時間：2023-05-30 09:12:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防驗收，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各鄉鎮人民政府：
根據縣委、縣政府統一安排，全縣半專業森林消防隊標準化建設鄉鎮要在2011年11月30日前全部完成標準化建設任務。當前，相關建設及申報工作已進入到沖刺階段，為確保順利通過省、市檢查驗收，特就有關事項通知如下：
一、提高認識，明確目標，確保備檢申報工作如期完成
加強半專業森林消防隊標準化建設是當前森林防火工作的重中之重，各鄉鎮務必從大局出發，切實增強緊迫感和責任感，要在人員、資金、辦公場所、庫房、消防車等方面給予優先保障。要按照“缺什么，補什么”的原則，認真對照《省半專業隊標準化建設實施方案》進行查缺補漏，加快完成標準化建設的相關工作，并在11月30日前全面完成自查申報。縣防火辦務必在12月10日前全面完成全縣的核查和集中申報工作，確保全縣半專業森林消防隊標準化建設申報工作如期完成。
二、加強領導，真抓實干，確保備檢申報工作均衡發展
通過開展建立示范點，強化檢查督促，全縣的半專業森林消防隊標準化建設取得一定成效，已有大部分鄉鎮基本完成建設任務。但是，有的鄉鎮還存在等待觀望心理，至今還未配備固定運兵車；個別鄉鎮還存在認識上的偏差，在制度建設等方面相對滯后，這些現象將嚴重影響到全縣半專業森林消防隊標準化建設的總體進度和全縣的整體申報工作。至今尚未完成標準化建設的鄉鎮，要加強領導，迎頭趕上，確保在規定時間內按質按量完成標準化建設任務。凡因單位或個人影響到全縣半專業森林消防隊標準化建設和申報工作的，將嚴肅追究單位相關責任人的責任。
三、合理安排，規范到位，確保備檢申報工作有序開展
各鄉鎮要嚴格按照《省半專業隊標準化建設實施方案》要求，認真開展自查備檢工作，對各類撲火裝備和物資要做到擺放整齊、規范有序；值班室、庫房要做到美觀大方、整潔干凈；各項制度要做到統一上墻、一目了然；半專業森林消防隊標準化建設方案等相關資料要做到裝訂成冊、有檔可查。各鄉鎮的半專業森林消防隊標準化建設方案及自查申請書務必于11月30日前上報縣防火辦。
【關鍵詞】公用建筑；消防工程；控制
中圖分類號： TU998 文獻標識碼： A
一、前言
近年來，我國在公用建筑消防工程驗收的控制要點上取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足需要改進。因此，今后我們要加強對消防工程驗收控制的重視，這對公用建筑的發展有著重要意義。
二、建筑消防工程驗收工作的重要性分析
現代建筑不論是在結構上還是功能上，都越來越復雜越來越完善，搞好消防驗收，是為了能夠減少或是降低火災危害，提高建筑的安全性。當前的建筑，不論是由于其用材還是由于其結構設計，只要發生了火災，人員的疏散與逃生通常較為困難，為了防止人民的生命財產受到威脅，建筑消防工程就必須要做出迅速有效的反應，以將火災損失控制在最小的范圍內，搞好消防工程驗收，保證建筑消防工程質量，對于提高建筑安全保障來說，就顯得尤為重要。
三、公用建筑消防工程驗收控制要點
建筑消防是一項復雜的工作，主要包括對建筑的防火和防煙進行分區劃分；確定建筑的防火等級以及防火間距；安裝建筑的防火門和防火卷簾；還有關乎建筑物防火安全的疏散通道的建設、應急照明燈的安裝、排煙豎井的設置、消防車道以及開窗的面積和方式等。
1、建筑類別和場所設置
（1）火災危險性類別：19層及以上住宅為一類；1-18層為二類。按照高規GB50045 3.0.1及防火規范GB50016-2006 3.1.1-3.1.3 的規范要求對建筑的規模，高度和定性，進行驗收。
（2）特殊場所設置：醫院，高級賓館，學校，幼兒園，財貿金融樓，檔案館，科研樓，易燃易爆場所。主要檢查是否符合消防技術標準和消防設計文件要求。
2、建筑防爆
（1）防爆場所設置：有爆炸危險的甲乙類廠房應設置泄壓設施。按照建規GB50016-20063.6.1-3.6.6 3.6.8 3.6.10 3.6.11的規范要求，對氫氣氯氣、電氣防爆、檢查防爆區內電氣設備的標牌和合格證明文件進行檢查。
（2）泄壓面積結構形式：A=10CV⅔。按照建規GB50016-20063.6.3-3.6.4 的規范要求，查看泄壓口設置位置和核對泄壓口面積，泄壓形式。
3、建筑耐火等級
（1）燃燒性能、耐火極限：建筑材料的燃燒性能。按照高規GB50045 3.0.2的檢驗標準，現場取樣送復試；特別是外墻保溫材料。
（2）鋼結構：防火涂料要檢驗購貨合同發票復印件并用漆膜測試儀檢驗涂層厚度一般超薄型大于3mm。按照GB50222、DB29-134-2005鋼結構防火涂料工程施工驗收規程，對鋼結構構件防火處理;防火涂料分：溶劑型，水質型鋼結構防火涂料服飾、粘結強度、抗壓強度（規程P-261）進行驗收。
4、內部裝修及材料
（1）吊頂、墻面、地面：室內吊頂墻面地面裝飾一般采用不燃材料；輕質隔墻也應從樓地面基層封至樓頂板基層，以設計規范為準（地毯，莫業干防火板材等特殊材料均應檢查型檢報告購票合同），特別是輕質隔墻所選的材料必須符合耐火等級要求。
（2）風管等保溫材料：風管應采用不燃材料必須做復試。按規范要求大于500pa，防火風管應取4截送檢復試。檢查阻燃制品標識或見證取樣檢測報告，施工記錄。有無影響消防設施，有無影響安全疏散。
5、消防供電
（1）消防電源：消防用電設備配電線路應滿足火災時連續供電的需要，明設線管應刷防火涂料或進行防火包裹。按照高規：9.1.4建規：GB52016-2006 11.1-11.3 11.211.4 11.5 11.6 11.2.1 11.3.1-11.3.411.4.1-11.4.4條 ，對檢查消防負荷等級，供電形式是否為正式供電進行驗收。注意應進行切非試驗1~3次。
（2）備用發電機：檢查在規定時間內相位電壓，功率 是否滿足設計要求。檢查備用發電機規格型號及功率，查看設置位置及燃料配備情況。在規定的時間內電壓相位功率是否正常，1~2次測試 30s內。
6、安全疏散及消防電梯見下表：
四、公用建筑消防工程驗收控制的建議
1、要抓好消防工程設計關
為了加強對從事消防工程設計單位的管理，國家特設立《消防設施專項工程設計證書》，設計單位應取得相應資質的設計證書，同時設計單位及其具體工作人員必須認真學習消防法律、法規和技術標準，提高其業務水平，不要越權設計。
2、應全面提高消防工程建設質量
（1）施工單位首先要在消防工程施工的監督上“提早介入、高標準、嚴要求”，嚴把消防工程的消防審核關，嚴格執行國家相關的消防技術規范的要求，施工單位不得擅自改變原設計進行施工，這是最基本的要求。
（2）要嚴格執行施工和驗收規范以及行業標準，發現違規和缺陷要及時報告消防部門，不能明知有問題而帶“病”施工，要協助建設單位、設計單位完善主體消防設計，特別是消防工程專業內容，要對消防工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核檢查，做好記錄，不合格的堅決不能使用。切實做到符合消防技術規范的安裝施工。消防工程施工單位要對工程技術人員進行施工質量方面的教育，并協助建設單位選擇質優價廉的消防產品。
（3）消防工程施工單位的工程技術人員要不斷加強學習，提高理論水平和實際施工經驗，施工單位應當培養對整個消防系統具有整合能力的復合型人材。工程質量的高低牽扯到建設單位、施工單位和供貨方等諸多方面，一定要分清責任，各負其責。
3、要把好消防產品質量和消防驗收關，必須從以下方面入手
（1）要開展公用建筑消防設施施工監理，實行對施工單位資質的動態管理，加大抽查力度，根據施工單位進入市場的驗收情況和驗收范圍隨時進行調整，要把動態管理考核的重點轉向驗收質量和單位的社會信譽上來。
（2）要開展公用建筑消防設施檢測，成立消防設施檢測專門機構，并通過有升有降的動態管理來推動消防工程公司的發展，促進消防工程公司員工素質的提高，才能保證消防工程的驗收質量。
（3）要依法督促各單位落實公用建筑消防設施維護保養制度，并依據消防法律、法規，對忽視消防安全，久脫不改的單位依法進行處罰，決不能養患成災。
五、建議
做好消防工作，保障公用建筑消防安全，這既是法律賦予各級政府、各部門乃至全社會成員的神圣責任，也是我們落實科學發展觀和正確政績觀的一項基本舉措。所以，公用建筑防火安全要在政府的統一領導下，通過規劃、設計、建設施工、企事業管理單位和公安消防機構相互協調與配合共同完成，它將對有效遏制重特大火災事故的發生，保障建筑消防安全發揮重要作用。而在消防安全工作的各個環節中，防范至關重要。作為政府管理部門，要使消防安全工作落到實處，要有效地防止火災，最大限度地減少損失，預防工作最為重要。而要做到防患于未然，消防安全管理部門首先要加強監督，確保消防安全工程建設的質量，其次要加強管理，扎實進行消防安全工作。
六、結束語
通過對公用建筑消防工程驗收控制要點的分析，進一步明確了消防工程驗收在公用建筑中的重要性。因此，在公用建筑工程的后續發展中，要加大對消防工程驗收的思考，確保人們的生命安全，降低國家的財產損失。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程 竣工 消防驗收 要點分析
據有關資料顯示，建筑物發生火災的次數占火災發生總數的74.5%，其造成的人員傷亡和直接財產損失分別占火災死亡總人數和直接財產損失的91%和86%。自1998年我國通過的《中華人民共和國消防法》以后，就標志著我國的建筑工程消防驗收已經被正式的納入國家的法律當中了，隨著消防法規的不斷完善，人們對于建筑工程消防竣工驗收工作也越來越重視了，使建筑消防驗收工作逐步的走向了規范化、法制化的正軌。
一、我國建筑消防竣工驗收工作中存在的問題
1、部分建設單位不重視建筑工程竣工驗收工作
有些建筑施工單位本身對于消防工程的主觀意識就很差，再加上一些施工單位為了降低施工成本，就采取減少消防工程方面的投資，使用一些質量不合格的消防工程產品等做法。正是由于建設單位主觀上對于消防工程的不重視，致使建設單位對施工單位在消防工程上出現的問題不一一指出，只是為了應付消防工程的竣工驗收，加之公安消防部門與施工單位共同隱瞞應付，使得有些建筑工程中存有火災隱患。
2、設計單位為滿足建設單位的要求忽視消防設計
有些設計單位在進行消防設計時，能夠滿足國家規定的消防法規以及工程自身的防火技術規范，但是由于市場競爭激烈，往往有些設計單位為在競爭中脫穎而出，就過分的執行建設單位的要求，忽視建筑工程規范的要求，在設計圖紙的消防工程審核過程中隱瞞實際情況，使工程在實際施工中因為無法達到客觀情況，使得建筑工程中存在消防缺陷而無法通過驗收。
3、建筑工程中使用的消防產品的質量得不到有效保證
消防工程中用到的消防產品，如：滅火器、防火隔離設施、自動消防設施等的質量會直接的影響到本工程的消防安全的可靠性。目前，對于消防產品的驗收大多是采用查驗產品的資料和進行實地對照的方法，這種做法不能保證建設單位提供的消防產品的質量真實性。虛假廣告的提供和故意改寫檢測報告數據，這些都使得消防檢測人員對消防產品資料的真實性難以判別。
4、建筑消防工程中的隱蔽工程質量得不到保障
對于建筑工程的驗收，我們一般都是聽匯報、查現場、核對圖紙、批文等方法，但是這對于隱蔽工程質量出現的問題不能及時有效地發現。這就造成了隱蔽工程的施工質量好壞不一，存在著偷工減料、施工不到位等諸多情況。
二、建筑工程消防竣工工作要注重的驗收要點
1、要注重嚴格把握消防設計的質量
建筑設計單位在進行建筑消防工程設計時一定要按照《中華人民共和國消防法》和各項消防技術標準以及相關的設計規范來進行消防設計，不能隨意更改防火設計標準，尤其是建筑的防火設計要嚴格執行公安部門的相關規定，在設計當中一定要有電氣、暖通、給排水、結構等方面的消防專篇，這是建筑工程火災消防能力和降低火災損壞能力的有效保障。
建筑設計單位還應該建立相應的消防設計責任制度，有獲得消防設計證書的技術人員設計消防工程，參與建筑結構、電氣、暖通的各專業設計人員要通過國家統一的消防設計考試。對于沒有取得消防資質的設計單位，不得進行相關的建筑消防設計。
2、注重對于施工單位的監測和產品單位的管理
由于消防機構對于建筑消防施工單位缺少有效的監控憑據，因此，就需要國家制定相應的規范來監管施工檢測行為和產品單位。這里的施工單位不單單是指消防設施的施工單位，還包括裝修、土建工程的施工單位，因為消防驗收工作中存在的問題，不僅僅存在于消防工程中，土建和裝修方面也存在著許多問題，例如：窗間距較小、防火門的安置不和規定、疏散樓梯寬度不夠等問題。
消防產品企業生產的消防產品除了要符合質量標準外，其供銷數量、產品規格等情況都要向消防機構申報，消防產品的2標識要標注明確，沒有明確標識的消防產品不能通過驗收。檢測單位要明確檢測的項目，避免出現漏檢的情況，檢測結果一定要清晰簡潔，具有一定的時效性。檢測單位還要配合消防機構進行現場的消防驗收，對于出現過檢測報告和實際情況不相符的檢測單位的檢測結果，消防機構在受理時可以選擇不予認可。
3、注重提高消防驗收人員的專業水平
建筑工程中的消防工程是一項專業性很強的系統工程，所以，從事消防驗收的人員就必須具有相關的消防法律法規的知識以及了解具體施工的工藝和方法。在對圖紙的審核中，要根據國家制定的消防規范，防火設計要求對圖紙進行嚴格的審查，對于圖紙中有不合理、不完善的地方，要及時提出疑問，并提出整改要求。
在進行施工檢查的過程中，消防檢驗人員要注重對于建筑工程的檢查和指導力度，對于發現的問題要及時糾正，當時改不了的，要限定日期改動，在限期內隨時進行復查，要結合本工程的施工質量，抽查施工單位的質量保證體系，隨時檢查實際施工質量和實施狀況，對不符合施工質量標準的地方，堅決要其停工整改。定期對施工單位的安裝資質進行檢查，嚴格控制施工資質的審批手續。
在竣工驗收中，消防檢驗人員要加大竣工驗收的管理力度，對于不合格的工程，一定要提出整改意見和整改期限，并隨時進行復查，直到其合格后才能通過驗收。
4、注重消防工程中各部門的要承擔的相應責任
(1)消防工程中建設單位應承擔的責任。
建設單位要把建筑工程中的消防工程發包給有資質的設計、施工單位，采購的消防設備要符合消防設計要求，報送的消防設計施工圖紙、消防資料要符合國家工程建設防火技術規范的要求，工程竣工后，要建立消防工程檔案。
(2) 消防工程中設計單位應承擔的責任。
消防設計單位在進行消防設計時除了要嚴格遵守國家的消防法律法規外，還應該建立消防設計責任制。設計人員要做好與建設單位的溝通工作，及時了解建筑消防材料、設備、產品等各方面的信息，確保建筑消防設計的科學性和合理性。
(3) 消防工程中施工單位應承擔的責任。
施工單位的施工一定要遵從設計文件的規定，嚴格遵守消防設計規范，對于實際施工中發現的違規、缺陷主動上報，不能隱瞞實情，協助建筑單位、設計單位完善設計，對施工中用到的材料、設備及時進行檢查，絕不使用不合格的產品，保證消防工程的質量。
結束語：
消防驗收在工程建設的生產、設計、施工、管理等方面都存在著問題，它們綜合的影響著建筑工程消防驗收工作，因此我們要提高建筑工程參建單位的消防意識，落實各單位的消防責任。對建筑工程消防竣工工作，我們要加大力度，不斷地改進消防驗收工作的方法，這對提高消防意識，預防火災發生，提高建筑物的防火性能，保護人民的生命財產安全有著非常重要的影響。
參考文獻：
[1] Kevin Fogarty.Responding to Semiconductor Facilities[J].Fire Engineering，2010，(11)；19-21.
[2]張保衛.淺談在建筑工程消防驗收過程常見的問題及對策[J].中國科技信息，
2006, (11)
關鍵詞：建筑工程；消防；審核；辦法
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
1使用防火卷簾來替代防煙樓梯間前室的防火門
在驗收工作中出現用防火卷簾來代替防火門的問題出現，防火卷簾在火災發生時很難將有毒的煙氣有效的進行阻隔，同時當火災發生防火卷簾關閉時，建筑物內的部分人員無法通過，使人員的生命安全失去了保障。因此，在建筑工程消防驗收的過程當中，應當重點注意防煙樓梯間防火門的設置。
2在安裝多層防火門時沒有安裝順序器
在一些民用建筑的樓梯間與疏散通道中，按照要求的規定加裝雙扇或多扇防火門時，無比要同時安裝相應的順序器，否則將造成防火門關閉不嚴，致使活在產生的有毒煙氣進人疏散通道，威脅居民的生命安全。因此，進行建筑工程消防驗收的過程當中，需要保證雙扇以及多扇防火門能夠按照正確的順序進行關閉。《高規》第5.4.2條規定，用于疏散的走道、樓梯間和前室的防火門，應具有自行關閉的功能。雙扇和多扇的防火門，還應具有按順序關閉的功能。
3消防控制室的室內溫度和濕度不能滿足自動消防控制設備需要
隨著現代化建筑的發展，以計算機技術為核心的消防控制設備越來越先進，相應的消防控制設備對工作環境的溫度、濕度都有了較高的要求。但由于目前在這方面國家標準還沒有統一的要求，一些設計、建設、施工單位往往因此而忽略了對消防控制室內設施設備的溫度、濕度調節，致使一些自動消防控制設備在投入運行后不久，便因工作環境溫度過高（或過低）、濕度過大而發生了故障，同時也加速了這些設施設備的老化，大大縮短了這些設施設備的使用壽命。建議國家在修訂有關消防技術規范時，對該問題加以考慮。
4消防供水系統未采取防超壓措施
一些建筑工程的室內消火栓系統和自動噴水滅火系統的管網上未安裝安全閥或泄水閥等防超壓措施，給檢查測試工作造成諸多不便。一些消防設施值班操作人員也往往因擔心對消防水泵的定期運轉試驗會造成消防管網內水壓過高，導致管網接頭爆裂、室內消火栓或閉式噴頭出現漏水等事故發生，而不敢按要求定期進行檢查試驗，因此，不能確保消防水泵在關鍵時刻能正常運行。《高規》第7.5.6條規定：“高層建筑消防給水系統應采取防超壓措施。”建議國家在修訂《建筑設計防火規范》（以下簡稱《建規》）時，也應加以考慮。設計單位在設計類似工程時除在消防管網的適用位置加裝安全閥或泄水閥等防超壓設施外，還應考慮安全閥或泄水閥附近地面的排水問題。
5自動噴水滅火系統上的控制閥門未按要求采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規定狀態
筆者在進行消防驗收時，發現相當一部分建筑工程安裝的自動噴水滅火系統，沒有將系統上的控制閥門按要求采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規定狀態。據統計，全國自1985年以來，由于水源閥被關閉或檢修后忘開控制閥門，導致該系統滅火失敗的案例已過發生多起，教訓極其深刻。《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》第9.0.13條規定，自動噴水滅火系統上所有的控制閥門均應采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規定的狀態。為了防止系統檢修后忘開控制閥門或人為故意破壞等現象的發生，建議國家在修訂《建規》和《高規》時，也應考慮將消火栓系統上所有的控制閥門采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規定的狀態，而不應只要求“應有明顯的啟閉標志”。
6末端試水裝置安裝不符合規范要求
筆者在進行消防驗收時發現一些自動噴水滅火系統安裝的末端試水不符合規范要求。①有的建設單位為圖美觀或施工單位圖省事，不將每個防火分區的末端試水裝置設置在最不利點處，而是安裝在走廊、儲藏室或廁所的吊頂內，地面又未按要求作排水處理，給日常的檢查測試水工作造成極大不便；《自動噴水滅火系統設計規范》第6.5.1條的規定，末端試水裝置應設置在每個報警閥組控制的最不利點噴頭處。②末端試水裝置未按規定安裝壓力表和試水接頭，只采用直徑為25mm的試水閥代替，比一只公稱直徑為15mm的噴頭流量要大得多，其開啟后的水流量遠遠大于一只標準噴頭的流量，這樣的試水裝置無法準確測試系統的靈敏度。《自動噴水滅火系統設計規范》第6.5.2條的規定，末端試水裝置應由試水閥、壓力表以及試水接頭組成。試水接頭出水口的流量系數，應等同于同樓層或防火分區內的最小流量系筆者在進行消防驗收時發現一些自動噴水系統噴頭。
7水力警鈴的安裝不符合要求
統中水力警鈴的安裝不符合規范要求。①設置位置不當。一些施工單位通常將水力警鈴安裝在無人值班的消防水泵房或儲藏室內，位置比較隱蔽，警鈴報警時，人們不易聽到甚至根本聽不到。《自動噴水滅火系統設計規范》第6.2.8條規定，水力警鈴應設在有人值班的地點附近。所以在自動噴水系統施工時，施工單位應將水力警鈴安裝在值班室或經常在人停留或經過的地方。②水力警鈴與濕式報警閥連接處的管線過長，有的甚至長達50m，導致警鈴報警時間延遲，報警的聲強也不夠大。根據《自動噴水滅火系統設計規范》第6.2.8條規定，水力警鈴與報警閥連接的管道，其管徑為20mm，總長不宜大于20m。
8室外消火栓安裝時常出現的一些問題
筆者在進行消防驗收時發現一些單位安裝的地上式室外消火栓常常將消防車吸水管接口朝向裝反，不便消防車使用；其次將消火栓放水閥填埋在凍土層以上，且放水閥周圍直接用黏土回填，影響了放水閥的排水效果。這樣，冬季使用室外消火栓時，容易造成消火栓凍裂。因此，在安裝地上室外消火栓時，應其消防車吸水管接口朝向消防車便于停靠的道路或場地，消火栓放水閥填埋在凍土層以下，且放水閥周圍用粗砂等便于排水的材料回填。
9消防水泵房、消防控制室等場所設置的應急照明燈照度不足
筆者在進行消防驗收時發現一些單位在消防水泵房、消防控制室等場所雖然設置了應急照明燈，但照度不足，有的甚至不足1.0LX。《高規》第9.2.2條規定，消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機房、配電室和自備發電機房、電話總機室以及發生火災時仍需堅持工作的其它房間的應急照明，仍應保證正常照明的照度。《高規》第9.2.2條條文說明中規定消防水泵房的最低照明度值為20LX，消防控制室的最低照明度值為75LX。
10用防火玻璃替代防火墻或防火卷簾
筆者在進行消防驗收時發現一些建設單位為了美觀和便于采光，常將建筑工程中的一部分防火墻或防火卷簾擅自改為防火玻璃。《建規》第2.0.1條規定防火墻的耐火極限為4.00h。第5.4.4條規定采用防火卷簾作防火分區分隔時，其耐火極限不低于3.00h。《高規》第3.0.2條規定防火墻的耐火極限為3.00h。《防火玻璃承重墻通用技術條件》GA97-1995第4.2條規定，防火玻璃的耐火等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。第5.4條規定，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級防火玻璃的耐火性能分別為1h、0.75h、0.50h、0.25h。即使使用Ⅰ級防火玻璃，其耐火性能也比防火墻或防火卷簾差得多。因此，不能采用防火玻璃替代防火墻或防火卷簾。
11解決問題的對策
【關鍵詞】建筑工程；消防驗收；問題
1.建筑工程消防存在的問題
建筑消防主要包括建筑的防火分區、防煙分區的劃分;建筑防火等級、防火間距的確定;防火門、防火卷簾的安裝;安全疏散、疏散通道、應急照明、消防車道、登高面、強弱電豎井、正壓送風、排煙豎井、消防電梯前室、外開窗面積以及開窗方式等。
建筑消防至關重要，建設方、監理方或土建總包方應在圖紙會審前就發現影響建筑工程消防驗收的一些基本問題，及時變更;如果發現不了問題，一旦工程竣工，就為時過晚，很多問題將無法更改。
這里還存在一個誤區，很多人對公安消防機構過于依賴，認為圖紙是經消防機構審批過的，照圖施工就沒有任何問題。其實不然，因為消防審核一般較粗，不可能過于細致，畢竟消防建審處(科)人力有限，每年的項目有成百上千個，不可能個個審得很細;再者，這與審圖人的專業也有關，如果不是學建筑或工民建專業的，審建筑消防圖就不可能過細、深，只能籠統寫上按規范執行。但是，消防驗收時卻是分專業進行的，即便審圖時未看出問題，驗收時發現了不符合規范的，照樣判為不合格，這樣的例子屢見不鮮。
原消防法規定，建設工程的消防設計圖紙均由公安消防機構審核。新消防法則改變審核范圍，將多數消防設計審核改為抽查。規定建設工程的消防設計應由設計單位對設計質量負責，公安消防機構依法實施監管。屬于大型人員密集場所等特殊建設工程的消防設計文件，應由公安消防機構進行審核;其他建設工程的消防設計文件，由建設單位備案，公安消防機構依法進行抽查。以便將公安消防機構從技術性事務中解放出來，集中人力、精力加強消防安全監督。
2．在建筑工程消防驗收中，因建筑消防不規范而影響整體驗收的，主要存在以下問題
2.1防火分區、防煙分區的劃分與設計不符，防火等級、防火間距達不到規范要求
圖紙的設計與現場情況不符。一些建筑工程消防設計中經常會出現防火間距、消防車道、建筑內部設置等與現場事實不符合的情況。很多設計單位出于市場競爭的需要，過分遷就建設單位的要求;少數設計人員不進行現場勘察或僅僅依據建設單位的樣圖要求進行設計，未考慮建筑工程規范的客觀情況，造成設計圖紙在消防審核中不能發現問題，但在實際施工中由于客觀原因無法達到，形成缺陷而無法通過消防驗收。如建筑物的防火分區、防煙分區的劃分，防火等級、防火間距的確定，不能僅以建設方對建筑物的功能要求為依據擅自確定，或是防火等級不夠，或是防火間距不足，而必須嚴格遵守相關的消防規范。
2.2安全疏散、應急照明燈的控制
火災情況下，應急照明燈應無條件點亮。同時為了便于撲救火災，聯動或手動切斷非消防電源。此時，建筑內靠連接到消防電源或內部帶蓄電池的應急照明燈和疏散指示燈提供照明。
但在不少工程中，應急照明燈卻受開關控制，而且平時狀態和火災情況下都是如此，這類情況在寫字樓性質的建筑中尤其普遍。還有的工程中的應急照明燈是與建筑內平時照明燈合用，在火災情況下才由集中消防電源供電。火災時，切斷非消防電源后，開關仍處于關閉狀態，應急照明燈無法點亮，這種情況應通過調整應急供電線路來解決。
2.3消防登高面達不到標準要求
《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-2005(以下簡稱《高規》)4.1.7條規定，高層建筑的底邊至少有一個長邊或周長度的1/4 且不小于一個長邊長度，不應布置高度大于5m、進深大于4m的裙房，且在此范圍內必須設有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口，但許多建筑都達不到這個要求。有的登高面消防車道達不到6m要求，或雖寬度夠，但承重達不到30000kg要求;還有的建筑物四周所種的樹木、附近電燈桿的高度超過了4m妨礙了登高車舉臂操作;或者登高面車道離建筑物外墻距離太近，使登高云梯無法伸延。有些建設方為了提高土地利用率，采用周邊公路作為登高面，但公路的電桿、高大的喬木都會成為登高車的障礙。
2.4消防車道不完善
《高規》4.3條規定，高層建筑的周圍應設環形車道，而且要求車道寬度不小于4m，承重為30000kg，轉彎半徑為12m……。許多建設方為了商業利益，不按設計圖紙施工，隨意增加綠化面積，往往占用了消防車道;或用網格磚鋪路，致使消防車道不能滿足承重要求;還有的轉彎半徑不夠，消防車開不進來，無法作業，不能滿足相關規范要求。
2.5正壓送風(排煙)風道施工不合格
正壓送風(排煙)風道施工不合格，造成正壓送風(排煙)系統驗收無法通過，這是土建問題影響消防驗收最為典型的事例。在高層和超高層建筑中驗收正壓送風系統時，往往在末端正壓送風口風量微弱，很難通過消防驗收。設計時一般是按正常理論風量值計算選用風機，而在實際施工時由于風井的施工難度大，又極為隱蔽，相當多的施工單位在風井內壁不抹灰、甚至每層鋼筋都不切割，有的磚墻不勾縫、孔洞不封堵。這些問題監理單位往往不易發現，結果正壓送風(排煙)系統運行時豎井風道阻力極大，造成末端風壓、風量甚小，嚴重影響正壓送風系統的驗收。
設計單位在設計風機時應適當留出余量;土建承建單位則要嚴格執行規范，按圖施工，風井內壁應抹灰、壓實抹光，不留縫隙;監理單位則應認真監理每一個土建部位，特別是隱蔽工程更要加強。此外，消防施工單位在安裝正壓(排煙)風口時，應仔細檢查風道內壁，如果沒有，就不能安裝風閥，并應及時向監理單位反映，或在例會上提出，不能因為是土建問題不聞不問。只有相關單位密切配合，才能避免類似質量問題的產生。
2.6豎井封堵問題
《高規》5.3條規定，建筑高度不超過100m的高層建筑，其電纜井、管道井應每隔2～3層在樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔;建筑高度超過100m的高層建筑，應在每層樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體作防火分隔。實際情況是豎井施工單位眾多，大多相關專業施工單位對此問題絲毫不予重視，由誰來封堵不落實，無論是強電豎井還是弱電豎井，或是管道井未封堵、或是封堵了材料又不合格，沒有采用不燃材料，有的雖采用了不燃材料，但其耐火等級又達不到規范要求;另外，還有的是豎井門防火等級達不到要求，致使消防驗收不合格。
2.7消防前室外開窗自然通風面積達不到規范要求
《高規》8.2.2.2條規定，防煙樓梯間前室、消防電梯間前室可開啟外窗面積不應小于2.00m2，合用前室不應小于3.00m2。而在工程驗收中，有相當一部分通不過，并且整改難度往往很大。設計人員、土建總包方理解規范時存在誤區許多設計人員按窗戶預留位置面積作為開窗面積，這是不符合消防規范要求的，當然這和用什么窗型、開窗方式都有很大關系。這里的開窗面積指開窗的有效面積，有的玻璃窗面積為3～4m2，但窗戶卻只能開20cm一個縫，那么開窗的有效面積就應該為20cm×寬度。此外，造成這種誤區，往住是由于土建工程一般由總包方承建，而防排煙消防驗收歸消防專業，但在消防圖紙中又無法反映出這些建筑，因此圖紙會審時無法發現，常常是施工完了到消防驗收時才發現問題，給建設方帶來較大的麻煩、造成很難更改的損失。
【參考文獻】
一、當前建設工程消防審核、驗收存在問題
（一）消防監督人員業務素質不高，人手不足。目前的審核工作往往僅針對圖紙中存在的問題，理想化的提出審核意見，而驗收則通過一兩次囫圇吞棗式的整體驗收，就下發意見，不能完全發現在漫長的施工過程中出現的各類缺陷，再加上消防部隊人員變動大，崗位不固定，而建筑工程審核及驗收又是對技術性要求非常強的兩個崗位，造成很多審核及驗收人員業務素質達不到崗位要求。
（二）建設單位在對公安消防部門組織的消防工程審核驗收的主觀認識上存有偏差。不管何種情況，建設單位對消防工程質量好壞的興趣遠遠低于公安消防部門一紙驗收合格的意見書。由于這種錯誤的主觀認識，形成了建設單位對施工單位在消防工程中施工的缺陷不是一起指出，而是為了通過消防審核驗收，在公安消防部門審核驗收中與設計單位、施工單位一同隱瞞應付，使之本應承擔對消防工程質量監管的角色發生錯誤的變換。
（三）設計單位過分遷就建設單位的要求，不考慮建筑工程規范的客觀情況。造成設計圖紙在消防審核中不能發現問題，但在實際施工中由于客觀無法達到，形成缺陷而無法通過消防驗收。比如在不少設計中，高層住宅樓底部設置商業服務網點，設計院就不設置自動消防設施，但在后期投入使用后，往往商鋪業主將網點打通變成大空間場所，造成先天性火災隱患。
（四）施工單位不按國家相關規范要求施工。施工單位為了接到訂單，不惜用低于市場價格的費用承包工程，一旦工程接下來，偷工減料，施工質量低下就成為不可避免的情況。有的施工單位由于結不到工程款，甚至人為造成工程不符合要求，以此向建設方施壓、要挾。
（五）監理單位沒有認真履行自身職責。雖定期或不定期對所承接業務范圍內所有施工現場的安全狀況、各項目監理部所采取的安全工作措施等安全監理行為進行考核，但實際效果來看并不是很理想。監督單位開展企業內部的安全教育工作，落實項目總監上崗前的考核，督促各項目監理部必須制定規范的安全監理程序還不規范，對工程施工現場安全監管力度不大。
二、針對上述問題，加強建設工程審核、驗收工作應從以下幾方面入手：
（一）提高監督人員素質。大力開展消防監督人員培訓工作，鼓勵年輕干部從事技術工作，營造良好的學習氛圍。與設計、施工、監理單位多溝通，互相學習，及時把握相關技術規范的變化、修訂情況，提高解決實際問題的能力。
（二）加大對設計單位的管理力度。設計單位是建設工程施工質量好壞的第一道關口也是最重要的關口，設計質量的好壞直接關系到工程的質量，應當充分利用消防法賦予消防部門的權利，加大對設計單位的監管及處理力度。
（三）加強對建設單位和消防施工單位的管理。建設單位應當履行好自身職責，要樹立工程質量排在第一位的思想，督促設計、施工、監理單位嚴格按照國家相關技術標準的要求進行設計、施工，建立施工現場定期通報制度，將發現的問題及時告知各相關單位。同時消防部門應加強施工現場管理，及時發現問題，解決問題，特別是對所有隱蔽工程，應督促監理單位簽字確認，確保符合要求。
關鍵詞：新《消防法》；建設工程；消防設計審核；驗收
1前言
建設工程消防審計審核與驗收工作是消防監督工作的源頭和重要組成部分，做好建審工作對于樹立消防部隊的良好形象，控制火災隱患存量，減少火災隱患增量，構建和諧社會具有舉足輕重的意義。新《消防法》第九至十四條分別對建設工程的消防設計、施工、審核、驗收、備案及抽查等內容分別作出了具體規定，并提出了明確要求。對此，筆者結合實際工作中經常遇到的一些問題，闡述一下自己的認識與見解，可供大家參考。
2對新《消防法》中建設工程“審核”、“驗收”有關法條的理解
2.1 新《消防法》對建設工程消防設計審核與驗收制度的改革
按照《消防法》規定，對建設工程的消防設計實行審核與備案抽查相結合的辦法。按照抽查比例，目前公安機關消防機構審核、抽查的工作量還很大。隨著建設工程質量、管理方面的法律、法規和消防技術標準的不斷完善，可以考慮將中介服務組織引入消防設計審核與消防驗收工作，實現消防技術核定社會化的消防設計審核與消防驗收工作改革思路。實行建審與驗收改革，進一步深化消防行政審批制度的改革。公安機關消防機構僅負責對中介機構的市場準入進行審批、公告，對中介機構的資質、審核結果進行審查、抽查，這對于切實提高消防設計審核質量、減少行政審批、縮減行政成本、提高審核效率具有重要意義，特別是能夠把有限的消防監督警力從繁瑣的圖紙審核中解脫出來，更多地投入到消防監督執法工作之中。
公安消防機構對中介服務組織應提出的3點要求：一要嚴控準入標準，提升中介機構服務水平；二要規范操作程序，保障改革的公開、公平、公正；三要建立監督制約機制，加強對檢測機構等消防技術咨詢服務機構的長效監督管理，規范其市場運作。
2.2 建設工程消防驗收工作重點的界定
為進一步提高建設工程消防驗收的質量和效率《 消防法》縮小了建設工程消防驗收的范圍。但對公安部規定的大型人員密集場所、公共娛樂場所、國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓、高度超過50 m 的公共建筑、城市軌道交通、隧道工程、大型發電及配電工程、生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站等，在建設工程消防設計審核的基礎上，工程竣工后應當向原審核的公安機關消防機構申請消防驗收。這些場所的火災危險性大，發生火災會嚴重危害公共安全，損害公共利益或者造成財產重大損失，必須嚴格實施行政許可，從嚴把關，防止出現先天性火災隱患。
2.3建設工程消防備案抽查制度的出臺
為了減少行政許可事項，本著便民利民的原則，《消防法》確立了建設工程消防設計的備案抽查制度，規定凡法律、法規及規范性文件未要求強制審核、驗收的工程，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收備案之日起7日內，通過公安機關消防機構網站的消防設計和竣工驗收備案受理系統進行備案。公安機關消防機構收到消防設計、竣工驗收備案后應出具備案憑證，并通過受理系統中的抽查程序隨機確定抽查對象。對于被抽查到的單位，建設單位應當在規定時限內按照規定的內容提供工程消防設計文件、竣工備案資料，公安機關消防機構應當在規定時間內完成圖紙審查和工程檢查并進行公告。這種備案、抽查屬于事后監督的范疇，與行政許可有著本質區別，備案與抽查本身不影響建設單位施工、使用，但如果依法抽查發現建設工程消防設計文件不合格，或實施竣工消防監督抽查發現有違反消防法律法規、國家工程建設消防技術強制性條文的不合格工程，建設單位應停止施工、停止使用，并組織進行整改后重新申報。
3建設工程“審核”、“驗收”中必須注意的問題
建設工程消防設計審核與驗收是行政許可的范疇，有具體的法定程序和時限要求，但社會單位及各級政府有關部門仍錯誤認為消防部門在設置門檻。另一方面，公安機關消防機構確有極少數單位、執法人員服務意識不強，辦事效率不高，有“推”、“拖”等現象，主要表現在:
3.1 審批時限問題
現行的消防法律對建設工程消防設計審核、驗收有具體的時限要求。在具體執行過程中，有些單位對于應該公告、公示、公布的事項不按規定公開，造成行政許可不按時限辦結的現象屢有發生。在“公示”方面，應將法律規定的有關受理事項、申報材料、審批時限等在互聯網、受理場所、辦公場所公示；在“公告”方面，對消防工程設計、施工單位的資質和消防產品認證等內容，應在業務受理大廳和互聯網上進行公告，讓建設單位在招標、監理過程中作出正確的選擇；在“公布”方面，對審核、驗收、備案抽查的結果，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以外，都應依法、依序從受理到辦結全過程公布，便于社會監督，保障公民知情權。只有行政審批機關切實為建設單位著想，行政審批各個環節都能公開透明，審批機關內部和社會監督落實到位，行政審批才能少走彎路，法定的時限才能得到保證。
3.2審批效率問題
建設單位通常追求的是結果、不看過程，而在審批過程中有一整套工作流程，絕大部分公安機關消防機構執行得比較好，但也有個別單位的消防行政審批仍在使用紙質文書流轉，在網下“體外循環”，個別審批環節出了問題不易被發現，容易導致暗箱操作、壓卷不審，或產生不公不廉現象。因此，公安機關消防機構內部的“三級把關、四級負責”制度必須堅持，對每一個環節的工作要根據工作量的大小明確時限要求，防止因人為因素拖延；對于需要單位修改、更正的內容，應當由窗口受理人員一次性告知建設單位，審批文書、證件應當由窗口統一發放，做到項目受理、審批結果一個窗口進出，不允許審批機構層級人員與建設單位輪番見面,提出新問題、新要求，導致工程項目反復修改、久拖不決。
3.3審批服務問題
目前消防行政許可大都是在辦事大廳受理，有的受理人員對建設單位需要提供的材料不能一次告知，導致建設單位重復往返，意見很大；有的受理人員業務不熟悉，對建設單位提出的問題不能應對和解釋，需要申報人再到公安機關消防機構去咨詢，給建設單位造成不必要的麻煩；有的受理人員存在特權思想，服務意識和態度差，不能適應新形勢的需要，不能滿足人民群眾對行政管理工作的新期待、新要求，時有冷、硬、橫、推現象出現，服務質量已成為社會反映較大的問題。
4建設工程“審核”、“驗收”應實現“三個轉變”
筆者認為，在堅持公正嚴格執法的前提下，建設工程審核與驗收應大力推行聯審聯批制度，實現“三個轉變”。
4.1“審核”、“驗收”由串聯向并聯的轉變
目前，建設工程大都是按程序先后辦理立項、規劃選址、環境評價、土地預審、工程設計(論證)、施工許可等前期手續，這些手續涉及到的每個部門在審批過程中往往互為前置，屬于典型的串聯方式審批，效率低、周期長。
實行聯審、聯批以后所產生的效果完全不同，各部門同時受理、集中辦公、并聯辦理，既能互相監督，又可縮短審批周期。如遇到急需開工的項目，負責審批的各職能部門可啟動應急程序，分專業、分項目、分段、分塊審批，保證項目提前開工建設。竣工驗收也同樣由各專業部門聯同驗收。這一制度應該充分進行嘗試。
4.2由分散辦理向集中辦理的轉變
建設工程項目的審批、驗收手續需要各審批部門按照各自的規定分散辦理。改革行政審批制度、實行聯審聯批以后，建設單位需備齊有關資料報送受理大廳，分別交給聯審聯批辦公室，有特殊要求的資料交給聯審聯批的職能部門，再由各部門集中辦理，符合審批條件的現場辦結，工程復雜的可在15個工作日辦結。需要專家評審、驗收的工程，可在30 個工作日辦結。對規模大、周期長的大型工程項目，在整體方案設計通過核準后，除單體建筑外可選擇根據項目的進度分期審核、分期驗收，不符合一次辦結的建設工程要一次性告知，補齊資料后一次辦理。對建設單位需要咨詢的問題，最好在聯審、聯批時一次性集中答復。需要溝通的問題，各部門要在現場溝通。互為前置的部門審批可以在聯審會議上現場協調解決，作好會議記錄，由相關部門承辦人簽字認可后，先行給予行政許可，中間環節的審批手續可事后再補齊。
4.3由被動受理向主動辦理的轉變
建設單位在工程建設中，大都是由項目單位分別到各審批部門辦理相關審批手續。各行政許可部門屬于被動受理，符合條件的就辦、不符合條件的就退回。實行聯審聯批以后，大項目辦公室要根據各地主要建設項目網絡的節點計劃篩選、排定開工項目的周期，主動與項目建設單位溝通聯系。對進審、聯批程序的項目，各審批部門提前介入，主動指導并幫助項目單位完善申報材料，需要現場勘驗的及時現場查實，并提供有關政策咨詢和技術服務。各審批部門受理后，需要國家、省級審批的項目，各相關部門要派出專人跟蹤問效，落實審批。這樣既提高了審批效率，又節約了行政成本。
5結語
建設工程是一項系統工程，涉及到各學科、各領域，特別是隨著新技術的不斷發展，新能源、新材料、新標準不斷出現，使得一項建筑涉及面更寬、更加復雜。從全國近幾年開展的火災隱患排查整治工作中可以發現，大部分建設工程的火災隱患都是在建設之初形成的先天性火災隱患。因此，建設工程質量管理方面的法律、法規和消防技術標準要不斷完善；建筑設計、施工、工程監理等方面的隊伍要不斷壯大；人員、技術和設備力量也要不斷增強。只有這樣才能提高消防工程驗收的合格率，減少不必要的經濟損失，消除控制火災隱患的發生，確保人民群眾的生命財產安全。
參考文獻:
[1] 公安部106號令，建設工程消防監督管理規定[S].
關鍵詞：高層建筑；火災報警系統；防火設計；設施維護
一、 高層建筑的發展及火災特點
高層建筑指10層以及10層以上的住宅和建筑高度超過24m的其他民用建筑，以及高度超過24m的2層或2層以上的廠房、庫房。隨著經濟社會的深入發展，城市建設發展迅速，人口增多，城市建設都要求加速高層建筑的興建，高層甚至超高層建筑已經大量投入使用。高層建筑火災容易造成火災蔓延和擴大，由于高溫對流作用，垂直管井的煙囪效應、高空風大原因，造成蔓延非常快。人員疏散途徑少，撲救難度較大。近年來相繼發生的北京“2.19”央視火災，上海“11.15”靜安教師公寓樓火災，遼寧“2.3”沈陽皇朝萬鑫國際大廈火災引起人們對高層火災撲救的思考。
二、 高層建筑消防設施驗收常見的問題
（一）火災自動報警系統。有的根本不設計火災自動報警系統，有的高層建筑消防水泵、消防電梯、自動滅火系統、應急照明疏散指示標志、火災自動報警和電動的防火門、防火卷簾及非消防電源的切換等無法實現聯動。火災探測器選型不符，安裝不符合設計要求。火災報警控制器，未選用國家質量認證的產品，電源與接地形式不符合要求，手動火災報警按鈕報警功能不正常，安裝不符合規范和設計要求。
（二）自動噴水滅火系統。1.穩壓系統：穩壓泵的流量偏大，穩壓泵的位置設置不符合要求。2.濕式報警閥：設置的地點不適宜，供水控制閥未設置。3.泄壓閥：在水泵的出水管上未裝置泄壓閥，有的安裝中未按照規定對管網進行沖洗試壓、保壓試驗。有的管道接頭有滲水漏水現象，有的管道內有雜物，容易堵塞噴頭。
（三）防火分隔系統。1.防火卷簾控制裝置未采用消防電源供電。2.用防火分隔的防火卷簾，火災探測器動作后，卷簾沒有下降到底。3.防火卷簾動作后的反饋信號在消防控制室內不能顯示。4.常開式卷簾未加水幕保護。5.常開式雙扇防火門未裝設閉門器和順序器等。
（四）消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路、末端自動切換、消防電梯前室設置、消防電梯載質量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設施以及前室內的室內消火栓、應急照明或正壓送風系統等不滿足規范，消防電梯機房與其他電梯機房之間未按照規范要求進行有效防火分隔，有的消防電梯迫降后，不能繼續投入使用。缺少上述條件，就不能起到保護作用，會危及消防員的生命安全。
（五）安全疏散通道。樓層的安全出口為樓梯，開敞的樓梯間易導致煙火蔓延，妨礙疏散，封閉的樓梯間能阻擋延期，利于疏散。防煙樓梯間設有前室，更利于疏散。高層建筑須設封閉的或防煙的樓梯間，樓梯間應布置成兩個疏散方向。
（六）火災應急照明、疏散指示和火災警報裝置。火災應急照明、疏散指示數量少，照度不足、安裝位置不當；控制中心報警系統，消防控制室不能監控用于火災事故廣播時的擴音機的工作狀態，且不具有遙控開啟擴音機和采用使揚聲器播音的功能。
三、高層建筑消防防火驗收及管理對策
（一）把好高層建筑防火設計源頭關。提高設計質量是保證建筑防火系統安全的首要環節，設計單位在保證建筑物使用功能的前提下，應嚴格按照有關規范、標準及規定進行設計。建筑設計單位應建立設計內部審核組織及季度、定期業務培訓及考核制度等有效的管理制度，有效運作，使之形成科學完善的管理體系，以切實保障國家消防技術規范得以可靠落實；嚴格加強設計人員自查、自審制度。
（二）加強建筑施工檢查工作。高層建筑的火災危險性表現在施工過程中，主要體現在裝修階段，現代綜合性高樓，裝修投資大，可燃物質數量巨大，加強施工過程中的消防監督，一方面按《建筑內部裝修設計防火規范》等國家消防技術規范規定，控制可燃材質的使用，監督某些隱蔽工程中木龍骨、木框架的防火涂料處理，線路穿管敷設、有關孔洞的封堵等方面，另一方面要嚴抓施工現場的防火安全，清理施工現場易燃可燃材料，監督施工單位采取封閉式管理施工，嚴格各項防火規章制度，施工現場嚴禁無關人員出入。
（三）嚴抓后期管理。工程竣工驗收合格后，要確保建筑消防設施完整好用，必須確定專門管理部門專人管理，因此消防部門應及時簽訂建筑工程消防驗收移交書，同時根據高層建筑的有關規定簽訂建筑消防設施定期維修保養以及年度檢測合同，保證消防設施的正常運作。
四、高層建筑消防設施維護保養的現狀及存在的問題
（一）建筑消防設施自身性能方面。目前，建筑消防設施系統存在著自然老化、使用性和耗用性老化等弊端，產品的可靠性、穩定性等性能會隨著產品本身的老化導致下降進而造成消防設施癱瘓或關閉。完善的設計、良好的施工質量和科學的技術檢測，僅可以保證建筑消防設施系統進入良好的初始運行狀態，并不能確保系統始終完好如初。
（二）消防設施維護保養合同簽訂期限受到制約。現在普遍簽訂的合同都是一年期限，造成維護公司對消防設施的技術性能不愿過多地去了解，對消防設施存在的技術問題不愿下功夫認真解決，采取應付拖時間的策略，對出現的問題治標不治本，造成維護保養合同年年簽，維護公司年年換，消防設施越維護問題越多的現象。
（三）消防部門對消防設施維護的監督力不從心。建筑消防設施涉及到自動化系統、強弱電系統、給排水系統、建筑結構和暖通空調系統等方面的基礎知識。在建筑消防設施的監督檢查中，往往采取眼觀手摸的簡單手段，判斷建筑消防設施的正常與否，降低了消防部門的權威性。
（四）消防法律體系不完善
設計、施工單位沒有按照國家有關規范和標準進行設計和施工，而我們現有的法律、法規對設計和施工單位的處罰沒有明確的規定，因而導致設計和施工單位為了追究經濟利益。因此我們要進一步加強消防法制建設，從法律上制約設計和施工單位的隨意性。
（五）設施維護缺乏專業性、技術性。建筑物的產權單位或物業管理單位一般不具備建筑物消防設施維護保養的技術能力和資質資格，所以委托消防維護公司進行。但維護公司在人員素質、技術水平等方面參差不齊，其中不乏有一些無經營場所、無維修設備的人員，靠不正當的手段從事維護和維修，造成建筑物消防設施維護市場的混亂。
（六）加強消防培訓，保證持證上崗。維護管理人員不懂消防設施方面的專業技術，是導致維護保養效果差的一個主要原因。因此，消防監督部門在對建筑消防設施實施監督的同時，還必須對相應的管理操作人員進行針對性的培訓指導，通過培訓班、消防技術講座等形式來建立一支懂管理、會操作的建筑消防設施管理隊伍，實現建筑消防設施操作管理持證上崗。
結語：在高層建筑消防設施的驗收中應當注意的問題在此提出來，供消防有關人士參考，同時也希望設計、施工、建設單位等相關人員能夠在今后的工作中加以借鑒，避免出現漏項，造成先天性火災隱患。
參考文獻：
[1] 《高層民用建筑設計防火規范》GB-50045-95（2005年版）.
[2] 《火災自動報警系統設計規范》（GB50116-98）.
關鍵詞：消防；檢測；驗收；智能建筑
一、關于消防工作的驗收環節的分析
為了促進建筑工程的穩定發展，消防執法人員要按照國家的相關建筑消防技術規范，進行消防設計標準的深化，以滿足日常消防工作的需要，確保其消防聯動控制系統及其火災自動報警系統的穩定運行。消防工作的驗收環節是建筑工程防火救火系統的重要組成部分，要根據實際情況，進行工程防火技術規范的應用，進行工作防火安全體系的健全，進行消防設計責任體系的確立。通過對相關法人代表及其工程師等人員的自身消防設計行為的規范，進行消防責任的落實。在建筑物設計過程中，相關設計人員要根據建筑物的實際情況，進行相關建筑材料的有效應用，實現其消防設備的正常運行，進行產品型號、規格等相關技術指標的深化應用。建筑單位要按照建筑工程的消防設計標準，進行相關環節的消防工程的專業設計環節的優化，進行施工環節的健全，促進其施工建筑工程監理環節的優化。進行相關單位的有效委托。按照國家消防工程的相關標準，進行消防設備的采購，避免使用一系列的不合格的消防設計、在此過程中，我們進行國家工程建設防火技術規范的遵守，促進其建筑工程的合法性的提升，針對消防工程質量進行檔案的規整。施工企業業務范圍必須嚴格控制在國家核準范圍內，不得越權施工。另外所有施工人員必須具備合法的相關施工資質，以此確保施工的專業性。保證施工過程中一切施工作業行為嚴格依照施工設計，不能隨意改變，并且施工過程中必須以消防設計規范為基礎，牢牢把握防火設計，并以行業標準以及施工驗收規范為準繩規范自身的操作，一旦在施工中發現違規作業以及施工缺陷、安全隱患等，應當及時主動向上級報告。并協助建設、設計單位對建筑主體設計進行完善，消除隱患問題。消防工程關系到整棟建筑的使用安全，是業主生命財產安全的保障，因此對消防工程的完善即是對建筑設計的深化。
二、消防檢測驗收環節的優化
1在日常工作中，消防執法人員也要進行消防工程的檢測驗收環節的優化，進行相關施工環節的控制，進行用電設備的動力線的明確，并保證相關報警信號線路的鋪設方式符合消防設施設計規定，此外消防設施需要專線供電，因此必須保證電氣配線滿足消防設施需求，確保消防設施運行穩定，便于火災發生后，有關人員進行日常的火災疏散及其救助工作的開展。在此過程中，為了滿足消防工作的需要，我們要進行消防設備電氣配線系統的健全，進行其耐火性及其供電持續性的保持，以滿足實際工作的需要，實現消防工程的綜合效益的提升。在消防工程中，通常是結合建筑電氣設計與施工，對消防設備配電線路采用耐火耐熱配線措施來達到其可靠性、耐火性要求。智能建筑消防設備電氣配線防火安全的關鍵是按具體消防設備或自動消防系統確定其耐火耐熱配線。從高層建筑變電所主電源低壓母線或應急母線到具體消防設備最末級配電箱的所有配電線路都是耐火耐熱配線的考慮范圍。在日常工作中，消防執法人員也要進行火災自動報警系統的健全，只有確保自動報警系統時刻通常才能在火災發生的第一時間準確獲得火災報警信息，及時做出反饋。因此必須進行自動報警系統傳輸線路環節的優化，通過其傳輸線路的用料的控制，促進日常消防工作的穩定運行，比如對阻燃型硬質塑料管、穿金屬管等的應用。在實際工作中，我們也要進行阻燃型電線穿保護管的應用，保障其敷設環節的優化，進行消防控制環節、通信環節及其警報線路環節的優化，進行相關線路的配電線路敷設環節的深化應用，從而確保火災發生后，消防系統線路的穩定，因此需要進行其線路耐燃性能的提升，比如其封閉式線槽模式的應用，以有效實現防火保護性的提升。消火栓系統加壓泵、水噴淋系統加壓泵、水幕系統加壓泵等消防水泵的配電線路包括消防電源干線和各水泵電動機配電支線兩部分。也要注重防排煙裝置配電線路，防火卷簾門配電線路，消防電梯配電線路，火災應急照明線路，消防廣播通訊等配電線路等的優化。
2在施工過程中，消防執法人員也要進行消防施工關鍵行為的控制，進行其消防安裝環節的焊接模塊、穿線模塊等的優化，促進其關鍵施工環節的穩定運行。在此過程中，消防執法人員需要進行作業指導書的應用，規范操作人員的日常行為，進行培訓工作的開展，保障其自身工作環節的優化。進行其施工行為的規范，按照相關施工規范的遵守，實現對各個環節的質量的有效控制。在施工之前，我們也要進行設備環節的積極檢查，做好相關環節的檢驗工作。要進行嚴格的連續質量監視，并做監視記錄。建筑工程的建設單位、設計單位、施工單位及公安消防機構相互之間應及時溝通并密切配合，以保證工程的順利實施，檢測內容為竣工試驗方法的正確性及竣工資料的標準性，工程施工單位應當及時完整地提交工程竣工資料，竣工檢測及驗收過程中，建設單位、設計單位及有關施工專業單位應當與檢測單位消防驗收部門很好地配合，做好系統檢測驗收工作。
3在工程應用過程中，我們也要進行相關消防系統的健全，比如火災自動報警體系及其消防聯動控制系統的應用，進行其防火環節、滅火環節的深化應用，以滿足市場經濟的發展需要，滿足人們群眾的需要。為了保證社會日常生活秩序的穩定，實現人們的生活工作舒適性的提升，我們要深化消防安全的問題，進行消防意識的普及，無論是實際的消防工程，還是日常工作中的消防預防，都要進行消防意識的深入了解。隨著社會大眾的消防意識的不斷提升，火災自動報警系統的應用得到社會各個方面的廣泛重視，通過對其內部運作環節的應用，進行實際消防工作的穩定發展。火災發生后，人作為主體是不可替代的，相關工作仍舊需要人參與其中。但是隨著現代技術的發展，智能化的信息傳遞系統開始被應用在建筑中，自動報警系統和聯動系統可以最快速將火災信息傳遞出去，因此開始受到各界的認可、重視，并在建筑施工中推廣開來。通過自動報警系統可以有效提示火警信號，并將火災發生位置標示出來，有利于火災救援工作的開展；而聯動系統則是發生火災后，由系統主動向消防設備發出動作指令，啟動各類消防設備進行緊急滅火，從而避免火災蔓延，最大限度降低火災危害。消防聯動系統和自動報警系統功能不同，但二者密不可分，在火災發生后可以相互配合，在實際的應用中，自動報警系統同時兼具自動聯動功能，因此極大的提升了建筑的消防安全性能。為了滿足現實生活的需要，我們要健全火災自動報警系統，實現對火災探測器及其火災報警器的應用。通過對火災探測器的應用，可以實現對監視現場的火災情況的檢測。我們要進行火災報警器的優化，確保日常消防控制工作的穩定運行，有利于優化對相關火災探測器的控制。因此在檢測驗收環節應當對消防控制工作運行狀況進行檢測，確保火災報警裝置以及相關聯動裝置運行正常，一旦有火災發生，就可以及時發出報警信號做出反應，通知相關人員，并對火災做出自主反應，以方便消防救援工作的開展。火災探測器探測火災發生的原理是檢測火災發生前后某個物理參數的變化。火災自動報警系統按火災探測器與火災報警器的連線可劃分N+I線制、4線制、3線制和二總線制。由于受到施工的限制，前幾種火災報警系統都已無法適應現代消防需要，被淘汰。目前生產的火災報警系統大部分為二總線制。火災自動聯動系統用于控制各種聯動設備，有多線制聯動控制系統和總線制聯動控制系統。
三、結語
隨著建筑功能越來越復雜，建筑結構更加多元化，其安全施工技術要越來越高，這一點在消防設施要求上最為突出。隨著人們生活安全性的提高，社會開始將建筑安全問題的焦點集中到消防工程上，因此消防工程深化應用在建筑施工中越來越重要。這就需要消防執法工作人員在檢測驗收建筑消防工程過程中嚴格依照相關標準要求，并不斷總結實踐經驗優化檢測驗收環節，從而降低建筑火災風險，提高建筑安全性能。
作者:孫佳歡 單位:北京市海淀區公安消防支隊
參考文獻:
[1]高洪平，遲宏文.消防驗收存在的問題和解決措施[J].低溫建筑技術，2014（05）.
關鍵詞：高層建筑 消防設施 驗收
一、高層建筑的發展趨勢
隨著社會主義市場經濟的深入發展，我國城市建設發展迅速，作為現代化城市標志之一的高層建筑、超高層建筑已大量投入使用。現在各大城市的高層建筑與日俱增。近幾年，隨著電子信息產業飛速發展，高層建筑物消防設施的智能化程度也越來越高。同時對在日常施工管理工作中發現的一些問題進行分析。
二、高層建筑消防設施驗收常見問題
（一）消火栓給水系統：
1、消防水池：有效容量偏小、合用水池無消防專用的技術措施、較大容量水池無分格措施。
2、消防水泵：流量偏小或揚程偏大，一組消防水泵只有一根吸水管或只有一根出水管，出水管上無壓力表、無試驗放水閥、無泄壓閥，引水裝置設置不正確，吸水管的管徑偏小，普通水泵與消防水泵的偷梁換柱。
3、增壓設施：增壓泵的流量偏大。
4、水泵接合器：與室外消火栓或消防水池的取水口距離大于40m、數量偏少、未分區設置。
5、減壓裝置：消火栓口動壓大于0.5Mpa的未設減壓裝置、減壓孔板孔徑偏小。
（二）火災自動報警系統：
1、火災探測器：選型與場所不符；安裝不牢固、松動；安裝位置、間距、傾角不符合規范和設計要求；探測器的確認燈未朝向便于人員觀察的主要入口方向；探測器編碼與竣工圖標識、控制器顯示不相對應，不能反映探測器的實際位置；報警功能不正常。
2、手動火災報警按鈕：報警功能不正常；報警按鈕編碼與竣工圖標識、控制器顯示不相對應，不能反映報警按鈕的實際位置；安裝不符合規范和設計要求；安裝不牢固、松動、傾斜。
3、火災報警控制器：未選用國家質量認證的產品，安裝不符合要求，柜內配線不符合要求，火災報警控制器電源與接地形式及隔離器的設置不符合要求，控制器13種基本功能（供電、火災報警、二次報警、故障報警、消音復位、火災優先、自檢、顯示與記錄、面板檢查、報警延時時間、電源自動切換、備用電源充電、電源電壓穩定度和負載穩定度功能）不能全部實現，主、備電源容量、電源電性能試驗不合格。
（三）自動噴水滅火系統：
1、消防水池、消防水泵、水泵接合器、消防水箱（可參見消火栓系統）另外，消防水箱出水管處設置的止回閥與水箱底的垂直距離太小（通常不足1m），放水試驗時，水流指示器不能報警。
2、穩壓系統：穩壓泵的流量偏大，穩壓泵的位置設置不符合要求（在高位水箱處設置穩壓泵，就近接入自動噴水滅火系統的立管頂部）。
3、減壓裝置的設置不符合要求。
4、濕式報警閥：設置的地點不適宜，供水控制閥未設置。
5、水流指示器前未安裝信號閥或與水流指示器間的距離小于300mm。
6、末端試驗裝置（試驗閥、壓力表、排水管），試驗管徑小于25mm。
7、系統聯動試驗時，末端試驗閥打開，壓力表讀數小于0．049Mpa。
8、噴頭：選型不符合要求，與大功率發熱燈具和通風管風口距離近。
9、泄壓閥：在水泵的出水管上未裝設泄壓閥。
10、有的安裝中未按規定對管網進行沖洗、試壓、保壓試驗，有的管道接頭有滲漏水現象，有的管道內有雜物，容易堵塞噴頭。
11、套管與所穿管道間隙未用相關材料進行填充。
12、壓力開關、水力警鈴誤報警。
（四）氣體滅火系統：
1、圍構物件的抗壓強度不足。
2、火災時，氣體滅火系統的聯動控制不能做到關閉開口、停止風機等功能。
3、火災時，氣體滅火場所排煙聯動控制不能關閉排煙設施。
4、噴嘴的安裝位置及間距不符合設計要求。
（五）防火分隔系統：
1、用于疏散通道上的防火卷簾兩側未設置火災探測器組，且兩側未設置手動控制按鈕。
2、疏散通道上的防火卷簾不能實現“兩步”降。
3、用作防火分隔的防火卷簾，火災探測器動作后，卷簾沒有下降到底。
4、同一防火分區內用作防火分隔的防火卷簾，火災探測器動作后，多樘卷簾沒有群降。未按著火層和上、下層同時動作的要求進行調試。
5、防火卷簾控制裝置未采用消防電源供電。
6、防火卷簾動作后的反饋信號在消防控制室內不能顯示。
7、單片式卷簾未加水幕保護。
8、防火門聯動控制時，防火門不能自動關閉且不能向消防聯動控制裝置反饋動作信號。
9、常開式雙扇防火門未裝設閉門器和順序器等。
（六）防排煙、空調通風系統：
1、機械排煙系統的排煙量偏小，機械防煙系統的正壓送風量偏小。
2、高層建筑的不具備自然排煙條件的防煙樓梯間、合用前室未設機械防煙設施。
3、建筑高度超過50m的一類公共建筑和超過100m的居住建筑的樓梯間及前室采用自然排煙，而未設置機械防煙設施。
4、設置機械排煙的地下室未設置送風量不小于排煙量50%的送風系統。
5、地下室機械排煙系統的排煙口與排風口不能聯動切換。
6、排煙口、送風閥打開不能聯動風機啟動。
7、通風、空調系統的風管穿越防火分區、穿越通風空調機房及重要的或火災危險性大的房間隔墻和樓板處未設防火閥。
8、廚房、浴室、廁所等垂直排風管道，未采取防火回流的措施，未在支管上設置防火閥。
9、防排煙風機遠程不能停止，并未設手動直接控制，原有的大部分工程防排煙風機遠程控制均能啟動，但遠程停止不能實現。
10、同一樓層的幾個送風閥（排煙口）的反饋信號并接而未串接。
11、排煙風機入口處和在排煙支管上未設排煙防火閥，排煙防火閥未與排煙風機聯鎖，平時不能自動關閉。
12、送風口設置位置偏高，排煙口設置位置偏低。
13、一類高層建筑和建筑高度超過32m的二類高層建筑的建筑面積超過100m2的地下室未設機械排煙系統。
14、一類高層建筑和建筑高度超過32m的二類高層建筑的無直接自然通風，且長度超過20m的內走道或雖有直接自然通風，但長度超過60m的內走道未設機械排煙系統。
15、正壓送風系統的新風入口設置位置不當。
參考文獻：
[1]GB50045－95，高層民用建筑設計防火規范[S].2001年版．
[2]GB50116－98，火災自動報警系統設計規范[S]．
第一條為了加強建設工程消防監督管理，落實建設工程消防設計、施工質量和安全責任，規范消防監督管理行為，依據《中華人民共和國消防法》、《建設工程質量管理條例》，制定本規定。
第二條本規定適用于新建、擴建、改建（含室內裝修、用途變更）等建設工程的消防監督管理。
本規定不適用住宅室內裝修、村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑的建設活動。
第三條建設、設計、施工、工程監理等單位應當遵守消防法規、國家消防技術標準，對建設工程消防設計、施工質量和安全負責。
公安機關消防機構依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查。
第四條除省、自治區人民政府公安機關消防機構外，縣級以上地方人民政府公安機關消防機構承擔轄區建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關消防機構確定，并報公安部消防局備案。
跨行政區域的建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。
第五條公安機關消防機構實施建設工程消防監督管理，應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。
第六條建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。
新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前，建設工程的消防設計已經公安機關消防機構審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標準執行。
第七條公安機關消防機構對建設工程進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，應當由二名以上執法人員實施。
第二章消防設計、施工的質量責任
第八條建設單位不得要求設計、施工、工程監理等有關單位和人員違反消防法規和國家工程建設消防技術標準，降低建設工程消防設計、施工質量，并承擔下列消防設計、施工的質量責任：
（一）依法申請建設工程消防設計審核、消防驗收，依法辦理消防設計和竣工驗收備案手續并接受抽查；建設工程內設置的公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業；
（二）實行工程監理的建設工程，應當將消防施工質量一并委托監理；
（三）選用具有國家規定資質等級的消防設計、施工單位；
（四）選用合格的消防產品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料；
（五）依法應當經消防設計審核、消防驗收的建設工程，未經審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第九條設計單位應當承擔下列消防設計的質量責任：
（一）根據消防法規和國家工程建設消防技術標準進行消防設計，編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家工程建設消防技術標準強制性要求進行設計；
（二）在設計中選用的消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料，應當注明規格、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家標準或者行業標準；
（三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防設計實施情況簽字確認。
第十條施工單位應當承擔下列消防施工的質量和安全責任：
（一）按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，不得擅自改變消防設計進行施工，降低消防施工質量；
（二）查驗消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料的質量，使用合格產品，保證消防施工質量；
（三）建立施工現場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。
第十一條工程監理單位應當承擔下列消防施工的質量監理責任：
（一）按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監理；
（二）在消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料施工、安裝前，核查產品質量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產品和防火性能不符合要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料；
（三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防施工質量簽字確認。
第十二條為建設工程消防設計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術服務的機構和人員，應當依法取得相應的資質、資格，按照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業標準提供消防技術服務，并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。
第三章消防設計審核和消防驗收
第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：
（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；
（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業性室內健身、休閑場館，醫院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業的生產加工車間，寺廟、教堂；
（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養老院、福利院，醫院、療養院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業的員工集體宿舍；
（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條對具有下列情形之一的特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：
（一）設有本規定第十三條所列的人員密集場所的建設工程；
（二）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（三）本條第一項、第二項規定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；
（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程；
（五）生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。
第十五條建設單位申請消防設計審核應當提供下列材料：
（一）建設工程消防設計審核申報表；
（二）建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；
（三）新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件；
（四）設計單位資質證明文件；
（五）消防設計文件。
第十六條具有下列情形之一的，建設單位除提供本規定第十五條所列材料外，應當同時提供特殊消防設計的技術方案及說明，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產品說明等技術資料：
（一）國家工程建設消防技術標準沒有規定的；
（二）消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規定的；
（三）擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。
第十七條公安機關消防機構應當自受理消防設計審核申請之日起二十日內出具書面審核意見。但是依照本規定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內。
第十八條公安機關消防機構應當依照消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求對申報的消防設計文件進行審核。對符合下列條件的，公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見；對不符合條件的，應當出具消防設計審核不合格意見，并說明理由：
（一）新建、擴建工程已經取得建設工程規劃許可證；
（二）設計單位具備相應的資質條件；
（三）消防設計文件的編制符合公安部規定的消防設計文件申報要求；
（四）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設施等的設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求；
（五）選用的消防產品和有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術標準和有關管理規定。
第十九條對具有本規定第十六條情形之一的建設工程，公安機關消防機構應當在受理消防設計審核申請之日起五日內將申請材料報送省級人民政府公安機關消防機構組織專家評審。
省級人民政府公安機關消防機構應當在收到申請材料之日起三十日內會同同級住房和城鄉建設行政主管部門召開專家評審會，對建設單位提交的消防技術方案進行評審。參加評審的專家應當具有相關專業高級技術職稱，總數不應少于七人，并應當出具專家評審意見。評審專家有不同意見的，應當注明。
省級人民政府公安機關消防機構應當在專家評審會后五日內將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關消防機構，同時報公安部消防局備案。
對三分之二以上評審專家同意的消防技術方案，受理消防設計審核申請的公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見。
第二十條建設、設計、施工單位不得擅自修改經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計。確需修改的，建設單位應當向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構重新申請消防設計審核。
第二十一條建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：
（一）建設工程消防驗收申報表；
（二）工程竣工驗收報告；
（三）消防產品質量合格證明文件；
（四）有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證；
（五）消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；
（六）施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；
（七）其他依法需要提供的材料。
第二十二條公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起二十日內組織消防驗收，并出具消防驗收意見。
第二十三條公安機關消防機構對申報消防驗收的建設工程，應當依照建設工程消防驗收評定標準對已經消防設計審核合格的內容組織消防驗收。
對綜合評定結論為合格的建設工程，公安機關消防機構應當出具消防驗收合格意見；對綜合評定結論為不合格的，應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。
第二十四條對通過消防設計審核的高層建筑、地下工程，以及采用新技術、新工藝、新材料的建設工程，公安機關消防機構應當重點進行監督檢查，督促施工單位落實工程建設消防安全和質量責任。
第四章消防設計和竣工驗收的備案抽查
第二十五條對本規定第十三條、第十四條規定以外的建設工程，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內，通過省級公安機關消防機構網站的消防設計和竣工驗收備案受理系統進行消防設計、竣工驗收備案，或者報送紙質備案表由公安機關消防機構錄入消防設計和竣工驗收備案受理系統。
第二十六條公安機關消防機構收到消防設計、竣工驗收備案后，應當出具備案憑證，并通過消防設計和竣工驗收備案受理系統中預設的抽查程序，隨機確定抽查對象；被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起五日內按照備案項目向公安機關消防機構提供本規定第十五條或者第二十一條規定的材料。
公安機關消防機構應當在收到消防設計、竣工驗收備案材料之日起三十日內，依照消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結果應當在消防設計和竣工驗收備案受理系統中公告。
第二十七條公安機關消防機構發現消防設計不合格的，應當在五日內書面通知建設單位改正；已經開始施工的，同時責令停止施工。
建設單位收到通知后，應當停止施工，對消防設計組織修改后送公安機關消防機構復查。經復查，對消防設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復施工。
第二十八條公安機關消防機構實施竣工驗收抽查時，發現有違反消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求或者降低消防施工質量的，應當在五日內書面通知建設單位改正。
建設單位收到通知后，應當停止使用，組織整改后向公安機關消防機構申請復查。經復查符合要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復使用。
第二十九條建設工程的消防設計、竣工驗收未依法報公安機關消防機構備案的，公安機關消防機構應當依法處罰，責令建設單位在五日內備案，并納入抽查范圍；對逾期不備案的，公安機關消防機構應當在備案期限屆滿之日起五日內通知建設單位，責令其停止施工、使用。
第五章執法監督
第三十條上級公安機關消防機構對下級公安機關消防機構建設工程消防監督管理情況進行監督、檢查和指導。
第三十一條公安機關消防機構辦理建設工程消防設計審核、消防驗收，實行主責承辦、技術復核、審驗分離和集體會審等制度。
公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收的主責承辦人、技術復核人和行政審批人應當依照職責對消防執法質量負責。
第三十二條省級公安機關消防機構應當在互聯網上設立消防設計和竣工驗收備案受理系統，結合轄區內建設工程數量和消防設計、施工質量情況，統一確定消防設計與竣工驗收備案預設程序和抽查比例，并對備案、抽查實施情況進行定期檢查。對設有人員密集場所的建設工程的抽查比例不應低于百分之五十。
公安機關消防機構和人員應當依照本規定對建設工程消防設計和竣工驗收實施備案抽查，不得擅自確定抽查對象。
第三十三條辦理消防設計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關消防機構工作人員是申請人、利害關系人的近親屬，或者與申請人、利害關系人有其他關系可能影響辦理公正的，應當回避。
第三十四條公安機關消防機構接到公民、法人和其他組織有關建設工程違反消防法律法規和國家工程建設消防技術標準的舉報，應當在三日內組織人員核查，核查處理情況應當及時告知舉報人。
第三十五條公安機關消防機構實施建設工程消防監督管理時，不得對消防技術服務機構、消防產品設定法律法規規定以外的地區性準入條件。
第三十六條公安機關消防機構及其工作人員不得指定或者變相指定建設工程的消防設計、施工、工程監理單位和消防技術服務機構。不得指定消防產品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預建設工程消防設施施工、消防產品和建筑材料采購的招投標活動。
第三十七條公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，不得收取任何費用。
第三十八條公安機關消防機構實施建設工程消防監督管理的依據、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應當在互聯網網站、受理場所、辦公場所公示。
消防設計審核、消防驗收、備案抽查的結果，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的以外，應當予以公開，公眾有權查閱。
第三十九條消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機關消防機構或者其上級公安機關消防機構，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以依法撤銷許可意見：
（一）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的；
（二）建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得的；
（三）公安機關消防機構超出法定職責和權限作出的；
（四）公安機關消防機構違反法定程序作出的；
（五）公安機關消防機構工作人員、作出的。
依照前款規定撤銷消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
第四十條公民、法人和其他組織對公安機關消防機構建設工程消防監督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級人民政府公安機關申請行政復議。
第六章法律責任
第四十一條違反本規定的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條二款、第六十六條、第六十九條規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
建設、設計、施工、工程監理單位、消防技術服務機構及其從業人員違反有關消防法規、國家工程建設消防技術標準，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責任外，還應當依法承擔民事賠償責任。
第四十二條建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。
第四十三條違反本規定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十四條依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程未經消防設計審核和消防驗收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執行。
第四十五條有下列情形之一的，應當依法從重處罰：
（一）已經通過消防設計審核，擅自改變消防設計，降低消防安全標準的；
（二）建設工程未依法進行備案，且不符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的；
（三）經責令限期備案逾期不備案的；
（四）工程監理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質量的。
第四十六條有下列情形之一的，公安機關消防機構應當函告同級住房和城鄉建設行政主管部門：
（一）建設工程被公安機關消防機構責令停止施工、停止使用的；
（二）建設工程經消防設計、竣工驗收抽查不合格的；
（三）其他需要函告的。
第四十七條公安機關消防機構的人員、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任。有下列行為之一，尚未構成犯罪的，依照有關規定給予處分：
（一）對不符合法定條件的建設工程出具消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見的；
（二）對符合法定條件的建設工程消防設計、消防驗收的申請，不予受理、審核、驗收或者拖延時間辦理的；
（三）指定或者變相指定設計單位、施工單位、工程監理單位的；
Xx縣Xx家園1、2#樓工程由Xx縣房建公司十一項目部于2009年11月15開工建設，2011年3月底全面竣工，歷時16個月，按照設計批準的方案已完成了主要工程，即：土建裝飾裝修工程；給排水工程；電器設備安裝工程。
二、驗收條件檢查結果：
依據國家的有關規定，該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理，竣工資料已準備齊全，工程施工質量已通過了質監站的質量檢驗，并出具了《工程質量檢驗評定報告》，工程質量合格，已具備正式驗收條件。
三、建議驗收時間、地點和參加單位：
根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求，Xx縣Xx家園1、2#樓工程竣工驗收工作建議擬定于年月日進行，驗收地點在，參加單位有項目法人、設計、監理、施工、質量監督等有關單位。
綜上所述，Xx縣Xx家園1、2#樓工程已具備竣工驗收條件，懇請上級主管部門安排正式驗收。
Xx縣房建公司項目部
一、建設單位申請建設工程竣工驗收消防備案應提供如下資料
1、《建設工程竣工驗收消防備案表》；
2、《建設工程消防設計備案受理憑證》復印件或《建設工程消防設計審核意見書》復印件
（1）消防設計備案被確定為抽查對象的，需在備案系統查詢該消防設計備案是否已經抽查合格，若抽查不合格則還需提供《建設工程消防設計消防復查意見書》；
（2）消防設計備案未被確定為抽查對象的，還需提供規劃許可證明文件。屬1998年9月1日之前已投入使用的或已領取房產證的建設工程申報消防設計備案，可提供房屋產權證明等建筑物合法證明材料；
3、工程竣工驗收報告。
二、被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起5日內向公安機關消防機構提供下列材料
1、《建設工程竣工驗收消防備案表》；
2、《建設工程竣工驗收消防備案受理憑證》復印件；
3、《建設工程消防設計備案受理憑證》復印件或《建設工程消防設計審核意見書》復印件；
4、建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；
5、施工、工程監理、檢測單位合法身份證明和資質等級證明文件；
6、工程竣工驗收報告；
7、消防產品質量合格證明文件（消防產品的強制性產品認證書及發證檢驗報告，或型式認可證書及發證檢驗報告，或有效期內的型式檢驗報告；尚未制定國家標準或行業標準的消防產品應提供鑒定意見書和型式檢驗報告；上述資料須加蓋生產企業公章，并提品出廠合格證）；
8、有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料的產品型式檢驗報告，公共場所使用的阻燃制品及組件提供《阻燃制品標識使用證書》和檢驗報告；
9、具有法律效應的消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件（“消防設施合格證明文件”可由具備相應消防設施檢測資質的機構出具：“電氣防火技術檢測合格證明文件”暫不作為備案資料要求）；
10、消防產品供貨證明（由生產企業填寫并蓋公章）；
11、*噴涂鋼結構防火涂料的施工方案、記錄及其施工單位營業執照復印件；
12、隱蔽工程記錄；
13、建設工程竣工圖紙（土建和消防設施施工單位應分別在相應的竣工圖上蓋竣工章）。
三、其他要求
