時間：2023-06-07 09:08:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑產業研究報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
動漫項目可行性研究報告內容概述《20XX年版動漫項目可行性研究報告》為XX公司獨家首創針對行業投資可行性研究咨詢服務的專項研究報告。報告分為:行業通用版、專業定制版。行業通用版是XX根據行業一般水平測算好了行業指標數據，作為行業通用的模板報告，企業可以自行補充單位信息，稍做調整就可以作為項目報告使用。我們也可以根據企業具體項目要求專項編寫專業定制版，并根據詳細要求合理報價，為企業項目立項、上馬、融資提供全程指引服務。
XX具有豐富的項目可行性分析報告案例編制經驗和一流的團隊，能夠為您設計項目建設方案，完成包括市場和銷售、規模和產品、廠址及建設工程方案、原輔料供應、工藝技術、設備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算和評價;內容詳實、嚴密地論證項目的可行性和投資的必要性。
本報告主要有以下幾大用途:
1、用于企業融資、對外招商合作
2、用于國家發展和改革委立項
3、用于銀行貸款
4、用于境外投資項目核準
5、用于企業上市的招股說明書
6、用于申請政府資金
可行性研究報告是在制定某一建設或科研項目之前，對該項目實施的可能性、有效性、技術方案及技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價，以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的最優方案和最佳時機而寫的書面報告。
可行性研究報告主要內容是要求以全面、系統的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優缺點和建議。為了結論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗數據、論證材料、計算圖表、附圖等，以增強可行性報告的說服力。
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。
投資可行性報告咨詢服務分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告側重關注項目的社會經濟效益和影響;融資用報告側重關注項目在經濟上是否可行。具體概括為:政府立項審批，產業扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業等各類可行性報告。
《20XX年版動漫項目可行性研究報告》由XX咨詢公司領銜撰寫，依托XX龐大的細分市場數據庫，在大量周密的市場調研基礎上，主要依據了國家統計局、國家商務部、國家海關總署、動漫相關行業協會、中國行業研究網的基礎信息，對我國動漫行業的供給與需求狀況、市場格局與分布等多方面進行了分析，并緊密結合項目情況對動漫項目投資可行性和未來發展前景進行了研判。通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在行業專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。
動漫項目可行性研究報告目錄第一章 總論
第一節 項目名稱及承擔單位
一、項目名稱
二、項目承辦單位
三、項目建設地點
四、可行性研究報告編制單位
五、項目承辦單位概況
第二節 項目背景
一、行業背景
1、國際方面
2、國內方面
二、行業發展現狀
1、國際方面
2、國內方面
三、企業發展定位分析
四、項目建設的有利條件
第三節 可行性研究依據、原則和范圍
一、可行性研究依據
二、可行性研究原則
三、可行性研究的范圍
第四節 建設規模、項目方案
一、建設規模
二、項目方案
第五節 項目主要技術經濟指標
第六節 可行性研究結論和建議
第二章 動漫產業市場分析
第一節 動漫產業發展背景和宏觀環境分析
第二節 國內動漫產業格局分析
一、行業總體情況
二、動漫主要企業分析
三、動漫市場分析
第三節 動漫市場供需情況分析
第四節 動漫產業發展的目標市場分析
一、國際目標市場預測
二、國內目標市場預測
三、擬建項目的目標市場
四、競爭力分析
1、競爭對手分析
2、競爭優勢分析
五、進入目標市場主要措施
第三章 項目選址與建設條件
第一節 項目選址
一、地理位置
二、氣象、水文與地質條件
第二節 建設條件
一、主要原材料供應
二、各種勞保用品、辦公用品
三、公用設施
第四章 工程技術方案
第一節 概述
一、動漫技術現狀
二、本項目的核心技術問題
三、主要技術來源
第二節 主要設備選購
第三節 質量標準與控制
第四節 總圖運輸
一、工程概況
二、平面布置
三、豎向布置
四、項目綠化
五、項目運輸
第五節 建筑與結構
一、工程地質條件
二、主要建(構)筑物建筑、結構方案選擇
三、確定防火、防蝕、防潮、防塵、防水、防煙、隔音、隔熱、保溫等建筑特殊處理措施
四、主要建(構)筑物建筑特征和結構類型
第六節 給排水
一、設計依據
二、設計范圍
三、給水
四、排水及污水處理
第七節 供配電與通訊
一、設計依據
二、設計范圍
三、供配電設計
四、配電和照明
五、接地
六、防雷、防靜電
七、通信
第八節 供氣
第九節 燃料
第十節 主要設備表及估價表
第五章 節約能源
第一節 概述
第二節 節約熱能措施
第三節 節電措施
第四節 節水措施
第五節 節能效果
一、裝備節能
二、建筑節能
三、節能效果
第六節 節能效果分析結論與建議
第六章 環境保護
第一節 本項目執行的相關環保標準
第二節 概述
第三節 主要污染源和污染物
第四節 三廢處理方案
第五節 其它防治措施
一、綠化
二、環境監測
第七章 安全與衛生
第一節 概述
第二節 設計依據
第三節 易燃、易爆物質和有害因素
第四節 設計中所采取的防范和治理措施
第五節 預期效果及評價
第八章 消防
第一節 消防標準及要求
第二節 消防措施
一、總圖與建筑
二、工藝
三、給排水
四、電氣
第九章 勞動組織與定員
第一節 組織機構
一、組織結構
二、工作制度
第二節 定員
一、管理人員
二、勞動人員
三、人員培訓
第十章 項目建設進度安排
第一節 項目進度計劃
一、建立動漫項目實施管理機構
二、資金籌集安排
三、技術獲得與轉讓
四、勘察設計和設備訂貨
五、施工準備
六、施工和準備
七、竣工驗收
第二節 項目計劃實施內容表
第十一章 投資估算
第一節 工程概況
第二節 編制依據
一、定額依據
二、設備價格
三、材料價格
第三節 有關進口設備材料費率標準
第四節 其他費編制
第五節 投資分析
一、按項目工程性質劃分
二、按項目費用性質劃分
第十二章 技術經濟分析
第一節 說明
第二節 基礎數據
一、方案及售價
二、總投資與資金籌措
三、稅金
四、定員及工資標準
五、基準收益率
第三節 財務測算成本費用說明
第四節 盈利能力分析
一、損益和利潤分配表
二、現金流量表
三、計算相關財務指標(投資利潤率、投資利稅率、財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期)
第五節 敏感性分析
一、單因素敏感性風險分析
二、多因素敏感性分析
第六節 盈虧平衡分析
第七節 項目總投資
第十三章 項目風險分析
第一節 主要風險
一、市場風險
1、原材料價格
2、能源價格
3、市場需求
二、技術風險
三、其他風險
第二節 防范和降低風險對策
一、市場風險的防范
二、技術風險的防范
三、其他風險的防范
第十四章 研究結論與建議
第一節 可行性研究結論
第二節 XX建議
附錄
關鍵詞：房地產：設計前期；改進措施
中圖分類號：F293.3
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422(2009)05-0174-01
1 前言
設計前期工作是指一個開發項目從提出開發的設想，到作出最終投資決策的工作階段。這一階段主要是受開發商委托，獨立或與開發商一起對開發項目的啟動進行必要的準備工作，包括以書面的形式評估項目的可行性，提出項目建議書，完成可行性研究報告并獲得批準，最終作出項目評估報告。除了要達到最終建筑立項目標外，設計前期工作還包括根據國家有關的各項政策為開發商擬定一份具有較高的可靠性、較為完備的具體指標、較為明確的建設周期的文件，以便對設計和施工等各個階段進行必要的指導。
對于設計前期工作，首先必須要有符合實際的可操作性。它需要有較強的政策性、較完善的技術性以及較為合理的經濟性，才有可能與預期的開發目標相吻合，保證開發進程的順利進行。
2 房地產開發設計前期工作的主要內容
根據國民經濟和社會發展長遠規劃，結合行業和所在地區發展規劃的要求，提出項目建議書。在勘察、試驗、調查研究及詳細技術論證的基礎上編制可行性研究報告。根據項目的咨詢評估情況，對建設項目進行決策。根據可行性研究報告編制設計文件。具體內容有：場地選擇：市政資金投入；項目任務書上報；建設用地申請：申請規劃要點條件：規劃設計指標；報送規劃設計任務書：領取用地規劃許可證；領取劃撥土地證；建筑設計方案認可；建筑設計合同簽定。
3 房地產開發設計前期工作的具體表現
3.1 場地選擇與分析的失誤。對場地現狀、地理位置及周邊環境等缺少深入的調查和分析。如：在一些自然景觀很好和城市中心位置，建造了普通的低檔產品，對土地資源造成浪費，土地的級差效益沒有充分地顯現出來。這種選址錯誤是最為典型的缺乏良好的設計前期工作，對區域因素缺乏考慮的結果。
3.2 對目標客戶群缺乏全面深入的分析。例如：不少的小區對本項目的客戶群缺乏全面深入的調查和研究，而是參照別的項目產品，甚至照搬，出現了許多產品趨同化想象，滿足不了客戶的需求，給產品的銷售帶來了很大的壓力。
3.3 對動態的市場缺乏分析。市場是動態的、變化的。不少的小區建設周期較長，如果產品定位僅考慮了開發初期的市場，不預見銷售階段的市場，也會給產品的銷售帶來較大的壓力。一場突然的美國金融危機給中國房地產市場帶來很大的沖擊。國際市場經濟變化如此快，要準確預見市場的變化，這給房地產設計前期工作帶來了很大的難度。
3.4 對國家及地方規范、規定缺乏深入分析了解。國家及地方規范、規定及其執行也是變化的。如：國家出臺的房地產“90/70”調控規定，對設計前期工作提出了新的要求。
4 房地產開發設計前期工作存在的問題
4.1 房地產市場方面。
中國房地產業不合理的開發主體結構，使設計前期缺乏賴以生存的思想基礎。開發企業普遍不成熟。建設的規模化程度較低，數量增長過快過猛。企業過多、規模過小必然引起惡性競爭，盲目開發。
4.2 開發商存在的問題。
開發商不重視深入、系統地市場調查，許多開發企業缺少成熟的產品研發機構，使設計前期工作缺乏現實、科學的市場導向。開發商對設計前期工作僅僅立足于主觀臆斷或片面的市場信息，必然導致決策失誤，盲目投資。開發項目的區位、類型、檔次和配套設施等脫離市場需求，產品結構嚴重不合理。開發商缺乏應有的規劃和環境意識，往往造成設計前期的實施過程失控。由于片面追求投資回報，開發商常常在項目進行過程中，一味提高項目規劃設計中容積率、建筑密度、建筑高度等指標，其結果使相關城市基礎設施符合過大或失衡，導致項目的整體環境下降。
4.3 建筑師存在的問題
在現行設計體制下，過細的專業分工使建筑師的專業事業日漸狹隘，缺乏設計前期及場地分析所需的廣博知識。在實踐中盲從開發商，逐步喪失建筑學在人居環境建設中主導專業的作用。目前從事設計前期工作的有不少是非建筑師，他們雖然對市場有一定的了解，但因缺少扎實的建筑專業知識，很難抓住市場的本質，把市場與產品有機的結合。建筑師遠離市場，缺乏對市場科學、深入的認識，無法在設計前期中找到現實、準確的立足點。
5 解決房地產設計前期問題的主要途徑
5.1 要深入分析研究房地產發展變化的規律
從宏觀的角度，要研究中國乃至世界，城市及區域房地產發展變化的規律。從微觀的角度，要研究項目及周邊地區市場發展變化的趨勢。
5.2 要深入分析國家及地方規范、規定
要避免因違反國家及地方規范、規定而影響開發項目的正常運行，造成不必要的浪費。
5.3 要對項目環境的深入研究
從宏觀的角度，要研究項目所在城市及區域發展變化的狀況。從微觀的角度，要研究項目場地及周邊地形、地貌特征，地理位置，水文地質，道路交通，基礎設施等。
5.4 房地產開發企業要建立成熟完善的設計前期工作體制
目前不少房地產開發企業缺少專門負責設計前期工作的部門。不少房地產開發企業委托營銷公司作市場調研及策劃，從事市場調研及策劃大多數是非建筑師，市場調研及策劃的成果浮于表面，很難深入下去，有些營銷公司按照開發商的意圖整理了一下資料，這樣讓開發商很難真正控制市場調研及策劃成果，設計前期工作難以達到理想的效果。
由于設計前期工作中存在許多不確定的因素。因此能否較好的完成這一工作，在很大程度上依賴于建筑師所積累的設計和管理經驗。在具體工作中，必須從大處著眼，小處著手。從宏觀的角度去預測和判斷項目的必要性和可行性。從微觀的角度對項目的細節問題包括規模、周期乃至設計和施工中可能會出現的主要問題等進行細致的分析和預測，并提出相應的解決措施，盡可能將影響項目正常運行的不利因素減到最少，為項目的成功開發和正常運行提供必要的保證。
眼下房地產市場已經供大于求，市場的“拐點”已經到來，房地產市場的暴利時代已經一去不復返。美國國際金融危機給中國房地產市場帶來了巨大的沖擊，這讓中國的房地產企業雪上加霜，房地產設計前期工作的重要地位日益突出，這也給我們的建筑師帶來了非凡的挑戰。
參考文獻：
一、試點的指導思想
（一）住宅小區建設試點要體現“大眾化、產業化、超前性、科學性、示范性”的總體要求。開發建設住宅小區要面向廣大的普通家庭，運用政府保障行為與市場調節相結合的住宅開發建設機制，以體現其大眾化。
（二）圍繞住宅產品，全方位研究住宅建設的技術、政策定位，以規劃設計為龍頭，以相關的住宅建筑體系、建筑材料和部件為基礎，以社會化大生產配套供應為主要途徑，逐步建立標準化、模數化、工業化、綜合市場導向的住宅生產體制，以體現其產業化。
（三）在現行的規劃、設計、配套、建設標準的基礎上，試點小區要適應跨世紀的需要和經濟社會發展對住宅更新改造的潛在要求，以體現其超前性。
（四）推廣應用各種成熟的新技術、新材料、新產品、新工藝，提高住宅的科技含量和智能化水平，以體現其科學性。
（五）試點小區應在規劃、設計、環境、質量、科技成果應用、配套產品供應、開發經營機制、建設監理、物業管理等多方面具有明顯的導向作用，樹立各具特色的住宅小區樣板，以點帶面，以體現其示范性。
二、試點的任務和目標
（一）試點的任務是以試點小區為載體，把目前開展的城市住宅小區建設試點，小康型住宅科技產業工程、住宅產業現代化試點、墻體材料改革和建筑節能、物業管理、安居工程實施等各項工作緊密結合起來，加強領導，統籌部署，整體推進，建立住宅建設的新機制，實現住宅產業現代化，建設具有21世紀水準的小康型住宅示范小區，改善我省城市人民的居住環境和質量。
（二）試點的目標是推廣全國和省小區試點的成功經驗，從1998年開始，到2000年使全省住宅建設總量的30％達到試點小區水平，初步建立起小區建設的新機制，大中城市都要建成至少一個示范小區；到2010年使全省住宅建設總量的50％達到試點小區的水平，建立完善的住宅生產新機制，建成一批規劃合理、設計新穎、配套齊全、環境優美、具有國內外先進水平的住宅小區，基本解決城市居民住房問題，實現戶均一套舒適住房。
三、試點的對象及應具備的條件
（一）各市地應根據社會經濟發展計劃和城市總體規劃，制定房地產發展規劃、住宅建設計劃，建立項目庫。選擇城市區位較好的地段，集中建設居住區。
（二）凡是建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設項目都要按照試點的機制進行建設。各市地應選擇1～2個小區作為試點小區，大中城市一般以不小于8萬平方米為宜，小城市或縣城要不小于5萬平方米。建設期限一般不超過三年，規模較大的小區可考慮分期實施。
（三）試點小區的開發建設單位應具備綜合開發能力，建設計劃指標落實，用地落實，資金基本落實。
四、試點的內容和要求
（一）開發組織
1.小區建設通過招標擇優選擇開發企業，由具備一定經濟實力、開發業績好、資質等級在二級以上的房地產開發公司組織建設。
2.小區建設要立足于高起點、高標準，按照統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的方針，運用先進的組織管理方式，建立新的住宅開發機制。
3.小區建設實行項目管理制度，并在項目開始階段任命項目經理，確定其職責范圍，統一組織協調前期研究、規劃設計、施工組織、建設監理等活動，以實現有效的質量控制、工期控制和造價控制。
4.小區建設可聘請有權威的總建筑師（總規劃師），由其負責小區的規劃、建筑設計和環境設計各專業的協調；聘請總工程師負責小區的工程質量和科技成果的推廣應用。
5.開發建設應委托專業的監理公司進行全過程的監理，實行總監理師負責制。
（二）規劃設計
1.小區規劃設計應充分體現“以人為本”的思想，具有創新意識，堅持可持續發展的原則，創建具有21世紀居住生活水準的文明居住小區。
2.試點小區的選址、定點和規劃設計，必須符合城市的總體規劃或分區規劃的要求，使之與周圍地區的空間布局相協調。要貫徹因地制宜、統籌兼顧的原則，注意利用地形、地貌，突出民族傳統和地方特色，對原址有價值的景觀和人文歷史環境更應當盡量保護利用。
3.小區規劃設計應符合國家和省規劃設計指標和規范，各項基礎設施和公共配套齊全，合理確定建筑密度和容積率，并滿足日照、通風、環境和安全要求。
4.小區規劃設計應組織好小區的人流、自行車、摩托車及汽車的流向，選擇交通合流與分流的方式，減少人車的相互干擾，保證區內人車安全和居住的安寧。應充分考慮停車設施，并留有較大發展可能性。
5.小區規劃和住宅設計要與物業管理及其服務方式相適應，為現代物業管理提供必要的條件，保障和滿足人們對居住生活質量提高的要求。
6.小區環境設計，以創造高質量的具有生態效應的居住環境為宗旨，通過完善的環境設計和設施，滿足人的環境心理和行為要求，充分發揮綠色植物的生態效應與美化作用，改善小氣候環境，創造豐富多樣的空間形態。小區綠地應達到國家規定要求，并盡可能地增大綠地率。
7.小區規劃設計要立足于超前性、先導性和示范性，規劃設計方案必須采用招投標或競賽方式，邀請省內外具有乙級以上規劃設計資質的單位參與方案招標或競賽，由專家評審后確定。
（三）建筑設計
1.住宅建筑設計應在當地居住水平的實態調查、目標預測的基礎上，繼承和引進國內外先進的設計思想和方法，積極采用新結構、新技術、新材料和新產品，改善居住環境。
2.住宅設計要引入居民參與設計的觀念，滿足居住者對生理、心理與物質等方面的需求，創造具有舒適性、安全性、耐久性和經濟性的多樣化新型住宅。
3.住宅設計應合理安排各功能行為空間，實現公私分離、食寢分離、居寢分離、潔污分離、動靜分離。
4.廚房和衛生間應采用整合設計的方法，綜合考慮操作順序、設備安裝、管線布置以及通風的要求。
5.注意屋頂形式的功能和景觀效果，當采用坡屋頂時要充分利用頂部空間。
6.積極采用大開間結構，使住宅平面布置靈活多變，實現住宅設計靈活性、多樣性、適應性和可變性。推廣躍層住宅，以實現動靜分離、公私分層。
7.小區住宅宜以多層為主。為有利于提高土地利用率，豐富建筑空間環境，可采取多層、高層、中高層、低層相結合等不同構成方式。
8.建筑設計應符合國家有關規范和標準，嚴格執行《山東省住宅建筑設計標準》。
9.建筑設計方案應通過招投標或競賽方式，邀請有甲級資質的設計單位參與方案招標或競賽，通過專家評審后確定。
（四）施工組織和工程質量
1.通過公開招標選擇施工隊伍，中標企業必須提出質量保證措施，強化試點意識，嚴格按照有關規程規范施工，確保質量。開發企業不得隨意壓級壓價，并確保合理工期。允許購房單位進行質量監督。
2.應精心做好施工組織設計，推行全面質量管理、目標管理、網絡計劃管理。廣泛開展勞動競賽，獎優罰劣，創優質工程，搞好安全管理和文明施工。
3.建筑管理部門、質量監督部門、社會監理部門、開發和施工企業都要強化監督、檢查制度，加強工程質量通病的治理，消除安全隱患，形成施工企業競爭承建、監理單位質量保證、建設單位承諾負責的保證體系。
4.試點小區的工程質量要求全部合格，其中40％以上達到國家優良標準。
（五）物業管理
1.必須重視和加強小區的物業管理。應通過招標的方式選擇物業公司，實現物業管理的社會化、專業化和市場化。
2.要以全新的觀念和超前意識，高度重視住宅小區管理，積極推行物業管理新體制，實現小區物業管理超前介入。主要管理人員應參與小區的規劃、設計、施工質量監督與工程驗收，為建成后的方便使用和管理提出意見和建議。
3.在小區物業管理中積極應用高新技術和智能化技術，逐步實現小區物業管理的現代化。
4.試點小區應做到建設一個，成功一個，鞏固一個。小區建成后必須按照建設部規定的物業管理優秀小區的要求建章立制，依靠群眾，科學管理，保持規劃設計和施工質量的水平和風貌。
（六）科技進步與住宅產業現代化
1.試點小區建設水平的提高必須依靠科技進步，要有目的、有計劃、有組織、有措施，因地制宜地采用旨在改善住宅功能、保證工程質量和提高綜合效益的新技術、新工藝、新材料、新設備，推廣工作要貫穿小區建設全過程。
2.根據當地自然條件及資源情況，提出合理的節地、節能措施，以墻體材料改革和建筑節能為核心，要做到既降低能耗，又提高和改善室內熱環境，實現部頒節能標準，達到建筑綜合能耗降低30～50％的目標。
3.貫徹執行ISO9000、GB／T19000系列標準，加強住宅標準化工作，探索制定本地區共同遵守的住宅建設模數協調協議。用標準化、模數化、系列化的生產方式，通過優選、改造和引進，開發生產廚房和衛生間的成套產品，新型墻體材料和輕質隔斷、坡屋頂結構及其構件、外墻飾面、采暖與空調、電梯、節能門窗、防水保溫隔熱材料、建筑五金等系列產品，扶植骨干企業，實現住宅生產的規模化、裝配化。
4.建立健全本地區住宅建設質量控制體系，限制和淘汰落后技術及產品。成立省住宅技術與產品協作網，向各試點小區推薦優質產品、設備，供各試點單位參考使用。為保證住宅的功能和環境，制定住宅技術性能評審制度。住宅產業現代化試點覆蓋全部試點小區。
5.積極開展生態建筑和智能建筑的研究，根據條件，重點選擇幾項較迫切的技術問題，進行科研攻關。
五、試點小區的申報、審批和管理
（一）全省的試點工作由省建委統一領導，具體由省城市住宅小區建設試點領導小組負責。領導小組辦公室設在省建委房地產業處，負責對試點的日常組織協調和技術指導。
（二）擬參加試點的開發單位應對小區開發項目進行可行性研究，由具有一定資格的單位編寫可行性研究報告。按要求認真填寫《山東省城市住宅小區建設試點申報表》，并連同可行性研究報告、規劃和建筑設計方案報當地建委初審后，報省建委。
（三）省建委組織專家對小區可行性研究報告進行審查，對小區規劃和建筑設計方案進行認真的評議，提出評議意見。
（四）試點單位必須根據專家評議意見進行修建性詳細規劃、建筑和環境設計。省建委與當地建委、計劃、規劃、土地、電力、郵電、人防等有關部門對小區規劃、建筑和環境設計進行聯合會審。開發設計單位根據會審意見對設計進行認真修改，并報省建委備案。
（五）省建委對可行性研究報告、規劃和建筑設計進行審查后正式批復。
（六）在小區建設過程中，省建委對小區開發建設進行全過程指導。
六、試點小區的總結、驗收、評比和獎勵
（一）各開發單位在小區建設過程中，要隨時總結經驗，積累文字、圖片、圖像等資料。
（二）各小區應在規定的期限竣工，并作出工作總結，對小區的建設全過程進行自我評價。
（三）省建委負責組織有關部門和專家，對試點小區進行驗收。經驗收符合驗收標準的，命名為“山東省城市住宅示范小區”，并在小區醒目的標志上題名。
（四）對在小區建設過程中，成績突出的開發建設、規劃設計、建筑設計、施工質量、科技進步和物業管理等單位和個人予以獎勵，對達不到要求或驗收標準的，免去試點資格，對質量較差的要追究責任。
1、項目建設的必要性。分析建設項目在實現企業自身發展，滿足社會需求，促進國家、地區經濟和社會發展等方面的必要性；從國民經濟和社會發展層次進一步在資源配置、區域規劃、行業發展規劃、城市規劃的符合性論證；從環境保護、可持續發展、國家產業政策和技術政策的符合性方面進行論證。
2、市場分析。通過對擬建項目的產品（或勞務產出品）在國際、國內市場的供需、銷售、價格、競爭對手、產能分布的調查研究，建立在科學的市場調查的基礎數據上，利用規定的數據處理方法，確定目標市場、市場份額、營銷策略和市場風險識別、評估。
3、建設方案。包括產品方案、建設規模、工藝方案、建設標準、設備、廠址、原燃材料供應方案和輔助生產條件的確定。總平面布置和建筑、公用工程、環保、節能、節水措施。
4、投資估算。分項目測算投資、利息和流動資金。
5、融資方案。資金籌措方案、資本金構成、融資成本分析。
6、財務分析。主要預測項目可實現的財務成果、判斷項目的財務可行性。
7、經濟分析。主要是對現金流量不能真實反映其經濟價值的建設項目（如交通運輸、水利等項目），從社會經濟資源有效配置的角度，對項目的直接和間接經濟價值全面識別和分析，分析項目對經濟建設所作的貢獻和項目消耗的資源的合理性。
8、資源利用效率分析。主要是對高耗能、水、自然資源的項目，分析能源、水、自然資源的合理利用效率。提出節能降耗的措施。
9、土地利用及移民安裝搬遷方案分析。
10、環境影響評價。（環科所做好后引用其結論）
11、社會評價。主要是外部效應大、公眾關注度高的項目，必須站在社會和公眾的角度，對項目的合理性進行評價。
12、風險分析與不確定分析。
違背基本建設程序
基本建設程序是指基本建設全過程中各項工作必須遵循的先后順序。它是指基本建設全過程中各環節、各步驟之間客觀存在的不可破壞的先后順序。基本建設程序包括制定建設規劃,確定建設項目、勘察、設計、建筑,直到竣工驗收交付使用等各個階段。
在醫療衛生單位建設項目管理中,最突出問題是不按規定編制可行性研究報告,錯誤的認為,立項部門已經下達基本建設計劃,再編制可行性研究報告不但沒有現實意義,還浪費很多資金。于是放棄了該項工作,盲目進入其他施工準備階段。孰不知,按國家計委關于《建設項目進行可行性研究試行管理辦法》的規定,凡需要編制可行性研究的建設項目,不附可行性研究報告及審批意見的,不得審批設計任務書。設計任務書得不到批準,就不能轉入初步設計和圖紙設計程序,當然也不具備開工條件。
可行性研究報告采用委托方式,確定有關資質和相應等級的設計或咨詢單位承擔,醫院應全力配合共同進行這項工作。可行性研究報告最后由立項部門審批。
規避招標投標行為
建設項目實行招標投標管理,有助于縮短建設工期,保證工程質量,降低工程造價,提供投資效益。
《中華人民共和國招標投標法》規定,在中華人民共和國境內進行的大型基礎設施,公用事業費等關系社會公共利益、公眾安全的項目,必須進行招標。《遼寧省建設工程招標投標條例》做出具體規定,凡政府投資以及國有企業、事業單位、集體企業和公有產權占主導地位企業投資的工程,總投資額人民幣200萬元或者建筑面積在2000平方米以上的新建、擴建、翻建和技術改造等建設工程項目必須采用招標的形式發包。
某省審計廳審計衛生部門21個工程項目中有16個項目不同程度地存在違法違規投標問題,表現在:一是未依法審查投標人的資格、資質、簽定無效合同。某市疾病預防控制中心的辦公樓和實驗室改造工程,中標單位的營業執照經營范圍不包括安裝和實驗室凈化工程。二是未依法確定招標方式,有些醫院圖省事,對適宜公開招標的競采用邀請招標方式。三是未履行全程招標,把整體工程劃整為零,主體工程進行招投標,裝修和裝飾工程由醫院自行確定施工隊伍。
《遼寧省建設工程招標投標條例》規定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標的,責令改正,可以處工程造價2%-5%的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執行或者暫停資金撥款;對單位直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予處分。
建設工程招標,一般是建設單位自行選擇招標機構,委托其辦理招標事宜。通過招標、投標、開標、評標、中標等合法程序確定施工單位。
執行或者暫停資金撥款;對單位直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予處分。
建設工程招標,一般是建設單位自行選擇招標機構,委托其辦理招標事宜。通過招標、投標、開標、評標、中標等合法程序確定施工單位。
超概算超規模投資
衛生事業基本建設的任務是根據衛生事業發展規劃和衛生資源的可供應量,正確安排衛生事業基本建設規模和發展速度。醫院的發展不能單純追求數量、規模、速度等外延擴大再生產,而要走提高質量、效益、內涵擴大再生產路子,防止新一輪衛生資源的浪費。目前醫院基本建設出現裝修越來“豪華”,改擴建規模越來越大的趨勢,尤其是超概算、超計劃投資有一定的普遍性。嚴重干擾了社會經濟發展秩序。
某省審計廳審計該省醫療衛生單位基本建設工作時,發現某醫科大學附屬一院擴建門診樓時,批準概算9876萬元,實際完成投資額15075萬元,超計劃投資52%。還有一家醫院病房樓擴建工程,批準投資計劃3000萬元,結果完成投資4943萬元,超出批準計劃的64%。
1985年7月9日,《國務院關于控制固定資產投資規模的若干規定》中要求,要嚴格按照批準的設計概算進行建設,不得超過。對由于主觀原因超過設計概算的,要追究主管部門和建設單位主要負責人的責任。
工程概算是由相應資質的設計單位提出并經計劃部門審定的初步設計工程總造價。建設單位必須將投資金額控制在概算范圍以內,基本建設資金款要按計劃、按程序、按預算、按進度實施管理。當預計建設項目實際投資要超過概算10%時,建設單位要重新編制可行性研究報告,申請立項部門追加工程總概算。在超概算10%以下范圍內,屬于正常的投資管理。
違反投資項目規定行為
國務院令47號《財政違法行為罰款處分條例》對違反投資項目規定行為做出具體表述,突出表現在:
(1)截留、挪用國家建設資金,包括將國家建設項目資金用于日常開支;將國家建設項目資金用于其他建設項目;將國家建設項目基金用于國家限制或禁止投資的產業。
(2)以虛報、冒領等手段騙取國家建設資金,包括謊報建設項目,編造立項申請報告騙取國家建設資金;以國家建設項目的名義騙取資金,轉作他用。將屬于自籌資金的建設項目改為國家重點建設項目以騙取國家建設資金。
(3)違反規定超概算投資,包括擅自提高各項費用定額,擴大建筑項目規模,提高建設項目基礎質量標準。
(4)虛列投資完成額,包括虛報材料采購成本,虛列建筑和安裝工程成本,虛列設備投資成本,隱匿建設項目資金結余。
違反投資項目規定行為,已經發生的典型案例是以虛報、冒領手段騙取國家建設基金。在近兩年來,國家用國債資金對鄉鎮衛生院實施改造,有的鄉鎮衛生院房屋建筑面積已經達到國家規定標準,為了達到爭取國債資金用來購置設備的目的,少報房屋建筑面積,騙取國家資金。因國債資金使用政策性較強,不準許串項,只好硬著頭皮擴建、造成房屋的閑置。有的醫院領導者和管理者為了得到施工單位的回扣,串通施工單位虛報材料采購成本、虛列建筑安裝和設備成本,導致建設項目的超支。對于利用國家資金的建設項目,不屬于設計文件規定服務于生產辦公和生活需要的各種設備擠進基本建設內容。
違反投資建設項目規定行為,對單位處罰是:責令改正,調整有關會計賬目,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評。對相關人員處罰是:對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,屬于國家公務員的,給予記大過處分;情況較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。
違反基本建設財務管理規定
基建項目總造價中,包含待攤投資,待攤投資中又包括建設單位管理費。按財政部《基本建設財務管理規定》建設單位管理費是指建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日發生的管理性質的開支。包括:不在原單位發工資的工作人員工資、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、零星購置費、技術生產工人費、技術圖書資料費、印花費、業務招標費、施工現場津貼費、竣工驗收費和其他管理性質開支。
醫院在項目建設中,對管理費掌握不嚴格,隨意擴大開支范圍和支出標準。突出表現在:
(1)設計任務書批準前,就支付籌建機構的管理費;
(2)支付在建設單位開支的基建管理人員的工資和各種社會保障費用;
(3)業務招待費招標,按規定業務招待費支出不得超過單位管理費總額的10%;
(4)擅自提高現場津貼標準,按規定施工現場津貼應比照當地財政部門制定的差旅費標準執行;
(5)擴大勞動保護發放范圍和標準;
關鍵詞：工程造價、加強控制、管理
工程造價的管理控制作為施工建設管理的重要環節，是目前很多施工企業經濟管理工作中最需要解決的難題。因為工程造價的管理控制質量對于工程的施工質量、施工進度、施工工藝都有著一定的影響，而且還關系到施工企業的經濟收益與發展。珠影文化創意產業園一期A工程，占地面積35900平方米，建筑面積23410平方米，其工程量大、工程周期長、工程所需投資較大、設計變更較多等特點。因此，往往工程實際成本偏離工程造價，而工程造價的控制管理就是在實際生產中，采取一定的合理有效措施，來確保工程造價在一定的范圍內。
1、施工前準備階段的工程造價控制與管理
1.1、施工企業選擇優秀的工程造價控制管理人員
隨著近些年來我國建筑行業不斷發展，施工企業也迅速發展起來，但是其內部人員配備還不齊全。工程造價與管理專業人員的缺乏，也導致施工企業在工程造價管理上存在很多問題。因此，工程造價專業管理人員的選擇直接影響著工程造價控制欲管理的質量。工程造價管理人員必須具備相關專業證書與豐富的工作經驗。
1.2、做好投資決策階段的工程造價控制
項目的投資決策決定了項目投資行為，是工程造價的前提。不僅關系到工程項目的成敗，還影響著工程造價的好壞。因此，投資決策階段的工程造價控制是至關重要的。
1.2.1、控制好可行性研究報告的質量
可行性研究報告決定了工程項目的成敗。因此，在制定可行性研究報告時，一定要結合實際，認真調查工程所需的材料產品的市場價值、分析工程的所有環節、所需要采用的工藝、需要配備的人員與施工機械。將所有材料進行收集匯總，并根據市場上的價格變動、需求變動等進行科學預測，然后進行開會討論，將可能遇到的問題與實際結合，然后共同總結出可行性研究報告。確保報告真實性、全面性、客觀性，不得出現掩飾問題與風險，只看重眼前利益的現象。
1.2.2、進行科學合理的投資估算
編制科學合理的投資估算對于工程造價有著重要的影響。但是目前，我國市場內的投資估算的指標相對來說較少，甚至說沒有。因此，很多估算人員都按照以往經驗來進行推算，或者按照大致所需費用進行編制。這樣就造成了估算與實際所需相差較大的現象。從而影響了工程造價的有效控制。
針對這個現象，我國各行業內應該根據自身所在行業的性質，制定出合理的估算指標，并完善管理與調整的辦法，為工程投資決策提供出科學合理的依據。
1.3、針對設計階段的工程造價控制
工程的設計階段對于工程的實施過程是最為關鍵的環節。也是工程造價控制的關鍵，因為工程設計階段的工作完成，那么工程造價基本就確定了。因此，設計階段的工程造價控制尤為重要，但是目前我國施工企業在這方面的認識還不夠。設計階段的造價控制可以總結為以下幾點：
1.3.1、采用設計招標的形式來進行設計方案選擇
目前，設計方案的選擇往往決定了工程設計的整體方向，因此，設計方案的選擇過程必須尤為重視。在考慮工程設計方案時，要從工程技術、質量、美觀、資金等幾方面綜合考慮。所以，在選擇設計單位的時候，最好采用設計招標的形式。這樣一來，各設計單位會提高競爭與危機意識，并爭取提供出優秀的作品。施工單位可以從中挑選出工程造價較為合理的設計方案。選擇出投資少、效益好、周期短、功能全面的工程設計方案。這樣的過程，施工單位既能保證設計質量，同時還解決了工程質量與造價的問題。
1.3.2、設計人員與工程造價人員的有效合作
作為工程造價的控制管理人員，也應該參與到工程的設計階段，為設計人員提供工程造價方面的建議。在目前我國的工程中，設計與工程造價往往是脫節的。這樣的現狀導致了，往往在設計過程中設計人員不考慮工程造價問題，在設計完成后，工程造價人員從中發現不合理之處，然后再進行設計修改。這樣的過程浪費了很多時間，影響了工開展時間。因此，作為工程造價的控制管理人員應該參與其中，并達到相互交流、相互監督與制約的作用。既避免了設計人員不考慮工程造價，也避免了工程造價控制人員為了減少工程開支，影響了工程的質量。爭取通過雙方合作，設計出質量與投資相對來說性價比較高的工程方案。
1.4、原材料購買與施工機器的選用
在設計方案決定之后，施工企業會安排工程原材料的購買與相關施工機器的租用。這個時候，應該進行嚴格控制與把關。首先，購買的原材料與機器應該符合設計方案的要求，型號。所購買的產品必須要具備使用說明與質量保證。購買的原材料與租用的機器數量也必須符合設計規定。不得出現購買數量過多與過少，購買質量以次充優等現象。
另外，在購買與租用時，必須經過市場調查分析，選取價格相對來說比較合理的，不得出現價格偏離市場價格的現象。工程造價控制人員必須要有相應的購買記錄與憑證，并進行留底。
1.5、選用合理的工程施工人員
低碳城市的建設，將有力推動城市實現從高耗到低耗、從浪費到節約、從高排放到低排放、從高污染到低污染、從不可持續到可持續、從人與自然相互對立到和諧相處的歷史性轉變。
一、低碳城市的內涵
低碳城市就是在城市實行低碳經濟，包括低碳生產和低碳消費，建立資源節約型、環境友好型社會，建設一個良性的可持續的能源生態體系。
一般來說，低碳城市應包括以下內涵：
(一)可持續發展理念：低碳城市的本質是可持續發展理念的具體實踐。建設低碳城市必須立足中國國情，在努力降低城市社會經濟活動的“碳足跡”同時，滿足人民日益增長的物質文化需求。
(二)碳排放量增加與社會經濟發展速度脫鉤的目標：以降低城市社會經濟活動的碳排放強度為近期目標，首先實現碳排放量與社會經濟發展脫鉤的目標，即碳排放量增速小于城市經濟總量增速。長期和最終目標是降低城市社會經濟活動碳排放總量。
(三)對全球碳減排做出貢獻：對單個城市而言，低碳應當包含兩個層次。狹義上，城市內部社會經濟系統的碳排放降低并維持在較低水平，能被自然系統正常回收；廣義上，一個地區通過發展低碳技術或產品，其應用對全球碳減排做出貢獻。
(四)核心在于技術創新和制度創新：1，需要低碳技術的創新與應用。核心技術，特別是提高能源使用效率的節能技術和新能源的生產應用技術，是城市實現節能減排目標的技術基礎。2，需要公共治理模式創新和制度創新。低碳行動需要政府、公司、組織、家庭和個人的廣泛參與，其中，政府對低碳的認識程度決定低碳城市發展的高度，政府的機制設計和管理創新發揮著主要推動和激勵作用。
二、杭州市發展低碳城市的現狀
杭州市提出了“六位一體”的低碳城市建設思路：低碳經濟、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環境和低碳社會。建設低碳城市成為了杭州的方向標和助推器。
到2010年底，杭州市機動車保有量將超過157.9萬輛。其中市區114.7萬輛，主城區55.3萬輛。車輛造成的尾氣排放造成的溫室效應，成為一大問題。
(一)低碳建筑引領未來城市建設新趨勢
美國環保總署2008年報告，在溫室氣體排放中，建筑業占38％，其中居住建筑占20％。在城市，這個比例更高，大約60％的碳排放源于建筑。在我國。每建成l平方米房屋，約釋放0.8噸碳。聯合國政府間氣候變化專門委員會評估報告認為，低碳建筑是減少溫室氣體排放的“最具性價比”領域，將引領未來城市建設的新趨勢。杭州打造低碳建筑，將強調節能、節地、節水、節材，擴大太陽能光電光熱等低碳技術在建筑中的應用，實施“陽光屋頂示范工程”和“屋頂綠化”計劃。
(二)免費單車倡導低碳交通
2010年初，奧斯陸氣候和環境國際研究中心發表的研究報告指出，過去10年，全球二氧化碳排放總量增加13％。而源自交通工具的碳排放增幅達到25％，是造成全球變暖的主要原因之一。杭州推出的免費單車，讓更多的人選擇公交出行。杭州計劃到2020年，市區公交車輛出行分擔率達到50％以上；免費單車服務體系覆蓋8城區，從現在的5萬輛增加到17.5萬輛。
三、建設低碳城市的發展途徑
(一)能源發展的低碳化：基底低碳
從基底上改變能源供給，加速從“碳基能源”向“低碳能源”轉變，徹底實現城市的低碳和零碳發展。這對于我國這樣一個煤炭主導的能源消費結構。在短時間內實現這一轉變是相當困難的。數據顯示，2005年我國能源消費結構中煤炭比重為69.1％，石油比重為21％，天然氣、水電、核電、太陽能等所占比重為9.9％，而同期全球能源消費結構中煤炭比重只占27.8％，石油占36.4％，天然氣、水電、核電等占35.8％。因此，以煤炭為主的能源結構在未來相當長時期內難以改變。這就要求我們加快發展碳中和技術、碳捕獲和埋存技術等，實現煤的清潔、安全、高效利用。另外，充分利用水能、風能、太陽能、潮汐能、核能等清潔、可再生能源發電，逐步提高新能源在能源結構中的比例。
(二)經濟發展的低碳化，結構低碳
經濟結構決定能源的消費結構，在一定程度上也決定著溫室氣體的排放強度。第二產業的能耗強度遠高于第一產業和第三產業，2006年第一產業的能耗強度為0.34噸歷元增加值，第二產業為1.73噸／萬元增加值，第三產業為0.41噸／萬元增加值，第二產業的能耗強度為第一產業的5倍多，為第三產業的4倍多。產業結構影響能源消耗總量和經濟能耗強度，第二產業是節能減排的重點行業。為了降低經濟的能耗強度和碳排放強度，我國需要加快產業結構的優化升級，嚴格限制高耗能產業的發展，淘汰落后產能，從結構上實現經濟的低碳、高效發展。
(三)社會發展的低碳化：方式低碳
隨著經濟的不斷發展，對物質和舒適生活的需求也與日俱增。2000年生活消費耗能量為14911.83萬噸標準煤，2006年增加為25387.87萬噸標準，為2000年的1.7倍。主要原因是電冰箱、洗衣機和彩電等家用電器的普及：城市規劃的失誤導致城市規模不斷擴大，居民平均交通距離不斷增加。而公共交通相對滯后，使得對私人汽車的需求不斷上升；城鎮人均住房面積大幅度增加。家庭戶規模呈下降趨勢等。
為實現城市的低碳發展，人們要改變以往高消費、高浪費的生活方式。通過調整交通方式，大力發展公共交通和軌道交通，大容量公共交通的發展可以有效削減未來城市道路交通的能源需求和溫室氣體排放。同時。城市建設應推行緊湊的城區格局，讓居民徒步或依靠自行車就能方便出行。通過調整消費方式，民眾應優先選擇低碳產品。每個家庭盡量使用節能電器和節能燈，不使用一次性用品，不用塑料袋。通過調整居住方式。提倡居住低碳建筑和公共住宅。對于辦公樓、賓館、商場等大型商業建筑，公開其能源消耗情況，進行能源審計，提高大型建筑能效。
(四)技術發展的低碳化：支撐低碳
1科技創新的保障措施
1.1完善科技創新體系建設
施工單位要建立和完善以企業為主體，產、學、研相結合的技術創新體系，形成以公司負責人為主要領導，公司總工程師為直接責任人的科技進步決策層和領導層，以各級科技管理部門為科技進步實施的組織和管理層、以工程項目為科技課題實施的操作層的三級科技創新組織體系。同時堅持對科技計劃課題實行主管部門初審和專家委員會評審的兩級評審制度，避免低水平的重復研究，加強對科技開發項目的責任合同制管理，明確課題組組長和承擔單位的職責和權限，加強對科技開發項目的指導和全過程管理，確保科技開發課題高水平、高效益。
1.2建立健全科技保障制度
要建立適應市場競爭、具有較強自主創新能力的科技發展政策與運行機制，健全科技開發、技術攻關、設備改造、成果推廣、信息交流、人才培養、科技投入、獎勵與待遇、知識產權保護等方面的政策，進一步完善科技管理制度，從科研項目立項、項目審批、計劃下達、經費管理、過程監控、成果評審、成果登記、科學技術獎的評選和獎勵、專利申請保護和知識產權保護、科技成果推廣應用、科技成果轉讓等諸多方面形成一套完整的政策和管理制度。切實做到科技工作有章可循、有制度可依。
1.3堅持以人為本，保持創新活力
要堅持以人為本的技術創新觀，努力建設一支愛崗敬業、勇于創新、素質優秀的復合型人才隊伍，始終保持技術創新工作的活力。把發現、培養、使用、凝聚優秀科技人才作為科技發展的重要任務，采取自主培養、外部引進和內外合作等各種方式聚賢攬才，建立健全一整套有利于人才培養和使用的激勵機制，促進創新人才特別是年輕人才脫穎而出。發揮總工程師在推進企業科技進步、強化技術管理、建立技術指揮系統、提高工程質量、增加經濟效益中的作用。
1.4加大科技資金投入，保證重點技術突破
把科技投入作為戰略性投資，以確保關鍵技術和重點領域的突破，要以我為主，面向社會，積極探索多渠道、多層次籌集科技資金，重點扶持有較好前景的項目和產品。同時，要探索建立起完善的科技投入保障體系。為解決具有共性和前瞻性的關鍵技術問題，提高整體技術水平和技術實力，減少和避免重復立項、重復開發的弊端，公司將統一策劃和組織重大課題的實施。同時，積極穩妥地推進實施重大科研課題招投標制，以開放式科研的方式，吸引社會科技資源的廣泛參與。
1.5加強技術交流與協作
加強與其他單位之間的交流與協作，邀請國內外專家、學者來公司或現場做專題學術報告或咨詢講學，施工過程中對于出現的技術難題適時組織召開專題研討會或現場論證會，以解決技術難題，優化施工技術方案，提高技術人員的技術水平。充分利用網絡技術平臺，發揮科技情報信息在科技發展中的先導作用，強化科技情報信息的采集、建庫、管理和利用，增強信息資源共享意識，縮短與同行業中的技術差距。
2施工過程中的科技創新管理
施工過程中的技術創新是科技創新管理的關鍵環節，在工程施工的不同階段，科技創新的管理內容也各不相同，現就科技創新管理在不同階段的工作側重點進行詳細介紹。
2.1工程開工時科技策劃
工程伊始，項目經理部要根據施工圖紙及施工組織設計對科技創新工作進行整體策劃，以建筑業10項新技術為主，找出本項目應用的新技術、新材料、新工藝、新設備；如10項新技術中沒有，列為創新技術，找出項目需解決的關鍵技術，列出課題攻關計劃，明確技術研發思路，明確責任人。
（1）研究課題概況及主要工作內容，包括課題方案的比選與制訂，選擇試驗研究過程中各階段工作的主要工作。
（2）解決關鍵技術中遇到的問題及所采取的主要措施，研究工作的難度和工作量。
（3）組織協調，包括課題組內部分工和相互配合、協作單位之間的合作、試驗室和試驗基地的結合等。
（4）預計達到的目的與效果，研究成果應用、轉化和產業化已產生經濟社會效益情況。為便于項目部人員做好科技管理工作，要求在制訂計劃的同時，聘請專家進行現場指導，同時密切與當地協會和住建委聯系，確保科技創新工作的高水平、高收益。
2.2工程施工中課題研究跟蹤
對列入科研計劃的項目實施全過程管理，每季度或半年要對課題進展情況進行檢查，重大項目可組織專家進行階段審查，實施過程中對試驗數據、試驗報告、關鍵部位影像資料等進行記錄和收集，同時還須注意對技術應用情況進行定期觀測。
2.3課題結題時形成科技成果
工程竣工后，對已完成的科技課題，根據技術應用情況進行總結驗收，編寫技術研究報告。報告應全面反映技術研究工作的全貌，闡明該技術的方案論證、技術特征、總體性能指標與國內外同類先進技術比較情況，對比研究的內容，技術的先進性、創新性、成熟性和科學性，已達到技術指標和成果推廣應用情況等。應從能體現研究工作的科學性和嚴謹性，對每個階段的研究過程、研究內容采用定量和定性相結合的方法闡述，敘述如何會選擇和確定該施工方法中的各項參數與研究方法。在試驗研究過程中理論上的新發現，及應用技術發明與創新、改進與提高等新穎性和創新性內容，應有對比研究和對比分析，研究結果應與國內外同類研究的主要結果進行綜合比較，加以歸納說明，并附上必要的對比研究和對比分析圖表。同時對關鍵技術與技術創新點進行總結，闡明推廣應用情況。技術研究報告編寫完成后，要進行成果鑒定，除按相關格式進行完善外，還需提供技術查新報告、成果應用單位出具成果應用情況證明及經濟效益證明，評審時采用演示文稿或錄像片的形式對技術應用情況進行介紹，對專家提出的問題進行答疑。在經過評審委員會評審后，形成評審意見。
可持續發展的“燃料”
“‘奧運低谷效應’到底有多大，與奧組委的構成模式有關，與場館設施的運營方式有關，也與這座城市對舉辦奧運會預期達到的目標有關，不能片面說奧運會后一定會出現低谷。”《報告》的主編、北京奧運會經濟研究會執行會長陳劍5月28日表示。
“奧運低谷效應”這一概念誕生于1976年的蒙特利爾奧運會后。蒙特利爾奧運會造成了高達20億美元以上的巨額虧損，15天的奧運狂歡之后，蒙特利爾公民不得不承擔一個新的稅種――奧運特別稅，而且一交就是30年。
之后，現代奧運會成了“燙手的山芋”，主辦國對經濟效益的評估成為衡量一屆奧運會成功與否的關鍵。直到1984年洛杉磯奧運會實現了贏利，各國才又開始追捧這項賽事。
“我認為北京在奧運會之后不會遭遇一些國家遇到的‘低谷’現象，即便出現波動也是規模較小的波動。”陳劍表示。
陳劍首先從投資角度剖析了“低谷”不可能存在。“從投資角度看，關于奧運會場館建設的投資現在基本完成，包括今年在內的基礎建設投資可以說與奧運會無關，絕大部分基建投資的功能還是服務于老百姓，長期改善北京投資環境的，比如各種軌道交通的投資。”陳劍說。
據介紹，今年北京固定資產投資規模將達4300億元，較上年增長了10%以上。可以預見，在北京奧運會后，剛剛拉開架子的北京市基建投資將會持續保持兩位數以上的增長。
“投資慣性將會持續一段時間，民營經濟正以更高的速度成長，城鄉居民的需求也正在升級，加上中國正面臨固定資產大規模更新，中國經濟的高速增長大約還能維持15年-20年。”經濟學家厲以寧此前表示，中國經濟不會在奧運會后出現滑坡。
“后奧運時期”的政府作為
從整個國力角度看，中國經濟規模目前是希臘的16倍，是澳大利亞的8倍，經濟發展的根本動力將保證中國度過“后奧運時期”。但具體到北京這座城市，短期的經濟波動也將不可避免。
《報告》表明，由于“后奧運”影響，北京市地方稅收將在2008年減少12.6億元，2009年減少17.9億元。由于旅游、房地產、建筑等行業在后奧運時期將受到較大影響，短期內將導致營業稅、個人所得稅、企業所得稅等三個北京地方稅收中的主要稅種發生變化，從而導致整體稅收收入降低。
此外，稅收降低后，也將降低北京市政府再投資的能力，從而擴大“后奧運”在投資方面的負面影響；不過，2008年北京市本級地稅收入可達1168億元，12.6億元并不會“傷筋動骨”。
為降低北京奧運會后“低谷效應”的影響，《報告》建議成立奧運投資監督委員會，適度壓縮奧運會投資規模，并將不急于上馬的項目延后至奧運結束再進行，爭取在2009年-2010年仍有一批項目開工建設，以平衡奧運前后的投資規模。
在合理安排投資的基礎上，對北京市的產業結構也應該作出相應調整。特別是第三產業中與奧運密切相關的行業。雖然目前北京市服務業總量占全市GDP比重已經達到70%，但由于服務業結構的問題，仍然偏重于傳統的餐飲業和零售業。體育休閑、旅游、會展、文化等高附加值、高帶動力的產業均不能發揮作用。
而在“后奧運時期”可以利用這個契機對服務業內部結構進行調整。從政府的角度出發，可以通過稅收杠桿來扶持相關產業的發展。
例如針對體育文化企業營業稅降低，目前我國相關產業的稅率是3%，專家認為該稅率仍然較高。“實行減半征收或者2-5年內減緩征收的方式，將促使更多的資金流入到體育文化產業上，以及奧運場館的利用上。”陳劍表示。
從稅收角度來看，陳劍認為還可以將為體育公益事業進行的捐贈，可以在應繳納所得稅額中全額扣除，這個方式也可以擴大企業對體育事業的捐贈，讓更多資金流入這個產業。
事實上，從2007年起北京市每年將從財政中撥出5億元支持體育產業的發展。這是政府通過投資引導來改變產業結構的最直接措施，也將在“后奧運時期”起到決定性的作用。
部分行業無低谷
除了政府通過各種政策手段來降低“后奧運”的影響外，部分產業在“后奧運時期”的表現是最引人關注的。奧運會結束受到影響最大的三個產業即為：旅游業、房地產業、建筑業。
被認為將出現衰退的旅游產業，恰恰是學者們普遍看好的產業。2008年奧運會預計將接待境外游客60萬人、境內游客250萬人。雖然，在奧運結束后游客密度會發生較大變化(降低約40%)，但總體數量將保持穩步增長。
而房地產業根據各個承辦城市以往的經驗，的確在價格上會出現波動。但北京房市也許將改變上述既定規則。根據北京華夏新派互動調查網的一項調查顯示，將近37%的受訪者認為房價在奧運后將保持緩慢上升，而認為持平的人數占到8.9%，認為略有下降的占到20%。
這項調查也顯示隨著奧運會的日益臨近，消費者在購買房地產時考量的主要指標，不是奧運會本身，而是環境、社區成熟度等。
房地產投資不發生變化，與之相呼應的建筑業也不會發生重大變化。根據《2007北京市國民經濟和社會發展計劃解讀》，北京在2015年將計劃建成19條軌道交通線，靜態投資1700億元，動態投資2730億元。這些投資都將為建筑業在后奧運時期保持活力，提供了保障。
六大措施燙平奧運會前后經濟波動
第一，要研究奧運經濟規律，規劃奧運后經濟的發展。要努力通過宏觀調控和市場調控，使奧運會產生的投資和消費在年度上相對均勻，使奧運會的“乘數效應”影響盡可能持續更長的時間，避免在一定時期內發生過快的增長，使經濟大起大落。
第二，發揮北京中心城市功能，更好地為環渤海經濟圈服務。目前構建的包括京、津、冀、遼、魯等省市的環渤海經濟圈已經成為新世紀我國經濟發展的重要區域。應當把思路放寬，眼光放遠，蛋糕做大，把北京城市建設和奧運經濟發展納入到帶動整個環渤海地區發展這一戰略目標中來。
第三，按照市場化、民營化的原則做好奧運場館和體育設施的經營管理。政府要轉變思路，在公平、公正、效率優先中放手讓民營企業經營管理奧運場館和體育設施。
第四，大力發展北京的體育文化產業。在鼓勵社會資本和外資投資體育產業的同時，要加快培育體育品牌企業集團和舉辦大型體育賽事；大力發展體育創意產業，走以體育創意產業為主導，帶動其他分支門類產業發展的道路；規劃建設體育產業功能區和形成主導型的體育企業集團。
產業化是建筑業發展到一定階段的必然產物和組織生產方式變革的發展方向。目前，我國非常需要實現產業化生產的建筑產品就是住宅建筑，以緩解大規模住房的剛性需求。因此各地政府出臺了一系列優惠政策來推廣產業化建筑，但實際意義的產業化建筑仍然沒有得到普及。主要是由于缺少完整的、有針對性的政策規范體系，缺少對企業的激勵性政策；產業化建筑工程造價居高不下，沒有形成產業鏈；我國建筑市場很不完善，建筑和市場不能統發展等。以上因素都使得我國的建筑工程造價呈現出了相對滯后的狀況。要想促進產業化模式下工程造價發展，應該明白其界線和組成，弄清楚產業化建筑工程造價的內涵，進步有效地對造價作出科學的對比，探討做好相關調整的措施。
產業化建筑工程造價組成
產業化建筑造價主要包括工程費用、工程建設其它費、預備費和利息。工程費用具體包括設備及工器具購置費、預制構件、部品購置費、建筑安裝工程費。在工程費用中，產業化建筑比傳統建筑多了一項預制構件、部品購置費，比如非承重墻、廚房、衛生間、收納、設備管線集成系統的生產不在現場進行施工，而是在工廠內進行生產，通過物流運輸到現場進行組裝。這樣既提高了生產效率，降低了成本，又減少了環境污染，達到了綠色生產的目的。在工程建設其它費用包括建設用地費、可行性研究報告費、地勘費、支撐體系與填充體系設計費、集成敏捷型企業管理費、產品設計研發費、場地準備及臨時設施費、維修基金、環境評價費、政府行政審批收費、引進技術指導費。其中建設用地費、政府行政審批收費上相關政府出臺了優惠政策。比如在北京和深圳已經將優惠與建筑面積的獎勵掛鉤。在環境評價費的反映上，產業化建筑濕作業少，能夠最大限度地節約能源，節約材料，減少污染，符合綠色環保建筑的要求。預備費包括了基本預備費和漲價預備費，因為產業化施工現場變更減少和施工周期縮短，這兩項費用比傳統建筑有所減少。同上，利息也比傳統建筑會減少。
產業化模式對工程造價的影響
1.建筑安裝工程費中人工費降低和機械費提高
產業化建筑采用中間產品工廠化可以提高建筑物質量，有利于實現產品的綠色化，但同時也增加了工廠預制、現場吊裝和組裝的機械使用費。隨著社會經濟的發展，我國勞動力成本逐漸上升，但是從長遠發展來看，節約人工費用比現場安裝機械費的上漲更有優勢。
2.維修基金的預留比例將大大增加
維修基金應包括建筑產品投入使用后管理費、維修費、以及公共部位填充體的更換費用，產業化SI體系中，填充體體系的壽命年限5～30年不等，如果產業化建筑的壽命是50年，填充部品至少更換一次。用戶本身可以承擔內部填充部品更換費用，而公共部分和外墻填充部品的更換產生的費用該列入廣義工程造價哪項支出有待進步探討。
產業化模式下工程造價發展的建議
產業化建筑產業鏈長，項目參與方眾多，信息化應用水平落后，其運作模式和現場工藝流程與傳統建筑相比有較大差異。而建筑信息模型（BIM）的核心技術是三維模型所形成的龐大數據庫，涉及到了建設工程項目全生命各個階段各個專業的信息。這個數據庫信息不僅可以用于編制工程造價，還可以對設計方案進行優化設計，降低施工過程的變更和返工發生幾率。隨著計算機技術的發展，BIM技術的推廣與應用大大提升施工管理過程的信息化水平。目前國內普遍使用的造價算量軟件主要基于二維平臺開發，傳統模式下是基于施工過程算量，對造價人員來說是相當考驗的一項任務，準確性很難保證。BIM的三維動態則是基于建筑物構造功能建模，其信息量已完全可以表達竣工工程實體，給傳統計價帶來挑戰。因此設計建筑特別是造價人員應學習掌握BIM等相關知識，同時也是實施精細化造價管理的前提條件。BIM技術的使用可以簡化算量和計價過程，所以造價師可以花更多的時間分析造價指標，控制可能導致工程造價增加的原因，對現場影響工程造價的變更和索賠及時應變處理等等。
玻璃鋼英文即FRP，別名：玻璃纖維增強復合塑料，是用玻璃纖維增強劑和不飽和聚酯、環氧樹脂與酚醛樹脂粘合劑為基本組成。由于所使用的樹脂品種不同，因此有聚酯玻璃鋼、環氧玻璃鋼、酚醛玻璃鋼之稱。玻璃鋼的特點質輕而硬，不導電，機械強度高，回收利用少，耐腐蝕等可以代替鋼材制作的各種機器零件、汽車、船舶外殼等。玻璃纖維直徑很小，一般在10μm以下，缺陷較少又較小，斷裂應變約為千分之三十以內，是脆性材料，易損傷、斷裂和受到腐蝕。基體相對于纖維來說，強度、模量都要低很多，但可以經受住大的應變，往往具有粘彈性和彈塑性，是韌性材料。
玻璃鋼是近五十多年來發展迅速的一種復合材料。玻璃纖維的產量的70%都是用來制造玻璃鋼。玻璃鋼硬度高，比鋼材輕得多。噴氣式飛機上用它作油箱和管道，可減輕飛機的重量。登上月球的宇航員們，他們身上背著的微型氧氣瓶，也是用玻璃鋼制成的。玻璃鋼加工容易，不銹不爛，不需油漆。我國已廣泛采用玻璃鋼制造各種小型汽艇、救生艇、游艇，以及汽車制造業等，節約了不少鋼材。由于玻璃鋼是一種復合材料，其性能的適應范圍非常廣泛，因此它的市場開發前景十分廣闊。據有關統計資料，目前世界各國開發的玻璃鋼產品的種類已達4萬種左右。雖然各國均根據本國的經濟發展情況，開發的方向各有側重，但基本上均已涉及到各個工業部門。我國玻璃鋼工業經過四十多年來的發展，也已在國民經濟各個領域中取得了成功的應用，在經濟建設中發揮了重要的作用。
玻璃鋼是復合材料的一種，玻璃鋼材料因其獨特的性能優勢，已在航空航天、鐵道鐵路、裝飾建筑、家居家具、廣告展示、工藝禮品、建材衛浴、游艇泊船、體育用材、環衛工程等等相關十多個行業中廣泛應用，并深受贊譽，成為材料行業中新時代商家的需求寵兒。玻璃鋼制品也不同于傳統材料制品，在性能、用途、壽命屬性上大大優于傳統制品。其易造型、可定制、色彩隨意調配的特點，深受商家和銷售者的青睞，占有越來越大的市場比分，前景廣闊!
【目錄】
第一部分 玻璃鋼項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、玻璃鋼項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、玻璃鋼項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 玻璃鋼項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、玻璃鋼項目建設背景
(一)玻璃鋼項目市場迅速發展
玻璃鋼項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國玻璃鋼領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、玻璃鋼項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、玻璃鋼項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的玻璃鋼工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
玻璃鋼項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 玻璃鋼項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、玻璃鋼項目產品市場調查
(一)玻璃鋼項目產品國際市場調查
(二)玻璃鋼項目產品國內市場調查
(三)玻璃鋼項目產品價格調查
(四)玻璃鋼項目產品上游原料市場調查
(五)玻璃鋼項目產品下游消費市場調查
(六)玻璃鋼項目產品市場競爭調查
二、玻璃鋼項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)玻璃鋼項目產品國際市場預測
(二)玻璃鋼項目產品國內市場預測
(三)玻璃鋼項目產品價格預測
(四)玻璃鋼項目產品上游原料市場預測
(五)玻璃鋼項目產品下游消費市場預測
(六)玻璃鋼項目發展前景綜述
第四部分 玻璃鋼項目產品規劃方案
一、玻璃鋼項目產品產能規劃方案
二、玻璃鋼項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、玻璃鋼項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 玻璃鋼項目建設地與土建總規
一、玻璃鋼項目建設地
(一)玻璃鋼項目建設地地理位置
(二)玻璃鋼項目建設地自然情況
(三)玻璃鋼項目建設地資源情況
(四)玻璃鋼項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)玻璃鋼項目建設地人口情況
(六)玻璃鋼項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速玻璃鋼步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、玻璃鋼項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 玻璃鋼項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、玻璃鋼項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、玻璃鋼項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、玻璃鋼項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、玻璃鋼項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、玻璃鋼項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 玻璃鋼項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、玻璃鋼項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、玻璃鋼項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 玻璃鋼項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、玻璃鋼項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、玻璃鋼項目實施進度表
三、玻璃鋼項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 玻璃鋼項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、玻璃鋼項目總投資估算
二、玻璃鋼項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、玻璃鋼項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、玻璃鋼項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 玻璃鋼項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 玻璃鋼項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 玻璃鋼項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 玻璃鋼項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
關鍵詞：房屋建筑；節能技術；現狀；應用
我國科技水平的進步提升，為房屋建筑中節能建筑技術的應用提供了有力保障。節能建筑技術的推廣和應用，在緩解國家能源危機、提高能源資源利用率、推動生態文明建設的同時，又為人民群眾提供了更為健康舒適的居住環境。節能建筑是房地產業發展的必然選擇，在當今社會具有廣泛的發展前景。本文主要講述了房屋建筑工程中節能建筑技術的發展現狀，以及房屋建筑工程中節能建筑技術的應用。
一、房屋建筑工程中節能建筑技術的發展現狀
（一）國內發展現狀
我國從二十世紀九十年代開始對節能建筑技術進行大力研發，通過科研人員的多年努力，引進國外先進技術、借鑒國外發展經驗，我國的節能技術取得了很大進步，展現了良好的發展勢頭。同時經過大力宣傳，使節能環保意識也深入了人心。北京、天津等地區已全面開始執行65%的設計標準，大大加強了對節能建筑的質量監督，并進行嚴格驗收。近年來，我國的節能建筑已進入產業化發展的新階段。
經濟的發展，人民生活水平的顯著提高，人民對住房條件的要求不斷提高，刺激著我國房地產業的迅猛發展。伴隨著房地產事業的發展，我國每年的新增住房面積接近二十億平方米，超過所有發達國家建設量的總和。但由于我國節能建筑技術與發達國家相比還相對落后，資源利用率較低，因此，我國95%以上的房屋建筑仍屬于高耗能建筑，成為我國房地產業發展的絆腳石。仍需不斷提高節能建筑技術水平，促進房地產業的發展。
（二）國外發展現狀
如今，資源短缺已成為一個嚴重的全球性問題，引起了世界各國的廣泛關注，并取得了一系列成果。例如：美國提出了環保標準好環境標志，開發出多種低有機粘合劑；德國提出了“藍天使”環境保護標志計劃；加拿大提出了Ecologo計劃，對刨花板的TVOC作了建議性最大值限制；瑞典提出了地面材料試驗計劃；日本東陶公司研制出了能有效凈化空氣的預制板等。我國應充分學習國外先進的科學技術，促進國內節能建筑技術的發展進步。
二、房屋建筑工程中節能建筑技術的應用
（一）充分利用太陽能
太陽能作為一種清潔、無污染、安全性高的新能源，取之不盡、用之不竭。我國大部分地區位于北緯四十度以北，優越的地理位置使我國的年日照時數大于兩千小時，三分之二以上的國土面積對太陽能有較好的利用條件，尤其是在青藏高原地區。
在傳統房屋建筑中，以太陽能熱水器為主的太陽能產品是在建筑竣工后才進行安裝，由于缺少前期設計，使得太陽能產品與房屋建筑脫離，出現不協調的問題。因此，在房屋建筑工程中，應將太陽能與建筑有機結合，進行一體化施工，將太陽能產品融入到建筑的前期設計、中期施工、后期驗收的全過程中，使太陽能成為房屋建筑的一個重要部分。
（二）提高水資源利用率
我國是全世界十六個缺水國家之一，淡水資源匱乏，水資源浪費嚴重，利用率低。在建筑工程中提高水資源的利用率已迫在眉睫，“水立方”是我國提高水資源利用率的典型工程，代表著我國節能建筑技術的先進水平。
（1）在房屋建筑工程中，可以在小區的地下建廢水過濾池，在屋頂建蓄水池。首先將各戶居民家中的排水管（除廁所排水）接到廢水過濾池中；然后經過沉淀、過濾、殺菌消毒，把過濾后的水引至屋頂蓄水池；最后，通過管道將蓄水池與居民家中衛生間的沖水馬桶水箱相連，進行重復利用。
（2）一般在房屋建筑過程中，開發商為降低成本，獲取更大的利潤，往往使用成本較低、壽命較短的鍍鋅鋼管，不利于節約建材、提高水資源利用率。推廣使用優質的給水管材，例如：鋁塑復合管、不銹鋼管、聚氯乙烯管、聚丁烯管等。用這些優質管材取代鍍鋅鋼管。還可以在房屋建筑中采用節水型衛生器具、節水龍頭等，減少用水能耗，提高水資源利用率。
（三）進行合理的建筑布局
進行合理的房屋建筑布局能有效降低能耗，是發展節能建筑的重要途徑。在房屋的前期設計中，充分考慮當地特殊的自然環境、經濟發展狀況、風俗習慣等，對房屋的朝向、樓間距、門窗、墻體等進行合理布局。
在整體設計布局上，設計師應充分利用函數圖象和房屋模型對房屋朝向、樓間距、門窗、墻體進行預算，以減小實際建造過程中的誤差，提高建材利用率。首先，房屋的朝向應盡量采用南北方向，能夠增加冬季日照時間，并有利于夏季自然通風；其次，盡量減少房屋建筑形體的凹凸，從而減少建材使用量；最后，采用種植屋面、復合墻體提高居住的舒適度。將節能理念貫徹到房屋建造過程的各個環節，通過合理布局充分利用自然能源，降低了能源消耗，達到了節能新要求，有利于節能建筑技術的推廣和應用。
結束語：
在房屋建筑工程中應用節能建筑技術是順應時展潮流的必然選擇，是走可持續發展道路的內在要求。我們應全面分析房屋建筑工程中節能建筑技術的國內外發展現狀，并認識到其中出現的問題，及時找到解決策略，將節能建筑技術落到實處。從而推動房地產業的發展，國民經濟水平的提升，達到生態效益、經濟效益、社會效益的統一，促進我國的可持續性發展。
參考文獻：
[1]王洪霞.綠色生態建筑集成設計思路及實例分析，設計藝術，2009年2月？
[2]清華建筑節能研究中心.中國建筑節能年度發展研究報告2009〔M〕北京：中國建筑工業出版社，2009？
