時間：2023-06-18 10:46:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程合同范本，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
承包人（全稱）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程地點：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工程內容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）
工程立項批準文號：＿＿＿＿＿＿＿
資金來源：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
二、工程承包范圍
承包范圍：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
三、合同工期
開工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
合同工期總日歷天數＿＿＿天。
四、質量標準
工程質量標準：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
五、合同價款
金額（大寫）：＿＿＿＿＿＿元（人民幣）
＄：＿＿＿＿＿＿元
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
1．本合同協議書
2．中標通知書
3．投標書及其附件
4．本合同專用條款
5．本合同通用條款
6．標準、規范及有關技術文件
7．圖紙
8．工程量清單
9．工程報價單或預算書
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、合同生效
合同訂立時間：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
合同訂立地點：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同雙方約定＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿后生效。
發包人（全稱）：__________________________________________________________________
承包人（全稱）：__________________________________________________________________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：______________________________________________________________________
工程地點：______________________________________________________________________
工程內容：______________________________________________________________________
群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）工程立項批準文號：___________________
資金來源：______________________________________________________________________
二、工程承包范圍
承包范圍：______________________________________________________________________
三、合同工期：
開工日期：______________________________________________________________________
竣工日期：______________________________________________________________________
合同工期總日歷天數_________________天
四、質量標準
工程質量標準：__________________________________________________________________
五、合同價款
金額（大寫）：_____________________________元（人民幣）
￥：_____________________________元
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
1、本合同協議書
2、中標通知書
3、投標書及其附件
4、本合同專用條款
5、本合同通用條款
6、標準、規范及有關技術文件
7、圖紙
8、工程量清單
9、工程報價單或預算書
雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協議書中有關詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。
九、發包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、合同生效
合同訂立時間：________ 年__________ 月__________ 日
合同訂立地點： _________________________________________________________________
本合同雙方約定_________________________________________________________后生效。
發包人：（公章）_______________________承包人：（公章）______________________________
住所：_______________________________住所：______________________________________
法定代表人：_________________________法定代表人：________________________________
委托代表人：_________________________委托代表人：________________________________共18頁，當前第1頁123456789101112131415161718
電話：_______________________________電話：______________________________________
傳真：_______________________________傳真：______________________________________
開戶銀行：___________________________開戶銀行：__________________________________
賬號：_______________________________賬號：______________________________________
郵政編碼：__________________________郵政編碼：_________________________________。
第二部分通用條款
一、詞語定義及合同文件
1、詞語定義
下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：
1.1通用條款： 是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。
1.2專用條款： 是發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。
1.3發包人： 指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。
1.4承包人： 指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。
1.5項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。
1.6設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。
1.7監理單位：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。
1.8工程師： 指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發包人承包人在專用條款中約定。
1.9工程造價管理部門： 指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。
1.10工程：指發包人承包人在協議書中約定的承包范圍內的工程。
1.11合同價款：指發包人承包人在協議書中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。
1.12追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。
1.13費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。
1.14工期：指發包人承包人在協議書中約定，按總日歷天數（包括法定節假日）計算的承包天數。
1.15開工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。
1.16竣工日期：指發包人承包人在協議書約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。
1.17圖紙：指由發包人提供或由承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。
1.18施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19書面形式：指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。
1.20違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。共18頁，當前第2頁123456789101112131415161718
1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和（或）工期順延的要求。
1.22不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。
1.23小時或天：本合同中規定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。
2、合同文件及解釋順序
2.1合同文件應能相互解釋， 互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下：
（1）本合同協議書
（2）中標通知書
（3）投標書及其附件
（4）本合同專用條款
（5）本合同通用條款
（6）標準、規范及有關技術文件
（7）圖紙
（8）工程量清單
（9）工程報價單或預算書
合同履行中，發包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。
2.2當合同文件內容含糊不清或不相一致時， 在不影響工程正常進行的情況下，由發包人承包人協商解決。雙方也可以提請負責監理的工程師作出解釋。雙方協商不成或不同意負責監理的工程師作出解釋。雙方協商不成或不同意負責監理的工程師的解釋時，按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。
3、語言文字和適用法律、標準及規范 3.1語言文字
本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。
在少數民族地區，雙方可以約定使用少數民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。3.2適用法律和法規
本合同文件適用國家的法律和行政法規。需要明示的法律、行政法規，由雙方在專用條款中約定。
3.3適用標準、規范
雙方在專用條款內約定適用國家標準、規范的名稱；沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的，約定適用行業標準、規范的名稱；沒有國家和行業標準、規范的，約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。發包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規范。
國內沒有相應標準、規范的，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發包人認可后執行。發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本。
本條所發生的購買、翻譯標準、規范或制定施工工藝的費用，由發包人承擔。
4、圖紙
4.1發包人應按專用條款約定的日期和套數， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙套數的，發包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義務。
4.2承包人未經發包人同意， 不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發包人。
4.3承包人應在施工現場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。共18頁，當前第3頁123456789101112131415161718
二、雙方一般權利和義務
5、工程師
5.1實行工程監理的， 發包人應在實施監理前將委托的監理單位名稱、監理內容及監理權限以書面形式通知承包人。
5.2監理單位委派的總監理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人承包人在專用條款內寫明。工程師按合同約定行使職權，發包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發包人批準的，工程師應征得發包人批準。
5.3發包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發包人在專用條款內寫明，但職權不得與監理單位委派的總監理工程師職權相互交叉。雙方職權發生交叉或不明確時，由發包人予以明確，并以書面形式通知承包人。
5.4合同履行中， 發生影響發包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。
5.5除合同內有明確約定或經發包人同意外， 負責監理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。
5.6不實行工程監理的， 本合同中工程師專指發包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權由發包人在專用條款內寫明。
6、工程師的委派和指令
6.1工程師可委派工程師代表， 行使合同約定的自己的職權， 并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人，負責監理的工程師還應將委派和撤回通知發包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。
工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發出的任何書面形式的函件，與工程師發出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。
除工程師或工程師代表外，發包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發出任何指令。
6.2工程師的指令、 通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經理，項目經理在回執上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發出口頭指令，并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執行。工程師不能及時給予書面確認的， 承包人應于工程師發出口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內不予答復的，視為口頭指令已被確認。
承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時內向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。因指令錯誤發生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤的工期相應順延。
本款規定同樣適用于由工程師代表發出的指令、通知。
6.3工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發包人應承擔延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。共18頁，當前第4頁123456789101112131415161718
6.4如需更換工程師，發包人應至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。
7、項目經理
7.1項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。
7.2承包人依據合同發出的通知， 以書面形式由項目經理簽字后送交工程師，工程師在回執上簽署姓名和收到時間后生效。
7.3項目經理按發包人認可的施工組織設計（施工方案）和工程師依據合同發出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向工程師關交報告。責任在發包人或第三人，由發包人承擔由此發生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。
7.4承包人如需要更換項目經理，應至少提前7天以書面形式通知發包人，關征得發包人同意。后任繼續行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。
7.5發包人可以與承包人協商， 建議更換其認為不稱職的項目經理。
8、發包人工作
8.1發包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：
（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續負責解決以上事項遺留問題；
（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；
（3）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通；
（4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；
（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續（證明承包人自身資質的證件除外）；
（6）確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現場交驗；
（7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；
（8）協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作、承擔有關費用；
（9）發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。
8.2發包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內約定，其費用由發包人承擔。 8.3發包人未能履行8.1款各項義務，導致工期延誤或給承包人造成損失的，發包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。
9、承包人工作
9.1承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：
（1）根據發包人委托，在其設計資質等級和業務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發包人承擔由此發生的費用；
（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統計報表；
（3）根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，產負責安全保衛；
（4）按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發包人承擔由此發生的費用；
（5）遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環境保護和安全生產等的管理規定，按規定辦理有關手續，并以書面形式通知發包人，發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；（6）已竣工工程未交付發包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發生損壞，承包人自費予以修復；發包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定；共18頁，當前第5頁123456789101112131415161718
（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；
（8）保證施工場地清潔符合環境衛生管理的有關規定，交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款；
（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。
9.2承包人未能履行9.1款各項義務，造成發包人損失的，承包人賠償發包人有關損失。
三、施工組織設計和工期
10、進度計劃
10.1承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。
10.2群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內容雙方在專用條款中約定。
10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監督。工程實際進度與經確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經工程師確認后執行。因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。
11、開工及延期開工 11.2因發包人原因不能按照協議書約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應順延工期。
12、暫停施工
工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師應當在48小時內給予答復。工程師未能在規定時間內提出處理意見，或收到承包人復工要求后48小時內未予答復，承包人可自行復工。因發包人原因造成停工的，由發包人承擔所發生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發生的費用，工期不予順延。
13、工期延誤
13.1因以下原因造成工期延誤，經工程師確認，工期相應順延：
（1）發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；
（2）發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；
（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；
（4）設計變更和工程量增加；
（5）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；
（6）不可抗力；
（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
13.2承包人在13.1款情況發生后14天內，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工期。
14、工程竣工
14.1承包人必須按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。
14.2因承包人原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔違約責任。共18頁，當前第6頁123456789101112131415161718
14.3施工中發包人如需提前竣工，雙方協商一致后應簽訂提前竣工協議，作為合同文件組成部分。提前竣工協議應包括承包人為保證工程質量和安全采取的措施、發包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內容。
四、質量與檢驗
15、工程質量
15.1工程質量應當達到協議書約定的質量標準，質量標準的評定以國家或行業的質量檢驗評定標準為依據。因承包人原因工程質量達不到約定的質量標準，承包人承擔違約責任。
15.2雙方對工程質量有爭議，由雙方同意的工程質量檢測機構鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有責任，由雙方根據其責任分別承擔。
16、檢查和返工
16.1承包人應認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及工程師依據合同發出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。
16.2工程質量達不到約定標準的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。
16.3工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發包人承擔，相應順延工期。
16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發生的追加合同價款，由發包人承擔。
17、隱蔽工程和中間驗收
17.1工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內修改后重新驗收。
17.2工程師不能按時進行驗收，應在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。
17.3經工程師驗收，工程質量符合標準、規范和設計圖紙等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續施工。
18、重新檢驗
無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發包人承擔由此發生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發生的全部費用，工期不予順延。
19、工程試車
19.1雙方約定需要試車的，試車內容應與承包人承包的安裝范圍相一致。
19.2設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內容、時間、地點。承包人準備試車記錄，發包人根據承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。
19.3工程師不能按時參加試車，須在開始試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，不參加試車，應承認試車記錄。共18頁，當前第7頁123456789101112131415161718
19.4設備安裝工程具備無負荷聯動試車條件，發包人組織試車，并在試車內容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。
19.5雙方責任
（1）由于設計原因試車達不到驗收要求，發包人應要求設計單位修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。發包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應順延。
（2）由于設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設備由發包人采購的，發包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延。
（3）由于承包人施工原因試車不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔重新安裝和試車的費用，工期不予順延。
（4）試車費用除已包括在合同價款之內或專用條款另有約定外，均由發包人承擔。
（5）工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束24小時后，視為工程師已經認可試車記錄，承包人可繼續施工或辦理竣工手續。
19.6投料試車應在工程竣工驗收后由發包人負責，如發包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，另行簽訂補充協議。五、安全施工
20、安全施工與檢查
20.1承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用，由承包人承擔。
20.2發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。發包人不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。因發包人原因導致的安全事故，由發包人承擔相應責任及發生的費用。
21、安全防護
21.1承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程師提出安全防護措施，經工程師認可后實施，防護措施費用由發包人承擔。
21.2實施爆破作業，在放射、毒害性環境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前14天以書面通知工程師，并提出相應的安全防護措施，經工程師認可后實施，由發包人承擔安全防護措施費用。
22、事故處理
22.1發生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規定立即上報有關部門并通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發生的費用。
22.2發包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。
六、合同價款與支付
23、合同價款及調整
23.1招標工程的合同價款由發包人承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定。非招標工程的合同價款由發包人承包人依據工程預算書在協議書內約定。
23.2合同價款在協議書內約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內約定采用其中一種：
（1）固定價格合同。雙方在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內合同價款不再調整。風險范圍以外的合同價款調整方法。應當在專用條款內約定。共18頁，當前第8頁123456789101112131415161718
（2）可調價格合同。合同價款可根據雙方的約定而調整，雙方在專用條款內約定合同價款調整方法。
（3）成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內約定成本構成和酬金的計算方法。
23.3可調價格合同中合同價款的調整因素包括：
（1） 法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款；
（2）工程造價管理部門公布的價格調整；
（3）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；
（4）雙方約定的其他因素。
23.4承包人應當在23.3款情況發生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認調整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。
24、工程預付款
實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發包人向承包人預付工程款的時間和數額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。 預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發包人不按約定預付， 承包人在約定預付時間7天后向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不能按要求預付， 承包人可在發出通知后7天停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。
25、工程量的確認
25.1承包人應按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。 工程師接到報告后7天內按設計圖紙核實已完工程量（以下稱計量），并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據。
25.2工程師收到承包人報告后7天內未進行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據。工程師不按約定時間通知承包人，致命承包人未能參加計量，計量結果無效。
25.3對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。
26、工程款（進度款）支付
26.1在確認計量結果后14天內，發包人應向承包人支付工程款（進度款）。按約定時間發包人應扣回的預付款，與工程款（進度款）同期結算。
26.2本通用條款第23條確定調整的合同價款，第31條工程變更調整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應與工程款（進度款）同期調整支付。
26.3發包人超過約定的支付時間不支付工程款（進度款），承包人可向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延期支付。協議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第15天起應付款的貸款利息。
26.4發包人不按合同約定支付工程款（進度款），雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。
七、材料設備供應
27、發包人供應材料設備
27.1實行發包人供應材料設備的，雙方應當約定發包人供應材料設備的一覽表， 作為本合同附件（附件2）。一覽表包括發包人供應材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級、提供時間和地點。 27.2發包人按一覽表約定的內容提供材料設備，并向承包人提品合格證明，對其質量負責。發包人在所供材料設備到貸前24小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發包人共同清點。共18頁，當前第9頁123456789101112131415161718
27.3發包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發包人支付相應保管費用。因承包人原因發生丟失損壞，由承包人負責賠償。
發包人未通知承包人清點，承包人不負責材料設備的保管，丟失損壞由發包人負責。
27.4發包人供應的材料設備與一覽表不符時，發包人承擔有關責任。發包人應承擔責任的具體內容，雙方根據下列情況在專用條款內約定：
（1）材料設備單價與一覽表不符，由發包人承擔所有價差；
（2）材料設備的品種、規格、型號、質量等級與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發包人運出施工場地并重新采購；
（3）發包人供應的材料規格、型號與一覽表不符，經發包人同意，承包人可代為調劑串換，由發包人承擔相應費用；
（4）到貸地點與一覽表不符，由發包人負責運至一覽表指定地點；
（5）供應數量少于一覽表約定的數量時，由發包人補齊，多于一覽表約定數量時，發包人負責將多出部分運出施工場地；
（6）到貸時間早于一覽表約定時間，由發包人承擔因此發生的保管費用；到貸時間遲于一覽表約定的供應時間，發包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應順延工期；
27.5發包人供應的材料設備使用前，由承包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發包人承擔。
27.6發包人供應材料設備的結算方法，雙方在專用條款內約定。
28、承包人采購材料設備
28.1承包人負責采購材料設備的，應按照專用條款約定及設計和有關標準要求采購，并提品合格證明，對材料設備質量負責。承包人在材料設備到貨前24小時通知工程師清點。
28.2承包人采購的材料設備與設計標準要求不符時，承包人應按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產品，承擔由此發生的費用，由此延誤的工期不予順延。
28.3承包人采購的材料設備在使用前，承包人應按工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。
28.4工程師發現承包人采購并使用不符合設計和標準要求的材料設備時，應要求承包人負責修復、拆除或重新采購，由承包人承擔發生的費用，由此延誤的工期不予順延。 28.5承包人需要使用代用材料時，應經工程師認可后才能使用，由此增減的合同價款雙方以書面形式議定。
28.6由承包人采購的材料設備，發包人不得指定生產廠或供應商。八、工程變更
9、工程設計變更
29.1施工中發包人需對原工程設計變更，應提前14天以書面形式向承包人發出變更通知。變更超過原設計標準或批準的建設規模時，發包人應報規劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。承包人按照工程師發出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更：
（1）更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；
（2）增減合同中約定的工程量；
（3）改變有關工程的施工時間和順序；
（4）其他有關工程變更需要的附加工作。
因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發包人承擔，延誤的工期相應順延。
29.2施工中承包人不得對原工程設計進行變更。因承包人擅自變更設計發生的費用和由此導致發包人的直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延。共18頁，當前第10頁123456789101112131415161718
29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的更改及對材料、設備的換用，須經工程師同意。未經同意擅自更改或換用時，承包人承擔由此發生的費用，并賠償發包人的有關損失，延誤的工期不予順延。
工程師同意采用承包人合理化建議，所發生的費用和獲得的收益，發包人承包人另行約定分擔或分享。
30、其他變更
合同履行中發包人要求變更工程質量標準及發生其他實質性變更，由雙方協商解決。
31、確定變更價款
31.1承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：
（1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；
（2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同介款；
（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。 31.2承包人在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。
31.3工程師應在收到變更工程價款報告之日起14天內予以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天后視為變更工程價款報告已被確認。
31.4工程師不同意承包人提出的變更價款，按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。
31.5工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。
31.6因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。
九、竣工驗收與結算
32、竣工驗收
32.1工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關規定，向發包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應當在專用條款內約定提供的日期和份數。
32.2發包人收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。
32.3發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可。
32.4工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發包人驗收的日期。
32.5發包人收到承包人竣工驗收報告后28天內不組織驗收，從第29天起承擔工程保管及一切意外責任。
32.6中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內約定，其驗收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。
32.7因特殊原因，發包人要求部分單位工程或工程部位甩項竣工的，雙方另行簽訂甩項竣工協議，明確雙方責任和工程價款的支付方法。
32.8工程未經竣工驗收或竣工驗收未通過的，發包人不得使用。發包人強行使用時，由此發生的質量問題及其他問題，由發包人承擔責任。
承包方（簡稱乙方）：__________________________________
根據《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國價格法》，中華人民共和國建設部（1997）92號文《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》以及其他有關法律法規規定的原則，為保護雙方的合法權益，結合本工程的具體情況，雙方達成如下協議，共同遵守。
一、概況
1．甲方裝飾住房系合法居住。乙方為本市經工商行政管理機關核準登記并經市建委有關部門審定具有民用裝飾《資質證書》的企業法人。
2．裝飾施工地點：_________區___________路____弄（村）____號___樓____室。
3．住房結構：____________房型______房_____廳_____套，施工面積___________平方米。
4．裝飾施工內容：詳見附件一《裝飾施工內容表》。
5．承包方式：__________________（包工包料、清包工、部分承包）。
6．總價款：￥_________元，大寫（人民幣）：______________________________
其中：材料費：________________________________，人工費：_____________________
管理費：________________________________，設計費：_____________________
垃圾清運費：____________________________，稅金（3．41％）：____________
其他費用：___________________________
經雙方認可，變更施工內容，變更部分的工程款按實另計。
7．工期：自_________年_______月______日開工，至________年_____月____日竣工，工期________天。
二、關于材料供應的約定：
1．甲方提供的材料：詳見附件二《甲方提供材料、設備表》。
本工程甲方負責采購供應的材料、設備，應為符合設計要求的合格產品，并應按時供應到現場，乙方應辦理驗收手續。如甲方供應的材料、設備發生質量問題或規格差異，乙方應及時向甲方書面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程損失的，責任由甲方承擔。甲方供應的材料抵現場后，經乙方驗收，由乙方負責保管，乙方可收取甲方提供材料價款保管費，費率由雙方約定，由于保管不當造成的損失，由乙方負責賠償。
2．乙方提供的材料：詳見附件三《主材料報價單》。
3．乙方對甲方采購的裝飾材料、設備，均應用于本合同規定的住宅裝飾，非經甲方同意，不得挪作他用。如乙方違反此規定，應按挪用材料、設備價款的雙倍補償給甲方。
4．乙方供應的材料、設備，如不符合質量要求或規格有差異，應禁止使用，如已使用，對工程造成的損失由乙方負責。如乙方提供的材料、設備系偽劣商品，應按材料、設備價款的雙倍補償給甲方。
三、關于工程質量及驗收的約定：
1．本工程執行dbj08－62－97《住宅建筑裝飾工程技術規程》、db31／t30－1999《住宅裝飾裝修驗收標準》和市建設行政主管部門制定的其它地方標準，質量評定驗收標準。
2．本工程由_________方設計，施工方案。
3．甲方提供的材料、設備質量不合格而影響工程質量，其返工費用由甲方承擔，工期順延。
4．由于乙方原因造成質量事故，其返工費用由乙方承擔，工期不變。
5．在施工過程中，甲方提出設計修改意見及增減工程項目時須提前與乙方聯系，在簽訂《工程項目變更單》（詳見附件四）后，方能進行該項目的施工，由此影響竣工日期甲、乙雙方商定。凡甲方私自與工人商定更改施工內容所引起的一切后果，甲方自負，給乙方造成損失的，甲方應予賠償。
6．工程驗收：甲、乙雙方應及時辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗收手續，甲方不能按預約規定日期參加驗收，由乙方組織人員進行驗收，甲方應予承認，事后，若甲方要求復驗，乙方應按要求辦理復驗，若復驗合格，其復驗及返工費用由甲方承擔，工期也予順延。
7．工程竣工：乙方應提前三天通知甲方驗收，甲方應自接到通知三日內組織驗收，并辦理驗收移交手續（詳見附件五《工程質量驗收單》）。如甲方在規定時間內不能組織驗收須及時通知乙方，另定驗收日期。如通過竣工驗收，甲方應承認原竣工日期，并承擔乙方的看管費用和其他相關費用。
四、有關安全生產和防火的約定：
甲方提供的施工圖紙或做法說明及施工場地應符合防火、防事故的要求，主要包括電氣線路、煤氣管道、自來水和其它管道暢通、合格。乙方在施工中應采取必要的安全防護和消防措施，保障作業人員及相鄰居民的安全，防止相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏水、停電、物品毀壞等事故發生。如遇上述情況發生，屬甲方責任的，甲方負責和賠償；屬于乙方責任的，乙方負責修復和賠償。
五、關于工程價款及結算的約定：
1.工程款付款方式列下表：
2.工程結算：詳見附件六《工程結算單》。
3．工程保修期壹年。須工程款全部結清，甲、乙雙方方能簽訂《工程保修單》（詳見附件七），保修期從竣工驗收簽章之日起算。
4．雙方款項往來，均應出具收據，施工結束須開具發票。
付款時間付款百分比金額
對預算設計認可簽訂合同之日1000元，第二次付款時扣除
合同簽訂后開工后二到五天65％元
施工過程中工期進度過半30％元
竣工驗收當天5％元
增加工程項目簽訂項目變更表100％元
注：裝飾工程有形市場另有規定的，亦可按市場規定辦理。
六、其它事項
1．甲方工作：
1）甲方應在開工前一天，向乙方提供經物業管理部門認可的施工圖紙或做法說明_________份，并向乙方進行現場交底。全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設等應采取保護措施。向乙方提供施工需用的水、電等必備條件，并說明使用注意事項。
2）做好施工中因臨時性使用公用部位操作以及產生影響鄰里關系等的協調工作。
3）如確實需要拆改原建筑物結構或設計管線，負責到所在地房管部門或物業管理部門辦理相應審批手續，并承擔有關費用。
2．乙方工作：
1）參加甲方組織的施工圖紙或做法說明的現場交底。
2）指派______________為乙方駐工地代表，負責合同履行。按要求組織施工，保質、保量、按期完成施工任務，解決由乙方負責的各項事宜，對其行為乙方應予認可。如更換人員，乙方應及時書面通知甲方。
3）未經甲方同意和所在地房管或物業管理部門批準，不得隨意拆改原有建筑承重結構及各種共用設備管線。七、違約責任：
1．由于甲方原因導致延期開工或中途停工，甲方應補償乙方因停工，窩工所造成的損失，每停工或窩工一天，甲方付乙方________元；甲方未按合同的約定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的________％支付違約金。
2．由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的_______________％向甲方支付違約金。
3．甲方未辦理有關手續，強行要求乙方拆改原有建筑承重結構及共用設備管線，由此發生的損失或事故（包括罰款）由甲方負責并承擔責任。
4．乙方擅自拆改原有建筑承重結構或共用設備管線，由此發生的損失或事故（包括罰款），由乙方負責并承擔責任。
八、糾紛處理方式：
1．因工程質量雙方發生爭議時，憑本合同文本和施工企業開具的統一發票，可向市建筑裝飾協會家庭裝飾委員會商請調解，也可向所在區、縣建設行政主管部門或消費者協會投拆。
2．當事人不愿通過協商、調解解決，或協商、調解解決不成時，可以按照本合同約定向--市仲裁委員會申請仲裁或人民法院提訟。
九、合同的變更和解除：
1．合同經雙方簽字（在有形市場簽訂的合同須經市場管理部門蓋章見證）生效后，雙方必須嚴格遵守。任何一方需變更合同內容，應經協商一致后，重新簽訂補充協議。如要終止合同，提出終止合同一方，要以書面形式提出，應按合同總價款__________％支付違約金，并辦理終止合同手續。
2．施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經雙方同意辦理清算手續，訂立終止合同協議，可視為本合同解除。
十、其它約定：
1.
2.
3.
十一、本合同一式份，甲、乙雙方各執一份，具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部分。
甲方（簽章）：
乙方（簽章）：
委托人：
法定代表人：
住址：委托人：
電話：地址：
致：＿＿＿＿
先生們：
經研究上述指定工程施工的圖紙、合同條件、說明書和建筑工程清單之后，我們作為簽署人愿按照上述圖紙、合同條件、說明書和建筑工程清單，按＿＿＿＿（英鎊）的金額，或按上述條件所確定的任何其它金額，承擔上述整個工程的施工、建成和維護。
2．我們保證，如果我們的投標被接受，將在接到工程師的開工命令后的＿＿＿＿天內開始本工程施工，并從上述本工程開工期限的最后一天算起，在＿＿＿＿天內，建成并交付使用本合同中規定的整個工程。
3．如果我們的投標被接受，如有需要，我們將取得一家保險公司或銀行的擔保或是提供兩名合適而殷實的擔保人（須經你們認可），同我們一起負有連帶責任地承擔義務，按不超過上述指定金額10％的金額，根據須經你們認可的保證書條件，擔保照章履行合同。
4．我們同意在從規定的收到投標之日起的＿＿＿＿天內遵守本投標，在此期限屆滿之前，本投標將始終對我們具有約束力并可隨時被接受。
5．直到制訂并簽署了一項正式協議為止，本投標連同你們對其的書面接受，將成為我們雙方之間具有約束力的合同。
6．我們理解，你們并無義務必須接受你們所收到的價格最低的或其它任何投標
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日簽
簽名＿＿＿＿以＿＿＿＿資格經正式授權并代表＿＿＿＿簽署投標
（用印刷體大寫）
證人＿＿＿＿地址＿＿＿＿
地址＿＿＿＿
職業＿＿＿＿
附錄①
保單的金額（如果有）＿＿＿＿英鎊
第三方保險的最低金額＿＿＿＿英鎊
開工期限（從工程師的命令到開工）＿＿＿＿天
竣工時間＿＿＿＿天
規定的違約償金款項＿＿＿＿每天＿＿＿＿英鎊
獎勵金額（如果有）＿＿＿＿＿＿
維護期＿＿＿＿天
對直接成本金額調整的百分比＿＿＿＿百分之＿＿＿＿
保留額的百分比＿＿＿＿百分之＿＿＿＿
保留金的限額＿＿＿＿英鎊
中期證書最低金額＿＿＿＿英鎊
出具證書后的支付期限＿＿＿＿天
根據本文件，我們，當事人和擔保人，茲具結向＿＿＿＿②（下稱政府）承擔義務交納上述保證罰金，對此，我們本人，我們的繼承人、遺囑執行人、遺產管理人、和繼任人負有連帶責任；但是，在擔保人是幾個公司，作為共同擔保人的情況下，我們這些擔保人“連帶地”和“分別地”為上述罰金負責，只是為了允許對我們中間任何人或所有人提出聯合或，而為了所有其它目的，每一個擔保人 各自與當事人一起負有連帶責任地對交納列入該擔保人名下的罰金承擔義務，可是 ，如果沒有指明責任限額，則責任限額就應是整個罰金款額。本義務的條件是，鑒于當事人簽訂了以上指明的合同；為此，如果當事人：
（a）在上述合同原訂的有效期間，和政府可能同意的任何其延長期間（無論是否通知擔保人）以及在任何根據合同所需要的擔保的有效期間，履行和完成上述合同中所規定的一切承擔事項、約定事項、條款、條件與協議，并且還履行和完成今后可能以上述合同做出的任何和所有經正式批準的修改中所規定的一切承擔事項、約定事項、條款、條件與協議，而擔保人謹此放棄得到關于這種修改的通知和權利；以及
（b）向政府繳納從當事人在本保證書為之提供保證的該施工合同進行中所支付的工資內征收、扣除或預扣的政府規定征稅的全部金額：則上述義務即宣告無效。當事人和擔保人已在上述日期在此保證書上簽字蓋章，以資證明。
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建筑勞務分包合同甲方（發包單位）： 乙方（承包單位）： 根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規，遵循平等自愿、公平和誠實信用原則，雙方就建設工程勞務作業合作事項協商一致，簽訂本勞務作業分包合同，雙方共同
建筑鋼筋承包合同經公司研究指派×××項目經理為本單位工程負責人(以下簡稱甲方)，鋼筋分項工程交由×××小組(以下簡稱乙方)承包，經協商制定本條款，雙方務必遵照執行。一、承包項目：整個工程鋼筋的制作和安裝。
建筑勞務合同書甲方____________________________________________________法定代表人(主要負責人)或者委托人________________注冊地址___________________________________________________
基建工程施工合同是基建項目的主要合同之一，即承發包雙方為完成特定工程項目的土建安裝、裝飾裝修、工程維保等工作內容，約束發包人和承包人權利和義務的法律文件。高校基建項目施工合同標的物是滿足使用功能的建筑產品，其主要有如下特點：
1.施工合同標的物的唯一性
高校基建是為公共教學及科研服務的，對高校基建項目的評價標準應該是經濟效益與社會效益并重，甚至社會效益高于經濟效益。高校基建工程施工合同的標的物是各類建筑產品，其預期的使用功能主要有科學研究、教育教學、學習居住、文體活動、社會服務等。這些預期使用功能決定了標的物不同于其他批量工業化產品，具有空間和時間的唯一性和不可替代性。
2.施工合同條款涉及內容復雜
高校基建項目的建設周期較長，涉及勘察、建筑、結構、電氣、材料、暖通等專業，造成了施工合同條款的內容較多。雖然施工合同的履行過程中只有發包方和承包方，但是實施過程中涉及的其他主體遠遠超過兩方，施工合同條款的約定還需要和設計合同、分包合同、地勘合同、材料檢測合同、供貨合同等其他有關合同條款內容相協調。
二、施工合同管理中常見問題
施工合同中最常見的合同是施工總承包合同，下面簡要介紹施工總承包合同在履約的管理過程中存在的一些問題，主要有以下幾個方面：
1.工程承包范圍的約定
施工總承包合同的承包范圍比較廣，往往包含了基礎及主體結構施工、水電安裝，裝飾裝修、暖通設備安裝等。承包范圍約定不夠詳細時，致使在施工合同履行過程中施工總承包單位和專業承包單位的施工范圍有部分的重疊，如結構施工時的構件的預埋、預留工作，施工洞的修補工作，設備基礎的施工等。工程承包范圍約定不明確，有爭議的且難度較大的施工單項由哪一方實施難以確定，大大增加了業主單位的協調管理工作。
2.施工合同格式規范度不足
施工合同格式是當事人雙方達成一致約定的外在書面形式。《合同法》規定建設工程類合同必須以書面合同形式達成。而今通過公開招標達成建筑工程開發合約的工程合同格式一般使用由我國建設部和國家工商行政管理局共同擬定的合同示范文本，該合同文本在條款設計上相對較為完備，有利于確保建筑工程招投標合同的規范性。部分基建項目工程建設過程中，采用較為簡化的自制合同范本，其中條款和措辭等存在不完善和不嚴謹的地方，容易造成合同爭議，影響建筑工程建設的正常進程。
3.施工合同沒有進行合理的動態管理
施工合同的動態管理指的是在合同達成后對合同執行情況做到動態的跟蹤，其具體包括施工合同執行過程中合同履行的回執、信函和書面文件的管理。在以往的基建項目施工合同的動態管理中主要強調合同執行期間的文書資料保留，片面強調文書資料保留在將來發生工程合同違約時的價值，卻忽視了施工合同動態管理真正的價值是督促合同雙方各自履行自己的義務。而這一現實，也導致了當前工程合同動態管理更加關注合同執行過程中各種書面資料的保留和整理，而缺少對合同約定條款執行情況的有效監督。
三、施工合同管理要點分析及對策
1.強化施工合同范本的推廣
當前，住房與城鄉建設部和國家工商行政管理總局共同制訂了建筑工程開發相關的勘察、設計、監理和施工等一系列的合同范本，這些合同范本具有嚴謹、準確、全面優點，在建筑工程開發實踐中有著較強的合同實踐價值，可操作性強。強化施工合同范本的推廣，有利于規范建筑工程建設的合同行為，有利于強化合同雙方的合同觀念，進而提升了基建項目建設過程中合同雙方的履約率，有效降低了合同執行過程中產生糾紛的可能性，并推動建筑工程的順利高效建設。強化施工合同范本的推廣，除了對合同雙方有利之外，同時也有利于行政和司法機關參考合同約定高效合理地的處理工程建設過程中出現的合同糾紛問題，為維護當事人的合法權益提供嚴謹的合同依據。在招標過程中推廣建筑工程合同范本，有利于解決招標合同和具體的工程施工合同之間的利益沖突，既體現了高校基建工程所有方的利益，同時也兼顧了中標施工單位的現實利益訴求，有利于降低合同糾紛的發生率。
2.優化施工合同的動態管理
（1）合同變更要及時準確
基建項目施工合同執行過程中，若發現合同內容和條款有重大缺陷或歧義時，有必要按照既定程序變更合同內容和條款，并對當前合同執行情況、結果認定情況和合同變更流程等做詳細說明，從而確保合同變更合理合規。在具體的合同變更處理上，以及時為準，簡單而言，就是在合同雙方都認可合同內容，且就當前合同內容形成共識時，合同相關矛盾問題沒有爆發前，對存在歧義的合同條款進行修補變更，合同條款變更要嚴格參照相關的法律規范，立足合同雙方共識，形成補充協議，從而確保合同雙方在未來不發生矛盾糾紛。
（2）工程函件發放要及時
合同執行中工程相關函件發放要及時，其主要工程函件包括工程變更單、工作聯系單、圖紙會審單、會議紀要、洽商紀要等。合同管理時約定工程相關函件要在規定時間內發出，并將發放記錄和回執情況做妥善存檔，以便在引起合同爭議時查閱，也便于施工合同實施過程中相關管理人員查閱和使用。（3）強化工程資料的規范管理除了重視工程資料的收集和管理外，還必須強調工程資料管理的規范化。工程資料管理的規范化，不僅要求大量收集工程資料，而且要求收集工程資料必須按照法律規范去整理，從而確保工程資料的保存價值，讓精心保存下來的資料具有真實的法律價值。具體到施工合同管理工作實踐中通常強調工程資料的收集前提具有準確、完整性，例如建設工程的安監、質監手續，施工許可證，設計變更單、蓋有審圖章的圖紙，甲方的工程指令單及工程付款手續材料等。具體到合同執行的具體事件確認行為中，則要按照規定確認項目負責人的手寫簽名、蓋章和相關專業注冊技術人員確認的范圍是否超限等。強化工程資料的規范管理，在合同執行實踐中具有證據收集的作用，更重要的價值則是監督合同雙方履行義務過程中按照合同規定的條款來約束自己的行為。
3.加強施工合同管理制度建設
當前高校基建管理部門應當健全合同管理制度，完善相關的合同管理體系，合同管理人員應嚴格按照規范和程序進行操作，以提高整體工作隊伍的管理水平。高校基建管理部門應設置專門的施工合同管理機構，相關施工合同管理人員應定時參加專業培訓，從項目招標、合同商簽、合同備案、施工管理直至竣工結算一系列的管理工作應對口相應的管理人員。建設項目的施工階段中是合同問題比較集中出現的階段，施工管理過程中對爭議問題的反饋、履行情況的匯報和專業問題意見的匯總，對于繼續完善施工合同條款，避免相同問題的再次出現起到重要作用；最后要加強檔案管理工作，尤其是相關工程項目文件的歸檔管理工作，應專人負責。只有不斷完善施工合同管理體制機制建設，才能不斷提高施工合同的管理水平。
四、結語
【關鍵詞】工程項目；施工管理；策劃；實施
建筑項目管理是對建筑項目的全方位的規劃和組織以及對工程建設的過程進行管理。可以說，建筑項目管理是為實現項目要求的質量、所要求的時間以及所批準的費用預算而進行的一項管理工作，包括質量管理、工期管理、安全管理、成本管理、合同管理等方面的管理。隨著我國經濟規模的持續增長，城鎮化速度的加快，工程建設項目的規模也隨之越來越大。同時，面對科學技術的日新月異，工程建設的技術要求也越來越高，難度也越來越大，加上市場對工程建設的質量要求越來越高，建筑項目管理面臨嚴峻的考驗。面對競爭日益激烈的建筑市場，建筑單位要想在市場上占據優勢，就必須在建筑項目管理上狠下功夫，努力提升自己的管理水平。力爭用最低的成本創造最大的經濟效益，建造出市場最滿意的建筑作品，為企業贏得良好聲譽，在建筑市場站穩腳跟。
一、工程項目施工管理策劃
工程項目項目管理的核心理念。我們的管理團隊應該是一個“團結、協調、和諧”的核心組織，只有工作人員之間互相配合，及時溝通，工作才會不斷創新，預定的的工作目標才會實現。因此，項目建設之前，“項目目標一致”的共識一定要達到。管理理念上，要總承包、監理公司以及業主三位一體，也就是項目管理并不僅僅是業主的行為，還需要業主、監理公司、總承包單位三方達成共識。
工程項目管理的主要方法。項目管理要敢于創新，搜集大家的意見，集思廣益。參考項目管理的基本理論，在此基礎上根據實際情況提出新的工作方法。構建四會制度，即：月度狀態評審會、專題會議、工程周例會以及工程啟動會。各單位的職責與分工一定要明確，此外發揮先鋒作用，建立“樣板制度”，用愛崗敬業的管理者的事跡來鼓勵更多的人奮發向上。
工程項目的風險管理，這項管理是未雨綢繆。作為一名管理人員，一定要有前瞻性，對預知風險進行判斷和控制，這樣項目才能正常推進。此外，開展內業資料的電子化管理。
實行項目管理責任制。建筑工程項目的過程復雜，多方都會參與其中，分項工程以及單項工程很多。這對施工管理和合同管理造成了一定的障礙。因此，要明確責任，提高效率。在保證主體的前提下，降低管理層次，精簡生產關系，做到 “經理負責、全員管理、標價分離、指標考核、項目核算、確保上繳、集約增效、超額獎勵”，保證工程項目的有秩序的高效進行。
加強成本管理和質量控制。成本管理是建筑管理的核心，質量是建筑的生命，這二者是企業能否盈利的關鍵。因此，各企業要建立和完善成本管理的責任體系和運行機制。要樹立“低成本，高質量，高效益”的觀念。因此，要做好項目成本核算制度，努力做到每對每個項目單獨核算，做好成本預測，成本分析，將成本控制在一定范圍內。
二、工程項目施工管理實施
（1）項目開始前的管理工作。在項目施工過程之前，要通過其工程內容和特點來確定項目組織機構。并且在施工方案策劃過程中，注意施工項目難點分析、人力資源計劃分析、施工用料和供需設備計劃分析以及投入資金計劃分析。
（2）進度、質量、成本以及安全方面的管理。工程項目進度是工程管理過程中的重要部分之一，也是項目管理的基礎，工程的進度計劃應該根據工程的施工工期和施工階段來確定。通過對項目各種條件的權衡，采用矩陣分析了解各種因素的重要性，之后進行工程管理計劃制定。同時階段目標計劃和工期節點都要符合現場施工要求，達到資源配置優化目的。
工程質量管理在施工策劃中占有舉足輕重的地位，在對工程進行質量管理的時候應該做到，依據工程施工圖紙和工程特點制定質量控制目標和質量控制要點；列出項目質量弊病清單；各種施工配比的優化；建立關于項目質量管理的保護體系；根據對工程質量的監察，制定獎罰措施；分化總體質量標準，確定每個施工部門的質量職責。
工程的成本管理是項目管理策劃中的核心部分，決定了整體項目的成敗。在項目投入建設之初，就應該制定完備的成本評估計劃。應該認真做好施工圖紙的成本預測、會審工程合同、調查原材料價格，之后在項目管理過程中及時的修正和說明，每個月都要及時進行經濟活動分析和工程成本控制。
工程安全管理為項目管理提供了健康安全的環境，工程項目施工過程中危險源的識別問題、安全工作的評估問題以及制定安全隱患的應急預案等問題，都是工程安全管理中要考慮的重點問題。
（3）工程合同的管理。在工程管理的過程中，工程的合同管理也應不斷完善，主要工作分為對工程合同文本的審查。按照國家投標標準進行優先順序審定，明確項目權力義務，復核項目清單變更初始項目。在項目分工過程中，按照合同范本做好策劃工作，建立租賃合同范本和資源購銷范本。
（4）工程風險的管理。相對與上述管理，工程風險管理是對項目管理的總結。風險預控管理未雨綢繆。管理者的主要素質之一就是前瞻性地預知風險并加以控制，才能保證項目的正常推進，我們將把風險識別和預控作為重要工作在工程項目推進。通過對上述項目策劃中存在的問題進行風險分析，通過數據統計對項目工程實施過程中的各種風險進行評估，找出風險幾率排行進而改變項目工程管理規定，避免風險擴散。
（5）注重信息管理。項目信息管理主要是完善項目管理規劃，通過信息交流控制項目管理流程，通過對項目管理的信息的處理與反饋，使其在項目管理過程中的管理制度更加成熟，最后對工程項目管理信息進行分類和存檔。
結束語：
建筑工程項目施工過程中，項目施工管理策劃的好壞對施工管理有著決定性影響，而施工管理的實施則對施工管理質量有著直接的影響。所以，在工程項目施工進行中，做好施工管理的策劃以及實施工作就十分有必要，文章提出了一些這方面的建議，希望能對建筑工程項目施工管理有一定幫助。
參考文獻：
[1]董傳杰，王進.建筑工程項目中策略型伙伴關系模式研究[J].重慶交通大學學報（社會科學版）.2012（02） .
[論文關鍵詞]建設工程合同；固定總價合同；分包；轉包
建設工程合同是發包人與承包人約定由承包人進行工程建設、發包人為此支付價款的合同。建設工程合同具有自身顯著特點。首先它是一個包括建筑工程設計、勘察、監理、材料采購、工程擔保、施工、后期的工程保修以及工程的分包轉包在內的復合合同；其次，作為合同標的的建設工程具有投資大、工期長、材料設備消耗多、質量要求高、受自然環境影響約束等特點。目前建設工程市場建設施工企業競爭激烈，從市場供需關系看，建設施工企業處于弱勢地位，作為承包人的建設施工企業在建設工程合同中也面臨較多法律風險。本文擬分析承包人可能面臨的法律風險并提出防范措施及建議，以期對承包人有所裨益。
一、合同主體資質的風險及防范
合同主體問題是涉及到合同效力的一個重要問題，《中華人民共和國合同法》第9條規定，當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。由于工程建設本身的特殊性，如投資大、周期長、質量要求高等，法律規定在建設工程合同中，承包人必須具有施工的相應資質。如2005年1月1日起施行的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第一條規定，承包人若未取得相應建筑施工資質或超越資質等級簽訂建設工程合同，建設工程合同無效。但該《解釋》第二條同時規定建設工程施工合同無效而建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，法院應予支持。據此，在因承包人資質問題導致的合同無效情況下，承包人得到合理補償的前提是建設工程經驗收合格。對于建設施工企業來說，為避免因施工資質的原因導致建設工程合同被認定無效的風險，就應在簽約前確認自身相關資質符合法律法規和司法解釋的要求。
二、權利義務不對等的風險及防范
《合同法》第十六章設專章規定了建設工程合同，是十五種有名合同的一種。從法律屬性來看，建設工程合同是民事合同，承包人和發包人是處于平等地位的民事法律主體，這和一方處于管理者地位而另一方處于被管理者地位的行政合同有明顯區別。但實踐中，承包人與發包人卻通常處于不平等地位，承包人被迫接受合同中對己方不利的約定，導致雙方的權利義務不對等。對于承包人來說，下列條款應予以注意：
（一）支付條款
支付條款是建設工程合同中核心條款之一，但因承包人與發包人地位事實上的不平等，合同價款支付進度規定模糊、支付進度滯后或不規定發包人違反支付進度時應承擔的違約責任等情況時有發生。因此，承包人應充分重視價款支付條款，積極爭取明確約定發包人支付價款的方式、支付進度及發包人違反支付進度約定應承擔的違約責任等內容。實踐中，合同約定因承包人延誤工期應承擔違約金，承包人應積極爭取對等的權利，約定發包人在違反支付進度約定時應對等支付違約金。
（二）爭議解決條款
由于地方保護主義及發包人與當地仲裁及司法系統的良好關系，在發生爭議時，發包人更傾向于選擇由發包人所在地仲裁庭或法院管轄。相反，承包人則應盡可能爭取由承包人所在地仲裁庭或法院管轄。雙方如無法達成協議時，可選擇雙方都能接受的第三地仲裁委員會仲裁，或雙方都能接受的第三地法院訴訟。合同中不管是約定以仲裁還是以訴訟方式解決爭議，都要符合我國仲裁法或民事訴訟法的規定，并且應以明確的、無歧義的語言加以約定。尤其要避免或審或裁的模糊約定條款，因為根據法律規定，或審或裁的約定條款意味著仲裁約定無效，發生爭議后只能進行訴訟而不能要求以仲裁方式解決爭議。如果合同中對管轄法院的約定不明，則根據《訴訟法》的規定，爭議將由被告所在地法院管轄。這意味著若承包人因受損害提起訴訟，則只能由發包人所在地法院管轄，對承包人來說訴訟的成本及結果的不確定性加大。
三、合同重要條款缺失及表述不嚴謹的風險及防范
建設工程合同通常采用合同范本，但合同范本的水平高低不同，不同程度存在雙方權利義務規定的不明確、某些重要條款甚至核心條款缺失、合同表述不規范不嚴密等情況，甚至合同約定前后矛盾，導致出現爭議時由于合同本身的原因使當事人各執一詞。即便合同范本不存在上述問題，其作為參考文本也無法完全滿足實踐中千差萬別的情況，必須根據實際情況修改某些條款或填寫某些空白，而經辦人員個人素質及責任心的差距也可能導致修改后的合同條款表達不嚴謹、甚至前后矛盾。
為防止發生上述風險，承包人應一方面加強與發包人的共同協商，強化對合同范本的審查，不迷信所謂權威部門的合同范本，仔細研究擬采用的合同范本，及時提出并修改其中約定不明確甚至表達相互矛盾的條款。另一方面應加強經辦人員專業培訓，對合同范本有修改或填寫的，應對合同各組成文件進行前后對照、詳細分析檢查，必要時請求法律專業人員的審查，以免發生風險，筆者對這兩種風險提出防范措施。
四、固定總價合同風險及防范
固定總價合同，俗稱“一口價合同”、“包死價合同”，是指合同總價一次包死，固定不變，即不再因為環境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。發包人喜歡采用此種合同，除了結算簡便的優點外，主要是希望通過簽訂固定總價合同將合同履行過程中的一切風險轉移給承包人。在此種合同中，承包人主要面臨兩種風險，筆者對這兩種風險提出防范措施：
（一）價格風險及防范
1.報價計算錯誤的風險，即純粹是由于計算錯誤引起的風險。
2.漏報項目的風險。在固定總價合同中，承包人所報合同價格應包含完成合同規定的所有工程的費用，任何工程漏報風險及由此引發的各種損失均應由承包人自行承擔。
3.市場變動風險。承包人在報價時必須對市場變化做充分的估計，減少因通貨膨脹、供需變動或其他原因帶來的風險造成的損失。
（二）工程量風險及防范
1.工程量計算錯誤的風險
實踐中，發包人通常會提供工程量清單及圖紙等資料，以便承包人據此投標報價。承包人必須認真復核和計算工程量，避免由于工程量計算錯誤帶來風險和損失。
2.合同中工程范圍不確定或不明確、表達含糊不清，或預算時工程項目未列造成的風險。例如在某固定總價合同約定：“合同價款所定義的工程范圍包括工程量表中列出的，以及工程量表未列出的但為本工程安全、穩定、高效率運行所需的工程”。很明顯，如果承包人在工程量計算時未包含發包人指令增加的新的分項工程，即所謂的“工程安全、穩定、高效率運行所需的工程”，那么承包人將無法得到相應分項的工程款。但由于增項工程未在工程量表中列出，是否涉及工程設計的修改，應加強與發包人的溝通并予以明確。
3.合同中對工程技術要求不清的風險。比如合同規定某設備應使用“最新技術”這種模糊表述，承包人將因無法確切把握發包人所要求的技術標準而面臨風險。如果發包人技術標準要求包含有主觀性要求，承包人應要求合同中的技術細節描述足夠清晰，并保證這些細節是對該主觀性要求的約束性及客觀性解釋。
五、違法分包轉包風險及防范
我國法律并非一律禁止分包轉包。《合同法》第272條第二款規定了禁止分包轉包的情況，即承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。據此可知：
（一）禁止承包人將其承包的全部建設工程轉包給第三人，即承包人可以將部分建設工程轉包給第三人，只有在將全部的建設工程轉包給第三人時，才是法律所禁止的。
（二）禁止承包人將其承包全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。
《合同法》第272條第三款規定禁止承包人將工程分包給不具有相應資質條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包，建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。
我國建筑法也有與合同法上述關于分包轉包類似的禁止性規定。
有鑒于此，承包人應嚴格遵守上述法律規定，否則將承擔相應的法律責任。在實踐中，發包人也通常會在建設工程合同中對轉包分包做出限制性約定，承包人也應遵守合同約定，以免承擔相應違約責任。
關鍵詞： 施工企業；合同管理；加強；對策
Abstract: according to the existing market economy system, construction of related rights and responsibility between the market main body in the construction units is the allocation and control through effective contract, contract the accuracy, effectiveness is very important. This paper will outline the characteristics of construction contract, to discuss existing problems in contract management of construction enterprises, and puts forward corresponding countermeasures to improve and strengthen the contract management of construction enterprises.
Keyword: contract management of construction enterprises to strengthen Countermeasures
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
建設項目施工合同的特點
建設項目施工合同的特點主要體現在以下幾個方面：1）建設施工項目通常工期很長，少則幾個月，多的可以長達幾年或數十年，合同需要在全過程中對于各個相關環節都進行有效制約。此外由于項目在施工建設中會存在很多不確定因素對項目的推進產生干擾，存在一定風險。2）施工合同需要規范制約的因素很多，這直接導致合同內容復雜、條款繁多，且會經常產生變更。由于建設項目施工上本身具有復雜性，有的可能會涉及到承包商、分包商，各方面的責權利如何非配與制約，都需要有效的合同提供依據。
施工企業合同管理存在的問題
市場環境不夠規范
基于目前激烈的市場競爭，使得施工單位在和開發商合作時往往處于弱勢。施工單位為了獲得項目，在合同的商議和簽訂上一直欠缺話語權。處于主導的開發商往往會以自身利益出發，擬定相關條約，施工單位可爭取空間很小。在簽訂合同時，開發商通常會很大程度的壓低價格，并且規避自己的風險，將項目潛在的不安全因素都讓施工單位來承擔，很多條款是明顯的不平等的，但為了獲取項目，施工單位還是不得不簽訂。
此外，我國對于建筑施工合同的法律依據尚不健全，很多時候存在漏洞，使得企業間在簽訂合同時執法不嚴甚至無法可依，經常容易產生鉆法律漏洞的情況。
合同簽訂不規范
目前我國是有一套完整的合同范本的，工商局頒布了《建筑工程施工合同示范文本》，范本旨在公平合理的體現合作雙方的權利、責任和各自需要承擔的風險。然而在實際合作中，很多甲方企業為了回避自身應承擔的責任，規避自身風險，往往不會采用這個合同范本，而是擬定一套對自己更有利的合同。
此外，目前市場上簽訂陰陽合同的現象也屢見不鮮。很多業主會和施工單位按照范本簽訂一份合同，然而這份合同在實際項目施工建設中并沒有發揮太大作用，只是作為對外檢查時的一個幌子，私下開發商會和施工單位另外簽署一份小合同，合同內容完全偏向甲方單位，施工單位在合作中依然處于弱勢角色。
缺乏能有效管理合同的人才
對于合同的簽訂和管理都是需要專業人士參與的，簽訂前要對合同的各個方面進行全面而深入的研究，才不至于因為對于合同審核的疏忽而對企業造成損失。施工單位的合同中往往涉及大量專業術語還有很多相關概念，這都需要專業的人士才能充分理解合同的意思。合同的管理與執行同樣需要對這方面精通的人來監督。實際操作中，企業往往容易忽視對于合同管理的人才培養，很多企業的合同交給行政部或綜合部代為管理，企業內部沒有專門的合約管理部對合同歸檔分類，這是急需改善的一個問題。
改善和加強施工企業合同管理的對策
建立相關合約管理部門，重視人才培養
在實際操作過程中，企業很有必要成立規范的合約管理部門，聘請專業的人士對于合同進行系統分類歸檔管理，合同管理人員最好具備工程、造價、經濟、法律等相關知識，這樣才能更專業的為合同管理服務。合同管理人員要對項目的進程實時跟蹤，確保項目推進的各個環節是嚴格按照合同條款執行的。對于經雙方協商后需要進行的合同變更，要及時對合同進行修改備案，讓以后需要用到時能夠有據可依。
強化法律意識，簽訂合同需謹慎
盡管在實際合作中，作為施工單位經常被甲方打壓，或被迫接受不平等條約，但施工單位不能一味無原則的滿足甲方的任何要求，要具備良好的法律意識，不能因為法律意識的欠缺而草率的敲定合同。合同簽訂時一定要謹慎，要仔細推敲每一個條款，需要時可以尋找法律幫助，咨詢專業人士相關條款是否合法合規，不能因為一時疏忽大意或者自身法律意識的欠缺而輕易敲定合同，這在以后合作中很容易對自身造成制約。
此外在合同商議時，施工單位要盡量保持自己的原則，不能無底線甲方什么要求都答應接受，如果是很不合理的條約，即使拿下了這個項目，后續施工中存在的隱患是很大的。施工單位要綜合衡量各方面因素和自身企業條件，盡量本著公平合理的原則和甲方商定合同，需要爭取的地方仍然應當盡量爭取，為自身利益作保障。
加強工程招投標合同管理
在建筑工程招投標過程中，存在許多需要合理管理的漏洞。很多企業打著公開招標的旗號，吸引很多企業投標，然而實際已經暗中定好，類似這樣暗箱操作的不公平現象在招投標過程中十分常見。此外，有的企業在中標后，項目進入后期建設，中標單位并沒有嚴格按照已有合同行事，工程質量差或經常耽誤工期，為項目進展帶來很大障礙。針對這樣的情況，對于招投標合同的管理一定要到位，要嚴格依照合同對承包商進行考察，并督促承包商執行合同調理，按章辦事。
做好合同索賠管理工作
在建筑施工合同管理過程中，難免會出現問題，有的問題會涉及到一方需要進行索賠。施工單位需要對索賠合同做好管理工作，簽訂前認真分析項目風險，仔細研究每一個條款，充分考慮各種不利因素，同時對于一旦需要索賠涉及的法律因素也要有全面考量。只有做好這些前提工作，索賠是才能有據可依，讓產生的損失在企業能夠承受的范圍之內。
結 語：由于建設項目的復雜性，使得建設項目施工合同具有其自身特有的一些特點。實際操作過程中，施工單位在和開發商簽訂合同時，施工企業合同的管理仍然存在很多問題，其中一部分是因為甲方的打壓使得施工單位在合同簽訂中很被動，另一部分原因主要因為施工單位法律意識相對薄弱，這是需要避免的。在簽訂合同前，施工單位一定要嚴謹認真，對于合同的每一個條款都仔細推敲，不至于因為一時疏漏而為自身帶來損失。此外，施工單位也要加大培養合同管理的專業人才，這樣才能更好的為合同管理服務。
參考文獻：
[1]. 陳躍飛, 知識管理在企業管理中的應用 [J], 中小企業管理與科技（上旬刊）, 2011年09期.
水利水電工程施工標準合同范本，包括通用合同條款、專用合同條款、技術條款3個部分，國家動用行政強制力規范了合同條件，有助于水利水電工程施工合同發包與承包雙方準確履行的合同義務，有利于保證雙方的合同權益，有利于建設質量合格的水利水電工程。在國家頒布了水利水電工程施工標準合同范本以后，為什么依然存在具體施工合同條款約定的不公平？究其原因，不外乎發包人在具體施工合同格式條款制定過程中的主觀疏忽或主觀故意所致。其主觀疏忽是發包人出于對施工標準合同所含通用條款、專用條款、技術條款3個部分相互關系認識不清，割裂了這3個部分的有機構成關系；主觀故意是發包人出于“利我而損他”性的肆意改造，故意弱化了發包人的法定義務，向承包人強加了顯現公平的霸王條款，向承包人轉嫁了本該發包人承擔的風險，致使承包人在施工承包中受損。
二、水利工程施工合同缺陷的分類
上述兩種主觀行為，從而導致水利水電工程合同生成合同缺陷，其缺陷可歸納為3類。
1.合同文件組成缺陷
合同文件組成的缺陷，屬于缺失合同完備性缺陷。國家《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)和《水利水電土建工程施工合同條件》(GF—2000—0208)均明確規定：組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下：合同協議書；中標通知書；投標函及投標函附錄；專用合同條款；通用合同條款；技術標準和要求；圖紙；已標價工程量清單；其他合同文件。水利工程施工合同組成的缺失，主要集中為兩種：一是非完整采用標準合同范本；二是具體技術標準和要求缺失。后者尤其誤認為技術條款與合同條款關聯性不強，甚至完全將技術條款與通用條款和專用條款分離而論，無視了工程建設的技術性，無視了合同標的和合同價款是建立在合同技術要求之上這一根本性的合同基礎。
2.合同條款內容缺陷
合同條款內容的缺陷，屬于缺失合同嚴謹性缺陷。這類合同缺陷的表象，通常表現為通常表現在：濫用專用條款免除發包人義務與責任，濫用專用條款增加承包人義務與責任。水利部、國家電力公司、國家工商行政管理局《關于印發〈水利水電工程施工合同和招標文件示范文本〉的通知》(水建管[2000]62號)，明確規定：《合同條件》分為“通用合同條款”和“專用合同條款”兩部分。“通用合同條款”應全文引用，不得刪改。“專用合同條款”則應按其條款編號和內容，根據工程實際情況進行修改和補充。除《合同條件》的“專用合同條款”中所列編號的條款外，“通用合同條款”其他條款的內容不得更動。若確因工程的特殊條件需要變更“通用合同條款”的內容時，應按工程建設項目管理的隸屬關系報送水利部、國家電力公司及國家工商行政管理局的業務主管部門批準。上述規定可歸納為：一是通用條款不容修改；二是只有具有專用條款編號的通用條款才能應用專用條款予以修改或限定。前述我省某依傍某中型水庫商品房開發項目的涉水工程，非全文應用水利水電工程施工標準合同范本的通用條款、專用條款、技術條款，發包人本意不承擔工程保險與損失風險。但是，本工程通用合同條款約定“46，工程保險和風險損失的補償”事項，且無相應專用條款修改與限定，雖然在《技術條款》第“1.14保險”中約定“第三者責任險由承包人自行決定”、“施工設備險由承包人負責投保，其保險費用用計入施工設備的運行費內，發包人不另行支付”、“承包人投保人身意外傷害險的費用應攤入各項目的人工費內，發包人不另行支付”。根據本工程《專用合同條款》約定的“合同文件的優先順序”，通用合同條款優先于技術條款，且協議書具有最高的優先權。因此，本工程應遵循通用合同條款約定的“工程保險和風險損失的補償”事項，按照協議書確定的結算原則進行保險費用計算。
3.故意設置合同陷阱
故意在合同中設置陷阱，屬于缺失合同公正性的缺陷，往往是出于當事人的主觀故意，應在合同道德層面上予以批判，并在合同法律層面上予以糾正。市場條件下，預設陷阱主要表現為：(1)合同條款中預設證據陷阱或轉移舉證責任在合同條款中規定，發包人的指令通知到達承包人后即生效，而承包人向發包人發出的通知則須發包人指定的代表簽收后生效。發包人拒絕簽收或故意不按照約定的有效方式簽收承包方提交的有關書面文件。利于發包人違約后，不給承包人留下有效的書面證據。倘若合同事項存在爭議，發包人拒絕簽收，則使承包人喪失告知送達的有效性。(2)合同條款中預設承包人“棄權”陷阱合同專用條款中規定承包人索賠的復雜程序并縮短索賠時限，并規定超過時限視為施工單位放棄索賠。合同條款中約定發包人工程結算款的支付在工程竣工6個月以后，導致施工單位喪失法定的工程款優先受償權。合同要求承包人對發包人提供的資料、數據及施工條款盡審查義務，并約定較短的異議期。超過異議期，視為承包人確認滿意并符合合同約定。(3)合同條款中虛設無效權利在合同條款中，虛設施工承包人無效的權利或為施工承包人行使職務行為設置苛刻條件。(4)故意設置有歧義的或語義模糊的合同條款，或前后矛盾的合同條款。(5)利用合同文件解釋順序改變合同條款。將對發包人最為有利但形成時間在前的合同文件的解釋順序提前，而將對承包人相對公平且形成時間在后的合同文件的解釋順序置后。(6)“補充資料”暗藏玄機發包人在招標階段除了提供包括投標指南、合同條件、業主的要求、投標書附錄、保函格式等構成投標文件的資料外，還提供了一份包含地勘、氣候、水文及工程量清單在內的“補充資料”。并聲明，該“補充資料”不構成投標文件的組成部分，僅供投標人參考，業主不保證這些資料的準確性或正確性，投標人利用這些資料的風險完全由投標人自己承擔。(7)非正式變更合同條款利用承包人不愿為小事得罪發包人的心理，發包人以既成的事實行為改變合同約定，或通過會議紀要等“非正式”的書面文件形式變更合同條款。
三、水利工程施工合同陷阱的防范措施
為有效防范水利工程施工合同缺陷與陷阱潛在的損失風險，作者認為，施工企業至少應立足法律賦予的合同雙方地位平等的權利，力爭做好下列事項。
1.投標前或合同簽約前盡職審查合同條件
施工企業必須一改粗放的經營管理陋習，認真研讀招標文件全套資料。長期以來，有些施工企業的經營策略完全建立在投標標書的“批發式”制作之上，按照《招標文件》的投標須知中的關鍵部分，按照自己的標書模板一套了之，懶于研讀招標文件所載通用合同條款、專用合同條款和技術條款，更談不上甄別合同條款是否與國家頒布的標準合同相符，尤其是對于施工現場條件和技術要求不加審視。水利施工作業項目價格以施工方案為基礎，若施工招標文件所附圖紙等技術資料與施工現場條件不符，可引發索賠事件。若承包人因施工現場條件改變而引起施工設備配置變化，且其施工方案已經發包人(或監理人)批準，該設備配置變化即為施工變更。某水利工程施工招標，在其招標文件中，載明關于建筑材料垂直運輸的施工現場條件為可用汽車吊作業。但是，施工承包人進場后發現，由于施工場地限制，汽車吊無法進入基坑靠近施工作業面，施工組織方案中，將原投標文件中的汽車吊改為使用塔吊，該項改變及構成了施工變更，其施工費用應按照合同條款約定進行變更管理，合同雙方當事人協商變更價格(包括塔吊進出場費費用、機械臺班費用和塔吊基礎臨建費用)。
2.提高簽約管理的審查水準
遺憾的是，經過投標競爭中標簽約的合同，合同文件在招標投標階段經由招標人(業主)強制設定，承包人作為投標人必須響應招標人實質性約定，否則，無法中標成為承包人。需要特別注意的是，對于水利工程建筑中的臨建工程的計量與支付在合同條款中的約定問題。水利工程建筑施工合同主要采用單價承包合同方式，而對于臨建項目，通常采用總價承包合同方式。因此，對于總價承包的臨建項目，施工企業決策者與管理者們，應該堅守總價承包合同的前提條件：必須具有經過審批的施工圖，且施工圖應與實際地質條件相符，否則，臨建項目的總價承包前提條件不具備。
3.盡職審查施工技術與計價體系的一致性
工程造價以工程量、市場價格水平、施工企業生產力水平、工程技術復雜性為基礎，市場價格水平以工程計價體系為基礎。毋容置疑，經過招標投標競爭而成立的施工合同，其工程施工承包價格屬于市場價格，國家定額體系是市場價格的考量尺度，實際上，政府定額定價體系總是滯后于市場價格的，無疑也是滯后于新興工法技術的。某水利工程，對于變更項目定價原則約定采用《湖南省水利水電建筑工程預算定額》(1992年頒發)。在項目施工過程中，對于超高箱涵建筑，采用了滿堂腳手架。而1992版水利水電工程預算定額中，僅僅考慮單排和雙排腳手架，未計入滿堂腳手架，對于該工程施工計算，直接套用該定額實為不當。鑒于該《定額》第九章“臨時建筑工程”《說明》第五條明確“腳手架定額是供參考使用”，因此，施工中發生與該《定額》不詳適宜的情形，可以參照其他更相適宜的定額。我省某水利工程，對于防水混凝土建筑，設計要求采用止水螺桿施工，但是，該工程施工合同僅明確按照水利部《水利建筑工程預算定額》(2002年3月6日頒布，2012年7月1日施行)執行，而該定額中僅明確了鐵件預埋，若此類混凝土建筑按照鐵件預埋結算，則施工承包人將損失大量的止水螺桿購置費。事實上，止水螺桿始于在水利部2002定額制定頒布之后才廣泛興起，該方法始見于《地下工程防水技術規范》(GB50105—2001)所載明的工具式螺桿，水利部定額不可能包含后期推廣采用的“工具式螺桿(俗稱止水螺桿)”，因此，水利水電工程設計要求的“止水螺桿”，應在施工合同中另外計價計算。
4.及時結算工程價款
施工承包人應提前準備工程決算報告，堅持按合同約定的方式結算。在工程結算款已經確定的情況下，承包人要謹慎接受發包人提出的債務“轉讓”方案；確有必要接受的，承包人在與發包人和債務受讓人的三方合同中，一定要設立發包人對債務受讓人不能按約履行債務的連帶責任條款以及債務受讓人按約履行債務之前，保留承包人對工程相應部分的優先受償權，或者對工程相應部分設立抵押擔保的條款。
四、結語
關鍵詞:工程造價 項目管理 造價控制 管理模式
緒論
近年來,隨著我國建筑業的不斷發展,其建筑市場上的競爭也愈加激烈,建筑企業若想在市場上提高競爭力,鞏固自身市場,除了必須要提高自身建筑產品質量之外,還要做好價格的競爭,在競爭中實現以最小的成本換取最大收益。而這種價格競爭的關鍵就在于,要做好建筑工程的造價控制和管理,將建筑工程中的造價控制在一個最合理的范圍之內,做好建筑工程項目生產全過程中的經濟管理和技術管理,力爭在工程的每個環節和每個階段都要實現對工程造價更為全面的管理和控制。
一、建筑工程造價控制與管理概述
建筑工程造價管理是建筑基本管理中最為重要組成部分,其主要包括建筑設備工具基礎設施購置費、建筑安裝工程費用以及工程建設的其他費用。想耍實現對建筑工程造價在整體上最為合理有效的控制,就必須要在建筑工程項目全過程中經濟管理和技術管理的加強。
由于建筑工程項目本身在建筑規模上比較大,同時具備技術復雜和周期較長的特點,在整個項目建設過程中對資源和資金消耗非常大,一旦在針對投入使用后經濟效益的決策上出現任何的失誤,都有可能造成極為重大的經濟損失。因此建筑工程造價控制和管理水平的高低。將會直接影響到項目投資的經濟效益。
建設項目實施階段,即通常講的施工階段,把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。施工階段的工程造價控制,是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。
二、施工階段工程造價控制的主要問題
(一)基礎工作薄弱,預算編制存在問題
目前,由于復合標底評標法的“游戲規則”及企業內部定額尚不完善等原因,使國家、地區及行業頒布的定額仍具有一定法定屬性,準確的預算是報價決策的依據,在預算編制中普遍存在著如下問題,影響了報價決策的準確性,
有的報價人員沒有深入、詳細的踏勘現場,對于設計方案能否進行優化以節約成本心中無數:對地方資源可利用程度把握不準:料源、料價調查結果缺乏準確性,編制報價時不作對比分析而直接套用信息價,以致成本分析缺乏可靠基礎,使得決策者心中無數。對施工技術規范了解不細致,導致工程報價盲目偏離實際。
(二)缺乏科學、完善的報價決策機制
國家報價管理規定:投標報價應當依據企業定額和市場價格信息并按照國務院和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門的工程造價計價辦法編制。因此,依據企業定額進行投標報價是我國工程造價發展的趨勢。
但是,不少企業目前還沒有建立起完善的內部定額體系。其原因在于:一方面出于工程造價管理部門頒布實施的工程定額仍具有一定的法定屬性,以及招標、評標辦法的限制,在客觀上增加了施工企業的依賴性和“惰性”:另一方面,建立企業定額是一項涉及專業面廣、人員素質要求高、投人大、周期長的系統工程,很多企業有”畏難”心理,致使工程造價管理工作停滯不前,成為企業管理中的薄弱環節。
三、建筑施工過程中的造價管控措施
建設項目實施階段,即通常講的施工階段,把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現的主要階段,施工階段的工程造價控制,是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。通常,建筑企業采用公司投標部門進行工程投標,而由項目經理部直接承攬工程,項目經理部對所中標工程中存在的各項問題只能無條件接受,這就要求項目部在施工過程中從自身管理來控制工程造價,彌補損失。主要從以下幾個方面:
(一)施工合同控制方面
在工程項目的全過程成本控制中。合同在現代建筑工程中具有獨特的地位,是工程項目管理的核心,建筑施工合同是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。由于工程合同周期長,工程量大,工程變更、干擾事件多,合同管理是工程項目全過程造價管理的核心和提高管理水平、經濟效益的關鍵,
采取合同措施控制項目成本,是施工過程中造價管控的一個重要方面。其主要措施包括以下幾點:
一是合同的簽訂采用招投標方式。招投標是在公正、公開、公平的方式下選擇質優價廉的合作單位承攬工程的一種行之有效的方法。
二是要建立合同審核會簽制。對不同的工程特點,通過生產、技術、經營等各部門對合同的會簽,以確保合同在實施性、安全性、可行性上得到良好保障。
三是注重合同范本的編寫。根據工程施工過程中存在的各種情況,及時收集整理,編制出適合工程的合同范本。避免有些問題重復發生而帶來的不必要的損失。
四是及時進行合同交底,及時召開項目全體管理人員合同交底會,對合同中不明確的事項進行答疑,在項目內部形成合員、全過程、全方位地合同管理意識,使全員能夠熟悉掌握合同內容,根據合同性質、范圍的不同分別落實責任制。
五是加強合同的執行。合同是對雙方的權利和義務的約束,合同簽訂后必須按合同條款執行,才稱為有效合同,加強合同的執行力是保障雙方權利和義務不被侵犯的必要保證。
合同管理貫穿于整個施工過程中,是造價管控的核心。
(二)做好施工項目的經濟核算工作
所謂的施工項目經濟核算是指對施工中發生的物化勞動(人工、機械、材料)及活化勞動消耗量進行分析研究,發現存在的問題,尋求解決的方法,挖掘內部潛力,提高施工項目管理水平,以較少的勞動消耗和資金占用取得較佳的經濟效益,經濟核算內容包括:一是 “兩算”對比。通過對具體工程項目的工程數量,人工、材料、機械臺班耗用量的差異對比,可能及時發現問題、找出原因,防止多算、漏算,提高預算準確度,從而使項目經理對工程的收支情況做到心中有數,有利于安排工作,制定各種降低成本的措施,以求獲得更好的經濟效益。二是施工項目成本核算與分析。對成本的核算與分析歸納就是對工、機、料及管理費的核算,在“兩算”對比的基礎上,制定初步的經濟目標,在工程實施過程中對工、機、料的消耗進行檢查、記錄、對比、分析,每月、每季按施工進度消耗與施工圖定額預算消耗相對比,采取措施節約支出,減少或消滅浪費現象,以取得盈利。查找超支原因,從而找出降低成本的途徑和措施,,挖掘內部潛力,爭取更大的成本降低額。
(三)制定合理的施工方案,加強施工管理
施工企業要降低工程成本,首先要從企業內部著手,只有提高施工企業的管理水平,減少能耗、物耗與失誤損失才能降低工程成本,得到高經濟效益。工程項目在開工前,要進行施工組織設計,其中包括施工方案的選擇和技術組織措施的實施。因此施工企業降低成本的主要途徑就是選擇合理的施工方案,如在基礎施工階段,土方機械的合理選用和配合、基坑圍護方案、井點設置等都對工程成本產生較大的影響。同時還要落實技術組織措施,技術與經濟相結合,以技術優勢取得經濟效益,從而降低工程造價。
(四)選撥優良施工隊伍,合理控制人工費支出
一般說來,人工費約占工程造價的12%左右,人工費主要根據工程項目所需用工量以及人工單價而確定。用工數量在某一建設項目中一般來說是相對固定的量,人工單價取決于一定時期勞動生產率的大小和國家的分配政策調控。目前國家的分配總趨勢是逐步提高的趨勢。為有效降低人工費的支出,第一、選拔優良的勞務隊伍。是整個工程施工的關鍵,施工企業要建立勞務隊伍資質檔案,對勞務隊伍的素質、施工質量、資信等一系列問題按星級進行歸檔,便于日后對勞務隊伍的選擇。第二、要在勞動生產率上下功夫,努力提高工人的勞動生產率。既要使工人工資提高又要降低人工費用支出,這就要求施工企業在現有技術工藝水平的基礎上,對用量進行科學估量,大量使用新技術、新方法。促進工人專業技能的提高,從而提高施工勞動生產率;第三、組織好施工生產,合理安排用工,避免出現停工、窩工及返工、修補等不必要的用工浪費,合理有效控制人工費的支出。
(五)材料、設備的采購和管理
材料費在建筑工程中占有很大比重,一般占預算價值70%,占直接費用的80%左右。因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大,必須加強材料在預算――計劃――采購――簽收――領用――使用――監督――回收等各個環節的責任制,落實到人。
采購前應掌握材料、設備的投標報價和用量,采購時要及時認真地分析材料市場的價格趨勢,對商品砼鋼材、砂石等大宗材料的采購應多家比選,大型的工程項目也可以組織供應商進行招標,在質量、服務、價格方面反復比較,從中選優。材料設備進入施工現場要有嚴格的驗收制度,對其數量和質量進行簽收。不符合要求的,堅決拒簽,材料在使用過程中,要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料,限額領用,并對材料使用量進行監督,防止浪費,合理使用資源。主要材料費用的有效控制使整個施工階段的造價比較容易控制在承包價內,
工程預算人員應隨著工程進展情況經常深入現場、市場,掌握了解施工情況并參與隱蔽工程簽證,在材料價格上凡是需要詢價的都逐一詢價,以校正原有資料的失時之處,利用深入現場、市場的機會力爭獲取第一手資料,以便為日后辦理竣工決算提供有力的依據。
(六)加強變更及索賠資料的收集和管理
由于工程建設的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜,受自然條件和客觀因素的影響大,導致項目的實際情況與項目招投標時的情況相比會發生一些變化,成本支出相應也會發生變化,在施工過程中及時工程變更簽證手續是工程施工的重中之重,工程變更和索賠項目對施工成本的影響也至關重要,在費用未發生之前,及時與建設單位辦理必須的簽證手續,避免結算時出現導致工程變更的施工成本已經支出卻因依據不足而未能收入此部分費用,額外增加了施工成本。因此,施工過程中及時辦理工程變更簽證手續,既而辦理經濟變更和索賠,是項目部成本控制中非常關鍵的環節,它直接影響著施工效益。
摘要：現階段，農民工作為我國經濟和社會發展中的重要組成部分，其權益保障現狀與其作出的貢獻明顯不相適應，因此為構建我國社會主義和諧社會，必須要將建筑行業農民工的權益保障機制建設問題納入到整個建筑行業甚至是全社會的重點關注問題當中。基于此，本文主要針對農民工權益保障機制中存在的問題與改進措施進行了探討。
關鍵詞 ： 甘肅省 農民工 權益保障 問題 措施
我國建筑業屬于勞動密集型行業，大量農民工從農村進城，為城市建設作出了重要貢獻，但是他們的權益保障現狀卻令人擔憂，工資水平低、拖欠甚至克扣現象嚴重、勞動強度大、安全條件差及社會保障不健全等問題屢屢出現。甘肅省農民工的權益保障現狀與我國農民工整體現狀具有同一性，已經引起了甘肅省廣大建筑服務行業及社會各界的廣泛關注。因此，探討農民工權益保障機制的改進措施，為農民工營造一個安全、健康、公平的工作及生活環境意義重大。
一、建筑行業農民工權益保障機制存在的主要問題
1.農民工勞務報酬現狀。為了獲得更大的利潤，一部分建筑企業以及包工頭不惜通過犧牲農民工的合法權益，盡可能地壓榨其勞動成本，最常見的方式主要包括故意降低工人工資水平以及惡意拖欠農民工工資等。現階段，大多數施工單位把其承建的建筑工程進行細分，承包給包工頭，然后包工頭通過集結一批農民工進行施工，更甚者一些包工頭還會繼續將承包到的工程轉手承包給下一層次的小包工頭，這樣下來工程經過多次轉手，使得利潤分配次數過多，農民工獲得的工資只能勉強維持生計，成為了建筑工程行業中的最底層。
2.農民工健康安全現狀。農民工健康安全條件差主要表現在下述兩個方面：一是施工企業在健康安全管理方面投入的重視度不夠，沒有按照勞務要求有效控制施工環境中的有害因素，沒有根據施工要求足量、保質地發放勞動防護用品，再加上長時間、超強度的勞動作業，農民工患職業病的概率大幅上升，再加上健康檢查工作往往做不到位，農民工患病后不能早發現、無法早治療。二是由于建筑工地本身就是高危事故多發部位，施工單位未嚴格按照組織設計要求采取專門的安全措施，甚至一些企業都沒有針對工程狀況制定合理科學的施工組織設計，為工程施工埋下了較大的安全隱患。
3.農民工職業培訓現狀。規范的職業培訓能夠幫助農民工掌握一定的建筑施工技能，提高其整體素質水平，但是現階段我省農民工職業培訓存在嚴重缺位現象，建筑服務企業往往隨意制定培訓內容，一些培訓只是走走流程，為了縮減施工費用甚至直接取締農民工的職業培訓經費；大部分建筑服務企業沒有制定長遠的培訓目標，只顧追求短期的經濟效益，少數培訓單位的培訓資格甚至通過不規范渠道取得，根本沒有開展職業培訓工作的實力。
4.農民工社會保障現狀。現階段，筆者接觸到的建筑工程項目中的大多數工人都是臨時雇傭的，農民工往往都來自遠離城市的地區，行政主管部門無法對其進行高效管理，用人單位根據這一漏洞虛報農民工的參保人數，只有極其少的一部分農民工能夠得到用人單位為其購買的社會保險。一旦在施工過程中農民工出現工傷、疾病等現象，獲得企業和社會救助的機會和數量很少，治病養傷只能靠其獲得的微薄工資，往往掙扎在生存線上，失業、疾病甚至會使得農民工傾家蕩產，溫飽都不足以解決。
二、建筑行業農民工權益保障機制的改進措施
1.有效規范建筑工程的分包模式。根據菲迪克條款，在建筑行業中，建設單位沒有權利直接將分包工程指定給某一承包人，只有承包人具有承包資質，并且根據其獲得的等級許可范圍承包相應的工程業務，禁止出現個人承包工程的現象。另外，對于專業工程的分包，不僅要嚴格按照施工總承包合同中的相關規定，還需要獲得建筑單位的認可，并且在分包合同當中對工程款的支付事項、工資的結算方式等內容進行明確規定，一旦分包違規要嚴格采取相應的懲處措施，確保農民工能夠在既定的時間拿到其勞務報酬。除此之外，承包人禁止將其承包到的工程繼續轉包，更不得出現轉讓、外借其資質證書等現象，防止其他不具備承包資格的企業或個人承攬工程，一旦發現違規企業要加大懲處力度。目前，我國建筑法與菲迪克條款的相關制度具有一定的同一性，但是卻在實際操作過程中疏于管理，建筑工程的整體運作情況尚未與國際接軌，直接影響到了農民工的工資水平和獲得工資的保障。所以，這就要求相關建筑服務企業能夠自覺、規范地執行分包計劃，從源頭抓起，嚴格控制分包，堅決制止工程轉包問題的出現，采取責任追究制，徹底遏制現階段非法分包及轉包工程等行為，有效維護我國建筑行業的穩定發展，保障農民工的經濟利益。
2.采用勞務合同范本及工資標準。為了有效解決現階段農民工普遍未簽訂勞動合同及其中存在的不規范現象，應該制定并嚴格采用建筑業勞務合同范本，對農民工的工作內容、不同工種的工資水平、勞動時間、安全風險及責任、工資發放保障、保險金救助保障等各項內容，都應有明確的規定和補償辦法。在簽訂合同的過程中，相關單位應嚴格按照我國勞動法、生產法等相關法律法規，依法完成合同的簽訂、續訂、變更、解除及終止等每一個環節，避免出現用工行為的短期及不規范現象；加強監督和檢查力度，確保農民工在休息和休假方面得到充分的保障。除此之外，嚴格按照建筑行業關于不同工種制定的工資標準進行足額按時發放也是解決其權益受到侵害的有效措施，這就要求建筑單位能夠按照勞動保障部門的規定實施工資的制定和發放，避免出現農民工實際工資收入過低的情況。與此同時，建筑企業還應該制定相關工資條例，完善用工造冊登記，不得出現拖欠農民工工資的情況，防止受到相關部門的經濟懲處，避免企業形象受到損害。
3.加大對農民工的技能培訓力度。在建筑行業當中，農民工存在較大的流動性，并且還要求農民工具有一定的技術資質。但是很多建筑企業卻很少投入資金組織培訓，一部分農民工也覺得培訓沒有必要，因此為了確保農民工可以掌握一定的技術能力及知識，一方面可以將培訓工作與用工單位的日常業務進行分離。農民工在進城務工之前，其所在地勞動部門應外聘或自建一個培訓機構對其進行培訓，參加完培訓之后，農民工可以選擇外出務工，也可以直接讓勞動部門進行推薦。用工單位應加大與當地勞動部門、建筑管理部門等的聯系和配合，可以適當為一些培訓成績較好、工作能力較強的農民工提供物質資助。另一方面，還應有一套統一規范的培訓制度。根據建筑行業當中涉及到的不同工種，應細化培訓內容，提高培訓質量，在有條件的情況下還可以鼓勵農民工進行相關職業技能鑒定，取得職業資格證書，進一步提高農民工的技能素質，有效提高其市場競爭力。
綜上所述，農民工在我省乃至全國正在形成一個龐大而獨特的社會階層，其社會權益的保障現狀卻令人擔憂，長久以往將會對社會的持續穩定發展造成極大影響。在這一形式下，建筑服務行業應積極響應政府號召，進一步規范工程分包模式和合同簽訂內容，加大對農民工的培訓教育力度，提高農民工的技能水平，為廣大農民工提供更加公平、優質的服務，保障農民工的合法權益。
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