時間：2023-06-07 09:26:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房地產廉潔風險防控的建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、積極發揮“四個作用”
住房和城鄉建設廳的主要職能可以概括為“一保（住房保障）一節（建筑節能）二規（城、鄉規劃）三建（城市建設、村鎮建設、工程建設）四業（房地產業、建筑業、市政公用業、勘察設計業）”。可以說，我廳既承擔著經濟發展的任務，也肩負著社會管理的責任；既是民生保障的重要內容，也是生態建設的重要領域；同時也是自治區經濟社會全面發展的重要保障部門。全區住房和城鄉建設系統將著力在轉變工作作風、提升服務管理水平、增強執行力等方面采取新措施；在理念創新、制度創新、管理手段創新等方面實現新作為；在保穩定、調結構、惠民生、促發展等方面取得新成效；在為助推經濟發展、促進社會和諧、幫助民生改善和加強生態建設四個方面發揮應有的作用。
二、突出抓好“五項工作”
一是大力實施百姓安居工程。住房是民生之要，安居方能樂業。為切實改善居民住房條件，我廳將按照自治區黨委、政府的部署要求，在全區實施百姓安居工程。通過建設適度規模的商品住房，加快推進以公共租賃住房為重點的保障性住房建設和各類棚戶區改造，大力實施農村牧區危房改造，積極構建多層次的住房供應和保障體系，著力提高住宅品質，努力實現全區城鄉居民“住有所居”的目標，并逐步向“住有良居”的目標邁進。力爭通過三年時間的努力，完成房地產開發投資5000億元，銷售商品住房60萬套，城鎮人均住房建筑面積達到35平方米；實施各類保障性安居工程40.8萬套、2800萬平方米，總投資765億元，實現對城鎮低保和低收入住房困難家庭應保盡保，逐步將中等偏下收入人群、新就業職工和外來務工人員納入保障范圍，到“十二五”末，全區保障性住房覆蓋面達到20%左右；完成農村牧區危房改造任務32萬戶以上，主要公路、鐵路沿線的農村牧區危房改造工作全部完成。把提高住宅品質作為今后一段時期的重點工作，鼓勵和支持綠色建筑、住宅全裝修、EPS體系等新理念、新技術、新工藝、新材料的發展，建立適合我區實際的工業化住宅建筑體系和完整的住宅部品體系，促進住宅向科技含量高、資源消耗低、環境污染少的方向發展，力爭到“十二五”末實現可售住宅全裝修率達到30%以上，新建住宅建筑節能達到65%以上，綠色建筑比例達到新建民用建筑總量的10%。
二是加強城鎮園林綠化工作。城鎮園林承擔著生態環保、休閑游憩、景觀營造、文化傳承、防災避險等多種功能，是建設生態文明的重要組成部分。為提高城鎮園林綠化水平，構筑我國北方重要的生態安全屏障，我廳將以創建園林城市（縣城、城鎮）為抓手，進一步加大規劃、設計、建設、管養全過程的工作力度，在積極拓展城鎮綠量的基礎上，進一步均衡綠地分布，加快公園綠地、居住區綠地、道路綠化和綠道建設，繼續推廣節約型園林綠化，不斷完善綠地系統綜合功能，以保護城鎮規劃區內水系、山體、濕地、林地等自然生態資源為依托統籌城鄉綠化發展。力爭到2015年底，全區建成區綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公園綠地面積達到或超過全國平均水平；全區所有盟市所在地中心城區達到自治區園林城市標準，爭創國家園林城市；全區1/3以上縣城達到自治區園林縣城標準，爭創國家園林縣城；基本形成總量適宜、布局合理、功能完善、景觀優美的城鎮園林綠化體系。
三是開展城市出入口道路交通及環境綜合整治工作。城市出入口是城市對外的門戶，是城市與外部環境的連接點，代表城市的形象，影響著城市人流、物流的交換頻率。為進一步改善和優化城市出入口環境，從2013年起，我廳對全區20個設市城市和69個旗縣的城市出入口道路交通、園林綠化、景觀建設、市容市貌等予以重點整治。通過綜合整治，使城市出入口道路交通暢通、綠化景觀優美、面貌整潔干凈、基礎設施齊全、管理組織規范，城市周邊風貌煥然一新，城市功能、品位和服務水平大幅提升。
四是抓好縣城和重點鎮建設。縣城和重點鎮是縣域經濟發展的龍頭、核心、依托和平臺，大力加強縣城和重點鎮建設，是發展縣域經濟的應有之義和必備條件。要抓緊研究制定我區縣域城鎮化發展的中長期規劃，合理確定縣級市、縣城和其它建制鎮的功能定位、產業布局、開發邊界。加大政策扶持和資金投入力度，優先安排建設項目，支持縣城和重點鎮拓展城區面積、提升城區品質、培育主導產業、完善城鎮功能。要按城市標準抓好縣城的規劃和建設，深化投融資體制改革，建立多元化的投融資主體格局，進一步加大基礎設施建設力度，不斷增強縣城吸納要素、承載產業、帶動就業和集聚人口的能力。著力打造一批生產加工型、商貿流通型、文化旅游型、加工貿易型重點鎮，充分發揮重點鎮的聯接、帶動作用。
五是鼓勵和扶持非公有制經濟發展。抓非公有制經濟，是當前形勢下抓發展的發力點，對于增強經濟活力、擴大就業、拉動消費、保障和改善民生具有重要意義。我區的房地產業和建筑業市場化程度已經很高，非公有制經濟比例均達到97%以上，目前重點是要制定和實施扶持政策，促進其健康發展。房地產企業方面，我廳將建議有關部門出臺融資等方面的扶持政策，簡政放權以提高房地產開發各環節行政審批效率。建筑業方面，繼續加強科技進步、人才開發和品牌建設，著力推進產業結構調整、企業轉型升級和自主創新，著力提高非公有制建筑企業核心競爭力，著力實現由數量型、速度型、粗放型、勞動密集型向質量型、效益型、集約型、科技型的轉變。市政公用事業方面，要通過完善制度、確立以市場為基礎的價格形成機制、形成競爭性的市場結構等措施，在保障國家利益和公眾利益的前提下，堅持平等準入、實行分類指導的原則，鼓勵各類非公有制資本參與市政公用基礎設施建設，重點要落實好《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業和政策性住房建設領域的實施意見》。
三、努力實現“六個發展”
一是積極穩妥推進城鎮化，努力實現住房和城鄉建設事業的協調發展。加強全區城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制和實施工作，在規劃中體現和落實“五個基地、兩個屏障、一個橋頭堡和經濟帶”的定位要求，著力構建多極支撐的生態型城鎮體系，充分發揮城鄉規劃對經濟社會發展的引導和調控作用。以“城市建設管理年”活動為契機，加大城鎮市政公用基礎設施建設力度，開展城市環境綜合整治，推進智慧城市建設，改善城鎮人居環境。大力發展非農產業，加快戶籍制度改革，推動城鄉之間、城市內部公共服務均等化，提高城鎮綜合承載力，促進城鎮化健康發展。繼續加強村鎮建設，采取適宜的技術措施加強農村牧區環境綜合整治和基礎設施建設，不斷改善村鎮生產生活條件。
二是加大對兩大支柱產業發展的引導扶持工作力度，努力實現住房和城鄉建設事業的平穩發展。繼續抓好自治區黨委、政府關于加快全區建筑業改革與發展有關政策的貫徹落實，引導企業調整發展戰略和市場定位，拓展經營領域，在市政設施建設、水利、公路、鐵路等專業需求領域開辟市場，提高區內企業的市場占有率。研究推動建筑企業上市融資，鼓勵區內企業開辟俄蒙以及周邊省市的市場，拓寬企業生存空間。加強和改善房地產市場調控，繼續抓好促進房地產市場健康發展十項措施的落實工作，保持房地產市場平穩健康發展。
三是加大社會管理工作力度，努力實現住房和城鄉建設事業的和諧發展。加強和創新住房和城鄉建設領域的社會管理，落實好協調社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾、維護社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等任務，促進社會和諧，筑牢北疆安全穩定屏障。要完善房屋征收相關制度，健全和完善風險評估防控機制、應急管理機制，預防和有效處理房屋征收引發的社會矛盾。繼續做好房屋建筑和市政工程的工程款拖欠清理工作，防止發生因拖欠農民工工資引發的。加強城市管理行政執法隊伍建設，提高依法行政和文明執法水平。完善物業服務管理制度，發揮業主委員會、社區、居委會的作用，規范物業服務行為。
四是加大建設工程質量安全監管力度，努力實現住房和城鄉建設事業的安全發展。在全區推廣應用施工現場遠程監控系統，提升監管效能。加大建設工程質量監管力度，全面落實建設、勘察、設計、施工、監理等各方主體的質量安全責任。努力提高安全標準化工地覆蓋面，杜絕房屋建筑和市政工程施工安全重大事故，控制較大事故數量和死亡人數。
五是加大節能減排工作力度，努力實現住房和城鄉建設事業的綠色發展。加大城鎮污水、垃圾處理設施建設和運營管理力度，提高污水處理率和垃圾處理率。推動新型墻體材料革新工作。加強新建建筑節能監管，繼續搞好既有建筑節能改造。推進可再生能源建筑應用規模化發展，做好示范項目及示范市、縣相關工作，發揮建筑節能在加快建設資源節約型、環境友好型社會中的作用。
一、城鄉規劃引領建設。圍繞新一輪城市總體規劃，加快各層次城鄉規劃編制進度，為中心城市建設提供科學引導。完成10項城市專項規劃編制任務和《市承接產業轉移集中示范園區起步區控制性詳細規劃》，正在進行新區、中心城區重點地塊控規修訂工作。積極引進國內外知名高水平設計機構，開展東部新城和西部新區、火車站站前區、淠河沿岸等城市重要區域地塊以及城市綠地公園、河流道路、配套公建等城市重點工程的規劃設計。為加速推進融入合肥經濟圈步伐，依據合肥經濟圈規劃和市城市總體規劃，提出了合六南通道的兩套線型和道路斷面設計方案。
各縣（區）規劃編制逐步完善。先后有23個鄉鎮進行總規修編；完成了40個小城鎮控制性詳細規劃、160個修建性詳規和20個工業園區規劃的編制工作；其中金安區完成了“十二五”城鎮體系規劃；各縣區啟動了村莊整治規劃的編制工作。
二、重點工程穩步推進。在中心城市重點工程建設中，注重加強建設項目的管理，突出民生工程項目的安排，依法實施房屋征收和線桿遷移等工作；強化重點工程的項目管理，實行市領導聯系重點工程項目責任人等制度；通過各種形式的調度和督查，促進了工程建設質量、進度的有序推進。完成和基本完成經三路改造、公園、創園工程和安置小區等49項重點工程建設任務；縱二路、示范園區道路系統和安置房建設等10項重點工程正在有序建設中；一中新校區等5項重點工程正在進行前期工作，并將陸續開工，全年完成政府性投資22.6億元，占計劃110.2%。中心城區拆遷面積84萬平方米，拆遷戶數4929戶，實現了依法征收、平穩征收的目標。
三、創園工作成效明顯。今年委系統全力以赴開展創建國家園林城市這一中心工作，創園工作取得了明顯成效。編制了城市綠地系統、生物多樣性保護等6項專業規劃，制定了綠線、藍線圖冊，并在多種媒體上向社會公布。大規模開展綠化建設，特別是全民義務植樹,推廣城市立體綠化和節約型綠地建設，公園廣場道路景觀得到提升。目前，中心城市建成區綠地率達37.8%，綠化覆蓋率達40.8%，人均公共綠地面積達13.2平方米。我市創建國家園林城市工作通過了住房城鄉建設部專家組的評審；榮獲了淠河國家濕地公園、淠河國家水利風景區等。
四、住房保障力度加大。突出抓好民生工程，以實現“住有所居”的目標，突出抓好住房保障工作，超額完成了省政府下達的各項任務。2012年，我市保障性安居工程開工建設28472套，全部于10月30日前開工建設，占目標任務116％，其中：全市廉租房竣工5378套，保障性安居工程基本建成20638套，占目標任務134％和159％。共完成廉租住房保障總戶數為32671戶和新增補貼發放戶數為3318戶，分別占目標任務149％和237％。我市各級財政部門加大對保障性安居工程建設的資金支持力度，除爭取國家和省級保障性安居工程補助資金外，通過各級財政預算安排1.79億元、土地出讓金安排2.7746億元、住房公積金增值收益安排130萬元、地方債券和銀行貸款融資3.45億元，多渠道籌措保障性住房配套資金，用于保障性安居工程建設。今年，市政府在城市建設資金收支預算中安排1億元用于市本級公共租賃住房建設，安排17.8億元用于市區棚戶區改造和安置房建設。2012年，保障性安居工程免收各項行政事業性收費和政府性基金7699萬元，減免土地出讓金22.2億元。出臺《市廉租住房保障管理暫行辦法》等政策措施，建立了廉租住房、公共租賃住房保障對象的準入、申請、審核、分配、退出等有關制度，嚴格審核、公示等程序，做到信息公開、政策透明、操作規范。出臺《市本級保障性住房后期管理實施意見》，建立了合同管理、物業管理、租金收繳、保障性住房承租對象資格年審等監督管理制度，使保障性住房后期管理工作進一步得到規范。
五、房屋管理水平提升。一是規范房屋登記。積極開展集體土地上房屋登記工作，促進房屋登記工作城鄉一體化建設。加快房屋登記各子系統的完善和升級，以統一和規范的信息數據，實現全系統內的數據交換和共享，提高測繪工作的信息化水平。二是規范房地產市場。2012年，我們認真貫徹國家宏觀調控政策，全市房地產市場健康、穩健發展。加強市場規范化管理，完善市場信息披露機制，積極引導市場理性健康發展；全年中心城區商品房批準預售面積295.94萬平方米，同比增長39.72%；商品房銷售面積152.61萬平方米，存量商品房成交面積28萬平方米，全年商品住宅備案均價4399元/平方米。三是規范物業管理。嚴把物業服務企業資質準入關、選聘方式關、項目介入關，開展物業承接查驗工作；著力推進街道辦事處履行物業管理職責，通過三級考核，以獎代補的辦法，使區、街、社區物業管理工作全面展開；城區物業專項維修資金歸集1億元，實現物業專項維修資金網上查詢；物業管理服務覆蓋率達78%。
六、村鎮建設有序進行。切實抓好農村危房改造及清潔工程，今年我市危房改造任務計劃分兩批共14373萬戶，實際完成15003戶；累計投入資金56557.7萬元，其中省以上補助資金12888.4萬元、縣區配套801.6萬元，戶均獲國家和省補助資金9000元；危改對象已基本入住到位，危改資金全部打卡到戶，真正解決了一些農村貧困弱勢群眾的居住問題。我市今年有25個鄉鎮實施農村清潔工程，已建成25座壓縮式垃圾中轉站，完成投資3280萬元，全面完成年度農村清潔工程計劃。全年小城鎮建設總投入155.42億元，一批小城鎮的道路、供水、排水等基礎設施得到完善和配套，小城鎮品位達到提升，城鎮化率達41.2%。各縣區結合實際，開展了村莊整治，縣與兒街鎮雙樂河村、諸佛庵鎮大嶺村、壽縣鄉村等工程按規劃有條不紊的推進。
七、建設工程強化監管。加強了建設工程的質量安全管理，突出了保障性安居工程建設管理，落實住宅工程的“樣板引路”工程，進一步明確了質量主體的責任，落實質量終身負責制。淠史杭大橋、沃爾特大酒店、景觀大道等6項工程獲省“黃山杯獎”，凱旋國際廣場等5個工程為全省“優良示范工程”，9個建設項目獲省建筑施工安全質量標準化示范工地。中心城區全年共受理質量監督工程367項、在建工程安全報監項目79個，工程質量安全總體上處于受控狀態。認真開展建筑施工安全生產專項整治活動，把防高墜作為建筑施工專項整治的重點。規范建設工程程序,預防拖欠行為發生，著力解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題，處理拖欠工程款3000余萬元、農民工工資650余萬元。
八、建材工業不斷壯大。通過政策扶持和引導，促進我市預拌混凝土和新型墻體材料產業的調整升級；推進建筑節能工作有利于節能環保、節地增效的方向發展，全面提升新型墻體材料行業的整體水平。落實了“禁粘”工作，完善了建筑節能技術標準和規劃，加快了新技術、新產品的推廣和建筑節能的示范工作，成功獲得國家可再生能源建筑應用示范城市。全市規模以上建材企業實現產值45億元，同比增長16.6%，完成散裝水泥供應量197萬噸，同比增長39%，實現商品砼300萬立方米，同比增長50.8%；新型墻材占墻材總量比例達43%，同比提高8.2個百分點；新墻材建筑面積占建筑總面積比例提高7.3個百分點，各項工作健康穩步推進，行業呈現又好又快發展趨勢。
2013年本局社會管理綜合治理和平安建設工作的主要任務是：以黨的十精神為統領，全面貫徹落實上級決策部署，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以社會管理創新提升深化平安建設，全面構建社會管理新機制，為全市經濟社會科學、和諧、綠社發展和率先實現現代化創造和諧穩定的社會環境。
一、加強價格調控監管，確保物價水平穩定
（一）落實價格調控目標責任。按照《市2013年價格調控目標責任制實施意見》的要求，認真做好價格調控目標任務的分解，健全價格調控目標責任考核機制，確保我市居民消費價格總水平漲幅控制在3.5％左右的價格預期調控目標順利實現。
（二）做好價格監測分析預警。全面實施新的價格監測制度，運用手機等現代化采報價手段，強化價格形勢分析，準確研判價格變動趨勢，及時提出調控政策建議。密切關注市場價格動態，加強糧油肉蛋菜等重要商品及服務的價格監測，強化主要農產品收購期以及生豬等重要商品價格監測預警。
（三）增強價格調控手段。依法完善價格調節基金制度，增強價格調控監管能力。強化價格調節基金的使用與管理，加大督促檢查工作力度。規范價格調節基金使用管理，積極運用價格調節基金扶持平價商店建設。積極配合人社、民政等部門做好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯運機制落實工作。
二、著力解決民生價格問題，切實維護群眾利益
緩解民生價格矛盾既是貫徹落實科學發展觀、改善群眾生活的具體要求，也是促進社會穩定的重要舉措。要加強教育、醫療、住房等民生價費監管，增強消費信心，努力減輕群眾價費負擔。
一是加大民生價費管理力度。按照上級部署積極開展“明碼標價和價格誠信推進年”活動，嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度，及時發現和制止濫用行政權力排除、限制競爭的行為，預防和制止行業協會組織本行業經營者或者經營者之間達成價格壟斷協議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經營服務性收費清理整頓力度，重點對運輸領域、進出口環節和工商、公安（消防）等部門及其下屬單位價格和收費政策執行情況進行專項檢查。對農民建房、農機服務、有線電視、農村中小學、鄉鎮醫院等領域收費問題開展重點檢查。繼續加大對教育、醫藥等領域的價格違法行為的查處力度。
二是做好服務民生改善工作。加強教育收費管理，進一步規范普通高中階段收費行為，完善普通高色教育收費管理政策，督查中外合作辦學政策執行情況，加強中小學伙食費、代辦費等收費管理，跟蹤落實中小學教輔材料管理政策。推進醫藥價格改革，貫徹執行縣級公立醫院醫藥價格綜合改革政策；改革中醫藥價格管理，建立中藥飲片價格動態調整機制。規范房地產價格，嚴格執行普通商品房明碼標價規定和“一價清”制度，做好商品房銷售價格申報備案工作；抓好保障性住房價格管理和各項優惠政策落實，強化公共租賃住房租金管理；適時修訂《市物業服務收費管理辦法》。強化涉民收費規范清理，繼續推進民生價格公布工作，進一步規范有線電視收費行為。
三、是扎實推進政府實事工程建設
一是加強組織領導。為強化對政府實事工程的組織領導，成立農產品平價商店建設工作領導小組，具體負責項目建設組織、協調工作。認真擬定實事工程項目實施方案和工程預算計劃，落實辦公場地、人員和資金保障，確保工程項目順利推進。二是抓好農產品平價商店建設。繼續把農產品平價商店向社區、鎮村等人口稠密地區輻射，在鞏固現有16家的基礎上，年內再新建10家，力爭基本建成覆蓋全市城鄉的農產品平價直銷體系，并依托網絡優勢使其真正發揮服務群眾、保供穩價的重要作用。三是建立重要民生價格采集中心。改變原來僅對城區中心菜場農副產品每周一、三、五價格采集的頻率，實施對城區及各鎮（區）主要農貿市場農副產品全天候價格采集；改變原來原始的手工采報價方式，建立網絡平臺，實行電子化手機采報價方式；改變原來單一的模式，進一步拓寬信息渠道，力爭做到網絡、媒體、社區全覆蓋。
四、加強各項基礎建設，提高價格工作水平。
要把加強隊伍建設與推動職能轉變結合起來，切實加強系統政風行風建設，做好價格法制、價格服務、價格認證等基礎性工作，更好地服務發展、服務基層、服務群眾。
（一）深入推進依法行政。深入推進“六五”價格普法和干部學法工作，全面推進價格行政指導，嚴格規范價格決策程序，認真落實規范性文件制定和備案管理制度。主動接受人大、政協監督，廣泛聽取社會各界意見、建議，認真辦理人大議案、代表建議和委員提案。深入推進政務公開，加強電子政務、政府網站建設。暢通民意表達渠道，通過“12358”價格舉報熱線、“12345”便民服務熱線、《政務直通車》，有效解決群眾關切的問題，切實維護社會公平正義和人民群眾合法權益。
（二）拓展價格認證領域。推進價格認證機構轉型，加大信息化建設力度，提升涉案財產價格鑒證工作水平。抓好涉紀財物價格認定政策的落實，鞏固、拓展涉稅財物價格認定陣地，深化價格爭議調解處理工作。以價格認證中心規范化建設示范單位創建為抓手，規范工作行為，防范職業風險。
（三）切實加強價格隊伍建設。加強和改進學習培訓，既要重視價格理論和業務知識的學習培訓，更要重視新知識、新領域、新經驗的培訓，努力拓寬價格干部的視野，提高創業、創新、創優的能力。抓好黨風廉政建設，認真排查廉政風險點，通過加強教育、健全制度、落實責任、強化監管，引導廣大黨員、干部嚴明紀律、廉潔從政。充分發揮輿論引導作用，加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通協調，爭取價格工作寬松有利的輿論環境。積極推進“政社互動”工作，充分利用社會價格監督網絡的作用，努力提供優質高效的價格公共服務。繼續深入開展主題教育、效能建設、精神文明等創建活動，做好綜治、平安、法治建設和、檔案等基礎性工作，推動價格工作全面發展。
五、落實責任機制，形成齊抓共管合力
（一）加強組織領導。按照全市統一部署，結合本部門工作實際，認真制定年度工作計劃，將社會管理綜合治理和平安建設工作納入年度工作總體規劃并列入年度目標考核的重要內容。經常召開領導班子會議專題研究社會管理綜合治理和平安建設工作，布置和督促工作進展情況，解決重點難點問題。
2011年是國家加強房地產宏觀調控，加大國土資源執法督察的一年，也是我市進行區劃調整后的開局年。我局的國土資源執法工作既有新的機遇，同時也面臨著新的挑戰。
一、上半年工作完成情況
(一)2010年度衛片執法檢查工作。
上半年，我局執法工作的核心任務是初步查清2010年度衛片執法檢查案件的基本情況，完成前期調查、測繪等基礎性工作。2010年度衛片由我局查處的共計48個圖斑(包括航高基地范圍內圖斑)。經初步調查，合法用地圖斑17個，圖斑面積2307.97畝;違法用地圖斑25個，圖斑面積1002.6畝;實地偽變化圖斑6個，圖斑面積84.7畝。在違法的25個圖斑中，道路用地12個，圖斑面積729.2畝;工業用地4個，圖斑面積106.7畝;其它用地9個，圖斑面積166.7畝。已完成處罰3個。
(二)迎接國家土地督察局局例行督察工作。
完成了國家土地督察局局例行督察的衛片案件外業調查工作，并協助國家土地督察局局赴現場實地檢查，各項報表已按期上報。
(三)日常執法及拆違工作。
上半年，共查處國土資源違法案件(不含衛片案件)38件，已作出行政處罰決定15件，涉案面積130.89畝。與區其他相關部門聯合執法，關停了深井子街道、王濱鄉磚廠2家;了東陵街道下伯官村違法建筑物6棟，白塔堡鎮非法建筑物及違建大棚2棟;沒收了上伯官村耕地內堆放的建筑用磚600萬塊。
二、下半年工作計劃
根據《市委、市政府關于我市行政區劃局部調整的決定》，基地合署辦公。2011年3月12日，市人民政府下發了《關于加強“大渾南”地區土地開發建設管理工作的通告》，通告中指出：“自本《通告》之日起，未經批準，任何單位和個人不得在規劃范圍內擅自新建、改建和擴建房屋。不得在規劃范圍內的耕地上挖塘養魚，修建溫室大棚和畜禽棚舍以及開展其他破壞耕作層的各類生產經營活動。”
下半年，我局國土資源執法工作的工作要點：一是加快2010年度衛片案件的查處工作;二是全面配合市政府對“大”地區的規劃建設工作，嚴厲打擊“非法占地”、“破壞耕地”等違反土地管理法律、法規的行為。
為了完成上述工作要點，我局應加強兩方面的工作：一是加強局內各部門的配合。按照《土地礦產衛片執法檢查工作規范(試行)》的規定和要求，衛片執法檢查工作已不再是執法大隊一個部門的工作，而是全局各部門都參與的一項綜合性工作。為了能夠按期填報各種報表，為了能夠盡快完成對違法案件的查處，就必須進一步加強局內各部門的配合，要做到“樹立全局意識，主動配合，主動工作”，而不能遇到問題就需要局領導協調。二是要繼續加大日常巡查密度，做到及時發現，及時制止，及時查處，及時向其他相關執法部門通報案情，及時向同級人民政府匯報工作情況。
三、存在的問題
(一)衛片案件中基礎設施項目的查處工作。
在2010年度衛片案件中，涉及公路等基礎設施的違法圖斑有14個，圖斑面積776畝，占全部圖斑面積的22.85%。僅此一項，我區違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例就超過了10%。對于此類案件，我局進行查處的前期準備工作(如測繪、地籍規劃認定)均已完成，但尚缺當事人——區政府(或由區政府指派市東陵區交通局)做詢問筆錄，以完成案件查處工作。
(二)群眾反映強烈問題的解決。
上半年，群眾反映比較強烈的問題主要是村委會非法轉讓土地使用權和盜采砂石、磚瓦用黏土等問題。解決這些問題，需要上報區政府加強聯合執法，加大執法力度，加強對村委會干部法制教育工作。
農業綜合執法工作總結
今年以來,市種子管理處堅持防控結合，集中整頓，加大農資市場執法檢查和案件查處力度，取得了顯著的成效，為保障農業生產的順利進行做出應有的貢獻。截止6月中旬，全市沒有發現較大的坑農害農案件.農業執法人員共出動620人次，出動車輛120車次，查處農資案件9起，沒收假劣種子500公斤，假劣農藥600袋(瓶)，罰款2萬元。
一、高度重視，提前謀劃，確保農資市場整治工作落到實處
一是提前謀劃，迅速部署。全省農資打假工作會議和全省種子處長會議后，市農委領導高度重視，市種子管理處立即動手調查研究，謀劃我市2011年全市種子、農藥、肥料等農資市場監管工作。1月20日，召開市、縣種子及農資市場監管人員參加的專門會議，會議上，傳達了全省農資打假工作會議和全省種子處長會議精神，并對我市種子等農資監管工作進行了部署，提出了明確目標和要求。會后相繼制定和下發了《市打擊侵犯品種權和制售假冒偽劣種子行動方案》、《市2011年種子等農資市場治理整頓工作方案》、《全市2011年主要農作物種子質量監督抽檢工作實施方案》、《市主要農作物高產優質新品種種植區域布局規劃》，確保了2011年農資監管工作部署到位。
二是高度重視，不走過場。農資市場監管是備春耕生產的重要內容，維護安全穩定的農資市場秩序是一項非常重要的工作任務，為此，市領導非常重視。在備春耕期間，市主管農業副市長先后三次深入到農資集散地和商店檢查，親臨一線檢查和了解農資市場情況，特別對有關監管部門的責任和任務，以及農資市場監管的重點都提出了明確的指示和要求。
市農委主要領導直接參與農資打假工作的謀劃，對有關工作提出具體意見，并做到了經常性深入到執法現場的進行指導,確保農資監管工作的順利推進。
二、教育引導，扎實培訓，營造良好的農資市場秩序和氛圍
一是舉辦農資經營者的培訓班。加強對種子等農資經營者的教育培訓，營造誠信、公平的市場秩序是我們義不容辭的責任。3月23日市種子管理處(承擔全市農業綜合執法職能舉辦農資經營者培訓班，就農資市場供需形勢、種子品種、種子質量和市場監管四個專題進行了專題講座，并對2011年全市春季農資市場治理整頓工作進行了部署和安排。市種子管理處主任王君波同志以“牢記責任，守法經營，為全市農業生產貢獻力量”為題作了專題報告，號召廣大農資經營業者，要守信經營，不制售假劣農資，不搞坑蒙拐騙和欺行霸市;要強化自身素質，既要了解有關政策法規，又要掌握一些基本的專業技能和營銷管理技巧;既要向書本學，又要向有經驗的同行學，成為農資行業的行家里手。要有社會責任感，每一個從業者如果能夠認識到自己所承擔的責任、義務和風險，把住種子等農資銷售質量關，為全市糧食生產做出的最大貢獻。3月25日勃利縣農業執法隊(種子管理站)舉辦了農資經營者專題培訓班。市縣兩級農業執法部門共培訓農資經營者209人，幾乎所有農資經營企業(商店、網點)都派人參加培訓。
二是大力開展科學和政策法規普及活動。充分利用科普之冬、科技下鄉服務時機，組織執法和技術人員深入鄉村，采取講座、放電教片、發放宣傳傳單等多種形式，開展種子等農資產品知識、法律知識的學習宣傳和教育。組織放心農資和送科技下鄉活動,積極參加“3.15消費者權益保護日”活動，科協組織的“科技大集”、工商局組織的“3.15紅盾護農行動”、質監局組織的“春雷行動”等宣傳活動。在參與這些活動中，我們出專題宣傳板，設立咨詢服務臺，發放宣傳資料，現場進行咨詢。共發放科技資料5000萬余份，現場解答法律法規、種子識假辨假等方面問題1000余人次。除此之外，充分利用廣播電視、網絡等媒體，廣泛開展法律法規、農業科技知識等宣傳。在報紙開設種子專欄等方式，講解和宣傳如何識別假劣種子、怎樣才能購買到優良農作物種子、如何通過法律途徑投訴等知識。針對近年來出現越區種植問題，在日報上就其越區種植危害性進行刊登和闡述。同時印發給廣大農民的一封信，大力呼吁廣大群眾要適區種植，嚴禁越區種植，營造了較好的氛圍，收到較好的效果。
三、集中力量，統籌安排，確保農資市場監管工作取得顯著成效
為了保障農資市場的正常秩序，杜絕制售假劣農資產品行為，今年我們無論是在農資市場的監管范圍、監管力度和監管措施上都有創新和突破。
一是切實加強對農資生產經營企業的監管。為了準確掌握農資生產經營單位特別是經營網點的分布情況，我們一方面與工商管理部門溝通拿到全市已經登記注冊的農資生產經營單位的分布情況;另一方面，我們組織開展對農資生產經營單位的普查，安排專人深入到鄉村進行排查摸底，準確掌握了我市農資生產經營單位的基本情況，為下一步的監管奠定基礎。截止三月末全市共有農資生產經營單位197家，包括勃利縣112家，市區85家。從防止制售假劣農資行為的發生出發，一方面我們嚴格要求和把關企業生產農資產品必須合格方可出售，另一方面要求農資經營單位要嚴防購進假劣農資產品，對進貨單位的資質進行嚴格審查，推行委托檢驗，特別對購進的每一個種子品種進行質量復檢，進行質量把關。通過農資生產經營單位的嚴格要求，力爭在源頭上防止假劣行為的發生。
二是切實加強質量監督,嚴把農資產品質量關。根據我們自身的能力，今年我們把農資產品質量監督的重點放在種子監督抽檢和農藥抽檢上。從3月份開始，對全市種子經營單位進行品種監督抽檢，共抽330個品種批次樣品，抽檢品種覆蓋面達到80%以上，是歷史檢驗種子樣品最多的一年，同時嚴格按照種子質量檢驗規程進行實驗室檢驗，芽率、水份、凈度指標，合格率達到98%以上，對抽檢不合格的兩個批次品種依法進行了處罰，并對其種子進行回收和沒收，做到對我市市場種子質量心中有數。我們還對抽檢的雜交玉米45個品種進
行品種真實性田間種植鑒定。從4月中旬開始我們對農藥進行了樣品抽檢和標簽登記，共抽取45個樣品，其中15個樣品送省進行檢測，其它樣品進行在標簽審核的前提下與廠家進行核實真偽，目前通過審核和省藥檢所檢驗已經發現一家企業銷售的噻吩磺隆為假劣農藥，我們已對經營單位依法進行行政處罰并沒收了該批農藥。
三是切實加強市場專項檢查，嚴厲打擊假冒偽劣行為。我們將監督檢查作為工作的重中之重。在備春耕期間，集中人力、物力，為種子等農資市場監督檢查中心工作提供一切便利和條件，在監管隊伍中集中了精兵強將和年富力強的專業執法人員。市縣分別組成兩個專項檢查組，實行分片包干，落實監管責任制，切實調動執法人員工作積極性。從3月5日開始，市縣種子執法人員就開始對種子市場檢查，堅持做到禮拜天不休息，逐戶對經營單位進行排查，把監管的重點放在玉米、水稻、大豆主要農作物品種上，針對種子市場品種多、雜的情況，我們開展了種子市場品種登記工作，對轄區內每一戶種子經營商店和企業經營的主要農作物品種進行逐項登記，全面了解種子的來歷、產地、生產商、新品種情況等信息，進而為市場監管提供數據;把監管范圍放在種子集散地和鄉鎮，同時延伸到村屯，逐戶進行檢查，確保監管不留死角;重點對經營檔案、套牌種子、未審先推、生產許可證不明的種子等違法現象進行查處。截止6月15日，共立種子案件10起，處理7起其中勃利縣4起，市區4起。從4月中旬開始我們把監管的重點放在農藥和肥料上，全市前后進行兩個輪次的市農委、工商等有關部門聯合市場檢查，檢查涵蓋所有的經營網點，共立案2起、查處2起，其中勃利縣1起，市區1起。
四是切實加強農資打假制度建設，加大案件的查處力度。案件查處能力最終體現在案件查處上。為了破除過去的檢查多、立案少，教育警告多、嚴厲查處的案件少的怪圈，切實加大案件的查處力度，今年我們實施了三項舉措。1、建立和完善舉報制度，建立暢通的舉報制度是我們獲取案件信息的重要渠道，為此，市縣農業執法管理機構設立了舉報信箱，向社會公布舉報電話，我們還把舉報電話在全市所有的農資銷售網點進行張貼公布。同時，我們對從舉報獲取的信息和案件，建立完善的受理程序，保證獲取信息后及時向上反饋和立案查處，明確要求對舉報案件要進行重點檢查和處理。2、嚴肅工作紀律。我們一直要求執法人員要有執法的專業能力，更重要的是要有高度的責任意識，只有這樣才能做到秉公執法，讓群眾信服。為減少對執法的干擾，我們要求執法人員在執法檢查現場，不接聽無關緊要的電話，主要領導帶頭不說情，同時建立了集體研究案件的工作機制，通過這些措施有效遏制了各種人情案。3、采取聯合辦案。對于一些重大農資案件我們主動與工商、質監、物價和公安等部門溝通，發揮各部門的優勢，協同作戰，力求取得實效。
四、牢記責任，勇于擔當，全力化解各種糾紛和矛盾
今年以來，春季由于長時間低溫多雨，氣候環境十分不利作物發芽出土，出現一些粉籽、出苗率不高的現象，毀種、補種現象較多，以及發生一些藥害，致使農民上訪現象頻發和增多。針對這種現象，我們本著“有訴必接、聞報必動、接案必查、查必有果”的原則，及時組織執法人員及有關農業專家，深入到田間地頭，實地勘察，進行對比調查。弄清發生災害的原因，給糾紛雙方以滿意的答復和認可。對于由于播期過早、下種過深而造成粉籽和出苗率過低，我們建議農民及時補種和毀種;對于一些出現的藥害現象，我們建議農民及時采取一些補救措施，減輕藥害;對于一些確由于種子質量等原因引發的案件嚴格依法辦案，同時建議采取補救措施減少損失。從今年以來我們受理的10起上訪案件看，其主要原因都是由異常氣候因素造成的出苗率低和藥害，只有一起有種子芽率稍低因素案件，我們依法進行調解得到滿意解決，截至6月15日全市沒有因農資質量事故糾紛而發生越級上訪事件。
下半年我們重點工作是：
1、進一步加強種子、農藥質量跟蹤、反饋工作，做好因農資質量上訪接待處理工作，做好農民上訪接待處理工作，嚴防引起群訪、惡訪事故發生。
2、加大重大農資質量事故案件查處力度，嚴格按照省市農資質量事故應急預警響制度，做好主案調查處理工作，為我市農村穩定社會管理工作打下堅實基礎。
經局班子會研究，并報請縣委政府同意，今天我們召開2012年建設規劃工作會議，主要任務是貫徹落實全縣重點工作和城市建設重要項目調度會議、全縣組織、宣傳、武裝、農村工作和人口計生工作會議、全縣政法綜治維穩工作會議精神，通報今年來的工作，分析當前面臨的形勢，安排部署2012年城市規劃建設管理工作，動員全體干部職工解放思想、團結奮斗、搶抓機遇、務實苦干，全面加快城市建設步伐。剛才虞主席已就今年來工作作了通報，提出了存在的問題，談了今后的工作打算，五個部門都作了很好的大會發言。縣領導對這次會議非常重視，縣人大副主任陶宏啟同志在百忙中抽空親臨會議等會還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面根據局班子會研究的意見，我主要講四個方面的問題。第一就是到任以來的幾點感受。第二就是為什么要召開今天這個會議。第三就是關于對工作的幾點思考。第四就是關于下步工作的幾點要求。
第一，到任以來的幾點感受
在縣對接主城區融入大實現新跨越的的歷史進程中，城建工作肩負著重要使命，履行著重要職責，承擔著重要任務。2012年是實施“十二五”規劃的開局之年，抓好今年乃至今后一個時期的城建工作，對于做、推動加快城鎮化進程具有非常重要的意義。幸逢這么一個重要發展歷史機遇，我為自己能有機會融入到城建這個集體并能和大家一道共事,深感高興和榮幸。對我來說，建設規劃工作一切都很陌生，但又很熟悉。我說的陌生，是指具體的工作內容、工作業務、工作流程等；我說的熟悉，是各位班子成員厚道的為人風格、默默奉獻踏實做事不事張揚的品格、發展的城建速度等，這些我此前從各個渠道都知道一些，知道縣城建局干部職工平時很辛苦，許多工作做得好，所以說又很熟悉。
具體來說有三個深刻印象。一是我縣城市發展速度很快。縣委十三屆十次全會以來，所到、所見之處都是大干快上、熱氣騰騰、趕超發展的喜人場面，“一城兩鎮三區”的大沙河格局構思精巧，真可以說是大手筆、大場面、大氣魄，城市建設日新月異，氣勢恢宏。尤其是投資50億元的大千世界系列項目、八里湖新區兩縱兩橫路網建設、高速平行線公路建設、星級園林酒店等城建項目的啟動和實施，注定在我縣城市建設歷史上濃墨重彩，具有劃時代意義。想到波光粼粼的賽城湖上一橋橫跨南北，天塹變通途，壯舉史無前例，我思想上確實受到深刻震撼。
二是縣領導對城建工作的重視讓我震撼。徐書記、戴縣長作為縣委縣政府的主要領導，對建設規劃工作是親自部署、親自督辦、親自協調的。孫書記平時工作特別繁忙，經常對我們工作作部署提要求。陶主任更是不顧辛勞每天帶領我們一起現場調研問題破解難題，尤其是當我知道陶主任克服諸多常人難以克服的家庭實際困難，仍然充滿激情地忘我地工作，我的確是很感動。看到各位縣領導對我們工作的強力支持和高位推動，我思想上確實受到深刻震撼。
三是對我的關心非常熱情周到。無論是工作上，還是生活上，都對我給予了熱情周到的服務，無論是班子成員還是股長乃至局屬單位負責人，更有一般干部，都積極主動跟我介紹情況，幫我出主意，讓我盡快熟悉情況，讓我真切地感受到了在局里學習、工作、生活非常愉快、非常舒心。借此機會，我向大家表示感謝，感謝大家對我的大力支持和熱忱關心！所以說，這三個深刻印象是我初識建設、感知建設的美好印象，也必將是建設規劃工作吸引我、激勵我頑強拼搏、開拓進取的不竭動力。
我縣的城建工作在歷任局班子的領導下，特別是在以羅華葉同志為班長的班子領導下，扎實工作，為對接主城區，融入大，做，作出了重要貢獻。作為新任的局領導，我要接好這個接力棒！報到時，我也鄭重表態，要努力接好這個接力棒，并表示在今后的工作中要“注重加強學習，注重服務大局，注重團結協作，注重開拓創新，注重自律強身”。
俗話說：“百年修得同船渡”，能夠在一起共事是一種難得的緣分。我到局里工作雖然只有不到一個月時間，但能感覺到這是一個和諧的集體、是一個溫暖的家庭。我會珍惜這個機會，也會努力維護好、發展好這個局面。今天第一次在干部職工大會上跟大家講話，我也沒有什么承諾，但我會把大家的期望放在心上，把工作的責任擔在肩上，與同志們一道真誠共事、大膽謀事、扎實干事，努力把工作做得更好一點，爭取對城市建設的貢獻更大一些。
二、為什么要召開今天這個會議
目的主要有三個。一是見面會，二是鼓勁會，三是加壓會。
第一個目的就是和大家見面。見面會是一個常規，一個新的領導同志到一個新的單位工作要和全體同志見面。在4月5日孫書記、袁部長、陶主任送我來報到的時候，與20多名干部見了面，今天和全體人員見面。由于連日來各種事情較多，自由安排的時間少，故遲遲未與大家見面。短期內我不可能一一認識大家，那么首先讓大家認識我。我算了一下，從4月5日來報到到今天，三個星期多一天。這個見面會，我來的時候就在構思怎么開，什么時候開，如果來了以后立即開，可能為時尚早，條件還不具備。但是如果開得太晚，也不利于工作，因為我們搞城建的，工作非常繁忙，是最需要我們投入全部精力到工作崗位上的，不允許我們懈怠，不允許在領導變更、接替過程中出現閃失。這三個星期，我或多或少地對全局各方面情況有了一個大概的了解，所以我選擇在此時召開全體人員大會。我想利用今天這個機會，與同志們見見面，談談心，一起交流交流。我在這里把自己的工作經歷、學習經歷、家庭情況和興趣愛好給大家作一簡單介紹，（我是本縣岷山人，讀師范出來，在岷山小學教過五年書，在縣委宣傳部工作整六年，縣紀委工作五年，愛人一小教師，一個女兒，今年十歲。個人興趣愛好，主要是平時有空翻翻報刊，以前一般只要周末有空，天氣允許都會爬爬廬山，有空打打籃球。另外養成了記日記習慣，堅持二十多年，理理工作和生活的頭緒，到局來后，天天像打仗，這些生活和工作規律都被打亂了。我想還是等適應新環境后，每天還是要擠出時間來記日記，工作任務越繁重壓力越大越需要我冷靜地梳理情況分析情況判斷情況。有空也要堅持讀書看報鍛煉身體，充實自己，更新知識，使得自己在繁重的工作任務面前有良好的心理和身體素質。）不瞞大家說，對于城建工作來說我是一名新兵。我清醒的知道，自己的能力素質和擔負的重要責任相比，還有不小的差距。在這樣一個重要部門工作,稍有懈怠就會愧對組織的信任和重托，我深感責任重大,壓力千鈞。既然組織上把我安排在這個新的工作崗位上，我決心重新給自己定位，撲下身子甘當小學生，一切從零學起，老老實實向班子里的同志學習，向基層的同志學習，向老同志學習，向在座的各位學，向實踐學，做出實實在在的業績。介紹個人情況的主要目的是，通過與大家坦誠交流、以誠相待，使之相互了解、相互溝通、相互交流，讓我們工作起來更加舒心、更加順暢。請大家相信，我一定關心重視、公正地對待每位班子成員和局系統的每位干部職工，一定努力為大家改善環境，盡力創造良好條件。因此也請大家積極支持配合我，經過我們共同努力，共同完成好縣委縣政府交給我們的各項艱巨而繁重的工作任務，為實現做的目標貢獻我們全部的心血和汗水。
第二個目的就是鼓舞干勁。到任的時候，我表態其中有一點，不斷開創建設規劃工作新局面，讓組織放心，讓群眾滿意。為什么要開創城建工作新局面，大家知道，當前區域競爭日趨激烈,縣城市建設工作站在新一輪加快發展的起點上,能否強有力推進全縣城市建設工作再上新臺階、更上一層樓、創造新業績，縣委縣政府對我們寄予厚望,全縣廣大干部群眾對我們充滿無限期盼。因此，我們必須在原有工作基礎上，開創工作新局面，做出更大的成績，這既是發展所需、形勢所迫，更是群眾所盼、職責所系。那么，如何開創城建工作新局面，我想就從今天這個會議開始，全局上下統一思想認識，既要干好當前，更謀劃長遠。所以十分需要開一個鼓舞干勁的大會。
第三個目的就是添加壓力。報到三個星期來，我通過各種渠道初步了解了我們建設規劃工作的管理體制、管理機制，初步了解了我們中層干部的相關情況，初步了解下屬單位和內設科室有關情況。我在4月5日中層以上干部會議上說過一句話，我想在這次全體人員大會上，再重復說一遍。我在上任前后，思想經歷了兩個階段，從心懷忐忑，到堅定信心，義無反顧。心懷忐忑，是因為我知道這個崗位沉甸甸的份量，專業技術要求高，自己又沒有相關從業經歷，我深深知道，城建工作疏忽不得，怠慢不得，稍有閃失，各位領導、全體市民都能感覺得到。說充滿信心，是因為有縣委縣政府的正確領導和關心支持,有歷任局領導班子打下的良好基礎,再一個就是有一支素質好、干勁足的干部隊伍，就是在座的各位。城建工作很難做，因為全縣三十幾萬雙眼睛盯著，上到縣主要領導，下到小學生，都可以對我們工作指點評判，所以說城建工作任重而道遠，需要我們大家精誠團結，刻苦敬業奉獻，共同努力，共同負重前行。
三、工作的幾點思考
我縣城建過去的工作做得很好，但今后的工作還要繼續向前推進。對今后全縣城建工作，我個人有一個初步的思考，下步還要召開班子會專門進行研究。我的思路是：根據縣委、縣政府有關會議精神，結合我局實際，當前和今后一個時期，我局工作的總體思路是：“圍繞一條主線，突出兩個重點，強化三個環節，加強四個建設”。即：堅持以科學發展觀為統攬，以縣委十三屆十次、十一次全會精神為指導，抓住“市八里湖新區”建設機遇及縣里確定的構建“一城兩鎮三區”大沙河發展戰略，緊緊圍繞做這條主線，立足市中心城區發展定位，突出城市建設重點項目和加強干部隊伍建設兩個重點，強化城市規劃、建設、管理三個環節，進一步強化制度建設、組織建設、精神文明建設、黨風廉政建設，努力實現打造“文化之城、生態之城、實力之城、和諧之城”的目標。
1、圍繞一條主線。即牢牢抓住做這一條主線。最近，我也認真學習了縣委十三屆十次全會、十三屆十一次全會精神及全縣經濟工作會議精神，并領會要突出這一條主線。
2、突出城市建設重點項目和加強干部隊伍建設兩個重點。重點之一就是全面加強城市重點項目建設。項目是促進城市建設的重要載體，發展必須依靠項目。在新的形勢和新的機遇下，就要牢固樹立以項目建設促進城市發展的意識，按照縣委縣政府的總體部署，認真抓好城市建設項目工作，通過抓項目推動城市建設、完善城市功能、提升城市品位。嚴格落實重點項目建設目標管理責任制，為了進一步明確任務，落實責任，局里對今年實施的13個重點建設項目在縣里確定責任領導和責任單位同時，我們對這些項目的推進實施責無旁貸，經過班子會研究，都逐個分解落實到人，確定了責任領導、責任股室和責任人，縣里對這些項目都明確了項目建設進度，嚴格規定了時限要求，各責任領導、責任股室及責任人一定要高度重視，切實負起檢查督促責任，對項目的建設進度、工程質量、完成時限都要認真負責，確保項目保質保量按期完工。對我們直接作為責任單位的中華賢母園、新區兩縱兩橫和新區樓盤開發建設項目，在縣項目指揮部統一指揮調度下，三個重點城建項目要積極推行項目建設聯席會議制度，定期召開由局主要領導、分管領導及相關責任人參加的項目建設工作會議，總結工作成績，尋找差距不足，解決突出問題，協調難點事宜，安排下一步工作任務，促進項目建設的順利實施。
另一個要突出的重點就是要加強干部職工隊伍建設。把加強干部隊伍建設作為推動城市建設與管理工作健康快速發展的基本前提和重要保障。創新管理思路，完善用人和績效考核機制，激發干部隊伍活力，最大限度的把局系統全體干部職工的思想統一到局里的安排部署上來，把職工的心思引導到干事創業上來，把職工的精力集中到城市建設管理工作中來，確保全局上下思想統一、認識明確、步調一致、行動合拍，心往一處想，勁往一處使，切實形成推動城市建設管理工作又好又快發展的強大合力。
3、強化三個環節。一是做好城市規劃。進一步完善城鄉規劃體系。規劃是城市政府的第一資源，是城鎮發展的藍圖和總綱，是政府在推進城鎮化進程中第一位的任務、第一位的責任。總理在談到城鄉建設時講道，“在設計、建設、管理方面受到普遍贊譽的城市，都有一個科學合理的總體規劃。那些布局混亂，環境惡化，不能發揮整體功能的城市，往往都與沒有一個好的發展規劃有關”。城市規劃要突出前瞻性、科學性，不斷提高規劃編制水平，加快構建“橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉”的規劃體系，努力做到“多留贊嘆，少留遺憾，不留敗筆”。二是加大城市建設力度。主要應做到堅持舊區改造與新區建設相結合，城區建設與集鎮建設相結合，城鎮建設與強化管理相結合。三是做好管理文章。規范而高效的城市管理，是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。花了大量的人力物力財力建設的一批城市建設項目，管理好使之產生良好的效果極為重要。我想無外乎一方面樹立正確的城市管理思想，克服重建輕管思想，以建帶管，以管促建，建管并重，另一方面靠制度，實行科學管理，第三就是要用心思，用心和不用心效果完全不一樣。
4、加強四個建設。一是加強制度建設。制度是確保各項工作順利實施的根本保障。建立靠制度管人的工作機制，從工作職責、行為規范、組織紀律、考核獎懲等方面，對局系統干部職工隊伍進行規范化、制度化管理，有效解決干部隊伍建設方面存在的突出問題。對財務要實行定期審計制度，嚴格控制經費支出，規范權力運行，這也是對工作負責，更是對干部保護。二是加強組織建設。要進一步完善股室、局屬單位、局屬單位班子成員考評制度，增強考評的實效性和操作性，把德才兼備、以德為先作為機關股室、局屬單位班子考核的標準，大力推薦使用不怕吃苦、不畏艱難、埋頭苦干、工作實績突出的干部，著力培養一批思想堅定業務精湛紀律嚴明作風優良的干部職工隊伍，為做提供堅強組織和人才保證。三是加強精神文明建設。我們要在拉大城市框架，提高城市品位的同時，也要宣傳、教育、引導、提高市民素質，引導廣大群眾增強主人翁意識和自豪感，進一步形成人人關心城建、人人支持城建、人人參與城建的濃厚氛圍。如何精心打造城建名片，除要利用建設信息網等載體外，分管宣傳工作的領導要深入思考，繼續做好、做強這篇文章。現在，縣委縣政府已大手筆繪就我縣城市建設的宏偉藍圖，前景無比美好，但我們所承擔的工作任務是如此繁重，組織和群眾對我們提出了更嚴的要求和更高的標準，我想我們不高度統一思想，不下定決心，不吃一番苦頭，是很難又好又快完成各項工作任務的。因此，針對局里干部職工隊伍現狀，我想在局系統開展“吃盡千般苦，做”主題實踐活動，以此作為促使干部職工認清形勢、凝聚力量、振奮精神、推動重點項目建設的有效載體。至于如何開展主題實踐活動，下一步班子會還要進行專題研究。四是加強黨風廉政建設。既要干事又要干凈，做好風險崗位廉能管理工作。本月22日下午，縣委常委、縣紀委李青書記帶領紀委領導班子同志來看望我，特別交代要加強這項工作。我想，這既是對我個人的要求和殷切期望，也是對我們全局干部的關心愛護。建設規劃局是一個比較大的職能部門，在當前工程建設領域反腐形勢仍然比較嚴峻的情況下，我們的一言一行社會關注度敏感度都很高。市紀委領導、縣有關領導專門叮囑我，記得縣領導送我來上班也特別交代過這一點。我們一定要把反腐倡廉工作擺在突出位置，列入重要議程，著力加強廉潔從政教育和行業廉政文化建設，同時，扎實推進工程建設領域突出問題專項治理工作，緊緊抓住招標投標、建設監理、房地產開發規劃、資質資格審查等重點環節，認真查找和解決突出問題，有針對性地加強權力運行制約監督，堅決杜絕權力尋租，不斷完善懲防體系，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制，保證我們這支隊伍干干凈凈工作，漂漂亮亮做人。
今天，我所講的四點工作思路，就是我今后一段時期的工作目標，也請同志們能夠積極配合我，努力把我們美麗的家園規劃好、建設好、管理好，譜寫出做的新篇章，奏出更華麗的樂章，給縣委、縣政府和三十四萬人民交上一份滿意的答卷。
四、工作的幾點要求
1、寫一個工作思路和一個建議。希望各局屬單位、局各股室能深入調研，認真思考，進一步謀劃好今年的工作，并于下周五前把工作意見交到辦公室，并由辦公室匯總送我。各室的工作意見，要充分體現務實、創新的精神，既要有些創意，又要切實可行，具體就是今年打算做些什么工作，怎么做，常規工作有哪些，創新動作又是什么，為城建工作開創新局面打好基礎。所以這幾天，機關各室要抓緊召開干部會，在總結原有工作經驗的基礎上，認真討論，深入研究，群策群力地提出今年工作的新思路。
工作建議：因平時大部分精力都在開會，一到辦公室又有不少的事務，為更好、更快地集中精力更快地了解工作、熟悉情況，我想請我還沒找的各局屬單位班子成員、各室股長、副股長，一般干部職工也可參加，我想請大家給我寫一封信，內容不限，可以是匯報思想，也可以談工作建議；字數不定，篇幅可長可短，兩三百亦可，兩三千也行；形式不拘，可以手寫，也可打印。和我談過的同志如果還有其他想法，也可寫信。一周內，請大家把寫好的信封好并交到辦公室，之后由辦公室收集送我。請大家相信我會認真閱讀你們的來信。先前大家的填寫的個人基本情況我都認真看了。
2、樹立質量意識、安全意識、精品意識。突出抓好重點城建工程、保障性住房、大型公共建筑、市政工程等財政投資項目建筑質量。加強工程質量監管。要對工程報建、施工許可、現場監理、竣工驗收等全過程，強化監管隊伍，落實監管責任。分管領導，質監站要切實負起領導責任，加大督促、檢查、指導力度，確保安全生產各項措施落實到位。再一個要強化精品意識。時間再緊、任務再重、項目再多，城建工程建設的質量、標準、品位不能降。要把質量意識和質量責任安全責任貫穿于項目建設的始終，真正做到一絲不茍、精益求精，力求把每一項工程都建成提升城市品位的精品工程、展現沙河形象的樣板工程、經得起時間考驗的傳世工程。
3、作風要務實，反應要迅捷。城管工作來不得半點虛假，是看得見，摸得著的一項“透明工程”。我們的工作是面對廣大市民，全透明地交給大家評判。我們的工作就是要讓我們的城市整潔、整齊、漂亮。具體我想至少應該做到：主次干道，干凈整潔、秩序井然；城鄉結合部和城市出入口，無衛生死角；公園廣場，設施完好、綠化管養到位、垃圾清掃清運及時、環境優美宜人；路燈照明和夜景亮化，品位高雅、亮點紛呈、維修及時；路燈建設，審核嚴格、監管到位；環衛基礎設施，完善配套、功能完備、管理到位；城市綠化，四季見綠、三季有花，生態沙河處處可見。從現在開始，我會把接到領導和市民發現問題的短信或電話，作為考核各局屬單位、股室、干部的一項重要指標，反映的是哪個路段，是哪位領導分管的問題？我都會記錄在案。為此，分管領導要帶領相關部門同志要經常到街上巡查，要勤到路上去跑，勤到路上去看，勤發現問題勤解決問題。因為我們就是干這個工作的。兩天跑一趟和一天跑二趟，效果絕對是不一樣的。尤其是年輕的同志，不要怕吃苦，不要怕加班，要知道吃苦就是生活的饋贈，只有多加磨練才能練就多方面能力，真正提高自己。一塊路沿石被車子撞歪或損壞了，一棵樹歪歪斜斜，長長的綠化帶中一點或幾點白色垃圾，晚上有的路燈不亮，主次干道路面下沉，給來往的車輛造成極大不便。所有這些，都不是小事，都是事關我們城建人形象的大事。
這里我還想說一下辦事程序問題。我在兩次班子會上都明確表示，要充分發揮分管領導作用，辦事要講究程序，一般情況不要越級到我這里來報告情況，一般干部到股長，股長到分管領導，分管領導再到我這里，大家都要有事做，大家都要有責任。不要一般的干部動不動就來我這里報告工作，自己情況也不很清楚，我聽得也是云里霧里，空耗時間。各口工作都要跟分管領導匯報，使他們心中有數。分管領導也要真正擔起責任，班子會上定的事，大膽工作，積極破解難題，為我挑擔子。因此我希望班子成員進一步增強做好工作的積極性、主動性，以強有力的領導班子的帶動，有力有序有效地抓好當前各項工作的落實，特別是班子成員和局屬單位領導班子成員要深入一線，放手放膽，靠前指揮，強化時間觀念，加快工作節奏，做到雷厲風行，輕易不定，定了就干，干就干好，干有結果。
4、要嚴肅工作紀律。沒有規矩不成方圓。聽說有的同志中午吃過飯后打牌，這個現象、苗頭決不允許有！即使是個別人也不允許！請陳組長，調查掌握這種情況，到底有沒有這種現象。我今天在這里，鄭重地提醒大家，上班時間是一定不能打牌不能玩電腦游戲不能擅自脫崗的，從今天起，如果發現，將要嚴肅處理這種損壞我們隊伍形象的人。縣效能辦去年一下半年都在找這種典型。一經查實有職務的立即免職，普通干部給予處分。下步要專門研究出臺效能管理辦法。
