時間：2023-07-23 09:27:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇云計算技能培訓，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了加速推動信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合，盡快縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，切實提高農(nóng)民利用現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是運用手機上網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富能力的要求，農(nóng)業(yè)部決定在全國開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓，計劃用3年左右時間，通過對農(nóng)民開展手機應(yīng)用技能和信息化能力培訓，提升農(nóng)民利用現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是運用手機上網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富的能力。
6月6日，農(nóng)業(yè)部在京召開全國農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓工作視頻會議，余欣榮副部長對培訓工作提出具體要求。吉林省農(nóng)委市場處、省農(nóng)廣校、信息中心等單位的負責同志在分會場參加會議。
開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓，提升信息化能力以農(nóng)業(yè)部門工作人員、普通農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主要對象，以“多渠道、廣覆蓋，需求導向、精準服務(wù)，政府引導、市場主體”為原則，力爭用3年左右時間大幅提升農(nóng)民信息供給能力、傳輸能力、獲取能力，使農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進一步完善，農(nóng)民利用計算機和手機提供生產(chǎn)信息、獲取市場信息、開展網(wǎng)絡(luò)營銷、進行在線支付、實現(xiàn)智能生產(chǎn)、實行遠程管理等能力明顯增強，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的手機應(yīng)用模式普遍推廣，面向農(nóng)戶的各類生產(chǎn)服務(wù)、承包地管理、政策法規(guī)咨詢等基本實現(xiàn)手機上網(wǎng)在線服務(wù)。
開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓，提升信息化能力有四項重點任務(wù)：一是以手機生產(chǎn)商、手機經(jīng)銷商、通信運營商為主體，對農(nóng)民開展手機使用基本技能、上網(wǎng)基礎(chǔ)知識的普及培訓。二是運用市場化機制，連續(xù)三年開展全國農(nóng)民手機使用技能競賽。三是以滿足農(nóng)民群眾多樣化、個性化的生產(chǎn)與生活需求為出發(fā)點和落腳點，加強利用信息化手段便利農(nóng)民生產(chǎn)生活的實用技術(shù)培訓。四是充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有培訓渠道和服務(wù)體系的作用，組織動員社會力量廣泛參與培訓。
農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)部門要建立工作協(xié)調(diào)機制，相關(guān)單位分工負責、協(xié)同推進，把農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓、提升信息化能力作為重要任務(wù)來抓。要積極協(xié)同相關(guān)部門，組織農(nóng)業(yè)科研院所和相關(guān)企業(yè)，共同推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、短信、微博微信等手段，營造全社會關(guān)心提升農(nóng)民信息化能力良好氛圍。
就業(yè)安置工作是一個龐大、繁瑣、系統(tǒng)的工程，在國家政策指導下，及時向畢業(yè)生、下崗人員和社會失業(yè)群體，提供就業(yè)市場信息，鼓勵勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)，確保人民充分就業(yè)。改革開放以來，南漳的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，特別是南漳的民營、私營、合資企業(yè)發(fā)展迅猛，拓寬了廣開就業(yè)門路，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。為此，就個人看法談一談南漳就業(yè)安置工作。
一、強化就業(yè)政策宣傳，營造就業(yè)良好氛圍
勞動就業(yè)工作要始終把強化各項促進就業(yè)政策宣傳作為促進就業(yè)工作的著力點。突出抓三項工作：一是宣傳政策促進就業(yè)。堅持開展促進就業(yè)宣傳活動，定期不定期組織工作人員深入社區(qū)、廣場、街道，甚至失業(yè)人員家中，以宣傳最新頒布的勞動就業(yè)政策為重點，將國家、省、市、縣政府的各項就業(yè)政策印制成政策宣傳手冊和政策法規(guī)宣傳單，進行廣泛宣傳，起到政策引導作用。二是培養(yǎng)典型促進就業(yè)。注重培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進典型，充分發(fā)揮典型示范作用，將成功創(chuàng)業(yè)者的先進事跡、成功經(jīng)驗制作成宣傳展牌，通過各種宣傳活動及就業(yè)招聘會向廣大民眾推介，擴大以自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的影響力。三是服務(wù)指導促進就業(yè)。組織召開各類座談會、指導講座等形式，充分介紹和宣傳我縣近兩年來促進就業(yè)工作的做法、經(jīng)驗及取得的顯著成效，為推動全縣促進就業(yè)活動的開展，奠定良好的政策基礎(chǔ)和社會氛圍。
二、強化就業(yè)多種形式，做好就業(yè)崗位安置
為了做好就業(yè)安置工作，縣勞動就業(yè)局堅持依托全縣特色經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合全縣就業(yè)工作實際，每月召開一次就業(yè)工作分析調(diào)度會，及時把握就業(yè)情況，調(diào)整相關(guān)政策。定期舉辦供需見面會、交流會、推介會等，本縣內(nèi)人員不出家門口，就能挑選到滿意的工作單位。在20__年2月份舉辦的現(xiàn)場招聘會上，縣、市以及周邊地區(qū)大型企業(yè)招聘代表云集而來，蜂擁而至，場面火爆，提供上萬余就業(yè)崗位，不僅畢業(yè)生供不應(yīng)求，返鄉(xiāng)農(nóng)民工也被爭搶一空，許多用人單位沒能招到合適人才便提前和就業(yè)局預(yù)訂下一年的用人招聘指標。縣、市電視臺、報紙，廣播等新聞媒體紛紛予以報道。
三、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，全面落實就業(yè)政策
為進一步促進就業(yè)，縣勞動就業(yè)局要堅持在加大創(chuàng)業(yè)扶持上下功夫，把大力推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，作為化解全縣勞動力供求矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要手段，把為失業(yè)人員提供個性化、精細化和專業(yè)化的咨詢指導服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，促進各項扶持政策的落實。
1、通過政策引導，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。在強化政策宣傳的同時，要重點強化小老板創(chuàng)業(yè)孵化培訓和政策引導，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班，提高失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的成功率，同時也通過他們的成功創(chuàng)業(yè)，吸納和帶動更多的勞動者實現(xiàn)就業(yè)。
2、加大小額擔保貸款力度，解決失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的資金難題。失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，資金問題是他們創(chuàng)業(yè)的最大攔路虎，對此，為切實貫徹落實好促進就業(yè)政策，充分發(fā)揮小額擔保貸款在促進創(chuàng)業(yè)方面的扶持功能，積極采取各種有效措施，在嚴格政策規(guī)定辦理程序的同時，強化便民服務(wù)意識，提高工作人員辦事積極性和主動性，盡最大可能簡化辦事程序，縮短審批時限，大幅提高審批工作效率，使小額擔保貸款工作推進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。
3、抓好各項扶持資金的落實工作。為確保符合條件的各類失業(yè)人員就業(yè)及基本生活保障，堅持用足用好各項扶持政策，確保失業(yè)人員能夠按時足額享受到各項就業(yè)、生活待遇。
四、強化就業(yè)專業(yè)培訓，提升就業(yè)人員技能
1、不斷開發(fā)新專業(yè)，適應(yīng)失業(yè)人員個性化培訓需求。針對失業(yè)人員學歷的不斷提高，對技能培訓的需求日趨個性化和多樣化，充分利用社會培訓資源，及時開發(fā)適合低學歷和高學歷的失業(yè)人員參加培訓。使技能培訓開辦專業(yè)達10多項包括養(yǎng)殖、種植、設(shè)計、攝影、技師、廚師、計算機等專業(yè)。培訓專業(yè)的不斷增加和培訓層次的合理開發(fā)，基本適應(yīng)眾多失業(yè)人員的不同培訓需求，為失業(yè)人員技能培訓奠定良好的培訓基礎(chǔ)。
一、2012年緊缺專業(yè)人才需求現(xiàn)狀
2011年11月，為摸清2012年緊缺專業(yè)人才需求現(xiàn)狀，依據(jù)配額抽樣原則，我們對無錫市9個市（縣）區(qū)內(nèi)的1300家企業(yè)展開了問卷調(diào)查工作。為獲取更為詳盡、準確的信息，同時采用深度訪談的形式與行業(yè)代表性較強的企業(yè)進行面對面溝通。本次調(diào)查共回收問卷1211份，最終確定有效問卷1050份，行業(yè)范圍涵蓋了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的17個行業(yè)類別。
（一）調(diào)查的基本情況
1．企業(yè)的行業(yè)分布。本次調(diào)查成功樣本共1050個。其中，制造業(yè)企業(yè)包括物聯(lián)網(wǎng)與云計算、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料與新型顯示、汽車零部件、紡織與服裝、機械裝備9個行業(yè)，占總樣本的74%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)包括軟件與服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融、物流、旅游、房地產(chǎn)8個行業(yè)，占總樣本的26%。
2．企業(yè)的性質(zhì)。本次調(diào)查成功樣本中，民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及國有企業(yè)占總樣本的比例分別為74%、21%、5%。
3．企業(yè)的人員規(guī)模。本次調(diào)查的企業(yè)中，員工人數(shù)在1000人以上的企業(yè)占總樣本的5%；員工人數(shù)在500-1000人的企業(yè)占6%；員工人數(shù)在200-500人的企業(yè)占20%；員工人數(shù)在100-200人的企業(yè)占17%；員工人數(shù)在100人以下的企業(yè)占52%。
（二）調(diào)查的主要結(jié)果
1．企業(yè)2012年人才需求計劃。
在此次調(diào)查中，大部分受訪企業(yè)表示在2012年將增加招聘人數(shù)。根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，72%的企業(yè)計劃增加招聘人數(shù)，28%的企業(yè)計劃不增加招聘人數(shù)。 其中，在計劃增加招聘人數(shù)的企業(yè)中，6%的企業(yè)計劃招聘員工100人以上；6%的企業(yè)計劃招聘員工51-100人；44%的企業(yè)計劃招聘員工10-50人；44%的企業(yè)計劃招聘員工10人以下。 按行業(yè)分析，除旅游業(yè)和工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意業(yè)以外，其他各大行業(yè)中20%以上的企業(yè)計劃增加招聘員工50人以上。其中，軟件與服務(wù)外包行業(yè)中53%的企業(yè)計劃增加招聘員工50人以上；物聯(lián)網(wǎng)與云計算行業(yè)中50%的企業(yè)計劃增加招聘員工50人以上。
2．特殊人才群的需求計劃。
（1）海外留學歸國人才。在接受調(diào)查的企業(yè)中，34%的企業(yè)計劃招聘留學歸國人才，66%的企業(yè)計劃不招聘留學歸國人才。按行業(yè)分析，物聯(lián)網(wǎng)與云計算、金融、新能源、軟件與服務(wù)外包及生物醫(yī)藥5個行業(yè)對海外留學歸國人才的需求相對較大，其次是新材料與新型顯示、節(jié)能環(huán)保及電子信息3個行業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)與云計算等5個行業(yè)中都有50%以上的企業(yè)計劃招聘海外留學歸國人才。其中，物聯(lián)網(wǎng)與云計算行業(yè)中71%的企業(yè)計劃招聘海外留學歸國人才；金融、新能源、軟件與服務(wù)外包及生物醫(yī)藥行業(yè)中計劃招聘海外留學歸國人才的企業(yè)在該行業(yè)中分別占64%、57%、57%、52%。新材料與新型顯示、節(jié)能環(huán)保及電子信息3個行業(yè)中計劃招聘海外留學歸國人才的企業(yè)在該行業(yè)中分別占40%、37%、36%。
（2）外籍人才。在接受調(diào)查的企業(yè)中，18%的企業(yè)計劃招聘外籍人才，82%的企業(yè)計劃不招聘外籍人才。按行業(yè)分析，機械裝備、物聯(lián)網(wǎng)與云計算2個行業(yè)對外籍人才的需求較大，其次為新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意以及軟件與服務(wù)外包5個行業(yè)。機械裝備、物聯(lián)網(wǎng)與云計算2個行業(yè)中40%以上的企業(yè)都計劃招聘外籍人才。其中，機械裝備行業(yè)中計劃招聘外籍人才的企業(yè)所占比例達到47%。新能源等5個行業(yè)中20%及以上的企業(yè)計劃招聘外籍人才。
（3）應(yīng)屆大學畢業(yè)生。2012年，應(yīng)屆大學畢業(yè)生仍是各大企業(yè)的人才需求重點，大部分企業(yè)計劃招聘應(yīng)屆大學畢業(yè)生。其中，80%的企業(yè)計劃招聘應(yīng)屆大學畢業(yè)生，20%的企業(yè)計劃不招聘應(yīng)屆大學畢業(yè)生。按行業(yè)分析，各行業(yè)中計劃招聘應(yīng)屆大學畢業(yè)生的企業(yè)比例都達到70%以上。其中，物聯(lián)網(wǎng)與云計算、旅游行業(yè)對應(yīng)屆大學畢業(yè)生的需求相對較大，計劃招聘應(yīng)屆大學畢業(yè)生的企業(yè)所占比例分別達到了91%與90%；其次為新能源、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、電子信息4個行業(yè)，計劃招聘應(yīng)屆大學畢業(yè)生的企業(yè)所占比例超過85%。
3．雇傭前景的調(diào)查結(jié)果。開展雇傭前景調(diào)查是為了解未來某一段時間內(nèi)雇主在增加還是減少員工方面的意向。在進行雇傭前景調(diào)查中，通過分析所有被訪問對象回答“預(yù)計在下一個年度，在您所負責招募的權(quán)限范圍內(nèi)，員工總數(shù)會有何變化？”這一問題的統(tǒng)計結(jié)果得出“凈雇傭前景指數(shù)”。“凈雇傭前景指數(shù)”是指所有接受調(diào)查的企業(yè)中，期望在下一年度增加員工人數(shù)的雇主比例減去期望減少員工人數(shù)的雇主比例之差。該指數(shù)正數(shù)表示大多數(shù)雇主預(yù)期增聘人手，而負數(shù)則表示大多數(shù)雇主有意減少雇傭活動。
根據(jù)“凈雇傭前景指數(shù)”的分析結(jié)果，2012年，無錫地區(qū)招聘預(yù)期繼續(xù)呈現(xiàn)出興旺的狀態(tài)，凈雇傭前景指數(shù)為積極的+66%。在受訪的雇主中，72%的雇主表示將在2012年增加員工人數(shù)，23%的雇主表示維持現(xiàn)有員工人數(shù)，5%的雇主預(yù)計將減少員工人數(shù)。 按行業(yè)分析，所有行業(yè)的凈雇傭前景指數(shù)均在+50%以上，招募前景十分樂觀。其中，物聯(lián)網(wǎng)與云計算、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意、電子信息、軟件與服務(wù)外包行業(yè)招募前景繁盛，凈雇傭前景指數(shù)分別為+89%、+88%、[+80%]、+80%。
不過，與2011年相比，無錫地區(qū)的凈雇傭前景指數(shù)在各個行業(yè)中顯現(xiàn)出不同的變化特點。物聯(lián)網(wǎng)與云計算、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意、電子信息、房地產(chǎn)、生物醫(yī)藥、物流、新材料與新型顯示、旅游以及紡織與服裝9個行業(yè)凈雇傭指數(shù)均有不同程度的增加。其中，物流、紡織與服裝、電子信息、旅游和房地產(chǎn)行業(yè)的漲幅顯著，增長態(tài)勢強勁；軟件與服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保、金融、新能源、機械裝備以及現(xiàn)代商貿(mào)6個行業(yè)的凈雇傭指數(shù)則有不同程度降幅，其中，新能源行業(yè)降幅最大，直線下降了23個百分點；汽車零部件行業(yè)則與去年基本持平。
二、緊缺專業(yè)人才需求與供給分析
當前，無錫市正處于以加快轉(zhuǎn)型求突破、以加速調(diào)整促發(fā)展的新階段，經(jīng)濟發(fā)展的新形勢為區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場前景。在市政府“人才引領(lǐng)發(fā)展”的策略引領(lǐng)下，無錫市人力資源市場呈現(xiàn)出繁榮態(tài)勢，同時，各行業(yè)對專業(yè)人才的需求也呈現(xiàn)出一些新的變化特征。
1．緊缺專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)融合度尚待提高，以尖端技術(shù)人才為代表的新興產(chǎn)業(yè)類人才以及高技能人才需求更加旺盛但供給明顯不足。
隨著以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的積極開展，物聯(lián)網(wǎng)與云計算、軟件與服務(wù)外包2個行業(yè)內(nèi)超過80%的企業(yè)表示專業(yè)人才儲備不足。其中，管理咨詢類人才、研發(fā)設(shè)計類人才以及前沿技術(shù)類人才最為緊缺。同時，以新材料與新型顯示、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥4個行業(yè)為代表的制造業(yè)嚴重緊缺適崗高技能人才。此外，以房地產(chǎn)、物流2個行業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺高級管理人才與專業(yè)技能人才。
2．緊缺專業(yè)人才的供給與行業(yè)發(fā)展不同步。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整與優(yōu)化不斷催生出新的行業(yè)，并產(chǎn)生新的崗位及新的人才需求。但是，人力資源市場未充分發(fā)揮人才指導與配置的作用，人才供給與需求信息交流平臺建設(shè)不完善，導致人才的供給未能滿足行業(yè)發(fā)展的需求。第一，企業(yè)與高校之間信息溝通不完全，造成了人才供給與需求的嚴重脫節(jié)。受訪雇主紛紛表示，高校專業(yè)設(shè)置沒有與其行業(yè)發(fā)展需求同步。高校未能及時地增設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才，導致如晶體冷加工、第四方物流等緊缺專業(yè)人才在本地人力資源市場中存在零供給現(xiàn)象。第二，區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能培訓公共服務(wù)體系不完善，企業(yè)與培訓機構(gòu)之間的信息交流有限，加劇了技能培訓課程的滯后性。職業(yè)技能培訓課程的設(shè)置與企業(yè)實際崗位人才需求相脫節(jié)，相關(guān)職業(yè)培訓課程的更新速度跟不上企業(yè)實際崗位技能需求變化，導致如程序設(shè)計員、軟件測試人員、計算機調(diào)試維修員、金融工程師、物流師等高技能崗位一直短缺專業(yè)技能人才。
3.有效解決緊缺專業(yè)人才供需矛盾，需強化政府相關(guān)部門的職能。
參與調(diào)查的企業(yè)表示，為了有效緩解人才緊缺問題，企業(yè)在吸引、培養(yǎng)和留住人才方面都進行了積極的探索，力爭在機制和制度的建立健全上有所突破。部分雇主表示通過企業(yè)文化的建設(shè)與宣傳來塑造企業(yè)形象、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，以此來吸引外部求職者并長期留住內(nèi)部員工；有些雇主表示通過與高校合作培養(yǎng)定向人才的方式來擴充企業(yè)專業(yè)人才的儲備量；有些雇主則通過不斷完善的內(nèi)部培訓機制及薪資獎勵機制來減少現(xiàn)有員工的離職率。
【關(guān)鍵詞】務(wù)工人員 教育 職業(yè)培訓
社會的發(fā)展，城市勞動力的稀缺，迫使一些農(nóng)村勞動力涌向城市。在一些經(jīng)濟相對發(fā)達的城市里，外來務(wù)工人員大規(guī)模進入城市大約起始于上個世紀90年代初期，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展時期。他們主要從事制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)與零售等文化水平相對較低的行業(yè)，不可否認這些人對城市的發(fā)展做出了重大貢獻。他們主要從事城市中相對臟、苦、累、險的工作，收入較低，生活清苦又加上自身文化水平和素質(zhì)較低，在社會上的競爭能力很弱，屬于弱勢群體，需要得到社會更多的關(guān)愛。
一、外來務(wù)工人員受教育現(xiàn)狀的特點
（一）以初高中文化的青年為主。據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，外來務(wù)工人員中16- 30歲的占到百分之六十多，平均年齡僅有24.8。初中文化程度的占百分之五十， 高中文化程度的占百分之二十，這表明大部分的務(wù)工人員的文化程度集中在初高中水平。對照國務(wù)院研究室對全國農(nóng)民工的調(diào)查結(jié)果可以看出， 外來務(wù)工人員平均年齡比較輕， 是農(nóng)村中受教育程度比較高的群體。
（二）勞動力的來源主要以西南部為主。在我市的外來勞動力歸屬地研究發(fā)現(xiàn)，百分之八十多的務(wù)工人員來自外省，四川、云南、安徽、河南等省的勞動力占到了百分之七十多，而且這個比例在逐年提高。
（三）工作單位和崗位相對不穩(wěn)定。這些務(wù)工人員在一個地方工作的時間相對較短，平均一個季度到半年換一次工作，工作流動相對較大。
二、外來務(wù)工人員職業(yè)培訓
職業(yè)技術(shù)教育或職業(yè)技能培訓是對勞動者進行的從事某種職業(yè)有關(guān)的技能或知識的教育培訓，能有效提高勞動者的競爭能力。職業(yè)教育的三個特征， 即職業(yè)性、社會性和人民性，，因而職業(yè)教育是面向所有人的教育。主要涉及到勞動者、雇傭勞動者的企業(yè)、對勞動者實施教育培訓的機構(gòu)以及政府的管理部門。這幾方各自所處的地位不同， 對職業(yè)教育培訓的認識也就有所不同。
（一）企業(yè)的認識。以我院開展職業(yè)培訓和再教育培訓的實際情況來看，現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)主管部分已經(jīng)認識到了知識的巨大力量，也積極的組織企業(yè)員工開展崗位培訓，但是實際上效果不盡如人意。比如說企業(yè)請到專門的教師去培訓員工，但是員工思想不重視，因此使得培訓形同虛設(shè)，走形式，過過場。主要原因還是在于企業(yè)的管理體制，沒有制定有效的制度來量化培訓結(jié)果，只有將培訓結(jié)果反映到工作中，才能體現(xiàn)培訓的價值。
（二）員工的認識。務(wù)工人員具有強烈的學習意愿， 有70%的人愿意接受職業(yè)技能教育或培訓。他們接受教育的目的非常明確， 有60%的人接受崗位職業(yè)培訓是為了提升崗位職業(yè)技能， 另有15%的人感到目前不適應(yīng)所在崗位技能要求而想?yún)⒓勇殬I(yè)技能培訓， 只有15%的人是為了轉(zhuǎn)崗而學習。也就是說， 85%的人對目前從事的職業(yè)是滿意的或者是認可的， 還想通過學習掌握職業(yè)技能以適應(yīng)這個崗位或更好地在這個崗位上工作。但也有一部分人只是為了形式而去參加培訓。記得在2012年，去一家化工企業(yè)上課，主要是將他們企業(yè)的原理及流程知識化，讓員工知道他們各自負責的工藝的作用及要求，課程我經(jīng)過精心準備過，而且去過實地考察過，課程講的津津有味，可是聽課效果很一般。我想主要是他們思想上不重視，覺得自己只要干好自己手頭活就好了，危機意識很淡薄。
（三）政府的態(tài)度。自2008年世界金融危機爆發(fā)以來，為了應(yīng)對企業(yè)轉(zhuǎn)型、職工素質(zhì)提高的需要，各地政府紛紛出臺相應(yīng)政策，學歷、技能并抓。政府也為各年齡段的務(wù)工人員提供了相應(yīng)政策鼓勵他們?nèi)W習，要為外來務(wù)工人員提供職業(yè)技能培訓，鼓勵和支持他們參加各種培訓，讓有條件的外來務(wù)工人員接受更多的職業(yè)教育， 提高他們的科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能。各級政府對務(wù)工人員的教育培訓都很重視，對他們的職業(yè)教育和培訓不僅關(guān)系到農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、提高就業(yè)能力、擴大就業(yè)范圍、提高就業(yè)層次和收入水平， 而且對先進制造業(yè)和先進服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以及企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力都有著決定性的作用。 我市對外來務(wù)工人員就業(yè)生活的工作從總體上做出安排，按照國家創(chuàng)建和諧創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧社會的總要求，實現(xiàn)外來務(wù)工人員安居樂業(yè)為目標， 突出重點， 發(fā)揮政府、企業(yè)、市場三者的協(xié)調(diào)作用。比如我市進行繼續(xù)再教育者，可以減免繼續(xù)教育學費5000元，大大提高了員工的再深造的積極性。
三、職業(yè)培訓的類型
目前社會和社會所能提供的職業(yè)培訓大多數(shù)短期培訓，當然企業(yè)員工接受的教育培訓大多數(shù)是免費的，這樣不僅可以使收入低的勞動者獲得更多的就業(yè)機會，而且也可以使用工企業(yè)獲得高水平的勞動力。
（一）職業(yè)院校或者技工學校。是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)技能型人才的主要基地。招生對象主要是初中畢業(yè)生，正符合外來務(wù)工人員的學歷要求，實行教學實習與科研生產(chǎn)相結(jié)合。國家體制幾十年的發(fā)展，職業(yè)院校或技工學校已形成初中高級培訓并存，學歷教育與職業(yè)資格證書教育相結(jié)合，多層次、多功能、多元化的職業(yè)培訓體系，遍及機械、電子、航空、電力、石油、冶金、鐵路、計算機等近30個部門和系統(tǒng)，全國職業(yè)或技工院校也多達幾百所，這位務(wù)工人員提供了很大的便利。
（二）就業(yè)訓練。就業(yè)訓練中心是培訓失業(yè)人員的重要基地。培訓的主要對象是失業(yè)青年和失業(yè)職工。就業(yè)訓練中心組織就業(yè)前訓練和轉(zhuǎn)業(yè)訓練，以實用技術(shù)和適應(yīng)性培訓為主，學制靈活，便于學習。從1-3個月，多到6-12個月的都有。全國已有就業(yè)訓練中心所，年組織培訓萬人次。
**縣位于**省西部，是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個村，**萬人，其中鄉(xiāng)村戶***萬戶、**萬人，**萬個勞動力。我縣地處秦巴山區(qū)，境內(nèi)山高陂陡，裸巖連綿，溝壑縱橫，地塊破碎，素有“八山半水一分半田”之稱。版圖總面積***平方公里，耕地面積***萬畝。目前,我縣低收入人口還有**萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?**%，其中***萬人尚未穩(wěn)定解決溫飽，每年返貧率在**%左右。
近幾年，我縣為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，對貧困地區(qū)農(nóng)民開展技能培訓，把農(nóng)民培訓作為一個大產(chǎn)業(yè)精心實施。我們堅持以培訓為載體，以就業(yè)增收為目標，探索出了“政府主導、學校承辦，社會支持、學員參與、市場運作”的農(nóng)村剩余勞動力安置就業(yè)新路子。近年來，縣扶貧辦與青華職業(yè)學校聯(lián)合下達計劃招收貧困學員350名，其困生100名，減免學雜費近15萬元。2004年招收的50名特困生，經(jīng)過青華職校免費培訓，已全部在沿海發(fā)達地區(qū)安置就業(yè)，這些學員通過在企業(yè)的鍛煉，增長了知識，開闊了眼界，增加了收入，實現(xiàn)了“一次培訓、改變命運，一人打工、全家脫貧，輸出一個、帶動一片”的效果，在貧困地區(qū)脫貧致富的過程中，起到了“四兩撥千斤”的作用。***鎮(zhèn)云峰村三組女青年***，家庭十分貧困，全家三口人，1個勞動力，其母親長期臥病在床，年人均純收入只在500元左右，家庭十分貧困。2004年***通過縣扶貧辦的扶持，在青華職校學習了一年計算機應(yīng)用，去年7月被學校安置在**省**市**電腦公司工作，年收入在2萬元左右，其家庭經(jīng)濟狀況大為改觀。2000年以來，我們累計培訓各類學員6000多人，畢業(yè)學員大部分被大中城市企業(yè)錄用，安置穩(wěn)定率達99%，部分安置就業(yè)的學員已走上企業(yè)的管理崗位成為決策層人物。據(jù)統(tǒng)計，通過實施轉(zhuǎn)移培訓貧困地區(qū)剩余勞動力，為貧困山區(qū)實現(xiàn)勞務(wù)收入近1000多萬元。我們的做法是：
一、統(tǒng)一思想認識，把握辦學方向。貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，是國家繼整村推進之后抓的又一項新的重要工作，是衡量扶貧開發(fā)工作成敗的一項標志性工作。做好貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓，大力發(fā)展貧困地區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟，對加快我縣農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力經(jīng)濟發(fā)展將會起到積極影響和巨大的推動作用。我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓工作，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立“統(tǒng)籌”的理念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源充足的優(yōu)勢，圍繞推進城鄉(xiāng)一體化的目標，加快農(nóng)村人力資源開發(fā)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路使農(nóng)村勞動力培訓成為產(chǎn)業(yè)，根據(jù)開發(fā)與保護并重的要求不斷促進人力資源開發(fā)穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展，以人力資源開發(fā)促進物力資源開發(fā)，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
二、認真調(diào)查研究，精心編制規(guī)劃。一是搞好調(diào)查摸底。為做好此項工作，我縣抽調(diào)人員組成專班分赴12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對100個村和部分集鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力資源進行了詳實的調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計資料表明，我縣近10萬人需進行勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓。其中2003—2004年初中畢業(yè)學生總數(shù)20200人，繼續(xù)享有高中教育的僅占30%，尚有14200人步入社會，需自謀職業(yè)；農(nóng)村富裕勞力近6萬人；城鎮(zhèn)待業(yè)人員及下崗職工2.6萬人。這部分人員已構(gòu)成我縣勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓的豐富資源。二是明確培訓目標。根據(jù)調(diào)查情況，確定了我縣貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓的總體目標， 2004至2009年擬定轉(zhuǎn)移與培訓貧困地區(qū)勞動力就業(yè)30000人。三是擬定培訓內(nèi)容。我們通過市場調(diào)查，順應(yīng)市場需求，擬定了計算機應(yīng)用等12個專業(yè)。
三、鎖定培訓對象，培訓申請審批。一是劃定培訓范圍。我們通過村民代表推薦、評議、到戶核實、反復比較和公示等公開的程序和公正的方法，將農(nóng)戶分為民政救濟戶、絕對貧困戶、低收入戶和一般戶，對這三類貧困戶進行分類登記造冊，并對貧困戶需要參訓的中青年勞動力情況登記到人，這些登記在冊的貧困農(nóng)民在培訓時才能享受政府的特殊扶持。二是嚴格培訓條件。我們對于在扶貧部門登記在冊的貧困戶的中青年勞動力，且品行端正，身體健康，具備所學專業(yè)的接受能力和發(fā)展?jié)撃艿募{入培訓。三是把握操作程序。貧困農(nóng)民技能培訓的申請審批工作，我們始終堅持嚴格政策、方便群眾、節(jié)省開支，通過廣播電視、宣傳專欄和村組會議等形式，做好宣傳工作，將扶貧培訓政策、參訓的基本條件、培訓學校及專業(yè)、收費標準、培訓學校的招生須知等內(nèi)容向群眾公示；對于符合條件的貧困農(nóng)民填寫《貧困農(nóng)民技能培訓申請表》；村委會對申請名單審查后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦并予以公示。我們對民政救濟戶和絕對貧困戶的勞動力培訓經(jīng)費實行全免，對低收入戶勞動力培訓，只收40%—60%的培訓經(jīng)費；學校組織被批準的人員進行體檢，對體檢合格者發(fā)給入學通知。
四、堅持以人為本，強化技能培訓。為了適應(yīng)市場需求，提高培訓質(zhì)量，增強學員就業(yè)能力，降低培訓成本，我們堅持強化勞務(wù)品牌意識，辦出自身特色，高標準、嚴要求、出精品。一是做到軍事化管理。我們從言談舉止、生活習慣等細微之處入手，對學員進行全面正規(guī)的訓練。學校聘任軍事教員，對學員吃、住、行和大小活動都采用軍營的管理方式，使學員能盡快改變不良習慣。二是做到規(guī)范化教學。我們以市場需求為導向，選擇規(guī)范實用的教材，聘用既能言傳又能身教，尤其是實踐經(jīng)驗豐富的教師，采取科學合理、因材施教的培訓方式，對學員實行獎優(yōu)罰劣，鼓勵他們刻苦磨練，早日成才。三做到人性化服務(wù)。在后勤服務(wù)中我們以學員為中心，一切為學員著想，既講經(jīng)濟效益，更體現(xiàn)出對學員的關(guān)愛和情感，確保學員安全，方便學員生活，促進學員學習，降低學員開銷。
五、加強組織領(lǐng)導，拓寬就業(yè)渠道。縣政府成立了以分管領(lǐng)導為組長的貧困地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓領(lǐng)導小組，縣扶貧辦與培訓學校具體負責培訓規(guī)劃的編制、培訓科目的設(shè)置、培訓對象的審定、培訓經(jīng)費的籌措、就業(yè)安置的督察等工作。培訓的目的在于就業(yè)，就業(yè)的情況是衡量培訓效果的根本標準。我們通過多種途徑，力爭使受訓的貧困農(nóng)民就業(yè)率達到100%、就業(yè)穩(wěn)固率在90%以上。我們堅持自主擇業(yè)優(yōu)先，充分尊重學員就業(yè)的選擇。學員自己能找到比學校推薦的崗位更好的崗位就業(yè)，我們優(yōu)先學員自己的選擇。我們對未能擇業(yè)的學員由學校與企業(yè)簽訂用工訂單，堅持定向安置為主，推薦學員就業(yè)，學員和企業(yè)之間平等地進行雙向選擇，雙方意見達成一致，依法簽訂《勞動合同》，從合同生效之日，學員就正式就業(yè)。
我縣在貧困地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓方面，雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還有很大的差距。我們將立足于貧困山區(qū)實際，始終堅持以人為本，圍繞推進城鄉(xiāng)一體化和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)化的目標開發(fā)人力資源，真正做到“開啟民智、集中民意、凝聚民心、珍惜民力、推動民富”，實現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的跨越式發(fā)展。
關(guān)鍵詞：森林資源；二類調(diào)查；主要問題；對策
中圖分類號：S7
文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）11017802
1 主要做法
1.1 加強組織領(lǐng)導，落實人T
阿山林管局哈馬河分局高度重視，按照上級實施方案部署，成立領(lǐng)導小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高、工作能力強的森林資源技術(shù)骨干組成外業(yè)調(diào)查組、技術(shù)指導及檢查驗收組和后勤服務(wù)宣傳報道組。科學分工負責，責任明確，提供可靠的人力和技術(shù)保障。
1.2 加強培訓，提高專業(yè)技術(shù)水平
首先在二類調(diào)查啟動之前組織所有參加人員進行專業(yè)知識業(yè)務(wù)培訓，邀請林業(yè)調(diào)查和地理信息系統(tǒng)方面的專家和廠家技術(shù)人員對調(diào)查人員進行專業(yè)培訓，包括GPS的使用、遙感信息的判讀、相關(guān)計算機軟件的使用，還有樹木學、土壤學等相關(guān)的專業(yè)知識培訓，通過培訓，熟練掌握《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》及各種儀器使用方法。同時，邀請有關(guān)專家進行現(xiàn)場指導、開展現(xiàn)場調(diào)查試點，及時解決疑難問題，統(tǒng)一調(diào)查技術(shù)標準。全面提高了調(diào)查人員的業(yè)務(wù)水平，提高了森林資源二類調(diào)查工作的效率。
1.3 合理規(guī)劃，加強重點林區(qū)的調(diào)查
由于過去幾十年的采伐經(jīng)營，給林區(qū)留下了許多的殘林、殘次林及疏林，這些地塊的生境雖已變得脆弱，但還具有一定的天然恢復能力，調(diào)查中主要側(cè)重于更新狀況和恢復植被能力方面的調(diào)查，以著重掌握森林的質(zhì)量狀況和分布范圍。
2 調(diào)查成果
（1）通過二類調(diào)查，取得林區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查報告、小班數(shù)據(jù)庫、森林資源統(tǒng)計表、森林資源分布圖、森林分類區(qū)劃圖和區(qū)劃略圖。
（2）調(diào)查技術(shù)路線準確，能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和山區(qū)林場森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查操作細則的技術(shù)規(guī)定和要求。
（3）調(diào)查區(qū)劃系統(tǒng)合理，調(diào)查數(shù)據(jù)真實可靠，精度達到要求，符合當前資源實際動態(tài)變化，數(shù)據(jù)分析論證透徹。
（4）成果圖標資料齊全規(guī)范，為今后林區(qū)森林資源管護及經(jīng)營管理提供了科學可靠的數(shù)據(jù)。
3 存在的主要問題
3.1 野外工作量大，新技術(shù)采用程度不夠
分局所在森林資源外業(yè)調(diào)查地點一般都在偏遠的地方，外業(yè)調(diào)查工作量大，調(diào)查手段落后，新技術(shù)采用程度不夠。存在規(guī)劃整體性不足、技術(shù)力量欠缺、信息分析能力不夠等問題。
3.2 調(diào)查人員短缺，專業(yè)技術(shù)亟待提高
外業(yè)調(diào)查要求調(diào)查人員具備更高的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)，而現(xiàn)有一線調(diào)查人員年齡老化，知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)調(diào)查要求，專業(yè)技術(shù)不夠，知識結(jié)構(gòu)單一，調(diào)查經(jīng)驗欠缺。
4 解決對策
4.1 加大資金投入，有效利用先進技術(shù)
在滿足國家對森林資源調(diào)查要求的基礎(chǔ)上，要完善有關(guān)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的地方技術(shù)標準，要加大投入力度，強化林業(yè)專業(yè)調(diào)查和森林經(jīng)營方案編制，優(yōu)化調(diào)查方法，以最新SPOTS為遙感數(shù)據(jù)源，經(jīng)計算機幾何校正和圖像增強處理后，采用3s技術(shù)，區(qū)劃判斷和研讀復核小班地類和小班因子，通過現(xiàn)地調(diào)查和驗證，修正完善小班判讀區(qū)劃和小班因子。
4.2 加強隊伍建設(shè)、技能培訓
首先，森林資源管理者應(yīng)該努力提高員工專業(yè)素質(zhì)，加強職業(yè)技能培訓，建設(shè)一批高素質(zhì)的管理隊伍和資源調(diào)查監(jiān)測隊伍。要積極組織相關(guān)的業(yè)務(wù)知識學習，結(jié)合自身實際情況，在調(diào)查過程中積極思考，開發(fā)適合自身的調(diào)查技術(shù)，所有調(diào)查人員要通過理論培訓和技術(shù)考核方可參加小班區(qū)劃判讀。外業(yè)調(diào)查培訓要掌握森林資源調(diào)查基本知識、地形圖和遙感影像圖的識別與應(yīng)用，以及GPS、角規(guī)、測高儀等各種儀器的使用。培訓后進行實地實習操作并通過技術(shù)考核。
4.3 加強二類調(diào)查中的檢查和監(jiān)督工作
建立相應(yīng)外業(yè)工組、技術(shù)督查組等，規(guī)范二類調(diào)查方法和調(diào)查表格記錄等工作的檢查與監(jiān)督，采取自查、自檢、互查和上級督查等方法，對督查工作全過程實施質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保各項制度和調(diào)查要求落實到位。
5 結(jié)語
森林資源作為人們經(jīng)濟建設(shè)當中重要的可再生資源，開展好森林資源二類調(diào)查十分必要且具有重要意義。因此對當前調(diào)查工作中存在的問題及其根源進行分析解決，從而促進林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，進一步加快森林資源數(shù)量與質(zhì)量的提升，讓森林資源更加合理地為社會所用。
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關(guān)鍵詞：職前培訓職后培養(yǎng)一建設(shè)三完善
1.電網(wǎng)企業(yè)新員工技能型人才現(xiàn)狀分析
目前，電網(wǎng)企業(yè)青年企業(yè)骨干技術(shù)人才質(zhì)量、數(shù)量及人才資源管理機制等與人才建設(shè)目標相比差距較大；按照教育培訓體系的要求和標準，技術(shù)人員與技能人員的崗位要求與分工不同，新員工的培養(yǎng)過程即是從技能型人才向技術(shù)型人才轉(zhuǎn)變的過程，過程越短，收益越多。對于新員工的定義為，從入職之日起 5年內(nèi)的員工均作為新進員工進行專業(yè)培養(yǎng)；技能業(yè)務(wù)掌握度的計算方法為：已經(jīng)掌握專業(yè)崗位技能（可以獨立完成相關(guān)技能工作任務(wù)）的項目數(shù)量與專業(yè)技能崗位技能項目總數(shù)的比值。技術(shù)業(yè)務(wù)掌握度的計算方法和以上相同，但專業(yè)技術(shù)崗位的要求與技能崗位有所不同；專業(yè)技術(shù)崗位的崗位要求為；可以完成具體崗位技能工作任務(wù)，對專業(yè)問題具備一定的前瞻性分析，具備組織、實施大型工作的能力。專業(yè)技術(shù)崗位人員的數(shù)量及人才質(zhì)量是決定生產(chǎn)工作能否順利開展、科技項目創(chuàng)新、階梯性人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵因素所在。新員工培養(yǎng)模式中技能型員工的成長比較迅速，即會干，熟練工。專業(yè)技術(shù)人才（即知道為什么這樣干）比重上升速度相當緩慢，技術(shù)性新進員工的培訓是電網(wǎng)公司人才梯隊建設(shè)的關(guān)鍵要素之一。
2.電網(wǎng)企業(yè)新員工培訓模式現(xiàn)狀電網(wǎng)企業(yè)是比較特殊的企業(yè)，由于生產(chǎn)過程危險系數(shù)較高，培訓人員存在全員性，轉(zhuǎn)變目前針對于電網(wǎng)新員工的培訓模式體系出具規(guī)模，投資比較大，
仍然存在一些顯著問題，崗前的“集中培訓”環(huán)節(jié)和職后的“技術(shù)崗位掛靠”環(huán)節(jié)存在嚴重
2.1職前培訓---“集中培訓”中存在的問題對于新員工的培訓采取崗前集中培訓模式，按照專業(yè)崗位進行劃分，主要以技能操作類培訓課程為主。對于現(xiàn)代電網(wǎng)運行模式及其企業(yè)人才梯隊建設(shè)結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)狀，技術(shù)性人才相當緊缺是企業(yè)人力資源不足的外在表現(xiàn)，需要技能型人才迅速成長之后轉(zhuǎn)變角色，成為專業(yè)技術(shù)管理人員。這類人員培養(yǎng)周期較短，任務(wù)較重。在新進員工的集中培訓中，對于技術(shù)類崗位培訓模塊缺失，導致新員工進入崗位后的后續(xù)培養(yǎng)工作缺乏必要的基礎(chǔ)性輔助培訓工作，培養(yǎng)難度較大，時間太長。
2.2職業(yè)后培養(yǎng)---“技術(shù)崗位掛靠”培養(yǎng)存在問題
技能人員是基層班組的主要構(gòu)成人員，生產(chǎn)專責是技術(shù)型人才的主要組成，負責生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采用“管理崗位―班組技能人才”兩級教育培訓體系，使得技能型人才逐漸具有分析、解決問題的能力；具備組織實施大型生產(chǎn)工作的能力；這樣可以有效的縮短技能型人才向技術(shù)型人才轉(zhuǎn)變的培養(yǎng)周期，推動人員合理配置、有序流動。
3.電網(wǎng)企業(yè)新員工培養(yǎng)新模式對于電網(wǎng)公司人才培訓現(xiàn)狀中存在的問題即入職培訓和職后培訓內(nèi)容不連
續(xù)性，在入職培訓過程中應(yīng)該加強該銜接階段的培訓內(nèi)容，提高培訓實效性，減少新員工的培養(yǎng)周期。提出“一創(chuàng)建，三完善”的培養(yǎng)模式。
3.1創(chuàng)建“項目情景”學習環(huán)節(jié)，模擬工作過程、提高學習的積極性。
新進員工學習主動性不高，一方面，工學矛盾突出，很多新員工不了解生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程、對于所培訓的技能培訓項目不夠明確其在實際工作中的作用，培訓心態(tài)也比較消極。另一方面，新進員工對工作的渴望和急于進入工作狀態(tài)的矛盾心理狀態(tài)。因此，在培訓過程中應(yīng)該完全模擬現(xiàn)場工作模式，創(chuàng)建“情景項目”教學過程，可以解決以上存在問題。
完整的生產(chǎn)性工作從工作目標制定開始，可以使得新員工更加深入了解對
其培訓的技能型工作的具體內(nèi)容，這樣一方面可以提高新員工培訓的積極性，另一方面可以使得培訓教學更加貼近生產(chǎn)現(xiàn)場工作內(nèi)容，培訓過程中可以加強技術(shù)管理方面的培訓內(nèi)容，以便于在入職后的員工更加系統(tǒng)的了技術(shù)型員工的相關(guān)業(yè)務(wù)，可以更快的加速技能型員工的轉(zhuǎn)型，涉及到技術(shù)管理曾面的專業(yè)理論在培訓過程中可以更加系統(tǒng)的學習，利于新員工的職業(yè)進階，縮短職后培訓周期，提高人才培養(yǎng)效率。
3.2完善基地建設(shè)，搭建生產(chǎn)化平臺
目前培訓硬件設(shè)施管理松散，資源不足，設(shè)備之間不具備完整的生產(chǎn)間隔。目前某公司變電檢修實訓基地具有開關(guān)柜、GW5＼GW4型隔離開關(guān)、GIS高壓組合電器所有現(xiàn)場設(shè)備，設(shè)備群分散建設(shè)，培訓資源條塊分割，分頭管理使用，未能有效整合，只有搭建和生產(chǎn)現(xiàn)場一樣的情景平臺，才能提高培訓真實性，提高學員滿意度。
3.3完善培訓課程內(nèi)容，貼近生產(chǎn)化模式
公司新員工的培訓模式強化以強化技能項為主，課程設(shè)置也圍繞專業(yè)技能崗位的常規(guī)性工作設(shè)置，缺少必要的專業(yè)技術(shù)模塊橫向的專業(yè)理論知識，為了后續(xù)新員工的技術(shù)管理崗位培養(yǎng)提供可靠的理論支撐，為今后的職業(yè)進階提供可靠的技術(shù)保障。
3.4完善培訓課程體系化開發(fā)，與互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)共同成長
企業(yè)培訓課程主要偏向于實用性，在開發(fā)此類課程過程中，應(yīng)該以生產(chǎn)項目為開發(fā)課程為課程主題，相關(guān)環(huán)節(jié)的理論支撐應(yīng)該貫穿于生產(chǎn)項目的全過程中，對于生產(chǎn)過程中的具體環(huán)節(jié)所涉及到的相關(guān)技術(shù)理論知識在具體工作任務(wù)中具體講解，做到“立即學，立即用”。
在當今互聯(lián)網(wǎng)+、云技術(shù)的信息技術(shù)環(huán)境下，我們也應(yīng)該開發(fā)一些“菜單式，模塊化”的網(wǎng)絡(luò)視頻微課，以提高培訓教學技術(shù)，充實培訓課堂氛圍。4、結(jié)束語
人力資源對于企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，對于電網(wǎng)企業(yè)新員工的現(xiàn)狀以及企業(yè)對于員工培養(yǎng)“一強三優(yōu)”的目標，企業(yè)以“挖潛增效、選賢任能、提質(zhì)進位”為主線；切實做好新員工的培訓內(nèi)容和方式上的“崗前”和“后”相融合的培訓思路，抓好交叉環(huán)節(jié)的各項培訓內(nèi)容，縮短培訓周期，提高新員工的培訓效率是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急。
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[關(guān)鍵詞]示范高職院校 服務(wù)社會培訓 培訓模式
[作者簡介]李弟財（1975- ），男，江西宜黃人，浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院成人教育學院，高級經(jīng)濟師，研究方向為培訓與職業(yè)發(fā)展。（浙江 杭州 310018）
[基金項目]本文系2013年度浙江省科技廳軟科學研究項目“企業(yè)大學與高職院校協(xié)同共生的模型構(gòu)建研究”的階段性研究成果。（項目編號：2013C35080）
[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）32-0045-03
我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二，在當前轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，促使組織中培訓的地位從“替補”躍上了“主力”，從“業(yè)余”轉(zhuǎn)入了“職業(yè)”。培訓與人才發(fā)展成為組織快速發(fā)展和提升核心競爭力的加速器，如何做好培訓與人才發(fā)展服務(wù)工作，成為擺在組織面前的一大重要任務(wù)，也為國家示范性高職院校發(fā)揮作用提出了挑戰(zhàn)，這就要求國家示范性高職院校要提升服務(wù)理念、梳理管理事務(wù)、找準切入途徑，發(fā)揮國家示范性高職院校優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)新模式，幫助組織提升轉(zhuǎn)型發(fā)展的競爭力，為高等職業(yè)教育健康發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。
一、當前高職院校社會服務(wù)培訓模式的概況
1.新形勢下示范高職院校服務(wù)社會培訓模式創(chuàng)新的基本內(nèi)涵。高校傳統(tǒng)服務(wù)社會培訓模式的主要特征是為解決知識老化和更新，主要利用高校學科知識優(yōu)勢，給組織傳授現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的理論和方法的基礎(chǔ)知識，以應(yīng)對組織管理中遇到的各類問題。在這種傳統(tǒng)服務(wù)社會培訓模式下，主要是教師自行根據(jù)社會需要通過課堂授課傳授知識實現(xiàn)服務(wù)社會培訓。
高校新型服務(wù)社會培訓模式，則是為社會、行業(yè)、企業(yè)提高勞動者的素質(zhì)提供系統(tǒng)化的解決方案。高職院校的職業(yè)培訓應(yīng)有別于其他職業(yè)培訓機構(gòu)，要瞄準地方經(jīng)濟、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展增長點的高技能人才需要，同地方的行業(yè)、企業(yè)結(jié)合起來，貼近地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，貼近行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的需要，貼近人民群眾的需要，這樣才能獲得地方和行業(yè)的支持與重視，才會形成國家示范性高職院校的優(yōu)勢和特色。
國家示范性高職院校服務(wù)社會培訓具有計劃支持和市場競爭和社會化雙重性質(zhì)，在服務(wù)社會培訓創(chuàng)新中，就是要自覺到當前示范建設(shè)內(nèi)涵提升背景下滿足國家“轉(zhuǎn)型升級”，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)“云計算”技術(shù)發(fā)展和社會、行業(yè)、企業(yè)培訓“2.0時代”的變化，圍繞社會、行業(yè)、企業(yè)對高素質(zhì)技能人才需求的中心，以理念創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，充分整合資源，調(diào)動各方積極性，服務(wù)經(jīng)濟和社會科學發(fā)展。
2.新形勢示范高職院校服務(wù)社會培訓模式創(chuàng)新的主要問題。一是示范高職院校服務(wù)社會培訓的“課程”面臨創(chuàng)新。目前高等職業(yè)院校社會培訓主要依托基礎(chǔ)的技能培訓為主，數(shù)量不足，對象滿意度低，師資缺乏實踐經(jīng)驗，對績效管理及人力資源管理不了解，提供的培訓課程與需求脫節(jié)和教材老化，不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會應(yīng)用性、實戰(zhàn)性和不斷變化的市場需要。
二是示范高職院校服務(wù)社會培訓的“渠道”面臨創(chuàng)新。高等職業(yè)院校在渠道建設(shè)和關(guān)鍵資源獲取上，已經(jīng)不具有壟斷或計劃指定的組織優(yōu)勢，高等職業(yè)院校很難構(gòu)建由企業(yè)、行業(yè)、政府搭建有自己特色的社會服務(wù)平臺支持，即使搭建也吸引力不足，剛性支撐沒有，無法獲取社會服務(wù)需要的社會資源和有效支持。
三是示范高職院校服務(wù)社會培訓的“商業(yè)模式”面臨創(chuàng)新。示范高職院校培訓項目多為技能型人才能力提升，對象多為普通員工，市場準入門檻低，培訓費用較低；而收費是主要收入來源，項目盈利能力就低。因此，示范高職院校在提升社會效益的前提下，穩(wěn)步提升盈利能力，就迫切需要創(chuàng)新商業(yè)模式，在培訓價值鏈上進行整合，發(fā)掘和增加附加價值是關(guān)鍵。
四是示范高職院校服務(wù)社會培訓的“品牌”面臨創(chuàng)新。擁有良好的品牌是做好社會培訓的重要資源。據(jù)調(diào)查，目前在北京，僅清華和北大兩個高等學府，每年培訓收入就高達十億元人民幣，為周邊產(chǎn)業(yè)帶來九十億元人民幣的收入，在全國高校占有巨大優(yōu)勢，取得可觀經(jīng)濟效益和社會效益。在強大品牌的吸引下，浙江大學培訓項目收益在浙江省獨占鰲頭，相反在杭其他高校培訓則舉步維艱。為此，作為還在內(nèi)涵建設(shè)和提升階段的國家示范高職院校，提升品牌、逐步形成強勢或特色品牌對培訓發(fā)展和拓展具有重要作用。
五是示范高職院校服務(wù)社會培訓的“機制”面臨創(chuàng)新。高等職業(yè)院校仍是較為固化的用人機制和績效機制，沒有形成適合市場化競爭導向的運行體系。高等職業(yè)院校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系的體制尚未形成，管理體制和運行機制不夠靈活，辦學活力不足，難以完全適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
二、高職院校服務(wù)社會培訓的新走向
1.高職院校服務(wù)社會培訓“轉(zhuǎn)型升級”的變化。隨著我國從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，就是企業(yè)全員培訓和終身學習成為轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競爭力。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，在國民財富新標準中，世界上人才資本、土地資本和貨幣資本三者在財富中構(gòu)成約為642016。經(jīng)過測算，投資于物質(zhì)資本，其回報率為110%；投資于金融資本，其回報率120%；而投資于人才開發(fā)，回報率則為1500%。人才資本助推組織轉(zhuǎn)型將持續(xù)加大對教育培訓的投入。各級組織應(yīng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展和提升核心競爭力策略對組織學習和員工職業(yè)生涯階梯式培訓趨勢帶來深刻影響，這就要求高校要順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級要求，面對新形勢和新內(nèi)容，積極探索做好服務(wù)組織學習、培訓和人才發(fā)展的有效組織方式和工作方式。
2.高職院校服務(wù)社會培訓的“云平臺”的變化。國家示范高職院校服務(wù)社會培訓傳統(tǒng)教育資源主要著眼于紙質(zhì)教材，而隨著時展，教育信息化呈現(xiàn)形式也越來越廣泛，高校服務(wù)社會培訓的教育資源需要更多地將重點轉(zhuǎn)移到“建設(shè)云平臺，使用網(wǎng)絡(luò)學習”的定位上來。這是因為：一方面，云計算是在分布式系統(tǒng)、網(wǎng)格計算、虛擬存儲等基礎(chǔ)上形成的一種新型共享基礎(chǔ)架構(gòu)，其核心是提供數(shù)據(jù)存儲和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。它不僅改變著傳統(tǒng)的資源建設(shè)與利用模式，而且通過計算資源和存儲資源的統(tǒng)一管理與動態(tài)調(diào)度實現(xiàn)硬件資源的整合，共享云計算技術(shù)及其思想在教育和學習領(lǐng)域的應(yīng)用，促進了云學習時代的到來。但是另一方面需要看到，高校教學資源在由“封閉式、碎片式”向一個“開放的、集成式”海量計算資源與存儲資源轉(zhuǎn)變的過程中，由于無法自然地適應(yīng)兩種不同背景的轉(zhuǎn)換，導致高校在云學習時代云平臺建設(shè)中出現(xiàn)困難，并繼而引發(fā)大量社會批評。從根本上說，高校服務(wù)社會培訓所需名校、名師和熱門課程與教育理念、教育手段之間存在矛盾。一是授課課程內(nèi)容和高校發(fā)展思路都落后于時展。二是高校教師沒有適應(yīng)使用先進的技術(shù)手段來輔助教學。
3.高職院校服務(wù)社會培訓“2.0時代”的變化。社會培訓作為一個特殊行業(yè)逐步從“重知識輕能力，重形式輕內(nèi)容，重普及輕個性，重名氣輕實效，培訓缺乏針對性、實效性、科學性和創(chuàng)新性”的“1.0時代大眾化的普及階段”向“個性化量身定制、績效化設(shè)計實施、多元化手段并行、綜合性素質(zhì)提升”的“2.0時代”轉(zhuǎn)變。德勤的“教育培訓行業(yè)報告”顯示中國教育培訓市場預(yù)計2012年將達到9600億元，年均復合增長率12%，標志著中國的培訓產(chǎn)業(yè)逐步由量的成長邁向質(zhì)的成熟。培訓將更多體現(xiàn)戰(zhàn)略化、職能化和專業(yè)化，因此高校服務(wù)社會培訓將從“以我為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥蛻魹橹行摹保嘤柪砟睢⑴嘤柲Ｊ健⑴嘤杻?nèi)容和培訓方式都將有相應(yīng)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)學習型社會、學習型城市、學習型社區(qū)、學習型機關(guān)、學習型企業(yè)等對高質(zhì)量、高效率和高效能的培訓服務(wù)要求。
總體而言，基于以上“三個變化”的新形勢，國家示范高職院校服務(wù)社會培訓自身角色面臨轉(zhuǎn)型、服務(wù)面向更加拓展，服務(wù)要求更需提升，尤其是對于學習型社會建設(shè)和終身教育更具有不可推卸的管理與服務(wù)任務(wù)。
三、新形勢下高職院校服務(wù)社會培訓模式創(chuàng)新的理論思考與更新路徑
1.新形勢下高職院校服務(wù)社會培訓模式創(chuàng)新的理論思考。在當前示范建設(shè)背景下，示范高職院校服務(wù)社會培訓要按照組織需要開展員工的職業(yè)培訓，積極為社會開展職業(yè)技能培訓，引導教師主動為企業(yè)和社區(qū)服務(wù)、主動為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓師資，促進地區(qū)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，示范高職院校強化課程、渠道、商業(yè)模式、品牌和機制創(chuàng)新，其本質(zhì)上乃是增強示范高職院校服務(wù)社會培訓產(chǎn)業(yè)鏈的能力。所謂培訓產(chǎn)業(yè)鏈，主要是指培訓的產(chǎn)品與服務(wù)已覆蓋到整個產(chǎn)業(yè)鏈，具體包括：專業(yè)培訓咨詢公司、高等教育機構(gòu)、培訓專業(yè)書籍出版商、行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會、研究中心、專業(yè)雜志、評估工具供應(yīng)商、調(diào)研問卷公司、工作輔助工具公司、專業(yè)培訓道具公司、專業(yè)培訓辦公用品公司、培訓人才獵頭公司、提供網(wǎng)絡(luò)會議或培訓平臺的公司、專業(yè)培訓翻譯公司等。在產(chǎn)業(yè)鏈共同構(gòu)建的道路上，示范高職院校要通過專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新合作，與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)強強聯(lián)手，合作共贏，在搭建培訓課程平臺和價值體系的基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)價值鏈，推動整個培訓行業(yè)從碎片化走向產(chǎn)業(yè)化。
對于示范高職院校服務(wù)社會培訓有效對接培訓產(chǎn)業(yè)鏈而言，品牌師資和激勵機制是對接培訓產(chǎn)業(yè)鏈的主要障礙，特別是專業(yè)培訓人才的奇缺而影響了服務(wù)社會培訓效能。“2.0時代”的培訓產(chǎn)業(yè)，更注重學習方案的整體設(shè)計與集成服務(wù)，需要教師了解人力資源發(fā)展規(guī)律、熟悉成人學習特點和系統(tǒng)教學設(shè)計，精通需求分析和課程設(shè)計，精細化組織實施培訓，提升個人、崗位和組織適應(yīng)社會和市場環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，這些對學校教師將是巨大的考驗。
2.新形勢下高職院校服務(wù)社會培訓模式創(chuàng)新的更新路徑。對于高校內(nèi)涵建設(shè)不斷提升質(zhì)量而言，有效服務(wù)社會培訓是一個不可逆轉(zhuǎn)的形勢，作為示范高職院校，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，重新認識和定位職業(yè)教育，加強對服務(wù)社會培訓的認識和研究，深化計劃機制和市場機制的協(xié)同，創(chuàng)新課程、渠道、商業(yè)模式、品牌和激勵機制，向系統(tǒng)化培訓解決方案的提供者轉(zhuǎn)型，使社會培訓成為組織績效提升的助推器和人才培養(yǎng)的加油站，積極推動社會培訓對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐作用，增強示范高職院校服務(wù)社會培訓的組織支持、人才保障和品牌認同。主要創(chuàng)新舉措有：
一是以開發(fā)針對培訓者特點、系統(tǒng)化設(shè)計內(nèi)容為根本，創(chuàng)新示范高職院校服務(wù)社會培訓的特色課程。課程是高職院校服務(wù)社會培訓最重要產(chǎn)品，設(shè)計是培訓課程的基礎(chǔ)。首先，培訓課程都應(yīng)當量身定制，專門為具體受眾而設(shè)計開發(fā)，貼近工作、任務(wù)和人員的有效需求。其次，決定課程設(shè)計好壞最關(guān)鍵的是看有沒有系統(tǒng)性的工作流程和步驟，員工勝任力模型、組織要素分析、績效分析和ISD教學設(shè)計等模型為課程設(shè)計與開發(fā)提供了良好的理論支撐和應(yīng)用工具，是達到預(yù)期的培訓效果、改變學習者的行為，進而提升組織績效的根本保障。
二是以擴大行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的組織社會覆蓋為基點，創(chuàng)新示范高職院校服務(wù)社會培訓的渠道。一方面努力擴大行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的組織覆蓋，延伸學校的社會觸角。要從轉(zhuǎn)型升級變化的形勢出發(fā)，深刻認識行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展在組織戰(zhàn)略、商業(yè)模式、運營模式和人才發(fā)展等發(fā)生的巨大變化，從培訓產(chǎn)業(yè)鏈引入各類戰(zhàn)略合作伙伴，擴大學校的組織社會覆蓋，增強合作贏利能力。另一方面積極整合與共建新媒體社會組織資源體系。開放圖書、視頻課程和在線學科教師咨詢等教育資源，調(diào)動各類社會組織資源，共享云平臺，虛擬學習，再造一個永不落幕、隨需隨學的“網(wǎng)上大學”，面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展高技能和新技術(shù)培訓，支持在崗人員技能更新。
三是以構(gòu)建培訓產(chǎn)業(yè)鏈合作共贏為生態(tài)圈，創(chuàng)新示范高職院校服務(wù)社會培訓的商業(yè)模式。一個完整的商業(yè)模式由客戶價值、贏利模式和關(guān)鍵資源等要素構(gòu)成。首先，通過設(shè)計系統(tǒng)化培訓解決方案，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)帶來不可替代的價值。其次，在組織實施社會培訓服務(wù)中為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)帶來行為改變和績效提升，在創(chuàng)造價值的過程中獲得利潤。最后，引入戰(zhàn)略合作伙伴，重塑培訓產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，整合關(guān)鍵資源為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提供增值服務(wù)、獲取附加價值。
四是以創(chuàng)建差異化和成本領(lǐng)先為目標，創(chuàng)新示范高職院校服務(wù)社會培訓的品牌。品牌對示范高職院校而言代表了潛在的競爭力和活力，并能為學校帶來內(nèi)在持久的效益。一方面通過卓越的產(chǎn)品品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)體驗累積滿意度，形成口碑相傳，獲得知名度，提升美譽度，塑造良好的品牌形象，從而提升學校競爭力，增加產(chǎn)品的附加價值。另一方面通過品牌戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，強強聯(lián)合、資源互補、利益共享，將品牌進行系統(tǒng)設(shè)計和整合。
五是以拓展市場競爭核心能力建設(shè)為重點，創(chuàng)新示范高職院校服務(wù)社會培訓的長效機制。機制的有效性是確保社會培訓可持續(xù)運轉(zhuǎn)動力、活力、競爭力的根基。首先，有效搭建校內(nèi)協(xié)同機制，運營內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)扁平化和文化無邊界，探索合伙人體系和校內(nèi)準事業(yè)部制，形成以教師為本、客戶為先、以績效為根的激勵和約束機制，適應(yīng)市場競爭。其次，探索培訓項目準入機制，把握合作機構(gòu)及項目關(guān)鍵人做事底線、拓展能力和管理水平，評估培訓項目的社會效益、經(jīng)濟收益、關(guān)聯(lián)性、可持續(xù)、門檻高等，進一步整合學校資源，將現(xiàn)有項目通過提升、創(chuàng)造、剔除、降低等方式，達到做強、做大、做優(yōu)、做長的目的。
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今年春節(jié)，28歲的湖北省咸寧市橫溝鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工王晨曦過得快樂而又煩惱：“快樂”的是，這是他在外打工六年來第一次回家和家人團聚；“煩惱”的是，他失業(yè)了。
“到哪里去”、“干什么活”， 和王晨曦一樣，在享受春節(jié)熱鬧之際，荊楚許多農(nóng)民工面臨著新抉擇，尋找著新機遇。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2月4日，因企業(yè)裁員、減薪及其他因素的影響，湖北全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)達到119萬人，占外出農(nóng)民工總數(shù)的16.8%。過去的“民工荒”一下子轉(zhuǎn)為“返鄉(xiāng)潮”，這給湖北帶來了前所未有的壓力。對此，湖北省正千方百計地讓打工“候鳥”展翅。
“春風行動”送“春風”
2月10日，王晨曦起了個大早，把自己“收拾”得整整齊齊后，和同鄉(xiāng)一同登上了去武漢的班車。在武漢市青山區(qū)綠蔭廣場等候他們的，是湖北省為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦的“送崗位、送培訓、送信息、送信心”、“春風行動”首場招聘會。
王晨曦告訴記者，年前他在深圳做倉管員，受金融危機影響早早擠火車回老家過年，準備先在武漢看看，找不到再轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣東找份同樣的工作。
“現(xiàn)在報紙、電視上都關(guān)心我們就業(yè)問題，我們自己也明白，好多工廠受到影響，今年活兒不一定好找。所以，這兩天的招聘會一定不能錯過。”出發(fā)前，他已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)做足“功課”，包括去武漢市各勞動力市場坐哪路公交車，都一一記錄在小冊子上。
“請問你們工作地點在那兒？除了工資還有沒有其他補貼？包不包食宿？”王晨曦對適合自己的職位問得非常仔細。
尋找、詢問、填表，好一陣忙碌后，王晨曦終于找到了一份倉管員的工作，他告訴記者現(xiàn)在的薪水比以前少了200多元，但是離家近，他很滿意。
同一天，襄樊市“春風行動”首場農(nóng)民工專場招聘會也在火熱進行。當天的招聘會上，襄樊240家企業(yè)為農(nóng)民工提供了1.21萬崗位，吸引了2萬多人參加，當天簽訂用工協(xié)議7773人。春節(jié)后，襄樊已舉辦15場針對農(nóng)民工就業(yè)的專場招聘會，為3萬多農(nóng)民工找到了工作。
2月12日，宜昌市服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“春風行動”招聘會也隆重舉行。當天進場4萬余人，共有7862人簽訂了應(yīng)聘協(xié)議或達成就業(yè)意向，10042人辦理了免費技能培訓登記，2281人報名參加創(chuàng)業(yè)培訓。
從2月10日到12日，短短三天內(nèi)，湖北各地密集舉辦了23場農(nóng)民工專場招聘會。
對于此次提供崗位的“有效性”，湖北省勞動和社會保障廳廳長邵漢生胸有成竹：“這批崗位經(jīng)過精心甄選，大部分都是為農(nóng)民工‘量身定制’，僅10日在青山區(qū)的招聘會上，我們就征集了4000多個對農(nóng)民工胃口的武鋼、一冶的輔助工崗位。”
邵漢生告訴記者，幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的“春風行動”過去是每年春節(jié)后開展，這次提前到去年12月開始，延長至今年6月底。為從源頭上引導農(nóng)民工節(jié)后按需有序就業(yè)，各級勞動主管部門印制服務(wù)農(nóng)民工政策指引發(fā)放給農(nóng)民工，并在車站、碼頭、人力資源市場、基層勞動保障工作平臺等農(nóng)民工聚集的地方設(shè)立多個咨詢服務(wù)點，提供咨詢服務(wù)，派發(fā)“春風卡”和“政策指引”，引導農(nóng)民工節(jié)后按需有序流動。同時，通過勞動服務(wù)部門的“零休假”制度和組織萬場“零收費”招聘會，盡可能地幫助“農(nóng)民工”快捷地找到工作。
同時，湖北省勞動和社會保障廳還通過沿海駐外勞務(wù)機構(gòu)收集信息，及時向公眾通報沿海一帶城市就業(yè)和用工需求形勢，并為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了2萬多個用工崗位信息。
“城市圈”成為“棲息地”
25歲的周玉超在浙江打了兩年工，今年春節(jié)后，他不再是急匆匆背上行囊往沿海趕，而是將腳步停在了武漢。他準備應(yīng)聘一家娛樂KTV保安。根據(jù)他的計算，在武漢工作，每月手上可多富余100元。
從2006年開始，周玉超到浙江一家洗浴用品廠打工，做浴缸設(shè)計，月薪1500元左右，加班多時一個月可以拿2000元。可是生活成本卻天天漲，2006年他花70元就可以租到一個單間，到去年他離開時已漲到了90元。去年，廠里效益不好，到去年6月只有700多元一個月，還不夠吃、住和車費。
去年8月，周玉超回到武漢后在一家公司做搬運工，包吃住每月1000元，一個月下來，手上可余500多元。春節(jié)后，他準備再換份工作，但工作地點還是選在武漢。他告訴記者，拿到手中的錢，在武漢并不會比外出少。
“綜合考慮物價指數(shù)等因素，在武漢打工待遇并不低。”武昌區(qū)勞動局局長余建新幫城市圈返鄉(xiāng)農(nóng)民工算賬，稱留在武漢打工“一舉兩得”。
記者詢問近10名前來應(yīng)聘的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，多數(shù)認為武漢企業(yè)開出的工資低于預(yù)期值。
余建新和現(xiàn)場求職的農(nóng)民工談心：武漢物價指數(shù)比沿海城市低，相應(yīng)的生活成本也低。目前，武漢加工制造和服務(wù)商貿(mào)行業(yè)長期缺工。武漢遠城區(qū)的農(nóng)民工和武漢城市圈城市的農(nóng)民工，在武漢打工，不僅能賺錢，還可就近照顧親人，一舉兩得。
沿海勞動密集型企業(yè)內(nèi)遷后，能不能成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的“棲息地”呢？記者在荊門、黃石等地采訪時發(fā)現(xiàn)，由于湖北大力推進武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，一大批承接項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓打工“候鳥”們不僅能找到工作，地方政府還出臺配套政策讓他們安心留下來。
湖北省勞動和社會保障廳廳長邵漢生告訴記者，今年湖北的“春風行動”所提供的崗位六成來自省內(nèi)。
連續(xù)幾天，李寧工業(yè)園的招聘會攪熱了荊門市勞動力市場。工業(yè)園內(nèi)的制鞋、制衣兩大企業(yè)開出比當?shù)赝惼髽I(yè)高10％的工資，讓“打工候鳥”們看到了家門口就業(yè)的希望。
總投資22億元、投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達60億元的李寧工業(yè)園，春節(jié)前就需要2000多名員工，三年內(nèi)共需要5萬人。“只要他們對鞋廠的經(jīng)驗比較豐富,我們都會按照要求給予錄用。”湖北福力德鞋業(yè)有限責任公司經(jīng)理唐志華說。
“現(xiàn)在隨著在外務(wù)工人員返回,應(yīng)該說對于我們當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,特別是保障像李寧工業(yè)園的用工應(yīng)該說是一個好消息。”荊門市勞動就業(yè)管理局局長賴東平介紹，荊門近期返鄉(xiāng)的農(nóng)民工近2萬人，各級政府在利用落戶的大項目給他們找一份工作的同時，還制定系列優(yōu)惠政策，凡在荊門企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)兩年以上的農(nóng)村勞動者和外來務(wù)工人員，可轉(zhuǎn)遷為城鎮(zhèn)戶口。對在規(guī)模企業(yè)上班、居住困難的已婚農(nóng)民工家庭給予廉租房補貼，并且還將考慮建設(shè)幾百套40平方米左右的農(nóng)民工經(jīng)濟適用房。
技能培訓讓“候鳥”展翅
2月12日，在宜昌市的“春風行動”招聘會上，湖北宜昌森德電工設(shè)備制造公司與21歲的返鄉(xiāng)農(nóng)民工廖義鋒簽訂了用工協(xié)議。公司代表周偉長舒一口氣：“我們主要生產(chǎn)體內(nèi)伽馬刀等高精醫(yī)療設(shè)備，對氣割下料工要求較高，一直沒能招到人，這個小伙子在浙江新豐控股有限公司干過這個工種，返鄉(xiāng)農(nóng)民工也藏龍臥虎啊！”
“我相信自己能找份不錯的工作。”來自興山縣高陽鎮(zhèn)的農(nóng)民工方興橋，也擠進宜昌市節(jié)后“春風行動”首場招聘會。
今年33歲的方興橋，在廣州工作時已經(jīng)獲得變配電工中級職業(yè)資格證書。回到老家后，他感覺自己還需要充電，又通過一個多月的學習，考取維修電工初級職業(yè)資格證書。
一過正月十五，懷揣兩本《電工證》，方興橋出門找工作，求職第一站定為宜昌。這位有工作經(jīng)驗的熟練電工，被多家企業(yè)相中。一家食品加工企業(yè)的人事主管，當場約他下午到企業(yè)面試。
湖北省農(nóng)業(yè)廳陽光培訓辦公室近期的調(diào)查表明，這次回流的農(nóng)民工中，絕大部分外出前沒有經(jīng)過技術(shù)培訓，而是靠親朋好友帶出去，進入勞動密集型和科技含量低的中小企業(yè)打工。遇到產(chǎn)業(yè)更新、技術(shù)升級，這個脆弱的群體最容易受到?jīng)_擊。“長遠來看，農(nóng)民工需要一門過硬的技術(shù)，適應(yīng)不斷變化的形勢。”
地處中部的湖北經(jīng)濟外向度不是很高，國際金融危機的傳導相對遲緩。湖北過去常年缺工50多萬人。2008年下半年以來，面對農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，湖北各級農(nóng)業(yè)、勞動等部門已經(jīng)“嗅”到其中的機遇，通過多種方式開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓，讓農(nóng)民工在家門口實現(xiàn)就業(yè)。湖北從省級就業(yè)專項資金中安排1.8億元，用于支持各地培訓返鄉(xiāng)農(nóng)民工15萬人。這項特別職業(yè)培訓計劃將在今年3月前完成。
2月3日，云夢縣吳鋪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女青年彭珍經(jīng)過縣里組織的縫紉技術(shù)培訓后，在縣明陽針織廠上班了。她高興地說：“打工不離鄉(xiāng)，家門口能就業(yè)。”云夢以農(nóng)民工返鄉(xiāng)為契機，變“暫時失業(yè)”為“調(diào)整充電”，免費開展轉(zhuǎn)崗技能、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)等針對性培訓，增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)能力。目前1萬多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工，培訓后在縣內(nèi)外再次就業(yè)。
世界最大的制鞋企業(yè)寶成集團最近落戶陽新縣，三年內(nèi)急需3萬工人。寶成集團寶加鞋業(yè)有限公司管理部經(jīng)理胡國鋒告訴記者:“這一兩年我們在這邊的人員需求量大概要發(fā)展到3萬～5萬人,對那些沒干過這行的不但要給他們培訓,而且一個月最少還要發(fā)600元錢給他們。”
陽新縣結(jié)合本地企業(yè)缺工現(xiàn)狀，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行電焊、縫紉等技能培訓和創(chuàng)業(yè)指導。去年11月25日，湖北省、黃石市總工會在該縣建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓基地，目前已培訓農(nóng)民工2000余人。
目前，湖北省采取組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓計劃、幫助困難企業(yè)保崗、政府購買公益性崗位安置等措施，已經(jīng)幫助24萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，并對25萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展了各種形式的職業(yè)技能培訓。
家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路正寬
2月9日一大早，竹溪縣匯灣鄉(xiāng)溜口村農(nóng)民邵吉兵收到廣東東莞的工友胡治林的短信：“初四就出去找工作，到現(xiàn)在還沒找到，想和你們一起養(yǎng)鴨。”
邵吉兵夫婦原在東莞一家電子公司打工長達十年,開闊了眼界，但沒有學到什么技術(shù)。年前，他和妻子回到家鄉(xiāng)，學習養(yǎng)殖技術(shù)，引進1200只扁桃谷優(yōu)良蛋鴨，日產(chǎn)鴨蛋800個左右，收入近700元。像邵吉兵一樣，竹溪有5000多名曾經(jīng)在外打拼的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
中國生產(chǎn)微型鉆頭的工廠，目前只有三家。其中之一就“藏”在通城縣一個偏僻的小山村。
在廣東從酒店門童開始打工生涯的農(nóng)民工鄭四來，回到家鄉(xiāng)辦起了這個高科技項目，投資2000多萬元。他生產(chǎn)的微型鉆頭毫不起眼，有的比針還細，一年產(chǎn)品裝不了幾只皮箱，利潤卻有800多萬元。
“雖遇金融危機，但是我們也可以花更少的錢進口更先進的設(shè)備。”2月11日，指著新廠區(qū)內(nèi)一字排開的17臺剛剛從瑞士運抵的微鉆自動化數(shù)控操作平臺，鄭四來信心十足地告訴記者，這次生產(chǎn)線升級換代后，公司產(chǎn)品的技術(shù)含量將達到國際先進水平。
在鄭四來的示范下，不僅一些在外致富的打工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在當?shù)匦纬闪恕盎貧w經(jīng)濟”，安置了大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工，而且越來越多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開始自主創(chuàng)業(yè)。
“湖北省著力扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵回鄉(xiāng)農(nóng)民工利用在外積累的資金、技能和信息，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)。”湖北省勞動和社會保障廳廳長邵漢生向記者介紹說，省政府已采取一系列措施鼓勵創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)。從現(xiàn)在起到2012年，力爭每年扶持5萬人創(chuàng)業(yè)成功，帶動20萬人就業(yè)。為此，從今年起連續(xù)五年，湖北省將籌集創(chuàng)業(yè)促就業(yè)專項資金約5億元用于補充各地小額貸款擔保基金等。
1.1教學方法研究組采用先虛擬現(xiàn)實教學后傳統(tǒng)教學的方式進行實習操作。由指導老師在演示模式下進行操作示范，講解操作要點；學生進行操作訓練。每天60min，共10d。其中虛擬現(xiàn)實教學30min，傳統(tǒng)操作訓練30min。對照組采用傳統(tǒng)教學方式進行實習操作。由教師講解操作方法，學生進行操作訓練。每天60min，共10d。兩組教學由同一位指導教師擔任。虛擬現(xiàn)實訓練系統(tǒng)具有兩種模式，即演示模式和訓練模式。演示模式提供學生正確的操作方法及注意事項。在訓練模式中，顯示屏分為兩欄，左欄顯示實時訓練情景，右欄顯示正確操作規(guī)范。訓練過程中，系統(tǒng)會對學生的錯誤操作給予提示，要求改正，直到訓練時受試者達到運動軌跡正確無誤后才能進入下一個訓練。每次訓練結(jié)束時系統(tǒng)給出評價，并與上次訓練比較，使學生及時發(fā)現(xiàn)不足并改正。按照北京市高等教育精品教材建設(shè)立項項目《物理治療學》以及教學大綱，參考臨床實際，編寫物理治療學關(guān)節(jié)活動度技能培訓情景常見病例3個，分別為腦梗死、腦出血、腦外傷，內(nèi)容包括病史、體征、各項輔助檢查及結(jié)果、診斷、并發(fā)癥、焦慮抑郁情緒及注意事項等。建成模擬康復訓練室1間，配備有訓練床、訓練椅、心電監(jiān)護儀，最大限度模擬臨床康復訓練場景。培訓教師，使他們認識并掌握虛擬系統(tǒng)的特點、培訓內(nèi)容和操作方法，根據(jù)教學大綱要求完成教案。
1.2評價方法對教學質(zhì)量的評價分問卷調(diào)查與考試考核成績兩部分。
1.2.1問卷調(diào)查培訓結(jié)束后，以問卷調(diào)查的形式進行自我主觀評估，包括：喜歡該學習方法，有效利用訓練時間，提高學習的目的性與趣味性，提高學習主動性和積極性，提高分析問題解決問題的能力，提高臨床能力、臨床與基礎(chǔ)結(jié)合，有利于教學，提高醫(yī)患溝通能力，對此方法滿意。
1.2.2考試考核采用相同試題進行理論考試。由同一教師對學生進行關(guān)節(jié)活動度訓練操作情況考核，考核老師對學生分組情況不知情。
1.3統(tǒng)計學分析應(yīng)用SPSS17.0進行統(tǒng)計分析。計量資料采用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗。顯著性水平α=0.05。
2結(jié)果
2.1問卷調(diào)查共發(fā)出并回收問卷26份。研究組滿意率高于對照組，研究組更多人認為，引入虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)能有效利用訓練時間、具有趣味性，能激發(fā)學生的主動性和積極性(P<0.05)。
2.2考試考核兩組間理論考試成績無顯著性差異(P>0.05)。研究組操作考核成績高于對照組(P<0.05)。
3討論
康復醫(yī)學是一門應(yīng)用性和實踐性很強的課程，最突出的特點是實踐與能力的培養(yǎng)。目前我國的康復治療教育模式仍然是傳統(tǒng)的監(jiān)督指導方法(apprentice-ship)，學生在經(jīng)驗豐富老師的指導下進行操作，才能取得較好教學效果。但康復教育在我國起步較晚，教師水平參差不齊，普遍存在教師數(shù)量少、學歷低、專業(yè)知識淺薄、教學經(jīng)驗貧乏等問題。隨著人們對日常生活質(zhì)量的關(guān)注，對康復治療專業(yè)技術(shù)人才的需求量很大。目前康復專業(yè)教育規(guī)模在較長時間內(nèi)難以滿足社會需要。所以，開發(fā)更具有互動性、操作性、規(guī)范化及標準化的康復醫(yī)學教學方法，改變過去簡單單向傳輸?shù)慕虒W方法，促進學生積極參與到學習中去，才能提高我國康復教學水平，培養(yǎng)出知識扎實、技術(shù)過硬的實用型康復人才。本虛擬現(xiàn)實訓練系統(tǒng)的核心，是能生成虛擬環(huán)境的圖形工作站，然后將圖形工作站生成的虛擬環(huán)境顯示在高清圖像顯示設(shè)備上；配備立體聲音箱、三維鼠標等外接設(shè)備，構(gòu)成一套能模擬現(xiàn)實的虛擬環(huán)境；再通過運動捕捉與跟蹤器、力反饋裝置、語音識別與合成系統(tǒng)等，實現(xiàn)學生在虛擬環(huán)境中的訓練反饋與效果評價。
其基本原理如下。微型傳感器單元分別穿戴于學生的手、小臂、上臂，精確測量相應(yīng)肢體的三維方位角、位移、速度、加速度等運動參數(shù)。當學生按照右欄訓練指導運動時，系統(tǒng)精確測量運動參數(shù)，并通過藍牙傳遞給計算機；計算機進行三維重建并實時反饋運動情景于顯示屏上。虛擬現(xiàn)實包括眾多功能，如快速計算、數(shù)據(jù)分割、復雜數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)融合和配準、解析和理解、顯示、激勵器和傳感器控制以及快速通訊等，可以使學生沉浸于虛擬場景內(nèi)，通過視、聽、觸覺等多種感官了解和學習各種實際操作，互動性較高，可減少對教師及場地的依賴，為學生提供精確、穩(wěn)定、個性化的訓練模式和定量化訓練效果評估指標，彌補了傳統(tǒng)教育模式的缺陷。我們的研究表明，虛擬現(xiàn)實訓練方法提高了學生對物理治療學知識的學習興趣，激發(fā)學生積極性，尤其利于學生的實際操作能力提高。Veneri等研究表明，虛擬現(xiàn)實用于物理治療學教學中，這種視覺體驗可提高學生的臨床推理能力。
虛擬現(xiàn)實訓練系統(tǒng)具有低耗損、零風險、可重復性以及自動指導的優(yōu)點，能迅速、高效地提高學習者的操作技術(shù)水平；能將大量培訓濃縮在一個較短的時期內(nèi)，迅速提升學員的操作技能。其中培訓技術(shù)和集中訓練時間是學生滿意的重要因素。虛擬現(xiàn)實可以將學生的操作情況實時反饋給學生，鼓勵學生提高主動性，不斷提出問題，提高能動性。霍剛等將虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)應(yīng)用于心內(nèi)科臨床技能培訓的教學中，能激發(fā)學生的學習興趣和探求欲望，提高操作技能，增加臨床經(jīng)驗，并且可以在模擬出的病例場景中反復訓練，直到完全掌握，這在傳統(tǒng)教學中是無法達到的。虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)也適用于其他臨床學科教學，尤其是臨床操作技能的培訓。陸耀紅等研究胸腔穿刺虛擬訓練系統(tǒng)用于臨床教學，學生在“操作流暢”和“自信程度”、“局部麻醉”和“熟悉操作步驟”等方面優(yōu)于模具訓練組，有助于提高學生胸腔穿刺操作技能。周云等在虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)的宮腔鏡操作培訓的研究中發(fā)現(xiàn)，虛擬裝置提供的操作感受逼真，使用虛擬宮腔鏡培訓裝置可大幅提高操作考核成績和操作水平。隨著虛擬現(xiàn)實技術(shù)在教學科研管理中的應(yīng)用，也發(fā)現(xiàn)一些問題。如虛擬現(xiàn)實儀器設(shè)備要求高，費用昂貴等。構(gòu)建虛擬現(xiàn)實訓練系統(tǒng)，三維圖形技術(shù)要求高度真實，但生成精確的三維模型十分復雜，形成沉浸感模式要求更高。目前因為醫(yī)學教學人員對于虛擬現(xiàn)實技術(shù)的認識不夠或理解存在偏差，普及較困難。虛擬現(xiàn)實技術(shù)在醫(yī)學中的應(yīng)用還處于初級階段。隨著技術(shù)水平不斷提高、研究深入，相信虛擬現(xiàn)實技術(shù)能更廣泛地應(yīng)用于康復醫(yī)學學科研究管理中。
摘要：目的 是研究在實訓教學中對學生進行醫(yī)學信息技術(shù)技能培訓，提高其醫(yī)學信息技術(shù)應(yīng)用能力、綜合素質(zhì)和畢業(yè)后就業(yè)競爭力。方法 是在2011級三年制護理1～4班學生，在1、2班中隨機抽取60名學生設(shè)為試驗組，在3、4班中隨機抽取60名學生設(shè)為對照組。試驗組在醫(yī)學信息技術(shù)實訓教學中采用工學結(jié)合教學法，對照組采用傳統(tǒng)實訓教學法。進入實訓室后均運用醫(yī)院管理信息系統(tǒng)進行現(xiàn)場練習。分組考核評價。比較兩組的理論知識、操作技能。結(jié)果 試驗組理論、操作成績明顯優(yōu)于對照組。
關(guān)鍵詞：工學結(jié)合；醫(yī)學信息技術(shù)；操作考核
隨著計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，計算機技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)深入到人類社會的各個領(lǐng)域。醫(yī)療領(lǐng)域也不例外，以計算機技術(shù)為主的信息處理技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中也得到了廣泛的應(yīng)用。區(qū)域醫(yī)療、移動醫(yī)療、遠程會診、醫(yī)療康健云等新興應(yīng)用的發(fā)展，極大地推動了以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺和以電子健康檔案為核心的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)和發(fā)展，使得新興的信息科學與古老的醫(yī)學科學及其他相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生學科相互融合，誕生了一門新型的交叉學科--衛(wèi)生信息學[1]。
醫(yī)院信息系統(tǒng)是指針對醫(yī)院使用的一些院內(nèi)共用功能的程序組成，利用計算機軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等現(xiàn)代化手段，對醫(yī)院及其所屬各部門的人、物、財進行綜合管理，對在醫(yī)療活動各階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行采集、存儲、處理、提取、傳輸、匯總、加工成各種信息，從而為醫(yī)院的整體運行提供全面的自動化的管理及各種服務(wù)的信息系統(tǒng)。
作為護理專業(yè)的學生，她們畢業(yè)后將走上臨床工作崗位，不可避免的要使用醫(yī)院信息平臺。因此，提高護理專業(yè)學生的醫(yī)學信息技術(shù)知識與技能，為他們今后在臨床工作中提高工作效率。
1資料
選擇2011級1～4班隨機抽取學生共120人，分成兩個學習小組。對照組60人采用傳統(tǒng)實訓教學法，實驗組60人采用工學結(jié)合教學法，年齡（18±0.5）歲。
2教材、教師、教學方法和考核
2.1教材 教材選用機械工業(yè)出版社出版，許月梅主編的《衛(wèi)生信息學應(yīng)用基礎(chǔ)》。
關(guān)鍵詞：PPP項目 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 云計算 大健康 養(yǎng)老云
中圖分類號：F283 文獻標識碼：A
根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，1999年我國60歲以上老年人口比例已達10%。按照聯(lián)合國對人口老齡化社會標準劃分，中國已進入老齡化社會，而截至2014年底，我國60歲以上老年人口為2.12億人，占總?cè)丝诘?5.5%，中國成為世界上老齡化速度最快的國家之一。聯(lián)合國曾作出預(yù)測，到2049年，中國將有近三分之一人口超過60歲，老齡化程度繼續(xù)加重。針對日益嚴峻的養(yǎng)老現(xiàn)狀，國家在十三五規(guī)劃中將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)提出，國家也在逐年加大政府支持力度，加速審批多項養(yǎng)老項目。而在建設(shè)養(yǎng)老項目的過程中，政府往往承擔了較大的財政壓力。國務(wù)院于2013年的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》明確指出，鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。并于2014年在湖南、內(nèi)蒙古、吉林、江西、山東、安徽、湖北、甘肅等8個省份開展以社會資本合作、市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點，促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、國內(nèi)PPP養(yǎng)老項目的現(xiàn)狀和問題
社會資本合作模式――PPP模式（Public Private Partnership：公私合作）是一種以合同方式確立的，基于風險共擔和利益共享的公共部門和私營機構(gòu)之間的長期合作機制。其相對于傳統(tǒng)的單政府公共服務(wù)供給模式而言，具有效率高、減輕財政負擔、優(yōu)化風險承擔降低成本、服務(wù)質(zhì)量高等優(yōu)點。
以江西省贛州市章貢區(qū)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目為例，該項目為全國第二批PPP模式示范項目，于2015年6月正式落地，計劃用3年時間投資1.6億建設(shè)72個居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋的目標。在章貢區(qū)政府的監(jiān)管下，社會資本同贛州市市場建設(shè)綜合開發(fā)有限公司共同合作，注資組建養(yǎng)老服務(wù)中心項目管理公司。項目全部建成后，將為全區(qū)11萬名60歲以上老年人提供日間照料、配餐送餐、醫(yī)療陪護等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
除了該項目之外，全國各地也有一批PPP模式的養(yǎng)老項目開展，而在開展過程中發(fā)現(xiàn)存在老年人去養(yǎng)老機構(gòu)意愿下行、居家養(yǎng)老意愿相對強烈的情況，因此PPP模式的社區(qū)居家養(yǎng)老為目前主流方向。而現(xiàn)行PPP模式下的社區(qū)居家養(yǎng)老依舊存在不能提供有效供給狀態(tài)。主要體現(xiàn)在：1.過度依賴政府資源和行政運作，容易陷入行政福利陷阱；2.社會資源整合不足，未將政府、社區(qū)以及民營養(yǎng)老機構(gòu)間資源進行有效整合、信息共享。導致三方各自獨立提供服務(wù)，造成資源重復和服務(wù)盲區(qū)。3.同專業(yè)機構(gòu)間的互動不足，目前社區(qū)醫(yī)療保健工作不能滿足老年人對健康咨詢和身體康復護理等需求；4.工作人員專業(yè)能力待提高，缺乏相關(guān)職業(yè)教育以及相關(guān)技能培訓。5.提供的服務(wù)形式較單一，未將老年群體進行細分，不能提供個性化的居家養(yǎng)老方案和服務(wù)。6.監(jiān)管不及時，目前監(jiān)管形式為事后監(jiān)管和應(yīng)急監(jiān)管，監(jiān)管信息滯后；7.盈利模式和渠道單一，未能擴展出衍生產(chǎn)品。
二、基于云計算和大健康的養(yǎng)老PPP項目的新模式的探索
云計算和大健康平臺均是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展過程中產(chǎn)生的一種模式。云計算是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式，通常涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動態(tài)易擴展且經(jīng)常是虛擬化的資源。而大健康平臺實際上也是指利用互聯(lián)網(wǎng)整合各種資源，將不同的醫(yī)療機構(gòu)甚至保險單位等進行聯(lián)合，進行信息共享以便機構(gòu)為個人用戶提供可持續(xù)的個性化服務(wù)。
將云計算和大健康概念和技術(shù)引入養(yǎng)老PPP項目，并對現(xiàn)有項目模式進行改進，獲得以政府為主導、養(yǎng)老云信息平臺為憑借、以社區(qū)養(yǎng)老中心為依托、以大健康平臺為輔助的新型健康養(yǎng)老模式――“健康養(yǎng)老云”模式，以實現(xiàn)老人“安養(yǎng)―樂活―善終”的生活目標。
“健康養(yǎng)老云”產(chǎn)業(yè)內(nèi)主體有政府公共部門、第三方社會機構(gòu)、居家養(yǎng)老云信息平臺以及PPP項目管理公司籌建和管理的社區(qū)居家養(yǎng)老中心，圖1為“健康養(yǎng)老云”產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)設(shè)想。
“健康養(yǎng)老云”產(chǎn)業(yè)的運營模式如下：
（一）政府公共部門、社會資本共同成立PPP項目公司和居家養(yǎng)老云信息平臺
政府和社會資本通過PPP模式簽訂合同，成立PPP項目公司。政府提供土地和政策，社會資本負責籌建和管理PPP項目公司并成立居家養(yǎng)老云信息平臺，PPP項目公司籌建并負責管理社區(qū)養(yǎng)老中心。政府對PPP項目公司以及居家養(yǎng)老云信息平臺進行監(jiān)管，對項目進行風險管控。
（二）老人/子女、智能終端企業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老中心以及居家養(yǎng)老云信息平臺構(gòu)成基本居家養(yǎng)老配置
智能終端企業(yè)與社區(qū)養(yǎng)老中心合作，保證智能終端入戶。社區(qū)養(yǎng)老中心采集老人基本信息以及日常需求錄入居家養(yǎng)老云信息平_的用戶信息管理系統(tǒng)。子女可通過智能終端和社區(qū)養(yǎng)老中心了解老人居家養(yǎng)老情況并可對養(yǎng)老服務(wù)、老人健康等信息進行反饋。社區(qū)養(yǎng)老中心可通過智能終端以及信息反饋對老人養(yǎng)老情況進行實時更新和監(jiān)管，消除養(yǎng)老服務(wù)信息滯后引發(fā)的資源重復浪費以及服務(wù)盲區(qū)，實時監(jiān)管及時處理問題，也可避免由監(jiān)管滯后引發(fā)的養(yǎng)老項目風險事件。
（三）由居家養(yǎng)老云信息平臺整合其他服務(wù)機構(gòu)同社區(qū)養(yǎng)老中心資源為老人提供個性化居家養(yǎng)老服務(wù)，形成有序的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈
老人依據(jù)自身情況不同對養(yǎng)老服務(wù)的需求不同，如只單靠社區(qū)養(yǎng)老中心提供養(yǎng)老服務(wù)，不僅需要多樣化專業(yè)在職人員，而且還需要豐富的專業(yè)資源。而要實現(xiàn)該目標，則將大大增加社區(qū)養(yǎng)老中心的運營管理成本，也增加了相應(yīng)風險。因此，引入其他服務(wù)機構(gòu)，例如教育文藝機構(gòu)、飲食餐飲、體育健身、休閑娛樂、家政服務(wù)甚至其他機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老設(shè)施等第三方服務(wù)機構(gòu)，不僅可提供豐富的服務(wù)種類，而且還可利用養(yǎng)老云信息平臺針對個人提供多機構(gòu)的個性化服務(wù)套餐，充分整合各機構(gòu)資源，實現(xiàn)收益最大化。并可從中衍生新的服務(wù)產(chǎn)品，增添盈利渠道。
（四）居家養(yǎng)老云信息平臺搭載大健康平臺為養(yǎng)老人員提供多層次、高水平、全方位的健康服務(wù)
老人因年齡以及身體狀況，對醫(yī)療知識科普、健身保健、康復保健、大病重病護理，臨終關(guān)懷等醫(yī)療相關(guān)服務(wù)有迫切需求，但因科普力度不足，公共t療資源偏集中于大型三甲醫(yī)院，大病重病就醫(yī)和護理存在難度，臨終關(guān)懷等公共服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)不良，其他醫(yī)療信息不明等原因，導致經(jīng)常出現(xiàn)老人受騙、重病老人子女財力人力負擔重、重病后康復保健措施以及臨終關(guān)懷不到位等情況發(fā)生，無法達到“安養(yǎng)―善終”目標。大健康平臺可通過從智能終端科普醫(yī)療知識、智慧醫(yī)院信息平臺、慢性病防治管理系統(tǒng)、健康管理系統(tǒng)、康健護理管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)急救系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)診斷系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)腫瘤篩查系統(tǒng)等提供醫(yī)療信息服務(wù)和醫(yī)療機構(gòu)健康服務(wù)，以多層次、高水平、全方位的醫(yī)療健康服務(wù)協(xié)助實現(xiàn)“安養(yǎng)―樂活―善終”目標。
三、“健康養(yǎng)老云”產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體缺乏參與積極性
我國PPP養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前處于發(fā)展初期，盈利模式尚不完善，產(chǎn)業(yè)鏈單一，完整產(chǎn)業(yè)鏈形成需社會資本的財務(wù)成本以及時間成本較大。因此，企業(yè)等第三方機構(gòu)缺乏長期參與積極性，影響產(chǎn)業(yè)鏈的完善和持續(xù)發(fā)展。
（二）智能終端配套設(shè)施不完善
國內(nèi)智能家居和智能終端設(shè)備尚在發(fā)展階段，而且同老人之間的互動模式待摸索和優(yōu)化，經(jīng)常存在智能終端操作過于繁瑣，老人完全掌握較困難。往往出現(xiàn)智能設(shè)備安裝后老人不會使用的情況，久而久之智能終端成為擺設(shè)。
（三）云信息平臺的信息安全隱患
健康養(yǎng)老云產(chǎn)業(yè)中信息共享除為機構(gòu)帶來便利模式之外，也存在安全隱患。如何有效保護老人隱私、維護老人信息安全成為平臺建立必需解決問題之一。
（四）大健康平臺處于事業(yè)發(fā)展期，同養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合方式尚待摸索
大健康平臺是隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的新型事物，目前廣泛用于普通群體的醫(yī)療健康咨詢服務(wù)，如何針對老年人推出針對性的系統(tǒng)性特色服務(wù)，是亟待解決的問題。
四、關(guān)于“健康養(yǎng)老云”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
（一）建立完善的信息安全監(jiān)管機制
建立健全信息安全法律法規(guī)體系，加強執(zhí)法力度，要求各地區(qū)各部門積極監(jiān)管并反饋。加大互聯(lián)網(wǎng)信息安全領(lǐng)域的資金投入，建立互聯(lián)網(wǎng)信息安全國家標準，促進網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)健康發(fā)展。
（二）鼓勵民營資本進入醫(yī)療健康行業(yè)
鼓勵民營資本進入大健康行業(yè)，促進醫(yī)療健康咨詢行業(yè)、康復保健機構(gòu)、臨終關(guān)懷機構(gòu)等同養(yǎng)老相關(guān)的特色機構(gòu)的建立和發(fā)展。促進民營機構(gòu)同公共醫(yī)療機構(gòu)的信息溝通和合作交流，推動大健康平臺的快速發(fā)展。
（三）新型養(yǎng)老特色主打的智能終端的研究以及加強社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)人員的針對性宣傳培訓。
鼓勵企業(yè)針對老年人特點研發(fā)簡便操作，甚至VR等體驗式智能終端。社區(qū)養(yǎng)老中心定期針對居家養(yǎng)老老人舉辦智能終端，以及養(yǎng)老云信息平臺的宣傳培訓，甚至采用入戶宣講等方式，以期提高智能終端和信息平臺的使用率。
（四）大力培養(yǎng)跨界人才
PPP項目公司應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)工作人員進行資質(zhì)考核和技能培訓，使其具備互聯(lián)網(wǎng)知識和養(yǎng)老服務(wù)知識，并有簡單的醫(yī)療救護技能，能及時應(yīng)對突發(fā)的健康問題并提供相應(yīng)措施。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在我國起步較晚，但我國人口老齡化嚴重，養(yǎng)老任務(wù)重，形勢嚴峻。因此，一個符合中國國情，且可實現(xiàn)良好持續(xù)性發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式顯得尤為重要。“健康養(yǎng)老云”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式不僅可促進經(jīng)濟發(fā)展，更可解決我國的養(yǎng)老問題，實現(xiàn)“安居―樂活―善終”這一養(yǎng)老目標。因此，探索并完善該模式對我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有現(xiàn)實意義。
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