時(shí)間:2023-06-06 09:02:09
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政法干警核心價(jià)值觀,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
大家好,我是來(lái)自郊區(qū)法庭黨支部的XXX。我演講的題目是:讓忠誠(chéng)在平凡中閃光
當(dāng)我們撫摸起胸前的法徽時(shí),相信在坐的各位會(huì)和我一樣,心中涌起的是無(wú)限的自豪感。法徽上的天平賦予了我們職業(yè)的莊嚴(yán)和神圣,這天平也代表著我們對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)。
做為一名法院干警,如何做到時(shí)刻忠誠(chéng)在心呢?忠誠(chéng),就是對(duì)日復(fù)一日平凡甚至瑣碎工作的毫不懈怠;忠誠(chéng),就是在一個(gè)個(gè)案件的審理中,為了點(diǎn)滴的公正而奔波操勞。崇高的事業(yè),始于平凡的努力正是這平凡的努力,正是這點(diǎn)滴的忠誠(chéng)之心,譜寫(xiě)了新時(shí)期法院干警司法為民的壯麗篇章。
我所在的郊區(qū)人民法庭管轄的是鄉(xiāng)村,面對(duì)的是廣大的農(nóng)民,多年來(lái),全庭干警憑借對(duì)審判事業(yè)的熱愛(ài),懷著炙熱的為民情懷扎根基層,從庭長(zhǎng)到審判員、書(shū)記員,他們?yōu)榱瞬榍灏讣聦?shí),真正做到案結(jié)事了,經(jīng)常利用節(jié)假日在庭里加班加點(diǎn)研討案情。多少個(gè)夜晚,當(dāng)街邊的路燈都已經(jīng)熄滅了,辦公室里卻還燈火通明。因轄區(qū)范圍大,路難行,且多在偏辟的山區(qū),經(jīng)常需要下鄉(xiāng)辦案,晴天一身灰,雨天一身泥。烈日炎炎中,轄區(qū)內(nèi)200多個(gè)村屯無(wú)不留下他們辛勤的汗水;冰天雪地下,田間地頭里,無(wú)不留下他們調(diào)查取證的足跡。他們默默無(wú)聞,把自己的青春年華獻(xiàn)給了神圣的審判事業(yè)。這其中有我所尊敬的老法官?gòu)埥瘕埻荆麘阎鴮?duì)黨、對(duì)人民無(wú)比的忠誠(chéng)之心,在身患重病的情況下仍堅(jiān)持在審判工作的第一線。為了查清案件事實(shí),他甚至拖著嚴(yán)重透支的身體步行到大山深處,最后竟暈倒在當(dāng)事人的家門(mén)口。
正是他們這種兢兢業(yè)業(yè)的審判精神,一絲不茍地工作作風(fēng),使得全庭近三年來(lái)審理的600多起案件,無(wú)一件 “更審改判”,無(wú)一件 “纏訴”, 真正實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)”、“零違紀(jì)”。他們用平平凡凡的努力、踏踏實(shí)實(shí)的工作詮釋著為黨為民的忠誠(chéng)。
這些只是我院眾多干警工作中的一個(gè)個(gè)縮影,因?yàn)樵谖覀兊纳磉呥@樣的事太多太多了….
有的同志,為了案件,不能時(shí)時(shí)看護(hù)在重病的父母床前;有的同志,忙于工作,沒(méi)有時(shí)間照顧年幼的孩子;有的同志剛做過(guò)手術(shù)不久,就拖著還沒(méi)有完全康復(fù)的身體堅(jiān)持在工作的第一線…..
沒(méi)有豪言壯語(yǔ),更沒(méi)有掌聲喝彩,他們只是平凡的法院干警。因?yàn)槠椒玻苌儆腥怂蜕硝r花,但值得驕傲的是總是有當(dāng)事人在糾紛得到圓滿解決時(shí)燦爛的笑臉相伴;因?yàn)槠椒玻麄儧](méi)有熾熱的崇拜者,但也會(huì)有感情真摯的感謝信飛至案頭,那是當(dāng)事人用真誠(chéng)寫(xiě)就的最珍貴、最誠(chéng)摯的感謝。
他們都是一些平凡的人,卻有著一顆不平凡的心!他們?nèi)硇耐度氲綄徟惺聵I(yè)中,兢兢業(yè)業(yè),默默無(wú)聞,用勤勉踏實(shí)的工作態(tài)度和甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,賦于了“忠誠(chéng)”二字更深的內(nèi)涵,他們立足于平凡而神圣的崗位,用忠誠(chéng)履行著法院干警的誓言。
關(guān)鍵詞:政法教育 踐行 核心價(jià)值觀
中圖分類(lèi)號(hào):G642
一、政法教育工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解核心價(jià)值觀的內(nèi)涵
“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀是對(duì)政法系統(tǒng)的根本價(jià)值要求。“忠誠(chéng)”是第一位的,就是要忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律,是政法干警核心價(jià)值觀的基石,是政法干警必備的基本政治品格;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,切實(shí)做到執(zhí)法為民、執(zhí)政為民,這是政法干警的活動(dòng)宗旨和職責(zé)目標(biāo)。“公正”就是公正執(zhí)法司法、維護(hù)社會(huì)公平正義,這是政法干警的神圣使命。“廉潔”就是清正廉明、無(wú)私奉獻(xiàn),這是政法干警的基本操守,也是全體政法干警的道德追求。政法教育工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通、深入理解和把握政法干警核心價(jià)值觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)將其政法干警核心價(jià)值觀的要求內(nèi)化于心。
二、結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)、立足本職工作、踐行核心價(jià)值觀
政法教育工作者雖然不像廣大政法干警一樣工作戰(zhàn)斗在政法一線,但我們所具有的干警、教師的雙重身份卻向我們提出了更高、更嚴(yán)的要求。一名政法教育工作者只有在學(xué)習(xí)、理解核心價(jià)值觀內(nèi)涵的時(shí)候與自己的職業(yè)特點(diǎn)、本職工作相結(jié)合,才能夠真正的把核心價(jià)值觀外化于行。下面我們主要從以下四個(gè)方面來(lái)探析政法教育工作者應(yīng)如何踐行核心價(jià)值觀將其具體化。
(一) 真學(xué)慎思,忠黨愛(ài)教。
真學(xué)慎思就是要求每一名政法教育工作者學(xué)習(xí)要避免流于形式。要通過(guò)學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、教育、實(shí)踐使核心價(jià)值觀真正的內(nèi)化于心、修養(yǎng)品行、提升能力、使之成為指導(dǎo)行為的指南;同時(shí)要以社會(huì)發(fā)展形勢(shì)為依托,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新、提高自身的教學(xué)、科研能力,最終使自己的專(zhuān)業(yè)及道德修養(yǎng)提高到一個(gè)更高的水平。
“天下至德,莫大于忠”,“人無(wú)忠信,不可立于世”。忠誠(chéng)是價(jià)值觀的靈魂,是人堅(jiān)守內(nèi)心信仰的高貴品質(zhì)。忠黨愛(ài)教就是不僅要忠于黨、國(guó)家、人民、法律更要忠于自己所從事和信仰的法律教育事業(yè)。這就要求我們教育者在工作、學(xué)習(xí)、生活中必須與上級(jí)、院黨委保持一致,也要有強(qiáng)烈的事業(yè)心,做到愛(ài)崗敬業(yè),熱愛(ài)我們所從事的教育工作。
(二) 知行統(tǒng)一,熱愛(ài)學(xué)生。
知行統(tǒng)一就是要確保核心價(jià)值觀能夠“踐于行”,能夠把思想切實(shí)的轉(zhuǎn)化為行為。“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”,教育者要教育學(xué)生學(xué)會(huì)從身邊的基本小事做起,可能是一句文明用語(yǔ),一個(gè)善意的微笑,一次小小的幫助,從而到行為習(xí)慣規(guī)范化的養(yǎng)成;要鼓勵(lì)學(xué)生勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上,做時(shí)代精神的踐行者;倡導(dǎo)學(xué)生在學(xué)中做,在做中學(xué),在做和學(xué)中懂得如何做人、如何做事、從而使他們的學(xué)習(xí)能力、處事能力得到大幅度的提高,逐漸使學(xué)生能夠認(rèn)同核心價(jià)值觀并以此指導(dǎo)自己的行為。
熱愛(ài)學(xué)生是教育工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前社會(huì)處于變革、轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期,各種腐朽、消極懈怠的觀念和社會(huì)不良現(xiàn)象不停的影響著學(xué)生、沖擊著學(xué)生并不成熟的人生觀、價(jià)值觀,目前一些高校學(xué)生存在著的一些普遍現(xiàn)象急需使學(xué)生要有正確的價(jià)值觀作為引導(dǎo),90后的大學(xué)生大部分都是獨(dú)生子女,父母給予了太多的愛(ài)護(hù),自我意識(shí)較強(qiáng),使之缺少獨(dú)立思考和正確做事的能力,遇到挫折時(shí)自我調(diào)控、溝通能力差,愛(ài)鉆牛角尖,易走極端。大學(xué)生正是處在青春的萌動(dòng)期,遇事欠考慮,易沖動(dòng),往往無(wú)法用正確的方法來(lái)保護(hù)自己。因此,面對(duì)這些情況,教育者不僅僅是做到“傳道、授業(yè)、解惑”,而是時(shí)刻關(guān)注到學(xué)生的利益需求變化,思想變化,審時(shí)度勢(shì),有針對(duì)性的教育、管理學(xué)生,讓學(xué)生的合理需求得到最大程度的釋放和發(fā)揮,每一個(gè)學(xué)生的基本權(quán)利得到充分的尊重和切實(shí)的保護(hù)。熱愛(ài)學(xué)生不能光是一句口號(hào),這份熱愛(ài)要緣自內(nèi)心深處,只有這樣才能真心實(shí)意的去關(guān)心他們的所思、所需、所為,才能夠收到“教育無(wú)痕,潤(rùn)物無(wú)聲”的效果;才能為社會(huì)、為政法干警隊(duì)伍培養(yǎng)出具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、良好專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)倫理、甘于奉獻(xiàn)服務(wù)社會(huì)與人民的后備法律人才;與此同時(shí),教育者個(gè)人的人生價(jià)值和成就感也從中得以實(shí)現(xiàn)。
(三) 為人正直,團(tuán)結(jié)同事。
“公正”是社會(huì)所要追求的一個(gè)重要的價(jià)值目標(biāo),是我們每個(gè)人所渴望實(shí)現(xiàn)的一種社會(huì)狀態(tài),社會(huì)的公平正義得到維護(hù),社會(huì)的法治文化才不會(huì)被扭曲,個(gè)人的能動(dòng)性才能得到充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,我們的國(guó)家、黨、單位才會(huì)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)于政法教育者而言,用行動(dòng)詮釋“公正”的內(nèi)涵就是要嚴(yán)于律己,為人正直,堅(jiān)持原則,秉公辦事,團(tuán)結(jié)協(xié)作,與人為善,在工作、生活中自覺(jué)遵守、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,從而營(yíng)造一個(gè)良好的校園文化工作氛圍。
一、基層檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)的重要性
全國(guó)共有3000多家基層檢察院,其數(shù)量占全國(guó)檢察院的80%以上、人數(shù)占全國(guó)檢察人員的80%以上、辦案數(shù)也占全國(guó)檢察系統(tǒng)的80%以上,加強(qiáng)基層檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)尤為重要。
(一)檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政根基
基層檢察干警雖然身在基層,但要胸懷大局。特別是在社會(huì)思想意識(shí)日趨多樣多元多變的情況下,基層檢察干警只有堅(jiān)持忠誠(chéng)政治本色,才能堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)的影響,把心思和精力用在干好本職工作上,讓群眾糾紛得到化解,讓公平正義得到彰顯,讓黨的執(zhí)政根基更加穩(wěn)固。
(二)檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)關(guān)系群眾切身利益
基層檢察院所接觸的當(dāng)事人大多是農(nóng)民,法律意識(shí)、法律素養(yǎng)并不高,案件也多是家庭瑣事,但卻與日常生活密切相關(guān)。基層檢察干警只有筑牢為民的宗旨理念,堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,以讓人民群眾能夠認(rèn)識(shí)和理解的方式,去辦好每一件個(gè)案,千方百計(jì)處理好“法度之外、情理之中”的問(wèn)題,做到案結(jié)事了,才能贏得群眾滿意。
(三)檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)關(guān)系檢察工作權(quán)威
曾有古語(yǔ):“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。”基層檢察干警能否堅(jiān)定公正的價(jià)值追求,嚴(yán)守廉潔的基本操守,直接關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)決策部署的貫徹、落實(shí),關(guān)系到各項(xiàng)法律監(jiān)督職能的實(shí)施、實(shí)現(xiàn),決定著檢察工作的權(quán)威和社會(huì)公信力。
(四)檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)關(guān)系整體檢察形象
基層檢察院承擔(dān)著全國(guó)檢察機(jī)關(guān)80%以上的執(zhí)法辦案任務(wù),發(fā)揮著打擊違法犯罪、維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障公平正義的基礎(chǔ)前沿作用。廣大人民群眾對(duì)基層檢察院的執(zhí)法水平、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)看得最直接、最清楚。基層檢察院的工作水映著全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的工作水平,基層檢察院的形象反映著全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的整體形象。
二、基層檢察干警核心價(jià)值觀建設(shè)的途徑
(一)走出只知埋頭辦案誤區(qū),在鑄造忠誠(chéng)政治品格上下功夫
忠誠(chéng)是政法干警核心價(jià)值觀的基石,是檢察人員必備的基本政治品格。基層檢察院案多人少矛盾突出,工作壓力與日俱增,一些干警陷于繁重的辦案任務(wù)之中,只知埋頭拉車(chē),忘了抬頭看路。表現(xiàn)在工作中,重視檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),忽視政治理論學(xué)習(xí);重視檢察業(yè)務(wù)建設(shè),忽視思想政治建設(shè)。導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖,思想道德滑坡,出現(xiàn)了辦案跑風(fēng)漏氣、幫助當(dāng)事人說(shuō)情等不良現(xiàn)象,這些都是不忠誠(chéng)的表現(xiàn)。要確保檢察權(quán)始終掌握在對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)的人的手中:一是堅(jiān)持以人為本。把尊重干警、理解干警、關(guān)心干警作為工作的基本指導(dǎo)原則,尊重不同主體個(gè)性差異,全方位多角度滿足檢察干警的物質(zhì)和精神需要,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是創(chuàng)新工作方法。針對(duì)不同崗位、年齡檢察干警思想政治活動(dòng)的特點(diǎn),選擇最佳角度、采用最佳教育內(nèi)容、實(shí)施最佳方案開(kāi)展思想政治教育,實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。三是優(yōu)化政工隊(duì)伍。招錄心理學(xué)和教育學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)入政工部門(mén),改變傳統(tǒng)的說(shuō)教式工作方法,使思想教育更具感染力、說(shuō)服力。四要強(qiáng)化督促檢查。把政治理論學(xué)習(xí)納入考核體系,堅(jiān)持干警述職述學(xué)、評(píng)價(jià)干警評(píng)學(xué)、考核干警考學(xué),使思想政治工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
(二)走出強(qiáng)調(diào)規(guī)則治理誤區(qū),在提升執(zhí)法為民效果上出實(shí)招
與上級(jí)檢察機(jī)關(guān)相比,基層檢察院直接面對(duì)大量具體案件,需要處理大量復(fù)雜的事實(shí)爭(zhēng)議。這些爭(zhēng)議多數(shù)發(fā)生在鄉(xiāng)土社會(huì)的熟人之間,常常是一系列細(xì)小事件累積起來(lái)的,僅僅解決法律爭(zhēng)議,并不能徹底解決紛爭(zhēng)。假若得不到司法的有效幫助,人們只得求助于司法之外的途徑。輕則,當(dāng)事人選擇到同級(jí)黨政機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)上訪;重則,矛盾激化,發(fā)生殺人、大等惡性事件。可見(jiàn),盡管規(guī)則治理仍然是現(xiàn)代法治的核心,但在基層檢察工作中,必須重視糾紛解決,力求案結(jié)事了。霍姆斯說(shuō)過(guò),法律的生命從來(lái)是經(jīng)驗(yàn)而不是邏輯。基層檢察干警不僅需要法律知識(shí),而且需要深懂人情世故,善于定分止?fàn)帯_@就需要用“為民”的宗旨理念武裝檢察干警的頭腦,建立檢察干警聯(lián)系群眾的常態(tài)化機(jī)制,讓檢察干警熟悉鄉(xiāng)風(fēng)民情,深懂人情世故,親近融合百姓,提高化解群眾矛盾的能力。
(三)走出片面打擊犯罪誤區(qū),在塑造客觀公正形象上做文章
公正是檢察工作的生命線。我國(guó)憲法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),這一定位要求檢察機(jī)關(guān)盡可能保持中立和公正。刑事訴訟法明確要求檢察機(jī)關(guān)既要收集不利于被告人的證據(jù)和事實(shí),也要收集有利于被告人的證據(jù)和事實(shí)。但是,基層檢察實(shí)踐表明,不少檢察官在辦案中更加重視不利于被告人的證據(jù)和事實(shí)。比如:自偵案件中超期羈押現(xiàn)象屢禁不止,甚至出現(xiàn)刑訊逼供;立案監(jiān)督中,監(jiān)督立案遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于監(jiān)督撤案;旨在加重被告人法定刑的抗訴多,旨在減輕被告人法定刑的抗訴少。解決上述問(wèn)題,要求基層檢察干警真正將“公正”理念內(nèi)化于心,外踐于行,在執(zhí)法辦案中不偏不倚,不枉不縱,既做打擊犯罪的急先鋒,又能兼顧被告利益,當(dāng)好“法律的守護(hù)人”。同時(shí),要注重宣傳導(dǎo)向,既要宣傳打擊犯罪的成效,也要宣傳維護(hù)被告利益的典型做法,塑造客觀公正的社會(huì)形象。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!(我演講的題目是:)
今天是4月25日,下個(gè)月是五月,我們?cè)谶@里迎來(lái)了五月,迎來(lái)了又一個(gè)“五四”青年節(jié)。五月的春風(fēng)情深意暖,五月的花海花香爛漫,涌動(dòng)的春潮,伴著夏韻,在花海燦爛奪目的季節(jié)里,我們迎來(lái)了“五四”運(yùn)動(dòng)____周年。
____世紀(jì)中葉,一千六百多年的封建王朝走到了暮年,中國(guó)在內(nèi)憂外患中舉步維艱。________年五月四日,熱血沸騰的青年爆發(fā)了他們壓抑已久的激情和為祖國(guó)命運(yùn)多舛的憂患。翻開(kāi)歷史的日歷,我們仿佛看見(jiàn)那怒形于色的人群潮水般的涌向天安門(mén)前。翻開(kāi)歷史的日歷,我們仿佛聽(tīng)見(jiàn)那激越高昂的呼聲穿越近百年的時(shí)空正清晰的響在耳邊:還我青島、拒簽和約,內(nèi)懲國(guó)賊、外爭(zhēng)國(guó)權(quán),祖國(guó)母親豈能蹂躪,中華大地哪能踏踐!
此刻,歷史的滾滾車(chē)輪進(jìn)入了二十一世紀(jì)的第十四個(gè)年頭了。在這漫長(zhǎng)的歲月里,我們偉大的祖國(guó)在前進(jìn)的道路上戰(zhàn)勝了衰落,走向振興,掙脫了屈辱,走向奮起,祖國(guó)正以嶄新的姿態(tài)向世人展示著自己的雄姿。拿破侖說(shuō)過(guò),中國(guó)是一頭沉睡的獅子。今天,這頭獅子已經(jīng)蘇醒,她的吼聲必將響徹世間!人們不會(huì)忘記那劃時(shí)代的民族青年救國(guó)的“五四”運(yùn)動(dòng),更不會(huì)忘記那舉起民族救國(guó)之旗幟,開(kāi)創(chuàng)民族獨(dú)立和民族振興新紀(jì)元的革命者和先驅(qū)者,我們不會(huì)忘記戰(zhàn)爭(zhēng)的峰火硝煙,更不會(huì)忘記為自由獨(dú)立而拋頭顱灑熱血的英烈們。今天,我們的祖國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期,振興中華的責(zé)任,已經(jīng)落到了我們的肩上,五四精神的薪火,代代相傳!
作為一名政法干警隊(duì)伍中的青年,我不得不開(kāi)始審視自己:為我們的國(guó)家,為這個(gè)時(shí)代,我已經(jīng)做過(guò)或即將做些什么?當(dāng)五四的火炬?zhèn)鞯轿覀兪种袝r(shí),它是否仍能象____年前一樣光明耀眼?青春是美好的,沒(méi)有使命感的青春便是貧血的青春。青年是祖國(guó)的未來(lái),是民族的希望。在任何一個(gè)時(shí)代,青年都是社會(huì)上最富有朝氣最富有創(chuàng)造性、最富有生命力的群體。我們要怎樣才能實(shí)踐自己肩負(fù)的歷史使命,怎樣才能在崗位上踐行黨的____、踐行政法干警核心價(jià)值觀,怎樣才能使青春更加光彩照人呢?
作為年輕的黨員干部,我們要樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,更要確立具體的目標(biāo)。服務(wù)基層,建設(shè)基層,扎根基層,發(fā)展基層,踐行黨的____,踐行政法干警核心價(jià)值觀,人的一生只有一次青春,當(dāng)把自己的人生與為人民服務(wù)的事業(yè)緊緊相連,所創(chuàng)造的就是永恒的青春。我們更要把青春奉獻(xiàn)給司法司法行政事業(yè),我們要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),鍛煉本領(lǐng)。當(dāng)前社會(huì),信息交流日益廣泛,知識(shí)更新快馬加鞭。形勢(shì)逼人自強(qiáng)、催人奮進(jìn)。我們要跟上步伐,更好地為司法行政事業(yè)的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量,就必須學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),使自身?yè)碛袨榛鶎尤罕姺脛?wù)的本領(lǐng),完成好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),還要善于創(chuàng)新,善于實(shí)踐。我們要注重錘煉品德。優(yōu)良的品德對(duì)人的一生至關(guān)重要。作為基層青年干部,我們必須率先垂范,做道德高尚的青年,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立起正確的名利觀,努力培養(yǎng)良好的品德,完善自我人格品質(zhì),做有益于人民群眾的人。青年一代的我們,只有做到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,才能順應(yīng)發(fā)展的潮流,才能真正地做到把個(gè)人的前途和命運(yùn)與基層人民群眾的美好生活前景緊密結(jié)合,與為人民服務(wù)的事業(yè)和司法行政工作的明天相結(jié)合!
我們緬懷“五四”先驅(qū)們的業(yè)績(jī),回顧中國(guó)人民和青年在整個(gè)世紀(jì)走過(guò)的歷程,做為青年黨員干部應(yīng)當(dāng)秉承民族精神,高舉“五四”火炬,肩負(fù)時(shí)代責(zé)任,我們踐行黨的____,做____教育實(shí)踐活動(dòng)的排頭兵;我們踐行政法干警核心價(jià)值觀,在基層的崗位上為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)青春。讓我們用知識(shí)加汗水,以滿腔熱情,去開(kāi)拓、去創(chuàng)造、去擁抱新希望,緊密團(tuán)結(jié),兢兢業(yè)業(yè),為司法行政事業(yè)更好的明天而努力奮斗吧!踐行黨的____,踐行政法干警核心價(jià)值觀,時(shí)值____周年,薪火相傳、亙古而今,作為青年,讓我們將五四精神鑄成一枚閃耀的徽章,戴在胸前,驕傲的沖在踐行黨的____教育實(shí)踐活動(dòng)的最前面!
謝謝大家
檢察長(zhǎng)在全國(guó)“十三檢”會(huì)議上,系統(tǒng)提出了大局觀、核心價(jià)值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績(jī)觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀等“六觀”。“六觀”是科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念在檢察工作中的必然要求和具體體現(xiàn),是辯證唯物主義和檢察工作實(shí)踐緊密結(jié)合的總結(jié)升華和創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)“十二五”時(shí)期檢察工作總體思路和工作目標(biāo),必須深刻理解“六觀”的精神實(shí)質(zhì),用“六觀”武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
執(zhí)法是法律監(jiān)督工作的根本和核心,管理是執(zhí)法辦案的保障和基礎(chǔ)。 “六觀”要求涵蓋了檢察工作的方方面面,既是執(zhí)法辦案應(yīng)牢固樹(shù)立的執(zhí)法理念,也是推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化應(yīng)遵循的管理理念。一是通過(guò)落實(shí)“六觀”實(shí)現(xiàn)執(zhí)法理念和管理理念的共同更新。“六觀”體現(xiàn)了執(zhí)法理念的與時(shí)俱進(jìn),執(zhí)法理念的更新也對(duì)檢察管理理念的更新提出了新的要求。大局觀要求進(jìn)一步更新全面管理理念,業(yè)績(jī)觀要求進(jìn)一步更新目標(biāo)管理理念,權(quán)力觀要求進(jìn)一步更新全程管理理念,核心價(jià)值觀要求進(jìn)一步更新人本管理理念,發(fā)展觀要求進(jìn)一步更新統(tǒng)籌管理理念。執(zhí)法理念和管理理念的相互作用、相互影響,形成了推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。二是通過(guò)落實(shí)“六觀”實(shí)現(xiàn)執(zhí)法方式和管理方式的共同轉(zhuǎn)變。按照理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀要求,在檢察管理上實(shí)行精細(xì)化和信息化管理模式,引入現(xiàn)代質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、保障的科學(xué)化管理;按照?qǐng)?zhí)法為民的要求,實(shí)行督查專(zhuān)員、黨組例會(huì)制度,著力解決涉檢問(wèn)題,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求;按照以人為本的要求,實(shí)行人性化執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一;按照發(fā)展觀的要求,落實(shí)執(zhí)法辦案三個(gè)層次目標(biāo),即:第一層次是“定分止?fàn)帲鞅媸欠恰保坏诙哟问恰鞍附Y(jié)事了,息訴罷訪”;第三層次是“延伸職能,積極促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案效果的最大化。
“六觀”作為全部檢察機(jī)關(guān)和檢察人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的思想觀念,其體現(xiàn)的既有對(duì)檢察機(jī)關(guān)這個(gè)群體的要求,也有對(duì)每個(gè)檢察干警個(gè)體的要求。一是注重培養(yǎng)個(gè)體理念。大力開(kāi)展“學(xué)‘六觀’、促工作”專(zhuān)題教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)每名檢察干警“六觀”的教育和實(shí)踐,使“六觀”內(nèi)化于心,外踐于行。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造落實(shí)“六觀”的濃厚氛圍,發(fā)揮模范典型的示范作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,對(duì)每名檢察人員產(chǎn)生潛移默化的影響,形成個(gè)人心理發(fā)展的自我循環(huán),從而形成整個(gè)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員對(duì)“六觀”的認(rèn)同和遵守。二是注重培養(yǎng)群體理念。群體理念不是個(gè)體理念的簡(jiǎn)單相加,是在個(gè)體理念互補(bǔ)、凝聚、整合中形成的。在落實(shí)“六觀”中,既要有整體目標(biāo),又要有個(gè)體目標(biāo),使個(gè)體目標(biāo)與整體目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),還要使群體心理與個(gè)體心理實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。堅(jiān)持以人為本,實(shí)行人性化管理,關(guān)注個(gè)性需求差異。堅(jiān)持均衡發(fā)展,補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),形成較為牢固的“六觀”群體理念,凝聚推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。
“六觀”既對(duì)檢察人員法律素養(yǎng)提出了更高的要求,也對(duì)檢察人員法律思維提出了更高的要求。一是以“六觀”提升法律素養(yǎng)。法律素養(yǎng)是法律工作者內(nèi)核的要求,深厚的法律素養(yǎng)是指導(dǎo)法律適用的基礎(chǔ),也是使法律規(guī)則富有生命力的智慧源泉。在法律素養(yǎng)中注入“六觀”要求,能夠在更高層次上提升檢察人員的法律素養(yǎng),進(jìn)而提高檢察人員的執(zhí)法能力和水平。檢察人員應(yīng)以“六觀”為依據(jù),深化對(duì)法律知識(shí)和法學(xué)理論的學(xué)習(xí)和認(rèn)知,進(jìn)一步深化對(duì)法律條文的理解和對(duì)法律精神的把握,明辨現(xiàn)實(shí)中的是非真?zhèn)危瑘?jiān)持做到“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,自覺(jué)堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。二是以“六觀”豐富法律思維。司法是判斷性的思維活動(dòng)。法律思維是法律工作者依據(jù)法律觀念作出的符合經(jīng)驗(yàn)法則和邏輯法則的思維過(guò)程。“六觀”拓寬了檢察人員的思想空間,使執(zhí)法活動(dòng)視野更寬廣、洞察更深刻,能夠切實(shí)保障執(zhí)法活動(dòng)的政治方向和價(jià)值目標(biāo)。檢察人員在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握“六觀”的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展創(chuàng)造性的法律思維,在執(zhí)法辦案中注入更多地司法文明、人文精神以及思辨品質(zhì),為準(zhǔn)確認(rèn)定證據(jù)、查明事實(shí)提供正確的思維路徑,為法律的統(tǒng)一正確實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
“六觀”從不同角度、各個(gè)方面進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下檢察工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行社會(huì)主義法治理念必須牢牢把握的基本點(diǎn)。要把牢固樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀與全面落實(shí)正確大局觀、核心價(jià)值觀、執(zhí)法觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正使“六觀”內(nèi)化于心,外踐于行,為在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
在今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作中,我們要堅(jiān)持不懈地以“六觀”武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,強(qiáng)化理想信念,確保全體檢察人員始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”和“四個(gè)在心中”,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,提升檢察機(jī)關(guān)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一是抓好宗旨意識(shí)教育。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題教育實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大檢察人員弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、堅(jiān)定政治方向、踐行群眾路線、推動(dòng)檢察工作,著力解決理想信念、宗旨意識(shí)和執(zhí)法辦案等方面存在的突出問(wèn)題,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。二是抓好大局意識(shí)教育。牢固樹(shù)立推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局觀,自覺(jué)把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn),著眼于服務(wù)高端發(fā)展,重點(diǎn)打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。三是抓好職業(yè)道德教育。深入貫徹檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,注重檢察文化建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法核心價(jià)值觀,增強(qiáng)公正廉潔文明執(zhí)法的自覺(jué)性,樹(shù)立良好的執(zhí)法形象,維護(hù)檢察權(quán)的公信力。特別是在檢察文化建設(shè)方面,應(yīng)注重加強(qiáng)三個(gè)方面:
首先,注重領(lǐng)導(dǎo)者的表率作用。在一個(gè)組織中,領(lǐng)導(dǎo)者的模范行動(dòng)是一種無(wú)聲的號(hào)召,對(duì)下屬成員起著重要的示范作用。因此,要塑造、發(fā)展和維護(hù)檢察文化的核心價(jià)值觀,領(lǐng)導(dǎo)者本身就應(yīng)是這種價(jià)值觀的化身。他們必須通過(guò)自己的行動(dòng)向全體干警灌輸檢察文化的價(jià)值觀念。首先,領(lǐng)導(dǎo)者要堅(jiān)定信念。其次,要在每一項(xiàng)工作中體現(xiàn)這種價(jià)值觀。再次,領(lǐng)導(dǎo)者要注意與下屬成員的感情溝通,重視感情的凝聚力量。以平等的真誠(chéng)友好的態(tài)度對(duì)待下屬成員,就會(huì)取得他們信任。感情上的默契會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)者準(zhǔn)確地預(yù)見(jiàn)周?chē)澜鐚?duì)自己的行動(dòng)的反應(yīng),形成一種安全感,對(duì)下屬來(lái)說(shuō),則會(huì)產(chǎn)生“士為知已者用”的效用。
其次,加強(qiáng)檢察文化的培訓(xùn)。要持續(xù)對(duì)干警進(jìn)行培訓(xùn),讓干警逐漸接受檢察文化。培訓(xùn)是促使文化塑造與變革的一個(gè)重要的策略,在文化變革的實(shí)施計(jì)劃安排就緒后,就要督促干警參與培訓(xùn)、學(xué)習(xí),讓全體干警接受培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),讓干警知道什么是檢察文化,檢察文化有什么作用,為何及如何實(shí)施文化塑造與變革,檢察文化對(duì)干警有什么新的要求,認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)現(xiàn)有文化狀態(tài)與目標(biāo)文化的差距。還可利用各種輿論工具,如局域網(wǎng)、閉路電視、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等大力宣傳檢察文化的價(jià)值觀,使干警時(shí)刻都處于充滿檢察文化價(jià)值觀的氛圍之中,通過(guò)耳濡目染來(lái)達(dá)到漸入干警心中。
第三,建立激勵(lì)機(jī)制,鞏固檢察文化。價(jià)值觀的形成是一種個(gè)性心理的累積過(guò)程,這不僅需要很長(zhǎng)的時(shí)間,而且需要給予不斷的強(qiáng)化。人們的合理的行為只有經(jīng)過(guò)強(qiáng)化以肯定,這種行為才能再現(xiàn),進(jìn)而形成習(xí)慣穩(wěn)定下來(lái),從而使指導(dǎo)這種行為的價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為行為主體的價(jià)值觀念。因此,干警行為應(yīng)是檢察文化的具體化和形象化,要鼓勵(lì)干警與檢察文化相融合,使之明白檢察文化價(jià)值觀在鼓勵(lì)什么,在反對(duì)什么。要把精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)結(jié)合起來(lái),使得干警行為由于檢察文化的不斷強(qiáng)化而穩(wěn)定下來(lái),自然地接受這種行為的價(jià)值觀念的指導(dǎo)。從而使檢察文化的價(jià)值觀念為全體干警所接受,形成優(yōu)良的檢察文化。
(作者通訊地址:廣西鐘山縣檢察院,廣西 賀州 542600)
社會(huì)主義核心價(jià)值觀是對(duì)中華民族精神的發(fā)展傳承,是共圓偉大“中國(guó)夢(mèng)”的精神支柱。準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下的司法行政人民警察道德體系的科學(xué)內(nèi)涵,著力構(gòu)建司法行政人民警察職業(yè)道德體系,對(duì)于提升民警隊(duì)伍政治素質(zhì),實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
一、相關(guān)概念厘定
(一)社會(huì)主義核心價(jià)值觀
1.價(jià)值觀和核心價(jià)值觀
價(jià)值觀是指人們?cè)谡J(rèn)識(shí)各種具體事物價(jià)值的基礎(chǔ)上,形成的對(duì)事物價(jià)值的總的看法和根本觀點(diǎn)。核心價(jià)值觀是一個(gè)時(shí)代、一個(gè)國(guó)家或民族價(jià)值體系中最本質(zhì)、最具決定性作用的價(jià)值觀,它在價(jià)值體系中居于主導(dǎo)地位,表現(xiàn)出一定的精神文化追求和基本價(jià)值理念。
2.社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀
社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容,即指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀概括為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”三句話24字。它根植于博大精深的中國(guó)傳統(tǒng)文化,涵蓋了自強(qiáng)不息的奮斗精神、“仁義禮智信”的道德準(zhǔn)則、“和合”發(fā)展理念和天下為公的大同思想。借鑒了西方現(xiàn)代文明中追求自由平等、個(gè)人價(jià)值思想,包容了保障人權(quán)、強(qiáng)調(diào)法制、追求民主、注重人的價(jià)值等合理性成分。
(二)司法行政民警職業(yè)道德體系
1.道德。道德(morality)一詞,由來(lái)已久。在西方文化中指一定區(qū)域的風(fēng)俗、習(xí)慣以及個(gè)人的性格、品行等。當(dāng)代意指,一定社會(huì)或國(guó)家基于人性完善和社會(huì)發(fā)展秩序的要求,而認(rèn)可和倡導(dǎo)的思想內(nèi)容。
2.職業(yè)道德。職業(yè)道德,就是在一定社會(huì)下的道德原則和行為規(guī)范在職業(yè)生活中和職業(yè)關(guān)系中的具體體現(xiàn),是某種職業(yè)范圍內(nèi)思想層面的要求。
3.司法行政民警職業(yè)道德體系。司法行政民警職業(yè)道德體系是指司法行政民警在工作中應(yīng)該遵守的,以內(nèi)心信念和社會(huì)輿論來(lái)維系的,調(diào)整司法行政民警各種職業(yè)關(guān)系的行為規(guī)范以及司法行政民警個(gè)人在工作中表現(xiàn)出來(lái)的道德品質(zhì)狀況。
二、司法行政民警職業(yè)道德體系內(nèi)涵解析
司法行政民警職業(yè)道德體系是社會(huì)主義職業(yè)道德體系的一個(gè)組成部分,以責(zé)任、忠誠(chéng)、公正、奉獻(xiàn)、廉潔、開(kāi)拓為主體內(nèi)容,從根本上反映著司法行政民警的職業(yè)特性、光榮使命和價(jià)值追求,是司法行政系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)、時(shí)展要求和民警價(jià)值追求的有機(jī)統(tǒng)一,是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、政法干警核心價(jià)值觀的高度凝練和集中表達(dá),對(duì)司法行政民警的理想信念、思想道德和職業(yè)行為起著指導(dǎo)和約束作用。
責(zé)任是第一要義,是司法行政工作發(fā)展推進(jìn)的載體,是唯獨(dú)存在于上帝和鄰舍的約束中的人的自由,責(zé)任文化是警營(yíng)文化的亮麗風(fēng)景線。責(zé)任有兩層含義,一是指工作任務(wù)的正向布置,如崗位責(zé)任;二是指沒(méi)有做好分內(nèi)的工作的否定評(píng)價(jià),承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性任務(wù),如追究責(zé)任。責(zé)任可從三方面解析:一是要珍惜工作,愛(ài)崗敬業(yè),立志崗位成才;二是要勇于擔(dān)當(dāng),銳意創(chuàng)新,提升工作境界;三是要居安思危,抓好末端,保障場(chǎng)所穩(wěn)定。
忠誠(chéng)是立警之本,是人民警察最基本、最重要的職業(yè)素質(zhì)和道德標(biāo)準(zhǔn)。司法行政民警作為人民警察,忠誠(chéng)就是要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于法律、忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于人民;作為社會(huì)公民,忠誠(chéng)就是要培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情操,提升社會(huì)公德;作為家庭成員,忠誠(chéng)就是要發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,完善提升個(gè)人“私德”。
公正是法治靈魂,是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,是司法行政民警對(duì)抗陰暗面的精神動(dòng)力,從事教育矯治正義之舉的內(nèi)驅(qū)力。堅(jiān)持公正、法治、人權(quán)是司法行政工作的生命線。公正要求理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,最大限度地維護(hù)執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益,維護(hù)法律制度的嚴(yán)肅性,把保障安全與保護(hù)人權(quán)、提升效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來(lái),形成強(qiáng)大的執(zhí)法公信力,努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公平正義。
奉獻(xiàn)是精彩成就,經(jīng)營(yíng)司法行政事業(yè)不是靠新奇的激情而是靠鍥而不舍的堅(jiān)守和累積,“燃燒自己,照亮別人”的“紅燭精神”是奉獻(xiàn)精神代表,是指將責(zé)任外的實(shí)物、勞動(dòng)、智力成果等真誠(chéng)、自愿、無(wú)償?shù)厮徒o尊敬的人或集體的行為。奉獻(xiàn)精神包含著不同層次的高尚情操,主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是先人后己,先公后私;二是淡泊名利,甘為人梯;三是甘于平凡,勤耕不輟。
廉潔是免疫保障,是法律工作者的安身立命之本,承載了民眾對(duì)法治事業(yè)的深切關(guān)注和殷切期待,是司法行政向社會(huì)延伸、爭(zhēng)取社會(huì)支持的必然要求,是司法行政系統(tǒng)對(duì)自我角色品格作風(fēng)和道德形象塑造的必備版圖。廉潔就是要增強(qiáng)自省、自律、自治能力,時(shí)刻牢記身份,抵制各種消極思潮的侵襲,自覺(jué)遵守法律法規(guī)制度,將自身成長(zhǎng)與事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,有的放矢地解決自身問(wèn)題,在程序制度框架內(nèi)面對(duì)個(gè)人利益得失。
開(kāi)拓是動(dòng)力源泉,是司法行政工作“防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板”的精神支柱。開(kāi)拓就是倡導(dǎo)積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,面對(duì)各種新問(wèn)題、新情況,深入分析掌握問(wèn)題本質(zhì),積極開(kāi)拓視野和思路,不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,司法行政民警隊(duì)伍的思想政治、知識(shí)構(gòu)成、人文素養(yǎng)、作風(fēng)狀況等方面情況都有了明顯進(jìn)步,不過(guò)面臨新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,民警職業(yè)道德體系仍存在很多不適應(yīng)情況。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下的司法行政人民警察道德體系體系建設(shè),有利于凝聚形成價(jià)值共識(shí),有利于增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感,有利于推進(jìn)民警個(gè)人全面自由發(fā)展,從根本上推動(dòng)司法行政工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
作者簡(jiǎn)介:
榆林市委常委、政法委書(shū)記錢(qián)勞動(dòng)(右一)在定邊縣公安局調(diào)研,定邊縣公安局長(zhǎng)蘇志強(qiáng)(左一)等陪同。
近年來(lái),定邊縣公安局在定邊縣委、縣政府和榆林市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政法工作和公安工作會(huì)議精神,以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力,以深化平安定邊建設(shè)為核心,以弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀為載體,以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手,以隊(duì)伍建設(shè)為保證,全面落實(shí)打擊、防范、管理、服務(wù)、建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)了公安工作思路新突破,各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
立足公安實(shí)際 實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
定邊縣公安局立足定邊經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、扎實(shí)工作,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安定邊,構(gòu)建和諧社會(huì)”這一主題,緊扣黨的十安全保衛(wèi)工作和維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定這一主線,緊緊圍繞三個(gè)提升(公眾安全感提升,人民群眾對(duì)公安工作滿意度提升,黨委政府對(duì)公安工作認(rèn)同度提升),突出兩個(gè)重點(diǎn)(公安“三項(xiàng)建設(shè)”和三項(xiàng)重點(diǎn)工作),開(kāi)創(chuàng)七個(gè)局面(開(kāi)創(chuàng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)、社會(huì)管理創(chuàng)新、治安防控體系建設(shè)、打擊整治、信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)新局面),力爭(zhēng)五個(gè)突破(打擊犯罪效能、治安動(dòng)態(tài)管控水平、服務(wù)管理水平、基礎(chǔ)建設(shè)、公安形象的新突破),統(tǒng)籌布局,攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)創(chuàng)一流,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)工作有跨越、重點(diǎn)工作有突破、整體工作有提升的工作目標(biāo),不負(fù)眾望,繼往開(kāi)來(lái),對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)公安事業(yè)高度負(fù)責(zé),只爭(zhēng)朝夕,站在新高度,抓住新機(jī)遇,大力推進(jìn)全縣公安工作正規(guī)化、公安隊(duì)伍現(xiàn)代化、人民群眾滿意化,為定邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。以維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十的順利召開(kāi)。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 提升素質(zhì)能力
定邊縣公安局始終把政治思想教育置于公安隊(duì)伍建設(shè)的首要位置來(lái)抓,進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育,切實(shí)增強(qiáng)全局民警政治責(zé)任感,確保公安隊(duì)伍政治本色。組織全局民警深入扎實(shí)開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀融入到公安工作的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。
不斷推進(jìn)反腐倡廉工作,切實(shí)筑牢民警拒腐防變的思想防線。狠抓公安機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè),讓抓落實(shí)成為各級(jí)、各警種及每一位民警的自覺(jué)行動(dòng)和不懈追求,深入推進(jìn)警風(fēng)警紀(jì)教育,對(duì)各類(lèi)違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,真正以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍。
強(qiáng)化整治防范 提升公安形象
2012年,全縣公安機(jī)關(guān)按照“四打擊、三整治、三防范”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及當(dāng)前正在開(kāi)展的“三大戰(zhàn)役”總體要求,深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、犯罪、賭博犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決影響群眾安全感的突出問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,建立打黑除惡、偵破命案、打擊嚴(yán)重暴力犯罪“三條戰(zhàn)線”,集中破獲了一批嚴(yán)重暴力犯罪案件。深入開(kāi)展追逃工作,不斷降低網(wǎng)上在逃人員總量,增強(qiáng)群眾安全感。加大對(duì)涉毒案件的偵破力度,嚴(yán)厲打擊零星販毒、跨區(qū)域販毒、新型犯罪等涉毒犯罪活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)涉毒場(chǎng)所的整治,積極開(kāi)展堵源截流和檢查站的建設(shè)。全面構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),在全縣主要路段設(shè)置監(jiān)控?cái)z像、治安檢查站點(diǎn),不斷推進(jìn)防范工作的科技含量。經(jīng)過(guò)全體民警的不懈努力,強(qiáng)化了整治防范的能力,同時(shí)也提升了公安民警的形象。
化解社會(huì)矛盾 提升管理能力
定邊縣公安局以“三訪三評(píng)”、“萬(wàn)名干部下基層”、“守護(hù)平安,干凈社區(qū)”、“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”等活動(dòng)為載體,以城鄉(xiāng)警務(wù)室為依托,著力加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新,完善糾紛矛盾排查機(jī)制,推動(dòng)走訪聯(lián)系群眾、使化解社會(huì)矛盾實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。做到排查在前、防范在早、化解在小;進(jìn)一步完善公安長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,落實(shí)公安長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作首接首辦責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪包案責(zé)任制。最大限度地減少和化解了公安涉法涉訴案件的發(fā)生。
檢察院偵查監(jiān)督處個(gè)人事跡材料
范新楠同志現(xiàn)任三門(mén)峽市人民檢察院偵查監(jiān)督處副處長(zhǎng),市院涉黑犯罪檢察組和重大黑惡犯罪案件專(zhuān)案指導(dǎo)組成員,兼任市院工會(huì)女工委員。多年來(lái),該同志保持忠誠(chéng)的政治本色,踐行為民的宗旨理念,維護(hù)公正的神圣職責(zé),牢記廉潔的基本操守。先后被評(píng)為“全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督骨干型人才”、首屆“全省檢察機(jī)關(guān)民行檢察十佳辦案能手”、“河南省模范團(tuán)干部”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),“三門(mén)峽市十大杰出女性”、全市打擊侵權(quán)假冒工作先進(jìn)個(gè)人、禁毒工作先進(jìn)個(gè)人、“三門(mén)峽市檢察機(jī)關(guān)踐行政法干警核心價(jià)值觀十大優(yōu)秀干警”,榮立個(gè)人三等功2次,連年考核優(yōu)秀、被評(píng)為群團(tuán)工作先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)工作者。
該同志從事檢察工作17年,一直在業(yè)務(wù)部門(mén)辦案一線,辦案中她牢固樹(shù)立“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”理念,始終堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范辦案,切實(shí)用自己的行動(dòng)維護(hù)司法公信力。2003年至2012在民行部門(mén)共辦理各類(lèi)一、二審民事行政申訴案件126件,辦理省院民事行政申訴案件9件,抗訴46件,法院抗訴意見(jiàn)43件,再審改變率達(dá)93.5%,提請(qǐng)抗訴42件,提請(qǐng)意見(jiàn)全部被省院采納,服判息訴38件。符合抗訴條件的案件,嚴(yán)格按照辦案流程,提高法律文書(shū)說(shuō)理性和說(shuō)服力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;對(duì)申訴理由不成立、當(dāng)事人無(wú)理纏訴的案件,堅(jiān)持說(shuō)服教育到位;對(duì)法院判決正確,當(dāng)事人因“法盲”而不服的案件,堅(jiān)持釋法疏導(dǎo)到位;對(duì)因法官工作方法欠妥而使申訴人產(chǎn)生誤解的案件,堅(jiān)持解疑釋惑到位;提高當(dāng)事人對(duì)案件處理結(jié)果的滿意度,使當(dāng)事人心服口服,理順氣順,真正做到案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯?013年11月至今,共主辦審查逮捕案件46件57人,協(xié)辦審查逮捕案件59件68人,辦理批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限案件154件237人,上報(bào)批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限案件93件138人,控告申訴案件2件2人。始終堅(jiān)持文明規(guī)范、準(zhǔn)確高效辦案,并做到在每一案中開(kāi)展釋法普法工作,減輕犯罪嫌疑人的對(duì)抗情緒,提高被害人和律師的理解配合。至今所辦全部案件,沒(méi)有發(fā)生一起涉檢上訪,切實(shí)做到了法律效果、政治效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,提升了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在自覺(jué)文明規(guī)范執(zhí)法的同時(shí),還連續(xù)多年參與全市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)及案件評(píng)查工作,組織全市偵查監(jiān)督優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)選活動(dòng)及頒獎(jiǎng)和講評(píng)會(huì)、全市偵查監(jiān)督案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)和全市偵查監(jiān)督法律文書(shū)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),起到文明執(zhí)法帶頭作用,為提升全市檢察機(jī)關(guān)文明執(zhí)法水平貢獻(xiàn)力量。
關(guān)鍵詞:法律職業(yè)精神;職業(yè)素質(zhì);人才培養(yǎng);過(guò)程研究
隨著我國(guó)司法體制改革的日漸完善,司法警官職業(yè)學(xué)院也進(jìn)入改革和成長(zhǎng)的關(guān)鍵期,對(duì)這類(lèi)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的研究也比較熱門(mén),卻缺少對(duì)于單純法律職業(yè)精神培養(yǎng)、提升學(xué)生整體素質(zhì)、如何解決和行業(yè)有效對(duì)接問(wèn)題的研究。本文根據(jù)司法警官職業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,圍繞其教育改革與發(fā)展的核心問(wèn)題,積極探索與硏究在司法警官職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)過(guò)程中如何融入職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)教育,力爭(zhēng)使學(xué)校和用人單位做到無(wú)縫對(duì)接,最大限度地使學(xué)生對(duì)自己未來(lái)從事的職業(yè)有深刻的認(rèn)識(shí),提早規(guī)劃,為畢業(yè)后盡快適應(yīng)崗位要求奠定基礎(chǔ),為司法警官職業(yè)學(xué)院不斷進(jìn)行教育教學(xué)改革提供可借鑒的理論依據(jù)。
一、司法警官職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國(guó)司法警官職業(yè)學(xué)院大多是20世紀(jì)90年代由司法警察學(xué)校升格而成,主要承擔(dān)為司法行政系統(tǒng)輸送應(yīng)用型法律人才,弘揚(yáng)和培育、傳播和發(fā)展法制精神的責(zé)任。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,司法警官職業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面都取得了可喜的成就,隨著教育的改革發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,司法警官職業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)過(guò)程中逐漸暴露出一些問(wèn)題。1.教育管理方式單一司法警官職業(yè)學(xué)院從建校之初一直實(shí)行警務(wù)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行一日生活制度,學(xué)生可以自由支配的時(shí)間不多,和外界的聯(lián)系也少,參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)不多,開(kāi)展課余活動(dòng)都需要履行嚴(yán)格的組織流程,與同類(lèi)院校及其他普通高校之間的交流、溝通、互動(dòng)非常有限。在這種管理方式下,學(xué)生的思想比較單純,相對(duì)保守,對(duì)前沿知識(shí)和社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題只能從課堂上和網(wǎng)絡(luò)上獲得,加上缺少及時(shí)有效的引導(dǎo),造成學(xué)生準(zhǔn)確分析和判斷問(wèn)題的能力較弱,不利于他們職業(yè)精神和職業(yè)能力的養(yǎng)成。2.法律職業(yè)精神的培養(yǎng)不夠深入法律職業(yè)精神是美國(guó)終身大法官羅伯特.N.威爾金在《法律職業(yè)的精神》一書(shū)中提出的,是指“法律工作者所共同具有的堅(jiān)定的法律信念、正確的法律價(jià)值觀和現(xiàn)代法治理念,它是一種以精良的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ)、以崇高的法律職業(yè)道德為核心、以現(xiàn)代法治理念為指導(dǎo)、以實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化為目標(biāo)的職業(yè)價(jià)值追求”。法律職業(yè)精神的獨(dú)特性及其重要社會(huì)功能決定了法律人才培養(yǎng)必須以法律職業(yè)精神的培養(yǎng)為目標(biāo)。司法警官職業(yè)學(xué)院是為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,普遍比較重視在校學(xué)生的政治素養(yǎng)和道德品質(zhì),強(qiáng)調(diào)規(guī)范化管理、整齊劃一,對(duì)于法律職業(yè)精神內(nèi)涵的理解和熏陶,并沒(méi)有納入教學(xué)管理。學(xué)生在學(xué)校沒(méi)有接受法律職業(yè)精神培訓(xùn),以至于畢業(yè)后不能迅速適應(yīng)基層政法工作的需要。3.學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備匱乏由于司法警官職業(yè)學(xué)院是專(zhuān)科層次(中央司法警官學(xué)院除外),學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)不高,知識(shí)面窄,學(xué)習(xí)能力較差。通過(guò)對(duì)用人單位的調(diào)查發(fā)現(xiàn),司法警官職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)過(guò)硬,專(zhuān)業(yè)知識(shí)卻不扎實(shí),知識(shí)體系構(gòu)架缺失,導(dǎo)致分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、處理突發(fā)事件的能力普遍較弱。4.學(xué)生人文素養(yǎng)先天不足職業(yè)人文素養(yǎng)是大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的綜合表現(xiàn),包括團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)、合作能力、交往和溝通能力及合理處置個(gè)人理智和情感的能力等。[1]現(xiàn)在的學(xué)生絕大多數(shù)都是獨(dú)生子女,集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身,從小學(xué)到高中,家長(zhǎng)和學(xué)校都把分?jǐn)?shù)作為唯一任務(wù),不重視人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。他們沒(méi)有時(shí)間和機(jī)會(huì)鍛煉自己,不會(huì)處理各種人際關(guān)系,不懂謙讓?zhuān)粫?huì)溝通,不能正確處理理智與情感等問(wèn)題。另外,由于入學(xué)后實(shí)施的封閉管理,課余活動(dòng)有限,學(xué)生接觸外界最常用的途徑是網(wǎng)絡(luò)和自媒體,雖然信息量巨大,但大部分都屬于快餐文化,真正有營(yíng)養(yǎng)的知識(shí)不多。由于這些學(xué)生沒(méi)有系統(tǒng)的文化知識(shí)體系做支撐,就會(huì)良莠不分,嚴(yán)重影響職業(yè)精神和素質(zhì)的養(yǎng)成。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很復(fù)雜,主要是由于以下幾個(gè)方面因素:1.教學(xué)方式方法相對(duì)落后目前,傳統(tǒng)的課堂講授仍然是司法警官職業(yè)學(xué)院的主要教學(xué)方式。情景式教學(xué)、討論式教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)方式方法運(yùn)用得不多,缺少形象性和實(shí)戰(zhàn)性;同時(shí)也存在現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備不足的問(wèn)題,利用網(wǎng)絡(luò)和法律資源庫(kù)進(jìn)行教學(xué)不廣泛。和學(xué)生息息相關(guān)的講座、論壇開(kāi)展得很少,致使學(xué)生對(duì)新知識(shí)新觀點(diǎn)的接受不及時(shí),創(chuàng)新思維不強(qiáng),法律職業(yè)精神和素質(zhì)的形成也受到一定的影響。2.對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠司法警官職業(yè)學(xué)院是為司法行政系統(tǒng)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的搖籃,要求學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)當(dāng)迅速適應(yīng)工作的需要。因此,在學(xué)校學(xué)習(xí)期間就應(yīng)當(dāng)具有一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),以吉林司法警官職業(yè)學(xué)院為例,在課程設(shè)置上學(xué)院都要求有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),校內(nèi)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地有50多個(gè),真正能夠利用的卻不多。課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)銜接不緊密,對(duì)他們?cè)趯?shí)習(xí)過(guò)程中的考核流于形式,影響了學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的興趣;另外,學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間也比較短,法律職業(yè)精神的滲透和熏陶不夠深入。即使在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些的問(wèn)題,也沒(méi)有時(shí)間及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正。3.“雙師型”教師隊(duì)伍不健全2019年1月24日,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家職業(yè)教育改革方案》,文件提出:“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)要超過(guò)一半,并分專(zhuān)業(yè)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。目前,司法警官職業(yè)學(xué)院的“雙師型”教師數(shù)量基本達(dá)標(biāo),絕大部分青年教師都是從大學(xué)校門(mén)直接進(jìn)入司法警官職業(yè)學(xué)院的大門(mén),他們雖然取得了相關(guān)行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格,因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)繁重,真正參與實(shí)踐的時(shí)間很少,所以這些“雙師型”教師徒有虛名,缺少必要的理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的能力。另外,學(xué)校沒(méi)有建起系統(tǒng)內(nèi)立崗位標(biāo)兵、行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者與學(xué)校有效溝通交流的融合機(jī)制,學(xué)生的職業(yè)精神也沒(méi)有在學(xué)校熏陶和培養(yǎng)出來(lái),影響了他們適應(yīng)崗位需求的速度。
三、方法和途徑
經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,如今的司法警官職業(yè)學(xué)院依托行業(yè),面向政法,服務(wù)社會(huì),已經(jīng)成為以培養(yǎng)基層監(jiān)獄、強(qiáng)戒所、社區(qū)矯正人民警察,法院和檢察院司法警察、書(shū)記官為主,同時(shí)積極為安全防范行業(yè)和社會(huì)相關(guān)部門(mén)培養(yǎng)具有高素質(zhì)、應(yīng)用型人才的高職法律院校,為推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2018年,中央編辦、人社部、司法部、教育部、財(cái)政部、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合頒布了人社部發(fā)〔2018〕20號(hào)文件,批準(zhǔn)全國(guó)16所司法警察學(xué)校實(shí)行便捷入警機(jī)制,對(duì)司法警官職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)質(zhì)量都提出了更高要求。因此,司法警官職業(yè)學(xué)院必需加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法律職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)教育,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化程度更高的司法行政系統(tǒng)人民警察,這關(guān)系到我國(guó)司法行政系統(tǒng)人民警察隊(duì)伍的長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展。1.將法律職業(yè)精神和素質(zhì)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程人社部發(fā)〔2018〕20號(hào)文件要求:“司法行政系統(tǒng)所屬院校要以提高專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步更新教學(xué)理念,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,為司法行政機(jī)關(guān)培養(yǎng)作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的司法行政專(zhuān)業(yè)人才。”根據(jù)文件精神,司法警官職業(yè)學(xué)院必須將這些職業(yè)精神和素質(zhì)貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。特別要突出以下四方面的培養(yǎng)教育:第一要突出忠誠(chéng)警魂培育;第二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成;第三要加強(qiáng)法律職業(yè)能力塑造;第四要加強(qiáng)人文素質(zhì)教育。2.建立教師行業(yè)實(shí)踐制度職業(yè)精神和素質(zhì)的培育師資是關(guān)鍵。要培養(yǎng)在校生的職業(yè)精神和素質(zhì),應(yīng)當(dāng)建立起一支具有豐富行業(yè)經(jīng)歷、能夠彰顯行業(yè)精神的師資隊(duì)伍,并在教學(xué)實(shí)踐中融入職業(yè)精神的內(nèi)涵要素,營(yíng)造逼真的職場(chǎng)環(huán)境,在學(xué)訓(xùn)過(guò)程中不斷地積淀和熏陶。[2]辦好職業(yè)教育,師資是第一道關(guān)卡。職業(yè)教育尤其需要教師言傳身教,教師不能只會(huì)“紙上談兵”,也要具備較高的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。目前,司法警官職業(yè)學(xué)院的教師,尤其是青年教師都沒(méi)有司法行政系統(tǒng)內(nèi)工作經(jīng)歷。雖然制定了青年教師到監(jiān)獄、強(qiáng)戒所掛職鍛煉和輪訓(xùn)制度,但由于時(shí)間短,加上教學(xué)任務(wù)繁重,他們不能沉下心在監(jiān)獄和強(qiáng)戒所學(xué)習(xí)和工作,沒(méi)有真正深入到基層,也沒(méi)有獲得相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教師實(shí)掛職鍛煉和輪訓(xùn)制度,對(duì)教師在輪訓(xùn)期間的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,并與評(píng)優(yōu)選先和職務(wù)職稱(chēng)晉升掛鉤,進(jìn)一步提升教師實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量和實(shí)踐教學(xué)能力,使學(xué)生法律職業(yè)精神和素養(yǎng)的培養(yǎng)達(dá)到預(yù)期的效果。3.建立行業(yè)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干兼職制度《國(guó)家職業(yè)教育改革方案》要求:從2019年起,職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并從具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘;建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法,推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。根據(jù)這一規(guī)定,司法警官職業(yè)學(xué)院教師不僅要“走出去”,還要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,建立司法行政系統(tǒng)行業(yè)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干、崗位標(biāo)兵兼職制度,聘請(qǐng)他們承擔(dān)教學(xué)任務(wù),定期為學(xué)生作報(bào)告、開(kāi)講座,現(xiàn)身說(shuō)法,把理論知識(shí)有機(jī)結(jié)合在具體工作中,給學(xué)生更直觀、更生動(dòng)的感受,不僅能優(yōu)化學(xué)院的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),還能對(duì)學(xué)生法律職業(yè)精神的養(yǎng)成起到重要的促進(jìn)作用。4.完善人才培養(yǎng)模式隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和文化的多元化發(fā)展,司法行政系統(tǒng)人民警察的工作環(huán)境更加復(fù)雜多變,社會(huì)對(duì)司法警務(wù)人才的素質(zhì)和能力提出更高的要求。因此,司法警官職業(yè)學(xué)院要根據(jù)崗位要求的變化,更新完善人才培養(yǎng)模式,不斷增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力,特別要加強(qiáng)警務(wù)能力培養(yǎng)。人社部發(fā)〔2018〕20號(hào)文件要求:堅(jiān)持突出專(zhuān)業(yè)、貼近實(shí)戰(zhàn),加強(qiáng)師資、教材和課程建設(shè),完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式,健全與用人單位合作的協(xié)同育人機(jī)制,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系,著力培養(yǎng)學(xué)生的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),還要把隱性教育嵌入學(xué)習(xí)過(guò)程,通過(guò)“第二課堂”形式的職業(yè)活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),讓學(xué)生走出校園后能夠迅速適應(yīng)崗位的需求。5.將行業(yè)文化融合在校園文化中加強(qiáng)校園文化與行業(yè)文化的融合是學(xué)校自身發(fā)展內(nèi)在的需要。校園文化與行業(yè)文化的融合,有助于彌補(bǔ)校園和社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的空缺,有助于學(xué)生職業(yè)理想與職業(yè)歸屬感的培養(yǎng),對(duì)于傳承行業(yè)文化,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀,在司法行政系統(tǒng)文化建設(shè)中居于核心地位,是行業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂,起著主導(dǎo)作用。在司法警官職業(yè)學(xué)院校園文化建設(shè)中,必須緊緊抓住這個(gè)根本,把政法干警核心價(jià)值觀貫穿于校園文化建設(shè)與創(chuàng)新的全過(guò)程,融入學(xué)院文化和專(zhuān)業(yè)建設(shè)各方面,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的主題文化活動(dòng)和豐富多彩的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng),廣泛地宣傳司法行政系統(tǒng)的行業(yè)文化,使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中耳濡目染,潛移默化,形成行業(yè)文化的校園氛圍,做到內(nèi)化于心、外化于行,不斷提升校園文化對(duì)職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的影響力。積極開(kāi)展警體活動(dòng),警察體育是司法警官職業(yè)學(xué)院教育教學(xué)過(guò)程中的重要內(nèi)容,是校園活動(dòng)的重要載體,在培養(yǎng)、打造文武兼?zhèn)洹⒂⒂律茟?zhàn)的預(yù)備警官過(guò)程中,有著無(wú)法替代的作用。精彩的警察體育活動(dòng),具有極強(qiáng)的集體凝聚力,如閱警式、競(jìng)技比賽、拓展訓(xùn)練等,強(qiáng)調(diào)服從命令、聽(tīng)從指揮、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)學(xué)生的思想和行為有著明確的價(jià)值導(dǎo)向,有利于在潛移默化中促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀,能夠培養(yǎng)學(xué)生群體意識(shí),培養(yǎng)重視規(guī)則、公平公正的思維方式和行為習(xí)慣,形成奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的精神。這些正是政法干警必須具備的職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)。
四、結(jié)語(yǔ)
司法警官職業(yè)學(xué)院作為特殊的高職教育,同樣要把培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)作為首要任務(wù),在加強(qiáng)學(xué)生的政治思想教育的同時(shí),要強(qiáng)化法律職業(yè)道德、信仰和追求教育。總之,法律職業(yè)精神和素質(zhì)的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程,只有將其融入司法警官職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)的全過(guò)程,才能全面提升學(xué)生的綜合能力。提高司法警官職業(yè)學(xué)院的社會(huì)影響力和知名度,為政法隊(duì)伍源源不斷提供合格的應(yīng)用型法律人才,為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]周書(shū)霞.司法警官類(lèi)院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育探究[J].教育與職業(yè),2012(8):65-66.
法院的中心工作是審判,司法政務(wù)的中心工作是服務(wù)審判。加強(qiáng)司法政務(wù)工作、提高審判質(zhì)效是踐行政法核心價(jià)值觀的實(shí)踐體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)法院跨越式發(fā)展的重要保障。近年來(lái),開(kāi)縣法院在“明、勤、嚴(yán)、活”四字上下功夫,以服務(wù)促審判,在精細(xì)上做文章,逐漸建立起服務(wù)到位、靈活高效的司法政務(wù)工作機(jī)制。下面談幾點(diǎn)不成熟的體會(huì)。
一、明
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),必須明確司法政務(wù)工作是服務(wù)于審判中心工作的,只有通過(guò)高質(zhì)量的服務(wù),才能充分發(fā)揮保障有力的作用。我們?cè)诠ぷ髦袠?shù)立起現(xiàn)代管理理念,通過(guò)推進(jìn)法院改革強(qiáng)化管理,通過(guò)政治思想教育強(qiáng)化服務(wù),通過(guò)以人為本的管理調(diào)動(dòng)干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為審判工作提供了良好的輔助與保障。隨著審判體制改革向縱深推進(jìn),審判工作對(duì)司法政務(wù)管理工作依賴性會(huì)越發(fā)顯現(xiàn),因此,司法政務(wù)工作要謀得更遠(yuǎn)點(diǎn)、想得更全點(diǎn)、做得更實(shí)點(diǎn),這樣才能在司法保障上得到認(rèn)同,體現(xiàn)價(jià)值。
二、勤
荀子說(shuō):“不積跬步無(wú)以致千里,不積小流無(wú)以成江河”,要勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手,實(shí)現(xiàn)知行合一,實(shí)現(xiàn)工作理念、工作態(tài)度、工作方式的不斷積淀。“知”與“行”是辯證的統(tǒng)一。解決好“知”與“行”的辯證關(guān)系,才知道自己該怎么做,怎么做才能做得好。“知”指的是“認(rèn)知”,“行”指的是行動(dòng),“知”是主觀層面的東西,“行”是客觀實(shí)踐的東西。知行合一,就是理論聯(lián)系實(shí)際、主觀見(jiàn)之于客觀。因此,任何事情,要勤于動(dòng)手,不要左右彷徨,瞻前顧后,舉棋不定,患得患失。知行合一的關(guān)鍵,就是要在提高執(zhí)行力上下功夫,不能坐而論道,光說(shuō)不練,耍嘴皮子。要勤于動(dòng)腦動(dòng)手,一步一個(gè)腳印,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,積小干為大干。
三、嚴(yán)
司法政務(wù)工作最忌浮躁、想當(dāng)然,要事無(wú)巨細(xì),嚴(yán)格把關(guān),任何閃失和疏漏,都關(guān)系到全院的工作。我對(duì)自己包括全體辦公室工人員提出三不要求,不因事多而畏難,不因事小而不為,不因事繁而外推。比如審核把關(guān)這一項(xiàng),起草文件或接收文件后,認(rèn)真閱讀全文,對(duì)請(qǐng)示和報(bào)告事項(xiàng)的意圖和所要說(shuō)明的問(wèn)題,搞得十分清楚,看有無(wú)修改和補(bǔ)充的必要,看是否符合法律、法規(guī)、政策和領(lǐng)導(dǎo)批示的精神,還要看文件行文有無(wú)不當(dāng),等等。每次處理稿件我都要非常謹(jǐn)慎,嚴(yán)格要求,從上報(bào)數(shù)字、批文以及各種報(bào)告等。
四、活
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。辦公室作為綜合性部門(mén),一切工作都必須建立在高度的計(jì)劃性之上,但僅有計(jì)劃是不夠的,我們經(jīng)常會(huì)遇到許多隨機(jī)性的任務(wù),辦公室如果不能快速應(yīng)變,就難以保證全院的需要。要增強(qiáng)應(yīng)變能力,首先要充分估計(jì)問(wèn)題的復(fù)雜性,作多手準(zhǔn)備;計(jì)劃要留有余地,保持充分的機(jī)動(dòng)性。這就要求我們辦公室的同志在辦事中,要抓住事物的本質(zhì)。面對(duì)上下左右、八面來(lái)風(fēng),必須保持清醒的頭腦,善于在具體的事務(wù)中把握重點(diǎn),善于從具體的事務(wù)中梳理新思路,善于使具體的事務(wù)為主旋律服務(wù),靈活處理各種問(wèn)題,才能謀在關(guān)鍵處,參在點(diǎn)子上,避免失誤。
參加法院工作十多年,我可以說(shuō)是一個(gè)老兵,但對(duì)于司法政務(wù)工作來(lái)說(shuō),我還是一個(gè)新兵,因?yàn)樗痉ㄕ?wù)工作永無(wú)止盡。在今后的工作中,我還將不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐,提升能力,不斷滿足新形勢(shì)下人民法院司法政務(wù)工作的需要。
關(guān)鍵詞:司法警察;職業(yè)道德;底線
一、認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是前提
(一)做好本職,落實(shí)工作要求
法警部門(mén)是維護(hù)公平正義的捍衛(wèi)者,是確保辦案安全的一道銅墻鐵壁。完成法律賦予的檢察院司法警察的九大職能,這是每一位司法警察的本職要求。具體說(shuō):一是要參與辦案不越權(quán),在分工上還應(yīng)主次分明,法警在協(xié)助辦案工作中未接到明確指令性的任務(wù)時(shí),應(yīng)處于待命狀態(tài),不因想當(dāng)然的情況而主動(dòng)出擊,避免因情況掌握不明給詢問(wèn)、訊問(wèn)工作帶來(lái)麻煩以及與辦案人員工作方法上的誤解。二是參與辦案不越位。法警處在辦案工作一線,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,存在一定的危險(xiǎn)性。案件經(jīng)初查可定性后的關(guān)鍵時(shí)刻,法警積極參與、協(xié)助,看管、押解。從案件性質(zhì)上,此階段是決定案件成敗,案件質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)段,法警應(yīng)擺正位置,既密切注意各種可能事故的發(fā)生,又嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事尤為重要。
(二)做好本職,創(chuàng)新工作舉措
看管,是檢察機(jī)關(guān)辦案安全的重要環(huán)節(jié),是司法警察履行職能責(zé)任最大、風(fēng)險(xiǎn)最大、安全系數(shù)要求最高、最艱巨的任務(wù)。如何做好看管工作,確保辦案安全,確保嫌疑人的人身安全和合法權(quán)益得到保障,這是法警必須做好的工作。望城區(qū)檢察院法警對(duì)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)、程序意識(shí)和安全意識(shí),采取依法看管、人性化看管、服務(wù)看管三結(jié)合創(chuàng)新工作。一是依法看管,這是貫穿看管工作全過(guò)程的要求,重在不得為嫌疑人提供有關(guān)涉及案件問(wèn)題、不利于辦案進(jìn)展的任何便利;不得與嫌疑人套近乎,嚴(yán)格制定依法看管細(xì)則。二是“人性化”看管。即,主動(dòng)和嫌疑人談心,真誠(chéng)溝通。要求司法警察在看管前主動(dòng)與辦案人員交流,了解案件性質(zhì),犯罪嫌疑人身體健康狀況、精神狀態(tài),有無(wú)異常舉動(dòng)等,根據(jù)具體情況制定相應(yīng)安全預(yù)案,滿足嫌疑人法律允許的有條件提供的個(gè)性化需求。三是服務(wù)看管,服務(wù)保障嫌疑人合理訴求。這體現(xiàn)了司法警察忠誠(chéng)履職,文明執(zhí)法,恪守職業(yè)道德的形象,確保了安全辦案,保護(hù)嫌疑人人身安全,合法權(quán)益和辦案安全工作無(wú)事故。
二、敬業(yè)盡責(zé),規(guī)范管理是關(guān)鍵
(一)“敬業(yè)”要有所創(chuàng)新,探索司法警察編隊(duì)管理機(jī)制,用“四表”考評(píng)干警
司法警察編隊(duì)建設(shè)是硬性條件,機(jī)制建設(shè)就是軟件保障,也是出“戰(zhàn)斗力”的環(huán)節(jié)。望城區(qū)檢察院司法警察大隊(duì)制定了《法警大隊(duì)編隊(duì)管理工作周、月、季、年表》工作制度表,對(duì)干警的日常工作量進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)督考評(píng),工作制度表分為四個(gè)等次,即,周表、月表、季表、年表,其中周表主要記錄干警一周的工作完成情況并進(jìn)行自評(píng);月表主要由每位法警對(duì)月工作情況對(duì)照年度崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行綜述;季表主要綜述季度工作情況;年表主要綜述四季度以來(lái)的工作情況進(jìn)行匯總。
(二)“敬業(yè)”要確保安全無(wú)事故,建立健全司法警察辦案安全工作機(jī)制,規(guī)范履職行為
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。敬業(yè)的重要保障在于建立適用的工作機(jī)制。為使干警在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能沉著應(yīng)對(duì),及時(shí)妥善處置,對(duì)履職過(guò)程中可能出現(xiàn)的突況進(jìn)行認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際工作先后制定了多項(xiàng)安全預(yù)案。對(duì)突發(fā)事件處置的每一個(gè)程序進(jìn)行了具體規(guī)范,并將之列入日常訓(xùn)練的重要科目,有效地保障了辦案和參與執(zhí)行重大活動(dòng)的安全。司法警察部門(mén)是檢察機(jī)關(guān)中唯一帶有武裝性質(zhì)的隊(duì)伍,因此,望城區(qū)檢察院司法警察在工作管理中實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,對(duì)全體干警的行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。三是規(guī)范辦案工作區(qū)、警用裝備的使用、管理。先后制定了《辦案工作區(qū)使用管理規(guī)定》和《警械具使用管理規(guī)定》等制度,將辦案工作區(qū)管理、警械具使用管理及維護(hù)責(zé)任到人,克服了過(guò)去重使用、輕管理的現(xiàn)象,確保了裝備、設(shè)施的安全,為看管、押解等檢察工作提供了有力的安全保障。
三、廉潔自律,習(xí)慣養(yǎng)成是保障
(一)“德”要靠提高綜合素質(zhì),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),培養(yǎng)政治大局意識(shí)
法警工作不僅業(yè)務(wù)性強(qiáng),更要有較高的政治敏銳性,政治素養(yǎng),道德修養(yǎng)。如何把法警隊(duì)伍建設(shè)成既是協(xié)助自偵部門(mén)辦案骨干,又是忠誠(chéng)履行法警職責(zé)的忠實(shí)捍衛(wèi)者。不斷強(qiáng)化思想政治教育,是提高司法警察素質(zhì)的必修課,是實(shí)現(xiàn)做一名合格司法警察的政治保障。檢察院司法警察以開(kāi)展社會(huì)主義法治理念、政法干警核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)、望檢干警大講堂等活動(dòng),不斷打牢干警的敬業(yè)愛(ài)崗、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)干警的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在履職過(guò)程中堅(jiān)持從提高體現(xiàn)司法警察素質(zhì)入手,做到“五心”工程,即“精心準(zhǔn)備、細(xì)心防范、耐心勸導(dǎo)、悉心服務(wù)、忠心履職”,并主動(dòng)樹(shù)立干警“三服務(wù)”理念,“服務(wù)辦案人員”、“服務(wù)案件當(dāng)事人”和“服務(wù)犯罪嫌疑人”,滿足當(dāng)事人、犯罪嫌疑人的合法需求,保障他們的人身安全。
(二)“廉”要靠日常養(yǎng)成,牢固樹(shù)立良好的檢察干警形象,純潔隊(duì)伍
檢察干警廉潔養(yǎng)成與道德養(yǎng)成相一致,關(guān)鍵是樹(shù)立正確的執(zhí)法觀。望城區(qū)檢察院司法警察部門(mén)利用通報(bào)的其他地區(qū)法警隊(duì)貪污罰沒(méi)錢(qián)財(cái)案件作為反面教材,違紀(jì)違法案件人員不少是長(zhǎng)期從事檢察工作,在崗位上盡心盡職,有的甚至曾經(jīng)立功受獎(jiǎng)。但面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中權(quán)、錢(qián)、情、色等誘惑,有了賭博,女色,奢侈享樂(lè)的“習(xí)慣”,最終背離了檢察干警職業(yè)道德的要求,觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。在檢察實(shí)踐中習(xí)慣養(yǎng)成,必須靠長(zhǎng)期的努力和積累,形成一個(gè)人好的職業(yè)道德,但相反,降低甚至放棄了道德底線,它就會(huì)向相反的方面轉(zhuǎn)化,對(duì)檢察干警的工作和生活產(chǎn)生消極的負(fù)面的影響,有的甚至滑向犯罪的深淵。所以,望城區(qū)檢察院司法警察的干警堅(jiān)持在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,在檢察工作的實(shí)踐中,在日常生活中,磨練意志、修養(yǎng)品格,檢驗(yàn)品行,要求檢察干警始終保持高尚的革命情操,向老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家那樣,以黨的事業(yè)為重,以人民利益為重,“敞開(kāi)心肺”的博懷,“拂拭塵瑕”,規(guī)范言行舉止,忠實(shí)地恪守檢察職業(yè)道德準(zhǔn)則,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)檢察機(jī)關(guān)威望,維護(hù)檢察干警的良好形象。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭靜仁:《司法警察概論》[M].
2006年以來(lái),中國(guó)政法工作出現(xiàn)了一大亮點(diǎn),就是社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的開(kāi)展,這是對(duì)法治中國(guó)進(jìn)程產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響的事。貴州省委、省政府對(duì)此次活動(dòng)高度重視,各部門(mén)周密部署,認(rèn)真組織,精心安排,措施有力,形式多樣,教育活動(dòng)迅速深入到基層,深入到每一名干警。這一年,也是全國(guó)公安機(jī)關(guān)的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”,全省公安機(jī)關(guān)普遍開(kāi)展了以治安巡邏、民警駐社區(qū)、民警駐村寨即“一巡兩駐”為主要內(nèi)容的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)改革,大約6000多名民警進(jìn)駐社區(qū)和村寨,成為開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的一個(gè)鮮活、生動(dòng)、有效的案例。
安順市公安局先后下沉警力500多人。使一線警力達(dá)到總警力的86.5%。先后選派445名干警進(jìn)駐社區(qū)、村寨,形成了“小機(jī)關(guān)、大基層”的格局。
[采訪同期聲(安順市委政法委副書(shū)記、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)周云):民警打起背包到基層、進(jìn)社區(qū),把治安防線建到了群眾家門(mén)口,把警務(wù)工作送到了群眾手中,進(jìn)一步密切了警民關(guān)系,重塑了公安形象。]
許多社區(qū)和駐村民警扎根基層,以為群眾辦實(shí)事、解難事作為推進(jìn)整個(gè)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的切入點(diǎn),通過(guò)平凡點(diǎn)滴、細(xì)致入微的工作,贏得群眾信任,牢固樹(shù)立起黨委、政府在人民群眾中的良好形象。成為群眾的“貼心人”。
[采訪同期聲(村民):多虧了“鮑警官”呀!他到村里來(lái)當(dāng)駐村民警,我們新寨村幾代人飲水不再靠肩挑馬馱了,現(xiàn)在都喝上了自來(lái)水,還不與鄰村打“水官司”了。]
“鮑警官”原名鮑安華,是安順市新寨村的一名普通駐村民警。這個(gè)村雖沒(méi)有刑事案件發(fā)生,但村民之間卻經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,幾次誘發(fā)。鮑安華挨家挨戶調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村民的矛盾集中在“飲水”上。于是他把解決村民飲水問(wèn)題作為駐村后的第一件事,一面將情況向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),一面走家串戶做村民的思想工作,很快,村民集資了17600元,當(dāng)?shù)卣材贸隽?萬(wàn)元錢(qián),又爭(zhēng)取到安順福建商會(huì)的大力支持,2006年4月12日,新寨村全村107戶村民終于喝上了自來(lái)水。
如今,我們可以欣慰地看到,星落棋布的警務(wù)工作室進(jìn)社區(qū)、下村寨,將辦公室設(shè)到了老百姓的家門(mén)口,不分晝夜地護(hù)佑著大街小巷平安。
全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)采取一系列強(qiáng)有力的巡邏勤務(wù)改革措施,構(gòu)建多警參與、合成作戰(zhàn)、動(dòng)靜結(jié)合的巡邏防控網(wǎng)絡(luò),通過(guò)全力加強(qiáng)城市城鎮(zhèn)農(nóng)村的治安巡邏防范,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
[采訪同期聲(社區(qū)居民):現(xiàn)在警務(wù)室建到了家門(mén)口,警察來(lái)到了身邊,感覺(jué)安全多了,民警態(tài)度好多了,辦事也方便多了。]
貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院在全省率先提出創(chuàng)建“服務(wù)型”、“規(guī)范型”、“學(xué)習(xí)型”、“清廉型”、“和諧型”、“發(fā)展型”的“六型法院”,為構(gòu)建平安貴陽(yáng)、和諧貴陽(yáng)提供最有力的司法保障。針對(duì)當(dāng)事人對(duì)法院判決不理解以致不斷上訴、申訴和纏訪的情況,制定了《法官判后答疑制度實(shí)施細(xì)則》,從8個(gè)方面共31條對(duì)判后答疑的形式、內(nèi)容及操作程序、判后答疑的獎(jiǎng)懲考核等問(wèn)題進(jìn)行,了詳細(xì)的解釋和說(shuō)明。延伸了司法服務(wù),貼合群眾需求。不斷健全內(nèi)外部監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)法律文書(shū)出現(xiàn)差錯(cuò)的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話制度,并邀請(qǐng)媒體記者旁聽(tīng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。將庭審過(guò)程搬上電視屏幕。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審判公開(kāi)。注重調(diào)解案件法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,推出“民事調(diào)解標(biāo)兵排行榜”激勵(lì)機(jī)制,把案件調(diào)解率,當(dāng)事人息訴服判率作為評(píng)估民事法官辦案質(zhì)量和實(shí)行績(jī)效考核的重要指標(biāo),倡導(dǎo)法官將調(diào)解作為結(jié)案的第一選項(xiàng)。又推出了《法官進(jìn)言》新舉措,以理性的分析和誠(chéng)摯的勸導(dǎo)建議當(dāng)事人選擇訴訟調(diào)解的方式解決爭(zhēng)議,取得了明顯的效果。2006年,全市法院調(diào)解和因調(diào)解撤訴案件比例達(dá)到了50.4%。
[采訪同期聲(貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)趙軍):訴訟調(diào)解是促進(jìn)社會(huì)和諧的最為有效的司法手段,我們把提高司法調(diào)解能力作為檢驗(yàn)駕馭新時(shí)期審判工作能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)解促和諧,以調(diào)解促穩(wěn)定,收到較好的效果。]
全省檢察系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展深灰主義法治理念教育,不斷提高檢查機(jī)關(guān)服務(wù)大局的水平。省檢察院選編了《警示教育典型案例》,下發(fā)全省各級(jí)檢察院,以案析理,加深對(duì)社會(huì)主義法治理念科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求的理解,切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。編印了《貴州省人民檢察院“檢務(wù)公開(kāi)”手冊(cè)》5000冊(cè)及制作光盤(pán)向社會(huì)發(fā)放,方便人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督檢察工作。2006年與往年相比。檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高,職務(wù)犯罪案件的率、有罪判決率繼續(xù)上升。撤案率繼續(xù)下降。
2006年度被高檢院授予“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的黔西縣人民檢察院,以“人民滿意”為工作的努力方向和執(zhí)著追求,主動(dòng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,加大查辦職務(wù)犯罪力度,認(rèn)真履行檢察職能,服務(wù)于改革發(fā)展大局。2005年以來(lái),共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件35件41人,其中大案19件20人,占立案總數(shù)的63%,通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬(wàn)元,所偵結(jié)的案件均作有罪判決。
[采訪、同期聲(黔西縣一群眾):我們縣檢察院的工作確實(shí)沒(méi)有講的,既熱情又熱心,從始至終,不厭其煩,這才是為民排憂解難的人民檢察院。]
_這些工作實(shí)績(jī)的背后,映村著檢察機(jī)關(guān)為提高履行憲法和法律賦予職責(zé)的能力及水平所付出的艱辛努力。
在貴陽(yáng)市首屆“十佳檢察官”之一帥德慧的辦公室,掛著“熱情服務(wù),秉公執(zhí)法”、“秉公執(zhí)法,一心為民”等幾面錦旗,當(dāng)問(wèn)到錦旗的來(lái)歷時(shí),帥德慧笑著回答說(shuō):“其實(shí)也沒(méi)什么,我們就做了應(yīng)該做的事,也是我們的職責(zé)。”,在云巖區(qū)人民檢察院民行科科長(zhǎng)崗位上,詮釋著一名女檢察官忠實(shí)踐行“司法為民”的內(nèi)涵,她所在的民行科在辦案數(shù)量和質(zhì)量上10年保持貴陽(yáng)市檢察系統(tǒng)第上名。演繹了一個(gè)又一個(gè)令人感動(dòng)的真情故事。
家住貴陽(yáng)市黃金路的包海權(quán),因房屋拆遷糾紛不服法院判決,歷經(jīng)2年最后敗訴……面對(duì)這樣一個(gè)棘手案件,帥德慧以對(duì)法律公正不懈追求,嚴(yán)查細(xì)審后建議提請(qǐng)抗訴,終使包海權(quán)得到了應(yīng)屬予他的合法財(cái)產(chǎn)。像這樣的故事,在帥德慧的背后還有許多許多……
先進(jìn)的法治理念,必須在執(zhí)法實(shí)踐中得到運(yùn)用、體現(xiàn)和升化。政法系統(tǒng)其他各單位,也紛紛將社會(huì)主義法治理念教育根植于具體的工作實(shí)踐中,
執(zhí)法思想更加明確、端正、統(tǒng)一。
作為監(jiān)舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理示范工作點(diǎn)的貴陽(yáng)監(jiān)獄,通過(guò)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生規(guī)范化管理,營(yíng)造了規(guī)范文明的改造環(huán)境,增強(qiáng)了罪犯的規(guī)范意識(shí),促進(jìn)了罪犯養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,使貴州監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生邁開(kāi)了規(guī)范化建設(shè)的步伐。同時(shí),推行人性化管理,開(kāi)通了親情會(huì)見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)。
興義監(jiān)獄長(zhǎng)期堅(jiān)持依法治監(jiān),規(guī)范管理,自1998年以來(lái),率先在全省連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”,監(jiān)管改造目標(biāo)考核居于全省領(lǐng)先地位,保持了監(jiān)管秩序的持續(xù)穩(wěn)定,2006年度被評(píng)為全國(guó)司法行政工作先進(jìn)單位、全國(guó)監(jiān)獄工作先進(jìn)單位。在這個(gè)先進(jìn)集體中還涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)個(gè)人,有“全國(guó)優(yōu)秀監(jiān)獄長(zhǎng)”張建中、“全國(guó)優(yōu)秀監(jiān)獄人民警察”楊啟學(xué)等等。
[采訪同期聲:(省司法廳副廳長(zhǎng),省監(jiān)獄管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)曹云平)通過(guò)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的開(kāi)展,廣大監(jiān)獄干警執(zhí)法理念有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)交,執(zhí)法行為得到進(jìn)一步的規(guī)范,執(zhí)法水平得到了進(jìn)一步提高,近年來(lái),全省監(jiān)獄監(jiān)管改造秩序持續(xù)穩(wěn)定,罪犯教育改造質(zhì)量不斷提高。]
各級(jí)政法機(jī)關(guān)辦案機(jī)制、執(zhí)法行為的細(xì)微變化,其實(shí)就是政法系統(tǒng)執(zhí)法觀念、執(zhí)法理念逐步轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。
劉小華是貴州省法律援助中心的一名律師,她用“五心”鑄造法律援助事業(yè),以足夠的耐煩心接待來(lái)申請(qǐng)法律援助的每一位貧弱人員,以足夠的同情心對(duì)待每天前來(lái)尋求法律幫助和法律援助的當(dāng)事人,以高度的責(zé)任心承辦具體法律援助案件(事務(wù)),常以一顆平常心對(duì)待自己人生,做一個(gè)讓黨和政府、人民群眾放心滿意的法律援助人員。8年來(lái),她所承辦的200多件二審刑事法律援助案件。改判、發(fā)回重審占其所承辦的法案律援助案件的25.8%。辛勤的汗水終將結(jié)出豐碩的果實(shí),2006年她被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)三八紅旗手”,被司法部授予“全國(guó)第二屆十佳法律援助工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。