開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

建筑業(yè)論文:建筑業(yè)中工程機(jī)械論文

1我國(guó)建筑工程施工機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)狀

目前來(lái)說(shuō)，對(duì)于整體的建筑工程施工機(jī)械行業(yè)存在著許多的環(huán)節(jié)，由施工機(jī)械的生產(chǎn)到機(jī)械設(shè)備的銷(xiāo)售、或者機(jī)械租賃，再到現(xiàn)場(chǎng)施工使用的機(jī)械設(shè)備管理、機(jī)械合理使用、機(jī)械日常保養(yǎng)和施工機(jī)械的日常維護(hù)及定期大修等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中每個(gè)環(huán)節(jié)的管理都會(huì)影響到整體建筑施工機(jī)械的使用，也會(huì)影響整體建筑工程施工機(jī)械行業(yè)。但恰恰是這些環(huán)節(jié)卻在實(shí)際施工使用中存在著各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致整體的行業(yè)存在很多混亂的現(xiàn)象。從整體行業(yè)的現(xiàn)象來(lái)看，這些混亂的狀況主要集中在建筑工程施工機(jī)械的生產(chǎn)和施工機(jī)械租賃兩個(gè)環(huán)節(jié)上。只有把握重點(diǎn)部分，才能更好的提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

首先，不得不承認(rèn)，通過(guò)三十年來(lái)的改革開(kāi)放和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的刺激，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，由此也帶動(dòng)了建筑工程施工機(jī)械生產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。但是，這樣快速的發(fā)展，卻沒(méi)有適合的管理體系相配合，導(dǎo)致存在許多問(wèn)題。例如，一些施工機(jī)械的生產(chǎn)廠家沒(méi)有相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)，沒(méi)有足夠的技術(shù)能力來(lái)生產(chǎn)施工機(jī)械，即便生產(chǎn)硬件水平足夠，但整體缺少必要的管理體系，沒(méi)有一個(gè)良好的管理軟環(huán)境以及一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。這類(lèi)家庭作坊制造企業(yè)參與到建筑施工機(jī)械生產(chǎn)的各個(gè)方面。不論是零配件或是大型設(shè)備的生產(chǎn)和整體機(jī)械設(shè)備的組裝調(diào)試，都不能規(guī)范的按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，僅僅通過(guò)低廉的價(jià)格來(lái)占領(lǐng)和破壞市場(chǎng)。而一些建筑施工企業(yè)或是施工機(jī)械租賃企業(yè)僅僅片面的追求利益，不顧產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，使用不合格的建筑施工機(jī)械進(jìn)行施工或租賃給其他企業(yè)，使得各種安全事故頻繁的出現(xiàn)。由于惡意的競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)，使用不合格的機(jī)械產(chǎn)品，導(dǎo)致塔式起重機(jī)出現(xiàn)倒塌的現(xiàn)象，又或者是施工吊籃的升降索斷裂墜落。

其次，建筑工程施工使用機(jī)械管理混亂也是出現(xiàn)工程事故的原因之一。部分施工企業(yè)的管理者僅僅注重生產(chǎn)效益，不注重安全生產(chǎn)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的管理也差強(qiáng)人意。只單純搶工期進(jìn)度，不依照施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求進(jìn)行施工，不能遵守安全人員的專業(yè)指導(dǎo)。更有甚者，使用沒(méi)有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的無(wú)證人員上崗工作，工程監(jiān)理又不能很好的履行自己的職責(zé)，使得很多本不應(yīng)該出現(xiàn)的危險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿省Ｒ徊糠质┕C(jī)械租賃公司為了自身的利潤(rùn)，出售出租不合格的施工機(jī)械，而現(xiàn)場(chǎng)的使用也僅僅是使用，并沒(méi)有維護(hù)和保養(yǎng)的意識(shí)和能力。經(jīng)過(guò)使用不能正常使用的施工機(jī)械進(jìn)行報(bào)廢或維修也沒(méi)有必要的監(jiān)督和管理。缺少良好的現(xiàn)場(chǎng)管理必然會(huì)造成工程質(zhì)量和安全的隱患，導(dǎo)致事故和經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)。

2加強(qiáng)行業(yè)管理應(yīng)采取的措施

為加強(qiáng)對(duì)于建筑工程施工機(jī)械行業(yè)的管理，建立和完善施工機(jī)械銷(xiāo)售和租賃市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械使用安全的管理，減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。為確保建筑工程機(jī)械行業(yè)能夠在行業(yè)的變革和發(fā)展中形成新的有序的管理模式，以適應(yīng)新時(shí)期行業(yè)特征，就必須加強(qiáng)對(duì)建筑施工機(jī)械由生產(chǎn)到銷(xiāo)售整體產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)督和管理。首先，應(yīng)該從制度政策入手，建立健全完善的監(jiān)督管理機(jī)制，發(fā)揮行政管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和引導(dǎo)作用，通過(guò)管理部門(mén)的加強(qiáng)監(jiān)督以及建立良好完善的制度。杜絕一些生產(chǎn)使用方面的陋習(xí)，真正發(fā)揮施工機(jī)械的作用。

還應(yīng)該切實(shí)做好施工機(jī)械市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理工作，對(duì)于施工機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)和租賃出售企業(yè)都應(yīng)該嚴(yán)格管控其資質(zhì)，沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)不能從事相應(yīng)業(yè)務(wù)，這就可以在入口上保證施工機(jī)械的基本質(zhì)量。還應(yīng)該加強(qiáng)施工機(jī)械行業(yè)的公示和退出機(jī)制，從制度上保證企業(yè)不斷進(jìn)行革新，加強(qiáng)自身的建設(shè)。行政和行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)該積極對(duì)行業(yè)市場(chǎng)中存在的不合格企業(yè)進(jìn)行處理。現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，租賃銷(xiāo)售企業(yè)因?yàn)榻?jīng)常活躍在行業(yè)中，受到的關(guān)注較多，管理也比較嚴(yán)格。而反倒是生產(chǎn)企業(yè)在監(jiān)督和管理上較為缺失，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)家庭作坊式生產(chǎn)，不能良好的控制，使得大量質(zhì)量沒(méi)有保證的施工機(jī)械流入市場(chǎng)。

其次，要在行業(yè)中建立信用等級(jí)制度，加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)和信用公開(kāi)的管理工作，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展是一個(gè)十分重要的助力，不僅能為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和廠商擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，更可以防止不合格施工機(jī)械流入市場(chǎng)。企業(yè)的信用評(píng)價(jià)應(yīng)該以企業(yè)生產(chǎn)或銷(xiāo)售租賃的施工機(jī)械的性能，服務(wù)質(zhì)量以及生產(chǎn)中的實(shí)際效果為依據(jù)，這樣有利于行業(yè)自身的進(jìn)化和發(fā)展，可以清退一部分不合格的企業(yè)，也能促進(jìn)各個(gè)企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，將建筑施工機(jī)械行業(yè)整體的風(fēng)氣和行業(yè)素質(zhì)提高到新的層次。

第三，加強(qiáng)對(duì)人員的管理，加強(qiáng)生產(chǎn)工人，施工機(jī)械操作人員以及維修保養(yǎng)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)行從業(yè)準(zhǔn)入和清退制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期或不定期的崗位培訓(xùn)，對(duì)于考核不合格，或無(wú)相應(yīng)資格的從業(yè)人員堅(jiān)決清退。現(xiàn)階段，部分建筑施工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)缺少技術(shù)工人，家庭作坊生產(chǎn)的施工機(jī)械大量流入市場(chǎng)。還有一些建筑施工公司違反制度，使用無(wú)證或不具備相應(yīng)技術(shù)能力的工人操作施工機(jī)械，超時(shí)超負(fù)荷工作，這些都為建筑施工留下了安全和質(zhì)量的隱患。針對(duì)這一現(xiàn)狀，管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)管理，建立長(zhǎng)期有效的管理制度，對(duì)施工機(jī)械使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行人員登記和審查制度，確保建筑工程施工安全。

第四，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工機(jī)械的管理，杜絕不合格的施工機(jī)械進(jìn)入建筑市場(chǎng)。建筑工程施工機(jī)械的管理涉及的范圍廣難度大，不僅僅包括建筑機(jī)械的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，還包含建筑施工機(jī)械的組裝調(diào)試、使用中的維修維護(hù)、施工機(jī)械的更新?lián)Q代等等。所以需要建立施工機(jī)械的檔案，從施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)開(kāi)始，就要建立設(shè)備檔案，追蹤施工機(jī)械的流向，記錄施工機(jī)械的操作工人，維修維護(hù)情況，機(jī)械運(yùn)行性能記錄等等技術(shù)指標(biāo)。為了避免不合格或已報(bào)廢施工機(jī)械繼續(xù)在建筑施工上使用，就要建立完善的退出機(jī)制，以保證在施工中使用的都是性能優(yōu)良，狀態(tài)正常的施工機(jī)械。這樣就可以確保不因?yàn)槭┕C(jī)械的原因造成建筑生產(chǎn)安全事故。管理部門(mén)要組織技術(shù)專家，定期巡查施工機(jī)械的使用情況，嚴(yán)格遵照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，清退帶有隱患的的設(shè)備，確保建筑工程質(zhì)量。

3結(jié)語(yǔ)

建筑工程機(jī)械在建筑業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用，也正是有了設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，才更進(jìn)一步推動(dòng)了建筑工程技術(shù)的不斷提高。但如何趨利避害，吸取以往事故的教訓(xùn)，在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出對(duì)策措施，則是我們共同探討的課題。這就需要在現(xiàn)行的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)、加強(qiáng)行業(yè)管理，以確保設(shè)備的安全運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

作者：王哲政單位：葫蘆島市建筑安裝工程公司

建筑業(yè)論文:建筑業(yè)稅務(wù)管理論文

全面推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下稱“營(yíng)改增”）試點(diǎn)后，建筑業(yè)工程總承包項(xiàng)目的計(jì)稅方式等發(fā)生改變，項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)成本難以預(yù)測(cè)，存在不確定性，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行可能存在較大風(fēng)險(xiǎn)。本文分析了建筑業(yè)“營(yíng)改增”可能產(chǎn)生的影響，結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)行各階段實(shí)際分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

一、建筑業(yè)“營(yíng)改增”影響分析

建筑業(yè)“營(yíng)改增”有利于完善增值稅抵扣鏈條，避免重復(fù)征稅；實(shí)現(xiàn)稅收監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，有利于促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。但結(jié)合建筑行業(yè)現(xiàn)狀，“營(yíng)改增”可能存在以下影響：

（一）項(xiàng)目稅負(fù)成本可能加重

首先，相較于營(yíng)業(yè)稅制下，稅率上升可能導(dǎo)致企業(yè)的稅負(fù)會(huì)相應(yīng)增加。建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，提供建筑服務(wù)選用一般計(jì)稅方法適用11%的增值稅，選用簡(jiǎn)易計(jì)稅方式適用3%的增值稅，相較營(yíng)業(yè)稅制而言，納稅負(fù)擔(dān)可能增加。其次，獲得增值稅專用發(fā)票用于抵扣較困難。除去分包成本，項(xiàng)目的大部分成本為材料和設(shè)備采購(gòu)以及人工費(fèi)，大部分施工材料，由個(gè)體戶或小規(guī)模納稅人提供，難以取得增值稅專票，而占比較大的人工費(fèi)作為工資列支，無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票。

（二）實(shí)際稅負(fù)水平存在不確定性

“營(yíng)改增”后，項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)水平是由銷(xiāo)項(xiàng)稅額和取得的可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅共同決定，但是進(jìn)項(xiàng)稅額難以確定。首先，由于“營(yíng)改增”后價(jià)稅分離，導(dǎo)致項(xiàng)目初期無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)進(jìn)項(xiàng)稅額；其次，在實(shí)際工作過(guò)程中，很多預(yù)計(jì)能取得增值稅專用發(fā)票的項(xiàng)目，因?yàn)楦鞣N問(wèn)題無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票。因此，增加了項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)水平的不確定性，同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高的要求。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能增加

首先，“營(yíng)改增”后，增值稅納稅義務(wù)時(shí)間發(fā)生變化，在收到預(yù)付款時(shí)發(fā)生納稅義務(wù)，可能由于分包工作不匹配造成銷(xiāo)項(xiàng)與進(jìn)項(xiàng)不匹配，先行支付大量稅款，減少項(xiàng)目資金；其次，由于拖欠工程款等原因造成納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與收款時(shí)間可能不一致，項(xiàng)目資金流入和資金流出不協(xié)調(diào)，增加項(xiàng)目資金壓力。此外，增值稅的征收管理較嚴(yán)格，對(duì)取得的增值稅專用發(fā)票用以抵扣稅額有較為嚴(yán)格的要求，這對(duì)項(xiàng)目增值稅專票管理以及納稅申報(bào)等管理工作，提出了更高的要求，項(xiàng)目也可能會(huì)面臨涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、建筑業(yè)“營(yíng)改增”稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，工程總承包項(xiàng)目，可以將其劃分為項(xiàng)目招投標(biāo)階段、合同談判和簽訂階段、合同執(zhí)行階段和項(xiàng)目竣工階段，進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

（一）項(xiàng)目招投標(biāo)階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目招投標(biāo)階段稅務(wù)管理的主要目的一是熟悉項(xiàng)目相關(guān)稅收政策，了解項(xiàng)目可能發(fā)生的稅務(wù)成本，為合同投標(biāo)階段的報(bào)價(jià)提供依據(jù)；二是測(cè)算比較不同模式下項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)，掌握納稅籌劃空間，為合同談判階段項(xiàng)目的運(yùn)作模式選擇提供參考。因此，在招投標(biāo)階段大部分是準(zhǔn)備工作。首先，了解工程總承包項(xiàng)目涉及的主要環(huán)節(jié)及涉稅政策；其次，了解項(xiàng)目所在地個(gè)人所得稅以及企業(yè)所得稅的征管政策，特別是企業(yè)所得稅的征管政策，部分地區(qū)按照合同總金額而不是按總分包差額征稅，對(duì)項(xiàng)目的最終實(shí)際收益影響較大。

（二）合同談判與簽訂階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

合同談判與簽訂的好壞很大程度上決定了項(xiàng)目整體的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。在談判過(guò)程中，可以考慮通過(guò)適當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃來(lái)降低項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)，通過(guò)明確合同條款來(lái)劃分各自責(zé)任，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。1．通過(guò)適當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃降低項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)在目前建筑行業(yè)利潤(rùn)率普遍不高的背景下，需要在合同談判與簽訂階段做好稅務(wù)籌劃相關(guān)工作，并通過(guò)合同條款加以明確，以達(dá)到降低項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)的目的。主要籌劃方式有以下兩種：新會(huì)計(jì)（月刊）2017年第6期（總102期）57一是通過(guò)選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)稅方法節(jié)稅。在可行的前提下，新建工程總承包項(xiàng)目采用清包工或甲供工程形式可選擇采用一般計(jì)稅方法或簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，通過(guò)稅負(fù)測(cè)算比較兩種計(jì)稅方法下的稅負(fù)成本，選擇最優(yōu)方案，以達(dá)到節(jié)稅的目的。在不考慮其他費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)稅額的前提下，如果總包方自己采購(gòu)輔料物資價(jià)稅合計(jì)占工程價(jià)稅合計(jì)比例超過(guò)48.18%時(shí)，采用一般計(jì)稅方法項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)較低。二是通過(guò)優(yōu)化合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)稅。首先，可通過(guò)劃分不同稅率合同價(jià)款降低稅負(fù)。為避免總承包合同被認(rèn)定為混合銷(xiāo)售或兼營(yíng)，總包方可與業(yè)主分別對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工部分分別簽訂合同，通過(guò)合理分配不同部分的合同金額，增加設(shè)計(jì)部分的合同金額，減少采購(gòu)或施工部分的合同金額，從銷(xiāo)項(xiàng)側(cè)控制項(xiàng)目的應(yīng)納稅額；與分包方進(jìn)行合同談判時(shí)，在保持合同總價(jià)不變的情況下，盡可能增加采購(gòu)和施工部分所占比例，降低設(shè)計(jì)部分所占比例，達(dá)到獲取更多進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的目的。其次，可通過(guò)分拆合同優(yōu)化稅負(fù)。“營(yíng)改增”后，因總包合同涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等多個(gè)部分，設(shè)計(jì)適用6%增值稅率，采購(gòu)適用17%增值稅率，施工適用11%增值稅率。按照規(guī)定，一項(xiàng)銷(xiāo)售行為如果既涉及服務(wù)又涉及貨物，為混合銷(xiāo)售，按照主營(yíng)業(yè)務(wù)即建筑業(yè)確定增值稅率。因此，在合同總價(jià)不變的情況下，可考慮將采購(gòu)部分與施工部分打包簽訂合同，從而降低采購(gòu)環(huán)節(jié)的銷(xiāo)項(xiàng)稅額，增加項(xiàng)目收入。2．通過(guò)完善合同關(guān)系規(guī)避“三流不一致”風(fēng)險(xiǎn)在營(yíng)業(yè)稅制下，建筑行業(yè)內(nèi)普遍存在資質(zhì)共享的情況。“營(yíng)改增”后，在資質(zhì)共享模式下可能因?yàn)椤叭鞑灰恢隆眴?wèn)題，導(dǎo)致取得的分包進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣，增加項(xiàng)目稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。這方面的問(wèn)題主要包括：合同施工主體不是合同簽訂主體，導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)銷(xiāo)項(xiàng)不匹配，進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣；在內(nèi)部分包工程中不開(kāi)具發(fā)票，造成分包的進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣；施工單位與中標(biāo)單位無(wú)任何合同關(guān)系，缺乏增值稅抵扣鏈條，進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣；中標(biāo)單位與施工單位未按總分包模式核算，缺乏增值稅抵扣鏈條，進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣。因此，“營(yíng)改增”之后，需完善合同關(guān)系，規(guī)避“三流不一致”風(fēng)險(xiǎn)，建立增值稅抵扣鏈條，做好進(jìn)項(xiàng)稅抵扣工作。可采用標(biāo)準(zhǔn)的總分包模式，中標(biāo)單位與實(shí)際施工單位簽訂工程分包合同，并由實(shí)際施工單位向中標(biāo)單位開(kāi)立增值稅專票，建立增值稅抵扣鏈條；可由中標(biāo)單位對(duì)總包項(xiàng)目進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一核算項(xiàng)目收入和成本，銷(xiāo)項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)都在中標(biāo)單位體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)的匹配；在聯(lián)合體中標(biāo)模式下，可采取聯(lián)合體各方與業(yè)主單獨(dú)簽訂合同，分別開(kāi)票，或者由業(yè)主和聯(lián)合體牽頭單位簽訂總包合同，牽頭單位再與成員單位簽訂分包合同，完善增值稅抵扣鏈條。3．通過(guò)明細(xì)合同條款，規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)在訂立合同條款時(shí)，一是要明確標(biāo)示總包項(xiàng)目各部分金額，避免因界定不清而被認(rèn)定為混合銷(xiāo)售，影響稅負(fù)；二是合同條款需按照“價(jià)稅分離”原則，明確合同含稅價(jià)款、不含稅價(jià)款、稅率以及稅額等具體信息，避免后期糾紛；三是要明確收付款時(shí)間和條件、提供發(fā)票時(shí)間和條件等具體事項(xiàng)，避免項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛；四是要明確預(yù)付賬款的撥付時(shí)間，預(yù)留時(shí)間便于落實(shí)項(xiàng)目分包相關(guān)事宜。

（三）合同執(zhí)行階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

雖然與項(xiàng)目有關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在合同簽訂階段有較好的控制，但稅務(wù)管理工作能否有效完成還取決于合同執(zhí)行情況。因此，在合同執(zhí)行階段，需加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。1．加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)付款管理，避免墊付稅款在業(yè)主撥付預(yù)付款時(shí)，發(fā)包方并未取得分包方發(fā)票甚至尚未確定分包方、簽訂分包合同，導(dǎo)致發(fā)包方需按預(yù)收款全額預(yù)繳增值稅。一方面，墊付稅款占用項(xiàng)目大量的資金，另一方面，業(yè)主撥付的預(yù)付款可能大于總分包差額，導(dǎo)致在初期項(xiàng)目就存在多預(yù)繳稅款的情況，對(duì)于多繳部分能否退回、如何退回目前并沒(méi)有相關(guān)政策說(shuō)明。針對(duì)項(xiàng)目預(yù)付款墊付稅款問(wèn)題，首先，在簽訂合同時(shí)需事先考慮，約定利于總包方的預(yù)付款撥付時(shí)間，或可直接約定在總包方提供相應(yīng)發(fā)票后再撥付預(yù)付款，避免在毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下收到業(yè)主的預(yù)付款，造成無(wú)法取得分包方發(fā)票、全額預(yù)繳的局面發(fā)生；其次，需加強(qiáng)項(xiàng)目管理，總包合同一旦確定，迅速啟動(dòng)分包相關(guān)事宜，盡快落實(shí)分包合同。2．加強(qiáng)驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理，避免滯驗(yàn)收、超驗(yàn)欠驗(yàn)業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)滯后會(huì)導(dǎo)致付款滯后，存在一定的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)影響項(xiàng)目的資金。驗(yàn)工計(jì)價(jià)的不規(guī)律可能會(huì)造成工程計(jì)價(jià)與進(jìn)度不相匹配，造成當(dāng)期預(yù)征稅額較大，增加資金壓力。而如果業(yè)主要求超驗(yàn)工，則導(dǎo)致納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間提前，需要預(yù)繳增值稅，一方面如果業(yè)主并未撥付超驗(yàn)工款，項(xiàng)目需要墊付稅款，如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有及時(shí)取得分包發(fā)票，會(huì)導(dǎo)致超驗(yàn)部分無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅對(duì)應(yīng)。首先，在合同條款明確的前提下，要嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程計(jì)價(jià)。其次，如卻因特別原因出現(xiàn)滯驗(yàn)、超驗(yàn)等，本著利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，同步對(duì)分包進(jìn)行滯驗(yàn)或超驗(yàn)，以保證足額的分包成本用來(lái)抵扣，減少墊付資金。最后，與業(yè)主磋商，根據(jù)工程進(jìn)度按月或者季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)并及時(shí)批復(fù)，避免跨期批復(fù)分?jǐn)傢?xiàng)目稅負(fù)負(fù)擔(dān)。3．加強(qiáng)分包管理，優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行效率在合同執(zhí)行階段，項(xiàng)目的稅務(wù)管理主要集中在進(jìn)項(xiàng)方面，優(yōu)化分包管理的主要目的在于配比當(dāng)期的銷(xiāo)項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額，做到足額抵扣，將資金流出時(shí)間盡量后延，緩解項(xiàng)目資金壓力。首先，應(yīng)考慮上下驗(yàn)工計(jì)價(jià)的時(shí)間差，做到工程結(jié)算和驗(yàn)工計(jì)價(jià)相匹配，有效降低當(dāng)期增值稅稅負(fù)。其次，保證票流從下往上，資金流從上往下，在獲得分包方發(fā)票前不向業(yè)主開(kāi)立發(fā)票，在業(yè)主撥付工程款前不向分包撥款，優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行效率，減少占用資金。4．優(yōu)化采購(gòu)方案，降低實(shí)際綜合成本建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，取得增值稅專用發(fā)票獲得進(jìn)項(xiàng)稅額，一方面能有效降低成本，另一方面減少應(yīng)納稅額，進(jìn)而附加稅也相應(yīng)減少。因此，在采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行價(jià)格比選時(shí)，需考慮進(jìn)項(xiàng)稅及附加稅的影響，進(jìn)而優(yōu)化采購(gòu)成本。由于不同采購(gòu)方案下項(xiàng)目的銷(xiāo)項(xiàng)稅額固定不變，而城建稅及教育費(fèi)附加的計(jì)稅基礎(chǔ)為應(yīng)交增值稅，在銷(xiāo)項(xiàng)稅額一定的前提下，取得的進(jìn)項(xiàng)稅額越多，應(yīng)交增值稅越少，應(yīng)交城建稅和教育費(fèi)附加也相應(yīng)減少。因此，采購(gòu)的綜合成本=含稅成本-進(jìn)項(xiàng)稅額（1+城建稅及教育費(fèi)附加稅率）。假定目前有三種采購(gòu)方案，方案A 為一般納稅人，能夠開(kāi)具17%的增值稅專用發(fā)票，方案B為小規(guī)模納稅人，能提供3%的增值稅專用發(fā)票，方案C只能提供增值稅普通發(fā)票，如何選擇供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)采購(gòu)綜合成本最低。三種方案含稅報(bào)價(jià)相同。在備選方案含稅報(bào)價(jià)相同情況下，適用稅率越高，進(jìn)項(xiàng)稅額越多，成本越低，因此，優(yōu)先選擇提供17%增值稅專用發(fā)票方案A，其次是提供3%增值稅專用發(fā)票方案B。三種方案的含稅報(bào)價(jià)不同。這種情況下需要比較綜合成本。假定城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加合計(jì)為12%。比較計(jì)算如下：方案A的實(shí)際綜合成本=報(bào)價(jià)A-報(bào)價(jià)A/(1+17%)×(1+12%)。方案B的實(shí)際綜合成本=報(bào)價(jià)B-報(bào)價(jià)B/(1+3%)×(1+12%)。若方案A實(shí)際綜合成本=方案B實(shí)際綜合成本，則有報(bào)價(jià)B/報(bào)價(jià)A=86.55%，即當(dāng)小規(guī)模納稅人的含稅報(bào)價(jià)為一般納稅人含稅報(bào)價(jià)的86.55%時(shí)，二者的實(shí)際綜合成本相等。方案比較情況如下表：5．加強(qiáng)費(fèi)用類(lèi)進(jìn)項(xiàng)稅額管理首先，針對(duì)金額較小、多次采購(gòu)的情況，項(xiàng)目部可盡量選擇固定商家采購(gòu)，累積到一定金額后申請(qǐng)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票；其次，針對(duì)部分崗位，項(xiàng)目可采用勞務(wù)外包的形式，增加可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，降低實(shí)際稅負(fù)；最后，加強(qiáng)項(xiàng)目增值稅專用發(fā)票的管理，在取得增值稅專用發(fā)票后要及時(shí)認(rèn)證，避免因逾期未認(rèn)證而造成不必要的損失。

（四）項(xiàng)目竣工階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目進(jìn)行到竣工階段并不意味著項(xiàng)目稅務(wù)管理工作的結(jié)束。首先，要加強(qiáng)項(xiàng)目清算工作，清理工程項(xiàng)目已開(kāi)票和工程結(jié)算數(shù)，做好末次計(jì)價(jià)和開(kāi)票工作；其次，及時(shí)關(guān)注質(zhì)保金回款情況，建立質(zhì)保金管理臺(tái)賬，如因工程質(zhì)量問(wèn)題等原因?qū)е沦|(zhì)保金不能足額收回，需開(kāi)立紅字增值稅發(fā)票。最后，做好項(xiàng)目稅務(wù)相關(guān)資料清理歸檔工作，建立地區(qū)稅負(fù)資料庫(kù)，為今后該地區(qū)的工程項(xiàng)目管理提供借鑒。三、結(jié)語(yǔ)建筑業(yè)“營(yíng)改增”對(duì)工程總承包項(xiàng)目乃至整個(gè)建筑行業(yè)影響巨大，結(jié)合工程總承包項(xiàng)目合同總金額較大、凈利率較低的現(xiàn)狀，優(yōu)化項(xiàng)目管理特別是稅務(wù)管理對(duì)提升項(xiàng)目效益至關(guān)重要。因此，需要項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員不斷提升自身專業(yè)勝任能力，積極參與到項(xiàng)目的管理工作中去，為項(xiàng)目稅務(wù)管理工作提供參考性意見(jiàn)，在強(qiáng)調(diào)事前和事中控制的基礎(chǔ)上，積極識(shí)別和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目的良好運(yùn)行。

作者:許濤 余沖 單位:中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

建筑業(yè)論文:建筑業(yè)安全文化論文

（一）強(qiáng)化安全意識(shí)教育，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”，將安全技能培訓(xùn)滲入安全文化建設(shè)。

作為基建行業(yè)，宏遠(yuǎn)公司建筑、安裝施工點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，各種技術(shù)工種多，隊(duì)伍流動(dòng)作業(yè)頻繁，人員組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給安全技術(shù)培訓(xùn)帶來(lái)一定難度。公司相關(guān)部門(mén)針對(duì)經(jīng)常變化的職工隊(duì)伍主體，創(chuàng)新安全技能培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，而安全文化建設(shè)就為此提供了載體和辦法。公司強(qiáng)制對(duì)新上崗工人進(jìn)行日常安全知識(shí)和本工種安全知識(shí)的培訓(xùn)并進(jìn)行量化考核。不定期開(kāi)展員工自救互救常識(shí)培訓(xùn)工作，提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工現(xiàn)場(chǎng)自救互救知識(shí)的能力。有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、施工員、技術(shù)員、專職安全管理員等項(xiàng)目作業(yè)人員開(kāi)展安全知識(shí)水平、業(yè)務(wù)管理能力和安全教育培訓(xùn)，還對(duì)預(yù)拌混凝土、塔吊司機(jī)、高空作業(yè)、井下機(jī)電安裝等特殊工種人員進(jìn)行分類(lèi)安全培訓(xùn)。特別是針對(duì)同煤新苑項(xiàng)目工程集中施工點(diǎn)塔吊眾多，公司專門(mén)制訂了塔吊安全操作規(guī)程發(fā)放給操作司機(jī)，安檢部門(mén)還制作了安全操作幻燈片，在施工間隙利用午飯后的一個(gè)小時(shí)組織塔吊司機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)塔吊操作學(xué)習(xí)。要求員工樹(shù)立安全第一的思想，實(shí)施公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育，使每個(gè)員工都能熟知國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工地的安全制度、本工種的安全操作規(guī)程等，做到心中有數(shù)、安全生產(chǎn)，使安全培訓(xùn)從課堂走向了施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，職能管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，確保安全培訓(xùn)工作扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)安全教育全員、全過(guò)程、全覆蓋，激發(fā)“人”在安全發(fā)展中的主導(dǎo)作用。為杜絕強(qiáng)制性的灌輸學(xué)習(xí)，公司有關(guān)部門(mén)組織人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)不安全隱患排除，建筑安全操作知識(shí)等進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)，啟發(fā)員工學(xué)習(xí)安全技能，使安全技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為員工自覺(jué)自愿的行動(dòng)，提高了學(xué)習(xí)效果。在生產(chǎn)實(shí)踐中，通過(guò)開(kāi)展師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式的技能強(qiáng)化活動(dòng)，切實(shí)提高了施工人員的安全操作水平。對(duì)關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位，工長(zhǎng)、技術(shù)員向工人手把手現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底，確保工人完全掌握操作要領(lǐng)和安全環(huán)節(jié)。

（二）宣傳貫徹安全文化建設(shè)，抓細(xì)節(jié)、強(qiáng)化責(zé)任，注重培養(yǎng)員工安全行為習(xí)慣養(yǎng)成。

文化是植根于內(nèi)心的修養(yǎng)，是以約束為前提的規(guī)則，是長(zhǎng)期形成無(wú)需提醒的自覺(jué)，是為企業(yè)和社會(huì)奉獻(xiàn)的責(zé)任。確保安全生產(chǎn)，除靠行政命令、制度約束、責(zé)任追究等硬性管理外，更需要廣大員工認(rèn)同并應(yīng)用安全優(yōu)秀價(jià)值觀、安全責(zé)任、安全信條、安全自律、安全心理等這些軟性指標(biāo)，只有軟硬指標(biāo)相輔相成、同步提高，方能推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)。世界上最可怕的力量是習(xí)慣，最寶貴的財(cái)富也是習(xí)慣。全員安全習(xí)慣的培養(yǎng)包含安全理念的入腦入心滲透，安全制度不折不扣地執(zhí)行，安全行為遵照“只有規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有自選動(dòng)作”履行。安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)，這些看起來(lái)微不足道的細(xì)節(jié)，讓每一名員工從心理產(chǎn)生安全意識(shí)并轉(zhuǎn)換成自覺(jué)的安全習(xí)慣，知道什么應(yīng)該做的，應(yīng)該怎么去做，這正是安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵所在。安全文化氛圍如細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲地影響著每個(gè)人，它的創(chuàng)建既包括硬件設(shè)施（如安全文化長(zhǎng)廊、牌板等）建設(shè)，又包括安全文化的軟環(huán)境建設(shè)。公司注重加大安全設(shè)施投入，在各施工作業(yè)單位導(dǎo)入安全標(biāo)識(shí)、安全色、安全形象標(biāo)識(shí)等將安全行為準(zhǔn)則符號(hào)化、視覺(jué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，形象地傳達(dá)企業(yè)的安全理念和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了員工的安全動(dòng)力。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)口，按照統(tǒng)一要求設(shè)置具有安全內(nèi)容的五牌一圖，在施工區(qū)域醒目位置將安全優(yōu)秀理念等制作成標(biāo)語(yǔ)、牌板廣為宣傳，并根據(jù)施工要求在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口精心設(shè)計(jì)制作統(tǒng)一的安全警示牌和安全標(biāo)志，把安全宣傳教育宣貫到實(shí)處，有效杜絕重大事故的發(fā)生。利用內(nèi)部刊物開(kāi)設(shè)專欄刊登安全故事、漫畫(huà)、案例等下發(fā)給各單位，從了解員工最真實(shí)的安全需求入手，提煉出誠(chéng)信、責(zé)任、道德等相關(guān)內(nèi)容的安全理念在員工中進(jìn)行普及，并將之體現(xiàn)在日常行為中，搭建“人人想安全”的工作平臺(tái)，從更深的文化層面激發(fā)員工“我要安全”的本能意識(shí)，精心營(yíng)造安全文化氛圍。安全責(zé)任，重于泰山。責(zé)任對(duì)于工作崗位中的每個(gè)人來(lái)說(shuō)就是愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹(shù)立安全意識(shí)。引入人性化管理思想，引導(dǎo)員工把安全責(zé)任、家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任聯(lián)系在一起，靠自身的一種規(guī)范約束力，用強(qiáng)烈的安全思想支配安全行為，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范操作之目的。通過(guò)班前會(huì)、安全事故警示錄、安全演講、安全論文撰寫(xiě)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全理念宣傳等形式，讓職工在活動(dòng)中領(lǐng)悟安全之理，強(qiáng)化員工“安全重于一切”的思想理念，使員工進(jìn)一步對(duì)安全理念有了形象的認(rèn)識(shí)。另外，通過(guò)樹(shù)立正面或反面的典型案例教育，引導(dǎo)員工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與幸福、安全與家庭的關(guān)系，進(jìn)而做到按章作業(yè)，正規(guī)操作和上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。通過(guò)在班組中懸掛員工全家福，用濃濃親情提醒員工注意安全，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，責(zé)任是安全工作中最重要的元素，從而營(yíng)造關(guān)注安全，珍愛(ài)生命的氛圍，使安全理念深入人心，提高了員工對(duì)安全的認(rèn)知，并將之貫穿到日常工作和行為中，達(dá)到了安全宣傳教育的目的，形成更加良好的安全氛圍，有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高安全水平。

宏遠(yuǎn)公司的安全文化符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件，適合施工企業(yè)的地域、時(shí)域的需求，它傳遞著施工企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息，宣傳了安全管理的成效，使之更直觀具體、更生動(dòng)形象，更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作，更易為施工企業(yè)全體成員所認(rèn)知、所理解和接受。宏遠(yuǎn)公司的安全文化以其內(nèi)容的針對(duì)性、表達(dá)方式的滲透性、參與對(duì)象的廣泛性和作用效果的持久性形成施工企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員耳濡目染，起到直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用，從而影響每個(gè)成員的思想品德、工作觀念的正確形成，無(wú)形地約束施工企業(yè)全體成員的行為。

作者:劉敏單位:同煤集團(tuán)宏遠(yuǎn)工程建設(shè)有限公司

建筑業(yè)論文:建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略透析論文

摘要：建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略包括建筑業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略、建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、建筑業(yè)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、建筑業(yè)企業(yè)工程質(zhì)量戰(zhàn)略、企業(yè)形象戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略。下面主要討論建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展

1建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展戰(zhàn)略

競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展戰(zhàn)略是指面對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)所采取的直接抗衡競(jìng)爭(zhēng)者挑戰(zhàn)，并在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，求得長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略。常見(jiàn)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展戰(zhàn)略有成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和集中戰(zhàn)略3種。

1.1成本領(lǐng)先戰(zhàn)略成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是以較低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本或費(fèi)用獲勝;宗旨在于通過(guò)為企業(yè)建立低成本優(yōu)勢(shì)，從而謀求成本領(lǐng)先地位，應(yīng)付企業(yè)面對(duì)的各種競(jìng)爭(zhēng)力量。

1.2差異化戰(zhàn)略差異化戰(zhàn)略優(yōu)秀是以施工經(jīng)營(yíng)特色獲勝。即企業(yè)通過(guò)特色化經(jīng)營(yíng)使企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)成為行業(yè)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的，從而保證需求者樂(lè)意接受的特色產(chǎn)品或服務(wù)，為企業(yè)在行業(yè)內(nèi)建立起一個(gè)特殊的市場(chǎng)地位，有效地保護(hù)企業(yè)不受或少受以上威脅的沖擊，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于主動(dòng)地位。

1.3集中戰(zhàn)略集中戰(zhàn)略即企業(yè)通過(guò)集中其全部力量滿足一個(gè)特定的需求群體的方式，為自己建立防御威脅的體系。對(duì)于相對(duì)實(shí)力較弱的企業(yè)更適合采用此戰(zhàn)略。

2建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)定型戰(zhàn)略

企業(yè)穩(wěn)定型戰(zhàn)略又稱防御型戰(zhàn)略或維持型戰(zhàn)略，其特點(diǎn)是企業(yè)滿足于已有的經(jīng)濟(jì)成果，只追求與過(guò)去相同或相近的目標(biāo)，今后每年取得的期望值只有稍微的增長(zhǎng)或者基本相同，這種戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)較小。

3建筑業(yè)企業(yè)緊縮型戰(zhàn)略

企業(yè)緊縮型戰(zhàn)略也稱為退卻戰(zhàn)略，其優(yōu)秀是想辦法主動(dòng)撤退，爭(zhēng)取平隱渡過(guò)危機(jī)，伺機(jī)采取其他戰(zhàn)略。企業(yè)緊縮型戰(zhàn)略分為3種類(lèi)型，即轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略、撤退戰(zhàn)略和清理戰(zhàn)略。

3.1轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。是指企業(yè)雖然陷入危機(jī)境地，但還有挽救和值得挽救的經(jīng)營(yíng)事業(yè)所實(shí)施的一種戰(zhàn)略。

3.2撤退戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略能保存企業(yè)實(shí)力，等到一有機(jī)會(huì)就可發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。選擇撤退戰(zhàn)略的主要方法有:出賣(mài)部分資產(chǎn)，削減支出，削減廣告和促銷(xiāo)費(fèi)用;加強(qiáng)庫(kù)存控制，削減一部分管理人員，撤退出一些市場(chǎng)目標(biāo)，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源集中到企業(yè)的主導(dǎo)項(xiàng)目和優(yōu)秀市場(chǎng)上。撤退戰(zhàn)略包括放棄戰(zhàn)略和分離戰(zhàn)略。當(dāng)企業(yè)遇到很大困難，預(yù)計(jì)難以通過(guò)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略扭轉(zhuǎn)局面或當(dāng)采用轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略失敗后，企業(yè)就應(yīng)采用放棄戰(zhàn)略。

3.3清理戰(zhàn)略。又稱清算戰(zhàn)略，即企業(yè)由于無(wú)力清償債務(wù)，通過(guò)出售或轉(zhuǎn)讓企業(yè)的全部資產(chǎn)，以償還債務(wù)或停止全部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，而宣告業(yè)務(wù)生命結(jié)束的戰(zhàn)略。清理戰(zhàn)略分自動(dòng)清理和強(qiáng)制清理戰(zhàn)略兩種，前者一般由股東決定，后者需要法庭決定。清理戰(zhàn)略是所有戰(zhàn)略選擇中最為痛苦的決策，所以通常情況下是所有戰(zhàn)略失敗時(shí)采用的一種戰(zhàn)略，在毫無(wú)希望再恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)時(shí)，早期清理比被迫破產(chǎn)好。

4建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力

不同的企業(yè)擁有各自的競(jìng)爭(zhēng)力，去占領(lǐng)不同的市場(chǎng)。構(gòu)成建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的要素可歸納為3部分:市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、項(xiàng)目管理能力和服務(wù)創(chuàng)新能力。

4.1市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力組成的具體要素是:深入理解和準(zhǔn)確把握業(yè)主意圖的能力，即理解標(biāo)書(shū)的能力;企業(yè)的信譽(yù)和品牌;服務(wù)的能力。服務(wù)能力的重要一環(huán)是如何把無(wú)形的服務(wù)轉(zhuǎn)換成有形的商品去和業(yè)主溝通，能夠把為業(yè)主增加的價(jià)值信息傳遞給業(yè)主。業(yè)主在簽訂一項(xiàng)新的建設(shè)工程合同時(shí),無(wú)法預(yù)先選擇有形的建筑產(chǎn)品，也無(wú)法預(yù)先檢測(cè)工程的質(zhì)量。因此，企業(yè)的信譽(yù)和品牌往往成為至關(guān)重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主通過(guò)比較企業(yè)以往的業(yè)績(jī)和在行業(yè)中的信譽(yù)來(lái)做出決策。對(duì)提供工程咨詢服務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，信譽(yù)意味著技術(shù)能力和依靠技術(shù)控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，信譽(yù)就意味著對(duì)建筑師或設(shè)計(jì)意圖的理解能力、工程質(zhì)量保證能力和履約能力。對(duì)標(biāo)書(shū)的深刻理解來(lái)自于比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更理解業(yè)主的追求，業(yè)主的理念，甚至主動(dòng)發(fā)現(xiàn)業(yè)主，與業(yè)主結(jié)成伙伴，引導(dǎo)業(yè)主的需求，培育業(yè)主的個(gè)性化需要，提供競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不可替代的服務(wù)，形成自己的優(yōu)勢(shì)。

4.2項(xiàng)目管理能力項(xiàng)目管理能力包含了組合社會(huì)資源能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等。創(chuàng)新能力就是組合各種社會(huì)資源的能力，通過(guò)對(duì)已有資源的集成來(lái)實(shí)現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新并不是一般所指的技術(shù)進(jìn)步，而是指通過(guò)對(duì)已有產(chǎn)品或者技術(shù)的組合來(lái)產(chǎn)生新的產(chǎn)品和新的功能，不必要求企業(yè)一定要有自己的專利產(chǎn)品、專有技術(shù)，更主要的是要求企業(yè)要有集成各種知識(shí)、信息、技術(shù)、產(chǎn)品、人才的能力。施工企業(yè)對(duì)不同的項(xiàng)目類(lèi)型，對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新能力的要求是不同的，不一定都表現(xiàn)為企業(yè)擁有自己的優(yōu)秀施工技術(shù)。如房屋建筑工程，施工技術(shù)創(chuàng)新的前提主要表現(xiàn)在方案設(shè)計(jì)的新穎性方面，如果對(duì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有特殊要求，它所需要的施工技術(shù)基本沒(méi)有特殊性，或者說(shuō)施工技術(shù)基本上都是通用技術(shù)，創(chuàng)新更應(yīng)注重對(duì)施工工藝的改進(jìn)，以力求降低成本、提高建筑質(zhì)量，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從事房屋工程施工的企業(yè)掌握發(fā)展優(yōu)秀技術(shù)，可能更多地體現(xiàn)在一些大型的標(biāo)志性公共建筑，建筑師的設(shè)計(jì)方案創(chuàng)新會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生特殊要求，因而要求提供總承包或施工服務(wù)的企業(yè)具備相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。對(duì)于新的結(jié)構(gòu)，總是先有設(shè)計(jì)，才有施工技術(shù)和設(shè)備的改進(jìn)，因此，只有把設(shè)計(jì)與施工方法相結(jié)合，才有施工的優(yōu)秀技術(shù)。結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計(jì)創(chuàng)新是施工技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。對(duì)許多為建筑工程配套的專業(yè)公司，如玻璃幕墻、智能化等，首先從產(chǎn)品體系的研發(fā)需要體現(xiàn)出自己的優(yōu)秀技術(shù)，再到工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝的改進(jìn)直至施工安裝工藝，都需要較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。對(duì)工程咨詢企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新能力則是主要的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力，甚至包括制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的能力。如中國(guó)建筑研究院的結(jié)構(gòu)所開(kāi)發(fā)的PKPM結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軟件巳成為同類(lèi)市場(chǎng)的主打產(chǎn)品，這與其是我國(guó)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的主要編制單位有著不可忽視的關(guān)系。擁有了技術(shù)制高點(diǎn)，企業(yè)才能有占領(lǐng)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)、控制權(quán)。

在國(guó)際市場(chǎng)中，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力非常重要，往往影響著企業(yè)的存亡。包括合同管理能力、項(xiàng)目索賠能力、企業(yè)資信能力等多方面。國(guó)際工程承包市場(chǎng)均要求企業(yè)提供履約保函和風(fēng)險(xiǎn)抵押，以化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前一些大型項(xiàng)目中普遍采用的聯(lián)合總承包方式，一是聯(lián)合企業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)優(yōu)勢(shì)，二是為了分散企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.3服務(wù)創(chuàng)新能力服務(wù)創(chuàng)新能力包含了制度安排、企業(yè)的文化和靈活并最大限度地接近市場(chǎng)的工作流程。硬件環(huán)境容易被模仿，而企業(yè)的制度安排、企業(yè)文化等“軟件”是難以簡(jiǎn)單復(fù)制的，因此成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不可分割的組成部分。服務(wù)創(chuàng)新能力還意味著通過(guò)靈活的工作流程，保證迅速轉(zhuǎn)型以開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)。工作流程的創(chuàng)新，意味著企業(yè)服務(wù)能力的重組或升級(jí)換代。隨著市場(chǎng)需求的變化，服務(wù)的模式也應(yīng)有一個(gè)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程，原來(lái)的高端產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)在可能會(huì)變?yōu)橹虚g產(chǎn)品市場(chǎng)，所以雖然還是原來(lái)的服務(wù)模式，甚至表現(xiàn)為增長(zhǎng)，但實(shí)際上競(jìng)爭(zhēng)力已淪為中等水平，最明顯的特征就是產(chǎn)值不斷上升，但利潤(rùn)率在下降，甚至利潤(rùn)總額也在下降。許多企業(yè)被由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而帶來(lái)的營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)所迷惑(有時(shí)由于原有的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)采用新的服務(wù)模式，騰出了原有市場(chǎng)的部分空間),而沒(méi)有看到自己在項(xiàng)目管理服務(wù)鏈中的位置在后移，也就意味著優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的下降。因此，簡(jiǎn)單地為市場(chǎng)份額領(lǐng)先而競(jìng)爭(zhēng)，容易導(dǎo)致混淆競(jìng)爭(zhēng)的原因和結(jié)果，實(shí)際上營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)本身對(duì)競(jìng)爭(zhēng)并不重要，重要的是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

建筑業(yè)論文:當(dāng)前建筑業(yè)賬款管理策略研究論文

摘要：步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，建筑施工企業(yè)被拖欠款現(xiàn)象越演越烈，愈欠愈多。不僅嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，惡化了企業(yè)交易信用環(huán)境，極大困擾著施工企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且會(huì)給社會(huì)帶來(lái)許多不穩(wěn)定因素。因此，企業(yè)要認(rèn)真分析應(yīng)收賬款被拖欠的成因，并及時(shí)采取各種措施催收應(yīng)收款項(xiàng)，以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、改善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；應(yīng)收賬款；原因；對(duì)策

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，應(yīng)收賬款是指工程已驗(yàn)收結(jié)算，并經(jīng)發(fā)包方簽認(rèn)，應(yīng)向發(fā)包方收取的工程價(jià)款。企業(yè)擁有一定的應(yīng)收賬款是正常的，但如果應(yīng)收賬款數(shù)額過(guò)大、增幅過(guò)快，就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，使企業(yè)出現(xiàn)流動(dòng)資金短缺，影響企業(yè)正常生產(chǎn)，財(cái)務(wù)狀況惡化。所以，研究建筑施工企業(yè)的應(yīng)收賬款問(wèn)題是關(guān)系著建筑企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵所在。

1施工企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下的主要原因

1．1宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。近年來(lái)，國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策，控制貨幣發(fā)行量，從而有效地抑制了通貨膨脹。但是國(guó)內(nèi)需求仍不旺，國(guó)家雖調(diào)低存貸款利率，但仍未有效刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，尤其是與施工企業(yè)有關(guān)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，造成房地產(chǎn)的大量積壓。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商由于成品房賣(mài)不出去，占用大量資金，又要負(fù)擔(dān)銀行貸款利息，不堪重負(fù)。這種負(fù)擔(dān)必然部分轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)，造成工程款被大量拖欠。

1.2建筑市場(chǎng)的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，施工企業(yè)不斷增加，其生產(chǎn)能力不斷過(guò)剩，形成“僧多粥少”的局面。施工企業(yè)在承攬工程過(guò)程中，競(jìng)相壓低標(biāo)價(jià)，施工企業(yè)墊資能力、資金實(shí)力是其能否承攬到工程的重要因素。許多工程承接的前提就是墊資，而且數(shù)額越來(lái)越大。施工企業(yè)為了生存，不得不接受發(fā)包方苛刻的墊資條件。

1.3施工企業(yè)內(nèi)部管理存在諸多問(wèn)題。（1）目前，我國(guó)在會(huì)計(jì)制度上實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，工程在驗(yàn)收計(jì)價(jià)并經(jīng)發(fā)包方簽認(rèn)后，無(wú)論款項(xiàng)是否收回，均形成施工企業(yè)當(dāng)期的工程結(jié)算收入。（2）一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、重產(chǎn)值而輕資金管理，造成應(yīng)收賬款越來(lái)越多。當(dāng)生產(chǎn)需要資金時(shí)，只是去外部籌措資金或賒欠，而不采取有效辦法去索要工程款，造成了一邊清欠前賬一邊又增加新的應(yīng)收賬款。（3）由于施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更換較頻繁，個(gè)別在任領(lǐng)導(dǎo)不愿意去清討前任領(lǐng)導(dǎo)留下的舊賬。舊賬一旦形成呆賬或壞賬，還要進(jìn)行處理，會(huì)影響到當(dāng)期損益，影響經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.4會(huì)計(jì)核算方面的影響。對(duì)于報(bào)表實(shí)行匯總制的施工企業(yè)而言，其內(nèi)部分工較細(xì)，各專業(yè)公司獨(dú)立核算，而這些專業(yè)公司承攬的工程大部分是施工企業(yè)內(nèi)部分包的。這樣，在核算時(shí)，一方面是總包企業(yè)因建設(shè)方拖欠工程款而增加應(yīng)收賬款，另一方面是這些專業(yè)公司因收不到工程款而增加應(yīng)收賬款，實(shí)際上這部分應(yīng)收賬款已包括在總包企業(yè)向建設(shè)方的結(jié)算中，而在匯總報(bào)表時(shí)，沒(méi)有將此應(yīng)收、應(yīng)付賬款抵消，造成債權(quán)、債務(wù)不實(shí)。

2加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理和清欠的對(duì)策

2.1對(duì)因受外部環(huán)境影響而產(chǎn)生的被拖欠款，需全社會(huì)各方面共同努力才能解決。必須做到：（1）全社會(huì)要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，大力發(fā)展資信計(jì)估業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)《規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》。（2）完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度。對(duì)惡意拖欠、逃避債務(wù)的建設(shè)單位應(yīng)加大執(zhí)法力度，運(yùn)用強(qiáng)制性懲罰措施，以法律老保障被拖欠企業(yè)的利益。（3）強(qiáng)化監(jiān)控，杜絕建筑市場(chǎng)資金不到位現(xiàn)象。只有從強(qiáng)化監(jiān)控力度和實(shí)施審批建設(shè)項(xiàng)目資金不到位不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)入手進(jìn)行治理，才能從根本上遏制拖欠、墊資現(xiàn)象蔓延。（4）要提高建筑市場(chǎng)“準(zhǔn)入”門(mén)檻。為針對(duì)現(xiàn)建筑施工隊(duì)伍急劇增大，建設(shè)部實(shí)施了新的建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。實(shí)施執(zhí)行規(guī)定后，杜絕了不符合條件的企業(yè)和人員從事建筑業(yè)，從而加強(qiáng)高質(zhì)素施工隊(duì)伍。公務(wù)員之家

2.2對(duì)內(nèi)在因素產(chǎn)生的拖欠款，企業(yè)必須從自身產(chǎn)生問(wèn)題的源頭抓，采取多項(xiàng)有效措施嚴(yán)格控制，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（1）對(duì)新增的應(yīng)收賬款以預(yù)防主，不能放松管理、監(jiān)督，以防發(fā)生新的拖欠。如:在施工過(guò)程中，要完善施工過(guò)程資料，包括隱蔽驗(yàn)收資料、工程變更、增減、特殊材料單價(jià)等的簽證。及時(shí)編送工程結(jié)算資料，做好分階段結(jié)算工作，按時(shí)按質(zhì)督促建設(shè)單位審復(fù)結(jié)算，加快收款時(shí)效。只有這樣才能使工程資料完整記錄在案，有據(jù)可查，提高企業(yè)自我保護(hù)能力，降低收款難度，減少新增被拖欠款。（2）設(shè)立法律工作室或引入法律顧問(wèn)坐班制，參與企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作。我國(guó)正在邁向法制社會(huì)，企業(yè)只有依法治企，以制管人，才能順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求。聘任律師，目的是為企業(yè)提供法律服務(wù)和法律意見(jiàn)，參與企業(yè)的重大合同談判，為有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出意見(jiàn)并進(jìn)行修正。（3）強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)普法教育，提高企業(yè)員工的法律意識(shí)。加強(qiáng)普法教育是加強(qiáng)企業(yè)管理，提高員工依法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性，為將來(lái)工程結(jié)算鋪平道路。如:企業(yè)印章使用、管理在法律基礎(chǔ)產(chǎn)生的后果，對(duì)某項(xiàng)目專用章上注明：“不得用于合同及債務(wù)的確認(rèn)”，這既能滿足工程技術(shù)資料的確認(rèn)，又能使企業(yè)避免遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。（4）對(duì)歷年發(fā)生的被拖欠款的清理，采取抓大放小的辦法，專門(mén)成立清欠小組，根據(jù)不同情況，有區(qū)別、有重點(diǎn)地開(kāi)展清欠工作。①對(duì)正常應(yīng)收賬款的清理。如:建設(shè)單位屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，有償債能力，要加強(qiáng)聯(lián)系，緊盯不放。特別在節(jié)假日前后，組織主攻方向，利用發(fā)放民工工資等因素向建設(shè)方講道理，提要求。特別在春節(jié)、國(guó)慶兩大節(jié)日，可收欠款達(dá)到本工程項(xiàng)目的40%以上，為企業(yè)解決了流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的景況。②對(duì)于長(zhǎng)期難以收回應(yīng)收賬款的清理。建設(shè)單位屬無(wú)償債能力，不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的，要依靠法律采取訴訟方式，以強(qiáng)制手段收回。為降低執(zhí)行難度減少訴頌，企業(yè)采取多種靈活追債方式。③通過(guò)約束和激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)追拖人員的工作積極性。為更好地調(diào)動(dòng)企業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，加大力度追收，將清欠款作考核指標(biāo)，采取有獎(jiǎng)有罰的做法。④不斷改進(jìn)應(yīng)收賬款的對(duì)賬及簽認(rèn)工作。為保證清理拖欠工程款順利進(jìn)行，財(cái)務(wù)部門(mén)平時(shí)要做好應(yīng)收賬款的對(duì)賬工作。在會(huì)計(jì)核算上，按企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)設(shè)置特定會(huì)計(jì)科目，按工程名稱和建設(shè)單位名稱設(shè)賬，核算內(nèi)容包括:建設(shè)單位分階級(jí)簽復(fù)的結(jié)算額和每次收取的工程款，摘要列明將每筆收款日期、建安發(fā)票號(hào)碼、金額。定期與建設(shè)單位核對(duì)并要求確認(rèn)簽。如有數(shù)據(jù)不符，要及時(shí)查找原因并進(jìn)行更正。對(duì)數(shù)額日漸增大時(shí)間延長(zhǎng)的應(yīng)收賬款要及時(shí)反映到企業(yè)清欠部門(mén)。

改善企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作，依照法律經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，提高企業(yè)員工的法律意識(shí)，做好應(yīng)收賬款事前防范，運(yùn)用法律自覺(jué)維護(hù)企業(yè)權(quán)益是企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理工作的必要手段。這樣才能預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)流失，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

建筑業(yè)論文:建筑業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)估研究論文

摘要：本文以有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),應(yīng)用熵權(quán)法,通過(guò)對(duì)山西11個(gè)市的建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),得到各地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展水平排名,為全面考察山西建筑業(yè)區(qū)域發(fā)展水平提供了依據(jù)。

關(guān)鍵詞:山西;建筑業(yè);區(qū)域發(fā)展水平;熵權(quán)法

一、引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用巨大。山西建筑業(yè)在新中國(guó)成立以來(lái)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著光榮的歷史和驕人的業(yè)績(jī)。在新時(shí)代,山西建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)和產(chǎn)業(yè),將保持持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是在我國(guó)實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大背景下,勢(shì)必引發(fā)新一輪的建設(shè)高峰,山西建筑業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。但是,長(zhǎng)期以來(lái)由于對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展重視不足,山西各地區(qū)在建筑業(yè)體制和市場(chǎng)環(huán)境、科技創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平、建筑工業(yè)化程度、操作工人業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面都還存在著很大的差距,導(dǎo)致了建筑業(yè)區(qū)域發(fā)展水平的不均衡。本文以有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),應(yīng)用熵權(quán)法,對(duì)山西11個(gè)市的建筑業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行排序和分類(lèi),以便于從宏觀和微觀兩個(gè)層面來(lái)把握各個(gè)地區(qū)建筑業(yè)的綜合發(fā)展水平,從而更全面地了解山西建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,為山西整個(gè)區(qū)域內(nèi)合理地進(jìn)行建筑市場(chǎng)的宏觀調(diào)控提供了一定的依據(jù)。

二、熵權(quán)法的基本原理

熵本源于熱力學(xué),是對(duì)系統(tǒng)狀態(tài)不確定性的一種度量。應(yīng)用熵權(quán)法的原理:根據(jù)多屬性習(xí)性決策中的各評(píng)價(jià)方案固有信息,通過(guò)熵值法得到各個(gè)指標(biāo)的信息熵,信息熵越小,信息無(wú)序度越低,其信息的效用值越大,指標(biāo)的權(quán)重越大;反之,信息熵越大,信息無(wú)序度越高,其信息效用越小,指標(biāo)權(quán)重越小。

三、建筑業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

影響建筑業(yè)發(fā)展水平的因素很多,如何選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性具有重要作用。在遵循科學(xué)性、合理性、可比性和數(shù)據(jù)可獲得性原則下,盡量選擇較多的評(píng)價(jià)指標(biāo),以為決策提供更多的信息,從而提高評(píng)價(jià)的全面性和科學(xué)性。本文以山西11個(gè)市為樣本,選取10項(xiàng)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建各市建筑業(yè)綜合發(fā)展水平的指標(biāo)體系。這些指標(biāo)為:X1-建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值;X2-房屋建筑施工面積;X3-房屋建筑竣工面積;X4-建筑企業(yè)自有機(jī)械設(shè)備凈值;X5-按總產(chǎn)值計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率;X6-建筑企業(yè)資產(chǎn)總計(jì);X7-建筑企業(yè)負(fù)債總計(jì);X8-建筑企業(yè)所有者權(quán)益;X9-建筑企業(yè)工程結(jié)算收入;X10-建筑企業(yè)利潤(rùn)總額。

根據(jù)構(gòu)建的建筑業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,通過(guò)整理山西11個(gè)市2008年度的統(tǒng)計(jì)資料,可以得出它們的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù),如表1所示。(表1)

四、山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平的熵權(quán)法評(píng)價(jià)

將11個(gè)待評(píng)價(jià)市,10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)成原始數(shù)據(jù)矩陣X=(xij)11×10。對(duì)于不同評(píng)價(jià)指標(biāo),有些指標(biāo)值越大越好,有些則是越小越好,為了能用指標(biāo)值大小來(lái)說(shuō)明其優(yōu)劣,應(yīng)先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行正向化、標(biāo)準(zhǔn)化、去量綱化等處理。

(一)指標(biāo)正向化與無(wú)量綱化

通過(guò)以上步驟計(jì)算出山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,如表3所示。(表3)

(三)山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)。山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平Si可表示為:

Si=wjrij(10)

Si是第i個(gè)市的指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值,如果某市的Si值越大,則說(shuō)明該地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展水平較高;反之,則說(shuō)明該地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展水平較低。具體Si值見(jiàn)表4。(表4)

我們根據(jù)Si的大小對(duì)山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行分類(lèi):公務(wù)員之家

Ⅰ類(lèi):Si>0.9,該類(lèi)城市只有山西省會(huì)太原。與其他城市相比,太原Si值得分遙遙領(lǐng)先,各項(xiàng)指標(biāo)在11個(gè)城市中處于無(wú)可撼動(dòng)的地位,建筑企業(yè)總產(chǎn)值、建筑企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)、建筑企業(yè)負(fù)債總計(jì)、建筑企業(yè)所有者權(quán)益、建筑企業(yè)工程結(jié)算收入、建筑企業(yè)利潤(rùn)總額幾項(xiàng)指標(biāo)基本已占到全省指標(biāo)數(shù)值的50%,因此太原為山西建筑業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。

五、結(jié)束語(yǔ)

應(yīng)用熵權(quán)法進(jìn)行評(píng)價(jià)能使用較多的評(píng)價(jià)指標(biāo),提高了評(píng)價(jià)體系的整體性和評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性,同時(shí)克服了傳統(tǒng)方法在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重因子時(shí)主觀因素的影響。將其用于山西建筑業(yè)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)上能夠給出中肯客觀的結(jié)果,從而充分反映山西建筑業(yè)的區(qū)域發(fā)展水平,為山西整個(gè)區(qū)域內(nèi)合理進(jìn)行建筑市場(chǎng)的宏觀調(diào)控提供了一定的依據(jù)。

建筑業(yè)論文:中國(guó)建筑業(yè)國(guó)際化策略研究論文

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)工業(yè)化水平的重要標(biāo)志之一。在美國(guó)，建筑業(yè)與鋼鐵、汽車(chē)行業(yè)并列為經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)建筑業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重一直保持在7%左右。建筑業(yè)是關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，據(jù)推測(cè)，建筑業(yè)每增加1元產(chǎn)值，可以帶動(dòng)建材、機(jī)械等相關(guān)行業(yè)增加的1.85元產(chǎn)值。1985年，由日本大成建設(shè)株式會(huì)社總承包的“魯布革工程”，帶來(lái)了我國(guó)建筑管理體系的全面改革。而隨著中國(guó)加入“WTO”，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，現(xiàn)行的管理體制，現(xiàn)行的建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織管理模式、建筑行業(yè)不正當(dāng)保護(hù)、行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及現(xiàn)行的建筑法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，中國(guó)建筑業(yè)實(shí)施國(guó)際化的策略，是擺在中國(guó)建筑業(yè)面前急需解決的重要問(wèn)題。

加強(qiáng)法制建設(shè)，提高與世貿(mào)組織成員國(guó)的國(guó)際通融性

“WTO”一個(gè)重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過(guò)的一些協(xié)議，使得各成員國(guó)政府修改競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則變得非常困難，在幾乎每一個(gè)涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域，成員國(guó)尋求多變、歧視性和保護(hù)性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國(guó)已加入“WTO”幾年了，但仍需盡快按照國(guó)際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來(lái)管理我國(guó)的建筑業(yè)市場(chǎng)和建筑企業(yè)。其一，要深入了解和準(zhǔn)確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用，積極實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應(yīng)“WTO”規(guī)則和我國(guó)政府對(duì)外承諾的要求，做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二，中國(guó)加入“WTO”后，一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事，如國(guó)民待遇、透明度，使我國(guó)在立法和行政管理上不能完全自己做主，要與國(guó)際接軌。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國(guó)際慣例將成為約束和規(guī)范中國(guó)企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)建筑業(yè)法制建設(shè)。強(qiáng)化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施，認(rèn)真規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，通過(guò)標(biāo)本兼治、綜合治理、整體推進(jìn)、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場(chǎng)無(wú)序的局面。建立公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)建筑市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度，維護(hù)承發(fā)包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。加快推進(jìn)建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。初步建立中國(guó)建筑業(yè)法律體系框架，切實(shí)提高與世貿(mào)組織的通融性。

強(qiáng)化管理機(jī)制，構(gòu)筑中國(guó)建企參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

建立科學(xué)的管理體系，有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了有利的保證。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)把提高競(jìng)爭(zhēng)力的重心放在管理體系的建立方面，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力，加強(qiáng)三項(xiàng)制度改革，建立適應(yīng)“WTO”要求的管理體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也出現(xiàn)了新態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)企業(yè)，特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃刀，它既有利于國(guó)際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，從而有利于建筑企業(yè)利潤(rùn)的提高；又將使發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)國(guó)家的建筑業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)中面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國(guó)際上，體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國(guó)際認(rèn)證，主要包括：ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。目前，在國(guó)際市場(chǎng)上，一方面越來(lái)越多的環(huán)保項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，如污水處理、危險(xiǎn)品廢物處理。另一方面，越來(lái)越多的項(xiàng)目要求承包商必須通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，文明施工，減少過(guò)去施工工地塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染，同時(shí)，在使用的建材方面要符合環(huán)保要求，不能對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)抓緊三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，并建立有效的管理機(jī)制，從而提高與國(guó)內(nèi)外同行競(jìng)爭(zhēng)的能力。

建立信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解國(guó)際建筑市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)

21世紀(jì)是信息時(shí)代，將會(huì)有更多的建筑工程信息，通過(guò)各種渠道廣為傳播。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉和掌握國(guó)際承包市場(chǎng)的信息，制定相應(yīng)對(duì)策。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)有效的得到第一手信息。同時(shí)，信息要有覆蓋面，這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò)，要通過(guò)海外機(jī)制和以世界各地的承包商、商、供應(yīng)商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心，建立國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)不斷拓展信息渠道，以便及時(shí)準(zhǔn)確反映世界建筑市場(chǎng)情況，增加進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，為中國(guó)建筑業(yè)開(kāi)拓國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國(guó)內(nèi)外的信息，及時(shí)撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息，進(jìn)行快速科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策。切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，加快計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高管理效率。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，大力提高中國(guó)建企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力

科技創(chuàng)新在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于十分重要的位置。2004年中國(guó)建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬(wàn)人，是美國(guó)建筑從業(yè)人員的4.5倍，而中國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國(guó)正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%，中國(guó)建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%.我國(guó)2004年勞動(dòng)生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出，中國(guó)建筑業(yè)雖已具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，但與國(guó)外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距，尚不具備與之抗衡的能力。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加大建筑科技資金投入的力度，提高建筑管理的科技含量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。中國(guó)建筑企業(yè)要適應(yīng)國(guó)際工程項(xiàng)目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢(shì)，大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，及建設(shè)部推廣十項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用，提高建筑施工技術(shù)科學(xué)含量。加大建筑企業(yè)科技投入，加快設(shè)備更新步伐，采用國(guó)內(nèi)外新機(jī)械、新設(shè)備，淘汰落后的建筑機(jī)械設(shè)備，減低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)率，不斷提高建筑隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計(jì)劃地推進(jìn)建筑工業(yè)化，制定標(biāo)準(zhǔn)，合理布局，使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化，建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應(yīng)建立自己的科研開(kāi)發(fā)中心。建筑企業(yè)應(yīng)大力推廣運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法和手段，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在收集市場(chǎng)信息，投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)決策等方面應(yīng)普及應(yīng)用計(jì)算機(jī)，提高經(jīng)營(yíng)決策質(zhì)量，降低管理成本，國(guó)內(nèi)少數(shù)特大集團(tuán)已開(kāi)始嘗試建立（博士后流動(dòng)站），以期更好地實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)，建立以人為本的國(guó)際化人資體制

隨著建筑市場(chǎng)的日趨國(guó)際化，國(guó)外科學(xué)的人力資源管理模式將沖擊國(guó)內(nèi)的人才管理模式。許多國(guó)際跨國(guó)建筑集團(tuán)將進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng)，而這些建筑集團(tuán)推行的是“本地化”策略，即建筑原料采購(gòu)供應(yīng)本地化和人才本地化。特別是后者，不僅使外方最大限度地利用了本地人的優(yōu)勢(shì)，也為中國(guó)建筑人才提供了充分發(fā)揮個(gè)人才智的契機(jī)和舞臺(tái)。而外企豐厚的薪金、良好的福利，較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此，對(duì)中國(guó)建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)用人機(jī)制改革已迫在眉睫。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)舍得投入，一方面在學(xué)校和社會(huì)上招聘一些人才，另一方面對(duì)一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行在職培訓(xùn)，包括送到國(guó)內(nèi)外高等院校和國(guó)際著名建筑企業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)可能認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)人才，一旦成材，就會(huì)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，得不償失。不可否認(rèn)這種現(xiàn)象是普遍存在的，但是企業(yè)不能因噎廢食，放棄對(duì)人才的培養(yǎng)。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造吸引人才，留住人才的機(jī)制和環(huán)境，通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。尊重人才，關(guān)心人才，用好人才，這應(yīng)成為中國(guó)建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。

實(shí)施靈活策略，不斷加速中國(guó)建筑企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程

中國(guó)建筑企業(yè)要想在國(guó)際建筑市場(chǎng)中占有一席之地，就必須準(zhǔn)確定位，合理制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，并根據(jù)建筑市場(chǎng)的不斷變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外著名建筑企業(yè)的合作。目前，運(yùn)用“優(yōu)勢(shì)聯(lián)合”，這是近幾年大型國(guó)際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程，參加競(jìng)爭(zhēng)的承包商，有的是西方發(fā)達(dá)國(guó)家建筑公司之間聯(lián)合，也有西方國(guó)家建筑企業(yè)與第三世界國(guó)家的建筑公司的聯(lián)合，以及第三世界國(guó)家的建筑公司的聯(lián)合。其目的是發(fā)揮資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)，以期在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)本身特點(diǎn)，適應(yīng)潮流，加強(qiáng)聯(lián)合，在聯(lián)合中壯大自己，發(fā)展自己。中國(guó)建筑業(yè)為了國(guó)內(nèi)和國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，在抓好對(duì)外承包勞務(wù)這個(gè)主業(yè)的同時(shí)，應(yīng)走經(jīng)貿(mào)結(jié)合，承包勞務(wù)與境內(nèi)興辦實(shí)體相結(jié)合，對(duì)外承包勞務(wù)與海外投資相結(jié)合的道路，不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)綜合實(shí)力，提高效益。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)立足發(fā)展大局，接受世貿(mào)組織的基本原則和有關(guān)協(xié)定與協(xié)議，改變被動(dòng)狀態(tài)，主動(dòng)出擊，積極參與世貿(mào)組織活動(dòng)，在參與多邊貿(mào)易基礎(chǔ)上，積極與世貿(mào)組織成員國(guó)的建筑企業(yè)進(jìn)行合作，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加速國(guó)際化進(jìn)程。

加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)施國(guó)際集約化發(fā)展戰(zhàn)略

目前，國(guó)際建筑業(yè)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，其中很重要的方面是世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)模空前。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，既要面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，又要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合的原則。以市場(chǎng)為中心，充分發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)模式，不斷優(yōu)化資源配置。認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，挖掘建筑市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)。區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，必須以建筑市場(chǎng)為向?qū)В褏^(qū)域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮起來(lái)，提高中國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這樣通過(guò)加快中國(guó)建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨企業(yè)的資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，形成一批具有綜合總承包能力、融資能力強(qiáng)的大型、特大型建筑企業(yè)集團(tuán)，提高國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)部出臺(tái)的建筑企業(yè)綜合總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)體系的實(shí)施步伐。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極發(fā)展多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的混合經(jīng)濟(jì)，提高體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新能力，增強(qiáng)建筑企業(yè)的發(fā)展后勁。當(dāng)然，中小型建筑企業(yè)要在“小而精”、“小而強(qiáng)”的道路上，在專業(yè)分包和勞務(wù)分包上下功夫，這不僅是市場(chǎng)的需要，而且也是今后很多中小型建筑企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上得以生存的良好選擇。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前的良好時(shí)機(jī)，通過(guò)“激勵(lì)機(jī)制”規(guī)范經(jīng)營(yíng)成果的利益分配；通過(guò)“監(jiān)督機(jī)制”監(jiān)控中國(guó)建筑企業(yè)管理者行為；通過(guò)“制約機(jī)制”實(shí)施有效的控制。通過(guò)“三大機(jī)制”的運(yùn)用，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，不斷提高管理水平，加快集約化進(jìn)程。

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓，努力提高國(guó)際建筑市場(chǎng)的占有率

目前，我國(guó)已加入“WTO”，為中國(guó)建筑企業(yè)大規(guī)模進(jìn)軍國(guó)際建筑市場(chǎng)創(chuàng)造了條件，中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分用足、用好對(duì)外簽約權(quán)，實(shí)施“外向帶動(dòng)、輸出興業(yè)”的戰(zhàn)略，擴(kuò)大海外工程承包業(yè)務(wù)和勞務(wù)輸出，努力實(shí)施對(duì)外承擔(dān)設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及工程咨詢、建筑監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等。過(guò)去由于我國(guó)不是“WTO”成員國(guó)，很多國(guó)外的項(xiàng)目我國(guó)建筑企業(yè)不能承建，只能做當(dāng)?shù)赝赓Y項(xiàng)目，如國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)政府貸款以及部分私人投資項(xiàng)目，并且受到的限制也很多。中國(guó)加入“WTO”后，國(guó)外建筑企業(yè)可以進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng)，同樣，中國(guó)建筑企業(yè)也可以進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)，這將為中國(guó)建筑企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的條件。建筑市場(chǎng)開(kāi)放后，國(guó)內(nèi)的一些項(xiàng)目將開(kāi)始按照國(guó)際慣例進(jìn)行招標(biāo)，將有更多的國(guó)外建筑企業(yè)參與，我們將可以學(xué)到國(guó)際上先進(jìn)的工程管理方法。這樣，可以提高中國(guó)建筑業(yè)的整體管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于中國(guó)建筑業(yè)盡快與國(guó)際慣例接軌，為中國(guó)建筑企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公務(wù)員之家

強(qiáng)化政策導(dǎo)向，為中國(guó)建企迎接國(guó)際化挑戰(zhàn)創(chuàng)造條件

世貿(mào)組織的成員國(guó)政府僅僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制定者，而不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的直接參與者，不能直接介入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)政府應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則辦事，加速政府職能的轉(zhuǎn)變，真正做到政企分開(kāi)，不直接干預(yù)中國(guó)建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步確立建筑企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，使企業(yè)盡快成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。中國(guó)要加快規(guī)范化建筑市場(chǎng)的培育，逐步消除影響建筑業(yè)發(fā)展的地區(qū)和所有制之間的壁壘，逐步取消限制合理競(jìng)爭(zhēng)的地方保護(hù)主義的規(guī)定，優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境。世貿(mào)組織要求各成員國(guó)實(shí)施統(tǒng)一透明的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，主張各成員國(guó)相互給予非歧視性的貿(mào)易待遇。“WTO”要求各成員國(guó)開(kāi)放建筑市場(chǎng)，允許國(guó)內(nèi)外建筑企業(yè)進(jìn)行開(kāi)放、公平和無(wú)扭曲的競(jìng)爭(zhēng)。按照這些規(guī)則，我國(guó)應(yīng)將加快培育和發(fā)展市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。總之，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)努力為中國(guó)建筑業(yè)改善運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)筑良好的市場(chǎng)環(huán)境，幫助中國(guó)建企增強(qiáng)參與國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，為中國(guó)建企迎接國(guó)際化挑戰(zhàn)創(chuàng)造良好的條件。

建筑業(yè)論文:建筑業(yè)稅收管理問(wèn)題及對(duì)策研究論文

摘要:建筑業(yè)稅收管理中存在稅源控管范圍狹窄、稅源控管深度不夠、管理手段粗放、稅收偷漏問(wèn)題嚴(yán)重、稅收政策執(zhí)行困難的問(wèn)題，產(chǎn)生的原因主要是建筑企業(yè)組織形式復(fù)雜，掛靠和分、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍存在，施工環(huán)節(jié)多、管理鏈條長(zhǎng)、作業(yè)流動(dòng)性大，建筑市場(chǎng)管理機(jī)制不健全、綜合控稅力度不強(qiáng)以及企業(yè)納稅意識(shí)淡薄，提出了依托信息化平臺(tái)、以社會(huì)綜合治稅為手段，構(gòu)建以建設(shè)項(xiàng)目管理為優(yōu)秀的建筑業(yè)稅收管理新思路。

關(guān)鍵詞:稅收管理偷稅漏稅建筑業(yè)項(xiàng)目管理

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和投資環(huán)境的逐步優(yōu)化，建筑業(yè)發(fā)展如火如荼，建筑業(yè)已經(jīng)成為地方稅收的骨干稅源。但由于建筑業(yè)具有項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、施工企業(yè)組織形式復(fù)雜，工程作業(yè)流動(dòng)分散等行業(yè)特點(diǎn)，向稅收管理提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何強(qiáng)化對(duì)建筑行業(yè)的稅收征管，是擺在稅務(wù)部門(mén)面前的一個(gè)重要課題。

一、建筑業(yè)稅收管理中存在的主要問(wèn)題

(一)稅源控管范圍狹窄，部分工程項(xiàng)目控管缺位，稅源大量流失

傳統(tǒng)的建筑業(yè)稅收管理模式下，只注重對(duì)建筑企業(yè)的管理，忽視了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)僅能從納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表獲取征管信息，在整體上掌握其收入、成本、費(fèi)用、稅金、資金流動(dòng)等財(cái)務(wù)指標(biāo)，而對(duì)具體施工項(xiàng)目的納稅狀況難以準(zhǔn)確掌握，造成大量工程項(xiàng)目稅收管理缺位。同時(shí)，施工單位即便是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了納稅申報(bào)，但也往往只就其人工費(fèi)收入納稅，故意隱瞞甲方供料和提前完工及優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)資金等應(yīng)稅項(xiàng)目。例如，稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某建筑企業(yè)2006年度先后承建了2處商品房開(kāi)發(fā)工程和某開(kāi)發(fā)園區(qū)的排污溝渠施工工程，該公司只對(duì)商品房的土建收入進(jìn)行了納稅申報(bào)，對(duì)其他較為隱蔽的收入則未進(jìn)行申報(bào)納稅。

(二)稅源控管深度不夠，管理手段粗放，稅收偷漏問(wèn)題嚴(yán)重

由于目前地稅機(jī)關(guān)征管專業(yè)化水平不高，征管流程設(shè)置尚待規(guī)范，各征收單位普遍采取“以票管稅”手段，僅停留在對(duì)建筑業(yè)專用實(shí)行監(jiān)管上。施工單位經(jīng)常發(fā)生零申報(bào)、申報(bào)不實(shí)甚至不申報(bào)等現(xiàn)象，稅務(wù)機(jī)關(guān)即便大致掌握施工單位的總體經(jīng)營(yíng)情況，但對(duì)單個(gè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成不能準(zhǔn)確掌握，稅款流失或滯后現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重。一些建設(shè)單位因資金困難等原因，往往選擇用材料物資、車(chē)輛、房產(chǎn)所有權(quán)抵頂部分工程價(jià)款，對(duì)這部分抵頂工程價(jià)款的實(shí)物，建筑施工企業(yè)一般不計(jì)入收入和相應(yīng)的賬目，形成資金賬外循環(huán)。某區(qū)地稅局在建筑業(yè)稅源普查中發(fā)現(xiàn)，該區(qū)上年度基本建設(shè)投資總額18億元，建筑行業(yè)實(shí)際納稅8000萬(wàn)元，漏征稅款3000多萬(wàn)元。

(三)欠缺部門(mén)配合機(jī)制，管理措施乏力，稅收政策執(zhí)行困難

在建筑施工的前期管理中，相關(guān)法律法規(guī)中沒(méi)有規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)的先期參與權(quán)利，致使主管稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法及時(shí)掌握工程立項(xiàng)、招標(biāo)、開(kāi)工、資金投入、承包合約等相關(guān)情況，這就限制了稅務(wù)機(jī)關(guān)職能作用的最大限度發(fā)揮。稅務(wù)機(jī)關(guān)只有通過(guò)后期的問(wèn)詢、觀察、檢查等來(lái)了解工程的具體情況，因而不可避免地發(fā)生直到施工已完成，稅務(wù)機(jī)關(guān)才著手進(jìn)行調(diào)查的管理滯后問(wèn)題，從而造成工作被動(dòng)，稅收嚴(yán)重流失現(xiàn)象的發(fā)生。

二、建筑業(yè)稅收管理問(wèn)題的原因分析

(一)企業(yè)組織形式復(fù)雜，掛靠和分、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍存在

當(dāng)前，建筑企業(yè)出借或變相出借施工資質(zhì)，層層分包、轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目現(xiàn)象普遍存在，建筑市場(chǎng)暗箱操作現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。一部分不具備施工資質(zhì)或施工資質(zhì)等級(jí)較低的小型企業(yè)為承攬建筑工程，紛紛采取分包、轉(zhuǎn)包、掛名等經(jīng)營(yíng)方式掛靠施工資質(zhì)較高的企業(yè)或向其借用施工資質(zhì)。施工企業(yè)向這些建筑隊(duì)、掛靠隊(duì)收取一定數(shù)額的管理費(fèi)后，放任自流，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以將這些施工隊(duì)納入正常的稅收管理。某建筑安裝工程公司下設(shè)30個(gè)工程處，該公司對(duì)其中17個(gè)掛靠工程處實(shí)施松散管理，該公司只是在工程處以公司名義承攬工程時(shí)收取管理費(fèi)，不能準(zhǔn)確掌握各工程處的經(jīng)營(yíng)情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)該公司的掛靠工程處進(jìn)行外調(diào)時(shí)發(fā)現(xiàn)，17個(gè)掛靠工程處2006年度隱瞞收入4500多萬(wàn)元，偷漏稅款200多萬(wàn)元。

(二)建筑業(yè)施工環(huán)節(jié)眾多，管理鏈條漫長(zhǎng)

在建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，有勘察設(shè)計(jì)、樁基、土建、水電暖氣、內(nèi)外部裝修、裝飾燈光、消防、樓梯等眾多環(huán)節(jié)。單項(xiàng)工程跨年度作業(yè)現(xiàn)象較為普遍，項(xiàng)目存續(xù)期有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。工程款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)，少申報(bào)和延期申報(bào)入庫(kù)稅款現(xiàn)象大量存在。

(三)部分環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)方式隱蔽，作業(yè)流動(dòng)性大

由于建筑施工項(xiàng)目分布零散，流動(dòng)性強(qiáng)、施工地點(diǎn)較為隱蔽，經(jīng)常進(jìn)行野外作業(yè)，施工企業(yè)往往心存僥幸，對(duì)部分比較隱蔽的經(jīng)營(yíng)行為隱瞞不報(bào)。在傳統(tǒng)的管理模式下，施工企業(yè)注冊(cè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)難以及時(shí)掌握施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，每每出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)疲于事后追討但偷逃問(wèn)題又屢屢發(fā)生的問(wèn)題。某建筑企業(yè)承攬水利部門(mén)發(fā)包的河道疏浚工程項(xiàng)目，水利部門(mén)為減少工程費(fèi)用，允許施工企業(yè)以河沙銷(xiāo)售收入抵頂部分工程款，由于該工程屬于野外作業(yè)，而且核算方式復(fù)雜，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能夠提前介入，施工企業(yè)完全隱瞞了該工程收入。

(四)企業(yè)納稅意識(shí)淡薄，稅法遵從度較低

目前建安企業(yè)的欠稅絕大多數(shù)是由于墊資經(jīng)營(yíng)和工程款回籠遲緩造成流動(dòng)資金不足，致使企業(yè)無(wú)力繳納稅款或不開(kāi)具，逐漸形成欠稅。由于對(duì)外來(lái)施工單位監(jiān)控不力，使得其工程竣工后很快離開(kāi)本地，而部分工程款到外地開(kāi)具，導(dǎo)致欠稅難以追繳，甚至形成死欠。

(五)建筑市場(chǎng)管理機(jī)制不健全，綜合控稅力度不強(qiáng)

由于稅務(wù)部門(mén)與建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)缺乏必要的配合和協(xié)調(diào)，對(duì)工程建設(shè)的情況不能及時(shí)溝通，給稅收管理帶來(lái)諸多不便。一方面在競(jìng)招標(biāo)過(guò)程中地稅部門(mén)存在著空白點(diǎn)。建筑工程實(shí)行竟招標(biāo)制度是建筑行業(yè)的一大特點(diǎn)，在競(jìng)招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)、計(jì)委、公安消防等部門(mén)都參加且分別要對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，只有符合資質(zhì)條件的企業(yè)才能參加競(jìng)招標(biāo)。而地稅部門(mén)不參加競(jìng)招標(biāo)過(guò)程，不能從源頭上掌握單項(xiàng)工程施工計(jì)劃，而納稅申報(bào)表又未要求納稅人按單項(xiàng)工程進(jìn)行申報(bào)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人施工項(xiàng)目難以進(jìn)行有效的源泉控管。另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)未與建設(shè)單位建立委托代征關(guān)系、對(duì)建設(shè)單位取得檢查不力；未與審計(jì)部門(mén)建立有效的聯(lián)系機(jī)制，不能及時(shí)掌握竣工工程最終造價(jià)，因而也無(wú)法確定最終應(yīng)繳稅金。

三、加強(qiáng)建筑業(yè)稅收管理的措施和建議

通過(guò)以上分析可以看出，只注重對(duì)建筑企業(yè)的管理忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，是導(dǎo)致建筑業(yè)稅收管理問(wèn)題的主要原因。筆者認(rèn)為，今后要堅(jiān)持以建設(shè)項(xiàng)目為控稅載體，以雙向申報(bào)、雙向管理為優(yōu)秀，以社會(huì)綜合治稅為抓手，依托信息化平臺(tái)，努力構(gòu)建建筑業(yè)稅收管理新模式。

(一)項(xiàng)目登記，雙向申報(bào)，嚴(yán)密稅源監(jiān)控機(jī)制

為有效解決建筑業(yè)稅源失控的問(wèn)題，根據(jù)福山區(qū)地稅局的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行稅務(wù)登記備案，并由建設(shè)項(xiàng)目所在地征收分局進(jìn)行屬地管理。

1.實(shí)行項(xiàng)目登記，規(guī)范管理流程。建筑項(xiàng)目登記管理應(yīng)包括項(xiàng)目開(kāi)工登記、項(xiàng)目變更登記、項(xiàng)目注銷(xiāo)登記等內(nèi)容。建設(shè)單位在辦理開(kāi)工許可手續(xù)之前，必須會(huì)同施工單位先到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理建筑業(yè)稅收項(xiàng)目登記手續(xù)；建筑項(xiàng)目如果在施工過(guò)程中發(fā)生重大變化，如出現(xiàn)停緩建等情況，建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)應(yīng)到地稅部門(mén)辦理項(xiàng)目變更登記手續(xù)；建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位向主管地稅機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目注銷(xiāo)登記手續(xù)，并結(jié)清代征稅款，交回《委托代征稅款證書(shū)》以及代扣代征稅款憑證。

2.雙向申報(bào)，細(xì)化管理內(nèi)容。建筑項(xiàng)目被納入稅收正常管理軌道后，建設(shè)單位和建筑企業(yè)要分別向項(xiàng)目所在地征收分局和機(jī)構(gòu)所在地征收分局進(jìn)行納稅申報(bào)。建設(shè)單位由匯總報(bào)稅轉(zhuǎn)向定期明細(xì)申報(bào)。分項(xiàng)目申報(bào)工程進(jìn)度、付款情況以及工程材料供給和代征稅款等情況。建立代征稅款臺(tái)賬，并按月解報(bào)稅款。對(duì)建筑企業(yè)除了按照法定要求辦理有關(guān)納稅申報(bào)手續(xù)外，還要按工程進(jìn)度向機(jī)構(gòu)所在地征收分局報(bào)送《建筑業(yè)稅收明細(xì)申報(bào)表》。通過(guò)按建筑項(xiàng)目細(xì)化納稅申報(bào)，不僅延伸了稅源監(jiān)控的鏈條，而且提高了納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性。

(二)各負(fù)其責(zé)，雙向管理，建立有機(jī)協(xié)同的工作格局

在建設(shè)單位和施工單位實(shí)行雙向申報(bào)的基礎(chǔ)上，還要實(shí)施項(xiàng)目所在地和機(jī)構(gòu)所在地對(duì)建筑業(yè)稅收的雙向管理。公務(wù)員之家:

1.科學(xué)定位，明確職責(zé)。按照雙向管理的要求，明確建筑項(xiàng)目所在地征收分局、建筑企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地征收分局、建筑業(yè)稅收管理員主要職責(zé)。建筑項(xiàng)目所在地征收分局不僅負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位代征稅款的申報(bào)、解繳、保證代征稅款及時(shí)足額入庫(kù)，還要負(fù)責(zé)施工過(guò)程、貨款結(jié)算過(guò)程、開(kāi)工與竣工驗(yàn)收過(guò)程的監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)建筑項(xiàng)目的注銷(xiāo)清算、向機(jī)構(gòu)所在地征收分局傳遞稅收信息等。建筑企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地征收分局主要負(fù)責(zé)監(jiān)督納稅人嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算與工程進(jìn)度進(jìn)行納稅申報(bào)；監(jiān)督財(cái)務(wù)核算及稅款繳納情況，協(xié)助工程項(xiàng)目所在地征收分局做好項(xiàng)目注銷(xiāo)，稅款清算等工作，及時(shí)向項(xiàng)目所在地征收分局傳遞情況，定期進(jìn)行分析比對(duì)工作。

2.專業(yè)管理，動(dòng)態(tài)控制。為了強(qiáng)化對(duì)建筑項(xiàng)目的管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取專人、專職和專責(zé)的方式，對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)單位依法代扣稅款，準(zhǔn)確掌握建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度情況，對(duì)涉稅動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行監(jiān)控分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施解決，實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控管理與施工過(guò)程同步，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)，直至該項(xiàng)目竣工為止。同時(shí)，建立定期巡查制度，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

建筑業(yè)論文:建筑業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小化論文

摘要:本文針對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn),從如何建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方法及建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容等進(jìn)行分析,供相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員參考。

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)特征;防范

0引言

近年來(lái),我國(guó)的建筑企業(yè)的不斷改革,建筑企業(yè)對(duì)于決策風(fēng)險(xiǎn)防范和國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題日益重視。如何從制度上防范建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使建筑企業(yè)財(cái)務(wù)狀況按照預(yù)期的財(cái)務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)化,這是很多財(cái)務(wù)人員關(guān)注的問(wèn)題。

1、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)述與控制

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是建筑企業(yè)在面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、建立現(xiàn)代企業(yè)在面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中所必然出現(xiàn)和面對(duì)的問(wèn)題,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本身也是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的反映,具有如下的特點(diǎn):第一,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于建筑項(xiàng)目管理的全過(guò)程,從初始的項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、資益分析到建設(shè)實(shí)施、交付使用中均涉及到資金的安全和合理使用、確保最大經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題,因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有全面性的特點(diǎn)。第二,由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)市環(huán)境而產(chǎn)生的,尤其在我國(guó)目前各項(xiàng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體制尚未充分健全的情況下,建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不以個(gè)人及至企業(yè)的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的表現(xiàn)即為的實(shí)際結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)期目標(biāo)的背離。第三,“風(fēng)險(xiǎn)”本身所指的即為具有不確定性的對(duì)企業(yè)潛在損失的可能性。建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不確定性一方面表現(xiàn)為該項(xiàng)損失是否發(fā)生,另外一方面表現(xiàn)為在產(chǎn)生損失的情況下財(cái)務(wù)損失量的大小。

如何使建筑企業(yè)內(nèi)部管理制度的得到健全,如何防范企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái),隨著發(fā)展政策監(jiān)管的加強(qiáng),對(duì)建筑企業(yè),尤其是對(duì)大型國(guó)有建筑企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的關(guān)注越來(lái)越多,政府職能部門(mén)對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的要求也日益強(qiáng)化。國(guó)有建筑企業(yè)已失去體制和行業(yè)壟斷這兩個(gè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的屏障。因此,國(guó)有建筑企業(yè)只有樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念,建立和完善內(nèi)部控制制度,通過(guò)科學(xué)的策略和方法來(lái)及時(shí)有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),才能保證自身的生存和發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

控制建筑企業(yè)內(nèi)部的管理制度,它包含了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、效果和風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容。國(guó)有建筑企業(yè)工程項(xiàng)目往往時(shí)間跨度長(zhǎng)、規(guī)模大、工藝復(fù)雜,項(xiàng)目離總部較遠(yuǎn)且高度分散,企業(yè)面臨的外部環(huán)境變化和自身特點(diǎn)將使其面臨更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,前者是手段,后者是目的,離開(kāi)了內(nèi)部控制,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范則無(wú)從談起。我國(guó)國(guó)有建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作用于企業(yè)通常表現(xiàn)為:企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性下降;工程款拖欠導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)資金不足;資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高;債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重;盈利能力下降以至于走到破產(chǎn)的邊緣等等,這些問(wèn)題也都與國(guó)有建筑企業(yè)內(nèi)部控制框架直接相關(guān),可見(jiàn)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范密切相關(guān)。

2、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容

建筑企業(yè)廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)含義涉及了企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)中的融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金收回風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)等;狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)舉債融資時(shí)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),因此又稱為融資風(fēng)險(xiǎn),即企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)時(shí)面臨的到期無(wú)法還本付息的財(cái)務(wù)危機(jī)及資不抵債的破產(chǎn)危機(jī)等。可見(jiàn)在資金籌集、資金運(yùn)用、資金的累積分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方法

在實(shí)際的工作中,我們歸納總結(jié)出,建筑企業(yè)內(nèi)部控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法主要有:

3.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)(審計(jì))防范方法

第一,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量首先要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),提高會(huì)計(jì)核算水平,使會(huì)計(jì)對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的反映盡量做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。因此,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)為建筑企業(yè)管理提供信息的職能是利用會(huì)計(jì)信息防范建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)務(wù)之急。另外,在實(shí)際工作中,國(guó)有建筑企業(yè)決策者進(jìn)行決策有時(shí)還是憑感覺(jué)、靠關(guān)系,這樣不科學(xué)的決策方法無(wú)疑加劇了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此提高會(huì)計(jì)工作在建筑企業(yè)中的地位,強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作在建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用就成為會(huì)計(jì)工作者義不容辭的責(zé)任,也是防范建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的需要。

第二,強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度約束。建筑企業(yè)作為市場(chǎng)中的一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)建筑企業(yè)穩(wěn)定財(cái)務(wù)運(yùn)行、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十分重要。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度約束對(duì)防范建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起著間接作用。

第三,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。建筑企業(yè)的外部審計(jì)監(jiān)督可以減少建筑企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的會(huì)計(jì)差錯(cuò)和舞弊行為,使建筑企業(yè)會(huì)計(jì)信息更準(zhǔn)確地反映建筑企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況,降低建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)是建筑企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)控制的再控制,它通過(guò)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)控制來(lái)督促會(huì)計(jì)部門(mén)不斷地改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)控制,從而力求將對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的反映差錯(cuò)減少到最低限度。

3.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)防范方法

關(guān)于財(cái)務(wù)方法主要是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的一般方法,以對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的不同方面的控制達(dá)到對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體控制的目的。

3.2.1企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)的防范。

一個(gè)企業(yè)需要正確選擇出合適自己的籌資方式,從而合理的確定財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代建筑企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中,債務(wù)資本所占比例偏高;在債務(wù)結(jié)構(gòu)中,短期債務(wù)比例偏高,企業(yè)籌資渠道的單一性,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。企業(yè)在選擇籌資方式時(shí)要考慮籌資方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性和安全性,合理確定財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),即要合理確定債務(wù)資金與自有資金、短期資金與長(zhǎng)期資金的比例關(guān)系。

3.2.2企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的防范。

我們的建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中其特點(diǎn)決定了應(yīng)收賬款的存在,這是其必然性,企業(yè)要對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行全過(guò)程的控制。在應(yīng)收賬款中要做到事前控制、事中控制和事后控制。建筑企業(yè)的投資周期一般較長(zhǎng),從而也會(huì)受到很多不確定因素的影響,使投資決策的預(yù)期效果受到影響,企業(yè)在投資決策中應(yīng)加強(qiáng)可行性研究,從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析。

3.2.3風(fēng)險(xiǎn)和防范。

在建筑企業(yè)管理中,我們要充分的利用籌集資金成本較低的優(yōu)勢(shì),降低企業(yè)綜合資本成本,從而有效防范收益分配對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展造成的不利影響。

3.3風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)

在建筑企業(yè)內(nèi)部,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度基礎(chǔ)包括兩點(diǎn):其一是企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,其二是企業(yè)內(nèi)部的委托關(guān)系,兩者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范都有重要意義。

如何去完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度,其一是要認(rèn)真的搞好企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的參與人和影響者的相關(guān)活動(dòng),其二是進(jìn)行控制和反映,做好預(yù)防工作,預(yù)防可能避免的偏差,使企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)圍繞一定的目標(biāo)進(jìn)行。

3.4制度約束因素

在現(xiàn)實(shí)中,委托人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就面臨著風(fēng)險(xiǎn)。委托關(guān)系雙方之間一般存在著利益矛盾和信息不對(duì)稱現(xiàn)象,人他們受到的利益誘惑可能遠(yuǎn)大于委托人所提供的激勵(lì)水平,由于人他們掌握了很多的信息,其所采取的逆向選擇行為也可能遠(yuǎn)非委托人制定的約束條件能夠約束。故此,制度約束因素特別重要。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,構(gòu)建出有效的控制制度是建筑企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。

預(yù)防為主,加強(qiáng)控制是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的基本要求,我們要不斷努力,把建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小,做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

建筑業(yè)論文:法律武裝建筑業(yè)論文

編者按：本文主要從必須明確建筑法律關(guān)系及其重要性；項(xiàng)目管理中一些潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)；工程建設(shè)和項(xiàng)目管理中如何有效進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的控制進(jìn)行論述。其中，主要包括：建筑企業(yè)所追求的目標(biāo)不僅是質(zhì)量好、工期短、業(yè)主滿意、什么是建筑法律，建筑法律關(guān)系、建筑法律的重要性、對(duì)國(guó)家制定的法律缺乏了解或吃得不透、對(duì)合同訂立把關(guān)不嚴(yán)、資信審查不到位、簽訂工程承包合同忽視特別條款、付款條件不明確、被業(yè)主拖欠工程款、在履約過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)、以法律武裝建筑企業(yè)、把好合同簽訂關(guān)、堅(jiān)持利益原則、履行合同時(shí)依法維權(quán)、提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大和開(kāi)放，建筑企業(yè)所追求的目標(biāo)不僅是質(zhì)量好、工期短、業(yè)主滿意，同時(shí)還追求投入少、產(chǎn)出大，企業(yè)獲利豐厚的建筑產(chǎn)品。但目前建筑市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)的情況下，承發(fā)包交易中過(guò)度向發(fā)包人傾斜，承包人處于不利地位，承擔(dān)過(guò)多的法律風(fēng)險(xiǎn)，如合同條款風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等等，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，損失是巨大的。一些建筑企業(yè)因?yàn)榉梢庾R(shí)不強(qiáng)，缺乏運(yùn)用法律手段管理項(xiàng)目，不能對(duì)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，往往容易被牽著鼻子走，在出現(xiàn)法律糾紛后又不知所措，不僅造成巨大損失，企業(yè)的名譽(yù)、形象也受到嚴(yán)重影響。為此，建筑企在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，懂得并能熟練運(yùn)用法律進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制是大勢(shì)所趨，也是勢(shì)在必行。本文將對(duì)我們建筑企業(yè)在工程建設(shè)和管理中易發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛進(jìn)行分析，進(jìn)而探索在工程管理中如何有效運(yùn)用法律對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。

一、必須明確建筑法律關(guān)系及其重要性

（一）什么是建筑法律，建筑法律關(guān)系。廣義的建筑法律是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其它授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，旨在調(diào)整國(guó)家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱。狹義的建筑法律是指《中華人民共和國(guó)建筑法》。在本文中的建筑法律是指廣義的建筑法律。建筑法律一般屬于行政法或經(jīng)濟(jì)法范圍，調(diào)整工程建設(shè)活動(dòng)和建筑關(guān)系的法律、法規(guī)規(guī)定主要有：《民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》等，另外一些地方性法規(guī)和規(guī)章有時(shí)也能成為建筑法律的一部分。

建筑法律關(guān)系即建設(shè)關(guān)系，就是發(fā)生在各種建設(shè)活動(dòng)中的社會(huì)關(guān)系，如建設(shè)活動(dòng)中的行政管理關(guān)系，建設(shè)活動(dòng)中的合同關(guān)系，建設(shè)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，建設(shè)活動(dòng)中的民事關(guān)系。

（二）建筑法律的重要性。眾所周知，法律作為人類(lèi)社會(huì)一個(gè)重要的調(diào)節(jié)手段，對(duì)社會(huì)生活的影響無(wú)處不在，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。建筑活動(dòng)不同于一般生產(chǎn)活動(dòng)，耗資巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)場(chǎng)地移動(dòng)，生產(chǎn)條件艱苦，社會(huì)影響廣泛，與人民生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)。《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)的制定和實(shí)施是國(guó)家從法律上對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的管理，從投資體制、價(jià)格政策、市場(chǎng)機(jī)制等多方面予以保障，規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為，保護(hù)合法建設(shè)行為，處罰違法建設(shè)行為。為建筑業(yè)深化改革，振興發(fā)展，發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用創(chuàng)造了良好的法律條件。有利于加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的管理，依法行政，規(guī)范承發(fā)包行為，建立健康、效能、有序、統(tǒng)一的市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然我國(guó)用以調(diào)整建筑關(guān)系的法律還不完備，但在對(duì)現(xiàn)實(shí)案例的分析來(lái)看，建筑企業(yè)在工程建設(shè)管理中學(xué)懂用精建筑法律，對(duì)加強(qiáng)施工管理，創(chuàng)造工程效益，減少法律糾紛帶來(lái)的損失有著不可忽視的作用。

二、項(xiàng)目管理中一些潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)

我們建筑企業(yè)在工程建設(shè)和管理中與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、發(fā)包方（業(yè)主）、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)或其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體的業(yè)務(wù)交往活動(dòng)，主要靠法律來(lái)調(diào)整。在工程項(xiàng)目管理中若不注重法律的作用，潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)會(huì)愈積愈多，法律糾紛也會(huì)接踵而至，不但耗費(fèi)我們大量的人力物力，還很大程度上影響了我們建筑企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。下面就簡(jiǎn)要談?wù)勗诠こ添?xiàng)目管理中一些易潛伏的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（一）、對(duì)國(guó)家制定的法律缺乏了解或吃得不透。在合同關(guān)系中，雙方當(dāng)事人可以在不違反法律規(guī)定的情況下對(duì)某些條款進(jìn)行合意，意思表示一致后可以達(dá)成和約。同樣，建筑法律關(guān)系中，由于建筑標(biāo)的涉及公共利益甚至國(guó)家安全，建筑關(guān)系各方都要受到國(guó)家許多強(qiáng)制性法律的約束。國(guó)家用以調(diào)整建筑法律關(guān)系的法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、參與工程建設(shè)的主體、工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都有嚴(yán)格的規(guī)定，建筑關(guān)系各方必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)訂立各種合同。建筑企業(yè)若對(duì)國(guó)家建筑法律缺乏了解或吃得不透就有可能因?yàn)檫`反法律規(guī)定受到法律的制裁。

（二）對(duì)合同訂立把關(guān)不嚴(yán)。工程施工合同是建筑企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭，如果合同“先天不足”，勢(shì)必會(huì)造成項(xiàng)目實(shí)施中的被動(dòng)。合同簽訂后發(fā)生的許多問(wèn)題，如工程質(zhì)量問(wèn)題、工程款拖欠問(wèn)題、原材料價(jià)格問(wèn)題等，大多與當(dāng)初簽訂工程施工合同條款時(shí)把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)。

1、資信審查不到位。在訂立工程合同前，對(duì)合同相對(duì)方（不論是發(fā)包方還是勞務(wù)方）的資信審查是必須的，也是基礎(chǔ)性的工作，這一點(diǎn)，我們大多數(shù)建筑企業(yè)還是相當(dāng)重視的，但迫于競(jìng)爭(zhēng)等因素，在實(shí)際操作中，沒(méi)有做到仔細(xì)審查。發(fā)包方資信的瑕疵可能會(huì)導(dǎo)致我們不能及時(shí)得到應(yīng)得的工程款，勞務(wù)方的資信瑕疵可能使我們不能有效管理勞務(wù)隊(duì)伍，工程質(zhì)量、安全得不到保障等等。因?qū)Ψ降馁Y信不良而造成法律糾紛，我們始終都是受害者。

2、簽訂工程承包合同忽視特別條款。大多數(shù)承包單位在與建設(shè)單位簽訂合同的過(guò)程中，雙方就工程承包范圍、價(jià)款、工程款支付、工期、質(zhì)量等級(jí)達(dá)成一致后，通常的做法是套用一個(gè)現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，或在當(dāng)?shù)仄毡檫m用的合同示范文本上填空并簽字。實(shí)際上這種做法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是十分不利的，為今后維權(quán)埋下了重大隱患。當(dāng)然，這并不是說(shuō)以示范合同文本為基礎(chǔ)設(shè)立合同毫不可取，而是此中存在一個(gè)針對(duì)具體項(xiàng)目設(shè)定特別合同條款的問(wèn)題。無(wú)論合同示范文本或現(xiàn)有法律規(guī)定，都是在考慮了一般工程承包活動(dòng)中共性的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)問(wèn)題所作出的原則規(guī)定。在工程承包合同的簽訂中，如果雙方當(dāng)事人不能結(jié)合個(gè)案實(shí)際對(duì)其加以細(xì)化和補(bǔ)充，往往造成簽訂的合同漏洞多、爭(zhēng)議多。另外，對(duì)于不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同的項(xiàng)目，合同中如果不對(duì)這種特殊性作出必要的考慮，就難以順利履行，引發(fā)爭(zhēng)端的概率就會(huì)增多，而且會(huì)加大解決問(wèn)題的難度。

3、付款條件不明確。若付款條件不明，合同約定的付款條件是否成就難以證明，則容易成為維權(quán)障礙。如在一些分包合同糾紛案例中，分包合同約定質(zhì)保金的支付以總承包商取得業(yè)主出具的合格證為前提條件。分包商施工完畢后，雖單項(xiàng)工程已經(jīng)竣工，整個(gè)工程甚至也已投入使用，但總承包商一直以未取得業(yè)主出具的合格證，質(zhì)保金的付款條件尚未成就為理由，拒絕向分包商支付質(zhì)保金。

4、盲目采用低價(jià)策略。一些建筑公司為了能夠在招標(biāo)中中標(biāo)，采取低價(jià)投標(biāo)策略。但是在實(shí)際施工中，因價(jià)格等因素的影響，建筑公司感到工程利潤(rùn)空間較小，便與發(fā)包方協(xié)商調(diào)整合同價(jià)格，要求多支付工程款。這便很容易被發(fā)包商以建筑公司意圖變更合同行為的違法性，起訴到法院得到法庭的采納。非但建筑企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益得不到維護(hù)，還還會(huì)被追究違約責(zé)任。

5、被業(yè)主拖欠工程款。被業(yè)主（建設(shè)方）拖欠承包工程款（包括墊資款）等各類(lèi)資金已是目前建筑企業(yè)面臨著的一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，造成拖欠的因素很多，主要原因有：一是建設(shè)單位的行為不規(guī)范。許多建設(shè)單位把拖欠承包工程款作為經(jīng)營(yíng)手段，通過(guò)拖欠承包工程款把大量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，導(dǎo)致拖欠問(wèn)題日益嚴(yán)重；二是由于建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型、管理密集型行業(yè)，門(mén)檻較低，造成建筑市場(chǎng)“僧多粥少”的情況十分嚴(yán)重，市場(chǎng)供求的失衡導(dǎo)致了業(yè)主和承包商的市場(chǎng)地位不平等、交易條件不公平，形成拖欠。三是一些建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理不善，造成工期的拖延，有的還發(fā)生了質(zhì)量隱患，引發(fā)了合同糾紛，給建設(shè)單位拖欠承包工程款提供了借口。

（三）在履約過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。除了上述在訂立合同中容易產(chǎn)生法律糾紛的情形外，在履約過(guò)程中有許多潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，如：項(xiàng)目履行中各方明示代表外的其他人的行為效力；合同單方解除權(quán)的行使條件與程序；在合同中怎樣有效設(shè)定特別生效條款或承包方式；工程窩工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍；工程停建、緩建，中間停工時(shí)的退場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍；工程進(jìn)度款拖欠情況下的工期處理；工程中間交驗(yàn)或建設(shè)單位提前使用工程部分的保修問(wèn)題；合同外工程量的計(jì)價(jià)原則和簽訂程序；建設(shè)單位原因造成工程結(jié)算竣工驗(yàn)收延期情況下的工程結(jié)算程序和法律責(zé)任；工程款結(jié)算的具體程序等等。

三、工程建設(shè)和項(xiàng)目管理中如何有效進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的控制

施工企業(yè)在工程建設(shè)和管理中的風(fēng)險(xiǎn)很多是眾所周知的。我們不能左右市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害、政策風(fēng)險(xiǎn)等給我們建筑企業(yè)帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)。但是我們建筑企業(yè)自身有能力通過(guò)自身努力來(lái)減少甚至化解風(fēng)險(xiǎn)因素。其中在項(xiàng)目管理中加強(qiáng)法律手段的運(yùn)用，維護(hù)建筑企業(yè)正當(dāng)利益、減少法律糾紛，就是重要的方法。

（一）以法律武裝建筑企業(yè)。近年來(lái)建筑企業(yè)的法律糾紛的代價(jià)是沉重的，教訓(xùn)是深刻的，其原因就是我們建筑企業(yè)法律意識(shí)淡薄、不懂法律、不懂得運(yùn)用法律。前車(chē)之鑒，我們要以法律武裝自己，運(yùn)用法律避免法律風(fēng)險(xiǎn)，保持施工正常進(jìn)行，維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此我們應(yīng)該努力做到：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視法律的宣傳教育。建立起長(zhǎng)期有效的法律學(xué)習(xí)制度，定期開(kāi)展法律講堂，著重對(duì)與工程相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高企業(yè)整體法律意識(shí)和知識(shí)。二是要設(shè)立專職或兼職的企業(yè)法務(wù)人員，條件成熟可以組建企業(yè)法務(wù)部門(mén)，專門(mén)處理公司法律事務(wù)。三是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作中要善于運(yùn)用法律手段行使監(jiān)督職能，要對(duì)工程建設(shè)和管理中有可能產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，主要是運(yùn)用法律對(duì)合同的訂立、合同的履行等方面進(jìn)行事前監(jiān)督，更好的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。

（二）把好合同簽訂關(guān)。合同是雙方履行義務(wù)的重要的書(shū)面依據(jù)，也是解決雙方爭(zhēng)議的最重要的證據(jù)，一場(chǎng)官司的輸贏往往在簽訂合同時(shí)就已經(jīng)決定了，所以說(shuō)“官司打得好，不

如合同簽得好”所謂合同簽得好是指合同條款約定明確，雙方意思表示清楚，文字內(nèi)容無(wú)歧義。而我們的具體業(yè)務(wù)人員由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，往往憑借自己的理解和經(jīng)驗(yàn)參加合同的談判和擬訂，再加之合同雙方一開(kāi)始合作時(shí)關(guān)系都比較好，往往在一些問(wèn)題上抹不開(kāi)情面不好意思較真，所以難免有考慮不周和失誤之處。發(fā)生糾紛打起官司來(lái)就很被動(dòng)，最終吃虧的還是我們。因此必須把好合同簽訂關(guān)。如何把好這一關(guān)，我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

1、堅(jiān)持利益原則。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則，而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。放棄權(quán)力等于自殘，合利則動(dòng)，背利則滯，是我們?nèi)魏谓ㄖ髽I(yè)都應(yīng)堅(jiān)持的原則。業(yè)主與承包商在法律上是平等的，承包商有權(quán)簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款，這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所堅(jiān)持的最基本原則。授標(biāo)后商簽的合同，業(yè)主也不能隨便毀約。承包商可以以法為據(jù)、曉之以理，陳述利害說(shuō)服業(yè)主修訂某些過(guò)于苛刻的或本來(lái)不合理的條件，增加保證承包商權(quán)益的條款，使合同比較優(yōu)惠或有利，風(fēng)險(xiǎn)較少，合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡，盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款，實(shí)現(xiàn)承包商簽訂一個(gè)有利合同的目標(biāo)。

2、成立高效的合同談判班子。讓熟知和精通合同的專業(yè)人員參與商簽合同，這是降低合同風(fēng)險(xiǎn)，簽訂有利合同的人才保證。大中型建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程咨詢顧問(wèn)起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款。這就要求承包工程的施工單位必須具備既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理，又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡，信息對(duì)稱的狀態(tài)，增加談判的力量，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

3、多方面嚴(yán)格把審查關(guān)。尤其是要審查施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無(wú)差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通等等。

4、善于合理分配潛在的條款風(fēng)險(xiǎn)。在策略安排上，施工企業(yè)應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配。承包方對(duì)于業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，切忌輕易接受業(yè)主的免除條款。否則，合同履行中業(yè)主就有可能引用所謂法律障礙和合同依據(jù)為借口，對(duì)承包方的損失拒絕補(bǔ)償，并應(yīng)用免除條款對(duì)其拒絕付款推卸責(zé)任，承包方將會(huì)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。由此，對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體明確。

5、謹(jǐn)防發(fā)包方設(shè)置軟條款。軟條款是指合同一方掌握關(guān)鍵權(quán)力，另一方能否順利履行，取決于掌握關(guān)鍵權(quán)力的一方，該條款對(duì)于弱勢(shì)一方而言即為軟條款，軟條款實(shí)質(zhì)上就是合同陷阱。比如，合同不規(guī)定發(fā)包方審核工程量的期限和批準(zhǔn)付款的期限，開(kāi)工日期過(guò)于剛性，順延工期的條件過(guò)于苛刻等。工程合同是一種特別需要雙方相互協(xié)作的合同，對(duì)發(fā)包方的任何一項(xiàng)協(xié)作內(nèi)容，如果不規(guī)定期限，就有可能成為工期索賠的陷阱。另外，工程內(nèi)容和范圍如果不明確，也有可能成為工期索賠的陷阱。

6、合同的一切內(nèi)容必須書(shū)面化。一字千金，而非一諾千金。雙方商討的結(jié)果，做出的決定，或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫(xiě)入合同，或雙方簽署文字意見(jiàn)才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每一項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才能獲得最大的收益。

（三）履行合同時(shí)依法維權(quán)。

1、提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建設(shè)合同金額大、周期長(zhǎng)、內(nèi)容多、法律關(guān)系復(fù)雜等自身特點(diǎn)決定了在合同履行過(guò)程中容易產(chǎn)生糾紛，加強(qiáng)合同管理，可以盡可能的消除隱患，減少糾紛的發(fā)生，但不可能杜絕糾紛。所以，任何工程發(fā)生糾紛都是正常的，問(wèn)題是我們?nèi)绾卧诼男泻贤臅r(shí)候，在糾紛發(fā)生前以及糾紛發(fā)生后提高防范意識(shí)，爭(zhēng)取占據(jù)有利主動(dòng)的地位，最大限度地維護(hù)我們的合法權(quán)益。因此必須在履行合同時(shí)要提高防范意識(shí)。公司相應(yīng)的管理職能部門(mén)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員要有防范意識(shí)，要恪守職責(zé)，勤勉謹(jǐn)慎，小心履行自己的合同義務(wù)和工作職責(zé)。

2、管好簽字的人和筆。我們一定要教育和管理好我們派出簽字的人，他們手中的筆重千斤，他們簽的字值萬(wàn)金，他們?cè)诠こ躺纤灥囊磺形募际蔷哂蟹尚ЯΦ模炞忠欢ㄒ髦兀瑳Q不可簽人情字、糊涂字。采取的最好是將工程中簽字的權(quán)利相對(duì)集中，簽字需要授權(quán)，沒(méi)有經(jīng)授權(quán)就不能簽字，并且簽字的人根據(jù)工作需要越少越好，這應(yīng)當(dāng)形成我們建筑企業(yè)的一項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

3、不輕易承諾或被承諾。在施工過(guò)程中合同雙方的任何往來(lái)，都必須采用書(shū)面形式，切不可以輕信對(duì)方口頭表態(tài)和承諾，凡是口頭上承諾而又拒絕采用書(shū)面形式的，一定是不可靠的，也是日后產(chǎn)生糾紛風(fēng)險(xiǎn)的所在。同時(shí)，要堅(jiān)持原則，不能輕易表態(tài)或承諾，更不可以隨便給對(duì)方出具涉書(shū)面材料。

4、依法索賠，合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。由于一些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)總是存在的，因而合同中始終存在一定的缺陷，雙方的責(zé)權(quán)利不可能絕對(duì)平衡，承包人就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在合同履行過(guò)程中，推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。在實(shí)際工程中，索賠是雙向的，承包人可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也可以向承包人索賠，但業(yè)主索賠處理比較方便。相反，承包人向業(yè)主索賠處理較為困難。作為承包人要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)外，更關(guān)鍵的是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法。科學(xué)的索賠方法在于承包人必須熟悉索賠業(yè)務(wù)，注意索賠策略和方法，嚴(yán)格要求按合同規(guī)定要求的程度提出索賠，努力促進(jìn)索賠制度得到健康地開(kāi)展，把開(kāi)展索賠工作成為合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。

5、注意證據(jù)的收集和保留。在法律案件中，所謂有理而說(shuō)不清的案件是數(shù)不勝數(shù)的。有理就是當(dāng)事人自己覺(jué)得有理，也就是所謂客觀上有這回事，但說(shuō)不清，就是指無(wú)證據(jù)加以支持。無(wú)證據(jù)加以支持的所謂“理”不是法律意義上的“理”，也就是僅僅是法外之“理”。因此，證據(jù)有無(wú)、證據(jù)確實(shí)充分與否直接決定訴訟的結(jié)果。在工程項(xiàng)目管理中，尤其要加強(qiáng)證據(jù)的保留和收集。不論是與業(yè)主還是分包方、材料供應(yīng)商的往來(lái)中，對(duì)每一份文件、信函、收據(jù)借據(jù)、照片、語(yǔ)音紀(jì)錄等都要注意收集和保留，以備發(fā)生糾紛后能有憑有據(jù)，據(jù)理力爭(zhēng)。

建筑業(yè)論文:經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新保障建筑業(yè)發(fā)展論文

編者按：本文主要從經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，有利于激發(fā)企業(yè)活力；組織機(jī)制創(chuàng)新，可以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力；管理制度創(chuàng)新，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行論述。其中，主要包括：企業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的提高有待于經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的創(chuàng)新、建筑業(yè)屬高度競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)行業(yè)、改革股權(quán)結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部股金比例、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作、國(guó)有施工企業(yè)改革創(chuàng)新的重心要放在激活機(jī)制上、組織機(jī)制創(chuàng)新是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力、界定責(zé)權(quán)利關(guān)系，實(shí)行利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等、企業(yè)內(nèi)部全面推行工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、創(chuàng)新管理制度，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、夯實(shí)發(fā)展根基的有效手段、堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的提高有待于經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，形成新的動(dòng)力源，以激發(fā)全員的積極性和創(chuàng)造性，為國(guó)有建筑施工企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的保障。

1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，有利于激發(fā)企業(yè)活力

建筑業(yè)屬高度競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)行業(yè)，根據(jù)十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推行以“國(guó)腿民進(jìn)”優(yōu)化產(chǎn)權(quán)為優(yōu)秀的國(guó)旗第二輪改革，將公有資產(chǎn)逐步從建筑企業(yè)中退出，引入民營(yíng)資產(chǎn)或其他優(yōu)良資產(chǎn)，實(shí)行投資主體多元化，盤(pán)活存量資本，擴(kuò)大增量資本，是進(jìn)一步煥發(fā)企業(yè)活力的有效途徑。

改革股權(quán)結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部股金比例，提高經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)層的持股比重和責(zé)任意識(shí)，實(shí)行管理要素和技術(shù)要素入股，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)骨干持大股，把其利益與企業(yè)的利益緊密結(jié)合起來(lái)。改進(jìn)員工持股計(jì)劃，打破人人持股格局，大力培育內(nèi)部股權(quán)交易市場(chǎng)，通過(guò)股權(quán)交易，使員工股向經(jīng)營(yíng)骨干集聚；改變目前職工持股會(huì)的持股方式，待條件成熟時(shí)取消職工持股會(huì)，真正體現(xiàn)出資人到位，形成股權(quán)流動(dòng)機(jī)制，并逐步完善股權(quán)管理制度；通過(guò)吸收外資和有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)資本，引進(jìn)其先進(jìn)的理念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和內(nèi)部管理方式。

以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作，提高企業(yè)管理、決策的科學(xué)性、正確性。按照《公司法》、《公司章程》規(guī)定，建立一系列議事規(guī)則及監(jiān)督機(jī)制，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。股東會(huì)是建筑施工企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分行使其權(quán)力來(lái)決定重大問(wèn)題，選舉產(chǎn)生董事會(huì)、修改公司章程，審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告等。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，董事會(huì)處于公司法人治理結(jié)構(gòu)的樞紐地位，制定《董事會(huì)決策制度》等一系列具體的管理制度和方法，發(fā)揮董事會(huì)在制定發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、資本經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，借助外腦，吸收專家的意見(jiàn)來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理檔次；加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督、評(píng)估，提高董事會(huì)的決策功能。監(jiān)事會(huì)是股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建全監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的功能，依法對(duì)董事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)、管理行為行使監(jiān)督職權(quán)，保障股東權(quán)益和公司利益不受侵犯。

國(guó)有施工企業(yè)改革創(chuàng)新的重心要放在激活機(jī)制上。當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)仍不同程度地存在機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的弊端，不斷深化勞動(dòng)人事分配制度改革，就要現(xiàn)從改革管理機(jī)構(gòu)入手，按照精干高效原則，采取“定員、定編、定崗、定薪”，實(shí)行全員公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)選聘，分流人員，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。在慎重穩(wěn)妥地清理不在崗人員的勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，進(jìn)一步加大勞務(wù)作業(yè)層與企業(yè)的分離力度，組建具有獨(dú)立法人資格的勞務(wù)公司，通過(guò)市場(chǎng)化的辦法，促使其走上自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展之路；全面理順勞動(dòng)關(guān)系，管理人員也實(shí)行勞動(dòng)用工市場(chǎng)化運(yùn)作；在控股或參股子公司建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系，逐步松卸企業(yè)多年的包袱，促使企業(yè)輕裝上陣。

分配是激活企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的主要手段。分配制度改革的重點(diǎn)是進(jìn)一步與市場(chǎng)接軌，體現(xiàn)績(jī)效第一的原則，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。拓寬分配的思路與方式，重新設(shè)計(jì)企業(yè)的薪酬體系，按照效率優(yōu)先的原則，充分拉開(kāi)分配差距，實(shí)行貢獻(xiàn)與薪酬掛鉤，也給與薪酬掛鉤，效率與薪酬掛鉤，探索工資、獎(jiǎng)金、津貼、股權(quán)期股、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的分配方式。

2、組織機(jī)制創(chuàng)新，可以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力

組織機(jī)制創(chuàng)新是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。以調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和整合優(yōu)勢(shì)為主線，著力在經(jīng)營(yíng)管理體制上改革創(chuàng)新，從而建立與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)完全對(duì)接，并同施工企業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理體制。

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)承包方式，本著加大激勵(lì)與加大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則，界定責(zé)權(quán)利關(guān)系，實(shí)行利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等，權(quán)力與義務(wù)并存的經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃承包，在各單位承包班子足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，明確承包基數(shù)和承包時(shí)間，實(shí)行獨(dú)立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負(fù)、調(diào)動(dòng)各方經(jīng)營(yíng)的積極性。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制，凡因管理不善造成虧損的，嚴(yán)肅追究承包者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。

企業(yè)內(nèi)部全面推行工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，按照“全面責(zé)任制，徹底市場(chǎng)化”的要求，將一切可以按照市場(chǎng)化運(yùn)作的管理部門(mén)推向市場(chǎng)，不能按市場(chǎng)化運(yùn)作的部門(mén)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并把指責(zé)目標(biāo)細(xì)化，總經(jīng)理與各部門(mén)分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，以提高工作責(zé)任和工作效率。

不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)出售、租賃、兼并等多種方式，大力推進(jìn)第三層面的歸并、重組、剝離等改革工作。分別按照培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、減員增效、激活機(jī)制的不同要求，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)分公司采取不同的思路、途徑與方式進(jìn)行改革，理順其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明晰市場(chǎng)主體，整合企業(yè)資源，組建“專、精、尖、特”，適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)制靈活的各類(lèi)專業(yè)公司。對(duì)涉及企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展全局的，如對(duì)裝飾、市政、安裝、鋼構(gòu)等經(jīng)濟(jì)塊進(jìn)行控股，組建成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，增強(qiáng)其獨(dú)立運(yùn)作和自我發(fā)展能力，從而在突出工程建筑這一傳統(tǒng)主業(yè)的同時(shí)，加快這些領(lǐng)域的發(fā)展，以提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，全面提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)企業(yè)發(fā)展影響不大，且體塊較小的，實(shí)行優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干持大股放開(kāi)搞活，減人增效。

強(qiáng)化主業(yè)，分流副業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，積極慎重地推行生活后勤系統(tǒng)的改革剝離，妥善分流原有職工，促使其面向社會(huì)自主經(jīng)營(yíng)、自食其力，同時(shí)將企業(yè)有關(guān)職能與社會(huì)化管理對(duì)接。

3、管理制度創(chuàng)新，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

創(chuàng)新管理制度，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、夯實(shí)發(fā)展根基的有效手段。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，針對(duì)企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)管理體制，按照《公司法》及國(guó)家、地方、行業(yè)法律、法規(guī)，重新制定各部門(mén)層次的職能標(biāo)準(zhǔn)，理清相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和管理關(guān)系，對(duì)原有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、資金、質(zhì)量、安全、文明、設(shè)備等各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度進(jìn)行全面檢查疏理，建立符合企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的管理制度，確保企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依、職責(zé)分清、賞罰分明，營(yíng)造以制度管人，以規(guī)章管事的良好氛圍，全面提升企業(yè)管理水平。

突出資金管理。強(qiáng)調(diào)資金管理在企業(yè)管理中的地位與作用，資金運(yùn)用和管理的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行和整體效益。在企業(yè)內(nèi)部成立資金結(jié)算中心，對(duì)資金運(yùn)作進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制，所有資金進(jìn)出均通過(guò)結(jié)算中心辦理，實(shí)行資金計(jì)劃調(diào)度使用，規(guī)范內(nèi)部資金市場(chǎng)，提高資金的運(yùn)行效率；制定嚴(yán)格的用款制度，大額資金使用采取報(bào)批制，重點(diǎn)掌握工程項(xiàng)目資金的來(lái)龍去脈。積極推廣網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理，與規(guī)范化的資金流程管理接軌，從而優(yōu)化資金投向結(jié)構(gòu)，提高資金宏觀調(diào)控和整體運(yùn)作能力。

深化成本管理。堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心，制定成本管理辦法，形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作，落實(shí)成本控制責(zé)任制，實(shí)行材料采購(gòu)和勞務(wù)隊(duì)伍公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制；對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行分段考核，定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，分析存在的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支；加強(qiáng)監(jiān)管審計(jì)，形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制，以目標(biāo)成本為依據(jù)，從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價(jià)格、分項(xiàng)成本和資金等方面入手，開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目成本的稽查工作；嚴(yán)格工程項(xiàng)目的事前、事中和竣工審計(jì)，采取有效措施，制止項(xiàng)目虧損。

落實(shí)項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理是企業(yè)效益的源泉、信譽(yù)的窗口，也是企業(yè)一切管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)的管理重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目管理上，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營(yíng)，建立起科學(xué)的在建工程施工管理組織體系，推行工程項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目經(jīng)理考核獎(jiǎng)懲辦法；強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，加大對(duì)項(xiàng)目部的運(yùn)作控制及服務(wù)監(jiān)督力度。總之，項(xiàng)目管理應(yīng)以合同管理為龍頭，以質(zhì)量、進(jìn)度、安全為優(yōu)秀，以成本管理為手段，以經(jīng)營(yíng)和社會(huì)效益為最終目的，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、制度化。

實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)管理。健全完善質(zhì)量安全體系的運(yùn)行保障機(jī)制，貫徹實(shí)施三大管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行體系的一體化，通過(guò)三大管理體系的整合，將三大管理體系認(rèn)證與企業(yè)的基礎(chǔ)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步解決兩張皮現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)三大管理體系的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性，提升企業(yè)管理水平。全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)建文明標(biāo)化工地活動(dòng)，加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督考核。

加強(qiáng)合同管理。落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員，建立完善的合同管理體系，對(duì)合同進(jìn)行分級(jí)、分層、分類(lèi)管理；建立合同簽訂前的申報(bào)備案制度和合同執(zhí)行過(guò)程中信息反饋制度，并對(duì)簽約、履約進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，實(shí)行規(guī)范化、程序化管理。加強(qiáng)合同的索賠管理，凡因?qū)Ψ竭`約造成的損失，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，組織索賠。

嚴(yán)格聯(lián)營(yíng)承包。實(shí)行分包聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)分包聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍的管理與控制，杜絕“一包代管”、“包而不管”現(xiàn)象，同時(shí)，收編經(jīng)多年合作信譽(yù)良好、基礎(chǔ)扎實(shí)的聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍，擴(kuò)大市場(chǎng)份額與整體競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持績(jī)效考核。針對(duì)企業(yè)改制實(shí)際，建立目標(biāo)管理考核體系，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，以資本收益率、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益、安全質(zhì)量為主要考核指標(biāo)，董事會(huì)與總經(jīng)理訂立年度資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，總經(jīng)理分別與經(jīng)營(yíng)班子成員簽訂經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū)，經(jīng)營(yíng)班子的收入分配與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)直接掛鉤。

國(guó)有施工企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，棋高一著，贏得發(fā)展，關(guān)鍵是緊緊抓住改革這根主線，牢牢把握經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于持續(xù)不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，始終充滿發(fā)展的活力

建筑業(yè)論文:國(guó)內(nèi)建筑業(yè)項(xiàng)目成本監(jiān)控價(jià)值研討論文

編者按：本文主要從國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀；成本管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的價(jià)值進(jìn)行論述。其中，主要包括：成本管理意識(shí)不強(qiáng)、大部分無(wú)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒(méi)有具體的節(jié)超建議和措施、成本核算留于形式,指導(dǎo)意義不大、缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)、缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、沒(méi)有形成全員參與的整體成本管理觀念、沒(méi)有建立完整、明確的成本責(zé)任制、成本管理是建筑工程項(xiàng)目管理的優(yōu)秀、成本管理是建筑企業(yè)增加盈利的途徑、成本管理是建筑企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力、求得生存的主要保障、成本管理是建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、成本管理是建筑企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)等，具體請(qǐng)?jiān)斍橐?jiàn)。

摘要:由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消極慣性作用以及企業(yè)的先天性不足等因素,我國(guó)建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面還處于一種初級(jí)、粗放、經(jīng)驗(yàn)型管理的層次上。對(duì)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀做了詳細(xì)的分析,認(rèn)清了建筑工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:建筑;工程項(xiàng)目;成本管理

1國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面,存在著制度不完善,管理水平不高等問(wèn)題,造成成本支出大,效益低下等不良局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)主要方面。

1.1成本管理意識(shí)不強(qiáng)

在建筑項(xiàng)目成本管理中,公司級(jí)管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做,但實(shí)際經(jīng)常是干了后算,或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門(mén)工作脫節(jié),有預(yù)算無(wú)核算,大部分無(wú)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒(méi)有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧,但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識(shí)不強(qiáng),缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把業(yè)主——總包——分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系,沒(méi)有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí),或者由于不涉及較大切身利益關(guān)系,有的雖然意識(shí)到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù),但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況,沒(méi)有及時(shí)采取措施。

1.2成本核算留于形式,指導(dǎo)意義不大

一般來(lái)說(shuō),每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過(guò)程中沒(méi)有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái),由于項(xiàng)目沒(méi)有階段成本分析,沒(méi)有分部分項(xiàng)成本分析,沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,或者沒(méi)有棟號(hào)、班組成本分解,因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。再加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入沒(méi)有直接掛鉤;因此,管理人員對(duì)情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺(jué)就很良好。另一方面,由于沒(méi)有分階段分項(xiàng)目成本控制,沒(méi)有分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒(méi)有有效控制,有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

1.3缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)

產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行.工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對(duì)單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)(目標(biāo)成本)十分關(guān)鍵。建筑工程項(xiàng)目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次性行為,它管理的對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目,隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束其歷史使命。但是很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工條件以及工期的要求。項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等按同比例套算下來(lái),而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤(rùn)空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,具體由誰(shuí)去做,怎樣做,做到什么程度都沒(méi)有提及,都是一些空洞的理論性規(guī)定,根本無(wú)法執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái),可操作性差,起不到控制作用,更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。因?yàn)楦鞴こ添?xiàng)目之間沒(méi)有可比性,結(jié)果到下一個(gè)工程項(xiàng)目照樣如此,使目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在目標(biāo)上。

1.4缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

目前,有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T(mén)、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不對(duì)應(yīng),以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣。獎(jiǎng)罰不到位的做法,不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會(huì)給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。因?yàn)槁毠にP(guān)心的,就是企業(yè)執(zhí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則是否有力度。

1.5沒(méi)有形成全員參與的整體成本管理觀念

在現(xiàn)行的成本管理模式中,成本管理的要求還沒(méi)有滲透到企業(yè)的各個(gè)職能部門(mén)和層次上。對(duì)企業(yè)的職能部門(mén)及附屬機(jī)構(gòu)而言,成本控制的意識(shí)還不強(qiáng),認(rèn)為這是項(xiàng)目部的事,沒(méi)有形成相應(yīng)的約束和激勵(lì)機(jī)制,其成本支出沒(méi)有得到有效地控制,造成管理成本過(guò)大、企業(yè)整體效益低下的現(xiàn)象。在項(xiàng)目經(jīng)理部,雖然采取一些加強(qiáng)成本管理的措施,但有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,或一談成本管理就認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門(mén)的事,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理是全員、全過(guò)程的工作。

1.6沒(méi)有建立完整、明確的成本責(zé)任制

建筑企業(yè)原有成本管理模式中,一個(gè)完整工程項(xiàng)目的成本管理全過(guò)程處于割裂狀態(tài),如成本預(yù)測(cè)和成本計(jì)劃職能在經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門(mén):成本控制職能在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部和供應(yīng)、勞資、設(shè)備等各管理部門(mén);成本核算職能在財(cái)務(wù)部門(mén)。工程項(xiàng)目責(zé)任成本和對(duì)責(zé)任成本指標(biāo)的反饋修訂完善以及分析考核等工作尚未落實(shí)到具體部門(mén)和人員。由于責(zé)任未能得到完整、明確的劃分,當(dāng)面臨成本管理產(chǎn)生的具體問(wèn)題時(shí),就成了“誰(shuí)都該管,誰(shuí)都管不了”,或者“誰(shuí)都有責(zé)任,又誰(shuí)都負(fù)不了責(zé)任”的狀況,這樣的責(zé)任制是無(wú)法得到貫徹落實(shí)的。

2成本管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的價(jià)值

2.1成本管理是建筑工程項(xiàng)目管理的優(yōu)秀

成本管理是工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益的綜合反映,沒(méi)有成本管理的發(fā)生和運(yùn)動(dòng),各項(xiàng)管理活動(dòng)也隨之而終。成本管理無(wú)時(shí)無(wú)刻不在制約、影響著各項(xiàng)管理活動(dòng),并與管理的結(jié)果產(chǎn)生直接關(guān)系。因此,建筑工程項(xiàng)目成本管理不僅反映了工程項(xiàng)目管理的中心內(nèi)容,而且反映了建筑工程項(xiàng)目管理的綜合水平和工作質(zhì)量,成為評(píng)價(jià)建筑工程項(xiàng)目管理效率的客觀公正的標(biāo)尺。離開(kāi)了成本管理,建筑企業(yè)要取得最大的成本差異,追求低于同行業(yè)平均成本水平的目的是不可能實(shí)現(xiàn)的。所以,成本管理既是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn),也是工程項(xiàng)目管理的終點(diǎn)。

2.2成本管理是建筑企業(yè)增加盈利的途徑

增加利潤(rùn)是企業(yè)的目的之一,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。無(wú)論在什么情況下,降低成本都可以增加利潤(rùn)。在收入不變的情況下,降低成本可使利潤(rùn)增加;在收入增加的情況下,降低成本可使利潤(rùn)更快增長(zhǎng);在收入下降的情況下,降低成本可抑制利潤(rùn)的下降。

2.3成本管理是建筑企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力、求得生存的主要保障

建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,外有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政府課稅和經(jīng)濟(jì)環(huán)境逆轉(zhuǎn)等不利因素,內(nèi)有職工改善待遇和所有者要求利潤(rùn)分配的壓力。建筑企業(yè)用以抵御內(nèi)外壓力的武器,主要是降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和增加產(chǎn)銷(xiāo)量。其中,降低成本是最主要的。降低成本可以提高企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力,可以提高安全邊際率使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)萎縮時(shí)繼續(xù)生存下去。成本降低了,才有力量去提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新建設(shè)或是提高職工待遇和增加利潤(rùn)分配。

2.4成本管理是建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,只有把建筑企業(yè)的成本控制在同類(lèi)企業(yè)的成本水平之下,才有迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。成本降低了,可以降價(jià)去參與投標(biāo),用以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,規(guī)模擴(kuò)大后,經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)穩(wěn)固了,才有力量去尋求新的發(fā)展。

2.5成本管理是建筑企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)

由于建筑工程項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征,代表著項(xiàng)目管理的優(yōu)秀內(nèi)容,因此,建筑工程項(xiàng)目成本管理在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中受到特別的重視。同時(shí),建筑工程項(xiàng)目成本管理的水平和結(jié)果,也可使建筑施工企業(yè)從最基本的角度掌握工程項(xiàng)目施工管理的狀況及管理的實(shí)際水平,是績(jī)效評(píng)價(jià)中最直觀的依據(jù)、量化評(píng)價(jià)的素材,成本管理的業(yè)績(jī)是項(xiàng)目管理客觀公正的標(biāo)尺,這桿標(biāo)尺將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于不可動(dòng)搖的地位。

此外,建筑工程項(xiàng)目成本管理業(yè)績(jī)亦為建筑企業(yè)制定、實(shí)施一系列科學(xué)、合理的制度和管理辦法提供依據(jù)。

建筑業(yè)論文:提高建筑業(yè)信用管理防范信用風(fēng)險(xiǎn)論文

編者按：本文主要從信用缺失的原因；信用管理對(duì)策進(jìn)行論述。其中，主要包括：建設(shè)領(lǐng)域信用缺失的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，已逐漸成為遏制建筑企業(yè)發(fā)展的瓶頸、建筑企業(yè)自身因素、建筑企業(yè)施工流動(dòng)性強(qiáng)，新官不理舊賬現(xiàn)象較普遍、發(fā)包方因素、不按工程建設(shè)程序辦事，強(qiáng)行要求墊資承包、環(huán)境因素、一些建筑企業(yè)表現(xiàn)出更多的消極和無(wú)奈、強(qiáng)化信用意識(shí)、建筑企業(yè)自身要重視守信效應(yīng)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、注重資信管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、建立健全企業(yè)信用政策、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理制度建設(shè)、建立應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備、凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境、健全法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度、增強(qiáng)法制觀念等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

目前，隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，建設(shè)領(lǐng)域信用缺失的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，已逐漸成為遏制建筑企業(yè)發(fā)展的瓶頸。建筑企業(yè)的工作特點(diǎn)決定了其資金流通形式表現(xiàn)為施工進(jìn)度與相應(yīng)工程款的時(shí)滯與差額，即承包商要預(yù)先投入一定的經(jīng)濟(jì)資源完成特定的工程量，只有在工程結(jié)算清單得到發(fā)包方確認(rèn)后才可能得到工程款的支付，這就存在對(duì)發(fā)包方的賒銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑企業(yè)信用管理的主要任務(wù)就是通過(guò)一定的管理措施和方法，保證在完成工程建設(shè)任務(wù)后，能夠及時(shí)、足額地收回工程款，防范發(fā)包方可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)。基于此，筆者對(duì)建筑領(lǐng)域信用缺失原因及相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行探討，以供商榷。

一、信用缺失的原因

（一）建筑企業(yè)自身因素

建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，有的承包商為了獲得項(xiàng)目而先期投入龐大的資金來(lái)滿足發(fā)包方不合理的墊資需求或主動(dòng)提出此要求從而獲得項(xiàng)目的承包權(quán)；對(duì)發(fā)包方的資信度、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不了解；建筑企業(yè)施工流動(dòng)性強(qiáng)，新官不理舊賬現(xiàn)象較普遍。另外，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念不強(qiáng)，礙于“面子”和“人情”，不按財(cái)務(wù)手續(xù)辦事；還有一些企業(yè)由于地方保護(hù)主義以及訴訟的成本效益反差等原因，寧愿坐視應(yīng)收賬款淪為呆滯賬款，也不愿催索或訴諸法律以維護(hù)合法權(quán)益……建筑企業(yè)自身的諸多因素是導(dǎo)致工程款被長(zhǎng)期拖欠的重要原因之一。

（二）發(fā)包方因素

建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些發(fā)包方不按工程建設(shè)程序辦事，強(qiáng)行要求墊資承包，肢解工程發(fā)包，明招暗定，加之有的發(fā)包方在項(xiàng)目投資決策中存在較多的短期行為，以致在項(xiàng)目施工過(guò)程中不斷變更，形成了較嚴(yán)重的“預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”的現(xiàn)象，以至于工程竣工交付后，發(fā)包方遲遲不辦理工程結(jié)算，使工程款被長(zhǎng)期拖欠。

（三）環(huán)境因素

建筑企業(yè)由于承建項(xiàng)目的地點(diǎn)不同，外埠施工普遍，有的地區(qū)為了本部門(mén)的利益，極力實(shí)行地方保護(hù)主義，給建筑企業(yè)在解決拖欠工程款的過(guò)程中增加了大量的精力和財(cái)力負(fù)擔(dān)，因而使一些建筑企業(yè)表現(xiàn)出更多的消極和無(wú)奈。

二、信用管理對(duì)策

信用的缺失不僅造成建筑市場(chǎng)混亂，加大了交易成本，同時(shí)也給企業(yè)和行業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)企業(yè)的信用管理，增強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)控制能力，建立健全建筑市場(chǎng)信用體系十分重要和緊迫。具體做法如下：

（一）強(qiáng)化信用意識(shí)

目前，建筑企業(yè)中普遍存在對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)過(guò)程的信用化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征。企業(yè)必須增強(qiáng)信用意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并在其支配下參加各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。首先，建筑企業(yè)自身要重視守信效應(yīng)。立足于做大做強(qiáng)做久，牢固樹(shù)立品牌意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)自身信用的自覺(jué)性與主動(dòng)性，只有堅(jiān)持以信用為本，才能贏得客戶，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。其次，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)及其可能造成的后果，及時(shí)采取措施自我保護(hù)，以較好的防范、控制和轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）注重資信管理

應(yīng)收工程款管理是企業(yè)信用管理的優(yōu)秀所在。選擇資信良好的客戶，對(duì)于應(yīng)收工程款的回收具有決定性的意義。如果客戶財(cái)務(wù)狀況良好且一貫恪守信用，那么應(yīng)收賬款就能按時(shí)回收。反之，風(fēng)險(xiǎn)就加大。因此，簽訂合同前，要對(duì)發(fā)包方進(jìn)行摸底調(diào)查，做到知己知彼。資信調(diào)查屬于企業(yè)前期信用管理范疇，是防范風(fēng)險(xiǎn)的第一步工作。企業(yè)應(yīng)全面收集信息，了解對(duì)方最新的信用狀況。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制

第一，建立健全企業(yè)信用政策。信用政策的制定與執(zhí)行，關(guān)系到建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的好壞，特別是目前相當(dāng)多建筑企業(yè)的應(yīng)收工程款居高不下，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)資金十分緊張，給正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了極大風(fēng)險(xiǎn)。因此，制定合理的信用政策顯得尤其重要。建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同客戶確定不同的信用期間和信用條件，對(duì)于信用質(zhì)量高的客戶，可以采用寬松的政策，對(duì)于信用質(zhì)量差的客戶，應(yīng)采取積極的、嚴(yán)格的收賬政策。第二，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理制度建設(shè)。主要是建立健全應(yīng)收賬款檔案，建立應(yīng)收賬款賒銷(xiāo)授權(quán)批準(zhǔn)制度、應(yīng)收賬款總量控制制度、賒銷(xiāo)客戶監(jiān)控制度、賬齡分析控制制度、定期清理、催收制度等管理辦法，并保證制度的嚴(yán)肅性和威懾力。第三，建立應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備。企業(yè)要遵循穩(wěn)健性原則，對(duì)壞賬損失的可能性預(yù)先進(jìn)行估計(jì)，積極建立彌補(bǔ)壞賬損失的準(zhǔn)備制度，以便在企業(yè)確定發(fā)生壞賬損失時(shí)能及時(shí)得以補(bǔ)償，分散壞賬損失造成的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的自我保護(hù)能力，保證企業(yè)正常的資金周轉(zhuǎn)。第四，強(qiáng)化內(nèi)部管理和責(zé)任追究制度，指定專門(mén)的部門(mén)和人員向客戶催收到期款，加強(qiáng)老款清欠工作，并實(shí)行工作業(yè)績(jī)考核，建立完善的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，從體制上防止個(gè)別部門(mén)或人員盲目決策或投機(jī)行為可能導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)。

（四）凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境

有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理，特別是對(duì)投資項(xiàng)目的審批和過(guò)程監(jiān)督。要健全法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，限制和打擊地方保護(hù)主義行為，為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（五）增強(qiáng)法制觀念

建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，才能抓住風(fēng)險(xiǎn)防范的源頭。因此，建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要樹(shù)立法制觀念，加強(qiáng)思想建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)的權(quán)威，強(qiáng)化法制管理，嚴(yán)格執(zhí)法，用法律法規(guī)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。

建筑業(yè)論文:石油建筑業(yè)生存發(fā)展要求人力資源管理創(chuàng)新論文

編者按：本文主要從人力資源管理存在的誤區(qū)；存在誤區(qū)的原因剖析；快速構(gòu)筑人力資源管理競(jìng)爭(zhēng)力的思考進(jìn)行論述。其中，主要包括：沒(méi)有真正樹(shù)立“以人為本”的管理觀念、存在嚴(yán)重的冗員問(wèn)題、忽視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)、不善于營(yíng)造企業(yè)文化、激勵(lì)機(jī)制不夠有效、考核體系不夠健全、用人機(jī)制不夠靈活，人力資源結(jié)構(gòu)不合理、“出生”于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的石油建筑企業(yè)，其組織設(shè)置和人員安排機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)冗員眾多、石油建筑企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、福利等制度，依然絕大部分沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度、“低收入差異率”，不可避免地使吸引人才乏力且人才流失嚴(yán)重、實(shí)現(xiàn)人本管理，把人才留好用好、要做好科學(xué)規(guī)范的工作分析、解決分配過(guò)程中存在的職工薪酬與勞動(dòng)力市場(chǎng)脫節(jié)、強(qiáng)化人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)人力資源的規(guī)劃管理等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

當(dāng)前我國(guó)石油建筑企業(yè)由于受傳統(tǒng)管理體制的影響，在人力資源管理在資源配置、管理職能及開(kāi)發(fā)利用等方面存在著諸多管理誤區(qū)，這已成為制約我國(guó)石油建筑企業(yè)發(fā)展的瓶頸。石油建筑企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，要實(shí)施自己的人力資源管理的競(jìng)爭(zhēng)力，必須徹底打破原有的用人制度，建立新的人力資源管理機(jī)制，最大限度地發(fā)揮人力資源的作用，創(chuàng)造“公開(kāi)、公平、公正”的用人環(huán)境，這是提升企業(yè)人力資源管理競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，如何徹底改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的消極人力資源管理的被動(dòng)狀態(tài)，進(jìn)一步吸引人才、培養(yǎng)人才和科學(xué)使用人才，是石油建筑企業(yè)快速構(gòu)筑人力資源管理競(jìng)爭(zhēng)力面臨的挑戰(zhàn)性課題。

一、人力資源管理存在的誤區(qū)

1、沒(méi)有真正樹(shù)立“以人為本”的管理觀念石油建筑企業(yè)人力資源管理工作缺少統(tǒng)一性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。尊重人和尊重人才的用人理念淡薄，管理者沒(méi)有真正樹(shù)立“以人為本”的理念，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的人事管理，其特點(diǎn)是行政管理代替人力資源管理，人力沒(méi)有取得資源地位，沒(méi)有科學(xué)的測(cè)量人力資源價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，情大于法的現(xiàn)象仍很普遍，不能真正做到任人唯賢、人事相宜。

2、存在嚴(yán)重的冗員問(wèn)題

“冗員”已成為嚴(yán)重影響石油建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，嚴(yán)重制約石油建筑企業(yè)組織運(yùn)作的最大障礙。

3、忽視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)

目前我國(guó)石油建筑企業(yè)在人力資源培訓(xùn)方面仍然存在很多問(wèn)題，主要是

（1）認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源再造是一種可以獲得豐厚回報(bào)的投資。有些企業(yè)盡管也知道員工培訓(xùn)的重要性但在懼怕因人才流動(dòng)使企業(yè)培訓(xùn)變?yōu)椤盀樗俗黾抟律选钡乃枷胫笇?dǎo)下而不愿給予足夠重視。

（2）許多企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)既無(wú)科學(xué)“系統(tǒng)的計(jì)劃”又缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)方式內(nèi)容，隨意性大，故難以取得理想的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)效果。企業(yè)無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培訓(xùn)規(guī)劃，因此或即使開(kāi)展了培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作，也往往因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)規(guī)劃，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性與前瞻性，形式單一陳舊，難以使員工獲得完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作技能。

（3）缺乏充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。認(rèn)為對(duì)員工培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)是一種成本支出，沒(méi)有意識(shí)到人力資源是一種重要的戰(zhàn)略資源，人力資本的投資會(huì)激活其他資本，為企業(yè)創(chuàng)造效益。甚至有的企業(yè)還認(rèn)為獲得工作相關(guān)知識(shí)與技能是員工個(gè)人的事情，不僅不愿意投資員工的培訓(xùn)，甚至在員工自己出資進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，也不愿意在時(shí)間上給予方便和支持。

4、不善于營(yíng)造企業(yè)文化

石油建筑企業(yè)人事管理部門(mén)不注重構(gòu)建企業(yè)文化。企業(yè)文化的優(yōu)秀內(nèi)容主要是指企業(yè)內(nèi)部具有明確統(tǒng)一的思想、意識(shí)、精神、信仰和價(jià)值觀。企業(yè)文化所蘊(yùn)涵的管理哲學(xué)和企業(yè)優(yōu)秀價(jià)值形成的企業(yè)人格，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為起著至關(guān)重要的作用。目前石油建筑企業(yè)人事部門(mén)未把企業(yè)文化納入人力資源管理范疇"使企業(yè)文化在一個(gè)企業(yè)中所具有的動(dòng)力功能、導(dǎo)向功能、凝聚力功能、復(fù)合力功能、約束力功能，沒(méi)有被很好地挖掘出來(lái)。

5、激勵(lì)機(jī)制不夠有效

石油建筑企業(yè)人力薪資報(bào)酬、激勵(lì)機(jī)制單一，缺乏活力。用人機(jī)制不活，激勵(lì)手段無(wú)力，嚴(yán)重地挫傷了人力薪資報(bào)酬、激勵(lì)機(jī)制單一，缺乏活力。用人機(jī)制不活，激勵(lì)手段無(wú)力，嚴(yán)重地挫傷了職工工作積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造熱情。分配制度改革雖然已經(jīng)建立起以效益為中心的分配機(jī)制，但從根本上講，企業(yè)的績(jī)效考核仍是服務(wù)于等級(jí)工資制的依據(jù)。平均主義尚未徹底清除#企業(yè)效益好，大家都多拿，企業(yè)效益差，大家都少拿，企業(yè)的績(jī)效考核模式不能將組織目標(biāo)與職工個(gè)人目標(biāo)緊密連結(jié)在一起，難以發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)效應(yīng)。

6、考核體系不夠健全

表現(xiàn)在考核指標(biāo)的設(shè)定與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立不夠科學(xué)、合理，考核流程不當(dāng)，績(jī)效考核沒(méi)有和員工的績(jī)效相結(jié)合，在石油建筑企業(yè)中常將考核結(jié)果做多方面用途，通常一次考核事件的曝光頻率越高，主管所承受的壓力也愈大，困擾也愈多。主管基于這些顧慮，不愿真正實(shí)施考核。造成有的績(jī)效考核走過(guò)場(chǎng)，流于形式，先進(jìn)成了“輪流坐莊”，以至于最后形成主管不想考，員工不愿被考，人力資源管理人員也沒(méi)興趣組織考的局面。

7、用人機(jī)制不夠靈活，人力資源結(jié)構(gòu)不合理

在石油建筑企業(yè)中，用人機(jī)制的“官本位”色彩較濃厚，在用人方面仍未擺脫論資排輩的觀念。在人才使用上不靈活，過(guò)于謹(jǐn)慎，“重用人才”往往簡(jiǎn)單地體現(xiàn)為提高專業(yè)人員的行政級(jí)別，較少考慮如何最大限度地發(fā)揮專業(yè)人才的作用。一些優(yōu)秀人才紛紛流向能充分發(fā)揮自己才能的地方。人力資源結(jié)構(gòu)不合理，石油建筑企業(yè)職工在年齡、知識(shí)、技術(shù)結(jié)構(gòu)上普遍存在著老化和青黃不接的不均衡現(xiàn)狀。

二、存在誤區(qū)的原因剖析

我國(guó)石油建筑企業(yè)的人力資源管理存在的問(wèn)題，既有其成長(zhǎng)的歷史的原因，也有其現(xiàn)實(shí)的原因。主要是：

1、“出生”于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的石油建筑企業(yè)，其組織設(shè)置和人員安排機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)冗員眾多，是企業(yè)效率低下的重要原因之一。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的石油建筑企業(yè)是“老大”企業(yè)，各種人員都千方百計(jì)想盡辦法找關(guān)系擠入這個(gè)“老大”。隨著人員的不斷增多，勞動(dòng)生產(chǎn)率也不斷降低，人浮于事成為石油建筑企業(yè)的普遍現(xiàn)象。所以，“冗員”已成為制約石油建筑企業(yè)組織動(dòng)作，影響企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的最大障礙。

2、石油建筑企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、福利等制度，依然絕大部分沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度。職工收入與績(jī)效的掛鉤，仍然處在一種“低收入差異率”的干多干少一個(gè)樣、技術(shù)好壞一個(gè)樣的“準(zhǔn)大鍋飯”狀態(tài)。這種激勵(lì)手段無(wú)力，加上用人機(jī)制不活，是嚴(yán)重挫傷企業(yè)職工的工作積極性和創(chuàng)造熱情的重要原因。

3、石油建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于在產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)理念上不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其不斷的變化，同時(shí)#受石油建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)性不斷調(diào)整的影響等。“低收入差異率”，不可避免地使吸引人才乏力且人才流失嚴(yán)重，出多進(jìn)少的局面不能得到有效改變和遏制。

石油建筑企業(yè)人力資源管理競(jìng)爭(zhēng)力

4、目前，石油建筑企業(yè)普遍存在著人力資源投資不足現(xiàn)象。效益尚好的企業(yè)，雖然有一定的財(cái)力物力，卻不敢大規(guī)模在人力資源上投資建設(shè)；效益差的企業(yè)，卻又無(wú)財(cái)力物力在人力資源上投資建設(shè)，使得石油建筑企業(yè)的職工在年齡、知識(shí)、技術(shù)結(jié)構(gòu)上普遍存在著老化和青黃不接的不均衡人力資源現(xiàn)狀，真正握有現(xiàn)代知識(shí)、技術(shù)的人員，懂得現(xiàn)代管理的人員更是稀缺。

5、企業(yè)人力資源的組織結(jié)構(gòu)大多仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，行政的人事管理氣息濃厚，帶來(lái)的是“以人為本”、“以能為本”意識(shí)淡漠。“金字塔”式的構(gòu)建又限制了企業(yè)信息溝通和科學(xué)決策。內(nèi)容上被條塊分割的人力資源管理，使得這種資源的獲取、使用、投資、激勵(lì)等各自為政、互不溝通，又使得企業(yè)人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展未能內(nèi)在整合，未能體現(xiàn)人力資源管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、統(tǒng)一性。

三、快速構(gòu)筑人力資源管理競(jìng)爭(zhēng)力的思考

1、實(shí)現(xiàn)人本管理，把人才留好用好

人力資本的投資是企業(yè)持久競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的根本原因和決定性因素。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，員工不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的要素，也是具有自身需求和社會(huì)價(jià)值的個(gè)體，因此，必須樹(shù)立人本管理思想#如實(shí)施柔性化管理、公平對(duì)待、尊重員工個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新，關(guān)注員工社會(huì)生活，設(shè)計(jì)多系列的職業(yè)通道，創(chuàng)造人性化軟硬環(huán)境等。在物質(zhì)水平較高的時(shí)代，尤其是強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的營(yíng)造。企業(yè)軟環(huán)境的營(yíng)造重點(diǎn)要抓溝通和尊重。良好的溝通和尊重會(huì)使人產(chǎn)生一種歸屬感和溫暖感，而這種歸屬感和溫暖感又會(huì)大大激發(fā)起工作熱情和干勁。因此企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)層次的溝通和人與人之間的互相尊重來(lái)改善企業(yè)的軟環(huán)境，從而提高職工的滿意度，把人才留好#把人才用好。

2、要做好科學(xué)規(guī)范的工作分析

工作分析既是人力資源管理的優(yōu)秀，也是人才管理的基礎(chǔ)性工作。石油建筑企業(yè)的人力資源管理，只有納入并遵循科學(xué)和規(guī)范的工作分析，才有可能根據(jù)需要，正確地決定設(shè)置哪些工作，決定每項(xiàng)工作對(duì)職工的知識(shí)、技能素質(zhì)等要求，并進(jìn)行詳細(xì)描述得出工作描述的任職說(shuō)明。在此基礎(chǔ)上明確任用標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用符合需要的合格人員，并以此作為對(duì)職工的績(jī)效評(píng)估、晉升晉級(jí)、調(diào)配、解聘的標(biāo)準(zhǔn)。

3、科學(xué)設(shè)計(jì)薪資#構(gòu)建激勵(lì)與績(jī)效考評(píng)模式石油建筑企業(yè)在分配上趨向于按勞、按效$按資的多元化分配。分配制度應(yīng)以企業(yè)效益為中心，把職工的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合在一起#加大薪資結(jié)構(gòu)中“活工資”比例，拉開(kāi)分配檔次。從根本上解決分配過(guò)程中存在的職工薪酬與勞動(dòng)力市場(chǎng)脫節(jié)，工資水平不反映崗位勞動(dòng)差別等問(wèn)題，打破在薪酬改革中形成的新平均主義，實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)大多收、貢獻(xiàn)小少收。

石油建筑企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)多層次、多維度、多方法的整合系統(tǒng)進(jìn)行人力資源的評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)估可以從直接主管、同事、下屬、顧客及被評(píng)價(jià)者個(gè)人等360度角度進(jìn)行，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、時(shí)間、成本等多個(gè)方面。在具體實(shí)施過(guò)程中，首先要進(jìn)行工作分析，建立起切實(shí)可行的績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則和指標(biāo)體系，然后采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法衡量實(shí)際工作績(jī)效并進(jìn)行動(dòng)態(tài)反饋，不斷修正目標(biāo)。為了使各種工作崗位之間的績(jī)效考評(píng)具有可比性，可以運(yùn)用崗位績(jī)效指數(shù)化法來(lái)反映外部環(huán)境中各種技術(shù)條件的變化、宏觀政策的調(diào)整以及組織體制、人事制度的變更等不確定和不可控制的因素對(duì)工作績(jī)效的影響，使考評(píng)的結(jié)果更加客觀、公正，并與相應(yīng)的激勵(lì)措施相結(jié)合，推動(dòng)組織或個(gè)人努力創(chuàng)造更高的業(yè)績(jī)，從而成功地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4、強(qiáng)化人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)

石油建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，把職工的教育培訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的層面上來(lái)抓，建立多層次、多渠道、多形式的職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。石油建筑企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)突出職前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。職前培訓(xùn)是企業(yè)培訓(xùn)工作的前提工作，不論本專科生、碩士生，進(jìn)入公司之前，都需接受為期三個(gè)月到半年“職前教育”，培訓(xùn)與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)、技術(shù)；灌輸企業(yè)的信條、文化、公司理念，實(shí)施人格培訓(xùn)、基本素質(zhì)技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)是企業(yè)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)和中心內(nèi)容，石油建筑企業(yè)發(fā)展越來(lái)越需要高度熟練的技術(shù)工人和知識(shí)工人，必須通過(guò)各種技術(shù)學(xué)校及企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大職工的技能培訓(xùn)力度，同時(shí)也可采取“干中學(xué)”、“學(xué)徒制”等方式來(lái)培訓(xùn)。

5、加強(qiáng)人力資源的規(guī)劃管理

石油建筑企業(yè)要根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境變化對(duì)企業(yè)人力資源的供給需求狀況的影響，制定必要的人力資源獲取、利用、保持和開(kāi)發(fā)策略的規(guī)劃，確保自己對(duì)人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上的需求，是企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保證。

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，石油建筑企業(yè)的人力資源工作者只有與時(shí)俱進(jìn)，正確認(rèn)識(shí)人力資源管理外部環(huán)境的形勢(shì)，深入分析本企業(yè)人力資源管理的實(shí)際，對(duì)目前的人力資源制度進(jìn)行一系列的創(chuàng)新，造就一大批具有高技術(shù)素質(zhì)的石油建筑企業(yè)的職工隊(duì)伍，造就一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的人才，不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是石油建筑企業(yè)的生存與發(fā)展的內(nèi)在需要。更是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過(guò)程。