時間:2023-06-07 09:21:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員公開承諾踐諾書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
**黨組 落實黨員承諾制考核辦法 為認真落實黨員承諾制,充分發揮黨員的先鋒模范作用,保證黨員承諾制的有效實施,使黨員承諾制真正取得明顯成效,促進各項工作的健康發展,制定本考核辦法。 一、組織領導 成立落實黨員承諾制考核領導小組,種衍華任組長,周麗、翟中印、張永峰同志任付組長,負責黨員承諾制的落實、督查、考評獎懲兌現等事項,對黨員的承諾落實情況實行動態管理與定時定量考核,使黨員承諾落到實處,見到實效。 二、定期督查制度 每位黨員結合自已崗位職責作出承諾后,向社會公開。考核小組每月一次對黨員承諾的落實情況進行一次督查,通過聽取分管領導同志的匯報,查看工作實績,檢查黨員承諾的具體落實情況,檢查情況記錄在《黨員承諾踐行表》上,對發現的問題,填寫《黨員踐諾建議書》予以反饋,并督促黨員本人對照整改;對問題較多的,由黨員所在支部的書記對其批評教育,批評及整改情況記錄在案。 三、分析調度例會制度 根據每月督查結果,黨組每季度最后一個星期的周四下午召開黨員承諾踐行情況工作例會。調度黨員公開承諾的落實情況,總結好的經驗做法,好的典型,分析存在的問題和薄弱環節,并找出解決問題的辦法和措施。把黨員踐諾情況于會后及時反饋給各支部,并在一定范圍內進行公開,接受群眾監督。 四、總結考評考核制度 考評實行半年初評,年終總評,采取分類分層評諾的方式。考評結果分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。 (一)召開黨員承諾兌現會 每個黨員對承諾踐行情況寫出個人書面總結,向黨支部和全體黨員、群眾代表逐項說明公開承諾的落實情況,并接受群眾質詢。考核領導小組根據黨員踐諾情況分層進行考核。 (二)對黨員領導干部的考評 實行“六評”。即由①所在支部;②分管部門;③基層單位;④群眾代表;⑤班子成員;⑥黨組分別評議。 ①所在支部的考評。所在支部的全體黨員參加,實行無記名填表測評方式,由各支部匯總,負責組織。 ②分管部門的考評。分管部門的正副職和主要技術骨干參加評議,實行無記名填表測評方式,由局工作領導小組組織實施。 ③基層單位的考評:基層單位的正副職參加評議,實行無記名填表測評方式,由局考核領導小組組織實施。 ④群眾代表的考評:群眾代表由局所屬各部門的10名非黨同志組成,實行無記名填表測評方式,由局工作領導小組組織實施。 ⑤班子成員的考評:班子成員之間要在每年的民主生活會上根據各自承諾的內容開展認真的批評與自我批評,在考評中要形成正式的書面材料遞交黨組。 ⑥黨組的考評:黨組召開黨組成員會,對領導干部進行評議,作出最后評價。 由局黨員承諾制考核領導小組根據以上六個方面的評議,對每位黨員落實承諾的情況作出最終評價,并在一定范圍內公開。 (三)對普通黨員的考評 對普通黨員實行“四評”,即①黨員自評;②群眾幫評;③領導點評;④組織總評。 ①黨員互評。全體黨員參加,實行無記名填表測評方式,由局考核領導小組組織實施。 ②群眾幫評。由各科室的群眾對本科室的黨員進行測評,由科室主任和局工作小組共同組織實施。 ③領導點評。由黨員所在科室的分管領導,對黨員進行點評。 ④組織綜評。由黨員所在支部根據公開承諾的落實情況,參照業務分管領導的評價,對黨員作綜合評價。 考評小組匯總以上四個方面的評議情況,對每位黨員落實承諾的情況作出最終評價,并在一定范圍內公開。 五、獎懲制度 兩次評議滿意率達到90%以上的,按照10%的比例確定為優秀黨員,上報機關工委進行表彰獎勵。獲優秀黨員稱號的,當季績效工資系數給予上浮2.0,并在年度先進工作者評選及中層干部競聘中優先考慮。 一次評議不滿意率達到30%以上的,提出批評教育,當季績效工資系數下浮2.0;兩次評議不滿意率仍在30%以上的,經調查核實有關問題后,定為不合格黨員,扣除當季全部績效工資,并實行內部待崗,學習提高;對問題嚴重的黨員,按照有關規定給予紀律處分。
****黨組
二OO五年五月三十日
自創先爭優活動啟動以來,我局深入貫徹落實中央、省、市、區有關精神,按照區委的統一安排部署,高度重視,加強領導,精心謀劃,圍繞“立足本職創一流,服務人力資源社會保障事業”主題,以各項職能工作和重點工作為載體,推進了創先爭優活動深入、扎實、有效開展,做到了創先爭優與業務工作“兩不誤,兩促進”,取得了一定成效。我們的主要做法是:
一、加強領導,完善創先爭優活動組織架構
一是成立由局黨組書記、局長劉安同志為組長,各分管領導為副組長,各業務局副局長、股長為成員的創先爭優活動領導小組,并下設辦公室負責日常工作,落實分工,明確責任,為活動開展提供了有力的組織保證;二是及時召開局黨組擴大會議,就活動開展進行專題研究,并結合實際,制定了開展活動的具體實施方案;三是區委創先爭優活動啟動會后,我局于6月底迅速召開了創先爭優活動啟動會,對活動開展進行了統一安排部署,確保了活動的及時啟動;四是把創先爭優活動作為全局干部職工政治生活中的一件大事,在人力、物力、財力等方面給予大力支持,為活動開展提供了必要的后勤保障。
二、突出重點,扎實推進創先爭優活動
(一)努力營造創先爭優活動濃厚氛圍。通過定期學習、大會宣講、信息專欄等,多渠道開展創先爭優宣傳教育活動,樹立廣大干部職工“創一流、爭先進”意識,增強廣大干部職工參與活動的積極性,確保活動開展覆蓋率100%。
(二)扎實開展“創先爭優”公開承諾活動。一是認真調諾,準確了解群眾需求。按照創先爭優活動要求,我局組織相關人員到聯系的黃許鎮雙原村和新中鎮尖山村與干部群眾、困難戶進行座談,了解農民群眾和基層干部對人力資源和社會保障局干部的希望和要求。通過調研走訪,認真做好調諾,力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。二是組織提諾,明確活動目標。局黨組根據人力資源和社會保障局工作職能,結合全區人力資源社會保障事業發展和群眾要求,提出創先爭優活動主題—“立足本職創一流、服務‘群眾’立新功”,結合人力資源社會保障局的職能和調研情況,對承諾內容進行了研究,慎重而科學地作出了公開承諾,并對公開承諾要達到的目標要求和要采取的措施進行了規劃,為認真履諾打下了基礎;黨員個人結合自己崗位職責要求提出了個人承諾。三是科學分諾,狠抓承諾落實。局機關黨支部的承諾需要每個股室根據承諾內容和各股室承擔的職能,將承諾目標分解到股室,各股室根據承諾目標分別制定了實施規劃和具體措施,保證了局機關支部公開承諾內容的落實。
(三)扎實開展領導點評和群眾評議。我局召開了全體黨員和干部參加的創先爭先活動領導點評、中層干部述職述廉、群眾評議工作會,局機關支部書記首先對支部開展創先爭優活動情況、存在的問題、改進措施等進行了匯報,中層干部和機關黨員對參與創先爭優活動進行了匯報,分管領導和局黨組書記對中層干部進行了點評,機關支部書記對中層干部以下的黨員干部進行了點評,肯定成績,指出存在的不足和努力方向,為扎實推進機關創先爭優活動起到了推到作用。
三、認真踐諾,確保創先爭優活動取得實效
局機關黨支為了推動“創先爭優”活動開好頭、起好步,在綜合分析、仔細研判的基礎上,把黨員個人承諾與自己本職工作結合起來,做到“創先爭優”活動與業務工作和本職工作“兩不誤,兩促進”。充分調動廣大干部職工的積極性,激勵職工圍繞職能,搶抓機遇,推進各項工作全面協調發展。
一是全力以赴,大力促進就業再就業。以統籌城鄉就業、幫助困難群體就業、實現充分就業為目標,進一步落實新一輪積極就業政策;認真開展“再就業援助月活動”、“春風行動”、“民營企業招聘周活動”、“高校畢業生就業招聘活動”等專項活動;認真落實“以創業帶動就業”,健全創業服務體系,大力推進創業帶動就業工作;建立就業援助長效機制,著力援助有勞動能力、有就業愿望的就業困難人員就業,動態消除“城鎮零就業家庭”。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,盧氏縣東明鎮創新活動載體,強化關鍵舉措,引導廣大黨員干部牢樹群眾觀念,轉變工作作風,提高做好群眾工作能力,為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動打好基礎。
認真開展“三亮一評”活動。東明鎮黨委、政府將干部作風整治作為群眾路線教育實踐活動一項重要內容來抓,在全鎮干部職工中啟動了以“守紀律、正作風、強服務、提效能”為主題的“三亮一評”作風大整治活動,設置“黨員先鋒崗”,開展“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動,在重點窗口部門開展“文明示范崗”評選活動,通過公開服務事項、辦事流程,進一步規范服務行為,爭做“文明示范標兵”。鎮黨委要求各部門嚴格按照活動安排,認真梳理問題,改進工作作風,主動踐諾、模范遵守各項制度規定,帶頭干好本職工作,確保廣大干部職工學有榜樣、趕有目標,迅速形成“當好標桿、向我看齊”的濃厚學習氛圍,為黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展打下堅實基礎。
集中開展“三個一”活動。一是開展一次同群眾“肩并肩”談心活動。鎮黨政領導班子成員在“進千村幫萬戶”活動中,帶頭深入群眾中去,通過和群眾肩并肩同勞動、同吃飯、話家常,重點了解困難群眾所思、所想、所盼、所急,心貼心摸實情、手拉手問冷暖,切實幫助群眾解決實際困難和問題。目前,全鎮機關干部職工已走訪5835戶,占全鎮戶數的82%;梳理問題400余件,已解決150余件。二是開展一次公開承諾活動。通過學習焦裕祿先進事跡,鎮機關黨員干部結合崗位職責,面對黨旗集中作出公開承諾,堅決做到“十不準”。三是開展一次領導干部作風建設“大排查”活動。鎮黨委要求每名領導干部結合中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,從工作紀律、公務接待、公車私用、辦公用房等方面深入開展自查自糾、深刻剖析自身存在問題,對查擺出來的問題明確責任、強化措施、集中整改,切實轉變工作作風。目前,該鎮公務接待嚴格按照“公務灶”接待制度執行,經費開支有了較大幅度減少,公車私用現象得到了有效遏制,機關作風得到了明顯改善。
積極開展“四送四幫”活動。鎮黨委成立了“科技下鄉服務隊”和“黨員服務隊”等服務群眾工作隊伍,為困難群眾送信息、送技術、送資金、送服務。一是開展送政策入戶活動,幫助提高群眾“知曉率”。以“進千村幫萬戶”活動為契機,緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,由派駐各村的指導員組建了23個宣講小組,帶著印制的《黨的群眾路線100問》《三門峽市涉農政策指南》等資料,深入全鎮23個村廣泛開展送政策活動,幫助群眾熟悉了解黨的路線方針和惠民政策,使黨的各項政策深入人心。二是開展送科技下鄉活動,幫助農村發展、農民增收。以春季農業送科技下鄉活動為抓手,與縣科委聯合邀請省科協專家深入各產業村,重點結合煙葉、蔬菜、林果等產業開展農民大培訓、技術大服務活動,提高廣大農民科技素質和農業生產技術含量。通過科技進村活動,進一步密切了干群關系,為廣大群眾科技致富提供了智力支持。在煙葉生產工作中,該鎮各村均成立了以黨員為主要力量的煙葉幫扶突擊隊,由村支書帶隊,深入農戶家中,對老、弱、病、殘等缺乏勞動力的煙農提供幫助,積極為他們做好服務,幫助他們及時整好地、育好苗、賣好煙,減少煙農不必要的損失,增加收入。截至目前,全鎮共開展技術下鄉活動12次,深受廣大群眾好評。三是開展送服務“進千村幫萬戶”活動,幫助群眾提高生活質量。鎮主要領導帶頭深入農戶了解群眾在衣食住行等方面存在的困難。鎮澗北村全村1000多口人,原有3口機井,只有1口井有水,且水位較低,群眾吃水用水非常困難。鎮主要領導在走訪中了解到這一情況后,迅速和縣水利局溝通協調,商量解決辦法。目前,整改項目已審批,預計6月份可開工實施。鎮計生部門結合春季計劃生育“生殖健康進家庭”優質服務月活動,積極開展送證、送藥具上門服務,宣傳小組入戶活動,由“等群眾”上門服務改為“經常入村到戶”上門服務,方便了群眾,得到了好評。四是開展“送平安促和諧”活動,幫助群眾化解各類矛盾。東明鎮堅持首問責任制和領導干部定期接訪制,堅持群眾來訪引導、領導干部掛牌點名接訪和穩定問題報告制度,積極主動為干部群眾辦事提供方便。同時,派駐各村指導員深入一線,摸底排查,及時調處,幫助維護群眾合法權益,全力營造穩定和諧的生產生活環境。
(作者系盧氏縣東明鎮黨委書記)
今年來,我縣始終牽住基層黨建這個“牛鼻子”,大力推行“兩辦合一,兩隊合一,兩點合一”基層組織建設聯鄉包村運行機制,形成了以基層黨建為龍頭,推進農村各項工作和諧發展的良好格局。所謂“兩辦合一”,就是縣委基層辦與縣新村辦聯合辦公,集中指導力量,整合相關資源;所謂“兩隊合一”,就是縣委農村基層組織建設工作隊與新農村建設工作隊一支隊伍兩種職能;所謂“兩點合一”,就是農村基層組織建設示范點與新農村建設示范點合二為一,充分發揮其示范帶動與輻射作用,為周邊村的發展典型引路。
通過創優工作機制,凸現了農村基層黨的建設與村級各項事業工作互動、優勢互補、相互促進的良好態勢,成效十分明顯。
一、大力推行黨員考評制,農村基層黨的建設得到切實加強。一是按照縣委《關于對農村(社區)黨員實行年度考評的意見》要求,我們在19個駐點村率先示范,組織廣大黨員向村民公開承諾,自覺踐諾。通過推行考評制,基層黨員隊伍活力不斷增強,黨員責任意識、身份意識、責任意識明顯增強。今年通過評議,我們對一名工作不力,在村民中喪失威信的村支書予以免職,對5名黨員進行了誡勉談話,對3名黨員進行了限期整改,對1名黨員實行勸退。二是工作隊指導駐點村黨支部認真做好黨員發展工作。今年來,共培養建黨積極分子51名,發展預備黨員28名。三是狠抓村級組織建設及其陣地建設,新建村級協會(理事會)33個,其中村級農業產業協會12個,計生文明協會2個,衛生協會19個;新建村級廣播站4個,新建村級組織活動場所6個,19個駐點村活動陣地都進行了維修布置。省市下達我縣的36個村級活動場所扶建工作順利推進,6月底,已全面完成主體工程建設任務,辦公設備全部配發到位,目前已全部投入使用。
二、大力加強村級制度建設,農村發展的基礎得到不斷夯實。針對**問題較突出問題,今年來,我們在駐點村重點抓好了以黨務公開、村務公開、財務公開,規范一事一議,黨員考評制、村級衛生管理長效機制等為主要內容的村級民主管理、民主監督制度建設。同時,縣委基層辦牽頭,會同民政局、農經局和相關涉農部門編印了《**縣農村工作制度匯編》近3000冊,發放到了鄉鎮村、社區、居委會。到6月底止,19個駐點村都建立了村務公開欄,對黨員發展對象進行了公示,對今年村級財務進行了清理公布,特別是盤江宅侯村,成立專門清帳小組,歷時近3個月把村里12年四屆班子涉及7名村支兩委干部經手的財務進行了清理公布,通過清理,順應了民意,村民參與新農村建設的積極性日趨高漲。
在村級基礎設施建設方面,各駐點村按照一事一議的要求,村支兩委作引導,由村民自主組織專門班子進行籌工籌勞,理財理事,駐點村各項建設進展十分順利。
在衛生長效機制建設方面,縣委把今年作為“農村環境衛生整治年”,縣財政拿出20萬元作為獎勵資金。各駐點村都制訂了村民文明衛生公約,明確了保潔員和垃圾拖運處理員,按照“誰受益、誰出錢”的原則籌資解決村級保潔員及垃圾清運員的報酬。19個駐點村共聘請保潔員95名,建垃圾池89個,垃圾處理場17個。各駐點村充分發揮示范帶動作用,動員村民積極參與衛生創建活動,涌現了三村、石角塘村、南源村、小街田村、文家村、新儒峰村等一大批先進典型。
三、全力關注民生,村級基礎設施和項目建設順利推進。我們始終把壯大村級經濟、增加農民收入作為工作的著力點,以基礎設施建設和村級項目建設為支撐,切實加強了項目引導和項目管理,縣財政拿出了120萬元資金對村級項目以獎代補,縣新村辦對村級項目勤跟蹤、嚴管理。今年全縣19個駐點村今年新建項目102個,預計項目投入資金3369.65萬元。目前已完成投資2735.06萬元,已完成項目85個。據不完全統計,今年上半年駐點村興修維修水利與人畜飲水工程29處,總投資302萬元;硬化修筑通村公路5條8公里,總投資208萬元;建沼氣39所,改廚、改廁、改欄共1283間;發展經濟林果1143畝,發展經濟作物1735畝,引進推廣新技術項目14項,發展種養大戶162戶。
個人追趕超越承諾書【一】
2月7日,漢中市地稅局機關黨委召開全體黨員大會,舉行支部承諾書、黨員軍令狀遞交儀式。機關黨委6位支部書記在大會上鄭重宣讀了《作風建設追趕超越承諾書》,6名黨員代表所有黨員在大會現場立下了軍令狀。市局黨組書記、局長、機關黨委書記黃治倫同志接受了《承諾書》和《軍令狀》。
漢中市委、市政府在2月3日召開全市深化作風建設視頻動員大會后,漢中市地稅局立即組織召開黨組中心組會議和黨委會議,迅速傳達了市委書記王建軍同志在全市深化作風建設動員會上的講話、市委《關于開展以激情、干凈、超越為主題作風建設實施方案》,印發了市局《關于開展以激情、干凈、超越為主題作風建設實施方案》,開展了為期三天的集中學習。
漢中市地稅局機關黨委班子向各支部及全體黨員提出了三點要求:統一思想,切實加強組織領導。進一步強化認識,把作風建設作為今年黨建工作的重中之重,支部班子成員要發揮帶頭示范作用,全體黨員干部要積極參與,確保作風建設活動全覆蓋、不漏項、無死角。把握重點,深入推進作風建設。全體黨員干部要緊扣激情、干凈、超越主題,嚴格對照四查找四提升,把握重點任務和關鍵環節,抓好規定動作,創新自選活動,切實將本次主題作風建設活動引向深入、取得實效。統籌兼顧,奮力實現追趕超越。將作風建設與兩學一做學習教育、治四病專項整治、落實三項機制緊密結合,與貫徹漢中市五次黨代會、省地稅局綜述精神和追趕超越實施方案相結合,與主題黨日+活動、制度相結合,以嚴格的學、查、改、做,以作風建設成效促進機關黨建工作全面過硬。
個人追趕超越承諾書【二】
為了切實改進工作作風,打造一支團結、務實、高效、廉潔的監管隊伍。近日,區食品藥監局緊密圍繞區委、區政府決策部署,結合食藥監工作實際,在全局積極開展追趕超越我承諾活動。承諾書以深入貫徹落實中央、省、市、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定,從牢記宗旨、服務群眾,勤奮務實、真抓實干,依法行政、嚴肅問責,清正廉潔、永葆本色等四個方面作出了全面承諾,公開接受群眾監督。局黨委、領導班子成員帶頭承諾踐諾,以自己的實際行動引領全局干部迅速行動、全員參與,狠抓落實,努力實現作風優化、效能升級、工作提標、形象提升的目標。
一是嚴格工作紀律。持續關注《每日聚焦》,多次召開嚴肅工作紀律、整頓工作作風專項會議,通過明察暗訪、情況通報、談話提醒、倒查問責等措施,促使每名干部心中隨時繃緊作風紀律這根弦。
二是切實轉變作風。以灞橋區追趕超越我承諾,2017落實年為載體,加強對干部的監督管理,引導干部職工主動作為、勇于擔當,愛崗敬業,勤勉盡責,高標準、高質量、高效率完成各項工作任務。
三是強化風險防控。結合兩學一做學習教育,組織全局干部通過領導講課、科室討論、重申制度、逢會必講、動態管控等方式進行宣傳教育,在日常工作各個環節點亮拒腐防變的警示燈,明示不能為,筑牢廉潔從政的防火墻,守住廉政底線。
四是提升機關形象。借助全市煙頭不落地、西安更美麗活動,倡導全局不亂扔煙頭,不隨手丟棄垃圾,主動維護社會環境。并從撿煙頭這些小事抓起,組織全局干部職工對單位院落和辦公區域進行衛生大掃除,徹底清除積存垃圾,消除衛生死角,營造整潔、有序、優美的機關形象。
五是做好當前工作。以落實區政府十七屆一次全體會議精神為引領全力推動各項工作落實。1月4日,全區8個農貿市場快檢室全面建成,正式投入運行,實現了食用農產品的快速有效檢測;1月16日上午,組織召開了迎接創建國家食品安全示范城省級驗收沖刺動員會,對迎接省級驗收工作進行了安排部署;1月份以來,相繼組織開展了集貿市場專項檢查、校園周邊食品安全整治以及春節前食品藥品安全保障等10項專項整治工作,進一步規范了食品藥品市場秩序。
下一步,區食品藥監局將進一步抓好重點區域、重點環節、重點品種的食品藥品安全監管,嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法行為,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節。
個人追趕超越承諾書【三】
為進一步轉變干部作風,強化主動作為意識,充分調動和激發全區公務員干事創業的積極性、主動性和創造性,按照《寶雞市人力資源和社會保障局、寶雞市公務員局關于開展追趕超越、爭先進位活動的通知》(寶公局發〔XXX〕46號)要求,結合我區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,緊密結合兩學一做學習教育、嚴格落實三嚴三實要求,緊緊省市區委重要工作部署,以全面進位爭先為目標,以改進工作作風為根本,以提升服務水平為核心,切實提高公務員的精氣神,不斷增強公務員的發展意識、責任意識、實干意識、創新意識,全面推進發展提速、工作提效、服務提質,在真抓實干、推動渭濱重返五強區上見實效。
二、工作目標
加強公務員思想教育和理論學習,以解決公務員隊伍中存在的不想為、不敢為、不會為、慢作為問題為重點,通過樹立標桿、對標先進,形成比位次、爭上游;比創新、爭突破;比工作、爭先進;比作風、爭一流的良好氛圍,全面提升創新能力、謀劃能力和執行能力,實現亮點工作、重點工作業務工作晉位晉級。
三、方法步驟和工作措施
全區追趕超越、爭先進位活動從6月下旬開始,到10月底結束,共分四個階段:
1.學習教育階段(6月下旬―7月15日)。通過個人自學、集體學習、研討會、座談會等形式,組織各單位領導干部及公務員,認真學習十八屆三中、四中、五中全會、系列重要講話精神,學習省委十二屆八次全會、市委十一屆九次全會、區委十三屆十次全委會報告及省市區兩會精神,研讀學習《憲法》、《公務員法》等法律法規,開展重返全省五強區我們怎么辦大討論活動,切實把思想和認識統一到中央、省市區委決策部署上來。
2.查擺問題階段(7月16日―8月16日)。認真組織學習全市人民滿意公務員和人民滿意公務員集體、公務員示范崗和示范單位、雙千優秀干部和優秀公務員的先進事跡,并對照自身,圍繞不想為、不敢為、不會為、慢作為等問題,通過自己找、上級點、互相幫、群眾提,深入查找懶政怠政現象在自己身上的突出表現,認真歸類梳理,列出問題清單。組織開展三個看一看,即看一看查找的問題全不全、看一看查找的問題準不準、看一看查找的問題群眾認可不認可,切實把問題找準查實。克服不足、提高境界,明確目標、激發動力,切實把學習成果轉化為爭先進位的實際行動。
3.整改落實階段(8月17日―10月17日)。對查擺的問題通過召開整改推進會、建立整改臺賬、設置整改提醒卡、簽訂整改承諾書的形式,實行盤點銷號,以釘釘子精神逐一抓好整改落實。堅持開門抓整改,采取適當形式公開整改問題、整改措施、整改成效,接受群眾監督。按照《干部能上能下規定》,對不認真進行整改,懶政怠政現象依然嚴重的干部,要通過誡勉談話、崗位調整、降職免職等措施進行嚴肅處理。通過整改樹立求真務實的作風,把精力用在干事上,把心思用在抓落實上,說實話、辦實事、比實效,在服務群眾上爭先進位。
4.建章立制階段(10月18日―10月底)。總結追趕超越、爭先進位活動工作經驗、做法,進一步完善制度措施,健全長效工作機制。完善教育培養制度,加強理論武裝、業務培訓和實踐鍛煉,引導全區公務員堅定理想信念,提振精神狀態。完善領導干部政績考核評價體系、目標責任考核指標、干部獎懲辦法和督查問效機制,形成為擔當者擔當、讓有為者有位的用人導向,激發干部奮力爭先進位,爭創一流佳績的內生動力,營造以堅強的黨性、崇高的品德、優良的作風團結帶領廣大群眾開拓進取的良好氛圍。
四、工作要求
1.強化領導責任。全區各單位要把追趕超越、爭先進位活動擺上重要議事日程,精心部署,認真組織實施。各級領導干部要切實履行職責,以上率下、以身作則,帶頭參加學習,帶頭查找問題,帶頭議定措施,帶頭抓好整改,確保活動取得實效。
筑牢基層和諧發展基礎
創新社區民主決策機制
筑牢基層和諧發展基礎
x社區位于x區漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區以創建“四項機制”示范社區為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力,提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
一、深入學習,掌握方法
社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
二、健全制度,陽光透明
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區緊密結合轄區實際,以服務群眾為中心,健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度,利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯系渠道,及時了解和公開社區居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區重大事項民主決策,同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區里的大小事務。
三、落實責任,加強督導
一是明確責任。
社區黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監督委員會作為監督部門,對實施過程和結果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結果進行通報。
四、規范程序,探索創新
一是嚴格規范決策程序。
堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目,社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決,最終形成了小區環境整治方案,著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決,小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題,社區都會統一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
五、突出實效,群眾滿意
x社區主要是單位型社區,除x家屬區外,還有幾個破產單位的小區,大部分小區建設年代久,基礎設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始,x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區納入政府整治范圍,通過整治,現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋,一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興,但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題,以前,社區干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區干部討論商議就審定上報了,往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區,社區干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關,必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來,社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件,受到群眾好評。
經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現在群眾對社區事務的關注度高了,同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理,使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區先進經驗,進一步健全配套制度,規范民主程序,準確把握細節,完善監督檢查,不斷改進和加強社區服務,爭取把x社區建成民主和諧示范社區。
“三類”模式“四項法則“五種”真心
營造和諧穩定新社區
x辦事處x社區所轄區域位于x沿線,雖地處繁華地帶,但轄區老舊小區、破產企業家屬院占轄區總院落的x%。老小區,老問題,隨著城市生活水平的不斷提高,群眾對精神文化需求及社會服務需求越來越高,而居住環境短期無法改變,各種矛盾越發凸顯出來,如物業矛盾、鄰里糾紛等成了社區調解工作主要的重點。針對社區這一實際情況,近年來,x社區積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機制、新方法,以基礎穩定、建章立制及創新舉措為保障,以有效排查預防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標,真正筑牢了維護社會和諧穩定的第一道防線,努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區”。
一、夯實基礎保穩定,網格排查打基礎
基礎不牢,地動山搖。基層基礎是一切工作的支撐,只有打牢基層基礎,各項工作才能健康有序開展。x社區為了確保矛盾糾紛排查化解工作取得實效,成立了以社區書記為組長的矛盾糾紛排查化解工作領導小組,成員由社區網格長、格警、轄區單位的相關負責人以及部分黨員、熱心群眾、五老人員等組成,將排查化解力量全面覆蓋到轄區的每一個院落。自x年x月起,x社區以“四位一體,兩級網格”為契機,以加強綜治工作力量為抓手,進一步規范了社區矛盾糾紛排查化解工作。在轄區x個院落中,建立x個矛盾糾紛排查網格,實行統一排查調解模式,利用各個網格的網格員、院落的信息員,最大限度地保障各類矛盾糾紛早排查、早發現、早處置,把排查出的各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態,做到小矛盾不出院落不出網格,層層有人抓,事事有人管,件件有著落。
二、建章立制抓落實,“三三”模式顯成效
沒有制度,不成方圓。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落實是建章立制的保障。除了常態化的制度,如《矛盾糾紛調解制度》、《定期報告制度》、《調解員例會與培訓制度》、《領導干部包片包案制度》、《首問責任制度》和《考評獎懲制度》等x余條制度,x社區還把日常的調解小經驗、小辦法貫穿于矛盾糾紛排查調解工作全過程,再結合實際,制定出了社區調解“三三制”,即在矛盾糾紛處理過程中,先由網格調解三次,若不能解決,則由社區綜治辦協調各方力量調解三次,調解不成功,再交由社區人民調解委員會再進行三次調解。這是真正體現社區工作人員在處理問題時的熱心和耐心的工作模式,調解員只要盡心盡力真心實意,就沒有解不開的疙瘩。通過這一方法,社區成功化解了x起幾乎要訴諸法律的鄰里糾紛,把煩瑣變成了溫暖,把矛盾變成了和諧。和法院相比較,判決是法官依法給矛盾雙方劃一條杠,而我們調解員則是心裝這條杠,把律條變成家常話,達到平息矛盾的目的,也充分調動和發揮了網格、綜治辦、社區三級調解網絡的源頭維穩作用,切實將矛盾糾紛化解在基層。
三、創新舉措解矛盾,溫情奉獻筑和諧
轄區的破產院落、無物業公司管理院落較多,致使矛盾糾紛隨時隨地有可能發生,且大多數矛盾都是由小糾紛引發,并涉及人民群眾的生產生活各個方面,頭緒多、原因復雜,如果不能及時有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉化,有的可能發展成為纏訪、鬧訪或集體訪、越級訪等大的社會不穩定事件。為此,x社區把著力點放在有效預防、減少和化解各種各類大小矛盾糾紛上,注重調解成效、強化調解創新、提高調解能力。我們總結出了“真誠”調解法,“五步”調解法,“疏心”調解法和“四兩撥千斤”調解法。
“真誠”調解法。就是用一顆“誠心”,奉獻一顆“愛心”,去感化一些“偏心”,糾正一些“私心”,溫暖當事人的“傷心”o第二中醫院家屬院的一對母女,因為房產的歸屬問題,多次爭吵,矛盾升級,最后甚至出現了肢體上的傷害,心理的傷痛嚴重的打擊了老人,在母親將女兒告上法庭期間,社區網格長、居委會主任及社區書記二十余次與雙方進行了談心和勸解,本著母女是世界上最親近的人的話語來化開雙方心中的疙瘩,用誠心和愛心感化了當事人,使糾紛遠離法庭,母女重歸于好。
“五步”調解法。就是真情相待,穩定情緒;加強教育,擺明事理;深入調查,摸清實情;協調各方,凝成合力;依法調解,維護權益。x年x月x日早上x點左右,x西苑小區居民給社區主任打來電話,稱院內發生一起意外事故,一居民倒車時將一老人撞倒,社區第一時間趕到現場,在將老人安排到醫院后,進行了詳細的調查了解。因雙方各執己見,認為對方的責任更大,無法達成調解。社區調解員則放棄吃飯和休息時間,堅持以誠待人、以情感人、以德育人的原則,一股作氣,最終使這起事故在第二天就得到圓滿解決。
“疏心”調解法。就是在調解矛盾糾紛過程中要學會語言變通,不要把不利于調解的話相互傳達,不要歪曲當事人意愿,做工作時說一些當事人心里舒服的話,從而減少雙方的怨氣和怒氣,達成調和的目的。x年x月,威遠公寓x號樓x單元的下水道堵塞,問題并不復雜,但因為過去在處理此類問題時,鄰里關系因惡言相對而導致現在關系的惡化,以至于樓上部分居民不愿意承擔相應的費用。網格長得知后,與調解員趕到現場進行調查,實地查看后,發現是因為管道老化而經常造成堵塞,為了解決問題,工作人員以執著的態度,堅持動之以情、曉之以理的挨家挨戶的拉家常,最終使該問題得到妥善解決,由每家出資對整個樓門的下水管道進行了改造,達到了每一戶居民的滿意。
“四兩撥千斤”調解法。就是在調解同樣的矛盾糾紛時,要根據當事人的性格特點、生活背景和社會交際等實際情況,選擇最佳的方式方法進行調解,從而達到事半功倍的目的。換一句話說,就是有的人吃軟不吃硬,有的人吃硬不吃軟,有的人顧其顏面,有的人見風使舵,只要你對癥下藥,矛盾糾紛就能迎刃而解。
同時,x社區把“精心、細心、誠心、耐心、公心”作為矛盾糾紛排查化解工作的出發點和落腳點。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一匯報、一月一通報。二是細心排查矛盾。網格員在日常入戶工作時,耳聽四路、眼觀八方,善于及時發現各類矛盾隱患,做到早預防、早發現、早化解。三是誠心調解糾紛。在矛盾糾紛調解工作中,工作人員設身處地為雙方當事人考慮,對他們既講共性也講個性,既講大道理也講小道理,既講原則性也講靈活性,防止簡單化、絕對化。四是耐心進行疏導。在調解過程中堅持法理、道理、情理相結合,對合理合法的,全力解決,對法度之外,情理之中的,理順情緒,盡力解決,對不合情理不合法的,強化法制教育和心理疏導。五是公心解決問題。矛盾糾紛調解人員堅持做到公平公正,使當事人都能心滿意足的接受調解結果。從而最大限度地把各類矛盾糾紛調解在一線、化解在社區,結合這些,x社區矛盾糾紛排查化解成功率達x%以上,最大限度地杜絕集體訪、反復訪和越級訪現象。
總之,社區矛盾糾紛排查化解工作是一項復雜的系統工程,只有做到人員有保障,制度有落實,措施有創新,才能有效化解矛盾糾紛,從而確保社會大局的和諧穩定。
提升服務惠民生打造精品樹形象
扎實推進基層便民服務制度建設
x路辦事處x社區位于x區建設路x號,成立于x年x月,占地面積x萬平方米,居民住戶x戶,人口x人。社區現有工作人員x人,大專以上學歷x人。社區先后獲得了“國家級科普示范社區”“全國婦聯基層組織建設示范單位”“省先進基層黨校”“省和諧社區建設示范單位”“城布示范社區”“市平安建設工作先進單位”“市十佳志愿服務群體”等榮譽稱號。
一、完善設施,強化自治
(一)打造便民服務平臺,夯實社區基礎建設。
一是本著“方便群眾,便捷實用”的原則,打造社區便民服務中心,設置工作服務區、咨詢查閱區、娛樂區等多個功能區。工作服務區設有黨建、民政、社保、計生等多個服務窗口,做到有明顯的指示標牌,有必要的辦公設備,有固定的值班人員,有公開的聯系電話,有健全的工作制度,有辦事指南和工作流程,有咨詢電話,有便民服務卡,為居民群眾提供一站式服務。二是為提升服務質量,便民大廳設有黨員服務崗。崗位亮明黨員身份,面向群眾提供困難幫扶、政策宣傳、糾紛調解、社區公益等十余項服務。社區黨員發揮自身優勢,認領服務項目,并簽訂辦事承諾。從服務群眾小事入手,讓黨員在社區建設中充分發揮帶頭作用。三是社區設有便民工具柜,柜中存放手鋸、萬能表、鉗子、雨傘等十幾種工具,方便群眾借用,為生活提供便利。
(二)完善服務功能,提升文化生活。
辦事處為給居民群眾提供更便利更人性化的場所,經多方努力籌資建立了法律服務室、老年活動室、圖書閱覽室、愛心驛站、殘疾人康復中心等多個服務場所,面積達到近x平米,為居民提供了諸多便利條件。如今,在社區你可以看到有借閱書籍的,有書法交流的,有科普小制作的,還有唱歌練舞的,服務場所的打造大大豐富了居民群眾的精神文化生活,贏得了群眾的一致好評。居民群眾自發成立的老年合唱團、夕陽紅舞蹈隊、女子手工坊等組織依托社區打造的平臺正在蓬勃發展。
二、立足群眾,提升服務
(一)打造“愛心驛站”服務品牌,架起愛心傳遞橋梁。
“愛心驛站”通過“愛心物品互換”“愛心服務與愛心服務互換”“愛心服務與愛心物品互換三種方式傳遞愛心,探索創新出了開展社區服務事業的新方法、新舉措。這些便民事項均圍繞著“為社區弱勢群體提供力所能及的服務”為目的,結合社區特點與實際,充分調動社區居民的參與意識,不斷強化社區工作者服務意識,協調社會各界力量為居民解決實際困難,讓居民切身體會到“惑時有人解,難時有人幫”。截止目前,“愛心驛站先后共接受愛心捐助x批次,收儲各類總價值x萬元的物品x件,組織“愛心物品置換活動”x次,交換物品x件,先后為x余人和x名困難黨員發放愛心物品,無償向x余名居民提供愛心工具,累計組織開展社會公益服務活動x多場次,幫助群眾解決困難x多件,參與活動的黨員群眾達x多人次。
(二)加強志愿者隊伍建設,打造優質志愿服務。
志愿服務也是我社區的一項品牌工程。近年來,社區弘揚志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的奉獻精神,先后組建了“黨員家電修理志愿隊”“黨員義務巡邏志愿隊”“黨員文體志愿隊”“黨員文明督導志愿隊”“黨員矛盾化解志愿隊”“學雷鋒志愿維修服務隊”“白衣天使志愿服務隊”“關愛空巢老人志愿服務隊”“大學生志愿服務隊”等x支、x人的優秀志愿服務隊伍。今年以來,先后組織志愿者進行義務勞動x次、開展文藝演出x場、義務治安巡邏x小時,為老弱病殘孕等弱勢群體解決衣食住行問題x例,服務企業x家次,服務居民x余人次,有效提高了轄區居民的幸福感指數。
(三)堅持三個到位,確保服務群眾工作不留死角。
即:思想工作做到位、居民需要想到位、為民服務干到位。我們充分利用各種機會引導居民,參與到社區各項活動中來。利用身邊先進典型事跡,教育引導居民。x社區最大的特點是人口多,老人多、孩子多,做為社區居委會,就是要為居民想到位,才能服好務。在日常工作以及入戶過程中,社區向x戶居民發放了便民服務卡,一張小小卡片,方便居民的同時,也拉近了社區居委會與居民之間的關系。為居民排憂解難,采用多管齊下的方式,除了便民服務卡,還充分發揮社區網上居委會、居民微信群、社區微信平臺的作用,為居民提供政策咨詢、業務預約、糾紛調解等便民服務。社區的工作,可以說是包羅萬象,我們對居民的承諾就是:對居民的承諾要做到位,對居民的服務要干到位。社區專干始終堅持學習制度,認真學習領會相關政策和業務知識,熟練掌握各項業務辦理流程,做好為居民服務干到位的前期準備工作。在執行政策中,既不違反原則,又要盡可能多為居民解決困難。
三、完善監督,提供服務新保障
(一)自我督改。
圍繞社區服務中存在的薄弱環節和突出問題,采取個人自查、自我批評、邀人督促、短信反饋等方式,比先進,明差距,找不足,提能力,改作風,在自己改中提升服務效能。
(二)群眾督諾。
全面公開承諾事項,跟蹤檢查踐諾進度,通過問卷調查、發放征求意見卡、設置意見箱、與群眾面對面議諾、集中評諾以及組建居民監督員隊伍等形式,堅持督導結合,獎懲并舉,創新監督模式,加強督諾力度。
(三)領導督查。
辦事處針對社區建立一周一督查、一查一通報、一報一處理的常態化督查機制,采取明察與暗訪相結合、定期檢查和隨時抽查相結合、全面督查和重點抽查相結合的方式,重點圍繞工作秩序、工作態度、工作效能、工作作風等開展督查。
(四)活動督辦。
一、一年來的工作情況
(一)以經濟建設為中心,全力以赴發展工業經濟。
1、長松崗工業功能區開況。
今年在市委、市政府的正確領導下,通過開發區和街道全體機關干部的共同努力,長松崗工業功能區建設進展較快。街道完成了2700畝的土地征用工作,土地征用金已全部發放到村里。完成地面清表1500畝,為道路無障礙施工提供了保證。三條主干道路已完成地基工程,八條支路也開始施工。開發區和*街道干部不斷深入長松崗區域內的相關村,,加強與村兩委干部的溝通,一起做好群眾思想工作,處理好各方面的矛盾,確保無障礙施工。
2、20*年*工業經濟的基本情況。
(1)街道1-10月完成工業總產值66547萬元,銷售產值63390萬元,出貨值8850萬元,同比增長26.5%。預計全年工業總產值可達75000萬元,銷售產值71200萬元,出貨值12000萬元。
(2)20家規模以上企業到10月底完成工業總產值318*萬元,同比增長16.4%,實現銷售產值35037萬元,同比增長27.5%。預計全年可完成工業總產值45000萬元,實現銷售產值42700萬元。
(3)稅收:至10月底已完成2990.6萬元,預計全年可達3500萬元。
(4)工業性投入:到目前為至完成4940萬元。限額以上固定資產投資額為4940萬元。
(5)招商引資情況:利用閑置廠房,引進磐安縣精誠電腦刺繡設備有限公司,投資1000多萬元,估計產值可達4000多萬元。
(6)外貿出口:1-10月完成2220萬元,增幅36%,全市排名第六。
3、*街道發展工業經濟的主要工作。
(1)認真做好服務企業工作。今年初*街道針織、建材行業企業出現招工難,一般只招到上年的三分之二,少數企業只招到上年的一半,車工緊缺突出,尤為外貿業務生產任務緊,難以按時完成。工貿辦、服務站人員分片各自下企業了解情況,幫助企業想辦法、出點子,做老板思想工作,提高職工待遇,改善職工生產、生活條件,盡力做到招得進,留得住。
(2)大力扶植規模以上企業。*街道規模以上企業去年只有15家,今年新增5家。如租用閑置廠房創辦*市精誠電腦刺繡設備有限公司,投資1000多萬元,第一年就可以上規模,產品外銷,稅收爭取超百萬元。市大地搪瓷廠今年正在廠房改造,增加生產能力,爭取年內上規模以上企業。
(3)加大生產性投入,扎實工業基礎。久泰服飾、安達針織、朝暉針織、強生制衣等新廠房今年初投入生產使用;紅達筆業、靚媚針織、名德磁業、富達手套正在緊張施工中,年內能擴建完成;還有康棉針織利用閑置土地建廠房,今年搬進3家企業,為*經濟發展提供了新的增長點。
(4)加強安全生產管理。共簽訂安全生產責任書156份。到目前為止,全街道無重大事故,無死亡,無重大火災。通過全員安全培訓和安全檢查,企業主和工人安全意識都有了提高。今年簽訂勞動合同2500多份,勞動年檢82家,社保核對58家,辦理異、本地退休工人資格認定410名,下崗工人就業優惠證35本,受理勞資投訴4起,涉及金額7100元,工傷認定報批9起,金額3800元,工傷保險等工作能認真負責。
(二)抓好農業生產、加快發展新農村,使農民增收,推進城鎮化建設。
1、通過改善農業生產條件,提高農民技術水平使農業不斷增效。
今年糧食生產的目標是減少季節性拋荒,堅決制止全年拋荒,確保糧食種植面積,提高復種指數和綜合生產能力,促進糧食穩定增產,農業持續增收。今年,20畝以上糧食專業戶有61戶,承包面積2482.69畝,比去年增加15戶,面積增加552.82畝。
抓好技術培訓和土地整理,提高農業生產綜合能力。全街道舉辦各種類型培訓5期,培訓人數600多人,發放技術資料500多份。今年在蟠松、后里等村開展土地整理,共投資260多萬元,整理面積2000多畝,修建機耕路72千米,三面光水甽35.6千米,共計挖土石方13.2萬立方米,砌石5800立方米。
2、充分調動群眾積極性,加大投入,開展村莊整治工程,加快新農村建設。
全街道村莊整治已建、在建項目有道路硬化建設9200米,總投資46萬元;排污綠化工程建設總投資300多萬元;自來水供水工程總投資70.39萬元;路燈安裝總投資87萬元。街道今年新建完成健身休閑場所6個,總投資87.7萬元。樟村投資150余萬元正在建設二處健身場和霞塘休閑觀光區。*地質災害治理工程于4月13日通過公開招投標后全面施工,已于8月5日竣工。
3、抓好重點工程,突出解決民生問題,加快城鎮化建設。
投資270萬元的*--蔡盧"友誼橋"新建項目已啟動;投資280萬元的甬金高速公路王村服務區至*的排污管道工程已順利竣工;投資80余萬元的張麻車小區"望仙橋"已竣工并投入使用;振興路改建工程已于9月20日完成招標,工程正在籌備實施;投資1700萬的*中心小學危房改造和搬遷工程正在施工;針織園區、*兩處已開始實施有線電視安裝工程。這些重點工程的實施有力地推進了*街道的城鎮化建設。
(三)加強社會管理和公共服務,推進社會各項事業全面、快速地發展。
1、社會穩定是發展的基礎,建立全員維穩機制,做好綜合治理各項工作,創建和諧、穩定的*。
加強維穩機制建設,進一步化解矛盾糾紛。堅持預防為主,建立健全村級調解和信息網絡,及時了解村情民意動態,及早發現引發的苗頭性問題。今年共調解矛盾糾紛22件,調處22件,成功率100%。堅持每月接待,今年共計受理37起,接待集體上訪6批、30人次,辦理上級轉辦26件。通過扎實地工作,有力地促進了社會穩定。
層層簽訂責任書,實現責任追究。與各村(社區)、企事業單位簽訂平安建設、綜治工作目標管理責任書86份;平安建設綜治工作目標考核責任書48份;安全生產責任書86份;消防安全責任書86份;森林防火責任書79份;工作責任書、道路交通安全管理工作責任書、禁毒工作責任書各86份,強化月考核制度,把責任落實在工作之中,嚴格實行責任追究。
平安創建活動,進一步推進"平安創建優良村"建設。年初街道黨工委下發了[20*]16號《關于開展"平安村(居)"、"平安單位"、"平安校園"創建和積極參與"百鎮示范、千村創優"和"民主法治村(社區)"活動的實施方案》的文件。*黨工委在年初下發了[20*]10號《關于下發*街道20*年"五五"普法計劃的通知》文件,扎實有序地開展"五五"普法工作。我街道在年初分別召開了反會議和禁毒工作會議,著力構建預防為主、防治結合禁毒網絡建設。
2、創新計劃生育工作思路和機制,扎實做好計生常規工作,重點抓好專項治理活動。
首先,加大領導力度。黨政主要領導親自抓,負總責,分管領導具體抓,計生干部、聯村干部分工負責,加強考核和獎懲力度,層層落實,責任到人。今年簽定人口與計劃生育目標管理責任書150份,對計生聯絡員進一步落實了獎懲制度,充分做到年初有目標,平時有獎懲,促進各類指標達標。街道還對評比各類先進單位、先進個人,創建文明單位予以一票否決制,有力地促進了做好計劃生育工作的積極性。
其次,加大宣傳力度,轉變農村婦女婚育觀。我街道在春節前后、"三八"婦女節、7.11世界人口日等有利時機,開展廣泛的宣傳活動。一年來,共發放計生宣傳資料5000余份,婚育指南326份,生育健康服務資料270份,向流動人口發放避孕節育宣傳資料1700多份,廣播宣講50多次,并在每個村醒目的公共場所張貼了永久性標語,起到了良好地宣傳效果。
再次,開展計劃生育優質服務,努力提高群眾的滿意度。一是做好一年兩次的"三查"工作,同時邀請專家對婦女做免費身體檢查;二是積極開展避孕節育知情選擇,規范協議書,加強引導;三是全面開展優生檢測工作;四是積極開展計生門診咨詢和隨訪服務。
最后,開展依法行政,重點開展專項治理工作,成效顯著。在今年為期兩個月的三項整治活動中,共完成歷年遺留政策兌現438556元,結扎69例,放環158例。至10月底,全街道共出生283人,其中計劃內264人,計生率93.28%,完成結扎91例,放環179例,人流引產38例,皮埋13例。
3、社會保障事業
(1)20*年*街道農村政策性住房保險應保13100戶,現已保11544戶,已完成88.12%。20*年爭取完成95%。
(2)全街道今年完成低保救助157戶,惠及193人,全年發放救助金237480元,其中市級財政救助167940,街道支付69540元。
(3)實施了低保戶住房安居工程8戶,街道在低保戶修房過程中一直關注,及時督促,現已全部通過驗收。
(4)*街道實施春荒救助8000元,對特困群眾救助45人,并利用節假日,開展街道班子領導慰問困難群眾的活動。
(5)街道對*敬老院投入,建設好敬老院的環境和設施,為集中供養五保護老人們提高良好的生活環境和條件。*敬老院現已通過示范性敬老院驗收。
4、努力開展以"建設和諧文化,促進鄉風文明"為主題的文化建設。
*街道從三個方面入手:
一是完善各項文化衛生設施,建設好文化陣地。各自然村統一安裝了宣傳櫥窗,并落實了宣傳員、公共衛生聯系員具體負責做好刊出和更新宣傳資料的工作。新建自由舞廣場3處,為農村文化業余生活提供了良好的場地和設施。
二是不斷壯大文化宣傳隊伍,提高文化人員的素質。全街道已落實農村宣講員49名,公共衛生聯系員71名,組建161支宣傳文體隊伍,組建老年人、婦女、青少年各種文體隊伍103支。這些人員通過不斷地學習和活動,不僅提高了自己的生活品位,也帶動了廣大群眾參與到文化生活中來,在農村文化建設中起到了關鍵的作用。
三是大力開展各項文體活動,在*營造了濃濃的文化氛圍。*街道組織宣講活動127場,舉辦各類培訓4期,參訓人員386人;開展了千名黨員干部法律法規教育大會,由周冠鑫副市長和紀委楊穎副書記上黨課;在全街道范圍開展了"八榮八恥"主題教育活動,刊出黑板報52期,組織了演講比賽等;舉辦了五場大型的文藝晚會,共計參加人數達一萬多人。這些活動的開展,不僅豐富了群眾的業余生活,而且有力促進了社會文明與和諧。
(四)加強領導,加強學習,建設好"村(小區)--街道"兩級干部隊伍。
1、認真學習黨的十七大精神,理論聯系實際,認真開展"創業富民、創新強市"活動。*街道在全體機關大會上,認真學習了十七大的精神。街道黨工委還編印了十七大宣講提綱,先由聯村干部認真學習,然后開展黨日活動,組織全體黨員干部認真學習。*街道下發了《"創業富民、創新強市"活動實施方案》(*黨工委[20*]40號),在各村、企事業單位認真學習市委書記張仲燦同志在"雙創"動員大會上的講話精神,組織開展"創業富民、創新強市"大討論活動,從各自崗位查找問題,簡化辦事環節,提高辦事效率,做到便民、高效、廉潔、規范。
2、扎實推進"作風建設年"活動,完善各項規章制度,增強責任意識和崗位意識,促進各項工作的全面提高。
一是完善機關管理制度。根據市委、市府"作風建設年"的活動要求,對現有的機關管理制度重新進行了審核修訂,突出作風建設的重點,提高制度的約束力,把制度落到實處,杜絕有令不行,有制度不遵守的不良現象。
二是開展"365辦事大廳"建設主題月活動。3月份,我街道集中力量規范了辦事大廳的各項管理制度,形成了*街道辦事大廳特色的辦公文化。落實好首問負責制、二問終結制,辦事預約制和承諾制等,設立群眾舉報電話,加強對辦事大廳干部的日常管理和考核。
三是落實好周三服務日活動。每周三聯村干部深入到所聯系村第一線,以"訪民情、聽民意、辦實事、解民憂"為駐村服務內容,以"坐崗、走訪、匯總、回訪"為服務方式。上午在所聯系村的固定場所接待群眾,保證群眾一定能找到聯村干部,下午走訪農戶,掌握村情民意,協調關系,化解矛盾。群眾反映的情況要有記載,每個服務日走訪農戶要有記錄。
四是開展"知難解困,服務企業"活動。班子成員帶頭聯系兩家重點企業,每月主動到企業去開展調研,了解企業面臨的問題和困難,把情況匯集到一起,由街道統一研究解決的辦法,派專人負責解決問題。
3、加強村級組織黨建工作,加強黨風廉政建設,建立健全懲防體系,改善干群關系,提高黨員干部在群眾中的威信。
(1)抓好村級黨員干部創業承諾。全街道22個行政村9個小區共制訂了91件本年度創業承諾事項。街道黨工委采取年中檢查,屆末考核以及"百日踐諾行動"等有效措施,有力督促事項得以全部完成,樟村等村還超額完成。全年投入創業承諾事項資金達2793萬元。
2012年,在區委區政府正確領導下,在區國資委大力指導下,在公司黨政領導班子共同帶領下,在全體員工的齊心努力下,公司以科學發展觀為統領,完善管理增效益,提升經營拓市場,穩中求進,經受住了市場變化及行業的種種挑戰,提升了公司的競爭能力,站穩了腳跟,拓展了市場。
實現銷售41億元,同比上升6.3%,鞏固了在北京超市行業內的領先地位。新開消夏園店、承德御水花園店、宣化皇城店3家直營店,圍繞公司發展戰略穩步擴張,保障開店效益。新開16家加盟店,拓展了公司品牌影響力,有效增加了公司市場占有率。對美欣店、電科院店、天通苑東區店、青塔店、廂紅旗店、永泰店6家連鎖店實施改造,統一了公司形象,調整了商品結構,實現軟硬件功能雙提升。
公司榮獲“北京十大商業品牌金獎”;榮獲“CCFA年度營銷創新獎”;獲得北京質量獎入圍獎;連任中國連鎖經營協會副會長單位,名列中國連鎖百強企業,贏得行業地位和話語權,擴大了超市發品牌在行業及消費者心中的影響力。
總裁李燕川榮獲“第三屆中國連鎖業突出成就獎”;周海燕、張云春獲得 “CCFA金牌店長”稱號;武明、孫玉影獲得“第三屆商業服務業全國優秀店長”稱號;劉淑英榮獲“首都勞動獎章”,起到了標桿引領作用,樹立了人物品牌。
所有成績和榮譽承載著全體員工辛勤的付出和努力,更是我們共同的驕傲和不斷拼搏創新的動力。回顧即將過去的一年,圍繞公司發展戰略,以經營為本,利潤為重,用完善制度規范管理,用先進方法科學管理,用目標考核激勵人心,用企業文化凝聚人心,黨政合力共管,提升了企業管理水平和經營效益。
一、夯實基礎管理,提高運營效率。
公司將戰略管理置于企業管理的 “軸心”地位,發揮職能戰略作用,優化資源配置,提高管理效率。圍繞公司戰略目標,制定了“品牌發展、人力資源、融資、商品經營、市場開發、信息技術”六個子戰略,強化了職能戰略的落實。明確了“綜合超市、食品超市、便利超市、菜市場、鄰里中心”五大業態,指明了公司發展方向。
第一, 優化資源配置,提高使用效率。
在人力資源整合方面:是企業發展的戰略性資源,公司從優化人力資源入手,通過優化組織機構定崗定編、合理調配人員、強化靈活用工等,全年減少人員310人,降低了人工成本,提高了人均勞效,增加了員工收入,激發了員工工作積極性;在配送資源整合方面:有效應用信息技術,優化訂貨流程,整合海批公司與主體配送的配送資源,降低了運輸成本,提高了配送效率;在連鎖店銷售資源整合方面:學習行業先進水平,借鑒雙榆樹店改造經驗,對部分連鎖店進行調整,采取“縮減自營面積、擴大出租面積”等措施,解決了銷售額和營業面積、商品結構和目標顧客不匹配的問題,優化了銷售資源,提升了單店經營能力;在信息資源開發方面,將“信息為先導支持業務發展”作為信息工作的重點。開發了配送派車單功能、多客戶多批發價功能、系統可查詢補差功能、供應商網上訂單功能、連鎖店自動補貨應用功能、網上售卡充值功能、“零錢包”功能等,為業務運營提供了有力的技術支持,規范了經營管理,提高了工作效率。
第二,加強經營管理,不斷追求卓越。一是持續綜合管理體系建設。全面梳理體系文件,簡化流程表單,對管理辦法和流程進行補充和合并,內容明確,操作簡練,全面覆蓋,順利通過了年度外審,確保了公司經營良性運轉;二是認真執行各項法律法規,落實安全責任制。開展各類安全檢查、安全知識講座、預案演練,增強了安全意識,提高了應急處置能力。重點加強資質管控、加工間現場涂抹抽查、第三方監督驗廠等,強化食品安全管控。多種措施并用,有效防范了經營風險,確保了全年無重大安全責任事故,保障了經營工作的正常開展。
二、創新經營思路,提高經營能力
找準目標顧客,組織適銷對路的商品既是企業的經營之道,也是企業實現盈利的重要保證。結合公司的經營資源適時進行商品結構調整,提高經營效益。
第一, 找準目標顧客,開發挖掘經營潛力。
在連鎖店目標顧客識別維護方面:為了給顧客提供優良的服務,城區40家連鎖店識別了各自的目標顧客,進行分級分類維護,新增了團購商品組合、促銷商品預定、新品先期推薦、商品個性定制等增值服務,滿足目標顧客需求,創造業績提升空間;在推進社區服務引領消費方面:公司以社區服務為重點,組織開展了“健康知識講堂進社區”、超市發和諧親子大課堂、關愛密云扶貧小學公益活動等多種營銷活動。以節日節氣、自創活動為重點,組織了“購物節”、“進口食品節”、“果蔬節”、“會員專場”等13期自創節、4期食品節、7期“廠商周”促銷活動。運用專題“小貼士”、 主題“提示簽”等吸引顧客,推出“營養早餐提案”、“季節養生”等,引領綠色消費倡導時尚,擴大了社區超市的品牌形象。
第二, 調整商品結構,提升毛利增長空間。
一是加強新品引進:結合目標顧客進行商品結構調整。商品庫品項數優化至18000品(剔除特殊因素),較年初品項數減少了1480品。加強名優特色商品、進口商品、高端禮盒商品和功能性商品的引進,共引進新品牌61個,新品4245品,淘汰6193品。實現銷售7064.7萬元,平均毛利率為14.84%;二是推廣品類管理:重點推廣了茶飲、功能飲、嬰兒奶粉等14個重點品類,加強了商品知識介紹、品類市場趨勢分析、同業銷售數據分享等內容,制定了基礎配置清單,對30個重點品類進行陳列指導。通過科學的商品品類管理,滿足了消費者追求“綠色、健康、安全、時尚”商品的需求,提升了公司商品形象;三是擴大自采買斷,推進自有品牌:以本地自采為主,靈活采購所需商品,自采居家、針織商品261種,實現銷售182.47萬元,毛利率31.04%。買斷商品65種,實現銷售2625萬元,實現毛利額144.44萬元。實行自有品牌商標由“超市發”向“伍富”過渡,由153品調整為145品,其中:超市發品牌由103品降至83品、伍富品牌由50品增加至62品,實現毛利額169.71萬元。通過推進品牌管理,滿足了連鎖店的個性需求,提升了銷售和毛利;四是果菜自采轉自營:以基地采購為基礎,發展了香河、涿州、萊陽、壽光4家合作產地,累計建立長期合作關系的基地和農村合作社74家,加強了地方特色品種和高端水果的經營,提升盈利能力。分兩批完成了連鎖店果菜自采轉自營的切換工作,連鎖店整體果菜銷售1.35億元,同比增長5.76%,提高了果菜聚客能力,體現了果菜采購和配送的規模效益。五是積極開展聯營向自營轉變:實現“散雜糧、主食、服裝”品類聯營轉自營。連鎖店全部實行散雜糧自營,毛利額同比增長94.65%。青塔、永泰、廂紅旗店主食經營由聯營轉為自營,毛利額同比增長30%。青塔店為試點實施服裝自營,實行價格帶單品管理,調整后面積減少43%,銷售同比增長34.5%,毛利額同比增長221.89%,平均毛利率27.02%,同比提升15.73%,有效拓寬商品經營,提升經營能力。
第三, 加強業務指導,科學管理賣場。
通過各種形式學習先進管理經驗,結合實際借鑒應用,加強連鎖店銷售陳列、毛利管控、贈品入庫、庫存周轉、價格管控等指導。制定現場運營標準,明確規定了各連鎖店品項上限,定期下發必備商品清單,關注高銷量、高單值、高貢獻、時尚商品的上架與陳列,制定了31個重點品類陳列模版、6個端架陳列模版,應用商品汰換數據分析工具汰換商品,使賣場商品滿足顧客需要,吸引客流提升銷售。通過月度工作會、店間交流學習、“營運加分榜”等形式分享經驗,加強營運指導,提高了管理效果和經營能力。為切實提高經營效益,實施了減虧增盈方案。完成了韓家川店、林萃路店、定慧東里、翠微東里、新都、龍崗、安定門7家連鎖店的減虧工作,從“店內面積、庫房整合、增加經營項目、擴大果菜經營面積、轉變經營方式”等方面進行調整。韓家川店、林萃路店、安定門店壓縮自營面積,增加出租;新都店轉為加盟經營;龍崗店關店。并且在區商務委的全力支持下,全年共實現減虧284.53萬元,實現了連鎖店的個性化調整,達到了減虧增效的目的。
三、文化考核并舉,助推效益增長。
追求管理卓越已成為企業的自覺行為。2012年繼續實施嚴格目標管理,強化績效考核,提升管理要效益。
強化目標考核激勵員工。為強化公司薪酬、績效管理,開展了薪酬、績效管理規劃的開發和研究工作。按照年度工作規劃和部門職責,確定各層級的績效考核指標,簽訂了績效目標責任書,突出指標量化,將目標有效分解。重點檢核了年度工作計劃與績效目標責任書的承接和重點工作開展情況。通過注重過程管控,實行動態考核,提高了工作效率和工作質量。
重視人才開發和培養。重視人才開發和培養。借助崗位勝任能力模型,開展崗位勝任能力測評,有計劃地對中層以上管理人員開展領導力培訓。繼續推進中層干部競聘上崗,擴大選人用人視野,推進公開、公平、公正的干部選拔機制建設。完善領導干部“1+N”制度,加快了干部隊伍的培養,提高了綜合素質和管理能力。實施了《百名后備計劃》,加大對后備干部的培養與選拔。通過輪崗加快復合型員工的培養。依據主食自營需求,培養了30名主食加工技術人員。通過企業所需人才的培養和使用,開發了員工的工作潛力,提升了勝任能力,實現了個人價值,有效調動了工作積極性,努力開創“人人皆可成才、人人盡展其才”的局面
重視培育 “家”文化。以“技術能手展風采 崗位先鋒促發展” 為主題開展了多項技能競賽,榮獲市區級競賽優異成績。全年開展各類知識技能培訓67期。營造了濃厚的學習氛圍,提升了服務能力。組織了勞模事跡報告會,深入開展“創先爭優”活動,以深化“黨員承諾、踐諾、評諾”活動為主線,設立黨員先鋒崗,發揮黨支部戰斗堡壘作用,在全員范圍內掀起“學習先進、爭當先進、趕超先進”的,樹立了榜樣,弘揚了正氣。啟動了以“創建文明城區,建設文明超市,爭當服務明星”為主題的活動,提升了全員服務意識和窗口行業的文明服務形象。組織庭審旁聽、參觀海淀看守所、征集廉潔短信、漫畫等作品,增強干部員工廉潔意識,有效地推進了廉潔文化落地。開展了員工攝影、乒乓球、羽毛球、釣魚、趣味運動會等活動,促進了團隊和諧。開展節能減排活動,培養了全員節能意識,多途徑降低運營成本。
領導帶頭深入基層了解情況,改善工作環境,解決實際困難。充分發揮員工之家職能,為全體員工辦理了《在職職工住院醫療保險》,為100余名員工辦理住院賠付手續,賠付金額8萬元。為 980名女員工辦理了《女職工特殊疾病保險》。慰問困難員工325人次,發放慰問金13萬元,公司“愛心基金” 救助了17名患大病員工,救助金額44000元,使員工深切感受到了企業大家庭的溫暖。通過活動的開展,豐富了“家”文化內涵,凝聚了人心,激發了員工積極向上的工作熱情,在超市發和諧大家庭中,充分發揮個人才能,與企業共同成長!
四、創新黨建工作,提供發展保障。
2012年,公司黨委緊密圍繞經營,服務發展大局,以務實創新精神全面推進公司黨建工作水平,團結帶領廣大黨員干部員工,發奮努力,勇于拼搏,為全面完成2012年各項工作任務提供了堅強的保障。
公司黨委緊密圍繞公司經營,服務發展大局,以務實創新精神全面推進黨建工作。重視領導班子建設,對于重大事項、重要經營活動集體研究決策。加強黨風廉政教育,落實黨風廉政建設責任制,實行“一崗雙責”。公司作為海淀區實施廉政風險防控管理工作試點單位,以抓好“清權確權”工作為主線,大力推進廉政風險防控管理工作。共梳理職權目錄73個,繪制權利運行流程圖80個,進一步推進廉政風險防控,規范了權力運行。開展贈品管理效能監察工作,規范了管理,提高了效益。注重基層黨支部建設,發揮黨支部戰斗堡壘作用做好充分的組織保障。與黨支部書記簽訂《黨建工作目標責任書》,細化分工、明確職責,并將黨建工作目標達成與支部考核評優直接掛鉤,切實促進黨建工作目標的落實。公司黨委指導各黨支部從實際出發,以黨員教育、服務創新、降低費用、提升銷售等方面進行課題立項,實施項目化管理,使基層黨建工作服務經營。不斷完善黨員考核評優方案,優化流程,細化標準,以組織測評、群眾測評環節開展黨員考核工作,評選出43名優秀黨員。有效促進了黨員作用的發揮,公司同時注重發揮共青團生力軍作用,組織成立了六支志愿者服務隊伍,開展節能減排、社區關愛、送貨上門等活動,有效促進管理的提升。各項工作的創新開展,提高了黨建工作水平,為公司經營發展提供了堅強保障。
“青年文明號”是凝聚青年、團結青年、帶領青年建功立業的載體。全所現有干部18人,35歲以下13人,占全所72,平均年齡30.6歲。其中黨員5人,團員8人;本科及本科在學16人,占全所89,是一支朝氣蓬勃、勇于創新、公正執法的年輕隊伍。在“青年文明號”這面旗幟的感召下,在地稅事業這條征途的凝聚下,在局黨組的高度重視和正確領導下,我所青年干部總是煥發著積極向上的朝氣,時刻保持燃燒智慧的光芒,釋放青春的熱情,始終堅持用實力贏得稱贊,用實干博得美譽,用溫暖凝聚人心。
一、誠信為本,立足本職,爭創一流。
作為“青年文明號”,我們始終在各級領導的關懷和指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“四個一”治稅理念,以“誠信、敬業、廉潔、奉獻”為宗旨,積極實踐“五重五做”創新思路,認真履行“誠信為本,有諾必踐,恪盡職守,率先垂范”的青年文明號信用公約,并將爭創市級“青年文明號”作為提高效率、提升能力,完善服務、團結協作的不竭動力和有效途徑,為我所每名青年搭建起一個展示才華、實現自我的公平舞臺。
**稅務所自組建至今,曾先后被授予國家級“巾幗建功示范崗”;**縣“五四紅旗團支部”;**縣“精神文明單位”;辦稅服務場所達標單位;黨風廉政建設先進集體;**縣“鼓樓大街青年文明號”;市地稅系統級“青年文明號”等榮譽稱號。但我們深知,榮譽永遠是新征程的起點。只有立足本職,不斷的完善自我,才能更好的踐行“積極進取,與時俱進”的行為準則,才能更好的履行“依法征收,有效執行”的工作職責,更好的實踐“全心全意為納稅人服務”的工作宗旨!
二、文明踐諾,科學管理,積極推進依法行政。
稅收征管一線的“青年文明號”,是為實現“風雨兼程、聚財為民”神圣宗旨,嚴格執法,科學管理,充分弘揚地稅文化,創造一流工作業績的納稅服務窗口。我所為爭創市級“青年文明號”,首先制定行之有效的《實施方案》,成立爭創領導小組,提出“以奉獻揚青春,與地稅同進步”的服務口號,并嚴格制定《納稅服務規范》、《**稅務所工作制度》和《服務標準》等11項規章制度,為推進“依法行政、有效執行”打下了堅實的基礎。
1、結合稅收征管改革,建立健全工作《規程》。近年來,我們始終以“回饋納稅人100的期望”為切入點,堅持科學發展觀,按照“健全制度是基礎,落實規程是關鍵,提高水平是目標”的工作思路,立足實際,制定了科學合理的工作《規程》,分別設置了全程辦稅、契稅征收、發票發售、代開貨運發票、代開二手房交易發票等崗位,明確了每個崗位人員的職責,并對舊文書進行了清理,防止新舊混淆,對計算機傳遞審批、紙質資料傳遞要求等也作了詳細的規定。而且,為了提高征管水平,我們還推出了納稅人回訪制、執法過錯責任追究制等監督機制。工作機制的建立完善,使我們的服務更加規范,更加貼近納稅人的需求。
2、規范服務行為,樹立地稅一流行風。
為了進一步落實“稅收服務觀”,我們秉承著那火一般的熱情,把“青年文明號”的服務規范貫穿于納稅服務工作全過程,將愛心、熱心和耐心融入我們的每一項服務。我所從干部的著裝禮儀、服務態度、坐站姿勢、電話禮儀、服務時限等方面都作了嚴格的規定,并組織干部定期進行禮儀知識的培訓,從基礎上規范了干部的服務行為,從點滴中營造了良好的服務環境,為樹立地稅一流行風打下了堅實的基礎。每當夕陽西下,面對最后一位辦稅人充滿感激的目光,望著辦稅人滿意而歸的背影,耳畔還回響著那句由衷的“謝謝”時,“為納稅人服務,為納稅人服好務”的思想深深扎根在了每名干部的心中。
3、利用信息化手段,積極推行政務公開,提高工作透明度。
信息化手段的應用,使納稅服務工作更加系統化。除全所干部掛牌上崗外,在每個窗口前還擺放標示,我們還利用滾動屏、觸摸屏和青年文明號網站等多種方式,向社會公示了行風建設的具體內容和制度,明示了“青年文明號”信用公約、明晰了收費標準、服務時限、服務標準、處罰依據、處罰標準、工作人員崗位職責和監督舉報電話;同時,也可根據我局的工作需要隨時向納稅人插播重要信息并提供有關稅收政策的宣傳材料等內容。政務公開制度的建立,充
分體現了對納稅人的尊重,體現了“以人為本,效率為先”的納稅服務理念。
三、開拓創新,陽光服務,構建和諧有序的征納環境。
**故有“北京山水大觀,首都郊野公園”之稱,三面環山,地域面積廣,但稅源數量相對貧乏,征收難度大,這些不利因素直接影響到全局的稅款征收。為此,我局提出“向環境要稅收,向服務
要稅收”的口號。我所積極響應局黨組的號召,始終緊緊抓住全心全意為納稅人服務這一根本出發點和落腳點,強化細節,不斷創新活動方式,不斷豐富活動內涵,全方位拓展服務渠道。我們利用本單位青年人多、熱情高、干勁足、不怕苦的特點,在納稅服務這一特殊工作崗位上率先推出了“陽光服務二三六工程”,從而豐富了納稅服務工作的載體,延伸了納稅服務工作的內涵,作為市級“青年文明號”的爭創者之一,我們成就了納稅服務有為之所。
(一)兩條咨詢熱線:即開通了自動語音功能的61012366納稅服務熱線的遠程坐席和專人職守的納稅咨詢服務熱線。科學化、精細化的深度管理,全面提高了稅收征管的質量和效率,為納稅人提供了規范、熱情、周到的咨詢服務系統。12366納稅服務熱線主要提供納稅咨詢服務、查詢服務,受理涉稅舉報和違規投訴,通過接收傳真和留言功能提供24小時系統自動受理服務,此外,納稅人還可以隨時通過系統的發送傳真功能和播放錄音功能獲取自己所需要的稅收資料;納稅咨詢服務熱線專為納稅人進行業務咨詢而開設,由兩名專業骨干專門接聽,八小時隨時暢通解答納稅人疑問,成為稅收政策宣傳和稅企信息溝通的又一紐帶。
(二)開辟三條綠色通道:殘疾人綠色服務通道;納稅信譽a級企業綠色服務通道;下崗職工辦稅綠色服務通道。
1、殘疾人綠色服務通道。服務是公務機關和公務員的基本要求,作為窗口行業的稅務部門,更要強化“服務惟先”的思想觀念。服務工作做得好,稅收任務也就自然完成得好。自我所成立以來,本著“情為殘疾人所系,利為殘疾人所謀,權為殘疾人所用”的原則,推出了“殘疾人檔案”制度,并對其定期走訪,提出三項承諾:一是電話預約上門服務;二是在提供的涉稅資料準備齊全的前提下優先代辦各種涉稅事宜;三是以共青團組織名義負責具體實施,保證此項活動不斷線。這項活動的開展,讓廣大殘疾人真正感受到黨和政府的關懷,真正感受到社會主義社會的溫暖。**電視臺在獲悉此事后也對此進行了深入報道,在群眾中引起了極大反響。
2、納稅信譽a級企業綠色服務通道。納稅信譽a級企業經營穩定,年納稅額較大,相關涉稅業務復雜。為a級企業提供優質服務是保證稅收收入完成的關鍵。據此,我所開通了a級企業綠色服務通道,并設立了a級企業服務小組,負責對其辦理涉稅事宜進行全程服務指引,全程業務指導,實現了優質高效的服務,在贏得a級企業極大好評的同時也帶動一般企業的誠信納稅意識。
3、下崗職工辦稅綠色服務通道。根據國家相關政策規定,我們有專人負責為下崗職工提供稅收服務,凡是下工職工持有有關證明,既可享受到綠色通道的服務:各項減免審批將在規定的審批時限內縮短一半,下崗職工在享受國家優惠政策的同時,得到了優質高效的服務,感受到了切實的實惠。
以上三條綠色通道的開通,既加強了稅企之間的聯系,又做到及時掌握重點稅源戶的實際經營情況,從而豐富了納稅服務工作的載體,延伸了納稅服務工作的內涵,使我們的納稅服務有側重、稅收征管做有重點。
(三)創品牌服務,實行六個拓展。即:
1、從服務廳內向服務廳外拓展。稅務工作者,是稅法的執行者,更是稅法的宣傳者,在做好本職工作、依法征稅之余應該積極拓展服務領域,回饋社會,這是實踐“三個代表”的要求,也是社會賦予我們的責任。為了讓稅法進入千家萬戶,做到家喻戶曉,我們在有關部門的領導和大力支持下,全面推行“青年文明號服務卡”工程,發放于工商局登記窗口、房土局交易所等處,開展上門服務和小區集中服務,所內12名青年干部利用業余時間多次走入社區為居民普及稅法知識、發放稅法宣傳資料。
2、從八小時內向八小時外拓展。“急納稅人所急、想納稅人所想”,是全心全意為納稅人服務的體現,也是“青年文明號”賦予我們的光榮使命。我們始終本著“納稅人利益無小事”的原則,從細微做起,實行征期中午和雙休日值班制度,為納稅人提供了準確、高效、便捷、完備的服務。
3、從單一服務向全方位服務拓展。(1)加大硬件投資力度,全面改善辦公環境,配備了休息椅、飲水機、宣傳欄等,給納稅人以“家”的感覺,積極營造“溫馨服務廳”。(2)為了解決部分不具備在單位或家里上網申報或政策查詢的納稅人的困難,**稅務所在大廳設立了1臺自助上網申報計算機,并有專人負責輔導納稅人上機操作。(3)為進一步營造和諧的納稅環境,拉近稅企間的距離,縣局協調兩家稅控服務商進駐服務大廳,最大限度的方便納稅人,提升整體的服務品位。
4、從硬件服務向軟件服務拓展。為進一步夯實青年文明號的文化內涵,不斷深化納稅服務內容,提升納稅服務水平,切實方便納稅人,同時緩解征收窗口工作壓力,提高工作效率,首席咨詢臺進駐大廳,建立了所長值班制度,開辟了黨員示范崗和團員窗口,切實落實“首問責任制”原則,節省納稅人辦稅時間,切實提高納稅人滿意度。
5、從“以征收為中心”向“以服務為中心”拓展。為了保證給納稅人提供更加完善的服務,打造廉潔、高效、依法行政的服務型單位,我們以納稅人的需求為出發點,牢固樹立為綠色**經濟建設服務的意識,率先開展了“綜合辦稅服務窗口”,首次推出的全程辦稅服務事項35項,負責行政審批全過程的受理、承辦、回復等辦稅服務工作,形成了全方位、多功能的納稅服務模式,為納稅人提供了便捷、優質的全過程服務,在行政中心27家單位考核評比中多次奪得**名。
6、從日常服務向高質量服務拓展。為逐步降低窗口工作差錯率,我們結合納稅服務實際情況,多次組織所里有經驗的專業骨干講解具體事例、交流服務體會,并在廳內設置納稅人意見箱、定期向納稅人發放“納稅人反饋意見單”,征求納稅人的實際需求,從而不斷提高青年干部的工作能力和服務意識。
“陽光服務二三六工程”的推出,一方面切實方便了納稅人,使納稅人能夠享受到溫馨而個性化的服務;另一方面也激發了青年干部的工作熱情,納稅服務理念得到了進一步升華。
四、率先垂范,團結協作,以青年志愿活動促文明創建。
創建“青年文明號”要以倡導高度的職業文明為核心,要努力創造一流的工作業績,同時更要充分發揮青年人的聰明才智,最大限度的為社會做出積極貢獻。當一個組織一個團隊,擁有同一種精神風貌,同一種價值取向的時候,這個集體必將形成合力,無往不勝。**稅務所人員年紀輕,思維活躍,面對艱巨的工作任務,必須又有一支高素質的干部隊伍來支撐。因此,我們確立了“誠信、敬業、廉潔、奉獻”的“青年文明號”戰略發展思路。堅持以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,在遵守基本行為準則的基礎上,追求更高的思想道德目標,逐步展現團結、和諧、奮進的一流的地稅干部新形象。
(一)形成合力,打造學習型組織
1、所務會學習交流制度。“工欲善其事,必先利其器”。只有實施文化育人,才能成為“學習型”的精品團隊。我所的舉措簡單實效:每周所長協調會、每季組長匯報會,重點月份每天下午實施小教員制度,每季度“崗位輪換”,每兩個人結成“一幫一”互助小組,堅持不懈,集思廣益,在學習中求發展,在學習中求進取,在學習中求創新,使“團結進取、學習創新、敢為人先、勇創一流”精神成為傳統并得以沉淀,實現了從“要我學”到“我要學”的轉變,“學知識、比素質”則成為為我所的良好集體風尚。
2、所長談心制度。平等與互信是人與人團結協作的重要前提,尊重與理解是人與人溝通交往的重要紐帶。我所始終以“群策群力、營造**氛圍”為中心目標,制定了所長與干部談心制度,制度的實施得到了所內干部的積極響應。及時、適宜的溝通與反饋,調動了所內干部的工作積極性,呈現出“積極向上、熱情肯干、團結互助”的工作氛圍。
(二)加強黨團建設,弘揚時代文明。
我所緊緊圍繞窗口服務工作的特點,始終將提高納稅服務工作水平作為出發點和落腳點,積極開展多項“青年文明號”創建活動。為了增強主人翁責任感和“愛國、敬業、為民”意識,在相關部門的支持下,組織了莊嚴的團員宣誓活動;為了給青年干部搭建起展示才華的平臺,建立了內容豐富的黨員檔案、團員檔案;為了鼓勵青年干部積極實踐、勇于創新,開展了題為“向納稅人致敬,弘揚地稅文化”的征文評比活動和“學身邊先進人物”、“爭當青年崗位能手”、“爭當服務標兵”等形式多樣的團隊活動。通過開展各項黨團活動,多層面的“青年文明號”創建工作已經與稅收中心工作緊密融合,大家的政治素質和業務能力得到雙重提高,“團結協作、積極進取”的良好氛圍得到不斷鞏固、“以奉獻揚青春,與地稅同進步”的文化理念得到不斷升華。
長期的教育和鍛煉,為我們的集體培養了眾多的青年先進典型:紅旗標兵曹軍英、先進黨員丁得強、優秀團員曹雨、微笑天使果素仿,他們認真鉆研業務,將人性化管理知識運用到實際工作中,積極向周圍同事傳授服務經驗,帶動周圍同志共同做好窗口服務工作。積極與納稅人溝通,多次藝術性的解決了征納雙方的矛盾,贏得了納稅人的交口稱贊。以自己的誠心、耐心、熱心和愛心贏得了納稅人的一致好評,多次受到納稅人的表揚。
**稅務所的工作辛苦,但他卻是培養干部的最佳搖籃,我所先后為其他部門輸送了10名優秀干部,各個是崗位的骨干,先后有2名同志走上了中層領導崗位。去年,2名同志入選了**地稅局人才庫。
(三)熱心公益事業,爭做青年先鋒。
獻愛心,熱心公益事業,是“青年文明號”先進集體的一項傳統。我們積極參與各項社會公益活動,以自己的綿薄之力,匯聚整個社會的新風尚。在每年的植樹造林活動中,在學雷鋒義務稅法宣傳中,在為社會弱勢群體捐款捐物中,在資助兩名山區貧困學生接受義務教育等活動中,都可以看到我所干部的身影。也許這些事情不夠轟轟烈烈,但卻體現了一個優秀青年全體應有的素質。集體共同的參與和體驗,使同志們加深了彼此間的了解和理解,年輕而活躍的心,激蕩起熱愛生活、熱愛工作、熱愛集體的脈搏。