時間：2023-05-30 10:55:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇世界經(jīng)貿(mào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
記者：聽說你當過《經(jīng)濟經(jīng)緯》主編，現(xiàn)在是《國際經(jīng)貿(mào)探索》的主編?如何實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的?
蕭紅：那是2002年，我在河南財經(jīng)學(xué)院擔任《經(jīng)濟經(jīng)緯》(河南財經(jīng)學(xué)院學(xué)報)主編。受“孔雀東南飛”思潮的影響，來到廣東外語外貿(mào)大學(xué)尋求發(fā)展，正趕上該校在全國招聘《國際經(jīng)貿(mào)探索》主編，我的簡歷和工作經(jīng)歷引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，機遇加努力，通過競爭上崗擔任《國際經(jīng)貿(mào)探索》主編，開始了我職業(yè)生涯的嶺南闖蕩。我是廣東外語外貿(mào)大學(xué)引進人才中第一個從校外招聘來的中層干部，屈指算來已有9個年頭了。
記者：近lO年《國際經(jīng)貿(mào)探索》的影響越來越大，其辦刊宗旨是什么?
蕭紅：廣東外語外貿(mào)大學(xué)在1995年由原隸屬于教育部的廣州外語學(xué)院與隸屬于外經(jīng)貿(mào)部的廣州對外貿(mào)易學(xué)院合并組建，是全國重點高校。《國際經(jīng)貿(mào)探索》是由廣東外語外貿(mào)大學(xué)主辦并編輯出版的國際經(jīng)貿(mào)理論與實務(wù)的專業(yè)性月刊。創(chuàng)刊于1985年1月，當時刊名是《廣州對外貿(mào)易學(xué)院學(xué)報》，1991年起更名為《國際經(jīng)貿(mào)探索》。1992年以來連續(xù)5次入選具有廣泛影響的《中文核心期刊要目總覽》，位于國際貿(mào)易類核心期刊的前三名；2010年又被列為《中文社會科學(xué)引文索引》(CSSCI)來源期刊，并入選為多家評價系統(tǒng)的核心期刊或重要來源期刊；2010年在第四屆全國高校社科期刊評優(yōu)活動中榮獲“全國高校30佳社科期刊”。
《國際經(jīng)貿(mào)探索》的辦刊宗旨是：堅持正確理論為指導(dǎo)，不斷推進理論創(chuàng)新，堅持理論聯(lián)系實際；研究國際經(jīng)濟貿(mào)易理論與實踐、宣傳和貫徹黨的對外經(jīng)濟貿(mào)易政策，報道和分析國際經(jīng)濟貿(mào)易和世界市場的發(fā)展情況與趨勢，介紹對外經(jīng)濟貿(mào)易知識，交流對外經(jīng)濟貿(mào)易工作經(jīng)驗和科研成果：適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，著重研究和闡述國際經(jīng)貿(mào)理論，以利于在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭；依托廣州國際大商埠，資訊網(wǎng)絡(luò)輻射全國，溝通世界：聯(lián)系粵港澳臺實際，勇于探索新問題，總結(jié)介紹珠三角外經(jīng)貿(mào)的成功經(jīng)驗。其特色是：學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、導(dǎo)向性、外向性。創(chuàng)刊26年來，深受國內(nèi)外廣大讀者的關(guān)愛，刊物轉(zhuǎn)載率及引用率持續(xù)上升，發(fā)行量穩(wěn)步增長，社會影響不斷擴大。
記者：我知道“粵港澳經(jīng)濟”欄目在第三、四屆全國高校社科期刊評優(yōu)活動均獲得“特色欄目”，在辦好特色欄目“粵港澳經(jīng)濟”的同時如何兼顧其他?
蕭紅：欄目的設(shè)置是期刊辦好的關(guān)鍵，也是期刊層次和水平的標志。根據(jù)現(xiàn)實特點和客觀需要調(diào)整欄目，使之不斷優(yōu)化。《國際經(jīng)貿(mào)探索》主要欄目有國際貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)論壇、粵港澳經(jīng)濟、跨國公司、經(jīng)貿(mào)實務(wù)、經(jīng)貿(mào)法規(guī)等。在繼續(xù)保留原有欄目的同時，又開辟了“宏觀經(jīng)濟學(xué)”、“爭鳴與探索”欄目；面對眾多中國入世后各行各業(yè)的對策，開辟了“WTO專題研究”欄目。
主要刊登具有原創(chuàng)性的外經(jīng)貿(mào)理論實證研究文章，以及學(xué)術(shù)思想評論文章，同時在內(nèi)容范圍上亦兼顧國際工商管理、國際經(jīng)濟法、國際稅收及關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的探索與爭鳴文章，并深切注意社會學(xué)跨文化交流、電子商務(wù)等交叉學(xué)科對外經(jīng)貿(mào)的影響。尤其是“粵港澳經(jīng)濟”欄目研究成果頗豐，引起了巨大的社會反響。獲得了全國社科學(xué)報優(yōu)秀欄目。
記者：期刊界有句行話“好期刊必有好主編，好主編成就好期刊。”請您介紹一下如何通過選題設(shè)計、欄目設(shè)置、內(nèi)容取舍，引領(lǐng)自己的團隊將辦刊理念與期刊的定位有機的結(jié)合起來，為期刊注入生命和靈魂，從而形成期刊所獨有的品位和特質(zhì)。
蕭紅：主編的作用是至關(guān)重要的。一個負責(zé)任的期刊主編不只是在本學(xué)科領(lǐng)域要有很高的威望，還應(yīng)當有能力，要投入大量的精力主持期刊工作。《國際經(jīng)貿(mào)探索》是在改革開放之初應(yīng)運而生的，它基本上見證了改革開放的全過程。26年來，《國際經(jīng)貿(mào)探索》已成為一份在外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和學(xué)術(shù)界有一定影響的出版物。在社會主義市場經(jīng)濟的大潮中，全國經(jīng)濟類期刊包括財經(jīng)類院校學(xué)報等學(xué)術(shù)期刊林立，《國際經(jīng)貿(mào)探索》要想在全國有一席之地，必須主動出擊，推陳出新，爭取讀者，占領(lǐng)市場。為了取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，我以為，《國際經(jīng)貿(mào)探索》需要改進，內(nèi)容應(yīng)不斷充實。因此，我們決定2007年起，《國際經(jīng)貿(mào)探索》由原來雙月刊改為月刊，所做的另一項工作是重新建立我們的學(xué)術(shù)顧問――增添國際顧問，充分發(fā)揮編輯委員會作用――堅持每年召開編委會制度。
我們希望通過改版、加大學(xué)術(shù)顧問班子的國際化力度能使《國際經(jīng)貿(mào)探索》與時俱進，更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，盡早實現(xiàn)期刊國際化，更好地為廣大讀者服務(wù)，為對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)長期穩(wěn)定高速發(fā)展服務(wù)。
刊物辦的質(zhì)量如何，除了學(xué)校學(xué)科的影響主要是通過相應(yīng)的行業(yè)標準與機構(gòu)評價來反映，如影響因子、引用次數(shù)、引用刊數(shù)、基金項目文章、學(xué)科擴散指標等，圍繞著如何提高評價刊物的各項指標，我們還做了以下工作。
第一，學(xué)術(shù)期刊編排規(guī)范化是刊物走向現(xiàn)代化的一個重要標志，也是我國期刊與國際接軌的必要措施。為適應(yīng)學(xué)術(shù)期刊文獻信息傳播現(xiàn)代化的需要，促使《國際經(jīng)貿(mào)探索》與國際水平接軌，完善了刊物編排規(guī)范化，提高刊物質(zhì)量，擴大學(xué)術(shù)交流。更多采用海外作者文章，聘請國際編委都是衡量刊物國際化的指標。
第二，提高辦公自動化，普及編輯現(xiàn)代化。特別是2008年以來，編輯部不僅改善了辦公條件，優(yōu)化了工作環(huán)境。同時提高辦公自動化，普及編輯手段現(xiàn)代化。目前使用了采編系統(tǒng)。實現(xiàn)了投稿、收稿、查稿、審稿以及發(fā)稿、編輯一體化的網(wǎng)絡(luò)化辦公，并且公開，透明，使我們的工作時時接受作者、讀者及大家的全程監(jiān)督。此項工作在期刊界也處于領(lǐng)先地位。
第三，支持學(xué)科建設(shè)、協(xié)辦會議。《國際經(jīng)貿(mào)探索》刊物質(zhì)量的逐年提高，離不開各學(xué)科專家學(xué)者的支持與關(guān)注，我們有責(zé)任充分利用《國際經(jīng)貿(mào)探索》刊物及刊物的影響，支持學(xué)科建設(shè)。多年來我們先后與校內(nèi)外相關(guān)專業(yè)協(xié)辦會議或幫助出版專刊。
(一)從2008年來一直參與“中國國際貿(mào)易學(xué)會學(xué)術(shù)年會”論文評比工作，本人應(yīng)邀擔任論文總評評委。
(二)支持全國2008、2009年“國際服務(wù)貿(mào)易論壇”。本刊與《管理世界》、《國際貿(mào)易》及《國際貿(mào)易
問題》等8家全國權(quán)威期刊共同支持了該論壇，擴大本刊及大學(xué)在全國外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的影響，更重要的是借此機會與作者和讀者近距離接觸。
(三)與本校有關(guān)單位先后聯(lián)合承辦了“國際粵商論壇即2009年白云國際會議論壇”；“當前金融熱點高級研討會”等。利用業(yè)余時間為新聞、管理等學(xué)院出版增刊。
記者：在實現(xiàn)期刊國際化方面你做了哪些努力?
蕭紅：學(xué)術(shù)期刊是傳播研究成果的媒介，是研究人員交流思想的平臺。目前我國期刊國際化方面科技期刊比社科期刊做得好，社科期刊可以說剛剛起步，總體說是任重道遠，但也不是不可以做。我已經(jīng)做了初步嘗試：《國際經(jīng)貿(mào)探索》首先基礎(chǔ)很好――名字好有“國際”字眼；其次，文章內(nèi)容全都是外經(jīng)貿(mào)方面的理論、政策、實證研究――涉外經(jīng)濟；再次，我們已經(jīng)聘請了國際學(xué)術(shù)顧問，如我們聘請了美國斯坦福大學(xué)博士孟慶軒高級研究員，中國投資咨詢公司首席經(jīng)濟學(xué)家，曾獲斯坦福大學(xué)“杰出學(xué)術(shù)成就獎”和“斯坦福大學(xué)榮譽校友獎”，曾任教于美國斯坦福大學(xué)、賓州大學(xué)和北京大學(xué)等多所院校，現(xiàn)為我校“云山領(lǐng)軍學(xué)者”、MBA教育中心主任。最后，盡管不多我們也登過一些韓國、加拿大等國家作者的文章。誠然，這些要實現(xiàn)期刊國際化是不夠的，主編要有國際化的眼光，充實編輯隊伍、審稿人到稿件來源都必須國際化。在這方面我們還需要繼續(xù)努力。
記者：你認為辦好“國際經(jīng)貿(mào)探索”刊物的主要依靠是么?
蕭紅：多年的辦刊經(jīng)驗證明：愛崗敬業(yè)，這是做好工作的前提；嚴格要求，措施得力，這是做好工作的保證；學(xué)科發(fā)展，這是做好工作的基礎(chǔ)。近10年來，我們學(xué)校經(jīng)濟、管理、法學(xué)學(xué)科的快速發(fā)展，賦予《國際經(jīng)貿(mào)探索》巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r學(xué)校轉(zhuǎn)為教學(xué)與研究型大學(xué)后，全校各學(xué)科求發(fā)展、盼發(fā)展、千方百計想發(fā)展的氣氛很濃。這足以讓人興奮，所以我們翹首企盼《國際經(jīng)貿(mào)探索》進入一個新的戰(zhàn)略機遇期。辦好一個刊物不是一朝一夕的事，需要幾代人的努力，自己能夠為之工作并載入史冊是幸運的。
記者：近幾年來，《國際經(jīng)貿(mào)探索》在確立明確的辦刊思路、秉承一貫的學(xué)術(shù)作風(fēng)的同時，重視學(xué)術(shù)質(zhì)量，以促進學(xué)術(shù)繁榮和服務(wù)學(xué)校學(xué)科建設(shè)為己任，刊物質(zhì)量不斷提高，社會影響逐步擴大。贏得了一次次進步，獲得了一項項殊榮。面對成績和榮譽，你們今后準備怎樣做?
蕭紅：我的能力有限，但是這么多年來我是圍繞著提高《國際經(jīng)貿(mào)探索》學(xué)術(shù)質(zhì)量這個中心工作努力的，也獲得了一定的成績。但是需要強調(diào)的是，進入某一期刊的評價機構(gòu)以及獲獎都不是目的。辦刊物傳播信息和知識，本身是要追求影響的，參與評獎既是對所做工作的總結(jié)，也是面對標準重新審視與衡量檢查辦刊的過程，能夠獲獎是有關(guān)部門對刊物的肯定，沒能獲獎再自我提高總會有收獲的。回顧過去，面對未來，我們還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：
一、重視經(jīng)貿(mào)教育規(guī)律的特殊性
對外經(jīng)貿(mào)教育與其他教育一樣，有其內(nèi)在的共同規(guī)律；同時，又有其外在的特殊性，諸如外語教學(xué)與漢語教學(xué)的關(guān)系、資本主義經(jīng)濟理論與社會主義經(jīng)濟理論的關(guān)系、西方市場經(jīng)濟與中國市場經(jīng)濟的關(guān)系、中外教師不同思想體系的關(guān)系，等等。一直以來，這方面的研究不夠，使對外經(jīng)貿(mào)教育特色不足，嚴重影響了經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)。因此，未來的經(jīng)貿(mào)教育，應(yīng)把經(jīng)貿(mào)教育規(guī)律的特殊性充分反映到教學(xué)活動中，使其成為經(jīng)貿(mào)教育的理論依據(jù)。
二、提高經(jīng)貿(mào)教育質(zhì)量的途徑
教學(xué)法的規(guī)范化與個性化。對外經(jīng)貿(mào)教育應(yīng)當符合國家教育規(guī)范，諸如，所有教學(xué)課程的設(shè)置都要具備下述內(nèi)容：教學(xué)大綱、教材、參考書、題庫和配套的教學(xué)手段。在教學(xué)中強調(diào)以教學(xué)大綱為基礎(chǔ)，講各種理論的內(nèi)在聯(lián)系及區(qū)別，把重點、難點放在中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系上等。在上述規(guī)范教學(xué)基礎(chǔ)上，允許部分課程以西方經(jīng)貿(mào)理論、實務(wù)為主體，尊重外教觀點，并采用其教學(xué)方法。
抓好教師的教案。教學(xué)是以教師的教學(xué)活動為中心進行的，其教學(xué)組織直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量，因此，教師的教案，特別是外教的教案要符合規(guī)范。在教學(xué)中，應(yīng)嚴格審查教師的教案內(nèi)容；教案應(yīng)在教研室共同討論后形成，不可放任自流。
“堂上”與“堂下”的結(jié)合。按照教學(xué)計劃進行課堂教學(xué)，這是打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵。與此同時，國際經(jīng)貿(mào)迅速發(fā)展，新理論、新知識、新技能不斷涌現(xiàn)，一些經(jīng)貿(mào)問題會成為熱點。因此，在堅持課堂教學(xué)的同時，也要通過有組織的學(xué)術(shù)講座豐富學(xué)生知識，開拓學(xué)生視野，彌補“堂上”教學(xué)的不足。
加強教學(xué)法的研討。定期研討教學(xué)法，特別是外教法有助于探索和理解經(jīng)貿(mào)教育的特殊性，有助于互相學(xué)習(xí)，共同提高，實現(xiàn)老中青教師及外教的傳幫帶，達到提高整個教學(xué)水平的目的。
三、實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)教育目標的辦法
加強經(jīng)貿(mào)研究。科研是提高經(jīng)貿(mào)教育水平的基礎(chǔ)。經(jīng)貿(mào)教育的科研工作要面向?qū)W科和專業(yè)建設(shè)，面向經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的長期趨勢和熱點問題。學(xué)校要確立核心課程，要辦好學(xué)術(shù)刊物、學(xué)報。對學(xué)術(shù)團體的研究活動作有機規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。
落實世貿(mào)組織規(guī)劃。世界貿(mào)易組織與其所負責(zé)實施管理的協(xié)議與協(xié)定關(guān)系到我國對外經(jīng)貿(mào)環(huán)境和經(jīng)貿(mào)教育內(nèi)容的構(gòu)成。因此，亟需把世貿(mào)組織的相關(guān)內(nèi)容迅速落實到經(jīng)貿(mào)教育中，諸如反補貼、反傾銷、政府采購、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、紡織品和服裝貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施、國際服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)，等等。
培養(yǎng)經(jīng)貿(mào)企業(yè)和世貿(mào)組織專門人才。我國在“入世”后參與國際市場的競爭，必須擁有大量具有涉外知識，能面向國際市場、適應(yīng)國際競爭、富于開拓精神、高素質(zhì)的外向型復(fù)合型人才。這些人才具有的基本特征是：第一，有堅定的社會主義信念，思想和心理狀態(tài)良好；有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感；有現(xiàn)代競爭意識和開拓精神。第二，知識結(jié)構(gòu)上交叉復(fù)合。以扎實的文化、科學(xué)知識為基礎(chǔ)，以專業(yè)知識為主干，以世貿(mào)組織所需的各種知識為分支。既精通專業(yè)與管理，又熟悉國際慣例和法規(guī)；既具備國際經(jīng)貿(mào)、商務(wù)行情、國際金融等方面的知識，又了解有關(guān)國際化禮儀、風(fēng)土人情、人文地理、社會政治等方面的知識。第三，在能力結(jié)構(gòu)上應(yīng)多元復(fù)合。國際市場的競爭，要求參與者有較強的綜合開發(fā)能力和實際應(yīng)用能力，有靈活的應(yīng)變能力和果斷的決策能力，有熟練的外語會話、公關(guān)和談判能力，有運用現(xiàn)代技術(shù)進行信息處理、分析和設(shè)計的能力。
[關(guān)鍵詞] 區(qū)域經(jīng)濟一體化；經(jīng)貿(mào)關(guān)系；新挑戰(zhàn)
[中圖分類號] F061.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-4244（2013）01-064-4
當今世界經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化兩大潮流下并行不悖地發(fā)展，從20世紀90年代至今，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織如雨后春筍般地在全球涌現(xiàn)，已成為國際經(jīng)濟關(guān)系中最引人注目的趨勢之一。區(qū)域經(jīng)濟一體化指狹義上普遍認同的優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟以及經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟等形式。在全球化的浪潮下，區(qū)域經(jīng)濟一體化內(nèi)容廣泛深入，涵蓋的范圍大大擴展，不僅包括貨物貿(mào)易自由化，而且包括服務(wù)貿(mào)易自由化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化、投資自由化、貿(mào)易爭端解決機制、統(tǒng)一的競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)保護、標準、共同的環(huán)境標準、勞工標準，甚至提出要具備共同的民主理念等。
區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮不僅反映了經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的新特點，而且反映了世界多極化曲折發(fā)展的新趨勢。在參與國際經(jīng)濟的活動中，中國順勢而動，融入潮流，一方面推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；另一方面積極推進著區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，初步構(gòu)建了中國特色的區(qū)域經(jīng)濟合作的總體布局，實施以自由貿(mào)易區(qū)為契機的發(fā)展戰(zhàn)略。阿拉伯世界是一個擁有22個國家、1426萬多平方公里土地和3.39億人口的發(fā)展中國家群體。50多年來，中阿關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。中阿關(guān)系的良好發(fā)展符合雙方的利益，而頻繁的商貿(mào)往來和文化交流將這一關(guān)系不斷提高到新水平。
在全球金融危機后，世界經(jīng)濟開始進行調(diào)整呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。基于國際貿(mào)易固有的外向型特點，中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展在很大程度上受到世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢的影響，中國經(jīng)濟的率先復(fù)蘇和阿拉伯國家經(jīng)濟多元化的發(fā)展有利于中阿經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系朝著更深層領(lǐng)域的拓展。阿拉伯國家作為中國的第貿(mào)易對象國，其經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展取決于阿拉伯國家自身的供求關(guān)系市場和支付能力，以及中國所提供商品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。在中阿之間的貿(mào)易往來中，阿拉伯國家實際上已成為集消費、勞動力、技術(shù)和資金為一體的綜合市場，這就為中阿經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的進一步拓展提供了新的機遇。
一、中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀和未來走向
中國改革開放以來，阿拉伯世界對我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展愈顯重要，它不僅是我國進口能源的最大供應(yīng)方，而且也是重要的商品市場和勞務(wù)市場。隨著國際金融危機的到來，中國和阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)合作也遇到了一些困難。但從長期來看，在區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢下，困難是暫時的，挑戰(zhàn)與機遇并存，發(fā)展前景廣闊。中阿間良好的政治關(guān)系和巨大的經(jīng)濟互補性為雙方開展合作奠定了堅實的基礎(chǔ)，特別是當前阿拉伯國家普遍實行的工業(yè)化強國戰(zhàn)略，將為中國具有比較優(yōu)勢的機電設(shè)備、信息通訊等高新技術(shù)產(chǎn)品以及物美價廉的紡織制品提供巨大而穩(wěn)定的市場。
（一）中阿經(jīng)貿(mào)論壇的成立和發(fā)展
國際和區(qū)域論壇不僅是全球流行的多邊對話、交流和智力碰撞形式，而且可以形成頗具規(guī)模的消費鏈條和低碳經(jīng)濟。成功的大型論壇，不僅可以集納高端、專業(yè)和權(quán)威智力資源，為國計民生發(fā)展和內(nèi)政外交決策提供方向性、趨勢性和全局性的判斷、預(yù)測和建議，而且能著實形成以會議服務(wù)、高檔消費和旅游觀光為核心的內(nèi)需拉動，形成論壇GDP，改善經(jīng)濟和就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高增長質(zhì)量，實現(xiàn)以服務(wù)、旅游、貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)升級，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。中阿經(jīng)貿(mào)合作論壇的長期舉辦，必然會填補這一空白，并有望形成世界性論壇品牌。
2004年1月30日，中國外交部和阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處在開羅發(fā)表聯(lián)合公報，宣布成立“中國―阿拉伯國家合作論壇”。2004年9月14日，中阿合作論壇首屆部長級會議在開羅召開，中國外交部和阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處在開羅簽訂“中國―阿拉伯國家合作論壇宣言”、“中國―阿拉伯國家合作論壇行動計劃”。在“行動計劃”中，雙方一致同意加強在貿(mào)易、投資、能源、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工程承包、勞務(wù)及其他項目合作；鼓勵雙方非官方機構(gòu)在經(jīng)濟、文化和社會領(lǐng)域開展合作；推動社會、文化和新聞等領(lǐng)域合作和互惠發(fā)展。自從中阿論壇成立以來，中阿互信互利關(guān)系進一步加深。
（二）中阿經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展走向
雙邊貿(mào)易不斷上升，是雙方發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了雙方經(jīng)濟的互補性。中國自1993年成為石油凈進口國后，為實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，每年進口的油氣不斷上升。雙方投資起步良好，前景廣闊。
差距與轉(zhuǎn)變
20年的改革開放，我國已發(fā)展成為一個對外經(jīng)貿(mào)大國，但是還算不上一個對外經(jīng)貿(mào)強國。在新的世紀里，我國的目標應(yīng)當是從一個對外經(jīng)貿(mào)大國發(fā)展成為對外經(jīng)貿(mào)強國。但與世界貿(mào)易強國相比，現(xiàn)時還有許多差距。
我國在世界貿(mào)易中所占比重較小。1999年排在世界貨物貿(mào)易前6位的國家，其出口占世界的比重分別為：美國12.4%、德國9.6%、日本7.5%、法國5.3%、英國4.8%、加拿大4.2%，而我國僅為3.5%。排在世界服務(wù)貿(mào)易前6位的國家，其服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口的比重分別為：美國18.8%、英國7.6%、法國5.9%、德國5.7%、意大利4.8%、日本4.5%，而我國僅為2.0%。
從進出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我國出口商品中技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。美國的機械設(shè)備出口在其全部貨物出口中所占比重約為52%、德國51%、日本69%、法國43%、英國48%、意大利39%。我國機電產(chǎn)品在出口商品中所占比重不到40%，而且其中大部分是勞動密集型、低附加值的產(chǎn)品。此外，我國的服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之比，也比上述國家低得多。
從資本流動情況看，我國外資流入與對外投資均小于居世界貿(mào)易前列的國家。1999年流入美國的外國直接投資2755億美元，美國對外直接投資1509億美元；流入英國外資821億美元，英國對外直接投資1992億美元；流入德國外資268億美元，德國對外直接投資505億美元；流入法國外資391億美元，法國對外直接投資1079億美元；流入荷蘭外資337億美元，荷蘭對外直接投資458億美元。而中國人均利用外資規(guī)模同上述國家相比更是相差甚遠。
從貿(mào)易體制和企業(yè)經(jīng)營機制看，我國與居于世界貿(mào)易前列的國家相比，還缺乏一套較為完善的經(jīng)濟貿(mào)易法律法規(guī)體系。在多邊貿(mào)易體制框架下，這些國家的關(guān)稅稅率都比較低，非關(guān)稅措施相對透明和穩(wěn)定，對外商投資實行國民待遇，本國企業(yè)受國家政策保護比較少，存亡成敗主要取決于自身競爭能力。在長期發(fā)展過程中已經(jīng)形成一套能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭環(huán)境的企業(yè)經(jīng)營機制和治理結(jié)構(gòu)。
我國綜合國際競爭力排位落后世界水平。從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際化程度、政府管理、金融服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)狀況、企業(yè)管理水平、科學(xué)與技術(shù)實力、人口素質(zhì)等指標所反映的綜合競爭力看，目前居于世界貿(mào)易前列的國家，其排位也都居于世界前列。而我國的綜合競爭力目前僅居于世界第29位，單項排位我國際化程度排第20位、金融服務(wù)水平排第42位、基礎(chǔ)建設(shè)狀況排第40位、企業(yè)管理水平排第30位、科學(xué)技術(shù)實力排第13位、人口素質(zhì)排第24位，總的看來都比較落后。
近幾年我國出口增長速度有所放慢，除亞洲金融危機等外部環(huán)境影響外，一個很重要的原因是迄今為止我國外貿(mào)增長方式仍然是粗放型的。從當前和今后發(fā)展趨勢看，這樣一種粗放型、數(shù)量擴張型的增長不可能長久維持。實現(xiàn)由“大”到“強”的轉(zhuǎn)變，是新形勢下外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、健康發(fā)展的歷史性課題。首先，國際間經(jīng)濟貿(mào)易競爭日益激烈，以廉價工業(yè)制成品為主的出口增長更多地受到市場規(guī)模限制。在過去若干年中，我國許多出口產(chǎn)品成為眾矢之的，遭遇到激烈競爭和反傾銷威脅。因此，只有不斷提升出口商品質(zhì)量、檔次和附加價值，才有可能保持和擴大我國的出口市場份額。其次，我國沿海地區(qū)原有的勞動力和其它要素成本低廉優(yōu)勢正在遞減，一些傳統(tǒng)勞動密集和資源性商品出口增長的潛力已經(jīng)有限。只有加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，培植新的競爭優(yōu)勢，增加出口商品中的技術(shù)、服務(wù)含量，才能保持和強化沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展勢頭。第三，我國外經(jīng)貿(mào)主體結(jié)構(gòu)不夠合理，國有外貿(mào)企業(yè)競爭乏力，除外商投資企業(yè)外的其他非國有企業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。只有大力推進外經(jīng)貿(mào)體制改革和企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)軌，才能優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動各類企業(yè)參與國際經(jīng)濟貿(mào)易競爭的積極性。第四，粗放型外貿(mào)增長對環(huán)境的負面影響越來越嚴重，而且今后將日益受到國際貿(mào)易中環(huán)保要求的制約。只有提高對外開放水平，更多地“走出去”利用國際資源，才能緩解出口增長與環(huán)境、資源等的矛盾，實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟增長告別短缺經(jīng)濟階段，外貿(mào)的地位、作用已不僅僅是出口創(chuàng)匯。進出口增長必須與國民經(jīng)濟發(fā)展的宏觀目標相協(xié)調(diào)，使國民收入實現(xiàn)最大化。因此，這就要求企業(yè)經(jīng)營進出口必須以經(jīng)濟效益為中心，外貿(mào)宏觀調(diào)控和管理必須以保證宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)為最基本要求，依靠優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢和提高經(jīng)濟效益，來實現(xiàn)外貿(mào)的更大發(fā)展。由外經(jīng)貿(mào)大國向外經(jīng)貿(mào)強國轉(zhuǎn)變，是使我國對外經(jīng)濟貿(mào)易再上一個新的臺階，在今后5年到10年國民經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要推動作用的關(guān)鍵，也是中國應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，以更加積極的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟，爭取更大民族利益的需要。
中國邁向外貿(mào)強國應(yīng)堅持的基本方針：實現(xiàn)對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；努力提高利用外資水平；參與多邊貿(mào)易體制與加強區(qū)域和雙邊經(jīng)濟合作并舉；發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；建立和完善符合國際通行規(guī)則的對外經(jīng)濟貿(mào)易體制。
“十五”到2010年目標
著眼于今后的國際國內(nèi)環(huán)境，“十五”計劃期間我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要目標應(yīng)當是：商品進出口繼續(xù)以略高于國民經(jīng)濟的增長速度增長，結(jié)構(gòu)和效益進一步改善，出口商品科技含量和附加價值顯著提高；服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)較快增長，重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力有明顯增強；利用外資領(lǐng)域進一步擴大，項目技術(shù)水平和規(guī)模有新的提高，結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布趨于合理；對外投資穩(wěn)步擴展，境外資源開發(fā)利用和加工貿(mào)易形成一定規(guī)模；經(jīng)常項目收支實現(xiàn)大體平衡，國家外匯儲備和主要外債指標保持在合理水平上。以下為“十五”期間我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要指標預(yù)測：(1)商品進出口年均增長速度將在7.5%-8.5%之間，2005年進出口總額將達到6700億—7000億美元，其中出口將達到3400億—3600億美元；機電產(chǎn)品出口年均增長速度將在13%上下，2005年機電產(chǎn)品出口總額將達到1700億—1800億美元，在出口商品總額中所占比重提高到50%左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長速度將在15%以上，2005年出口總額將接近700億美元，在出口商品總額中所占比重提高到20%左右。(2)實際利用外資年均增長速度將略高于“九五”期間的水平，2005年外商直接投資規(guī)模達到460億—500億美元。(3)服務(wù)貿(mào)易年均增長速度將在12%-15%之間。對外工程承包和勞務(wù)合作年均增長速度將在15%左右，2005年營業(yè)額將達到260億—280億美元。
第十一個五年計劃（2006年—2010年）期間，我國對外經(jīng)濟貿(mào)易仍將努力保持持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢。預(yù)計到2010年，商品進出口總額將達到9000億美元，出口將超過4500億美元；機電產(chǎn)品出口所占比重將提高到60%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重提高到30%。我國在世界商品貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的3.5%擴大到3.8%左右，商品出口在世界的排位將上升到前6位；在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的1.8%擴大到2.0%左右，服務(wù)貿(mào)易出口在世界的排位將上升到前10位；利用外資規(guī)模繼續(xù)保持發(fā)展中國家第1的地位。
實現(xiàn)上述目標，意味著我國資源配置和利用效率大大提高，人力資源優(yōu)勢得到較好發(fā)揮，主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力顯著增強，企業(yè)通過參與國際競爭將實現(xiàn)較快的技術(shù)進步和較好的經(jīng)濟效益，人民幣匯率的穩(wěn)定將獲得更加堅實的基礎(chǔ)，國家的綜合國力進一步增強。同時，我國開放型經(jīng)濟格局將基本確立，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和國際規(guī)則要求的外經(jīng)貿(mào)管理體制逐步走向完善。對外經(jīng)濟貿(mào)易將更好地發(fā)揮對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
基本方針
面對21世紀世界經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，為實現(xiàn)建設(shè)一個對外經(jīng)濟貿(mào)易強國的奮斗目標，我國在對外經(jīng)貿(mào)工作中應(yīng)當強調(diào)和堅持以下基本方針。
第一，積極參與國際分工和競爭，發(fā)展開放型經(jīng)濟，實現(xiàn)對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟全球化背景下，對外封閉和畏懼競爭只能導(dǎo)致更大差距。因此，要樹立積極主動參與國際分工和競爭的意識，通過發(fā)展開放型經(jīng)濟，全面提升中國經(jīng)濟的國際競爭力。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的大局，適度地超前于國民經(jīng)濟增長，在保持沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭的同時，加快中西部地區(qū)對外開放。
第二，努力提高利用外資水平，實行與跨國資本有利于我國產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的長期戰(zhàn)略性合作。吸引以跨國公司為主角的外國直接投資，是發(fā)展中國家加快經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步的必然選擇。要正確地對待加入世貿(mào)組織以后跨國資本將大舉進入我國這一現(xiàn)實，運用有效的政策和法律手段，更多更好地利用跨國公司投資的積極方面，限制其消極方面。與跨國公司建立有利于我國產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的長期戰(zhàn)略性合作和共同發(fā)展關(guān)系。
第三，參與多邊貿(mào)易體制與加強區(qū)域和雙邊經(jīng)濟合作幾方面工作并舉，互為促進和補充。積極參與多邊貿(mào)易體制與在多邊框架下加強區(qū)域和雙邊的經(jīng)濟合作，是為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當了解和熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，建立有效的政策協(xié)調(diào)機制，利用世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則維護我國在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中的權(quán)益。同時，應(yīng)當高度重視中國與周邊國家、地區(qū)的區(qū)域和雙邊經(jīng)貿(mào)合作，大力推進各個層次的區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易一體化。
第四，更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推進科技興貿(mào)計劃。發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢是實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)和有效增長的基本要求。要以國際市場為導(dǎo)向，繼續(xù)實行有利于優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的一系列政策。積極推進“科技興貿(mào)”行動計劃，引進先進技術(shù)和設(shè)備，改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，培植適應(yīng)當代科技進步潮流的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加強政策性出口信貸和保險等對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力度。鼓勵電子商務(wù)等新的貿(mào)易方式的開發(fā)和應(yīng)用。
呂福源談會議意義
7月14日，商務(wù)部長呂福源在京接受中央主要媒體聯(lián)合采訪時說，對于中國來說，舉辦此次會議意義重大。
他說，此次會議對確定未來亞歐經(jīng)濟合作的重點領(lǐng)域和方向，進一步加強亞歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將起到很大的促進作用；同時對增強中國同亞歐會議成員的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也將會起到重要作用。
這次會議是中國新一屆政府組成以來一次較重要的國際會議。會議的成功舉辦將有助于減少SARS疫情對中國造成的負面影響，重建國際社會對中國的信心，樹立良好的國際形象。
呂福源說，目前世貿(mào)組織新一輪談判的重大議題都沒有取得預(yù)期進展，在新的世貿(mào)組織部長級會議舉行前夕，亞歐經(jīng)濟部長共同商討新一輪多邊貿(mào)易談判出現(xiàn)的問題，將向會議發(fā)出積極信號。
這次會議上，與會經(jīng)濟部長還將就自由貿(mào)易區(qū)的建立、歐盟東擴的影響、貿(mào)易投資自由化和便利化等問題進行廣泛深入討論，從而推動亞歐經(jīng)濟合作的進程，對促進中國多邊經(jīng)貿(mào)合作也將發(fā)揮重要作用。
呂福源說，中國將通過積極參加亞歐會議的各項活動，鞏固并加強中國與亞歐各國的良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動中國市場化進程，吸引更多對華投資并開辟更廣闊的國際市場。
他特別指出，此次會議的地點選在大連市召開，旨在重振東北老工業(yè)基地經(jīng)濟、促進東北地區(qū)招商引資和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
易小準談會議籌備
此前，7月4日，商務(wù)部國際司司長易小準也專門就亞歐經(jīng)濟部長會議的籌備情況舉行新聞會。據(jù)易小準介紹，與會代表將圍繞全球經(jīng)濟形勢、亞歐經(jīng)貿(mào)合作、世界貿(mào)易組織等三大議題，共同評估當前重大事件對亞歐經(jīng)濟的影響，制訂對策以應(yīng)對世界經(jīng)濟低迷的挑戰(zhàn)，恢復(fù)對世界經(jīng)濟增長的信心。
易小準說，從世界范圍看，此次會議面臨一些新情況：全球經(jīng)濟形勢依然嚴峻，盡管目前出現(xiàn)了一些積極的跡象，但要實現(xiàn)經(jīng)濟全面復(fù)蘇仍需做出很大努力；伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)和SARS疫情的發(fā)生對全球和地區(qū)經(jīng)濟增添了新的不利影響；世界貿(mào)易組織新一輪多邊貿(mào)易談判步履維艱，貿(mào)易保護主義有抬頭之勢，多邊貿(mào)易體制受到嚴峻挑戰(zhàn)；以建立自由貿(mào)易區(qū)為主要特征的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展迅猛，歐元的啟動和歐盟東擴也對亞歐經(jīng)濟合作提出新的議題。
據(jù)介紹，預(yù)計屆時出席人數(shù)將在300人左右。
大連借勢展開商貿(mào)活動
外經(jīng)貿(mào)部條約法律司司長張玉卿指出，中國加入世界貿(mào)易組織，成為世貿(mào)組織大家庭的重要一員，為中國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)在新世紀的進一步發(fā)展奠定了方向。
烏拉圭回合形成的一系列法律文件，包括各種協(xié)定、諒解、議定書、宣言及決定等，構(gòu)成了21世紀國際經(jīng)濟貿(mào)易法律的基本內(nèi)容與主體，是各國制定國內(nèi)相關(guān)立法與經(jīng)貿(mào)政策的重要依據(jù)，是各國政府管理經(jīng)濟貿(mào)易的重要指導(dǎo)原則，也是各國企業(yè)尤其是跨國企業(yè)行為準則的重要組成部分。
中國作為世貿(mào)組織的正式成員，已滿一周年。一年來，中國政府為履行世貿(mào)組織義務(wù)，享有世貿(mào)組織權(quán)利，對相關(guān)法律、法規(guī)做了全面的清理，大量的法規(guī)或被修訂，或被廢止或重新制定。各級政府官員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得到了世貿(mào)組織基本知識的全面培訓(xùn)。這些都體現(xiàn)了中國加入世貿(mào)組織的態(tài)度是真誠的、認真的。
根據(jù)中國加加入世貿(mào)組織議定書和世貿(mào)組織協(xié)議，中國無論是在關(guān)稅減讓、服務(wù)貿(mào)易的市場準入，還是在知識產(chǎn)權(quán)保護等各方面，都認真、較好的履行了自己的義務(wù)。
今年下半年開始的世貿(mào)組織成員對中國貿(mào)易政策的審議，也順利通過。同時，中國今年無論是國民經(jīng)濟，還是進出口貿(mào)易都取得了可喜的增長。事實證明，中國不但有能力履行世貿(mào)組織的各項義務(wù)，遵守其規(guī)則，也完全可以在世貿(mào)組織中發(fā)展自己。
中國加入世貿(mào)組織的最終目的是為了發(fā)展自己，為了提高中國的綜合國力，同時也應(yīng)該為世界經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻。運用好世貿(mào)組織這個平臺以及它的一系列規(guī)則，促進中國經(jīng)濟貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，進而推動國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，是我們加入世貿(mào)組織的一項長期任務(wù)。掌握世貿(mào)組織的規(guī)則，并形成我們經(jīng)濟、貿(mào)易的管理與操作的模式，是對我們的一項長期的任務(wù)。充分享受世貿(mào)組織的權(quán)利，運用世貿(mào)組織的規(guī)則來維護國家和企業(yè)的權(quán)益，是我們的神圣使命。
中國加入世貿(mào)組織，是中國進一步改革開放的重要舉措。作為世貿(mào)組織成員的中國，在不斷發(fā)展自己的同時，對世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展也會做出重要貢獻。 中國加入世貿(mào)組織的最終目的，是為了發(fā)展自己，為了提高中國的綜合國力，同時也應(yīng)該為世界經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻。
關(guān)鍵詞：外經(jīng)貿(mào)、系統(tǒng)、電子商務(wù)信息化建設(shè)
電子商務(wù)就是基于互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)活動。1997年在巴黎召開的國際商會的權(quán)威定義為：電子商務(wù)是指實現(xiàn)整個貿(mào)易過程中各階段貿(mào)易活動的電子化。簡言之就是網(wǎng)上做生意。目前，國際網(wǎng)絡(luò)商業(yè)交易額正以幾何級數(shù)增長，西方經(jīng)濟學(xué)家認為電子商務(wù)的興起是全球經(jīng)濟的一次革命。
世界貿(mào)易組織（WTO）的建立，使世界市場變得進一步融合，促進了世界商品和服務(wù)的發(fā)展，擴大了世界貿(mào)易。中國“入世”，可以從根本上參與國際分工和國際經(jīng)貿(mào)合作，有利于引進外資和擴大進出口，增強企業(yè)的國際競爭力，中國“入世”為經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇，而經(jīng)濟發(fā)展又促使我們必須加緊發(fā)展電子商務(wù)。加入WTO后的中國，在經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)進步方面都會發(fā)生不小的變化，對剛剛起步的中國電子商務(wù)，既帶來發(fā)展的機遇，又面臨世界同行的挑戰(zhàn)，但從世界領(lǐng)域來看，電子商務(wù)的大發(fā)展是必然的趨勢。
中國加入WTO將打開國外直接在INTERNET方面投資的大門。根據(jù)中美雙邊WTO協(xié)議，國外服務(wù)提供者將能夠涉及到INTERNET服務(wù)的所有方面。在經(jīng)過同意的情況下，外方可以在合資企業(yè)中保持30%的股份，一年以后可達49%二年后達50%。中國同意按照競爭管理原則承擔WTO文件中規(guī)定的所有義務(wù)。其次WTO將會使中國的法律制度增加透明度。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議（GATS）要求政府出版所有相關(guān)的法律和法規(guī)，并迅速或至少按年度地將新法律法規(guī)或方針告知服務(wù)貿(mào)易理事會。第三，中國將與WTO成員國進行更加廣泛的交流與合作，能與全球貿(mào)易伙伴互相影響，以便對電子商務(wù)形成一種統(tǒng)一的方法。
從1993年起，歐共體的貿(mào)易方式已正式大量使用EDI方式；1999年，歐洲15國又開通了國際電子商務(wù)網(wǎng)。在北美、西歐等發(fā)達國家的國際、國內(nèi)貿(mào)易中，EDI電子數(shù)據(jù)交換已成為貿(mào)易信息傳輸?shù)闹饕绞健?997年3月亞太經(jīng)合組織40國在日內(nèi)瓦簽署了《信息技術(shù)協(xié)議》。1997年7月美國政府批準了《全球電子商務(wù)框架》。1999年1月1日美國政府采購全部采用電子商務(wù)方式。
外經(jīng)貿(mào)部劉山在副部長在1999年初全國外貿(mào)工作會議上指出：“2000年，世界電子商務(wù)方式交易額可達3000億美元，電子商務(wù)將成為未來世界各國經(jīng)濟實力較量的重頭戲。如果我們不認識這個大趨勢，不能及時調(diào)整對策，我們將被開除國際貿(mào)易的球籍。”
外貿(mào)行業(yè)遠領(lǐng)先于其他領(lǐng)域的企業(yè)，原因可能是因為出口企業(yè)在與國際接軌方面一直走在前列，對國際貿(mào)易中電子商務(wù)趨勢的感受和認同相對來說是靠前的。調(diào)查也顯示出口企業(yè)計算機的普及率、觸網(wǎng)率都較高，對互聯(lián)網(wǎng)的認識較有深度，對互聯(lián)網(wǎng)的使用較為廣泛，對互聯(lián)網(wǎng)信息的需求很強烈。
從目前國際貿(mào)易電子商務(wù)的現(xiàn)狀來看，國內(nèi)出口企業(yè)開展電子商務(wù)的主要途徑有兩種渠道：一是大型企業(yè)特別是跨國公司因其有著良好的商譽，加之本身強大的經(jīng)濟和技術(shù)實力，使之能夠較容易地把其原有的整個供應(yīng)鏈移植到互聯(lián)網(wǎng)上，并向其他公司包括中小企業(yè)開放它的這一渠道；二是新興的國際貿(mào)易電子商務(wù)平臺，為中小企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際市場提供了一個較為便捷的選擇。對中國來說，因為我們沒有真正意義上的大型跨國企業(yè)，所以國際貿(mào)易方面的電子商務(wù)平臺更多是將是新創(chuàng)的電子商務(wù)網(wǎng)站。事實上，這些新興網(wǎng)站在目前和今后對外貿(mào)易電子商務(wù)方面已經(jīng)和將要承擔起十分重要的角色。經(jīng)過有關(guān)媒體調(diào)查表明，42.6％的企業(yè)目前已是相關(guān)電子商務(wù)網(wǎng)站的會員，27.3％的企業(yè)正考慮在有關(guān)網(wǎng)站注冊,另外有30.1％的企業(yè)目前還無此打算。在所注冊的網(wǎng)站中，40.2％的企業(yè)是在中國國際電子商務(wù)網(wǎng)注冊，29.8％的企業(yè)是亞洲資源的會員，23.6％的企業(yè)在中國出口商品網(wǎng)注冊，21.5％的企業(yè)選擇美商網(wǎng)注冊，15.4％的企業(yè)在阿里巴巴注冊。
國內(nèi)對外貿(mào)易電子商務(wù)要走上健康發(fā)展之路，必須注意處理好以下幾個方面的關(guān)系。
1、國際經(jīng)驗與中國國情有效結(jié)合起來。在中國開展對外貿(mào)易電子商務(wù)學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達國家在這方面的模式、技術(shù)和經(jīng)驗是非常必要的，也是不可缺少的。但僅僅學(xué)習(xí)和借鑒是不夠的，盲目照搬就更會走入岐途。
2、在企業(yè)戰(zhàn)略上要把市場運作與傳統(tǒng)資源有效結(jié)合起來。中國目前的出口體制基本還是處于一種管制狀態(tài)下，電子商務(wù)網(wǎng)站必須有效利用好傳統(tǒng)體制資源，并且在市場運作上要不斷創(chuàng)新。
3、在網(wǎng)站建設(shè)上把商務(wù)與內(nèi)容有效結(jié)合起來。國內(nèi)對外貿(mào)易電子商務(wù)網(wǎng)站一定要在完善電子貿(mào)易功能的同時，下大力氣推進網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，這樣才能增強網(wǎng)站的吸引力，從而拓展商機。
4、注意把技術(shù)與經(jīng)營有效結(jié)合起來。電子商務(wù)企業(yè)不能忽略作為自己經(jīng)營基礎(chǔ)的技術(shù)研發(fā)與進步。真正成功的網(wǎng)站必須至少在初期階段把相當大的一部分資源向網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新方面傾斜。
5、注意把人才的使用與培養(yǎng)有效結(jié)合起來。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競爭說到底就是人才的競爭。如何有效地發(fā)現(xiàn)、使用和培養(yǎng)人才決定了企業(yè)現(xiàn)實和長遠的競爭能力。關(guān)鍵是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要抓緊培養(yǎng)既懂外貿(mào)又了解網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合型人才。
機遇與挑戰(zhàn)并存，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展電子商務(wù)好處很多，簡單地概括為四個字——“兩增三減”，即“增加貿(mào)易機會，增強客戶服務(wù)，減少庫存，減少產(chǎn)品周轉(zhuǎn)時期，減少經(jīng)營管理費用。”外經(jīng)貿(mào)企業(yè)將是國內(nèi)最先進的開展企業(yè)與企業(yè)方式電子商務(wù)的企業(yè)，主要因為：
1、以美國為代表的西方發(fā)達國家正逐步普及電子商務(wù)，如不能利用電子商務(wù)，就可能失去貿(mào)易機會。具了解，上海、廣州等地部分優(yōu)秀的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)已迫切地需要利用電子商務(wù)增加貿(mào)易機會，減少成本，提高產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量，加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益。
2、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)基礎(chǔ)條件好。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)員工授教育程度高，外語水平好，而且已普遍運用計算機和網(wǎng)絡(luò)進行企業(yè)管理。
核心提示：特朗普反對的是不可持續(xù)的現(xiàn)行全球化模式，而不是全球化本身。
特朗普時代的中美貿(mào)易摩擦是否會激化？幾乎從去年美國大選結(jié)果揭曉之日起，這就成為國際輿論熱議的話題，但有些問題需要冷靜客觀審視。
首先，作為一個生意遍布全球多個國家的商人，特朗普對全球化利益的感受遠比專業(yè)政客深刻，他反對的是不可持續(xù)的現(xiàn)行全球化模式，而不是全球化本身。因為美國財政、貿(mào)易“孿生赤字”如此巨大，而且還在繼續(xù)快速膨脹，動大手術(shù)改革調(diào)整勢在必行。而且，也只有美國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)運行，才能保證中國對美經(jīng)貿(mào)、乃至整個中國對外經(jīng)貿(mào)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
其次，近來的一系列對華不利貿(mào)易爭端裁決，基本都是奧巴馬政府執(zhí)政時期發(fā)起的，每項貿(mào)易爭端從發(fā)起到裁決通常要一兩年，能夠算到特朗普政府頭上的對華貿(mào)易爭端還需要過一段時間才能出現(xiàn)。
第三，特朗普從競選以來確實圍繞對華經(jīng)貿(mào)發(fā)表了一系列刺激性言論，但特朗普的主張本質(zhì)上是一個帝國在過度擴張之后主動收縮以求固本培元，他是在以咄咄逼人的進攻性戰(zhàn)術(shù)開展戰(zhàn)略性退縮；也正因為他的根本目標是重振美國實體經(jīng)濟，夯實美國經(jīng)濟基礎(chǔ)，所以，他上臺給中國經(jīng)貿(mào)帶來的不僅僅是爭端風(fēng)險上升的不確定性，更有廣大的潛在商業(yè)空間。
最后，盡管我主張中美努力探索雙贏合作，但我也并不十分擔心中美經(jīng)貿(mào)爭端的殺傷力，希望美國有些人不要自以為可以憑借中國對其巨額出口，以大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)要挾中國接受不合理的經(jīng)濟索求。
為什么這樣說呢？因為以中國經(jīng)濟當前的體量，中國經(jīng)濟的目標，已經(jīng)從此前單純的“趕超”轉(zhuǎn)向兼顧“防范被趕超”，如果發(fā)生無可挽回的世界性的經(jīng)濟貿(mào)易下滑，只要能夠保證增長實績與主要競爭對手橫向比較相對較好，我們在國際經(jīng)濟體系中的地位就會上升、所占份額就會擴大，就仍然有利于我們“防范被趕超”。
這已有過先例。如果沒有索羅斯在1997年挑起東亞金融危機，中國怎可能那么快在東亞新興經(jīng)濟體中脫穎而出？2008年美國次貸危機的結(jié)果，同樣是顯著提升了中國經(jīng)濟貿(mào)易在全世界的份額：2007年，中國實際GDP占全世界10.8%、新興市場的24.8%，貨物服務(wù)出口占世界7.8%、新興市場的23.2%；到2015年，中國實際GDP占全世界17.3%、新興市場的30.0%，貨物服務(wù)出口占全世界11.6%、新興市場的31.7%。
近兩年，全球貿(mào)易下滑，中國經(jīng)濟減速，但中國貿(mào)易占全球份額依然在提升。根據(jù)世貿(mào)組織數(shù)據(jù)，以美元計價，2014年全球貨物貿(mào)易出口增長0.3%，中國增長6.1%，美國增長2.6%，歐盟增長3.7%（其中德國增長3.4%），日本萎縮3.5%，被許多西方輿論捧為有望趕超中國的印度增長2.5%。2015年，全球貨物貿(mào)易出口萎縮13.5%，中國萎縮2.9%，美國萎縮7.1%，歐盟萎縮12.5%（其中德國萎縮11.0%），日本萎縮9.5%，印度萎縮17.2%。
既然即使發(fā)生上述最糟糕的狀況都無損于中國的國際經(jīng)濟地位，無損于中國兼顧“防范被趕超”的目標，中國未淼拿騁漬端談判對手們，最好還是不要以為全面貿(mào)易戰(zhàn)的恐嚇能把中國嚇倒，有話好好說為妙。
這六大機構(gòu)是國際上最主要的經(jīng)濟機構(gòu)，在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域極具權(quán)威性和代表性，承擔著協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟秩序的重要任務(wù)，它們曾為戰(zhàn)后國際經(jīng)貿(mào)治理秩序的重建和維護作出了重要貢獻。但進入21世紀，隨著新興經(jīng)濟體的增長和全球經(jīng)濟格局的變化，這些國際組織遭遇了包括發(fā)展戰(zhàn)略、治理機制在內(nèi)的多方面困境，并引發(fā)國際社會對改革其治理機制和加強協(xié)調(diào)合作的諸多討論。
在經(jīng)濟全球化成為當今世界主要特征，國家、經(jīng)濟體之間金融貿(mào)易聯(lián)系逾加緊密，金融風(fēng)險傳導(dǎo)機制多樣且擴散迅速的情況下，防范風(fēng)險，減少負面溢出效應(yīng)更需要各國加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào)。作為全球經(jīng)濟增長最主要的發(fā)動機之一，中國協(xié)調(diào)推進國際組織之間的合作，共同維護國際經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展，通過國際組織的協(xié)調(diào)合作改革來引導(dǎo)全球經(jīng)濟邁向更加公平的新平衡，無疑具有重要的意義。
國際組織協(xié)調(diào)合作制度存在的問題
1.WTO爭端解決執(zhí)行難
十余年來，多哈回合貿(mào)易談判一直沒能取得有效進展，已直接影響了世界貿(mào)易組織（WTO）在各國政府首腦眼中的地位。與此同時，雙邊及區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）蓬勃發(fā)展。
另一方面，作為“世貿(mào)組織皇冠上的明珠”――爭端解決機制（DSU）面臨執(zhí)行難的困境。當事方經(jīng)常延長執(zhí)行期間，爭端解決機構(gòu)（DSB）無法有效監(jiān)管敗訴方的履行行為，而確定合理執(zhí)行期限（RPT）的時間安排過長，也會影響敗訴方的執(zhí)行。
2.經(jīng)貿(mào)規(guī)則碎片化
在19世紀和20世紀初期，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和某些高調(diào)的單邊貿(mào)易改革一樣，成為貿(mào)易自由化的主要形式。在1994年，只有47個FTA生效。到了2000年，這個數(shù)量已經(jīng)增長到93個，到目前這個數(shù)字激增到了283個。
雙邊FTA的興起導(dǎo)致了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則呈現(xiàn)碎片化的發(fā)展態(tài)勢，在2007年金融危機發(fā)生之后，這種碎片化的趨勢就更加明顯。由于WTO談判陷入僵局，美國和歐盟相信，至少在中短期內(nèi)，超級FTA是增加商業(yè)利益的一種更好的選擇。這些協(xié)議也可能幫助應(yīng)對FTA盛行所造成的“意大利面條碗”現(xiàn)象，并且能M可能地在諸多貿(mào)易中增加監(jiān)管規(guī)則。然而，最終將FTA演變成為一個全球性協(xié)議的基礎(chǔ)還不明朗。很多發(fā)展中國為了能有一席之地，用他們的經(jīng)濟和地緣政治打賭，因此樂意與歐盟和美國簽署高要求的FTA，以區(qū)別歐盟和美國其他的貿(mào)易伙伴。
3.國際組織間缺乏協(xié)調(diào)合作范式
共享信息是國際組織之間協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)，信息交換可以增強合作的信心，實際參與其他國際組織的決議，真正做到相互協(xié)調(diào)。但目前，國際組織間的信息共享模式尚未健全。
首先，信息共享的范圍較窄。2016年4月19日，國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國和世界銀行聯(lián)合公布在稅收問題上加強合作――稅收合作平臺，這是目前國際組織間協(xié)調(diào)合作發(fā)展最為突出的一個，不僅有討論平臺，還有OECD與WTO合作的數(shù)據(jù)庫。而在其他的問題上，國際組織的協(xié)調(diào)合作和信息共享更多停留在相互設(shè)置觀察員的程度。
其次，即使存在加強協(xié)調(diào)合作的官方協(xié)定，但國際組織提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量存在隱患。例如，在IMF和世界銀行已有的協(xié)調(diào)合作協(xié)定下，存在的主要問題是國際組織間信息交換的質(zhì)量無法得到保障。雖然各個國際組織的工作核心不同，但還是存在交叉和競爭，在存在分歧時國際組織不承認其他機構(gòu)信息的關(guān)聯(lián)性而作出獨立的評估，同樣由于競爭，國際組織在向其他機構(gòu)提供信息時會先做策略性的選擇。因而最終影響數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
此外，由于國際組織間不存在統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計的標準，各個國際組織提供的數(shù)據(jù)口徑不一，單位不同。
構(gòu)建國際協(xié)調(diào)合作機制的意義與影響
1.提高國際組織的工作效率
國際經(jīng)貿(mào)治理中的任何一個經(jīng)濟現(xiàn)象或者國際社會問題，都需要從多個角度分析、多個方面考察。單一的國際組織雖然有負責(zé)各個領(lǐng)域的部門，但仍然很難搜集到全面的信息，反而有可能顧此失彼，違背組織自身的目標而遭質(zhì)疑。
協(xié)調(diào)合作機制能為國際組織提供信息，有助于在信息不完整、不對稱的局面下減少不確定性，因而減少達成協(xié)議過程中存在的風(fēng)險，降低有關(guān)不確定性問題，提高工作效率，并能保持國際組織在機制框架內(nèi)的可持續(xù)性合作。例如，在研究全球價值鏈問題上，WTO和OECD聯(lián)合推出的貿(mào)易增加值（TiVA）數(shù)據(jù)庫，在貿(mào)易基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核算方面為分析全球價值鏈提供了便利。而IMF對全球價值鏈的研究以貿(mào)易增加值有效匯率測算見長。
2.統(tǒng)一和落實國際經(jīng)濟治理規(guī)則
各國際組織專業(yè)領(lǐng)域的不同，例如WTO負責(zé)對世界貿(mào)易的監(jiān)管，IMF主要關(guān)注匯率波動，金融穩(wěn)定委員會致力于金融穩(wěn)定，但是同樣都是經(jīng)濟領(lǐng)域的重要方面，而且相互之間有著密切的聯(lián)系。匯率的變動會影響貿(mào)易領(lǐng)域傾銷幅度、反補貼的計算；匯率的波動直接影響金融的穩(wěn)定。協(xié)調(diào)合作機制可以為WTO、IMF和FSB提供交換信息、相互咨詢服務(wù)，以避免規(guī)則的沖突和矛盾。
除了在不同的經(jīng)濟專門領(lǐng)域避免規(guī)則沖突，國際組織間的協(xié)調(diào)合作也有利于協(xié)調(diào)“南北”的制度矛盾。比如，WTO和國際勞工組織從成員組成機構(gòu)、成立目標以及投票方式等方面為新興經(jīng)濟體和低收入國家提供了話語權(quán)，而由于歷史、組織結(jié)構(gòu)人員組成等原因，低收入國家在OECD、IMF等國際組織很難有自己的聲音。但是通過國際組織之間的協(xié)調(diào)合作機制，間接地提高了新型經(jīng)濟體和低收入國家在國際經(jīng)濟治理規(guī)則中的話語權(quán)。例如，在“1+6”圓桌對話中，六大國際經(jīng)濟組織達成共識：“有必要根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展形勢不斷完善和改革國際經(jīng)濟治理體系，提高新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性”。
國際組織間的協(xié)調(diào)合作機制，除了有利于形成統(tǒng)一的國際經(jīng)濟治理規(guī)則，更可以推動規(guī)則的實施。國家間的協(xié)調(diào)機制通過規(guī)則和決策程序的有形激勵促成國家履行約定，國際組織之間的協(xié)調(diào)合作機制間接的也有這樣的效果。
中國推進國際組織協(xié)調(diào)合作的戰(zhàn)略舉措
IMF在2016年下調(diào)了對全球經(jīng)濟的增速預(yù)期，但卻將中國的經(jīng)濟增速預(yù)估從之前的6.5%提高至6.6%。由此可見，中國經(jīng)濟仍是世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定堡”。中國作為世界上第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家，積極參與全球經(jīng)濟治理，闡述發(fā)展中國家的主張和訴求，引導(dǎo)國際經(jīng)貿(mào)治理秩序的重構(gòu)，有助于促進全球經(jīng)濟包容性、可持續(xù)增長。
1.構(gòu)建包容協(xié)調(diào)的全球價值鏈
當前世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期，貿(mào)易投資對經(jīng)濟增長的引擎作用有所減弱、便利化水平有待提高，發(fā)展的不平等、不平衡問題較為突出，經(jīng)濟增長的新動力尚未形成，新工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)分工正在重塑全球價值鏈。在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷和反全球化浪潮日趨嚴重的情況下，加強全球價值鏈能力建設(shè)，找到促進貿(mào)易投資增長的有效途徑至關(guān)重要。
目前，發(fā)展中國家已成為全球經(jīng)濟的主要增長點，不僅在經(jīng)濟總量上超過了全球經(jīng)濟的40%，且貿(mào)易也占到全球貿(mào)易規(guī)模的一半，全球價值鏈是其加強自身能力建設(shè)的重要手段。同時，鼓勵發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家更深層次地參與全球價值鏈，全面開展經(jīng)濟技術(shù)合作，縮小世界各國的經(jīng)濟發(fā)展差距，能有效抵抗全球價值鏈的系統(tǒng)性風(fēng)險，有助于各類經(jīng)濟體在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球價值鏈框架下，提升比較優(yōu)勢、優(yōu)化勞動分工，提高抗風(fēng)險能力，打造有韌性和互聯(lián)互通的全球價值體系。
因此，構(gòu)建包容性的全球價值鏈符合全世界的共同利益，降低全球價值鏈中的成本，鼓勵發(fā)展中國家、最不發(fā)達國家，特別是中小企業(yè)融入全球價值鏈，不H有助于降低全球價值鏈風(fēng)險，提高全球價值鏈的韌性，對于恢復(fù)和加速全球經(jīng)濟和貿(mào)易的增長也具有重大意義。
2.發(fā)展G20成為協(xié)調(diào)合作的新平臺
作為維護多邊框架下協(xié)調(diào)一致的規(guī)則和標準，G20成為了避免國際經(jīng)貿(mào)體系碎片化的重要平臺。作為一個國際實體，G20存在兩個比較優(yōu)勢：第一，是因為G20是以國家為基礎(chǔ)的論壇，其成員對G20的決定具有所有權(quán)，因此成員對結(jié)果有決定性作用。由于政府會被要求履行G20的決定，相比于IMF和世界銀行的一般成員權(quán)利，G20決議更有影響力。第二，金融危機期間，G20比其他頂尖國際組織更容易達成共識。
作為2016年G20峰會的主席國，我國可以繼續(xù)通過這個重要的國際經(jīng)濟合作論壇呼吁各國加強國際經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)與合作，摒棄那些“以鄰為壑”的貿(mào)易和貨幣政策，將經(jīng)濟復(fù)蘇的著眼點要放在做強實體經(jīng)濟上，對內(nèi)推進結(jié)構(gòu)性改革，對外加強國際合作。
3.推進國際宏觀政策協(xié)調(diào)，維護和促進全球經(jīng)濟金融體系穩(wěn)定
隨著對外貿(mào)易和金融開放程度的不斷提高，世界經(jīng)濟相互影響的渠道越來越多，各種經(jīng)濟沖擊和金融風(fēng)險的國際傳導(dǎo)途徑也越來越復(fù)雜，在制定經(jīng)濟政策的過程中，務(wù)必要考慮本國宏觀經(jīng)濟政策所產(chǎn)生的外溢效應(yīng)，同時也要考慮國外經(jīng)濟擾動特別是政策的外溢沖擊對本國調(diào)控效果可能造成的影響。當前，全球政策總體上是寬松的趨勢，各國央行都有“放水”的勢頭。然而，國際金融危機發(fā)生以來的實踐證明，單靠量化寬松政策難以解決制約增長的結(jié)構(gòu)，而且可能帶來負外部效應(yīng)，在這樣的情況下，更需要國際經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，各國不能各自為政。
問題上仍然存在分歧,但總體的發(fā)展前景仍然是積極的。
一、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展的特點
1.中歐經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)互補性
中國和歐盟是世界上兩個最大的市場,彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有極強的互補性,相互依賴性也越來越強。歐盟擁有龐大的剩余資本,在技術(shù)的轉(zhuǎn)讓上比較開放,又極度依賴世界貿(mào)易。歐盟所具有的市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢與資本優(yōu)勢使得中國通過發(fā)展中歐關(guān)系獲得了更大的出口市場、更好的技術(shù)來源與更多的資本來源。從另一個角度來看,中國所具有的競爭優(yōu)勢對歐盟也是極具吸引力的。豐富的原材料和廉價勞動力資源、存量與增量龐大的市場、與歐盟差異較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及穩(wěn)定與高回報的投資場所,都是歐盟國家所缺少和追求的區(qū)位優(yōu)勢,是處于“去工業(yè)化”階段的發(fā)達國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好去處。除香港特別行政區(qū)外,歐盟是中國第三大出口市場和第二大進口來源;按實際投入計算,歐盟是對華第二大投資者,另外,還是中國最大的技術(shù)供應(yīng)者。
2.雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)不對稱性
從中歐雙邊貿(mào)易的增長率考察,近10年來,特別是中國加入世貿(mào)組織以來的大多數(shù)年份里,中國對歐盟的出口增長率都高于中國對世界的同一指標。與此相反的是,同期中國從歐盟的進口增長率普遍低于中國與世界的這一指標;與此同時,中國出口產(chǎn)品對歐盟市場的依賴程度遠遠高于歐盟出口產(chǎn)品對中國市場的依賴程度。這表明中國與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展存在著高度的不對稱性;從中歐雙方在彼此市場所占份額看,中國出口到歐盟的貿(mào)易額約占中國出口總額的20%,而歐盟出口到中國的貿(mào)易額約占歐盟出口總額的7%左右,這同樣說明了歐盟市場對中國的重要程度高于中國市場對歐盟的重要程度。
二、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的問題
1.歐盟對華反傾銷力度不斷增強
歐盟是最早發(fā)起對中國反傾銷的地區(qū),就當前歐盟對華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢而言,歐盟對華發(fā)起貿(mào)易救濟案件的次數(shù)持續(xù)升高,其立案頻率和涉案金額均大大超過往年水平。在對中國產(chǎn)品調(diào)查的案件中,歐盟官員的核查比以往更為嚴厲,在關(guān)鍵的給予中國企業(yè)個案市場經(jīng)濟地位的問題上,歐盟方面更是大幅度倒退,拒絕承認的理由幾近蠻橫無理。中國自加入世貿(mào)組織以來,依據(jù)該組織相關(guān)法律以及中國《對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國反傾銷條例》,積極維護自己的利益,對包括歐盟國家在內(nèi)的企業(yè)在中國市場上的不公平貿(mào)易做法同樣以反傾銷的方式予以積極的反擊。
2.歐盟的貿(mào)易保護主義不斷加強
隨著經(jīng)濟全球化進程加快,國際貿(mào)易中利用非關(guān)稅壁壘措施進行貿(mào)易保護的力度呈不斷加強的趨勢。歐盟是最早認識到國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘?重要性的國家,其成員國亦是設(shè)置技術(shù)壁壘最嚴重的國家。由于中歐在經(jīng)濟和技術(shù)水平方面的差距,中國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品極易受到技術(shù)壁壘的封鎖。歐盟的貿(mào)易政策有關(guān)中國的條文帶有明顯的歧視性。中國入世后各種關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘作用的消失或減弱,歐盟更加依賴反傾銷、反補貼和技術(shù)標準等措施來限制中國產(chǎn)品,保護歐盟的產(chǎn)業(yè)。入世后,因經(jīng)濟技術(shù)水平的差異,中國很難一下子完全適應(yīng)歐盟的各種技術(shù)標準,歐盟技術(shù)標準和相應(yīng)的政策法規(guī),這必將成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的又一重要制約因素。
三、我國拓展歐盟市場的策略
1.實施出口商品結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略
中國對歐盟出口商品大都屬于中低檔的商品,不適應(yīng)歐盟高消費市場的需求。因此,我國必須不失時機地轉(zhuǎn)向?qū)嵤┏隹谏唐方Y(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略。這包括兩方面的內(nèi)容:一是努力培育具有較強競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品出口;二是利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)檔次和質(zhì)量水平,提高其附加值,其別要提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平,增強其結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動作用。
2.建立為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的預(yù)警機制
國家要建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機構(gòu),對歐盟的技術(shù)標準、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標準結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行研究,密切關(guān)注歐盟TBT的最新動態(tài),及時預(yù)警信息,使對歐出口企業(yè)提早做好準備,以避免某項標準正式頒布時措手不及。
3.加強與歐盟的磋商,爭取市場經(jīng)濟地位
我國應(yīng)盡快實現(xiàn)經(jīng)濟地位的轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟貿(mào)易制度與國際的全面接軌,同時進一步抓住入世的有利契機,充分利用世貿(mào)組織論壇,并利用中歐關(guān)系良好的發(fā)展勢頭,爭取與歐盟的進一步談判,促使其提早修改現(xiàn)行立法,早日承認中國整體的市場經(jīng)濟地位或者要求其降低對“市場經(jīng)濟地位”的認定標準。
小結(jié) 中國是最大的發(fā)展中國家,歐盟是世界上最大的發(fā)達國家集團。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著廣泛的互補性,潛力巨大。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會在摩擦與妥協(xié)、磋商與雙贏、諒解與互信的氛圍中,更加健康成長并實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我們有理由期待,在雙方的共同努力下,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠開辟更廣闊的合作領(lǐng)域和空間。?
參考文獻
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21世紀伊始，世界經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，世界貿(mào)易組織的誕生推動了世界貿(mào)易的高速發(fā)展，也促進了一批新興經(jīng)濟體的崛起。中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實行全面的經(jīng)濟貿(mào)易體制改革，積極融入世界經(jīng)濟體系。中國經(jīng)濟增長惠及全球，包括美國，但唯獨美國把中國的和平崛起視為威脅，處處加以遏制，只因害怕失去全球霸主地位。
然而當今世界是一個全球化、多極化的世界，各國的利益緊密關(guān)聯(lián)，尋求長期的霸權(quán)是逆世界潮流而動，也違背全球治理的民主原則，是注定要失敗的。
中國融入世界經(jīng)濟體系以來的實際表現(xiàn)已經(jīng)驗證了互利共贏的理念。2008年金融危機以來，中國采取一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)需的增長措施，使中國經(jīng)濟始終保持7%左右的增長，為應(yīng)對全球金融危機和加快經(jīng)濟復(fù)蘇提供了有力支撐。
中國與東盟的緊密合作是亞洲經(jīng)濟長期保持活力的重要因素之一。被視為全球經(jīng)濟中心東移的重要跡象。
此外，中國高度重視與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。歐盟已在數(shù)年前超越美國成為中國最大的貿(mào)易伙伴。中國目前正在打造絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，開拓歐亞之間更加便捷高效的貿(mào)易通道，現(xiàn)已得到相關(guān)國家的積極響應(yīng)。這將為歐亞雙方創(chuàng)造巨大的商機。中國還積極發(fā)展與歐盟成員國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，近期與德國、法國、英國、意大利、希臘等國簽訂經(jīng)濟貿(mào)易合作協(xié)議，與非歐盟成員國瑞士簽訂了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。
而在亞信峰會期間，中國與俄羅斯簽訂了長期供應(yīng)天然氣合同，推高中俄經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系。為中俄在其他領(lǐng)域的合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
中國和非洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得可喜的發(fā)展，中國承諾幫助非洲建設(shè)鐵路，公路，航空三大網(wǎng)絡(luò)，連通非洲各國，促進非洲各國的復(fù)興和發(fā)展。
與此同時，中國和遙遠的拉美國家經(jīng)貿(mào)合作也毫不遜色，同秘魯，智利簽訂了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，與金磚國家巴西也正在進行自由貿(mào)易協(xié)定談判。
值得一提的是，人民幣國際化的計劃已經(jīng)取得實質(zhì)性進展。分步走，先試行海外人民幣交易中心，待條件成熟時最終開放資本賬戶。該計劃條件已日趨成熟。人民幣國際化的目標已經(jīng)越來越近了。但這樣又會被美國視為對美元霸主地位的挑戰(zhàn)，多了一個封鎖貿(mào)易航道的借口。中國只能靠多邊貿(mào)易規(guī)則來維護自己的正當權(quán)益。
多邊貿(mào)易體系被公認為全球貿(mào)易主論壇，它有一套較完備的多邊貿(mào)易規(guī)則、行之有效的爭端解決機制，可以起到動員輿論、遏制保護主義蔓延的作用。當然，這個體制不是完美無缺的，需要所有成員的支持。當前面臨棘手的難題是多哈回合久拖不決，有被邊緣化的隱憂。中國作為堅定支持者應(yīng)該發(fā)揮自身的影響力，力推年內(nèi)達成協(xié)議，恢復(fù)多邊貿(mào)易制度的活力，加速全球經(jīng)濟復(fù)蘇。
2008年下半年，肇始于美國的次貸危機伴隨著美國一系列金融機構(gòu)的破產(chǎn)和重組而升級為全球性質(zhì)的金融危機。此次金融危機具有相當強的擴散性和傳染性。在短短的幾個月里，金融危機就從美國國內(nèi)擴散到歐洲、日本等地，進而傳導(dǎo)到新興市場國家，受到?jīng)_擊的領(lǐng)域也從金融等虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域迅速蔓延到出口導(dǎo)向型制造業(yè)等實體經(jīng)濟。在危機影響下，主要發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)全面衰退，新興市場國家和發(fā)展中國家雖然金融領(lǐng)域受影響有限，但實體經(jīng)濟尤其是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟受發(fā)達國家市場萎縮影響較大，也出現(xiàn)了不少困難。
短期來看，國際金融危機造成了全球范圍內(nèi)金融流、貿(mào)易流、資本流萎縮，大宗商品價格劇烈波動。全球主要經(jīng)濟體為應(yīng)對危機采取了龐大的經(jīng)濟刺激計劃，然而國際金融危機還遠未過去，短期內(nèi)國際經(jīng)濟發(fā)展前景依然存在較大的不確定性。長期來看，國際金融危機的影響將是深遠的：危機造成美國過度消費的經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼；西方國家出現(xiàn)“再制造業(yè)化”思考；各國爭相搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地等。
不過，我們也應(yīng)該看到，雖然國際金融危機對國際經(jīng)濟存在深遠影響，但國際經(jīng)濟發(fā)展的大形勢仍然沒有改變。變與不變是辯證統(tǒng)一的。世界經(jīng)濟形勢的快速調(diào)整和發(fā)展需要我們迅速積極應(yīng)對，增強政策的靈活性、針對性，而全球經(jīng)濟發(fā)展大趨勢的“不變”又要求我們增強政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。因此，外經(jīng)貿(mào)政策應(yīng)該兼顧“變”與“不變”，即政策既要具有一定的靈活性、針對性，又要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。
“危”中有“機”
國際金融危機既給我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了前所未有的重大挑戰(zhàn)，同時也為外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整提供了難得的機遇。如果我們能夠抓住這一難得的機遇，就可以轉(zhuǎn)“危”為“機”，為后危機時代我國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的大發(fā)展提供政策支撐和基礎(chǔ)。
第一，有利于統(tǒng)一思想認識，形成后危機時代外經(jīng)貿(mào)政策的主軸。改革開放30年來尤其是最近20年來，外經(jīng)貿(mào)在國民經(jīng)濟中的地位不斷加強，然而國際金融危機爆發(fā)以來，中國進出口規(guī)模大幅下滑，對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用有所減弱，而社會各界對于外貿(mào)地位和作用也出現(xiàn)了不少爭論，甚至一些本來沒有什么爭議的問題也出現(xiàn)了不同意見。認識上的分歧導(dǎo)致地方政府和企業(yè)無法迅速地了解中央政府危機應(yīng)對政策的目標與意圖，從而造成政策措施出臺后一定程度上的混亂和低效率。應(yīng)該說，國際金融危機為我國外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域今后的發(fā)展注入了新的要素，對于我們更好地認識外經(jīng)貿(mào)、推動外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)、健康的發(fā)展，有著不可替代的意義。因此，有爭論是好現(xiàn)象，只要我們能夠汲取危機的教訓(xùn)，更全面、辯證地思考問題，統(tǒng)一各方的思想認識，就有可能形成更為科學(xué)、更加適時中國實際的后危機時代外經(jīng)貿(mào)政策。
第二，暴露了外經(jīng)貿(mào)體制的若干問題，便于我們對癥下藥。國際金融危機一方面給我國外經(jīng)貿(mào)帶來了沖擊，另―方面也暴露了我國外經(jīng)貿(mào)體制的若干問題。如外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)主體，調(diào)控職能與權(quán)力分散；調(diào)控手段不集中且較為傳統(tǒng)；調(diào)控政策缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)見性，政策設(shè)計缺乏差異化，政策出臺沒有適應(yīng)期，許多政策尚待細化與完善等。這些問題的暴露，有利于我們對癥下藥有針對性地加以調(diào)整和改革，而且在危機壓力下，以前某些根深蒂固的體制問題也有可能得以解決。
第三，加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，為經(jīng)濟更為協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。國際金融危機的沖擊使得轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式變得更為緊迫。總理在《政府工作報告》中強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，重點在于“加快”，這反映了在危機沖擊下，對外經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)變得刻不容緩。因此，國際金融危機的壓力有力地推動和加快了對外經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進程，為我國經(jīng)濟更快更好的發(fā)展創(chuàng)造條件。
轉(zhuǎn)“危”為“機”
后危機時代我國外貿(mào)政策的基本思路主要著眼于以下幾點：
第一，我國外貿(mào)政策要解決的中心問題在于兩個轉(zhuǎn)變，即如何完成由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變，由中低端制造業(yè)中心向高中低端全面發(fā)展的世界制造業(yè)中心轉(zhuǎn)變。歷史經(jīng)驗告訴我們，曾經(jīng)崛起的大國無一不是世界制造業(yè)中心和貿(mào)易強國。而貿(mào)易強國與制造業(yè)中心兩者相互支撐，互為前提條件。沒有貿(mào)易強國地位和強勁的外需(世界市場)，就不可能形成世界級的制造業(yè)中心；而沒有強大的工業(yè)化基礎(chǔ)和制造能力，也不可能取得貿(mào)易強國地位。當前，我國已經(jīng)成為中低端工業(yè)產(chǎn)品的世界制造業(yè)中心，巨大的貿(mào)易規(guī)模也反映了我國已經(jīng)成為世界上的貿(mào)易大國。應(yīng)該說，貿(mào)易強國和世界制造業(yè)中心是我國崛起必不可少的條件，而我們也已經(jīng)具備了成為貿(mào)易強國和世界制造業(yè)中心的基礎(chǔ)。因此，后危機時代，我國外貿(mào)政策要解決的中心問題在于如何完成由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變，由中低端制造業(yè)中心向高中低端全面發(fā)展的世界制造業(yè)中心轉(zhuǎn)變。
上述兩個轉(zhuǎn)變實際上又是對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。我國現(xiàn)有對外經(jīng)濟發(fā)展方式的不適應(yīng)性主要表現(xiàn)：(1)擴大出口是靠低工資、低價格和出口退稅等政策實現(xiàn)的，國際貿(mào)易順差偏大，國際貿(mào)易摩擦不斷，這樣的需求拉動經(jīng)濟增長格局及外貿(mào)發(fā)展方式難以持續(xù)；(2)外貿(mào)增長高度依賴物質(zhì)投入，資源約束矛盾日益突出，外延型擴張模式難以為繼；(3)外貿(mào)發(fā)展技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。概括起來，轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式就是要促進外貿(mào)“由大到強”、工業(yè)制造水平由“由低到高”，兩者在本質(zhì)上是一致的。
第二，我國外貿(mào)政策干預(yù)應(yīng)“重促進、慎調(diào)控”。我國外貿(mào)政策的實質(zhì)在于通過政策干預(yù)推動前述兩個轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。當前，我國外貿(mào)政策的干預(yù)手段主要包括貿(mào)易調(diào)控與貿(mào)易促進兩個方面。貿(mào)易調(diào)控與貿(mào)易促進均屬于貿(mào)易領(lǐng)域中的政策干預(yù)措施，兩者只不過側(cè)重點不同、干預(yù)的主體不同。一般而言，宏觀層面貿(mào)易政策調(diào)整屬于貿(mào)易調(diào)控范疇，主要由中央政府加以實施，涵蓋促進與限制兩個干預(yù)方向；微觀政策調(diào)整與操作通常屬于貿(mào)易促進，通常由官方、半官方、民間的各類貿(mào)易促進機構(gòu)實施，干預(yù)目的主要在于促進外貿(mào)擴大和發(fā)展。后危機時代我國外貿(mào)政策應(yīng)該仍以貿(mào)易調(diào)控與貿(mào)易促進為主要干預(yù)手段，但干預(yù)重點應(yīng)更多地轉(zhuǎn)向貿(mào)易促進。主要原因在于：(1)貿(mào)易宏觀調(diào)控牽涉面廣政策的針對性、靈活性較差，不利于政策微調(diào)和適應(yīng)地域差異；(2)部分貿(mào)易政策措施頻繁變動降低了貿(mào)易政策的可預(yù)見性和穩(wěn)定性，不利于貿(mào)易活動的長期開展，比較典型的例子如加工貿(mào)易政策和出口退稅政策；(3)貿(mào)易調(diào)控措施往往集中作用于出口環(huán)節(jié)，政策傳導(dǎo)鏈條又長又復(fù)雜，政策效果不易把握，且易受世貿(mào)規(guī)則限制，引發(fā)世貿(mào)爭端；(4)貿(mào)易調(diào)控措施往往與宏觀調(diào)控緊密相關(guān)，政府部門間協(xié)調(diào)難度較大，各部門的政策制定目標難以統(tǒng)一，容易出現(xiàn)政策沖突。相比貿(mào)易調(diào)控措施，微觀層面針對企業(yè)的貿(mào)易促進措施則較為穩(wěn)妥，針對性也更強。
第三，我國外貿(mào)扶持政策應(yīng)從以政府讓利為主的貿(mào)易政策措施轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主的貿(mào)易促進政策措施。改革開放以來，為了促進外貿(mào)的迅速發(fā)展，我國實施了加工貿(mào)易、出口退稅、針對外資的稅收優(yōu)惠措施、針對各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的稅收優(yōu)惠措施等，這些措施有力地推動了我國外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，但這些措施基本上都是以政府讓利(減免稅)為主要促進手段，其在改革開放初期有其必要性和重要性，但在后危機時代，這些措施無疑存在局限性：政府讓利畢竟存在極限，不可能作為促進外貿(mào)進一步發(fā)展的主要基礎(chǔ)。后危機時代我國外貿(mào)政策應(yīng)從以政府讓利為主的貿(mào)易政策措施轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主的貿(mào)易促進政策措施。實際上，各貿(mào)易強國在貿(mào)易扶持政策上主要以服務(wù)為主，至少是服務(wù)與讓利并重。以服務(wù)為主的貿(mào)易扶持政策可以更貼近貿(mào)易企業(yè)的實際需要，更有利于政策的長期實施。
