時間：2023-06-04 10:46:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環衛精細化管理方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
城市管理工作的總體要求是：腳踏實地，強化基礎，精細管理，努力打造人民滿意城管。在新的發展階段，做好城市管理工作，要強化基礎不斷提升城市精細化管理水平，樹立精細化管理理念，從細節入手實施管理，做美環境、提升城市品位，建設美麗、宜居，2013年將精細化管理作為城市管理和服務的重要內容。具體要做到以下幾個方面：
一、嚴格再嚴肅，以制度化作為精細化管理的重要保障。
2013年，要以長效化標準做好城市管理工作，層層健全和落實管理責任，提高管理實效，形成嚴格管理、嚴格監督、嚴格執法的局面。
一是進一步建立和完善科學的考核評價體系。今年重點要加強市容網格化和農村環境衛生考核督查力度，通過建立局、數字城管、大隊、環衛立體交叉的考評體系，使城市管理考核體系結構更加科學合理，責任更加明確，充分發揮考核結果導向作用，不斷提升城管人員的工作積極性和主動性。
二是進一步深化城管執法規范化建設，狠抓執法制度的執行和落實。全面落實行政執法責任制，按照職、權、責相統一的原則，進一步明確執法職權和執法責任，規范執法行為，確保行政執法的合法、規范、高效。
三是加快大城管體制構建。以完善的數字化城管機制為助推力，加快構建大城管體制。借助數字化城市管理監督指揮平臺的力量，發揮“一級監督、二級指揮、三級考評”的功能，實現城市長效綜合管理的無縫對接，形成政府、部門、社會組織各負其責、齊抓共管的大城管格局。
四是緊跟數字化城管節拍，完善快速處置機制。本著“重點問題有效處置，一般問題快速處置，簡單問題現場處置，疑難問題集中處置”的原則，著力提高辦案質量和工作效率。
繼續實施市容環衛網格化管理，創新機制，達到“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的城市管理目標，逐步形成市容管理網格化、責任制度化、管理科學化的工作機制。
一是深化網格化管理機制。按照“中隊負責、分類定標、隊員定點、責任到人、績效掛鉤”的管理要求，合理分配巡查力量和處置力量。每個網格確定一名責任隊員，層層落實責任制。針對城市管理中存在的流動性、反復性問題，做到“出門就上班、見事管事”，將日常管理與突擊整治結合起來，確保對各類城市管理問題及時進行有效處置。
二是進一步加大網格化管理考核力度。2013年，進一步完善網格化管理考核辦法，按示范路、達標路和一般路標準分類組織實施考核，突出對整改不到位的問題跟蹤考核。嚴格落實網格管理考核責任人制度，固定的網格管理員、中隊長、副中隊長、正式隊員對應網格掛鉤負責，局考核辦每月根據考核結果，對網格掛鉤人員進行獎懲。
三、全面再全效，以一體化作為精細化管理的基本內涵。
按照黨的十報告中提出的“統籌城鄉一體化發展，要加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化”的要求，結合城市管理工作實際，以城帶鄉，加快城鄉一體化管理進程。
一是推行環衛保潔一體化。在保持市區城市容貌整潔優美有序的基礎上，將管理的著力點向城郊結合部和鄉鎮延伸，夯實管理基礎，致力探索創新，切實改善城郊結合部和農村的市容環境衛生面貌。進一步加快對“城中村”環境的綜合整治，擴大環衛保潔工作的市場化運作機制，全面接管城中村、城郊結合部的環衛保潔工作，有效提升城郊結合部、城中村的環境衛生面貌。按照農村生活垃圾“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的要求，繼續加大對鄉鎮保潔員的培訓力度，做好各鎮中轉站環衛設施的檢查維修工作，不斷提高城鄉環境衛生保潔水平。
二是開展好城管進鄉鎮、進社區工作。推進城管工作重心下移，進一步強化城市管理在鄉鎮方面的職能，加快鄉鎮派駐中隊的組建速度，切實落實城管進鄉鎮工作的具體方案，強化對鄉鎮執法工作的指導，逐步推進鄉鎮星級中隊的創建，按照市市容管理示范路、達標路的標準，在鄉鎮開展市容管理示范路、達標路的創建活動。進一步深化城管進社區工作，通過整合執法人員、協管員、社區居委會、民警、志愿者的管理力量，落實好工作銜接制度，確保社區城管工作站的正常運作，履行好社區的管理職責，強化監督指導和考核，提高城管進社區的工作成效。
四、滿情再滿意，以人性化作為精細化管理的根本保證。
堅持“為人民管理城市，創人民滿意城管”的理念，城市管理工作需要我們滿懷激情，體察市民的感受，考慮市民的需求，努力打造一支政府放心、社會認可、群眾滿意的城市管理隊伍。
一是強化隊伍建設。堅持教育引領，優化干部素質。繼續開展“1+1+1”執法培訓，加強學習型組織建設，在全系統上下形成勤學習、肯鉆研、愛思考、會調查研究的濃厚學風，繼續開展城管系統“學法律、會說理、能辦案，爭當執法能手”主題教育活動，使一線執法隊員做到“三懂三會”，即懂政策、懂法律、懂業務，會執法辦案、會管理服務、會做群眾工作。加大城管隊伍的內部監督考核，進一步完善執法人員目標考核實施細則。對城管執法隊伍的執法效能、執法形象、作風建設、廉政建設等實施全面監督，實行一崗雙責，切實做到“文明執法樹形象、嚴格執法求公平、勤政廉潔順民意”。
二是強化輿論宣傳。要著力加強對現代新聞傳播規律的把握，充分認識網絡時代帶來的重大機遇和轉變，以包容和歡迎的態度對待新聞媒體。一方面要進一步拓展與各級宣傳部門和新聞媒體的溝通渠道，充分利用“兩臺兩報一網絡”媒體的作用，增強與媒體和市民群眾的交流和溝通，增強宣傳的深度和廣度。對市民群眾通過網絡輿情、12345市長熱線、市長信箱、110轉接警等渠道反映的問題，高度重視并配備專門工作力量，及時簽發，及時整改，及時答復，使市民群眾關注的問題件件有著落，事事有回音。另一方面，要進一步加強與市民群眾的互動，積極利用微博、社區網絡等互聯網手段，切實增強了解社情民意的能力、與網民溝通的能力、釋疑解惑的能力，及時主動回應社會關切的熱點問題，最大限度地增加輿論的“正能量”。拓展“城管進校園”、“城管進社區”、“城管進企業”等活動內涵，通過群眾喜聞樂見的形式讓社會各界關注城管、支持城管、參與城管。
五、科技再科學，以數字化作為精細化管理的有力手段。
2013年的政府工作報告明確提出“進一步提高數字化城管動態監管能力，整合資源，健全機制，逐步構建起政府主導、部門聯動、公眾參與的大城管格局”的工作要求。推動城市管理精細化，提升城市管理水平，要借助數字化城管的科技力量，進一步圍繞大城管格局，切實發揮大城管體制和數字化城市管理系統的強大作用。一是充分發揮數字化城管監督指揮中心的作用，著力提高實時監測與動態控制能力，利用數字城管實時監控、工作內容和工作實績透明的優勢，將數字城管考核與市容網格化考核有機結合起來，用完善的考評機制推動城管工作效能的提升。二是完善系統建設和績效評價體系，延伸數字城管的深度。根據去年運行的效果，針對時限和處置標準與實際有所出入的情況，及時對指揮手冊進行修改完善。同時，進一步更新部件普查數據，根據整體需求完成系統升級工作，確保案件的處置率和結案率穩步提升，將長效管理機制落到實處。進一步推動數字化城市管理信息系統建設。
六、盡心再盡力，以長效化作為精細化管理的最終目標。
一是提升環衛精細化保潔的水平。全面提升環衛保潔質量，在精、細、嚴上下功夫，真正實現環衛管理工作由“粗放型保障”向“精細化服務”轉變。繼續優化環衛作業方式，在核心區借助機械化作業助推快速保潔機制，逐步擴大快速保潔模式區域。進一步推行“捆綁”式作業范圍，實行道路保潔和門前保潔同步，確保店面垃圾不落地、減少二次污染。進一步加強公廁、轉運站等環衛基礎設施建設。結合城市發展規劃和需求，完善餐廚垃圾、建筑垃圾處置等基礎設施配套建設。加大建筑渣土處置的監管力度。
過去的一年，在威海南海新區管委的正確領導下，市政環衛科以新機制、新模式、新要求，積極建設現代型環衛，團結和帶領全體環衛職工，在著力提升環衛管理水平上狠下功夫，攻堅克難，現將2020年工作總結匯報如下：
一是環衛服務精細化作業進一步提升。市政環衛科不斷完善環衛監管制度，加強日常巡查，發現問題及時記錄。由于環衛公司清理不及時造成的問題，對責任環衛公司開出罰單；由于工程車帶土上路、商砼車拋灑水泥造成的路面污染，通知責任單位進行清理，對其開出行政處罰決定書，2020年開出處罰通知單10余張。
二是完善各項規章制度。《威海南海新區道路保潔標準及檢查考核辦法》2019修訂版的出臺后，根據其管理細則對轄區進行以克論凈不定期抽查，進行測評，對不滿足保潔標準的進行處罰和整改。每月各環衛公司負責人，市政環衛科領導，科室人員進行一次環衛大檢查，所有不滿足保潔標準的進行罰款，并對影像資料等匯總存檔。
三是做好2020年夏季防汛應急預案。建立暴雨應急預案，設立工作小組，明確各人員責任，提前調試設備，保證暴雨發生后第一時間出動人員、車輛。
四是做好2020年冬季清雪應急預案。建立清雪應急預案，設立領導工作小組，明確各人員責任，提前購置融雪劑，調試設備，保證雪情到來能第一時間出動人員、設備，保障道路暢通。
五是規范垃圾清運協議。對接并查閱東區企業與我局簽訂的垃圾清運協議，督促已過清運期的企業及時與我局續簽協議，通過工程驗收及環衛公司的反饋，督促各企業增補垃圾桶，統一處理我區所產生的生活垃圾。截止2020年東區總計簽訂垃圾桶168個，日處理生活垃圾10噸。
六是繼續做好環衛安全工作，降低安全事故發生率。要求各家環衛公司為環衛工人配備環衛警示牌，環衛人員作業時必須身穿安全警示服，定期進行安全意識培訓，吸取事故教訓，確保自身安全。
七是做好垃圾分類工作。根據《威海市城市生活垃圾分類實施方案》威政辦字〔2019〕53 號文件精神，制定印發《南海新區生活垃圾分類實施方案》，設立工作領導小組，明確各成員單位職責。選取四個小區作為垃圾分類試點，碧海云居·尚品設置四分類垃圾桶8組，江南城設置四分類垃圾桶8組，智能垃圾回收箱1套，海岸嘉居設置四分類垃圾桶10組，觀海新村設置四分類垃圾桶10組，星海瀾灣設置智能垃圾回收箱1套。
回顧2020年我區環境衛生有了一定的提升，但距優秀城市環境衛生還存在一定的差距，下一年我們要在鞏固今年成果的基礎上，對工作求新求變，有創新精神，有進取精神，積極向組織靠攏。不斷強化己身，甘于沉下去，才能浮上來，更好的完成領導安排的艱巨任務，打造更美的新南海。
關鍵字：城市 城市管理 細化管理
Abstract: City is the main component of human civilization, is also accompanied by human civilization and progress together. Strengthen city management, play city is overall function, stimulative economy, society is harmonious and orderly development and two civilized construction is the important guarantee, is also the vital interests of the people and the modernization of the overall image of the concentrated embodiment of city.
Key words: city; City Management; Fine management
中圖分類號：F291.1 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
城市是人類文明的主要組成部分，也是伴隨人類文明與進步發展起來的。加強城市管理，既是發揮城市整體功能，促進 經濟、社會協調有序發展和兩個文明建設的重要保障，也是人民群眾切身利益和現代化城市整體形象的集中體現。
一、我市城市管理中存在的主要問題
（一）科學的管理機制尚不健全 。由于城市管理體制未完全理順，條塊關系不協調，法制不健全等原因，城市管理仍處于人治與法制并存，執法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。管理觀念上，管理意識滯后，跟不上市場經濟的高速發展和城市規模的快速擴張。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉現象突出，致使管理效能不高。
（二）部分市民素質較低，文明意識薄弱。一些市民缺乏文明意識，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現象時有發生，肆意踐踏 綠地、毀綠，破壞綠化設施現象普遍存在。
（三）城市基礎設施投入不足，配套設施不夠完善。主次干道排水不暢，綠化帶內側無排水設施，部分街道人行道地面磚鋪設有漏土現象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現象。個別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數量難以達到精細化管理的標準。另外，市政設施落后，施工機械老化，數量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。
（四）城市管理的執法保障體系尚不健全。城市管理的強制扣押容易激化矛盾，有時阻撓、抵制，嚴重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執法人員。
二、加強和提升城市精細化管理工作的建議
做好新形勢下的城市管理工作，必須全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，注重提高公共服務質量，完善城市功能，改善人居環境，推進和諧社會建設，推動城市管理向科學化、法制化、精細化方向轉變。
1.城市管理必須要創新管理理念。 為滿足市民對城市環境日益增高的期望，加速和諧社會的建設，我們必須樹立以人為本的意識，更新城市管理的理念。城市管理是多部門、多項管理的系統工程，要實現城市管理長效化，必須建立以綜合決策和協調管理為特點的"綜合執法"管理模式，建立權威性的城市管理綜合協調機構。
2.加強宣傳，營造良好社會氛圍。通過電臺、電視、報紙和組織宣傳活動等多種方式，大力宣傳創建知識、文明知識、環境衛生知識等，城市管理部門要加大城市管理法規宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實提高居民群眾的整體素質，形成全社會支持城市管理的輿論導向。
3.以建促管，加快城市管理的配套設施建設。加強農貿市場、停車場、洗車場等場（點）的規劃布點與建設。完善城區交通標志標線，實行車輛歸場歸點停放，加強城區交通靜、動態管理。要將市場建設納入城市整體發展規劃中，本著“管理優先”和“誰投資，誰受益”的原則分批實施，做到“堵”“疏”結合，有“堵”有“疏”，緩解城區管理壓力。
一、基本情況
為統籌開展城鄉一體化管理工作，2017年3月將清掃隊、清運隊、垃圾分類工作組、環境整治辦等科室統一納入環衛調度中心管理。環衛調度中心現有工作人員352人，其中主任及副主任5人、辦公室7人、清掃保潔隊員200人、清掃司機22人、清運司機55人、環境整治辦公室5人、市政隊15人、路燈隊8人、收費隊9人、機修車間5人、壓裝車間7人、垃圾分類人員14人，主要負責永寧縣全縣350萬平米道路的清掃保潔、灑水降塵，日產260噸生活垃圾的收集和清運，全縣裸露空地、殘垣斷壁、衛生死角、露天堆場等的整治，生活垃圾分類資源垃圾兌換等工作。
二、主要做法
（一）保障經費，加大投入力度，完善公用基礎設施建設
一是2016年以來，積極爭取國家資金，按照國家資助、政府自籌的原則，先后投入4931萬元、3500萬元逐步建設了永寧縣生活垃圾轉運調度中心及永寧縣閩寧鎮公共環衛設施建設項目，目前永寧縣生活垃圾轉運調度中心穩步運行2年，閩寧鎮公共環衛設施建設項目目前已經開工建設，預計于8月底投入使用。
二是完善環衛基礎配套設施，配備一批高標準環衛設施，購置分類式果皮箱8500個、生活垃圾收集桶5111個，生活垃圾戶內分類桶7.5萬個，戶內干垃圾袋25萬個、戶內濕垃圾袋25萬個等，各類清掃清洗車輛23輛，縣城公廁以及主要街道垃圾桶（果皮箱）覆蓋率均達到100%。投資700萬元，新建11座星級公廁，改造16座老舊公廁，并安排專人管理，截止目前，永寧縣城區共建成公共廁所41個，流動公廁2座。
三是市政基礎設施不斷提升。通過實施“道路、公園廣場、綠化帶、臨街建筑”四大亮化工程，新增路燈2765盞，城區路燈、景觀燈共計11226盞，投入26.21億元用于全縣道路建設，共新建、擴建和改造道路36條，達157公里，修建橋梁12座。投資6億元，大力實施迎賓大道、寧豐街、王太路、寧和廣場改造等30項城市基礎設施建設工程，投資2000萬，對南環路、楊和大街進行道路維修改造。
(二)強化領導，合理規劃編制，完善長效管理機制
一是縣委、政府制定了《永寧縣環衛保潔規范化管理實施方案》，成立了以縣委、政府主要領導為組長，分管城管、環衛工作的副縣長為副組長，縣財政局、發改局、住建局等24個主要部門為成員單位的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城管局。同時建立健全環境衛生突發事件應急處理機制，出臺《衛生保潔管理制度》《保潔人員工作職責》《駕駛員安全操作制度》《電動三輪車管理制度》，與駕駛人員簽訂《清運安全生產責任書》，確保城鄉環衛保潔工作穩步推進、有序發展。
二是嚴格落實“以克論凈、深度清潔”環衛保潔標準，對縣城內350萬平方米的路面，進行“定等級、定路段、定標準、定人員、定處罰”的細化管理，人行道、路面安排清掃保潔人員實行16小時全方位保潔，按照“九凈五無”的道路保潔標準，加大督查、考評力度，全面實現縣城道路全覆蓋、無漏掃。
三是采用人機結合雙作業模式，加大縣城主干道路濕掃頻次，每天由9輛濕掃車分夜班和白班不間斷對縣城八橫十六縱道路進行濕掃，提高城市精細化管理。
四是進一步創新城市環境衛生管理機制，將望遠片區5375040㎡道路清掃保潔、路燈設施維護、市政設施維護及園林綠化管護采用市場化作業模式進行管護，實現政府部門直接管理，企業專門運作，改變政府部門“既當運動員，又當裁判員”的管干一體模式，通過劃分路段、明確作業范圍、制定機械化硬指標、嚴格質量標準、健全應急機制等，提升作業企業優化服務質量，提高工作效率。
（三）建立“政府主導，企業參與”垃圾處理模式，提升城鄉環境衛生質量
一是生活垃圾無害化處理持續推進。永寧縣城鄉生活垃圾調度中心建成后，將縣城、李俊、望洪等4個鄉鎮14個中心村的生活垃圾一并納入縣城統一收集轉運，日處理生活垃圾260余噸。將縣城及各中心村由之前的“戶分類、村（居）收集、鄉轉運、縣處理”四級轉運的生活垃圾處理體系優化為“戶分類、縣轉運”的兩級處理體系，健全生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理相銜接的生活垃圾收運網絡，實現“垃圾運輸全密閉，日產日清不落地”的總目標。
二是實現建筑垃圾資源化利用。隨著永寧縣城市建設步伐逐步加快，縣城范圍內建筑垃圾產生量達到每年20萬噸。綜合考慮我縣城區發展及建筑垃圾回填容量、處置能力，2015年，在縣城南側紅星村建立占地50畝的建筑垃圾消納場，用于建筑垃圾集中分類堆放。建筑垃圾中的渣土由市場自行調節，渣土用于填坑、鋪路；其余裝潢垃圾進行焚燒，無害化處理，實現建筑垃圾資源再利用。2018年，為規范永寧縣城鄉建筑垃圾處理，遏制隨意傾倒建筑垃圾現象發生，經縣委領導同意，由縣城管局牽頭并組織實施在原勝利鄉四隊拆遷莊點建設建筑垃圾臨時堆放點，占地面積約50畝，用于堆放永寧縣城鄉建筑垃圾，從根源上解決了城鄉建筑垃圾隨意傾倒的現象，規范了永寧縣建筑垃圾處理。
三是餐廚垃圾專業化處理。通過與企業簽訂合同，每年財政投入200萬元實行市場化運作，專業化收集處理。委托銀川保綠特生物技術有限公司集中收運永寧縣餐廚垃圾，要求做到日產、日收、日處理，保證餐廚垃圾集中收集密閉運輸。
（四）蹄疾步穩，深入開展生活垃圾分類工作
為認真貫徹落實國務院辦公廳生活垃圾分類制度實施方案（〔2017〕26號）相關要求，2016年9月，永寧縣生活垃圾分類項目正式啟動，印發了永寧縣生活垃圾分類實施方案，成立了生活垃圾分類領導小組，領導小組辦公室設在縣城管局。圍繞垃圾“減量化、資源化、無害化”的要求，將垃圾分類的任務層層分解，落實到每個部門、每個社區、每個家庭，逐步建立和完善垃圾分類工作運行機制。以建設社區為首個試點，以點帶面，逐步推開。
一是組織社區和物業公司人員開展垃圾分類知識培訓，建立資源垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類體系。目前已在51個居民小區、16個鄉鎮中心村、9條街道和3個農貿市場開展生活垃圾分類宣傳工作，登記發放27197份宣傳資料、分類垃圾桶56424個，垃圾袋277062條，宣傳覆蓋率達到53.1%。
二是充分利用“垃圾換物”、“積分獎勵”等形式對居民分類投放進行引導獎勵，共開展資源垃圾回收兌換活動281場，參與兌換戶數2434戶，兌換商品金額13709.35元，兌換回收各類資源垃圾18.80噸，玻璃瓶5933個。
三是按照試點小區實際居住人數投放舊衣物回收箱，制定回收計劃，開展舊衣物回收活動42次，累計回收舊衣物15.4噸，將符合捐贈條件的衣物集中由專業公司進行清洗、高溫消毒，定期開展舊衣物愛心捐贈活動，共捐贈愛心衣物150件，受益人數150人。
四是與天楹公司積極對接、溝通，由天楹公司向總部申請，在永和錦城投入智能化設施，將永和錦城小區打造成智能化、標準化示范小區，并聯合天楹公司在永和錦城開展智能化、標準化生活垃圾分類知識宣傳活動6場，采集住戶信息并為居民辦理智能分類卡500余張。
五是在集貿市場、四季鮮批發市場等處開展餐廚垃圾回收利用活動，制作環保酵素30余桶，并將環保酵素運用到公廁沖洗、空氣潔凈等。
（五）大力開展城鄉環境衛生整治，改善市容市貌
一是制定完善《永寧縣2018年城鄉環境綜合整治推進方案》，將環境整治工作納入了各部門考核范疇，建立了完善的考核機制，細化各部門工作任務，縣城鄉環境綜合整治工作指揮部按照“周督查、季考核”的要求，現場督查，及時向委縣督查室、政府督查室上報督查通報，明確時限要求，全力將城鄉環境綜合整治工作推向縱深。
二是持續開展城鄉環境衛生綜合整治，改善全縣裸露空地的突出問題，組織人員、車輛及時對閩寧鎮、國有農場、王太火車站、銀子湖、珍珠湖等地區的裸露空地、衛生死角、殘垣斷壁、城鄉環境整治薄弱環節進行整治，出色完成各類迎檢工作200余次，城鄉環境衛生面貌進一步提升，推進、鞏固我縣國家級衛生縣城的創建。
窗體頂端
三、取得成績
（一）城鄉一體化管理水平逐步提升
近年來，通過創新開展大城管、大環衛管理模式，推進生活垃圾分類運行，加快城鄉生活垃圾一體化處理，全縣生活垃圾無害化處理率達98%，機械清掃率由2016年60%提高到2018年的86.01%，提高26.01%，城鄉環衛保潔管理水平明顯提升，城鄉環境面貌明顯改善，城鄉居民對環境衛生滿意度明顯提高。
（二）城鄉環衛保潔隊伍逐步優化
隨著城鄉管理精細化、規范化發展，按照服務總人口密度來分布和配備環衛保潔從業人員數量。
一是人員結構優化。縣城和望遠工業園區共配備環衛保潔人員 360余名，平均年齡45歲，普遍文化程度為初中水平，保潔人員逐步年輕化。
二是服裝配備優化。結合城鄉綜合執法體制改革，嚴格實行環衛作業標準化，實行“三統一”（統一服裝、統一裝備、統一標準）。
三是休息場所優化。取締縣城原有的9座垃圾中轉站，提升改造為9個環衛工人戶外勞動者之家，室內配備文化角，為環衛工人休息、更衣、停放環衛車輛以及學習提供了極大的方便。
四是生活待遇優化。將原來的環衛工人每天餐補由6元提高到12元，同時建立職工食堂，每天由專人為環衛工送早午餐，得到了廣大環衛工的贊許，促進了城鄉環衛保潔質量的提升。
（三）城鄉環境面貌逐步改善
結合創建國家衛生縣城工作，以“愛國衛生月”“愛國衛生日”“美麗永寧”“千處百日”“三舊改造”等環境整治日為載體，在開展機關企事業單位衛生大掃除日的同時，消滅了城中村、城邊村、園中村等城市“三舊”，徹底解決了城市規劃區內“臟亂差”問題，城鄉環境明顯改善。
四、存在問題
一是各鄉鎮城鄉環境整治任務落得不實、整改力度不夠，居民保護環境衛生意識淡薄，城鄉環境衛生整治成效不明顯。
二是環衛作業車輛緊缺。全縣現有道路清掃保潔車22輛，生活垃圾收運車30輛，隨著城鄉環衛一體化覆蓋面積逐年增加，現有的車輛難以滿足城鄉生活垃圾收運、清掃要求。
三是生活垃圾分類末端處置滯后。生活垃圾分類工作雖已啟動實施，且運行良好，但在末端處置上缺乏經驗，從根本上無法達到資源化再利用的標準。
五、對策建議
（一）創新宣傳方式，健全保潔隊伍
利用報刊、電臺、新聞等媒體大力宣傳《城市市容環境衛生管理條例》和相關法律法規，營造濃厚的輿論氛圍，切實提高居民衛生意識、公德意識和主人翁意識。積極組織干部職工進行業務培訓，開展勞動技能大賽。提高衛生保潔作業能力，進一步強化服務水平。
（二）以項目促發展，推動垃圾規范化管理
以積極申報永寧縣生活垃圾分類收集及末端處置項目為依托，加大望遠區域生活垃圾綜合處置項目申報、建設進度，以提高生活垃圾末端處置成效。
（三）推行“大物業”管理模式，提高居民小區管理水平。經統計，目前縣城有37個小區由物業公司管理，有32個小區由社區監管，有5個小區由建設單位自行管理，有8個小區是居民自治。針對部分小區無人管理、管理混亂的現狀，調度中心積極推行“大物業”管理模式，對縣城各小區及物業公司進行統一管理。徹底改善小區環境衛生面貌，營造干凈整潔人居環境。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以建設西部最佳宜居城市和現代化生態園林城市為目標，進一步改善城市生態環境，遵循植物多樣性和節約型園林綠化理念，強化精細化養護管理，提升城市園林綠化檔次，打造宜居優美的城市環境。
二、工作重點及技術要點
（一）工作重點。
對城市主次干道、街頭游園進行補植、規整、完善；整治背街小巷死角死面，采取破硬建綠等形式補植、栽植易活耐管樹木，消滅荒裸空地；加大立體綠化力度，增加立體綠量，提高綠視率；增加花卉，提高城市節點部位的景觀。
（二）技術要點。
苗木基本要求：喬木規格大，樹形健美，苗木整齊一致，無枯枝、病蟲枝，樹干正直；灌木根系完整，冠形自然，生長健壯；草坪地被耐旱、耐寒、耐管護；補植苗木與原有苗木基本一致，形狀好。
行道樹栽植要做到整齊一致，無缺株、無死株，樹正干直，大小高低統一，分枝點相近，樹形均衡，無病蟲害，修剪規范，精細栽種管護；大穴換土，樹坑無垃圾、無石塊，新栽樹木纏干護皮。隔車帶、交通島、人行道綠帶、門前綠地苗木整齊，修剪細致，綠化帶內無雜草、無垃圾、無人為踩損，無缺株。補植要用大規格苗木，一次成形，采取防護措施，防止人為損壞。
公園、廣場要突出植物多樣性和植物造景，植物配置講求層次，實施低地綠化；建設節約型園林綠地，多應用市樹市花白皮松、西府海棠和鳶尾等鄉土植物；苗木規格大，樹形好，株有形、叢有景、群體景觀佳；栽植規范，管護精細，設施人性化。
三、工作任務
市區今冬明春公共地段園林綠化任務共計202項，涉及25家部門、單位（市區單位庭院小區今冬明春綠化任務另行專文安排）。
四、保障措施
（一）高度重視，落實責任。三區政府和各有關部門、單位要高度重視市區冬春季園林綠化工作，認真研究制定本單位、本部門的綠化工作實施方案，明確工作重點、實施步驟和工作要求，將綠化任務層層分解，責任到人，確保綠化任務按時、保質、保量完成。
（二）嚴格標準，認真施工。各責任單位要認真做好施工方案，按照任務要求，高起點、高標準做好綠化規劃設計，積極組織實施；要嚴格按照園林綠化施工規范作業，確保苗木質量、工程質量符合規劃設計和施工要求；要強化工程施工監督，加大綠地管護力度，確保樹木栽得下、栽得好，管得活、管得好，達到綠化美化的效果。
【關鍵字】精細化管理；房建工程；施工管理
引言
房建施工是非常繁雜的工程，涉及的專業廣、工種多，而房建施工現場是指房建施工企業為了建設工程項目所提供的相關生產服務場所， 也就是我們常常說的房建施工工地和輔助房建工程施工的場地等。 隨著我國社會經濟的高速發展，房建施工企業之間的競爭對房建施工管理提出了更高的要求， 因此精細化施工管理得到了一定的重視，在精細化的管理中，要求多個部門協調開展工作，全程、全方位進行監控以進行管理工作。
一、精細化管理概述
精細化管理是指，通過數據化、程序化和自動化的方式，細化企業施工管理規范，使施工標準不斷向清晰化和細致化等方面轉變，提高施工水平的嚴格性、準確性，保證各項數據和信息處理的準確水平。在整個施工過程中，應該對施工成本、施工工期、施工安全和施工質量等環節進行精細化的控制和管理，建立完善的建立體系，在保證建筑安全性的前提下，按期交工、文明施工，使建筑企業最大限度的獲得社會效益和經濟效益，在建筑行業樹立良好的口碑，在市場競爭中立于不敗之地。
二、精細化管理在施工管理中的必要性
精細化管理有助于實現施工企業的戰略目標，節約施工成本，提升經濟效益，具體來說，精細化管理實施的必要性主要包括以下幾個方面。第一，精細化管理對施工的質量和施工的進度產生直接影響，是進行項目管理的核心環節；第二，精細化管理有助于使施工企業樹立良好的信譽和形象，提升企業的品牌效應，為企業應得更為廣闊的發展平臺，同時，可以提升企業在投標活動中中標的概率； 第三，精細化管理的實施對建筑質量有著極為重大的影響，可以保證施工現場的秩序性和安全性，使建筑材料能夠整齊堆放、施工周圍道路暢通、施工現場對周邊環境的污染較小、及時消除消防隱患。
三、房建工程之中如何應用精細化管理
（一）、注重對于房建工程各施工方案的審核
房建工程施工方案的合理性是做好施工管理工作的前提和基礎。如果房建工程的施工方案都存在各種管理缺陷的話，勢必會給予后期的施工管理工作造成危害。對此，應該高度重視房建工程各施工方案的審核。具體來講，需要做好以下工作：其一，注重投資單位，建筑施工單位與設計單位的溝通，結合實際建設需求，綜合考慮施工管理因素，給出更加科學更加合理的建筑施工方案；其二，積極去施工現場進行考察，理清房建施工現場的不確定性因素，將其納入到施工組織設計過程中去，以保證施工方案的合理性和科學性，其三，設計組織方案應該做到實事求是，一旦在實際施工過程中發現施工設計或者組織方案存在不足，應該及時的進行調整和改善，以保證其與實際的施工需求是保持一致的。
（二）、成本精細化管理
在管理的過程中，首先對工程項目進行了分解，確定了各個時期的成本目標，然后對項目成本進行了核算，根據具體的管理細則，對成本目標進行了分解，責任到人，并制定了成本控制標準，對成本控制績效進行了衡量，并根據實際情況對偏差進行了糾正。例如本工程在施工的過程中，為了降低鋼筋的消耗，制定了如下處理措施：在制作鋼筋前，對下料方案和鋼筋配料方案進行優化，對樣品和小料單進行復核，確認準確后進行下料。進行鋼筋加工時，安排專業的隊伍進行制作。
（三）、對于施工管理體系的相關管理工作
工程的項目部門需要樹立精細化管理為工作核心，過程控制為工作重點的項目管理觀念，確立并完善職業健康管理體系、質量管理體系一起環境管理體系。對于上級部門所頒布的與工程相關的各項法律法規以及規程規范要嚴格貫徹并執行。制定出項目中各部門的精細化管理辦法，明確各部門中關于精細化管理工作中的要點，并使其落實到工作中的各個環節上，讓各部門在工作中都能夠做到有章可循。在工程項目的精細化管理體系中的主要內容有使工程的質量與安全的自檢保證體系得到一定的健全與完善，將目標工作進行細化，使其能夠分解到每一個工序中，同時使工作重點得到一定的突出。要對工作目標進行合理的設定，使員工能夠按照各種各樣的管理細則進行嚴格的施工工作，從而對工序質量的控制指標進行確保，保證它可以符合相應的質量標準，以每一部分中的工序質量來使分項工程的質量得到確保，進而保障工程的整體質量。
（四）、對施工材料實施精細化管理
施工材料成本在總成本中所占的比重較大，因此，應該對施工材料進行精細化管理，施工材料管理人員如何對材料進行管理會對施工成本產生直接的影響，是企業獲得經濟效益的關鍵。在具體施工的過程中，需要種類較多的材料，如果對材料進行籠統管理，會對管理產生危害，因此，為了提升管理效率，應該根據材料的重要程度，對材料進行有針對性的分類，使用分層管理的方式進行管理，定期對施工現場施工材料的使用情況進行監督檢查。
（五）、加強安全施工管理
進行精細化的安全管理，首先一套完善、科學、合理的規章制度是必不可少的。 要制定項目施工安全管理條例，真正將安全管理落到實處；同時要明確以下幾點要求：施工組織機構是否完善，相關責任人員是否到位，施工器具是否準備妥當，機械設備的型號、性能、健康度是否能夠滿足施工要求；進場的施工材料以及構配件是否具有相關資質證明，是否經過質量檢測并符合工程要求；施工中所要用到的國家規范及標準是否完整有效，施工現場的施工環境是否滿足市政、環衛部門的文明施工要求；以及現場的通風及夜間施工的照明系統是否能滿足施工的安全性要求。
（六）、材料報驗制度
工程的施工單位要對運輸到施工現場的材料進行認真的復核，復核的內容包括產品的生產廠家、產品的牌子、產品的規模、產品的類別以及產品的數目等等，還要進行相關產品的實地測量檢查。上述的檢查合格后，對于那些自查達標的材質，還要在建設、監理單位的監督下進行隨機的抽查，抽查的樣品送有關單位進行檢測，檢測合格繼續留用，不合格的退回原廠。此外，施工過程中還積極使用新型的節能材料，比如平屋面和地下室使用 SBS高聚物改性瀝青防水卷材進行防水，衛生間和廚房使用聚氨酯防水涂料進行防水。在進行外墻保溫施工時，使用擠塑型聚苯乙烯板進行保溫，不僅提高了維護結構的熱工作特性，并且還可以保證熱量不易散失，達到節省能源的目的。在施工過程中，嚴格控制了施工工藝和施工材料，防止浪費現象的出現。
結束語
綜上所述，隨著建筑行業的飛速發展，精細化管理作為現代化的、科學的、新穎的管理思想，在建筑工程施工管理過程中得到了廣泛使用。對目標成本實施精細化管理、對施工材料實施精細化管理、對施工人員實施精細化管理、重視質量檢查工作，有助于最大限度的降低企業的管理成本，提升企業經濟效益。
參考文獻
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各黨總支、村，機關、鎮直各部門：
為加快推進城鎮化進程，進一步改善鎮村面貌，優化投資環境，經研究決定，在全鎮范圍內開展環境衛生綜合整治及長效管理工作，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以實施城鄉一體化戰略為目標，以創建花園式、生態型、現代化村鎮，增強鎮村綜合競爭力、吸引力和創造最佳人居環境，提高人民群眾生活質量為根本出發點，以治理臟、亂、差、丑為突破口，按照高效能管理和標本兼治、重在治本的原則，通過實施環境衛生綜合整治，進一步提升鎮村內在品質和對外形象，全面開創城鄉發展新局面。
二、范圍、標準和責任分工
（一）鎮駐地和104國道、路沿線的鎮容鎮貌長效管理
重點治理鎮駐地和104國道、路沿線的商業網點、集貿市場、木材市場、攤點、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾；規范小吃、水果攤點，做到攤撤物走、人走攤凈；規范占道修車、車箱制造和洗車點，整治背街小巷口攤點；拆除亂搭亂建的臨時棚廈；保持公交站臺秩序井然，無漫游拉客；徹底整治戶外廣告，清理落地及線桿上懸掛的廣告牌燈箱；杜絕亂貼、亂畫、亂寫現象；保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎設施的完好、整潔；清理道路兩側“三堆兩垛”及堆放的雜物；強化建筑工地觀瞻面管理，杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾，嚴格在建工地建筑圍檔；規范交通秩序，嚴禁亂停亂放、貨運車輛拋灑和阻塞道路交通，保持道路暢通有序。
（二）鎮駐地和104國道、路沿線環境衛生長效管理
重點實行環境衛生分段分包責任制，逐步推行環衛保潔工作市場化，增強環衛人員的責任心、積極性和主動性。推行精細化保潔，對鎮主干道實行一日三清掃，全天保潔。加大生活垃圾清運力度，及時與市環衛處聯系，確保鎮區生活垃圾及時清運。實行生活垃圾定時上門收集，采取措施嚴格禁止沿街門店、商業網點和流動商販隨意拋灑、丟棄、堆放生活垃圾。定期開展環境衛生集中清理活動，清理衛生死角，消滅積存垃圾，提升城鎮環境衛生水平。
1、查處違法建設行為。結合落實城規劃建設管理六項行動之拆違行動實施方案，控制增量、消化存量，明確職責，強化措施，加大違法建設的查處工作力度，努力實現新增違法零發生的防控工作目標，分期分批依法組織拆除存量違法建筑物，維護城規劃秩序，保障城建設有序進行，努力建設“四個”。堅持邊查邊拆，4月底，完成責任區域內違法違章建設的清查登記和違法違章建設性質認定工作。
2、探索創新城市管理體制機制。進一步細化城市管理目標考核制度，完善城市管理網格化，調動積極性，發揮能動性，推行精細化管理。在深入開展調查研究的基礎上，選擇城區個別路段，嘗試以政府購買服務形式，將城市管理工作任務推向社會，實行市場化運作。力爭本季度完成崗位目標管理責任制的修訂和印發工作，完成開展相關調研活動，結合城區實際，向政府提交城市管理市場化初步意見。
3、開展整治行動。在加強日常巡查管理的同時，適時組織人力物力，扎實開展城市容市貌環境衛生綜合整治和渣土車、戶外廣告等專項整治，建立和落實菜市場、建筑工地等重點場所的長效監督管理工作機制，創造和維護整潔衛生的城市秩序，鞏固和擴大城文明創建成果。
4、加強法制建設。堅持依法行政，提升執法辦案水平。認真做好2014年度法制建設和行政處罰案卷評查工作，查找和梳理存在的問題和不足，有針對性地開展學習培訓，增強執法人員法治意識。從4月份開始，在市局和法制辦精心指導下全面啟動行政處罰案件群眾公議，建立行政處罰自由裁量權陽光行使工作機制，保障群眾對城管執法工作的知情權、監督權和參與權。開展相關調研活動，幫助鄉鎮籌建執法隊伍，同時，認真組織鄉鎮執法人員參加6月份舉行的城管執法人員執法資格認證考試工作，做到持證上崗，合法行政。
5、開展村鎮生活垃圾考核。6月底，《村鎮生活垃圾集中收集處理考核辦法》試行一年期滿。組織考核小組成員單位，實事求是匯總各鄉鎮生活垃圾集中收集處理的日常檢查情況，對照考核辦法進行考評，兌現獎懲。同時，幫助鄉鎮協調生活垃圾化處理，改善村鎮衛生環境。
6、組織城區環衛公開招標。4月初完成城區道路、綠化帶清掃保潔和生活垃圾收集公開招標工作，爭取從5月份開始由中標環衛公司承擔清掃保潔和垃圾收集任務。完善考核機制，督促中標企業規范作業，全面提升縣城環境衛生質量。
城市管理是一個綜合性的社會大課題，是政府為保障城市高效運轉和協調發展所采取的必要行為，關系民生，關系發展，關系形象。加強城市管理，是適應經濟社會發展和城市化進程，提高城市形象和品位，改善人民群眾生活質量的重要舉措。為學習城市管理工作的先進經驗，開拓工作視野，更好地服務貴溪社會經濟的發展，2013年11月22日-23日，市政府 帶領城建口相關單位人員，赴玉山、婺源學習考察城市管理相關工作，實地參觀了玉山縣菜市場、居民生活小區、城市街道以及工程施工現場，參觀了婺源縣城市廣場、居民生活小區、城市街道以及綠化景觀，所聽、所看、所談深有感觸，倍受啟發，整體感覺兩縣的城市的規劃、建設、管理意識超前，水平很高。所到之處城市市容整潔、有序、靚麗，環境優美宜人，人民安居樂業。通過實地學習考察，收獲不少，認為在許多方面值得我們學習和借鑒。
一、兩縣在城市管理方面的做法與經驗
1.領導高度重視。考察中，他們談得最多的是縣領導親自抓城市管理，帶動了各單位的高度重視，對城市管理工作的空前好轉起到了非常重要的領導作用。婺源縣實現網格化城市管理，每個縣級領導掛片包干，一包到底；小區物業費收繳存在困難，縣政府常務副縣長親自調度等。
2.專項整治有力。在參觀的過程中，考察組沿途主要道路無流動攤販、沿街店面無占道現象、沒有發現亂貼和亂涂，在主要街道沒有發現一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現了城市管理部門的執行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項整治的力度，一是戶外廣告的整治。二是工程車輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理，給專業清理公司承包治理，既節約成本，又效果明顯。這些做法體現了強有力的管控能力，給我們很大啟發。
3.營造與管理投入多。兩縣在城市公共環境營造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據了解，玉山縣在去年綠化、亮化、環衛保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。婺源縣在去年綠化、亮化、環衛保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。正是其巨大的人、財、物的投入，使城市面貌發生了巨大的變化。
4.部門配置高規格。兩縣在城市管理中發揮職能作用的單位都是高規格配置，如設立了正科級的綜合執法局、環衛處、市政局、園林局等，還設立渣土中隊、路燈所等。
5.督查質量到位。由縣委縣政府督查組、紀委督查組、創建辦督查組、組織部督查組四個督查組針對各個不同側重面進行督查，就某一個問題，實行一事一議，專題調度。
二、幾點建議
通過此次學習考察，我們深刻認識到，市委、市政府提出的“創建省級衛生城市”思路完全符合現代城市發展的理念，市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發展奠定了良好的基礎。對照兩縣的經驗，結合自身的實際，建議下步要切實解決好以下幾個問題：
1.關于規劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規劃上注重標準、注重品位，注重特色（如玉山教育、婺源徽派建筑），城市框架大；新建道路綠化到位，建筑距離退讓大，為以后城市發展預留空間。
建議：一是進一步拉大城市框架，要把城市外環路的建設早日提上議事日程。二是在規劃中要注重城市的發展標準和品位。三是在城市規劃中要為城市公共服務設施預留空間。四是在土地出讓前要堅持先完善基礎設施，再出讓。
2.關于注重大項目帶動的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項目帶動，如玉山通過教育園區帶動周邊發展，注重大項目周邊功能布局，凸顯城市特色。
建議：要注重大項目的布局，以大項目帶動片區發展的思路，將文化館、圖書館、少年宮等統籌考慮，整體布局，以點帶面，提升城市品位。
3.關于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高，行道樹套種合理，特別是婺源，為市民提供了充足的休憩空間。
建議：在規劃上要預留、布局綠化空間，進一步加大城區綠化力度，充分利用閑置土地加強建流動綠地建設，積極開展全城造綠活動；市園林所出臺精細養護方案，加強園林綠化的養護，實行精細化管理，如加強苗木土質、肥力管理，切實管護好樹木。
4. 關于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無燈箱廣告，市容市貌清新，其他道路的廣告管理規范。
建議：進一步規范廣告管理，做好廣告清理的加減法，市城市管理局盡快拿出意見，明確從那條路開始，啟動主干道廣告的清理工作；充分結合人防宣傳等，做好廣場屏幕的廣告經營，在重要道路、節點設置高品位廣告，提升城市形象。
5. 關于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告，治理成績突出，均從浙江請專業公司管理（第一年40萬，以后每年20萬承包給專業公司）；執法力度大，玉山堅持嚴管勤罰，通過集中整治加日常管理辦法，婺源對貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進行24小時拘留，要求家人清理后再罰2萬元。
建議：學習玉山、婺源方法，實行社會化管理，請專業清理公司來管理；加強和法院溝通獲取支持，建立城管、公安等多部門聯動工作機制，重拳出擊，常抓不懈。
6.關于渣土運輸的建議。兩縣渣土運輸均采取規范化、標準化管理，揚塵少。
建議：嚴格按照渣土運輸百日整治辦法，規范、標準化管理，在施工場地內，由建設局負責對全市項目建設現場出入口做標準場地（含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎），一周內分別在開發項目、公建項目各選2個做示范；施工場地外，城管、公安、交通等部門要規范操作、加強管理。
7.關于衛生保潔工作的建議。兩縣衛生好，清掃力度大，保潔人員作業每天不少于10小時；垃圾處理費收取科學合理，單位辦公區域采取單位代扣方式，有物業的小區采取和物業簽訂合同；兩縣灑水車每天灑水都不少于3次，夏天重要路段4次以上；婺源縣07年成立了8人的河道保潔組，確保河流干凈整潔。
建議：對路、小區實行劃分區片，由市領導對每個片區掛點負責，采取網格化管理；市環衛處要加大清掃力度，主干道每天不少于3次灑水，其他道路不少于2次灑水。
8.關于市政建設工作的建議。市政工程管理科學；市政基礎設施質量、品位高，如路燈的造型、材質等；投入大，每年市政養護經費財政預算高達270萬。
建議：對于市政工程需要開挖的，要按照相關程序審批并及時告知相關單位；要采取精細化管理，如路燈的開啟、更換，品種的選擇等。
9.關于物業管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區多，如婺源縣有40個，并且采取縣領導掛點；物業管理費收取上升到領導層面、法院層面，對經常不繳物業費且有單位的，先告知業主單位，有相應單位領導出面，仍然不繳的，通過法院追討。
建議：由房管局盡快拿出我市一年整體提升計劃（意見），對當前6個試點小區進行具體細化，形成我市物業管理“領導掛點、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。
10.關于停車秩序問題的建議。硬件條件好，如婺源縣四車道道路有11條，停車位5000多個，社會停車場2個；城管、交警密切配合、高度合作，停車秩序管理到位，基本上看不到亂停亂放現象，尤其是玉山菜市場的汽車停放、人行道非機動車的停放秩序井然，婺源步行街專門駐扎步行街城管中隊，整個街面無任何車輛停放。
建議：建立城管、交警聯合執法機制，加強宣傳，加大亂停亂放打擊力度，研究制定完善停車收費方案。
11.關于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明，色調選取科學（以白黃藍為主，凸顯徽商的儒雅、恬靜）。
建議：對亮化重新規劃，色彩重新定位；根據三座橋不同特點進行特色亮化；在鐵路、高速、國道等城區出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內涵的亮化航道標志。實行全面亮化，宣傳城市形象，提升城市品位。
12.關于店面招牌問題的建議。玉山、婺源都對店招進行了統一規劃和要求，店面簡潔大方，城市街面清新。
建議：加強主要商業街店面招牌的規劃、管理，適時選擇一條或幾條街進行規范，重點打造示范，逐步推開，提升品位。
13.關于市場服務中心工作的建議。玉山菜市場蔬菜食品攤點布局規范合理，干凈整潔猶如果蔬食品超市。
建議：進一步完善我市農貿市場功能，科學布局、加強管理。市場服務中心要在現有條件下，加強對禽類市場的管理，做到讓市場更干凈、更有秩序。由市場服務中心負責盡快拿出在城東選點增建農貿市場初步意見供研究。
關鍵詞：房建工程；施工管理；探討
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：
百年大計,質量為本,房屋建筑工程的質量關系到人們日常生活和生命、財產安全。因此,在工程施工管理人眾多方面中,質量管理是關鍵和核心,只有做好房建工程施工質量策劃和房屋建筑工程施工質量控制,才能造出更多的優質工程。
1 強化工程精細化管理意識
1.1 細節意識
細節意識歸根結底就是責任心，作為建筑工程施工的管理人員，應經常對施工現場進行檢查與監督，全面了解施工現場的相關情況，認真對待工作上的每件小事，包括現場施工工藝的落實情況以及施工數據的采集整理等。
1.2 服務意識
由于工程施工所涉及到的單位較多，因此，單位間的協調難度比較大，所以，在施工時，建設單位應建立良好的服務意識，科學合理的協調設計、監理以及施工單位間的關系，和建設單位內部科室的橫向協調，盡量做好施工的配合工作，從而防止工程中推諉現象的發生。
1.3 規則意識
規則意識體現在工程施工中，也就是對工程質量的控制意識，為此，施工單位應完善施工組織結構體系，建立健全工程質量控制制度，嚴格落實工程施工組織設計中所編排的施工工藝及質量控制要點，以滿足工程質量的需求。
1.4 系統意識
建筑工程施工屬于一個龐大的系統工程，在進行質量控制時應強化這種系統意識，比如將整體工程細化為土建、水電、暖通等若干個子系統來控制，分別安排專職管理人員進行子系統工程的質量控制。
2 強化工程精細化管理措施
2.1 工程前期精細化管理措施
2.1.1 施工計劃精細化
在進行施工計劃編排時，項目經理部主要管理人員應進行全面統籌、綜合考慮，保證施工計劃的可行性以及合理性，從而為工程的順利竣工提供保障。因此，施工計劃的精細化編排要求相關編排人員對工程進行周密的結構分析，包括施工工藝及細節，系統地對大型工程進行分解，并要與工程質量、安全生產以及資金投入相協調，充分的考慮影響工程施工的外在因素以及風險預計等。
2.1.2 設計方案精細化
在設計人員進行圖紙設計時，應結合工程實際及建設單位要求，把握好工程的整體布局以及建筑特點和風格，對設計方案進行科學優化。在進行圖紙會審時，應采納施工以及監理單位的合理建議，及時修改設計圖紙中的缺陷，從而滿足設計方案的精細化要求。
2.1.3 施工材料控制精細化
施工材料的優劣直接關系到工程的最終質量，因此，材料進場時，應保證施工材料控制的精細化，即加強對施工材料的抽樣檢測控制。
2.1.4 開工條件檢查控制精細化
工程開工前，建設單位及監理單位應根據工程實際情況，對施工單位的開工條件進行檢查，具體可對施工單位的人、機、料、法、環等要素進行檢測控制，以使開工前做好充分的準備工作，從而保障項目的順利開工。具體五個要素檢查標準如下：
① 施工組織機構是否完善，相關責任人員是否到位，并是否持有相關責任職位的資格證書，特種作業人員是否經過特種作業培訓以及安全教育，并是否持有相關特種作業從業證書等。
② 施工器具是否準備妥當，機械設備的型號、性能、健康度是否能夠滿足施工要求，相關測量儀器及計量工具是否校驗并處于有效使用期內。
③ 進場的施工材料以及構配件是否具有相關資質證明，是否經過質量檢測并符合工程要求，對于易燃、易爆等特殊材料的儲存環境及位置是否滿足規范及相關方案要求。
④ 施工中所要用到的國家規范及標準是否完整有效，施工中所要采用到的施工工藝及技術性文件、施工方案等是否科學合理并獲得審批，施工前，項目人員是否對施工班組進行安全及技術交底。
⑤ 施工現場的施工環境是否滿足市政、環衛部門的文明施工要求，現場的通風及夜間施工的照明系統是否能滿足施工的安全性要求，施工現場區域劃分是否科學合理。
2.2 工程施工中精細化管理措施
工程施工中的精細化管理必須做到工程質量的零缺陷以及現場施工的零事故要求。
2.2.1 工程質量零缺陷管理措施
質量管理的終極目標即零缺陷。因此，對于質量的精細化管理，監理應做好施工中的質量監督工作，做到全方位旁站監督，加強施工工序檢查，尤其是對隱蔽工程的監測，做到及時發現問題并及時處理，避免工程施工中質量及安全隱患的出現；而建設單位也應不定期的進行現場巡查，以便及時發現施工中的質量缺陷，并采取相應補救措施，以達到工程質量零缺陷管理的目標。
2.2.2 現場施工的零事故管理措施
施工中安全管理工作是工程管理的重中之重，為保證現場施工的零事故，建設單位可要求施工單位使用5S安全管理模式，即以下五點：
① 整理
在施工組織計劃中，應對施工區域進行詳細劃分，科學合理的對各種物料的堆放進行規劃，從而確保在突發事件中安全通道的暢通。
② 整頓
在經過現場整理后，各種施工材料不僅要分門別類堆放整齊，還應掛上標識牌，以達到施工現場的整齊明了，從而減少找尋材料的時間，提高工作效率。
③ 清掃
在施工中，要做到活凈腳下清，定期對施工現場進行清掃，并加強對機械設備的維護保養，從而降低潛在的安全隱患。
④ 清潔
清潔工作是將整理、整頓、清掃實施的做法制度化、規范化，維持其成果，保持其最佳狀態。通過對整理、整頓、清掃活動的堅持與深入，消除發生安全事故的根源，創造一個良好的工作環境。
⑤ 素養
施工中，項目管理人員應加強對作業人員的安全培訓工作，并培養他們遵守操作規程及安全生產的工作習慣，從而杜絕施工生產中的習慣性違章。
2.3 工程竣工后精細化管理措施
工程竣工以后，施工單位需對各種設備如暖通、消防、給排水、強弱電等進行調試、檢測，建設單位以及監理單位應監督見證，在各種設備性能參數符合設計標準及規范以后，做好首次檢測記錄，再交付建設單位使用，以滿足零故障交付管理。
根據精細化的管理要求，在竣工以后，施工單位應對工程資料進行收集、整理、立卷以及管理，監理和建設單位負責檢查和驗收，確保工程資料達到標準化和規范化的要求。
3 結束語
隨著我國經濟的迅猛發展，建筑行業也獲得了長遠的進步，但是隨著我國建筑行業監管制度的日漸完善，而行業內的競爭愈來愈激烈，建筑企業的利潤空間逐漸縮小，面對如此嚴峻的發展形勢，如何能夠險中求勝對建筑行業管理者們來說是個不小的難題。筆者認為在這種形勢下，應加強自身的管理水平，不斷完善管理制度，使企業從原先的粗獷型管理向精細化管理轉變，從而提高企業的利潤，強化企業的市場競爭力，進而提高企業的社會影響力。通過實踐我們發現，在施工中，只有實行精細化管理，才能提高企業的生命力、競爭力，才能促進企業的長遠健康發展，才能保證企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。
參考文獻：
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[3] 金中民.精細化管理模式在建筑企業經營管理中的應用分析[J].中國房地產業，2012（13）.
[4] 陳學讓，張凝，孫萬文，建筑工程中對施工質量的管理[J]，發展，2009，（8）.
尊敬的各位領導、同志：
2015年我在區委、區政府的正確指導下，在局黨委和同志們的支持下，環衛工作順利展開，現將一年來的學習、履職、廉政等情況做以匯報，請各位批評、指正。
一、加強學習、提升素養
認真學習并貫徹執行黨的路線、方針、政策，特別是三嚴三實工作開展上，聽取意見，建議，查擺問題，從分管的環衛工作出發，圍繞中心工作，服務大局，不斷提升政治、理論素質，并以此做為指導實際工作的法寶，工作中，牢記“廉潔奉公、勤政為民”的思想，嚴格遵守中央八項規定的要求。
二、圍繞改善環境衛生，在保潔質量上取得新提高
一是我局在4月份成立了小保潔公司，主要是為了解決城鄉結合部和背街小巷、平房區環境衛生臟亂差的問題，建立以市容局、環衛處、利民保潔公司和小保潔公司上下聯動的“多層管理網絡”，充分發揮城市小保潔功能，使城市環境衛生管理工作縱深發展，把城鄉結合部、背街小巷、平房區的衛生納入到保潔體系內，擴大了保潔面積。在上述部位安裝40個轉運箱，基本做到了垃圾不落地。
二是開展“春風行動”。從3月19日開始，每天不少于30人，配合1臺大鏟車、2臺小鏟車、5輛垃圾車，歷時7天對通陽路南側1—9條巷道，東雙陽大街海之韻南側巷道、天然氣大罐附近巷道、以及幾處城鄉結合部的環境衛生，進行徹底清理整治。清運越冬垃圾，生活垃圾，冰雪等約260車1300噸。同時抽調部分人力，歷時20天，重點清理沿街兩側綠化帶、門市房前、旮旯胡同等部位，集中人力超過700人次，清運垃圾約160車800噸。調動近300人次突擊六次，對建筑工地運輸散落在長山路、丹江街、泰山路、丙三路上渣土進行清掃。清理棄管小區垃圾4次，出動鏟車、垃圾車13輛，運輸垃圾15車75噸。清理東山教堂附近垃圾，出垃圾車3輛，共清運9車，約45噸。清理于家橋排洪溝，出垃圾車3輛，共清運12車，約60噸。以上，累計動用2600人次、車輛27臺，共清運垃圾2280余噸。
三是加大了機械清掃清運和除塵頻次，并把機械使用時間提前,每日凌晨兩點至清晨六點半上路清掃。機械化清掃率達到70%。另外延長了保潔時間，增加了夜掃。
四是從7月份開始，新班子組建制定了市容環境衛生百日會戰工作方案，對城區主要街路、廣場、商圈進行了重點的清理保潔，使環境衛生工作得到了進一步提升。
五是加大清雪力度。入冬以來我區下了幾場大雪，清雪任務陡然加重。我們采取人機結合的方式，人休機器不停，24小時做業，做到了即時清雪，第一時間保證街路暢通。
另外，全力做到垃圾日產日清，對城區產生的垃圾量進行科學測算，做到合理安排收集路線，合理分配車輛，電瓶車每天按照規定時間、路線有序收集垃圾，確保單位、鄰街業戶、居民的垃圾，實現有序對接，日產日清。
三、廉潔從政，克已奉公
在個人廉潔自律方面，面對各種文化道德觀念的相互碰撞，時刻抵制腐朽思想的侵蝕，時刻防止“”思潮的沖擊，并認真學習了國家及省、市、區關于黨風廉政建設，廉潔自律等方面的各項規定，防微杜漸，牢記廉潔從政的底線。
四、安全工作常抓不懈
環衛工作涉及的車輛和人員都比較多，可以說這是一項高危行業，為保證安全生產，環衛處、利民公司都制定了完善的安全生產制度，并設專門的科室負責安全生產工作，定期組織檢查、整改，并通過多種形式對工人進行安全教育，提高工人的安全防范意識。
五、存在問題
面對千頭萬緒的環衛工作，目前我個人還缺乏宏觀層面的思考；環衛工作的常效化、精細化管理措施有待進一步完善；環衛工人的付出與報酬不成正比，工人待遇亟待提高；個人學習的系統性和自覺性也有待于進一步提高。
1、加強督查，加快環衛基礎設施建設進度，力爭在年底完成生態公廁11座，垃圾中轉站5座，垃圾收集點380個。增設垃圾箱、果殼箱1500個，清掃保潔車150輛。同時，加強與鎮（街道）的聯系協調，做到及早規劃，合理布局。
2、加大環衛設施管理力度，建立健全長效管理機制。制定和完善《*區垃圾中轉站管理規定》、《環衛車隊管理辦法》、《*區生態公廁管理考核辦法》等一系列長效管理措施，確保環衛設施有人建，有人管，實現“管建并舉”。
3、加大對村級小公園建設的支持力度，不斷提高城區綠地占有率。在資金和技術上為村級小公園建設提供支持，大力引導各村（居委會）合理利用村中空閑地建設供村（居）民休閑、健身、娛樂的小公園、小花園。繼續做好河泥蕩文化公園三期建設，力爭早日通過驗收投入使用。
（二）扎實開展各項整治工作
1、深入推進城鄉環境衛生整治工作。全面加強對各鎮（街道）、村居環境衛生“臟、亂、差”現象治理的業務指導。強化監督考核，突出長效管理。嚴格按照《*區環境衛生考核辦法》、《*區道路清掃保潔質量考核辦法》，采取跟蹤查、專門查、處罰查的方法，切實加強對鄉鎮（街道）、保潔公司清掃保潔質量和村居環衛情況的檢查考核，做到一天兩頭查，一周一小結，一月一考核。嚴格落實通報制、排名制、獎懲制、定期分析制和匯報制度，對檢查中發現的問題及時予以通報批評，限期整改，做到嚴格考核、嚴格管理、嚴格考核，確保查處到位、整改到位、責任追究到位，務求取得實實在在的整治效果。
2、繼續開展塘河整治工作。嚴格按照《20*年*區溫瑞塘河綜合整治工作實施方案》工作要求，充分發揮職能作用，全面完成各項整治任務。
3、積極配合文明示范街（路）整治工作。協助配合有關部門做好11條整治道路的市政設施、交通設施、綠化環境、道路路面、店招廣告和建筑立面的整治、修復和裝飾，努力做到街容整潔、設施完善、秩序優良、特色鮮明。
（三）認真抓好安全生產工作
1、重點加強環衛車隊駕駛員安全宣傳教育和培訓。通過邀請交警三隊警官授課、開展駕駛知識培訓課和觀看交通警示教育宣傳材料等方式，增強環衛車隊駕駛員的安全駕駛員的工作責任心和嚴格遵守交通法規的自覺性。
2、管轄范圍內的所有橋梁，均建立“一橋一卡”制度，對不明確管理單位或無單位管理的橋梁逐一明確落實管理單位。
3、強化防汛抗臺各類措施。調整充實局搶險應急隊伍力量，及早對市政設施、泵站設備、路燈線路進行檢查維修，疏通排污管道，落實廣告牌責任主體，確保安全渡汛。
（四）繼續強化日常管理
1、在市政設施方面，繼續實行精細化管理。按照城維經費安排和維修計劃對全區主要道路市政設施進行維修。重點做好永中工業街、永寧路、龍騰路改建或維修的前期工作；定期進行線路、燈具、配電箱等巡查，對路燈亮燈時間進行調整，更換振標路中段路燈燈頭；加強各泵站設備維護，對全區主要道路管道進行疏通。同時，以“服務基層大行動”為契機，繼續開展優質服務進社區活動，努力為廣大市民、基層和行業提供滿意服務。
2、在園林綠化方面，加大對全區正在建設的綠化項目的監管力度；加強監督檢查和對各鎮、街道的業務指導；開展城區范圍內古樹名木的專項保護工作；配合市局做好花園式單位評比活動。
3、在市容廣告方面，繼續嚴把廣告審批關口，強化監管力度。加強與行政執法分局的溝通聯系，加大對違章廣告的查處力度。
（五）切實加強自身建設
1、加強監督檢查，推進作風建設。以“深化作風建設、優化創業創新環境”為主線，以提升黨員干部的執行力和公信力為重點，推動作風建設持久深入開展。特別是要嚴格按照四條禁令、效能建設有關規定，抓好日常工作紀律督查，對公務車輛使用、工作人員工作紀律情況，采取重點查、專門查、跟蹤查，保證我局機關良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態，為全面落實“兩創”總戰略、推進我區市政園林事業又好又快發展提供良好的作風保證。
