時間:2023-07-20 16:31:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇世界經濟可持續發展,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
女士們、先生們、朋友們:
金秋十月,清風送爽。來自海內外的各界有識之士,相聚在美麗的渤海之濱,共同舉辦首屆曹妃甸論壇。首先,我對論壇的召開表示熱烈的祝賀!對各位嘉賓的到來表示誠摯的歡迎!
我們今天所在的曹妃甸,是中國的國家級循環經濟示范區,也是中國推進科學發展、可持續發展具有代表性的地區。在這里舉辦以可持續發展為永久主題的國際性論壇,打造一個探討可持續發展問題、展示中國可持續發展成果的高層互動平臺,對于匯集全球智慧、促進務實合作、共同推動可持續發展,具有十分重要的意義。首屆曹妃甸論壇以“金融危機背景下的可持續發展與新型工業化”為主題,抓住了當前國際社會普遍關注的問題,順應了世界經濟發展的潮流。我相信,論壇圍繞這一主題深入探討、廣泛交流、凝聚共識,對于堅持走新型工業化道路、促進可持續發展,對于應對國際金融危機、推動世界經濟健康復蘇,必將發揮積極的作用。
去年爆發的國際金融危機對世界經濟產生了重大影響。國際金融危機爆發后,國際社會加強合作,同舟共濟,積極應對,世界經濟形勢出現了一些積極變化,開始緩慢曲折的復蘇。國際金融危機給中國經濟也帶來了巨大沖擊。我們堅定信心,迎難而上,從容應對。既強調國際金融危機帶來了前所未有的挑戰,也注重把握國際金融危機蘊含的發展機遇,堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務,及時調整宏觀經濟政策,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,實施了總額4萬億元人民幣的兩年投資計劃,實行結構性減稅政策,多次降息和增加銀行體系流動性,大范圍實施產業調整振興規劃,深化重點領域改革,加大改善民生力度。經過努力,基本扭轉了去年下半年以來經濟增長明顯下滑趨勢,經濟形勢總體呈現企穩向好勢頭。今年上半年中國經濟增長率達到7.1%,其中二季度增幅回升到7.9%;1―8月城鎮固定資產投資同比增長33%,社會消費品零售總額同比增長15.1%。實踐證明,中國政府應對國際金融危機所采取的宏觀經濟政策和一攬子計劃是符合中國實際的,也是及時的、正確的、有效的。但我們也清醒地看到,中國經濟回升基礎還不穩定、不鞏固、不平衡。我們將繼續保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,全面落實和充實完善應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施,提高針對性、有效性、可持續性,切實做好保增長、保民生、保穩定各項工作,實現中國經濟平穩較快發展和社會和諧穩定,也為推動世界經濟復蘇和發展作出應有的貢獻。
女士們、先生們、朋友們!
我們剛剛隆重慶祝了60周年。60年來特別是改革開放以來,中國取得了巨大發展成就,綜合國力顯著增強,人民生活總體上達到小康水平。但中國仍是世界上最大的發展中國家,要全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,進而基本實現現代化、實現全體人民共同富裕,還有很長的路要走。我們必須深入貫徹落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,大力推進生態文明建設,堅持走中國特色新型工業化道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會和建設創新型國家,促進經濟社會可持續發展,更好地造福廣大人民。為此,我們將在以下幾個方面作出不懈努力。
一是大力調整經濟結構。積極擴大國內需求,不斷增強內需對經濟的拉動作用;堅持用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業,精心培育一批戰略性新興產業,做強做大先進裝備制造業,加快發展現代服務業,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
二是著力提高自主創新能力。堅持把增強自主創新能力貫徹到現代化建設的各個環節,加大對自主創新投入,著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術;加強知識產權保護,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系;支持新能源、新材料、信息技術、生物醫藥、節能環保等新興產業的技術研發和產業化,形成經濟發展的科技支撐;進一步營造鼓勵創新的環境,努力造就世界一流科學家和科技領軍人才。
三是狠抓節能環保和生態建設。大力實施重點生態建設工程,加強節能和資源綜合利用,推進高效節能新產品開發,積極發展循環經濟;把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃,全面落實《應對氣候變化國家方案》,加快開發低碳技術,大力發展可再生能源尤其是新能源,研發和推廣氣候友好技術,不斷增加森林碳匯,推動綠色經濟增長。在前不久召開的聯合國氣候變化峰會上,中國政府鄭重承諾,爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降,非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右,森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這些都充分表明中國政府發展低碳經濟、應對全球氣候變化的誠意和努力。
四是切實保障和改善民生。堅持以人為本,保障人民各項權益,走共同富裕的道路,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享;積極實施擴大就業的發展戰略和更加積極的就業政策,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,全面發展教育、醫療衛生、文化體育等社會事業,促進公共服務逐步均等化,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
五是繼續深化改革開放。完善社會主義市場經濟體制,加快重要領域和關鍵環節改革步伐,全面提高開放水平,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制;加快資源和要素價格形成機制改革,健全資本市場和銀行體系,完善人民幣匯率形成機制;毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。
女士們、先生們、朋友們!
堅持走新型工業化道路,實現可持續發展,是世界各國人民的共同利益所在。在國際金融危機影響仍在持續的大背景下,我們更應攜起手來,進一步加強交流與合作,以更大的決心、更堅實的步伐,推進新型工業化,實現可持續發展,促進共同繁榮。借此機會,我愿提出以下主張。
第一,把綠色增長作為我們共同的追求。綠色增長既是當前世界經濟擺脫危機的重要途徑,也是今后世界經濟發展的正確道路。世界各個國家和地區應把綠色增長作為共同的目標和追求,積極制定全球綠色發展路線圖以及符合本地區實際的發展規劃,有效協調政策和行動,切實履行各自的責任和義務。世界各國應把推進綠色增長作為政府調控經濟的基本取向,通過各種可行的調控手段,加快技術創新和推廣應用,大力推動綠色產業發展,促進綠色城市建設,把經濟發展進一步引向綠色增長的發展道路,使世界經濟煥發出新的生機。
第二,把節能減排作為我們共同的責任。氣候變化是世界各國共同面臨的重大挑戰。節能減排是主動應對氣候變化、推進可持續發展的必然選擇。每個國家、城市、企業和個人都應以對人類長遠利益高度負責的態度,切實承擔起相應的責任。世界各國應積極制定應對氣候變化的國家方案,大力調整產業結構,深入推動節能減排,努力減緩溫室氣體排放。要根據《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求,同時考慮各國基本國情、發展階段、歷史責任、人均排放等諸多因素,堅持可持續發展的框架,切實落實共同但有區別的責任原則。發達國家應帶頭大幅度降低溫室氣體排放,并為發展中國家應對氣候變化提供資金、技術和能力建設支持。發展中國家也應盡最大努力,為應對氣候變化作出積極貢獻。
第三,把科技交流作為我們共同的抓手。當今世界,科學技術迅猛發展,已經成為人類社會進步的強大動力。世界各國應把科學技術特別是節能減排、環保、新能源等高技術領域的成果,廣泛應用于經濟社會發展實踐,充分依靠科技進步增強世界經濟可持續發展的能力。科學技術的傳播不應以國劃界。國際社會和各國政府應采取新的政策和機制,既有效保護知識產權,又加強國際間技術交流與合作,強化科技創新對世界經濟復蘇和可持續發展的支撐作用。發達國家應在可持續發展核心技術研發、應用等方面開放市場,降低人為的技術轉讓壁壘,尤其要加強綠色技術領域交流與合作,確保發展中國家用得上、用得起綠色技術,避免形成新的“綠色鴻溝”。
第四,把對話合作作為我們共同的行動。實現全球可持續發展,是擺在我們面前一項緊迫而長期的任務。世界各國應展開交流、增進理解、加強合作,共同探索可持續發展之路。政治上相互尊重、平等協商,共同推進國際關系民主化;經濟上相互合作、優勢互補,共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展;文化上相互借鑒、,尊重世界多樣性,共同促進人類文明繁榮進步;生態建設上相互幫助、協力推進,共同呵護人類賴以生存的地球家園。發達國家應承擔更多的責任和義務,在科技成果轉化、資金援助、減免債務等重點問題上切實采取措施,幫助發展中國家加快實現可持續發展。發展中國家應積極參與國際合作與競爭,不斷提升可持續發展能力。
女士們、先生們、朋友們!
曹妃甸是中國環渤海地區的一顆耀眼明珠。這里擁有港口、區位、資源、產業等得天獨厚的集成優勢,是中國能源、礦石等大宗原燃料集疏港,是環渤海地區崛起的重要引擎,也是輻射京津冀區域、溝通“三北”(華北、東北、西北)、聯接東北亞、走向世界的重要樞紐和對外通道。近年來,曹妃甸開發建設取得可喜進展,基礎設施配套更趨完善,產業集聚步伐明顯加快,國內外對曹妃甸的關注度明顯提高,項目投資明顯提速,目前已經進入大規模產業集聚、逐步產生效益的關鍵時期。首鋼京唐鋼鐵廠等一大批產業項目已投產,一個以循環經濟和綠色增長為特征的中國特色新型工業化基地正在快速崛起。隨著開發建設的推進,未來的曹妃甸將形成綠色港口、綠色產業、綠色城市協調發展的三大空間布局。中國政府將按照高起點規劃、高質量建設、高水平使用的要求,進一步加大對曹妃甸發展的支持力度。圍繞建設綠色港口,支持曹妃甸建設年吞吐量超過5億噸的世界一流國際大港。圍繞發展綠色產業,支持曹妃甸發展循環經濟,努力建設成為中國可持續發展的示范區。圍繞打造綠色城市,支持曹妃甸打造一座“世界一流、中國氣派、唐山特色”的國際示范城市,建成一座未來之城、創新之城、生態之城、幸福之城。
女士們、先生們、朋友們!
發展可持續,世界更美好。可持續發展的世界必將成為全人類更加美好的家園。讓我們勇敢應對各方面的困難和挑戰,堅定不移地走新型工業化和可持續發展的光明之路,創造人類社會可持續發展的美好未來!
各位同事:
很高興在洛斯卡沃斯同大家相會。首先,我謹對卡爾德龍總統和墨西哥政府為本次峰會所作的精心準備和周到安排,表示衷心的感謝!
戛納峰會以來,在二十國集團成員和國際社會共同努力下,世界經濟保持復蘇態勢,增長前景有所改善。同時,世界經濟運行中的不穩定不確定因素依然突出,主要經濟體增長乏力,全球總需求依然不足,一些國家債務問題突出,國際貿易增速明顯回落,保護主義抬頭,大宗商品價格高位波動,通脹形勢不容樂觀。
上述情況表明,導致國際金融危機的深層次矛盾尚未消除,新的風險又在形成和積聚。在這樣的形勢下,我們既要鞏固應對國際金融危機的成果、保持經濟社會穩定和發展,又要穩中求進,探索新思路,采取新舉措,解決新問題,推動世界經濟強勁、可持續、平衡增長。為此,我愿提出以下建議。
第一,堅定不移推動世界經濟穩定復蘇。當前,二十國集團成員面臨的主要任務仍然是保增長、促就業、促穩定。我們應該繼續本著同舟共濟、合作共贏的精神,認真分析當前世界經濟存在的系統性風險,共商妥善應對之策,鞏固和增強來之不易的復蘇勢頭。我們應該繼續以建設性、合作性方式支持一些歐洲國家解決債務問題的努力,推動這些國家經濟早日邁入穩定增長軌道。我們應該認真落實以往峰會承諾,加強宏觀經濟政策協調,充分考慮各國國情和合理關切。我們應該充分發掘創新潛力,推動科技進步和創新,培育新興產業,為世界經濟持續增長提供動力。我們應該高度關注大宗商品價格高位波動對世界經濟增長的負面影響,從源頭上理順價格形成機制,反對將價格上漲簡單歸因于新興市場國家發展帶來的需求增加。
第二,堅定不移深化國際金融體系改革。建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系,對世界經濟健康穩定增長十分重要。我們應該推動國際金融體系改革進一步深入,當務之急是落實好國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案,為國際貨幣基金組織提供長期穩定的資金來源。中方贊同增加國際貨幣基金組織資源,提高其應對危機和緊急救助能力,以更好履行維護全球經濟金融穩定職責。我們應該提高國際金融機構負責人遴選程序的透明度和合理性,增加發展中國家代表性和發言權。我們應該加強國際金融監管,使金融體系更好服務和促進實體經濟發展。我們應該完善國際貨幣體系,擴大國際貨幣基金組織特別提款權使用并改善其貨幣籃子組成,建立幣值穩定、供應有序、總量可調的國際儲備貨幣體系。
第三,堅定不移促進國際貿易健康發展。國際貿易是世界經濟增長的重要推動力量。我們應該重視當前國際貿易增速回落對世界經濟的負面影響,共同營造自由開放、公平公正的全球貿易環境,消除貿易障礙,增強貿易發展動力。我們應該堅定推進貿易自由化便利化,恪守歷次峰會承諾,反對各種形式的保護主義,繼續授權世界貿易組織、聯合國貿發會議等國際機構加強對貿易和投資限制措施的監督。我們應該保持各種雙邊和地區自由貿易安排的開放性和包容性,使之成為全球貿易自由化的重要促進力量。我們應該維護并加強多邊貿易體制,繼續推進多哈回合談判。我們應該關注國際貿易中的價值鏈問題,使貿易統計標準更加全面準確地反映各國從貿易中獲益情況,更加客觀理性地看待所謂貿易失衡問題。
第四,堅定不移推進發展事業。實現共同發展是世界經濟持久增長的根本之道。我們應該重視有關國家應對國際金融危機的政策措施對發展中國家的外溢效應,推動國際社會在促進廣大發展中國家繁榮進步、縮小南北差距方面下真功夫并見到實效。二十國集團應該加強同聯合國的合作,支持聯合國及其專門機構繼續在發展領域發揮重要作用,增強國際金融機構推動發展和促進減貧功能。我們應該加大對發展中國家開展對外貿易的支持,切實解決發展中國家特別是最不發達國家在貿易領域的關切,盡快實現對最不發達國家產品的免關稅、免配額待遇。我們應該在糧食安全、基礎設施等發展問題上加大投入,著力破解導致南北發展失衡加劇的難題。
第五,堅定不移倡導可持續發展。推動綠色增長是緩解資源環境壓力、實現世界經濟可持續發展的重要手段。我們應該積極發展節能環保等綠色產業,增加資金投入,強化機制保障,努力建設資源節約型、環境友好型社會。我們應該堅持共同但有區別的責任原則,充分考慮各國發展綠色產業面臨的資源稟賦、發展階段、能力水平差異,支持各方自主選擇符合本國國情的可持續發展道路。我們應該加強有利于綠色增長的國際技術傳播和合作,避免產生新的綠色貿易壁壘。聯合國可持續發展大會即將召開,我們應該堅定支持聯合國在可持續發展領域的主渠道地位,推動大會取得實質性成果。
各位同事!
今年以來,中國繼續加強和改善宏觀調控,著力穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧,保持了經濟運行總體平穩。同時,中國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出。中國將牢牢把握科學發展這個主題、加快轉變經濟發展方式這條主線,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,著力擴大國內需求,保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定,保持社會和諧穩定。
各位同事!
世界經濟發展正處在承前啟后、繼往開來的關鍵階段,完善全球經濟治理任重道遠,我們應該倍加珍惜二十國集團的作用和影響,牢牢把握世界經濟發展大勢,同心同德,協調合作,共同克服前進道路上的風險和挑戰,共同推動世界發展繁榮!
(一)經濟轉型的分類
經濟轉型有多種分類方法,常見的有以下兩種劃分方法:
1、按轉型的狀態劃分:分為體制轉型和結構轉型。
體制轉型。指從高度集中的計劃再分配經濟體制向市場經濟體制轉型。體制轉型的目的是在一段時間內完成制度創新。
結構轉型。是指從農業的、鄉村的、封閉的傳統社會向工業的、城鎮的、開放的現代社會轉型。結構轉型的目的是實現經濟增長方式的轉變,從而在轉型過程中改變一個國家和地區在世界和區域經濟體系中的地位。經濟結構包括產業結構、技術結構、市場結構、供求結構、企業組織結構和區域布局結構等等。因此,結構轉型又包括產業結構調整、技術結構調整、產品結構調整和區域布局結構調整等。
另外,有的學者把經濟轉型的狀態分為四類:經濟體制轉型、發展戰略轉型、經濟增長方式轉型、經濟結構轉型等。我們認為,無論怎么劃分,經濟轉型都不外乎體制轉型和結構轉型兩種類型。
2、按轉型的速度劃分:分為激進式轉型和漸進式轉型。
激進式轉型。指實施激進而全面的改革計劃,在盡可能短的時間內進行盡可能多的改革。大多數學者把俄羅斯和東歐“休克療法”的經濟改革稱為激進式轉型。激進式轉型注重的是改革的終極目標。
漸進式轉型。指通過部分的和分階段的改革,在盡可能不引起社會震蕩的前提下循序漸進地實現改革的目標。多數學者把中國“摸著石頭過河”的經濟改革稱為漸進式轉型。漸進式轉型注重的是改革過程。
(二)經濟轉型的概念
在探討經濟轉型之前,應分析“轉型”一詞的詞義。“轉型”作為一個基本概念,最初應用在數學、醫學和語言學領域,后來才延伸到社會學和經濟學領域。
布哈林在研究市場經濟向計劃經濟的轉型過程中,曾首先使用了“經濟轉型”的概念。
在研究文獻中,對經濟轉型的表述及研究的側重點均有不同,中文文獻往往以“改革、轉型、漸進和轉化”來描述。
就經濟轉型的概念而言,經濟轉型是指一個國家或地區的經濟結構和經濟制度在一定時期內發生的根本變化。具體地講,經濟轉型是經濟體制的更新,是經濟增長方式的轉變,是經濟結構的提升,是支柱產業的替換,是國民經濟體制和結構發生的一個由量變到質變的過程。
經濟轉型不是社會主義社會特有的現象,任何一個國家在實現現代化的過程中都會面臨經濟轉型的問題。即使是市場經濟體制完善、經濟非常發達的西方國家,其經濟體制和經濟結構也并非盡善盡美,也存在著現存經濟制度向更合理、更完善經濟制度轉型的過程,也存在著從某種經濟結構向另一種經濟結構過渡的過程。
(三)經濟轉型的特點
階段性和長期性的統一。在談到經濟轉型時,我們往往把某個時期經濟在體制和結構的變化稱為經濟轉型。因此在制定轉型計劃時往往會以時間多長、經濟發生什么樣的變化來衡量是否完成經濟轉型。其實,這只是階段性的經濟轉型。但是從長期經濟發展實踐來看,經濟本身時時刻刻都在追逐著質和量的提高,這種質和量的緩慢變化本身就是經濟轉型。習慣上我們把某個時期經濟發生的較大變化稱之為經濟轉型,即段性經濟轉型。
漸進性和激進性的交叉。經濟轉型往往表現為時而激進,時而漸進,在某些領域激進,在別的領域漸進。
結構轉型和體制轉型的同步。經濟體制的變化必然帶來經濟結構的調整,而經濟結構的調整也需要經濟體制的創新。
政府行為和企業行為的互動。在經濟轉型中,政府和企業是推進經濟轉型的兩種不同的力量。企業是推進經濟轉型的基本動力,而實現經濟轉型又離不開政府作用的發揮。兩者一個是內因,一個是變化的條件。只有兩種力量結合,雙方互動,才能更加有效地實現經濟轉型。
區域性和國際化的結合。經濟轉型通常是區域性經濟發展措施,而區域性的經濟發展又不得不考慮國際經濟發展潮流。在全球經濟一體化的時代,經濟轉型必須緊跟當前科技發展步伐,把握世界經濟發展動向。
(四)改革開放后的中國經濟轉型
1、轉型的四個階段
在某種程度上,全國新一輪經濟轉型浪潮是改革開放后中國經濟轉型的延續和發展。因此,要研究當前中國的經濟轉型,必須先研究改革開放后的經濟轉型。改革開放后,中國從計劃經濟邁向了市場經濟,階段性過渡是改革開放后中國經濟轉型的主要特征。有專家認為,中國的經濟轉型一開始并不是朝著市場經濟發展,通常采用“先試驗后推廣”和“不斷調整目標”等做法。總體上講經濟轉型是漸進的,但在某個階段也有激進的性質。
中國從計劃
經濟體制向市場經濟體制轉型的過程大體可分為四個階段,即經濟的自由化、市場化、民營化和國際化。其一,在經濟自由化的過程中,中國經歷了一個從農村到城市的漸進式改革過程。在這個過程中,以為核心的農村改革,使農民獲得了土地使用權,以放開國有企業自主經營權為核心的改革,使國有企業初步擺脫了計劃經濟體制的束縛,同時也使非國有經濟得到了迅速發展;其二,經濟市場化的改革將國營企業推向了市場,與其他所有制企業展開競爭。其三,經濟民營化改革強調了產權的重要性,允許了經濟更大程度上的經濟自由,各種所有制的競爭,使非國有經濟成為中國經濟的重要力量;其四,經濟國際化的改革,使中國經濟在加速工業化、城市化和市場化的同時能夠面對世界新經濟的挑戰,逐步向國際經濟一體化過渡,更加積極主動地參與世界經濟一體化中來。
2、當前全國經濟轉型概況
加入WTO后,中國經濟正飛速地邁向國際化。在國際化競爭和較量的進程中,中國經濟將出現一種新觀念、新技術和新體制相結合的經濟轉型模式。這種經濟轉型模式不僅是中國現代經濟增長的主要動力,而且還將改變人們的生產方式和生活方式。
當前,全國許多地區提出了經濟轉型的構想,并且許多地區還制訂了經濟轉型規劃。其它地區雖然沒有提出經濟轉型的問題,但是實質上也在做著經濟轉型的工作。整體上看,全國經濟轉型可分為北方的經濟轉型和南方的經濟轉型,并且南北雙方的經濟轉型有著明顯區別。北方的經濟轉型以東北三省為代表,南方的經濟轉型以粵、浙、閩等省為代表。北方是我國的能源基地,改革開放近二十多年來的能源開采利用,許多地區能源開采業進入了萎縮期,由于資源的逐漸枯竭,導致了一些社會矛盾的出現。東北以阜新市、遼源市、伊春市、大慶市為代表的四個國務院資源型經濟轉型試點城市,轉型的主要任務是減少能源產業在國民經濟中的比重。另外,北方是我國重型制造業基地,但是制造業整體水平落后。面對國際經濟一體化的態勢,北方工業需要有新的提升。因此,北方經濟轉型的核心是發展替代產業、接續產業,其次是產業技術升級和經濟制度創新。也就是說北方經濟轉型是以產業結構調整為主、技術進步為輔的經濟轉型。南方是我國改革開放的前沿陣地,是中國經濟工業化和現代化的“核心地帶”,盡管如此,南方經濟與世界發達經濟還存在著生產技術、管理上的差距。因此,南方經濟轉型的核心是推進產業技術進步、轉變經濟增長方式,實質上是與世界經濟接軌,參與世界競爭。
3、當前中國經濟轉型的實質
縱觀當前全國的經濟轉型,無論是南方還是北方,都把科技放在了突出位置。因此,中國當前經濟轉型的實質就是用現代科技改造傳統產業,發展高新技術產業,提高經濟發展中的高科技含量。
4、當前全國經濟轉型的重點、任務和方向
目前全國許多地區的傳統產業可持續發展能力不強,受到國家產業政策、資源和環境的制約,不能更好地參與到國際競爭中來。因此,全國經濟轉型的重點是用現代技術改造傳統產業,使之具有可持續發展能力。
轉型的主要任務是開發和應用先進技術、工藝和裝備,在提高產品質量、擴大出口和控制污染等方面取得明顯進展。
轉型的方向是發展高科技,用科技化帶動產業化。當前的世界經濟是高科技主導下全球一體化經濟,高科技是經濟發展的強大引擎。因此,大力發展高科技企業,開發具有自主知識產權的高科技產品,提高高科技產品的市場份額和在國民經濟中的比重,使高科技產業化是經濟轉型的必然方向。
5、加入WTO后我國的產業發展態勢與經濟轉型
加入了WTO后,中國的一些優勢行業如紡織、服裝、鞋類、玩具、機電等由于不再受到最惠國、反傾銷之類的威脅,因而得到迅猛發展。這些優勢行業在迅速占領世界市場的同時,也在發展壯大中占領了世界生產技術的制高點。以服裝為例,2005年中國服裝在歐盟、美國等國家和地區設限的情況下,許多產品的外貿出口量和2004年相比仍實現了翻番。中國服裝業在向世界市場的邁進中,生產技術和組織管理水平得到了鍛煉和提升,達到和超越了世界一流水平,令歐盟和美國的服裝生產界感到震驚。因此,在部分地區的經濟轉型中,有的地區(如阜新市新邱區)把服裝行業作為了產業的發展方向,并且完成了一定數量的外貿出口。由此我們不難看出,在未來的全國經濟轉型中,我國的優勢行業將是一些地區的最佳選擇。
(五)當今世界經濟轉型的潮流
當今世界經濟的兩個主要特征就是經濟全球化和經濟信息化的突起,經濟全球化是對全球資源和市場追逐的結果,經濟信息化則是信息技術突飛猛進的使然,在這場競爭中世界經濟將轉向以商務電子化為代表的新經濟。新經濟在經濟全球化和信息技術革命的帶動下,將發展成為以生命科學技術、新能源技術、新材料技術、空間技術、海洋技術、環境技術和管理技術等七大高科技產業為支撐的龍頭經濟。有的學者甚至把這種新經濟稱為第三次產業革命。
(六)經濟轉型與傳統經濟發展
世界經濟轉型的歷史是一部傳統產業改造提升的歷史,又是一部新興產業崛起的歷史。世界各地在經濟轉型的過程中,盡管有許多新興產業的崛起和發展,但是除了一些資源型產業因資源枯竭而退出歷史舞臺外,傳統產業并不會因經濟轉型而成為終結者,相反傳統產業會在經濟轉型中得到更大程度地改造和提升。新興產業在發展過程中,由于缺乏強有力的技術、市場和管理支撐,會遇到許多問題。只有在經過漫長而痛苦的孕育發展期后新興產業才可能成為某個區域的支柱產業。因而,新經濟與傳統經濟的融合,才是經濟轉型的最快和最佳選擇。在經濟轉型中,讓高新技術和商務電子技術與傳統產業相結合,來帶動人才流、技術流、資金流的流動,從而推進市場資源進行整合,最終促成傳統產業升級換代是推進經濟轉型的有效方法。
二、可持續發展
(一)可持續發展的概念
可持續發展是八十年代提出的一個新概念。1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續發展的概念,得到了國際社會的廣泛共識。
持續性指的是可以長久維持的過程和狀態。可持續發展是指既滿足現代人的需求又不以危及后代人滿足其需求的能力。換句話說,就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展。它們是一個密不可分的系統,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。
經濟可持續發展有兩個方面的含義。其一是經濟本身應具有持續發展的能力。即經濟有較強的發展后勁,具有“勻加速”或“加加速”前進的能力,將來不會出現因“加速度”急劇下降而產生經濟衰退現象。其二是經濟具有與社會、環境和諧發展的能力。即經濟發展雖以自然資源為基礎,但要同環境承載力相適應,雖以提高生活質量為目標,但要同社會進步相協調,不能以損害社會、環境和浪費資源為代價換取經濟發展。
(二)經濟可持續發展的實質
我國經濟可持續發展的實質是建設社會主義和諧經濟。所謂的和諧經濟就是經濟結構要合理,具有較強的增長潛力,經濟發展要與國家政策和諧、與社會發展協調、與環境承載能力適應等。
全球經濟增長速度趨緩趨勢明顯,圍繞市場能源、資源、人才、技術競爭日趨激烈,氣候變化、能源資源安全、糧食安全等全球性的問題依然突出,各種形式的貿易保護主義愈演愈烈,可以說世界經濟不僅在這次全球性經濟危機復蘇坎坷途中艱難跋涉,未來還將面臨世界經濟結構大調整,經濟發展方式大轉變的嚴峻挑戰。
國務院發展研究中心的研究結果顯示,根據我國目前所處的工業化發展階段,并分析參照追趕新型經濟體的成功之路,預測我國潛在的經濟增長速度已逐漸顯現回落的趨勢,未來五到十年,將降至7.8%左右。但是由于我國經濟總量基礎龐大,雖然經濟增速趨降,我國資源、能源安全、節能減排和生態環境保護的壓力仍將逐年日趨增強。
因此,中國乃至世界共同面臨著持續發展這一重大的時代課題,通過可持續發展、社會進步和經濟發展才能與環境保護、生態平衡相互協調,才能促進人類社會的共同繁榮與富強,提高全人類的生活水平和質量。
轉變經濟發展方式是實現可持續的根本途徑。一個13億人口的大國,要實現工業化現代化,如果繼續沿著發達國家曾經走過的道路,采取大量消耗當期資源為前提,實現工業化和現代化發展的方式,在經濟全球化和現有的資源環境條件下,可以說已絕無可能。
當前我國經濟增長資源、能源、環境約束的壓力可以說是歷史空前的,因此中國的可持續發展,只能走低投入、高效率、少排放的新型工業化道路,尋求以盡可能少的資源、能源消耗,盡可能小的環境代價,盡可能好的發展方式實現工業化和現代化,這條路已不是中國主觀是否選擇的問題,而是早走與晚走,被動走和主動走的問題。
企業和企業家應在推進可持續發展中發揮主力軍的作用。追求利潤最大化毫無疑問是企業的核心目標,但是現代企業發展的經驗證明,企業以追求利潤為唯一目標的時代已經一去不復返,一個重要的目標就是追求經營的持續性目標,追求基業長青,永續經營,所以企業要承擔起相應的社會法律、倫理和公益性等責任,成為實現社會進一步進步的載體。
以下三點值得企業和企業家們思考:
一,要站在人類文明進步的高度,認識企業在可持續發展中的作用。一個國家經濟技術指標先進與否,實質上是取決于該國企業群體經濟技術指標優劣,一個國家經濟發展方式的可持續與否,實質上是取決于企業群體投入產出的方式的效益,一個國家經濟增長質量的高低,實質上取決于社會資源配置在企業的效率。企業及企業群體無疑是真正實現經濟社會發展穩定性和可持續性,推進人類文明不斷進步的不可或缺、不可替代的主體。
二,要堅定不移實現創新驅動戰略,并通過創新實現可持續發展。中國要能在未來搶占科技和產業發展的制高點,贏得經濟社會發展主動權,實現可持續發展,就必須毫不動搖實施驅動戰略,必須涌現出一大批奮進創新,有國家競爭力的企業家,這樣的企業家是理念新潮銳意進取,勇于擔當,大膽實踐的企業家,敢于聚集、運籌企業的創新要素,堅持不懈,矢志創新的企業家。
三,履行社會責任,實現可持續發展是企業家的首要責任。企業和企業家應該像對待經濟責任一樣,把社會責任作為企業戰略不可缺少的重要組成。企業家的社會責任,首先就是要依法經營,照章納稅,就是要以更加合理合法的管理各種資源,統籌兼顧各利益相關方的需要,就是為社會提供更好的新產品、新業務、新服務,就是要始終堅持不該做的事堅決不做,不該賺的錢堅決不賺,就是要更好規劃現在與未來、當前與長遠,努力實現企業可持續發展目標。(作者:李偉 國務院發展研究中心主任)\
[論文摘要]奉文基于新經濟時代面對的各種挑戰,論述了企業營銷創新的必要性,著重從壘球營銷觀念、知識營銷觀念、社會營銷觀念、戰略性競爭觀念及創造需求的觀念五方面,論述了我國盤業營銷剖新的思路。
世界經濟是在高新技術、信息技術空前發展,市場呈現全球一體化的背景下進人2i世紀的。對世界經濟而言,世紀交替、千年更迭已不僅僅是一個時空概念,更是一個新舊經濟時代的劃分標志。以信息經濟或網絡經濟為特征的新經濟時代已經到來。這是一個瞬息萬變的時代,是一個高度競爭的時代,是一個機遇與挑戰并存的時代,更是一個充滿希望的時代。處于這樣一個時代開端的我國企業應該怎樣應對挑戰,以富有遠見的眼光制定適應新經濟時代的營銷戰略,已歷史地落到我們營銷理論工作者和實際工作者的肩上。
一、新經濟時代的挑戰要求企業營銷必須推陳出新
經濟全球化的挑戰。經濟全球化這一概念是2(y世紀$a年代提出的,所謂經濟全球化是指世界各國在全球范圍內經濟的融合,表現為資本、人才、勞務、商品、信息、技術、知識等生產要素在全球范圍內的流動或整合,且規模不斷擴大,直接的生產過程不僅在本土進行還要跨出國界。更準確地說,經濟全球化是指各個國家和地區通過參與國際分工體系,發展與其它國家和地區間日益緊密的經濟關系,使各種資源在世界范圍內得到更合理的配置,從而使各個國家和地區的經濟日益聯結成一個緊密的、統一的、相互依存的體系。隨著航空、電訊尤其是互聯網等高新技術的發展,世界不同國家和地區間的距離日益縮短。經濟全球化促使各國市場更加開放,有利于國際貿易的增長,有利于生產要素在全球范圍內優化組合。但對各國企業來說,面對的市場競爭將更加激烈和殘酷。在經濟全球化背景下,我國企業要生存和發展,抓住機遇,為國家的富強作出歷史性的貢獻、就要認真分析競爭形勢的變化,必須在營銷管理方面深入創新。
知識經濟的挑戰。高新技術、信息技術的出現和發展,促使世界經濟發展發生了帶有根本性的變化。進人2(y世紀94年代以來,無論是發達國家還是發展中國家,普遍意識到21世紀是知識經濟的時代。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟,它不同于以土地資源為要素、以人的體力投人為動力的農業經濟和以原材料資源為要素、以電力為動力,以機械、化學等方法為工具的工業經濟,而是以智力資源為主要生產要素,以科學知識和科學技術為核心,以高科技產業為支柱的經濟。知識經濟作為一種創新經濟,強調創新應成為經濟增長的發動機,企業競爭力的大小取決于其創新能力的強弱。企業創新力包括多個方面,營銷創新力是其核心要素之一,企業只有大力開展營銷創新,才能更好地迎接知識經濟的挑戰。
社會可持續發展的挑戰。自2D世紀70年代以來,隨著人口的不斷增長,工業化與城市化的推進,以犧牲社會效益、生態效益為代價,追求經濟效益與經濟效率,改進與提高傳統的發展模式,日益引起經濟資源供給貧乏,生存環境惡化和生態系統的破壞。面對著社會經濟系統同自然生態之間的緊張與沖突,人們開始反省僅為現期狀況下當代人的全面享受而著想的價值導向的可取性。19’72年世界環境大會正式提出了可持續發展概念。19$7年世環委會在(我們共同的未來》中,正式提出了可持續發展的模式。1992年世環委會通過了全球X21世紀議程》,提出應‘“全球攜手保持社會經濟可持續發展”,要求各國制定和組織實施可持續發展的戰略、計劃、政策,迎接人類社會面臨的共同挑戰。19914年中國發表了《中國?1世紀議程》,將“可持續發展”定為我國的發展戰略。經濟與環境,局部與整體,眼前與長遠種種矛盾使我們處于兩難境地,只有恰到好處地精心協調,才能創造出一個持續增長的社會,才能構建一個“經濟發達,社會文明,環境優美’的中國。我國企業要實現這一戰略目標,必須走營銷創新之路。
加入切爪〕的挑戰。經過十幾年的談判,我國加入Wto在即,這既有機遇也有挑戰。加人W’lr〕后,隨著降低關稅及逐步取捎配額與許可證等非關稅壁壘,國外商品必然涌入多國市場,對我國內工業造成相當大的沖擊。同時,隨著加聲W’hc)實行更加開放的政策,國外一些大公司必然加快與貿易有關的投資,國外金融機構也會作出相應的反應,迅速進產中國金融市場。隨著商品、資本等有形資產的大量涌入,價為無形資產的品牌必定以更快的速度涌向我國各個領域,匡外公司利用中國的原料、設備、勞動力生產國外品牌的商品賺取高額利潤。因此我國加入暇叮D后,將面臨更加激烈主市場競爭和強大的國外對手,為使我國企業在這一過程中學會生存并不斷發展壯大,有足夠的競爭優勢參與新的國際分工,從而保證國內市場與國際市場中應有的地位,惟有以著銷創新方能取勝。
二、新經濟時代我國企業有銷觀念創新的思路
營銷觀念創新是企業營銷工作創新的先導。新經濟時代的中國企業必須樹立與這個時代相適應的全新的營銷歡念,才能制定出切實可行的營銷戰略。
樹立全球營銷觀念。隨著我國加入磷,0日益臨近,一些實力雄厚的中國企業應該把全球市場置于自己的營銷范圍內,用全球營梢觀念指導自己的營銷活動。海爾集團是我國企業較早具有這一意識的公司,其創新目標是國際市場。公司總裁張瑞敏在創業初期就敏銳地意識到,他們真正的競爭對手是跨國大公司,他們明確提出實施“名牌國際化戰略’,認為“名牌”必須經過國際認證。他們實施“名牌國際化”,采取“先難后易”戰略,先進入發達國家市場,再向發展中國家輻射。為了進一步實現全球營銷,海爾集團提出了三個I13的市場全球化戰略,即:海爾產品在國內生產國內銷售占113;在國內生產國外梢曹占If3;在海外建廠海外銷售占lf3a當新經濟時代來臨之際,海爾總裁張瑞敏又提出了一個“國際化海爾”的目標。可見海爾的全球營銷觀念是通過“海爾的國際化”和“國際化的海爾”來實現的,前者是要求海爾的各項工作都能達到國際標準以取得參賽資格,它是國際化海爾的基礎,只有先做好了海爾的國際化才有資格去做國際化的海爾。后者則表明海爾真正走向了世界,實現了其“國際化,.的目標。國際化的海爾是三位一體的海爾、即設計中心、營銷中心、生產制造中心三位一體,最終成為一個具備在當地融資、融智功能的本土化海爾。例如、在美國的海爾就是這樣一個三位一體的本土化的海爾,讓美國人生產經營美國海爾,并利用其資源“養育”美國海爾,這才是真正憊義上的全球營銷。目前,海爾集團已經在海外建立了Io個生產廠家;其家電產品已楊銷s}個國家和地區。最近,美國《家電》雜志公布,海爾集團已躋身全球家電制造商十強,排名第9位名列日本日立公司之前。海爾全球營銷觀念是我國企業必須學習和仿效的。
關鍵詞可持續發展經濟
引言:所謂經濟可持續發展:是一種合理經濟發展形態通過實施可持續發展戰略,使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式,本質上是現代生態經濟發展模式,它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展,使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求,在產業發展上建立生態農業和社生態工業,在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。總之,經濟可持續發展,是可持續發展概念的延伸或在經濟方面的具體化。
一、經濟可持續發展思想的產生和研究
經濟的可持續發展,也就決定了以可持續研究對象的發展經濟學與可持續發展經濟學的關系。從經濟方面來講,傳統經濟也就是傳統社會生產方式、人類自身關系及其與自然關系認識的反映。
如在傳統經濟中,受人與自然對抗認識的支配,那些非市場化的自然資源和生態環境是不被作為經濟資源和財富看待的,并日認為它們的供給是無限的,不考慮經濟活動與它們之間的相互關系,以不斷增長的經濟財富作為經濟學追求的目標,由于傳統發展思想和理論指導,產生了嚴重的資源、環境、經濟與社會的不良惡果,如它造成了資源的浪費和短缺,導致了生態環境的嚴重惡化,產生了產品分配中嚴重的兩極分化,并由此引起了國際間和國內各種政治關系緊張等一系列問題,不僅傳統經濟發展方式難以持續,而且人類的生存面臨著嚴峻的姚戰,為了解決這些問題,人類必然要對傳統的發展思想和發展方式進行反思,以尋求能滿足人類作為一個物種持續生存(這是人類社會的最大福利目標)和發展的道路,因此也就產生了經濟可持續發展思想。比如:中國加入WTO以后,這使得中國利用外資的環境發生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資,而20世紀最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經濟可持續發展政策給外商投資帶來新的機遇,中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經濟可持續發展的重要舉措。還有對中國內部經濟調整作了很大影響,促進了各種大型工程的實施。二、經濟可持續發展的提出及其研究意義
經濟發展主要是以價值來表現,并以價值的變化來反映其規模變化的,但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化,那么經濟發展很可能是沒有保障的,所以分析經濟發展,在注重價值分析的同時,一定要考慮其他方方面面,將它們與價值分析結合起來。
人們知道,在傳統再生產分析中只考慮價值的生產與平衡,只要價值的生產是以擴大的方式進行、內部各部分之間的比例保持在一定的范圍內,該生產、經濟就能正常進行,但在經濟可持續發展中,則不僅要求價值生產的擴大和各部分之間比例的正常,而且要求價值的生產與其他各種流量之間保持一定的比例,而且這種比例的要求更嚴格,如果達不到這種要求,經濟可持續發展是難以進行下去的。經濟可持續發展的提出,就是因為其他各種因素,其中尤其是生態環境和自然資源的變化不能滿足其要求的產物,所以要求經濟發展必須與其他環境相適應。
保持經濟系統穩定和發展,如果能量和自然資源輸入經濟系統的量,超過了自然系統再生產這些能量和自然資源的速度,就會出現經濟發展不可持續的結果。可持續發展思想的提出,就是因為傳統經濟發展對自然資源與能量消耗的速度,超過自然界再生產它們速度,使經濟發展難以長久持續的結果。
經濟可持續發展是全人類的一項共同事業,實現這項事業對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態環境質量更惡劣,資源短缺狀況更嚴重,所以實現經濟可持續發展的要求更為強烈。研究經濟可持續發展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經濟的可持續發展。
三經濟可持續發展刻不容緩
1、實施可持續發展戰略已經成為我國的一項基本國策,但其發展模式是什么,卻是值得認真思考的。因為如果僅僅圍繞生態環境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續發展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰略模式,是難以實現經濟可持續發展目標的,經濟可持續發展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經濟發展過程中實現。而特定的模式與經濟發展過程在不同的國情中是不同的,如對公平與公正的理解,不同的文化對它們的理解也就不同,對生態環境與自然資源的保護方式與程度也不同,所以要實現經濟可持續發展戰略,還必須制定出符合本國國情和世界經濟發展趨勢的特定模式。
2、可持續發展思想的產生,最主要的就是生態環境和資源滿足不了傳統經濟發展的需要,因此可持續發展思想的核心內容之一,就是要實現生態環境省社會經濟的協調發展。這方面的工作,在我國實現經濟可持續發展戰略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因,與世界各國或平均水平相比,我國生態環境的嚴酷程度和資源的短缺程度是非常高的,已經成為制約我國經濟可持續發展的最重要因素,因此加強生態環境建設,保證經濟可持續發展的環境資源需要,成為我國最緊迫的任務。
參考文獻
關鍵詞:國際經濟法;可持續發展原則;環境;貿易;視角
中圖分類號:D996 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2016)14-0106-02
現階段,全球經濟已經得到了非常快速穩定的發展,世界上各個國家為了尋找更好的發展來對資源進行過度利用,人們面臨著逐漸嚴峻的環境方面的問題。現階段,在二十一世紀當中,各個國家開始慢慢認識到環境與國際貿易這兩者之間所存在的關系,應該對可持續發展戰略進行嚴格遵循,對經濟、環境以及資源三者之間所存在的關系進行更好的協調,在該問題方面,所有國家都應該參與其中,不管是發達國家還是發展中國家都需要運用積極主動的態度以及實際行動,真正的參與到全球的可持續發展當中。所以,站在環境與貿易的視角,探討以及研究國際經濟法當中可持續發展原則,存在著一定的必要性。
一、對可持續發展原則和國際經濟法之間的關系進行分析
(一)分析可持續發展原則在國際經濟法當中的體現
通常來講,國際經濟法在二戰之后所得到發展的重點處理跨國商品的自由流動和資源利用等都與國際法有關聯的一些問題,主要的目的是對國際經濟關系進行協調,在該框架之下所制定出的有著普遍遵循意義的相關法律規范以及法律制度的總和[1]。在最近幾年當中,可持續發展屬于受到全球關注的一個全新概念,這個理論主要建立在人類的保護環境意識覺醒的前提之下,該理論的具體實施,一定會為人類的實際生存以及發展所處在的生態環境帶來了非常大的改觀,對經濟和環境之間的協調發展進行有效促進,推進人類的快速穩定進步[1]。站在國際經濟法實施的目的角度,本質是利用對國際經濟關系進行一定的調整,進而來有效促進全球經濟的繁榮富強,有效實現人類社會可持續發展,可持續發展的內涵和可持續發展原則需要吻合,國際經濟法在之后的具體實施過程當中需要對可持續發展原則進行嚴格遵循,結合其他原則來對發展進行有效的指引[1]。
(二)分析國際經濟法的基本原則以及可持續發展原則之間的關系
通常來講,國際經濟法需要嚴格遵循幾個主要的原則,主要包括原則、平等互利原則以及共同發展原則,這是被國際社會所公認的,屬于是對國際經濟有著非常重要遵循意義以及指導意義的原則,上面所提到的三條基本原則已經構成了國際經濟法的基礎,屬于國際經濟法內涵的重要體現,具體的內容和可持續發展原則的相關內容有著內在的聯系,存在著互動性[2]。通常來講,國家經濟一開始的倡導是由發展中國家開始的,對于國際法當中的原則基本符合,對于世界當中各個國家的經濟共同發展進行強調,站在可持續發展的角度,若世界經濟當中不存在發展中國家的積極參與,根本就不能夠有效實現世界經濟的共同發展繁榮[2]。一般情況下,國際經濟貿易應該在平等互利的基礎之上進行,在地位方面,不管是大國還是小國,強國或者弱國都是平等的,然而,現階段的國際經濟法的框架之下依然有著非常多形式方面的不平等,可持續發展原則為了追求本質上的平等,屬于是平等互利原則的一個全新的發展方向。國際合作求共同發展的原則深入表明各個國家之間增強合作的重要性,南南合作以及南北合作是現階段國際合作的一個重要方式,可持續發展原則重點強調全球經濟發展方面,所有的國家都需要積極參與其中,不可以獨善其身,本質是共同發展原則的一個深化性的發展[2]。所以,國際經濟法的基本原則和可持續發展原則這兩者之間屬于是互動關系。
二、對可持續發展原則的基本特征進行分析
現階段,可持續發展是全球性的一個發展全新概念,已經深入到人心當中,已經得到了各個國家的共識以及政策。可持續發展原則完全不同于那些相對比較傳統的發展觀念,存在著獨特的屬性以及特征[3]。
(一)分析可持續發展原則所具有的發展性
在所有的國家以及地區,發展都是令人心動的一個字眼。從古代到現在,發展有著非常多的含義,在各個領域當中,人們對于發展存在著不同的理解。哲學家覺得發展是純粹思維所規定的辯證演進,也就是將社會發展懶成是和辯證進展一致的發展。而社會家覺得發展指的主要是社會進步,經濟家覺得發展在根本上來講指的主要是國家、民族、地區怎樣實現現代化的一個問題,也就是,發展屬于研究尋找國家、民族以及地區的現代化過程當中遇到的理論以及實踐方面的問題,主要有發展目標、模式、途徑以及方式等所存在的聯系[3]。可持續發展屬于全新的一種發展戰略,發展是最終的一種歸屬。可持續發展原則的發展性屬于根本性屬性,是非常重要的一個特征。
(二)分析可持續發展原則所具有的可持續性
通常來講,可持續性是一種不同于相對比較傳統的發展觀的一個全新發展策略,主要的原因是可持續發展追求的是可持續性的發展,對于可持續發展原則來講,可持續性是非常顯著的一個特征,可持續發展覺得發展和環境保護是存在著緊密的聯系的,構成了有機整體,重點強調發展持續性。通常來講,可持續發展觀念是在環境資源危機問題解決前提下發展的全新的一種發展理念,然而,它不僅僅局限于此,重點是尋找生態環境和社會經濟因素間所存在的聯系以及協調。可持續發展所追求的是社會持續性、經濟持續性以及生態持續性,同時還追求這三種持續性間的和諧以及統一。除此之外,可持續發展是人們在社會發展過程當中的一個長期目標,有著一定的持久性與延續性[4]。可持續發展核心是能夠有效滿足人們的實際需要同時還不能夠損害后代的實際需要的一種能力。
(三)分析可持續發展原則所具有的整體性
眾所周知,可持續發展理念的發展來源是人類解決環境資源的危機,然而,它不是單純的局限在此,經過長期發展,可持續發展理念有著非常廣泛的涉及范圍,是一個綜合性的理論范疇,有著經濟、人口、社會、環境等各個方面的屬性,該原則重點強調將這些存在著比較大關聯的方面在一個相對比較大的系統當中進行有效的協調,實現和諧統一。可持續發展整體性指的是把資源環境的利用以及保護和相關的方面發展進行有機結合,實現環境和發展人與自然之間的協調發展,實現各個相關方面的綜合發展。可持續發展不會單純片面的強調單一的方面,追求所有方面之間的結合以及協調,不可以用保護環境而對發展進行全盤否定,可持續發展所追求是的整體和諧發展,整體性在可持續發展當中屬于是空間方面的要求,是其內在的一種屬性。
三、對環境與貿易關系視角之下的可持續發展原則進行分析
(一)分析可持續發展原則對于國際經濟法造成的影響
站在環境與貿易的角度,若把環境保護和開展自由貿易進行協調,本質就是有效促進資源利用,保證存在良好的利用率,保護環境和開展自由貿易本質上就變為了有效推進國際經濟法可持續發展的一個非常重要的手電,可以非常明顯的發現,環境與貿易在本質上屬于是相輔相成以及協調統一的,這兩者屬于國際經濟法當中非常關注的一個重要性內容,而可持續發展原則對于環境與貿易兩者之間的關系進行協調有著非常關鍵的指導意義[5]。因此,可持續發展原則可以在很大程度上影響國際經濟法。現階段,世界貿易組織已經把可持續發展當作指導貿易自由的一項非常關鍵的原則,隨著可持續發展的深入發展,國際經濟法一定會當作一項非常重要的原則,對于國際經濟關系進行有效的指導。
(二)分析可持續發展原則指導之下的國際經濟法的發展
通常來講,在環境與貿易之間存在的關系當中,過分片面的強度單獨一方的均不可能實現全球經濟和人類社會的可持續發展,對環境與貿易兩者間最佳的結合點進行準確的尋找是國際社會需要面對以及解決的一個非常關鍵的問題,所以,存在著下面的幾點建議:第一點建議是,在國際層面有效建立以及處理環境以及貿易之間關系的基本框架,按照可持續發展的原則,對國際經濟法的內容進行一定的豐富,并制定出具有遵循意義的法律規范以及法律制度,進而來對國際經濟關系進行有效的指導,保證全球資源可以實現優化性配置,經過可持續經濟發展,進而來有效實現全球貿易的自由化,在該過程當中,應該始終堅持環境成本內化更加的符合各個國家經濟長遠發展的相關要求[6]。第二點建議是在國家層面上對共同發展以及有差別對待的原則進行嚴格遵循,因為發展中國家以及發達國家的經濟有著不同的起點,同時還存在著不同的經濟發展狀況,發展中國家在實際的國際貿易當中處于劣勢的地位,在共同發展的實際過程當中理所應當的需要對發展中國家的實際利益進行照顧,需要在國際經濟法當中有充分體現[7]。第三點建議是應該有效建立國際經濟新秩序,盡可能增強環境方面的立法,在本質上有效解決現在所存在的不平等的一些現象,對環境和貿易之間的關系進行更好的協調,對于全球的可持續發展,發展中國家經濟得到科學合理的發展,才能夠有效解決環境保護和自由貿易之間的關系,實現全球經濟的繁榮富強,進而來實現全人類的可持續發展。
四、結語
總的來講,在現在和平與發展的時代背景之下,應該對國際經濟關系進行良好的處理,各個國家應該對國際經濟法進行普遍的遵循,要想對全球經濟的可持續發展進行有效促進,需要把可持續發展原則向國際經濟法當中進行有效的滲透,目前,站在環境與貿易的視角,探討以及研究國際經濟法當中可持續發展原則所具有的現實性意義。
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國際自然保護同盟的《世界自然資源保護大綱》中指出:“研究自然的、經濟的、社會的、生態的以及利用自然資源過程中的基本關系,可以確保全球的可持續發展。”我國早些時間就已經把可持續發展作為國家的基本戰略。可持續發展包括三個方面,即社會可持續發展,生態可持續發展,經濟可持續發展。在化學教學過程中我們主要考慮的是生態可持續發展理念。
人類的生存及其一切生產經濟活動都必須依賴生態自然環境,造成人口、資源、能源、糧食、環境五大嚴重問題的原因也是因為生態自然環境的破壞。為了社會的可持續性發展,為了中華民族的偉大復興,培養我國公民的可持續性發展意識,是當前教育教學的重要環節。人類的生產、生存等活動與環境的相互作用過程中始終貫穿著化學,與能源、資源、環境和生命緊密聯系在一起。所以在化學課程教學過程中將環境保護意識、社會責任意識、生態可持續發展意識傳輸給每個學生,是當前每一個化學教師義不容辭的工作。
1 在化學教學中為何需要向學生滲透可持續發展理念
可持續發展思想在上個世紀七十年代開始出現,現在已成為指導世界上許多國家經濟發展的總體戰略。很長一段時間,由于缺乏對自然環境的認識和理解, 人類和社會對自然環境的需求超出生態系統可以承受能力等原因。據環境研究專家統計:地球上每年有幾百萬公頃的土地荒漠化或戈壁化、一千萬公頃的森林從此不復存在、四五千萬噸的廢水到排入河流、中國絕大多數大中城市嚴重缺水等等,這些數據強烈沖擊著每個人的心!通過這些觸目驚心的事實,讓學生理解造成的片面追求經濟增長對自然生態環境的破壞,影響子孫后代生存和發展策略是不可取的。正確協調人與自然之間的關系,可持續發展是人類社會發展的唯一途徑。
2 闡述資源危機,滲透可持續發展理念
人們追求經濟高速發展的同時,水資源短缺的危機、糧食資源的保障危機、食品安全危機、礦產資源枯竭等資源危機接踵而至, 人類賴以生存的環境已向人們發出了嚴重警告。
在介紹《水》這部分內容時,可以向學生闡述水資源短缺的危機。雖然地球被稱為“水的星球”, 覆蓋地球表面四分之三的水中,絕大多數的海水,人類的生產、生活所用的淡水只占總數的百分之二。瑞士達沃斯世界經濟論壇年會上發表了一份報告說“水世界面臨破產危機,人類對水資源的競爭在未來20年將會加劇。水可能會比油貴得多。”當我們對“電荒”,“石油短缺”,“天然氣短缺”逐漸習慣的同時,“缺水”也無意中也來了。
糧食安全始終是全球共同關注的重大問題,它直接關系到人類生存和社會的經濟發展。中國農業基礎設施薄弱,雖然現代農業發展有所加快,但農業靠天吃飯的局面仍然沒有改變。中國人口眾多,是糧食消耗大國,保障13億人口的糧食安全,立足國內解決好吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事,對世界糧食安全保障也有重要意義。
以前我們號稱“地大物博”, 礦產資源種類齊全、總量雖然很豐富,但人均數量不足世界平均數量的三分之一,更多的是貧礦,富礦少,很難分離冶煉、礦產資源分配不均在中國非常嚴重。這就要求結合我國的國情,在化學課程教學過程中,結合化學課程的特點,使學生對自然資源產生危機意識,建立憂患理念,肩負著神圣的使命,珍惜并保護資源,不斷滿足人類日益增長的物質文化需要,使社會進入可持續發展的軌道,實現人類發展的良性循環。
3 分析環境問題,貫徹可持續發展理念
當前人類面臨著許多世界環境與社會發展問題:人口數量激增、各種資源的過度消耗、生態平衡遭到破壞。這些都加劇了溫室效應,酸雨,臭氧層空洞,如空氣污染、水污染、工業固體廢物、城市垃圾污染等環境問題不僅嚴重影響經濟的可持續發展和人民的生產、生活,并且直接威脅人類的健康和生存。
近年來,隨著人口的增長和城市化、城鎮化進程的加快,越來越多的固體廢物也隨之產生,工業固體廢物和生活固體廢物污染十分嚴重,根據國家環境公報,工業固體廢物排放量每年二千多萬噸,廢物回收利用率很低,多年來積累了數量龐大的固體廢物, 數量超過一千萬噸的城市達數十個。
人們產生的生活垃圾人均日產約一公斤,并正在迅速發展,垃圾無害化處理率平均不高,大量未經處理的垃圾轉儲在城市郊區,將會產生嚴重的二次污染,并嚴重影響環境安全和人類健康。
當前高中化學新課程教材體系與環境保護知識密切結合,所以我們在教學過程中,把教材內容和生產、生活實際相聯系 ,運用多種形式,積極培養學生的可持續發展意識。
>> 中國參與2030年可持續發展議程的戰略思考 2030年可持續發展議程獲得通過 中國建立落實2030年可持續發展議程創新な痙肚的戰略思考お 《2030年可持續發展議程》下的職業教育發展 G20與2030年可持續發展議程的落實 國務院印發《中國落實2030年可持續發展議程創新示范區建設方案》 2030年可持續發展議程與G20機制轉型? 聯合國啟動“數據全球行動計劃”以落實2030可持續發展議程 G20與聯合國2030可持續發展議程 關于對《吉林省農業可持續發展規劃(2016―2030年)》的解讀 礦山開采對水環境的影響趨勢及可持續發展措施 淺析礦區環境影響元素及可持續發展 從千年發展目標走向可持續發展:教育2030實施的現狀、挑戰及對策 環境稅對城市可持續發展的影響探析 巖土工程施工對環境污染與可持續發展的影響 江蘇省環境保護投入對可持續發展的影響路徑 淺析環境污染對企業可持續發展的影響 環境承載力對濱海旅游可持續發展的影響 水產養殖對環境的影響及其可持續發展 淺析環境會計信息披露對可持續發展的影響 常見問題解答 當前所在位置:.
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Environmental Objectives in the 2030 Agenda for Sustainable Development
and Its Implications on the World and China in Environmental Governance
DONG Liang ZHANG Haibin
[關鍵詞]可持續發展;可持續旅游;資源;環境
[中圖分類號]F59 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)02 — 0035 — 02
關于可持續發展和旅游業的可持續發展的定義有很多。可持續發展是一個古老的概念,在過去的農業術語中,它被稱為優良的飼養或管理。它在20世紀60年代再次出現,第二次世界大戰后全球經濟增長速度加快,一個國際性的組織——羅馬社團于1968年成立,這被看作是一件具有劃時代意義的事件。社團出版物在1972年達到了高峰,它概述了需要更可持續的發展并且應當受到足夠重視和高度關注。1980年,總部設在日內瓦的自然保護國際聯盟(IUCN),了世界級保護戰略:它同時帶來了謹慎的有時甚至是消極的自然資源保護論者的想法,和積極的但有時有些粗心的開拓進取者的想法。它為1987年布倫特蘭報告的出版打下了基礎,這份報告是由世界環境與發展委員會和具有可持續發展思想的人們共同努力工作而發表的出版物。根據布倫特蘭的報告,可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式,指既滿足當代人的需求,又不損害后代人滿足其需求的能力。它是科學發展觀的基本要求之一。1992年,在里約熱內盧的全球峰會上,可持續發展成為世界各國共同的目標。這種著眼于未來的發展模式,成為最經常被引用的可持續發展定義。
在旅游業的可持續發展方面,可持續旅游作為一個理論概念最早出現在20世紀70年代中后期,歐洲的阿爾卑斯山和地中海周圍。但是理論在成為實踐之前必須要經過長期的討論和研究,所以20世紀80年代后期才得到逐步發展。直到近些年,可持續旅游的概念才慢慢地得到了廣泛認可并逐漸實施。被最廣泛接受的可持續旅游的定義是世界旅游組織提出的,他們把它定義為:旅游業通過管理和連接資源的方式,包括經濟、社會和審美需求等等,來維護文化的完整性,保持基本的生態程序、生物多樣性以及生命保障系統。旅游業已經有很長的歷史,一些評論家認為它起源于中世紀的朝圣之旅。但旅游業真正作為比較潮流的事物和重要的產業,是在二戰后開始興起的。聯合國世界旅游組織的統計開始于1950年,收錄了25萬國際旅客。旅游業開始了迅速地崛起,在1950-2007年期間,為6.5%。 2007年,在全球范圍內共有9300萬國際游客,聯合國世界旅游組織期待著在2020年國際游客數量達到1.6億。然而,更多的人選擇在他們自己的國家旅行:因為相對于出國旅游,這顯得更加方便和容易。經過50多年的經濟增長,人們早已經忘記了旅游業以前的樣子,即使是從事旅游業的人們。旅游業已經成為了當今許多國家和地區的支柱產業。
毫無疑問的是,可持續發展和旅游業的可持續發展之間有許多關聯。從相似的部分來說,可持續發展有三個要點,即經濟增長、環境保護和維持平衡。可持續發展的定義也表達了不以犧牲環境為代價來滿足人類欲望的觀點。從不同點來看,前者所包含的范圍更廣泛,幾乎涵蓋了社會生活的各個方面;而后者主要作用于與旅游業有關的事情。在一般情況下,對這兩個概念的理解可以是這樣的:整體上,它們屬于包含和被包含的關系;局部上,他們有一些重疊的區域。
然而,當我們試圖解釋這兩個概念時,把它們相互孤立起來分析會顯得不成熟,因為可持續旅游是可持續發展的一種典范,旅游業的可持續發展有助于可持續發展。正如亨特的觀點,詳細分析可持續發展和可持續旅游業,四大階段是一個很好的方式。四大階段依次為:提倡、警示、替代和以知識為基礎的階段〔1〕。
1.在提倡階段,因為二戰后經濟的需要,作為一種新的無煙工業,旅游業得到了宣傳和發展。
2.在警示階段,因為旅游業快速發展,一些問題也隨之而來,就像對環境的破壞,對當地文化的入侵,窮人和富人之間日益擴大的差距,這些已經影響到了穩定的社會框架。
3.在替代階段,人們試圖找到一種方法,可以同時為游客和當地人帶來收益。因此,一些新的旅游業術語應運而生:比如生態旅游、農家樂等等。
4.在以知識為基礎的階段,旅游業得到更明智的運用,例如,使旅游作為一種工具來幫助貧窮落后的發展中國家成立非政府組織等。
如果我們不只限于旅游相關的東西,而是在可持續發展的研究中同樣使用四個階段的方法,那么很容易看到這個理論也同樣適用。例如,由于二戰后經濟的快速發展,全球性危機也隨之而來,如人口膨脹、氣候變化、水和糧食短缺、環境污染、能源和收入問題等等。人們不得不提出一個相應的政策來應對更多和更嚴重的問題,所以可持續發展理論于1987年被提出之后,被越來越多的國家接受,這同樣是一個完整的四大階段模式。
亨特提出了類似的觀點,他認為可持續旅游不應該只關注自身,也應該考慮,如何才能對可持續發展做出應有的貢獻〔2〕。同時,作者提出了四種抽象的方法來解釋可持續發展和可持續旅游之間的關系。四種方法是:通過旅游規則的旅游業可持續發展,通過產品為主導的旅游業可持續發展,通過環境為主導的旅游業可持續發展,通過幼態持續的旅游業可持續發展。然而,值得一提的是,幼態持續的旅游業意味著旅游業發展的早期階段應該是有所限制的,即在旅游業發展的初期,應盡量減少旅游活動對環境和旅游相關設施的負面影響。就像巴特勒〔3〕在旅游地生命周期模式中的觀點,他認為在旅游發展的初級階段,盡可能首先鼓勵個人的冒險旅行或一小群游客的旅行,因為這可以最大限度地保護當地資源環境。因此,可持續旅游對可持續發展的貢獻是顯著的。因為在任何地方,如何保護環境,或盡量減少旅游活動對環境的負面影響都是非常重要的。因此,可持續旅游在保護自然環境方面發揮了巨大的作用,這個范圍甚至可以擴展到全球性的問題,如可再生能源和不可再生資源的利用等等。
張凌云提出的觀點認為,單就旅游業來說,可持續旅游看起來似乎并不存在,因為它仍然可以與廣大范圍內的經濟發展有關聯,也可以說可持續旅游的商業角色僅僅是其一個職能〔4〕。同時,可持續發展也不能單獨工作,它需要配合或大或小的市場和企業。這里有一個簡單的例子,在許多農村地區,旅游業不僅為企業服務,它也可以當做一種工具,來保護當地的民風民俗和地方特色的發展。而且,通過旅游獲得的收入也可以用來進行城市的發展建設,保護文化遺產等等。旅游業的發展在提高就業率和解決社會問題等方面也有一定的積極作用。
從上面的分析可以很容易地看出,可持續發展和可持續旅游的關系就像是政府及其所屬部門。如果可持續發展是政府,可持續旅游就是負責旅游相關事物的下屬部門。他們有一個明顯的區別:嚴格意義上講,可持續旅游不是一個非常完整的概念,因為它更偏向于單一方向。因此,如果沒有可持續發展作為大的前提,可持續旅游則不能單獨成立,而可持續發展還需要可持續旅游對環境保護等做諸多方面的貢獻。從這個方向來看,了解它們之間的關系是非常重要的。
在今天的旅游業可持續發展中,我們正面臨著許多問題。在環境和資源方面:隨著旅游業的發展,水資源短缺,碳排放量增加,海洋環境惡化。在文化和社會方面:外來事物對當地的負面影響,旅游收入的分布不均,富人與窮人之間的差距日益擴大等。簡而言之,有四個原因使實現旅游業的可持續發展非常困難:第一,說的人永遠比做的人多,建議和意見很多,但是有實際行動的人卻很少;第二,旅游業的發展可以促進發展經濟,所以人們一直無限制地擴大旅游業,這使得壓力來自需求;第三,盡管對環境的保護和相關的知識在升級,但仍有一些人信奉“享樂主義哲學”,只根據自己的需求進行旅游活動;最后,幾個孤立的態度轉變顯然是不夠的。
通過了解可持續發展和可持續旅游之間的關系,我們可以用它來解決一些實際問題。旅游業的可持續發展實際上是要滿足三個方面的需求:保護生態、游客滿意度和當地的需求。在發展旅游業的過程中,它應該滿足當地人的需要,它應滿足旅游和旅游業的需要,它也應該保護自然環境以及當地的文化和其他資源。
可持續旅游的意義并不是阻止旅游業的發展,而是經營旅游業,使它在幾個方面之間達到平衡。旅游業可以聯系到很多元素,如旅游者、旅游目的地、當地的社會、經濟、文化、多種資源的利益相關者,如酒店、餐廳、交通、旅行社等。它涉及的范圍非常廣,與可持續發展的聯系也非常緊密。因此,在這些方面達到平衡,不僅對可持續旅非常重要,甚至對可持續發展也有重要的意義。穆勒在1994年提出了一個旅游發展的魔術五邊形〔5〕。可以影響旅游業的發展有五點最重要的因素:經濟狀況、當地人的幸福感和未受破壞的自然資源、健康的文化和客人需求的最佳滿意度。魔術五邊形對當今的情況是有用的,因為這五個因素的相互作用和相容性可以最大限度地放大正面影響和把負面影響降到最低。它也增加了對社會環境的關注,使只追求經濟發展的一些人得以冷靜。要知道的是,可持續旅游是一個帶有獎勵的嘗試,尤其在當今社會,這種嘗試更加必要。
可持續發展和可持續旅游之間有密切的聯系,他們有許多相同的地方,就像是整體和部分的關系,因為可持續旅游為可持續發展做出貢獻,但它們之間還是有差別的,有時這種差別是非常明顯的。可持續旅游有其自己的特殊區域,通過分析和研究,了解這種辯證關系是有重要意義的。可持續旅游對經濟、社會、文化、環境等許多方面有著積極的作用,同時對資源浪費等不良現象的約束作用顯著。這些無疑屬于可持續發展的范圍內,為可持續發展也起到了巨大的推動作用。
〔參 考 文 獻〕
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〔2〕〔美〕科特雷爾·亨特.可持續旅游作為一個適當的范例〔J〕.旅游研究文獻,1997,(24):850-867.
〔3〕〔英〕理查德·巴特勒.旅游區域周期的概念演化和管理啟示〔J〕.加拿大地理學家,1980,(24):5-12.
>> 引領國際化生活 探秘中藥,提升標準,引領國際 引領國際海洋游戲規則 中國有實力和責任爭取引領國際規則 生產業引領國際貿易的“鏖戰”給企業帶來新的反思 用生態文明理念引領“美麗鄉村”建設 引領國際合作拓展市場空間 中國鐵建.國際城何以引領國奧? 淺談“中國制造”引領國際市場優勢 中國制造:資本運營引領國際化 2014東京美容展:引領國際化趨勢 試論國際貿易和國際投資相互關系 國際貿易和國際投資相互關系探析 對國際生態經濟和法制文明的了解 用生態文明核心價值觀引領市民文化建設 用生態文明核心價值觀 引領民眾綠色消費 淺談用創新理念引領國有煤礦企業的發展實踐 服務黨和國家工作大局用核心價值觀引領國網規劃設計 中央別墅區領航名盤,引領國際生活方式 天馨生物引領國際“無糖組培”高新科技 常見問題解答 當前所在位置:l.
[2]世界銀行.1993年世界發展報告。中國財政經濟出版社.
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[5]新華社援引海關總署2013年1月10日數據。新華社,2013年1月11日。.
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[11]2011年5月,筆者作為“外交宣示小組”成員,訪問巴西、阿根廷和墨西哥。在巴西外交協會安排的一次座談會上,巴西學者如是說。筆者當即指出這一說法與事實不符。首先,巴西人均收入是中國的兩倍,不可能窮人“殖民”富人。其次,盡管是原材料,但是定價權卻在出口方,中國只能被動接受連年的大幅價格飛揚。如果是“殖民”,不可能沒有定價權。第三,巴西連年的經濟快速增長,客觀上也得益于世界經濟一體化,是一種共贏。
[12]2010年致使多名當地礦工受傷,一名死亡;2012年一名中方人員死亡。.
[16]中非學者共同駁斥“新殖民主義”謬論,中非之間不存在任何殖民關系,《中國社會科學報》總第420期,實習記者 毛莉。http:///Item/51027.aspx.
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關鍵詞:區域發展;生態文明;生態環境
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)01-0161-03
當今世界正處在巨大變革時期,重要表現為“三重轉變”人類文明形式由工業文明向生態文明的轉變,世界經濟形式由資源經濟向知識經濟的轉變,社會經濟發展道路由非持續發展向可持續發展的轉變,稱之為人類生存與發展的“三重轉變”。這是21世紀現代經濟社會發展的歷史趨勢與時代潮流。人類文明形式由工業文明向生態文明的轉變即其中之一。西方的工業文明自產生伊始就因其存在弊端而廣受批評,啟蒙思想家盧梭曾對工業社會人的道德理性日漸喪失、人與自然和諧關系日趨弱化發出警告,馬克思恩格斯更是就資本主義工業文明所導致的人與人、人與自然的異化這個問題進行過深刻的反思。20世紀中葉以來,全球環境污染加劇,人們開始有意識地尋求新的發展模式,生態文明漸入人們的視野。生態文明是指人類的主流價值取向和社會實踐已能自覺地把自然生態的正效應和負效應納入一切社會經濟活動之內,是社會文明在自然環境中的擴展,是一種比工業文明更高層級的文明形態。生態文明強調從維護社會、經濟、生態系統的整體利益出發,尊重和維護生態環境價值和秩序,重視資源和生態有限的支撐力,重視人類社會與自然界的相互協調、共同發展,本質是通過實現人與自然的和諧,從而實現社會、經濟與自然的可持續發展。
一、綠色視野中的區域可持續發展
可持續發展理論的提出,經歷了一個長期的自我完善和自我否定的過程。發展學初始于18世紀自然科學中的生物胚胎學。20世紀中葉,康德拉季耶夫、雷諾茲、熊彼特等在原有發展學的基礎上提出經濟發展長波循環論,發展學得到進一步豐富與完善。20世紀80年代中期,歐洲一些發達國家首先提出了“可持續發展”這個名詞,并且賦予它多種定義,其中有的定義包含了旨在限制第三世界經濟發展的內容。1988年春,在聯合國開發計劃署理事會全體委員會的磋商會議期間,發展中國家與發達國家圍繞可持續發展的內涵展開了激烈的討論,最終在1989年5月舉行的第15屆聯合國環境規劃署理事會期間達成一致,并通過《關于可持續發展的聲明》,根據《聲明》,可持續發展是一種“既滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要能力的發展”,“……還意味著維護、合理使用并提高自然資源基礎,這種基礎支撐著生態抗壓力及經濟增長。”
傳統的發展觀源于工業革命,它以工業化及由此產生的工業文明作為現代化是否實現的唯一標志,把國民生產總值、人均國民生產總值作為衡量發展的唯一指標,基本不考慮生態和環境問題。這種片面追求GDP快速增長的發展模式,使人類付出了慘痛的環境與資源代價,導致人口、資源、環境的矛盾日益尖銳。在經歷了工業化道路的洗禮之后,發達國家都開始對過去選擇的發展模式進行深刻反思,開始由單純強調經濟的增長轉向尋求經濟、社會、環境和人的全面發展,倡導發展的協調性、綜合性和持續性。可持續發展觀已成為人類步入后工業時代的必然選擇。即便是在第三世界國家中,可持續發展觀也同樣受到普遍關注和高度重視。1992年在巴西召開的聯合國環境與發展大會以可持續發展為指導方針,制定并通過了《21世紀行動議程》和《里約宣言》,把可持續發展作為全球的基本發展戰略和行動指南。
與傳統發展觀相比較,可持續發展觀具有以下幾個方面的特點:
第一,在對待人與自然關系的問題上,可持續發展觀把人看作是自然界一部分,強調人雖是萬物之靈,但必須與自然界保持協調。這種協調,不是簡單地要求人去適應自然,而是要在開發利用自然資源的同時保護自然,重新培植與自然的和諧關系。可持續發展觀認為人類社會是自然、經濟、社會的復合體,重視人口、經濟、社會、資源和生態環境等要素之間的相互協調、共同發展,主張通過理性化的行為和規范協調經濟發展、社會進步和生態平衡之間的相互關系,實現經濟、社會與自然的良性循環。
第二,不以GDP的增長為唯一的奮斗目標,認為絕大多數人能在經濟發展的過程中實現多層次多方面需要的滿足才是最重要的,即發展以人為中心。同時,它強調社會經濟的發展的可持續性,都要注意代際平等和代內平等,即當前的決策不應對保持和改善將來生活水平的前景造成危害。因而,在滿足當前需求的同時,必須對經濟發展有所限制,絕不能以剝奪或破壞后代人本應合理享有的同等權利為代價。
第三,可持續發展觀是公正的發展觀,致力于改變當前區域間、國家間不公正的發展現狀,實現資源利用分配以及環境保護費用分配之間的公平公正。目前,這種貧富懸殊、兩極分化的世界是不可持續的,富國不能利用經濟上的先發優勢無限制地濫用資源以實現自身經濟的快速發展,而把因環境遭受破壞引發的惡果留給他人品嘗。聯大44/228號決議中明確指出:“全球環境不斷惡化的主要原因,是不可持續的生產方式和消費方式,特別是發達國家的這種生產方式、消費方式。”并指出發達國家應對全球環境惡化負主要責任。
無論是發達國家,還是發展中國家,為了建立可持續發展的世界,必須具有強烈的地球責任感,轉變根深蒂固的唯物質價值觀,樹立人類社會整體觀,切實注重從經濟發展的質量上尋求突破,全面提高國民經濟的整體素質和人類生活品質,保護和改善人類賴以生存的自然環境。可持續發展是一種高層次發展,是一種嶄新的生態文明觀。
二、綠色視野中的城市化進程
城市經歷了從無到有、從簡單到復雜、從低級到高級的發展歷程。早在公元前三千五百年前,城市便以嶄新的姿態屹立于兩河流域。這一切有賴于工具的革新、技術的發明以及農業的發展為城市的誕生奠定的堅實的物質基礎。自誕生之日起,城市文明便把村落文明遠遠地拋在了身后。馬克思曾說:“城市本身表明了人口、生產工具、資本、享樂和需求的集中;而在鄉村里所看到的卻完全是相反的情況:孤立和分散”[1],“城市的建造是一大進步。”[1]尤其在當代,城市更是人類活動的中心舞臺。現代城市完善的基礎設施,強大的經濟活力和能量,發達的工商金融事業,便利的交通,繁榮的科學、技術、教育及藝術事業,豐富方便的物質生活條件,周到而齊全的服務功能,多姿多彩的生活方式等,都對周圍地區乃至整個國家及世界各地產生了越來越強大的吸引力。
然而,最先進的生產力首先在城市中萌芽,最野蠻、最嚴重的社會問題也最先在城市中暴露[2]。工業革命造就了工業文明,也造就了工業型城市的建立和發展。然而,工業文明與城市的發展存在先天性的沖突。一方面,工業革命把人類迅速帶入以大機器作業時代,城市沖破了農業社會的限制,人口急劇增長,商品經濟迅猛發展,在礦產資源豐富、水路交通便利的地方形成了一批新興的工業城市,如曼徹斯特、伯明翰、紐約等,經濟建設成了城市的首要任務。另一方面,與城市化步伐加快相對應的是古老農村文化的日漸式微,傳統的男耕女織的農業生產方式逐步被現代化的機械工業生產方式取代,飽含詩情畫意的“小橋流水人家”的村莊逐步為繁雜的車水馬龍的城市淹沒。城市化是一把雙刃劍,它為人類帶來了許多益處,如更高的收入、更好的醫療衛生條件、更高的文化教育水平等,但是它也帶來了許多問題,如空氣污染、人口膨脹、交通擁擠、住房緊張等一系列的城市病。
當今世界,工業化、后工業化正以前所未有的速度推動核心城市向無邊界、無中心的城市集群演變,而城市大規模工業生產造成的污染也悄然跨入周邊鄉村的時空,引發地球生態系統的惡性循環,如何重新認識并確立人與自然的關系成為一道世界性的難題。從認為人類在自然界中占絕對支配地位的“支配論”到蓬勃興起的“綠色運動”,人類正在為解答難題做出有益的嘗試。綠色運動的萌芽可以追溯到20世紀30年代,美國建筑師兼發明家B.富勒主張將人類發展目標、需求與全球資源、科技結合起來考慮,提出用有限的物質資源進行最充分、最合宜的設計利用和“少費而多用”的循環利用原則[3]。1962年,美國生物學家切爾?卡爾森出版了新著《寂寞的春天》,第一次在書中披露了生態環境遭受破壞后可能出現的可怕前景,在社會上引起巨大反響,成為綠色運動的啟蒙之作。經過20世紀后期的發展,綠色運動滲透到城市發展的各個領域,如綠色GDP、綠色規劃、綠色建筑、綠色交通、綠色能源、綠色消費等等,綠色意識已成為西方社會的主流。
1999年,美國人霍肯在其新書《自然資本論:關于下一次工業革命》中,第一次提出自然資本的概念,并指出,未來城市經濟的發展必然將自然資源視為資本,一切經濟活動都必須進行自然資本結算。被人們盛贊為“下一次工業革命的圣經”[3]。綠色與城市發展,在過去看似魚與熊掌不可兼得的文明悖論,相信能在“下一次工業革命”的洗禮中得到完滿的解決。
三、綠色視野中的區域合作
區域經濟是經濟社會發展中的重大戰略問題。改革開放三十多年來,我國區域經濟發展呈現出千帆競發、百舸爭流的態勢,但受區位地緣、歷史基礎和社會人文等諸多因素的影響,地區之間發展的差距正日益拉大。東中西經濟發展的大致脈絡是,由計劃經濟向市場經濟轉軌時期形成的發展空間比例失調、區域發展的不平衡的問題始終困擾我國經濟的協調發展,具體可以歸納為三類病灶[4]:西部地區重點表現為“欠發達”;東北三省體制和結構的雙重矛盾表現尤為突出;東部沿海地區的經濟總量雖然快速增加,但經濟增長方式轉變相對不足,資源和環境難堪重負;中部地區則兼有上述雜癥。三大經濟地帶不僅是在經濟上存在很大差距,在自然資源的種類、數量也是千差萬別。因此,利用中西部自然資源打牢東部經濟發展的能源與原料基礎的同時使中西部自身經濟得以發展,即區域合作是縮小地域之間經濟發展差距的唯一途徑。
傳統意義上的區域合作就是為了實現不同利益主體的優勢互補以獲得更大的經濟利益和社會利益,不同地區間各利益主體以一定的資源要素作為合作基礎,實施合作行為,形成共同一致的經濟行動和行為目標[5]。區域合作是現代區域經濟發展的普遍現象,打破了過去以行政區域配置資源和規劃經濟發展的模式,按照生產力發展的內在要求,為跨省區交流與合作搭建了一個平臺,通過優勢互補、優勢共享、優勢疊加,把分散的經濟活力激發出來,形成一種合作生產力,促進各區域經濟社會的快速發展。而在生態環境已成為影響經濟全局發展的背景下,掙脫傳統區域合作觀念的束縛,從生態環境惡化的產生與發展關聯的角度賦予區域合作新的內涵,注重在區域合作的過程中建立有效的區域生態補償機制,促進區域經濟、資源、環境協調發展,將為進一步完善區域生態環境保護體系提供新的理論支持。
參考文獻:
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