時間：2023-06-06 09:29:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇走群眾路線學習心得，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、堅持思想為先，突出真學嚴改，作好開展學習教育的示范
局領導班子堅持把學習教育擺在首位，按照帶頭“先學一步、學實一步”的要求，在嚴與實上下功夫，在解決“總開關”上下功夫，在示范帶動上下功夫，為搞好教育實踐活動奠定了堅實思想基礎。
(一)開展夯實理論，廉潔從政專題學習。要求全體黨員圍繞解決世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題，認認真真學習，原原本本研讀中央編寫的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》《損害群眾利益典型案例剖析》等教材，重點學習中國特色社會主義理論體系、和黨的十精神、同志一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優良傳統，以及國家發改委徐紹史主任關于發改部門如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神等內容，認真開展“理論宣講教育”、“先進典型引導教育”、“實踐體驗教育”和“反腐倡廉警示教育”等四項專題教育。
(二)開展“踐行群眾路線、全心為民服務”專題討論。組織全體黨員同志在集中學習的基礎上，圍繞“踐行群眾路線、全心為民服務”這個主題以及“工作作風怎么改，五好干部怎么當、為民服務怎么辦、深化改革怎么做、服務六大興區行動怎么干，入黨為什么，當干部為什么，為后人留什么，什么是正確的權力觀、地位觀、利益觀，為了誰，依靠誰，我是誰”等專題開展討論，認真審視發改工作為人民到底帶來了什么，群眾對我們工作不滿意的地方究竟在哪里，如何在以后的工作中貫徹黨的群眾路線、讓人民群眾感受到發改工作為其生產生活條件帶來的改變。
(三)組織開展“黨的群眾路線”專題輔導。4月11日，邀請市發改委黨組成員機關黨委書記李超林同志開展了“傳承黨的群眾路線，突出整治‘’”專題授課；4月13開展了“反腐倡廉教育”專題學習，觀看了《剎，戒貪欲——盧軍案件警示錄》宣傳錄像；4月18日，邀請區委宣傳部理論教員秦正泰為大家對群眾路線教育相關知識進行講解。
二、堅持問題導向，多聽多走多看，作好聽取意見建議的表率
（一）開展調查研究。經班子研究，結合我局工作實際，制定了《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動走訪調研工作實施方案》，并按照該方案的要求，由4個調研組對我局的聯系村進行深入而細致的調研。形成小組調研報告4份，并在此基礎上形成《區發展和改革局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動走訪調研工作的報告》1份。
（二）強化宣傳引導。加強宣傳報導，擴大社會知曉度和群眾參與度，對多渠道、多形式做好宣傳引導作出具體安排。在學習教育、聽取意見環節，我局制作宣傳專欄2期，懸掛宣傳標語38條。
三、堅持立查立改，強化正風肅紀，當好整改“”問題的榜樣
（一）帶頭開展學習教育，筑牢思想基礎。帶頭加強自學，在工學矛盾突出的情況下，仍堅持把學習作為一項“必修課”，堅持在工作中學習、在學習中工作，擠出時間抓好活動規定篇目的自學，做好學習筆記、寫好學習心得，黨組成員以普通黨員身份，參加所在黨支部學習交流活動。帶頭集中研學，認真學習中央“八項規定”和省委、省政府“十項規定”以及市委、市政府、區委區政府的具體規定。
（二）帶頭聽取意見建議，找準找實問題。帶頭深入轄區的社區、村莊、企業等地，通過院壩會、座談會、進村入戶入企等多種形式，并發放征求意見函及滿意度調查表等書面調查問卷，直接聽取其他部門、企業和人民群眾對班子建設特別是作風建設的問題和建議。
為認真貫徹落實省委書記在7月3日省黨的群眾路線教育實踐活動工作會議會上關于“開展黨的群眾路線教育實踐活動，全省各級領導干部要堅持‘五個帶頭’”的要求，結合安全監管工作實際，制定本實施方案。
一、活動要求
局黨組、行政領導班子及成員要身先士卒，深入學習黨的十和十八屆三中全會精神、中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨的光輝歷史和優良傳統，認真貫徹中央和省、市、縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動部署，準確把握活動指導思想和目標要求，帶頭改進作風，反對“”，加強對活動開展情況的溝通聯絡、督促檢查、幫助指導，確保教育實踐活動有序、有效開展。
二、活動內容
（一）帶頭開展學習調研。堅持參加集中學習和自學，認真領會系列講話精神，圍繞“為民、務實、清廉”主題，先學一步、學深一步，做到學有所思、學有所悟、學以致用，為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎。深入安全監管一線，通過走訪、座談等形式，主要就進一步規范行政執法行為，監督規范自由裁量權使用；進一步加強安全監管，提高服務質量；進一步加強機關隊伍建設和黨風廉政建設開展調研，具體了解各項工作的推進情況，廣泛聽取各層面、方面的意見建議，協調解決工作推進過程中的困難和問題，親自撰寫心得體會和針對性強的調研報告，推動各項工作落到實處。
（二）帶頭征求各方意見。深入企業，實地了解企業生產經營等情況，宣傳安全生產法律法規、政策，努力解決企業提出的問題，幫助企業排憂解難。深入鄉村，與群眾面對面，聊家常、聽民情、問民生，了解基層黨員群眾生產生活情況和對黨委政府的期盼，慰問生活困難黨員群眾；深入機關部門，聽取領導、干部、職工和黨員群眾代表對我局貫徹執行中央、省、市、縣委各項規定及反對“”方面的意見建議，深刻分析形成問題的原因，認真思考解決問題的思路和方法。
（三）帶頭做好對照檢查。以開展黨組書記與黨組成員逐一談心、黨組成員之間談心交心、局黨組書記和黨組成員分別與干部職工交心談心、召開高質量的民主生活會等形式，緊扣“為民、務實、清廉”主題，根據學習心得和群眾所提意見，對照“”問題及其表現，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，主動揭短亮丑，深挖思想根源，不找客觀原因，親自撰寫對照檢查材料，切實做到自我評價真，查擺問題準，原因分析透，整改措施實。
（四）帶頭抓好整改落實。在深入查擺問題的基礎上，堅持即知即改、立行立改，從小事做起，從具體事情抓起，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，重點在整治文山會海、嚴格“三公”經費管理、提高執行力、杜絕高消費活動等方面先行整改，切實發揮領導干部示范引領作用，兌現向群眾作出的承諾，全面推進作風、效能和執行力建設。
（五）帶頭加強聯系指導。積極主動與縣委督導組對接聯系，堅持高標準嚴要求，對活動開展情況進行檢查、督促、指導，強化信息收集報送、活動對接等，堅持原則，全面準確地反映情況，客觀公正地評價干部職工，確保解決問題、取得實效。
以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助。
今年以來，全市統計系統按照群眾路線教育實踐活動的總要求，緊緊圍繞發展大局，務實創新、扎實工作，為“重大項目推進年”、“加快轉型升級”和建設更高水平小康社會提供優質統計服務，較好地完成了各項統計調查工作任務。
一、精心謀劃，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
自全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會議召開后，按照市委的部署要求，在市第三督導組的指導下，精心謀劃活動整體方案，確保規定動作不走樣，自選動作有特色。一是加強組織領導。成立了局教育實踐活動領導小組及辦公室，3月14日召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。二是深入開展學習。以中央和市委關于開展教育實踐活動的重要文件及主要領導講話、黨的群眾路線經典文獻作為主要內容，集中學習與自學相結合的方式開展學習活動，編印改進作風、密切聯系群眾“口袋書”，全市150名統計工作者人手一冊。召開學習心得交流會，開展“統計為了誰、統計依靠誰”大討論，做到深學、細照、篤行，自覺踐行群眾路線，自覺擔當工作職責。三是廣泛征求意見。對照“三嚴三實”要求，認真開展“四聽四問”，通過建立昭陽、戴南、臨城、安豐、周莊、張郭、開發區等七個群眾路線教育實踐活動聯系點，設置意見箱，向泰州市統計局，我市市級機關職能部門、各鄉鎮、企業等社會各界發放征求意見函200多份，共歸納整理出59條意見建議。四是認真查擺問題。局班子成員緊緊圍繞“”，聯系統計實際，認真剖析自我，從增強解決統計改革發展突出矛盾問題的思維能力和實際工作能力，認真查擺問題，共梳理出形式主義方面問題10條，官僚主義方面問題10條，享樂主義方面10條，奢靡之風方面5條，明確首批即知即改項目3條。
6月27日，局召開黨的群眾路線教育實踐活動第二環節推進會，做到查擺問題再深入，民主生活會“動真格”，堅持學習不松懈，確保教育實踐活動健康深入開展，取得實效。
二、集中精力，高質量做好第三次經濟普查工作
第三次全國經濟普查是今年統計工作的重中之重，市鄉兩級普查機構緊緊圍繞“單位要查全、總量要查準、結構要查清、效益要查實”的要求，嚴控源頭數據質量，高質量完成經濟普查數據采集、審核驗收工作。一是規范現場采集。堅守普查現場登記“六條紅線”，堅決杜絕任何弄虛作假行為。全市近1600名普查員完成72695家個體戶的現場登記工作，完成5623家法人單位及產業活動單位的數據采集。二是做好審核驗收。突出抓好“四上”單位財務指標的填報質量，重點解決組織機構代碼重漏、單位行業劃分不準、單位填報數據不匹配等問題，積極配合國家、省級數據審核驗收，嚴格把控數據質量關，確保各級審核驗收工作順利開展。三是事后質量抽查。事后質量抽查是第三次經濟普查工作的重要環節，是檢驗和評估各地普查數據質量的主要方式。全市共分兩個組進行了綜合數據質量檢查，一是局主要領導帶隊對全市重點鄉鎮進行抽查，二是分管領導對所有鄉鎮分片開展督查，通過檢查，進一步夯實普查數據質量。
三、鞏固成果，全面提升雙基建設水平
今年，統計規范化創建工作總體目標是“鞏固深化再提高、常態管理上水平”，為進一步鞏固我市統計規范化建設成果，切實抓好動態管理，印發了《**市統計局鞏固提升統計規范化建設水平的實施意見》的通知，在新起點上推動全市統計規范化建設再上新臺階。一是建立健全鄉鎮統計規范化建設長效管理機制，加強動態管理，并依據本地經濟總量與工作任務配足統計人員，進一步夯實鄉鎮統計基礎。規范使用省獎補資金，確保用在統計事業建設中。二是扎實推進部門、聯網直報企業統計規范化建設，對部門統計規范，主要從組織領導、機構人員、統計調查、統計資料、信息化等方面入手，夯實統計基礎，力爭今年11月全市的職能部門統計規范化創建達標。對聯網直報企業，重點是解決好企業法人學法、守法問題，自覺做到依法、真實、及時上報統計數據。
四、依法統計，不斷提高統計數據質量
深入開展統計法制宣傳教育，全面推進依法統計，為統計工作的順利開展營造良好的法制環境，進一步提高統計數據質量。
一是加大統計法制宣傳力度。通過行政中心大院電子顯示屏、《**報》、舉辦法制專題講座等形式對《統計法》《江蘇省統計條例》的主要內容進行宣傳，提高知曉率。二是加強數據監管。市鎮兩級統計部門在加強對企業的跟蹤調研及指標增速異常研判的同時，強化部門協作，完善部門聯席會議制度，提高數據的支撐性和匹配性。三是加大統計監審力度。根據今年監審工作計劃，我市將對40家單位進行統計執法檢查，對在檢查中發現的統計違法將嚴肅查處，全年力爭立案查處警告以上行政處罰三家，夯實源頭數據質量。四是加強統計從業資格認定工作。在國家取消收費的情況下，積級爭取到了市財政的支持，報名人員不需繳費參加培訓。通過前期排查摸底、宣傳發動、責任明確，到目前為止報名人數已過360人，今年在去年318人的基礎上再次突破，再創報名人數的新高。
五、務實創新，進一步提升統計隊伍新形象
今年以來，我局以建設現代化服務型統計為目標，以提高統計能力水平為主抓手，堅持改革與創新，著力提升經濟社會統計監測水平，為全市經濟社會持續健康發展提供優質統計服務。
一是加強業務培訓，統計能力水平有新提升。5月份，舉辦為期3天的全市鄉鎮統計人員業務培訓班，近160人參加培訓，內容涉及綜合統計、房地產建筑業、工業能源統計、名錄庫更新維護、企業一套表操作等12專業，并邀請市局綜合處、政法處負責人來興授課，進一步提高了全市統計隊伍的整體素質，提升統計數據審核、評估、監測能力，嚴控源頭數據質量，確保統計數據的科學性和權威性，確保準確反映經濟運行的現狀和問題，確保評估結果更加符合實際，更加真實。
二是加強調研分析，統計服務水平有新提高。圍繞市十一屆六次全會確定的工作任務和發展目標，加強經濟運行監測和決策咨詢服務，增強經濟運行走勢的準確研判和適時預警，及時提供分析報告。《戶數快速增長、總量不斷擴大——全市開票銷售過億元企業簡析》、《對比中找查距、分析中求發展——1-5月**市與姜堰區制造業對比分析》兩篇分析受到市分管工業市長批示，市局戴局長也作了批示，市長李衛國對我局撰寫的《高位震蕩逐步降溫——我市房地產業發展趨勢分析》的統計分析做出批示：此文分析透徹，質量較高，轉政府辦、國土、規劃、住建、財政等部門的負責同志調研。改版《統計月報》，加強統計門戶網站建設，加快統計信息化建設，強化統計新聞宣傳，公開統計制度方法和數據生產過程，更加及時地詮釋統計數據，更加廣泛地普及統計知識。上半年共撰寫統計分析26篇，統計信息94篇。
三是加強組織領導，統計行風建設有新突破。進一步加強統計行風和機關作風建設，充分發揮統計服務經濟建設、服務社會發展的職能作用。建立了以局主要領導為組長、局領導班子成員為副組長的統計行風建設領導小組，新建局紀檢組，經**市紀委常委會研究決定(興紀發[2019]58號)，成立了**市監察局派駐**市統計局監察室。年初，我局制定了《2019年**市統計局黨風廉政建設及統計行風建設工作要點》，并與各鄉鎮、局內部各科室簽訂黨風廉政建設統計行風建設責任書。通過聘請行風監督員、開設“黨風廉政建設及統計行風建設”網站專欄、公開行風投訴監督電話和電子信箱、舉辦統計行風建設專題座談會等形式，主動接受社會監督，強化對市和鄉鎮兩級統計人員的統計核心價值觀教育，切實轉變作風，提高工作效能。
六、下半年工作打算
緊緊聚焦“”，進一步深化統計行風建設，加強隊伍建設，以行風建設和機關作風建設的新成效，作出統計部門參謀部、晴雨表的新貢獻。
一抓排找剖析，確保群眾路線教育實踐活動取得真實效。全面深入開展談心活動，開好專題民主生活會和組織生活會，緊緊圍繞反對“”，深入查擺剖析“”問題的實質、根源和危害，明確努力方向和改進措施，以實際成效贏得群眾滿意。
二抓總結分析，確保第三次全國經濟普查工作成果發揮新作用。認真做好對主要指標和分行業、分地區數據進行比較分析，評估普查數據的真實性和可靠性。依據普查資料，對各級黨委政府和社會各界所關心的熱點問題，進行專題分析研究，充分發揮經濟普查為地方經濟發展服務的重要作用。
三抓長效管理，確保雙基建設再上新臺階。建立健全長效管理機制，加大工作指導力度，堅持持之以恒、常抓不懈，增強工作主動性、自覺性和統一性，確保統計規范化建設整體水平的提高。
今年以來，全國秘書工作機關深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動，作為一名在秘書工作政治部門工作多年的人民警察，我結合自身工作實際匯報一下學習心得。
“全心全意為人民服務”是“為何從警”的唯一答案。作為一名人民警察，只有樹立宗旨意識，才能真正明白自己的身份，擺正自己的位置，才能真正踐行立警為公、執法為民的諾言。因此我們在日常工作中，必須把群眾的需要當做第一選擇，把群眾滿意當做第一標準。秘書工作政治部門作為秘書工作隊伍建設的主抓部門，必須不斷加強思想政治工作，進一步強化對廣大民警的宗旨意識教育和群眾觀念教育，在思想感情上更貼近群眾，在心靈深處更惦記群眾。
嚴格公正執法是“如何做警”的正確要求。嚴格公正執法，維護社會公平正義，是黨和人民對秘書工作機關的要求，是法律賦予秘書工作工作的職責。當前，秘書工作機關中仍然存在著有法不依、執法不嚴、違法不糾，辦人情案、關系案、利益案，以及少數民警濫用職權、以權謀私、濫收罰款等執法突出問題，人民群眾對此深惡痛絕。作為政治部門要教育廣大民警牢固樹立執法為民理念，進一步樹立程序意識、證據意識、權限意識和自覺接受監督意識，一切按照法律法規開展工作;以開展中級執法資格考試為契機，大力加強民警執法能力的培訓，不斷提升執法水平;同時不斷完善執法制度，積極推行網上辦案，以信息化促進執法規范化，進一步健全案件法律審核把關機制，嚴格落實執法過錯責任追究制度，從源頭上確保執法規范。
為民保平安是“為誰用警”的全部內涵。用警的過程就是保護人民群眾合法權益的過程，就是為人民群眾保平安的過程，這是“為誰用警”的全部內涵。服務人民要有真本領，當人民需要的時候，能否交出一份合格的答卷，取決于我們有沒有過硬的素質能力。這就要求我們必須認真學習新知識、掌握新技能、增強新本領，努力提高政治素質、專業素質、文化素質、身體素質和心理素質。如果只是口頭上高喊全心全意為人民服務，在工作中不負責任，破不了案，打擊不了犯罪，不能確保一方平安，那么全心全意為人民服務就是一句空話。這就要求我們必須有強烈的事業心和責任感，在平凡的工作中創造一流業績。秘書工作政治部門要組織開展好“大走訪”愛民實踐活動，深入農村社區、企業單位了解群眾的所需所盼，多辦關心群眾的好事，多做惠及群眾的實事，多解困擾群眾的難事。廣泛開展便民利民活動，積極回應人民群眾的新期待、新要求，在窗口單位全面推行延時服務、錯時服務和零距離服務，既要勇于向人民群眾作出鄭重承諾，又要積極踐諾，使出臺的各項便民利民措施切實惠及廣大群眾。
自區委學習實踐科學發展觀活動動員大會召開后，我局高度重視，按照會議精神和要求召開班子會議，研究部署相關工作，并成立了由局長郝建成同志任組長，各分管局長為副組長，相關人員為成員的學習實踐領導小組，領導小組下設辦公室，設在局辦公室，具體負責全系統深入學習實踐科學發展觀活動工作的組織和協調。
二、提高認識，注重學習
我局將學習貫穿在整個學習實踐活動的過程中。局領導小組要求局班子成員、各黨支部全體黨員、干部職工采用集中學習和自學的形式相結合，深入學習了相關精神、文件，提高思想認識。通過學習，全體黨員干部更加深入思考了科學發展觀，提高了認識水平，打好了思想基礎。同時還組織文化系統全體黨員進行學習實踐科學發展觀活動知識考試，通過考試，全體黨員、領導干部職工更加加深了對科學發展觀的認識，增強了做好學習實踐活動的信心和決心。
三、領導帶頭，發揮表率
在學習實踐活動中，局領導班子率先垂范，帶頭統籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動全體黨員、干部職工認真學習理論、制定整改方案、解決熱點難點問題等，有力地推進了各階段工作的順利實施，始終發揮“火車頭”的作用。如：帶頭結合個人工作實際，進行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向，認真撰寫個人的調研分析報告；帶頭開展談心活動，開展批評與自我批評；帶頭查找問題，分析原因，帶動撰寫、修改分析報告，并結合個人黨風、黨紀、黨性情況談心得、寫體會；帶頭深入基層、深入實際，到下屬單位調研和指導工作，帶頭探索破解阻礙文化事業發展的路徑、突出問題和體制障礙。局領導班子的帶頭作用在學習實踐活動中認識有了新提高，調研有了新突破，分析有了新進展，工作有了新加強。
四、積極投入，材料詳實
一是要求全體黨員、干部職工對這次學習實踐活動予以高度重視，為他們征訂了相關學習書籍，做到人手一套，還配備筆記本，以便做好學習讀書筆記及相關資料的整理歸檔。二是要求結合本職工作，認真撰寫學習心得體會。三是及時組織學習有關文件精神，發放宣傳學習資料和學習實踐活動意見征求表到每位黨員手中，要求他們認真學習，確保學習的時間和質量，并結合工作實際提出意見或建議，從思想上進一步加深認識。
五、階段工作，落實到位
1、制定實施方案和各階段的工作意見。我局把學習實踐活動作為加快文化工作科學發展的內在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程，并結合*文化工作的實際，制定了《常州市*區文化系統深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》，使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學習實踐活動及各個階段的工作有了清晰的認識，使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，認真做好學習實踐活動的各項工作。
2、召開動員會。3月18日上午，我局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，正式啟動學習實踐活動。之后，我局又分別召開多次轉段會議。在每次的轉段會議上，我們都認真及時學習，傳達區委的有關會議精神，確保了每個階段工作的順利有序開展。
3、制定方案，開展調研。針對文化工作實際及當前影響和制約文化工作科學發展的問題，我局召開班子會議認真研究，要求抓調研求實效，精心安排部署，制定調研工作方案，確立調研的問題，把要調研的問題分解落實到科室和個人，形成了各科室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫，在扎實調研的基礎上，形成科學、實用的高質量調研報告，做到全面準確評價現狀，深入細致分析問題，科學可行解決問題。
4、開好領導班子專題民主生活會。為開好領導班子專題民主生活會，我們認真做好會前的準備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準問題的關鍵。在這一環節中，我局充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據本單位的實際情況，通過多種形式廣泛征求意見，征求對我局領導班子集體及成員的思想作風、工作作風等方面的意見。另外，我局還印制發放了征求意見表，分別向局機關及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時通過走訪等形式，廣泛征求對文化局領導班子和成員的意見。二是開展談心活動。根據本單位的實際情況，開展談心活動，在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。在談心活動中，我局嚴格按照區委的要求，在班子成員之間、上下級之間開展談心活動，并要求在談心活動中要做到與人為善，坦誠相見，從而達到溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識的目的，為開好民主生活會打好思想基礎。三是認真寫好個人調研報告，做好發言準備。局班子成員認真撰寫調研報告，并充分利用個人調研報告，按照領導班子專題民主生活會發言材料的用途，進行相應修改完善，為專題民主生活會做好發言準備。
5、撰寫局班子分析報告。按照區委的要求，我們在廣泛調研的基礎上，結合第一階段形成的調研報告，綜合相關意見和建議，按照“認真查找問題，客觀看成績，重點推經驗，關鍵明方向”的原則，認真撰寫貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。同時認真學習領會各有關的文件精神，以科學發展觀為指導，對分析報告予以修改完善，更加具體地加深了對科學發展觀的認識。
6、制定整改方案。我局針對在學習調研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題，認真制定整改方案，做到整改內容、目標、措施、時限、責任領導、責任單位“六明確”。整改方案制定后，將整改方案在一定范圍內公布，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題，達到什么目標，聽取群眾意見，并認真接納群眾意見，不斷調整完善。
7、完善文化工作科學發展的思路和有關制度。我局按照科學發展觀要求，緊密聯系文化工作實際，充分發揚民主，充分吸收民智，經局班子集體討論研究，進一步完善文化工作科學發展的工作思路。同時，建立和完善有關制度。我局堅持實事求是的原則，針對突出問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結合起來，結合實際，總結好的做法，提煉好的經驗，把解決問題的具體措施落實到具體工作中去，建立切實可行的制度，形成長效機制。
8、搞好群眾滿意度測評。在學習實踐活動基本告一段落時組織開展群眾滿意度測評，是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學習實踐活動的一項重要措施。開展群眾滿意度測評的目的是真實了解民意，客觀、全面掌握活動開展情況，實事求是評價活動的成效，及時發現存在的不足，確保活動取得實效。文化局學習實踐活動領導小組采取無記名投票的方式向政府各部門、文化系統各單位和文化市場部分經營戶發放了學習實踐活動群眾滿意度測評表。經測評，參加測評人員對我局學習實踐活動均表示滿意，滿意率為99%。
六、學踐結合，解決問題
1、以民生幸福為己任，精心開展各類群眾文化活動。按照“水上舞臺周周演、流動舞臺村村演、傳統舞臺定時演、節慶舞臺高端演”的思路，在全區范圍內精心開展各類群眾文化活動。
今年，周末文藝匯演的場次增加到了40場，且常州市各轄市區都以我區為范本開展周末文藝演出，作為文化周末的創始者，區文化局一如既往地全力投入，與區委宣傳部一起，聯合區婦聯、殘聯、雪堰鎮、鄒區鎮、新城房產等為城區群眾奉上了多場精彩的演出。截止目前，周末文藝匯演已演出20多場，觀眾達10萬多人次，品牌效應不斷擴大。
“先進文化進百村”活動是今年新推出的文化惠民舉措。區政府斥資近百萬元，購置了一臺文化部定點生產的現代化流動舞臺車，配備給我局作為送綜藝下鄉之用，并將這一活動列入*區2009年30項為民辦實事之一。我局與中國百興集團以政企合作的形式成立*百興藝術團，專門負責全年200場下鄉演出。活動自2月9日開始以來，已分赴湖塘、牛塘、湟里、遙觀、橫山橋、鄭陸、橫林、嘉澤、大學城等地為老百姓奉上了110多場精彩的綜藝演出，受到了廣大基層群眾的熱烈歡迎，受益群眾達30多萬人次。錫劇團的送戲200場下鄉活動已在雪堰、橫山橋等地獻演110多場，觀眾達30多萬人次。按目前進度，這兩項活動均能保證在年內完成巡演200場的既定任務。
2、以城鄉共建為策略，全面推動文化陣地建設。在城區陣地建設方面，今年1月1日起，區圖書館、博物館和名人館正式免費對社會開放，我們堅持“免費不減服務質量，不減服務項目”的原則，全力做好此項工作。開放后，三館人流量均大幅度增加，特別是區博物館，參觀人數最高時達每天萬人次以上，收獲了良好的社會效益。在堅持不減服務質量和項目的基礎上，區圖書館和博物館還通過挖掘陣地潛力，不斷創新思路，拓展內涵。區圖書館依托館內報告廳的硬件優勢，推出“陽湖大講堂”這一全新的惠民舉措，邀請知名專家、學者前來講課，并免費向群眾開放，同時還投入大量資金，在區圖書館內建成全國文化信息資源共享工程*支中心，全區各鎮村均建成共享工程基層服務點，為基層群眾創造學習便利。區博物館精心研發了一批高品位旅游紀念品，探索利用免費開放后的客流優勢創造經濟收益。
在農村陣地建設方面，我局圍繞“農家書屋”建設，做了大量認真細致的工作。今年，“農家書屋”建設也被列入我區30件為民辦實事項目，要求實現各行政村“農家書屋”全覆蓋。我局專門組建班子，在深入開展調研的基礎上，積極向上爭取專項經費，并與區級機關工委聯合開展“愛心系民生、書香進農村”圖書捐贈活動，到目前為止全區共捐贈圖書18000余冊。此外，我們還召開了全區推進農家書屋工程建設工作會議，全方位推進此項建設，以確保在年內完成全覆蓋的任務。
3、以藝術之鄉為感召，積極實施藝術精品生產。今年，我區被國家文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉（攝影之鄉）”，對我區攝影工作予以了充分的肯定，在此榮譽的感召下，文化系統創作人員振奮精神、潛心創作，目前包括書畫、攝影、小戲、小品、歌曲、舞蹈等各門類作品正在緊張創作中，有十多部作品即將參加常州市第九屆小戲、小品、曲藝大賽，力爭取得優異成績。此外，為帶領、組織全區文學、戲劇作者創作出更多更好的作品，區文學藝術研究室、劇目工作室特聘了19名特約創作員和2名創作顧問，有效的整合了我區文學創作力量。
4、以文企合作為鍥點，著力加快文化產業發展。我局將文企合作作為加快文化產業發展的切入點，全力推進此項工作。在新年伊始之際，就召開了“文企合作、共謀發展”新春懇談會，邀請我區及常州市部分文化、企業界的知名人士前來共商*文化和企業合作發展大計。會上各位藝術家與企業家紛紛踴躍發言，就*文化事業的發展與文化產業的推進發表各自的真知灼見，并達成了一系列合作意向。此外，我局還鼓勵和引導民資投入文化產業發展，加快推進淹城文化街區的招商工作。會同淹管委、太湖灣數字狂歡谷、新天地不夜城等部門積極主動向省市申報文化產業發展引導資金。
在文化市場管理方面，我局大力加強對網吧、娛樂場所、音像市場、印刷市場和書刊市場的管理。截止6月底，共組織開展網吧專項治理、音像市場專項整治、出版物市場等執法行動58次，出動執法人員293人次，檢查經營單位860家次，查處網吧違法接納未成年人11家，收繳盜版、音像制品3.8萬張，盜版圖書3760冊，取締無證游戲機室75家，收繳涉賭電路板150塊，進一步凈化了市場。
5、以非遺保護為抓手，大力加強文保工作力度。今年，我局在非遺普查和申報工作上取得階段性成果。在省文化廳組織開展的第二批省級非物質文化遺產名錄項目申報評審工作中，經省非物質文化遺產保護工作專家委員會專家初評和評審委員會審議，我區申報的“陽湖拳”、“常州掐絲琺瑯畫”、“常州象牙淺刻”和“橫山橋百葉制作技藝”四個項目入選了第二批省級非物質文化遺產名錄，實現零的突破。在全區范圍內征集到非物質文化遺產線索2116條，其中有效線索1881條，并高質量編纂我區非遺項目匯編，極大地豐富了我區非遺資料儲量。
在文物保護方面，我局編纂了《闔閭城遺址總體保護規劃設想》、《寺墩遺址總體保護規劃設想》等材料。并計劃對境內的三大春秋遺址（淹城遺址、闔閭城遺址、胥城遺址）進行“捆綁”，聯合申報中國世界文化遺產預備名錄。今年，我們還專門召開了“紀念季子誕辰2585年暨延陵季子、地方文獻研究會成立大會”，以保護、傳承*地方特色文化遺產。
公司黨委：
年，我分公司黨群工作是在面臨“三大壓力”的前提下展開的，一是經濟責任制目標大幅度增加（由10年的上交利潤180萬元，增加到了240萬元）；二是隊伍中出現了嚴重的行風問題（鉆井的盜賣油料問題，涉及到了我們單位的職工，其中一人刑拘）；三是油品運輸市場極不穩定（成品油運輸工作量急劇減少，井下作業處洗井收污市場丟失，預計這兩個市場今年要損失200多萬元的收入）。針對這種情況，分公司黨總支擬定了三條工作思路，現將具體的工作情況匯報如下：
一、盯住重點，不懈努力，確保預期目標的實現
1、舉分公司之力，打好服務油氣生產開門紅的攻堅戰。作到了：一個加強、三個堅持、兩個落實。“一個加強”即：加強了對競賽活動的組織領導，成立了領導小組，明確了領導的職責和任務，制定了競賽活動管理制度，使各項工作環環相扣，緊密相連。“三個堅持”即：一是堅持24小時干部值班制度。每天保證有一名分公司領導、車隊干部在崗，解決了許多突發事件和重點難點問題；二是堅持定期與用車單位溝通制度。定期收集原油生產信息，全面掌握各站點的液量和罐存情況，提前與采油廠及重點油站加強聯系，了解他們的用車需求，較好的避開了營運高峰，爭取了工作的主動權。三是堅持機關“三服務”的工作制度。機關干部和后勤人員，經常深入現場，服務生產，深入車場，服務安全，深入群眾，服務員工。“兩個落實”即：一是班組與班組之間“五比五賽”活動的落實。“比任務賽業績，比服務賽質量，比安全賽尊章，比設備賽完好，比作風賽奉獻”。二是檢查、考核、促進措施的落實。通過以上工作，取得了比較好的成績，活動中，共出車4737車次，拉運原油62767.74方、稠油5034方、成品油5024噸、渣油1355噸，全面完成了“大戰一百天，服務油氣生產開門紅”目標任務，受到了管理局的高度評價。
2、強化學習實踐活動，解決好油品運輸可持續發展的重點和難點問題。今年三月份至六月底，在黨員干部中開展“學習實踐科學發展觀”主題活動。分公司，一是準確的把握了正面教育為主，把學習提高貫穿始終；深入工作實際，把調查研究貫穿始終；堅持解放思想，把探索創新貫穿始終；突出實踐特色，把推動發展貫穿始終；貫徹群眾路線，把群眾參與貫穿始終等五條原則。二是采取有效措施，扎扎實實開展了學習調研、分析檢查、整改落實等三個階段的工公務員作。活動中，黨員干部都按要求做了讀書筆記，寫了心得體會，達到一萬字以上的有12人，領導班子成員撰寫心得體會8篇。并對分公司提高油品運輸的整體服務質量和水平還存在著哪些問題？需要采取哪些具體措施？管理系統、管理環節有哪些不科學的地方？哪些制度需要修改完善或建立新的管理制度？人文管理中存在哪些問題？需要采取哪些措施落實以人為本的方針？發揮全員聰明才智，調動全員積極性的機制建設中存在哪些薄弱環節，今后的目標是什么？等八個方面的課題進行了調研，其中深入生產工作實際調查40余次，召開座談會3次，征求群眾意見32條，拿出了4份比較有份量的調查報告。在此基礎上，分公司領導班子及時召開由基層干部、機關后勤人員和生產一線職工代表參加民主生活會，查找單位、班子、個人存在的問題，就存在的問題人人找原因，個個談打算，相互之間開展了批評與自我批評。同時，形成了8500多字領導班子分析檢查報告。綜合起來認為：分公司影響最大的問題是行風問題；風險最大的問題是安全問題；最緊迫的問題的市場問題；最關鍵的問題是管理問題；最薄弱的問題是設備問題。并針對問題制定出切實可行的整改措施和限改時間，落實到主管領導和相關組室，真正把整改工作落到實處。
3、大搞治理整頓，促進單位行業風氣的根本好轉。去年底今年初，鉆井油料貪污案暴露以后，直接牽連著我們單位的有關人員，給油品運輸的形象和聲譽造成了極壞的影響，單位上報到管理局的各類先進，一個一個被否決。為此，分公司黨總支在今年的工作中，把扭轉行風的被動局面提到了重要的議事日程，花大力氣大搞治理整頓。一是學習提高。我們先后3次組織相關人員學習國家關于廉潔從業的規定，學習分公司關于油品運輸廉潔從業的管理制度，讓大家充分認識到廉潔從業的重要性，讓所有員工懂得那些屬于、損害國有資產權益的行為，讓大家知道違反廉潔從業規定會受到什么樣的處理。通過學習引導職工真正從思想上筑起拒腐防變、走向犯罪深淵的思想防線。學習后，有10名司機寫了保證，2名司機對自己所犯的錯誤進行了深刻的檢查。二是專題輔導。一方面，黨總支3次組織開成品罐的司機上專題輔導課；一方面利用2個周一的安全例會給全體司機講課輔導。給大家講，一臺車就是一個小經濟實體，一臺車每年運輸的國家財產上千萬，一臺車就是一個貪污盜竊的關口，稍微放松了警惕，稍微有點私心雜念，稍微產生一點貪欲，就會走向國家和集體的對立面，就會丟失自己來之不易的飯碗，就會破壞自己幸福的家園。與此同時，我們還給大家講，油品運輸人員應該有一個什么樣的職業操守，應該遵循什么樣的職業道德，應該執行什么樣的服務承諾。認每一個員工樹立起正確的人生觀和價值觀。三是法制教育。今年四月二十日，分公司在俱樂部會議室召開了“廉潔從業法制教育大會”，分公司近120名員工參加了會議。5月13日，我們又會同公司紀委，組織分公司領導、機關組室長、車隊干部和部分司機共10人，前往廣華監獄第七監區現場參觀受教育，有8名同志還寫了觀后感。四是建章立制。分公司黨總支和分公司制定了《成品油、原油運輸廉潔從業的規定》，與84名油品運輸司機簽定了《廉潔從業責任書》，制定了《油品運輸重點崗位定期輪崗實施辦法》，制定了《油品運輸分公司油料管理責任追究制度》。通過以上工作，進一步增強了全體員工的遵紀守法意識、廉潔從業觀念，逐步構建起了廉潔從業的長效機制，取得初步的成效。分公司的油料消耗與產值比，由一季度的25.18%，下降到了六月份的21.14%，以往銷售公司反應的成品油運輸自然消耗超標的問題也再沒有出現了。
4、全面開展“我要安全”主題活動，全方位提高全員的安全意識。安全始終是運輸行業重中之重的工作，對危險品運輸單位來說，更是只有開始，沒有結束的工作，一時一刻也不敢麻痹和松懈。主體活動中，第一是，認真在職工中組織開展了“我要安全”大討論，首先是分公司領導帶頭講，在干部會和職工大會上，每人講一個題，每人說一個觀點。其次是車隊干部天天講，詳細給司機講出車前、行駛中、收車后的安全事項。再次是司機人人講，如何在工作實踐做到我要安全。第二是，組織干部大搞安全工作理論研究。其中經理張劍書撰寫的《淺談安全與生產、安全與效益、安全與進度的關系》，副經理葉衛兵撰寫的《初探危險品運輸管理中的薄弱環節及對策》，車隊陳隊長起草的《年油品運輸風險評估的報告》等文章，受到了上級領導和部門的好評。第三是，在班組車隊開展了爭當“六無駕駛員、安全型班組”競賽活動的落實。“無安全隱患、無電子眼罰款、無違章違法現象、無缺席安全會記錄、無車輛維護空白點、無任何大小事故”。第四是，組織員工開展安全案例分析活動。其中政工干事張利分析的《當心無形的殺手》、司機林波分析的《交通安全不可忽視》、押運員朱靜分析的《交通安全從我作起》的多某體講議，受到了單位員工和公司團委的好評。第五是，督促車隊和押運隊做到三個堅持。一是堅持把每周一的安全會開出質量，開出水平。每周一分公司領導、機關組室長都要分別參加車隊和押運隊的安全會。二是堅持把每天出車前的安全講話，講出針對性，講出時效性，三是堅持把司機執行不同任務的安全提示到位，每天出車前，都要根據司機執行任務的情況，在路單的正上方加蓋不同的安全提示語言。通過以上工作，應該說全員的安全意識有了大幅度的提高，一季度我們因為一起不應該發生冒罐問題，造成了責任事故，單位掛了綠牌。二季度掛了紅牌。
二、抓好基礎性的建設工作，確保單位各路工作的高質量運行
一是班子建設。主要抓了四個方面的工作：第一是抓了理論學習。分公司黨總支采取集中學習與分散自學相結合，集體交流與個人專題研究相結合，理論聯系實際與觀念創新相結合等方法，不間斷的組織各級干部學習先進的理論，科學的觀點，進步的理念，努力讓大公務員家的思想、觀念和素養，與時代的發展同步，與上級黨委的要同行，與企業的發展共進。今年分公司班子成員寫學習心得體會24篇，有5篇別獲公司一、二、三等獎，撰寫論文10余篇，有4篇分別獲公司一、二、三等獎。第二是抓了班子議事制度的落實。基本上作到了，班子成員中，平時多通氣，多溝通，多商量，一般事務分管領導自己作主，自己處理。重大問題召開班子會議，集體研究，集體討論，共同決定。比如：新車分配方案、工效掛鉤考核方案、干部任用與管理、新規定出臺、先模評比、涉及職工切身利益的相關問題等，都是經過班子共同研究后決定的。第三是抓了民主生活會制定的落實。根據上級的要求，我們基本上作到了每半年召開一次民主生活會。每次生活會，我們都嚴格按照規定的程序操作，爭求群眾意見、確定民主生活會主題、嚴肅開展批評與自我批評、落實民主生活會提出的各種問題等，都是一環扣一環進行的。到目前，我們的班子是民主的，是團結的，是共謀油品發展的。第四是抓了班子工作執行力的提高。我們多次召集班子成員討論和檢查分公司各種規章制度的執行情況，以及重點工作的落實情況，對一些管理不到位、執行制度不嚴、工作中出現問題的事項，一方面要求分管領導說明情況，另一方面責成拿出解決問題的辦法和思路。另外，每次公司大型主題活動下來，我們都把活動的具體內容落實到分管領導的人頭，實行分工負責制。比如：管理提升年活動、油料綜合治理活動等，分公司4名班子成員，人人肩上都有責任，人人都具體的工作任務。
一、主要做法和特點
(一)領導重視、組織得力,學習實踐活動推進有序。一是組織機構健全。為確保學習實踐活動的順利進行,局成立了以局黨組書記、局長付瑞成為組長,副局長向瓊為副組長,其他局領導及所屬單位主要負責人為成員的學習實踐活動領導小組,全面負責學習實踐活動的組織領導、協調指導和督促檢查等工作。領導小組下設辦公室,負責學習實踐活動日常工作。與此同時,局屬各單位也成立了相應的組織機構,由各支部書記親身掛帥,全面負責抓好本單位學習實踐活動。二是工作制度完善。根據要求,印發了局學習實踐活動實施方案和各階段工作要點,明確了局學習實踐活動領導小組同一領導、分管領導謀劃推動、辦公室協調推進、各單位具體落實的工作責任制,并建立了情況交流、工作例會、信息報送、資料回檔等日常工作制度。三是督促檢查嚴格。自學習實踐活動開展以來,局學習實踐活動辦公室已組織召開工作例會10次,對各單位開展指導檢查4次,確保各單位學習實踐活動的每一個環節規定動作都能做到位、自選動作都能創特色。
(二)主題鮮明、重點突出,學習實踐活動方向明確。一是科學設定實踐載體。牢牢圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,以“服務企業、改善民生、促進發展、構建*”為實踐載體,努力打造人民滿足服務型機關,切實提升機關服務品質。二是堅持突出活動重點。把局機關中層以上黨員干部和局屬單位班子成員作為學習實踐活動的重點,充分發揮他們的帶頭示范作用。活動過程中,局黨組班子成員和局屬各單位班子成員帶頭撰寫或牽頭完成調研報告10篇,開展宣講和上專題黨課10余次。在領導干部的帶動下,局系統黨員干部職工共撰寫學習心得140多篇、讀書筆記120余萬字。三是始終捉住關鍵題目。圍繞影響和制約勞動保障科學發展的基礎性、全局性、根本性題目,集中精力重點解決服務理念、服務效能、工作作風等方面存在的題目,著力破解困難、創新體制機制,努力推進勞動保障事業又好又快發展。
(三)注重引導、強化宣傳,學習實踐活動氛圍濃厚。一是及時進行動員部署。自全縣召開深進學習實踐科學發展觀活動動員大會以后,我局及時召開局黨組會議,對開展學習實踐活動進行專題研究部署。3月30日,召開了縣勞動保障系統深進學習實踐科學發展觀活動動員大會,對全局學習實踐活動工作進行了整體安排和部置。會后,局屬各單位結合各自工作實際,也相應制定了本單位學習實踐活動工作方案,并及時召開各單位動員大會,從而確保了全局系統學習實踐活動思想發動及時、全面、深進。二是全方位加強宣傳。我局已累計制作了局學習實踐活動宣傳標語、站牌10條(塊),編發學習實踐活動宣傳稿件140多篇,其中被縣委學習實踐活動辦公室采用17篇,被*日報、*商報采用54篇,在*電視臺6次報道了我局學習實踐活動的經驗做法。此外,在《中國社會保障》、《*社會保障》雜志上刊登5篇,有48篇宣傳稿件被市級以上各級信息網站采用。
(四)緊貼實際、大膽創新,學習實踐活動特色鮮明。對勞動保障部分來講,學習實踐科學發展觀的最大特色就是提升機關服務品質,為企業、基層、群眾提供更好的服務。為此,我們從五個方面進手:一是細化工作安排,推進活動開展。按照縣學習實踐活動《實施方案》的同一安排和部署,我局在學習實踐活動中,對每一個環節的工作都進行細化分解,并對每周的活動提出了具體的時間、內容和活動要求,以指導學習實踐活動的順利開展。為確保學習實踐活動出成果、見實效,局黨組對關注民生的服務創業帶動就業、全面落實勞動保障政策、指導鄉鎮社區勞動保障工作、行政審批流程再造等4個具體題目逐一建立了整改落實臺帳。每個臺帳均明確了整改題目、整改責任領導、整改責任人、整改完成時限、具體整改措施和整改目標。二是承諾辦好“八件實事”。即結合本縣實際出臺農民參加基本養老保險辦法、加大農民工培訓轉移和就業力度、創造良好的環境為企業排憂解難、進一步解決好城鎮居民醫保惠民題目、轉變服務方式和工作作風、加大小額擔保貸款工作力度、加強勞動仲裁調解和執法維權工作、積極對上爭取更多的政策扶持和資金扶持。并將落實八件實事工作任務分解落實到責任單位和責任人。“八件實事”現已全部落實到位。三是建立重點規模企業聯系制度。對26家重點規模企業,建立了勞動保障聯系制度,明確聯系工作職責。聯系工作實行領導負責制,局班子成員及股室負責人、局所屬單位班子成員等,每人聯系1個規模企業,并將聯系企業工作與機關效能建設掛鉤,作為踐行科學發展觀的重要工作內容。切實為促進企業發展搞好服務。幫助企業創造良好的發展環境,為企業與員工構建*穩定勞動關系搭建良好的服務平臺。四是開展行政審批服務流程再造。以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求,加強服務窗口建設,規范工作行為和服務標準,簡化辦事手續,優化辦事流程,審批前移,服務下移,實行公然辦公,交叉辦公,聯合辦公,對局所有的行政審批事項進行了全面清理和服務流程再造。共清理23個行政審批事項,凡屬縣級審批的事項,辦理時間在法律法規規定的時限范圍內一律縮短60%以上,窗口直接辦結率達到了90%以上。五是創新案件調處手段。在調解仲裁過程中,我們牢固樹立“產業第一、企業家老大”的理念,始終堅持以預防為主、基層為主、調解為主的“三為主”方針,建立健全勞動關系三方協商機制和勞資矛盾部分協調溝通機制,定期開展勞資矛盾排除活動,使勞資矛盾萌發在基層、處理在基層、消化在基層,對發現企業在勞資治理方面存在的突出題目,我們及時以建議書形式向企業作出提醒,盡可能減少對企業生產經營影響,努力為企業運行發展創造良好的外部環境。
(五)精心設計、確保實效,學習實踐活動載體豐富。一是開展學習實踐科學發展觀系列調研活動。利用一周的時間全面深進地開展一系列調研活動。由局班子成員和局所屬單位主要負責人帶隊,局機關和所屬單位黨員干部參加,共分9個調研組,深進到5個村、16家企業和個體工商戶及外地開展專題調研活動。采取走訪、召開座談會、問卷調查等形式,廣泛征求意見和建議。每個調研組調查走訪10個農戶或10名員工,深進實際了解老百姓、農民工、企業員工和服務對象對勞動保障工作的意見和建議,把握廣大人民群眾對勞動保障工作的需求和愿看,并形成有深度、有價值的調研報告。二是多形式廣泛征求意見和建議。采取召開座談會、發放征求意見表、設立征求意見箱、深進基層等形式,廣泛征求“兩代表一委員”、企業負責人、縣委督察專員、部分行風監視員、退休老干部和個體工商戶、以及服務對象對全縣勞動保障工作的意見和建議。在征求群眾對我局學習實踐活動科學發展觀滿足度的測評中,群眾滿足度達到了100%。三是竭盡全力支持服務企業解困。勞動保障部分力排國際金融危機的影響,與企業抱團取熱,共克時艱,積極研究對策,采取穩崗、扶智、減負、問效、協作、便民等一系列扶持企業發展的具體措施,全面落實社保費降低費率政策,及新一輪促進就業、使用失業保險基金幫扶困難企業穩定就業崗位等一系列政策,為企業減負近600萬元,幫組企業度過難關。四是開展“十佳創業之星”評選活動。廣泛宣傳全縣城鄉勞動者在轉變就業觀念、開拓就業之路、大膽創業過程中涌現出的先進典型,全面展示城鄉勞動者奮發向上、發奮圖強、銳意進取的時代風采,引導全縣求職者樹立自謀職業、自主創業的就業觀,引導和激勵更多的勞動者走上創業之路,進一步做好創業帶動就業工作,努力在全縣形成支持、關心失業職員及再就業工作的濃厚氛圍。五是開展“發展環境改造年”活動。結合部分工作實際,有針對性地采取“五查五改一清理”的工作措施,確保“發展環境改造年”活動取得實效。即查工作流程,改進辦事環節;查行政審批,改進治理機制;查執法理念,改進服務方式;查節約意識,改進行管措施;查作風建設,改進部分形象。清理審批項目,力求不漏不錯。
二、主要成效
通過開展深進學習實踐科學發展觀活動,我局廣大干部職工的思想熟悉水平明顯進步,影響制約勞動保障事業科學發展、涉及人民群眾切實利益的突出題目得到有效解決,推動了勞動保障各項工作的深進開展。
(一)思想共叫形成到位,理論水平得到進步。我局黨員干部普遍加深了對科學發展觀重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解和熟悉,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,不同程度轉變了不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,對事關勞動保障工作發展全局的重大題目形成了基本共叫。大家體會到,科學發展觀不僅是我國經濟社會發展的重要指導方針,也是新形勢下加強和改進勞動保障工作必須堅持和貫徹的重要指導方針。勞動保障工作必須堅持以科學發展觀為統領,依據科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,著力打造人民滿足服務型機關,讓科學發展觀在廣大黨員干部的頭腦中扎下根來,使之真正成為黨員干部的指導思想、思維方式、從政準則和行為規范。具體要做到:按照第一要義是發展的要求,牢固樹立服務企業、服務基層、服務群眾的工作
理念;按照核心是以人為本的要求,把宗旨意識、民本意識貫串于勞動保障工作全過程;按照全面協調可持續的基本要求,超前謀劃勞動保障事業,著力避免片面發展、盲目發展、只顧眼前發展等傾向;按照根本方法是統籌兼顧的要求,正確熟悉和妥善處理勞動保障工作中的各種復雜關系;按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求,進一步加強黨員干部隊伍建設,樹立勞動保障部分良好社會形象。
(二)突出題目基本找準,整改落實已見成效。我局通過廣泛征求意見、召開專題*生活會和組織生活會,認真查找了不適應、不符合科學發展觀要求的突出題目,累計征求到各類意見建議18條次。經整理研究,共梳理出四個方面題目,并深刻剖析了這些題目產生的主客觀原因特別是主觀原因,落實了具體限期整改落實事項。尤其針對其中一些基層和群眾反映強烈、在學習實踐活動期間能夠解決的突出題目,我局堅持邊學邊改、邊查邊改,取得了一批看得見、摸得著的實際成效。如為有效應對嚴重的就業形勢,及時推動出臺了新一輪促進就業、使用失業保險基金幫扶困難企業穩定就業崗位、降低社保費率為企業減負、小額擔保貸款推動創業等一系列政策;為進步城鎮居民醫保待遇,在不增加參保職員繳費支出的條件下,對城鎮職工醫保政策及時進行了調整,即進步報銷比例,建立大額統籌和門診個人賬戶制度等。
(三)發展思路切實清楚,體制機制得到完善。由局領導牽頭,各有關業務股室、局屬單位負責人參與,采取深進實際調研、召開座談會、赴外地學習考察等形式,確保調研工作真正取得實效。在此基礎上,形成了《關于我縣勞務輸出情況的調查報告》、《解決企業用工瓶頸題目的對策及建議》、《建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的基本思路》、《對我縣農村人口養老保障題目的幾點思考》、《創新思路、妥善解決特殊人群老有所養題目》等一批調研成果,并分別被縣踐行科學發展觀調研報告集《探索與思考》、縣推動科學發展征文集《建言與獻策》、縣踐行科學發展觀典型案例集《實踐與啟示》收錄。同時,對照科學發展觀要求,認真撰寫了《縣勞動保障局黨組貫徹落實科學發展觀分析檢查報告》,制定了《縣勞動保障局學習實踐科學發展觀整改落實方案》,明確了我局貫徹落實科學發展觀的總體思路、主要舉措、工作事項、時限要求等整改內容。依據這些成果,推動出臺了《關于印發全縣“十佳創業之星”評選活動方案的通知》,研究擬訂了《*縣新型農村社會養老保險試點暫行辦法》、《*縣舉報冒領騙領養老保險待遇獎勵暫行辦法》,參與擬訂了《關于扶持創業擴大就業有關題目的通知》,出臺了《*縣“農民工幫扶行動”實施方案》、《局黨組成員黨風廉政建設責任制職責》、《關于建立重點規模企業聯系制度的通知》、制定和完善了《機關治理制度》等,從而使得勞動保障體制機制進一步得到完善。此外,進一步完善了接待、督查考核、財務治理、學習培訓等制度,促進了機關內部治理的制度化和規范化建設。
(四)工作效率顯著增強,勞動保障事業發展迅速。在學習實踐活動的強力推動下,縣勞動保障局堅持以服務民生保障為主線,以改善民生結構為重點,以進步民生質量為目標,大力發展勞動保障事業。今年以來,按時完成或超進度完成了上級下達的各項工作任務,勞動保障工作取得明顯成效,做到了學習實踐活動與工作兩不誤、兩促進。
1.就業再就業工作成績顯著。1至8月,全縣完成城鎮新增就業職員3350人,占計劃3800人的88%;完成農村勞動力轉移8110人,占計劃8000人的101%;城鎮下崗失業再就業職員1230人,占計劃1500人的82%;城鎮登記失業率控制在4.2%以內。新增發放小額擔保貸款73人346萬元,實現新增創業210人,帶動840多人就業,創業帶動就業工作取得明顯效果。開展“*縣十佳創業之星”評選活動,對評選推薦出的20名創業之星候選人在縣電視臺展播,并通過*在線、*政府門戶網、移動、聯通和電信等平臺進行全民投票。共組織各類招聘活動10場次,400家用人單位進進人力資源市場或委托招聘,提供崗位15000多個,促使8100多名農村勞動力轉移就業,其中有2320名返鄉農民工實現了縣內再就業。支持9家企業解困資金達110多萬元。為926人發放失業保險待遇182萬元。組織在崗培訓11期,培訓企業在崗職工2055人。
2.社會保險工作取得新進展。一是社會保險擴面征繳有新突破。全縣社會保險擴面9468人次,占年計劃6200人次的153%,比上年同期8475人次增長11.7%。其中:養老保險5610人,占計劃800人的701%,比上年同期1839人增長2.05倍。社會保險參保率達96%。全縣累計征收社會保險費20500萬元,占年計劃10770萬元的190%,比上年同期6341萬元增長323%。社會保險基金滾存結余23808萬元。二是妥善解決特殊人群老有所養題目。做好特殊群體基本養老保險參保工作,組成工作專班深進全縣各個鄉鎮,對離任村干部、清退民辦教師和機關事業單位臨時工、離崗的地方聘用干部和鄉鎮企業職員、原農村社會養老保險職員等六類群體調查摸底、申報登記、審核審批參保,辦理參保手續。近5000人特殊群體參保,征繳進庫養老保險費8000余萬元。城鎮居民醫保惠民政策進一步落實。三是出臺了《城鎮居民醫療保險門診費治理暫行辦法》和《城鎮居民大額醫療保險治理辦法》,進步了城鎮居民的醫療保障層次。四是新型農村社會養老保險試點工作正式啟動。積極開展調研、學習和鑒戒外地先進經驗,結合*實際,擬定了《*縣新型農村社會養老保險試點暫行辦法》,并于8月25日經縣政府辦公會議討論議定,現已開始實施試點工作。
3.社會化治理服務水平不斷進步。一是社會化治理服務示范社區創建工作穩步推進。我局以濱湖社區為試點,以退管場地建設服務品牌為抓手,重點圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”等內容全面開展退管服務工作,深進研究企業退休職員納進社區治理后工作開展的瓶頸題目,努力做好市級示范社區創建工作。在社區退管活動中心,建有圖書室、會議室、娛樂室、健身房、退管服務工作辦公室等各類活動場所,各項治理制度逐步規范,有看年底達到市級示范社區的目標,將為*社會化治理服務工作探索出自己的路子。二是“雙百”發放成果得到繼續鞏固。1至8月共為企業、機關事業離退休職員發放基本養老金6969萬元,均通過銀行實現了社會化發放,按時足額和社會化發放率均保持百分之百。三是調待政策全面落實。根據省有關文件精神,為切實做好2009年企業退休職員基本養老金調整工作,廣泛宣傳調待政策,落實發放資金。全縣共有4253名退休職員和16名退職職員,全部按規定調整了基本養老金待遇,其中,退休、退職職員月增加養老金總額50.36萬元,人均月增加117.97元。人均月基本退休費將達到966.81元。
4.勞動關系保持*穩定。一是做好勞動爭議調處工作。堅持以調解為主、調解裁決相結合,服務企業發展,維護職工權益,構建*勞動關系。1至8月受理勞動爭議案件35件,處理結案30件,其中調解結案16件、裁定結案4件、裁決結案10件,為勞動者挽回經濟損失60多萬元;指導企業新簽勞動合同10121份,續簽勞動合同180份并予以鑒證,糾正不規范合同500份,幫助企業建立勞動合同治理臺帳40份,勞動合同簽訂率98%。二是抓大案要案查處,積極化解群體矛盾,維護社會穩定。1至8月受理拖欠農民工工資案件10件,追討被拖欠的農民工工資105.6萬元,投訴舉報結案率達100%。
5.職業技能培訓得到加強。充分發揮縣就業培訓中心實訓基地的作用,采取校企聯合的形式,堅持以實用性為主,多形式地開展職業技能培訓,幫助勞動者進步職業素養。為應對金融危機對我縣部分企業的影響,我局及時采取相關措施,重點深進陷進停產半停產困境的企業,與企業聯合開展在崗職工技能培訓,提升職工素質,幫助企業穩定職工隊伍。已完成職業技能培訓8200人,占計劃10000人的82%,其中培訓企業在崗職工2055人。組織職業技能鑒定3254人,合格發證3246人,占計劃2500人的130%。培養新技師114人,占計劃150人的76%。
三、主要體會
我局學習實踐活動之所以能夠取得較明顯的成效,得益于縣委的科學決策和正確領導,得益于縣委學習實踐活動辦公室和指導檢查組的精心指導,得益于局黨組的高度重視,得益于局系統全體黨員干部的積極參與。在這次學習實踐活動中,我們有以下幾點體會:
(一)領導重視是關鍵,必須堅持領導帶頭示范。領導干部是這次學習實踐活動的重點。領導干部的學習實踐活動作用發揮如何,直接影響到整個活動開展的成效和水平。我局在學習實踐活動中,局領導班子成員堅持身體力行、率先垂范,努力做到了“七個先行”,即深進學習先行、深進調研先行、指導基層先行、關注民生先行、完善體制先行、提升品質先行、整改落實先行。同時,局班子成員還主動深進局屬各聯系單位,積極做好指導督查工作,確保局屬各聯系單位各階段、各個環節的規定動作做到位、自選動作創特色,有力推動了我局學習實踐活動的深進開展。
(二)學習培訓是基礎,必須堅持正面教育貫串始終。局黨組堅持把深化學習、進步熟悉貫串于整個活動的始終,把不斷夯實科學發展理論基礎作為學習實踐活動的主線。在學習實踐活動當中,始終不斷深化學習內容,在創新學習載體、進步學習成效上下功夫,積極開展理論研討和心得體會交流,不斷營造濃厚的學習氛圍,進一步加深黨員干部職工對科學發展觀的理解和把握,有力地促進了學習實踐活動的深進開展;始終堅持自我教育、自我進步,引導廣大黨員干部職工按照
科學發展觀的要求,聯系思想和工作實際,實事求是查找存在的題目,深刻分析產生題目的原因,認真開展批評和自我批評,明確努力方向。查找和剖析題目既嚴格要求,又不搞人人過關,有效保護了黨員干部職工的積極性。
(三)注重實效是根本,必須堅持突出實踐特色。深進學習實踐科學發展觀,目的在于以科學發展觀為指導,推動勞動保障工作縱深發展。勞動保障工作是構筑*社會的“安全網”與“減震閥”,每一項工作都與人民群眾的親身利益息息相關,我們始終把維護和發展廣大勞動者的根本利益作為勞動保障工作的根本出發點與落腳點,真心實意地為勞動者與企業做好事、辦實事、解難事,多做一些促發展、保穩定的事,多做一些打基礎、利長遠的事,多做一些熱人心、得人心的事,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。始終把開展學習實踐活動與扎實做好就業穩崗、社保減負、*維權等工作相結合,與推進城鄉一體化的勞動就業和全面落實社會保障政策相結合,與解決群眾關心的熱門難點題目相結合,把實踐特色貫串活動全過程。
(四)群眾參與是條件,必須堅持走黨的群眾路線。貫徹群眾路線是學習實踐活動的一個重要原則。學習實踐活動效果好不好,是否真正實現了預期目標,終極要靠群眾來測評。因此,在學習實踐活動中,充分發揚*,吸收企業、服務對象和群眾職工參與,主動求智于民、問計于民,認真聽取群眾的意見建議,真誠接受群眾監視,努力解決影響和制約科學發展的突出題目以及黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出題目,把群眾滿足作為評價活動成效的重要依據。只有這樣,學習實踐活動才能真正成為群眾關心、支持的民心工程。
四、鞏固和擴大學習實踐活動成果的主要措施
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與上級要求相比,與人民群眾的要求和期看相比,我局學習學習實踐活動還存在一些薄弱環節,如存在的一些矛盾和題目還沒有完全得到解決,創新體制機制的力度仍需要進一步加大;個別同道解放思想、開拓創新的意識和能力有待進一步進步等。對于這些題目,需要我們引起高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決,不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。重點要在以下幾方面下功夫:
(一)繼續抓好整改落實工作。進一步明確責任,細化措施,在全面整改落實的基礎上,堅持把近期整改與中長期整改結合起來,對具備整改條件的,立即整改;對經過努力能夠解決的,限期整改;對難度較大或需要較長時間才能解決的,集中氣力攻堅克難,努力爭取逐個突破;對暫不具備條件的,進一步完善相關措施,爭取分步解決;對已經解決的題目,做好鞏固工作,防止出現反復。堅持盡力而行,量力而為,從實際出發,扎扎實實抓整改、辦實事、解困難、促發展,努力使整改落實工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。局黨組將適時開展一次“回頭看”,加強對整改落實情況的督促檢查,確保整改落實工作真正取得實效。
(二)探索建立和完善長效機制。在學習實踐活動期間,我們結合工作實際,制定了不少解決當前困難、促進長效發展的工作機制。這是此次學習實踐活動的重大成果,也是今后落實科學發展觀的關鍵所在。一方面,在今后執行過程中,要根據實際情況,對這些體制機制不斷加以修訂完善,真正使其成為勞動保障事業科學發展的助推器;另一方面,要善于立足新情況、新思路、解決新題目,努力使我們的思想觀念跟上時代步伐、適應事業發展新需要、符合人民群眾新期待,不斷探索建立推動勞動保障事業科學發展的新機制。
一、緊緊圍繞健全社會救助體系目標，全面開展備災業務建設
自年初與廳黨組簽訂年度職能目標責任書后，中心黨支部立即行動起來，認真組織學習，從抓職工的政治思想建設入手，先后組織了執行制度“回頭看”、“學習周國知，落實‘五個一’”等一系列的思想教育活動，全面激發了加強自身建設的熱情，確保了各項業務工作的順利開展。
1、成功購置救災倉庫建設用地。我們按照廳黨組要求，將救災物資倉庫二期改擴建工作納入今年各項工作之首，分工一名副主任、兩名辦事員具體負責，全力抓好落實，取得了初步進展。為了搞好“新溝倉庫”的購置工作，我們本著積極、穩妥、高效的原則，多次到省、市、區和新溝鎮的土地管理部門走訪、了解與該處地產有關的材料，為省政府和廳領導提供正確的決策依據。經過多方努力，于11月20日，成功地完成了對該處地產的競拍工作，各種地產過戶手續正在辦理之中，與此同時，有關倉庫建設的整體規劃設計工作也已初步展開。
2、向民政部爭取了較大的物資儲量。基于我中心在國家的救災物資儲備地位，本著對黨和政府、對省災區人民群眾高度負責的精神，一年來，我們在廳黨組的指導下，在廳機關有關處室的大力支持下，先后五上北京匯報、請示、爭取救災物資儲備任務，得到了民政部救災司領導的高度重視與信任，在全年國家只采購9.6萬頂帳篷的總量里，就分配安排我省3.2萬頂的儲存任務。
3、倉儲條件得到了根本性改善。由于原來倉儲租賃單位條件簡陋，租賃費用較高，在面對購置和建設新倉庫工作又一時難以滿足救災物資儲備要求的情況下，為了保證國家救災物資的安全儲存，我們本著花少錢，多辦事的原則，對武漢市區及周邊的14家倉儲單位進行了實地考察，經綜合比較權衡最后確定將國家儲備局孝昌338處作為我省的過渡性倉儲單位，并順利地與該處辦理了倉庫租賃手續，即節約了資金，又改善了儲備環境，倉儲工作發生了質的改善。
4、圓滿完成了向省內外災區緊急調運帳篷任務。今年共向省外調運帳篷6000頂。元月2日向青海調運帳篷1000頂；元月22日、也是正月初一的晚上，向新疆八一水庫災區緊急調運帳篷1000頂，在接到調令后，我們在新年之夜找不到運輸車輛、勞務人員的情況下，迅速啟動緊急預案、協調緊急調運機制，連夜組織列車配空和帳篷裝運，保證了救災物資專列整點啟運；8月5日，我們接到向云南洪災區調運的4000頂帳篷調撥令后，中心全體干部職工用實際行動踐行“三個代表”，以建立“社會救助”為己任，以對災區人民高度負責和忘我犧牲的精神，全員出動，從主任到職工都在裝運一線，頭頂烈日，抗戰酷暑，爭分奪秒，加班加點，為專列的提前啟程贏得了時間，從接到調撥指令到帳篷裝車到火車啟運總共只用了8個小時的時間，創下了全國帳篷調運的紀錄，受到各級領導的高度贊揚。與此同時，對于下撥省內災區的救災物資，都能按規定的時間和質量要求調撥到位，沒有出現誤點誤時現象。
5、省本級緊急救援物資儲備有了一定基礎。為適應我省社會救助建設需要，總結去年千家坪山體滑坡救災工作的經驗，我們立足現有條件，采取多種方式進行了緊急救援物資的儲備，初步建立起可滿足2000人需要的應急救援物資，這不僅為省內實施有效的緊急救援提供了物資保障，也是社會救助體系建設中的一項探索和創新。
6、拓寬了社會捐贈渠道，認真做好捐贈款物的接收、發放、管理工作。經反復協調，我廳于5月份與教育廳、團省委聯合行文，在全省大專院校的應屆畢業生中開展了“帶走知識，留下愛心”的主題捐贈活動，整個活動，僅武漢地區已接收捐贈衣物及學習用品達5萬余件。9月份我們又開展了“上門求捐”活動，派專人與市內各大賓館、棉制品制作企業及在漢商會進行聯系，共接收到衣被3萬多件。為了加強救災物資的管理，我們對接收來的衣物實行統一包裝、分類存放，確保了救災物資質量。今年政府啟動寒衣被制作的時間比去年晚，任務又比去年多，為了在嚴冬來臨前將防寒衣被發放到群眾手中，我們一方面要求生產廠家在不影響質量的前提下加班加點，另一方面我們全體干部職工也利用元旦的休息時間，提前將省政府集中采購500萬元救災防寒衣被發放到位。
7、加強了省級救災帳篷的管理工作力度。今年五月份開始，我們根據《救災物資管理辦法》的要求，加大了省級管理帳篷的檢查管理力度，理順了省、市、縣三級對救災帳篷的管理關系，明確了各級的責任，先后對全省40個縣（市）的救災專用帳篷的使用、回收、管理工作進行了一次全面檢查。同時，對于建立省級救災物資儲備體系工作做了有益的探索，為建立省級救災物資儲備體系提供了第一手資料。
8、法國援建的項目基本結束。在民政部救災司和中國減災中心的組織下，該項目收尾工作順利實施，隨著法國政府駐華救災項目官員博甫先生的離任回國（今年7月份），中、法救災合作項目的主體工程也隨之完成。鑒于進一步合作的需要，根據法國政府的邀請和民政部的統一安排，10月份我廳又派專人隨同民政部考察團對法國災害管理部門的運行機制作了初步的考察。
9、順利完成了廳機關局域網的移交工作。上半年我們努力保障廳機關網絡的正常運行，同時，也積極參與廳信息中心的籌建工作，并協助完成了廳機關網絡的二期改造工程，承建了機關網絡的防病毒工程。在廳信息中心成立后，為了理順管理關系，明確職責，整合網絡資源，更好地發揮其功能，我們與廳機關順利地辦理了民政局域網絡系統的整體移交工作。
二、反腐倡廉工作效果明顯。
1.加強學習，提高認識。我們按照廳黨組、機關工委的統一部署，從抓干部職工“源頭治腐”學習教育入手，開展積極的思想政治工作，凡要求群眾做到的，黨員干部應模范帶頭，領導率先垂范。今年來，先后結合黨的十六屆三、四中全會精神的學習、源頭治腐“回頭看”評議活動等，聯系備災中心建設中的經驗教訓，舉一反三，“解剖麻雀”，使大家深刻的認識到做好備災工作中的反腐倡廉工作，是實踐“三個代表”理論的要求，是體現“能力建設”的重要手段，是做好新時期救災工作必不可少的環節。
2．抓“源頭治腐”建設，促內部管理規范。我們按照廳黨組關于“源頭治腐”工作兩個《通知》的要求，一手抓黨風廉政建設，一手抓規范管理工作，加強了中心大樓的安全生產、保密工作，做到了責任到人，工作到位，形成了一套系統、完善的工作程序和規章制度，全面提升了管理水平。一是制定了包括“源頭治腐”、內部綜合管理、業務建設、崗位責任制等近27項規章制度。初步形成了符合中心特點的制度體系、基本達到了工作有制度、崗位有責任，以制度管人管事的要求。二是堅持走群眾路線，依靠群眾制定制度、管理制度、監督制度的執行，在認真總結執行紀律、規章制度經驗教訓的基礎上，開展了“執行制度回頭看”、源頭治腐“回頭看”學習教育活動，不僅有效的調動了群眾參與管理的積極性，而且賦予了制度深厚的群眾基礎和強大的生命力。三是堅持領導帶頭。凡制度要求不做的，領導帶頭不做；制度要求做到的，領導首先做到。在領導的率先垂范下，做到了以制度管人管事。今年在中心接待、車輛使用、晉職晉級、招標采購、租賃拍買等涉及“責、權、利”的工作上，黨支部都采取民主決策，透明操作，公開行政，到目前為止，尚未發現明顯違反制度的現象，群眾是滿意的。
3．強化“源頭治腐”意識，把倡廉工作落到實處。備災工作人員直接與救災款物打交道，既有救災款物的招標采購權，又有救災款物的發放管理權，而且這些所謂的“權力”都是與人民群眾的切身利益相關，關乎到黨和政府在人民群眾中的信譽、形象。因此，中心黨支部始終把從“源頭治腐”工作，作為加強經常性政治思想教育的重要內容，強化“源頭治腐”意識，建立“源頭治腐”工作的“防火墻”。在7月份接收8個廠家生產的3.2萬頂救災帳篷時，嚴格按照民政部的要求，對進庫帳篷抽查搭建，對于質量有問題的，全部返廠重做，切實做到把人民群眾的利益放在第一位。在救災防寒衣被的招標采購工作中，中心黨支部明確要求相關人員要嚴守工作紀律，不得接收生產廠家的“紅包”禮品，不得參加吃請，不得向招投標廠家提供相關信息，違反者嚴肅處理。
三、狠抓重點，不斷創新，積極探索適合備災中心特點的工作思路
今年是民政工作全面提升和創新的一年。也是備災中心迎來全面發展機遇的一年。特別是黨組確立的以健全社會救助體系為中心的年度工作任務和目標，對備災中心的業務建設和政治建設提出了更明確、更高的要求。中心緊緊圍繞黨組的要求，確立了“圍繞中心，狠抓重點，積極推進備災工作的全面發展和創新”的思路和目標。以“三個代表”的思想、四中全會的精神為指導，以學習周國知為動力，以構建和諧湖北為目的，全面加強思想政治建設、制度建設和業務建設。為順利完成全年的工作打下了基礎。
1、加強支部建設，充分發揮黨員先進性作用。我們按照廳黨組、機關工委的統一部署，時刻與黨組的思想觀念保持一致，積極落實黨組的要求。支部成員責任明確，忠于職守，積極帶領干部群眾完成各項工作。在帶隊伍上，從抓黨員學習教育入手，有針對性的開展思想政治工作。凡要求群眾做到的，黨員應模范帶頭，領導率先垂范，樹立了支部良好的風氣和形象。今年來，先后結合周國知的學習活動、行政許可法的學習活動、落實科學發展觀提高執政能力建設等學習活動，緊密結合單位、個人的思想、工作實際廣泛開展交心談心活動，支委內交心談心、黨員與群眾交心談心、群眾與群眾交心談心，同時也積極開展批評與自我批評活動。大刀闊斧的批評錯誤的思想和傾向，大張旗鼓地表揚先進的人和事，使大家都心往一處想，勁往一處使，充分顯示了支部戰斗堡壘作用。
2、加強政治思想建設，努力提高全體干部職工的綜合素質。一是認真組織開展向周國知學習的活動。中心黨支部嚴格按照廳黨組和廳機關工委要求，利用雙休日到枝江市福星工程聯系點，開展了“學習周國知，落實‘五個一’”的專題教育活動，要求每位工作人員寫出學習心得體會，并聯系思想、結合工作實際開展學習討論、交心談心活動。二是組織學習廳黨組關于加強機關工作作風建設和黨風廉政建設的文件精神。中心黨支部始終抓住黨風廉政建設這根主線不放松，緊密結合中心具體管理救災物資的實際情況，時刻教育全體干部職工廉潔自律，遵紀守法、廉潔奉公；三是組織開展日記檢查、書法比賽等活動，提高全體職工的綜合能力。我們針對中心年輕人較多，普遍寫作能力不高的情況，從鍛煉培養年輕干部的角度出發，要求大家認真寫好日記、練好字，并定期檢查。四是組織學習有關業務知識。我們結合救災備災工作的實際情況，認真組織工作人員學習民政部頒發的《中央級救災儲備物資管理辦法》和救災帳篷實地搭建，注重學習借鑒接收捐贈工作方面的成功經驗，積極參加民政部和廳機關組織的業務知識講座、培訓。同時，今年來還委派了大量人員參與省里和廳里組織的檢查組，深入到基層學習和鍛煉。
四、社會治安綜合治理工作落實到位。
我們按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的總要求，認真落實領導責任制，把倉庫安全作為一切工作的重中之中。一是成立了以中心主任為組長的安全領導小組，分管副主任主抓安全工作，下設了安全工作辦公室，楊和平同志任專職安全管理員。二是專門制定了《安全管理工作制度》、《安全工作獎懲辦法》兩部有關安全管理的制度，并堅持按制度辦事，做到有考評，有獎懲。7月份，我們針對這兩項制度對中心的安全工作進行了半年總結。對未造成后果，但違反制度的同志責令在大會上作自我檢討，并按照《獎懲辦法》作了相應處理。10月份又針對倉庫出現的漏水問題對相關責任人做了處罰，使大家看到了執行制度的嚴肅性。同時，也教育了大家要居安思危、警鐘長鳴，防患于未然。三是注重加大“綜治”建設的投入。良好的安全環境，是我們做好救災物資管理工作的重要條件。一年來，我們基于救災物資安全的考慮，除了嚴格落實各項規章制度外，加大了對倉庫設施的安全投入，先后配置和更新消防安全設施達6萬多元。四是注重抓好“綜治”中的協調工作。在抓“綜治”工作時，我們十分注重與轄區內的公安、城管、綜治委、社區、村委會及廳辦公室、救災處、后勤中心的聯系協調，同時，為了確保國家救災物資的管理、調運安全，我們還積極與鐵路、倉儲、勞務等部門取得聯系，共同制定了救災物資裝運的協調機制。
一年來，通過多次專項活動，大會小會上的強調，使大家深刻意識到安全工作是備災中心馬虎不得的大事、是要對黨組負責的大事，要克服麻痹思想，把“三防”（防火、防水、防脫崗）作為當前安全工作的重點。
五、存在的問題和明年工作重點
我們雖然較好地完成了去年主要目標任務，取得了一些成績，但離廳黨組的要求和我們的愿望都還有一點差距。在今后工作中需要解決的問題也不少。一是救災物資的管理還不到位，對市縣的指導工作不夠；二是對接收的捐贈物品，雖然我們進行了分撿、統一了包裝，但清洗消毒等環節還未展開；三是救災物資調出后，跟蹤服務還不到位。
05年，省備災中心將繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，以“強化為民觀念，提高為民本領”為重點，狠抓隊伍的能力建設。進一步強化中心職能，重服務，抓創新，強基礎，謀發展，圍繞全省社會救助體系建設的大局開展以下工作。
1．全面加強倉庫設施的配套建設，提高物資的管理、調運水平，爭創全國一流的備災倉庫。
一是加強倉庫基礎設施建設，盡快完成新購倉庫的規劃設計，積極爭取黨組按期落實經費，在此條件下啟動第一期6000平方米庫容面積的建設工作。
二是全面提升救災儲備物資管理水平。作為民政部指定的國家級物資倉庫，要嚴格按《中央級救災儲備物資管理辦法》的要求，本著對黨對人民高度負責的精神，切實管理好救災物資。同時，要爭取民政部的支持，不斷擴大救災物資的種類和數量，力爭救災物資存儲量位居全國10個倉庫的前列。
三是繼續高質量、高水平地完成救災物資調運工作。是否能安全、及時地將救災物資發往受災地區，是檢驗我們工作是否落實到位的重要環節。05年我們要進一步牢固樹立服務大局，服務全國、服務全省的思想，繼續發揚“反應迅速、調運及時”的作風，高標準、嚴要求，力爭做到省外調運10小時內啟運，省內物資5小時內到位。
2．進一步做好社會捐贈款物的接收與管理工作。一是要進一步加大接收社會捐贈工作的宣傳力度，有效激發廣大人民群眾的捐贈熱情;二是進一步建立健全接收捐贈工作制度，搞好接收管理;三是要采取定點接收與定向捐贈、集中接收與分散接收相結合的方法，有效擴展接收捐贈的工作面，有目的的開展一些主題捐贈活動；四是要搞好調查研究，為解決多頭捐贈問題，建立接收捐贈網絡體系探索新路子；五是要嚴格捐贈款、物的管理工作，對捐贈款物實行專帳、專庫、專人管理，并通過省民政廳網站定期公布接收和分配情況。
