)法制教育的層次性。針對(duì)學(xué)生的年齡層次和個(gè)性特征，我校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對(duì)性。例如學(xué)校學(xué)生年齡差異，利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強(qiáng)教育，使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)了學(xué)生的自信心，提高了學(xué)習(xí)自覺性。堅(jiān)持在新生中普遍開展軍訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)國防知識(shí)，增強(qiáng)國防觀念，培養(yǎng)良好習(xí)慣，收到了較好的效果，組織學(xué)習(xí)交通法規(guī)，養(yǎng)成遵守交通法規(guī)良好習(xí)慣，也都收到了良好的效果。
4.普治并舉，突出法制教育的實(shí)踐性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，使他們學(xué)法、懂法，形成認(rèn)知基礎(chǔ)，這固然是必要的，但學(xué)法必須與守法相結(jié)合，普法工作才能落到實(shí)處，否則法制教育只能流于形式。
因此，在法制教育過程中，學(xué)校積極引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺運(yùn)用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結(jié)合學(xué)習(xí)《國旗法》，我們嚴(yán)格執(zhí)行升降國旗制度，并以此作為愛國主義教育的重要形式，使每周莊嚴(yán)而隆重的升旗儀式成為學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實(shí)踐性，我校學(xué)生的守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(四)凈化了教育的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
[論文關(guān)鍵詞]改革開放；思想政治教育；效果；地位；作用
有相當(dāng)多的人認(rèn)為，當(dāng)前思想政治教育的效果不夠理想，尤其與改革開放前的情況相比，地位作用明顯降低。這種認(rèn)識(shí)有其合理的一面，因?yàn)楦母镩_放前的思想政治教育的確曾經(jīng)在人們工作生活中占有非常大的比重；但是這種認(rèn)識(shí)潛在地把過去思想政治教育的地位作用當(dāng)作理想狀態(tài)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)來衡量現(xiàn)在，忽略了時(shí)代變化對(duì)現(xiàn)行思想政治教育的深刻影響，這是非常值得反思的。唯物主義告訴我們，作為政治上層建筑組成部分的思想政治教育，決定于社會(huì)基礎(chǔ)和歷史時(shí)代條件．而且這種決定具有根本性、宏觀性的意義。因此．無論是評(píng)價(jià)還是改進(jìn)當(dāng)前思想政治教育．都必須對(duì)改革開放以來的時(shí)代變化進(jìn)行深入思考、基本把握，如此，才能認(rèn)清思想政治教育改革發(fā)展的大趨勢(shì)。
一、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的維度
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以社會(huì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)看，即是由國家全面統(tǒng)制、存在個(gè)人人身依附關(guān)系的時(shí)代，進(jìn)入到自主意識(shí)彰顯、個(gè)性得到寬容的時(shí)代。這個(gè)變遷可以說是當(dāng)代中國最重要的、最具有決定意義的變遷，因?yàn)檫@是社會(huì)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本改變。與此決定性的改變相適應(yīng)，社會(huì)意識(shí)也必然發(fā)生根本變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代．個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系表現(xiàn)為國家統(tǒng)制型或政府主導(dǎo)型。在國家與個(gè)人的相互關(guān)系中．國家的地位至高無上．政治權(quán)力與職能覆蓋了所有社會(huì)生產(chǎn)與生活領(lǐng)域，個(gè)人受制于單位、身份、血緣，自主獨(dú)立性十分有限，個(gè)人的利益訴求只能通過為集體服務(wù)來實(shí)現(xiàn)；而且由于商品匱乏，人民普遍貧窮，人們的身體與心理等基本需求都遭到束縛，存在較強(qiáng)的人身依附關(guān)系。這個(gè)時(shí)候的思想政治教育，為配合政治權(quán)力達(dá)成極強(qiáng)的集體控制。被賦予超出其應(yīng)有職能范圍的能量和地位，充當(dāng)了政治全面控制社會(huì)意識(shí)的抓手：由于這個(gè)時(shí)代里社會(huì)上沒有直接為個(gè)人利益考慮的選擇，現(xiàn)在很多人容易產(chǎn)生錯(cuò)覺，認(rèn)為過去人們思想道德所呈現(xiàn)出的“純真的”的高水平，都是當(dāng)時(shí)思想政治教育有效性較強(qiáng)的緣故。
改革開放后進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家基本退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)不斷增加，個(gè)人從高度集體化的約束下走出來．身份由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂扇嘶蛏鐣?huì)人，成為獨(dú)立自主的利益主體，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)贏虧，人們的價(jià)值觀念日益復(fù)雜化和多樣化，個(gè)人利益只有在利他(為他人提供有效產(chǎn)品和服務(wù))的基礎(chǔ)上才能得到實(shí)現(xiàn)(獲得利潤(rùn)回報(bào))。同時(shí)，伴隨經(jīng)濟(jì)水平從普遍貧窮到基本小康的發(fā)展變化，人們?cè)诨疚镔|(zhì)需要得到滿足的基礎(chǔ)上，還獲得了更廣闊的精神空間，精神需求更加活躍復(fù)雜。在此境況下，思想政治教育面臨著一個(gè)自由多元、繁榮復(fù)雜的局面．其參與社會(huì)生活的廣度和深度驟減．對(duì)社會(huì)的控制能力明顯下降．思想政治教育僅成為政治統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)服務(wù)與人格塑造中的一個(gè)非強(qiáng)制性手段，與其他社會(huì)治理手段一起，才能為國家和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮根本保證作用?？吹竭@一點(diǎn)，就不會(huì)沿襲舊觀念．簡(jiǎn)單地把思想道德所呈現(xiàn)出的真實(shí)“經(jīng)濟(jì)人”狀態(tài)，說成是思想道德的倒退滑坡，并把這滑坡歸因于思想政治教育有效性不足所致。
二、從非信息化到信息化的維度
從非信息化到信息化，以社會(huì)發(fā)展階段看，即是由受教育者掌握較少信息資源、被動(dòng)接受灌輸?shù)臅r(shí)代，進(jìn)入到教育者與被教育者在信息資源占有方面差別不大、身份平等的時(shí)代?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而信息化則是現(xiàn)代科技發(fā)展的最新狀態(tài)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到信息化階段，作為生產(chǎn)關(guān)系的政治上層建筑自然會(huì)發(fā)生變化。在非信息化時(shí)代，由于信息的傳遞基本上靠人口相傳與書信來往．受教育者接觸信息的廣度較窄、渠道很少，一般而言，在進(jìn)行教育之前，教育者較被教育者掌握的信息量要大，主客體信息明顯不對(duì)稱，教育者優(yōu)勢(shì)顯著，一定程度上教育成為社會(huì)思想、知識(shí)傳播的重要渠道：而且對(duì)于教育者教育的內(nèi)容．受教育者由于較少受相反觀念影響，逆反心理較輕，在這種相對(duì)單純的信息環(huán)境下．思想政治教育實(shí)施難度較小，成效也比較明顯。
改革開放進(jìn)入信息化時(shí)代后，人們視野變得開闊，信息總量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的同時(shí)，信息傳播渠道急劇增多，各種信息頃刻間即可傳遍世界的各個(gè)角落。海量的信息和強(qiáng)大的傳播文化環(huán)境．時(shí)時(shí)刻刻對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中的每個(gè)人(包括教育者和被教育者)施加巨大影響。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展與普及．網(wǎng)絡(luò)已日漸成為每個(gè)人學(xué)習(xí)、生活和工作的不可或缺的幫手。不管是教育者還是被教育者，只要愿意和具備相應(yīng)能力．就可以獲得足夠多的資料信息。這種情況下。盡管互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)性、開放性、參與性、隱匿性、自由性等特點(diǎn)，給思想政治教育提供了很多機(jī)遇和有利條件，但也導(dǎo)致教育者在信息接觸面及接觸量上喪失了相對(duì)于受教育者的優(yōu)勢(shì)，很多情況下教育者的信息掌握甚至都不如被教育者。這個(gè)時(shí)候，也許思想政治教育的地位沒有發(fā)生根本改變，但是思想政治教育的作用方式卻產(chǎn)生了革命性的變化。面對(duì)自主能力提高的受教育者．單獨(dú)的課堂講授教育作用下降，教育者不得不在思想深度、教育風(fēng)格以及其他教育載體上下功夫。
三、從傳統(tǒng)社會(huì)到法治社會(huì)的維度
從傳統(tǒng)社會(huì)到法治社會(huì)，以社會(huì)治理理念看，即是由鄉(xiāng)土色彩嚴(yán)重、權(quán)力傾覆一切的時(shí)代，進(jìn)入到民主意識(shí)凸顯、法眼審視天下的時(shí)代。具體而言，這個(gè)變遷包含著兩個(gè)重要轉(zhuǎn)型：一個(gè)是從熟人社會(huì)到陌生人社會(huì)的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)中國是一個(gè)熟人的社會(huì)，社會(huì)關(guān)系主要由親緣關(guān)系和地緣關(guān)系構(gòu)成，親屬和老鄉(xiāng)成為一個(gè)人一生交往的主要對(duì)象，禮尚往來是連接這些關(guān)系的基本方式，人與人之間的情感紐帶較為緊密，犯錯(cuò)者所承受的羞恥感和社會(huì)壓力很大。而現(xiàn)代法治社會(huì)是陌生人社會(huì)。人們只是機(jī)械地、原子式地聚合在一起，不管在形式上怎樣結(jié)合，但總會(huì)保留較大的私人空間，相互之間情感約束較小?，F(xiàn)代社會(huì)之所以呈現(xiàn)所謂的世風(fēng)日下、人心不古的道德危機(jī)，一個(gè)重要的原因就是道德的外部環(huán)境發(fā)生了變化。教育對(duì)象——人的道德素質(zhì)的變化，給思想政治教育增加了難度。這種情況下，思想政治教育本身即便再怎么有效．也不可能抵消掉外在道德環(huán)境的影響，使教育者達(dá)到過去熟人社會(huì)的思想道德水平。思想政治教育．只能針對(duì)教育對(duì)象的思想變化，調(diào)整思路，在重新定位教育目標(biāo)與方式上，提升教育效果。
再一個(gè)就是從權(quán)力社會(huì)到權(quán)利社會(huì)的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)權(quán)力社會(huì)，權(quán)力在整個(gè)社會(huì)具有傾覆一切的中心地位，民眾“官本位”思想嚴(yán)重，整個(gè)社會(huì)的權(quán)力集中在個(gè)人或少數(shù)人手中．權(quán)力的運(yùn)行不在人民群眾的有效監(jiān)督之下，缺乏民眾參與權(quán)力運(yùn)行的渠道與自由空間。相應(yīng)地，這個(gè)時(shí)期的思想政治教育，由于教育者與被教育者關(guān)系極不平衡，傾向于填鴨式的單向灌輸教育，片面追求整齊劃一，不容受教育者發(fā)出異樣的聲音?，F(xiàn)代法治社會(huì)則是一個(gè)權(quán)利社會(huì)，人們對(duì)政治的認(rèn)識(shí)更加趨于理性，權(quán)力崇拜的觀念不斷被削弱，特別是經(jīng)過近年來強(qiáng)化的普法教育和法學(xué)研究，人們逐漸擺脫過去那種政治的壓抑狀態(tài)，個(gè)人民主和權(quán)利意識(shí)大大增強(qiáng)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普法活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，我辦成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員,專職辦公室設(shè)立在綜合科，綜合科負(fù)責(zé)人為專職工作人員，具體負(fù)責(zé)法制宣傳工作的落實(shí)。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求，按照有關(guān)文件精神，我辦制定了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦“六五”普法工作五年規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦“六五”普法宣傳實(shí)施方案》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦“六五”普法工作三項(xiàng)制度》，明確“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)，開展普法工作的方法與要求以及實(shí)施步驟。
二、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造普法氛圍
一是充分發(fā)揮“三送”工作平臺(tái)，充分利用走訪農(nóng)戶的有利時(shí)機(jī)，宣講法律法規(guī)，并發(fā)放宣傳資料，強(qiáng)化了普法工作的宣傳力度，提升干部群眾的知曉率和參與率;二開展法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化普法意識(shí)。積極開展“六五”普法活動(dòng)，組織全辦學(xué)習(xí)法律知識(shí)，形成人人知曉、人人關(guān)心、人人參與的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)學(xué)法氛圍。三是進(jìn)一步健全政務(wù)信息公開長(zhǎng)效機(jī)制，明確具體工作人員，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦學(xué)法、用法情況一律政務(wù)網(wǎng)上公開。
三、采取得力措施，落實(shí)普法工作
1.廣泛開展法律六進(jìn)活動(dòng)。2011年以來，我們相繼組織開展了憲法、婦女維權(quán)、行政強(qiáng)制法、安全生產(chǎn)、審計(jì)法、招投標(biāo)法等法制宣傳教育活動(dòng)。一是法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”，在“三送”點(diǎn)積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，提高群眾法律意識(shí)。利用“12.4”全國法制宣傳日，開展法制宣傳，宣傳計(jì)劃生育條例、防震減災(zāi)等法律法規(guī)，并發(fā)放科普資料30000余份，發(fā)放法制書籍100余本，解答法律咨詢50多人（次）。二是法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。撰寫法制講稿33份，每年至少組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于5次，每位干部寫好學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，提高學(xué)習(xí)效果。三是活動(dòng)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入“三送”企業(yè)，指導(dǎo)五星食品有限公司黨支部開展活動(dòng)，并組織在該企業(yè)開展了法律知識(shí)講座，主要針對(duì)企業(yè)職工的社會(huì)保障和維護(hù)職工合法權(quán)益方面的法律知識(shí)進(jìn)行了宣講。
2、有針對(duì)性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了五年普法計(jì)劃表，有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》以及其它法《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《物權(quán)法》等。認(rèn)真開展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分利用各類大型普查和抽樣調(diào)查以及“6.26”“12.4”法制宣傳日的極好時(shí)機(jī)，以文藝演出、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車和知識(shí)競(jìng)賽等方式開展豐富多彩的普法活動(dòng)。
3、強(qiáng)化普法教育工作保障。我辦將依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤，作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容，做到工作情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規(guī)范。為保證工作需要，每年都撥出一定的工作經(jīng)費(fèi)，按實(shí)際支出情況報(bào)銷并建帳。
4、健全完善了相關(guān)制度。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見，建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識(shí)考試，考紀(jì)嚴(yán)肅，參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%。
四、存在不足
“六五”普法以來，我辦做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足：一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容不精，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是普法宣傳力度不夠，普法宣傳還停留在表面，還，普法宣傳力度還有待進(jìn)一步加大工作力度。
一、健全普法組織機(jī)構(gòu)和保障措施
1、局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員高度重視普法工作，將普法和依法治理工作納入年度目標(biāo)管理，及時(shí)聽取情況匯報(bào)，專題研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
2、制定并下發(fā)了“六、五”普法和依法治理規(guī)劃，及時(shí)指導(dǎo)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總結(jié)。
3、及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立縣局普法辦公室，配備專職或兼職普法工作人員，配備必要的法制宣傳設(shè)備。
二、普法教育工作情況
1、突出學(xué)習(xí)宣傳黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律，深入開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，以憲法為核心的國家各項(xiàng)基本法律得到廣泛宣傳。
2、按照全縣2011-2015年普法教育工作要點(diǎn)的安排部署，切實(shí)做好本單位各年度公民重點(diǎn)普及法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。班子成員全部參加每年縣里組織的領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試，組織本單位干部職工及民營(yíng)糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》等部門專業(yè)法律法規(guī)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，完善并落實(shí)局黨組中心組學(xué)法等制度，中心組集中學(xué)法每年不少于兩次。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考察和學(xué)法用法情況等考核，建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，把依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。我局領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)統(tǒng)一考試的參考率和和合格率均達(dá)到100%。
4、建立健全干部職工法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試考核制度，把法治教育納入干部職工理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，干部職工年度法律知識(shí)參考率和合格率均達(dá)到100%。
三、“法律六進(jìn)”及法治文化建設(shè)
1、認(rèn)真組織開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，制定工作方案和措施，組織開展形式多樣的推進(jìn)活動(dòng)，開展局機(jī)關(guān)干部與包村點(diǎn)對(duì)接幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)包村點(diǎn)法治宣傳教育。
2、積極開展“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動(dòng)和糧食流通管理?xiàng)l例宣傳日活動(dòng)。
今天，我到居委會(huì)去參加了“法制講座”這個(gè)活動(dòng)。
這個(gè)“法制講座”是由社區(qū)的民警講的。主要是普及一些法制知識(shí)，做一個(gè)懂法守法的好少年。因?yàn)榻┠陙?，青少年的法制意識(shí)也比較單薄。而且就學(xué)生上下學(xué)途中的安全問題也存在著一些隱患。而這個(gè)民警叔叔，就給我們普及了這些知識(shí)。如果上下學(xué)的時(shí)候，是大人接送的話，那還好。但如果是同學(xué)之間結(jié)伴而行的話，一定要注意安全。因?yàn)楝F(xiàn)在還是有拐賣兒童的人，因此必須要加強(qiáng)防范意識(shí)。千萬不要隨便接受陌生人送給你吃的東西，也不要隨便跟著他走。因此，這種情況下，最后就是結(jié)伴回家。一個(gè)人上下學(xué)的話，就更加的要有警覺性。一定要保護(hù)自己的人身安全。
這真是一堂生動(dòng)的法治教育課呀！我聽了之后，真的是受益匪淺。
