時間：2023-06-02 10:00:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇創建衛生村工作實施方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據省文明辦《關于進一步做好文明單位結對幫扶農村精神創建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號）精神和有關具體要求，結合省直實際，特制定《省直文明單位第二輪結對幫扶農村精神文明創建工作實施方案》如下：
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標要求，通過文明單位和行政村結成對子，發揮自身優勢，采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協調、捐助共建等方法，幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創建文明村鎮，不斷提高農村精神文明創建水平，加快我省社會主義新農村建設步伐。
二、工作原則
（一）以基層組織為主，尊重農民意愿。充分發揮基層組織的領導作用和農民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。
（二）整合資源要素，實行科學幫扶。結合實際、科學規劃，統籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶結對村開展精神文明創建活動。
三、幫扶內容
（一）組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢，結合實際，積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識教育，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明、健康、科學的生活方式。
（二）整治村容環境。以開展“清潔家園行動”為重點，對照文明衛生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設施，組織村民開展衛生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決農村“五亂”現象，使村容村貌整潔美觀。
（三）幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院（室），購置配備文體器材，努力達到“三室一場”（圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標準。
（四）開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干，利用節假日組織開展各種文體活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
（五）推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約，建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協會等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動，不斷提高鄉風文明程度。
四、工作要求
（一）擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位，要對工作完成情況和經驗做法進行認真總結，于5月底前將工作總結報送省直文明辦。
（二）第二輪結對幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對象不變。各文明單位要根據時間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎上，確定幫扶工作任務，制定幫扶工作方案（結對單位、幫扶內容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等），與5月底前報送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。
（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個重在”的要求為指導，充分發揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢，按要求完成好各自承擔的幫扶任務。
為進一步強化農村食品、藥品安全工作，探索提升農村食品安全水平和藥品安全保障水平，積極實施醫藥衛生體制改革，深入開展食品、藥品安全專項整治，確保人民群眾飲食安全和用藥安全有效，結合我鎮實際，制訂縣黃壇鎮2012年創建食品、藥品安全鄉鎮工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀。按照“鎮鄉政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”及“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品、藥品安全工作機制及安全責任體系，堅持突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本的原則，以關注民生、改善民生為出發點，以保障人民群眾飲食安全和提高用藥安全水平為目標，建立完善食品、藥品安全監管長效工作機制。強化地方政府對食品、藥品安全工作的領導，充分發揮基層政府在食品、藥品安全監管方面的作用，引導人民群眾安全消費，促進食品、藥品產業健康協調發展和生產經營企業自律，確保創建活動取得明顯成效，使我鎮轄區內食品、藥品安全整體水平明顯提高。
二、實施方案
(一)縣黃壇鎮2012年創建食品安全鄉鎮工作實施方案
1、工作目標
(1)食品安全監管全面落實。政府對食品安全負總責意識得到強化，食品安全工作機構網絡健全，工作責任明確，建立健全食品安全工作制度，食品安全監管責任層層得到落實，實現“網格化”監管，食品安全宣傳教育得到加強。
(2)環節監管得到強化
①種養殖環節。加大農產品質量安全整治力度，加快無公害農產品生產基地建設，推行農業標準化生產，農產品質量得到提高，規范農資流通管理，科學合理使用農業投入品，農產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用及水產品藥物殘留超標現象等到基本控制。
②生產加工環節。建立食品生產加工企業檔案，無證無照生產加工食品行為基本消除，食品生產小作坊得到全面整治。加強對食品添加劑的使用情況監管，嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為，禁止使用非食品原料和回收食品生產加工行為。查處獲證企業生產不合格產品和降低生產標準的行為，地產食品質量得到明顯提高。
③食品流通環節。無證無照銷售食品違法行為基本消除。流通企業普遍建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、銷售食品質量安全承諾、不合格食品退市召回等六項制度，建立健全肉類蔬菜流通追溯體系。連鎖超市和農村放心店建設符合要求。鎮政府所在地農貿市場建立檢測室，開展食品快速定性檢測并上網上墻公示。生豬實行定點屠宰或統一配送。
④食品消費環節。嚴格食品衛生許可證、從業人員健康證的監督管理，嚴肅查處無證經營行為。學校食堂建立食品原料索證制度，重點食品和主要原料可追溯來源。餐飲業、學校食堂全面推行量化分級管理，大型餐飲業、學校食堂推行“五常法”試點，農村集體聚餐管理得到全面加強。
2、工作步驟
(1)宣傳發動階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉鎮創建活動動員會，組織發動轄區內監管部門和生產經營單位共同開展創建活動。同時，對轄區內種養殖戶、食品生產經營戶、餐飲單位、學校企業食堂等進行登記造冊。
(2)實施階段(2012年4月-2012年10月)。在鎮領導小組的組織協調下，各職能科室各部門要按照各自職責對轄區內的食品生產經營企業進行逐戶檢查，對照標準逐項督促整改，規范企業生產經營行為，對嚴重違法違規行為進行查處。
(3)驗收階段(2012年11月)。迎接縣級創建工作領導小組對我鎮創建工作的驗收。
3、工作要求
(1)提高認識，加強領導。在充分認識食品安全鄉鎮創建工作的重要性基礎上，切實加強領導，把這項工作列入鎮政府議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。建立創建工作領導小組，加強對創建工作的督促指導，落實有效措施，扎實開展工作。創建工作領導小組辦公室具體負責本次創建活動的組織協調和督促檢查工作。
(2)周密部署，扎實工作。按照縣級食品安全鎮鄉(街道)創建檢查要點及評分標準要求，結合本鎮實際，制定詳細、周密、切實可行的創建工作方案，進一步明確職責，落實責任，分解任務，強化措施，確保創建工作取得成效。
(3)加強指導，強化協作。食品安全鄉鎮創建工作由鎮食品、藥品安全鄉鎮創建工作領導小組辦公室負責牽頭協調，鎮農辦、衛生院、社會事務辦、教育結算中心、桃源工商所、寧西食品藥品監管所第三分所等部門要把食品安全鄉鎮創建工作列入本辦本部門工作計劃，結合自身職能，主動做好創建工作的指導、幫助、配合工作，形成工作合力。
(4)加大宣傳，營造氛圍。創建活動既是集中整治規范的過程，又是宣傳普及食品安全知識的重要手段，各有關職能科室及部門要充分利用各種宣傳工具，加大宣傳力度，積極引導群眾參與創建，提高自身維權意識。同時，要加強對食品從業人員的教育和培訓，提高他們的食品安全責任意識、法制意識和創建工作的認識，使他們自覺投身到創建工作中來。加強信息的溝通與聯系，并及時將創建進展和整治信息上報縣食品安全委員會辦公室。
(5)定期督查，動態管理。為確保各項任務得到落實，鎮創建工作領導小組將對我鎮食品質量安全及創建工作定期巡查。把“食品安全鄉鎮”創建工作與我鎮對行政村及主要負責人的年度考核相掛鉤。我鎮各科室各部門要積極做好督查前期的各項準備工作，隨時迎接縣創建領導小組的督查，創建期間堅決杜絕Ⅳ級以上重大食品安全事故的發生，確保創建活動順利完成。
(二)縣黃壇鎮2012年創建藥品安全鄉鎮工作實施方案
1、工作目標
政府對藥品安全工作的領導得到進一步加強，基層藥品監管網絡和供應網絡得到有效運行，工作責任明確，建立健全藥品安全長效工作機制，監管責任層層得到落實，藥品經營和使用行為的規范化水平得到進一步提升，廣大公眾的藥品安全知識和自我保護意識明顯增強。
2、工作步驟
(1)宣傳發動階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉鎮創建活動動員會，組織發動轄區內監管部門和經營單位共同開展創建活動，并對藥品經營和用藥單位進行登記造冊。
(2)實施階段(2012年4月—2012年10月)。在鎮領導小組的協調下，各行政村、各職能科室各部門要按照各自職責對鎮區內的藥品經營和用藥單位進行逐戶檢查，對照標準逐項督促整改，規范藥品經營和用藥單位行為，對嚴重違法違規行為進行查處。
(3)驗收階段(2012年11月)。迎接縣創建工作領導小組對我鎮創建工作的驗收。
3、工作要求
(1)建立組織，加強領導?？h級藥品安全鄉鎮創建工作是加強基層藥品安全保障工作的有效載體，已列入目標考核內容。為確保創建活動順利開展，成立了以鎮長王玉成同志為組長的食品、藥品安全鄉鎮創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責藥品安全鄉鎮創建工作。
為認真落實開展**縣創建國家衛生縣城工作，根據**縣創建國家衛生縣城領導小組辦公室要求，現將衛生系統4月至5月開展創衛工作小結如下：
一、加強領導，健全機構
根據創建國家衛生縣城工作要求，衛生系統成立了由局長任組長、其他相關人員為成員的落實創建國家衛生縣城工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局黨建辦，抽調了2名工作人員具體負責創建國家衛生縣城的日常工作，4月11日衛生系統召開“三創工作動員會，下發了《衛生系統落實**縣創建國家衛生縣城工作實施方案》，會議對落實創建國家衛生縣城工作進行了詳細的安排部署，會后各單位迅速召開了“三創”工作動員會，對各單位創建工作任務進行了具體分工。
二、目標細化，明確職責
根據《**縣創建國家衛生縣城目標任務分解表》、《**縣愛國衛生運動委員會部門職責分工》，對我縣創建國家衛生縣城、健康教育及愛國衛生工作進行再次細化，明確部門職責，落實到各個單位，規定了完成時間，保證了創建國家衛生縣城工作順利開展。
三、加強宣傳，營造氛圍
開展形式多樣的宣傳活動，積極營造創建國家衛生縣城工作的氛圍。各醫療單位在醒目位置懸掛創衛標語30余條，刷寫永久性宣傳標語5條，張貼宣傳小標語100余條，編發《三創信息簡報》2期，集中舉辦創衛專題講座一次，通過多方位、多層次的宣傳極大地調動了衛生人員和廣大人民群眾參與創衛活動的積極性和主動性。
四、強化措施，穩步推進
1、加大健康教育力度，增強全民健康意識。一是制定了《**縣健康教育工作實施方案》、《**縣健康教育工作考核標準》；二是全縣各中、小學校嚴格按照健康教育評價體系開展健康知識教育，促使學生養成良好的個人衛生習慣；三是機關單位、村（居委會）、社區、醫院等通過板報、專欄、健康教育宣傳資料發放等形式，對廣大干部群眾進行經常性健康教育。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習領會總書記關于農業標準化和食品安全工作的重要講話精神，貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為手段，增強綜合監管能力，提升我市食品安全整體水平，為構建社會主義和諧社會和社會主義新農村建設提供食品安全保障。
二、工作目標
（一）組織網絡建設
1.市鎮（街道）兩級均成立食品安全組織協調機構，做到食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經費保障。
2.做好“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程擴面、提質工作。鎮（街道）連鎖超市向較大行政村延伸，放心店向學校、社區和較大自然村擴展；農村放心店多種形式的食品統一配送率達到100%。
3.構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。市政府與各鎮（街道）及相關監管部門、鎮（街道）與各行政村簽訂食品安全目標責任書，食品相關生產經營者簽訂質量安全承諾書。食品安全工作納入市政府對部門和鎮（街道）年度工作目標績效考核。
4.建立健全食品安全群眾監督網絡，鎮（街道）設有食品安全監督站，行政村、社區配備食品安全協管員。整合農村公共安全員隊伍，健全食品安全統一舉報和獎勵辦法。
（二）綜合基礎工作
1.信息信用體系建設。開設食品安全信息網站，實現部門之間信息的共享。建立食品安全信息統一制度。編制年度食品安全狀況報告。發揮行業協會的自律作用，強化企業誠信意識，扎實推進食品安全信用體系建設試點工作。
2.應急體系建設。制定《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制。組織應急演練和培訓，及時有效地應對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。避免Ⅲ級以上重大食品安全事故的發生。應急體系延伸到重點鎮（街道）、重點行業和重點企業。
3.檢驗檢測體系建設。整合和加強食品檢驗檢測資源，做到統一檢測計劃、統一信息。
4.宣傳教育工作。建立食品安全宣傳教育組織協調機制，有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，列入中小學校公共安全和健康課程教學內容。大力開展食品安全知識宣傳活動，食品安全知識進社區覆蓋面達100%，利用網站、報紙、電臺、電視臺、農村廣播、板報等陣地，開設專欄開展宣傳教育工作。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
（三）種植養殖環節
1.加強農業投入品規范管理工作。加大農業投入品執法檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上。每個鎮（街道）都要有一個農產品標準化示范基地。
2.廣泛推行農業標準化生產，開展農產品質量安全標準化推進活動。制定主要農產品和特色優勢農產品標準化生產模式圖。完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，并抽檢合格。無公害農產品和無公害水產品基地面積達到我市放心工程規劃要求。
3.深入開展“千場無公害、萬戶信得過”工程，對水產養殖生產者開展源頭管理培訓。組織漁藥和飼料監控及初級水產品的殘留監控，完善整改措施，落實追溯制度。
4.全面開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。組織適宜農產品產地區域劃定，指導農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案，嚴格查處農產品質量安全違法行為。
5.積極推進“農產品標識計劃”，明確示范核心區與示范龍頭企業，建立以產地準出管理為主要內容的農產品產地標識準出制度。
（四）生產加工環節
1.開展嚴厲打擊違法違規生產加工食品專項行動。加大無證生產加工查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數不少于監管企業數的1.5倍。
2.開展小企業、小作坊綜合治理。對28大類無生產許可證食品企業無證查處率100%，城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管率100%，城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業關停取締率100%，積極探索城鄉結合部以外食品生產加工小作坊的臨時準產制度。
3.食品抽檢合格率85%以上。
4.加強食品添加劑監管。全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。
5.沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。
（五）流通監管環節
1.加強農村食品市場監管。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為。
2.積極推行食品流通企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度。
3.加強農產品批發市場管理。建立健全農產品批發市場質量安全監管的組織管理和運行機制，設立質量安全檢測機構，承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作。
4.有計劃開展流通領域食品質量監測和市場快速定性檢測。配備快速檢測車，200個攤位以上的農貿市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規范市場快速定性檢測的記錄、結果匯總及信息公布。
5.沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。
6.嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。市區生豬定點屠宰率達到100%，鎮（街道）生豬定點屠宰率達98%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。
（六）消費監管環節
1.嚴格食品衛生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，做好從業人員健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、農家樂、大排檔等集中經營場所的餐飲企業（單位）衛生許可持證率達100%。
2.全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業、快餐供應企業和學校食堂開展“五常法”等試點，餐飲衛生抽檢合格率達95%以上。
3.加強源頭管理。學校食堂建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。
4.全面實施農村集體聚餐管理制度。開展農村廚師登記、衛生知識培訓工作，300人以上的農村集體聚餐現場指導率為100%。
三、工作步驟
創建工作包括動員部署、組織實施、檢查驗收等三個階段。
（一）動員部署階段（20*年2月至3月）。
制定完善食品安全示范市創建工作實施方案，召開食品安全示范市創建動員大會，部署創建工作。
（二）組織實施階段（20*年4月至12月）。
各有關部門根據實施方案，分解落實創建任務，對食品安全開展全程監管；市食品安全委員會對工作進展情況定期開展督促檢查。建立健全臺帳登記和檔案管理制度。
（三）檢查驗收階段（2009年1月至2月）。
各鎮（街道）和農經、衛生、服務業發展、工商、質監、食品藥品監督等食品安全監管部門及時做好創建工作總結，并于2009年1月上旬將總結材料上報市食安辦。市食安辦要做好示范創建工作資料整理、歸檔，及時總結創建工作特點和主要成效，認真做好食品安全示范市創建工作情況檢查驗收準備工作。
四、工作要求
（一）加強領導。食品安全示范市創建工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容，各級各部門要高度重視，扎實推進。創建工作由市食品安全委員會具體組織實施。
（二）加強協調。食品安全示范市創建工作是一項系統工程，涉及食品安全的綜合監督、種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節。在創建工作期間，農經、衛生、服務業發展、工商、質監、食品藥品監督等食品安全監管部門要抓好各自職責范圍內的食品安全工作。市食安辦要統籌協調有關部門，加強對鎮（街道）創建示范鎮（街道）的工作指導。要注意研究創建過程中出現的新情況、新問題。
我代表小雄鎮黨委政府對各位領導蒞臨我鎮檢查食品藥品安全工作表示熱烈歡迎。食品藥品安全工作是一項關系國計民生的重要工程，做好食品藥品安全工作是各級黨委政府義不容辭的責任。今年上半年來，我們按照縣食安委、藥安委的工作要求和鎮年初制定的食品藥品安全工作計劃部署，狠抓措施落實，強化保障機制，取得了明顯的成效。現將工作簡要匯報如下：
一、健全網絡，構筑食品安全多層保護系統。
在組織機構層面上，針對人動，我們及時對鎮食品安全領導小組進行了調整，按照一個監管環節由一個職能辦公室監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，進一步理順了各辦公室的食品安全監管職能，明確了責任。年初鎮里與各村簽定了食品安全工作責任狀，明確了各級人員的監管職責，制定了監管責任制和責任追究制，確保一級抓一級，層層抓落實。在完善監管體制層面上，為鼓勵社會公眾參與食品安全監管，及時控制和消除食品安全隱患，建立食品安全違法線索舉報獎勵制度，并專門設立食品安全違法舉報電話。大力推進“三網”建設，積極構筑農村現代流通網、監管責任網、群眾監督網，著力抓好以超市、商店、雜貨店、各行政村的小店為重點的現代流通網建設，從而初步構建了縱向到底、橫向到邊的監管責任網絡。
二、加強宣傳，營造重視食品安全良好氛圍。
抓好食品安全工作，宣傳教育是前提。上半年來，我們按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，深入餐飲單位、校園、農戶、農民合作社中間，開辦食品安全課堂。同時，我們充分發揮遠程教育31頻道、民情博客等各種宣傳載體作用，集中力量抓好重大節日的食品安全宣傳活動。半年來，我們共張貼標語265張、懸掛橫幅4幅、印發宣傳資料300多份、開辦專題講座2期，投資4000多元錢設計制作了印有“慎食生冷海鮮，謹防腸胃不適”字樣的宣傳畫，發放到各餐飲單位，使加強食品安全的意識更加深入人心。
三、突出重點，開展食品安全項目化建設。
今年，我們按照食品安全示范鄉鎮創建工作的部署，大力推進食品安全項目化建設。一是加快食品安全村創建工作。去年我們只有3個食品衛生安全示范村，今年我們要求全鎮所有行政村都要參與食品衛生安全村創建工作，并從經費和制度等方面積極落實措施予以保障。今年各村安排食品安全工作專項經費大村不少于6000元，小村不少于4000元。同時，我們重點抓好小雄村食品安全示范村建設，在小雄村新建的辦公樓里，設立一間食品安全辦公室，目前正在積極制作制度牌，下階段就能懸掛上墻。二是加強食品安全源頭管理。著重加強對金潮漁業有限公司等種養殖基地產品的安全管理。以“誠信小雄”為主題，在種養殖基地開展誠信承諾活動，執行農（水）產品生產無公害操作規程實行農產品產地編碼制度，按照合作社“四到戶”要求，編碼卡發放率達到100%。加強對李用進食品配送中心貨源檢查，完成商品索證索票140余種，切實從源頭上保障我鎮食品安全。三是加大行業整治力度。對全鎮的食品加工小作坊和餐飲單位定期進行專項檢查，突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺帳健全、工藝布局合理，環境衛生、包裝規范等狀況，與業主責任人簽訂了《食品生產加工企業質量安全承諾書》。對沒有證照的單位，除了加強說服教育外，及時為他們辦理了各類證件。同時，針對全國各地發現的使用地溝油問題，檢查組進行了深入排查，沒有發現食品加工作坊和餐飲單位使用地溝油的情況。四是推行餐飲業量化分級管理制度。按照標準，對轄區內的餐飲業單位實行量化評定、分級管理，從硬件基礎設施、內部管理機制、衛生管理狀況等不同層面，對申報單位進行現場指導，幫助參評單位分析存在的問題和差距，抓住薄弱環節，制定整改方案，全面開展衛生達標整治工作。
四、常抓不懈，扎實推進“放心工程”建設。
今年縣委、縣府高度重視學校食品安全工作，啟動實施了“放心工程”建設項目。而我鎮共有11家中小學和幼兒園，校園食品安全工作面臨著布控廣、任務重、壓力大的難題。按照要求，我們迅速落實具體部署，采取積極措施，以構建四大機制為抓手，全力推動學校食品安全“放心工程”建設，切實保障廣大青少年學生身體健康和生命安全。一是加強學校食堂的監督管理，構建食堂安全保障機制。規范學校食堂基礎設施建設，加快學校食宿工程建設步伐，保質保量完成學校食堂改造任務。按照要求，在食堂實施區域分離、功能分塊、布局合理的食品操作流程，杜絕二次污染或交叉污染。實施食堂食品統一配送或定點采購，建立索證索票和進貨驗收臺帳制度，確?！皟炠|、安全、價廉”的食品輸入學校食堂。對達到C級要求的小雄中學、小雄小學、連心小學3家學校，制定和下發了《學生食品配送工程實施方案》，目前已基本建成了大米、食用油等定點配送和蔬菜類食品定點采購機制。二是加強日常監管和綜合整治，構建校園食品安全保障機制。嚴格經營資格準入條件，規范校內食品店經營行為，全面推行校園放心店建設，推進校園商店改造工作。強化學校用水管理，桶裝飲用水必須有“QS”質量安全標識方可進入校園。凈化校園周邊食品消費環境，確保學校周邊200米范圍內無無證無照食品流動攤點。三是普及食品安全知識，構建師生食品安全教育機制。以食品安全宣傳教育進校園活動為載體，廣泛開展飲食教育活動，舉辦一次食品安全知識講座、安排一節食品安全教育課、開展一次以食品安全為主題的競賽活動、刊出一期食品安全黑板報、發放一本食品安全科普讀物、組織一次“食品安全知識帶回家”活動、在學校食堂設立一塊食品安全溫馨提示牌，使學校食品安全宣傳教育步入制度化和規范化軌道。四是提升食品安全事故處置能力，構建食品安全事故應急機制。制訂了《小雄鎮突發食品安全事故應急預案》，確定了學校食物中毒等突發事件應急處置的具體方案和操作流程。建立學校食品安全事故報告制度，力求做到早發現、早報告、早處理，最大限度地減少損害。積極組織開展應急預案演練和培訓，提高實戰能力，切實做到“心中有數、程序熟練、處置得當”，提高自我保護意識和應急救援能力。
五、精心準備，打好藥品示范鄉鎮創建基礎。
依據藥品安全示范鄉鎮考核細則，我們建立了鎮藥品安全領導小組，制定下發了《小雄鎮藥品安全示范鄉鎮創建工作實施方案》，修訂了駐村干部和村主職干部考核辦法，將創建工作納入年度考核內容，實施績效考核。此外，我們還重視加強藥品安全宣傳教育，通過各種形式的宣傳工具，在全鎮大造加強藥品安全的輿論聲勢。通過在遠教31頻道播放安全用藥知識，提高了群眾識假辨假的能力。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以改善農村生活環境為目標，全面綜合整治農村河道（水庫）水環境，落實河道（水庫）長效管理措施，重現水清、岸綠、景美的農村自然風光，營造優美的農村人居環境，為我縣跨越發展、爭先進位，全面建設和諧美好新畫鄉奠定堅實的基礎。
二、整治范圍
縣內各河道（水庫）管理范圍及安全保護范圍為本次河道環境整治范圍。河道（水庫）管理范圍為：有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的行洪區（包括可耕地）、堤防、護堤地及堤防外治河新增灘地；無堤防河道管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位區域。河道堤防安全保護范圍為：渭河臨河20米、背河100米；澇河、甘河臨河20米、背河50米；太平河臨河20米、背河100米；灃河臨河20米、背河50米；潭峪河、皂峪河、曲峪河、栗峪河臨河均為10米、背河均為50米；其他河道背河均為30米。水庫整治范圍為水庫權屬管理范圍。
三、目標任務
以縣內河道（水庫）的清障、清淤和垃圾清理為重點，拆除河道（水庫）管理范圍內的亂搭亂建等違章建筑；清除河道（水庫）兩岸建筑渣土、生活垃圾、雜草；清理河道（水庫）溝渠兩側亂堆亂放建筑材料、農作物秸稈等雜物，確保河道（水庫）兩岸美觀整潔；加大河道清污力度，有效控制河道淤積，改造完善水利設施；加強河道環境衛生監測，嚴查企業生產生活污水、建筑泥漿、生活垃圾直排或傾倒入河事件；建立河道（水庫）日常環境衛生管護機制，將河道（水庫）環境保潔、管護責任落實到單位、鄉鎮，形成“水清、岸綠、景美”的農村河道（水庫）環境。
四、責任分工
縣管河道（水庫）由各河庫管理單位負責環境衛生一次性集中整治，交由相關鄉鎮（旅游區管委會）負責維護和保潔；鄉鎮（旅游區管委會）管河道（水庫）由各相關鄉鎮（旅游區管委會）負責環境衛生集中整治和維護保潔工作?？h水務局負責督促協調全縣農村河道（水庫）環境衛生整治，做好環境衛生整治的技術指導、河道（水庫）綜合治理、水政監察執法等工作。
五、實施步驟：
（一）宣傳動員階段（1月18日-1月24日）。各鄉鎮（旅游區管委會）、縣水務部門結合農村環境衛生整治，通過入戶宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等方式，在沿河村組和單位廣泛開展河道整治宣傳動員工作，營造良好的輿論氛圍。
（二）集中整治階段（1月25日-3月31日）。各鄉鎮（旅游區管委會）、縣水務部門按照各自職責，在春節前開展河道（水庫）環境衛生集中整治和維護保潔工作，對完成集中整治任務的縣管河道，由縣水務局、四城聯創辦驗收合格后，交由相關鄉鎮負責做好維護和保潔工作，實現河道（水庫）沿岸無生活垃圾和建筑垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、水面漂浮物，使河道（水庫）環境實現岸潔、水清、有綠。
（三）檢查驗收階段（4月1日-4月30日）?？h水務部門協同縣四城聯創辦成立考核機構，于4月1日至15日分組對全縣農村河道（水庫）環境衛生整治工作進行檢查驗收，對工作驗收不合格的責任單位，責令其限期整改，確保4月30日前全面完成整治任務。
（四）鞏固提高階段（5月1日-12月31日）。各責任單位和相關鄉鎮（旅游區管委會）要積極建立健全河道（水庫）環境衛生管理制度，逐步形成河道（水庫）環境衛生管理長效機制，鞏固整治成果，使河道（水庫）環境衛生工作實現規范化、制度化。
六、工作要求
（一）加強領導，明確責任。各鄉鎮（旅游區管委會）和縣水務部門要成立專門機構，制定切實可行的實施方案，落實工作人員責任，推動河道（水庫）環境衛生整治和維護保潔工作全面展開。
根據省城市發展特點設置的省級環保模范城市考核指標體系，涵蓋了城市經濟、社會、環境質量、環境建設與管理等方面內容，客觀反映了城市的經濟、社會與環境協調發展的程度，對推進我區可持續發展將發揮積極作用。該指標體系27項內容，由3項基本條件和24項考核指標組成。24項考核指標包括2項經濟社會指標、5項環境質量指標、10項環境建設指標和7項環境管理指標。
對照省考指標評分細則，目前我區3項基本條件已達到考核要求，24項考核指標中，尚有環境質量指標中的2項、環境管理指標中的1項未達標。一是我區水環境功能區水質達標率未達到相應標準。主要是由于皂河沿岸村莊的不規范生豬養殖和生產生活產生的污水未經處理直排皂河，造成水質為劣V類，未達到省考指標要求;二是環境空氣質量指標中可吸入顆粒物未達到國家二級標準。主要是由于各類施工工地、道路揚塵污染等諸多因素影響，使可吸入顆粒物成為影響空氣環境質量的最主要指標，空氣環境質量優良天數提升面臨更大困難。截止5月21日，全市二級以上優良天數為110天，我區僅為104天，與市上相差6天，與年同期相差4天;三是省考指標要求公眾對城市環境保護的滿意率≥80%，而目前我區滿意率僅為78.2%。
二、總體思路和工作目標
按照市委、市政府總體部署，我區以打造“立足率先發展，彰顯人文特色，建設幸福南城”為目標，以迎接省級環保模范城市考核驗收為抓手，從5月到10月底，要把創模工作作為全區的中心工作來抓。緊緊圍繞省考27項指標，堅持“屬地管理，以塊為主，條塊結合，齊抓共管”的工作原則，對已達標指標，進行全面鞏固、完善、提高;對未達標指標，尤其是我區創模工作的薄弱環節，進行集中整治，限期達標，以整齊、完善、有序的檔案資料，綠色、生態、整潔的環境面貌，迎接省級環保模范城市考核驗收，確保我區27項省考指標在9月底前全面達標，力爭在市級自查和10月底省級考核中名列前茅，使我區創建工作始終走在全市第一排。
三、組織機構和工作職責
四、主要任務和責任分工
在全面推進創模工作，鞏固提高已達標指標的同時，完成以下重點工作任務。
(一)大氣污染整治
1.6月1日至6月20日，完成全區69家各類建筑施工工地揚塵污染整治工作，所有拆遷工地必須實施濕法作業;
2.全面提高道路機掃率，改善道路保潔方式，提高道路保潔質量，增加灑水頻次，擴大灑水覆蓋面，減少道路揚塵污染;
3.全力做好城中村及城鄉結合部的環境整治工作，于9月30日前拆除城中村茶水爐113臺;
4.9月30日前完成39臺燃煤鍋爐拆、改任務;
5.9月30日前完成石油大學1×10噸鍋爐脫硫工程及在線監測裝置的安裝，并通過環保驗收;督促市城投集團完成雁東集中供熱有限公司2×100噸鍋爐脫硫工程并通過環保驗收;
6.認真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作，秸稈禁燒率達到100%。
此項工作由環保分局牽頭，區市容園林局、區綜合執法局、區建設和住房保障局、區城中村改造辦公室、區農林水務局和各街辦落實。區創模辦大氣污染整治督導組負責督導整治和檢查考評。
(二)水環境治理
1.8月30日前清理、規范轄區距村莊、水源地、皂河周邊300米以內548戶不規范生豬養殖場;
2.加強對皂河沿岸排污單位的監管，確保轄區內水質考核斷面達到市政府規定控制指標要求;
3.加強對浐河段飲用水源地環境的日常監督檢查，徹底解決浐河段所有雨水排污口排污問題。9月30日前完成馬騰空村簡易生活污水處理工程并投入試運行;
4.化學需氧量減排工程。6月30日前完成凱華技術學院污水處理工程并投入試運行，8月30日前通過環保驗收;7月30日前完成外事學院污水處理工程并投入試運行，9月30日前通過環保驗收。
此項工作由環保分局牽頭，區農林水務局、電子城、丈八、魚化寨、等駕坡街辦落實。區創模辦水環境整治督導組負責督導整治和檢查考評。
(三)宣傳動員及資料收集整理
1.按照《區創建國家、省級環保模范城市和全國文明城市宣傳工作實施方案》的要求，做好本單位的創模宣傳動員工作;
2.按時完成“呵護藍天碧水，你我共同行動”創模主題實踐活動，各責任部門要立即制定具體的方案(包括時間、地點、形式、人數等)，于5月30日前報區創模辦，在活動結束后要進行總結，以書面形式及時報區創模辦;
3.6月30日前，按照省級創模27項考核指標，完成本單位三年資料檔案的收集整理工作。
宣傳動員工作由區委宣傳部牽頭，各相關街辦、責任部門負責落實;資料收集整理工作由環保分局牽頭，各相關街辦、責任部門負責落實。區創模辦宣傳資料督導組負責督導整治和檢查考評。
(四)市容環境衛生整治
1.實施三環沿線環境綜合整治工程，對南二環、長安南路等主干道重要節點實施點亮工程，完成翠華路、小寨東西路等6條道路的線纜落地，拆除90塊大型戶外廣告和22萬平方米亂搭亂建，凈化城市空間;
2.加強環境衛生保潔力度，提高機掃率，延長保潔時間;
3.堅決取締重點區域、重點部位的占道經營，特別要對夏季夜市燒烤進行重點清理;
4.組織開展社區、農村、集貿市場、城鄉結合部衛生綜合整治活動。重點解決垃圾收集清運、出店經營、數字墻、野廣告等問題;
5.開展渣土車專項整治活動，杜絕高尖裝載、沿途拋撒、隨意傾倒等違法行為;
6.完成區創建辦年初下達的《各街道部門臟點亂點重點整治任務分解表》中的工作任務。
此項工作由區市容園林局牽頭，區綜合執法局、區建設和住房保障局等相關責任部門、各街辦負責落實。區創模辦市容環境衛生整治督導組負責督導整治和檢查考評。
五、實施步驟和推進措施
(一)實施步驟
按照市委、市政府統一部署，結合我區創模工作實際，迎接省級環保模范城市考核驗收工作分為三個階段。
1.動員部署階段
召開全區迎接省級環保模范城市考核驗收暨加快推進國家環保模范城市創建工作動員會，統一思想，落實責任;區創模辦四個專項督導組要確保抽調人員在5月底前到位，及時安排部署專項督導工作，制定工作方案和專項督導考核辦法;各街辦要對照區創模辦工作體制，成立相應的領導小組和工作機構，并結合《實施方案》中所列重點任務，制定具體的實施方案，明確任務，落實責任，確保責任唯一;區級有關部門要明確責任領導，全面部署本單位的創模工作，制定工作方案。各街辦、區級有關部門的組織機構設置及工作實施方案要于6月5日前上報區創模辦。
2.綜合整治階段
各街辦、區級有關部門要對照省考27項指標，全面推進創模工作。在鞏固已達標指標的同時，突出抓好施工工地揚塵污染整治，清理、規范距村莊、水源地、皂河沿岸300米以內不規范生豬養殖場所，徹底解決浐河段所有雨水排污口排污問題，完成石油大學鍋爐脫硫工程，深化城中村及城鄉結合部環境安全整治工作。各督導組每兩個月進行一次專項工作考評，全面督導推進，確保9月底前各項指標達標。
3.鞏固驗收階段
在全面整治、確保達標的基礎上，區創模辦及各督導組要完成與省、市考核組的對接，每個督導組要培養確定1-2名情況明、口才好、反應快的“一口清”人員，配合檢查。區創模辦要組織實施模擬迎檢工作，查漏補缺，完善資料和缺項，準備迎檢點和迎檢線路，為迎接省級環保模范城市考核驗收做好準備。
(二)推進措施
1.加強領導，夯實責任
各街辦、區級有關部門要對照《實施方案》、3中確定的本單位創模各項工作任務，認真研究，細化任務，夯實責任，將各項工作任務落實到具體包抓領導、包抓科室、包抓干部身上。對重點、難點問題，單位主要領導要親自督戰，扎扎實實地做好每項工作，確保不出問題，按期達標。
2.建立考評監督機制
按照市上總體部署，參照我區創衛工作的成功經驗，建立創模工作考核獎懲機制：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十和十八屆五中全會精神，以“五大發展理念”為統領，按照“創平安、保穩定、謀發展、促和諧”的要求，深入開展“和諧鄉鎮”創建活動，努力維護全鎮社會持續穩定，為全鎮經濟社會全面發展創造更加和諧穩定的社會環境。
二、創建目標
2016年起，在全鎮范圍內常態化開展以“社會安定、鄉風文明、文化繁榮、整潔有序”為總體目標的“和諧鄉鎮”創建工作，各村居和鎮直各單位全面參與，確保創建成為“和諧鄉鎮”。
三、創建內容
(一)社會秩序和諧穩定。時刻把群眾利益放在首位,把群眾是否滿意作為實施重大決策的重要依據。在工作中切實轉變工作方式方法，維護好、實現好廣大人民群眾的根本利益,從源頭上減少矛盾，最大限度地減少不和諧因素。年度不發生進京非正常上訪及有影響的滋事事件,不發生有影響的。深入開展糾紛排查調處工作,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，努力化解各種不安定的因素。健全社會治安防控體系，加強治安巡邏隊伍建設，鞏固完善網格化管理制度，加強對重點人口的管理，加強社會治安綜合治理，轄區內拐賣婦女兒童、“黃賭毒”、黑惡勢力、組織等違法犯罪行為明顯下降。
(二）道德建設成效顯著。通過多種形式廣泛宣傳社會主義核心價值觀，集鎮區建有2塊以上大型文明創建公益廣告宣傳標牌。建有道德講堂，每年組織道德宣講不少于6場。組織開展道德模范、身邊好人、好婆媳、好夫妻、好少年等先進典型評選活動。扎實開展文明村、文明戶創建活動。建立志愿服務組織，經常性開展送溫暖獻愛心志愿服務活動，孝老愛親、扶孤助殘、鄰里守望蔚然成風。崇尚科學，移風易俗，無違反殯葬管理規定、亂建墳墓等現象，形成健康、文明的生活方式。
(三）鎮容鎮貌整潔優美。鄉鎮、村莊規劃建設布局合理，集中居住區具有鮮明的地域特色、文化特色。做到道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化、鎮區秩序化。交通、水利、醫療、環衛等基礎設施完備，維護情況良好。整體環境整潔優美，秩序井然。開展環境綜合整治和群眾國衛生運動，實施鄉村清潔工程，推進改水、改廁、改圈等工作，無垃圾亂丟、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現象。集鎮區、集中居住區有完善的污水處理設施且正常運行，建立“組保潔、村收集、鎮集中、縣轉運、縣處理”的生活垃圾收運體系。注重節約和保護耕地，有效保護生態環境和自然資源，環境質量達到國家標準。
(四）社會事業穩步發展。鄉鎮可支配財力、農村居民人均純收入穩步增長，當年低收入農戶脫貧率在30%以上，農民實際生活水平明顯提高。實施文化惠民工程，大力推進農村文化活動廣場、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、鄉村學校少年宮等活動場所建設。擁有一批文化能人和文藝活動骨干，利用節假日經常開展特色鮮明的各類文化活動。文化市場管理有序，無黑網吧、違法違規經營錄像廳、游戲廳，無庸俗低級的文藝演出。鄉鎮醫院、社區衛生服務中心達到市級標準。
四、實施步驟
2016年度“和諧鄉鎮”創建工作分為五個階段實施。
(一）宣傳發動階段（2016年3月12日-4月15日）：結合實際，按照縣文件要求，制訂具體的工作實施方案。召開動員大會，進行全面動員部署。加大宣傳力度，發動群眾廣泛參與，齊抓共管，營造良好的創建氛圍。
(二)全面啟動階段(2016年4月16日-12月24日）：要圍繞目標任務、明確職責分工，采取有力措施，加大投入，迅速開展創建活動。鎮創建工作領導小組要組織各相關部門加強對創建工作的督查和指導。
(三)考評驗收階段(2016年12月25日-12月31日）：鎮創建工作領導小組按文件要求對各單位創建工作進行考評驗收。
(四)迎接縣考評驗收階段(2017年1月1日-1月31日）：縣委宣傳部組織各相關部門對各鄉鎮創建工作進行考評驗收。
(五）兌現獎懲階段(2017年2月1日-3月12日）：縣委縣政府對創建成功的鄉鎮進行表彰獎勵，對后進單位進行通報批評。同時，總結創建經驗，挖掘亮點、樹立典型。并及時啟動2017年度的創建工作。
五、工作要求
(一）加強領導、精心組織。開展“和諧鄉鎮”創建活動，是深化和諧建設、構建和諧社會的重要內容，也是維護鄉鎮社會持續和諧穩定的重要舉措。各單位要將其作為一項重要工作來抓，精心組織、全面推進，為創建工作提供強有力的組織保障。根據創建要求，制定詳細的創建規劃和具體實施方案，做到有方案、有落實、有督導、有檢查，切實把創建工作抓出實效。
一、基本情況
鎮地處羅江縣城東郊，屬淺丘地勢。距縣城4公里，地理位置十分優越，交通便利，有國道108線、縣道羅吳公路及新建的成際鐵路穿鎮而過。全鎮幅員面積23.83平方公里，耕地面積16093畝，人均耕地1.3畝，非耕地：19634.14畝。其中：水域用地4145.1畝，有林山地1760.6畝，道路占地575畝。綠化覆蓋面積558.4公頃。全鎮轄6個行政村，64個社，總戶數4164戶，人口12519人。
本鎮屬工貿型城鎮，鎮域現有工業企業50余家，規模企業12家，企業總收入達5.5億元。人均純收入達到5940元。村組硬化道路32.8公里，村實現三通一(電話、光纖、路通)64個社，有線電視、電話入戶率達90％，農戶住戶改造(磚木結構)達98％，農村新型合作醫療參合率達100％。
二、指導思想
落實科學發展觀，以《羅江縣“中國幸福家”建設總體規劃》為總綱，堅持環境保護基本國策，轉變經濟發展方式，全面推進文明生態縣建設，構建和諧社會，提高農民生活質量。以搞好整治臟、亂、差、綠化村莊，美化家園及農業水利基本建設為突破口，以農民生活城市化為目標，建設成為生產發展、生活寬裕、鎮風文明、村容整潔、風景優美的社會主義城鎮。
三、工作目標
繼續完成生態文明村、及生態家園創建目標任務。使本鎮生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在本鎮牢固樹立，全面完成本鎮各項目創建指標。以產業強鎮、科技興鎮、生態建村、依法治鎮為抓手，以實現農業增效，農民增收為目的，立足實際，大膽創新，真抓實干，促進文明生態縣建設。
四、工作重點
(一)大力加強精神文明建設及各項社會事業，構建和諧村組
1、大力開展科技培訓，針對本鎮的產業經濟特色，每年開展大規?？萍寂嘤?次，培訓農民5000人次，加強農村經濟信息網絡建設，通過召開信息會，產業化墾談會的形式，及時為廣大農戶，企業提供農產品市場，科技興村。
2、大力加強精神文明建設，積極推進思想道德教育和科技文化教育，利用3次的科技培訓大會，對評造出的文明社、產業帶頭人、形象好企業等進行表彰，提高全鎮整體素質。
3、抓好文化設施建設，新建綜合文化活動室1座，組織全鎮老年群眾經常開展文化活動。
4、建立紅白理事會，喜事新辦、喪事簡辦，引導農民破除封建迷信，移民易俗，自覺養成科學文明的健康的生活方式。
5、做好人口與計劃生育工作，計劃生育達到100％。
6、創建平安村組，民事調解組織健全，做到小事不出社；大事不出鎮。民事調解率100％，杜絕刑事案件發生。
(二)加快基礎設施建設，改善農村生產、生活環境
1、促進農村家庭衛生條件改造，認真發動群眾積極參加改水、改廁活動，爭取上級補助資金，通過紅層找水等工程，改變全鎮飲水條件。使全村100％群眾能飲水衛生，生活污水處理率達8O％以上，加快農村衛生廁所改建和沼氣池的修建利用，適宜農戶沼氣池普及率達85％以上，衛生廁所普及率達85％以上，畜、禽糞便處理率90％，秸桿綜合利用率達75％以上，在居民集中區新建垃圾池10口，使生活垃圾定點存放，清運率80％以上，殘膜回收率100％。
2、加強農業生產環保意識，優化農村環境，全面完成溝渠道路和后院道路的綠化工作，實行誰種植、誰管護的原則，同時建設環保宣傳欄，徹底改變農村環境狀態，使農村環境狀況滿意率1O0％，加強農藥、化肥的安全使用，做到環保、衛生、無公害，農藥、化肥使用合格率100％。
3、加強本鎮工業企業的新舊污染物治理。有老污染源的企業，要促使其完成污染治理及技術改良工作，嚴格杜絕新引進有污染的企業到本鎮落戶。
4積極加強農村義務教育普及，做到適齡兒童入學率達1O0％。
五、保障措施
1、加強組織領導，為促使生態文明縣建設工作順利進行，為此鎮黨委政府成立了工作領導小組，組長為陳俊、王小武，副組長為各分管副職領導，成員為相關單位及部門工作人員，把生態建設工作作為當前及今后一個時期的戰略重點位置，明確目標，精心安排，周密部署，長抓不懈，保證領導到位，責任到人，投放到位，全面推進生態縣建設。
2、根據生態縣建設方案要求，結合本鎮實際情況和上級的政策扶持，以群眾為立體，協調農、林、牧、水、交通、文化、衛生等部門，深入實地科學決策，制定符合實際的年度工作計劃，抓實、抓好、抓落實。
為貫徹落實市區文明委（擴大）會議暨文明城市創建動員會議精神，全力做好文明城市創建各項工作，結合我辦實際，制定如下方案：
一、工作機制
1、成立XX街道創建全國文明城市工作領導小組。街道黨政主要領導擔任組長，領導班子成員擔任副組長。成員包括各村、社區書記主任，轄區相關單位負責同志。領導小組下設綜合整治組、宣傳問卷組、公共場所組，統籌創城各項任務落實。
2、開展創城期間包村（社區）組工作。結合11個包村（社區）組，由街道領導班子成員任組長，到聯系所掛包村（社區）做好創建工作，督導掛包村（社區）轄區內所有測評點位達到文明城市測評標準。同時配合協助市區督導組做好溝通對接、巡查督導、問題交辦、整改落實等工作，確保創城工作有序開展。（具體分工見附件）
3、嚴格督導檢查。按照“誰主管、誰負責”和“條塊結合，以塊為主”的管理原則，充分發揮村（社區）、轄區單位、辦事處辦站所的職能作用，嚴格按照工作要求，細化工作方案，分解指標任務，做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲，確保工作落到實處。實行定期檢查、定期通報制度，確保各項工作達到標準要求。工作中做到有計劃安排、有目標要求、有獎懲辦法，確保工作責任全覆蓋、管理無盲區、創建無死角。建立完善工作責任制和責任追究制，對在工作推動和整改落實中推諉敷衍、工作不力的給予通報批評，并嚴肅追究責任。
二、工作安排
1、第一階段：全面部署，迅速摸排（4月下旬—5月上旬）。召開動員會，對2020年文明創建工作進行全面部署動員，明確工作要點和責任分工。按照《XX街道2020年文明城市創建實地考察工作要點》各項指標要求，組織各村、社區，各單位對轄區范圍內的文明創建工作情況進行全面摸底排查，對存在的問題建立專門工作臺賬，邊查邊改、即查即改，確保整改落實到位。
2、第二階段：突出重點，集中整治（5月中旬—6月下旬）。規范轄區公共區域公益廣告設置，集中整治環境衛生秩序臟亂差等突出問題，包括社區環境、街巷環境，公共場所和公共秩序，重點場所加大保潔力度，確保環境衛生干凈整潔，無垃圾，無亂貼亂畫。完善基礎設施配套不到位、各項活動記錄不全的問題。
3、第三階段：鞏固提升，長期堅持。對于排查出的問題，舉一反三，圍繞從根本上解決問題，避免出現反彈。對遺漏的問題和整治不到位的問題，有針對性地采取有效措施，確保整治工作全部到位。及時總結工作中形成的好經驗、好做法，建立完善長效管理機制，持續鞏固文明創建成果。
三、工作要求
一是認清形勢，堅定信心。
全國文明城市是公認的城市整體文明水平最高榮譽，與我們每個人息息相關。各村、社區、各單位要進一步認清形勢、切實將思想和行動統一到各級部署要求上來，堅持問題導向，強化“有解”思維，全力以赴推動文明城市創建工作。各村（社區）、各單位主要負責人為第一責任人，要帶頭抓好落實，靠上解決問題，確保領導力量到位、保障措施到位、工作責任到位、問題整改到位。
二是充分發動，營造氛圍。
堅持開門創建、為民創建，在切實解決好民生實事的基礎上，廣泛開展道德模范評選、文明知識宣講、文明出行、文明旅游、文明餐桌等主題創建活動，通過設置公益廣告、發放文明手冊、明白紙入戶等形式，大力開展宣傳工作，切實提升市民對創城工作的知曉率、支持率和滿意率，為全國文明城市測評奠定良好的社會基礎和群眾基礎，使文明創建理念深入人心。
***位于陜西省西部，古稱陳倉，素有“炎帝故鄉”、“青銅器之鄉”的美稱。轄三區九縣，159個鄉鎮及街道辦事處，2150個村委會，總人口372.11萬，每年有3萬余名婦女懷孕分娩，有約20萬名0—6歲的兒童需要進行系統保健管理。
近年來，我市認真貫徹婦幼衛生工作方針，緊緊圍繞降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平這一主題，以健全鞏固婦幼保健三級網絡為基礎，以國家重大公共衛生項目為重點，以基本公共衛生服務婦幼項目為依托，深化醫改，加強質量管理，全面推進產科、兒童保健科規范化建設，強化婦幼保健人員培訓，各項婦幼衛生工作進展順利。現將全市婦幼衛生工作實施情況匯報如下：
一、項目工作完成情況
1、農村孕產婦免費住院分娩補助項目穩步推進?！稗r免”項目自2009年5月1日在我市全面啟動以來，通過實行“六統一”，即全市統一實施方案，統一限價標準，統一補助標準，統一服務包內容，統一剖宮產指征，統一直通車報銷，保證了項目工作順利運行。全市（2009.5.1-2011.6.30）農村孕產婦免費住院分娩項目補助人數達59166人，孕產婦免費住院分娩補助率達95.26%，補助總金額達4494.11萬元，人均補助金額759.58元，全免率達95%以上。
2、農村婦女“兩癌”檢查項目進展順利。陳倉區為我市“兩癌”普查項目試點區?！叭橄侔睓z查項目于2009年8月31日正式啟動，“宮頸癌”檢查項目于2009年10月19日正式啟動。為了確保項目質量，我市全程派駐市級專家現場參與“乳腺癌”檢查并進行檢查技術帶教指導和質量控制。截止2011年6月30日，已順利完成乳腺癌檢查4315人，乳腺B超1390人，鉬鈀563人，確診乳腺癌2人（已做手術）。完成宮頸癌檢查34576例，陰道鏡檢查2071例，取組織活檢304人，宮頸上皮內瘤變22例，確診宮頸癌5例。2009年圓滿完成了省廳任務；2010年超額完成了年度目標任務；2011年項目工作任務完成情況良好，截止2011年8月底，宮頸癌檢查11299例，已完成目標任務66.47%，乳腺癌完成1500例，已完成目標任務的75%。
3、育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目步入快速發展階段。2009年7月育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目在我市實現全覆蓋。自項目實施以來累計發放葉酸275315瓶，有60110位育齡婦女享受到服務。2011年（2010.10.1-2011.6.30）全市目標人群葉酸服用率達87.5%，葉酸服用依從率達67.99%，知曉率達86.31%，完成了各項目標任務。
4、及時啟動艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項目。按照《陜西省預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作指導意見的通知》[陜衛婦發(2010)513號]精神，成立了市級艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項目技術領導小組，制定下發了《***市艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項目實施方案》（寶市衛社發[2011]159號），安排部署項目工作。目前全市啟動了此項工作，有6809名孕產婦進行了艾滋病梅毒和乙肝檢測與咨詢，確診梅毒6例，發現乙肝表面抗原陽性168人，對陽性孕產婦均進行了規范的治療和孕期保健指導。
5、基本公共衛生服務孕產婦和0-36月兒童健康管理項目全面開展。我市于2010年4月在全市范圍內啟動了基本公共衛生婦幼項目。通過實施項目 “六統一”即：全市統一實施方案、統一保健手冊、統一服務包內容、統一結算模式、統一報賬流程、統一宣傳版式，推進了項目工作進程。自項目實施以來，為全市89997名0-36個月兒童、38669名孕產婦提供了基本公共衛生服務，補助金額達631.24萬元。2011年（2010.10.1-2011.6.30）全市0-36月兒童健康管理率93.72%，新生兒訪視率97.59%，孕產婦健康管理率 96.85 %，產后訪視率97.52 %。
6、國家“降消”項目內涵建設得到加強。2011年上半年為 24名基層人員提供了為期6個月的進修學習，為基層培養了一批產、兒科業務骨干；加強了縣級產科急救中心的規范化建設。上半年全市孕產婦死亡6例（含1例流動人口），無新生兒破傷風發生。
7、基層保健工作質量不斷提高。一是婦女兒童健康水平不斷改善。經過多年的監測評估以及干預，我市孕產婦死亡率從2000年的44.97/10萬下降到2010年的23.49/10萬，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別從2000年的30.31‰、26.52‰下降到2010年的11.73‰、10.48‰，出生缺陷發生率從2000年的301.6/萬下降到2010年的140.38/萬；二是新生兒遺傳代謝性疾病篩查項目由兩項擴大至四項，啟動全市新生兒聽力篩查工作。2011年上半年全市新生兒疾病篩查告知率達100%，采集血片20136 例，篩查率達88.44%，血片合格率98.59%，確診甲狀腺功能減低癥13例，苯丙酮尿癥4例。三是扶風縣、隴縣婦幼保健院通過院省級二級甲等婦幼保健院評審。
二、主要工作措施
（一）加強領導，落實責任
一是市政府高度重視婦幼衛生工作，主管市長親自深入各級婦幼保健機構調研指導工作，現場解決問題。二是積極和婦兒工委、財政、計生、民政、公安、教育、殘聯等部門匯報，在項目宣傳、培訓、組織實施等方面達成一致，形成了合力。三是在市婦幼保健院設立了婦幼衛生項目辦公室，院長兼任辦公室主任。為了確保管理到位，市項目辦為承擔主要管理任務的基層保健科招聘大專以上人員，由過去的5人增加到9人。涉及醫改婦幼公共衛生項目和所有基層保健工作整合管理，分片包干，責任到人。
（二）扎實做好醫改重大和基本公共衛生婦幼項目工作
1、建立健全組織機構，明確目標任務
一是成立了市、縣兩級項目工作領導小組，明確各級職責，夯實工作任務；二是成立了各級重大和基本公共衛生服務婦幼項目技術指導小組，加強對項目工作指導，促進基層項目工作有序、高效運行；三是設立市、縣婦幼衛生項目辦公室，制定《***市農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案》、《***市農村孕產婦住院分娩補助項目督導方案》、《***市農村婦女兩癌檢查項目工作實施方案》、《***市育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案》、《***市育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目督導方案》、與財政局聯合下發《關于進一步做好農村孕產婦住院分娩補助項目的補充通知》、《***市基本公共衛生服務0-6歲兒童和孕產婦健康管理項目實施方案》，加強項目日常管理，保障項目有力實施；四是加強婦幼衛生三級網絡建設，落實鄉、村兩級人員待遇，實行績效考核，調動基層人員工作積極性，保證了工作質量。
2、建立多部門協作機制 保證項目運行
一是加強與財政部門的溝通與協作，保障重大和基本公共服務婦幼項目資金。目前2009年、2010年“農免”、“增補葉酸”、“宮頸癌、乳腺癌”、“基本公共衛生服務”中省市資金已全部到位。2011年“農免”、“增補葉酸”資金到位。市財政先后撥付重大和基本公共衛生項目專項資金187萬元用于市級宣傳、培訓、督導及項目管理。二是與計生、民政部門協作，將葉酸納入“健康禮包”內容之一，使每一對準備結婚的青年男女在領取結婚證的時候就能夠了解增補葉酸的相關知識并領取葉酸片；三是與計生部門協作，在育齡婦女辦理二孩生育指標時，對漏服葉酸的育齡婦女進行葉酸知識宣教、發放藥品；四是加強與婦聯的聯系，做好婦女 “兩癌”檢查項目的宣傳、檢查工作。通過與多部門的協作，提高了葉酸的服用率及知曉率，擴大了葉酸的服用范圍，普及了婦女健康知識，促進了“兩癌”檢查項目順利運轉；五是與教育部門聯合，確保2011年基本公共衛生服務0-6歲兒童健康管理項目。
3、加強人員培訓 提高項目工作執行力
通過舉辦培訓班、接收基層人員臨床進修、送學上門等多種方式開展了培訓工作；一是舉辦項目專題培訓班，自項目啟動以來先后舉辦了農村孕產婦免費住院分娩補助項目專題培訓班、基本公共衛生服務婦幼項目師資培訓班、基本公共衛生服務兒保醫師培訓班、項目工作信息專題培訓班、育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目培訓班10期，培訓項目相關人員1723人次，通過培訓提高了項目的執行力，保證了項目服務質量；二是免費接收基層婦幼保健院人員進修。三年來接收基層進修人員49人次。 三是送學上門，先后選派市婦幼保健院專家前往各縣區進行項目相關知識培訓15人次；四是定期舉辦產兒科業務人員培訓班，不斷提高基層產兒科業務人員技術水平。三年來累積舉辦各類業務人員培訓班46期，培訓基層人員5290人次。
4、加強督導，規范項目運行
按照省衛生廳要求，堅持每年5月、11月份對項目進行全面督導。自項目啟動以來已先后進行各項目全面及專題督導7輪。分別對重大和基本公共衛生服務婦幼項目、降消項目等從項目的組織管理、資金運行、人員培訓、健康教育宣傳、項目運行、資料收集、信息管理等方面進行全面督導，及時梳理項目運行中存在的問題，在廣泛征求各縣區意見的基礎上，明確了項目資料檔案化管理內容，規范了高危孕產婦、高危兒、體弱兒管理流程。2011年6月針對岐山縣、麟游縣“農免”項目中剖宮產率居高不下的問題進行了專題調研，并將剖宮產指征納入產科質量管理內容進行全面督查。
5、加強項目信息管理，確保信息質量。
一是堅持每年對國家重大和基本公共衛生服務婦幼項目月報、季報、年報相關報表進行專題培訓，確保數據真實、可靠；二是建立信息上報反饋制度，實行信息雙向上報反饋；每月對重大及基本公共衛生服務婦幼項目報表進行匯總，每季度對重大及基本公共衛生服務婦幼項目進行分析、反饋、充分利用數據及時糾正工作中存在的問題，提出工作建議，制訂相關的干預措施，發揮信息的決策功能。
6、采取多種形式 擴大項目宣傳范圍。
充分利用媒體、網站、墻體標語、橫幅、宣傳單，深入社區、學校、村戶大力展開健康教育宣傳。一是整合國家重大和基本公共衛生婦幼服務項目，制作圖文并茂的宣傳單、橫幅、宣傳畫、宣傳版面、宣傳欄等開展多種形式的宣傳活動。提高孕產婦及家庭對預防出生缺陷科普知識、母嬰保健、農村孕產婦免費住院分娩項目知識的知曉率和孕產婦自我保健意識；二是在基本公共衛生服務婦幼項目工作中，全市統一印制宣傳彩頁3萬份、統一宣傳版面板式，在***電視臺、***廣播電臺、***日報進行項目宣傳。在鄉、村級統一懸掛了基本公共衛生服務婦幼項目宣傳版面，橫幅。全市共下發各種健康教育宣傳資料64萬余份。
（三）強化國家“降消”項目內涵建設
一是規范項目管理，加強對項目工作的督查，協助各項目縣做好項目各項任務的落實。二是加強了縣級產科急救中心的規范化建設。將產科急救中心的規范化建設與我市產科規范化管理工作相結合，建立健全了全市產科急救網絡體系。在市婦幼保健院設立市級產科急救中心，成立了由市、縣、鄉三級人員組成的市級產科急救網絡，分設母嬰安全責任網、信息網、轉運網。堅持每年進行產科質量檢查。三是選派駐縣專家。在降消項目管理中，堅持每年派駐市級各三甲醫院婦產科專家到項目縣進行駐縣蹲點技術指導。指導縣產科急救中心的建設和產科規范化管理、完善相關制度，進行查房、手術帶教，積極處理并參與高危孕產婦的診治及現場指導，加強縣級孕產婦危重癥急救能力和鄉級轉診能力的建設；四是市婦幼保健院充分發揮項目培訓基地作用，自2009年起每年為24名基層人員提供為期6個月的進修學習，為基層培養了一批產、兒科業務骨干。
（四）及時啟動縣級婦幼保健機構績效考核工作
按照省衛生縣級婦幼衛生工作績效考核工作要求，于2011年4月份成立了***市婦幼衛生工作績效考核專家考評組，轉發了《陜西省衛生廳轉發衛生部辦公廳關于印發<全國縣級婦幼衛生工作績效考核實施方案（試行）>》的通知（寶市衛社發 [2011] 99號），對縣級婦幼衛生工作績效考核工作進行安排部署，并于4月底對各縣區績效考核工作情況進行了考核。一是政府加強了對婦幼衛生工作的支持力度，眉縣、隴縣、千陽縣、鳳縣、太白縣將婦幼衛生工作納入區域“十二五”發展規劃，推動了區域婦幼衛生工作的發展；二是各縣區衛生局對婦幼衛生及項目工作高度重視，強化管理，制定下發了婦幼衛生工作要點，層層簽訂目標責任書，明確了各級工作職責；三是經費保障正在逐級落實，渭濱區、金臺區、岐山縣、眉縣、麟游縣、鳳縣、太白縣落實了縣級婦幼保健機構人員經費，有9個縣區全額落實了鄉級婦幼保健人員經費，渭濱區、眉縣、麟游縣、太白縣按新標準落實了村級婦幼人員的工資待遇，調動了基層婦幼人員的工作熱情，穩定了婦幼保健隊伍；四是有7家縣區級婦幼保健機構開展了相應的臨床業務，全市縣、鄉、村三級婦幼保健網絡健全，工作措施細化落實，個體及群體婦幼保健工作開展情況良好；五是各縣區均加大了工作督導考核管理力度，金臺區、鳳翔縣、扶風縣、眉縣、隴縣、麟游縣、鳳縣、太白縣制定了鄉級婦幼專干管理考核辦法，將工作成效與績效掛鉤，渭濱區、金臺區、眉縣、隴縣、千陽縣、鳳縣、太白縣制定了縣級督導考核標準，定期對婦幼衛生工作及項目運行情況進行檢查指導，保證了基層婦幼衛生及項目工作質量；六是強化了母嬰保健專項技術服務市場監管，嚴格母嬰保健專項技術服務市場和專業技術準入，證件管理工作規范，發放程序符合要求，出生醫學證明管理制度落實；七是規范婦幼衛生信息管理，；八是進一步落實了婦女保健服務及兒童保健服務；九是婦女兒童健康狀況得到明顯改善。
（五）深入開展婦女兒童健康狀況監測
一是按照隨機整群抽樣的原則，抽取了四個縣區24個鄉鎮、辦53萬人口，成立了監測中心（設在市婦幼保健院基層保健科）；二是堅持每年5月、10月組織專業人員進行監測質量控制，對各家助產機構的婦幼衛生資料及信息上報數據進行了質控，對危重孕產婦、5歲以下兒童治療后轉歸情況進行了追蹤，對孕產婦、5歲以下兒童死亡情況進行補漏調查。保障監測數據準確性。2011年根據監測方案要求調整了監測點，制定下發了《***市2011年婦女兒童健康狀況監測方案》（寶市衛社發[2011]67號），于4月8日舉辦了專題婦幼衛生監測工作培訓班，對監測工作進行了統一培訓指導。三是連續多年堅持編印《***市婦女兒童健康狀況分析》作為工具書配發各縣區。2011編印的《***市婦女兒童健康狀況分析》，對全市“十一五”期間婦女兒童健康狀況進行了分析總結，并制定了針對性干預措施，指導基層開展監測工作。
（六）大力實施婦幼保健業務規范化建設
在基層婦幼保健機構建設中，我們按照標準化、規范化要求，先后開展了產科建設達標、規范化兒童保健門診創建活動，愛嬰醫院和婦幼保健機構等級評審工作。在這些活動中一是制定建設標準。先后制訂了《***市產科質量控制方案》，《***市各級助產機構產科建設標準》、《***市各級兒童保健規范化門診評分標準》、《***市兒童保健門診規范化建設驗收標準》。二是統一規范了產科、兒童保健科各項工作制度、各級各類人員職責、技術操作規范和產科各項登記。先后有114家助產機構達到了產科建設標準，有 64家達到規范化兒童保健門診標準，58所市、縣級助產機構建成愛嬰醫院、76所鄉級衛生院創建成愛嬰鄉衛生院，眉縣婦幼保健院已建成二級甲等婦幼保健院，扶風縣、隴縣婦幼保健院通過省級復評，鳳翔縣、千陽縣、陳倉區婦幼保健院正在積極創建中。
（七）依法嚴格管理母嬰保健專項服務
一是嚴格母嬰保健專項技術服務市場準入制度。依法嚴格對母嬰保健專項技術服務人員進行考核，對達標的助產機構換發了《母嬰保健技術服務執業許可證》。將平原縣鄉衛生院所在村的接生員轉為保健員，不再開展接生工作，同時依法取締了不達標的助產機構。二是將《出生醫學證明》管理與產科質量一并納入網絡管理，實行網絡上報和《出生醫學證明》發放層級負責制、事故追究制。三是依法做好婚前醫學檢查準入。今年5月份舉辦了一期為期2天的全市婚前醫學檢查培訓班，對各縣區擬開展婚前醫學檢查工作人員進行了全面培訓，嚴格考核，對合格的30人下發了《母嬰保健專項技術合格證》。
（八）不斷推進新生兒疾病篩查工作
一是建立完善了篩查網絡。全市設新生兒疾病篩查中心1個，新生兒疾病篩查管理辦公室13個（市級1個，縣級12個）。二是篩查項目由少到多。先后開展苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、2011年新增先天性腎上腺皮質增生癥（CAH）、葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥（G6PD）及新生兒聽力篩查項目。三是堅持每年召開新生兒疾病篩查總結表彰會。四是加強人員培訓。先后于2007年、2008年、2011年舉辦了三期新生兒疾病篩查技術專題培訓班，進行現場采血觀摩，對考核合格人員進行認證，實行采血持證上崗。五是建立陽性患兒診療救助基金，市財政每年拿出25萬元對陽性患兒進行免費救助。截止目前累計救助陽性61例：其中苯丙酮尿癥19例，甲狀腺功能減低癥42例。經救助過的患兒，通過連續幾年監測，體格和智力均在正常范圍內。六是加強疑似陽性患兒召回，降低失訪率。目前全市的疑似陽性患兒失訪率為15.84%。七是加強陽性患兒的管理，保證治療效果。為每個患兒建立了“專案病歷”，固定專人跟蹤隨訪、反饋信息、預約復診。成立了苯丙酮尿癥患兒家長俱樂部，制訂下發《苯丙酮尿癥患兒家長手冊》，堅持每季度活動一次，邀請專家授課、特殊食品制做現場演示、為患兒免費提供體格檢查和智力測評。八是加強工作督導，確保工作質量。堅持每半年對各縣區新篩工作開展情況進行全面督導。
三、存在問題
近年來，在省衛生廳、市衛生局的正確領導下，在市財政、計生、婦聯、民政部門的大力支持下，我市重大和基本公共衛生婦幼項目及各項婦幼衛生工作得到了長足發展，但是由于工作不斷深入、廣泛的發展，也暴露出一些問題：一是個別縣、區農村孕產婦免費住院分娩補助項目服務包執行欠規范，剖宮產率偏高，有一定的資金風險；二是隨著人口流動性的增加，給育齡婦女葉酸服用情況追蹤隨訪帶來很大困難，目標人群葉酸服用依存率有待進一步提高；三是基本公共衛生服務婦幼項目孕產婦、新生兒家庭訪視工作仍需進一步落實；高危孕產婦及高危兒、體弱兒管理有待于進一步規范。四是孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率進入平臺期。
四、下一部工作打算
一是加強對“農免”項目服務包執行情況督查，查找問題，積極整改，嚴格控制剖宮產率，降低資金風險；二是繼續加強與民政、計生等部門的配合，將葉酸發放工作前移，提高育齡婦女葉酸服用率和依從率；三是進一步加強對基本公共衛生婦幼項目工作指導與培訓，繼續開展規范化兒童保健門診創建活動，提高鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）基本公共衛生服務能力，保證兒童保健工作的服務質量。
總之，重大和基本公共衛生婦幼服務項目的深入開展和進一步發展，需要我們婦幼工作者的不斷探索與努力，我們將以這次檢查為新的起點，繼續加大工作力度，不斷提高服務水平和質量，為廣大婦女和兒童提供更加便捷、優質、滿意的服務，進一步推動我市重大和基本公共衛生婦幼項目及各項婦幼工作又好又快地發展。
一、規劃編制工作（目標分15分，自評15分）
嚴格按照集鎮建設要求，高標準制訂科學規劃。已經完成編制集鎮總體規劃和各新農村建設示范自然村規劃，并在規劃下，因地制宜、科學合理的開展各項工作，該項工作總分，15分，自評分，15分。
二、集鎮整治（目標分35分，自評35分）
集鎮建設整治工作任務重，壓力大。在鄉黨委政府的強勢推進下，整治建設工作取得了顯著成績。該項工作目標分35分，自評分35分。
1、集鎮街道路面硬化、亮化、綠化。集鎮公路計劃改造900米，其中集鎮段600米已于8月14日全部竣工，目前正在修建向清塘村方向延伸的300米。該項目總投資55萬元，預計全部工程將在于9月上旬完工。目標分8分，自評分8分。
2、鄉政府院內及大樓整治。今年，總投資35萬元，建設鄉綜合文化站；投資12萬余元，完成鄉綜合辦公大樓維修改造、院內整潔，室內干凈，車輛停放有序。目標分2分，自評分2分。
3、集鎮主干道，街道整潔干凈有序，無亂搭濫建，無亂張貼。目標分，4分，自評分4分。
4、廣告牌規范設置，美觀大方。目標分，3分，自評分3分。
5、車輛停放有序，無亂停亂放。目標分3分，自評分3分。
6、房屋建筑手續齊全，無亂搭建棚房，無施工占道現象。目標分3分，自評分3分。
7、集鎮農戶門前整治，焦急市場管理、有公廁管理好，有垃圾桶，無暴露垃圾等。目標分12分，自評分12分。
三、基礎設施建設。（目標分35分，自評分34分）
1、集鎮建筑物和設施符合國家條例的集鎮容貌標準和環境衛生標準，目標分3分，自評分3分。
2、集鎮道路硬化率100%，自來水普及率100%，集鎮基礎設施建設建設項目7個，總投資150萬元。目標分17分，自評分17分。
3、集鎮內公共綠地面積占總面積的3%，有鄉群眾文化站，有公共活動場所，目標分5分，自評分5分。
4、有簡要農貿市場，管理良好。建設一個集鎮垃圾處理場，下設有10垃圾箱，村鎮建設合同齊全，結算材料完整。目標分10分，自評分9分。
四、集鎮管理（目標分15分，自評14分）
